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울산 남구의회 5분자유발언

김장호 의원 5분자유발언

제260회 제2차 본회의2024-05-28

김장호 의원 프로필 보기 →

이정훈의장

성원이 되었으므로 제260회 울산광역시 남구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. ○ 5분 자유발언(김장호의원)
먼저 남구의회 회의 규칙 제39조에 따라 5분 자유발언 신청이 있어 듣도록 하겠습니다. 오늘 발언은 김장호의원께서 신청하셨습니다. 김장호의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

김장호의원

존경하는 31만 남구민 여러분, 이정훈 의장님과 동료의원 여러분 그리고 서동욱 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 반갑습니다. 삼산동, 야음장생포동 지역구 국민의힘 김장호의원입니다. 본 의원은 글로벌 잠재능력을 갖춘 다문화가정 자녀들이 세계무대 맞춤 인재로 성장할 수 있도록 관심과 지원을 부탁드리고자 이 자리에 섰습니다. ‘T.C.K’라는 단어를 들어보셨습니까? Third Culture Kids의 약자로 ‘제3문화권 아이들’, 바로 ‘다문화가정 자녀’를 뜻하는 사회학 용어입니다. 이들은 성장기에 2개 이상의 문화를 경험하며 자신만의 제3문화를 만들어갑니다. 이 과정은 그들의 고유한 관점과 능력이 발현하는 토대가 되지만, 때로는 정체성 혼란과 같은 어려움에 직면하는 계기가 되기도 합니다. 시교육청에 따르면, 지난 10년간 저출산의 심화로 울산 전체 학생 수는 매년 감소하는 한편, 다문화 학생은 719명에서 3,839명으로 5배 이상 증가했습니다. 이러한 추세를 고려할 때 앞으로도 다문화 학생의 비중은 더욱 커질 것입니다. 따라서 본 의원은 다문화가정 자녀들에 대한 실질적인 지원을 위하여 다음과 같이 제안하고자 합니다. 첫째, 자신의 다문화 배경을 포용할 수 있도록 커뮤니티를 활성화해야 합니다. 그동안 남구는 문화프로그램 운영, 이중언어 가족환경 조성, 방문교육서비스 등 가족센터 지원과 특성화 사업을 추진해왔습니다. 하지만 이는 중도입국자녀의 초기 적응과 영유아기 자녀 양육 지원에 초점이 맞춰져 있습니다. 다양한 배경과 연령의 다문화 자녀들이 부모의 모국어와 문화를 수용하고, 자신의 강점을 개발하여 정서적으로 건강하게 성장할 수 있도록 지원해야 합니다. 그에 따라 비슷한 배경을 가진 선배, 친구, 이중언어 전공학생 등 인적자원 DB를 구축·연계하는 멘토링과 다문화 또래 상담 프로그램을 보급해 주시기 바랍니다. 둘째, 교육사각지대에 처한 다문화 자녀가 학업을 이어나갈 수 있도록 다양한 교육 플랫폼 활용을 제안합니다. 최근 여성가족부는 제4차 다문화가족정책 기본계획을 발표하며 또래들과 다문화 아동·청소년의 학력 격차가 점점 더 커지고 있다고 언급했습니다. 이는 학교 내 언어 장벽, 문화 차이, 편견 그리고 교육에 대한 부모의 인식 부족 등으로 인하여 다음 학년으로 진학하지 못하고 중도 탈락하는 다문화 자녀가 점점 늘어난다는 것입니다. 제도 교육에서 벗어난 그들이 학교 밖에서도 동등한 교육 기회를 보장받을 수 있도록 온라인 교과 수업, AI 기반 언어 교육 등 다양한 플랫폼을 활용하여 교육 지원을 강화해야 합니다. 셋째, 학교 내 다문화에 대한 인식 개선을 위하여 문화이해 프로그램을 실행해야 합니다. 최근 동해시는 관내 학교를 대상으로 한 찾아가는 세계문화 체험여행 수업이 큰 호응을 이끌었다고 발표했습니다. 결혼이주여성으로 이루어진 강사진이 각 나라의 문화를 소개하며 학생들이 다문화 세계의 특성을 체험하도록 돕는 프로그램입니다. 우리 남구도 이러한 특성화 수업을 벤치마킹하여, 다문화 학생에게는 부모와 국가에 대한 이해증진과 자긍심을 향상하는 계기를 제공하고, 교사와 또래학생들은 교실에서 각 나라의 문화를 체험하고 인식하는 기회를 마련하여 포용적인 학교 환경을 조성하도록 노력해야 합니다. 다문화가정 자녀들 그리고 남구의 모든 자녀들이 마음껏 꿈을 꾸고 실현하는 행복 남구가 될 수 있도록 모두가 함께 힘을 모아주시길 부탁드리며 5분 자유발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

이정훈의장

김장호의원님 수고하셨습니다. 의사보고가 있겠습니다. 의회사무국장께서는 발언대에 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
준희

강준희의회사무국장

의회사무국장 강준희입니다. 의사보고를 드리겠습니다. 위원회별 의안심사 결과입니다. 5월 27일 행정자치위원장으로부터 2024년 제2차 수시분 공유재산 관리계획안 등 3건의 안건을 원안가결 하였다는 보고가 있었으며, 같은 날 복지건설위원장으로부터 울산광역시 남구 노인학대 예방 및 보호에 관한 조례 일부개정조례안 등 2건의 안건을 원안가결 하였다는 보고가 있었습니다. 이상으로 의사보고를 마치겠습니다.

이정훈의장

의회사무국장님 수고하셨습니다. 1. 국가유산 체제 전환에 따른 울산광역시 남구 고향사랑 기부금 모금 및 운용에 관한 조례 등 6개 조례의 일부개정조례안(구청장제출) 2. 울산광역시 남구 옴부즈만 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안(구청장제출) 3. 2024년 제2차 수시분 공유재산 관리계획안(구청장제출)

14시08분

의사일정 제1항 국가유산 체제 전환에 따른 울산광역시 남구 고향사랑 기부금 모금 및 운용에 관한 조례 등 6개 조례의 일부개정조례안, 의사일정 제2항 울산광역시 남구 옴부즈만 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 2024년 제2차 수시분 공유재산 관리계획안 이상 3건의 안건을 일괄 상정합니다. 행정자치위원회 김대영 위원장께서는 발언대에 나오셔서 심사보고를 해 주시기 바랍니다.

김대영행정자치위원장

존경하는 이정훈 의장님과 선배ㆍ동료의원 여러분 그리고 서동욱 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 반갑습니다. 행정자치위원회 위원장 김대영입니다. 제260회 임시회 행정자치위원회에 국가유산 체제 전환에 따른 울산광역시 남구 고향사랑 기부금 모금 및 운용에 관한 조례 등 6개 조례의 일부개정조례안을 포함한 총 3건의 의안이 회부되어 심사한 사항을 보고드리겠습니다. 의안번호 제233호 국가유산 체제 전환에 따른 울산광역시 남구 고향사랑 기부금 모금 및 운용에 관한 조례 등 6개 조례의 일부개정조례안은 문화재 명칭 및 분류 체계를 전면 개선하는 국가유산기본법이 제정되고, 이에 따른 연계 법률이 제‧개정됨에 따라 문화재 관련 용어 및 인용 조문 등을 일괄 정비하고자 하는 것으로 우리 위원회는 원안가결 하였습니다. 의안번호 제234호 울산광역시 남구 옴부즈만 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안은 옴부즈만의 신규 위촉을 위한 추천위원회 설치 및 운영에 관한 규정을 신설하여 옴부즈만 위촉에 투명성과 공정성을 제고하고 내실 있는 운영을 도모하고자 하는 것으로 우리 위원회는 원안가결 하였습니다. 의안번호 제235호 2024년 제2차 수시분 공유재산 관리계획안은 주택재개발 정비사업 부지 편입에 따른 구 야음장생포동 행정복지센터 처분 건과 신정3동 노외주차장 조성 부지 변경 건에 대하여 공유재산 및 물품관리법에 따라 의회의 의결을 얻고자 하는 것으로 우리 위원회에서는 사업목적 및 용도 등이 타당하다고 판단되어 원안가결 하였습니다. 기타 자세한 내용은 심사보고서를 참조해 주시기 바랍니다. 이상으로 보고드린 안건에 대해 우리 위원회에서 심사한 대로 의결하여 주실 것을 당부드리며, 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 【참조】 ㆍ국가유산 체제 전환에 따른 울산광역시 남구 고향사랑 기부금 모금 및 운용에 관한 조례 등 6개 조례의 일부개정조례안 심사보고서 ㆍ울산광역시 남구 옴부즈만 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안 심사보고서 ㆍ2024년 제2차 수시분 공유재산 관리계획안 심사보고서 (행정자치위원회)

부록에 실음

이정훈의장

행정자치위원회 김대영 위원장 그리고 박영수 부위원장을 비롯한 위원 여러분, 수고하셨습니다. 의사일정 제1항부터 제3항까지의 안건은 위원회의 심사를 거친 안건이므로 울산광역시 남구의회 회의 규칙 제29조제1항의 규정에 따라 질의와 토론을 생략하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 질의와 토론을 생략하겠습니다. 의사일정 제1항 국가유산 체제 전환에 따른 울산광역시 남구 고향사랑 기부금 모금 및 운용에 관한 조례 등 6개 조례의 일부개정조례안에 대하여 행정자치위원회 김대영 위원장께서 심사보고한 대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음) 의사일정 제2항 울산광역시 남구 옴부즈만 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 행정자치위원회 김대영 위원장께서 심사보고한 대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음) 의사일정 제3항 2024년 제2차 수시분 공유재산 관리계획안에 대하여 행정자치위원회 김대영 위원장께서 심사보고한 대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음) 4. 울산광역시 남구 저소득가구 국민건강 및 노인장기요양보험료 지원 조례 일부개정 조례안(구청장제출) 5. 울산광역시 남구 노인학대 예방 및 보호에 관한 조례 일부개정조례안(구청장제출)

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

14시13분

의사일정 제4항 울산광역시 남구 저소득가구 국민건강 및 노인장기요양보험료 지원 조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항 울산광역시 남구 노인학대 예방 및 보호에 관한 조례 일부개정조례안 이상 2건의 안건을 일괄 상정합니다. 복지건설위원회 김장호 위원장께서는 발언대에 나오셔서 심사보고를 해 주시기 바랍니다.

김장호복지건설위원장

존경하는 이정훈 의장님과 선배ㆍ동료의원 여러분 그리고 서동욱 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 반갑습니다. 복지건설위원회 김장호 위원장입니다. 이번 임시회 기간 중 복지건설위원회에 회부된 울산광역시 남구 저소득가구 국민건강 및 노인장기요양보험료 지원 조례 일부개정조례안 등 2건에 대하여 심사한 결과를 보고드리겠습니다. 의안번호 제236호 울산광역시 남구 저소득가구 국민건강 및 노인장기요양보험료 지원 조례 일부개정조례안은 자치법규 입안기준 및 알기 쉬운 법령 정비기준 등을 반영하여 약칭 사용정비 및 정의를 간결하고 명확하게 하고자 조례를 개정하는 것으로 우리 위원회에서는 원안가결 하였습니다. 의안번호 제237호 울산광역시 남구 노인학대 예방 및 보호에 관한 조례 일부개정조례안은 학대피해노인 보호에 필요한 사항을 규정하여 학대피해노인이 건강하고 편안한 노후생활을 할 수 있도록 지원하고자 조례를 개정하는 것으로 우리 위원회에서는 원안가결 하였습니다. 이상으로 보고드린 안건은 우리 위원회에서 심도 있는 심사를 거쳐 결정한 사항이므로 위원회에서 심사한 대로 의결하여 주실 것을 당부드리며, 기타 자세한 사항은 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 심사보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 【참조】 ㆍ울산광역시 남구 저소득가구 국민건강 및 노인장기요양보험료 지원 조례 일부개정조례안 심사보고서 ㆍ울산광역시 남구 노인학대 예방 및 보호에 관한 조례 일부개정조례안 심사보고서 (복지건설위원회)

부록에 실음

이정훈의장

복지건설위원회 김장호 위원장 그리고 임금택 부위원장을 비롯한 위원 여러분, 수고하셨습니다. 의사일정 제4항부터 제5항까지의 안건은 위원회의 심사를 거친 안건이므로 울산광역시 남구의회 회의 규칙 제29조제1항의 규정에 따라 질의와 토론을 생략하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 질의와 토론을 생략하겠습니다. 의사일정 제4항 울산광역시 남구 저소득가구 국민건강 및 노인장기요양보험료 지원 조례 일부개정조례안에 대하여 복지건설위원회 김장호 위원장께서 심사보고한 대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음) 의사일정 제5항 울산광역시 남구 노인학대 예방 및 보호에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 복지건설위원회 김장호 위원장께서 심사보고한 대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음) 존경하는 31만 남구민 여러분! 동료의원 여러분 그리고 서동욱 구청장님을 비롯한 공직자 여러분! 오늘 제2차 본회의를 끝으로 제260회 임시회의 모든 일정을 마치게 되었습니다. 이번 회기 동안 안건 심사에 수고해주신 동료의원 여러분과 원활한 회기 운영을 위해 협조해주신 공직자 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 남구의회는 이번 임시회 기간 중 의원연구단체 지원 심의위원회를 개최하고 4개 단체에 대한 등록을 승인하였습니다. 효율적 도심공원 관리 연구회와 울산광역시 남구 자치법규 정비를 위한 연구, 남구의회 인구정책 연구회, 울산광역시 남구 위탁사무제도 개선을 위한 연구단체로, 남구의회 14명 전체 의원이 참여하게 됩니다. 남구의회는 앞으로 구민의 삶과 직결된 연구 활동을 통해 실효성 있는 연구 성과가 창출되고, 또 성과물이 조례 제정과 예산 확보를 통해 정책에 반영될 수 있도록 최선의 노력을 다해나가겠습니다. 끝으로, 6월은 남구의 대표 여름축제인 장생포 수국 페스티벌과 반려동물축제가 개최됩니다. 지역에 활기를 불어 넣을 수 있는 축제의 장이 되도록 철저한 안전관리와 최선의 준비를 당부드립니다. 날로 기온이 올라가며 지치기 쉬운 시기입니다. 건강과 위생에 항상 유의하시면서 31만 남구민과 자리를 함께하신 여러분 모두의 가정에 언제나 행복이 가득하시길 기원합니다. 이상으로 제260회 남구의회 임시회를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. 【이의유무 찬반 의원 성명】

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

14시19분 산회

유산

국가유산

체제 전환에 따른 울산광역시 남구 고향사랑 기부금 모금 및 운용에 관한 조례 등 6개 조례의 일부개정조례안 -재석의원(14인) -찬성의원(14인) 이정훈 박인서 이지현 김대영 김장호 이소영 임금택 최덕종 최신성 이양임 이상기 박영수 이혜인 김예나

출처 울산 남구의회 회의록