김광성 의원 발언

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제41조 및 서울특별시 양천구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 규정에 의하여 신월4동주민센터에 대한 2024년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 안녕하십니까? 행정재경위원회 위원장 유영주 위원입니다. 존경하는 위원 여러분, 계속되는 행정사무감사에 수고가 많으십니다. 그리고 구정 발전과 주민 복리 증진을 위해 애쓰고 계시는 김순덕 동장님을 비롯한 관계공무원 여러분께서도 수감 준비에 수고 많으셨습니다. 오늘 실시하는 행정사무감사는 위법성과 불합리성 여부를 면밀히 검토하여 시정조치 요구 및 올바른 정책방안을 제시함으로써 주민으로부터 신뢰받는 동 행정을 이루는데 목적이 있다고 할 것입니다. 따라서 위원 여러분들께서는 평소 의정활동을 통해 수집하신 각종 자료와 지역주민의 여론 및 민원사항 등을 바탕으로 주민의 입장에서 행정사무감사에 임해주실 것을 부탁드리며 동장님을 비롯한 관계공무원 여러분께서는 성실하고 책임감 있는 자세로 답변과 자료제출을 해주시기를 바라겠습니다. 오늘 행정사무감사는 증인 선서에 이어 동장으로부터 업무보고를 청취한 후 감사 질의를 하는 순으로 진행하겠습니다. 그러면 먼저 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 서울특별시 양천구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제8조 규정에 의하여 증인선서가 있겠습니다. 증인선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 양천구의회가 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위로 증언할 경우에 지방자치법 제49조에 의해 고발당할 수 있으며, 또한 정당한 사유 없이 선서 또는 증언을 거부할 경우에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서는 동장님이 발언대에 나오셔서 해주시고 선서가 끝난 후에는 선서문에 서명하여 본위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 동장님은 선서하여 주시기 바랍니다.

김순덕 선서! 본인은 서울특별시 양천구의회가 지방자치법 제49조의 규정에 따라 실시하는 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 진실이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2024년 5월 30일. 신월4동주민센터 동장 김순덕.

동장님 수고하셨습니다. 그러면 신월4동주민센터 소관 업무에 대한 동장님은 업무보고를 해주시기 바랍니다.

김순덕 안녕하십니까? 신월4동장 김순덕입니다. 먼저 양천구의 지역 발전과 44만 구민의 복리 증진을 위하여 항상 애쓰시는 유영주 행정재경위원장님을 비롯한 위원님들께 행정사무감사를 위해 우리 동을 방문해 주신데 대하여 진심으로 환영하며 감사의 말씀을 드립니다. 저를 포함한 20명의 직원들은 행정사무감사 수감을 위해 최선을 다해 준비했습니다만 미흡한 부분이 많을 것으로 사료됩니다. 이번 행정사무감사를 통하여 위원님들께서 지적해 주시고 합리적인 대안을 제시하여 주신다면 겸허히 수용하고 동 행정에 적극 반영하도록 하겠습니다. 업무보고에 앞서 우리 동 직원을 소개해 드리겠습니다. 장원민 행정협력팀장입니다. 양한석 복지건강팀장입니다. 금한성 자치회관담당입니다. 박재범 청소·민방위담당입니다. 김선애 서무주임입니다. 서경준 일반서무담당입니다. 박종훈 동보장협의체담당입니다. 전민서 돌봄SOS담당입니다. 윤미정 국민기초수급담당입니다. 김경은 주민등록 등·초본담당입니다. 강지혜 전입담당입니다. 이 외의 직원은 민원처리 관계로 이 자리에 참석하지 못한 점 양해하여 주시기 바랍니다. 이상으로 신월4동 직원 소개를 마치겠습니다. 다음은 업무보고를 드리겠습니다. 배부해 드린 업무보고서를 중심으로 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황 2022년 11월부터 2024년 4월까지의 주요업무 추진실적, 2024년 주요업무 계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 우리 동은 인구 1만 7,397명으로 양천구에서 네 번째로 적으며 아파트지역과 다세대로 혼재돼 있고, 기초연금수급자를 포함한 수급자, 장애인 등 복지대상자는 인구 비율의 21%로 타동 평균 대비 적은 편이며, 지형이 평탄하여 수방 및 제설에도 애로사항이 없는 안정적인 동입니다. 자세한 것은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 2페이지 주요업무 추진실적입니다. 먼저 주민생활 지원 분야입니다. 민원처리 실적으로 주민등록, 가족관계, 등초본, 인감, 전입 등 총 5만 9,439건, 1일 평균 109건을 처리하였습니다. 세외수입은 주민등록 과태료, 가족관계 과태료, 수입증지 수수료로 총 429건 1,427만 2,000원을 부과하여 100% 징수하였습니다. 또한 2023년 6월부터 9월까지 4개월간 경로당 등 관내 11개소를 폭염대비 무더위쉼터로 지정·운영하여 관리책임자 지정 및 비상연락망 체계를 유지하고, 폭염특보 발령 시 동주민센터를 21시까지 연장·운영하여 폭염 취약계층 보호를 위해 노력하였습니다. 3쪽 2023년 여름철 수방대책 추진사항입니다. 2023년 5월부터 10월까지 5개월간 공무원 20명을 4개의 비상근무조로 구성·운영하였으며, 양수기, 모래주머니 등 수방장비를 다량 확보하고 순찰을 강화하였습니다. 또한 34회 비상근무를 통해 수방대책을 철저히 추진하여 2023년 풍수해 피해사항은 한 건도 발생하지 않았습니다. 다음은 2024년 겨울철 제설대책 추진사항입니다. 2023년 11월부터 2024년 3월까지 4개월간 공무원 20명을 4개 비상근무조로 구성·운영하였으며, 염화칼슘 및 제설함 등을 확보하여 총 21회의 비상근무를 실시하여 제설대책을 철저히 추진하였습니다. 다음은 4쪽 자치회관 운영입니다. 프로그램은 통기타, 노래교실, 어르신 사교댄스 등 2023년은 12개 강좌 13개 반, 2024년은 13개 강좌 14개 반을 운영하였습니다. 다음은 주민자치회 추진한 사업입니다. 첫 번째, 제34기 양천장수문화대학을 운영하였습니다. 어르신 40명 모집하여 올바른 걷기, 도자기페인팅 등 어르신 눈높이에 맞는 다양한 프로그램을 제공하였고 마곡 서울식물원으로 야외 현장학습을 진행하여 어르신들의 활력과 평생교육 실현의 기회를 마련하였습니다. 두 번째, 어울림 카페 운영을 2023년 7월부터 재개하였습니다. 카페는 평일 9시부터 17시까지 주민센터 1층 로비에서 운영되고 있으며, 주민자치위원 2명이 봉사로 근무하고 있습니다. 현재 어울림 카페는 주민 휴식과 소통·문화의 공간으로 이용되고 있으며 카페 운영을 통해 발생한 수익금은 주민자치회 회의를 통해 공익사업에 사용될 예정입니다. 세 번째, 제4회 어울림 한마당 축제를 개최하였습니다. 2023년 10월 21일 강서초등학교 운동장에서 개최된 어울림한마당 축제는 코로나 이후 처음으로 개최된 행사로써 문화공연 체험 및 홍보마당, 먹거리마당 등 다양한 프로그램으로 운영되었고 지역주민 1,200명이 참석하여 호응도 높은 축제의 장이 되었습니다. 다음은 6쪽 함께 하는 복지 분야입니다. 복지종합상담을 통해 대상자에 맞춤형으로 기초생활수급자와 기초연금, 차상위계층 등 2,310건의 민원을 상담 받고 처리하였습니다. 저소득주민 생계 지원으로는 기초생활수급자와 저소득, 장애인 등 1만 1,658세대에 총 32억 6,219만 8,000원을 지원하였습니다. 저소득 주민 주거안전지원으로 기존 주택 전세임대, 다가구 매입 및 임대주택 등 총 48세대가 신청하여 8세대가 선정되었습니다. 장애인 복지 지원과 관련해서는 장애인등록, 복지카드 발급, 자동차표지 발급을 지원하였으며, 장애연금은 96명에게 4억 2,975만 2,000원을 지원하였습니다. 영유아 및 아동청소년 복지는 아동수당과 양육수당, 아동급식 지원 등 총 3,157명에게 3억, 5,778만 5,000원을 지원하였습니다. 7쪽 어르신 복지는 기초연금과 경로당 지원 등 3만 7,278명에게 133억 3,149만 7,000원을 지원하였습니다. 다음으로 희망온돌 따뜻한 겨울나기사업을 추진하였습니다. 2023년도에는 7,547만 9,000원을 모금하여 성금은 31명, 성품은 397세대에 지원을 하였으며, 2024년도에는 2,352만 2,000원을 모금하여 성금은 12명, 성품은 170세대에 지원을 하였습니다. 다음은 동지역사회보장협의체 운영입니다. 기금현황으로는 신월종합사회복지관을 거점기관으로 하고 있으며 현재 1,134만 6,183원이 적립되어 있습니다. 동지역보장협의체에서는 어버이날을 기념해서 독거어르신 33명에게 카네이션 및 간식을 전달하는 마음으로 함께 모시는 어버이사업을 추진하였습니다. 또한 결식우려 10가구에 월 1회 반찬을 제공하고 안부를 확인하는 몸은 튼튼 마음은 든든 사업을 추진하였습니다. 다음으로 복지사각지대 7가구에 가구당 50만 원 한도 내에 맞춤 지원을 하는 ‘출동 우리동네 해결사’ 사업을 추진하였습니다. 마지막으로 장애어르신 20가구에 식사 및 간식을 전달하는 ‘마음가득 진수성찬’ 사업을 추진하였습니다. 다음은 9쪽 2024년 주요업무계획에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 주민생활 지원 분야입니다. 이면도로 청소 등 환경정비를 추진하겠습니다. 주민참여형 청소시스템 운영, 상습 무단투기 장소 집중관리를 통하여 쾌적한 가로환경을 조성하겠습니다. 동행일자리와 함께 환경순찰 기동반을 운영하여 관내에 무단투기 쓰레기를 수거하고 이면도로를 청소하겠으며 어르신일자리 35명에게 개인별 담당 책임구역을 지정하여 이면도로의 청소를 실시하는 등 깨끗한 동네를 만들기 위하여 노력하겠습니다. 다음은 여름철 수방대책 추진입니다. 비상근무조를 직원 4개 조 19명으로 편성, 운영하여 기상특보 단계별 수방 비상근무 체계를 유지하고 수방장비 사전점검으로 항시 가동상태를 유지하여 수해로 인한 주민 불편 및 피해를 최소화하겠습니다. 겨울철 제설대책 추진입니다. 제설인력 및 장비를 확보하여 강설 시 단계별 조치계획에 따라 적절한 대응을 실시하겠습니다. 또한 기습 폭설대비 비상기동반을 운영하여 초동 제설작업이 이루어질 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 따뜻한 겨울나기 사업 추진입니다. 직능단체 및 주민에게 적극 홍보하고 민간기업 기부 자진참여를 유도하는 등 모금액 증대를 위해 적극 노력하겠습니다. 다음은 주민자치회 사업 운영계획입니다. 첫 번째 제36기 양천장수문화대학을 운영하겠습니다. 전년도 수강생 설문조사 결과를 반영한 다양한 프로그램을 구성하여 어르신에게 활력 및 즐거움을 선사하도록 하겠습니다. 다음은 리사이클링(recycling) 프로젝트 중고 비데 설치사업 추진입니다. 어르신 및 장애인 30가구를 대상으로 중고 비데를 설치하여 편리하고 청결한 위생관리에 도움을 드리고자 합니다. 5월 중에 추진하여 26가구 설치 완료하였습니다. 다음은 리사이클링(recycling) 프로젝트 벼룩시장 개최 추진입니다. 2024년 5월 18일 강서초등학교 후문 소공원에서 사용하지 않는 물건을 자율적으로 판매하고 교환하는 벼룩시장을 개최하였습니다. 첫 해에 판매 참여자 30명을 신청받아 진행하였고 주민 300여 명이 참여하여 즐겁고 보람있는 장이 되었습니다. 하반기에 한 차례를 더 운영할 계획입니다. 네 번째로 정보취약계층 핸드폰 활용교육 추진입니다. 2024년 5월에서 6월 두 달간 총 6회에 걸쳐 디지털에 취약한 65세 이상 어르신을 대상으로 스마트폰, 키오스크에 대한 교육을 추진할 계획입니다. 다음은 2024년 10월 26일 어울림 한마당 축제를 개최할 계획입니다. 신월2동과 합동으로 추진되는 이번 축제는 강서초등학교 운동장에서 개최될 예정이며 보다 다양한 프로그램 및 체험부스를 마련하여 내실 있는 마을축제로 자리매김 할 수 있도록 노력할 예정입니다. 이어서 동지역사회보장협의체 사업계획에 대해 보고드리겠습니다. 어르신 만만세 사업 운영입니다. 경로당 11개소를 대상으로 어르신들에게 카네이션 및 쌀, 떡, 음료를 전달하였고 1개소는 어린이 위문공연을 진행하였습니다. 다음은 다문화 아동과 함께하는 푸드놀이 사업추진입니다. 2024년 하반기에는 다문화 아동 및 가족 30명을 대상으로 푸드놀이를 진행하여 편식 개선 및 가족화목을 도모하겠습니다. 다음은 따뜻한 한끼 사업추진입니다. 저소득 1인 가구 30가구를 대상으로 협의체 위원들과 1:1 결연을 맺어 지역 내 반찬가게 쿠폰을 전달할 계획입니다. 마지막으로 CMS 계좌 배가 운동 사업추진입니다. 가입을 희망하는 일반주민들을 대상으로 CMS 가입을 독려하여 나눔활동 확산을 목표로 하고 있습니다. 마지막으로 14쪽 직원 업무분장은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 주요업무보고를 마치겠습니다. 이 외의 사항에 대하여는 위원님께서 질의해 주시면 성심껏 답변드리겠습니다. 감사합니다.

동장님 수고하셨습니다. 그러면 신월4동주민센터 소관 업무에 대한 감사 질의 및 답변을 하도록 하겠습니다. 동장님은 답변을 준비해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.

아직 자료를 못 받았어요.

자료요청한 거 어떻게 되나요? 임준희 위원님, 자료 가지러 갔다고 하는데 다른 질의하실 위원님 계십니까? 김광성 위원님 질의해 주세요.

동장님 안녕하십니까? 제가 옆에 경창시장 돌다가 어쩌다 한 번 오면 반갑게 맞아주셔서 항상 감사드립니다. 오늘 준비하시느라고 고생 많으셨습니다. 존경하는 김광성 위원님이 얘기하셨는데요, 저도 약간은 우려의 말을 보태야 될 것 같아요. 저는 신월2동 지역 구의원입니다. 신월2동에도 당연히 축제할 장소는 있고 저는 어쨌든 신월2동 주민들의 의견을 듣는데 그게 결국 신월2동, 신월4동 합동축제로 간 거죠? 그렇게 결정되고 첫 번째로 여기 협치과장님 계시지만 합동행사를 유도하게끔 예산에 균등 배분을 하셨어요. 사실 신월2동은 지금까지도 반대하시는 주민들이 많아요. 저한테 지금도 전화가 와요. 제가 어떻게 결정됐는지 다 알고 있고 주민들께서 결정했기 때문에 그냥 넘어가는 거지만 신월2동만의 축제를 만들자고 하셨던 주민분들도 많이 있거든요. 축제 해도 안 가겠다는 분들도 있고 직능단체 대표들끼리도 싸우고 해가지고 우리 2동이 시끄러웠어요. 그래서 우리 신월2동에 '고래싸움에 새우 등 터졌구나' 이런 생각도 들었는데 이미 개정됐으니까 가타부타 더 말 섞지 않고 우리가 준비를 잘해서 축제를 했으면 좋겠습니다. 준비과정에서 얘기 나왔던 것들도 쏙 들어가게끔 준비를 잘해 주셨으면 좋겠고 저희 2동에서도 최대한 돕자고 제가 동장님하고 따로 얘기를 했었거든요. 잘 준비했으면 좋겠습니다.

김순덕 많이 도와주십시오. 감사합니다.

이게 주민센터만 관할하는 건 아니라고 보고요, 신월4동에 보면 먹자골목 거기에 작년부터 아트테리어 사업을 엄청 했어요. 제가 알기로는 동에서 한 번씩 나가보는 걸로 알고 있는데 어떤가요? 연말부터 간판들 정비도 했는데 상인분들 반응은 어떠세요?

김순덕 거기서 식당 하시는 분이 간판 지원이 없냐고 문의가 와서 제가 건설관리과에 물어봤어요. 그랬더니 요즘은 일괄적으로 하는 서울시 사업이 없어져서 구청에 자체예산 일부가 있는데 그걸 신청하면 개별적으로 지원해 준다고 해서 제가 그렇게 전달해 드렸거든요. 그래서 알았다고 하셨고 요즘은 그 지역에 한두 개씩 바뀌고 있더라고요.

돈가스집하고 몇 군데가 바뀌고 있잖아요.

김순덕 예, 바뀌니까 제가 보기에는 깔끔하고 정돈이 되어 보기가 좋았습니다.

아직 반응까지는 정확하게 잘 모르시는 거죠?

김순덕 반응까지는 제가 아직 파악을 못했습니다.

거기도 나중에 한 번 살펴봐 주세요. 그리고 신월4동주민센터 위치가 약간 위쪽에 가있잖아요. 그러다 보니까 오목로 건너편 먹자골목 있는 그쪽은 사실 지난번에도 돌면서 보니까 신월6동주민센터를 더 많이 가시는 것 같더라고요, 위치가 그쪽이 더 가까우니까. 그래서 “우리 동은 주민센터가 너무 멀어요.” 이런 얘기를 하시는데 있는 주민센터를 바꿀 수는 없고 혹시 민원이 6동에서 이첩되거나 하는 것들이 있나요, 아니면 행정사항 이런 게 있습니까?

김순덕 밑에 민원실에서 처리하는 민원 발급하고 이런 거는 저한테 보고가 안 되어서 들은 이야기는 없거든요. 그건 민원실의 팀장님에게 여쭤보면 어떨까 싶어요. 왜냐하면 그런 민원이 발생해야 저한테 보고가 들어오는데 제가 특별히 주민불편에 대해 들은 이야기가 없어서 민원실에서 어떻게 피부로 잘 느끼는지,

자료까지 주실 필요는 없고요, 나중에 불편한 사항들을 잘 챙겨주시라는 그런 의도입니다. 왜냐하면 주민센터 위치가 한쪽에 치우쳐 있으니까요. 그리고 주민센터들 요새 전기차 충전소가 있는데 혹시 지하에 있나요?

김순덕 예, 지하에 있어요.

그럼 혹시 야간에는 충전이 안 되는 거예요? 밤에는 여기 문 닫을 거 아니에요.

김순덕 예, 닫습니다. 그래서 한 분 민원이 들어왔는데 밖으로 해달라고 해서, 자치과가 우리와 입장이 같은데 장소 확보가 안 되어서 경창시장 옆 공영주차장 거기하고 두 군데가 있다고 안내를 했고 저도 현재 상태에서 위로 올리는 게 맞다고 생각하거든요. 저희 청사 내에는 충전 공간이 없어서 민원을,

보통 퇴근 이후에 충전을 하러 많이 오실 텐데 그때는 충전을 못하잖아요. 한두 면이라도 안 되나요? 이게 지하에 있으면, 여기 오후 6시면 문 닫는 거 아니에요?

김순덕 저녁 8시에 닫습니다.

그 이후에도 충전을 하실 텐데.

김순덕 8시에 하고 아침에 열어주니까 밤새 차를 놓고 가는 분도 있긴 있어요.

그러면 아침에 문 열면 차 가져가시고 그러세요?

김순덕 예, 그런 분도 있는데 청사 주변에 그런 공간은 없고 야간에는 경창시장 옆 공영주차장 거기로 안내하고 있습니다.

알겠습니다. 보통 다 지상에 있는데 여기는 지하에 있어서 그런 애로사항이 있군요. 일단 검토 한번 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

김순덕 예, 알겠습니다.

옥동준 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 최혜숙 위원님 질의해 주세요.

동장님 안녕하세요? 최혜숙 위원입니다. 신월4동은 제가 7대 때에도 와서 보았고 지금도 자주 와서 보는데 새 건물 같지만 2002년도인가 그때쯤 지어졌기 때문에 좀 노후된 부분이 많이 눈에 보이거든요. 아까 정택진 위원님께서 없앴으면 좋겠다 하는 그런 거라든가 공간이 많이 남아도는데도 쓸 수 없는 공간들이 많이 있더라고요. 그래서 좀 안타까운 부분인데 설계를 그렇게 했기 때문에 어쩔 수가 없는 거죠. 거기 예산확보를 해서 주민들한테 좀더 넓은 공간을 제공할 수 있었으면 좋겠습니다.

김순덕 예산 좀 많이 반영해 주시면 감사하겠습니다.

또 하나는 어린이도서관 그 계단에서 쳐다보니까 문을 잠가놓았잖아요, 위험성이 있어서. 그래서 봤는데 그 아래가 커피도 팔고 로비였어요. 본 위원이 내려다 보니까 먼지가 상당히 쌓였더라고요. 그리고 또 일회용 물컵이 훅 불면 떨어지게끔 있더라고요. 그런 부분은 날을 정해서 청소하는 기간이 있을 거 아닙니까? 주민들도 사용하는 공간이고 우리 직원분들도 왔다갔다 하니까 실내 환경도 좋아야 하니까 그거 신경 좀 써주십시오.

김순덕 저도 라운딩을 하면서 미처 보지 못한 부분이 있었는데 지적해 주셔서 감사하고요, 시정하도록 하겠습니다.

따로 말씀을 드릴까 하다가 행감이라는 게 직원들을 혼내기만 하는 건 아니고 잘한 건 칭찬하고 아닌 건 시정하라고 저희가 행감을 나오는 거니까 말씀을 드린 거고요.

김순덕 예, 지적해 주셔서 감사합니다.

그리고 직원휴게실을 아까 보았는데 공간이 있어가지고 이런 걸 만들 수 있어서 참 좋다고 생각을 했는데 만약 예산이 없으면 조그맣게라도 해서 직원들이 잠깐 전화통화를 편하게 하거나 차한잔을 마실 때 아늑하게 앉아있을 수 있는 그런 공간이 있다면 만들어 주셨으면 합니다. 그것도 직원 복지의 하나일 수 있으니까 동장님께서 신경 좀 써주셨으면 합니다.

김순덕 알겠습니다. 우리 직원들이 피곤할 때 좀 쉬면 업무능률이 더 오를 것 같은데 제가 꼭 한 번 챙겨보겠습니다.

아까 위원님들 다 들어가서 보았지만 휴게실인데 아늑하게 쉴 만한 공간은 아니더라고요.

김순덕 현재 상황을 보니까 창문 이런 것도 만들어 놓기는 했는데 휴식공간으로는 좀 부족하기도 하고 또 직원들도 일하다 보면 쉴 시간이 없어서 많이 이용을 안하고 있었습니다. 잘 살펴보겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

최혜숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 정택진 위원님 질의해 주세요.

동장님, 아까 자료요청을 미리 했는데 아직까지 자료가 안 오면 어떻게 합니까? 바로 준비해 주세요.

김순덕 빨리 제출하도록 하겠습니다.

임준희 위원님 질의해 주세요.

동장님 안녕하십니까? 임준희 위원입니다. 자료 오기 전에 먼저 질의하겠습니다. 제가 여기를 한바퀴 돌면서 최근에 주민참여예산으로 시작한 공구대여함을 보았는데 위치가 지하 계단 밑에 안 보이는 데에 있더라고요. 그런 건 1층 민원실 근처에 잘 보이는 데에 놓아야 주민들이 빌리기도 좋고 한데 이 건물이 다른 동주민센터에 비해 쾌적하고 넓고 좋은 건물인데도 최근에 주민참여예산으로 갖다놓은 공구함이 지하에 놓여있는 건 위치선정이 잘못되어 있다고 생각합니다. 잘 보이는 곳에 놓아서 주민들이 잘 활용할 수 있도록 해 주셨으면 좋겠습니다.

김순덕 제가 처음에 왔을 때 인터넷으로만 신청하니까 어느 장소든 괜찮다고 해서 그 공간에 했는데 위원님 말씀대로 봐야 빌릴 욕구도 생기는 거니까 옮기도록 하겠습니다.

인터넷으로만 신청하니까 아무 장소에 놓아도 좋다는 지침이 있었습니까?

김순덕 그건 아니고 거기에 공간이 있어서 설치했습니다. 시정하겠습니다.

신정4동이 얼마나 좋은 위치에 안내까지 잘해 놓았는지 거기 가서 한 번 보십시오.

김순덕 예, 알겠습니다.

그다음에 제설대책비 2023년도 예산집행률이 26%밖에 안 되고 2024년도에는 4개월밖에 안 되었는데 이건 이미 52%가 집행되었습니다. 왜 2023년도에는 26%만 집행하고 2024년도에는 52%를 집행한 건지 여쭈어 보겠습니다.

김순덕 작년에 제설 보강할 때는 당직비처럼 수당이 6만 원 나옵니다. 8시간 이상일 때 6만 원 수당을 타고 대체휴무를 할 것인지, 초과근무를 하고 대체휴무를 할 것인지 선택을 하게 되어 있습니다. 그러다 보니까 8시간을 초과하면 금전적으로 이익이니까 대부분의 직원들이 수당은 안 타고 초과근무나 대체휴무를 하다 보니까 예산이 잡혀있는 게 불용이 된 거거든요. 그래서 실제 초과로 인정받고 싶어하기 때문에 미집행이 많습니다.

그런데 2024년도에는 이미 52%를 썼어요.

김순덕 사람과 상황에 따라서 다릅니다. 그런 사항으로 이해해 주시면 감사하겠습니다.

알겠습니다. 그다음에 제가 자료요청해서 본 것 중에 올해 신규 프로그램 강좌 개설한 게 탁구교실이랑 라인댄스더라고요. 공고문도 보았고 선정과정을 보았는데 그래도 라인댄스는 세 분이 응모를 하셨기 때문에 면접형식도 거치고 심의위원들이 모여가지고 심의를 해서 한 분을 뽑으셨어요. 그런데 탁구교실의 경우에는 응모하신 분이 한 분밖에 없어서 그런 과정 없이 그냥 들어오셨습니다.

김순덕 한 분이라 심사를 못하고 그냥 진행했습니다.

그게 좀 아쉬운데 절대로 그분을 폄하하는 건 아니고 보니까 1954년생이라 올해 만 70세이신데 좀더 홍보를 많이 해서, 탁구의 경우 좀 액티브(active)한 수업이라는 생각이 드는데 어떻게 70되신 한 분만 응모를 해서 이런 수업을 하게 되었나 싶어 좀 아쉽다는 생각이 드네요.

김순덕 지금 신월2동에서도 탁구 강좌를 하고 계시고 신월5동에서도 탁구강사를 하신 분인데 그분이 지원하셨더라고요.

본 위원이 어떤 추측을 하게 되느냐면 처음부터 강사를 내정하고 강좌를 개설하는 경우가 가끔 있는데 그런 경우가 아닌가 싶은 생각이 들거든요.

김순덕 전혀 그렇지는 않고 담당이 한 분만 지원을 했다, 제가 목2동에 있을 때 강사 구하기가 어렵더라고요. 제 경험상 라인댄스는 강사들 요청이 많이 오는데 다시 공고를 해도 탁구강사는 지원이 많지 않은 걸로 생각했는데 한 명이 들어왔다고 해서 다행이라고 생각하고 그냥 진행하자고 했습니다.

여기 신월4동이 그렇다는 얘기는 아니고 타동을 보면 처음부터 강사를 내정해놓고 프로그램을 개설하는 경우가 종종 있어서 질문했습니다. 공고기간도 좀 늘리고, 왜냐하면 요즘 프로그램 강사들이 일자리가 부족해서 구직을 하려고 굉장히 많이들 돌아다니십니다. 그런데 공고가 나서 가보면 이미 내정되어 있어서 속상해하시는 강사들이 많더라고요. 그래서 동등한 기회를 주었으면 하는 생각에서 말씀을 드립니다.

김순덕 예, 알겠습니다.

그다음에 작년 1월 신월4동에서 사망사고가 한 분 있었는데 기초생활수급자 한 분이 돌아가셨어요. 보니까 긴급생계비랑 맞춤형 의료·주거 지원을 받고 계신 분이 알콜성 간경화로 돌아가셨는데.

김순덕 제가 오기 전이라 아예 생각을 못했습니다. 지적해 주신 거 시정하고 앞으로 업무에 참고하겠습니다.

지금 여기 와서 2023년도, 2024년도 추진실적을 보니까 ‘마음으로 함께 모시는 어버이날’ 해서 외로운 어르신들을 위한 프로그램 그다음에 ‘몸은 튼튼 마음은 든든’은 저소득가구를 위한 프로그램 그리고 ‘우리동네 해결사’는 복지사각지대 대상자를 위한 프로그램 그다음에 ‘마음가득 진수성찬’은 거동이 불편한 장애어르신을 위한 프로그램 해서 참 잘 되어 있어요. 그런데 그 틈새를 비집고 한 분이 외롭게 이런 식으로 돌아가셨어요. 그런데 질병이 급사도 아니고 알콜성 간경화증이라면 몇 개월 이상 앓으신 분일 텐데 동주민센터에서 이걸 모르고 계셨을까요?

김순덕 그분은 상세히는 모르지만 고독사나 1인가구, 사각지대 이런 사업이 거의 열 가지 정도로 많아요.

제가 기억하기로는 예전에 이런 분들을 위한 나비남 프로젝트도 있었습니다.

김순덕 제가 다시 한 번 파악해 보니까 우리동의 관리대상 인원이 거의 400명이더라고요. 그 상태에 따라 안부확인을 한 달에 한 번 하는 데도 있고, 매일 AI 안부확인도 하고 있고, 돌봄단이 하는 대상도 있고 해서 저희가 370명 정도의 관리를 틈틈이 방문간호사들도 하고 관리에 있어서 정말 노력을 많이 하는데 좀 아쉽습니다. 종류도 많고요.

현장에서 복지일 하시는 분들 사실 민원도 엄청나고 제일 힘든 거 압니다. 그런데 그분이 갑자기 돌아가신 건 아니고 제가 좀전에 말씀드렸듯이 그렇게 앓으시는 분들은 보통 복수도 차고 몇 개월을 고생하시는 분들이기 때문에 안색이나 몸상태를 보면 충분히 알 수가 있거든요. 그렇게 애쓰는데도 불구하고 틈새 복지사각지대라서 그렇게 돌아가셔서, 도시락 지원을 그날 아침에 갖다 줬네요.

김순덕 우리 복지팀장님이 그때 계셨는데 계속 관리를 하고 있었고 사망 후 1시간 이내에 발견을 했다고 합니다.

보니까 사망 당일 아침 돌봄SOS 식사 도시락도 받으시는 분인데 그날 오후에 돌아가셨네요.

김순덕 돌아가시고 1시간 후에 발견했다고 하는데 제가 보았을 때 관리는 잘 된 것 같습니다.

좀 아쉬워서, 이렇게 많은 프로그램이 돌아가고 있는데 한쪽에서는 이런 일이 있어서 참 아쉽습니다.

김순덕 세심히 살펴보겠습니다.

좀더 세심히 살펴서 이런 분들이 없었으면 좋겠습니다.

김순덕 예.

그리고 비데 관련해서는 자료를 지금 가지고 와서 제가 뭐라고 말씀을 드릴 수가 없고 질문 좀 하겠습니다. 2023년도에는 동 특화사업을 하셨죠?

김순덕 예, 둘다 주민참여예산입니다.

사실 주민참여예산이 2년 연속으로 들어오면 문제가 있는데. 올해도 주민참여예산이고 작년에도 주민참여예산이네요?

김순덕 우리가 일반사업예산이 있고 주민자치에서 의결해서 신청하는 주민참여예산이 있는데 주민자치회에서 효과가 좋고 그게 리사이클링(recycling)이라고 해서 자원재활용인데 작년에 와서 보니까 그걸로 묶어서 몇 가지를 했더라고요.

비용이 얼마 드셨어요?

김순덕 200만 원인데 작년에 불용이 한 100만 원 있고 건당 7만 원씩 설치했습니다.

보니까 교부액 250만 원에 집행 138만 원, 잔액 110만 원 정도 됩니다. 그래서 138만 원을 비데 17대로 나누어 보았더니 한 대에 8만 원이에요. 중고 비데 설치해서 저도 환경 업사이클 프로젝트로 굉장히 좋은 사업이라고 생각해서 들여다 보았는데 한 대당 8만 원이 나왔습니다. 그런데 제가 인터넷 검색을 했는데 애플비데는 한 달에 6,000원만 내면 5년간 무상으로 지원이 되고 5년 후에는 그 사람한테 소유권이 갑니다. 그러면 이 중고 비데를 한 대당 8만 원씩 해서 200만 원을 쓴 거랑 정상적인 비데를 한 달에 렌털비 6,000원을 들여서 5년 후에 내 거가 되는 거랑 뭐가 좋은 거죠? 그 차이를 얘기해 주세요. 이걸 보지 못했기 때문에 여쭈어보는 겁니다.

김순덕 단가는 7만 원으로 해가지고 자원재순환을 주제로 한 건데 이게 고객의 변심에 의해서 짧게 대여하고 회수된 걸 다시 새 것으로 임대할 수가 없는 것만 세척을 해가지고 한 건당 7만 원,

그렇게 되면 업체 봐주는 것밖에 안 되잖아요. 처분이 골치아픈 반품된 걸 한 대당 8만 원씩 주고 사준 것밖에 안 되잖아요. 이 애플비데가 인터넷에 월 6,000원이면 설치해 준다 라는 광고가 엄청 떠요. 이게 2년째 주민참여예산에 들어와서 여쭈어보는 겁니다.

김순덕 그렇게 생각하실 수도 있는데요, 이게 자원순환 차원이고 한 번 설치하면 7만 원,

그렇게 되면 무료로 해 주어야지 한 대당 7, 8만 원을 받으면 안 되죠. 그런데 올해 210만 원이 또 올라왔잖아요.

김순덕 올해 통장이나 담당이 장애인이나 저소득층 어르신들 26명을 신청받아서 설치를 했는데 어려워서 중단하고 이 사업은 내년부터는 안할 계획입니다.

이게 올해 계획으로 올라왔는데요.

김순덕 올해는 5월 말에 26명 설치했습니다.

그러니까 작년이랑 올해에 2회에 걸쳐서 주민참여예산으로 200만 원어치 사업을 하신 거잖아요. 물론 그걸 사용하시는 분들한테는 참 좋은 사업이고 반품한 물건을 리사이클링(recycling) 한다는 건 굉장히 좋은 취지이기는 하지만 과연 업체의 의도나 비용 측면에서 적합한 사업인가 고민을 해봐야 될 것 같습니다. 저희 의회에서 동주민센터에서 올라오는 이 주민참여예산에 대한 사업들 때문에 굉장히 많이 고민하고 있거든요. 이게 인터넷 검색만 하면 단번에 뜨고 유튜브에도 떠요. “한 달에 6,800원만 내면 5년간 무상으로 사용합니다. 5년 후에 드립니다.” 라고 애플비데가 떠요.

김순덕 저도 보니까 이 애플비데가 인터넷에서 새제품이 16만 원인가 하던데 싸지는 않지만 이미 7만 원으로 책정되어 있어서 실행을 했습니다.

그렇다고 이걸 의심하는 건 아니고 요즘 당근에 보면 중고품처럼 해가지고 새제품을 파는 게 많아요. 과연 이 비데 중고품을 그렇게 넘기는 건지 아니면 새제품을 그런 식으로 파는 건지 확인할 수가 없잖아요. 그래서 제가 서류를 보자고 했는데 그걸 볼 시간이 없어서 그냥 말씀을 드리는 겁니다. 거기에 대한 해명은 그때 안 계셨으니까 모르실 거고 2025년도 사업에는 안 넣는다고 하시니까,

김순덕 이번에 신청한 주민참여예산 사업에서 빠졌습니다.

앞으로 주민참여예산 하실 때는 좀 신중하게 봐주시고 이거 렌털비용이 과연 맞는지 다시 한 번 보셔야 될 것 같습니다.

김순덕 예, 알겠습니다.

이상입니다.

임준희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 김수진 위원님 질의해 주세요.

안녕하세요, 동장님. 이번 행정감사 할 때 가장 최대 이슈가 개인정보를 어떻게 처리할 것인가에 대해서 화두들이 계속 나오고 있었거든요. 그래서 오늘 신월4동 주민자치위원 분들 명단이라든지 지역사회보장협의체 위원 명단이라든지 쭉 보니까 전화번호만 빼고 굉장히 다 자세하게 나왔어요. 행정감사 할 때 명단에 대한 개인정보 작성을 할 때 어떤 매뉴얼이 있습니까? 왜냐하면 신월4동에서는 주민자치위원들의 주소가 동, 호수까지 다 표시됐는데 다른 동에서는 동, 호수 빼고 일부만 표시가 되어 있거든요. 목1동이라든지 신정4동에서 행감자료로 제출한 자료에 보면 그런 부분이 빠져 있는데 신월4동에서는 자체적인 매뉴얼에 의해서 동, 호수까지 적으셨는지, 아니면 따로 뭐가 있는지.

김순덕 뒤에 통장 자녀 장학금 이런 거는 개인정보라고 신경을 많이 써서 땡땡으로 했는데 주민자치위원이나 명단 이거는 행감자료로 올리라고 해서 위원님들 자료요청이라 그렇게 깊이 생각을 못하고 있는 자료 그대로 게재를 했네요. 좀 신중하지 못했던 거 같습니다.

그러니까 이 자료가 각 동마다 똑같이 이 매뉴얼대로 했으면 그 부분을 저도 생각을 못했을 거 같은데 다른 동에서는 동, 호수까지 표시 안 하고 일부만 표시가 되고 오히려 행감자료로 보충이 될 수 있게 위원님들에 대한 경력사항을 적으신 동이 있어요. 그 부분이 저희한테는 이분이 어떤 일을 하시는 분으로 추진되었는지 명확하게 드러나 보이니까 인적사항을 조금 더 잘 알 수 있었다는 생각이 들었는데 신월4동은 다르게 개인정보가 너무 자세하게 나와 있지 않았나 생각이 들어서 더 주의해 주셨으면 좋겠고, 여기 주민자치과장님이 나오셨으니까 조금 여쭤 봐도 되겠습니까?

김수진 위원님, 주민자치과장님은 선서를 하거나 그렇지 않았기 때문에 답변을 하는 게 의미가 없기 때문에 그거는 불허하겠습니다.

알겠습니다. 그러면 이거는 공통자료로 해서 동별 행정감사를 할 때 이 매뉴얼을 조금 더 정해주시고 공유를 해주셨으면 좋겠습니다. 그리고 또 하나 이거는 말씀드릴까, 말까 고민되는 부분이었는데 1층에 보니까 어울림카페를 운영하시고 있더라고요. 그래서 잘 운영을 하시고 계시겠지만 여기에 보니까 주민자치회 회장님이 사업주로 등록되어서 운영하시는 걸로 알고 있고, 또 얘기를 들어보니 주민자치회에서 수익금이라든지 이런 회계보고라든지 하는 걸 명확하게 운영하고 있다는 얘기를 전해 들었습니다. 그래서 제가 지적하고 싶은 거는 여기 근무인원이 자원봉사자 2명으로 되어 있는데 이분들이 고정인원인가요, 아니면 상시인원으로 2명 해서 여러 명이 번갈아가는 상황인가요?

김순덕 두 분이서 현재는 오전, 오후로,

고정으로 자원봉사자로 운영을 하고 계신 상황이십니까?

김순덕 예.

좀 더 세밀하게 들어가 보면 이 자원봉사자 분들의 보건증 발급이라든지 이런 게 다른 일반 사업주들과 동일한 적용을 하면서 운영하고 계신지요? 왜냐하면 일반 음식점이라든지 카페라든지 휴게음식점까지도 근무하시는 분들에 대해서는 전부 다 보건증을 소지하신 분들만 할 수 있는 걸로 알고 있거든요. 그 부분까지 세심하게, 이거를 지적하기보다 그 부분까지 좀 더 세밀하게 해서 자원봉사자 분들이, 어쨌든 이용하시는 분들에 대한 배려이거든요. 그래서 그 부분 자료 받으신 거 있나요?

김순덕 자료는 휴게음식점으로 신고했다는 내용이고 제가 오기 전부터 해서 그 부분을 체크 못했는데 당장 내일이라도 한 번 챙겨봐야 될 사항 같습니다. 지적해 주셔서 감사합니다.

그 부분만 체크를 해주십시오. 알겠습니다.

김순덕 바리스타자격증은 있는데 보건증 부분은 계속 해오던 두 분이라 제가 별 생각이 없이 그냥 운영한 거 같습니다.

예, 알겠습니다. 그것만 꼼꼼히 챙겨주십시오. 이상입니다.

김수진 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 신월4동주민센터 소관 업무에 대한 감사 질의 및 답변을 마치도록 하겠습니다. 그러면 감사종료에 앞서 동장님께서는 특별히 건의하실 사항이나 애로사항이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

김순덕 하나 건의 드리고 싶은데요, 이 마이크 쓰니까 너무 좋거든요. 그래서 저희 회의 때도 보면 마이크가 되다가 안 되다가 오래 되다 보니까, 우리뿐만 아니고 자치회관 게 음향이 너무 안 좋은 거 같아요, 오래 돼가지고. 여기 노래교실 와도 호환이 안 된다고 하고. 그래서 이 부분 전체 자치회관 한 번 살펴주시면 감사하겠습니다.

방금 동장님께서 말씀해준 사항은 위원님들과 논의해서 반영할 수 있도록 노력하겠다는 말씀을 드리고요. 아울러 의정활동에 참고하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 수고 많으셨습니다. 동장님을 비롯한 관계공무원 여러분께서도 수고 많으셨습니다. 오늘 행정사무감사를 통해 위원님들께서 지적하거나 개선을 요구하는 사항에 대해서는 조속한 시일 내에 시정 또는 처리될 수 있도록 조치해 주시고, 청사 및 각종 시설물에 대해서는 주민이 보다 안전하고 편리하게 이용할 수 있도록 철저히 관리 부탁드리겠습니다. 아울러 주민의 의견이 동 행정에 적극 반영될 수 있도록 보다 친절하고 적극적인 자세로 맡는 바 소임을 다해 주실 것을 당부드립니다. 그러면 신월4동주민센터 행정사무감사를 마치고 내일 오전 10시에 신정4동주민센터에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 이상으로 신월4동주민센터에 대한 2024년도 행정사무감사 종료를 선포합니다.