전남 순천시의회 5분자유발언
장경순 의원 5분자유발언
병회
정병회의장
성원이되었으므로제278회순천시의회제1차정례회제1차본회의를개의하겠습니다. 먼저의회사무국장으로부터보고가있겠습니다.
엄준
김엄준의회사무국장
의회사무국장김엄준입니다. 제278회순천시의회제1차정례회에대해보고드리겠습니다. 이번정례회는2023년도세입·세출결산및일반안건처리등을위하여「지방자치법」제53조및「순천시의회기본조례」제14조에따라지난5월27일집회공고하여오늘정례회를소집하게되었습니다. 먼저의안발의사항입니다. 2024년4월29일장경원의원님으로부터순천시임대주택분쟁조정위원회구성및운영조례안이,5월20일이영란의원님으로부터순천시사회복지시설민간위탁운영조례일부개정조례안이,5월27일김미연의원님으로부터순천시자전거이용활성화에관한조례일부개정조례안이,같은날강형구의원님으로부터순천시녹색제품구매촉진조례일부개정조례안과순천시주차장설치및관리조례일부개정조례안이,같은날최병배의원님으로부터순천시부실공사방지조례일부개정조례안이,같은날장경원의원님으로부터순천시병원동행서비스지원에관한조례안이,김영진의원님으로부터순천시생태문명실천활성화및지원에관한조례안이,같은날우성원의원님으로부터순천시수도급수조례일부개정조례안이,같은날나안수의원님으로부터순천시한국예술문화단체총연합회육성및지원조례안이각각발의되어해당상임위원회에회부하였습니다. 그리고6월3일최미희의원님으로부터현대제철순천공장대법원판결이행촉구결의안이발의되어오늘본회의에서처리할예정입니다.다음은의안제출사항입니다. 2024년5월27일순천시장님으로부터2023회계연도예비비지출승인안등14건과2024년강소형스마트시티공모사업응모계획보고등2건이제출되어해당상임위원회에회부하였습니다. 안건의세부내용은자료를참고해주시고,자세한사항은회의록에게재하겠습니다.이상으로보고를마치겠습니다.
병회
정병회의장
수고하셨습니다.들어가십시오.
의사일정제1항제278회순천시의회제1차정례회회기결정의건을상정합니다. 이번제278회제1차정례회회기는2024년6월4일부터6월14일까지11일간으로결정하고자합니다.이의없습니까? (「예」하는의원있음) 이의없으므로가결되었음을선포합니다.
의사일정제2항본회의회의록서명의원선출의건을상정합니다. 이번제278회순천시의회제1차정례회회의록서명의원으로장경순의원님,최미희의원님이상2분을선출하고자합니다.이의없습니까? (「예」하는의원있음) 이의없으므로가결되었음을선포합니다.
의사일정제3항현대제철순천공장대법원판결이행촉구결의안을상정합니다. 본촉구결의안을발의하신최미희의원님나오셔서제안설명해주시기바랍니다.

최미희의원
안녕하십니까?왕조1동지역구출신진보당소속최미희순천시의원입니다. 28만순천시민,존경하는정병회의장님을비롯한여러시의원님들! 그리고순천시민을위해헌신하고봉사하시는노관규시장님과공직자여러분! 비정규직없는순천시노동환경개선과양질의일자리창출을위해순천시의회촉구결의안을제출하게되어감사드립니다. 현대제철순천공장대법원판결이행촉구결의안을낭독하겠습니다. 「현대제철순천공장대법원판결이행촉구결의안」 현대제철은오랜염원이였던대법원판결대로지역의노동자들이순천공장에서일할수있도록해야합니다. 현대제철순천공장은생산라인에정규직350여명,비정규직(사내하청)이460여명이일하고있는곳입니다.정규직대비사내하청비정규직은같은일을하거나더힘든공정에서일을하는데도임금과복지등근로조건은항상절반에해당합니다. 대기업현대제철은1998년회사를운영할때부터오랜기간동안사내하청노동자들과사내하청업체를사용하여운영했습니다. 2021년정부는현대제철의사내하청비정규직은불법파견이라판결하고직접고용할것을시정명령하였지만여전히모르쇠로일관하고있습니다. 현대제철이정부명령까지거부하는데는과태료만내도되는솜방망이처벌때문이라생각합니다.해당사업체에보다강력한처벌이필요해보입니다. 현대제철사내하청노동자들은2011년현대제철을상대로근로자지위확인소송을했고지난3월12일에는비정규직노동자들을불법으로파견해서는안되며,정규직으로전환해야한다는유의미한대법원판결을받았습니다. 대법원판결로현대제철순천공장은더이상차별없는현장,지역노동자들에게양질의일자리가만들어지리라기대했습니다. 기대와달리현대제철은대법원판결자의즉각적인업무배치와2차,3차,4차소송자의직접고용에대해대화에나서야함에도불구하고여전히은폐,축소,심지어는대법원판결을무력화시키는태도를보이고있습니다. 대법원판결자150여명의노동자들에게교육이라는미명하에기간도명시하지않은입문교육을3개월가까이진행하고있습니다. 교육장소도천안,아산,경주등순천에서자가운전3시간이넘는거리에있어가족의역할과책임을다하지못하고있습니다.강제적인주말부부는물론이고노모를돌보거나,공동육아,연로하신부모님의농사일을돕는일조차제때에하지못하는비인간적인사태가벌어졌습니다. 현대제철은대법원판결이확정되자마자자회사인현대IEC를설립하여소송차수를달리한노동자들을대상으로채용공고를내고채용절차에돌입했습니다. 대법원판결을이행하기위해서는2차,3차,4차소송판결결과를기다리거나노동자와대화를나서는것이올바른방법일텐데소송차수를달리한노동자들을대상으로채용공고를내는것은불법파견을은폐하려는시도로보입니다. 자회사를거부한노동자들은직접고용을당장이행하지않은비상식적인현대제철의행태에분노를삭이지못하고있습니다.현대제철의강압으로예전부터일하던공정에서강제적으로밀려나가족과멀리떨어져기간이정해지지않는교육,자회사입사강요등대법원판결을무력화하려는현대제철과매일싸우고있습니다. 순천시의회는비정규직차별철폐와좋은일자리를위해노력해왔던순천시민들의노력과염원을담아다음과같이요구합니다. 하나.현대제철은대법원판결에따라판결당사자들을지금당장순천공장으로업무를배치하라! 하나.현대제철은1차대법원판결외노동자들과직접고용을위한대화에나서라! 2024년6월4일 순천시의회의원일동
병회
정병회의장
잠시기다려주십시오. 본건에대해질의토론하실의원님계십니까? (「없습니다」하는의원있음) 최미희의원님,수고하셨습니다.들어가십시오. 질의토론하실의원님이안계시므로질의토론종결을선포합니다. 의사일정제3항현대제철순천공장대법원판결이행촉구결의안은최미희의원님께서제안설명한안대로의결하고자합니다.이의없습니까? (「예」하는의원있음) 이의없으므로가결되었음을선포합니다. 본촉구결의안은대통령비서실장,국회의장,국무총리,더불어민주당,국민의힘,정의당,새로운미래,개혁신당,자유통일당,조국혁신당,진보당각정당대표,각시도시군구의회의장,국가인권위원회위원장,고용노동부장관,대법원장,현대자동차그룹현대제철사장에게송부토록하겠습니다.
의사일정제4항휴회의건을상정합니다. 위원회활동을위하여내일부터6월13일까지9일간본회의를휴회코자합니다.이의없습니까? (「예」하는의원있음) 이의없으므로가결되었음을선포합니다.
발언
자유발언의원
(장경순 의원)
11시31분
병회
정병회의장
다음은순천시의회회의규칙제28조규정에의해의원자유발언을듣도록하겠습니다. 의원자유발언은장경순의원님께서신청하셨습니다. 장경순의원님나오셔서발언해주시기바랍니다.

장경순의원
존경하는순천시민여러분! 정병회의장님과동료의원여러분! 그리고의과대학유치를위해서불철주야노력하고계시는노관규순천시장님과공직자여러분! 저는왕조1동을지역구로둔더불어민주당장경순의원입니다. 본의원은이번5분자유발언을통해전남의대유치에대한전라남도내동부권과서부권의갈등을멈추고,소모적인논쟁을종식시키기위해서도지사님께도민투표를촉구하고자이자리에섰습니다. 지난3월14일전남도청에서열린호남민생토론회와3월20일에진행된대국민담화를통해서정부는지역내의견이충분히수렴되고절차에따라신청이이루어지면전남권의대신설을신속히검토하겠다고발표했습니다. 전남권의과대학설립을위해수십년간목소리를내왔던전라남도이기에정부의발표는희망적으로들렸고,전라남도는각지역에이를환영하며의과대학유치를위한활동을전개했습니다. 그러나동부권의순천대와서부권의목포대중어느대학에의대를설립할지선정하는과정에서지역간에갈등이심화되었고,이로인해서의대설립의본래취지마저훼손되고있습니다. 전남도는당초의통합의대계획부터지금의공모절차까지지역과어떠한의사소통도없이단독적으로결정해왔습니다. 또한지난13일공개된전라남도의과대학및부속병원설립운영방안에대한연구용역을분석한결과처음부터각종지표들이특정지역에유리하도록설계되었다는점이드러나고있습니다. 표준기준이아닌별도의방식을사용하여왜곡된용역을진행했음에도지역의의견을무시한채공모절차를강행하겠다는것은전남도민전체를기만하는행위입니다. 결과적으로이는전라남도에대한신뢰를완전히무너뜨리는결정적인이유가되었고,현재는지역간의갈등이봉합될수없는지경에이르고있습니다. 동부권과서부권의끝없는갈등이지속되는것을막기위해서공모방식이아닌지역의목소리를객관적으로판단할수있는도민투표를실시할것을제안합니다. 도민투표는지방자치법에명시된것처럼지방자치단체의주요결정사항에대한주민의직접참여를보장하는것이고,지방자치행정의민주성과책임을제고하는것입니다.그리고이는정부가의대설립과관련하여제시했던지역사회의의견수렴을가장확실하게수행하는방법입니다. 2011년서울시무상급식주민투표,2020년대구군공항이전주민투표등주민의삶에중대한영향을미치는결정사항에대해서그간주민투표가실시된사례는많이있습니다. 도민투표는어떠한정치적인의도도개입될수없고,외부의압박도받지않는가장순수하고투명한도민투표를통해서지역사회의신뢰를회복하고전남의과대학설립지역을투표의정당한결과를통해선정한다면결과를겸허히그리고당연하게도민은받아들일수있고더이상의지역분열을막을수있을것입니다. 동부권·서부권나누기전에모두가전남도민임을명심한다면,도민투표야말로전남도민의가장확실한의견이라고생각합니다. 전남도민모두의지지를통해서선출되신도지사님! 대통령과정부가제시한의과대학설립의기본전제는‘지역내의견수렴’이라는것을잊지마시고,전남도에지역사회의의견을반영한의대를설립할수있는최선의결정이무엇인지다시한번생각해주십시오. 전남동부권은100만의지역민과여수국가산단,광양제철소,율촌산단등산업단지가밀집되어있어서전남경제를이끌고있는경제중심지이며관광중심지로역할을수행하고있습니다. 그럼에도산단내재난재해로발생한중증응급환자를치료할수있는의료시설이없어중중응급환자전원율이전국에서가장높고,3차병원이없어실제중증질환으로인한사망률은전국평균대비20%가량높습니다. 헌법제11조모든국민은법앞에평등하다고했습니다.그럼에도불구하고동부권에산다는이유만으로100만지역민들이이렇게차별받고제대로된치료도못받고죽어가야하겠습니까? 2030년경전선이개통됩니다.그러면인근부산권,광주권에서경제,인구,관광모든것을블랙홀처럼빨아들일것입니다 이는오직순천만의문제가아닌동부권전체의문제입니다.여수,고흥,보성,광양,구례,곡성군등시의회의장님들도함께힘을합하여순천대의대유치를위한공동성명서를발표하였습니다. 순천시와순천대는정부주도로공정하게공모절차를진행한다면반드시순천으로오게할수있다는자신이있다고시장님께서도말씀하셨습니다.또한순천시는신대의료부지약2500억의땅을내놓겠다고했습니다. 한화에어로스페이스유치,글로컬대학선정다우리28만순천시민이해냈습니다.의료환경개선을위한최선의대책이마련되어야만합니다. 전남도는180만도민에게씻을수없는상처를주는일이없도록공모계획을철회하고동부권과서부권의끝없는갈등이계속되는것을막기위해서공모방식이아닌지역의목소리를객관적으로판단할수있는도민투표를실시할것을강력히제안드립니다. 경청해주셔서감사합니다.
병회
정병회의장
수고하셨습니다.들어가십시오. 이상으로제278회순천시의회제1차정례회제1차본회의를마치고,제2차본회의는6월14일오전11시에개의토록하겠습니다. 수고많이하셨습니다.산회를선포합니다. 【찬반의원성명】 ◯제278회순천시의회제1차정례회회기결정의건(의장제의) 재석의원(24인) 찬성의원(24인) 오행숙유영갑강형구우성원 장경원정병회정홍준서선란 이복남정광현김미연김태훈 이향기장경순최미희최병배 나안수이영란양동진최현아 김영진박계수신정란이세은 ◯본회의회의록서명의원선출의건(의장제의) 재석의원(24인) 찬성의원(24인) 오행숙유영갑강형구우성원 장경원정병회정홍준서선란 이복남정광현김미연김태훈 이향기장경순최미희최병배 나안수이영란양동진최현아 김영진박계수신정란이세은 ◯현대제철순천공장대법원판결이행촉구결의안(최미희의원발의) 재석의원(24인) 찬성의원(24인) 오행숙유영갑강형구우성원 장경원정병회정홍준서선란 이복남정광현김미연김태훈 이향기장경순최미희최병배 나안수이영란양동진최현아 김영진박계수신정란이세은 ◯휴회의건(의장제의) 재석의원(24인) 찬성의원(24인) 오행숙유영갑강형구우성원 장경원정병회정홍준서선란 이복남정광현김미연김태훈 이향기장경순최미희최병배 나안수이영란양동진최현아 김영진박계수신정란이세은
11시27분 산회