공기환 의원 발언

위원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조 및 같은 법 시행령 제41조부터 제53조, 서울특별시 양천구의회 행정사무 감사 및 조사에 관한 조례 규정에 의하여 당 위원회 소관 양천사랑복지재단에 대한 2024년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 안녕하십니까? 복지건설위원회 위원장 이재웅 위원입니다. 존경하는 위원 여러분, 연일 계속되는 행정사무감사에 수고가 많으십니다. 그리고 양천사랑복지재단 동성혜 사무총장님을 비롯한 직원 여러분께서도 수감 준비에 수고가 많으십니다. 오늘 행정사무감사는 증인 선서에 이어 사무총장의 간부 소개가 있은 후 업무보고를 청취하고 감사 질의 및 답변을 하는 순으로 진행하겠습니다. 사무총장님을 비롯한 직원 여러분께서는 의회에서 실시하는 행정사무감사의 중요성을 인식하고 성실하고 책임 있는 자세로 감사에 임해 주시기를 당부 드립니다. 그러면 먼저 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 서울특별시 양천구의회 행정사무 감사 및 조사에 관한 조례 제8조 규정에 의하여 증인 선서가 있겠습니다. 증인 선서에 앞서 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 양천구의회가 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위로 증언할 경우에는 지방자치법 제49조에 의하여 고발할 수 있으며, 또한 정당한 사유 없이 선서 또는 증언을 거부할 경우에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 말씀드립니다. 그러면 사무총장님은 발언대로 나오셔서 오른손을 들어 선서해 주시기 바랍니다. 선서가 끝난 후에는 선서문에 서명하여 본위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 사무총장님은 증인 선서를 해 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 서울특별시 양천구의회가 지방자치법 제49조의 규정에 따라 실시하는 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고, 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선사합니다. 2024년 6월 4일. 양천사랑복지재단 사무총장 동성혜.

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 이어서 사무총장님은 간부소개와 인사말씀을 해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 2024년 5월 1일자로 신규 임용되어 인사드립니다. 양천사랑복지재단 사무총장 동성혜입니다. 업무보고에 앞서 먼저 인사 소개부터 드리겠습니다. 자원봉사센터 남궁금순 센터장님이십니다. 푸드뱅크마켓센터 유경상 센터장님이십니다. 50플러스센터 원종화 센터장님이십니다. 이상으로 직원 소개를 마치고 업무보고에 들어가겠습니다. 먼저 양천구민의 복지증진을 위하여 항상 애써주시며 저희 재단에도 많은 관심과 격려를 보내주시는 복지건설위원회 이재웅 위원장님과 신우정 부위원장님, 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 먼저 재단 김덕영 이사장님께서 임기만료로 퇴임하셨고, 2024년 1월 11일자로 윤영민 대한교회 담임목사님께서 재단의 신임 이사장으로 취임하셨음을 보고 드립니다. 재단의 윤영민 이사장님께서 참석하여 보고를 드리는 것이 마땅하나 비상근이신 점을 감안하여 사무총장인 제가 보고하게 됨을 양해하여 주시길 부탁드립니다. 그럼 자료를 중심으로 양천사랑복지재단의 주요업무를 보고 드리겠습니다. 재단 및 수탁시설 일반현황과 주요업무 추진실적은 업무보고 자료를 참고해 주시고, 주요업무 추진계획을 중심으로 재단 및 수탁시설 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 21페이지 양천사랑복지재단 주요업무 추진계획입니다. 2024년에도 서울사회복지공동모금회, 양천구청과 함께 연합모금 사업을 통해 정기후원, 지정후원, 결연후원, 현물기부 등 모금 사업을 전개하고, 마이데이, 식품기부릴레이, 양천구 주요행사 연계 나눔 캠페인을 추진하여 투명한 모금과 배분으로 기부문화를 정착시키고 나눔문화를 확산하고자 합니다. 26페이지 민·관협력사업입니다. 2024년 신규사업으로 동지역사회보장협의체의 정체성에 부합한 목적사업을 발굴하고 협의체 구성원인 지역주민, 복지기관 실무자, 공무원들 각각의 강점에 맞는 역할 분장을 통해 민·관 협력사업을 전개하여 협의체 역할의 지속성을 강화하고자 합니다. 양천구 관내 18개 동지역사회보장협의체를 대상으로 지난 2월에 저소득가정 및 긴급지원을 필요로 하는 위기가구를 발굴, 지원, 자원을 연계하는 프로그램 시범사업을 공모하여 동별 접수된 사업계획을 바탕으로 심사를 통해 최종 7개 사업을 선정하였고, 해당 동지역사회보장협의체와 사업을 추진할 예정입니다. 29페이지 양천구 따뜻한 의식주 지원사업입니다. 고물가로 인해 의·식·주 위기가구에 대해 실질적으로 도움이 될 수 있는 생활밀착형 지원책을 마련하고, 어려운 경제여건으로 인한 사회적 약자를 위한 촘촘하고 두터운 복지 실현을 위해 관내 한부모가정, 어르신가정, 1인가구를 중심으로 양천구 5개 종합사회복지관과 협력하여 사업을 수행하고자 합니다. 사단법인 함께하는 사랑밭의 후원으로 사업비는 총 2,500만 원입니다. 다음은 재단 수탁시설 운영 현황을 보고 드리겠습니다. 34페이지 양천구자원봉사센터입니다. 4월 말 현재 누적 자원봉사자 등록인원은 14만 3,478명이며, 2023년 1회 이상 활동한 자원봉사자는 1만 7,092명입니다. 기관 현황 및 주요업무 추진실적은 자료를 참조해 주시고 주요사업 위주로 보고 드리겠습니다. 39페이지 청소년 역량강화를 위한 멘토링 사업입니다. 대학생 멘토링 사업의 일환으로 양천구 항공소음대책지역 저소득가정 청소년 대상 멘토링 활동을 통해 학습 능력 강화 및 창의력 향상을 통해 건강한 사회구성원으로 성장을 지원하고자 2024년 한국공항공사 아이디어 공모에 선정되어 청소년의 자기주도적 학습역량 강화, 특기적성 체험활동 특강 등 더 다양한 사업을 추진할 예정입니다. 다음은 41페이지 양천구푸드뱅크마켓센터입니다. 4월 말 현재 8억 5,549만 2,000원의 성금·품을 모집하여 푸드뱅크마켓센터 신정점과 신월점을 통해 이용자에게 배분하거나 기관으로 지원하였고, 2024년 상반기 푸드뱅크마켓센터 이용등록인원은 2,628명이고 일일평균 100여 명이 이용하고 있습니다. 기관 현황 및 주요업무 추진실적은 업무보고 자료를 참조해 주시고, 47페이지 식품 기부 릴레이입니다. 기존에 푸드뱅크 드라이브 사업으로 재단과 협업해 관내 학교, 아파트 주거지역을 대상으로 식품을 기부 받는 주민참여형 기부 캠페인을 전개하고자 합니다. 월 1회 캠페인을 진행하여 나눔박스를 배포 및 설치하여 자발적인 기부를 통해 푸드뱅크마켓을 홍보하고 안정적인 후원 물품을 확보하고자 합니다. 다음은 48페이지 양천50플러스센터입니다. 4월 말 현재 신규 등록인원은 813명이고, 총 누적 등록인원은 3만 3,322명이며 인생설계, 일·활동 분야에서 상담, 교육, 일·활동 프로그램이 운영되고 있습니다. 기관 현황 및 주요업무 추진실적은 업무보고 자료를 참조해 주시고 54페이지 취업연계 프로그램 운영입니다. 취업을 희망하는 중장년 구직자에게 취업연계가 가능한 맞춤형 채용 설명회를 진행하여 실효성 있는 일자리 창출을 지원하고자 I.M 택시드라이버, 한국야쿠르트 프레시매니저 등 취업희망 중장년 세대에게 다양한 취업 정보를 제공하여 일자리 창출 및 연계를 하고 새로운 커리어 탐색의 기회를 제공하고자 합니다. 기타 세부내용은 업무보고 자료를 참조해 주시고, 56페이지 재단 직원 업무분장 현황은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 업무보고를 마치고 질의를 통해서 보다 상세한 설명을 드리고 행정사무감사에 성실히 임하겠습니다. 감사합니다.

질의에 앞서 혹시 감사보충자료 요청하실 위원님 계십니까? 없으시면 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 황민철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

총장님, 안녕하세요? 오늘 첫, 업무보고도 아니고 행정사무감사를 하셔서 많이 긴장되실 것 같습니다. 그래도 질의를 하면 아시는 범위 내에서 성심껏 답변 부탁드리고요. 일단 고용현황을 보니까 복지재단의 상시근로자 29명이 각 센터도 포함된 겁니까?

예, 맞습니다.

복지재단은 민간이 아니고 공공기관이죠?

예, 공공기관입니다.

장애인고용촉진법에 의해서 의무고용이 있는 것은 알고 계시죠?

예, 알고 있습니다.

그런데 의무인원을 채우지 못하고 있는 것 같습니다. 작년도 그렇고 올해도 그렇고 2년 동안. 혹시 그 이유가 어떻게 됩니까?

위원님 말씀드리겠습니다. 저희가 특별한 이유나 사유가 있는 것은 아니고 자원봉사센터라든가 푸드뱅크마켓은 활동력이 워낙 커서 장애인 고용에 있어서 조금 멈칫하는 것이 있었고요. 그 차원을 재단이나 다른 형식으로 보충해야 되는데 충분히 하지 못한 것에 대해서 다시 한 번 확인하겠습니다.

이것으로 인해서 부담금 같은 거 지불한 적은 없습니까? 채용 인원을 채우지 못해서.

제가 거기까지는 업무파악이 되지 않아서 다시 한 번 확인해 보겠습니다. 부담금은 50인 이상만 해당된다고 합니다.

공공기관은 해당이 안 됩니까?

공공기관도 50인 이상입니다.

공공기관은 의무고용이 특례로 적용되기 때문에 2년 동안, 그리고 2022년도에도 의무인원은 2명인데 고용인원은 1명이었어요. 항상 의무고용에 과부족이 있으니까 앞으로 총장님께서 채용을 하시게 되면 가장 먼저 챙기셔야 될 것 같습니다. 그렇게 해 주시고요. 푸드뱅크나 자원봉사캠프는 말씀하신 대로 직접 현장을 다니셔야 하니까 활동력이 있어야 된다는 말씀이잖아요. 그런데 저희가 저번에 현장을 갔을 때 자료를 받아본 것을 보면 사회복무요원과 직원의 비율이 거의 1대 1, 또는 사회복무요원의 비율이 오히려 더 많은 경우도 있었던 것으로 기억합니다. 특히 푸드뱅크의 경우에는. 그런데 이분들이 말씀하신대로라면 활동력 있게 현장을 다니거나 하기에는 어려움을 겪는 분들이 계실 것 같은데 잘 운영되고 있습니까? 그분들의 불편함을 수시로 설문조사를 한다든지 또는 그런 것을 고려해서 업무가 배치된다든지 이런 게 있으면 설명 좀 부탁드리겠습니다.

그렇지 않아도 사회복무요원 같은 경우는 저희가 안전문제에 신경을 많이 쓰고 있고요. 몸이 불편하거나 조금 힘든 사항이 있을 때는 업무분장을 조금씩 조정을 해서 외부에 나갈 때 그만큼 배려를 하고 조치를 취하고 있습니다. 휴식시간도 충분히 마련해 주고 있고 그 업무에 따라서 운영되고 있고 저희가 지난 5월 14일에 병무청으로부터 표창장까지 받았습니다, 사회복무요원을 잘 관리하고 있다고. 그런 좋은 일도 있었습니다.

알겠습니다. 그리고 저번 현장에서도 제가 전임 푸드뱅크센터장님 계실 때 말씀드렸던 것 중에 하나가 푸드뱅크 구조가 좀 기형적이라고 말씀을 드렸습니다. 직원 수보다 사회복무요원의 수가 월등히 많다. 예산 이런 현실적인 문제를 많이 언급하셨는데 총장님께서 구청하고 협의하셔서 사회복무요원의 비율이 점점 낮아지고 직원 분들의 비율이 점점 올라갈 수 있도록 중장기적으로, 당장은 불가능하겠지만 개선이 되어야 할 것 같으니까 구청하고도 긴밀하게 협조 좀 부탁드리고요. 말씀하신 대로 표창까지 받으셨다니까 우려했던 일은 전혀 발생하지 않는 것 같아서 마음이 놓이고 그럼에도 불구하고 앞으로도 총장님께서 사회복무요원이나 직원 분의 애로사항이 있으면 세심히 살펴봐 주시고요. 마지막으로 장애인 고용도 의무고용이니까, 공공기관에서 먼저 솔선수범을 보여야 되잖아요. 그래야 민간기관에서도 지키는 것이니까. 부담금이 없다고 해서 방치할 게 아니고 꼭 챙겨주시기를 당부 드립니다.

예, 알겠습니다. 위원님 말씀 유념하겠습니다.

이상입니다.

황민철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 오해정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

총장님, 안녕하세요? 반갑습니다. 오해정 위원입니다. 다름이 아니고 행감 자료 5페이지에 세출 결산현황을 살펴보면 목적사업비가 있잖아요. 거기에서 교육훈련비가 있는데 거기 보면 집행률이 23.7%입니다. 매우 저조한데 미집행 사유에 온라인 교육으로 절감이라고 되어 있는데 이게 코로나 이후 같은데 온라인 교육을 실시한 이유가 뭔지 설명 좀 부탁드립니다.

위원님, 말씀드리겠습니다. 그때까지만 해도, 2023년 초반까지만 해도 코로나 여파로 인해서 집합보다는 온라인 교육을 더 추천하는 분위기여서 그렇게 진행을 했었고요. 위원님이 지적하신대로 저희가 복지서비스의 전문적인 강화를 위해서 다양한 프로그램과 교육을 더 많이 활성화시키겠습니다.

온라인 교육보다는 대면교육이 효과가 클 것이라고 판단이 되고 특별한 사항이 아니면 대면교육을 실시해 주시기 바랍니다. 그리고 2022년도 행감에서도 교육훈련비 집행 제고에 대한 지적사항이 있었는데도 이게 정리가 안 됐더라고요. 앞으로 예산 집행에 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

오해정 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 신우정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하세요? 총장님. 신우정 위원입니다. 행감 자료 책자 5쪽에 보면 방금 오해정 위원님도 지적을 하셨지만 본위원은 다른 거 한 가지 질의하겠습니다. 예산 집행내역을 살펴보니 복리후생비, 수선유지교체비, 포상금 등이 100% 미집행 됐습니다. 이 부분에 대해서 설명 부탁드리겠습니다.

복리후생비는 직원근무복을 마련해야 되는데 직원근무복을 구입하지 못했다고 합니다. 그래서 거기에 따라서 집행률이 진행되지 않았고, 수선유지교체비는 사무실 환경개선 공사를 해야 되는데 직원들이 자체적으로 청소를 하고 정리를 했다고 하더라고요. 앞으로는 그 부분에 대해서 직원들이 구민들을 위한 복지서비스 증진에 더 애를 쓰도록 그 시간을 할애하는 방법으로 가겠습니다. 그리고 포상금 같은 경우는 우수직원 포상을 종례식에 하지 않고 차년도 시무식에서 수여를 하면서 집행률이 잡히지 않아서 0%라고 합니다. 실질적으로는 포상금이 차년도에 다 지급됐다고 합니다.

복리후생비가 총장님 말씀대로라면 직원근무복 미구입이라고 되어 있는데 복리후생비 항목이 여러 가지인 걸로 알고 있는데 근무복 외에는 이 금액을 쓰지 않습니까?

그렇지 않은 걸로 알고 있는데 근무복의 비중이 컸던 걸로 알고 있습니다. 자세한 내용은 부족한 자료를 보충해서 다시 설명드리겠습니다.

그리고 포상금 수여를 시무식 때 하셨다고 하는데 격년으로 하게 되나요, 매년 조무식이 아니고 시무식으로 바뀝니까?

포상금은 매년 하고 있습니다.

그게 종무식이 아니고 시무식에 하겠다는 겁니까?

예.

전년도에 하지 않고 2024년도 시무식으로 옮긴 겁니까? 그럼 2023년 시무식 때는 하지 않았습니까?

더 확인해 보겠습니다.

이런 부분들이 납득이 안되니까 차후에 보고 부탁드리고 하나 더 50플러스센터에 신중년 경력형 일자리 사업비 있는데 2022년도에는 15명, 2023년도에는 20명이라고 되어 있습니다. 이게 어떤 인원수를 말하며 취업률이 어느 정도 되는지 설명 부탁드리겠습니다.

일자리연계 실적으로 50페이지 신중년 경력형일자리사업이 2022년도에 15명이 연계인원으로 잡힌 거고요,

취업하는 인원수입니까?

취업까지는 아니고요, 취업과 창업을 연계한 인원입니다. 이중에서 일부분은 취업까지 연계되신 분들이 계시고 그리고 창업을 할 수 있도록 연계해서 가는 프로그램까지 이어지는 형식입니다.

그럼 이 15명, 20명이 교육했던 분들인 거죠, 취업률이 나왔습니까?

이 프로그램을 한다고 바로 그곳으로 취업하는지 여부에 대해서는 추후에도 계속 모니터링을 해야 되는 상황이라서 당해 취업하시고 그런 상황이 아니고 계속 모니터링을 하고 있습니다. 그래서 연계라는 표현을 쓴 게 그 부분에 있어서,

어차피 교육을 하고 있으니까 취업으로 많은 교육생들이 연계되었으면 좋겠습니다. 그런 부분에 신경 써주셨으면 감사하겠습니다. 이상입니다.

신우정 위원님 수고하셨습니다. 황민철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

재무상태표를 보니까 복지재단에 미수수익이 전분기보다 1,000만 원 정도 늘었습니다. 미수수익 증가에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

원래 정기예금을 했을 때 발생하는 이자예상액을 잡은 건데 이자수입이 예상보다 올라가서 거기에 따른 증가입니다.

그리고 비유동자산에서 투자자산이 줄어드는 건 뭡니까? 460에서 310만 원으로 줄었습니다.

제가 자료를 거기까지는,

차후에 따로 설명 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

황민철 위원님 수고하셨습니다. 임옥연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임옥연 위원입니다. 재단 이사장님도 바뀌셨고 이사 분들도 계시잖아요. 구성원에 대해서 설명 부탁드릴게요, 변경된 사항 전에 몇 분이었는데 몇 분 교체됐는지. 이사장님 2024년도에 바뀌셨잖아요. 이사장님이나 이사 분들 회비가 규정상 정해져 있습니까? 아니면 그분들이 내시는 회비를 한 번도 본 적이 없는데 설명 부탁드립니다.

전체 인원의 변동 사항은 없습니다. 이사장님이 새로 오신 것하고 이사님들 가운데 몇 분은 2024년 1월 1일자로 오신 분들이 계시는데 자세한 내용은 위원님께 따로 설명드리겠습니다. 그리고 이사회에서 이사님들이 별도로 회비가 있는지 여부도 이사회 구성이나 운영까지는 확인을 안 해 봤는데 이사님들 회비는 없다고 합니다.

그러면 이사장님이 후원하시는 건 지금까지 없었습니까?

굉장히 많이 하셨습니다. 실제적으로 양천50플러스센터 프로그램 운영할 때 아니면 푸드뱅크마켓 기부도 하시고,

세입에 그게 표시됩니까?

예, 다 되어 있습니다.

그거 별도로 자료 주시고요. 이사 분들은 한 푼도 후원금이나 기부금 내신 건 없으신 거죠?

기부금 자주 내십니다.

기부금도 잡힌 거죠?

예, 세입에 다 잡힙니다.

액수가 궁금하니까 주시고요, 이해충돌에 대해서 말씀드리려고 합니다. 이사로 계신 분들이 혹여라도 저희 구와 이해충돌이 있는 분들이 계실까 염려스러워서 말씀드리는데 제가 얼마 전에 뉴스를 봤는데 기부하신 분들도 있고 해서 그런 일이 생길까봐 사전에 검토해 주시기 바랍니다. 이사 분들은 더 자세히 아실 테니까. 그리고 제가 자료를 받았는데 이름은 개인정보유출이라서 땡처리 해서 오는 건 그렇지만 업체명은 개인정보하고 상관 없거든요. 그런데 업체명까지 땡처리 해서 오셨더라고요. 이건 잘못된 부분 아닌가. 우리가 업체 확인을 하려고 하는 건 아니지만 액수를 보려고 하는 건데 다음에는 업체명은 정확하게 표기해 주셨으면 합니다. 그리고 이해충돌 확인 한 번 해 주시고 푸드뱅크나 어떤 변경사항이 있을 때 미리 알려주셨으면 합니다. 구청에서 오셨기 때문에 전반적으로 잘 아실 거라고 믿고 앞으로 제대로 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

임옥연 위원님 수고하셨습니다. 임정옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 임정옥 위원입니다. 푸드뱅크에 대해서 간단하게 질의드리겠습니다. 코로나 이후에 경기도 안 좋고 하다 보니까 기부물품이나 생활용품 같은 게 많이 부족하다고 하는데 우리 구의 상황이 어떻습니까?

푸드뱅크 같은 경우는 저소득층에게 다양한 내용으로 지원해 드리고 싶어서 푸드뱅크 드라이브 사업을 2022년 10월부터 진행하고 있습니다. 2024년 5월 현재 관내 학교나 아파트단지 등에서는 21곳이 참여하여 주셨고 그래서 7,400만 원의 후원물품이 들어왔습니다. 그래서 서울시나 광역차원에서 후원을 받고 있고 자체적으로도 다양하게 후원물품을 받을 수 있도록 프로그램을 기획하고 있고 돌파구를 마련하려고 노력하고 있습니다.

타구에 비해서 우리는 비교적 안정적인 거라고 생각하면 됩니까?

더 많은 저소득층 구민들께서 혜택을 받으셔야 하는데 그러기에 안정적이라고 표면하기에는 미흡한 점이 많습니다. 더 보충할 수 있도록 많은 프로그램이나 후원물품에 대해서 노력하겠습니다.

본위원도 늘 푸드뱅크마켓에 대해서 관심을 갖고 보는데 저희 구가 잘 하는 게 두 가지가 있는 것 같습니다. 드라이브 스루하고 어르신들이 직접 오시기에, 한 달에 한두 번 정도 이용하는데 오시기 힘드신 분들과 자매결연 해서 그분들께 직접 갖다 드리는 그 부분하고 지역에서 보면 식품기부릴레이를 통해서 푸드뱅크 드라이브 하죠. 2023년에 목동아파트 7개 단지, 6개 학교가 했더라고요. 그때 당시에 저도 동참했었는데 주변 얘기를 들어보니까 기부는 하고 싶은데 어디 정해서 하기는 그렇고 명절 때 집에 쌓인 물품도 있는데 이번 기회에 조금이나마 기부물품에 나도 동참할 수 있구나 하는 기쁨에 주민들이 많이 좋아하셨고 학생들 역시 조금이라도 나눔을 확산할 수 있다는 점에서 좋았다고 얘기하더라고요. 앞으로도 이 부분은 계속 홍보를 통해서 나눔하고 기부하는 활동의 저변을 넓혔으면 하는 바람에서 우리 구가 선제적으로 잘하고 있다고 생각했습니다. 우리는 그런 경우가 없지만 타구 같은 데 보면 이런 저런 문제들이 발생하기도 해요. 기부물품 자체를 개인용도로 유용하는 부분도 있고 한데 우리는 전혀 그런 부분이 없습니까?

그건 신뢰의 문제이고 푸드뱅크 같은 분들은 저소득층을 위해서 최대한 작은 거라도 더 배분하고 나누려고 직원 한분 한분이 굉장히 다 애쓰고 있습니다. 그런 문제는 우려하지 않으셔도 됩니다.

그리고 가서 보면 물품이 항상 좋아하고 선호하는 것들은 비어 있어서 안타까울 때가 있습니다. 그래서 현금으로 지원받거나, 그러니까 그분들이 필요한 생필품을 우선적으로 채워 넣기도 합니까?

푸드뱅크마켓 센터를 운영하면서 가장 고민하는 부분이 구민들께서 필요한 상품을 다양한 품목으로 마련하고 싶으나 현실적으로 예산으로 지원해서 운영하는 것이 아니고 대부분 후원을 통해서 하기 때문에 더 많은 분들께 다양한 형식으로 어떤 방법으로 할 수 있을지에 대해 고민하고 있습니다.

사무총장님께서 이번에 새로 부임하셔서 적극적인 의지를 가지고 한다는 얘기를 들었습니다. 앞으로 우리 양천구가 더 따뜻하고 나눔이 확산될 수 있게 적극적으로 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

임정옥 위원님 수고하셨습니다. 공기환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 이수옥 위원입니다. 총장님 부임하신지 얼마나 되셨습니까?

5월 1일자입니다.

부임을 축하드립니다. 2023년 기부성품과 성금 실적이 어느 정도 됩니까?

’23년도 성금은 9억 5,800만 원이고 성품은 14억 9,400만 원 정도 됩니다.

배분 실적은 어떻게 됩니까?

잠깐 확인해 보겠습니다. 총 배분 실적은 22억 2,000만 원입니다.

올해는 배분 실적이 더 낮네요? 예년보다.

저희가 예상했던 후원금보다 조금 덜 걷혔습니다.

후원 성금·성품보다 올해는 배분 실적이 더 낮은데 맞습니까?

예, 맞습니다.

제가 ’22년 행감 때도 지적했었고 또 현장방문 때도 지적했던 부분입니다. 한 해 것만 보면 낮을 때도 있고, 높을 때도 있는데 총괄적으로 쭉 몇 년 것을 보면 배분 실적이 더 많단 말이에요. 거기에 대해서 우리 위원님들이 알기 쉽게 설명 한번 해 주시겠습니까?

말씀드리겠습니다. 재단 같은 경우는 후원금의 수입과 배분이 일치합니다. 위원님께서는 푸드뱅크마켓센터를 말씀하시는데 푸드뱅크마켓 같은 경우는 배분 실적이 모금보다 더 큽니다.

푸드뱅크마켓만 이야기 한번 해 주시겠습니까?

푸드마켓 같은 경우 저희가 현금과 현물을 양천구 자체적으로 모금하고 모집하는 것에 대해서는 실적으로 잡히는데 광역에서 들어오는, 예를 들어 타 자치구나 서울시에서 들어오는 것은 배분 실적으로만 나가고 저희 자체 모금 실적으로는 잡히지 않아서 모금액과 배분액에 차이가 있습니다.

2023년 모금액은 얼마이고 배분액은 얼마입니까?

내용을 좀 더 확인하고 말씀드리겠습니다. 2023년 모금액은 25억 9,600만 원 정도이고 배분액은 30억 정도가 됩니다.

제가 몇 번에 걸쳐서 푸드뱅크마켓 모금 실적하고 배분 실적이 상이한 부분에 대해서 2년 전부터 지적을 했었는데 지금까지 답변을 못 듣다가 우리 동성혜 사무총장님이 새로 부임하셔서 제 의구심을 풀어주셨습니다. 그럼에도 불구하고 앞으로도 이렇게 쭉 간다면 합리적인 의심과 하지 않아도 될 오해를 받을 수밖에 없습니다. 그래서 앞으로 푸드마켓시스템 외에 양천구에서 모금한 성금·성품은 따로 관리를 하시고, 시스템 하나 만드는 것이 그렇게 어렵지 않을 거예요. 따로 관리를 해 주시고 또 한 가지 더, 매년 결산을 해야 된다고 생각합니다. 들어온 게 얼마고, 나간 게 얼마고. 더 나갔으면 더 나간 것이고 덜 나갔으면 덜 나간 것이고. 매년 결산에서 재고조사를 해서 털고 가야 된다고 생각합니다. 매년 이렇게 모금 실적보다 배분 실적이 높다면 뒤로 갈수록 어마어마한 차이가 생깁니다. 그래서 드리는 말씀입니다. 그러면 그때마다 어떻게 답변할 겁니까? 매년 결산을 해서 행감 때 보고해 주시고, 그다음에 시스템을 다시 만들어서 양천 것은 양천 것대로 관리해야 된다는 생각입니다. 그래야 푸드마켓시스템에서 액수가 줄었다, 늘었다 하더라도 양천구를 빼고 나면 거기에서 얼마 차이가 나는지 알 수 있을 거 아닙니까? 어떻게 생각하십니까?

위원님 말씀대로 시스템이나 어떤 체계를 잡아서 양천구에서 들어오는 것과 나가는 것이 오해 사지 않도록 더 정밀하게 내부적으로 논의를 해서 관리하겠습니다.

꼭 그렇게 하셔야 되는 게 2022년도 감사 지적사항에 말도 안 되는 답변을 달아놨습니다. 한 번 읽어보십시오. 지금 우리 동성혜 사무총장님이 말씀하신 이야기하고 전혀 동떨어진 이야기가 지적사항에 나와 있습니다. 감사보고서에. 그래서 지금까지 제가 지적했던 부분을 가볍게 생각하지 마시고 꼭 그렇게 해 주시기를 당부 드립니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

이수옥 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 그러면 본위원장이 간단하게 질의하겠습니다. 동성혜 사무총장님, 다시 한 번 축하드립니다. 동성혜 사무총장님은 여기 부임하실 때 어떤 사명감으로 부임하게 됐습니까? 한 30초 내로 들어봐도 될까요?

제가 사회생활을 처음 시작했을 때는 언론사 기자로 시작을 했는데 그때 당시에 사회부 기자로 10년 정도 있었습니다. 주로 저소득층, 학대아동, 장애인 등 사회적으로 어려운 약자에 대한 취재를 많이 하면서 그때부터 제가 나중에 더 나이가 들고 향후 내 인생에서 무엇을 할 것인가를 고민해 왔었고 그걸 기반으로 해서 지금도 사회복지의 공부 끈을 놓지는 않고 있습니다. 이번 기회에 제가 하고자 했던 사회복지서비스라든가 저소득층을 위한 그리고 양천구 안에서 적재적소에 알맞은 복지서비스가 배분이 잘 되고 또 적절하게 조율하고, 투명하게 배분하고, 더 많은 후원과 모금을 통해서 그분들이 실질적인 복지서비스 혜택을 받을 수 있도록 최선을 다해서 노력하겠습니다.

잘 들었습니다. 그리고 본위원장이 이런 저기를 하게 되면 조금 조심스럽기는 합니다만 각 센터장님들 발언대에 나오셔서 한 20초 정도 듣도록 하겠습니다. 발언대에 한 분, 한 분 나오셔서 말씀 좀 해 주십시오. 유경상 센터장님부터.

안녕하십니까? 6월 1일부로 양천푸드뱅크마켓센터장으로 부임한 유경상입니다. 인사드리겠습니다. 제가 양천푸드마켓에 오기로 결심을 하고 나서 양천푸드마켓을 이용하는 이용자들이 즐겁고 풍족하고 부담 없이 나눌 수 있는 시스템을 만들고자 부임을 했습니다. 이상입니다.

안녕하십니까? 양천50플러스센터장 원종화입니다. 저는 50플러스센터에 취업을 할 수 있도록 하는 취업프로그램을 많이 활성화했습니다. 그리고 10% 정도는 취미생활을 할 수 있도록 그런 프로그램을 하고 있습니다. 이상입니다.

안녕하십니까? 자원봉사센터장 남궁금순입니다. 근무기간 동안에 양천구자원봉사센터에서 해야 될 주요 목표가 있었습니다. 우선 43만 7,000여 명 정도 되는 전체 우리 구민들이 자원봉사를 활성화할 수 있고 또 각자 할 수 있는 역할을 한 가지씩이라도 맡아서 할 수 있는 부분을 최대한 고민을 했고요. 또 자원봉사센터에 근무하는 기간 동안에는 주어진 업무 외에 새로운 프로젝트를 개발해서 양천구의 모든 분들이 행복하게 자원봉사를 하고 또 저희가 좀 더 베풀 수 있는 봉사활동에 기여할 수 있도록 노력했습니다. 이상입니다.

잘 들었습니다. 꼭 그렇게 좀 해 주시기 바라고요. 본위원장이 왜 이 말씀을 드리느냐면 2023년도입니다. 오래 됐는데 자존심이 있으셔서 제가 말씀을 안 드린 부분입니다. 어느 날 갑자기 주민한테 전화가 왔어요. 뭐라고 하시냐면 행사장에서 어느 특정 센터장님께서 “이 지역은 못사는 동네라 굉장히 수준이 떨어진다.”는 말씀을 하셨다고 저한테 전화가 왔습니다. 제가 그 지역구의원인데 그분들을 위해서 와서 행사를 하는데 그분들을 폄하하는 발언을 했다는 겁니다. 그래서 제가 처음에는 “말도 안 되는 소리 하지 말라.”고 그랬어요. 그런데 너무 너무 화가 난다는 겁니다. 그렇지 않아도 소외되는 부분이 있는데 그런 말까지 들으니. 더군다나 그분들을 위로해 주러 온 행사장에서 그랬다는 겁니다. 그래서 제가 오늘 사명감이나 목표를 들어볼 계기가 돼서, 누구라고 특정 짓지는 않겠습니다. 저도 그 말을 듣고 나서 지역의원으로서 속상했고, 제가 바로 말씀을 드리려다 오늘 말씀을 드린 것이니까요. 아까 네 분이 말씀하셨고 또 직원들도 충분히 어떤 형태로 일을 해야 되는지를 인식하는 계기가 됐을 겁니다. 다시 한 번 말씀드리지만 위로하러 온 자리에서 그렇게 말씀했다는 것은 그분이 왜 그 자리에 있는지조차도 의심스러울 정도로 말씀을 했다는 거 아닙니까? 너무 너무 화가 난다는 전화 한 통을 제가 받았습니다. 그래서 제가 무리하게 각 센터장님께 한말씀 할 수 있도록 했다는 말씀을 드리고요. 앞으로 양천사랑복지재단이 거듭 나는 계기가 되기를 진심으로 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 양천사랑복지재단에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다. 사무총장님을 비롯한 임직원 여러분, 수고 많으셨습니다. 재단 직원 여러분께서는 오늘 행정사무감사에서 위원님들께서 지적하신 문제점들이 조속한 시일 내에 시정될 수 있도록 조치해 주시기 바랍니다. 그러면 양천사랑복지재단에 대한 행정사무감사를 마치고 중식 후에 계속해서 행정사무감사를 할 수 있도록 하겠습니다. 오후 2시 30분까지 감사중지를 선포합니다.