전남 장흥군의회 발언

왕윤채 의원 발언

제290회 제4차 본회의2024-06-07

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윤채

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제290회 장흥군의회 제1차 정례회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘도 계속하여 산업경제위원회 소관 군정질문을 이어가도록 하겠습니다. 오늘 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며, 의원 여러분과 관계공무원 여러분께서는 원만한 의사 진행이 될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 1. 군정에 관한 질문의 건(의장 제의)

10시 00분

의사일정 제1항 군정에 관한 질문의 건을 상정합니다. 홍정임 부의장님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

정임

홍정임의원

먼저 해양수산과 소관 업무에 대한 질문을 하겠습니다. 해양수산과장께서는 답변석으로 나와 주시기 바랍니다.

요한

방요한해양수산과장

해양수산과장 방요한입니다.

정임

홍정임의원

본 의원이 질문 드린 장흥 낙지 명성 되찾기 프로젝트 추진현황에 대해 답변 잘 받았습니다. 과장님, 올해 1월 군정 주요 업무보고 때 신규·역점사업으로 장흥 낙지 명성 되찾기 프로젝트를 추진한다고 하셨죠?

요한

방요한해양수산과장

예, 그렇습니다.

정임

홍정임의원

당시 1회 추경에 3억을 편성해서 1억은 낙지 친어를 수매하고 2억은 식당 리모델링을 한다고 하셨습니다. 그러셨죠?

요한

방요한해양수산과장

일단은 1억만 확보했습니다. 낙지 친어 구입하는 것으로요. 2억은 나중에, 차후에 예산 세워서 하겠습니다.

정임

홍정임의원

아직 안 세우고요?

요한

방요한해양수산과장

예.

정임

홍정임의원

그 사업은 예전에도 비슷한 사업 했던 것 알고 계시죠? 리모델링사업?

요한

방요한해양수산과장

예.

정임

홍정임의원

그런데 본 의원이 생각했을 때 그 사업은 그때 당시에 몇 년 안 가고 다 망했어요. 지금까지 살아남은 집 한 집도 없죠?

요한

방요한해양수산과장

맞습니다.

정임

홍정임의원

똑같이 하려면, 읍면별로 그냥 식당 몇 군데 리모델링 지원해주고 낙지전문식당이라고 간판만 붙이게 하면 또 얼마 못 갈 것이라고 봅니다. 그렇죠?

요한

방요한해양수산과장

예.

정임

홍정임의원

그러면 2억 예산은 언제 세우실 겁니까?

요한

방요한해양수산과장

저희들이 일단은 낙지 친어, 알이 밴 낙지 공급을, 바다에 방류해서 일단 어민들의 소득 증대를 위해서 개체수를 늘리는 것이, 한 마리라도 더 잡기 위한 개체수를 늘리는 것이 일단은 최우선이다. 그리고 개체수를 늘린 낙지를 가지고 활성화가 되다 보면, 저희들도 지금 현재 장흥의 브랜드도 너무 미흡하다. 장흥 낙지라는 하나의 브랜드가 전혀 없는 상태이기 때문에 우리 브랜드도 개발해서 장흥 낙지의 특수한 하나의 상표 등록을 해서 장흥 낙지가 활성화되면 제가 봐서는 금년은 조금 그렇고요. 내년이나 내후년쯤에 저희들이 회진이나, 대덕에 골프장도 생기니까 대덕이나 아니면 낙지가 생산되는 곳에 리모델링이나 식당을 개발해서 낙지촌을 만드는 것이 좋겠다.

정임

홍정임의원

과장님, 됐습니다. 그리고 장평면의 경우 보면 JNJ 골프장 때문에 상권이 살아나고 있는 것 알고 계시죠?

요한

방요한해양수산과장

예.

정임

홍정임의원

아까도 방금 회진이나 대덕을 말씀하셨는데 본 의원도, 앞으로 대덕에는 골프장이 생기잖아요? 지금 추진하고 있죠?

요한

방요한해양수산과장

예.

정임

홍정임의원

골퍼들이 진출입하는 지역에 진짜 낙지특화거리를 조성한다면 성공할 수 있다고 봅니다. 예전처럼 관산에 몇 군데, 장흥에 몇 군데, 회진에 몇 군데, 이렇게 하면 분명히 실패할 것이라고 봅니다. 우리 군은 전남에서 낙지 생산량이 제일 많은데도 불구하고 낙지특화거리가 없어서 소비도 덜 되고 홍보도 안 되고 또 장흥 낙지는 많은 양이 외부로 나가고 있어요. 그래서 우리 군에서 생산되는 낙지를 우리 군에서 전량 소비할 수 있도록 그런 프로젝트를 꼭 성공시키기 바랍니다.

요한

방요한해양수산과장

예, 그렇게 하겠습니다.

정임

홍정임의원

그럼 과장님, 우리 전라남도에서 낙지전문식당 하면 어디가 떠오르십니까?

요한

방요한해양수산과장

영암 독천도 생각나고요.

정임

홍정임의원

그렇죠?

요한

방요한해양수산과장

예.

정임

홍정임의원

이미 독천은 낙지전문식당으로 독보적이죠?

요한

방요한해양수산과장

예.

정임

홍정임의원

우리 군도 꼭 독천처럼 낙지특화거리를 만들어서 꼭 그렇게 해주십시오.

요한

방요한해양수산과장

예, 그렇게 하겠습니다.

정임

홍정임의원

독천에 가면, 저는 아직 요즘에는 못 가봤습니다마는 아예 ‘장흥산 낙지’ 그렇게 써져 있대요. 홍보하고 있는 것은 너무 감사한데 우리 군에는 그런 특화거리가 없는데 독천에서 그렇게 하고 있어서 아쉬움이 많았습니다. 아까 우리 낙지 명성을 살리려면 낙지거리 조성에 관한 내용도, 용역은 그러면 맡기셨습니까? 아까 브랜드는 한다고 하셨는데.

요한

방요한해양수산과장

4월 23일 2,000만 원 예산을, 23일 계약을 했습니다. 계약을 해서 8월 20일 결과물이 나옵니다.

정임

홍정임의원

아니, 그거는 그냥 브랜드 개발하기 위해서 하고 낙지 명성 살리기 프로젝트 용역도 세웠느냐, 그 말씀입니다.

요한

방요한해양수산과장

저희들 내부계획만 세웠고요. 용역을 그렇게 거창하게 할 것은 아니고요. 저희들이 지금 어떻게 추진하려고 하냐면 우리가 낙지를 이번에 금어기 때 방류하기 위해서 매입하지 않습니까? 업체도 선정이 됐고? 매입을 해가지고 6월 21일부터 7월 20일까지가 낙지 금어기예요. 그때 방류를 하기 위해서 하고요. 그리고 지금 현재 우리가 장흥에 있는 득량만이 무산을 하기 때문에, 산을 안 치기 때문에 바다 생태계가 굉장히 많이 살아나고 있습니다. 그래가지고 낙지가, 갈수록 개체수가 늘어나는데 완도나 고흥, 목포에서 많이 잡아가거든요? 그래서 그런 것을 우리가 막기 위해서 저희들이 이번 1억 예산 중에서 일부를 해가지고 어민들 통발이나 연안복합 배에다가 장흥 낚싯배라는 것을 할 수 있는 깃발을 제작해가지고 만들어서 다른 시군에서 잡으러 올 때 눈치가 보이고, 실은 강제적으로 우리가 할 수는 없거든요? 왜 그러냐면 도내에서 어디든지 우리 장흥도 고흥이나 목포 가서 잡을 수는 있거든요? 그런 하나의 상표를, 깃발을 해가지고 우리 장흥군민 어민들이 낙지를 잡는 표시를 해가지고 최대한 우리 것을 방어하면서 우리끼리 잡자, 그런 식으로 해가지고 하려고 합니다.

정임

홍정임의원

아주 좋은 생각이신데 용역 안 하시고도 자신은 있으십니까? 낙지 명성 살릴 자신 있으십니까?

요한

방요한해양수산과장

예, 자신 있습니다.

정임

홍정임의원

장흥 낙지를 이용해서 우리 장흥군만의 맛과 특색을 살리고 또 특별한 메뉴를 개발하고 적극적으로 홍보해서 골퍼들과 관광객들이 장흥에 가면 특별한 낙지음식을 먹을 수 있겠다는 인식이 박히게 딱 해야 된다고 생각합니다. 과장님, 우리 장흥군의 낙지 생산량이 전라남도에서 1, 2등 가죠? 맞죠?

요한

방요한해양수산과장

예.

정임

홍정임의원

과장님 계실 때 지금 이렇게 추진하신다고 말씀 답변을 잘해주셔서 과장님 계실 때 꼭 낙지특화거리를 만들고 또 낙지 명성 되찾기 프로젝트도 성공하고 전국에서 관광객들이 몰려오게 한번 해봅시다. 많이 몰려오게요.

요한

방요한해양수산과장

예, 그렇게 하겠습니다.

정임

홍정임의원

그렇게 할 수 있죠?

요한

방요한해양수산과장

의회에서 많이 도와주십시오.

정임

홍정임의원

믿어보겠습니다.

요한

방요한해양수산과장

감사합니다.

정임

홍정임의원

과장님, 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 산림휴양과 소관 업무에 대한 질문을 하겠습니다. 산림휴양과장께서는 답변석으로 나와 주시기 바랍니다.

성수

한성수산림휴양과장

산림휴양과장 한성수입니다.

정임

홍정임의원

본 의원이 질문 드린 친수공간과 사방댐 조성 현황 및 계획에 대해 답변 잘 받아봤습니다. 과장님, 대덕 천관산 계곡하고 또 관산 장천재 계곡에 친수공간 설치를 제안 드렸었는데 대덕은 실시설계용역이 끝났죠?

성수

한성수산림휴양과장

예, 지금 끝나고 있습니다.

정임

홍정임의원

과장님을 비롯해서 담당 직원분들 적극적으로 추진해 주셔서 감사합니다. 그리고 또 담당 직원이 현장까지 내려오셔서 직접 확인까지 하시고 수고하셨습니다. 지금 현재 장천재에 있는 사방댐은 깊이가 깊어서 들어갔을 때 매우 위험하기도 하고 또 자연공원법상 도립공원 내에 있는 계곡을 이용하는 것은 불법이라고 알고 있는데 맞습니까? 불법입니까?

성수

한성수산림휴양과장

사방댐은, 장천재 계곡은 설치가 되어 있지 않고요. 장안사에서 내려오는, 마을로 내려오는 계곡에 사방댐 세 군데 설치되어 있습니다.

정임

홍정임의원

그런데 전체적으로 했을 때 우리가 장천재 계곡이라고 하고 장천재 계곡 앞에는 없지만 장천재 계곡하고 장안사 계곡하고 합류점, 그 밑에만큼 또 한 개 있습니다.

성수

한성수산림휴양과장

예, 있습니다.

정임

홍정임의원

우리 관산에서는 거기도 장천재 계곡이라고 말합니다. 어차피 우리 사람들이 여름이면 장천재 계곡에서, 사방댐에서 물놀이하고 놀고 있습니다. 못 들어가게 노란 줄을 쳐놓고 펜스를 설치해도 위험하게 몰래 들어가서 놀고 또 쓰레기도 다 버리고 가고, 그러면 천관산 등산객들이나 운동을 다니는 사람들의 눈살을 찌푸리게 합니다. 그러니까 군에서 적극적으로 못 들어가게 하기 어렵다면 차라리 안전하고 합법적으로 장천재 계곡에 친수공간을 조성하고 후에 유원지로 변경해서 재해도 예방하고 더불어 여름에만 개장하는 그런 물놀이시설을 조성할 필요가 있다고 생각하는데 과장님은 어떻게 생각하십니까?

성수

한성수산림휴양과장

지금 장천재 계곡은요. 천관산이 전남 도립공원입니다. 자연공원법상 전남 도립공원 구역 내에서는 취사라든가 물놀이 행위들이 제한돼 있습니다. 그렇지만 저희는 지금 사방댐 하류 부분에 대해서는 친수공간으로서 활용할 수 있도록 검토를 하고 있고요. 그리고 또한 우리 물놀이시설은 안 돼 있지만 또 다른 방법들도 강구를 해나가고 있습니다.

정임

홍정임의원

본 의원이 지금 질문 드리는 것은 새로운 친수공간을 장천재 계곡하고 또 우리 장안사 계곡하고 합류지점에다, 저번에 우리 담당 팀장도 내려와서 이야기를 했는데 그 공간이 아주 넓은 곳이 있어요. 그래서 그곳에다 친수공간을 새로 만들어서, 거기에 친수공간을 만들어서 활용하다 보면 그것을 유원지로도 변경하고 할 수 있다고 들었습니다. 그렇게 해주시라고 부탁드린 겁니다.

성수

한성수산림휴양과장

치산협회라든가 전문가들의 협조를 받고 의견을 들어서 저희가 적극 검토해 나가보도록 하겠습니다.

정임

홍정임의원

그리고 영암 기찬랜드 아시죠?

성수

한성수산림휴양과장

예.

정임

홍정임의원

영암 기찬랜드가 성공하면서 우리 전라남도에서, 전라남도 도내에서 2010년부터 본격적으로 물놀이나 휴양시설을 갖춘 친수공간을 조성하고 추진하고 있고 인근 강진만 해도 초당림, 그리고 세 군데가 있고 친수공간을 활용한 물놀이시설이 많이 있는 것으로 알고 있습니다, 다른 지역은. 기찬랜드는 비만 오면 산사태가 나는 곳을 산림 훼손 방지와 홍수 조절을 위해 친수공간을 만들고 저장된 물을 물놀이에 이용하자는 계획으로 2008년 준공된 후에 매년 여름철이면 30일 정도 운영하는데도 4, 5만 명이 몰려오는 그런 명소가 되었습니다. 알고 계시죠?

성수

한성수산림휴양과장

예, 알고 있습니다.

정임

홍정임의원

화면 한번 보시겠습니다. 화면 띄워주세요. (영상 자료를 보며) 화면 한번 보십시오. 다음 화면 부탁드립니다. 강진 보은산 V랜드, 해남, 또 있습니까? 강진 덕룡산, 강진 초당림, 저렇게 잘해져 있습니다. 과장님 화면 잘 보셨죠?

성수

한성수산림휴양과장

예, 잘 봤습니다.

정임

홍정임의원

어떠십니까? 느끼신 게 많으시죠?

성수

한성수산림휴양과장

예, 저희도 그런 공간들이 있어서 관광객 유입을 통해서 세외수입도 열리고 이런 부분들이 필요하다고 봅니다.

정임

홍정임의원

이곳들도 처음에는 친수공간으로 시작해서 물놀이하고 노시는 분들이 많다 보니까 유원지로 변경해서 이렇게 물놀이시설을 만들었다고 합니다. 그런데 우리 군은, 제가 제안 드린 이유는 우리 군은 여름에 무더위를 식히고 즐길 만한 장소가 수문해수욕장밖에 없고 또 우리 군 대표축제인 물축제를 빼면 내세울 만한 것이 없습니다. 천관산 도립공원에 관광객이 연 2만 명 정도 오는데 물놀이시설이 조성돼 운영된다면 여름철만 해도 2만 명이 넘게 찾아올 것으로 추산됩니다. 영암이나 강진은 하는데 우리 장흥군이라고 못 할 이유는 없죠? 과장님 어떻게 생각하십니까?

성수

한성수산림휴양과장

지금 저희가 그렇습니다. 사방댐을 비롯한 사방시설은 주 목적이 재해 예방을 위한 시설입니다.

정임

홍정임의원

과장님, 재해예방시설인 것 다 알고 계십니다.

성수

한성수산림휴양과장

그러나...

정임

홍정임의원

그렇지만 여기도 다 아까 화면 보셨다시피 그것도 맨 처음에는 재해 예방으로 시작해서 지금은 저렇게 물놀이시설로 바뀌었다니까요? 그래서 우리 군도 힘드시겠지만 추진 한번 해보시라, 그 말씀입니다.

성수

한성수산림휴양과장

예, 저희가...

정임

홍정임의원

추진하는 데 고생도 많겠지만 해놓고 보면 보람도 되잖아요, 그렇죠?

성수

한성수산림휴양과장

친수공간을 먼저 시작하면서 그에 따른 다른 방법도 가미해서 추진 한번 해보도록 하겠습니다.

정임

홍정임의원

그리고 한 가지만 더 말씀드릴게요. 이 친수공간 추진하는 데 상당한 시간이 걸리죠?

성수

한성수산림휴양과장

예, 그렇습니다.

정임

홍정임의원

그래서 장천재 사방댐, 아까 본 의원이 말씀드린 장천재 계곡과 장안사 계곡 그 밑에 또 사방댐이 하나 있다고 그랬죠?

성수

한성수산림휴양과장

예.

정임

홍정임의원

그 밑에 보면 우리가 들어가지 말라고 펜스를 쳐놓고 노란 줄을 쳐놓아도 여름마다 들어가서 물놀이하고 놀고 있거든요? 거기가 아주 위험한데 지금은 나뭇가지로 막아놓았어요, 못 들어가게. 그런데 거기가 항상 여름만 되면 민원이 제일 많은 곳이에요. 그래서 거기에 차라리 안내판을 크게 붙여놓고, 들어가면 안 된다고 붙여놓고 한 10m만, 조금만 난간 설치를 해주면 들어가서 놀 수 있겠더라고요? 그 부분은 좀 해주시면 어떻겠습니까? 안내판을 붙여놓고, 그거는 합법적으로 안 되지만 어차피 뭘 막아놔도 펜스를 쳐놔도 몰래 들어가고 다 들어가니까 차라리 그 부분을 놀게 해주라, 그 말씀이에요.

성수

한성수산림휴양과장

저희가 직접적으로 그 물놀이시설을 할 수 없는 이유가 있습니다. 물놀이시설을 하게 되면 그에 따른 사후관리가 필요합니다, 모든 것들이. 만에 하나 어떤 사고가 일어났을 때 다툼이라든가 이런 것들도 생각해야 되기 때문에 할 수는 없습니다마는 그 공간이 관광객들이나 주민들이 잠시 발 담그고 쉴 수 있는 주변 정리는 저희가 하도록 하겠습니다.

정임

홍정임의원

또 우리 천관산에 여름철 물놀이 안전관리요원도 2명 있습니다. 두 분이나 계시니까 한 분은 거기에 책임자로 두시고 그렇게 한번 추진해 주시기 바랍니다.

성수

한성수산림휴양과장

그 부분에 대해서는 재난 담당 실과, 재난안전과하고 협의를 해서 검토해 보도록 하겠습니다.

정임

홍정임의원

저번에 담당 우리 팀장님도 오셔서 그쪽을 보고 가셨거든요. 하도 관산에서 민원이 많아서, 본 의원한테만 민원을 넣은 게 아니라 관산읍사무소에도 민원을 넣었어요. 와서 다 보고 했는데 여러 가지를 생각하다가 차라리 놀 수 있게끔 하고 안내표지판만 제대로 붙이고 이렇게 한번 해보면 어떻겠느냐는 이런 의견이 나와서 말씀드립니다.

성수

한성수산림휴양과장

검토하고 노력하겠습니다.

정임

홍정임의원

꼭 그렇게 추진해 주시기 바랍니다.

성수

한성수산림휴양과장

예, 알겠습니다.

정임

홍정임의원

과장님, 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주십시오. 존경하는 군민 여러분! 함께해 주신 왕윤채 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분! 성실히 답변해 주신 집행부 공무원 여러분! 이것으로 본 의원이 준비한 군정질문을 마치겠습니다. 집행부에서는 의회가 군민들의 대의기관이라는 점을 명심하시고 본 의원이 제안한 여러 차례 정책들을 적극적으로 추진하여 주시기 바랍니다. 본 의원도 군민들의 뜻을 받들어 의정활동을 해나갈 것을 약속드리겠습니다. 감사합니다.

윤채

왕윤채의장

홍정임 부의장님, 수고하셨습니다. 다음으로 김기용 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

기용