경북 영주시의회 발언
전풍림 의원 발언

이재원위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분 여러 의정 활동으로 바쁘신 가운데도 밝고 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 무척 반갑습니다. 아무쪼록 이번 회기 동안 원활한 회의 운영이 될 수 있도록 위원님들의 많은 관심과 협조를 부탁드리겠습니다. 전풍림 위원님께서는 조례안의 제안설명 때문에 시민행복위원회에 출석하셔서 회의 참석이 늦어지시겠습니다. 위원님들의 양해를 부탁드립니다. 성원이 되었으므로 제282회 영주시의회 제1차 정례회 제1차 경제도시위원회 개의를 선포합니다. 먼저 전문위원님으로부터 회부 안건 보고가 있겠습니다.
만기
황만기전문위원
전문위원 황만기입니다. 제282회 영주시의회 제1차 정례회 기간 중 경제도시위원회에 회부된 안건을 보고드리겠습니다. 우리 위원회는 지난 5월 24일 유충상 의원님이 대표 발의하신 「영주시 도시재생사업 사후관리 조례안」과 5월 29일 영주시장이 제출한 「영주시 영주사랑 상품권 발행 및 운영 조례 일부개정조례안」 등 2건의 조례안 및 「영주 도시관리계획 결정안 의견제시의 건」과 「2023회계연도 세입·세출 결산 승인의 건」 「2023회계연도 기금 결산 승인의 건」 및 「2023회계연도 예비비 지출 승인의 건」이 회부 되어 있습니다. 이상으로 회부 안건을 보고를 마치겠습니다.

이재원위원장
예, 전문위원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 방금 전문위원님이 보고 한 바와 같이 우리 위원회에 회부 된 안건을 이번 정례회에 상정하여 처리토록 하겠습니다. 이번 정례회 기간 중 우리 위원회에 회부된 안건을 배부해 드린 의사일정(안)과 같이 처리하고자 하는데 이의 없습니까? (“예.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 배부해드린 의사일정(안)대로 안건을 처리토록 하겠습니다.
오늘은 의사일정에 따라 유충상 의원님이 대표 발의하신 영주시 도시재생사업 사후관리 조례안 및 일자리경제과 소관 조례안 1건 등 2건의 조례안과 도시과 소관 의견제시의 건 1건을 처리토록 하겠습니다. 1. 영주시 도시재생사업 사후관리 조례안(유충상 의원 대표 발의)
의사일정 제1항 『영주시 도시재생사업 사후관리 조례안』을 상정합니다.유충상 의원님은 발언대로 나오셔서 상정된 안건에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

유충상의원
안녕하십니까? 「영주시 도시재생사업 사후관리 조례안」을 대표 발의하게 된 유충상 의원입니다. (제안설명)

이재원위원장
예, 의원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원님의 검토 보고가 있겠습니다. 전문위원님은 발언대로 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
만기
황만기전문위원
전문위원 황만기입니다. 유충상 의원님이 2024년 5월 24일 대표 발의한 의안번호 제289호 「영주시 도시재생사업 사후관리 조례안」에 대해 검토 보고드리겠습니다. 제안 이유와 주요 내용에 대하여는 유충상 의원님으로부터 상세한 설명이 있었으므로 설명을 생략하고 검토 의견을 보고드리겠습니다. (검토보고)

이재원위원장
예, 전문위원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 유충상 의원님과 도시재생과장님은 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바라고 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서가 되겠습니다. 토론하실 위원님 계십니까? 예, 김화숙 위원님으로부터 정회 요청이 있어 정회를 선포합니다.
13:31 정회
13:40 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 토론을 계속하겠습니다. 더 토론하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 축조 심사 순서입니다만 전문위원 검토 보고와 여러 위원님 들의 심도 있는 심사가 있었기에 생략하고자 하는 데 이의 없습니까? (“예.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 축조 심사를 생략토록 하겠습니다. 다음은 의결 순서가 되겠습니다. 본 안건은 수정안 등 다른 의견이 없으므로 원안대로 가결코자 하는 데 이의 없습니까? (“예.” 하는 위원 있음) 이가 없으므로 의사일정 제1항 『영주시 도시재생사업 사후관리 조례안』은 원안 가결되었음을 선포합니다. 의원님 수고하셨습니다. 자리 정리를 위해 정회코자 하는 데 이의 없습니까? (“예.” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.
13:41 정회
13:46 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 2. 영주시 영주사랑 상품권 발행 및 운영 조례 일부개정조례안(시장제출)
의사일정 제2항 『영주시 영주사랑 상품권 발행 및 운영 조례 일부개정조례안』을 상정합니다. 일자리경제과장님은 발언대로 나오셔서 상정된 안건에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
대열
최대열일자리경제과장
안녕하십니까? 일자리경제과장 최대열입니다. 평소 존경하는 이재원 경제도시위원장님과 위원님들께 영주시 지역경제 활성화를 위해 많은 관심과 애정으로 열정적인 의정 활동을 하신 데 대해서 깊이 감사드립니다. 일자리경제과 소관 「영주시 영주사랑 상품권 발행 및 운영 조례 일부개정조례안」에 대해서 제안설명 드리겠습니다. (제안설명)

이재원위원장
예, 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원님의 검토 보고가 있겠습니다. 전문위원님은 발언대로 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
만기
황만기전문위원
전문위원 황만기입니다. 영주시장이 2024년 5월 29일 제출한 의안번호 제290호「영주시 영주사랑 상품권 발행 및 운영 조례 일부개정조례안」에 대해 검토 보고를 드리겠습니다. 제안 이유와 주요 내용에 대하여는 일자리경제과장으로부터 상세한 설명이 있었으므로 설명을 생략하고 검토 의견을 보고드리겠습니다. (검토보고)

이재원위원장
예, 전문위원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 과장님은 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바라고 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 전풍림 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
풍림
전풍림위원
예, 전풍림 위원입니다. 우리 과장님 또 팀장님들 조례 만드시고 개정하시느라 고생하셨고, 모바일 영주 상품권 할인 방식이 또 7월 1일부터 바뀌네요.
대열
최대열일자리경제과장
네, 바뀝니다.
풍림
전풍림위원
이 부분은 상부 기관에서 적절하게 아주 잘 추진하는 것 같은데 저희 영주시에서도 하여튼 이 부분을 진행을 같이할 수 있도록 그렇게 해야만 여러 가지 제가 그동안 영주사랑 상품권에 대해서 우려했던 바가 조금은 해소될 것 같아요. 그래서 하여튼 이 부분도 같이 진행을 해주시길 바라고.
대열
최대열일자리경제과장
예, 잘하도록 하겠습니다.
풍림
전풍림위원
13조에 보시면 저희들이 지금 이게 1항에 보시면 추가 할인할 수 있다는 문구가 중복돼 있죠.
대열
최대열일자리경제과장
예, 그렇습니다.
풍림
전풍림위원
그죠? 이 부분에서는 좀 정리를 해서 저희들이 이건 수정을 해야될 것 같은데 과장님 생각은 어떠세요?
대열
최대열일자리경제과장
예, 저도 제안을 했지만, 그 부분은 좀 수정하는 부분이라고 생각합니다.
풍림
전풍림위원
명확하게 수정을 해서 정리를 하고 삭제할 부분을 삭제하고 그렇게 한번 정리를 할 수 있도록 부탁드립니다,
대열
최대열일자리경제과장
예, 잘 알겠습니다.
풍림
전풍림위원
질의를 마치겠습니다.

이재원위원장
예, 전풍림 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서가 되겠습니다. 토론하실 위원님 계십니까?
풍림
전풍림위원
위원장님 토론하기 전에 의견 조정을 위해서 잠시 정회를 요청드리겠습니다.
성원이 되었으므로 회의를 소개합니다. 계속해서 토론 순서입니다만 방금 정회하여 「영주시 영주사랑 상품권 발행 및 운영 조례 일부개정조례안」에 대해 우리 위원회 위원님들이 협의한 결과를 김병창 위원님께서 대표로 자리에서 보고해 주시기 바랍니다.

김병창위원
예, 최대열 과장님 조례 개정하시는데 수고 많으셨습니다. 김병창 위원입니다. 의안번호 제290호 「영주시 영주사랑 상품권 발행 및 운영 조례 일부개정조례안」에 대하여 우리 경제도시위원회 위원님들이 종합적으로 검토하여 협의한 결과를 보고드리겠습니다. 개정안 제13조 제1항을 보면 후단 단서 조항에서 할인비율과 구매한도 금액을 별도로 정하여 추가 할인할 수 있도록 하고 있습니다. 그러나 제13조 제2항에서도 시장이 경제 활성화를 위하여 필요한 경우 구매 한도를 변경할 수 있도록 규정하고 있으므로 개정 조항은 중복 규정으로서 간소화할 필요가 있다고 판단됩니다. 따라서 제13조 제1항 후단 단서 조항을 일정 기간에 할인 비율을 별도로 정하여 추가 할인할 수 있다로 정리하는 것이 적절하다고 의견을 모았으며 이 협의 내용대로 수정할 것을 동의합니다. 이상입니다.

이재원위원장
예, 김병창 위원님 수고하셨습니다. 김병창 위원님의 동의에 대하여 재청이 있습니까? (“예.” 하는 위원 있음) 김병창 위원님의 수정 동의안은 재청이 있어 안건으로 성립되었으며 토론 종결을 선포합니다. 다음은 의결 순서입니다. 본 안건은 김병창 위원님의 수정안과 같이 가결코자 하는 데 이의 없습니까? (“예.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제2항 『영주시 영주사랑 상품권 발행 및 운영 조례 일부개정조례안』은 수정 가결되었음을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 자리 정돈을 위해 정회코자 하는 데 이의 없습니까? (“예.” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.
13;56 정회
13:57 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 3. 영주 도시관리계획(역사공원 신설 및 문화시설 폐지) 결정(변경)안 의견제시의 건(시장제출)
의사일정 제3항 『영주 도시관리계획 (역사공원 신설 및 문화시설 폐지) 결정(변경)안 의견제시의 건』을 상정합니다. 도시과장님은 발언대로 나오셔서 상정된 안건에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
한철
조한철도시과장
안녕하십니까? 도시과장 조한철입니다. 의안번호 291호 영주 도시관리계획(역사공원 신설 및 문화시설 폐지) 결정(변경)안 의견청취에 대해 제안 설명드리겠습니다. (제안설명)

이재원위원장
예, 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원님의 검토 보고가 있겠습니다. 전문위원님은 발언대로 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
만기
황만기전문위원
전문위원 황만기입니다. 영주시장이 2024년 5월 29일 제출한 의안번호 제291호 「영주 도시관리계획(역사공원 신설 및 문화시설 폐지) 결정(변경)안 의견청취 건」에 대해 검토 보고를 드리겠습니다. 제안 이유와 주요 내용에 대하여는 도시과장으로부터 상세한 설명이 있었으므로 설명을 생략하고 검토 의견을 보고드리겠습니다. (검토보고)

이재원위원장
예, 전문위원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 과장님은 위원님들이 질의에 답변해 주시기 바라고 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 전풍림 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
풍림
전풍림위원
예, 전풍림 위원입니다. 과장님 이 사업이 사실 이게 언제부터 시작된 거죠?
한철
조한철도시과장
위원님 죄송한데요, 위원장님 이거 세부 내용 설명에 대해서는 문화예술과에서 할 수 있도록 좀 부탁드리겠습니다.
풍림
전풍림위원
문화예술과장님 좀 부탁드립니다. 아, 과장님 안 계시잖아요.
한철
조한철도시과장
과장님 지금 1층에서 보고하고 계십니다.
풍림
전풍림위원
아, 그래요?
한철
조한철도시과장
민규택 팀장님 계십니다.
풍림
전풍림위원
제가 그럼 간단하게 설명드릴게요. 팀장님은 지금 발언권을 제가 드리기가 위원장님이 우리가 출석 요구를 안 했기 때문에 발언권을 드리기가 좀 뭐해서 제가 설명을 잠깐 할게요. 이게 아마 꽤 오랜 시간 동안 저희들이 이 사업을 진행했습니다. 2010년도 초 13년도인가 12년도인가 모르겠네요.
웃음
한철
조한철도시과장
이게 2018년도 부터 2025년까지 사업입니다.
풍림
전풍림위원
아니 아니 그전부터 이 사업이 계획이 돼 있었어요. 2010 이게 7대 때부터 아마 계획이 돼 있었던 사업인데.
한철
조한철도시과장
이게 이제 제가 설명드리면 2005년도 1월에.
풍림
전풍림위원
2005년도구나. 최초 사업 시기이고 예.
한철
조한철도시과장
2008년도 12월달에 도시계획이 결정됐습니다.
풍림
전풍림위원
그렇죠? 2008년도쯤 돼서 했는데, 사실 이 부분이 문화시설로 그 당시에 결정된 게 지금 현재 보다 거의 3배 가까이 이렇게 면적이 늘었어요. 면적이 늘었는데 저희들이 이제 이 부분에 지금 법률에 의해서 기존 문화시설로 된 거를 바꾼다 해서 제가 이의를 제기하는 게 아니고, 애당초에 사업 계획과는 지금 동떨어진 문제가 시설로 변경이 되다 보니까 저희 영주시에서 사실 이렇게 당초에 목표 계획대로 사업을 시행을 안 하시고 또 그때 가서 여러 가지 문제가 있었겠지만 그런 문제로 인해서 또 사업 계획을 변경하고 지적을 변경하고 이런 부분은 조금은 지양을 해줘야 된다는 뜻에서 제가 말씀을 드렸고, 여기 보시면 우리 전문위원님이 지금 잘 말씀을 해 주셨어요. 여기 지금 주차장 부지가 지금 대략 보니까 본 위원이 보니 한 2,783㎡ 화장실까지 포함해서 그죠? 그러면 제가 봐서는 한 800평 정도의 주차장 부지를 가지고 있는데 이 부분에 대해서는 지금 앞에 보면 소수서원 선비세상 이렇게 인접해 있잖아요?
한철
조한철도시과장
네, 그렇습니다.
풍림
전풍림위원
그죠? 인접해 있어서 이 부분에 좀 실시설계라든가 나오게 되면 이 편의시설 부분을 확보를 좀 해주셔야 좋을 것 같다. 그렇게 본 위원도 판단이 되니까 이 부분도 실시설계하기 전에 저희 의회에도 상임위에 보고는 한번 해주시는 게 좋을 것 같다는데 과장님 그렇게 좀 부탁 좀 드릴까요?
한철
조한철도시과장
네, 알겠습니다.
풍림
전풍림위원
그리고 보시면 기존에 주민들 이용하시는 도로 있잖아요? 이 부분도 분명히 어떻게 어떻게 주민들하고 설명회를 거쳤다고 하는데 그분들 요구 사항에 대한 부분을 100% 다 충족을 시켜주지는 못하겠지만 최대한 민원이 안 날 수 있도록 그리고 개개인들의 이익이 발생해서는 제가 봐서는 안 됩니다. 그분들 한 분 한 분도 다 이렇게 이해를 해주려고 다 만족을 시켜드릴 수는 없으니까 가장 합리적인 방법으로 도로 개설 부분도 그렇게 같이 좀 진행을 좀 부탁을 드릴게요.
한철
조한철도시과장
네, 알겠습니다.
풍림
전풍림위원
하여튼 이 실시설계하기 전에 이렇게 구성안 실시설계안이 나오게 되면 우리 상임위원회에다도 보고를 좀 부탁을 드리겠습니다.
한철
조한철도시과장
상임위원회에 보고드리도록 하겠습니다.
풍림
전풍림위원
예, 질의를 마치겠습니다.

이재원위원장
예, 전풍림 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 의견제시 순서입니다만 위원님들의 심도 있는 검토 및 의견 교환을 위해 잠시 정회하여 협의하려 하는데 이의 없습니까? (“예.” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.
14:08 정회
14:09 속개
성원이 되었으므로 회의를 소개합니다. 의사결정 제3항 『영주 도시관리계획(역사공원 신설 및 문화시설 폐지) 결정(변경)안 의견제시의 건』에 대하여 제시할 의견을 의결토록 하겠습니다. 본 안건은 정회하여 협의한 내용대로 의석에 배부해 드린 의견서를 채택코자 하는데 이의 없습니까? (“예.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의견서가 채택되었음을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 안건은 모두 처리하였습니다. 위원님들 수고 많이 하셨습니다. 다른 의견 없으시면 산회코자 하는 데 이의 없습니까? (“예.” 하는 위원 있음) 산회를 선포합니다.
14:10 산회