박흥열 의원 발언

의석을정돈하여주시기바랍니다. 지금부터지방자치법제49조및강화군의회행정사무감사및조사에관한조례제2조의규정에따라2024년도행정사무감사실시를선언합니다. 오늘부터실시되는2024년도행정사무감사는집행기관행정업무전반에대한감사를통하여행정집행에대한평가와정책대안제시는물론잘못된점을시정요구함으로써지방의회의효율적인행정감시및통제기능을수행하는데그목적이있습니다. 직원여러분께서는효율적인감사가진행될수있도록적극협조하여주실것을당부드리겠습니다.

선서!본인은2024년도행정사무감사를실시함에있어성실하게감사를받을것이며양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고,만일거짓말이있으면위증의벌을받기로맹세합니다. 2024년6월7일 감사담당관김유신

그러면감사담당관은소관업무에대하여간략하게보고하여주시기바랍니다.

감사담당관김유신입니다.감사담당관소관2024년도행정사무감사자료설명드리겠습니다. 먼저1-3페이지일반현황으로감사담당관은2개팀10명으로감사팀은자체감사,일상감사,공직자재산등록,청년및행동강령업무를,조사팀은민원제고,공무원비위조사및범죄처분,고충민원,다수인민원등의업무를추진하고있습니다.1-4페이지행정사무감사에요구하신5건에대하여설명드리겠습니다. 첫번째로,1-5페이지상급기관감사지적사항및처리현황으로인천시로부터2건에대하여지적되었으며먼저농림해양수산분야보조사업집행실태조사는6건이지적되어6건모두조치를완료하였습니다.1-6페이지공익제보신고에따른현지조사건은길상면소재골프장에대한건으로두건이지적되었으나주의조치도완료되었습니다. 두번째1-7페이지일상감사및계약심사추진현황으로2023년도하반기는총231건580억원을심사하였고금년은312건에680억원을심사하여약1.4%의예산을절감하였습니다.세번째1-8페이지국민권익위원회부패신고현황은해당사항이없으며네번째1-9페이지자체감사추진및처리현황으로작년하반기는보건소,강화읍,교동면,양도면에대한감사결과처분요구는95건,재정상9건2900만원을,신분상8명처리는36번중29번을완료하였고7번은추진중입니다.금년은삼산면,하점면,내가면,의회사무과에대하여감사를실시하였으며현재처분요구는23건,재정상은2건에240만원에,신분상은1명으로처리는현재진행중입니다. 1-10페이지공무원징계현황으로지난하반기총11명에대하여경징계와불문등처분을하였고올해는현재까지7명에대하여징계를처분하였습니다.1-12페이지공통요구사항인2023년도행정사무감사지적사항처리현황은3건으로청렴도향상을위한개선방안검토,고충민원처리시스템개선검토,사무인계인수철저는모두완료하였고1-13페이지법인단체보조금지급및정산현황은해당사항이없습니다. 1-14페이지,15페이지현재의정활동건의사항처리현황공사감리비산출내역서및산출내역근거기준도해당사항없습니다.1-16페이지공공기관위탁사업현황은청백e시스템유지관리사업비로매년한국지역정보개발원으로1000여만원으로모니터링을위탁하고있습니다.1-17페이지인허가민원중불허가및반려처리현황은해당사항이없으며이것으로감사담당관소관행정사무감사에따른설명을마치겠습니다.감사합니다. 이것으로감사담당관설명을마치겠습니다.감사합니다.

감사담당관님수고하셨습니다.위원님들께서는보고받으신사항에대해서질의하여주시기바랍니다.박흥열위원님질의해주시기바랍니다.

수고많으십니다.배충원위원입니다.2023년도,2024년도감사를했거나자체감사계획을갖고있지않습니까?

네.

그런데여기징계현황을보면자체감사는생각보다훈계쪽에서거의끝나고말았어요?

네.

그런데이가운데강화군에서내부지침에의해서지침위배로감사를실시해서훈계나징계를주다가상급기관에해서안되는이런부분들이발생되는데이런부분들에대해서는담당관으로어떻게생각을하십니까?

자체감사는읍면과직속기관입니다.상급기관에가는것은그렇게없고요.대부분이감사를쉽게해서받기위해서,감사가잡기위해서,징계를주기위한감사보다는고치고개선하는감사의방향으로생각하고읍면이나이런곳은잘못된것은조치하고고치고잘못된것을회수하고이런식으로추진하고있습니다.

그런식으로하시는것은이해가가는데문제는뭐냐하면제도가명확치않고민원인들이내용도모르는규제를해서그규제를문제삼는경우가있어요.

어떤?

예를들어서한가지만말씀드릴게요.예를들어서지하수개발하는데법에는m수제한이없어요.내부지침에은300m로해서규제하고있습니다.다른것도역시마찬가지여러건이나오는데한가지만예를드는데그런부분에위배됐다고해서감사를해서징계절차를밟는다든지이런문제는모순이지않느냐?이거죠. 다른것도역시마찬가지예를들어서태양광시설을하는데도도로로부터몇m제한을있다든가건축법에서도마찬가지로여러가지그런부분들이나타납니다.이런부분을자료를달라고했는데두리뭉실하게잘안줬는데이런부분을감사담당관에서는내부지침을정확히판단해서법에위배되는지아닌지그부분을점검해서처리해야될것같습니다.

자체감사는저희가규정에의해서읍면에하는것이고지금말씀하신부분은각부서에서기준을가지고하는행위에대해서감사를할수있느냐는취지같은데요. 쉽게얘기해서재량행위로부서에서기준과원칙을갖고있습니다.그것을가져다저희가감사부서에서기준이나원칙을이래라,저래라할수는없는것이고요.만약에불법이생겼을때에는저희가감사하는것은맞는데불법이아닌재량행위에대해서저희가이래라,저래라할수있는상황은어려운부분이있습니다.

그런부분들이이해가안가는것이.

각부서의고유업무의재량행위를가지고감사부서에서그것을또다른재량을한다는것은,규제를한다는것은조금검토를해봐야될상황입니다.

저는규제하라는것이아니고그런규제가불합리한규제가해소될수있도록.

그러니까불법이나잘못되어있을때에는감사부서에서하는것은맞는데요.쉽게얘기해서현재인허가가재량행위가있을때그기준을담당부서에서기준을마련한것을불법이냐,아니냐를,불법이아닌사항을저희가규제하는것은조금어렵지않나생각합니다.

그것은얘기가안된다고생각을해요.재량행위를규제하라는것이아니라재량행위범위를벗어난범위에대해서는얘기를해야되지않느냐는거죠.

불법사항이었을때에는저희가감사를할수있는데요.불법이아닌상황에서저희가얘기한다는것은담당부서의고유업무가있기때문에요.

알겠습니다.이부분에대해서는자료를다시요구해서건건이해서해보겠습니다.어쨌든그런부분들이규제가해소되어서지금민원인들이내용을모르고규제를받는부분들이있어요.

쉽게얘기해서예를들어주신것한가지말씀드리면얼마전에문제가생겼던부분이농업용수에대한부분이있었습니다. 농업용수가보통100m정도면농업용수를부착하는데어느지역같은경우는800m를했습니다.그러다보니까주변지역에서지하수로만든다,이런게있기때문에지하수법에도적정관리라는기준을가지고,부서에서어느정도m규정은없었지만300m이내로해라,이런것을만들었기때문에그것은적정하게관리해야된다는전제가법에의한전제가있었기때문에기준을마련된것이지그것을가지고감사부서에서100m가맞다,200m가맞다,저희가조금기준을어떻게하라고지시한다는것은어려움이있을것같습니다.

그런부분은유심히봐서강화군행정이원활하게잘돌아갈수있도록챙겨주시기바랍니다.

네.알겠습니다.

이상입니다.

배충원위원님수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다.고복숙위원님질의해주시기바랍니다.

1-11페이지공무원징계현황이있잖아요.작년에비해서많이줄어들기는했는데궁금한것이성실의무위반에있어서직무태만또는회계질서문란이있어요.어떤직무태만인지궁금해서요.

불문율로끝난것이거든요.

감봉조치하고.

감봉은품위유지위반에대한음주입니다.

직무태만은?

직무태만은불문율로끝나고요.징계가아니고요.

직무태만이라함은?

업무를소홀히했다든지.

알겠습니다.이상입니다.

고복숙위원님수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다.최중찬위원님질의해주시기바랍니다.

최중찬위원입니다.행정사무감사자료준비하시느라수고많으셨습니다.고복숙위원님질의하신보충질의드릴게요.성실의무위반관련해서직무태만또는회계질서문란이대체적인부분인데자체적으로감사를하신부분인가요?

네.불문은경징계사항이고요.강화군에서징계위원회에서징계까지는아니고불문으로주의해라.경징계나중징계가징계에해당이됩니다.

음주운전사례도하나가있네요?

음주운전은직급에상관없이무조건인천시로가게되어있습니다.최소중징계를주도록되어있는데이경우는0.03이나왔습니다.0.03이음주운전의최저기준입니다.그러다보니까감봉이낮은사항입니다.

복무관리에철저를기해주시기바라고요.홍보적인부분을취해주시기바라겠습니다.

네.알겠습니다.

또다른위원님질의해주시기바랍니다. 없으시면제가한가지말씀을드리겠습니다.1-5페이지에상급기관감사지적사항및처리현황이나와있어요.보조금으로취득한중요공유재산이있어요.제가확인을못해서그런데어떤것이있나요?

물품이나기계,커다란것은재산으로공지를해야하는데그것을사기만했지,차후에대장이나등록한다그런것을잊은겁니다.

주차장건설한다든가하면토지로해야되잖아요?

네.

그런것도해당이되는거죠?

네.

공시가다되어있고요?

네.

그밑에브랜드사업이있는데신정리에있는약쑥한우를말씀하시는건가요?상호를얘기하기그렇지만.

강화군전체약쑥한우브랜드사업.

단체가없어진건가요?

아니요.단체를말하는것이아니라약쑥브랜드사업이라고해서예전에농가전체를했었잖아요.그전체를점검한겁니다.

참여배제조치완료.이것은어디를완료했다는뜻인가요?처리결과에.

농가에서약쑥브랜드사업을할때보조금을줬는데기준에안맞게한다든지그농가에대해서만페널티를준겁니다.

꽤많이있죠?

보조금이.

배제된곳이몇개농가예요?

94개농가입니다.

엄청많은거네요.

이것을저희가감사한게아니라시에서감사하다보니까요.

전에관리감독이부족한부분도있는것같습니다.

네.

관심을가져주시기바라고요.1-9페이지보면2024년도자체감사처리현황이있어요.추진계획도있고요.작년도주요업무계획을보면출연기관및위탁기관감사도실시를올해실시하신다고.

하반기계획입니다.

하반기계획인가요?

네.

어떤부분예정이세요?

쉽게얘기해서행복센터도있고요.출연한기관도예전에안하던부분.

일괄적으로감사하실건가요?복지재단이나.

그런곳은저희가할계획입니다.

정해져있을것아니에요?

행복센터하고복지재단올해두개계획이있습니다.

위수탁기관은요?

위수탁기관은원래위수탁한그부서에서하게되어있습니다.쉽게얘기해서복지정책과에서어디를위탁했다.

아니죠.감사담당관에서위탁기관도감사실시하신다고,예정되어있다고.

그것은챙겨보겠습니다.

위탁기관에공단만있는게아니잖아요?

지금말씀하신것이쉽게얘기해서장애인복지센터라든지.

그렇죠.노인복지관도있는것이고.

복지정책과에서위탁한곳이있고이런것말씀하시는거죠?

그렇죠.과에서위탁한곳을작년주요업무계획을보면출연기관및위탁기관감사를올해실시하겠다고계획보고를하셨어요.

그것은제가한번다시.

5월에는전반기만하신것같은데후반기에출연기관하신다고하니까위탁기관은계획이잡힌것이있나해서여쭤본것입니다.

제가한번다시보고를드리겠습니다.

위탁기관도굉장히많이있습니다.관심을기울이셔야돼요.

네.알고있습니다.

감사를생전안하고과에만맡겨놓으시면과에서는실적나기를바라고잘못된것은잡아내기쉽지않잖아요.

과에서는부담을.

부담이있을것같습니다.감사담당관에서관심을기울여주시기바랍니다.이상입니다. 더이상질의하실사항이없으므로이것으로감사담당관소관2024년도행정사무감사종결을선언합니다.감사담당관과직원여러분수고하셨습니다. 그러면원활한감사진행을위하여감사를잠시중지한후에계속해서행정과소관행정사무감사를실시하겠습니다.행정사무감사중지를선포합니다.

선서!본인은2024년도행정사무감사를실시함에있어성실하게감사를받을것이며양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고,만일거짓말이있으면위증의벌을받기로맹세합니다. 2024년6월7일 행정과장차은석

그러면행정과장님께서는소관업무에대하여간략하게보고하여주시기바랍니다.

행정과장차은석입니다.항상군민을생각하며강화군과군의발전을위하여최선을다하고계시는한승희행정사무감사특별위원회위원장님을비롯한위원님들께깊은감사를드립니다. 보고를드리기에앞서행정과소속각팀장을소개해드리겠습니다. 최동관총무팀장입니다. (인사) 오후승행정팀장입니다. (인사) 서도영홍보미디어팀장입니다. (인사) 박정훈체육팀장입니다. (인사) 차소명노사협력팀장입니다. (인사) 그럼지금부터행정과소관행정사무감사자료를보고드리겠습니다.먼저3-3페이지일반현황입니다.조직및현원은5개팀49명으로후생복지및복무,청사관리인사및선거,홍보,체육시설의설치와관리,공무직및기간제근로자관리등의업무를수행하고있습니다. 다음은2024년도행정사무감사자료에대하여보고드리겠습니다.3-5페이지학교체육육성지원현황입니다.2023년도,24년도예산편성금액은1억5000만원이며2023년도집행액은1억3440만원으로강화고등학교외10개교에태권도,축구,초등스포츠클럽등을지원하였습니다.2024년도에는보고일현재강화고등학교의14개소에2억9234만원을신청받아심의후1억4120만원을지원하였습니다. 3-6페이지국민체육센터강화스포츠클럽신정체육시설운영현황입니다.먼저국민체육센터운영현황입니다.수탁자는사단법인인천광역시강화군체육회이며사업예산13억1700여만원으로운영인력18명을채용,수영장,탁구장등을운영하고있습니다.연도별사용료수입현황은표를참조하여주시기를바랍니다. 다음으로강화스포츠클럽운영현황입니다.운영주체는사단법인강화스포츠클럽이며사업예산2억100여만원으로운영인력8명을채용,회원197명을대상으로주5일간축구교실을운영하고있습니다.강습현황및연도별운영실적은표를참조하여주시기를바랍니다. 다음으로,신정체육시설운영현황입니다.수탁자는사단법인인천광역시강화군체육회이며사업예산7억1000여만원으로운영인력12명을확보하여생활체육센터야구장,물놀이장등을운영하고있습니다.참고사항으로2023년도물놀이장운영결과입니다.이용객은총7264명으로관내2688명,관외4576명이며관외입장객에게입장료5000원을부과하여2288만원의운영수익금이발생하였습니다. 3-8페이지공공체육시설의안전점검추진현황입니다.먼저공공체육시설및야외운동기구설치현황입니다.공공체육시설은체육센터를포함하여85개소이며야외운동기구는241개소에855개의기구를설치하여현재운영사용하고있습니다. 다음은점검개요입니다.관련규정에의거정기연2회및수시점검을시행하고있으며구조적손상이발생하는경우즉시조치하고있습니다.2023년도점검시확인된문제점들에대해서는유지보수및정비예산을활용조치하였으며,2024년도에도체육시설물안전점검계획을수립시행하고있습니다. 3-9페이지위탁시설운영현황입니다.먼저문화체육센터운영현황입니다.수탁자는사단법인인천광역시강화군체육회이며수탁기관은2026년12월31일까지로사업예산5억4000여만원으로운영인력9명을채용,볼링장,다목적체육관등을운영하고있습니다.연도별사용료수입현황은표를참조하여주시길바랍니다. 다음은공설운동장강화길상운영현황입니다.수탁자는사단법인인천광역시강화군체육회이며수탁기관은2028년1월30일까지로사업예산1억6900여만원으로운영인력각1명을채용,축구장,농구장,테니스장등을운영하고있습니다.연도별사용료수입현황은표를참조하여주시기를바랍니다.3-10페이지강화군상징물심벌마크캐릭터사용승인현황입니다.심벌마크사용승인현황은없으며캐릭터사용승인현황은총2건으로2023년도에그린스토리투어의강화여행상품홍보에활용하고자강도리,강화도령외14종에대하여사용승인한바있으며2024년도에는유튜브채널2082회,군구별캐릭터홍보영상제작과관련하여강도리캐릭터에대하여사용승인한바있습니다. 3-11페이지유튜브카카오톡등강화군홍보채널운영현황입니다.먼저유튜브운영현황입니다.자료작성기준일로구독자수는3434명으로누적조회수59만여회를기록하고있으며오늘의강화군주2회와군정뉴스주1회를전달하고있습니다.아울러,유튜브조회수를확대하고자흥미를유발할수있는코너추가,새로운소재발굴,썸네일제작등을계획하고있습니다.다음은카카오톡운영현황입니다.자료작성기준일로구독자수는2만8578명으로군정홍보,생활정보등가독성높은카드뉴스로제작해주3회이상발송하고있습니다. 다음은3-13페이지2023년도행정사무감사지적사항처리현황입니다.소통을위한인천광역시의강화군인력파견검토의9건의지적사항에대해서는모두처리를완료하였습니다.다음은3-15페이지법인단체보조금지급및정산현황입니다.2023년도에는전국규모의체육대회지원외24건에대하여보조금17억9694만3000원을집행하여15억505만7000원을정산하고2억9188만5000원을반납처리하였으며,2024년도에는보고일현재14억5000여만원의보조금중지역신문발전공모사업외23건의사업에9억9397만7000원을집행하였습니다. 다음은3-23페이지현지행정활동건의사항처리현황은우리부서는없습니다.다음은3-24페이지공사감리비산출내역서및산출내역근거기준입니다.2022년도에는길상면주민복합센터조성사업에책임건설산업관리감리비9억5000만원을편성하여추진하였으며,산출근거는건설기능진흥법제39조의2,같은법시행령제59조의2,건설기술용역대가등에관한기준,건설산업관리대가기준제9조를적용하였습니다.2023년도에는청사엘리베이터설치공사에총공사비7억1900만원중감리비790여만원을선정하여추진하였으며,산출근거는건축법제25조,같은법시행령제19조,공공발주사업에대한건축사의업무와대가기준을적용하였습니다. 다음은3-26페이지공공기관,공기업,공공단체위탁현황입니다.2023년도에는군청청사환경관리위탁외4개사업에대하여위탁사업비24억7000여만원을투입하여군청청사관리및부설주차장운영,공공체육시설운영및환경개선등을시설관리공단및강화군체육회에위탁하여사업을추진하였으며,2024년도역시이와같은내용으로위탁관리비30여억원을투입하여추진하고있습니다.끝으로3-28페이지인허가민원중불허가및반려처분현황은우리부서는없습니다. 이상으로행정과소관행정사무감사에대한보고를마치겠습니다.감사합니다. 이상으로행정과소관행정사무감사자료설명을마치겠습니다.감사합니다.

수고하셨습니다.위원님들께서는보고받으신사항에대해서질의하여주시기바랍니다.최중찬위원님질의해주시기바랍니다.

최중찬위원입니다.과장님직원분들행정사무감사자료준비하시느라고수고많으셨습니다.질의좀드릴게요.3-6페이지,7페이지보면수영장관련내용들이있는데주기적으로수질관리는하시는거죠?

네.그렇습니다.

법적기준은다잘충족되고있나요?

네.그래서저희가국민체육센터는올해수리계획이있고요.시설물노후에대해서는계획은갖고있습니다.시설운영에대한문제점개선등효율적사업을도모하고자지금위탁사업또는위탁사업에대한지도점검계획을수립시행지금하고있습니다.그래서그결과에따라서사후조치도할예정입니다.

다수가이용하는것이니까관리를좀잘해주시기바라겠습니다.

네.알겠습니다.

남부에도수영장이있지않습니까?

네.그렇습니다.

그런데운영시간에대한확대,남부와북부가차이가있잖아요?특히저녁시간같은경우요.그런부분에좀민원들이많이있으세요.또어떤차별적인그런부분에대한부분들도,뭐그렇진않겠지만그렇게까지생각하고계신부분들이있어서운영시간에대한확대를좀적극적으로검토를해주셨으면좋겠어요.

네.그부분도관계부서랑한번협의를해서하도록하겠습니다.○최중찬위원3-11페이지강화군홍보채널운영이있는데강화군출입기자관련해가지고지난번에자료를한번요청해서받은적이있는데대부분외부라그럴까요? 강화군외기자들은거기들어가계시질않은것같아요.

이제타지자체의예를들면지역적인부분에홍보적인부분들도있지만그런여러가지정보공유나그런부분이있겠죠.그래서등록이되면이메일이나직접방문했을때뿐만아니라이메일이나이런쪽을통해서강화군의홍보라든지그런부분들예를들면,자치단체홍보들을위해서자료들을홍보하는그런시스템들을운영하고있거든요. 그래서우리강화군도그런강화에좋은부분들많이홍보하시고하려면그런부분들을또한번검토를해주셔서원하는기자분들이계시다면,계신걸로알고있어요.그래서그런부분들이강화가잘알려질수있게끔노력을좀기해주셨으면해요.

부연설명을좀드리면저희한테등록절차를밟으신분에한해서는저희가다자료를송부해드리고있습니다.

그말씀은이제외부기자들도등록을할수있다는거죠?

네.저희한테공문으로요청을하거나등록요청을하면그부분은저희가지원을해드리고있습니다.

네,알겠습니다.3-11페이지유튜브운영현황을보니까구독자수가좀저조하네요?이렇게홍보는하시는것같은데,구독자수는좀저조한것같아요.

네.그래서아까보고를드렸다시피저희가새로운코너또는썸네일등을해서지금많은구독자수를확보하고자노력을앞으로기울이겠습니다.

네.알겠습니다.2023년도행정사무감사지적사항처리현황을보면1번에지난연도에제가이야기를드렸던부분인데강화군에파견되었으면하는,그런부분들강화의어떤여러가지문제점이라든지또상급그런기관에대한의견의또는어떤여러가지전달에대한부분들그런부분들이원활히이루어질수있지않을까라는의미에서얘기를드렸던부분인것이거든요. 그런데지금인천에파견되어있는그런분들이계신데물론잘운영이되고있는거죠?

네.각자의위치에서역할을하고있습니다.

그래서저는인천에계신분들이강화군에파견될수있는부분그래서강화군의어떤현황이라든지여러가지문제점이런부분들이실질적으로잘전달되고그렇게될수있게끔하는부분들도한번검토가되어줬으면해요.

부연설명을좀드리면이번에도올해도도시재생분야나그다음에세부행정분야에지금계획을갖고있고그부분에대해서지금인천시와협의중에있습니다.

그러면재생관련말씀하시는것은지금파견되어있는분들을통해서전달이되게되나요?

아니죠.이부분은실무성격에의해서저희가교류를통해서1대1교류를통해서지금시와협의중에있습니다.

고생많으시고요.과장님하여튼앞서말씀드렸던부분들이강화군에서인천시에계신분들이파견될수있는부분들을한번적극적으로요청해볼필요가있다.저는이렇게생각을합니다.

네,알겠습니다.

3-15페이지법인단체보조금지급및정산현황이있어요.여기지역신문발전공모사업연번6번에반납여부가미사유가있네요.이것에어떤대책은있는건가요?

지금저희가정산을하는과정에서정산이안된부분에대해서는행정절차법또는보조금관리법조례에의해서지금진행되고있다고만제가일단말씀을드리겠습니다.

진행을하고계신거예요?

네.

네,이상입니다.수고하셨습니다.

최중찬위원님수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다.고복숙위원님질의해주시기바랍니다.

공무원시험임용패스된사람들이요.이제그사람들대기발령자가있나요?

지금현재로써는아직대기자가있습니다.많지는않고요.작년도채용한부분에대해서지금현재로대기자가있습니다. 어떤직렬에지금비는자리는있는데,이제행정직렬쪽으로는아직까지자리때문에그부분때문에아직대기자가있습니다.

오래기다리지않도록해주세요.

알겠습니다.그렇게하도록노력해보겠습니다.

고복숙위원님수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다.박흥열위원님.

과장님수고많으십니다.배충원위원입니다.3-8쪽을보면게이트볼장,골프장85개정도가있는데보시면2년째보고있는데야구장을매일놀아요.그다음에지역다니다보면게이트볼장이사실상폐쇄된곳이많습니다.꼭폐쇄된것은아니지만또실제폐쇄됐는데도불구하고방치되는곳도있어요.그다음에시설보안을요하는곳도있는데과장님보고하실때에는수시로점검해서처리한다고하셨는데이부분에대해서어떤계획을갖고계신지?지금지붕이무너진곳도있고요.

거기에대해서간략히보고드리겠습니다.첫번째말씀하신야구장은신정종합체육시설은다시지구단위지정을변경을해서계획을갖고있다는것을말씀드리고요.그것은현재연구용역이진행중에있고도시관리계획변경결과연구용역이나오면그부분에대해서는관계부서와협의를해서야구장같은경우는저희가1차적으로정리계획에있습니다. 두번째로말씀하신게이트볼장의문제인데게이트볼장이13개읍면에다있고제짧은소견으로도많이있습니다.애초에시작할때에는운동하는것으로족하셨는데하시다보니시설부분에대해서비교가되니까지붕얘기도나오시고그런부분이있습니다.실질적으로지붕설치를하게되면건축법을확인을안할수가없거든요. 그부분이다보니까약식으로차광막형식으로하다보니까비바람이나눈이많이오게되면시설물이일부파손되는부분이있습니다.그래서아까위원님께서얘기하신대로양도는기존의했던부분을철거하고실질적으로양도면과의논을해서보강할수있는계획을추진하고자합니다.

기왕이면조속한시일에처리되고유휴지가되는일이없도록조치해주시기바라겠습니다.

네.알겠습니다.

3-19쪽을보면보조금이여러군데나가고있는데제가자료를안가지고있어서그런데각종종목별단체들이있는데단체들에대해서체육행사할때지원하는부분이어떻게각자있습니까?어떻게됩니까?

강화군체육회에서총괄하는회원단체들수에대해서군수배가뭐가되었던총괄적으로지원하는부분은있습니다.그런데개별적으로무슨단체에무슨행사하는부분은개별적으로지원되는부분은없는것으로알고있습니다.

예를들어서탁구라든가배드민턴이라든가물론군수배는당연히이용을하시는것이지만거기종목별단체장회에서체육대회한다고하면이런데대해서보조금이지원되는게없나요?

그것은있습니다.종목별로다전체적으로강화군체육회에서지원되고있습니다.다음부터는그내용까지들좀기재하도록하겠습니다.

그다음에의문이들어서3-27쪽을보면공동체육시설위탁관리운영관리에서맨밑에서둘째줄로보면13억1759만3000원이읍면에지원되는부분으로위탁사업비로돼있어요.작년도에는9억9178만원이거든요.이증가가이렇게돼야되는건지?아니면적게된건지?더해야되는건지?

지금설명을드리면국민체육센터가제가와서판단을해본바로는이용객이점점줄지는않고늘어나는추세입니다. 공간이협소하고또시설물이노후되다보니시설물에대한안전관리나이런부분이더투자하게되는건사실입니다.그래서이번에국비포함해서저희가사업비를갖고전체적인리모델링공사를할것이고요.그것에따라서아까부의장님께서도말씀하신타부서에서운영하는수영장이나이런부분도저희가같이협력을해서어떤운영방안도지금모색을하고있는단계입니다.그래서그부분도조만간에관련부서와협의를해서추진할예정이며그다음에추가적으로체육센터에대해서는저희가전체적인리모델링을지붕이고벽이고다실시할예정입니다. 그래서그런예산이나이런부분은차후조금들어갈수있는부분은맞다고판단이됩니다.

네,알겠습니다.또한앞으로도그런일이자꾸이지역에나타나겠지만,결국은건물들에대해서보수보강을한다,리모델링도좋지만보수보강을한다고하는부분,결국은일큰것이누수거든요.시작부터제대로해야된다고봐요.항상지금수도없어요.이게건물보는데마다그런부분들이요. 관심을가지고정말공공시설만큼은제대로짓는다하는개념쪽에서좀해야된다고보는데어떻게생각하십니까?

그부분도향후신축건물에대해서는예를들어서지붕을만들어서물이흘러내릴수있도록하는부분하고아까말씀드린대로실질적으로저희가사용함에있어불편함이없도록말씀하신대로준공을어제했는데다음날새더라.이런부분들이없게하기위해서아무튼기본및시설계부터공공까지최선을다해서관리감독을하도록하겠습니다.

네.여긴자료가없습니다마는최근에개장된신정리황토길을만들어놨지않습니까?가서보니까저는걷지는못했는데가서보니까울퉁불퉁하고비닐로다덮어서사업비가제가보기엔수억들어간걸로알고있는데,조금더있으면더워서누가들어갈사람이하나도없을것같아요.이런부분들에대해서심도있는검토를좀했어야되지않느냐이렇게봐집니다.

네.그부분도저희가검토를안한부분은아닌데일단황토에대한개념때문에저희가관리자도하나배치를하고저도가서한1주일에두번은저도상태도보고체험을하고자,오시는분들의견을듣고자하는부분인데배위원님께서지적하신부분도얘기하시는부분이있어서저희가부분에대해서는심도있게검토를해서추진하도록하겠습니다.

잘좀부탁드리겠습니다.

네.알겠습니다.

이상입니다.

배충원위원님수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다.오현식위원님질의해주시기바랍니다.

과장님안녕하십니까?중복되거나사전에말씀드렸던부분이대해서는잘부탁드리겠다고말씀한번더드리겠습니다.

네,알겠습니다.

궁금한것한두가지만여쭤볼게요.체육회같은경우도일단은저희가체육회에예산을지원해줄때민간위탁금으로일괄적으로내려주잖아요.체육회도연간예산계획표는짜서다행정과에확인을받는경우죠?

지금시스템상그렇게돼있는부분하고보조사업의경우는그때그때사업이발생될때요청해서받는부분도있습니다. 중간에제가보고를드렸다시피위탁시설이됐든체육시설이됐든저희가총괄점검계획을수립했습니다.그에따라서사용료수입이라든지,근태라든지안전분야라든지전체적인점검을통해서그결과에따라서하반기에는일을추진함에있어통일성있고신속하고안전하게처리될수있도록그렇게조치할예정입니다.

감사합니다.결산때조금자세하게말씀드릴건데23년도같은경우에는돈을받았다가한2900만원정도뱉어낸사례들이있어요.체육회같은경우에는요.예산서맞히려고그런것같긴한데결산때자세하게여쭤보고이런사례는안생기게끔관리해주세요.

알겠습니다.향후사업계획을잘세워서집행잔액이발생하지않도록노력하도록하겠습니다.

유튜브도조금더말씀드릴건데유튜브도이제워낙긍정적으로말씀을해주셨어요.그런데사실이제지방자치의유튜브패러다임은충주시가좌우한다라고해도과언이아니라고보는데요. 가장포인트로보고싶은게저는쇼츠를좀활용해서운영을해주셨으면한다라는말씀을드립니다.강화군홍보영상제작이2억원이것으로저희만드는거죠?

네.

충주시는이런예산이아예편성이없습니다.그냥진짜공무원월급,홍보담당관월급만주고대한민국최고의유튜브를이렇게만들어냈다고보시면돼요.그러니까제가요청하는것은홍보예산을지금기존의2억이있는것에대해서삭감하거나뭐25년도부터는하지말자이런개념이아니라위탁업체와도그냥썸메일만들고이런것만개선해서안된다. 한번더말씀드리는것이고모르시는분있을까봐띄운겁니다.펭수,다아시죠. 저희강화군홈페이지안들어가신분들이있을것같아서좀떼어봤는데요.위탁업체가만들어서배포하는것평균조회수가인기순으로동영상을올려봐도상위에있는것을제외하고는,상위4개를빼고는1만회그리고여기서조금만내려가면다9000,6000으로쭉쭉내려갑니다.6000단위가사실대부분이라고보시면돼요.홍보영상물이요. 그리고더내려가면은사실상아시는것처럼백단위조회수들로다포진하고있으니까이것은민간위탁을줘서업체에서만들어내는홍보물로는한계가있다.

첫번째예산부분은문광과의홍보영상을얘기를하시는것이고요.

이것은행정과것인데요?

유튜브제작은실명을좀거론하겠습니다.최민아아나운서가직접작업을해서올리는겁니다.

이것은강화군채널이아니에요?

우리채널은맞습니다.위탁해서제작한다는것은아니고직접직원이제작을해서.

궁금한것이이2억원은무엇으로?

팀장님,앉아서발언하시지마시고발언하시려면나와서말씀해주세요.

홍보팀장님이답변드리도록하겠습니다.

서도영 홍보팀장서도영입니다.오현식위원님질의하신부분에대해서제가추가설명을드리겠습니다.저희강화군에서운영하는유튜브가행정과에서운영하는유튜브가있고문화관광과에서운영하는유튜브가있습니다. 지금말씀하신위탁업체에서영상을제작하는부분은문화관광과에서하는부분이고요.지금화면에띄워주신강화군행정과에서운영하는유튜브채널은최미나아나운서라고1주일에두번저희정책관련된것이나이런것들을아이템을발굴해서저희가직접촬영하고올리는그런영상입니다. 그리고아까말씀하신2억원홍보영상관련된것은유튜브에활용하기위한그런홍보영상제작하는비용이아니고대외적으로바이럴영상이라던지대외적으로저희강화군을알려야되는그런사항이있을때홍보영상제작비를이용을해서외부업체에영상제작을맡기는그런예산입니다.

이해가됐습니다.저희아나운서분이하는것은어떻게확인을해봐야돼요?검색을?홍보물을보려면유튜브검색을어떻게쳐야되요?

서도영 강화군청으로하시면됩니다.

앞으로2개씩?

서도영 일주일에2건씩영상을제작해서올리고있고요.그영상은카카오톡채널을통해서알리고있습니다.

알겠습니다.일단핵심은슈츠를많이활용해달라는겁니다.

알겠습니다.

의회에서도하위직공무원에대해서강화군청과동일하게조례가올라갈건데요.많은신경써주셔서감사합니다.

그것은조례안마련되어있는상태이고그부분도빨리추진하도록하겠습니다.

이상입니다.

오현식위원님수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다. 없으시면제가한가지만좀말씀드리겠습니다.3-14페이지보면작년도행정사무감사지적사항처리현황이있습니다.6번째보면체류형정규공고광고있어요.처리현황을보면24년두개의체류형전국규모로궁도와축구를개최했습니다. 여기개최하실때우리과장님이행정과장이셨는지모르겠는데혹시현장에나가보셨는지모르겠습니다.

그때는제가과장은아니었었는데요.

팀장님은작년에팀장님이셨죠.경제적으로나어떤효과가있었는지팀장님얘기해주세요.팀장님이보시기에어느정도의경제적효과나이런게있었는지느낀바를좀얘기해주시기바랍니다.

박정훈 체육팀장박정훈입니다.위원님이질의하실부분에답변을드리겠습니다. 저희가작년에궁도대회와동아시아유소년축구대회,두개대회를개최를하였습니다.궁도대회같은경우는저희가17개시도대표를초청을해서저희강화에서개최를하게되었고요.그대회같은경우저희가전국시도대표한200여명이넘는선수가참여를했었고요.

1박2일이었나요?

박정훈 아닙니다.당일로진행했었는데그대회가9월14일개최가됐었고요.인천시궁도협회에서주최하는915전국대회가또있습니다.그대회를같이연계를해서총3일간대회가강화에서진행이됐었고요.그런관계자분들이사전에미리와서강화에숙박도좀하시고그런식으로진행이됐었습니다.궁도대회는아무래도대회규모가다른대회보다는약간인원이좀작긴했었는데요. 그것과이어서개최됐던게동아시아국제유소년축구대회같은경우는저희가10월11일부터2일간해서토요일,일요일양일간개최를했었습니다. 그대회같은경우저희가80개팀의한800여명정도참여를했고요.선수만800여명이고유소년축구대회를저희가개최하게되면부모님이라서든지가족,친지분들이굉장히많이참여를하십니다. 그래서저희가추산해본대략인원은한1300여명정도는강화에방문을하지않았나그렇게판단을하고있었습니다.그래서그대회도마찬가지로오시면연계를해서숙박,관광쪽으로효과가있었다고판단을하고있습니다.

한해했다고결과가확실히경제적효과가나온다고볼수는없겠죠.그런데관련해서보면우리가작년도전국규모체육대회지원이1억9560만원이었어요. 그런데올해보면더줄었네요.1억200만원이에요.이것은무슨이유에서그렇게된건가요?

박정훈 그부분은지금올해금액이줄었던부분은인천마라톤대회가신청을안했기때문에좀금액이줄었던부분입니다.

나와있는것은사단법인인천마라톤조직위라고나와있습니다.풀예산으로내려가있는건가요?

박정훈 네.맞습니다.

저는작년에도똑같이말씀드렸지만체류형전국대회가꼭필요하다고봅니다.팀장님은몸소체험을하셨겠지만올해도유소년대회를하루치뤘죠?

박정훈 네.

제가보기에는2000여명이상오셨습니다.그분들이하루먼저오세요.관광도할겸,그런분들이많이계시더라고요.수도권만오시는게아니기때문에요. 그러니까축구대회뿐만아니라궁도도태권도이런부분에있어서도전문가와지속적인협의를통해서라도아니면용역을해서라도저희가적극적인스포츠마케팅이필요하다고생각합니다.그래서관광지와도연계가돼서지역경제활성화에도꼭필요한것이라고생각을하고있거든요. 그런데예산이줄었길래제가깜짝놀랬어요.이런부분은추경이라도필요한부분은더지원을해야된다고좀봅니다.과장님께서좀더한번더신경써주시기바랍니다.

위원장님이발언기회를주시면부연설명을좀올리겠습니다.저희가그부분때문에2025년도에는별도의편성말고저희가기금예산을신청을하려고합니다.

체육기금말씀하시는건가요?

네.그래서인구소멸기금사업에지금프로가아닌아마추어대회를저희가한2억원정도유치를하고자지금사업을준비하고있고그다음에저희도각종전문가의의견을수렴해서꼭확보할수있도록노력하겠습니다.

부연적으로설명을드리자면축구같은경우는지금동계훈련도있고,하계훈련도있고,하계대회도있고,동계대회도있습니다.그런데이부분들은유소년도마찬가지이고중학교,고등학교도마찬가지고모든부모님들이따라다니게돼있어요.그리고체류여행이한20일가량됩니다.이분들대로한팀이한30여명,최소왔다가면한100여명을한팀에봅니다.그런데한30개팀,40개팀씩내려와요. 그런데수도권에이런팀들이70%가모여있습니다.축구를예를들면요.추세가어떤추세냐하면예전같은경우는남해,따뜻한쪽으로겨울에는동계훈련을가고하는데이제는추세가그렇게안됩니다.왜냐하면예산이없기때문에부모님들도예산하기가어렵기때문에자체적으로학교에서팀들을불러다스토브리그를개최한다든가이렇게하는경향이있거든요. 그런데강화같은경우는최적지예요.조금만지원을하면이런부분에대해서분명히유치할수있습니다.

흐름에발맞춰서아까선보고드렸던대로저희가각종기금이나예산을추가적으로확보해그흐름에같이발맞춰나가도록하겠습니다.

노력이좀필요할것같습니다. 더이상질의하실사항이없으시므로이것으로행정과소관2024년도행정사무감사를마치겠습니다.행정과장과직원여러분수고하셨습니다. 그러면원활한감사진행을위하여10분간감사중지후계속해서자치교육과소관행정사무감사를실시하겠습니다.행정사무감사중지를선포합니다.

선서!본인은2024년도행정사무감사를실시함에있어성실하게감사를받을것이며양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고,만일거짓말이있으면위증의벌을받기로맹세합니다. 2024년6월7일 자치교육과장조영신

그러면자치교육과장은제출하신행정사무감사자료를중심으로소관업무에대하여간략하게보고하여주시기바랍니다.

자치교육과장조영신입니다.군정발전과군민의복지증진을위해노력하시는행정사무감사특별위원회한승희위원장님을비롯한위원님들의노고에감사드립니다.지금부터자치교육과소관2024년도행정사무감사자료중심으로보고드리겠습니다. 자치교육과장조영신입니다.군정발전과군민의복지증진을위해노력하시는행정사무감사특별위원회한승희위원장님을비롯한위원님들의노고에감사를드립니다.지금부터자치교육과소관2024년행정사무감사자료를중심으로보고를드리도록하겠습니다.4-3페이지입니다.자치교육관은네개팀19명과공무직임기제19명이자치행정구역및우수인재육성으로가거군발전에기여하고자최선을다하고있습니다.4-5페이지2장및새마을지도자상해보험가입현황입니다.2장상해보험가입현황으로는가입기간은2024년4월부터2025년4월까지로가입연원은187명이며가입금액은2460만삼63만9900원입니다.보장내용으로는상해사망외9종입니다. 새마을지도자상해보험가입현황은가입기간이2024년2월부터2025년2월까지로가입인원은389명이며가입금액은2917만8,9000840원입니다.보장내용으로는상해사망의9종입니다.4-6페이지부터4-9페이지로소속단체지원및처리현황입니다.위장단주민자치위원새마을지도자지원현황과사회단체지원현황순으로설명드리도록하겠습니다.위장단지원현황으로는지원대상은관내2장187명으로2023년에는2장자녀장학금외10개사업에총10억8517만4000원을지원하였고2024년에는동일사업에13억9263만9000원을지원할예정입니다. 4-7페이지주민자치위원지원현황으로지원대상은관내주민자치위원285명으로2023년에는주민자치위원회선진리변화계5개사업에총2억1452만1000원을지원하였으며,2024년에는한개사업이늘어나총7개사업에3억540만원을지원할예정입니다.4-8페이지새마을지도남녀지도자지원현황으로는지원대상은강화군새마을지도자389명으로2023년에는5개사업에2억1532만6000원을지원하였고2024년에는5개사업에3억4390만원을지원할예정입니다.다음은4-9페이지사회단체지원현황입니다. 지원대상은강화군새마을에바르게살기운동강화군협의회민주평화통일자문위원회강화군협의회한국자유총연맹강화군지회로단체별로23년지원액은광화군새마을회에총2억9011만9000원다르게살기운동방화군협의회에7694만6000원민주평화통일자문의회협의회에2099만3000원한국자유총연맹강화군지회에7039만9000원을지원하였으며,2024년에는강화군새마을지회에총2억5427만원바르게살기운동강화군협의회에8376만2000원민주평화통일자문의회강원군협의회에2200일만원한국자유총연맹강화군지회에7419만5000원을지원하고자합니다. 4-10페이지강화군생활민원귀동처리반운영현황입니다.관내취약계층을대상으로전기설비등건당5만원이하의소규모생활불편사항에대해직접방문수리해사업으로2021년11월부터운영하여2022년에는824가구2076건을처리하였고2023년에는1366가구2530건을처리하였습니다.2024년에는생활기동반을확대편성하여두명이개조를운영하고있으며3월만현재323가구775건을처리하였습니다. 4-11페이지부터4-12페이지입니다.교육경비보조금지원및사업내용으로학생들의꿈과희망을키울수있도록특색있고창의적인교육프로그램을지원하고명문우수교육성자율공모사업지원합격환경개선등교육복지실현및창의적인미래인재양성에기여토록기여하도록2023년에는유치원을포함한38개교에23억4820만90061009만4000원을지원하였고24년에는38개도에24억5125만6000원을지원하였습니다. 4-13페이지장학관지원및운영현황입니다.학부모의경제적부담을줄이고학생들이주거안정을통해학업에전념하여미래지역인재의이산실로육성하고자하는목적으로서울영등포구의제1장학관과서울중구의제2장학관을운영하던것을2023년9월서울시동대문구의재산장학관11월에는인천시연수구의제4장학관을개관확대운영하게되었습니다.시설규모는제1장학관은73실,제2장학관은58실,제3장학관은116실,제4장학관은58실로총305실이며1인1실로운영하고있는제1장학관을제외하고2인1실운영을병행하고있어2024년도입사정원은2023년대비186명에서348명으로늘어났으며현재입사율은100%입니다. 4-14페이지입니다.평생학습기관운영현황입니다.평생교육강화캠퍼스현황으로운영되는인천대학교평생교육원으로1년에이학기를운영하고있으며2023년에는일반교양예술과장전문가중12개강좌에265명이수강하였으며,2024년에는일학기기준19개강좌에143명143명이수강중에있습니다.지원액은1억6375만1000원으로시설임대료와운영비수강료의70%를지원하고있습니다.4-15페이지와4-17페이지는강화군립도서관운영현황입니다.먼저4-15페이지입니다.공공도서관으로강화도서관내가도서관지혜도서관새것을관리운영하고있습니다.공동도서관이용현황은표를참고해주시기바랍니다.다다시16페이지독서문화프로그램운영현황으로는독서교육및문화프로그램문화공연및작가의만남등프로그램을상하반기운영하고있습니다. 또한독서활성화를위해국민이자주이용하는공공도서관에공공장소에24시간무인도서대출반납서비스를제공하는스마트도서관을강화시외버스터미널과광화문예회관에2018년도에설치하여현재까지운영중에있습니다.작은도서관운영현황입니다.공립작은도서관은길상화도하정교동4개소인데길상작은도서관이2023년리모델링을하고2024년2월부터운영중에있습니다.운영현황은표를참조해주시기바랍니다.4-17페이지사립작은도서관은현재6개소가운영중에있으며운영활성화되라고평가하여정서확대작품지원과프로그램지원등공공및작은도서관협력사업예산으로지원하고있습니다.4-칠8페이지2023년도행정사무감사지적사항처리현황입니다.총지적사항은세건으로완료두건추징중한건으로추징중한건에대해보고드리겠습니다. 마을공동체만들기지원사업전국검토권으로마을공동체사업은공동체문화활성화를통해살기좋은마을을조성하기위한성우사업으로향후조례제정및위원회를설치추진하고자합니다.4-20페이지부터4-22페이지법인단체보조금지급및정산현황은자료를참조해주시기바랍니다.4-23페이지현재의정활동건의사항처리현황은해당사항없습니다.4-24페이지부터4-25페이지부서별공사관리산출내역및산출내역분고기준은4-25페이지에하전면주민자치센터신축관련전기건축소방감리용역에대한사항으로표를참고해주시기바랍니다.다다시26페이지공공기관위탁사업현황은해당사항없습니다.4-27페이지2023년부터2024년부서별인허가민원중불허가및반려처리현황은해당사항없습니다. 이상으로자치교육과소관2024년도행정사무감사보고를마치겠습니다.감사합니다.

자치교육과장님수고하셨습니다.과장님,오랜만에보는데팀장님들은한번씩소개시켜주셔야합니다.

자치팀장부터소개해드리겠습니다. 자치팀장한미정팀장입니다. (인사) 교육지원팀박기덕팀장입니다. (인사) 전산팀우자선팀장입니다. (인사) 도서관운영팀김성출팀장입니다. (인사) 위원여러분께서는보고받은사항에대해서질의해주시기바랍니다.오현식위원님질의해주시기바랍니다.

과장님안녕하십니까,간단히질의하겠습니다.장학관운영감사드리고있고요.장학관학생들하고관내중고등학교학생들하고멘토링프로그램이되고있거나계획이있는지여쭤보고싶습니다.

장학관학생들하고멘토계획은없고요.장학관에한정되지않고대학생을대상으로하는멘토링사업은위원님들께서권해주신사항이있어서지금검토중에있습니다.

그런부분도잘추진부탁드리겠습니다.그리고교육경비지급하고있는데이예산에서제안드리고싶은게수능원서료를지원해주고있는지자체가늘고있는데그런부분이가능한지나중에확인을부탁드리겠습니다. 그리고자치교육과를보면서항상느끼는게다른팀들도고생하시는데특히자치팀이정말애쓰는모습이많이보이세요.특히대표적인부분이새벽부터견학가거나뭐한다고할때직원분들이다나와서일일이챙기는모습을많이봤거든요.이것개선할수없나요?사전에충분히준비해주면굳이직원들이새벽부터나와서안챙겨도될것같은데여쭤보는겁니다.

저희는5시반에한번나왔었는데힘들긴한데사실단체와의관계이런라포맺기이런차원에서어른들은나오지말라고말씀을하시지만나오시면또좋아하시거든요.그러니까저희의영업전략이라고생각을해주시면감사하겠습니다.

결론은그렇습니다.새벽에직원분들이일일이다나가서챙기는것보다는끝나고뒤풀이장소에서한번씩같이식사해주시고이런것도괜찮지않을까?이렇게제안을드립니다.너무애쓰세요.직원분들이요. 그리고이장단지원도정말파격적으로강화군이잘해주고있습니다.이정도지원이면젊은이장님들의호응도많이유도할수있을것이라고봐요.젊은이장님들을발굴해내는데도심혈을기울여주십사부탁을드립니다.이상입니다.

오현식위원님수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다.박흥열위원님질의해주시기바랍니다.

최중찬위원입니다.과장님그리고직원분들자료준비하시느라고수고많으셨습니다.4-5페이지이장및새마을지도자상해보험가입현황있잖아요.그래서가입인원대비좀나눠보니까차이가많이나요?그래서어떤적절성이랄까새마을남녀지도자분들도활동많이하시는것으로알고있는데요.어떤차이로이렇게보험료가많이차이나는지모르겠지만형평성에맞게앞으로좀해주셨으면하는의견이에요.

위원님그것은저희가볼때사실은이장님들하고새마을지도자분들은마을을위해서열심히일하시는분은맞는데요. 직무의범위가좀틀리죠.이장님같은경우에는직무의범위가행정업무를수반해서도와주는업무의범위가크고새마을지도자분들은우리마을을잘살게,더욱편안하게잘살게도와주시는분들이고이렇기때문에먼저생긴것도사실은이장님상해보험이생겼던것이고요.

좀짧게말씀해주세요.○자치교육과장조영신그리고새마을지도자분들은나중에예산의범위안에서지원을하다보니까그차이가있는데작년에비해서올해새마을지도자분들은질병에대한특약을저희가좀더넣습니다.그부분에있어서는형평성이많이어긋나지않도록저희가조정을한번해보도록하겠습니다.

네,알겠습니다.○최중찬위원그리고우리장학기금도관리를하시는것이죠?

그러면장학기금은금리가몇%정도우리가적용받고있나요?

통장마다조금씩달라서그것은저희가별도로자료를제출하겠습니다.

참고로은평구같은경우는6개월마다계약을해서4%대까지나오는그런사례들도있어요.자료말씀하신대로제출해주시고그쪽에신경좀써주시기바라겠습니다. 아까박흥열위원님도말씀하셨지만내가초등학교관련체육시설조금설명을드리면저희가선지급을해야되는그런,어떤그런필요성들에대한것들이있어보여요. 그래서그런부분들교육청하고잘협의를하셔서우리가먼저준비해야될부분들이있으면이사업이너무늦춰지지않게끔과장님께서좀챙겨봐주실필요가있어보여요.

네,알겠습니다.○최중찬위원그리고4-15페이지도서관운영현황이있습니다.물론책이나잘구입해주시고관리해주시고계시는데그런민원이있어요.시리즈중에서좀빠진데들이있다.이런부분들잘확인을좀해주시길바라겠고요. 지난번에도한번얘기를드린것같은데면단위도서관들도운영시간,특히내가도서관같은경우는5시,6시잖아요.끝나는시간이요.그런데저녁시간에예를들어서이용할수있는분들이이용을실질적으로할수가없거든요.시간의조정이라든지그런부분들을좀검토를해주시기바라겠습니다.

이상입니다.수고하셨습니다.

최중찬위원님수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다.고복숙위원님.

수고많으십니다.도서관에관한것여쭤볼게요.파손된책자들있잖아요.파손된책자들은어떻게폐기처분이되는지?

파손된책자는책을빌리셨을때파손된것들은빌리신분한테새책으로교환받아서하고요. 오래읽어서파손된책같은경우에는저희가수시로다른책으로대체구입을하고있고요.책이있는데1년동안오랫동안안보고이런책들같은경우에는저희가골라서1년동안보존실에다별도로관리했다가이용실적이없으면그도서관에서갖고있는장소의7%범위안에서정리할수가있습니다.그런규정에의해서정리해서처리하고있습니다.

폐기물로나가는거죠?도서구입은어디서구입하나요?

저희가연말에입찰로해서업체가정해지고요.업체가정해지고몇%로살수있는지그것까지정해져서입찰을통해서대상업체가정해지면저희가장서구입하는것을매달이나두달에한번,주민들이책을사시고싶은목록올리는것들이있잖아요.그런책들합쳐서저희가지정된책들을구입하고있습니다.

알겠습니다.이상입니다.

수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다.배충원위원님질의해주시기바랍니다.

배충원위원입니다.조금쟁점이되고있는이장제도문제가있지않습니까?이부분에대해서는설문조사를좀해보시는게,읍면장님들한테도하고이장님들한테도의뢰를해서설문조사를해서어떤안이좋은지한번해봐야되지않나라고생각하는데어떻게됩니까?

사실은지난번에조례개정할때도,시행규칙개정할때도설문조사를했던것으로알고있습니다.지금위원님말씀하시고저희쪽으로도전화오시는분들도계시고해서저희가종합적으로지금검토중에있습니다.

네,그렇게해주시고요.그다음에4-12쪽을보면민원처리반을운영하지않습니까?그런데이제어떤문제가파생이되느냐하면나홀로가서신고를못하시는분들이많습니다.실제다른분들이봉사하는것을쳐다보니까야,이사람이살수있는곳인가?할정도로낙후되어있는데불나면뚝딱주저앉을것같아요.이런것도좀발굴을해야되지않나?이런것을도움이줘야지,꼭신고만하는분들,이렇게살았으니이러려니하는분들에게신경을써주셔야되지않나하는생각이드는데과장님어떻게생각하세요?

지금저희가신청받는것이읍면에서들어오는것보다는단군콜센터,생활관리사선생님들이신청을많이하거든요. 사실은단군콜센터나생활관리사가관리하는어르신보다관리가안되시는어르신들이더훨씬많겠죠.그래서홍보의방법을위원님말씀하신대로그냥기존에다두지말고읍면새마을지도자나그다음에부녀회장님들,읍면에단체에계신분들까지다해서저희가홍보물도만들고적극적으로홍보의방안을한번강구해보도록하겠습니다.

네.그리고4-12쪽을보면교육청에지원해주는연간금액이있잖아요.방과후학교라든지이런것이나가고있는데길상에지금초등학교가합창단이생겼어요. 본인들이그렇게협력을해서요.그래서지금자기들이돈이너무많이들어가니까일부라도또지휘자라든지또는피복비라든지이런부분에대해서지원을받고싶은데교육청하고대화가잘안되는모양이었어요. 그래서군에서좀더신경을써서서류를보내겠다고그러는것을일단학교로먼저한번해봐라그렇게얘기해놨는데여기도그렇고학생수가급격히감소되는문제가많잖아요. 그래서이런부분들은해서라도붙들어줄수있는안이되어야되지않냐하는생각이들어서요.

그것은저희가사업내용보면공모사업지원이라든가2023년에는자율공모라든가이런사업의내용들에서학교에서신청이들어오면아마그런예산들을지원해주는것들이계속있었거든요. 위원님말씀하신대로적극한번검토를해서학교에신청이들어오고방과후처럼프로그램식으로운영이된다면저희가한번검토해볼수있는여지가있다고봅니다.

아까도위원님들이말씀하셨지만,면단위학교조차도지금소멸될단계입니다.그리고일례로들면승영중학교같은경우나이런데는전문학교쉬운말로학교를만들어서학생수를유지하고있거든요.그런대안이라도만들어서아까도제가행정과에별도로말씀을드렸지만태권도학교를만든다든지또는어떤그런학교를만들어서최소한학생수라도유지할수있는어떤시스템을해야되지않냐?그래야그나마도강화가살아갈수있지않냐하는데강화군에서신경을써야될것같습니다.

네.알겠습니다.

지금양사,선원,하점주민자치센터가지금신축중이잖아요.

하점이신축중이고양사에설계중에있습니다.

설계는잘하는거같은데시공에서문제가많은거같아요.전체적으로보면정말감리를똑바로해서,나도집을지었지만20년이넘어도비가안새요.현장에서이것은해야된다고봅니다.

네,알겠습니다.

신경좀써주시기바랍니다.이상입니다.

배충원위원님수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다.최중찬위원님질의해주시기바랍니다.

과장님한가지만더얘기드려볼게요.서도면청사신축하는관련해주민자치센터도같이복합적으로안에들어가나요?

네.

왜그런얘기를드리냐면길상쪽도그랬었지만복합적으로대공연실태공연실이라고그러나요?다수사람들이이용할수있는부분들우리주민자치센터는어떻게활용될지모르겠지만,인구나여러가지그런어떤사용하는그런인구들을잘예측해서너무작지않게기능적으로부분이꼭필요할것같아서덧붙여서한마디드렸습니다.

네.그것은행정과에잘전달하던하겠습니다.

최중찬위원님수고하십니다.또다른의원질의해주시기바랍니다. 없으면제가좀말씀드리겠습니다.먼저과장님감사하다는말씀을드립니다.작년도행정사무감사지적사항으로우리장학금예체능특기생들부탁드렸는데올해10명이나설명해주셔서장학금을지급하신것에대해서다시한번감사를드리고우리박기덕팀장님고생많으셨다는말씀드리도록하겠습니다. 그리고고등학교선발기준은굉장히어렵죠?이게취약계층위주로하는것이니까

네.그래서학교장이추천하는것으로저희가.

추첨해도서류는받으시는걸로이렇게결정이된거죠?

네.

위원님들말씀하신것처럼제가이렇게가만히들어보니까그각학교마다학생수가줄고있잖아요. 그것은강화군이나자치교육과에서만노력해야될일은아닌것같습니다.우리가지원을한다고학생수가확늘어나는것도아니고인천시교육청이나강화군교육청은가만보면손놓고있는상황인것처럼보여요.얼마나노력을하는지는아직도모르겠습니다마는강화교육청이나인천시교육청에서도이런것을하셔서같이노력할수있게이렇게만드시는게더중요한것같습니다.

네.알겠습니다.

그쪽에서도학생에대한문제는교육청쪽에지원이더많아야죠.우린교육경비지원이에요.그냥지원. 그런것을우리가체계적으로할수있는부분은아닌것같습니다.그러니까그런부분에대해서도꾸준히노력은해야되겠지만교육청이랑유기적인협조가필요할것같습니다.

네.관련해서인천시교육청에서교육부에교육특구를응모를해가지고저희가선정받고그런노력들을열심히하도록하겠습니다.

배충원위원님말씀하셨듯이특성화학교만들면아까과장님말씀하셨듯이팀을만들어서체육팀을만들어서학생수를열린다든가이런건좋은방법인것같아요.예전에시간이좀지났지만동광중학교같은경우도축구부를창설해서학생수를늘리는이런방법을택해서지금잘운영되고있는걸로알고있습니다.그러니까그런부분도한번고민해주시기바랍니다.

네,알겠습니다.

한가지만더말씀드리면,하점주민복합센터는어떻게작공했습니까?

지금지하층되고올라갔어요.

올12월에마무리되겠습니까?

열심히지어보겠습니다.

작년에무조건10월에된다고말씀하신것같아요.

건물은올라갑니다.

네.알겠습니다.감사합니다. 더이상질의하실사항이없으므로이것으로자치교육과소관2024년도행정사무감사를마치겠습니다. 자치교육과장과관계공무원여러분수고하셨습니다.그러면원활한감사진행을위하여감사를중지를한후에13시30분부터문화관광과소관행정사무감사를실시하겠습니다.행정사무감사중지를선포합니다.

선서!본인은2024년도행정사무감사를실시함에있어성실이감사를받을것이며양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고,만일거짓말이있으면위증의벌을받기로맹세합니다. 2024년6월7일 문화관광과장고영자

수고하셨습니다.그러면문화관광과장께서는제출하신행정사무감사자료를중심으로소관업무에대하여간략하게보고하여주시기바랍니다.

문화관광과장고영자입니다.의정활동에애쓰시는행정사무감사특별위원회한승희위원장님을비롯한모든위원님께감사드립니다.먼저문화관광과각팀장을소개해드리겠습니다. 문화예술도시팀국승경팀장입니다. (인사) 관광전략팀황현옥팀장입니다. (인사) 관광콘텐츠팀곽주현팀장입니다. (인사) 유선주원도심관광팀장에휴직중으로구윤자주무관대리참석했습니다. (인사) 저희문화관광과는정현원19명,임기제5명과공무직4명이근무하고있습니다.다음은행정사무감사자료에대해설명드리겠습니다.5-5페이지문화축제지원및추진현황입니다.2023년도문화축제행사는2022년9건의행사대비3건이추가된12건으로추가된행사로는첫째,와글와글원도심활성화행사,강화봄콘서트,한겨레얼체험공원플리마켓행사입니다.참고로2024년도에는12건중한겨레얼체험공원플리마켓이제외된11건이되겠으며2022년첫도입한찾아가는문화마당은2023년도에도양도,내가,양사면에서개최되어주민들의큰호응을받았습니다. 5-8페이지문화예술단체지원및행사개최등추진현황입니다.2022년18개,2023년19개,2024년16개단체에지원했으며23년에는9385만원이지원되었습니다.단체별보조금지원액및추진내용은자료를참고해주시기바랍니다.5-10페이지사회단체보조금운영현황입니다.2020년부터2023년까지18개,2023년19개단체보조금을지급했으며4년간9000만원선에서지급이됐습니다.단체별보조금증감사유는자료를참고해주시기바랍니다.5-14페이지실감형미래체험관운영현황입니다.신문리에위치한실감형미래체험관은총22종의콘텐츠로구성되어있으며시설관리공단에서정규직1명과기간제4명으로관리및운영중에있으며지난해3564명이이용해2314만3000원의입장료수입이있었습니다.참고로금년도에는인천테크노파크에서응모한미래체험사업국비공모사업1억원이채택되어강화실감형체험관의지원운영키로계약을완료하였으며,콘텐츠리뉴얼과노후장비를보강하고2025년12월까지강화군학생과관람객을위한교육프로젝트를운영하여활성화계획입니다. 다음은5-15페이지강화군립합창단운영및지원현황입니다.강화군립합창단은지휘자및반주자를포함하여총53명의단원이활동중으로매주1회연습을실시하고있으며2023년에군주간행사기념공연및연말정기공연등을7회진행하고금년에는9회를계획중입니다.또한금년도에는12명의능력있는신규단원교체가이루어져평균연령이감소하였으며,전문성이더욱확고해져서향후활동이더욱기대되고있습니다. 5-16페이지관광안내소및문화관광해설사운영현황입니다.관내관광안내소는차량이동형움직이는관광안내소를포함하여4개소에5명이근무중이며문화관광해설사는총34명이14개소에배치되어활동활동하고있습니다.2023년기준1명의해설사가월평균14회해설을하고있으며1일기준고정해설시5만5000원과수어해설시6만원을지급하였고참고로금년도에는각각5000원을인상하였습니다. 다음은5-18페이지강화문화원운영및지원현황입니다.강화문화원은강화미술관2층에위치하고있으며4명의직원이근무중이고회원수는546명입니다.2023년2억2800만원의예산이지원됐으며,문화역사문화교실운영등11가지의문화강좌가진행되고있습니다.5-20페이지문예회관문학관미술관운영현황입니다.강화문예회관은시설관리공단에서위탁운영을하고있으며2층은강화작은영화관을운영중에있습니다.강화문학과는군직영으로운영시설을하고있으며1,2층전시실과수장고,북카페로운영되고있습니다.강화미술관은강화문화원에위탁관리하고있으며월평균140명,연간1700명이이용을하고있으며2023년도에는21회의대관실적이있습니다. 5-22페이지강화문학관강화기독교역사기념관소장품현황및관람객수입니다.강화문학관의소장품은총8403점으로미술품345점과도서7838권을소장하고있으며2023년에4600여명의관람객이방문했습니다.강화기독교역사기념관은강화군매입195점과기념사업회보유172점이총367점을수장하고있으며2023년3만4466명의관람객이방문했습니다.5-23페이지강화천문과학관운영현황입니다.하점면에위치한강화천문과학관은연3억9400만원의금액으로민간위탁되어운영되고있으며올해개관하였습니다.운영시간은10시에서22시로상설전시실,천체투용관등다양한프로그램을운영하고있습니다.개장후5월한달간방문객은총2162명에840만원의입장료수입이발생하였습니다.6월1일부터하절기운영시간을23시까지연장하여야간특별관측을1회추가한결과6월1일하루에358명이방문하여더욱야간관광명소로기대되고있습니다. 5-24페이지강화함상공원조성사업추진현황입니다.2021년9월사업을시작해2023년12월에완공을하고올해4월2일정식개장이후1만3000여명의방문객이관람하였습니다.현재추이를보아연간10만명방문과1억5300만원수준의수입을기대하고있으며방문객중어린이와청소년의비율이전체방문객대비10%에그치고있어지난5월23일인천시강화군교육청과의간담회시초중고생의안보교육체험의장으로반영해줄것을건의하였으며,교과과정에반영계획임을통보받았습니다. 5-26페이지지역거점문화센터및아트센터조성사업추진현황입니다.강화아트센터는현재입지분석과타당성용역을완료하였으며,복합문화공간확대를위해강화문예회관의1개소유휴공간의리모델링을추진하고있습니다.올해4월에문예회관내의유휴공간에대한실시설계용역을준공하고리모델링공사를발주한상태입니다.금년안에공사를준공하고대관료등과관련하여문예회관조례개정절차에착수예정입니다. 5-27페이지동막해변소나무밭생육환경개선및휴식공간조성사업추진현황입니다.사업비6억원의규모로맹문동식재와포토존,휴식공간조성사업으로주민의견을최대한반영하여설계를실시하였으며,현재시설공사계약중에있습니다. 5-28페이지강화나들길현황입니다.강화나들길은20개코스의총길이310km로2023년예산액은7억6800만원으로나들길명품화연구용역과모니터링의요원의인건비등을사용하고있습니다.현재강화나들길명품화정비사업을추진중으로전체20개코스중안전위험성이있고중복되거나비효율적인4개코스에대해폐지하고6개코스를재정비하는것을진행중에있습니다.또한금년도에는제초작업등민원의보다효율적으로대응하기위해한개업체가나들길전구간에대해통합관리토록하고있습니다. 5-29페이지디지털건강주민증운영현황입니다.디지털건강주민증사업은강화군내에관광객에게숙박등각종편의시설혜택을제공하는사업으로2023년공모사업으로선정되었으며한국관광공사와강화군이협업중에있습니다.작년총2만7939건을발급했고2023년참여한10개업체올해8개소가추가되어총18개업체가참여중에있습니다.5-30페이지강화작은영화관운영현황입니다.총889석의교부2023년관람객은총4만7930명이며순이익은2200만원으로이중40%인890만원을관리위탁협약에따라군세외수입처리했습니다. 5-31페이지강화군문화관광홍보채널운영현황입니다.2016년10월부터주요관광지여행정보등을게재한관광SNS채널을운영중으로2023년은전년대비방문자팔로워등에서2배이상의성장을기록했으며2023년11월에는올해의SNS인스타그램부문최우수수상을수상했습니다. 5-32페이지2023년행정사무감사지적사항처리현황입니다.총2건중8건을완료처리하였으며,미완료1건인나들길정비는화장실을추가설치완료하였고현재조례현행화를진행중인있습니다. 5-34페이지법인단체보조금지급및정산현황을보고드리겠습니다.2023년에는총23개단체에6억76만4000원을지원했으며정산결과행사취소및집행잔액으로4584만3000원을반납했습니다. 5-39페이지현지의정활동건의사항처리현황은강화천문과학관조성사업관련으로모두완료처리되었습니다.5-40페이지부서별공간관리및산출내역서및산출내역입니다.2022년은6건의공사에서감리비1억2000만원이산출됐으며,2023년은2건의공사에서감리비900만원이산출됐습니다. 5-42페이지공공기관위탁사업현황입니다.2023년2024년13개소의시설을위탁관리하고있으며위탁기관은시설관리공단에이상으로문화관광과소관행정사무감사자료의설명을마치겠습니다.감사합니다. 이상으로문화관광과소관행정사무감사자료설명을모두마치겠습니다.감사합니다.

문화관광과장님수고하셨습니다.위원님들께서는보고받으신사항에대해서질의하여주시기바랍니다.오현식위원님질의해주시기바랍니다.

안녕하십니까,몇가지제안드리겠습니다.와글와글행사매년잘해주셔서감사합니다.행사할때제안드리고싶은게화면한번띄워주세요.로드뷰인데이번에행사할때위에행사관계차량을주차했어요.사람들이대로변으로공영주차장까지차없는길을만들어달라,와글와글행사때만차없는행사장을만들어서행사전체를소창에서부터공영주차장까지사거리전체를차없는길로하자는얘기죠.와글와글행사가규모가작았고주변은주차장을쓰면서사람도복잡하고판매하러오신분들도복잡하고총체적난국이었다는얘기들이많았기때문에삼거리는전체적으로차없는도로로들어서행사의품을키우자라는의견들이많았습니다.이런것은충분히가능할것으로보이는데요?

네.가능할것으로보고요.저희가공단에의뢰해서행사당일은남문주차장을하루종일무료로운영을했었습니다.방문객이작년보다훨씬많아서요.참고를하도록하겠습니다.

와글와글에대해서하나더얘기하면소소하지만경품이벤트같은것을룰렛돌려서했었잖아요.올해보다작년이훨씬좋았다는의견이있었습니다.참고하셔서와글와글행사에심혈을기울여주셨으면감사하고요. 유튜브,블로그,SNS를말씀드릴것인데유튜브는행정과에서운영중인SNS계정과별도로네이버블로그,인스타그램,페이스북유튜브를다운영하고있는것으로알고있습니다.제가비교해보면이것은문화관광과에서하는유튜브채널인데구독자가1만명되어있어요.성과가좋지요.이것은강화군공식계정이고구독자가3000명정도되어있습니다.중요한것은강화군청유튜브는비슷한폼인데도조회수가그나마괜찮다.이것은64만회,2000회,평균4000회,이것은구독자가3배이상있는데도조회수가잘나오는게1000,2000대부분100단위에놀고있는게문제예요. 제안드리는것은두개를통합해서강화군청유튜브계정으로운영하는방안도괜찮지않을까?시스템적으로하나로합치는것도나쁘지않다라고생각하고요.유튜브는이정도이고요. 인스타그램,강화군청문화관광과인스타그램입니다.보면팔로워가생각보다많아요.팔로우에대한관심이없는것도문제지만팔로우관리가안된다고보시면될것같습니다.더미계정,가짜계정,혹은홍보용계정,돈으로살수있는계정들이대부분팔로우가되어있다는겁니다.외부사람들도하는게맞지만이렇게더미계정처럼있는것들이대부분들어와있다는것입니다.업체쪽에서성과만을내기위해서팔로우를만들지내지않았나라는생각이들어요.실제이사람들이강화군에관심을갖고팔로우를했는지?강화군인스타를보고있는지에대한의구점이들기때문에이런팔로우관리도더신경써주십사. 사실밑으로다내리면다해외계정이예요.대부분해외계정으로포진되어있고좋은것도있겠지만아무것이나눌러도이것은업체용인스타아이디이고이런아이디입니다.보시면다홍보용으로이런아이디들이대부분팔로우가되어있다는것이문제이기때문에이런것을개선을해주십사말씀을드리고요. 이것은블로그입니다.문화관광과블로그인데요.메인만보면잘해놨는데내용을보면사진찍고설명,사진찍고설명,쉽게표현하면여기진짜가야되겠다라는생각이안든다,여기올라와있는글들이요.이것도사실업체입니다.전문블로거들인데하다못해글씨체라도더상세하고디테일하게해놨거든요.개인블로그들도요.블로그도업체에섬세하고디테일하게해달라는요구를,제안을드립니다.간단히말씀드리고요.유튜브,인스타관련해서는이정도로말씀드릴게요.

참고로전문서포터즈를15명을모집해서네이버블로그를운영하고있는데요.활동적이고역동적으로해달라고건의하도록하겠습니다.

천문과학관여쭤볼게요.잘되고있고초반에는예약을못잡았는데일단지금은예약이널널해졌습니다.해가길어지면서저녁타임은실제별을볼수있는시간은저녁8시30분타임,9시30분타임이렇게2타임정도될것같아요.이것은사견이지만야간타임은더늘릴수있으면한타임정도는더늘려야된다.당연히힘든것은알고있습니다.의견만제안을드리는것이고요.

저희도그부분은생각을안한것도아니고어떤분들은밤새해주면안되냐는분도있는데저희가일정금액을지불하고민간위탁을하는입장이다보니까다른천문관도비교해야하고요.운영상의무리는있고요.민간위탁에지금지급하는금액은사실상큰금액이아닙니다.인건비정도주는것이라추후에지속적으로찾아주시는분들현황을파악하고추이를파악해서확대하도록하겠습니다.

오전타임에는학생들도올수있게해주신다고했는데대표적인사례가실물체험관같은경우가초반에는학생들이많이오고그학생들수요가괜찮았어요.아시다시피지금은수요도끊기고리뉴얼을한다고하지만많이소극적으로변했죠. 중요한것은천문관학관은지금은전국에서몰려들고다하겠지만이수요가끝나면오전타임은사실상안해도되는타임으로바뀔것이다.그렇게되면오후타임에시작하고야간타임,더나가서는천문과학관안에캠핑장을같이운영하면서야간캠핑과함께별을볼수있는시설까지확장하는미래적인계획도한번검토해주시면감사하겠다는말씀을드립니다.

오현식위원님수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다.박흥열위원님질의해주시기바랍니다.

과장님,수고많으십니다.5-15쪽에보면강화군립합창단운영및지원현황이있는데이번에새단원들이많이바뀌었던데피복비문제같은건어떻게되는거예요?의상같은건또바꿔야되는건가요?

저희가피복비는격년제로지원을하고있습니다.해마다계상하는건아니구요.2년에한번씩해서지금올해에2070만원이계상이돼있습니다.그리고2023년도와다른행사가전국합창제참가가2회가계획이돼있습니다.이때피복비를사용할걸로알고있습니다.

한번씩무대에설때마다페이가주어지나요?

저희가단원이지금53명이있습니다.거기에지휘자와반주자는월지휘자는120만원,반주자는90만원을지급을하고있고요.수석단원이있습니다.여섯분이있어서이분들은일주일에한번씩화요일날모여서저녁에모여서연습들을하시는데거기참가를하시면주마다10만원씩을드리고있고요.일반단원들은분기별로10만원씩을드리고,주1회연습시간에참여를하시면1만원씩을드리고있습니다.

대회나갈때는?

대회나갈때는별도의수당은없고요.교통비나이런것은예산으로지원이되는부분이고분기별로10만원씩일반단원은그렇게지급하고있습니다.

52명인데요?

저희가정원은60명이고요.조례를65세까지한계를둔것을개정중에있습니다.그래서올해같은경우12명이새로교체가됐습니다.

다들어왔어요?

네.전문성이많이갖춰졌고특징적인것이연령대가많이낮아졌습니다.어제견자산에서보셨을지모르지만합창단원의평균연령이많이내려갔습니다.앞으로더큰활동이기대되고있습니다.

이분들은자기일이있으면서하는것이잖아요.그럼에도불구하고이런활동하는것이쉽지않잖아요.단원들의퀄리티도향상된만큼페이면에서도모든것이다오르는데급량비도풍성하게,들리는바에의하면배가많이고팠다는얘기가나오더라고요.

공무원급량비도1식에8000원에서며칠전부터9000원으로올랐습니다.이런부분도합창단에반영을하도록하겠습니다.

5-25쪽에지역지역거점문화센터아트몰조성사업있잖아요.작년부터대두가되기시작했는데위치선정은되어있나요?

아트센터같은경우는타당성용역조사는완료를했습니다.그래서지금타당성용역만해놓고별도의방침이필요한사안이라서지금은좀멈춰져있는상태입니다.

멈춰져있어요?

큰사안이라저희가고민을많이하고있습니다.

28년완공으로알고있었는데.

1000억정도가예상되는사업이라신중을많이기하고있습니다.

국비가많이?

국비는신청해서따와야하는사항입니다.지방소멸기금으로투입을예정하고있습니다마는사업비가워낙커서변동성이있습니다.

이런분야에전문성을갖춘인원을확보해서타이틀이걸렸으니까완공되는때까지심혈을기울여주셨으면감사하겠습니다.

열심히하도록하겠습니다.

그옆에동막해변소나무밭휴식공간조성사업있잖아요.거기이제맹문동을식재한다고되어있는데맥문동이굉장히질긴식물이긴해요.이게어디다식재를하는거예요?바닷물에다식재하는건아니죠?

동막해변에소나무밭이있는데요.저희가휴식공간사업을하는첫번째이유는휴식공간이전에소나무에지금상태가환경이아주좋지가않습니다.오랜시간사람들한테시달리기도했고그래서저희가우선은소나무의자생력을좀키워보자는취지에서시작이됐고요.그맥문동이라는게소나무밭에서그늘에서도잘자라는화초에해당이됩니다. 그래서맥문동을실재하고지금동막에야영들을많이합니다.야영을할수없는공간인데야영들을많이하기때문에그부분을좀향후얼마간이라도제재를했으면해서맥문동을심고우선은텐트는안치고대신에거기그늘에좀앉아야되기때문에저희가벤치라든가파라솔이라든가이런것은지금설계용역에많이태워서앉을수있는공간은충분히마련을하려고합니다.다만이제텐트는안하는것으로그렇게방향을잡고있습니다.

그런데바닷가에있는소나무뿌리는다드러나도나쁘지않다고하더라고요.

위에서누르는힘이없을경우에는그런데요.소나무뿌리가다치지않으려면3m의공간을확보해야된다고합니다.그런데동막해변에있는소나무가예전보다많이상태가안좋아졌습니다.고사가되어가는것도있고요.우선은소나무를살려보자는취지에서했고요.주민들의견을최대한반영해서그래도휴식하는공간을많이달라고해서주민설명회를3회에걸쳐서실시를했고요.의견을최대한반영해서설계완료하고계약을완료했습니다.

소나무많이훼손된것은다시식재를.

소나무식재하는것이소나무비용도비싸지만이전했을경우에생장이잘안되는경우가많습니다.전문가를붙여서1년이상관리해야하는그런기회비용이많이들어갑니다.

상태를안좋은소나무를살리는방향을좀.

작년에수액을많이했고요.1차적으로돌을굴려서근접하게앉지못하게하는것은시도를해놨습니다.원천적인것은텐트를안치도록해야하는것이있어서맥문동을확대해서식재하도록하겠습니다.

알겠습니다.이상입니다.

고복숙위원님수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다.배충원위원님질의해주시기바랍니다.

과장님수고많으십니다.장시간괴롭히는것같아서안됐습니다.간단하게몇가지좀말씀드릴게요.문화축제를계속행하고있지않습니까?

네.

그런데유명연예인도좋지만제가보기에는강화해서재능있는분들이라든지그런팀이라든지이런분들이같이동행을해서할수있는어떤그런분위기가좀있어야된다고생각하는데어떻게생각합니까?

네.위원님말씀이맞는말씀입니다.그래서저희가올해에도봄콘서트에강화학생들댄스라든가노래수상했던학생들을선공연을실시를했고요.그리고북문벚꽃길같은경우행사에도전부다강화에서하고있는음악단체나공연단체들을섭외해서실시를했습니다.그리고찾아가는문화마당도물론가수들공연도있지만지역에서주민들이나어린이합창단이런지역주민들을섭외해서최대한하고있습니다.그리고앞으로도더확대해서추진을하도록하겠습니다.

그리고그런행사를하면서여러업체들을동원해서같이팔아주게하는부분도좋은데관광객들이늘상와서먹거리나볼거리가좀있어야되는데이런게동선이구축이안돼있어요.그런부분에대해서도관심을가지고하다못해소고기육회를아이스크림모양처럼해서들고다니면서먹을수있게끔하는이런게다양하게보이더라고요.그런부분들이좀있어야되지않느냐.여기동선을아무리봐도그런게없어요.그런테마를만드는게좋지않은가생각합니다. 그리고실감형미래체험관운영이저조하잖아요?문제가있는것아닌가요?사람들이오게끔할수있는방법이없나요?

실감형미래체험관이콘텐츠는좋습니다.다만콘텐츠를수시로바꿔주는부분에서좀약했고요.그것을체험하려고하면한사람당직원이한명씩붙어서설명을해주고안내를해줘야되는것때문에운영하는데많은애로사항이있습니다.그래서한번에많은사람을수용하기도쉽지가않고요.그런데다행히올해아까도보고드렸지만인천테크노파크에서국비사업을공모를1억원을받았는데그것을저희강화에실감형체험관에쓰겠다고제의를해와서저희가계약을완료했습니다. 그래서2년동안테크노파크쪽에서인천시산하에있는학생들을다모집을해서오겠다고그렇게계획이되어있는상태고요.이번달부터아마추진을할것으로보고있습니다.

그다음에강화에대표적으로문화원이잖아요.여기가수시로행사때가서보면환경이너무열악해요.그리고천장이너무지저분하고주변둘레도아주형편이없거든요. 그다음에문화원에진출입하는도로가상당히출퇴근시간에많이막혀요.특히아파트가들어서서인구가늘어나면마비가될것같아요.그래서진입로도생각해야되지않느냐?과장님생각은어떠세요?

그것은저희부서혼자만이해결할수있는사항은아닌것같고요.강화군전체적으로복합적으로검토를해야될것이라고생각이됩니다.참고로문화원은이번에1억원을공연장설치비와보수비차원에서받았습니다.그래서성립전으로편성예정에있습니다.

지난해보니까북부문화센터에서공연하는걸보니까상당히좋더라고요.그런데금년에는그예산이짤렸어요?

네.조금삭감이됐습니다.

활성화를좀시켜서그나마그래도유지를좀잘해서좋은방향으로가야되지않겠냐그런생각이듭니다.

알겠습니다.

그다음에나들길관리를쭉하시잖아요.풀베기라든지이런부분이있는데기본적으로는잘하고있지만나들길에제방주변으로풀들이많이나는데한꺼번에다깔수는없지만,베어내고매트라도깔아주면풀이적게나지않냐이런부분을검토를좀해야될것같아요. 관광객들이자꾸얘기들을많이하시거든요.그런부분때문에요.가까스로걸어다닌다.다니기어렵다고하니까요.

네.야자매트를한번고려를하고요.저희가모니터링요원이따로계십니다.두분이계신데요.그분들한테서지금주민들의건의사항이나인원을계속받아서지정을하고있습니다.앞으로더열심히하도록하겠습니다.

네.이상입니다.

배충원위원님수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다.최중찬위원님질의해주시기바랍니다.

최중찬위원입니다.고영자과장님이하직원분들행정사무감사자료준비하시느라고수고많으셨습니다.5-16페이지과장님관광안내소운영현황있잖아요.이부분도통계가있나요?몇명이이용하고그런거에대한게?

저희가2023년에해설활동은5547회를했고요.해설서비스가30만.

있으시다는얘기죠?

네.있습니다.

알겠습니다.항상얘기를드리지만화개정원이나특히전등사같은데대표적인곳에관광객들많이오시잖아요.그런쪽에서도우리안내지라든지그런것들을배포할수있는부분들또는해설사를통해서연계돼서강화군에많은관광객들이연계될수있는그런부분들을노력해주셨으면하고요. 그런곳에전자앱이라든지어떤QR코드같은부분들통해서누가없어도검색을해서관람을할수있는그런시스템을한번좀구축해주셨으면해요.그래도들어오신분들도순환될수있는,그런관광시스템그런부분에좀노력을해주시기바라겠습니다.

네,알겠습니다.

5-21페이지문예회관이용에대한부분이있잖아요.가끔미술전시라든지여러가지들을통해서그런문화적인혜택,그런관람들을하고있는데외부적인그런어떤주관행사로하는부분들도좀이렇게해주실수있는부분도있나요?그런부분을좀노력해주시는이용률도많이올라갈것같은데.

강화미술관,거기는지금신청위주입니다.대관신청을해서저희가공공성이있는것은무료고요.외부개인들이대관하시는것은저희가사용료를징수하고있습니다.

하여간그런부분들을좀부담을덜하게하더라도강화관람문화활성화를위해서좀신경을써주셨으면합니다.

알겠습니다.

5-24페이지강화함상공원조성사업추진현황있잖아요.지금주말에관람객들이가보면꽤다수가이용을하시고계신데제일큰문제점이장기적으로볼때는수리문제거든요.결박을하고또고정을했기때문에쉽게이동할수없는그런조건이잖아요. 그래서타지역사례를제가어디서들었는데그부분적수리를자리에서하시더라고요.그래서나중에한번에대규모수리를할수있는부분을예방적차원에서도그렇고그게참합리적이지않나라는생각이들어서의견을좀드려봅니다.

지금저희함상공원은운행을하는함선이아니기때문에별도의수리는자체내에서해결을해야됩니다.

그러니까요?자체적으로수시정비를하셔야죠.

네.수시정비를하겠습니다.

5-26페이지강화아트센터조성은어느정도나진행되고있나요?

아트센터는지난2023년12월에입지분석타당성조사용역은준공을한상태입니다.주민설문조사나그런단계가또필요하고요.기본계획수립이필요한상태라서저희가대규모사업이다보니까조금신중을기하고있습니다.

알겠습니다.며칠전에도동막해변소나무밭휴식공간조성사업내용에있어서주민의견수렴자또동막에나와주셨었잖아요.감사한마음을전하고하여튼자연그늘밑에서휴게할수있는,다수가많이이용하잖아요.해변은짧고그런얘기드렸던부분들을적극이루어질수있게끔좀노력해주시기바라겠습니다.

알겠습니다.

5-28페이지강화나들길관리있잖아요.해마다반복되는것이고수시로또민원이발생되는건데제일큰문제가제초같아요.그렇죠?

네.맞습니다.

요즘보면궤도형,차량형그런제초기들이많이있어요.한번만지나가면제초가된다고할까그런부분들을용역업체나이런쪽에의뢰하셔서빠르게제초을하면그런민원들이많이줄어들지않을까싶어요.

저희가올해는용역업체를1개업체로입찰을받습니다.그래서통행량이많고또민원이기존에많이들어왔던곳을우선적으로집중적으로하고있고요.계속모니터대행을하고있다.

그런데방법이똑같으면개선이안되잖아요.

저도몇군데가봤는데지금은많이예초작업이시행된상태입니다.

사실은민원이꽤들어와요.요즘에도요.차량형같은부분들로빠르게제초할수있는,그런부분을한번검토해달라는거예요.

네.알겠습니다.

관광주민증디지털관광주민증이있는데,저희가이밑에참여업체현황이10개소플러스8개소인가요?

네.

저조하네요.

홍보도많이하는데요.

더많이노력좀해주시길바라겠습니다.저희도노력하겠습니다. 5-30페이지에작은영화관운영현황있잖아요.연관된건데공설운동장옆그리고문화센터그리고여고유림회관앞쪽에2020년포스터가부착돼있어요.그래서부분은빨리저거를해주시거나바꿔주셨으면합니다.

네.

그리고왕의길있잖아요.왕의길이탈색된부분들이많이있어요.특히우리고려의왕릉,홍릉,성릉,가릉,곤릉,관람객도많이오시고역사탐방하시는분들도많이오시는데여기제초문제가많이인원이있습니다.

그것은관련부서에말씀드리도록하겠습니다.

우리외성이있잖아요?

그것은문화재과소관입니다.

네.알겠습니다.이상입니다.수고하셨습니다.

또다른위원님질의해주시기바랍니다. 제가몇가지만말씀드리도록하겠습니다.먼저5-7페이지에소창체험관문화행사가있어요.2024년도예산이굉장히많이늘었어요.두배가까이돼요.

4500만원증액했습니다.

뭐증액하신거에요?

전년보다소창체험관에서공연을합니다.매일이렇게공연하시는분들은저희가그것을좀다양하게구성을했고요.마술이라든가단체기타연주라든가이런공연을조금많이추가를했습니다.

네.좋아요.과장님다좋은데5-25페이지보면소창체험관운영현황및방문객수가있어요.일하시는분이총따지면열한분이시네요.시간선택제있으신것이고,기간제있으시고이것인건비예산얼마인지아세요?이것2억2000만원정도돼요.수입을보세요.체험료수입.

570만원입니다.

이것방문객수6만7933명이라고했어요.어떤식으로집계하신거예요?

거기계수기가있습니다.소창체험관에계수기가있어서집계가됩니다.

왔다갔다,왔다갔다하면다찍힐것아니에요?

그런데소창체험관만오시는분들만따지는것은아니고요.저희가돈으로환산한다면확연히적기는하겠지만.

제가말씀드리고싶은것은예산을2배가까이늘리면여기에따라오는한복체험이나스템프체험에수입이더늘어날수있느냐는거예요.

금액이워낙적고요.

그런데더투자해서과연더와서,더쓰나,왜냐하면강화군의제일문제가뭐라고보세요?

수익사업이적자.

아니요.인건비가너무많아요.인건비다어떻게하실거예요?관리할곳은많은데관리할곳이많을수록관리하는인원이늘어나는거예요.수익이있어야하는데아시다시피지방세수입다줄었고이제교부세도작년,올해많이줄잖아요.그런것을감안할때에는이것이맞는지의구심이듭니다. 소창체험관같은경우도와글와글축제도연계해서실시하는방법을생각해보셨나요?

네.그것은검토할계획입니다.

예산을훨씬더줄일수있을것같아요.

유사한성격인것같아서요.

같이연계해서하시면더좋은시너지효과가날것같습니다.심각하게생각해주시고요. 북부문화센터도관리하시나요?

네.

누가지금관리하고계신가요?

인하2리마을회에서하고있습니다.

카페는누가하세요?

카페도거기마을에소속되신분이.

이장님이말씀하시던데수익이없으니까.1년에공연몇번해요?

죄송합니다.지금제가갖고있는자료에없는데.

제가잘몰라서그런지초대를못받아서그런지저는두번가본것같아요.

공연은수시로하고있습니다.그런데다만장소가너무협소해서하는게조금.

그렇게하면안되죠.그러면공연을딴데서해야되잖아요.그러면북부문화센터가무슨소용이에요?

공연을하시고자하는분들은꽤있으세요.

몇분정도하시고몇명정도1년에방문하시는지자료를보도록하겠습니다.

별도로보고드리겠습니다.

위원님들이천문과학관얘기를많이하세요.그런데아쉬운것이뭐냐하면리후렛이없어요.실감형체험장이라든가소창체험관은우리가들릴수있잖아요. ‘내가천문과학관만보러갔어요.그런데이렇게배치가다됐네?실감형체험관이여기있었구나’이런것을볼수있는별도의리후렛이없다는얘기예요.

리후렛은제작했습니다.

거기자체에는없더라고요.비치가안되어있는거네요.

확인해보도록하겠습니다.제작한것으로알고있습니다.

그런것도비치를좀하시는게좋을것같고요.이것도한가지마지막으로말씀드릴게요.박흥열위원님말씀하신것말씀드릴게요. 사회단체보조금이요.이것지방보조금관리위원회에서다관리하는거아니야?

네.지방보조금관리위원회입니다.

그것과장님도당연직위원이시더라고요.

아직안들어가봤습니다.죄송합니다.

그러면한번도안했다는얘기잖아요?행정과장님하고예산과장님하고문화관광과장님이당연직이시네요.

제가올해예산편성된이후에와서요.

작년에예산편성할때에는못하셨다는얘기네요?

네.

그러면작년에문화관광과장님은지방보조금심의를하셨겠네요?

네.

사회단체보조금에대해서궁금한것이있어요.제가다른단체에도있어봐서아는데예를들어서보훈단체같은경우예산이이만큼정해져있는데이예산을가지고보훈단체가나눠서쓰는개념이에요.어느단체가많이가져가면다른단체가덜가져가는시스템으로되어있거든요. 이사회단체보조금은어떻게되어있어요?

제가정확히알지못해서다시보고드리겠습니다.

사회단체보조금을줄수있는,단체가굉장히많습니다.이런단체에군민누구나관심있어서만들면이렇게사회단체보조금줄수있어요?

신청규정에맞으면.

그규정을제가한번볼게요.그것도가져다주시기바랍니다.2명이상만되면다줄수있는거예요?인원수도한정이있을것아니에요?

10명이상인것으로알고있습니다.

활동기간도있을것아니에요?

네.

몇년간의활동을보고보조금지원결정을할것아니에요?

네.

그자료를보고싶다는얘기입니다.

네.알겠습니다.준비해서드리도록하겠습니다.

또다른위원님질의해주시기바랍니다. 더이상질의하실사항이없으시므로이것으로문화관광과소관행정사무감사를마치겠습니다.문화관광과장과직원여러분수고하셨습니다. 이것으로오늘계획된4개부서에대한행정사무감사를모두마치고6월10일오전10시에의사일정에따라해당부서에대한행정사무감사를실시하겠습니다.이상으로금일행정사무감사종료를선포합니다.