정광호 의원 5분자유발언

예. 천영기 시장입니다.

반갑습니다.

예. 고맙습니다. 오늘 민선 8기 4년 중 2년을 마무리하는 입장에서 오늘 우리 정광호 의원님이 민선 8기 중간 시점에서 통영시 발전을 위한 그간의 성과를 말씀해 달라고 하셔서 준비를 좀 많이 했는데 또 그거를 줄여달라고 하니까 조금 하는 데까지 해보도록 그리 하겠습니다. 좋은 질문 주신 데 대해서 다시 한 번 감사의 말씀을 드리겠습니다. 답변하도록 하겠습니다. 2022년 7월 1일 민선8기가 출범한 이후 오늘에 이르기까지 저를 비롯한 통영시 모든 공직자는 한시도 쉴 틈 없이 열심히 달려왔다고 자신 있게 말씀 드릴 수 있습니다. 먼저 지방세를 비롯한 자주재원이 부족한 실정에서 국․도비 확보에 총력을 기울인 결과, 2022년 최종예산 기준 우리시 전체 예산규모는 1조 152억원으로 우리시 최초 1조원을 돌파했고, 국․도비 확보액은 4,061억원을 확보했으며, 2024년도 당초예산은 8,041억원으로 최초로 8,000억원을 돌파하는 성과를 기록했습니다. 또한, 공모사업에 사활을 걸고 도전한 결과, 2022년에는 대한민국 제1호 야간관광 특화도시 선정, KTX 통영역세권 개발 및 배후도시 조성, 국도 14호선 병목지점 개선사업, 2023년도에는 어촌신활력 증진사업 총 4개소, 취약지역 생활여건 개조사업 총 5개소, 일반농산어촌개발사업, 스마트 관광도시 조성 사업, 대한민국 문화도시 조성 계획 승인, 2025년에는 외항항 어촌신활력 증진사업, 무량권역 일반농산어촌개발사업, 지방소멸대응기금 투자사업 등에 선정되면서 지금까지 2년간 총 7,900여 억원에 달하는 사업비를 확보했습니다. 수산1번지 영광을 재현하기 위해서 수산물 판로개척에도 최선을 다해왔습니다. 다양한 국내 소비촉진 활동과 함께 세계 최대 수산물박람회 참가 등 해외 판로 개척, 대기업과의 협업을 통한 다양한 수산식품 개발 지원 등의 결과로, 지난해에는 국내외 수산물 소비위축 분위기에도 불구하고, 통영수산물 수출액은 2022년 5,498만 불에서 2023년 6,450만 불로 17% 이상 증가하는 성과를 거두었습니다. 코로나19로 인해 6년 만에 실시한 미FDA 지정해역 위생 점검은 점검단으로부터 극찬을 받으면서 성공적으로 마쳤습니다. 또, 대규모 스포츠와 축제도 성공적으로 잘 마무리 했습니다. 지난해 경남도민체육대회는 역대 최대 규모의 명품체전으로 치러냈고, 우리시 사상 최초 메이저 프로대회인 KBL컵 농구대회를 개최하는 등 굵직한 스포츠대회를 성공적으로 마쳤으며, 8월 한산대첩축제는 과감한 발상의 전환으로 그야말로 다양한 도전의 무대였습니다. 아울러 올해는 7월에 제57회 대통령배 전국 중고 배구대회와 11월에 제35회 경상남도 생활체육대축전을 성대하게 개최할 예정이며, 통영 최초 메이저급 프로 배구대회인 KOVO(코보)컵도 오는 9월에 개최할 예정입니다. 대형 민간투자 유치에도 최선의 노력을 기울여, 금호리조트와 1,400억 원규모의 프리미엄 리조트 건립, 빅마마 씨푸드와 200억 원 규모의 시설투자 협약, 코레이트 자산운용사와 7천억 원 규모의 통영바다온천 관광휴양단지 조성, 통영바이오에너지와 800억 원 규모의 바이오맥스 전력생산설비 건립 등의 MOU를 체결을 했고, 내일 6월 11일 화요일에는 한화호텔 리조트와 경상남도와 통영시가, 도산면 수월리 및 법송리 일원 약 92만 평 부지에 2030년까지 대규모 예산을 투자하여 대형 복합관광단지를 조성하기 위한 MOU를 체결할 계획입니다. 외식업계의 마이더스 손이라고 불리는 더본코리아 백종원 대표와 먹거리 관광산업 육성 협약을 체결하여 외식산업개발원 건립 및 큰발개 수산식품 특화마을 조성 등도 추진하게 됩니다. 시민 행복 실현은 시민의 일상부터라는 철학으로 시민의 일상생활에 소소한 사항들도 꼼꼼하게 챙겨왔습니다. 충무고등학교에서 북신동 행정복지센터 구간 인도 개설 공사를 실시해서 학생들과 시민들의 안전한 통행로를 확보했으며, 오랫동안 흉물처럼 남아 있던 육교도 과감히 철거하여 밝고 시원한 통행로로 탈바꿈시켰습니다. 녹색 쌈지숲, 명품 가로수길, 북신공원 친수공간 조성, 스마트 버스셀터 및 스마트 횡단보도 등을 설치해서 시민들에게 큰 호응도 얻고 있습니다. 특히 관문사거리에서 삼성생명 앞 중앙분리대 하단에는 올 하반기에 2억 원의 사업비로 LED 갈대 조명을 설치해서 무지개빛 생동감 넘치는 밤이 아름다운 도시로 차근차근 만들어 나가겠습니다. 각종 재난 앞에서도 의연하고 발 빠르게 대처해 왔습니다. 지난 3월 18일 제석초등학교 화재 시 조속한 교육 정상화를 위해 신속하게 모듈러 교실 설치, 급식비 추가 지원 등 우리시가 해줄 수 있는 모든 조치를 발 빠르게 취했습니다. 또 최근 한국해양교통 안전공단과 협약을 체결하여 산양읍 신전리 일원에 스마트 선박안전지원센터를 건립, 운영하게 되면 체계적인 원스톱 선박 검사 편의성 제공과 함께 각종 안전교육을 통한 해양사고 예방과 지역경제 활성화에도 크게 기여할 수 있을 것으로 내다보고 있습니다. 전국 시지부 지자체로는 최초로 대학생 등록금 전액 지원 사업을 지난해부터 시행하고 있으며, 전국 최초로 어린이 안전사고 상해보험 지원 등의 노력을 기울여 지난해 연말 어린이 안전대상에서 대통령상을 수상하는 큰 영광도 안았습니다. 시민과의 약속인 공약 이행에도 최선을 다해 왔습니다. 우리시 최초로 시민 참여를 통해 공약을 확정하였고, 체계적인 공약 관리와 주민배심원단을 운영해 공약 평가의 공정성과 민주성을 극대화하는 등 최초를 넘어 최고가 되기 위해 노력해 왔습니다. 이러한 노력에 힘입어 지난해 한국 매니페스토 실천본부의 공약 실천계획 평가에서 A등급에 이어 올해 2024년 공약 이행평가에서는 최고 등급인 SA등급을 획득하는 성과를 남겼습니다. 이는 시민과의 약속인 공약 이행을 그 어느 지자체보다 성실히 수행하고 있다는 결과라고 말할 수 있습니다. 민선 8기에는 출범 전부터 산적해 있던 여러 난제들과 역경들을 성공적으로 극복해 왔습니다. 먼저 2021년부터 민자 개발로 추진해 오던 해저터널 미디어 아트 테마파크 조성은 미륵도 주민들의 대체 보도 건의를 해결하지 못했지만 민선 7기에는 남해안 오션뷰케이션 사업 시행으로 그 해법을 찾아 사업을 추진할 수 있게 되었습니다. 지난 2022년 부실공사로 4월 발생한 죽림 통영체육청소년센터 실내수영장 하자 문제도 신속히 원인을 규명하고 3억 원의 예산을 투입, 보수해서 올 2월에 정상 재개장하였습니다. 2021년 11월에 발생한 욕지 모노레일 탈선 사고는 전체 재설치 예산 60억 원을 지난해 4월 확보하였고, 2023년 8월 법원에 손해배상 청구 소송 접수로 그동안 3차에 걸친 변론을 진행하였으며, 지난 5월 22일 3차 변론에서 오는 7월 19일에 재판부와 현장 검증을 결정했습니다. 이와 별개로 현장 감정도 감정인 선정을 위한 절차를 진행 중에 있고, 7월 19일 이전에 감정인이 선정될 경우 현장 검증과 감정이 동시에 진행될 수 있도록 최선의 노력을 기울이겠으며, 현장 감정 이후 모노레일을 다시 시공하여 욕지도 관광 회복에 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 통영 관광을 이끌었던 케이블카 탑승객 지속 감소에는 이전에는 별다른 대안을 내놓지 못했지만 민선 8기에는 야간 관광 도시 스마트 관광도시 조성 공모 선정, 남부권 광역관광개발계획 반영 등으로 관광의 판도를 새롭게 마련하고 있습니다. 2021년 8월경 감사원 감사에서 적발된 케이블카 지삭 이동 지연은 2021년 10월 지삭 이동 경로를 완료하였지만 2022년 9월 무면허 업체 시공이 다시 감사원 추가 조사에 적발이 되어 고발 및 지삭 추가 이동을 시행했으며, 2024년 4월 지삭 해일 비파괴 검사를 마치고 지난 5월 30일 최종 감사원 조치 요구 사항을 이행 완료 후 우여곡절 끝에 현재 정상 운영 중에 있습니다. 통영 국제트리엔날레 등 대규모 예산이 투입된 대형 공사 행사에 대해 그동안 성과 불투명과 예산 낭비를 지적받았으나 민선 8기는 좀 더 신중하게 접근하면서 과감한 발상의 전환으로 지역 주민들과 관광객을 위한 다양한 축제를 성공적으로 이끌어 왔습니다. 도내 유일 경제 기반 행위인 봉평지구 도시재생사업은 그동안 경상남도와의 협의 및 행정절차 이행 지연으로 추진이 막혀 있었지만 2022년 6월 당선인 신분부터 본격적으로 전면에 나서 노력한 결과 2023년 6월 도시개발구역 지정 고시를 시작으로 현재 토양 오염 정화 사업을 진행 중에 있습니다. 아울러 투자 유치에 그 어느 해보다 열심히 다양한 방법으로 노력한 결과 이전과 비교가 되지 않을 만큼 역대급 민자 유치를 이끌어내면서 통영의 심장을 다시 뛰게 할 기반들을 차근차근 마련하고 있습니다. 또한 2022년에 비해 2023년에는 HSG성동조선 등 관내 주요 조선업체 4개소의 연간 매출액이 77% 정도 증가한 5,445억 800만 원을 기록하였고, 근로자 수도 2022년 대비 2023년에는 798명이 증가한 3,250명, 올 5월 현재 2022년 대비 1,015명이 증가한 3,467명이 근무하는 등 지역경제에 청신호를 보이고 있는 것도 사실입니다. 지난 6월 5일에는 김천, 고성, 통영, 거제를 잇는 KTX 남부내륙철도 사업이 기획재정부의 사업계획 적정성 재검토를 통과하였습니다. 총 사업비는 6조 6,460억 원으로 당초 4조 9,874억 원, 계획보다 1조 7천억 원이 증가하는 것으로 최종 결정되었고, 앞으로 조속한 실시설계와 함께 2025년 말에는 본격적인 착공이 진행될 예정입니다. 이처럼 민선 8기 통영은 지난 2년 동안 눈앞에 산적한 위기를 전화위복의 기회로 삼으며 쉼 없이 우리 통영의 미래를 위한 기반을 차근차근 쌓아왔다는 것을 이 자리를 빌려 자신 있게 말씀드립니다. 고맙습니다.

좀 더 시간을 주시면 더 할 수 있습니다.

지금 우리가 투자 선도지구 선정이 굉장히 공을 많이 들였고요. 들어오자마자 민선 8기 들어오자마자 준비를 해서 마침 공모가 났기 때문에 제가 준비한 공약 사업과 비슷해서 빨리 준비해서 우리가 6,565억짜리 공모 사업을 우리가 받았다는 것에 큰 성과를 지금 보고 있습니다. 그리고 더본코리아 백종원 씨와 약 1년 반 정도 공을 들여서 지금 이번 11월 1일날 부터 수산물 대전을 하죠. 한 2박 3일 정도 계획을 잡고 있는데 우리 백종원 씨가 통영 교통을 한번 마비를 시켜보겠다는 어떤 그런 포부를 밝혔습니다. 그래서 그의 성과도 많은 기대를 하고 있고요. 여러분 잘 아시다시피 이 국가에서 하는 사업들은 결과적으로 준비를 해도 공모를 해도 4, 5년 뒤에 결과가 나타나기 시작을 합니다. 그렇기 때문에 지금은 조금 어려울지라도 지금 우리가 공모 사업을 해서 진행되는 과정을 보면 앞으로 4, 5년 후에는 새로운 통영이 지도가 바뀌는 통영이 되지 않을까 그리 예상을 합니다. 그리고 작년에 우리가 어린이 안전대상을 받았습니다. 그런 부분에 대해서는 앞으로 미래를 위해서 저희들이 준비하고 있는 그런 부분에 좀 호감을 가지고 있고 또 거기에 대해서 계속 투자를 해서 어린이들이 최고 안전한 도시 통영을 만드는 데 역점을 두겠다는 말씀도 곁들입니다. 제가 한 1시간 정도 해도 되겠는데 정광호 의원님이 워낙 짧게 하라 해서.

그에 대한 답변도 조금 드리겠습니다. 우리 정광호 의원님 말씀하신 인구를 늘릴 수는 이제는 저는 없다고 생각합니다. 이 인구가 줄어드는 것을 둔화시키는 역할을 어떻게 할 것이냐 이것이 문제인데 우리 통영에서 지금 매월 돌아가시는 인구가 약 100여 명이 됩니다. 평균으로 보면 95명, 97명, 91명 이렇게 됩니다. 그런 인구가 그다음에 우리가 2018년에 13만 3,720명이었습니다. 이때부터 인구가 줄어들기 시작해서 2019년에서 2020년까지 3,111명이 줄어들었습니다. 20년에서 21년 2910명, 2021에서 22년 2702명, 22에서 23까지 2130명 지금 점차적으로 줄어주는 속도가 3,111명에서 현재 2,130명까지 줄어들었습니다. 그래서 줄어드는 속도가 올해는 저희들이 약 2천 명 정도를 이내로 줄이도록 최선을 다하겠고 돌아가시는 분이 약 천 명 내지 1,200명 정도가 됩니다. 근데 우리가 애들이 태어나는 인구가 작년에 352명이었습니다. 그러면 자연 소멸이 벌써 700명 이상이 된다는 겁니다. 그래서 여기에 약 2천 명 이내에 들어온다면 우리도 굉장히 완화시키는 역할을 하지 않았나 하는 생각도 하고 또 이런 부분에 대해서 우리 김혜경 의원님이 질문이 있던데 인구에 대한 이야기들을 제가 공부를 하면서 쭉 조사를 했습니다마는 지금 우리 애들이 많이 좀 태어나야 됩니다. 그게 첫째입니다. 돌아가시는 분들은 어쩔 수 없지만 태어나는 인구를 늘리기 위해서 우리가 어떤 정책을 펼 것인가를 지금 고민하고 있고 아직 확정되지 않았기 때문에 제가 이렇게 발표하기는 좀 그렇고 그런 부분에 대해서 또 우리 공직자들도 결혼을 하면 뭐 합니까. 애를 생산을 시켜야 되는데 그래서 이런 부분도 고민을 하고 있다는 말씀은 분명히 드립니다.

1억 주는 데가 있습니까?

우리가 1억을 주면 350명 탄생을 하면 350억을 주고 나면 우리 시민들이 내는 세금도 많이 듭니다.

예. 그래서 제가 민선 9기를 준비하는 게 아니고 내년부터라도 아마 우리 의회하고 아마 미팅을 한번 하지 않을까 싶습니다. 내년부터 인구 탄생에 대한 어떤 그런 부분을 고민하고 있다. 구체적인 안이 잡히지 않았기 때문에 오늘 이런 공식적인 자리에서 말씀드리기는 좀 그렇고 준비를 하고 있다는 말씀을 드립니다.

같이 걱정해 주셔서 감사드립니다.

공감합니다. 그리고 여기에 대한 답변을 좀 드리도록 하겠습니다. 인구 위기와 지역 소멸 등의 문제로 지역의 어려움이 지속되고 있는 상황을 고려할 때 인구 감소 지역인 고성군과 인구감소 관심 지역인 통영시의 통합은 인구 소멸 위기를 극복할 수 있을 뿐 아니라 통합된 지역 자원을 효율적으로 활용하여 지역 발전에 기여할 수 있을 것으로 본인은 예상을 하고 있습니다. 그러나 지역통합에서 가장 중요한 것은 행정 주도만으로는 성공하기 어렵다는 것입니다. 그 예로 지난 5월 진주시장이 당 지역 시민들의 공감대 형성 없이 기자회견을 통해서 진주, 사천 간 행정통합을 제안했다가 진주, 사천 지역 시민들의 갈등만을 야기시킨 일이 있었습니다. 2021년부터 2022년 추진되었던 통영, 고성 간 시군 통합은 큰 진척 없이 무산이 되고 말았습니다. 이렇듯 지역통합에 있어 가장 우선시되어야 할 것이 통영시민과 고성군민의 의견입니다. 각 시군 주민이 소통과 협의를 거쳐 지역 통합에 대한 충분한 숙의를 거치고 공감대가 형성되었을 때 비로소 지역 통합에 대한 논의가 의미를 가질 것이라고 생각합니다. 통영시는 두 지역 간 통합의 논의보다는 서로 협력하여 상생할 수 있는 방안을 찾기 위해 노력하고 있으며 이를 위해 통영, 고성, 거제 시군 행정협의회 운영, 통영, 고성 강력 자원 회수시설 공동 사용 등을 추진 중에 있습니다. 또한 통영 도산면 저산리와 고성 삼산면 두포리를 교량으로 연결하는 국도 77호선 교량 가설 사업 추진에도 공동으로 대응하고 있다는 말씀을 드립니다. 경제, 문화, 관광, 체육 등 다양한 분야에서 협력 사업을 발굴 추진하여 통영시와 고성군이 함께 발전할 수 있는 방안을 모색하는 것, 그것이 우리 행정이 할 수 있는 역할이라고 저는 생각을 합니다. 앞으로도 통영시와 고성군은 행정의 동반자로서 교류 활동을 이어갈 것이며 보다 발전적이고 미래 지향적인 다양한 방안을 논의하도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다.

우리 정광호 의원님 좋은 질문 감사합니다. 제가 2022년 7월 민선 8기 들어오면서 제일 먼저 시작한 것이 고성버스가 통영에 들어오고 통영버스가 고성 강 병원까지 가는 그런 사업을 추진을 했습니다. 했는데 고성군에도 약간의 어떤 미지근한 반응, 우리 통영시는 좀 적극적이었고요. 그 고성에 있는 버스 회사가 먼저 반대 의사를 표시를 했습니다. 그래서 제가 이마트까지가 아닌 당신들이 원하면 서호시장까지라도 고속버스가 들어오도록 조치를 하겠다 라고까지 했습니다. 그리고 우리 정점식 정책위 의장님을 통해서라도 고성에 충분히 전달이 될 수 있도록 이야기도 전했습니다. 전했는데 그러고 나서는 고성군이 조금 적극성이 있었습니다마는 그 회사의 손실 관계로 인한 부분이 해결이 되지 않다 보니까 지금 여기까지 왔습니다. 그 부분은 민선 8기 들어와서 처음부터 추진했고 또 지금도 도산면 원산리 쪽에 그분들은 생활권이 고성에 일부가 있습니다. 고성 장날에 많이 고성에 들어가서 장을 보고 있고 또 그분들이 또 소원이 고성에 시내버스 가는 거라고까지도 이야기를 합니다. 그래서 적극적으로 추진을 했습니다마는 짝사랑에 불과한 내용이 아니었나 하는 생각을 해봅니다. 지금도 고성의 버스 회사에서 한다면 적극적으로 추진할 계획이 있습니다.

예. 우리 정광호 의원과 같이 지방 소멸에 대해서 많은 관심을 가져주신 데 대해서 다시 한 번 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다. 질문에 대한 답변을 드리도록 하겠습니다. 2022년 2월입니다. 민선 7기 때입니다. 행정안전부에서는 인구 감소 지수를 기준으로 전국의 229개 시군구 중 인구 감소 지역을 107개로, 감소 지역 89개, 관심 지역 18개로 지정하였습니다. 통영시도 인구 감소 관심 지역으로 지정이 되었습니다. 행정안전부는 인구감소 관심 지역의 지자체를 위해 지방소멸 대응기금을 포함한 재원 등 행정 및 재정 지원을 통해 지방 소멸에 대응을 하려고 합니다. 이에 2022년부터 우리시는 매년 지방소멸 대응을 위한 투자 사업 발굴을 위해 노력하고 있으며 다양한 사업을 추진을 하고 있습니다. 2022년 기금 사업인 욕지어울림문화센터 조성 사업은 2023년 9월 16일 준공이 되었고 문화적 혜택이 부족한 도서지역 주민에게 건전한 여가 선용의 기회를 제공하고 복합문화공간으로서 도서관 역할을 수행하기 위해 인문학 특강, 문화강좌 등 다양한 문화프로그램이 운영되고 있어 도서관 이용객이 125% 정도 증가하였다는 말씀을 드립니다. 2023년 대상 사업인 통영시 공립지역아동센터 신축은 현재 실시설계용역중입니다. 2024년 대상 사업인 통영 뛰는 숲 조성사업, 통제영 수국프로젝트, 1940통영 근대모던 골목 즐겨보기 사업은 올해 1회 추경에 편성되어 현재 기본 및 실시설계를 진행할 예정입니다. 현재 준비 중인 2025년 지방소멸대응기금사업 투자계획은 외식산업개발원 및 큰발개 수산식품 특화마을 조성, 청년문화의 거리 조성, 통영 뛰는 숲 운영사업입니다. 외식산업개발원 및 큰발개 수산식품 특화마을 조성의 핵심 사업내용은 외식산업개발센터 및 로컬푸드빌리지 조성을 통한 청년일자리 창출 및 먹거리 관광산업 육성입니다. 청년문화의 거리는 청년의 문화 활성화를 통한 청년인구 유출을 억제하는 사업이며 뛰는 숲 사업은 2024년 기금사업의 확장으로 숲 공원 조성 기반의 가족 단위 놀이 프로그램을 개발하는 사업이라는 것을 말씀 드립니다.

그렇죠. 막기는 어렵고.

그렇죠. 둔화시키는 역할을 하겠죠.

글쎄요. 이제 인구 소멸 관심 지역이라는 표현은 인구 소멸을 할 수 있을 가능성이 높다는 어떤 지역인데 제가 보기에는 사실 이거 가지고는 어렵다고 저도 봅니다. 그래서 일단 우리가 자연사 하시는 어르신들 그다음에 새로 태어나는 애들 그 비율을 조금 줄여야 되지 않을까 하는 생각이 첫째입니다. 그 인원이 지금 약 800 내지 900명 가까이가 자연 돌아가시는 어떤 기준이기 때문에 저희들이 그래서 인재육성기금이라든지 지금 준비하고 있는 조금 제가 조금만 말씀을 드리면 아기들 월급 부분이라든지 이런 부분도 적극적으로 검토하겠다 하는 말씀을 드리는 겁니다. 그래서 아직 결정되지 않았기 때문에 아기들 월급 부분도 저희들이 지금 현재 사업을 검토하고 있고 시장 조사도 하고 있고 그래서 아마 빠른 시간 내에 한 8, 9월 안으로 정리를 해서 내년 예산에는 한번 어떻게 하면 좀 더 효율적으로 담아볼까, 예산에. 고민도 하고 있다는 말씀도 드립니다.

제가 강진군의 자료를 지금 체크를 하고 있고요. 지금 강진군 같은 경우는 군입니다. 한 150명 정도 애들이 태어납니다. 지금 한 100명 가까이에서 150명 많이 늘었죠. 많이 늘었는데 7년 동안 60만 원씩, 월 60만 원씩 이렇게 줍니다. 그러면 이제 인구가 150명 정도이기 때문에 고민을 할 필요가 있겠지만 우리는 약 350 내지 2022년에는 약 400명 정도 됩니다. 그럼 400명이 60만 원씩을 주면 그게 7년 동안 진행을 합니다. 그러면 약 한 400억 가까이가 예산이 나갑니다. 그런 부분을 저희들 현실에 맞게끔 조금 조율을 해서 고민을 하겠습니다.

그래서 그게 어느 정도 우리가 틀이 잡힌다면 우리 의회 의원님들한테 한번 같이 소통하는 의미에서 의견을 서로 좀 주고받는 시간을 가져볼까 합니다. 참고해 주시면 좋을 것 같습니다.

우리 의원님 지역구를 사랑하는 마음 저도 한번 시의원 출신이기 때문에 잘 알고 있습니다. 이에 대한 답변을 드리도록 하겠습니다. 미륵도 관광특구는 휴식, 휴양, 레포츠, 체험, 문화예술 테마의 다양한 관광자원이 산재되어 있어 중장기적으로 보면 관광도시의 신성장 동력을 확보할 수 있는 핵심적인 지역이라고 저는 보고 있습니다. 자연 경관과 해안 조망권이 탁월하여 다양한 수상 스포츠를 즐길 수 있는 해양관광이 발달하였으며 좋은 입지와 인프라로 국제 경기인 트라이애슬론 대회와 그란폰도 대회가 트라이애슬론 광장을 중심으로 개최되어 있어 명실공히 해양 스포츠 메카로 기반을 구축하고 있습니다. 더불어 570개의 섬을 보유한 우리 지역의 섬 관광 활성화를 위하여 유람선협회가 운영하는 10척의 유람선과 한국해양소년단 경남남부연맹이 운영하는 해상택시도 이용객이 날로 증가하여 섬 관광의 관문으로서 제 역할을 다하고 있습니다. 도남관광지 및 통영케이블카, 루지와 인접한 봉평지구 도시재생사업지는 폐조선소를 활용한 지역의 미래 성장기반 마중물사업인 도크메모리얼 해양공원과 더불어 주상복합, 관광, 숙박 등 대규모 민자사업을 유치하여 인근 지역 대표 관광시설과 상생으로 일대에 활력을 불어넣을 것으로 기대하고 있습니다. 도남관광지는 최근 금호석유화학 그룹이 복합 해양레저관광도시 준비에 금호 마리나 리조트를 위한 투자를 협약해 향후 하이엔드 리조트 조성 추진이 계획되며, 인근 큰발개 마을도 유명 외식 프랜차이즈 전문기업과의 업무협약으로 외식산업개발원, 수산식품 특화마을 조성으로 지역의 우수한 식자재를 활용한 먹거리 관광산업도 육성할 계획입니다. 또한 산양읍 신전리에 조성 중인 마리나 비즈센터는 도남 마리나와 연계해서 해양레저 서비스 산업을 통한 지역산업의 활성화로 이어져 급증하는 해양레저 수요에 대응할 것이며 해안선이 아름다운 미륵도 특구를 낀 도로는 일몰 명소인 명품 달아 전망대는 미륵도 관광 스팟으로 외부 관광객을 유치하는 큰 역할을 할 것으로 기대하고 있습니다. 최근 시는 국토교통부의 남해안권 발전종합계획에 반영된 이순신 승전지 순례길 조성사업을 추진 중에 있으며, 이 구간은 미수동, 산양읍, 당포성, 이운마을, 영운리를 연결하는 사업으로, 이순신장군과 한산해전 출정지의 스토리텔링으로 새로운 관광자원으로써의 가능성이 큽니다. 구도심과 가까운 미수동 수변구간에는 지역의 새로운 랜드마크로 구도심과 미륵도 관광특구를 잇는 전망과 체험시설인 오션뷰케이션 조성사업을 추진해 조선업 침체로 어려웠던 지역경기가 재도약할 수 있는 절호의 기회를 맞게 될 것입니다. 마지막으로 미륵도 특구는 문화예술을 향유할 수 있는 적지로 국제적 수준의 통영국제음악당과 전혁림미술관, 박경리기념관이 자리하고 있으며, 통영국제음악제, 윤이상 국제음악 콩쿠르 등 굵직한 국제행사와 지역별 소규모 축제들이 자생력을 키워 다양한 콘텐츠와 함께 관광특구의 특색을 강화함으로써 찾아오고, 머무르고 싶은 관광지로서의 매력도를 더욱 높일 수 있을 것이라고 저는 생각을 합니다. 저기에 우리 의원님 보시면 표를 조금 보고 이야기를 하겠습니다. 지역 축제 행사 개최 현황이 미륵도 관광특구와 강구안 일원, 죽림만 일원으로 이렇게 2023년, 2024년으로 분리해놨습니다. 2024년은 1월부터 5월까지입니다. 지금 현재 24년도에 5월까지 약 27개소의 축제를 개최했습니다마는 지금 미륵도 관광특구에는 약 14개소, 강구안에는 8곳, 죽림만에서는 약 5개 정도를 했습니다. 여기에서 조금 전에 우리 정광호 의원님 이야기하시는 트라이애슬론 한 종만 이야기를 하는 것 같은데 전체적으로 우리가 축제 개최 현황을 보면 미륵도 관광특구가 상당히 많이 있다. 그리고 2023년에도 이렇게 나눠져 있습니다. 그래서 강구안 일원 솔직히 우리 이순신 한산대첩 축제가 그 여기서 이루어지다 보니까 강구안 일원에 이순신 한산대첩 축제 때문에 이렇게 많다. 그리고 지금 죽림이 잘 하지 않다가 죽림이 이제 하는 것은 죽림에 어린이들도 많고 하기 때문에 접근성을 고려하고 또 이순신 한산대첩 축제 때 노젓기 대회라든지 이런 것 때문에 이렇게 많이 는 거지 지금 죽림만에는 특별한 광장이 없기 때문에 장소가 미흡하기 때문에 많이 할 수가 없고 겨우한다 해야 이 정도다 라는 말씀을 드리고 싶습니다. 그리고 지금 트라이애슬론 광장은 우리 이제 여러 행사들이 큰 국제적인 행사들이 좀 있지 않습니까? 올 11월 1일날 하는 더본코리아 백종원 씨하고 음식 축제도 거기서 할 계획입니다. 참고하시고 지금 폐허가 되어 가고 있는 우리 발개 마을을 좀 더 활성화시키고 새로 구축하기 위한 지금 설계가 어느 정도 돼 가고 있는데 그런 게 마무리된다면 더 트라이애슬론 광장의 행사가 많이 되지 않을까. 그리고 거기에 음식점이 이렇게 선다면 수산물 판매하는 가게들이 들어선다면 트라이애슬론 광장에 사람이 많이 모일 가능성이 훨씬 많다. 전망이 있는 곳이다 이렇게 저는 생각을 합니다. 그렇게 좀 이해해 주셨으면 좋겠습니다.

지금 6월달에 우리 통영시에도 축제 한 거 있습니까?

6월달에는 우리가 본회의 달이기 때문에 행사를 잘 안 하죠.

5월달에는 우리 의원님. 어린이들 한다고 죽림에서 좀 하고 또 어버이날 행사 또 우리 지금 강구안에는 민선 8기 들어서 토요일마다 문화도시처럼 음악이 있는 곳으로 만드는 것이 제 어떤 의견이고 정책입니다. 그래서 지금 현재 우리 통영시에 들어오는 인구 수를 주말마다 체크를 해보면 명절 때 최고 많이 들어옵니다. 10 한 5만 대 6만 대가 차가 들어오는데 올해 들어서 이번 주 퐁당퐁당 빼고 그 앞의 주가 13만 2천 대의 차량이 들어왔습니다. 최고 많이 들어왔습니다. 보통 한 12만 대 정도 들어오는데 이 앞에 주가 상당히 13만 2천 대 정도 들어온 결과를 제가 가지고 있는데 그런 걸로 볼 때에는 점차 우리 관광객이 늘어난다. 그리고 지금 유람선이 굉장히 많이 배를 탑니다. 그렇기 때문에 아마 그쪽에도 많이.

심각하게 한번 고려해 보겠습니다. 하고 지금 이제 음악을 양 쪽으로 분산을 시키면 또 그런 집중력이 좀 떨어지는 부분도 있습니다. 그래서 주말마다 강구안에 이제 이런 행사들을 하다 보니까 강구안에 사실 몰리는 거는 사실입니다. 그래서 지난번에 저보고 누가 꿀빵 파시는 분이 이러다 이제 강구안 행사 그만해라 이러는데 그분의 의견을 한번 반영해 보도록 행사 안 하면 강구안에서 떠나면 또 다른 분이 또 뭐라 하겠습니까? 그래서 정말 금요일, 토요일에는 강구안에 우리 관광객들이 좀 많이 모여서 즐길 수 있는 그런 거리를 만들어보도록 준비를 하고 있고요. 또 그 부분에 대해서는 우리 정광호 의원님이 말씀하신 부분에 대해서는 한번 고민을 한번 해보겠습니다.

알겠습니다. 그리고 제가 조금 덧붙이겠습니다. 우리 더본 코리아에서 11월 1일 우리 생활체육대회 하는 그 타이밍을 맞췄습니다. 맞추면 아마 우리 백종원 효과를 좀 본다면 내년에는 도남동 발개마을 즉 트라이애슬론 광장 그 구역이 좀 더 활기가 넘치는 지역으로 되지 않을까 그럴 때는 깊은 고민을 해보겠습니다.

저도 머리가 아픕니다. 머리가 아픈데 이 부분 조금 답변드리도록 하겠습니다. 2000년 12월 13일 정부의 지역 의료 강화 대책으로 통영 직십자병원을 포함한 6개 공공병원에 대하여 이전 신축 발표가 있었습니다. 대한적십자사에서는 2021년 7월부터 2023년 1월까지 사업 추진을 위한 타당성 조사 연구 용역을 실시하였습니다. 용역 결과 이전 신축병원은 통영, 거제, 고성권역 지역책임의료기관으로 지역 응급의료센터, 심뇌혈관질환센터, 지역 모자의료센터, 감염병 질환 대응센터 등 필수 의료를 포함한 17개 진료과목 300병상 규모로 운영할 계획이며, 이로 인해 약 3만 3천 제곱미터, 약 1만 평의 정도의 부지가 요구를 하고 있습니다. 통영적십자병원은 현 위치에서 1955년 발족한 이후 70년간 공공병원으로서 의료 취약계층을 위한 진료와 사업을 해오고 있으며, 이용자 중 86%가 구도심 주민과 도서지역 거주자입니다. 또한 구도심 지역의 유일한 병원이 통영 적십자병원이며, 신도심 지역에는 새통영병원, 통영서울병원, 고려병원, 서울아동병원 등 4개의 일반 병원이 있습니다. 시에서는 이러한 상황을 고려하여 병원 입지로 구도심 지역 활성화, 지역 간 의료기관 균형 배치, 특히 미륵도를 포함한 구도심 및 도서 주민들의 의료편의 제공을 위해서 현 적십자병원 주변 지역으로 이전 신축을 하려고 말씀을 드렸습니다. 적십자사는 구도심 내 특정 부지에 대하여 이전 부지 검토를 요청하였고, 시에서는 적십자사 측의 요구를 적극 수용하기 위해 지역구 국회의원의 발의로 병원 이전 신축 목적에 부합되도록 관계 법령을 개정하기도 하였습니다. 하지만 이후 적십자사 측으로부터 해당 부지에 대해 병원 부지로서는 타당하지 않다는 의견을 통보받아 해당 부지에 대한 검토는 무산이 되었습니다. 그 외에도 여러 부지에 대해 검토하고 시와 적십자사 간 수차례 회의를 진행했으나 현재까지도 부지 위치, 비용 부담 문제 등에 대해 상호 의견이 좁혀지지 않고 있습니다. 시에서는 올 2월부터 자체 예산으로 적십자병원 신축 기본 용역 타당성 조사를 진행 중에 있으며, 적십자사 측에서 제시한 의견을 수렴 중에 있다는 말씀도 드립니다. 앞으로도 시에서는 적십자사와 지속적인 대화와 의견 조율을 통해서 빠른 시간 내에 적십자병원 이전 신축이 이루어져 주민들에게 질 높은 의료 서비스를 받을 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다.

예. 제가 이 부분에 대해서 제가 민선 8기 시장 후보 시절부터 적십자병원과의 관계를 제가 오늘 이 자리에서 밝히겠습니다. 후보 시절부터 적십자병원에서 요구한 부지는 여객선 터미널이었습니다. 만일에 여객선 터미널 부지에 적십자 병원을 짓고 나면 주차장이 부족합니다. 그 주차장은 어떻게 할 것이냐 라는 답변에 철골조로 주차장을 2층, 3층, 4층 5층을 짓겠다 자기들이 이렇게 이야기를 했습니다. 그러면 꼭 그 부지밖에 안 되겠느냐 하니까 그 부지밖에 안 되겠다고 분명히 저한테 이야기를 했습니다. 각서를 쓰고 그런 적은 없습니다마는 그래서 국회의원한테 말씀을 드렸습니다. 그 부지에는 적십자 병원을 법적으로 지을 수가 없습니다. 그래서 이제 법을 바꿔야 되는 현실에 있었습니다. 그래서 국회 정점식 국회의원님 말씀을 드려서 법을 바꿨습니다. 그리고 거기에 지을 수 있도록 조치를 해 드렸습니다. 그렇게 하고 나니까 적십자 병원에서 하는 왈, 거기는 해풍이 불어서 기계가 녹슬기 쉬우니까 지을 수가 없다고 그럽니다. 그래서 참 어찌 보면 제가 이런 이야기에서.

당연하죠. 우리 통영에 해풍하고 관계없는 병원이 있습니까? 저는 되물었어요. 거기 지으면 저도 좋을 것 같다. 그리고 환자들이 거기에 바다를 보면서 힐링하고 절로 남는 느낌을 받지 않을까 그래서 법을 바꿔가지고 했는데도 불구하고 법을 바꾸고 나니까 그때는 해풍이 불어서 기계가 녹슬기 쉽고 망가지기 쉬워서 안 된다고 그랬어요. 그래서 큰 실망을 하고 제가 충렬사 터 부지와 도천동 부지를 제시를 했습니다. 제시를 했는데 다 안 된다고 합니다. 그래서 이유는 여러 가지가 있습니다. 충렬사 부지에는 도로를 사차선으로 내달라 하는 부분, 도천동 만유황토방 옆에 부지는 토목공사가 많이 들어서 못 하겠다는 둥 그래서 자기들이 골라온 땅이 용남면이었습니다. 그리고 그전에도 북신동에 충무고등학교 옆쪽, 그러니까 지금 광우화목아파트 맞은편 쪽으로 이야기도 저한테 했었습니다. 안 된다고 그랬어요. 만일에 적십자 병원이 무전, 북신 쪽으로 넘어오면 기존에 있는 새통영병원, 통영서울병원, 고려병원, 아동병원이 다 죽는다. 이게 어떻게 당시는 이렇게 그런 발상을 했는지를 모르겠다. 그러니까 제가 보는 관점입니다. 이분들은 거기 이 구도심지에 적십자 병원을 지으려고 하는 생각이 전혀 없었던 거예요. 어떻게 하면 무전, 북신, 용남으로 나가고 싶어 하는 그런 부분이었습니다. 그래서 저는 구도심을 벗어나면 땅을 줄 수가 없다 라고 전달이 되었고 거기서 적십자 총재님인가 이런 분도 오시고 뭐 했는데 제가 출장 가는 바람에 못 만나고 거기에 관련된 분이 오셔서 용남면에 땅을 보고 와서 사달랍니다. 제가 못 사준다고 그랬어요. 땅도 보지도 않았습니다. 용남면에 하겠다고 하면 그동안의 적십자 병원이 먹고 살았던 우리 도서 지역의 주민들, 미륵도 주민들, 그다음에 우리 인평동, 도천동을 비롯해서 중앙동까지 구도심의 주민들은 어떻게 할 거냐. 지금 공동화 현상도 걱정되지만 더 걱정스러운 부분이 공동화 현상이다 이렇게 이야기를 들었다. 그런 말은 자기들한테 귀에 들어오지가 않아요. 지금. 그래서 저는 단연코 이야기를 했습니다. 국회의원하고 의논도 했습니다. 구도심을 벗어날 수 없다 적십자 병원은. 그래서 제가 제시한 땅이 지금 현재 용역을 하고 있는데 만유황토방 옆에 그게 조그마한 야산이 하나 있습니다. 박물관 뒤쪽이죠. 구 통영군청 뒤입니다. 지금 보면 도천동 부지 드론으로 촬영한 부지가 있습니다. 이 부지입니다. 이게 산복도로입니다. 이게 만유황토방아파트고 이 부지입니다. 이 부지에 여기가 비치 호텔인데 비치 호텔에서 여기 걸어 올라오는데 한 600m도 채 안 됩니다. 한 100m도 채 안 되죠. 직선으로 바로 이 도로까지 내 주겠다 이렇게 하면은 우리 여기가 여객선 터미널인데 이 여객선 터미널에서 내려서 걸어오기도 좋고 택시만 타면 기본으로 올라올 수 있다 라고 해서 여기를 제시를 했습니다. 지금 엊그제 용역을 이제 우리 정광호 의원님이 질문지에 있어서 기본 용역하는 사람 불러서 보니까 지금 이 공사하는 데 토지 매입비입니다. 우리 여기가 한 약 9천 평 정도 있습니다.

있고 이거를 사면 하는데 약 150억이 듭니다. 이것만 하는 데도. 그래서 구도심을 빠져나가는 데는 절대로 안 되고 이 도시라도 해라. 그래서 이 도로가 너무 지금 부지가 커요. 그래서 이 선에서 잘라서 이렇게 이렇게 잘라서 작업을 해라고 제가 한번 검토를 해봐라 라고 지시는 했습니다. 그래서 적십자 병원은 저의 철학은 그렇습니다. 구도심을 벗어날 수 없다. 만일에 벗어난다면 저는 적십자 병원 안 합니다. 우리 시민들한테 표를 안 받더라도 이거는 하면 안 됩니다. 지금 만일에 그리 간다면 우리 구도심 지는 공동화 현상이 현격하게 차이가 날 거고 또 미륵도 도서지방 그분들이 약 87%를 수입을 벌고 여태까지 살아가는 어떤 적십자 병원이 공공의료기관으로서의 그 어떤 생각은 전부 다 저버리고 이윤을 창출하려고 하는 그런 모습들에 대해서는 저는 개인적으로 굉장히 안타깝게 생각을 합니다.

해운대요?

여기는 문화재가 조사를 했습니다. 그래서 제가 먼저 했는데 우리 송호수 팀장이 있을 적에 했는데 없습니다. 없습니다. 확인을 했습니다. 이 부지를 주기 위해서 문화재 조사까지 제가 했습니다. 사실은 그래서 여기서 만일에 한다면 그다음 사진 없나요? 이렇게 평면 계획까지 지금 잡고 있고 그다음 페이지, 그다음 페이지, 다음 사진 없나요? 거기서 본 전경 없나요? 바다에서. 저기 올라가면 너무나 지금 아름답습니다. 한산도 앞바다 내려다 보입니다.

저기에, 그 부지에 문화재가 있다는 우리 송호수 팀장의 말씀을 듣고 조사를 시켰습니다. 근데 여기는 문화재는 없다는 결론이 났기 때문에 제가 제시를 한 거거든요.

그래서 만일에 이 부지가 좀 부족하면 요 맞은편에 여기 약수암입니다.

우리 정광호 의원님 좋은 질문 주셨는데 더디지는 않습니다. 더디지 않고 지금 예정대로 우리 도비 받고 우리 심의 받아서 50대 50으로 지금 추진을 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 제가 준비한 답변 조금 말씀드리고 드리도록 하겠습니다. 강구안 친수시설 정비 사업에 따라 기존 강구안 공영 주차장이 폐쇄가 되어서 시민과 관광객의 주차 및 차량 통행 불편이 가중되었습니다. 이러한 문제를 해결하기 위하여 동호동 56-7번지 일원에 주차장 건립과 주변 도로를 확장 개설하여 관광객과 시민들이 편리하게 주차할 수 있도록 구도심권 복합 공영 주차빌딩 건립 사업을 추진 중에 있습니다. 2019년 사업을 시작해서 사전 행정절차와 주민설명회 등을 실시하였고 토지 보상금 184억 원 중에 현재까지 109억 원을 예산에 편성해서 사업구역 필지 내에 사유지 51필지 중 2022년까지 8필지 16억 7,100만 원, 2023년 13필지 39억 6,200만 원 보상금 지급 및 소유권 이전을 완료했습니다. 2024년 5월까지 10필지 41억 3,300만 원의 보상금 지급을 완료하였고, 현재 잔여 필지에 대한 부분은 보상 협의 중에 있습니다. 2025년에 도비 42억 원을 확보하여 토지 소유자와 지속적으로 협의 남은 필지에 대한 보상을 완료를 할 계획입니다. 보상 거부 필지에 대해서는 토지 수용 절차를 진행을 해서 주차장 조성 공사에 만전을 기하도록 하겠습니다.

예. 좋은 질문 감사합니다. 봉평동 수리조선소 피해 주민 구제 대책 마련에 대한 시의 입장을 말씀드리겠습니다. 석면피해구제법 및 경상남도 석면 관련 건강영향조사 지원에 관한 조례에 따라 지정된 석면환경 보건센터인 양산 부산대학교 병원에서 2022년부터 현재까지 매년 한 차례 석면 피해 우려 지역 주민 건강영향조사를 실시하고 있습니다. 검진 대상은 조선소 수리조선소 반경 2km 이내 지역에 5년 이상 거주자, 노후 슬레이트 지붕 가옥 10년 이상 거주자, 과거 석면 노출 취약업종 종사자와 가족입니다. 2022년 주민 건강영향조사 결과 36명이 검진을 받았으며, 1차 현장 검진 결과 9명이 1차 의심 환자 소견이 있어 2차 정밀 검사 후 2023년 5월 30일 한국환경산업기술원 소관 석면 피해 판정위원회에서 5명이 석면 피해 인정자로 통보를 받아 환경부로부터 석면 피해 구제 기금을 지원을 통해 우리 시에서는 석면 피해 구조법에 따라 구제급여를 지급하고 있습니다. 2023년 주민 건강영향조사에서는 150명이 검진을 받아 1차 의심환자 소견은 30명이었습니다. 2024년 4월까지 석면피해 판정위원회로부터 통보받은 석면피해 인정자 12명에 대하여 구제급여가 지급되고 있습니다. 2024년 주민 건강영향조사는 지난 5월 25일에서 26일까지 2일간 116명이 검진을 받은 상태입니다. 2024년도 편성된 석면 피해 구제 급여 지급 예산은 1억 8,254만 2천 원이며, 석면 피해 인정자가 추가 발생될 경우 2회 추경 예산을 통해서 구제급여 지급에 차질이 없도록 조치할 계획입니다. 그간의 주민 건강영향조사 결과 석면 피해 인정을 받은 주민 중 다수가 봉평동 수리조선소 인근에 거주하고 있는 실정입니다. 우리 시에서는 봉평동 수리조선소 인근 지역 대기 질 및 토양 내 석면 분포 현황을 조사하기 위해 2024년 경남 녹색환경지원센터 연구개발 사업 공모 과제에 선정이 되어서 봉평 지역 수리조선소 주변 지역 석면조사 용역을 경남 녹색환경지원센터에서 현재 수행 중에 있습니다. 봉평 지구 환경대책위원회에서 지정한 7개 지점에서 대기 질 15개 지점에서 토양 시료를 채취하여 석면안전관리법에서 석면환경센터로 지정된 전남대학교 석면환경센터에 분석, 의뢰하였고, 분석 결과에 대해서는 연구과제 수행기관에서 검증 절차가 진행 중에 있다는 말씀을 드립니다. 추가 시료 채취에 대해서는 대책위원회와 연구과제 수행기관 협의를 통해 진행될 예정이며 용역이 마무리되어 최종 보고서가 제출이 되면 그 결과에 따라 앞으로 대책을 마련하도록 할 계획임을 말씀드립니다.

예. 그래 하겠습니다. 그래 하고 사실 이 진폐증이라든지 석면 부분은 오래 전부터 이어오던 사업들이 지금 이제 결론을 이렇게 얻어가고 있는데 제일 첫째는 이 수리조선소를 좀 이전을 해야 됩니다. 지금 도시 중심지에서 저 공약 사업도 들어가 있고요. 이전 준비를 하고 있습니다. 그래서 그 계획이 확정이 된다면 말씀을 드리도록 하고요. 그동안에 수리조선소로 인한 환자들 부분에 대해서는 우리 통영시가 할 수 있는 범위 내에서는 최선을 다해서 약속을 드리도록 하겠습니다. 최선을 다해서 하도록 하겠습니다.

예. 고맙습니다. 우리 정광호 의원님도 검사받으셨는데 이상이 없었습니까?

답변 드리겠습니다. 우리 시 주택 분포가 교통이 편리하고 주거 환경이 좋은 무전 및 죽림 신도시에 신축 주택이 많은 것은 사실입니다. 반면 구도심은 신축이 없어 주택은 노후화되고 노령의 1인 가구는 증가 추세에 있는 것도 사실입니다. 주택 공급을 대부분 민간사업에 의존하고 있는 우리시와 같은 소규모 도시에서 지자체 주도로 도시 전역에 걸쳐 주택을 균형 있게 공급시키기에는 많은 어려움이 있다는 말씀을 먼저 드립니다. 이런 구도심의 주택 불균형을 해소하기 위하여 우리시는 민선 8기 공약으로 구도심 소규모 재개발 재건축 활성화 사업을 선정을 하고 그 일환으로 봉평동 소재 봉평 주공 아파트 440세대를 대상으로 2022년 7월에 경상남도와 재건축 계획에 대한 업무 협의를 완료하였고, 같은 해 예비안전진단을 거쳐 2023년 10월에 재건축 사업의 첫 관문이라고 할 수 있는 정밀 안전진단을 실시하여 재건축이 가능하다는 성과를 얻었습니다. 현재 추진위원회에서는 연내 재건축을 위한 정비계획 수립 및 정비구역 지정을 완료할 계획으로 소유자의 동의서 징구와 함께 정비계획 수립을 위한 제안서를 작성 중에 있다는 말씀도 드립니다. 봉평 주공아파트 재건축이 민간에서 추진하는 사업이라 행정에서 깊이 관여하기에는 한계가 있으나 우리 시에서는 성공적인 재건축을 위해 필요한 모든 행정적 지원을 아끼지 않을 것임을 말씀드립니다. 또한 북신동 소재 1979년 준공된 79세대 2개동 대린상가 아파트도 소규모 재건축 사업을 추진하고자 2022년 4월에 조합 설립 동의서 검인 승인을 우리시에 득하였고 동의서 징구 절차를 진행 중인 것으로 알고 있습니다. 이와 같은 구도심의 재건축 사업이 원활히 추진된다면 구도심의 주택 불균형이 해소되고 노령의 1인 가구 증가 문제도 어느 정도 해소가 될 것으로 기대를 하고 있습니다. 최근 정부에서도 30년 이상 노후주택에 대해 재건축 시 안전진단을 제외하는 등 정비 조건을 대폭 완화하여 재건축을 활성화하는 방향으로 정책을 추진하고 있으므로 우리시도 완화된 재건축 정비 조건을 충분히 홍보하여 구도심 재개발 및 재건축 사업이 활성화될 수 있도록 하겠습니다. 고맙습니다.

지금 우리가 구도심지에 빈집이 많이 늘어난 것은 사실입니다. 그래서 이 빈집을 철거하고 준비를 좀 하려 해도 사유재산이기 때문에 본인의 동의가 일단은 먼저 우선이 돼야 된다는 것을 우리 정광호 의원님 잘 아시리라 봅니다. 그래서 그런 부분도 이제 그분들이 통영에 살지 않고 타 지역에 또 많이 사시는 분들이 상당히 많이 있습니다. 이런 부분을 지금 고민을 하고 설득을 시키고 있는 중에 있는데 이런 부분도 저희들이 적극적으로 지금 동네에서 민원이 상당히 많습니다. 젊은 애들, 학생들, 그다음에 고양이 이런 동물들 관계 때문에 이런 부분은 적극적으로 저희들이 대처를 하겠다는 약속을 드리겠습니다.

고민해 가지고 그런 부분은 또 우리 정점식 국회의원이 정책위 의장을 맡고 있으니까 건의도 하고 한번 같이 대화도 하고 소통해보도록 하겠습니다.

예.

예. 의원님. 답변에 앞서 인사 말씀 잠깐 드리고 답변을 드리도록 하겠습니다. 매일매일 구석구석 시원시원 생활밀착형 정광호 시의원님께 존경과 감사를 드립니다. 시정 전반에 대한 질문과 답변을 하는 중요하고 엄숙하며 매우 의미 있는 본회의장에서 이렇게 서게 되어 감회가 새롭습니다. 정말 가문의 영광이 아닐 수 없습니다. 의원님, 답변을 드리겠습니다. 우리시는 공직기강 확립을 위해 각종 감찰, 고충 민원 조사, 처리 실태 점검, 음주운전 근절 노력, 청렴교육을 포함하여 다양한 활동을 전개하고 있습니다. 먼저 명절, 연말·연시, 하계 휴가기간, 선거기간 등 특정 시기에 감찰 계획을 수립하여 공직기강 문란 행위, 청탁금지법 및 공무원 행동강령 위반 등 공직기강 전반에 대한 특별감찰을 실시하고 있으며, 월 2회 이상 근무태만, 초과근무 등 노출·비노출 복무감찰을 실시하고 있습니다. 그리고, 시민의 권리를 침해하거나 부담을 주는 진정민원에 대해 철저히 조사하여, 민원업무가 공정하고 투명하게 처리될 수 있도록 노력하고 있으며, 위법·부당한 처분 적발 시에는 엄중 조치하여 공직기강 확립에 만전을 기하고 있습니다. 또한, 음주운전 근절 추진 계획을 수립·시행하고 있으며 아울러 조직내부 청렴도 향상과 청렴문화 확산을 위해서도 최선의 노력을 다하고 있다는 말씀을 드립니다. 특히, 민선 8기 시장님께서 수십 차례 지시하고 강조하신 청렴·친절·봉사·일하는 공직문화 조성을 위해 전 부서 및 읍면동을 직접 방문하여 직원들과 소통·공감의 시간을 가지고 있으며, 계속적으로 시행하도록 노력하고 있습니다. 이러한 모든 것들이 시정 신뢰도에 영향을 미치고, 더 나아가서는 시정 신뢰도 향상을 위한 필요충분조건이 아닌가 생각합니다. 그 결과 국민권익위 주관 2022년과 2023년 종합청렴도 평가에서 2년 연속으로 2등급을 받은 것으로 판단되며, 앞으로도 계속해서 최선을 다하도록 하겠습니다. 그리고 2023년 저희들이 감찰 적발한 건수는 2023년 54회, 2024년은 21회 자체 감찰 및 점검을 실시하여 2023년도에는 56명, 2024년도에는 30명 등 총 86명을 적발하였고, 주요 위반 내용은 시간 외 근무 그다음에 출장 중 사적 용무, 민원 업무 처리 소홀 등이며 대상자에게는 각각 신분상 처분을 하였습니다. 이상입니다.

모든 제보는 다 이게 포함되는 것은 아니고 그 경중의 유무에 따라서 하는데 의원님께서 제보하신 그 내용은 제가 구두로 우리 조사팀장한테 이야기를 했습니다. 그리고 작년 한 10월경에 직접 가서 조사를 했습니다. 조사를 하니까 지하하고 옥상에 그런 물건이 있는 것을 확인했고, 그리고 직접 당사자한테 이렇게 이야기를 해보니까 업무 시간 내에는 안 했고, 대신에 점심시간을 이용해서 식사를 좀 하고 나서 약간의 시간으로 자기 운동을 했다 그런 이야기를 들었습니다.

점심시간은 제외입니다. 우리가 아침 9시부터 6시까지 하면 총 9시간입니다. 그리고 공무원 근무 시간은 8시간입니다. 점심시간은 제외되는 것으로 알고 있습니다.

고맙습니다.

저기 골프채죠?

눈이 좀 흐리고 이쪽이 좌측에는 아이언인 것 같은데 그렇죠?

제가 우리 정광호 의원님의 시정질문 질의에 이런 내용이 있어서 공보감사실에 그동안 진행된 과정 실장에게 여쭈어보았고 또 그 직원하고도 제가 통화를 했습니다. 했는데 일단 우리 어찌 보면 청사 내인데 저런 걸 갖다 놓은 것 자체는 잘못입니다. 그거는 맞지 않다고 봅니다. 근데 저희 체가 2개인데 본인 것이 아니랍니다. 일단은 말씀하시면 잘 아시고 또 아시리라 생각을 합니다. 그 두 분의 어떤 채인데 거기 가서 어떻게 30분씩 하고 1시간씩 하고 하는 거는 아니고 이제 일을 들어가면 채를 갖고 그때 당시에는 아마 우리 그분이 운동을 못 한 것 같아요. 그래서 배우는 중이었는 것 같고요. 제가 이제 질문을 했는데 그렇게 하고 우리 정광호 의원님께서 따끔하게 공보실에도 이야기를 하고 공보실에서 조사하고 정리가 되었는데 어떤 제보자로 의심되는 그런 분에게 조금 왜 동에 있었던 이야기들이 바깥에 새어 나가느냐라는 이야기를 했답니다. 했는데 지금도 그분은 그 사람이 했는가 안 했는가를 잘 모르더라고요. 무슨 이야기인가 하면.

그분이 이렇게 여러 사람이 있는데 이야기를 했답니다. 근데 그 앞에서 쳐다보고 그 사람보고 했는지는 모르겠지만 자기 이야기로는 제가 이제 이 답을 하기 위해서 확인을 했는데 지금도 그 사람이 했는지 안 했는지는 잘 모르는데 심증만 가는 거죠. 심증만 가서 동에 있었던 그런 일들은 바깥에 외부로 좀 새어나가지 않았으면 좋겠다는 뜻에서 이야기를 했다는 이야기를 하더라고요. 그래서 그런 부분에 대해서는 저희들이 한번 불러다가 제가 또 시정질문에 나왔으니까 그분을 불러서 제가 말씀을 드리도록 하겠습니다.

예. 의원님. 혹시 저기에 뭐 매트나 이런 것들 이런 게 있었습니까? 지금 그거는 하나도 안 보이거든요. 지금 채만 갖다 놓고 아예.

가라스윙 한두 번 했다고 그 주민들이 연습을 했다고 그거를 인정을 하면 그거는 저는 아니라고 봅니다. 우리도 보면 채가 있으면 가서 주워가지고 한두 번 휘두르겠습니까?

그거 가지고 거기서 근무 시간에 근무 안 하고 연습했다 이렇게 단정짓기는 조금 그렇지 않습니까? 저는 그렇게 보거든요.

그래서 제가 이제 그 채가 기구가 니 거냐고 물어보니까 아니래요. 아실 겁니다. 제가 거론을 안 하겠습니다. 그 두 분 거라는데 그래서 그게 있어서 그때 배우고 이제 호기심도 있고 해서 몇 번 휘둘렀는데 그거를 연습한다고 아마 한 것 같습니다 라는 이야기는 제가 들었습니다. 근데 또 그렇게 이제 우리 의원님이 좀 아량을 베풀어서 치우고 정리를 했는데 왜 그런 이야기가 바깥으로 새어 나가느냐 라고 이제 말씀을 하시고 우리 정광호 의원님을 빤히 쳐다보면서 지명은 안 했지만 그래 하더라. 나는 그분한테 이런 말을 전해주고 싶어요. 도둑이 제발 저리네. 자기가 안 했으면 그만이지, 왜 그거를 그런 이야기한다고 해서 자기가 그거를 자기한테 그래 하더라고 도둑이 제발저려서 그래 할까요? 저는 그분도 문제가 있다고 봅니다. 저도 그분이 누군지는 제가 그분은 이야기를 안 했어요. 내가 다른 사람을 통해서 들었어요. 사실은 제3자를 대면을 시켜서 내가 확인을 해보려고 하는데 그 친구는 자기도 모른대요. 증거가 없대요. 그래서 짐작은 이제 하는데 그분이 있을 때 그 이야기를 했다 이야기는 하는데 왜 그분은 또 자기가 안 했으면 되고 넘어가면 될 걸 그걸 또 도둑이 제발 저린다고 또 그거를 또 우리 정광호 위원장한테 말씀을 해서 그렇게 할까요?

그거는 잘 하셨고 또 잘 됐는데 이제 조금 전에.

제가, 맞습니다. 의원님. 틀린 말은 아닙니다. 틀린 말은 아닌데 제가 볼 때는 이렇게까지 확산할, 저는 일이 아니라고 사실은 봅니다. 보고 물론 우리 그분이 거명을 하기는 좀 그렇지만은 잘했다는 거는 저는 아닙니다. 자기도 잘못한 그런 부분이 있는데 넘어가서 속앓이를 했으면 좋으련만 사람이 또 감정의 동물이거든요. 솔직히 정광호 의원님이나 저나 그런 경우를 당했다면 누가 그랬는지 안 찾겠습니까? 사람 심리가 그렇다는 거죠. 감정의 동물이거든요. 그래서 그런 부분은 서로 조금씩 이해를 하고 넘어가야 좋지 않겠나 하는 생각을 해봅니다.

예. 그 부분에 대해서는 제가 지금 오늘 또 우리 정광호 의원님이 좋은 질의해 주시고 또 우리 직원들의 기강을 위해서 해 주신 데 대해서는 감사하게 생각하고 또 우리 직원들이 아마 이 시정질문을 보고 있으니까 그런 부분에 대해서는 또 우리 개인적으로 우리 직원들이 좀 조심하지 않을까 하는 생각을 합니다. 저는 이 자리를 분명히 빌려서 말씀을 드립니다. 직원들이 골프 치고 뭐 하고 하는 부분에 대해 근무시간 외에 하는 거는 저는 프리입니다. 애들 직원들이 할 수 있도록 그것도 우리 운동 중에 하나입니다.

그래서 운동을 하게끔 해주고 또 좀 저렴하게 운동을 하게끔 해주는 것도 사실입니다. 그래서 제가 공개적으로 이야기하지만 직원들이 운동하고 좀 근무 시간에 그리고 제가 이런 이야기를 또 했습니다. 제 귀에 이런 이야기를, 연가를 내고 골프를 치러 간다. 저는 이거는 용서 못합니다. 근무를 지금 해야지, 연가내고 골프 치러 가기 위해서 연가 낸다 이런 거는 저는 인정 못 합니다. 그래서 우리 실, 국장 회의 때도 제가 분명히 지시했습니다. 골프 치는 거는 좋은데 일 안 하고 땡땡이 치고 연가 내고 골프 치러 간다 이거는 좀 삼가 달라는 지시를 했습니다만 또 오늘 제가 이 자리에서 이렇게 말씀하는 것은 우리 직원들이 그 부분은 꼭 상기시켜 주셨으면 좋겠고 또 이렇게 한 부분에 대해서는 제가 개인적으로 우리 정광호 의원님한테 죄송하다는 말씀을 드리고 싶습니다.

예. 고맙습니다.

정광호 의원님, 수고하셨습니다. 시장님 및 관계 공무원께서도 답변하시느라 수고 많으셨습니다. 다음은 김혜경 의원님 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.