이연주 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제294회 남동구의회 제1차 정례회 제1차 총무위원회를 개의하겠습니다. 먼저 회의 진행에 앞서 이번 정례회 기간 중 총무위원회 의사일정에 대하여 말씀드리겠습니다. 오늘부터 3일간 총무위원회 소관 부서에 2024년도 상반기 주요업무실적 및 하반기 주요업무계획 보고를 받고 6월 13일에는 16건의 조례안 및 1건의 청원 심사 후 6월 17일부터 6월19일까지 3일간 2023년 회계연도 결산 승인안을 심사하겠습니다. 기타 자세한 일정은 미리 배부해드린 의사일정을 참고하여 주시기 바랍니다. 오늘은 도시관리공단, 홍보실, 감사실, 정책기획국 소관 사항에 대한 2024년도 상반기 주요업무실적 및 하반기 주요업무계획 보고를 받겠습니다. 안건 1. 2024년도 상반기 주요업무실적 및 하반기 주요업무계획 보고의 건(남동구청장 제출)

이사장 김석우 안녕하십니까, 남동구 도시관리공단 이사장 김석우입니다. 2024년도 상반기 주요업무실적 및 하반기 주요업무보고를 통하여 공단의 주요업무 추진업무와 현안사업을 보고할 수 있게 되어 매우 기쁘게 생각합니다. 유광희 위원장님과 위원님들, 무더운 여름철 건강하시고 행복이 가득하시길 빕니다. 주요업무보고를 드리기 전에 오늘 참석한 공단 임원들을 잠시 소개하겠습니다. 자리 순서대로 소개하겠습니다. 잠시 후 2024년도 주요업무보고를 하게 될 공성식 경영본부장입니다. 이어서 김윤언 시설관리본부장입니다. 안전감사팀 김정미팀장입니다. 경영지원팀 염민우팀장입니다. 시설관리팀 김주호팀장입니다. 사업운영팀 황석진팀장입니다. 체육사업팀 김일혁팀장입니다. 체육문화팀 박영조팀장입니다. 이상으로 소개를 마치겠습니다. 이어서 경영본부장이 2024년 상반기 주요업무실적 및 하반기 주요업무계획을 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

그럼 도시관리공단 소관 사항에 대한 보고를 받겠습니다. 경영본부장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

경영본부장 공성식 안녕하십니까, 도시관리공단 경영본부장 공성식입니다. 지금부터 도시관리공단 소관 2024년 상반기 주요업무 추진실적 및 향후 계획에 대하여 보고드리겠습니다. 보고서 601쪽부터 605쪽까지는 일반현황으로 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 보고서 609쪽부터 612쪽까지는 지역밀착형 고객서비스 실현사항으로 올 상반기에는 공단 홈페이지 내 ‘위험물 신고센터’, ‘작업 중지 요청제 신고센터’, ‘고객 건의 처리결과 공개 게시판’을 신설 운영하고 있으며 서창어울마당 이용 고객을 대상으로 심폐소생술 교육을 시행하였고 남동국민체육센터 노후된 체성분 검사기구 및 수중 로봇 청소기를 교체하여 구민의 건강증진 및 안전한 체육시설 환경을 조성코자 노력하였습니다. 또한 구청사 및 보안등의 노후된 LED 등기구를 LED 전등 설비로 교체하였고 석천공영주차장에 주차관제시스템을 정기차량 및 시간차량 혼용 방식의 차량번호 인식형 시스템으로 교체하였으며 보안등 스마트 도로조명 설비 운영으로 실시간 모니터링을 통한 선제적 보수를 실시하였습니다. 하반기에는 공단 운영 시설물에 대한 안전점검을 강화하고 체육시설 이용 고객 및 지역 주민을 대상으로 무료 심폐소생술 교육을 지속적으로 추진하며 여성귀가 안심귀갓길의 노후 보안등 보수와 해수 공급시설에 UV 살균시스템과 히트펌프 정비를 통해 깨끗하고 안전한 배수를 공급하고 무인공영주차장에 비대면 자동 감면시스템을 확대 운영하여 이용자의 편의 증진을 위해 노력하겠습니다. 하반기에 유관기관과의 협의를 통해 안전사고 예방을 위한 안전점검을 지속적으로 실시하고 임직원의 안전의식 고취를 위한 재난대비 훈련을 추진하겠습니다. 또한 보고서 616쪽에서 620쪽 사회적가치 경영 실천입니다. 공단은 지속가능한 발전을 위해 지방공기업의 평가원의 지원을 받아 ESG 경영전략 고도 컨설팅을 진행하였으며 청렴과 인권경영 확대 강화를 위해 기관장의 청렴 서한문 발송과 공단사업소 이용고객을 대상으로 청렴 홍보물품을 제공하는 등 다양한 청렴 캠페인을 추진하하였으며 인권침해 구제절차 매뉴얼을 구축하였습니다. 하반기에 사회적가치 실현을 위해 체육시설의 안전경영 인증과 지역사회공헌 인정제 인증 의무를 추진하고 이해관계자의 갑질 실태와 내·외부 청렴도 조사, 인권영향평가를 통해 상호 배려하고 존중하는 문화 정착을 위해 지방공기업으로서의 사회적 책무를 다하겠습니다. 마지막으로 보고서 625쪽 현안 사업으로 서창어울마당의 정상화 운영이 되겠습니다. 서창어울마당은 1월 1일자로 공단에서 수탁받아 운영하고 있으며 3월에서 4월 시범운영기간을 거쳐 5월 2일부터 수영장은 정상 운영하고 있습니다. 현재 안전관리를 위해 등록 인원을 최소화하여 운영하고 있으며 탈의실과 샤워실의 수용 가능한 인원의 한계와 수영장 레인 폭이 타 시설보다 협소한 관계로 민원이 발생하여 강습 및 자유 수영에 정원 조정 등 개선방안을 마련중에 있으며 향후 계약직 강사 채용과 초급반 등 강습, 강좌의 정원을 증원하고 아쿠아로빅 강좌를 신설하는 등 이용 고객의 편의 증진과 만족도 향상을 위해 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 남동구도시관리공단 2024년도 상반기 주요업무실적 및 하반기 업무계획에 대하여 보고를 마치겠습니다.

다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 이연주 위원님.

네, 박정하입니다. 먼저 저희가 이제 하반기 업무보고를 간략하게 들었는데요. 본부장님께 여쭤보고 싶은 게 이제 어쨌든 상반기가 이제 마무리를 해가는 시점이고 해서 상반기에 본부장님이 생각하실 때 혹은 이사장님께서 생각하실 때 어떤 성과라든지 아니면 개선사항이라든지 이런 걸 간략하게 먼저 듣고 싶습니다.

경영본부장 공성식 상반기 저희 공단에서 상반기는 안전관리쪽으로 신경을 많이 썼습니다. 그래서 작업 도중에 위험사항이 발생하거나 그러면은 작업 중지, 요 중재도 하고 있구요. 위험물 신고센터도 공단 홈페이지 내에서 운영하고 있구요. 그러한 고객들의 건의나 처리결과를 공개게시판에 운영하고 있구요. 그다음에 아까 말씀드렸듯이 심폐소생술도 지속적으로 하고 있습니다. 그다음에 중점적으로 하는 거는 이제 여름철이기 때문에 해수사업소에 살모넬라균이나 비브리오균 이런 발생을 대비를 위해서 철저한 시료 채취를 해서 국가공인기관에서 점검을 받고 수용가에 공급을 하고 있는 상황입니다. 이렇게 말씀드리도록 하겠습니다.

그 개선해야 될 사항은 없는 거죠, 본부장님?

경영본부장 공성식 개선해야 될 사항을 앞으로 지속적으로 발생할텐데 그 민원사항에 맞춰서 저희가 지속적으로 노력을 한다고 말씀 드리겠습니다.

종합적으로 생각할 때 그럼 이제 하반기에 어떤 여러 사업들이 있지만 중점적으로 생각하는 목표 같은 거 있으실까요?

경영본부장 공성식 일단 저희가 공단 내에서 안전관리가 일단 우선이라고 말씀드리, 아까도 드렸구요.

안전관리.

경영본부장 공성식 안전관리를 최우선적으로 하겠습니다. 제가 생각하는 두 번째 그거는 아까도 말씀드렸듯이 해수사업소의 수용가에 균이 발생하지 않도록 하는 게 최우선적이라고 생각합니다.

구민의 어떤 안전을 말씀하시는 거죠?

경영본부장 공성식 구민의 안전은 각 사업소에서 있구요. 그다음에 소래포구 어시장, 그 이제 수용가들에 대한, 일반 구민이나 시민이 사용할 때 그러한 균이라든지 이런 게 발생 없도록 완벽하게 추구하고 있다고 말씀드리겠습니다.

알겠습니다. 두 번째로 지금 그 팀장님들 소개해 주셨는데, 2본부 5팀에서 6팀이 됐어요, 그죠?

경영본부장 공성식 네, 맞습니다.

그 변동된 거 맞을까요?

경영본부장 공성식 체육문화팀이 서창어울마당 때문에 추가로 한 팀이 신설됐습니다.

체육문화팀이요?

경영본부장 공성식 네네.

그럼 이렇게 팀의 어떤 조직의 변화가 있을 때 우리 도시관리공단의 이사회 있죠, 본부장님?

경영본부장 공성식 네.

그 이사회를 통해서 어쨌든 심의를 받으시고 개편을 하시는 건가요?

경영본부장 공성식 네, 모든 건 절차는 이사회 개최해서 승인을 받아서 시행하고 있습니다.

그럼 이제 최근 열렸던 이사회에 대한 그런 안건이라든지 공개가 가능한 선에서 자료요청을 드리겠습니다.

경영본부장 공성식 별도로 위원님한테 보고드리도록 하겠습니다.

네, 그다음 이건 좀 별건이긴 한데요. 답변을 해주실 수 있는 분이 있을지 모르겠는데, 저희 9대 때는 그러지 않았고 8대 때 제가 잘 모르겠는데, 사회도시위원회에도 그 동시에 업무보고 하셨던 기간이 있었을까요?

경영본부장 공성식 그 부분은 제가 8대 때 없어가지고 잘 모르겠는데,

전혀 모르실까요?

경영본부장 공성식 네, 전혀 모르는 사항입니다.

전 대에는 그렇게 이제 소관 위에 따라서 우리 교통행정과도 마찬가지고 이렇게 중복된 어떤 사업들이 있다 보니까 업무보고를 양쪽으로 하셨던 기간이 있었다고 저는 들어가지고. 잘 모르시는 거죠?

경영본부장 공성식 네.

네, 알겠습니다. 제가 그 한번 민원도 그렇고, 뭐 도시관리공단에 한번 방문드린 적이 있었어요. 그때도 말씀을 드렸는데 제가 이 질의를 드리는 이유는 팀이 어쨌든 팀이 5팀에서 6팀이 됐고 좀더 도시관리공단이 발전하고 또 개선되고 열심히 해주시는 부분에 있어서 이제 확장을 한다고 생각을 했을 때 내부적인 어떤 문제가 지속적으로 외부에 유출이 된다면 조금 더 저희의 의회 역할에 대해서 고민해 볼 필요가 있겠다라는 말씀을 직접 드린 적이 있습니다. 현장에 가서 드린 부분이고요. 방송에서 드린 적은 없구요. 그래서 제가 질의를 드렸던 건데, 이거는 뭐 해당 사항 팀장님이 답변 주셔도 되고. 제가 이제 지속적으로 듣는 민원이 여지없이 또 직장 내 괴롭힘에 관련해서 민원을 들었기 때문에 이 부분을 질의를 또 안 드릴 수 없을 것 같아요. 본부장님께서 혹시 답변이 가능하신가요?

경영본부장 공성식 네, 집단 따돌림이나 그다음에 직장 내 갑질 이런 사안들이 간혹 일어나고 있습니다. 그래서 그 부분에 대해서도 법적으로 자문을 구하고 노무적으로 자문을 구해서 현재 진행하고 있는 건도 있고, 감지된 건도 있고 그래서 아직 그거는 법의 절차대로 사법기관에 의뢰할 건 의뢰하고 자체 내 인사위원회에서 처리할 건 처리하고 이거는 구분이 돼 있습니다. 그래서 모든 게, 권익위원회도 뭐 청원한 경우도 있거든요. 그런 경우는 저희가 또 별도로 결과를 보고를 드려야하기 때문에 인사위원회에서 결과를 보고를 드립니다. 그렇게 말씀드리겠습니다.

네, 어쨌든 이 질의를 드리는 이유는 저희 의회보다도 더 직·간접적으로 구민들하고 접촉을 하는 도시관리공단이기 때문에 또 인력의 한계도 있고 또 예산의 한계도 있지 않습니까?

경영본부장 공성식 네.

그렇다 보니까 그 굳이 겪지 않아도 될 어떤 조직 내의 어떤 그런 문화로 인해서 구민들이 질 낮은 서비스를 받는다는 것은 저는 아니라고 생각하거든요. 그래서 질의를 드렸던거구요. 그 기관장이신 이사장님께서도 이 부분에 대해서 인지를 하고 계신지 한번 여쭙겠습니다.

이사장 김석우 네, 잘 알고 있습니다. 그래서 그것 때문에 걱정도 많이 하고 있고요. 교육도 요번에 한 세 번을 다니면서 받았는데 정말 내가 고칠 수 있는 거라면은 얼마나 좋겠습니까? 사람들 성격이 다르고 행동이 다르다 보니까 또 다시 신규가 들어오면 그런 일도 생기고 그래가지고 타이르기도 하고 별걸 다 해봅니다마는 지금도 요새도 또 그게 올라온 게 있어서 걱정을 많이 하고 있습니다. 교육을 어떻게 시켜야 되는지 그것도 좀 나름대로 저도 공부하고 교육을 받아봤는데도 사람하고 상대하는 거다 보니까 제 맘대로 되는 건 없습니다. 잘 알고 있습니다마는 걱정도 많이 하고 있습니다, 어떻게 했으면 좋을지.

감사합니다. 어쨌든 알고 계셔서 저는 참 다행이라고 생각을 하구요. 제가 말씀드리지 않아도 아마 여기 현장에 참여하신 분들은 제가 무슨 얘기를 하고 있는지 다 아실 거라고 생각을 합니다. 그래서 제가 뭐 대안으로 좀 말씀을 드리고 싶은 건 우리가 이제 구청에서도 여러 동아리가 있지 않습니까? 공단에서도 이제 뭐 그런 사적인 어떤 운동이라든지 독서라든지 글쓰기라든지 이런 동아리들이 조금 더 그런 환기를 시킬 수 있는 역할을 해줄 수 있을 거 같아요. 그래서 아마 그 운동 모임이 있는 것으로 저는 알고 있습니다. 그래서 이런 동아리를 좀 활성화하는 부분으로 대안이 가능하다라고 제가 말씀을 드리고. 그런 동아리 모임이 역할은 이거예요, 수직적인 구조가 조직에는 뭐 필연적으로 작용을 하지만 그런 동아리 모임으로 인해서 어떤 수평적인 그런 문화도 우리가 같이 공유할 수 있다라는 역할을 해야 하고. 그다음에 마지막으로는 이 모임이 좀 변질이 돼서 공적인 것과 사적인 영역이 혼재가 되는 건 또 막아야 돼요. 저는 그 말씀을 드리고 싶었어요. 그래서 그런 고질적인 문제를 해결하기 어려울 때는 보다 적극적으로 다른 대안들에 대해서 고민을 좀 해주시길 바라겠습니다. 이상입니다.

경영본부장 공성식 잘 알겠습니다.

네, 박정하 부위원장님 수고하셨습니다. 네, 반미선 위원님 계속 질의해 주십시오.

네 반갑습니다, 반미선 위원입니다. 제가 해수공급시설 때문에 좀 여쭤볼 게 있습니다. 혹시 지금 주요 내용에 UV 살균제 시스템을 도입하는 이유가 비브리오 패혈증에 대한 부분으로 적혀있어요. 근데 이제 사실 제가 생각하기에는 해수공급이란 거는 해수를 우리는 소래포구에도 주시잖아요, 그죠?

경영본부장 공성식 네.

그래서 그 물고기가 해수를 먹으면서 우리 식단으로 올라와서 우리들이 직접 먹는 겁니다. 아시다시피 회는 삶지 않죠, 그죠? 99%가 그냥 드시는데. 제가 이 부분에 대해서 간과하시고 계신 게 대장균에 대한 검사를 하지 않는 걸로 제가 얼핏 들었습니다. 혹시 맞으신가요? 해본 적 있으신지. (담당, 뒤에서 본부장에게 설명함)

경영본부장 공성식 대장균 검사는 1년 두 번, 2회.

하세요?

경영본부장 공성식 실시하고 있답니다.

그럼 그때 어떤 결과가 있나요?

경영본부장 공성식 결과치 이런 건 연구 기관에서 받은 결과치 있는데,

받은 거예요? 그럼 그걸 저한테 좀 주시기 바라겠습니다.

경영본부장 공성식 네, 알겠습니다.

알고 계시겠지만 이콜라이는, 대장균은 음용수에는 100cc에 하나도 나오면 안 되는 건 알고 계시죠? 그렇게 안 나왔으리라고 제가 기대를 하겠습니다. 자료는 저한테 주시기 바라겠습니다.

경영본부장 공성식 네.

그리고 그다음 페이지 보시면 612쪽에 봐보시면 무인공영주차장 비대면 자동 감면시스템 구축이라고 있어요. 이게 그러면 전체 저희가 하는 요금을 납부하는 주차장이 다 이게 혜택이 되는 건지 아니면 일부가 되는 건지요?

경영본부장 공성식 현재는 전체 주차장 일부에 적용하고 있습니다.

일부가 되고 있나요? 어디 어디가 되죠?

경영본부장 공성식 전체로 하려면 시간이 좀 걸릴 것 같습니다.

어디 어디가 되나요? (담당, 뒤에서 본부장에게 설명함)

경영본부장 공성식 총 10개소가 돼 있다고 합니다.

10개소가. 토탈 우리가 몇 개소죠?

경영본부장 공성식 계획돼 있는 게 10개소이구요. 차츰차츰 해야 되는데 뭐 예산 관계상 뭐 이런 것들 때문에,

하지 않다라는 거죠?

경영본부장 공성식 아직은, 네.

그러면 저공해 차량이나 장애인 차가 나가면,

경영본부장 공성식 자동으로,

자동으로 되는 건가요?

경영본부장 공성식 네, 감면 대상,

사실은 이거를 해보니까 어렵더라고요. 벨 눌러서 확인을 해서 그 직원분이 통화를 해서 할인을 되더라고요.

경영본부장 공성식 감면 차량을 구분하기 어렵고 그런 게 있습니다.

네네, 그러다 보니까 그냥 대부분 안되는 부분이 있는데 서울쪽에 어디 가면 그냥 자동으로 되는 곳도 봤거든요, 저희가

경영본부장 공성식 네, 그런 시스템을 계속 갖춰나가는,

하시겠다라는 거죠?

경영본부장 공성식 네네.

좀 다방면으로 여러 가지로 많이 좀 하셔서 이런 분들에게 혜택이 좀 가도록 해주시기 바라겠습니다.

경영본부장 공성식 잘 알겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 반미선 위원님 수고하셨습니다. 네, 김은숙 위원님 계속 질의해 주십시오.

네, 제안을 하나 하려고 합니다. 김은숙 위원입니다. 그 새로운 시설에 들어가서 그게 복합적인 것, 특히 서창어울마당이나 남동국민체육센터에, 뭐 이제 남동국민체육센터 이제 이관을 할 거니까 그렇지만, 서창어울마당 운영하는 데 시설적이나 부족 부분이 마구 지금 나타나고 있죠, 그죠? 그래서 저는 그 전문기관이나 이런 데 컨설팅 좀 받아보는 건 어떨까, 그러면은 이게 예를 들어서 자꾸 시행착오를 겪다 보면 예산이 많이 낭비되잖아요, 그죠? 근데 체육전문시설을 운영하는 그런 곳에 컨설팅을 받다 보면 조금 예산을 낭비하는 걸 줄이지 않을까 하는 생각을 해봅니다. 그래서 체육시설 운영하는 데를 컨설팅 해주는 데가 보통 체대, 대학교에 좀 있는 걸로 알고 있어요. 그래서 그런 걸 한번 자문을 구하든지 비용 지출이 안되게끔 하면 더 좋고, 그렇지 않으면 뭐 최소 비용으로 컨설팅을 좀 받아보는 것도 나쁘지 않을 거다라는 생각을 해보고 제안을 드립니다. 이상입니다.

네, 김은숙 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 도시관리공단 이사장, 경영본부장 수고하셨습니다. 다음은 홍보실 소관 사항에 대한 보고를 받겠습니다. 홍보실장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

네 안녕하십니까, 홍보실장 이현구입니다. 보고에 앞서 홍보실 팀장을 소개하겠습니다. 홍보팀 전명수팀장입니다. 미디어팀 박선미팀장입니다. 홍보마케팅 정소연팀장입니다. 그럼 지금부터 홍보실 소관 2024년 상반기 주요업무 추진실적 및 향후 계획에 대하여 보고드리겠습니다. 보고서 5쪽부터 7쪽까지 일반현황과 주요업무 목록은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 보고서 11쪽 구민과 소통하는 맞춤형 홍보로 구정 공감대 확산입니다. 홍보실에서는 상반기에 46개 언론사 56건의 광고를 집행하였으며 하반기에도 소래포구축제 등 주요시책에 대한 집중 홍보로 구민들의 구정 관심도를 높이고 구정 공감대 형성에 노력하겠습니다. 보고서 14쪽 신속 정확한 홍보와 소통을 위한 뉴미디어 운영입니다. 저희 홍보실에서는 주요 소통채널인 SNS를 활용한 정책홍보 활성화를 위하여 페이스북 등 대표적인 소셜미디어 채널을 통한 맞춤형 콘텐츠 홍보 및 이벤트를 실시하고 카카오채널 운영을 통하여 구민이 알아야 할 정책 및 재난상황 등 각종 구정 홍보를 주 1회 메시지로 전송하고 있습니다. 또한 구민의 소리에 친숙하게 반응하는 소셜 민원 창구 운영과 블로그 기자단 25명을 위촉하여 우리 구의 생활밀착형 콘텐츠를 취재, 홍보하고 있습니다. 16쪽입니다. 최신 트렌드를 반영한 주민참여형 영상콘텐츠를 기획 제작하여 인터넷 방송국 운영에 내실을 기하겠습니다. 상반기에는 현장감있게 구정 소식을 전하는 남동TV뉴스와 ND인력 기획물, 짧고 흥미로운 Shorts 영상물 등 총 20회의 콘텐츠를 제작했습니다. 이어서 안정적인 홈페이지 서버 운영과 홈페이지 신뢰성 확보를 위하여 각 부서 및 동별 홈페이지 정비 실적을 분기별로 평가하고 있습니다. 다음 보고서 22쪽 다양한 매체를 활용한 전략적 홍보 마케팅 추진입니다. 구민적 호감도가 높은 방송프로그램을 활용해 남동구의 브랜드 가치를 높이고자 합니다. 이에 주요 정책 및 행사에 대한 집중 홍보를 위하여 하반기에는 주제와 시기적합성, 중요도를 검토하여 프로그램을 선정하고 제작 지원하겠습니다. 방송프로그램 외에도 경인방송 라디오를 통하여 구정 홍보를 진행하고 있습니다. 주요 구정 소식이나 행사 등을 주 1일 1회 40초 내외 분량의 라디오 방송으로 5월부터 제작 송출하고 있습니다. 다음은 남동구 위상을 높일 수 있도록 홍보대사를 활용한 구정 홍보에 대해 설명 드리겠습니다. 현재 구 홍보대사는 상반기에 신규 위촉된 홍보대사를 포함하여 총 2명이며 공문으로 전부서 행사·축제 계획을 제출받아 주요 축제·행사 공연 등 구정 홍보활동에 홍보대사를 적극 활용할 예정입니다. 다음으로 온라인 커뮤니티를 활용한 구정 홍보입니다. 올해는 전년동기대비 2개소 증가한 총 9개의 지역 온라인 커뮤니티를 운영하고 있습니다. 상반기에 191건의 구정 소식을 게시하였으며 27,400여 건의 조회수를 기록하였습니다. 보고서 28쪽 구민에게 유용한 정보제공을 위한 구정소식지 제작 홍보입니다. 구정 소식지를 지면과 전자책 오디오북 등 다양한 형태로 제작 배포해 구민에게 실질적으로 도움이 되는 정보 제공과 콘텐츠 다양화를 통해 구민 관심을 유도하겠습니다. 마지막으로 특수시책에 대해 보고드리겠습니다. 보고서 33쪽 외국인 주민 홍보 강화입니다. 저희 구는 외국인 주민 수가 증가함에 따라 행정의 다양성을 확보하고 더불어 함께 사는 지역사회 환경조성을 필요로 하고 있습니다. 이에 지난 3월부터 남동사람들 다국어 구정 소식지로 남동사람들 외국어 번역본을 외국인 주민 수가 많은 중국어, 베트남어, 영어 3개 국어로 매월 제작하고 있으며 구 홈페이지 다국어 구정 소식지 코너에 게시되고 있습니다. 이상으로 홍보실 2024년 상반기 주요업무실적 및 하반기 업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 반미선 위원님.

네 반갑습니다, 반미선 위원입니다. 우리 남동구 홈페이지 운영관리, 홍보실에서 관여 다 하시는 거죠?

네네.

어느 순간 홈페이지 들어가면 담당 부서에 직원분들 성함이 다 빠졌어요.

네네네.

어떤 특별한 이유가 있으신 건지요?

네, 최근 김포에 그 김포 공무원 사건 이후에 각 지자체 별로 논의가 계속 있었습니다. 저희 내부에서도 논의가 있었는데 저희가 먼저 하기보다는 다른 구의 추이를 보다가 인천시에서 사실은 어떤 일정, 권고사항으로 내려와서 다른 구에 확인해 보니깐 이름만 이렇게 좀 없애는 걸로 이렇게 하는 걸로 해서 저희도 시행하게 됐습니다.

그럼 어떤 김포시 그 사건 때문에 일어났던 것과 연관이 된다라는 말씀이시구나.

네네, 맞습니다.

근데 최소한 그래도 과장님 성함 정도는 빠진 게 조금, 그래도 팀장까지는 제가 이해를 하겠습니다. 근데 사실 저희도 민원이 있어서 담당 직원을 찾기 위해서 제가 홈페이지를 수시로 들어가는데 어느 순간 갑자기 성함이 아무도 없어. 근데 최소한 과장님 정도는 크게 문제가 없지 않을까 생각도 들었거든요. 팀장들이야 제가 어느 정도까진 이해를 하겠습니다만서도. 그런 부분은 조금 더 논의를 해보시면 좋지 않으시면 좋지 않을까하는 생각이 듭니다.

네, 알겠습니다.

강제적인 건 아니겠지만 그거는 고려를 좀 해보심이 좋을 것 같다는 생각이 듭니다.

네, 충분한 논의를 거쳐서 논의하겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 반미선 위원님 수고하셨습니다. 네, 박정하 부위원장님.

네, 박정하입니다. 이번 그 업무보고 자료를 보면서 문득 이런 생각이 들어서. 홍보실에서 홍보를 열심히 해주셔야 하는데 그 홍보할 게 없으면 굉장히 난감할 것 같다, 이런 생각이 들더라고요. 그래서 반대로 이렇게 홍보실에서 열심히 해주실 때 이제 홍보실의 역할이 그 구청에 좀 이렇게 홍보할 게 없을 경우 홍보할 걸 좀 만들어달라는 그런 역할을 해주실 수 있겠다, 이런 생각이 들었거든요.

네, 무슨 얘긴지 잘,

그니까 예를 들어서 이제 뭐 예산의 어떤 문제로 모든 사업들이 축소되거나 없어지는 경우들이 있으면 이제 그런 거에서 홍보실의 역할이 난감할 수도 있겠다라는 생각을 했고, 그리고 실제로 지금도 잘 되고 있는 행사들이지만 또 그 실무자들의 입장에서는 되게 어렵고 진행하는 데 힘들다 보니까 뭐 내년에 대한 계획이라든지 내후년에 대한 계획을 축소나 없애는 방향으로 하고 있지만 저희는 모를 수가 있잖아요. 그 중간 역할을 홍보실이 또 해줄 수 있겠다라는 생각을 했구요. 그래서 고민을 했을 때 이 홍보실의 역할이 현미경처럼 되게 굉장히 작은 내용이지만 확대해서 인지하는 데 큰 역할의 도움을 줄 수 있고 또 지도처럼 개략적으로 모든 우리 구에서 일어나는 과정들을 지도처럼 한 눈에 보게 해줄 수 있는 역할을 또 해줄 수도 있는 거잖아요. 그렇다 보니까 고민을 좀 많이 했었고 그다음에 실장님도 역시 그런 고민을 하실 것 같고 그래서 다양한 어떤 방법들을 생각을 하실 때 이거는 그니까 소소한 제안인데요. 저희가 이제 구의회에 유튜브 채널도 이제 개설이 됐고 구독자 수도 굉장히 저희 중요하거든요. 근데 이제 우리 남동구청의 유튜브는 굉장히 크게 자리를, 자리잡고 있잖아요, 그죠?

네네.

앞으로 더 확장하실 거고. 그래서 우리 의회와 구청이 같이 이렇게 발걸음을 나아갔으면 좋겠다, 그런 소소한 제안을 드리고. 그다음에 그 과별로 이미지카드 제작이나 그 여러 각종 센터들이 있지 않습니까? 부서에서 진두지휘 해주시는데.

네.

제가 이제 이런 경우가 있었어요. 너무 좋은 사업인 거예요. 그래서 그 이미지카드를 요청을 드렸었던 경우가 있었는데 그 과에서 모르고 계시는 거예요. 그 밑에 이제 센터에서 만드신, 인위적으로 만드셨던 거 같은데. 우리가 홈페이지에서 노출되는 이미지카드들도 있지만 뭐 맘카페나 각종 센터에서 또는 자의적으로 만드시는 경우들이 되게 많은데 그런 것들을 좀 총괄적으로 홍보실에서 만약에 보유를 하거나 관리를 해주시면 저희 의원들도 그런 이미지카드를 활용할 때가 종종 있거든요. 그런 것들이 구청에서 이런 역할을 하고 있다, 우리 의원들은 그런 사업들을 굉장히 공유받고 있고 구민들에게 알리기 위해서 노력하고 있다라는 것들을 할 수 있는 방법이 될 수도 있겠다라는 생각을 했거든요. 그래서 홍보실에서 기존의 사업들도 굉장히 열심히 해주고 계시지만 어떤 구민에게 조금 더 쉽게 가시적으로 다가갈 수 있는 방법을 고민을 해주신다라고 하면 이런 방법도 좀 좋은 방법이 될 수 있겠다, 생각했습니다.

네, 무슨 이야기인지 충분히 알고 그렇게 하도록 노력하겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 박정하 부위원장님 수고하셨습니다. 네, 이유경 위원님 계속 질의해 주십시오.

네, 이유경 위원입니다. 박정하 위원님 얘기를 듣다가 생각났는데 우리가 그 SNS를 위탁하고 있잖아요.

네, 위탁하고 있습니다.

그럼 아마 페이스북이나 뭐 다 이 위탁업체에서 하잖아요, 그렇죠?

네.

그러면 결국 이 이미지카드도 위탁업체에서 만들어줘야 하는 거잖아요.

네, 그,

그렇죠, 결론적으로?

저희들이 만드는 경우도 있고 각 부서에서 만들어서 올라오는 경우도 있습니다.

그니까 이게 뭐냐면 그 이미지카드가 전문가냐 아니냐에 따라서 눈에 들어오는 게 굉장히 틀려요. 그니까는 제가 봤을 때는 박정하 위원님의 그 의견처럼 각 과의 걸 다 모아서 예산을 거기에 조금 더 투입하더라도 위탁업체에 투입하더라도 하면은 정말 전문적인 그런 이제 이미지카드가 나올 거 같아요. 그 부분에 대해서 한번 고민을 해주시면 정말 이게 홍보하는 데 그니까 우리 홍보실뿐만 아니고, 홍보실은 뭐 위탁을 맡기니까 홍보하기 좋고 한데 다른 과는 사실 부족한 거고 저희도 이제 선거 때문에 많이 이미지카드 만들다 보면은 디자이너에 따라서 천차만별이에요, 이게 수준이. 그래서 이왕이면 수준 높은 곳에서 하면은 좋을 것 같다는 생각이 들어서 저도 덧붙여서 의견을 드립니다. 이상입니다.

네, 알겠습니다. 위원님 얘기처럼 디자인 부분이 사실은 이제 어떤 분에 맡기냐에 따라서 이제 수준이 한눈에 볼 수 있기 때문에 그 방안에 대해서는 충분히 저희들이 홍보실에서 내부 검토를 하겠습니다.

네, 이유경 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 네, 저도 질의하나 하도록 하겠습니다. 우리 홍보실에서 이제 홈페이지뿐만 아니라 이제 미디어, 각종 파일을 많이 다루고 있을 텐데 최근에 우리 홈페이지가 약간 문제가 있었던 걸로 제가 보고를 받았거든요. 우리 홍보실에서 서버를 관리를 하고 계시는 거죠?

네, 맞습니다.

네, 서버 관리하는 데 문제점은 혹시 없으신지에 대해서 좀 답변을 해 주십시오.

저희가 지난달 말에 잠깐 주말 사이에 잠깐 저희 홈페이지 부분이 서버가 멈춘 일이 있었습니다. 원인을 분석한 결과를 보니까 저희 서버가 10년에서 내구연한이 지났습니다. 거의 10년 되다 보니까 노후화로 인한 장비 문제라는 결론을 내렸기 때문에 그 문제는 사실 예산과 관련돼 있기 때문에, 관련돼 있습니다.

네, 우리 홍보실에서도 서버 관련해서 좀 지금부터라도 대비를 잘 하셔야 되는 게 앞으로 늘어나는 미디어 파일이나 각종 디지털 파일을 관리하기 위해서는 서버의 안정화가 굉장히 중요한 사항이거든요. 보안이나 이런 서버 안정화가 중요하기 때문에 홍보실에서도 서버 관리에 좀 만전을 기해주시기를 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? ( 질의 신청하는 위원 없음 ) 네, 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 홍보실장 수고하셨습니다. 다음은 감사실 소관 사항에 대한 보고를 받겠습니다. 감사실장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 감사실장 홍순삼입니다. 보고에 앞서 감사실 팀장을 소개해 드리겠습니다. 서경희 감사총괄팀장입니다. 백미송 특정감사팀장입니다. 임현식 청렴인권팀장입니다. 임미정 민원소통팀장입니다. 이상으로 소개를 마치고 2024년도 주요업무추진 현황에 대해서 보고드리겠습니다. 37페이지 일반현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 주요추진업무입니다. 41쪽 첫 번째 기본원칙에 충실한 열린 감사로 행정의 신뢰성 구현입니다. 보건소 및 만수6동 주민센터에 대한 종합감사를 실시하였으며, 42쪽 향후에 논현 2동에 5개 동과 자원봉사지원센터 외 2개 기관에 대한 감사를 실시하겠습니다. 다음은 공직사회의 상시 공직감찰 추진입니다. 43쪽 취약시기 공직기강 확립을 위한 특별감찰을 2회 실시하였으며 향후에도 공직감찰을 지속적으로 추진하고 공직자 비위행위에 대해서는 엄정 조치하겠습니다. 다음은 44쪽입니다. 두 번째 현장 중심의 특정감사로 구민 복지 체감도 향상입니다. 복지시설의 건전성 및 보조금 투명성 확립를 위한 특정감사로 만수종합사회복지관에 대해서 감사를 실시하였으며 향후 남동장애인종합복지관 외 2개 기관에 대한 감사를 실시하겠습니다. 다음은 45쪽 민원 불편 해소를 위한 예방적 차원의 현장점검을 실시하여 26건에 대해서 조치하였으며 하반기에도 현장점검을 실시토록 하겠습니다. 46쪽입니다. 세 번째 소통형 일상감사 및 계약심사로 감사의 실효성 강화입니다. 일상감사 124건을 실시하여 3억2882만원의 예산을 절감하였습니다. 47쪽입니다. 계약심사를 166건에 3억2731만2천원의 예산을 절감하였습니다. 49쪽입니다. 네 번째 청렴한 분위기 조성으로 올바른 공직자상 확립입니다. 부패 취약분야 개선 및 청렴의식 강화를 위한 청렴 다짐 주간을 운영하고 있으며, 50쪽 영화로 보는 청렴인권교육을 실시하고 청렴자가학습시스템을 지속적으로 운영하겠습니다. 하반기에 맞춤형 청렴 교육 및 청렴 전시 등을 실시하고, 51쪽 청렴 토크 콘서트 및 청렴 전시회 등을 실시하여 청렴문화 확산에 노력하겠습니다. 또한 반부패 인프라 관련 청백-e시스템을 운영하고 있으며, 52쪽 공직윤리 마일리지 및 부패영향평가를 지속적으로 실시하겠습니다. 향후 청백-e시스템 사용자 교육을 실시하여 시스템을 내실하게 운영하겠습니다. 53쪽입니다. 소통하는 청렴거버넌스 확산을 위하여 청렴정책추진단 회의를 실시하였으며 하반기에 민·관 청렴협의체를 운영하여 지역사회로의 청렴 실천 의지를 확산 도모하겠습니다. 54쪽입니다. 민원의 체계적인 관리로 구민 공감행정 구현입니다. 민원의 공정하고 적극적인 처리를 위한 민원 사무처리 실태점검을 실시하여 21건을 조치하였으며 하반기에도 7월 중 점검을 실시할 예정입니다. 55쪽입니다. 청원민원 1건이 접수되어 처리하였으며 제도의 효율적 운영을 통하여 민원처리의 공정성 제고에 최선을 다하겠습니다. 다음은 56쪽입니다. 지방세 납세자 보호관제 운영 관련 징수유예 등 6건에 대한 민원을 처리하였으며 향후에 세무사와 함께 찾아가는 세무상담실을 운영하여 세무 고충민원을 적극 처리하겠습니다. 이상으로 주요업무 추진사항에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 박정하 부위원장님.

박정하입니다. 그 다른 건 아니구요. 42페이지와 43페이지 보면 그 공직사회 비리근절을 위한 상시감찰 추진 사업의 대상이 구 본청 및 직속·산하 기관, 구 본청 및 산하 전 기관이라고 되어 있는데 같은 말인 거죠?

네, 저희가 이제 공직유관단체가 있기 때문에 다 이제 포함해서 말씀을 드리겠습니다.

그래서 저희 의원들한테 공유가 되는 조직도가 항상 이제 업데이트돼서 오거든요. 그 비상연락망에 포함되는 있는, 그 조직도 안에 있는 기관들이라고 이해하면 되나요?

글쎄 어떤 조직도인지 모르겠는데, 저희 기관 또 동, 기타 이제 도시관리공단이라든지 문화재단이라든지 기타 그런 공직유관단체 포함해서 모두 포함된다고 말씀드리겠습니다.

그러면 그 리스트를 자료 요청받고 싶습니다. 여기서 대상으로 구분짓고 있는 기관들의 목록이요.

네, 알겠습니다.

네, 그리고 하반기도 청렴한 남동구를 위해 잘 부탁드리겠습니다.

네, 최선을 다하겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 박정하 부위원장님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? ( 질의 신청하는 위원 없음 ) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 감사실장 수고하셨습니다. 원만한 회의진행을 위해 10분간 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

총무위원장 부재에 따라 부위원장인 제가 회의 진행하겠습니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 다음은 정책기획국 각 과 소관 사항에 대한 보고를 받겠습니다. 정책기획국장은 나오셔서 부서장 소개와 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 정책기획국장 김은구입니다. 항상 구정 발전을 위한 의정활동에 열과 성을 다하고 계신 박정하 우리 그 총무위원회 부위원장님과 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 보고에 앞서 정책기획국 부서장들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 남기동 기획예산과장입니다. 김미라 미래전략과장입니다. 김정훈 안전총괄과장입니다. 남찬우 정보통신과장입니다. 저희 최옥주 일자리정책과장은 지금 자료 때문에 잠깐 부서에 간 걸로 그렇게 이해해 주시기 바랍니다. 이상으로 부서장 소개를 마치고 2024년도 상반기 주요업무실적 및 하반기 주요업무계획 보고에 대해서는 담당 부서장이 자세히 설명하도록 하겠습니다. 감사합니다.

정책기획국장 수고하셨습니다. 기획예산과를 제외한 타 부서 관계 공무원께서는 퇴장하여 주시기 바랍니다. 그럼 기획예산과 소관 사항에 대한 보고를 받겠습니다. 기획예산과장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 기획예산과장 남기동입니다. 2024년 기획예산과 상반기 주요업무실적 및 하반기 주요업무계획에 대한 보고에 앞서 함께 근무하는 팀장들을 소개하겠습니다. 황현숙 기획팀장입니다. 이영미 예산팀장입니다. 강명자 성과관리팀장입니다. 허훈 법무의회팀장입니다. 주요업무보고 책자 61쪽부터 63쪽까지 일반현황은 보고서를 참고하여 주시기 바라며 보고는 주요업무별 추진실적과 하반기 계획 위주로 보고를 드리도록 하겠습니다. 보고서 67쪽 첫 번째 전략과제는 민선 8기 구정역점사업에 성공적 실현을 위한 정책 기획으로 5개 분야 42개 공약사업 추진 실적 등 사업에 대한 관리를 강화하여 공약사업 추진력을 더욱 높이고자 추진사항 보고회 및 공약이행평가단 회의, 만수천과 우수 사례 현장방문을 실시하였으며 68쪽입니다. 향후 구 홈페이지에 공약사항 이행 실적 현행화 및 외부평가를 통해서 우리 구의 공약 우수사례를 확산하고 타 자치단체의 우수모델을 공헌하여 구정역량 강화에 기여할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 효율적인 조직체제 구축을 위하여 지난 2월 서창어울마당 개관에 따라 보건소 내 서창건강센터팀을 신설하여 적극적이고 효율적인 행정을 도모하였으며 향후 민선8기 3년차를 맞아 주요 사업의 원활한 추진과 인력 운영의 효율적 제고를 위해 구민들이 체감할 수 있는 가시적인 성과 창출을 위한 인력운영 방안을 도출하여 불필요한 업무를 줄이고 부서, 팀 간의 정원 업무조정을 통한 인력 재배치로 조직 및 인력 구조를 개선 보완하도록 하겠습니다. 69쪽 세 번째 구민 중심의 자치분권 역량 강화를 위하여 우리 구 자치분권 촉진 및 실현을 위한 추진계획을 수립하였으며 하반기 구민 및 공무원으로 대상으로 자치분권 주제 관련 역량강화 교육을 실시토록 하겠습니다. 70쪽 각종 위원회 관리 분석을 바탕으로 위원회를 정비하고 위원회 운영에 내실화를 도모하고자 운영정비계획을 수립하고 회의실적이 저조하거나 비효율적으로 운영되는 위원회 2건을 권고 정비 중에 있으며 상시 남동구 각종 위원회 공정한 직무수행과 관리기능을 강화하여 운영의 내실화, 활성화로 위원회를 효율적으로 운영하도록 하겠습니다. 다음은 구민의 알권리 충족을 위한 투명행정 실현을 위해 구민·공무원제안제도를 상시 운영고 있으며 71쪽입니다. 2023년도에는 구민 제안 20건, 공무원 제안 3건을 채택하고 심사를 거쳐서 최종 3건에 대한 격려금을 지급하였으며 앞으로도 구민의 생활편의 증진에 가능한 각종 제도 개선 등을 통해 구민이 참여하는 열린 행정을 구현하겠습니다. 여섯 번째 자매도시 교류·협력 강화로 지역경제를 활성화하고 상호협력체제 구축으로 실질적으로 도움이 될 수 있는 교류를 추진하고자 72쪽입니다. 상호 공동 발전을 위한 도시교류 활성화 계획을 수립하고 관광시설 할인혜택 정책을 적극 홍보하였으며 양 도시간 행정·경제·문화·체육 분야 상호방문 등 우호증진 및 상생발전에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 73쪽 두 번째로 계획적·적극적인 재정 운영 및 투명성 제고 분야입니다. 세부 추진사업으로는 먼저 효율적인 예산편성으로 올해는 건전재정 기조하에 행정수요 및 환경변화에 대응하는 구민체감도 향상을 위해 적극적인 재정을 운영하고 있으며 7월에는 중앙정부 및 인천시 추경에 따른 제1회 추가경정예산안을 편성, 구민 분담금 및 긴급지역 현안사항 등 주민 요구를 반영하고 하반기에는 제2회 추가경정예산 및 2025년 본예산을 편성하도록 하겠습니다. 다음은 74쪽입니다. 성과 중심의 예산편성 강화로 예산집행방법 제도개선을 통해 2023년 예산 절약과 수입 증대에 기여한 사업 4건에 대해 예산성과금을 지급하였으며 향후 2023회계연도 행사성 사업 지방보조 및 투자사업 운영평가 등을 실시하여 그 결과를 다음 연도 예산편성에 반영함으로써 예산 운영에 효율성과 책임성을 강화토록 하겠습니다. 다음 75쪽 재정활동의 공개 및 체계적 관리를 위해 지난 2월 우리 구 홈페이지를 통해 2024년도 남동구 예산 규모, 재정여건, 재정운용계획, 재정운용성과에 대한 공시를 하였으며 76쪽입니다. 향후 대규모 사업에 대한 투자심사와 2025년도 중기지방재정계획의 수립 등 계획적·효율적 재정 운영을 추진하도록 하겠습니다. 세 번째 지방재정 건실화를 위해 외부재원 확보를 위한 체계적인 지원과 사후관리를 통해 외부재원 확보에 만전을 기하겠으며 부구청장을 단장으로 외부재원 확보 추진단을 운영하여 정부, 인천시, 관계부서 사업설명 및 진행상황 보고 등 외부재원 확보에 노력하겠습니다. 77쪽 지역경제 활성화를 위한 지방재정 신속집행으로 행정안전부 2024년도 상반기 지방재정집행 적극활용지침에 따라 체계적이고 예산집행 및 관리를 통해서 재정운영의 효율성을 제고하도록 하겠으며 78쪽입니다. 25년도 사업발굴을 위한 2024년 남동구 주민참여예산제 운영계획을 수립하여 5월 17일까지 제안사업을 공모하였으며 57건을 접수하였습니다. 향후 2025년도 예산편성 과정에서 사업부서의 검토보완 및 주민제안사업을 발굴, 보고회를 개최하고 주민제안사업 대상지를 분과별 현장 확인 등 예산편성 과정에 많은 주민이 참여할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 남동구 도시관리공단 운영을 위하여 공단 위탁사업에 대한 소관 부서별과 관리감독 강화와 위탁사업의 적정성, 효율성을 관리하고자 올 9월 중 정기검사와 경영목표 이행실적 평가 등을 통해 지방공기업의 경영 합리화를 도모하도록 하겠습니다. 80쪽부터 81쪽 세 번째로 체계적인 성과평가 및 주민체감행정 추진입니다. 먼저 직원 역량강화 교육, 전문기관 컨설팅를 통해 42개 부서 262개 성과지표를 개발하여 지난 3월 구정 비전과 전략과제 달성을 위한 2024년 주요업무 성과관리운영 종합계획을 확정하였으며 향후 객관적인 성과관리 추진실적 점검평가 및 체계적이고 가시적인 구정 성과를 도출될 수 있도록 노력하겠으며 대외기관 평가대응도 강화하겠습니다. 81쪽 규제발굴 및 개선추진사항으로 규제혁신 종합추진계획을 수립하여 주민생활 불편해소 및 중앙부처의 규제개선 4건을 발굴하여 제출하였으며 향후 주민들에게 불편하고 법령상 근거없는 규제사례와 우수사례를 적극 발굴 전파하여 규제를 개편하겠습니다. 83쪽부터 84쪽 정부혁신 및 적극행정 확산을 통한 구민 체감 만족 실현으로 먼저 5월 중 남동구 정부혁신 실행계획을 수립하고 우리 구 주요사업 중 연도 내 가시적 성과창출이 예상되는 민생문제 해결 등 8개 과제 50개 실행과제를 발굴하여 추진중에 있으며 참고로 행안부 주관 2023년도 지방자치단체 혁신평가 결과 우수기관으로 선정되었음을 보고드립니다. 또한 구정의 유연하고 참신한 아이디어를 반영함으로써 보다 효율적인 구정업무를 추진하고자 MZ공무원들을 주역으로 하는 남동 주니어보드를 지난 2월 22일 발대식을 개최하고 드림공유일 추진 등 활발하게 추진중에 있으며 다음 장으로 상반기 적극적이고 창의적인 업무 수행으로 성과를 창출한 남동구 적극행정 우수사례 13건 중 6건을 선정하여 6월 중 최종 선발할 계획이고 하반기에는 적극행정 우수공무원의 선발과 정부혁신 적극행정 마인드 향상 함양 교육을 실시하여 직원 인식 변화와 적극적인 활성화를 도모하도록 하겠습니다. 네 번째는 외부재원 확보 및 대응을 위한 공모사업 응모로 12개 사업이 선정되는 등 앞으로도 중앙부처 인천시 등 대외기간 공모사업에 전략적으로 대응하기 위한 방안을 마련하여 외부재원 확보율을 높이고 사업성과를 극대화하도록 하겠습니다. 86쪽 네 번째로 법무 행정의 전문적 제고 및 갈등 시스템 구축입니다. 먼저 공정하고 신뢰받는 법치행정 추진과 관련하여 상반기 자치법규 일제정비 대상 총 10건을 선정하여 그중 5건을 정비완료하고 5건은 진행중에 있으며 고문변호사 5명과 공인노무사 1명을 통해 각종 소송과 분쟁에 적극 대응하고 행정의 신뢰성과 효율성을 높이고 있으며 총 51건의 법률자문을 수행하였습니다. 앞으로도 지속적이고 법률자문 수행과 소송공무원들의 실무교육 등을 통해 법무능력 제고를 지원하도록 하겠습니다. 88쪽 구의회와의 소통과 협력 강화로 미래를 대변하는 구의회 미래 정책적 제안에 신속하고 대처하여 구정 발전에 이바지하고자 주요 현안에 대한 구정질문 등 총 59건에 대해 관리계획 및 카드작성으로 체계적 관리방안을 마련하였으며 89쪽입니다. 공공갈등관리시스템 구축으로 주요정책수립, 추진에서 발생할 수 있는 공공갈등의 선제적 예방과 신속한 조정을 위해 종합계획을 수립하고 지속적으로 모니터링을 실시하고 있으며 하반기 전직원을 대상으로 갈등관리교육, 자료공유를 통해 갈등해결 조정능력 및 대응력 향상을 위해 노력하겠습니다. 93쪽이 되겠습니다. 우리 과 특수시책으로 민간위탁사무 운영 전반을 점검하고 문제점을 개선하여 운영의 합리화 및 책임성을 강화하고자 자체 민간위탁 업무처리 세부지침을 마련하고 예산심의 강화와 위탁사무별 관리카드를 추진하여 민간위탁의 투명성, 책임성 강화 및 체계적 관리체계를 구축하여 구민에게 보다 나은 행정서비스를 제공하기 위해 초석을 마련하도록 하겠습니다. 이상 업무보고를 마치겠습니다.

다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 반미선 위원님.

감사합니다, 반미선 위원입니다. 다른 게 아니고 87쪽에 보니까 고문변호사 소송 착수금이 한 건 있네요? 그래서 이 내용을 간략하게 설명 좀 해주시기 바라겠습니다. 87쪽에 있습니다.

요거는 이제 착수금을 한 건인데요. 저희들이 그 고문변호사에 대해서 어떤 소송, 조례로 명시가 돼 있는 상태인데 그 소송가액에 따라 가지고 그 착수금 한 80에서 450만원을 미리 사전에 주는 게 있습니다.

아니, 어떤 내용으로 착수금이 들어간 건, 어떤 것으로 소송이 들어갔는지 그 내용을 좀 간략하게 말씀해 주세요.

그거는 별도로 소송 들어온 건에 대해서 별도로 제출토록 하겠습니다.

알겠습니다. 자료 좀 주시기 바라겠습니다.

네.

네, 이상입니다.

네 제가 질의 좀 드리겠습니다, 과장님. 83페이지에 차세대 혁신리더 남동 주니어보드 운영 사업 있습니다. 지금 현재 진행중인데 그 과정을 좀 상세히 듣고 싶습니다.

지금 저희들이 그 작년에, 연말에 2024년도 주요업무보고를 할 때도 이제 저희들이 보고드렸던 사항인데 우리 그 남동구 자체에 실제적으로 대부분 이루고 있는 게 80년생 이후부터 2000년대생들이 실제적으로 한 60% 정도를 차지하고 있는 상황입니다. 그래서 그 세대들하고 지금 실제적으로 부서장들하고 직원들간의 너무 격차가 심하다 보니까 그거에 따라서 저희들이 이제 MZ세대를 해가지고 주니어보드를 지금 신설하게 됐습니다. 그래서 저희들이 조금 전에도 제가 보고를 드렸지만은 이제 저희들이 공유일이라고 그래가지고 선배공무원들하고 MZ세대들하고 한 달에 한두 번씩 공유를, 업무에 대해서 공유를 지금 하고 있습니다. 그래서 그거에 따라 가지고 또 MZ세대에서도 어떤 그 혁신적인 아이디어를 발굴을 해서 현재 조금 전에 말씀드렸지만 저번 달에 워크숍도 갔다 왔습니다, 강화로 갔다오고. 10월 달에 각 분과별로 한 7개 분과가 있는데 분과별로 어떤 과제를 선정을 해가지고 10월 달에 발표를 좀 할 계획도 갖고 있습니다. 혁신적인 과제를 선정을 해가지구요.

네, 여기서 어쨌든 정책발굴이나 혁신과제발굴들이 있다보니까 그런 내용들을 저희 청년의원들도 좀 공유가 되면 저희 구정활동에도 도움이 될 것 같아서 말씀을 드렸구요. 그 다음 달에 추경 심의가 있지 않습니까?

네, 있습니다.

과장님께서 굉장히 바쁘시고 고민이 많으실 것으로 생각이 되는데, 어떤 방향성이라든지 기준들이 있으시다면 좀 말씀 부탁드릴게요.

저희들이 지금 뭐 잘 아시겠지만 전국적인 사항입니다, 재원이 되게 부족한 상황이고 그래가지고 저희들이 요번에 이제 결산하는 과정에서 순세계잉여금 자체를 활용을 하는 사항인데요. 저희들이 요번에 그 추경의 방향은 우리가 국비나 이제 시비에 구비 분담금을 일차적으로 이제 반영을 할 계획이구요, 구비를. 그리고 또 두 번째로는 저희들이 지금 각 부서에 얘기한 거는 뭐냐면 저희들이 신규사업 중에서도 특히 이제 현안사업, 주민들하고 연관된 사업에 대해서는 이제 저희들이 검토를, 반영을 좀 할 계획이고 대신에 이월 자체는 절대 없다, 무조건 올해 사업에, 12월에 마무리되는 사업만 저희들이 요번에 신규사업으로 반영을 할 계획을 갖고 있고 또 특히 이제 올해 그 본예산을 편성을 하는 과정에서 실제적으로 이제 부진한 사업들이 있을 거예요. 어차피 추진하다 보면은 꼭 이 사업 자체는 뭐 나중 사고이월이나 아니면 명시이월 될 사업에 대해서는 저희들이 과감하게 요번에 1회 추경 때 감액을 좀 할 계획을 갖고 있습니다.

감사합니다. 네, 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 기획예산과장 수고하셨습니다. 다음은 미래전략과 소관 사항에 대한 보고를 받겠습니다. 미래전략과장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 미래전략과장 김미라입니다. 보고에 앞서서 우리 과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 전략기획팀의 이상일팀장입니다. 전략사업팀의 김영준팀장입니다. 소래개발팀의 유영수팀장입니다. 미래전략과 소관 2024년 상반기 주요업무실적 및 향후 계획에 대해서 보고드리겠습니다. 보고서 97쪽부터 98쪽까지 일반현황은 보고서를 참고해 주시기 바라며 2024년 주요업무추진상황과 현안사업 순으로 보고드리겠습니다. 보고서 101쪽 생활밀착형 주민편의 SOC시설 확충입니다. 먼저 구월근린공원 공영주차장 조성 사업입니다. 구월동 1246-2번지 공원 내 남측 게이트볼장을 활용하여 지하 1층, 지상 1층에 137면의 주차 전용 건축물을 조성하는 사업으로 사업비는 100억원이 되겠습니다. 1월 실시설계 용역을 착수하였으며 3월에 경관 심의를 완료하였고 9월까지 각종 심의 및 인허가 절차를 이행 후에 10월에 용역 준공하여 25년 1월 공사 착공을 목표로 추진할 계획입니다. 당초 지하 2층, 지상 1층에 158면의 주차 전용 건축물을 조성하고자 계획하였으나 설계 용역 중 물가상승 및 경관시설 기능 개선을 위한 추가사업비 50억 발생으로 인천시의 부족사업비를 요구하였으나 미반영되어 부득이 지하층을 1개 층 축소하였고 대지면적 활용 극대화 및 주차 면수의 효율적 배치를 통해서 21면이 줄어든 137면으로 변경하였습니다. 주차난 해소를 위해 조기 준공할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 102쪽 남동경기장 주변 체육공원 조성입니다. 위치는 수산동 16번지 일원이며 면적은 48,093m2로 총사업비는 350억원이 되겠습니다. 이중 시유지 토지매입비 약 220억원은 2020년부터 29년까지 10년 분할 납부하는 조건이며 5차 중도금까지 123억6300만원을 납부하였습니다. 또한 체육공원시설 결정을 위해 22년 10월에, 11월에 시작한 도시관리계획 결정 용역은 2023년 9월 국토교통부 그린벨트 관리계획 미반영 시설 사전심사기간이 장기 소요되어 심사결과에 따른 조치계획 협의가 24년 1월 말 완료되었으며 4월 도시관리계획 결정안 주민 공람 및 부서 협의를 완료하였습니다. 향후 계획으로 24년 6월 인천시의회 의견청취 후 7월 인천시 도시계획위원회에서 도시관리계획 결정 후 10월 공원조성계획이 결정될 예정이며 체육공원 조성을 위한 재원 조달 등 세부 추진일정은 행정력을 집중하여 차질없이 추질할 계획입니다. 다음은 104쪽 남촌일반산업단지 조성입니다. 남촌동 625-31번지 일원에 256,616m2 규모로 남동스마트밸리개발주식회사에서 추진중인 사업으로 24년 4월 그린벨트 해제를 위한 도시관리계획 결정안 재공고에 따른 주민공람 및 부서 협의를 완료하였고 6월에 인천시의회 의견청취 후 9월 중앙도시계획 심의위원회 심의 및 산업단지계획 심의위원회 통합심의 등을 거쳐 25년 상반기에 산업단지 조성 공사 착수 26년 12월에 준공을 목표로 추진하고 있습니다. 다음은 106쪽 소래 명소화의 도약, ‘소래관광벨트’ 조성입니다. 인천시에서 추진 중인 제1호 국가도시공원 조성과 연계하여 한강에서부터 아라뱃길, 서해도서, 소래에 이르는 관광벨트를 조성하여 자연친화형 관광명소로 활용하고자 추진하는 사업입니다. 세부 사업으로 첫 번째 자연생태 레일바이크 조성사업은 소래습지생태공원부터 해오름공원과 군자대교를 연결하는 레일바이크 둘레길을 조성하는 사업으로 현재 진행중인 소래관광벨트 조성 타당성조사 및 기본구상 용역이 24년 6월 말 준공 예정이며 용역 결과와 주민의견을 최대한 반영하여 추진할 계획입니다. 다음 107쪽 두 번째 소래 관광 유람뱃길 조성 사업입니다. 이 사업은 소래포구와 송도, 경인아라뱃길 및 한강까지 연계하는 관광유람뱃길을 조성하여 해양투어를 통한 관광 활성화에 목적이 있으며 레일바이크 조성과 마찬가지로 현재 진행중인 소래 관광벨트 조성 타당성조사 및 기본 구상 용역이 완료되면 인천시 서해뱃길 복원사업 및 관광유람선 노선 내 소래포구를 연계할 수 있도록 협업 추진할 계획입니다. 108쪽 세 번째 소래해안 야외무대 조성입니다. 논현동 755번지에 위치한 해오름광장 인근 공유수면에 야외무대와 수상구조물, 야간조명등을 설치하는 사업으로 총사업비는 19억2천만원입니다. 2023년 12월 실시설계 용역을 착수하여 주민의견 수렴을 위해 24년 7월 말까지 용역 중지 중이며 주민설명회는 1차는 2월 19일에, 2차는 5월 22일에 개최한 바 있으며, 오는 6월 12일에는 시·구의원 및 3개 동 주민대표와 에코 5, 11, 12단지 또 더타워 3차, 가온 주민과 상인회, 어촌계 등 관계자들을 모시고 3차 주민설명회를 개최함으로써 사업 내용에 대한 주민공감대 형성은 물론 사업의 환경성 훼손 등 부정적 인식을 해소하고 주민의견 청취를 통한 소통의 장을 마련할 계획입니다. 공유수면 매립으로 인한 환경훼손 우려에 대하여는 설계시 인근 해넘이 전망대와 소래습지데크 등과 같은 수상구조물을 설치를 토대로 지난 4월 15일 인천지방해양수산청을 방문하여 간이해역이용협의로 가능함을 협의하였으며 해양 환경에 대한 철저한 대책 수립으로 추진에 만전을 기하는 한편 향후 환경문제에 대한 검토와 주민의견 수렴 등 사업성 검토가 완료되면 추경 예산을 요청할 계획입니다. 마지막으로 현안사업입니다. 113쪽 남동국가산업단지 내 근린공원 주차장 조성사업입니다. 유수지 공원 등 3개소 공원용지를 주차장으로 조성하여 주차난이 심각한 공단 내 근로자들의 근로 환경을 개선함은 물론 이용률이 저조한 공원시설을 효율적으로 활용하고자 하는 사업으로 24년 2월 4일 개발실시계획(변경) 용역을 준공하였고 2월 4일 실시설계 용역을 착수하였습니다. 향후 계획으로 6월 중 실시설계 용역을 준공할 계획이며 1회 추경에 사업예산을 반영하여 8월에 공사 착공하고 12월에 준공 추진할 계획입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 김은숙 위원님.

네, 김은숙 위원입니다. 102페이지 보면 남동경기장 주변 체육공원 조성 계속사업이 있어요. 근데 이제 여기 보면은 지금 2020년, 근데 2019년부터 뭐 이게 얘기가 오고 가고 뭐 시작이 된 거 같아요. 근데 여기 보면 국비, 시비, 개인이라고 돼 있어요.

네네.

왜 개인이, 투자를 하는 건지.

수산동 16번지 일원이 48,093m2인데 거기 일부 사유지가 있습니다.

아, 사유지가.

네네, 지금 현재 저희가 재정 지원해서 매입비 계속 지출하고 있는데 그거는 시유지구요. 또 일부 개인소유의 땅이 있습니다.

그러면 그 개인이 투자를 해주는 거예요? 아니면 그걸 매입,

보상을 해야되는 대상입니다.

그래서 개인이라고 이렇게 표시를 한 거예요?

네네.

네, 알겠습니다. 이상입니다.

네, 김재남 위원님.

네, 과장님 반갑습니다. 저는 김은숙 위원님 질의한 거에 연계해서 질의 좀 드리도록 하겠습니다. 지금 그러면 용역은 끝난 건가요?

지금 현재 네네, 용역은 끝났습니다.

그러면은 어떤 종목이 조성이 될지 어떤 종목의 경기장이 조성이 될지까지 결정이 된 건가요?

네, 지금 6월에 도시관리계획 결정한 시의회 의견청취만 남았습니다. 그 이후에 7월에 이제 시, 인천시 도시계획위원회에서 심의하고 그다음에 도시관리계획 그때 결정을 하는데 일단 아우트라인은 다 됐구요. 그때 이제 주민의견 수렴을 받습니다. 그리고 지난번에 우리 반미선 위원님이 말씀하셨던 어떤 종목이나 배치할 건지 그다음에 주차장 문제 요런 거를 7, 8월에 의견수렴을 통해서 결정할 계획입니다.

이게 그럼 아우트라인은 지금 이미 결정이 된 거고 그 결정된 건에 대해서 이제 주민의견 수렴을 받겠다라는 말씀이신 건가요?

아우트라인이라고 하면은 당초에 계획이 저희가 구상했던 표면화는 안됐지만 예정을 했고 그다음에 이 부지가 그렇게 넓은 부지는 아닌 게 되겠습니다. 그래서 시설률이 사실은 전체 공원의 한 30% 상한에서 이렇게 배치를 하는 거기 때문에 그 안에서 저희가 주차장 그때 말씀드린 20% 빠지고 나머지 이 종목을 배치하다 보면 그렇게 넓은 지역은 아닌 것 같습니다.

네, 알겠습니다.

여러 위원님들 관심 갖고 계셔서 이제 곧 다가오는 7월, 8월 그 단계에 가면은 저희가 위원님들께 따로 별도로 의견수렴하고 보고드리겠습니다.

지금 남동구만의 문제가 아니고 지금 수도권에 있는 모든 지자체들의 문제가 뭐냐면 동호인 수는 증가하고 있는 반면에 공공체육시설은 늘 증가하지 못하고 그 자리가 되다 보니까 민원들이 굉장히 많아요. 그래서 제가 봤을 때는 일단 부족한 종목의 시설들이 조성이 되는 게 맞다, 그리고 동호인 수가 좀 많은 종목들도 조성이 되는 게 좀 맞다고 저는 생각을 하거든요. 그런 부분은 좀 강구하셔가지고 계획에 반영해 주시기 바라겠습니다.

네, 명심하겠습니다.

네, 그리고 108페이지 보게 되시면 좀 많이 힘드실 거예요. 소래 그 해안야외무대 조성 건 때문에, 과장님 그죠?

네.

그 건에 대해서 지금 이번 회기 때 우리 서면질의서가 채택이 됐죠.

네, 그렇습니다.

그 답변서를 제가 좀 보고 질의를 드리겠습니다, 과장님

네네.

우리 그 환경영향평가를 안 받는다고 하셨는데,

네네.

그 이유가 뭘까요?

환경영향평가법에 보면은요, 거기에 그 환경평가, 영향평가를 받는 대상이 돼 있고 이 대상이 규모가 좀 작습니다. 저희 그 해안무대 규모가 위원님 아시다시피 그 무대설치만 필요한 공유수면을 우리가 접안하기 때문에 사실은 영향평가에서 정하는 규모 이하입니다. 그래서 사실 대상이 아니라고 판단을 했구요. 그다음에 법에서 딱 명시가 돼 있습니다, 거기 관련 법에 보시면. 그래서 우리 그 해안무대 규모는 일반해역이용협의와 간이해역이용협의가 있는데 간이해역이용협의로 이 평가를 대체합니다.

저는 이제 법적인 부분을 논하는 것이 아니고 저희가 보통 이제 어떤 경찰청에서 교통체계 변경을 요청을 할 때도 교통영향평가를 받고 그 평가를 대상으로 교통심의위원회가 열리잖아요. 그래서 이제 거기에 결과에 따라서 변경이 되거나 아니면 현안을 유지하거나 하는데 그 대부분의 우리 주민들이 그 결과를 수용을 한다는 말이죠. 왜냐면은 교통전문가들이 평가를 하는 거기 때문에. 물론 법적으로 안 해도 되지만 우리가 환경영향평가를 통해서 어떤 결과가 나온다고 하면 그 부분도 우리 주민들께서 어느 정도는 수용하지 않을까 생각이 들거든요.

일단은 위원님 말씀은 잘 이해했습니다. 지난번부터 이제 인근의 주민들 그다음에 우려하시는 부분들이 있는 걸로 알고 있는데요. 그 우리가 지난번에 했던 해넘이전망대 그다음에 소래습지 데크 마찬가지로 간이해역이용협의로 절차가 진행이 되었습니다. 그래서 법에 딱 명시돼 있는 조건을 해양지방수산청에서 기관 대 기관으로 업무협의 할 때 그 조건에 해당이 되지 않아서 간이해역이용협의로 이렇게 그 조건을 또 맞춰야 됩니다. 그래서 저희가 사전협의를 통해서 거기에 대한 뭐 훼손없이 조성한다는 그런 말씀을 드렸습니다.

네, 알겠습니다. 제가 늘 강조했던 게 주민수용성 확보라고,

네, 그렇습니다.

작년 본예산 심의할 때도 제가 이렇게 강조를 했었는데 올해 주민설명회가 1차, 2차까지 지금 개최가 돼 있죠.

네, 그렇습니다.

근데 1차 때 참석인원이 16명, 2차 때 8명 이분들이 낸 의견이 주민들의 다수의 의견이라고 저는 합리적으로 저는 생각이 안들거든요. 왜 이렇게 참석인원이 적었죠?

위원님 절차를 큰 틀에서 다시 한번 설명을 드리면, 우리가 이제 이게 용역을 하면서 이 설문을 했구요. 그 전에 작년도에 23년도 말에 설문조사를 통한 온라인, 오프라인에서 전체 남동구민에 대한 설문을 했습니다. 거기에서 이미 찬반 여론이 형성이 돼있었고 그다음에 지금 논현1, 2와 논현고잔동 가장 가까운 생활권을 좀 침해받고 이런 지역주민들에 대해서 가까운 인근 주민들에 대한 주민설명회를 다시 한 겁니다. 그래서 일단은 현재 그 주민들이 수용성 부분에서 굉장히 마찰이 심하고 있는데, 위원님 앞에 바로 앞에 한화에코 5단지, 11, 12단지 앞에 있는 주민들은 물론 생활권 침해받고 하시는 거 이해가 갑니다. 그렇지만 저희가 1, 2차를 어떻게 했냐면, 1차에 대해서는 논현1, 2, 논고 전체 주민대표와 그다음에 소래어시장 관계자분들 그다음에 각 농촌연이라든가 지역의 대표들 이런 분들의 의견을 모은 거구요. 사실 개개인의 어떤 많은 수많은 인원을 모시고 주민의견을 수렴하다 보면 사실은 모든 시책이라는 게 동전의 양면이 있기 때문에 그거를 전체 주민의 어떤 그 여론을 수렴하기는 저희가 정말 힘들었습니다. 그래서 각 단지의 대표성을 가지고 그분들을 모시고 하게 됐다는 말씀을 드리고. 죄송한 말씀은 2차 설명회 때는 왜 그렇게 진행을 했냐면, 1차 때 설명회 때 거론이 됐고 했던 게 농촌연이나 11, 12단지에서 설치하지 말라는 게 아니라 소음에 대한 관리 대책과 그다음에 그 생활소음에 대한 생활권을 보장할 수 있는 그런 대책을 수립해서 잘 추진했으면 좋겠다라는 여론도 많았습니다. 그래서 2차 주민설명회 때는 거기에 대한 대책 방안을 가지고 다시 한번 얘기를 말씀을 드리고 싶었습니다. 그리고 마지막으로 이제 뭐 열 번이면 열 번도 해야겠죠, 다가가는, 주민들께 불편함을 드리는데. 그래서 점진적으로 나아가자는 차원에서 말씀드렸구요. 그다음에 뭐 지금 다음주, 이번주 12일 날 또 예정이 되어있습니다마는 사실 구에서 이 무대를 설치하면서 이렇게까지 반대 여론이 있을 거라고 정말 예측을 못 했습니다. 왜냐면은 무대가 정말 잘만 만들면 지역의 명소가 될 거라 생각을 해서 이렇게 예측을 못한 상황이었는데 그 앞에 이제 11, 12, 5단지나 인근에 주민들이 이렇게 생활민원을 호소하셔서 저희에 대한 모든 시책을 할 때 좀 보완을 해서 잘 가자는 취지지, 그거에 대해서 저희가 뭐 막무가내로 하고자 이런 상황은 아니었습니다, 위원님.

그 이유가 저는 간단하게 그냥 설명을 드리면 이 지역이 이제 상업지역이기도 하지만 주거밀집지역이기 때문에 그런 거예요.

네, 맞습니다.

그래서 제가 봤을 때는 다시 한번 강조하지만 주민수용성을 반드시 확보를 해야 된다라는 말씀을 드리구요. 우리 그 질문요지4를 보면은 소래포구 축제 무대비 1억2천만원을 절약할 수 있다고 하는 데 이 예산추계는 어떤 근거로 나온거죠, 1억2천만원이?

아, 축제 무대 1억2천만원을 절약할 수 있다고, 이거는 질문이었습니다.

그러니까요.

이거는 아마 그 문화관광과에서 아마 이 자료를 황규진 의원님께서 그래서 적으신 것 같고 저희가 드린 적은 없고 저희는 무대설치비 한 8천 정도 요렇게 생각을 하고 있었습니다.

그 8천도 맞지 않구요, 과장님. 그리고 이 답변에 그럼 1억2천만원을 절약할 수 없다라는 답변도 없어요. 저는 묵시적으로 그냥 긍정적인 답, 그 1억2천만원에 대한 긍정적인 답변이라고도 볼 수밖에 없고, 작년에 22년도에 아마 소래포구축제가 코로나로 중단돼 있다가 그때 22년도에 다시 재개가 됐거든요. 그때 22년도 정산서에 보면 순수하게 무대설치비는 8백만원이에요, 과장님. 거기에 음향, 영상, 조명 기타 등등 특수효과까지 다 조성이 된 게 5600만원입니다. 이거는 무대가 조성이 됐다고 해서 그렇다고 무대만 세워놓고 음향 안할 수는 없잖아요, 그죠? 이거는 정말 잘못된.

알겠습니다. 다시 한번 확인을 저희도 하겠습니다.

잘못된 팩트다라는 걸 짚고 싶었고,

네, 알겠습니다.

제가 왜 계속 이런 질의를 드리냐면요, 다시 한번 강조하는데 주민들 의견수렴 과정을 반드시 공정하게 거쳐야 돼요, 과장님. 다시 한번 강조 드리겠습니다.

명심하겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 김재남 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? ( 질의 신청하는 위원 없음 ) 네, 그럼 저도 간략하게 질의 좀 하겠습니다, 과장님. 앞서 그 지금 소래해안 야외무대 조성사업에 관련해서 김재남 위원님께서 심도높은 질의를 해주셨는데요. 과장님 답변중에서 일단은 주민대표를 이제 선정한 기준, 그 설명회를 이렇게 대상 선정에 대한 짧게 언급을 해주신 부분이 있으셨어요. 근데 저희도 항상 이제 구민들을 만나러 다니는 사람이기 때문에 항상 같은 고민을 하고 있는데요. 입주자 대표분들, 뭐 주민자치회장님들, 카페 지기분들은 어떤 결정권자가 아니라는 말씀을 드릴게요. 그니까 저희도 역시 결정권자가 아니고 주민을 대변하고 그분들에게 어떤 사안을 공유하는 역할인거지 그들이 어떤 권한을 가진 것이 아니다. 저희도 마찬가지라는 말씀을 드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 제가 이제 뭐 사안이 굉장히 뜨겁다보니까 주로 제가 맘카페 들어가서 그런 주민들의 동향을 제가 볼 때가 있는데요. 좀 인상 깊었던 댓글이 있어서 공유를 해드리겠습니다. “논현동을 살기 좋은 주거지로 볼 것인가 아니면 소래포구 관광지로 볼 것인가.” 이 사안에 대해서도 주민들도 같은 고민을 하고 계시더라고요. 그래서 구청도 의회 역시도 이 부분에 대한 고민이 필요하지 않나 생각합니다. 네, 이상입니다.

알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 미래전략과장 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해 10분간 정회코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

안녕하십니까, 일자리정책과장 최옥주입니다. 보고에 앞서 일자리정책과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 김근영 일자리팀장입니다. 윤지연 청년팀장입니다. 이근영 사회적경제팀장입니다. 김선아 취업지원팀장입니다. 그럼 지금부터 2024년도 상반기 주요업무실적 및 하반기 주요계획을 보고드리겠습니다. 일반현황은 보고서 119쪽으로 대신하고 계속해서 2024년 주요업무 추진상황과 현안사업 위주로 보고드리겠습니다. 먼저 보고서 123쪽 고용거버넌스를 통한 상생형 일자리 환경 조성입니다. 첫 번째 일자리 창출을 위한 중소기업 맞춤형 성장 프로젝트 사업은 기업 성장지원을 위해 기업을 직접 방문하여 로드맵을 제공하고 사업계획서를 제작 지원하고 있으며 하반기에는 인력양성사업 수료자들과 취업을 연계할 계획입니다. 다음 124쪽에 남동국가산업단지 통근버스 운행사업입니다. 남동산단 내 총 7개의 무료 통근버스 노선을 운행하는 사업으로 2024년 4월까지 185,170명이 이용하였습니다. 향후 만족도조사 실시로 사업 운영에 효율성을 기하겠습니다. 125쪽 경력단절여성을 위한 치과진료 지원 실무자 양성 과정입니다. 4월 교육을 실시하여 5월에 17명이 수료하였고 6월부터 취업연계활동을 추진하고 있습니다. 126쪽 신중년 경력형 일자리 사업입니다. 남동산단의 성장지원을 위해 일자리 동행 연계사업과 행정업무 지원사업을 연계하였고 사회적 경제 활성화를 위한 컨설팅과 홍보 지원으로 자립기반에 기여하고 있습니다. 127쪽 생활 임금제도는 8월까지 생활임금 실태조사 진행 후 9월에 위원회를 개최하여 결정할 예정입니다. 다음은 보고서 129쪽 청년친화정책으로 안정된 청년의 삶 지원입니다. 청년정책 시행계획수립과 청년참여단 모집 및 분과연합회의를 개최하였습니다. 하반기에는 청년참여단 회의 및 성과보고회를 진행할 계획이며 청년의 날이 있는 9월에는 청년주간을 계획 운영하겠습니다. 131쪽 청년도전 지원사업입니다. 4월부터 중장기 도전프로그램에 참여하여 진행중인 56명에 대하여는 9월 말까지 이수 완료토록 하고 향후 단기 도전자 발굴 운영은 물론 수료자들에 대해서는 취업 연계될 수 있도록 지원하겠습니다. 133쪽 청년창업지원센터 운영입니다. 현재 23개 기업이 입주해 있으며 4월 말 기준 12억원의 매출 실적과 그리고 창업상담과 행사 및 프로그램을 진행하였습니다. 하반기에도 신규입주자 모집 선정과 입주기업 맞춤형 컨설팅을 계획하고 있습니다. 135쪽 청년미디어타워는 운영사업은 4월 말 현재 북콘서트, 견학 등으로 1,153명이 방문하였으며 하반기에는 지속적인 창작활동 지원과 인생한곡 사업을 통해 스튜디오 운영을 활성화 할 계획입니다. 137쪽 푸를나이 문화공연사업은 청년 예술인 9팀을 선발하여 활동중에 있으며 향후에도 기획공연, 찾아가는 문화공연 등 지역주민을 위한 다채롭고 수준높은 문화공연을 제공할 계획입니다. 138쪽 남동형 청년근로자 내일채움공제 지원사업입니다. 중소기업 청년근로자의 장기근속을 유도하고자 추진하는 사업으로 14명을 지원하였고 향후 대상자 활성화로 효율성을 제고할 계획이며, 139쪽 청년 자격증 응시료 지원사업은 응시일 현재 미취업자 청년을 대상으로 232명을 지원하였고 지속적인 지원으로 구직활동에 기여하겠습니다. 140쪽 청년월세 한시 특별지원 사업입니다. 19세에서 34세를 대상으로 2억5500만원을, 35세에서 39세 대상으로 1200만원을 지원하였으며 25년 2월까지 신청받아 최대 월 20만원을 1년간 지원할 예정입니다. 다음은 보고서 142쪽 사회적경제기업 발굴 육성 및 취약계층 일자리 제공입니다. 같은 쪽 사회적경제 육성사업으로 가치확산 추진과 사회적경제 기업 활성화를 위해 사회적경제 체험교실 운영과 남동어린이대상 사회적가치 실현 포스터 공모전을 실시하여 지난 5월 시상한 바 있으며 하반기에도 체험교실 및 설명회 개최, 사회적가치 확산을 위한 홍보주간 운영 및 온라인 캠페인을 추진하겠습니다. 144쪽 사회적기업 재정 지원사업은 사회적기업 36개소의 인건비 2억6200만원을 지원하였습니다. 145쪽에 지역공동체 일자리사업은 현재 상반기 5개 사업에 23명의 근로자가 참여중이며 7월부터 하반기 사업을 진행할 계획입니다. 146쪽 마을기업 발굴 및 육성 사업은 1개소를 발굴하여 지정하였습니다. 다음 147쪽 맞춤형 취업지원 서비스 제공으로 구민 만족 체감 행정 구현입니다. 147쪽부터 149쪽까지 일자리센터 운영 내실화 및 취업지원 서비스 제공사업은 1,946건의 구직 등록과 5,906건의 알선을 통해 939명의 취업이 이루어졌으며 구인구직 만남의 날, 현장면접 등의 체험 행사를 진행하였습니다. 하반기에도 다양한 체험 행사를 통한 취업연계를 위해 노력하겠습니다. 149쪽 공공근로사업입니다. 상반기 39명의 근로자를 선발하여 진행중이며 7월부터는 37명의 근로자를 선발하여 하반기 사업을 진행할 계획입니다. 150쪽 민간고용서비스사업 관리는 유료직업소개소 91개소, 무료직업소개소 18개소를 관리하고 있으며 하반기에는 직업소개소 지도점검을 계획하고 있습니다. 마지막으로 155쪽 현안사업인 청년미디어타워 승강기 교체사업입니다. 노후된 승강기 교체를 위해 교부받은 특교금 2억7천만원은 7월 제1회 추경에 편성토록 하고는 그 후 8월 착수하여 9월 말까지 공사를 완료할 계획입니다. 또한 현재 공실인 3층 휴게공간은 승강기 교체 이후 사용 수익 입찰할 수 있도록 활용 방안 준비에 철저를 기하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. ( 질의 신청하는 위원 없음 ) 제가 질의 좀 드리겠습니다, 과장님. 먼저 131페이지에 청년도전지원사업 굉장히 궁금했었는데 사전회의 때 공유해 주셔서 너무 감사드리구요. 129페이지에 청년정책위원회 청년참여단 기입해 주셨습니다. 제가 그 저번 행정사무감사 때 질의도 드렸고 그 부분에 대해서 제대로 반영이 되고 있는지 확인하고 싶어서요. 그래서 그 사업추진 되고 있는 상세내용 자료요청 드리겠습니다.

네, 그러면은 서면으로,

네, 서면으로 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 137페이지 보면 푸를나이 문화공연 사업 10개 팀 선발했는데 한 팀이 중도포기 했어요. 그 사유를 알고 싶습니다.

저희가 계획서도 있었는데요. 그 동일한 사업에 중복해서 참여하면 안되는 걸로 해서 이 팀이 이제 실력이 출중하다 보니 남동재단에도 선정이 됐었습니다. 그래서 부득이하게 둘 중에 하나 선택하다보니 저희 거를 포기되게 됐습니다.

서류과정 중에 그게 이제 캐치가 안 됐었나 보네요. 그때 당시에는 남동재단에도 선발중이었어가지구 결과가 나오지 않았었습니다.

네, 알겠습니다.

다음 페이지 138페이지에 남동형 청년근로자 내일채움공제 지원사업이 있는데요. 이게 만약에 지금 가입 인원이 14명이라고 적어주셨는데 그 중도해제 할 경우는 없나요?

지금 현재에는 중도해지자는 없습니다.

그니까 해지할 경우에 대해서는 혹시,

경우라고 하면 혹시라도 저희가 3년 동안 지원할 건데요, 혹시라도 그 기업에 의해서 중도해지가 된다, 그랬을 때는 당사자에게 지급이 돼구요. 만약에 본인의 불찰로 인해서 해지가 된다 그러면 지급을 안 하는 걸로 그렇게 규정을 해서 추진을 하고 있습니다.

그런 규정이 그 당사들에게 안내가,

네, 고지가 되어있습니다.

네, 알겠습니다. 그리고 146페이지에 마을기업 발굴 및 육성사업 있거든요. 거기에 한 개 기업이 이제 지원을 받다보니까 이 부분에 데해서도 상세내용 자료요청 드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 147페이지에 일자리센터 운영 내실화사업 있습니다. 여기 보면은 직업상담사들이 권역별 행정복지센터에도 이제 배치가 되어 있는데요. 그분들의 성과를 좀 제가 공유를 받고 싶어요.

네, 알겠습니다.

그것도 요청을 드리겠습니다.

네.

그리고 그거에 이어서 다음 페이지 보시면 취업역량강화 프로그램으로 이제 3회를 계획을 하셨는데 1회가 이제 추진실적으로 기입을 해주신거죠? 3회중에 1회. 취업역량강화 프로그램, 챗GPT.

네, 그렇습니다.

네, 이 부분에 대해서 좀 말씀을 드리려고요. 이게 취업역량을 강화하기 위한 프로그램이잖아요. 그러면 제가 생각할 때는 이거의 뜻은 취업이 되기 위한 역량을 강화한다라고 이해가 되는데 맞을까요?

네, 맞습니다.

그래서 이 역량이라고 하면 취업 절차에 대한 도움, 뭐 내지는 그 직업에 대한 이해도, 그리고 그런 취업을 하고자 하는 동기와도 굉장히 연결이 된다고 생각을 하는데, 이게 그 1회밖에 이제 아직 운영이 안 됐으니까 나머지 2회, 3회도 굉장히 궁금한데요. 이거 챗GPT로 30분만에 자소서 완성하기라는 이 주제만 딱 놓고 봤을 때는 조금 안타까웠어요. 그니까 자기의 글이 아니잖아요. 그니까 어떤, 여기 보면 사후관리 기입을 해주셨거든요. 그전에는 없었던 보고였다고 저는 생각을 하고 우리가 구에서 주선을 해서 일자리 창출을 위해 노력하지만 그 이후에 뭐 관리에 대해서도 제가 여러 번 언급을 드렸고 그 사후관리 데이터를 적어주셨을 때 가장 퇴직 이후에 퇴사 사유에 가장 높게 지금 추산되고 있는 게 근무환경이거든요. 그니까 이게 취업을 하기 위한 도움이 어떻게 보면 장기적으로 봤을 때는 내가 일할 근무환경이라든지 내가 일할 직업에 대한 이해도가 돼야지 이게 퇴사하는 확률을 줄이고 우리의 그 사업에 대한 만족도를 올릴 수 있는 거라고 저는 생각하거든요. 그래서 이 강의의, 프로그램의 주제만 놓고 봤을 때는 여기에 좀 개선이 필요할 것 같다,

네, 부위원장님 말씀이 맞구요. 근데 하나 덧붙여 말씀드리자면 저희가 사후관리를 이제 분기별로 하고 있거든요. 이거는 이제 사후관리 해서 취업 고용 연계를 할 때 참고를 하는 사항이구요. 지금 여기서 챗GPT 관련해서는 이분들은 공공일자리에 참여하는 공공근로자라든가 지역공동체 사업 같은 그런 사업에 참여하는 분들을 대상으로 지금 하고 있어서 약간 성질은 다르다고 보여지구요. 지금 여기서 Chat 이거는 한 번 한 거고 앞으로도 교육이 여러 번 있어 가지고 말씀해 주신 그런 부분도 참고해서 저희가 프로그램을 운영하고 있습니다.

네, 어쨌든 자기가 이제 그 취업에 통과를 하고 나서 그 직업의 만족도는 그 직업에 대해서 얼마나 사전에 이해를 했는가 아니면 내가 일한 만큼 보상을 받는가 이런 것도 굉장히 중요한 조건이라고 생각을 하는데, 그게 프로그램에 녹아 들어있었으면 좋겠다라는 말씀을 드린 거구요. 공공근로자든 지역공동체든 그 직업의 귀천은 없잖아요. 그래서 오히려 공공성에 어떤 의미를 가미할 때는 사명감이나 그런 직업적인 어떤 소명감, 의식이 굉장히 중요한데 막상 취업에 통과하고 나서는 굉장히 그 만족도가 떨어질 수 있거든요. 그래서 통과하는 데 의의를 두기보다는 우리가 좀 깊이 있게 프로그램을 고민할 필요가 있다라는 말씀을 드릴게요.

네, 참고해서 편성하도록 하겠습니다.

그리고 그 사후관리를 어떻게 하시겠다는 건지도 궁금했어요.

사후관리는 지금 현재 저희가 일자리센터 운영을 하면서, 일자리 상담사 운영하면서 지금 한 10년 정도 되어가고 있는데 지금 현재 분기별로 운영을 하고 있거든요. 그래서 이분들이 퇴직하시는 사유가 어떻게 되는지 구체적으로 보면은 거의 1개월에서 3개월 이내에 거의 한 30% 이상이 퇴직을 하더라구요. 그래서 이 부분들이 고민하는 그런 부분에 대해서 당사자들 그다음에 기업하고 저희가 이런 부분에 대해서 문제점이 있더라하고 말씀을 드리면서 고용 매칭을 하고 있습니다.

아, 피드백을 기업에 주신다는 거죠?

네, 기업, 거기하고 그 구직하고자 하는 그 구인자들하고 같이 그렇게 해서 하고 있습니다.

네, 알겠습니다. 마지막으로 150페이지에 직업소개소 민간고용서비스사업 관리 기입해 주셨는데요. 제가 그 올해 2월에 그 가사근로자 고용 개선 및 지원에 관한 조례안을 제가 발의를 했었거든요. 그래서 이 직업소개소 사업을 보니까 그 조례 제정하고 좀 이렇게 제가 연계가 되는 거 같아서 그 사업이 어떻게 추진할 계획이 있으신 건지 여쭤보고 싶어요.

그거는 고용노동부 사업이라가지고 고용노동부에도 별도로 부서가 편성이 되어 있더라구요. 근데 아직 구체적으로 저희한테 내려오진 않고 그냥 홍보해 달라는 정도만 되어있거든요.

가사근로자 사업이 고용노동부예요?

네, 가사, 그 인증기관이.

네네.

그래서 남동구에는 2개소가 있습니다. 그래서 그거는 저희가 뭐 홍보할 수 있으면 홍보하고 있구요. 아직까지 구체적인 계획이 내려오지 않아서 저희가 자체적으로 추진하고 있지 않으나 혹시라도 뭐 그런 게 내려온다고 하면 적극적으로 추진할 계획입니다.

네, 이상입니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 일자리정책과장 수고하셨습니다. 다음은 안전총괄과 소관 사항에 대한 보고를 받겠습니다. 안전총괄과장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 안전총괄과장 김정훈입니다. 보고에 앞서 저희 과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 한영숙 안전기획팀장입니다. 이승민 재난관리팀장입니다. 이형규 중대재해예방팀장입니다. 허대근 민방위팀장입니다. 정은희 생활안전팀장은 병가중인 관계로 참석하지 못했습니다. 양해 부탁드리겠습니다. 그럼 안전총괄과 2024년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고서 159쪽에서 161쪽의 일반현황은 보고서로 갈음하고 165쪽부터 보고드리겠습니다. 첫 번째 생활 속 안전문화 확산 및 민·관 안전 협력 강화입니다. 먼저 범 구민 안전문화 확산사업으로 취약계층 대상 찾아가는 안전교육 사업은 노인, 장애인, 어린이 등 36개소 1,985명을 대상으로 안전교육 전문인력이 방문 교육을 현재 실시하고 있습니다. 다음 어린이 안전 노트 배부 및 실천수기 공모사업과 청소년 재난 안전교육 골든벨 사업은 6월부터 10월까지 각각 사업을 추진할 계획입니다. 167쪽 민·관 협력 안전감시망 구축 사업입니다. 먼저 자율방범대 활동 지원은 지난 5월 9일 지원 조례를 전부개정하였고 분기별로 야식비 유류비 등 활동 실비를 지원중이며 하반기에도 분기별로 활동비를 지원토록 하겠습니다. 어린이놀이시설 안전지킴이 운영과 안전보안관 운영은 상반기에 위험요소 116개소를 점검하였고 안전문화 캠페인 참여를 전개하였습니다. 하반기에도 지속적으로 추진하겠습니다. 우리동네 소화기함 유지·보수와 화재취약계층 안전복지서비스 사업은 소방서와 협업하여 소화기함 191개를 점검하였고 하반기에도 소방서와 협업하여 진행할 예정입니다. 169쪽 재난대응체계 확립 및 통합방위태세 강화입니다. 먼저 지역축제 및 옥외행사 안전관리 강화는 상반기 지역축제 4건의 심의와 옥외행사 7건의 현장점검을 실시하였고 하반기에도 안전관리 강화에 힘쓰겠습니다. 재난대응 안전한국훈련은 10월 중에 실시할 계획이며 지역예비군 육성 및 지원은 1월 보조금을 교부하여 현재 집행중에 있습니다. 171쪽 두 번째 선제적 재난 예방·대응·복구로 구민 안전 확보입니다. 먼저 지역 특성을 고려한 선제적 자연재난 예방사업 추진 강화에서 여름철 선제적 재난 대응으로 5월 15일부터 10월 15일까지 여름철 대책기간을 설정 운영하고 비상단계별 상황근무, 인명피해 우려지역을 지정·관리 운영하고 있습니다. 재해위험지역으로는 간석동 6-35 동신빌라 옹벽 정비공사를 현재 진행하고 있습니다. 172쪽 스마트 그늘막 설치사업은 2024년도 스마트빌리지 사업 일환으로 유동인구가 많은 구월3동에 3개소를 설치완료하였으며, 폭염대비 힐링냉장고 운영, 폭염 취약계층 현관 방충망 설치 사업, 폭염 예방물품 지원, 폭염 안심숙소 지원 운영은 6월부터 9월까지 운영하고 있습니다. 폭염대비 그늘막 유지관리는 4월에서 10월까지 유지관리용역을 진행하고 있으며 그늘막 신규 설치 사업은 기금사업으로 4개소를 설치하였습니다. 재난예방 예·경보시설 보수·유지관리는 지진가속도계측기 1개소, 관측장비 4대, 재해문자전광판 8개소에 대해서 유지관리하고 있습니다. 다음 176쪽 재난 피해주민 긴급구호 지원 및 시설 확보·관리 강화입니다. 먼저 피해주민 긴급구호를 위한 자원 확보·관리는 응급구호세트 및 취사구호세트 등 재난구호물자를 확보하고 있으며 이재민 발생에 대비하여 임시주거시설 43개소를 확보하여 운영하고 있습니다. 177쪽 사회재난대비체계 강화입니다. 먼저 집중안전점검 추진은 관내 취약시설물 41개소를 대상으로 상반기 점검을 실시하고 하반기에 보수보강 및 이력관리를 실시할 예정입니다. 다음 시기별 취약시설 및 선제적 안전점검 추진은 설 명절 다중이용시설물 및 해빙기 급경사지 안전점검을 실시하였으며 하반기에도 우기 대비 추석 명절 등 안전점검을 실시토록 하겠습니다. 180쪽 세 번째 중대재해 ZERO화를 위한 안전보건관리 강화 체계입니다. 먼저 산업안전보건관리체계 강화를 위해 분기별로 산업안전보건위원회를 운영하고 있으며 현업근로자를 직접 지휘감독하는 부서장 및 동장을 관리감독자로 지정하여 안전보건집합교육을 실시하고 있습니다. 또한 안전관리자 및 보건안전관리자를 선임하여 사업장 안전관리 및 보건관리 순회점검을 통해 위험성 평가와 이행사항 지도·조언 등을 실시하고 있습니다. 182쪽 중대산업재해 예방 및 대응입니다. 중대재해산업재해 발생 예방·대응 의무이행 점검과 중대산업재해 위험성 평가는 상반기 자체 점검 실시하였고 하반기에도 자체 점검 및 용역을 통한 사항을 추진하도록 하겠습니다. 183쪽 중대시민재해 예방 대응입니다. 중대시민 대상 및 공중이용시설 31개 시설에 대해 안전관리계획 수립 및 미흡한 계획을 개선하였으며 상·하반기 이행점검을 실시하여 안전관리체계를 강화하도록 하겠습니다. 184쪽 네 번째 변화에 맞춘 민방위 대응능력 향상입니다. 먼저 상반기 민방위 1~2년차 집합교육과 3~4년차 사이버 교육을 진행하였으며 하반기에도 1~2년차, 3~4년차 보충 교육을 실시토록 하겠습니다. 민방위 날 훈련 실시는 연 4회, 재난 및 공습대비 훈련을 실시하겠으며 생활민방위 교실은 민방위 교육장을 활용하여 관내 어린이집과 유치원을 대상으로 운영중에 있습니다. 185쪽 신형 민방위복과 민방위기를 일부 구입하여 2024년 을지연습을 대비하겠습니다. 186쪽 민방위 시설장비 유지관리 및 확충입니다. 상반기 민방위 대피시설 안내(유도) 표지판 40개를 교체하였고 민방위 대응 화생방장비, 분대장비 및 방독면을 구입 배부하였습니다. 188쪽 사회복무요원 효율적 관리는 174명에 대해 근무복 지급, 보상책임보험 가입, 집합교육 및 간담회를 실시하여 효율적이고 안정적인 복무관리를 실시하겠습니다. 189쪽 다섯 번째 CCTV 및 관제시스템 고도화로 안전한 남동거리 조성입니다. 먼저 CCTV 구축 및 개선사업입니다. 우범지역 방범 CCTV 4개소를 신규 설치하였으며 만수·서창동 일원 및 구월·논현동 일원 방범 CCTV를 각각 18개소와 13개소를 설치중에 있습니다. 또한 41만 화소 저기능 CCTV 교체 43개소와 재난안전영상 CCTV 신규 1개소를 설치하고 있으며 저화질 CCTV 243개소를 CCTV 교체를 설치하고 있습니다. 또한 논현동 우범지역 내 방범 CCTV 3개소도 설치중에 있습니다. 191쪽 범죄예방시설물 설치 확대입니다. 2024년도 스마트빌리지 보급 및 확산사업인 스마트폴 5개소와 CPTED 기반 CCTV 5개소 설치는 현재 실시설계 용역중이며 하반기에 설치 완료할 예정입니다. 안전예방시설물 비상벨은 관내 공원에 미설치된 공원 25개소에 대해 비상벨 및 안내판을 설치하고 있습니다. 194쪽 CCTV 통합관제센터의 효율적인 운영입니다. 통합관제센터 CCTV 모니터링은 영상관제 전문인력을 충원하여 1회 추경예산시 용역비를 확보하여 추진하겠으며 초등학교 CCTV 모니터링은 시 교육청 예산으로 2명의 인원으로 용역을 진행하고 있습니다. 또한 CCTV 관제센터 설비유지보수와 노후된 방화벽을 교체하여 관제시스템을 안정적으로 운영하고 있으며 전통시장 내 CCTV 77대를 통합관제센터와 연계하여 위급상황 발생시 신속 대응에도 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 현안사업인 재난안전상황실 상시 구축, 운영체계 구축사업입니다. 재난안전상황실에 전담인력 배치를 통해 초기상황 알림 및 현장 대응력을 높이고자 주간 전담인력 1명과 야간 전담인력 3인 1조를 운영하고 행안부 재난안전상황실과의 상시 연계운영를 위해 상황전파 송·수신 시스템 등 필수기능 시스템을 구축하여 각종 재난상황 발생시 선제적 대응을 통한 대형재난 확산 방지와 피해를 최소화하고자 합니다. 이상으로 안전총괄과 2024년 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 반미선 위원님.

네, 과장님 반미선 위원입니다. 전에 한번 제가 한번 부탁드렸는데 만수5동 옹벽은 어떻게 됐는지 그게 조금 궁금하구요.

헬프미 안전점검 실시했구요. 그다음 사항은 공통주택과에 보조금 신청을 하라고 안내를 저희가 했거든요.

공동주택과에 보조, 그 안전진단 결과는 혹시 제가 자료로 받아볼 수 있을까요?

네네.

자료를 주시면 좋을 것 같구요. 제가 왜 그 말씀을 드리냐면 174쪽, 175쪽 보면 옹벽 재해위험지역 옹벽정비사업이 동신빌라 있죠. 근데 제가 다니다보면 은근히 옹벽이 있는 거 같은데 남동구 관할에도. 근데 옹벽에 대한 어떤 자료나 위치, 이런 건 확보된 게 혹시 있으신 건지 그게 궁금해서요.

옹벽에 대한 자료를 저희가 갖고 있지는,

갖고 있지 않죠.

네네, 그리고 타 시설물에 대한 부분들이라,

그렇죠.

저희가 확보하고 있는 건 없고.

건드리진 않고 있다,

동신빌라 같은 경우에는 사고가 나서 그다음에 이제 재해위험지구로 지정이 됐기 때문에,

지정이 됐기 때문에.

저희가 이제 보강사업을 하는 중이구요. 이렇게 개인시설물에 대한 거는 현황이 없다보니까,

갖고 있지는 않다,

네네.

민원이 들어왔을 때만 구에서 관여가 약간은 되는 거,

우리가 최소한의 안전조치를 위해서,

그렇죠.

하고, 헬프미 점검 이제 시에서 하는 거 하고.

하는 거라, 네네.

어떻게 조치를, 안전조치를 하시라, 이렇게 안내를,

그 정도선이지 개인업자, 개인 건물이기 때문에 안 건드린다 그 말씀인 거죠?

네네, 그렇습니다.

사고가 났을 때는 구가 관여가 안 될 수는 없잖아요, 그죠?

최소한의 안전조치를 해야되니까요.

그렇죠, 네네 알겠습니다. 그 헬프미 진단 받은 자료를 저한테 좀 주시기 바라겠습니다.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 수고하셨습니다. 네, 김은숙 위원님.

네, 김은숙 위원입니다. 저는 194페이지 전통시장 내 CCTV 연계 신규사업에 대해서 여쭙고 싶은데 이 부분은 사실 진작에 되어졌어야 된다고 생각합니다. 근데 어쨌든 올해 이게 6월 달에 사업이 다 끝난 건가요? 설치 연계 구축이?

아직 실시할 예정입니다.

아직?

네네, 하반기에. 지금 진행중에 있구요.

아, 진행중에 있구요?

계획세워서 이제 설계하고 해야죠.

어쨌든 지금이라도 이거를 신규사업을 하게 된 거를 굉장히 저는 고맙게 생각하고 잘하셨다고 말씀드리고 싶습니다. 그런데 이제 장승백이시장은 어떻게 빠진 건가요? (안전총괄과장, 책자 찾아봄) 여기 밑에 보면 구월시장, 구월도매시장, 모래내전통시장,

장승백이시장에는 CCTV가 지금 없는 걸로 저희가 알고 있구요. 저희가 이제 이걸 할 때는 그 시장 담당인 생활경제과하고 협의를 해서 하는데 그쪽에는 자료가 없구요. 지금 올해는 구월시장, 모래내전통시장, 구월도매시장에 있는 거 CCTV를 다 바꿔야 돼요, 화소가 낮아서. 그래야 우리하고 연계가 가능하고. 지금 소래포구전통어시장하고 간석자유시장이쪽은 아직 그 아직 안 돼서 그것도 CCTV 내년도쯤에 아마 또 생활경제과하고 협의를 봤는데 장승백이시장은 저희가 없는 걸로 알고 있어요.

네, 그 참으로 안타까운 일이에요. 칭찬을 딱 했는데 장승백이시장은 빠졌다 그래서. 어쨌든 요 장승백이시장도 좀 추가로 넣을 수 있도록 예산을 좀 세우시는 거를 좀 검토해 주시기를 바라겠습니다. 요거는 정말 진작에 되었어야 되는 사업이거든요. 시장이라는 특수성이 굉장히 낡아서 전기선이라든가 뭐 이런 게 굉장히 화재의 위험성이 있는데 또 다른 뭐 CCTV의 역할은 많지만 그게 가장 큰 일이거든요. 그래서 저는 요거는 너무 잘하셨는데 그 빠진 부분에 대해서는 조금 신경을 더 써서 추가로 할 수 있도록 좀 하셨으면 감사하겠습니다.

시장 부서하고 협의해서 할 수 있도록 노력해 보겠습니다.

네, 감사합니다. 이상입니다.

네, 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 네, 과장님 하계 폭우 대비 안전에 만전을 기해주시기를 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

네, 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 안전총괄과장 수고하셨습니다. 다음은 정보통신과 소관 사항에 대한 보고를 받겠습니다. 정보통신과장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 정보통신과장 남찬우입니다. 보고에 앞서 정보통신과 팀장을 소개하겠습니다. 강미영 정보관리팀장입니다. 최성준 스마트데이터팀장입니다. 권기섭 정보통신팀장입니다. 일반현황은 보고서로 갈음하고 2024년 주요업무실적 및 하반기 주요업무계획 현안사업을 보고드리겠습니다. 먼저 209쪽부터 217쪽 정보자원의 고도화, 효율화를 통한 스마트공공서비스 지원 계획입니다. 첫 번째로 스마트행정시스템 구축과 보안인프라 보강입니다. 노후된 백본 스위치와 방화벽은 4월과 5월 중에 구매교체 완료하였고 전산실, 전산기계실의 적정온도 유지 및 장비 과열 방지를 위해 4월 중 노후 에어컨을 교체하였으며 보안 사고로 인한 인적, 재정적 손실을 최소화하고자 개인정보 손해배상 보험계약을 2월에 체결 완료하였습니다. 두 번째 정보자원의 체계적인 관리와 정보보안 강화입니다. 원활한 행정업무 수행을 위해 내구연한 5년을 경과한 노후 행정업무용 컴퓨터 82대와 모니터 164대를 3월중에 구매하여 교체완료하였으며 한컴오피스 등 행정업무지원용 정품 소프트웨어를 4월에 구매 완료하였습니다. 자치단체 공통기반 재해복구시스템, 온나라 시스템, 정보시스템, 행정포털시스템 등 PC 및 네트워크 장비의 유지보수는 1월에 연간계획을 체결한 후 주기적인 점검, 기능 개선, 장애 처리 등 업무를 차질없이 수행하고 있습니다. 직원 정보화 역량 강화를 위해 4월에 전문업체를 선정하여 정보화 교육을 실시하고 있으며 정보 보안 및 개인정보보호에 대한 의식 제고와 보안역량 강화를 위해 사이버공격 모의훈련, 보안교육 등을 연간추진계획에 따라 실시하고 있습니다. 다음은 218쪽부터 224쪽 데이터 기반의 과학적 행정서비스 추진입니다. 첫 번째 공공데이터 발굴 및 개방 확대가 되겠습니다. 수요조사를 통해 사회현안과 관련된 활용도가 높은 공공데이터 발굴 및 개방 확대를 위해 연간 활성화 계획을, 활성화 시행계획을 수립하여 주기적으로 데이터를 갱신하고 있으며 앞으로 공공데이터 활용도 제고 계획을 수립하여 데이터의 개방을 개선하고 기관메타데이터 등록을 적극 추진하겠습니다. 또한 공공데이터와 빅데이터에 대한 직원들의 역량강화를 위해 5월 중 실시한 데이터 기반 행정 역량진단을 기초로 공공데이터와 빅데이터에 대한 직원 교육을 실시하겠습니다. 두 번째 공공데이터 품질 관리입니다. 개방된 데이터를 주기적으로 현행화하고 품질 진단 및 정비를 통해 데이터품질 1등급 수준으로 유지하는 등 공공데이터 품질관리에 만전을 기하겠습니다. 세 번째 빅데이터 분석을 통한 행정서비스 개선을 위해 분석과제 수요조사를 토대로 1월 중 과제를 확정하여 5건의 분석을 실시하였으며 앞으로 6건의 자체 분석과 1건의 용역 분석을 통해 맞춤형 정책 수립 및 현안문제 해결에 활용하도록 적극 추진하겠습니다. 네 번째 환경변화와 정책수요에 부응하는 통계 인프라 구축을 위해서는 구민의 다양한 관심사를 반영하여 통계로 보는 남동의 100대생활 통계를 게재하고 있으며 통계자료 수요자에게 제공하기 위해 올해 2월에는 2023년 기준 사업체 통계조사를 실시하였고 6월부터 광업, 제조업 부분에 대한 구조와 산업활동 실태를 파악하기 위한 2023년 기준 종사자 10인 이상의 광업과 제조업 사업체 통계조사를 실시하였습니다. 또한 9월중에 2025년 인구주택 및 농림어업 총조사를 위한 제3차 가구주택기초조사를 실시할 예정이며 11월에 2023년 기준 제36회 기본통계를 발간하겠습니다. 다음은 225쪽부터 230쪽 구민 중심의 디지털 행정 정보통신서비스 제공입니다. 첫 번째 고품질 환경통신 조성을 위해 민간과 공공의 정보통신 공사에 대해서 4월까지 총 63건의 착공 전 설계검토를 하였고 31건의 사용 전 검사 민원을 처리하였으며 향후에도 민원신청 협의건축물의 정보통신시설에 대한 기술 수준 충족에 노력하겠습니다. 두 번째 행정통신시설 고도화를 위해 6월부터 백범로 일원에 자가통신망을 지중화할 예정이며 시기는 도로과 사업과 연계하여 조정 추진할 예정이며 9월중에 간석1동 행정복지센터 청사 준공에 따른 구내통신선로정비 및 자가망 공사를 시행하여 효율적 행정업무 환경조성에 힘쓰겠습니다. 세 번째 최적의 행정통신서비스 제공을 위하여 정보통신설비 통합유지보수를 통해 4월까지 자가망 이설 및 장애 처리를 59건 처리하였고 공공시설 구내통신설비 장애처리를 323건 처리하였으며 백본라우터, UPS 등 행정정보통신 설비에 전문유지보수 체계를 구축, 행정통신설비를 안정적으로 유지관리하고 있습니다. 다음은 233쪽 현안사업으로 스마트 솔루션 구축 및 운영을 통한 2024년 구월3동 스마트 조성 사업입니다. 현재까지 스마트 그늘막 3개소를 설치 완료하였고 취약가구 홈 IoT 사전조사를 실시하였으며 그 외에도 스마트 미디어스퀘어, 스마트 폴, CPTED 기반 안전거리 솔루션 등 사업을 수립하여 추진중에 있습니다. 앞으로 12월까지 모든 사업을 추진을 완료할 예정이며 저희 과에서는 사업진행을 수시로 점검하도록 하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『네』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 정책기획국장, 정보통신과장 수고하셨습니다. 이상으로 제294회 남동구의회 제1차 정례회 제1차 총무위원회를 마치고 제2차 총무위원회는 6월 11일 오전 10시에 개의하여 남동문화재단, 행정국 각 과 소관 사항에 대한 보고를 받겠습니다. 동료 위원 여러분, 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 산회 12:02 출석위원( 8 명) 박정하 김재남 반미선 유광희 이유경 이용우 김은숙 이연주 출석전문위원( 2 명) 김문자 이상윤 출석공무원( 8 명) 정책기획국장 김은구 홍보실장 이현구 감사실장 홍순삼 기획예산과장 남기동 미래전략과장 김미라 일자리정책과장 최옥주 안전총괄과장 김정훈 정보통신과장 남찬우 도시관리공단 참석자( 3 명) 이사장 김석우 경영본부장 공성식 시설관리본부장 김윤언 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록