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서울 강동구의회 발언

원창희 의원 발언

제309회 제1차 의회운영위원회2024-06-10

원창희 의원 프로필 보기 →

우열

심우열위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 서울특별시 강동구의회 제309회 정례회 제1차 의회운영위원회 회의를 개회합니다. 존경하는 동료위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 안녕하십니까? 의회운영위원회 심우열 위원장입니다. 의정활동으로 바쁘신 가운데 오늘 회의에 참석해 주신 위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그럼, 의사담당주사로부터 오늘 의사일정에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다.
상우

김상우의사담당주사

의사담당주사 김상우입니다. 보고 사항을 말씀드리겠습니다. 오늘 서울특별시 강동구의회 제309회 정례회 제1차 의회운영위원회 회의는 서울특별시 강동구의회 제310회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건 등 4건의 안건처리를 위하여 개회하게 되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
우열

심우열위원장

김상우 의사담당주사, 수고 하셨습니다. 방금 보고 내용과 같이 오늘 회의는, 제310회 임시회 회기 및 의사일정 협의 등 안건처리를 위하여 개회하게 되었습니다. 그럼, 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 서울특별시 강동구의회 제310회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건 맨위로
의사일정 제1항, 서울특별시 강동구의회 제310회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 제310회 임시회 회기를 9대 후반기 원 구성을 위해 6월 25일부터 7월 2일까지 8일간으로 하고자 하는 사항으로, 세부 의사일정은 배부해드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 그럼 회기 및 의사일정에 대하여 말씀하실 위원 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 말씀하실 위원, 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 말씀하실 위원이 안 계시므로, 제310회 임시회 회기 및 의사일정을 배부해 드린 유인물의 내용과 같이 하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로, 의사일정 제1항, 서울특별시 강동구의회 제310회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건은 배부해 드린 유인물의 내용과 같이 하는 것으로 결정되었음을 선포합니다. 2. 서울특별시 강동구의회 의원연구회 연구용역 승인의 건 맨위로

10시27분

의사일정 제2항, 서울특별시 강동구의회 의원연구회 연구용역 승인의 건을 상정합니다. 먼저 정책지원팀장으로부터 안건에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다.
로사

김로사정책지원담당주사

정책지원담당주사 김로사입니다. 서울특별시 강동구의회 의원연구회 연구용역 승인의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 이번 제안은 2024년 6월 5일에 양평호 의원님 등 여섯 분의 의원님 등으로 구성된 자치분권체육문화연구회의 연구용역 계획이 접수되어 서울특별시 강동구의회 의원 정책개발 연구활동 활성화 조례 제5조에 따라 운영위원회 심의를 통해 경비를 지원하려는 것입니다. 먼저 연구용역 계획에 대하여 말씀드리겠습니다. 이번 연구용역은 자치분권을 통해 지역발전과 주민복리 증진에 기여하기 위하여 강동구의 변천사를 살펴 보고 주변 자치구와 비교 분석하여 강동구 맞춤형 균형 발전 방안 모색을 목적으로 하고 있으며 연구 주제는 자치분권 강화를 위한 강동구의 발전방향 모색입니다. 용역 기간은 착수일로부터 20일 이내이며 소요 예산은 1,500만원입니다. 해당 분야에 전문성을 가지고 있는 업체를 선정한 후에 용역을 실시하여 그 결과를 집행부와 공유할 예정입니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 서울특별시 강동구의회 의원연구회 연구용역 승인의 건에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
우열

심우열위원장

김로사 팀장, 수고 하셨습니다. 간담회에서 논의한 바와 같이, 본 안건은「서울특별시 강동구의회 의원 정책개발 연구활동 활성화 조례」제5조에 따라 의원연구회 중 자치분권체육문화연구회의 연구용역을 승인하고자 하는 것입니다. 그럼 본 안건에 대하여 말씀하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 말씀하실 위원, 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 말씀하실 위원이 안계시므로 본 안건을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로, 의사일정 제2항, 서울특별시 강동구의회 의원연구회 연구용역 승인의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. 2023회계연도 세입·세출 결산 승인안 4. 2024회계연도 제1회 세입·세출 추가경정예산안 맨위로

10시30분

의사일정 제3항, 2023회계연도 세입·세출 결산 승인안, 의사일정 제4항, 2024회계연도 제1회 세입·세출 추가경정예산안을 일괄 상정합니다. 본 안건에 대한 제안 설명은 제1차 본회의에서 기획경제국장으로부터 들었으므로 생략하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 미리 배부해 드린 결산서 및 추경예산안을 참고하여 주시기 바라며, 질의하실 위원께서는 해당 책자의 쪽수를 말씀하신 후 질의하여 주시기 바랍니다. 그럼 본 안건에 대하여 질의하실 위원 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 원창희 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

원창희위원

안녕하세요? 원창희 위원입니다. 사무국장님, 결산 관련해서 페이지 958페이지에 보면 정책사업 목표랑 성과 지표 관련해서 제가 예전에 한번 이야기 한 적이 있는데 아마, 작년인가 재작년였던 것 같은데요. 그 성과 지표를 올해, 내년에는 좀 다른 방식으로 하면 좋겠다는 얘기를 드렸어요. 어떤 거냐 하면 구체적으로 의정활동 홍보의 건 같은 경우에는 보도 자료 제공 및 언론 보도 사항이 횟수로 나와 있는데요. 이게 현실적인 내용이라고 보고 있지는 않거든요. 그러니까 의정활동을 잘 홍보한다는 것이 보도 자료를 배포한다고 의정활동에 홍보되는 것이 아니라 어떤 사람에게 어떻게 도달되고 그것이 효과가 있었는지가 평가가 되어야 되는 것인데 숫자로만 되는 것은 저는 좀 개선의 여지가 있지 않나라고 생각하고, 예를 들어 홍보팀 같은 경우에는 강동구에 유튜브 채널이 개설이 됐는데 구독자의 숫자가 얼마인지, 혹은 한 해에 영상의 조회수가 몇 인지, 혹은 SNS 도달률이 얼마인지, 친구는 얼마인지, 이런 다양한 지표들이 있어요. 그거는 목적에 맞게 그 지표를 뽑아 내면 되는 것이라서 단순히 보도자료 총 회수로 성과를 잡는 부분에 대해서는 한번 내부적으로 고민을 한번 해 주셨으면 좋겠다 정도의 이야기를 드립니다.
완현

손완현사무국장

예, 잘 알겠습니다.
리고

그리고원창희위원

마찬가지로 의사팀도 회의 일수가 목표인데 사실은 저희가 회의 일수는 더 좋은 게 생각나진 않지만 혹시 더 좋은 방법이 있다면 그건 한번 의사팀에서 해 주시면 좋을 것 같습니다. 그리고 지금 962페이지에 보면 지방의회 인사관리라는 단위 사업이 있고 주요 추진 성과가 인사위원회 8번 개최, 표창 5회 수여인데 혹시 인사위원회는 위원회에 대한 속기가 남나요? 아니면 어떻게 이게 운영이 되나요?
우열

심우열위원장

담당 팀장님이 답변하시기 바랍니다.
홍정

최홍정의정담당주사

의정팀장입니다. 인사위원회는 자체 저희가 총 9명으로 구성이 되어 있는데 외부 위원 4명, 그리고 자체 인원 5명 해서 총 9명으로 구성이 되어서 자체적으로 운영이 되고 있는 사항입니다.
이게

이게원창희위원

조례에 근거하는 건가요? 아니면 방침인건가요? 제가 여쭤보는 겁니다. 잘 몰라가지고.
홍정

최홍정의정담당주사

예, 조례는 근거하지 않고 내부 방침에 운영이 되고 있는 사항입니다.
표창

표창원창희위원

5회는 저희 직원 분들 말씀하시는 거죠?
홍정

최홍정의정담당주사

분기별로 1회구요. 그리고 연말에 올해의 공무원 1회해서 총 5명입니다.
거는

이거는원창희위원

그 과정이나 이런 것들이 충분히 내부적으로 공유가 되어 있는 거죠? 누가 수상하고 어떤 근거로 수상하고 있는지?
홍정

최홍정의정담당주사

예.
록이

기록이원창희위원

남나요?
홍정

최홍정의정담당주사

기록이 남는 건 아니고 국장님 포함해서 내부 회의를 거쳐서 운영위원장님, 의장님 결재를 득해서 그렇게 선정하고 있습니다.

원창희위원

예, 알겠습니다. 관심있는 분야라서 꼼꼼히 챙겨 보려고 하는 거니까요. 앞으로도 잘 부탁드리겠습니다.
홍정

최홍정의정담당주사

예, 알겠습니다.

원창희위원

의정팀장님, 마지막으로 960페이지 보면 의회선진화 지원에 국내외 연수 추진이 있고 해외 연수 2회, 연구회별 선진 지방정책 비교시찰 6회 이런 것들이 있는데 이것도 물론 횟수가 지금은 정기적으로 운영되는 부분들이 있지만 또 연구회 숫자라든가 연구용역 횟수라든지 이런 것들은 변경 가능한 부분들이 있는 거잖아요. 그러니까 운영상에 저희가 더 늘어날 수도 있는 거고, 줄어들 수도 있는 거니까 그러면 주요 성과까지 문제가 생길 수 있는 부분이 생기니까 이것도 더 좋은 방법으로 질적으로 개선할 수 있는 방법이 있다면 같이 고민해 주셨으면 좋겠습니다.
홍정

최홍정의정담당주사

예, 알겠습니다.

원창희위원

이상입니다. 발언을 마치겠습니다.
우열

심우열위원장

원창희 위원님이 발언을 마치셨는데요. 직전에 질문한 내용에 대해서 홍보팀장님도 그것에 대해서 답변 좀 해 주세요.
경희

김경희의회홍보담당주사

홍보팀장 김경희입니다. 아까 원창희 위원님께서 말씀하신 성과 지표 관련 부분해서 저희도 내부적으로 검토를 해서 조금 실질적으로 SNS나 유튜브나 보도 홍보가 얼마나 효과성이 있었는지에 대해서 검토한 이후에 지표를 다시 설정하도록 하겠습니다. 이상입니다.
우열

심우열위원장

원창희 위원님 수고하셨습니다. 다음 강유진 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

강유진강유진위원

위원입니다. 질의에 앞서서 방금 홍보팀장님께서 말씀하셨는데요. 저도 지난 존경하는 원창희 위원님께서 우리 SNS 관련해서 홍보하는 방법이라든지 아니면 여러 가지 다른 시도를 해 보는 것에 대해서 늘 수차례 말씀들을 하셨는데 노력하는 결과가 사실은 눈에 조금은 보이기는 해요. 아직 조금 부족한 감이 있기는 하지만. 요즘에 SNS 올라오는 걸 보면 예전하고는 다른 색다른 방식으로 많이 올라오고 있어서 저도 관심있게 보고 있다는 말씀 먼저 드리고요. 추경 관련해서 질의 드리겠습니다. 의정팀장님께 질의 드리겠는데요. 세부사업설명서 377쪽에 저희 의회직원 후생복지 증진 관련해서 지금 추경 올라왔어요. 혹시 이번에 직원 포상금이 추경안으로 올라오게 된 배경에 대해서 간략하게 말씀 좀 부탁드리겠습니다.
홍정

최홍정의정담당주사

작년 같은 경우에는 생일축하금으로 지원된 금액이 5만원이었는데요. 작년에 의원님께서 본 예산에 추가로 편성을 해 주셔서 20만원으로 상향이 되었습니다. 그래서 여기에 보면 17만원이 나와 있는데요. 17만원은 포상금에서 17만원이 지급이 되고 그리고 정원가산 업무추진비라고 있는데 거기에 3만원이 편성이 되겠습니다. 그래서 그쪽에 3만원, 포상금이 17만원 해서 1인당 20만원에 생일축하금이 지급이 되는 그런 예산입니다.
산에

본예산에강유진위원

편성이 안 되고 추경?
홍정

최홍정의정담당주사

예, 왜냐하면 작년에 운영위 예결위가 이후에.

강유진위원

아, 저는 분명히 본예산 때 통과가 된 것 같았는데 이게 추경에 다시 올라갔나 해 가지고 질의를 드렸습니다. 보면 집행부든 의회 직원 분이든 저희 어떤 차별도 있으면 안 되기도 하고요. 늘 저희 위해서 주말도 마다 하지 않고 나와 주셔가지고 노력하시는 모든 의회 직원 분들한테 감사의 말씀을 드리고요. 알겠습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.
우열

심우열위원장

강유진 위원님 수고하셨습니다. 이희동 위원님 말씀하시기 바랍니다.

이희동이희동위원

위원입니다. 의정팀장님.
홍정

최홍정의정담당주사

예, 의정팀장입니다.
제가

제가이희동위원

지난 결산을 하면서 제일 집중적으로 봤던 게 집행률이었어요. 그런데 의회 같은 경우는 복지와 관련해 가지고 의회 직원 후생복지가 가장 낮더라고요. 집행률이. 이유가 있을까요?
홍정

최홍정의정담당주사

일단 제일 낮은 부분은 저희가 작년 같은 경우는 66억에서 42억을 지출하고 남은 금액이 24억이었는데 24억 중에서 인건비가 19억이 불용이 된 겁니다. 그래서 실제로 가장 많이 불용된 부분은 인건비라고 말씀을 드리고요. 왜 인건비가 19억이나 남았나 말씀을 드리면 저희가 예산 편성시에 직원 이동이라든지 좀 충원이 있을 수 있어 가지고 좀 여유분을 책정한 금액이 있고요. 그리고 저희가 의회직 직원이 파견직하고 의회직 직원이 혼재해 있기 때문에 파견직 직원에게 가는 봉급이라든지 각종 수당은 집행부에서 지급하고 있습니다. 그래서 그 부분에 저희가 많이 불용액이 있고 그리고 공무원연금법에서 연금부담금이라고 해서 이것은 법적으로 편성하게끔 되어 있는데요. 5억이라는 금액이 우리가 편성을 하였는데 집행부에서 연금부담금은 자기네들이 보건소, 의회 다 합해서 일괄적으로 지급하겠다 해 가지고 그 부분이 5억 가까이가 불용된 금액이 있고 해서요. 인건비가 전체적으로 많이 불용된 금액이 있습니다. 그래서 작년에 우리 강유진 위원님께서 이 부분을 지적을 해 주셨습니다. 인건비가 너무 많아서 불용액이 너무 많아서 이것은 개선을 해야 되지 않느냐 말씀하셔서 올해는 저희가 8억을 감축해서 작년 같은 경우는 36억원이 인건비였는데 올해는 8억은 감액해서 이렇게 인건비를 편성한 사항입니다.
러면

그러면이희동위원

올해 같은 경우는 지금 267페이지를 보면 의회 직원 후생복지 증진 해 가지고 1억 1,400이 예산인데 지출액이 1,500이잖아요. 그러면 이게 지금 9,800 정도를 못 쓴건데 그게 대부분 인건비와 관련된 거다?
홍정

최홍정의정담당주사

인건비는 밑에 보시면 행정운영 경비 밑에 인력운영비가 인건비구요. 9,800에 대해서 말씀을 드리자면 저희가 세부 사항이고요. 세부 사항에 의회 직원 후생복지 증진에 어떤 그런 통계목이 있느냐 하면 연금지급금이라고 하는 금액이 있습니다. 이게 쉽게 말해서 사망조위금이거든요. 그게 얼마 있냐 하면 8,200만원이 편성이 되었는데 이게 작년에 그런 사례가 없었기 때문에 법적으로 편성을 해야 되는 금액입니다. 이 8,200만원이 불용이 됐기 때문에 9,800만원이 좀, 그 부분이 많이 차지합니다.
러면

그러면이희동위원

24년도에도 이 정도 특이한 사항이 없으면 이 정도 불용은 계속 있겠네요?
홍정

최홍정의정담당주사

예, 아무래도 그 금액은 편성할 수 밖에 없는 법적인 편성 금액이라서 그렇습니다.

이희동위원

예, 알겠습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.
우열

심우열위원장

이희동 위원님 수고하셨습니다. 말씀하실 위원, 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 말씀하실 위원이 안계시므로, 당 위원회 소관 2023회계연도 결산 및 2024회계연도 제1회 추경에 대한 심사를 모두 마치도록 하겠습니다. 오늘 심사한 결산에 대해서는 문제점 또는 부족한 부분에 대해 위원님들께서 자료를 보충하여 주시면 예산결산특별위원회에 송부해서 보다 심도 있게 논의하는 것으로 하고, 본 안건을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로, 의사일정 제3항, 2023회계연도 세입·세출 결산 승인안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 그리고 손완현 사무국장을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 서울특별시 강동구의회 제309회 정례회 제1차 의회운영위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

10시42분 산회

출처 서울 강동구의회 회의록