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인천 부평구의회 발언

홍순옥 의원 발언

제262회 제차 본회의2024-06-10

홍순옥 의원 프로필 보기 →

순옥

홍순옥의장

개의에 앞서 2024년 5월 13일 자 인사 발령에 따른 간부 공무원의 인사가 있겠습니다. 5월 13일 자로 부개1동장에서 공원녹지과장으로 전보 임용된 당수증 과장께서는 앞으로 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
수증

당수증공원녹지과장

안녕하십니까? 공원녹지과장 당수증입니다. 주민들에게 보다 안전하고 쾌적한 공원과 녹지를 만들기 위해 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.
순옥

홍순옥의장

이상으로 인사 발령에 따른 간부 공무원의 인사를 마치겠습니다.

11시 10분 개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제262회 인천광역시부평구의회 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다. 의회사무국장은 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
희숙

노희숙의회사무국장

안녕하십니까? 의회사무국장 노희숙입니다. 지금부터 제262회 부평구의회 정례회 회기 운영에 따른 의회 운영 사항에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 심사 안건 이송 현황입니다. 지난 제261회 부평구의회 임시회 제4차 본회의에서 의결된 2040 인천광역시 부평구 경관계획에 대한 구의회 의견청취(안) 등 총 7건의 안건을 2024년 3월 15일 부평구청장에게 이송하였습니다. 다음은 폐회 기간 중 위원회 활동 사항입니다. 의회운영위원회에서는 지난 5월 31일에 의사일정 협의를 위한 의회운영위원회를 개최하여 제262회 부평구의회 정례회 의사일정을 오늘부터 6월 27일까지 18일간으로 정하고 회기 중에 2024년도 하반기 주요 업무 보고 청취와 2023회계연도 결산 승인 및 예비비 지출 승인 심사, 2024년도 제1회 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안 심사, 조례안 및 기타 안건에 대한 심사를 실시하기로 하였다는 보고가 있었습니다. 다음은 제262회 부평구의회 정례회 집회에 대하여 보고드리겠습니다. 금번 제262회 부평구의회 정례회는 「지방자치법」 제53조와 「인천광역시부평구의회 정례회 및 임시회의 운영에 관한 조례」 제4조에 따라 지난 5월 31일 집회 공고하고 오늘 집회하게 되었습니다. 금번 정례회 부의안건으로는 제262회 인천광역시부평구의회 정례회 회기 결정의 건 등 총 25건이며 회기 중 안건이 추가로 접수되면 소관 위원회로 회부하고 전체 의사일정에 추가하여 본회의에 부의하겠습니다. 다음은 안건 접수 및 위원회 회부 사항에 대하여 보고드리겠습니다. 부평구청장이 제출한 인천광역시부평구 2023회계연도 세입·세출 결산 승인의 건은 의회운영위원회와 행정복지위원회, 도시환경위원회로 각각 회부하고 인천광역시부평구 2023회계연도 예비비 지출 승인의 건은 행정복지위원회와 도시환경위원회로 각각 회부하였습니다. 인천광역시부평구 2024년도 제1회 추가경정예산안과 인천광역시부평구 2024년도 제1회 기금운용계획변경안은 「인천광역시부평구의회 회의 규칙」 제61조제1항에 따라 금일 제262회 정례회 제1차 본회의에서 제안 설명을 들은 후 소관 상임위원회로 회부될 예정입니다. 또한 허정미 의원님께서 발의하고 11분의 의원님께서 찬성한 인천광역시부평구의회 지방공무원 복무조례 일부개정조례안은 의회운영위원회로 회부하였으며 부평구청장이 제출한 인천광역시부평구 사무위임 조례 일부개정조례안 등 10건의 안건은 행정복지위원회로, 부평구청장이 제출한 인천광역시부평구 일자리 창출 지원에 관한 조례 일부개정조례안 등 9건의 안건은 도시환경위원회로 각각 회부하였습니다. 오늘 제1차 본회의 의사일정은 배부해드린 자료와 같이 제262회 인천광역시부평구의회 정례회 회기 결정의 건 등 3건입니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
순옥

홍순옥의장

의회사무국장 수고하셨습니다. 1. 제262회 인천광역시부평구의회(정례회) 회기 결정
그럼 오늘의 의사일정 제1항 제262회 인천광역시부평구의회 정례회 회기 결정의 건을 상정합니다. 제262회 정례회는 「지방자치법」 제53조와 「인천광역시부평구의회 정례회 및 임시회의 운영에 관한 조례」 제4조에 따라 오늘 소집하게 되었으며 금번 정례회 회기는 지난 5월 31일 의회운영위원회에서 협의하여 박영훈 의원님 외 여섯 분의 의원님이 제안한 바와 같이 오늘부터 6월 27일까지 18일간으로 정하고자 하는데 여러 의원님, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 인천광역시부평구 2023회계연도 세입·세출 결산 및 예비비 지출 제안 설명
다음은 의사일정 제2항 인천광역시부평구 2023회계연도 세입·세출 결산 및 예비비 지출 제안 설명의 건을 상정합니다. 그럼 본 안건에 대하여 자치행정국장 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
철웅

한철웅자치행정국장

안녕하십니까? 자치행정국장 한철웅입니다. 우리 구민이 행복하고 우리 구가 더 발전하도록 최선을 다해 의정 활동을 하시는 존경하는 홍순옥 의장님과 모든 의원님께 진심으로 감사를 드립니다. 우리 구 2023회계연도 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인의 건에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 지난 4월 11일부터 4월 30일까지 20일 동안 구의회에서 선임하신 5분의 결산검사위원님들께서 재정 운용의 적법성과 적절성 등을 중심으로 2023회계연도 결산검사를 실시하였으며 결과는 별도로 배부해드린 검사 의견서와 같습니다. 강연숙 대표 위원님을 중심으로 심도 있게 결산 검사를 해 주신 모든 위원님들께 감사드리며 시정이나 개선이 필요한 사항에 대해서는 행정에 반영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 의원님들께는 2023회계연도 결산서와 결산서 첨부 서류 그리고 결산검사 의견서 등의 자료를 배부해드렸습니다. 이번 정례회 회의 중 안건 심의에 참조해 주시기 바라며 제안 설명은 시간 관계상 요약하여 각 회계별 세입·세출과 기금의 결산, 재무제표와 채권·채무 현재액 그리고 성과보고서에 이어 예비비 지출 승인의 건 순으로 설명드리겠습니다. 먼저 일반회계 및 특별회계 세입 결산 총괄 사항입니다. 우리 구 일반회계 및 특별회계 세입 예산현액은 1조 2076억 9100만 원으로 실제 수납액은 1조 2230억 4200만 원입니다. 일반회계 주요 세입 재원으로 지방세 1170억 2000만 원, 세외수입 648억 2100만 원, 지방교부세 332억 7700만 원, 조정교부금등은 1523억 7800만 원, 국·시비 보조금 7071억 1000만 원, 지방채 15억 원, 보전수입과 내부거래로 1469억 3600만 원을 각각 수납하여 총 1조 2230억 4200만 원을 세입 조치하였습니다. 특별회계 세입 예산현액은 245억 200만 원으로 의료급여기금특별회계 20억 9400만 원, 지하수관리특별회계 7100만 원, 주차장특별회계 233억 1600만 원을 수납하여 총 254억 8100만 원을 세입 조치하였습니다. 다음은 일반회계 및 특별회계 세출 결산 총괄 사항입니다. 일반회계 세출 예산현액은 1조 2076억 9100만 원으로 사회복지 분야 7118억 200만 원의 지출을 포함하여 총 13개 분야에서 1조 1013억 7000만 원을 지출하였습니다. 특별회계 세출 예산현액은 245억 200만 원으로 의료급여기금특별회계 17억 6500만 원, 지하수관리특별회계 3100만 원, 주차장특별회계 191억 6400만 원을 지출하여 특별회계는 총 209억 6000만 원을 지출하였습니다. 다음은 결산상 세입·세출 처리 상황의 순세계잉여금에 대한 사항입니다. 우리 구 일반회계 및 특별회계 세입 결산액은 1조 2485억 2300만 원이고 세출 결산액은 1조 1223억 3000만 원으로 결산상 잉여금은 1261억 9300만 원입니다. 2023회계연도 순세계잉여금은 이 중에서 다음 연도 이월액 667억 3000만 원과 보조금 반납금 168억 5100만 원을 차감한 일반회계 403억 1900만 원, 특별회계 22억 9300만 원으로 총 426억 1200만 원입니다. 다음은 기금 결산에 대한 사항입니다. 2023년도 현재 우리 구가 설치, 관리하고 있는 기금은 총 12개입니다. 전년도 말 기금 조성액은 228억 7800만 원이며 당해 연도 조성액은 27억 6300만 원, 당해 연도 사용액은 12억 9500만 원으로 당해 연도 말 조성액은 243억 4700만 원입니다. 다음은 재무제표, 재정 상태입니다. 2023년도 말 우리 구의 유동 자산과 주민 편의 시설 및 사회 기반 시설 등을 포함한 총 자산은 1조 7709억 9100만 원이고 부채 총액은 719억 5300만 원으로 순자산 규모는 1조 6990억 3800만 원입니다. 채권현재액은 전년도 말 현재액 53억 4200만 원에서 당해 연도에 2억 1800만 원이 발생하고 1억 4900만 원이 소멸하여 2023년도 말 현재 총 54억 1200만 원의 채권액을 보유하고 있습니다. 채무 현황은 전년도 말 기준으로 127억 1600만 원이었으며 2023년에 8억 1600만 원을 상환하고 산곡3동 행정복지센터 건립을 위해 15억 원을 차입함에 따라 2023년도 말 채무현재액은 134억 원입니다. 다음은 성과보고서 총괄입니다. 2023년도 성과 목표의 지표 수는 203개로 이 중 170개 지표는 목표 대비 100% 이상 달성하고 100% 미만은 33개 지표이며 관련 사업비는 1조 1146억 5600만 원을 집행하였습니다. 끝으로 2023회계연도 예비비 지출 승인의 건에 대해 제안 설명을 드리겠습니다. 2023회계연도 일반회계 예비비 총 127억 5000만 원 중 행정재산 관리 사업 등 10건에 12억 2300만 원을 지출 결정하여 12억 2200만 원을 지출하였습니다. 이 외 각 분야별 세부 내용은 배부해드린 결산서를 참고해 주시기 바랍니다. 이상과 같이 2023회계연도 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인 건에 대해 제안 설명을 드렸습니다. 우리 구는 지난 한 해 동안 재정을 내실있게 운용하도록 최선을 다하였습니다. 앞으로도 건전한 예산 편성과 함께 효율적으로 재정을 운용하여 구민이 행복하고 우리 구의 미래가 발전할 수 있도록 구의 모든 공직자가 한결같은 마음으로 함께 노력해나가겠습니다. 경청해주셔서 감사합니다.
순옥

홍순옥의장

자치행정국장 수고하셨습니다. 3. 인천광역시부평구 2024년도 제1회 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안 제안 설명
다음은 의사일정 제3항 인천광역시부평구 2024년도 제1회 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안 제안 설명의 건을 상정합니다. 그럼 본 안건에 대하여 기획조정실장 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
성균

한성균기획조정실장

안녕하십니까? 기획조정실장 한성균입니다. 결산안 제안 설명에 이어 2024년도 제1회 추가경정예산안과 기금운용계획변경안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 이번 추경예산안과 기금운용계획변경안은 2024년 본예산에 미반영된 필수 경비와 신규 국·시비 보조 사업의 변동 사항을 반영하고 부족한 재원 대책 마련을 위해 예비비 일부 감액과 기금의 여유 자금을 일부 차입하여 편성하였습니다. 정부의 조세 정책 변화와 경기 둔화로 국세와 지방세가 동시에 감소하고 정부의 약자 복지 강화, 인구 구조 변화 등에 따른 보건·복지 확대로 재정 부담이 가중되는 가운데 우리 구는 이러한 재정 여건의 여파로 지방교부세와 조정교부금 등이 감소하여 지난해부터 지방 재정에 어려움이 지속되고 있습니다. 금번 1회 추경 규모입니다. 총 예산 규모는 1조 1948억 3700만 원으로 본예산 대비 562억 7700만 원이 증가하였습니다. 일반회계가 551억 1000만 원 증가한 1조 1836억 1400만 원이고 특별회계가 11억 6700만 원이 증가한 112억 2300만 원입니다. 일반회계 주요 세입은 지방세수입 8억 9100만 원 증가, 세외수입이 21억 7700만 원 증가, 특별교부세가 40억 4000만 원 증가, 일반조정교부금이 13억 6700만 원 감소, 특별조정교부금은 지난해 연말과 올 1/4분기에 신규로 64억 9200만 원이 교부되었으며 국고보조금이 145억 2100만 원 증가, 시비보조금이 159억 4800만 원 증가하였고 2023회계연도 결산 결과에 따라 순세계잉여금 27억 2000만 원 감소, 전년도 국·시비보조금 사용 잔액은 89억 6100만 원 증가, 보조금반환금은 31억 400만 원 증가하였습니다. 기금은 앞서 말씀드린대로 중소기업육성기금에서 20억, 통합재정안정화기금에서 6억, 총 26억을 차입하여 추경 재원으로 활용하였습니다. 일반회계 주요 세출 예산 편성 사항입니다. 구정 현안 분야로 부평5동 행정복지센터 신축에 10억, 굴포천 생태 하천 복원 사업 8억, 굴포천 은하수길 조성 사업 5억, 십정동 소 2-2호선 도로 개설 8억을 증액하였고 부개동 군용철로 환경 개선 사업에 25억, 일신동 행복마을 가꿈 사업에 12억 원을 신규 편성하였습니다. 주민 안전을 위한 CCTV 지능형 선별 관제 시스템 구축에 8억, 작전고가교 외 2개소 정비 공사에 12억 2800만 원, 버스 정류소 한파 저감 시설 설치에 1억을 신규 편성하고 설해 대책 제설 자재 구입에 5억을 증액하였습니다. 주민 편의 분야는 부평남부체육센터 공공요금 부족분 등 운영비와 국민체육센터를 비롯한 관내 공원 노후 체육 시설 개보수 등에 13억 8600만 원, 서부간선수로 노후 시설물 정비에 9억 7000만 원, 부개역 부일로 일원과 경원대로 일원 외 1개소의 보도 정비 공사비 9억 5000만 원, 동암굴다리 환경 개선 사업 1억 5000만 원, 주택 재개발 정비 기반 시설 보조 39억 9200만 원, 밤골공원, 동수녹지, 뫼골문화공원, 인천나비공원 등 공원 및 화장실 리모델링 사업에 25억 5000만 원을 특별교부세와 특별조정교부금 사업으로 신규 편성하였습니다. 사회 복지 분야는 인천시 저출산 지원 정책으로 임산부 교통비 지원에 21억 1700만 원, 첫만남 지원금 26억 1400만 원, 아이꿈수당에 12억 4700만 원에서 1억 플러스 아이 드림 사업에 총 59억 7800만 원을 신규 반영하였으며 부모 급여 지원비로 101억 1000만 원을 증액하고 어린이집 급식 위생 관리 지원비로 2억 2600만 원, 장애인 연금 급여 지급에 3억 6700만 원, 청년 도전 지원 사업에 4억 5700만 원, 19세부터 34세까지 청년 월세 한시 특별 지원 13억 원, 전 국민 마음 투자 지원 사업 5억 8400만 원을 신규 반영하거나 증액하였습니다. 그 외 통장 활동 보상금 인상에 따른 부족분 8억 2900만 원 증액, 결산에 따른 국·시비보조금 집행 잔액 반환금 부족분 140억 6500만 원 증액, 예비비 10억 3000만 원과 직원 성과상여금 집행 잔액 2억 1000만 원을 감액하였습니다. 이어서 특별회계 예산안입니다. 특별회계 총 규모는 112억 2300만 원으로 올해 본예산 대비 11억 6700만 원이 증가하였습니다. 의료급여기금특별회계가 5억 3200만 원 증가한 23억 5400만 원으로 세입은 회계연도 결산에 따른 순세계잉여금 1억 1900만 원과 전년도 국·시비보조금 사용 잔액 이월금 1억 4600만 원이 증가하였고 세출은 국·시비보조금 반환금 2억 6000만 원이 증가하였습니다. 지하수관리특별회계는 특별회계 폐지에 따라 일반회계 전출금으로 7700만 원을 편성하였고 주차장특별회계는 6억 3600만 원이 증가한 87억 9300만 원으로 주정차 위반 과태료 8억 9500만 원과 결산에 따른 순세계잉여금 11억 8400만 원이 감소하고 불법 주정차 단속원 인건비 1억 1800만 원과 국·시비보조금 반환금 4억 700만 원이 증액되었습니다. 마지막으로 기금운용계획변경안으로 기금 운용 총 규모는 예수금 수입 증가 등 19억 4500만 원이 증가하여 총 272억 9900만 원 규모로 5개 기금의 예수금과 사업 보조금 등의 회수, 주민 지원 사업비 등으로 추경 반영하였습니다. 세부 내역은 배부 자료를 참고해 주시기 바 랍니다. 이번 추경안은 세수 감소와 시대적인 저출산 대책 마련 정책 등으로 그 어느 때보다 긴축적으로 정책과 사업 완성을 위해 추경예산을 편성한 만큼 제출한 예산안에 대해 주요 현황 및 필수 사업들이 원활하게 추진될 수 있도록 의원님들의 적극적인 이해와 협조로 원안대로 심의해주실 것을 부탁드리며 이상으로 2024년 제1회 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안 등에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
순옥

홍순옥의장

기획조정실장 수고하셨습니다. 4. 제262회 인천광역시부평구의회(정례회) 회의록 서명 의원 선임
다음은 「인천광역시부평구의회 회의 규칙」 제46조제1항에 따라 제262회 정례회 회의록 서명 의원을 선임하고자 합니다. 금번 회의록 서명 의원은 지역 선거구 및 성명 가나다순에 따라 정유정 의원님과 손대중 의원님을 선임하고자 하는데 여러 의원님, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 휴회 결의
이어서 휴회를 결의하고자 합니다. 각 위원회 활동을 위해 오는 6월 11일부터 6월 26일까지 16일간 휴회하고자 하는데 여러 의원님, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그럼 이것으로 오늘 회의를 모두 마치고 제2차 본회의는 6월 27일 11시에 개의하여 각 위원회에서 심사한 안건들을 처리하도록 하겠습니다. 바쁘신 일정 중에도 오늘 회의에 참석해 주신 동료 의원 여러분과 차준택 구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. (이의 유무 찬반 의원 성명) 1. 제262회 인천광역시부평구의회(정례회) 회기 결정 · 재석 의원(17인) · 찬성 의원(17인) 홍순옥 이익성 구동오 안애경 김동민 여명자 박영훈 정유정 손대중 윤태웅 정한솔 김숙희 윤구영 허정미 황미라 강연숙 정예지 4. 제262회 인천광역시부평구의회(정례회) 회의록 서명 의원 선임 · 재석 의원(17인) · 찬성 의원(17인) 홍순옥 이익성 구동오 안애경 김동민 여명자 박영훈 정유정 손대중 윤태웅 정한솔 김숙희 윤구영 허정미 황미라 강연숙 정예지 5. 휴회 결의 · 재석 의원(17인) · 찬성 의원(17인) 홍순옥 이익성 구동오 안애경 김동민 여명자 박영훈 정유정 손대중 윤태웅 정한솔 김숙희 윤구영 허정미 황미라 강연숙 정예지 출석의원 17인 홍순옥 이익성 구동오 안애경 김동민 여명자 박영훈 정유정 손대중 윤태웅 정한솔 김숙희 윤구영 허정미 황미라 강연숙 정예지 출석공무원 구청장 차준택 부구청장 윤백진 자치행정국장 한철웅 문화복지국장 박기정 경제환경국장 허대범 안전교통국장 이승원 도시관리국장 김삼희 보건소장 김윤자 기획조정실장 한성균 소통담당관 이철균 감사관 우영숙 홍보담당관 윤수진 총무과장 장수연 자치행정과장 박미자 평생교육과장 강인숙 재무과장 정기운 세무1과장 이화진 세무2과장 한지희 하나로민원과장 김인자 문화관광과장 정준희 체육진흥과장 윤이수 복지정책과장 홍경숙 사회보장과장 김화자 여성가족과장 김경임 아동복지과장 길옥이 영유아보육과장 정영희 노인장애인과장 임석기 경제지원과장 김형조 일자리창출과장 박미란 자원순환과장 서광미 환경보전과장 황연순 기후변화대응과장 박용균 위생과장 하현수 안전총괄과장 조민호 도로과장 김상현 교통행정과장 최진희 주차지도과장 곽대철 도시경관과장 한윤숙 도시재생과장 최선호 도시개발과장 강은하 공원녹지과장 당수증 토지정보과장 오재영 보건행정과장 권순형 건강증진과장 김연희 치매정신건강과장 김경희 청천보건지소장 노영녀

11시 33분 산회

출처 인천 부평구의회 회의록