장병익 의원 발언

18세 이상 39세 이하······.

예.

또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결합니다. 다음은 토론을 시작하겠습니다. 토론은 먼저 반대 입장이신 위원님부터 시작하겠습니다. 반대토론 하실 위원님 계십니까? 반대토론 하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제2항 전주시 청년 문화예술 육성 및 지원 조례안은 원안가결 되었음을 선포합니다. 3. 전주시 문화도시 조성 및 지원 조례안(장병익 의원 대표발의)(장병익·이기동·송영진·정섬길·온혜정·김동헌·김성규·신유정·최용철·김세혁·이성국·천서영·전윤미·박혜숙 의원 발의)

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 전문위원 검토보고는 배부해 드린 유인물로 대체하고자 하는데 이에 다른 의견 있으십니까? 다른 의견이 없으므로 전문위원 검토보고는 배부된 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.

안녕하십니까? 문화체육관광국장 노은영입니다. 존경하는 송영진 위원장님과 전윤미 부위원장님을 비롯하여 전주시 문화경제 발전을 위해 아낌없는 조언과 격려를 보내 주시는 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 금번 제411회 제1차 정례회 문화경제위원회 심의 안건으로 상정한 의사일정 제4항 전주시 체육시설 관리운영 조례 일부개정조례안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 조례 개정 사유입니다. 완산구 효자동 전주승화원 인근에 위치한 공공 체육 시설 효자야구장은 2022년 시설이 조성 완료되어 그동안 개방된 체육 시설로 사용되어 왔습니다. 이에 체육 시설 이용 및 관리를 체계화하고자 효자야구장에 대하여 본 조례의 체육 시설 전용 사용료를 개정하고자 합니다. 다음으로 조례안 주요 개정 내용을 말씀드리겠습니다. 조례안 제8조 관련 별표 2에 효자야구장 관련 전용 사용료의 변경에 대한 내용입니다. 효자야구장의 요금은 1회 8시간 5만 원의 사용료를 책정하여 기존에 있던 솔내생활체육공원의 야구장 사용 요금과 동일한 조건으로 금회 조례를 일부 개정하였습니다. 이상으로 전주시 체육시설 관리운영 조례 일부개정조례안에 대한 설명을 마치겠습니다. 자세한 사항은 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바라며 궁금하신 사항에 대해서는 질의해 주시면 성심껏 답변드리겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 전문위원 검토보고는 배부해 드린 유인물로 대체하고자 하는데 이에 다른 의견 있으십니까? 다른 의견이 없으므로 전문위원 검토보고는 배부된 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.

체육 경기 외는 행사나 그런 부분을 말하고 있습니다.

축구장 같은 경우는 음악 행사나 그런 부분이 있고요. 옛날 종합경기장 같은 경우도 행사를 했던 부분이 있습니다.

또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결합니다. 다음은 토론을 시작하겠습니다. 토론은 먼저 반대 입장이신 위원님부터 시작하겠습니다. 반대토론 하실 위원님 계십니까? 반대토론 하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제4항 전주시 체육시설 관리운영 조례 일부개정조례안은 원안가결 되었음을 선포합니다. 5. 2023회계연도 결산 승인안

안녕하십니까? 문화체육관광국장 노은영입니다. 존경하는 송영진 위원장님과 전윤미 부위원장님을 비롯하여 항상 전주시 문화체육관광 발전을 위해 아낌없는 조언과 격려를 보내 주시는 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 제안설명에 앞서 문화체육관광국 간부를 소개해 드리겠습니다. 문화정책과 조정훈 과장입니다. 관광산업과 장애숙 과장입니다. 관광정책과 최미영 과장입니다. 체육산업과 유상봉 과장입니다. 예술단운영사업소 박현영 소장입니다. 전주박물관 김선옥 관장입니다. 문화유산과 박금희 과장은 공유재산관리계획 관련 행정위원회 현장 활동 일정으로 부재중이며 현장 활동 종료 후 배석 예정입니다. 그리고 한옥마을사업소 김성환 소장은 장기 교육 중으로 참석하지 못하였음을 말씀드립니다. 이상으로 간부 소개를 마치고 의사일정 제5항 2023회계연도 결산 승인안에 대해 개요서를 중심으로 제안설명 드리겠습니다. 1쪽 결산서 심사 내용입니다. 사용 목록은 개요서를 참고하여 주시기 바랍니다. 5쪽 세입·세출결산 총괄입니다. 세입 일반회계는 633억 6421만 5000원을 징수 결정하고 631억 29만 원을 수납하였으며 2억 6392만 5000원이 미수납되었습니다. 세출 일반회계는 예산 현액 2401억 3427만 9000원 중 1599억 5876만 3000원을 지출하였고 710억 7891만 7000원은 이월하였으며 31억 2279만 4000원은 보조금 반납 예정이며 집행 잔액은 59억 7380만 4000원입니다. 다음은 6쪽 세입·세출결산 세부 내역입니다. 부서별 세입은 개요서 6쪽부터 8쪽까지, 세출은 9쪽부터 11쪽까지 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 12쪽 집행 잔액 현황입니다. 세출 일반회계 집행 잔액 59억 7380만 4000원에 대해 원인별로 말씀드리면 보조금 정산 잔액이 12억 8651만 5000원, 예산 절감액이 2억 877만 6000원, 계획 변경 등 집행 사유 미발생액은 23억 7977만 8000원, 낙찰 차액은 3378만 6000원, 지출 잔액이 20억 6494만 9000원입니다. 다음은 15쪽 2000만 원 이상 주요 사업 집행 잔액 현황입니다. 일반회계 2000만 원 이상 집행 잔액은 총 38개 사업 53억 1279만 6000원으로 부서별 주요 사업 집행 잔액 현황은 개요서 15쪽부터 16쪽까지 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 17쪽 명시이월 현황입니다. 44개 사업 120억 1126만 7000원이 명시이월 되었습니다. 부서별 명시이월 현황은 개요서 17쪽부터 18쪽까지 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 19쪽 사고이월 현황입니다. 40개 사업 113억 6582만 9000원이 사고이월 되었습니다. 부서별 사고이월 현황은 개요서 19쪽부터 20쪽까지 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 21쪽 계속비이월 현황입니다. 계속비이월은 11개 사업으로 477억 182만 2000원이 이월되었으며 부서별 계속비이월 현황은 개요서 21쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 22쪽입니다. 관광거점도시 육성 사업에 대해 전주문화재단과 협력 추진을 위해 전용하였으며 이용 및 이체 사용 내역은 해당 사항 없습니다. 기금, 채권, 채무 등 기타 결산 관련 사항은 개요서 23쪽에서 24쪽까지 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 더 자세한 내용은 배부해 드린 개요서를 참고하여 주시고 궁금하신 사항에 대해서는 질의해 주시면 자세하게 답변드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 전문위원 검토보고는 배부해 드린 유인물로 대체하고자 하는데 다른 의견 있으십니까? 다른 의견이 없으므로 전문위원 검토보고는 배부된 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.

놀라운 예술터하고 뜻밖의 미술관은 사업비가 시설비입니다. 시설비에 따른 외벽 보강 공사하고 방수 및 내부 보수 공사를 했는데요. 그 공사에 따른 낙찰 차액입니다.

아직 시설이 100% 진행 안 돼서 남은 금액인가요?

아니요, 공사는 진행이 됐고요. 공사 입찰에 따른 낙찰······.

낙찰된 것?

예.

예, 알겠습니다. 장병익 위원님 질의해 주십시오.

노송뉘우스박물관의 1층과 2층 공간에 따른 임차 비용하고요. 공공운영비를 말씀드리고요. 다만 그 안에서 지역 작가라든지 주민들을 위한 커뮤니티 공간이라든지······.

커뮤니티, 그러니까······.

위원님 말씀하신 것처럼 작품 전시는 콘셉트라든가 바꿔서 꾸준히 진행되었어야 하는데요. 그러지는 못하고 다만 그 공간을 서노송 주민들을 위한 커뮤니티 공간으로 이용하다 보니 공공운영비라든지 임차 비용으로 나가는 비용입니다.

저희도 그 공간의 활성화를 위해서 계속 고민하고 있는데요. 그 부분이 주민들을 위한 공간도 있지만 서노송예술촌 내에 있는 작가들을 위한 공간으로 활용하기 위해서 거기에 있는 지역 작가들하고 협의도 하고 있는데 아직까지는 저희가 두드러지게 그 공간을 활성화한다는 부분은 조금 미미합니다.

다만 그 조건······.

임대료가 월 140만 원 정도 됩니다.

공공운영비 정도로······.

노송뉘우스박물관은 서노송예술촌이 지나왔던 과정에 대한 역사성이라든지 상징성을 부여하는 공간이다 보니······.

예.

가 봤습니다.

저희도 최근에 그 공간을 지역 주민들이 창고처럼 이용한다는 사항이 있어 가지고 그 부분은 양해를 구해 가지고······. 앞서 위원님께 말씀드린 것처럼 그 공간을 활성화시키기 위해서 지역에 있는 작가분들이라든지 지역 주민들과 소통하려고 노력하고 있습니다.

위원님이 말씀하신 것처럼 저희도 이쪽 공간을 활성화하기 위해서 지역 주민이라든지 아니면 지역에 있는 청년 예술 작가라든지 그분들과 협의를 진행해 가지고 활성화할 수 있는 방안을 마련해 보겠습니다.

예.

예, 알겠습니다.

또 질의하실 위원님 계십니까? 박혜숙 위원님 질의해 주십시오.

죄송합니다만 잘 안 들립니다.

하단입니다.

종교 문화 여행 치유 순례 프로그램은 저희가 2022년도에 8400만 원을 받아서 2023년도에 추진한 사항입니다.

당초에 저희가 22년도에 추진하려고 했던 부분이 수행 단체에 문제가 좀 있어서 이월을 했습니다.

전년도에는 문화정책과에서 추진했던 사업이고요. 저희는 2023년도에 처음 시작했습니다.

아니요, 광주에서 했던 거는 문화정책과에서 행사운영비로 진행했던 부분이고요.

저희는 경상비로 진행되는데 그것도 공모 사업으로 진행이 돼서······.

아직······.

예, 아직 공모를 내지 않았습니다. 2023년도 사업은 이미 추진했고요. 저희가 2024년도 사업이 또 있거든요. 2024년도 사업은 아직 추진을 안 했고 2023년도 같은 경우에는 세계종교평화협의회에서 운영했습니다.

세계종교평화협의회 자체에서······.

예, 맞습니다. 그 사업비입니다. 그런데 문화정책과에서는 행사운영비로 했기 때문에 입찰을 진행했었고요. 저희는 공모 사업으로 해서 민간경상보조로 진행했기 때문에 비영리 민간단체로 한정해서 공모 사업을 진행해서 그동안 종교 순례 프로그램에 많은 활동을 했던 세계종교평화협의회가 선정되었습니다.

이 사업비는 국비 사업입니다.

······.

그동안 종교 순례 프로그램이 세계종교평화협의회 위주로 갔었는데요. 저희가 앞으로는 종교 순례 프로그램을 다각화하려고 하고 있습니다. 특히 종교 순례 프로그램의 중요한 것은 종교해설사가 필요하다는 생각을 가지고 올해는 그냥 일반적인 문화해설사가 아닌 종교문화해설사를 양성해서 그 해설사를 통해서 좀 더 심도 있는 종교 순례 프로그램이 진행될 수 있도록 하고자 해설사 양성부터 추진하려고 문체부에 자료를 보내 놓은 상황이고요. 문체부에서 승인이 나면 공모 사업 또는 인증 기관이 있는데 인증 기관하고 협의해서 가려고 하고 있습니다.

그동안 잡음이 많아서 그렇지 종교 순례 프로그램 자체가 나쁜 프로그램은 아니고요. 저희가 갖고 있는 종교 문화 자원들이 많이 있기 때문에, 아시다시피 서고사 또 평화의전당, 기독교근대역사기념관 등 여러 자원들이 풍부하기 때문에 관광 자원으로 좋은 사업이라고 생각합니다.

예, 알겠습니다.

또 질의하실 위원님 계십니까? 신유정 위원님 질의해 주십시오.

컬링장은 현재 위치가 화산체육관인데요. 당초 위치를 결정할 당시에도 거기에 대한 주차 시설이나 편의 시설, 그다음에 접근성 이런 논란이 좀 있었습니다. 그런데 거기에 부지가 있으니까, 부지 확보가 편리하니까 위치를 결정했는데요. 장기적 측면에서 볼 때 편리성이나 접근성이나 향후 확장성, 유지 관리 차원 이런 부분에 대해서 가장 효율적인 방법을 강구 중에 있습니다.

최대한 빨리 방법을 찾도록 하겠습니다.

알겠습니다.

그 부분도 고민하고 있는데요. 빙상경기장이 20년 넘었거든요. 노후화가 됐기 때문에 빙상경기장하고 컬링장을 같이 규모를 키워서 간다든가······. 컬링장 유지관리비가 한 달에 1억 가까이 들어가거든요. 연 10억 정도 되는데 유지 관리에 대한 비용도 고려해야 하는 부분이고요. 지금 다각적인 면에서 검토 중에 있다는 점을 말씀드립니다.

현재 컬링이라는 종목이 시민이 접근하기 그렇게 쉽지는 않습니다.

예?

어떤······.

예, 그렇습니다. 규모를 더 키워서 갈 수 있는 방법도 지금 고민 중에 있습니다.

그 부분은 아직······.

일단 국비 부분을 더 확보하는 건 조금 어려움이 있는 것 같고요. 엘리트 전용 경기장이다 보니 현재 위치에서 2층으로 증축을 하거나 이렇게 하는 건 그 부지의 특성상 조금 어렵다고 봅니다. 규모를 키우고 빙상경기장 문제까지 해결해서 가려고 하면 위치 문제부터 별도로 다시 고민해야 하고 국비, 도비 확보 문제도 다른 계정으로 조금 더 고민이 필요한 측면이 있습니다. 아까 경륜장 부분만큼이나 이 컬링장도 저희의 고민이 깊어지고 있다는 말씀을 드리고요. 어느 정도 때가 되면, 저희 의견이 집약되면 한번 말씀드리도록 하겠습니다.

시비 매칭 시기가 안 돼서 지금 안 하고 있는 거고 사업이 정상적으로 진행돼서 공사비가 투입이 된다고 하면 시비도 당연히 매칭이 됐을 겁니다. 하지만 현재 여러 가지 의견들이 있어서 고민하고 있다는 말씀을 드립니다.

예, 컬링장 부분에 대해서는 좀 더 속도를 내 보도록 하겠습니다.

저도 질의하도록 하겠습니다. 370페이지에 보시면 스포츠 강좌 이용권 지원하고 장애인 스포츠 강좌 이용권 지원에 보조금 반납이 있네요. 설명 한번······.

이 부분은 저희가 대상자를 선정할 때 예산 대비 한 120% 정도를 선정하는데요. 대상자가 이용하면서 중간에 포기하는 경우에 대한 반환금입니다.

만약에 포기하면 다음 대상자를 선정 못 하나요?

저희가 선정할 때 당초예산 금액보다 120% 정도 선정합니다. 향후에 선정을 더 많이 해서, 120% 이상 해서 이런 일이 없도록 노력하겠습니다.

그러면 프로 수를 좀 더 높여야겠네요?

예.

예, 알겠습니다. 다음 질의하실 분 계십니까? 신유정 위원님.