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경북 칠곡군의회 발언

권선호 의원 발언

제286회 제1차 산업건설위원회행정사무감사2024-06-11

권선호 의원 프로필 보기 →

상승

이상승위원장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 「지방자치법」제49조와 같은 법 시행령 제41조, 「칠곡군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 산업건설위원회 소관 2024년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘부터 시작하는 행정사무감사 준비를 위해 애쓰신 여러 위원님 및 관계 공무원 여러분께 격려의 말씀을 드립니다. 오늘부터 실시되는 2024년도 행정사무감사는 군민의 대표기관인 의회의 실효성을 제고하고 우리 군의 행정 집행에 대한 공정성과 효과성을 점검하는 동시에 주민의 알권리를 실현하는 소통의 장치입니다. 그러므로 위원님 여러분께서는 내실 있는 감사가 되도록 최선을 다하여 주시고 건설적인 정책대안을 제시해 주시기 바랍니다. 또한 관계 공무원께서도 위원님들의 질의사항 및 자료요구에 대해 성실한 답변과 제출을 부탁드리며 지적사항에 대해서는 군민의 요구에 부응하고 행정의 효율성도 담보할 수 있는 적절한 방안을 마련하길 당부드립니다. 감사 진행은 감사계획서 일정에 따라 부서별로 진행하도록 하겠으며, 6월 17일 계획된 읍·면 감사는 왜관읍, 지천면, 동명면, 가산면에 대해 실시할 예정입니다. 해당 부서장님께서는 먼저 팀장소개와 주요업무 추진실적을 보고한 후, 이에 대한 위원님들의 질의에 답변해 주시고 이어서 제출된 행정사무감사 요구 자료를 중심으로 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 감사 시 반드시 발언권을 득한 후 질의하여 주시기 바라며 아울러, 행정사무감사 지적사항은 결과보고서를 작성하여 집행부에 시정요구나 개선 또는 권고 처리하여야 하므로 위원님께서는 질의답변 후 지적사항을 명확히 구분하여 배부해 드린 서식에 수기로 기록하셨다가 의회사무국 담당 직원에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼 감사에 앞서 「지방자치법」제49조제4항 및 「칠곡군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제9조의 2에 따라 행정사무감사를 위한 증인선서를 하도록 하겠습니다. 선서를 하는 취지는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인이 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 허위 증언을 할 때는 법적 조치가 가능하며 정당한 사유 없이 서류를 제출하지 아니하거나 출석 또는 증언을 거부하는 때에는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 선서는 산업건설위원회 소관 2개 국장님, 14개 과·소장님 모두 일괄 선서를 하겠습니다. 증인을 대표하여 이홍규 건설안전국장님께서는 발언대로 나오셔서 선서문을 낭독해 주시고 그 외 국장님, 과·소장님은 자리에서 일어나 오른손을 들어 주시기 바랍니다. 그리고 선서가 끝나면 건설안전국장님은 선서문에 서명 후 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼, 건설안전국장님 선서해 주시기 바랍니다.
홍규

이홍규건설안전국장

“선서, 본인은 칠곡군의회가 실시하는 행정사무감사와 관련하여 산업건설위원회에서 증언을 함에 있어 「칠곡군의회 행정사무 감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의2에 따라 숨김과 보탬이 없이 양심에 따라 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 하고 정당한 사유 없이 서류를 제출하지 아니하거나 출석 또는 증언을 거부하는 때에는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 명심하고 이에 서약하고 선서합니다.” 2024년 6월 11일 건설안전국장 이홍규
상승

이상승위원장

이홍규 건설안전국장님, 수고하셨습니다. 국장님, 과‧소장님, 나가셔도 좋겠습니다. 위원님들! 회의장 내 정리를 위해 잠시 감사 중지를 하고자 합니다. 이의가 있으십니까? 예, 이의가 없으시므로 오후 2시 20분에 감사를 계속하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시07분 감사중지

14시20분 감사계속

성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 위원님 여러분! 행정사무감사 군민제보 접수현황을 위원님들 자리에 배부해 드렸습니다. 총 4건이 접수되었으며 자세한 사항은 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 그럼, 감사일정에 따라 지역활력과 소관부터 감사를 하겠습니다. 이재혁 지역활력과장님 나오셔서 팀장소개와 주요업무 추진실적을 보고해 주시기 바랍니다.
재혁

이재혁지역활력과장

지역활력과장 이재혁입니다. 저희 과 팀장 소개 올리겠습니다. 지역공모팀에 장혜영 주무관입니다. 전략개발팀에 김홍수 팀장입니다. 농촌개발팀에 구본승 팀장입니다. 농촌거점조성에 이장영 팀장입니다. 지역활력팀에 신은정 팀장입니다. 보고드리겠습니다. (이하 별첨에 실음)
상승

이상승위원장

지역활력과장님, 수고하셨습니다. 지역활력과 소관 주요업무 추진실적 보고에 대해서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 박남희 위원님 질의해 주세요.

박남희위원

과장님, 수고하십니다. 매원 수변공원 조성 있잖아요. 거기에 저번에도 제가 이런 이야기를 한번 드린 것 같은데, 이거랑 다르다기보다는 관내에 저수지 같은 데 물론 과별로도 다르더라고요. 여기에 다른 과에서도 하고 하는데, 저수지 주변에 데크 작업하는 것 있지 않습니까? 그런 것은 줄였으면 좋겠고요. 수변공원 조성사업도 먼저부터 계속 이야기가 나오던 건데 이제는 현실성이 있게 그냥 다른 데 지자체하고 자꾸 하지 말고 돈 투자를 제대로 해서 중간에 바꾸지 말고, 투자를 하더라도 특색 있게 투자를 과감하게 해서 할 수 있도록 조성사업을 그렇게 했으면 좋겠다는 이야기를 드리고 싶고요. 사업내용 기본적인 체험관하고 생태숲놀이 해놨는데 이 내용으로 정확하게 여기에 다 들어간다는 그런 내용입니까?
재혁

이재혁지역활력과장

맞습니다.

박남희위원

제가 한 가지 더 이야기하면 밀원식물원 같은 거 있잖아요. 이것이나 다르지는 않지만 주변에 커피숍 같은 데 저쪽에 가면 이름은 그렇습니다만, 거기도 식물원 같은 거 만들고 물고기도 많이 갖다놓고 하고 있던데 거기가 주말이 되면 진짜 차가 막혀서 완전히, 물론 일반도로는 아니고 우회도로로 돌려놓은 자리이지만 엄청 많이 오고 있거든요. 그런 것을 볼 때 벌써 식물원 이런 것도 지금 조성해도 시기적으로 다른 개인적인 것하고 조금 다르겠지만 우리가 뒷발치고 있다는 것. 그리고 거기서 제가 들은 이유가 자기네들이 더 빨리 하고 더 할 수 있는데 입장료 받는 게 우리 군에서는 할 수 없는 역량이라서 의도적으로 병행을 해서 커피를 마시고 거기에서 띠를 착용하고 들어갈 수 있도록 하고 있으니까 어떻게 보면 일거양득 효과가 나타나더라고요. 물론 생태 구경하러 들어가는 입장료 비용이랑 비슷할 수도 있겠지만 커피 안 먹어도 입장료만 낼 수도 있는데 그것도 안 되게 이런 식으로 되어 있는 그런 영향도 있고요. 그런 것을 봤을 때 항상 우리 군은 한발 늦지 않나, 제가 다른 과에도 이야기했습니다만 제대로 된 칠곡군에는 공원도 하나 없고 읍면마다 공원 있다고 해도 공원이라고 하기는 너무 웃긴다. 그러면 그런 공원이나, 물론 땅이 있고 없고 하는 차이도 있겠지만 그런 것이라도 발빠르게, 연못 이런 거에 대해서 읍면에 작은, 물론 읍면에서는 다른 면에 있으면 우리도 이런 것 해줘, 다른 면에 있는데 우리는 왜 없냐, 왜 없냐 하는데 그것도 읍면에서는 욕심을 내겠지만 군 차원에서는 성의 있게, 막 하기보다는 큰틀을 봐서 조성사업을 할 때, 지금에 맞춰서 말고 좀 더 한발 과감하게 이것은 너무 비싸지 않냐, 아니면 크지 않냐, 아니면 너무 빨리 가지 않냐 이런 느낌을 가질 수 있도록 수변공원 조성할 적에 했으면 좋겠다는 이야기를 드리고 싶습니다.
재혁

이재혁지역활력과장

위원님 말씀하신 대로 수변데크 부분을 최소화할 것이고요. 자연친화적인 둘레길 형태로 할 것이고요. 예전에 수상골프장을 거의 23년간 농어촌공사에서 그쪽 개인한테 임대하다 소송 걸려서 매원지 조성이 안 된 상황에서 사실 왜관에 저수지를 이용한 둘레길이 없었습니다. 그래서 주민건의에 의해서 사업이 처음부터 진행된 사업이라서 하여튼 조금 관심 있게.

박남희위원

그러면 이게 위에 봉계리 골프장 있을 때도 말이 많았지만 수변공원 위에 조성하면 밑에 하천 흐르는데 있지 않습니까? 그쪽에 주민들이 사업 때문에 분명히 말이 좀 나올 것 같아요. 그래서 하천도 마을 속에 있는 하천치고는 넓다고 해야 하나, 그렇죠? 그래서 그 안에 뭐를 할 수 있는 것은 극히 저도 뭐를 하라는 소리는 못 하겠지만 마을 가로질러서 올라가면 하천도 같이 정비나 관리를 해 주셔야 위에 것도 살고 밑에 사람도 거기에 대한 불편이 없고 조성사업이 같이 이루어지지 않겠나 싶습니다.
재혁

이재혁지역활력과장

그 부분까지 검토해 보겠습니다.
상승

이상승위원장

더 질의하실 위원님 있으십니까? 이창훈 위원님 질의해 주세요.

이창훈위원

설명 잘 들었습니다. 29쪽 하단, 설명하실 때는 30페이지라고 말씀하시던데 우리하고 페이지가 다릅니까? 칠곡군농촌협약지원센터 운영 관련해서 농촌협약지원센터가 정확하게 하는 일이 어떤 일입니까?
재혁

이재혁지역활력과장

농촌협약 지난해 농림축산식품부하고 공모사업에 선정돼서 할 때는 중간지원조직이 전제조건으로 설치하도록 되어있습니다. 이 조직이 있으면서 행정에서 직접적으로 농촌 역량, 주민들의 역량강화사업을 행정에서 다 할 수 없으니 이쪽 전문기구를 설치해서 이쪽에서 역량강화사업을 직접적으로 하는, 그리고 국비 시군역량강화사업이 3억이 국비 70% 넘게 내려오는 사업이 있습니다. 그것은 고정적으로 사업 예산을 매년 집행을 해야 되는데 그걸 전문적으로 이 기관에서.

이창훈위원

사업명이 뭐라고요?
재혁

이재혁지역활력과장

시군역량강화사업입니다. 농촌협약사업 안에 시군역량강화사업이라고 있습니다.

이창훈위원

관련된 예산이 얼마라고요?
재혁

이재혁지역활력과장

3억 원입니다.

이창훈위원

3억이라는 예산이 있다고요?
재혁

이재혁지역활력과장

예. 마을리더 양성, 활동가 육성, 주민복지프로그램 운영하는 그런 사업을 직접적으로 수행하는 기관입니다.

이창훈위원

이런 사업들이 현실적으로 농촌에 거주하고 계시는 주민 분들한테 그렇게 도움이 되나요, 사실?
재혁

이재혁지역활력과장

아무래도 도시에는 문화강좌 프로그램이 많지만 농어촌 지역에는 이런 게 없으니 업무협약 자체가 주민들의 복지 향상을 위한 사업이라서 주민들한테 큰 도움이 된다고 생각하고 있습니다.

이창훈위원

이게 위탁기간이 2025년 12월까지이고 2025년 12월 이후에는 다른 수탁기관을 또 선정하겠네요?
재혁

이재혁지역활력과장

우리가 농촌협약사업이 2027년까지라서 중간에 위탁을 2027년까지는 이 기관에서 위탁해서 해야 될 것 같습니다.

이창훈위원

지역농촌발전연구소에서 계속 해야 된다? 위탁을 받아서 2027년도까지 해야 된다?
재혁

이재혁지역활력과장

예, 농촌협약사업이 저희들이 농식품부 장관하고 협약해서 하는 사업이 2027년까지.

이창훈위원

그러면 그 이후에는 어떻게 됩니까?
재혁

이재혁지역활력과장

그 이후에는 또 새로운 공모사업에 참여해서 국비를 받아와야지 사업이 이어질 것 같습니다.

이창훈위원

농촌협약지원센터가 저는 굳이 꼭 필요한가라는 생각을 사실 하거든요? 관련 국비 예산이 있다는 것도 이해는 합니다만 이 사업을 굳이 추진해서 주민 마을리더 양성이나 주민화합 이런 식으로 해서 하는 것은 이장님들부터 관련해서 충분히 농촌지역에 잘 추진되고 있는데.
재혁

이재혁지역활력과장

그런데 저희가 도시재생사업도 하지만 도시재생사업을 하기 위해서는 중간지원조직이 전제조건으로 되어 있습니다.

이창훈위원

전제조건으로 되어 있고?
재혁

이재혁지역활력과장

이것도 농촌협약이 작년하고 521억 협약을 하면서 이 사업을 2027년까지 하는데 있어서 이게 전제조건입니다.

이창훈위원

그리고 수탁기관이 지역농촌연구발전소이고?
재혁

이재혁지역활력과장

꼭 그렇지는 않지만 수탁기관은 처음에 위탁할 때 이 기구가 설치돼서 신청이 들어와서 위탁한 거지 꼭 이 단체이름으로 정해져 있는 것은 아닙니다.

이창훈위원

그러니까 우선은 농촌협약지원센터를 운영하는 수탁기관은 지금은 지역농촌발전소연구소라는 거잖아요?
재혁

이재혁지역활력과장

저희들이 위탁한 거죠.

이창훈위원

위탁한 거죠. 또 대표님 보면 전에 공무원분이시네요?
재혁

이재혁지역활력과장

맞습니다.

이창훈위원

이해관계 속에서 문제의 소지도 있을 수 있는 거 아닌가요?
재혁

이재혁지역활력과장

하여튼 이분이 앞서 농촌협약 업무를 계속 봐왔던 분이라서 이 사업에 대한 이해도도 있고 해서, 하여튼 사업이 잘 되고 있습니다, 저희들로 봐서는.

이창훈위원

안 그래도 행정사무감사 자료 요청한 거 보니까 거기에 보면 지역농촌발전연구소에 사업이 여러 가지가 진행이 되고 있는 것 같더라고요. 또 대표님이 하필이면 전에 공무원이셨던 분이 또 계시니까.
재혁

이재혁지역활력과장

발전연구소 대표로 했지만 대표는 언제든지 바뀔 수 있습니다.

이창훈위원

알겠습니다. 우선은 알겠고요. 대표야 언제든지 바뀔 수 있지만, 그리고 우리가 바꿀 수 있는 것은 아니잖아요? 연구소 자체에서 만드는 거니까.
재혁

이재혁지역활력과장

맞습니다, 예.

이창훈위원

알겠습니다. 이상입니다.
상승

이상승위원장

예, 또 질의하실 위원님? 권선호 위원님 질의해 주세요.

권선호위원

과장님, 말씀 잘 들었고요. 호국평화잔디공원 휴게공간 있잖아요? 처음에 85억인데 2년 좀 지났는데 20억이 증액됐죠?
재혁

이재혁지역활력과장

맞습니다.

권선호위원

20억이 증액된 이유가 있습니까?
재혁

이재혁지역활력과장

공시지가 토지수용을 해야 되는데 보상가 공시지가가 해마다 물가에 따라서 올라갑니다.

권선호위원

그런데 공시지가가 2년 동안 20%씩, 23%씩 오를 일은 없잖아요? 지금 금액으로 하면 23% 오른 건데.
재혁

이재혁지역활력과장

저희들이 사업할 때 해마다 감정평가를 하고 이분들이 처음에 보상받겠다는 분들 감정평가 지급하고, 그때만 해도 감정평가 자기는 안 찾아가겠다는 분들 있었거든요. 그분도 올해 감정평가 하니까 가격이 조금 해마다 오르더라고요.

권선호위원

감정평가 할 때 1년에 5% 이상 잘 안 오르잖아요? 5% 이상 오릅니까? 팀장님 답변해도 좋습니다. 혹시 알고 계세요?
장영

이장영농촌거점조성팀장

당초에 보상비를 책정했을 때는 저희들이 일반적으로 공시지가 가격으로 추정보상비를 산정을 해서 예산을 계상합니다. 그런데 실질적으로 몇 년 있다가 보상시점이 됐을 때는 추정했을 때 보다 3~4년이 지난 이후에 보상이 이루어집니다.

권선호위원

그러면 합계는 5~6년이 됐다, 이 말입니까?
장영

이장영농촌거점조성팀장

4년 정도 흘렀습니다.

권선호위원

4년 정도요?
장영

이장영농촌거점조성팀장

예, 그래서 실질적으로 감정평가 해보니까 당초에 저희들이 추정한 금액하고 한 40% 정도 차이가 납니다.

권선호위원

그런데 원래 감정 같은 거 하면 1년에 5% 차이 절대 안 나거든요, 그렇죠?
장영

이장영농촌거점조성팀장

그런 경우에는 우리가 재감정 했을 때 차이가 나는데 이 보상금액은 당초에 공무원이 추정한 보상 책정이고 실질적으로 감정기관에 의뢰했을 때 우리가 책정한 방법보다는 많이 나옵니다.

권선호위원

처음에 할 때 감정해서 해야 되는 거 아닙니까?
장영

이장영농촌거점조성팀장

그렇지는 않습니다. 보통 예산 책정할 때 공시지가를 갖고 저희들이 2.5~3배 이런 식으로 추정을 해서 합니다. 감정평가도 금액이 너무 많이 나오니까.

권선호위원

아니요, 공시지가로 해서 감정의 1.5배 하잖아요? 그런데 공시지가 지금 안 가는 것도 많고, 4~5배 되는 것도 많아요. 맞잖아요, 그렇죠? 지금 공시지가만큼 안 가는 것도 실제로 있어요. 그런데 또 공시지가보다 4~5배 가는 것도 있고요. 그러면 처음부터 이게 잘못됐다는 말이네.
장영

이장영농촌거점조성팀장

보통 그렇게 하면 평균적으로 어느 정도 맞아떨어지거든요.

권선호위원

아니요, 그 지역에 가서 위치에 따라 어쩔 때에 따라 책정이 보통 보면 나오는데 그냥 공시지가의 몇 퍼센트 이러는 것은 말이 잘못된 거예요. 맞죠, 그렇죠?
장영

이장영농촌거점조성팀장

이것이 보상비가 당초보다 이렇게 많이 나온 것은 저희들 처음에 2019년도인가 이때 저희들이 보상비를 책정했을 때 하고 감정은 2023년도에 감정을 했거든요. 4년 기간 동안 공시지가가 한 40 몇 퍼센트 실질적으로 올랐습니다.

권선호위원

40 몇 퍼센트 올랐다고요? 사실 이해가 잘 안 되거든요? 일단 알겠고요. 그러면 토지 보상은 몇 가구 안 됐습니까? 필지로 말고 가구 수로 몇 가구입니까? 보상이 안 된 데는. 가구 수로 몇 가구 보상이 안 됐습니까?
재혁

이재혁지역활력과장

이게 토지 부분 있고.

권선호위원

예, 다 합해서.
재혁

이재혁지역활력과장

임대 들어온 사람도 물건 보상하기 때문에 아홉 집입니다.

권선호위원

아홉 집이 전체적으로 지금 반대를 하고 그리고 평수는 몇 평 정도 됩니까, 아홉 집 해서?
재혁

이재혁지역활력과장

보상 안 된 부분이 한 1600평……

권선호위원

1600평 정도 돼요? 그러면 금액은?
재혁

이재혁지역활력과장

1694평방미터 됩니다.

권선호위원

1600이면 600평 정도 가까이 되네요? 그러면 이 금액이 얼마 책정되어 있어요?
재혁

이재혁지역활력과장

우리가 수용재결 신청한 게 한 14억.

권선호위원

600평에 14억 정도?
재혁

이재혁지역활력과장

예, 거기에는 건물이랑……

권선호위원

전체적으로 다? 대물까지 다 합쳐서 이야기하는 거예요? 나무비라든지.
재혁

이재혁지역활력과장

예, 건물하고 다 있습니다.

권선호위원

그러면 그분이 돈 안 찾아갔을 때 법적으로 공탁을 한다든지 할 거 아닙니까?
재혁

이재혁지역활력과장

맞습니다.

권선호위원

그러면 마감되는 예정일이 언제쯤입니까? 올해 해결이 다 됩니까?
재혁

이재혁지역활력과장

아까 지방토지 수용, 도의 도시계획과에 제가 수용재결 신청을 했고요. 경상북도 지방토지수용위원회에서 의결을 합니다. 보상급액이 맞다, 안 맞다, 그 금액이 10월쯤 나올 것이라고 저희는.

권선호위원

그분이 이의신청하면 또 연장될 거 아닙니까?
재혁

이재혁지역활력과장

아닙니다, 이것은.

권선호위원

최종입니까?
재혁

이재혁지역활력과장

예, 최종입니다. 이의신청 거쳐서 우리가 재결 신청했기 때문에.

권선호위원

그러면 기한이 한 얼마 정도 걸리겠어요, 총 올 12월 달까지 가면?
재혁

이재혁지역활력과장

올해 10월에 판결나면 그 금액을 갖고 보상 받아가시든지 안 그러면.

권선호위원

우리가 공탁을 걸든지 그 방법입니까?
재혁

이재혁지역활력과장

예.

권선호위원

그러면 10월 달 되면 확정이 되네요, 그렇죠?
재혁

이재혁지역활력과장

예, 저희들 뭐……

권선호위원

그런데 나갈 때 그분들한테 최대한 피해가 안 가도록 군청에서도 그분한테 최대한 설득을 시켜야 돼요. 공텐을 해서 쫓아내는 게 목적이 아니고요. 맞죠? 우리 주민인데, 그렇죠? 끝까지 신경 써 주시기 바랍니다. 위원장님, 이상입니다.
재혁

이재혁지역활력과장

알겠습니다.
상승

이상승위원장

과장님, 그러면 결국은 보상협의가 안 됐네요?
재혁

이재혁지역활력과장

11필지가 안 됐습니다.
상승

이상승위원장

11필지가 안 돼서 지금 수용절차 밟고 있는 상태이고 10월에 결정난다, 이 말씀이죠?
재혁

이재혁지역활력과장

예.
상승

이상승위원장

여기 계속 먹거리 공간이 없다고 많이 하시잖아요? 잔디 휴게공간 할 때 그 점도 설계에 반영시켜서 대책안을 만들어보십시오, 그쪽에. 지원사업을 해야 되니까요, 그렇죠? 그렇게 한번 해보시고요. 그리고 지역활력과에서 사업을 하고 읍면으로 이관하잖아요? 이관했을 경우에 매뉴얼이 있죠? 이관할 때.
재혁

이재혁지역활력과장

예.
상승

이상승위원장

그런 부분도 매뉴얼에 의해서 읍면에 이관할 거 아닙니까?
재혁

이재혁지역활력과장

맞습니다.
상승

이상승위원장

그런 거 철저하게 관리해 주시고요. 동명지 아래 물놀이장도 한번 개장해 봤습니까? 아직 못 해봤죠?
재혁

이재혁지역활력과장

예, 그것 저희들……
상승

이상승위원장

그때 안 해봤죠? 테스트만 한번 했어요?
재혁

이재혁지역활력과장

예, 테스트하고 7월 달부터 새로 운영하려고 하고 있습니다.
상승

이상승위원장

그것도 매뉴얼이 있어요? 그러면 언제부터 언제까지 한다 하는 거?
재혁

이재혁지역활력과장

일단 이관을 동명면하고 협의해서.
상승

이상승위원장

주 2회를 한다든지 그런 계획에 의해서 읍면하고 협의를 봐야 될 것 같은데?
재혁

이재혁지역활력과장

예, 그것 하여튼 면하고 좀 상의해서 하겠습니다.
상승

이상승위원장

예, 하시고요. 예를 들면 동명지에 보면 물놀이, 분수 올라오는 시설 해놨는데 아예 사용을 안 해요. 이렇게 더운 날에는 오후에 틀어주면 괜찮지 싶은데 날씨 봐가면서 그런 것을 읍면하고 잘 상의해서 체크 좀 해 주시고요.
재혁

이재혁지역활력과장

알겠습니다.
상승

이상승위원장

조경수 식재 같은 경우에는 사업하실 때 꼭 송산교 아래 보고 하는 소리는 아니고요. 다른 데 사업장에도 1년 유지관리는 업자한테 꼭 1년 동안은 사업을 한 업체, 수의계약이든 그런 식으로 계약을 하세요.
재혁

이재혁지역활력과장

알겠습니다.
상승

이상승위원장

그러면 일단은 우리가 매뉴얼에 의해서 읍면에 관리를 못 하더라도 실제 한 업체, 업체가 1년 동안 어느 정도 안착될 때까지는 관리를 해 줄 거 아닙니까? 그런 조건 하에서 계약을 하시면 성복되기 전에 어느 정도 뿌리 안착될 때까지 관리가 안 되겠나 판단되니까 매뉴얼이라도 지켜주시기 바랍니다.
재혁

이재혁지역활력과장

예.
상승

이상승위원장

그리고 동명지 기초생활거점사업은 가장 중요한 게 과장님, 뭡니까? 강당이죠?
재혁

이재혁지역활력과장

맞습니다.
상승

이상승위원장

강당이 좁아서 계속 이 사업에 강당이 접목이 돼 있는데 계획을 어떻게 잡고 있어요, 현재까지? 강당 부분 증축입니까? 아니면 달아내니, 마니 이런 말도 있고 하던데 앞으로 계획이 어떻게 됩니까? 아니면 구 팀장, 계획이 어떻게 잡혀 있는지 이야기 좀 해 주세요.
본승

구본승농촌개발팀장

농촌개발팀장 구본승입니다. 저희들 도 하고 20일 날 기본계획협의를 하고 협의위원회에 상정은 해 놓은 상태입니다. 현재 계획은 기존 강당을 거기에서 달아내서 증축은 불가능하고요, 구조적으로. 하기 때문에 기존 강당 부분만 철거를 해서 그 부분을 다시 증축을 합니다.
상승

이상승위원장

그러면 그 위치에?
본승

구본승농촌개발팀장

예, 맨 그 자리에 해 가지고 지금 현재는 강당 안에 주민들 수요조사 결과 보면 왜관, 북삼, 석적에는 실내체육 공간이 있는데 다른 면 구간에는 실내체육공간이 거의 없는 실정입니다. 동명에도 주민들 수요조사 결과에도 주민들이 원하는 게 실내에서 체육활동 공간이 필요하고 그다음에 큰 행사할 때는 200명 정도 수용할 수 있는 실내공간이 부족해서.
상승

이상승위원장

그렇죠, 당초에 군수님이 앞쪽으로 한 2~3m 당겨서 그냥 증축하자는 이런 이야기도 하셨다고 하는데 그래서는 매나 수용할 수 있는 인원이 얼마 안 되거든요. 당초에 잡은 것처럼 3층에 그냥 증축으로 크게 가면 오히려 활용도가 안 있겠나 이렇게 판단하는데 그렇게는 안 되는 모양이네요?
본승

구본승농촌개발팀장

그렇게는 구조적으로나 안 되는, 설계단계라든지 그런 부분에서, 그때 당시에 지을 때는 그런 부분 검토가 안 된 사항이기 때문에 그것은 어렵습니다.
상승

이상승위원장

예, 그러면 현재 있는 대강당을 그냥?
본승

구본승농촌개발팀장

그 부분만 덜어내서.
상승

이상승위원장

덜어내서 그 자리에 더 크게 한다?
본승

구본승농촌개발팀장

저희들 지금 현재 계획은 배드민턴도 한 2면 정도 합니다.
상승

이상승위원장

실내 안에?
본승

구본승농촌개발팀장

예, 어느 정도 규모가 나올 수 있는, 단층으로 쓸 수 있도록.
상승

이상승위원장

하여튼 동명, 기초생활거점은 강당 부분이 최고 중요시 되니까 그 점 철저하게 해 주시기 바라겠습니다.
본승

구본승농촌개발팀장

예.
상승

이상승위원장

그리고 마을만들기 사업 계속 해 오고 있잖아요, 그렇죠? 이거 선정은 어떤 방식으로 선정합니까?
재혁

이재혁지역활력과장

일단 위원회를 꾸려서 그전에 주민들 화합부분, 마을의 의지, 또 마을만들기 사업의 취지에 맞는 사업인지.
상승

이상승위원장

선정위원회는 어느 분들이 들어가 있습니까?
재혁

이재혁지역활력과장

위원회는 민간하고 내부 공무원하고 반반으로 해서 되어 있습니다.
상승

이상승위원장

민간은 어느 분들인데요, 예를 들면?
재혁

이재혁지역활력과장

민간은 아까 농촌협약지원센터.
상승

이상승위원장

정당 소장님 계시는 그쪽에?
재혁

이재혁지역활력과장

예, 그쪽에 하고.
상승

이상승위원장

민간위원회하고?
재혁

이재혁지역활력과장

예.
상승

이상승위원장

공무원은 담당?
재혁

이재혁지역활력과장

예, 우리 담당 팀장님하고 저하고.
상승

이상승위원장

이런 것도 지금 보통 통상적으로 매해 5개 마을이 선정이 되는 것 같은데.
재혁

이재혁지역활력과장

해마다 5개 마을입니다.
상승

이상승위원장

그렇죠? 각 지역구의 위원님들 생각도 조금씩 반영시켜서 한번 잡아주시면 노후화된 마을에 하면 안 낫겠나. 그런데 이장님들이 젊은층 이장님들은 관심이 있어서 이 사업을 확보하려고 많이 하는데 일반 연세 드신 마을 이장님들은 이 내용을 정확하게 몰라요. 그런 부분도 참고하셔서, 천평은 중심지사업하고 나서 또 바로 마을만들기 사업을 하다보니까 동네야 좋은데 다른 동네에 모르시는 분들은 계속 그 부분에 반감을 가지거든요. 그런 부분을 중심지 한 마을에는 일단 배제시키고 다른 동네, 수혜 안 받은 동네에 갔으면 안 좋겠나 판단됩니다. 그렇게 철저하게 관리감독도 부탁드리겠습니다. 예, 또? 권선호 위원님 추가질의 해 주세요.

권선호위원

과장님 4쪽, 매원저수지 수변공원 있는데, 90억 공사. 올해부터 해서 2027년에 완공되는 것으로 되어 있는데 이게 체험관하고 생태공원 숲놀이터 이런 거 안 있습니까? 근평이 몇 평 정도 됩니까, 이런 식으로 하려면 하려는 계획이?
재혁

이재혁지역활력과장

저희가 처음에는 한 200평방미터 계획을 잡았습니다.

권선호위원

200평방미터, 생태공원은요? 생태숲놀이터.
재혁

이재혁지역활력과장

생태원은 8,100평방미터입니다.

권선호위원

그러면 건물 짓는 것은, 쉼터 이런 것은 없을 거 아니에요, 그렇죠?
재혁

이재혁지역활력과장

주차장 들어가고.

권선호위원

주차장은 차 몇 대 정도 댈 수 있어요, 이런 식으로 하면 지금? 생각하는 게.
재혁

이재혁지역활력과장

주차장은 한 6,000평방미터인데 6,000평방미터이면 한 100대는 안 대겠나 싶습니다.

권선호위원

이것 상세하게 해서 컬러로 해서 한 부 줬으면 싶습니다.
재혁

이재혁지역활력과장

예, 알겠습니다.

권선호위원

부탁 좀 드리겠습니다. 위원장님, 이상입니다.
상승

이상승위원장

예, 이창훈 위원님 추가질의해 주세요.

이창훈위원

예, 아까 전에 권선호 위원님이 질의한 내용에 대해서 조금 더 추가로 질의를 하고 싶은데 10쪽, 호국평화 잔디휴게공간 조성사업 관련해서 예산이 좀 더 증액이 됐다고 말씀하셨죠?
재혁

이재혁지역활력과장

예, 그렇습니다.

이창훈위원

몇 퍼센트 증액됐습니까? 당초에 얼마였는데 변경이 얼마 정도 됐습니까?
재혁

이재혁지역활력과장

당초 보상비 산정하기는 한 40억 잡았는데 실제로는 75억 나왔습니다.

이창훈위원

잠깐만요, 40억 잡았는데 75억 나왔다? 토지보상비로.
재혁

이재혁지역활력과장

예, 토지하고 물건 다 포함입니다.

이창훈위원

물건 포함해서, 40억 맨 처음에 기준 잡았었던 게 몇 년도입니까?
재혁

이재혁지역활력과장

2019년도.

이창훈위원

2019년도, 그리고 마지막 75억이 나왔다는 게 몇 년도에 감정한 겁니까?
재혁

이재혁지역활력과장

2023년도 해서 지금 보상금 받아가고 있습니다.

이창훈위원

2019년도에 당초에 가감정할 때 그 당시에도 사실 공무원 분이 정했다고 보기에는 어렵죠? 관련 전문가 분들에게 가감정 해 달라고 해서 그 당시에 감정을 했지 않았겠습니까?
재혁

이재혁지역활력과장

저희들 보통 사업할 때 예산추정치를 할 때 딱 정확하게 산정은 못 합니다.

이창훈위원

정확하게 산정은 못 하죠, 당연히 가감정인데. 그러니까 그 당시에 한 40억이라는 예산이 그래도 토지보상이나 이런 부분에 있어가지고 40억 정도 될 거라고 그 당시에 판단을 했던 게 관련 공무원 혼자 개인의 판단이었습니까, 아니면 관련 업체의 자문을 얻어서 나왔던 그 당시의 판단이었습니까?
재혁

이재혁지역활력과장

그런데 가감정하더라도 묘목 하나하나 세서하지는 않거든요. 토지 부분은 공시지가 곱하기 몇 해서 토지 가격은 나오는데 건물에 대한 것하고 또 건물 안에 들어가면 지장물 뭐가 더 있고 있거든요.

이창훈위원

그러면 2019년도 그 당시에 공시지가 관련해서 산정한 내역 있죠? 40억이라는 예산이 그 당시에 예산이 반영될 거라고 계산을 했던 내역이 있을 거 아닙니까? 그 자료 좀 주시고요.
재혁

이재혁지역활력과장

예.

이창훈위원

지금 현재 75억이라고 2023년도에 결정이 난 이 부분에 있어가지고 여기에 대한 산출근거 내역도 상세하게 부탁드리겠습니다.
재혁

이재혁지역활력과장

예, 알겠습니다.

이창훈위원

그리고 아까 전에 공시지가가 40%까지 올랐다고 하는데 관련해서 확인을 해 보면 2019년도에 비해서 대략 20%밖에 안 올랐습니다. 40%까지는 아니고 그 당시에 공시지가 35만 원 정도였는데 2023년도 1월 달에는 이전에 비해서 공시지가가 6% 떨어져서 한 41만 원 이렇게 나오기도 합니다, 관련 부지 토지 중에 하나를 확인을 해 보면.
재혁

이재혁지역활력과장

단순하게 공시지가만 비교해서는.

이창훈위원

그렇죠, 그런데 아까 전에 공시지가가 40%까지 올랐다고 말씀을 하시길래 그 정도까지는 오르지 않았다. 그리고 끽해 봐야 한 20% 오른 것으로 저는 보이는데 관련 예산은 2019년도에 비해서 2023년도에 공시지가는 20% 정도 올랐는데 관련 예산은 2배 가까이 올랐단 말이죠, 40억에서 75억이라고 하면, 그렇죠? 40억에서 35억 더 올라서 75억이 됐단 말이에요, 그렇죠?
재혁

이재혁지역활력과장

예.

이창훈위원

이 부분에 있어서 이해할 수가 없다. 그러니까 2019년도 40억에 대한 산출 근거내역과 2023년도 75억에 대한 산출 근거내역, 그리고 예산이 이만큼 올랐다는 것을 뒷받침할 수 있는 근거자료가 따로 필요한 것 같습니다.
재혁

이재혁지역활력과장

알겠습니다.

이창훈위원

그런 자료는 언제까지 가능하시겠습니까?
재혁

이재혁지역활력과장

금방 됩니다.

이창훈위원

금방이 한 며칠, 내일모레? 내일까지 가능합니까?
재혁

이재혁지역활력과장

감정가 가격이 나온 게 있으니까.

이창훈위원

그러면 내일 오후에 관련해서 자료를 받아보겠습니다.
재혁

이재혁지역활력과장

예.

이창훈위원

예, 이상입니다.
상승

이상승위원장

예, 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 그럼, 계속해서 행정사무감사 요구자료에 대한 질의답변을 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 박남희 위원님 질의해 주세요.

「없습니다」하는 위원 많음

박남희위원

과장님, 행감자료는 우리가 부탁한 부분이 있어서 많이 알고 있지 싶은데 지금 행감자료보다 제가 다른 거 찾다 보니까, 칠곡군에 굿즈 하면서 활용하고 있는 것 있죠? 그거에 대해서 이야기를 부탁드려볼까요?
재혁

이재혁지역활력과장

어느 지자체에 가도 지역에 대한 고유 기념품이 있고 관광기념품이 있고 해서 굿즈 개발을 좀 했습니다. 전문 용역기관의 수의계약 범위 내에서 해서 6개월 넘게 용역기간 두고 해서 군청 입구 현관에 전시를 해놨는데 발부된 디자인하고 이런 게 있기 때문에.

박남희위원

굿즈 디자인하고 만들어 놓은 것을 군청 현관에 진열되어 있습니까?
재혁

이재혁지역활력과장

예, 있습니다.

박남희위원

그런데 그것도 용역을 줘서 디자인을 만들었습니까, 그렇겠죠?
재혁

이재혁지역활력과장

일단은 어차피 상품화까지 가려면 상표등록도 해야 되고 전문적인 부분도 있고 해서 차후에 상품화까지 생각해서 염두에 두고 했기 때문에 전시해 놓은 걸 주민들 의견 모아서 특정한 상품 제품은 상품화하려고.

박남희위원

그러니까 전시된 것은 상품화를 하지는 않았고 이런 것을 하면 어떻겠냐 의견 차원의 진열을 해 놨다?
재혁

이재혁지역활력과장

맞습니다.

박남희위원

그런데 거기에 주민들이 얼마나 들락거리면서 보고 의견수렴이 되고 저도 그 이야기를 듣고 뽑아봤는데 뽑아보니까 솔직히 또 모르겠습니다만 다 성향이 다른 부분이 없지 않아 있겠지만 솔직히 이렇게, 이것은 메리트가 떨어지지 않나 그런 생각도 하고요. 그리고 이게 일단 나오려면 그냥 나오지는 않고, 용역입니까? 뭘 줬을 거 아닙니까? 굿즈 준비를 위해서.
재혁

이재혁지역활력과장

디자인용역 줬습니다.

박남희위원

예, 그런 것은 돈이 얼마나 들었을까요?
재혁

이재혁지역활력과장

수의계약금이라서 2000만 원 이내.

박남희위원

2000만 원 이내죠? 그래서 이것도 아까 제가 매원마을 이야기하듯이 솔직히 너무 칠곡군을 알리는 거에 준하겠지만 이 또한 공모를 해 보면 말보다 쉽지는 않을 겁니다. 제가 보다 보니까 뭐냐 하면 이런 것은 아직 정확히 나온 것은 아니지만 칠곡양떼목장, 오토캠핑장, 이런 디자인을 넣어서는 어렵지 않나. 왜냐하면 칠곡양떼목장은 개인이 하고 있는 건데 잘못하면 개인 홍보밖에 안 됩니다, 그렇죠? 그리고 오토캠핑장을 넣으면 그 옆에 있는 물놀이시설이나 사계절썰매장이나 다른 부분들이 그런 사람들도 “우리 것은 안 해 주냐?” 이래서 이런 것보다 저는 항상 다니면 우리 군이 크다고는 하지만 진짜 우리 군이 너무 아쉽다. 과장님을 비롯해서 일을 많이 하시고 열심히 하시는 것은 제가 작년에 공모사업도 많이 받아왔다 하고 알겠는 부분도 있는데 진짜 성주에 가면 참외인형 있잖아요? 제가 봐도 하나 가지고 싶더라고요. 가면 제가 “그거 어디서 살 수 있어요? 한 개 살까요? 하나 주면 안 돼요?” 이런 농담도 하는데 솔직히 그런 콘텐츠라도 특별하게 눈에 딱 굿즈를 만들려면 진짜 용역을, 아까도 제가 이야기했지만 투자를 과감하게 하든지 하나 만드는 것을 진짜 칠곡, ‘경상북도에 제일 큰 칠곡이 하나 해내네, 표시 있네, 눈에 띄네.’ 저는 진짜 그런 것을 했으면 좋겠어요. 솔직히 굿즈 이것은 전부 다 이런 거고, 주머니나 줄, 티셔츠, 7자 모양, 모자, 양말, 이래서는 너무 식상하지 않냐. 이런 것은 진짜 옛날······ 그리고 이런 정도는 우리 군에서 아니더라도 개인들도 무슨 행사하면 이런 정도는 다 해서 나오더라고요. 그래서 제가 행감자료에 미처 요구는 못 했습니다만 이런 것을 볼 때 활력과에서 행정업무도 열심히 하시는지 아는데 콘텐츠사업이 많아서 힘도 들겠지만 진짜 돈을 써서라도 앞서가고 제대로 된 콘텐츠를 마련했으면 좋겠다 싶어서.
재혁

이재혁지역활력과장

저희들 생각은 사실 관에서 기념품을 만들어서 판매까지 이어지기는 어렵다고 봅니다. 하여튼 관에서 그래도 우리 지역 특산품이라든지 지역색깔을 입혀서 기념품을 만들어냈다는데 의미가 있고, 군에 전시가 끝나고 나면 읍면에도 순회전시를 해서 주민들이 보고 민간에서 기념품으로 발굴하고 판매까지 이어질 수 있도록 분위기를 만들어가는 첫 단계로.

박남희위원

그리고 또 제가 잘 몰라서 그런지 모르겠지만 본청에 전시를 해놨으면 우리 의회에도 이야기를 해 주시면 저도 한번 가봤을 텐데 저도 과장님께 이제 들었습니다, 전시해 놓은 지. 그래서 항상 이런 것이 뒤에 자꾸 알게 되고 하니까, 왜냐하면 이런 것도 과장님들한테만 좋은 개발하기보다 또 이런 거 있으면 저희들도 이런 콘텐츠가 있다, 아니면 이런 게 있는데 이런 거 할 때 우리도 이런 게 있으면 좋지 않냐, 공유할 부분도 있는 것 같고요. 그래서 이런 것 할 때는 서로 공유하고 보고 했으면 좋겠습니다.
재혁

이재혁지역활력과장

죄송합니다. 6월 말까지 전시 기획했습니다.

박남희위원

예, 알겠습니다.
상승

이상승위원장

더 질의하실 위원님? 이창훈 위원님 질의해 주세요.

이창훈위원

몇 가지만 질의하도록 하겠습니다. 11쪽, 협상에 의한 계약실적 및 세부 집행내역 있지 않습니까? 여기에 보면 공고 및 접수기간으로 해서 북삼읍 농촌중심지 활성화사업 관련해서 계약사유가 적혀 있고 공고 및 접수기간, 공고가 2023년 5월 30일부터 6월 8일까지죠?
재혁

이재혁지역활력과장

예.

이창훈위원

그런데 여기서 접수라고 해서 2023년 6월 9일이라고 적혀 있잖아요. 무슨 말입니까?
재혁

이재혁지역활력과장

협상에 의한 계약 할 때는 자기들 업체에서 이 사업에 제안을 하거든요. 제안을 준비를 해서 제안서를 먼저 접수해서 하겠다는.

이창훈위원

공고가 5월 30일부터 6월 8일까지 났고 ㈜정앤서에서 집행부에다가 접수를 한 내용이 6월 9일이라는 겁니까?
재혁

이재혁지역활력과장

맞습니다.

이창훈위원

맞아요?
재혁

이재혁지역활력과장

예.

이창훈위원

공고를 냈을 때 공고기간 내에 원래 접수를 해야 되는 거 아니에요?
재혁

이재혁지역활력과장

아닙니다. 협상에 의한 계약을 추진한다는 공고 자체를 하고 접수기한은 또 따로 있습니다.

이창훈위원

접수기간이 그 당시에 기억이 납니까? 안 나겠죠?
재혁

이재혁지역활력과장

예.

이창훈위원

관련 자료가 없겠죠?
재혁

이재혁지역활력과장

예.

이창훈위원

좋아요. 그런데 여기서 조금 이해가 안 가는 게 접수업체가 한 곳밖에 접수가 안 됐습니다, 그렇죠?
재혁

이재혁지역활력과장

예.

이창훈위원

한 곳이잖아요?
재혁

이재혁지역활력과장

예.

이창훈위원

그러면 재공고했어야 되는 거 아닙니까? 보통 재공고하지 않습니까?
재혁

이재혁지역활력과장

최근에 감사부서에 협상에 의한 계약······그 전에만 해도 협상에 의한 계약할 때는 재공고를 꼭 지켜야 되고 그런 것은 없었습니다.

이창훈위원

꼭 지켜야 되는 것은 아니지만 통상적으로는 보통 한 개 업체만 들어오면 재공고하지 않습니까?
재혁

이재혁지역활력과장

그런데 접수기간을 오래뒀고 해서 이때까지만 해도 1개 접수됐는데 최근에 감사부서에서 아까도 했지만 협상에 의한 계약은 재공고하도록 올해부터 지침이 내려왔는데.

이창훈위원

지침이 올해부터 내려온 게 아니라.
재혁

이재혁지역활력과장

예, 그때만 해도 할 수 있었습니다.

이창훈위원

할 수는 있죠. 할 수는 있는데 보통 업체가 하나밖에 안 들어오면 지침이 최근에 내려왔을지 모르겠지만 이전에는 한 개 업체만 접수되면 보통은 재공고를 두 번, 세 번 정도 하죠? 그래도 없으면 그 업체와 수의계약을 하지 않았습니까? 보통 그렇게 안 했습니까, 이때까지?
재혁

이재혁지역활력과장

최근에 그런 지침에 의해서 재공고하도록 되어있지만 그전에 괜찮아서 그냥 추진했었습니다, 작년에는.

이창훈위원

작년에는, 그래요? 그래도 저는 이해가 안 가는데? 보통 다른 사업들도 하다보면 업체가 한 곳밖에 안 들어온다, 접수가 안 됐다, 그러면 보통 재공고 두 번, 세 번 정도 하다가 안 되면 그 업체들하고 결국은 하게 되고 보통 그렇게 하지 않았나요? 재공고하고 제안경쟁을 할 수 있는 그런 환경을 만들지 않았나요? 이 사업이 특수한 사항이라고 이렇게 이해를 해서 진행이 된 겁니까? 급했나요?
재혁

이재혁지역활력과장

아니요, 그런 것은 없습니다. 계약법상에 조건을 갖춘 업체가 그전에 공고란에 다 들어가 있기 때문에 그 조건을 갖춘 업체가 들어왔기 때문에 한 것 같습니다.

이창훈위원

이해가 안 가는데, 우선은 알겠습니다. 저도 조금 더 확인해 보고 질의할게요. 18쪽, 공사설계 변경 현황 있지 않습니까? 매원 벚꽃 산책길 조성사업 전기 분야 관련해서 사업비 증액이 1억 가까이 증액됐네요?
재혁

이재혁지역활력과장

예.

이창훈위원

그런데 변경내용을 보면 품목이랑 수량이 변경이 됐다고 하네요?
재혁

이재혁지역활력과장

볼라드 등, 예.

이창훈위원

그리고 변경사유를 보면 현장여건 반영이라고 되어 있어요. 현장여건 반영이라는 변경사유로 적혀 있는데 이해하기 어렵지 않습니까? 과장님이 보기에도? 그러면 하나하나 해 봅시다. 변경내역 중에서 품목하고 수량이 변경되었대요, 기존에 계획했던 것에 비해서. 그게 1억이라는 예산, 1억 정도 되는 예산이 변경 됐습니다, 맞죠?
재혁

이재혁지역활력과장

예.

이창훈위원

우선 거기에 대한 설명을 해 주십시오.
재혁

이재혁지역활력과장

일단 매원벚꽃길 가보셨는지 모르겠지만.

이창훈위원

예, 가봤습니다.
재혁

이재혁지역활력과장

길이에 따라서 잔여 예산이 있고 하니 수량을 더 많이 늘린 것으로 알고 있습니다.

이창훈위원

그러면 당초에는, 우리가 그래서 예산을 3억 정도 잡았었잖아요? 그런데 3억에서 예산이 4억 가까이 늘었지 않습니까? 1억이라는 예산이 늘었지 않습니까?
재혁

이재혁지역활력과장

맞습니다.

이창훈위원

그러면 거기에 대한 설명을 해 달라는 겁니다. 그러면 기존에 계획했던 사업의 길이가 늘어났다는 겁니까?
재혁

이재혁지역활력과장

등 설치 개수를 늘리는 거죠.
상승

이상승위원장

구 팀장, 마이크 들고 상세하게 설명 좀.
본승

구본승농촌개발팀장

당초에 본공사를 10억 정도 예산을 세워서 하다가 뒤에 잔여구간이, 하천 쪽에 잔여지가 있다 보니까 예산을 추경에 3억인가 5억을 추가로 더 세웠습니다. 확보를 더 했었습니다. 전기공사는 당초에 1차 공사했을 때 물량만 잡혀 있다가 뒤에 예산 더 세운 물량만큼 사업구간이 늘어나다 보니까 전기공사는 같이 묶어서 전기공사 물량이 추가적으로 늘어난 겁니다. 결과적으로는 사업구간이 늘어난 겁니다.

이창훈위원

사업구간이 늘어났다고요? 그러면 현장여건에 반영을 한다고 해서 길이가 늘어났다?
본승

구본승농촌개발팀장

하천부지 쪽에 잔여지가 넓은 공간이 있다 보니까 그 부분 정비도 안 되어 있고 풀이 우거지고 쓰레기가 지저분하니까 저희들이 예산을 추경에 더 확보해서 하면서 그 구간도 저희들이 정비를 새로 했었습니다, 정자도 놓고. 그쪽 구간이 물량이 늘어나니까 전기공사 물량이 전체적으로 늘어나니까, 본 공사는 조경하는 것은 예산을 추경에 확보를 다 했는데, 전기공사는 원래 공사만 발주를 해 놓고 추가로 발주를 안했습니다. 그렇기 때문에 전기공사는 원래 본 공사에 발주가 되어 있었던 것을 추가 물량에 같이 태워서 들어가는 거죠. 적용 범위가 늘어난 겁니다.

이창훈위원

알겠습니다. 그런데 전기공사만 해도 1억이 늘어난다고 하니까 사업이 얼마나 큰지 저는 좀 이해가 안 가거든요. 관련해서 1억이라는 예산이 증감된 내용에 있어서 근거자료, 증액에 대한 자료를 부탁드리고요. 우선 관련해서 자료를 부탁드리겠습니다. 그것도 내일까지 가능합니까?
재혁

이재혁지역활력과장

예.

이창훈위원

22쪽, 군민신문고 민원접수 건수가 2023년도에 5건 있었습니다. 이 내용은 어떤 내용이었습니까? 어떤 내용이었고 어떻게 정리가 됐는지 설명 부탁드립니다.
재혁

이재혁지역활력과장

5건 다 말입니까?

이창훈위원

다 다른 내용입니까?
재혁

이재혁지역활력과장

예, 내용이 다릅니다.

이창훈위원

예, 우선 설명 좀 부탁드릴게요.
재혁

이재혁지역활력과장

그것은 자료를 별도로 제출하겠습니다.

이창훈위원

알겠습니다. 그중에서 가장 문제가 됐었던.
재혁

이재혁지역활력과장

문제라기보다 매원 아까 국과수 이야기도 있었지만 그때만 해도 꽃구경 한다고 구경 많이 오는데 국과수 신79호선 도로 새로 나면서 그 옆에 폐도 했다가 차가 다니니 걷는 사람이 그 옆에 맨발길, 흙길을 해놓으니까 거기 걷는 사람이 차가 이쪽으로 들어오고 하니 위험하다 폐쇄해 달라 이런 내용도 있고 그랬습니다.

이창훈위원

그런 민원도 있었고 그래서 그런 민원들이 2023년도에 5건.
재혁

이재혁지역활력과장

예.

이창훈위원

그러면 이 5건에 대한 자료를 부탁드릴게요.
재혁

이재혁지역활력과장

예.

이창훈위원

그리고 아까 주요업무 실적보고 하면서 질의했던 내용하고 똑같은 건데 아까 설명은 잘 들었습니다. 2019년 40억이었고 2023년도에 우리가 이번에 했을 때 75억이었다고 하면, 그리고 공시지가는 대략 확인해 보니까 20% 정도 올랐던데 두 가지라고 생각을 해요. 올해 예산이 너무 과도하게 책정이 된 거 아니면 2019년도에 예산을 가감정 했을 때 그때 업무를 잘못 본 거 아니냐는 생각이 듭니다. 둘 중에 하나 아니겠느냐라는 생각이 저는 들거든요?
재혁

이재혁지역활력과장

그런데 아까도 말씀드렸지만 건물이나 내부적으로 토지 부분 말고 그걸 산정하기는 공무원이 쉽지 않거든요.

이창훈위원

쉽지 않죠. 쉽지 않으니까 보통 자문을 얻죠.
재혁

이재혁지역활력과장

그분들도 건물 외형만 보고 가지 진짜 하나하나 나무를, 진짜 감정가 돈 주고 하는 만큼 구체적으로 안 해 줍니다. 그렇다보면 금액이 정상적으로 나올 수 없습니다.

이창훈위원

그래도 그렇지 두 배 가까이 늘었다는 것은 이해하기 어렵죠.
재혁

이재혁지역활력과장

가감정할 때는 돈 안 들거든요. 실제로 감정평가 의뢰 할 때 감정평가비가 나가기 때문에 그런 부분이 있습니다.

이창훈위원

그래도 몇 년 사이에 가감정했을 때 한 40억 정도 나왔었는데 최근 들어서 감정해 보니까 한 두 배 가까이 감정가가 나오더라. 이 부분은 2019년도에 일을 잘못했든지 아니면 2023년도에 감정이 과도하게 잡혔다든지 둘 중에 하나가 아니겠나 이렇게 보는 겁니다.
재혁

이재혁지역활력과장

하여튼 감정평가 두 개 비교해서 한번······ 판단해 주십시오.

이창훈위원

그러니까 거기에 대한 이해 설득할 수 있는, 납득할 수 있는 자료를 가져오셔야 합니다. 안 그러면 이 부분에 있어서 추가 행정사무감사를 진행하든지 해야 되겠죠? 그러니까 자료를 어차피 내일까지 내주신다고 하니까 내주실 때 정확하게 내주시면 우리도 그걸 보고 이해할 수 있게끔 과장님이 챙겨주시기 바랍니다.
재혁

이재혁지역활력과장

예.

이창훈위원

이상입니다.
상승

이상승위원장

예, 또 질의하실 위원님? 박남희 위원님 추가질의해 주세요.

박남희위원

과장님, 제가 하나만 더 질의하겠는데요. 앞쪽에 키즈농업체험센터가 낙동강유역환경청에 당초에 석적에서 약목면으로 바뀌었죠, 그렇죠?
재혁

이재혁지역활력과장

예, 맞습니다.

박남희위원

바뀐 내용을 상세히 설명 들어볼까요?
재혁

이재혁지역활력과장

저희가 키즈농업체험센터를 석적 중지리 파크골프장 앞에 환경청 땅이 있습니다. 만 평 넘는 땅인데 그 부지를 여기에 설치할 수 있는 것을 낙동강유역환경청하고 수차례 방문해서 협의를 했는데 이 토지가 연말까지 하천 기본계획이 용역 중에 있기 때문에 이 사업을 할 수 있도록 답이 안 나왔습니다. 이 부지에 할 수 있다는 부지를 매매한다든지 안 그러면 하천부지 임대해서라도 할 수 있는 답을 안 줘서, 사실은 농업체험센터 하는 게 그만큼 큰 시설물이 필요 없기 때문에 약목 복성리에 약목체육공원 있습니다. 체육공원 부지 그것을 방향을 전환해서 거기 용역을 마무리 지으면서 그쪽으로 최종 검토를 했습니다.

박남희위원

여기는 수방자재 임시 적치장 활용 예정이라서 해놨기에 이거 하고 관계가 있어서 다른 의도로 그걸 쓰고 이쪽으로 바꿨나 싶어서 제가.
재혁

이재혁지역활력과장

자기들이 수방자재 임시적치물로 실제로 이용 안 하는데 할 수도 있다, 용역결과에 따라서 어떻게 나올지 모른다고 하니.

박남희위원

환경청 관련해서 그다음 페이지에 보면 6쪽, 아까 7쪽 이야기했는데 낙동강환경유역청 관련해서 아까 이야기한 레저공원 있지 않습니까? 기본구상 용역은 다 했습니까?
재혁

이재혁지역활력과장

마무리 지었습니다.

박남희위원

낙동강환경유역청하고 파크골프장도 그렇고 많이 알아보고 있지 않습니까? 그게 잘 되고 있는 데도 있고 골프장 쪽은 잘 안 되고 있고 또 다른 지자체 군에는 낙동강을 끼고 있는데 쭉 내려가다 보면 파크장을 되게 잘 해 놓은 데도 있더라고요. 그래서 낙동강환경유역청하고도 관계가 어떻게 되어가고 있고 준비가 어떻게 되어가고 있는지?
재혁

이재혁지역활력과장

파크골프장 시설을 하려면 낙동강 친구지구로 바뀌어야 합니다. 그쪽에도 하천부지를 친수지구, 보전지구 관리를 하더라고요. 보전지구로 묶은 것을 친수지구로 풀어줘야지 그런 시설물을 설치할 수 있거든요. 그 관계를 협의가 선행되어야 합니다. 일전에 국회의원님 통해서 환경청에 자료도 드렸는데 그것은 건설과에서 자전거파크 부지도 보전지구에서 친수지구로 바뀌어야 되거든요?

박남희위원

지금 그것도 바뀌어야 할 수 있는, 바뀔 가능성은 됩니까?
재혁

이재혁지역활력과장

긍정적으로 답을 주셨고 최근에 자기네들도 그 부분은 바뀐다고 답은 받았습니다.

박남희위원

지금 자전거 설치하려는 데는?
재혁

이재혁지역활력과장

예.

박남희위원

그런데 그게 바꾸는 게 쉽지는 않던데, 보니까.
재혁

이재혁지역활력과장

전문기관에 용역해서 용역결과가 나와야지 그 안에 들어가야지 된다고 하더라고요. 그래서 주민공청회도 거치고 이런 과정이 있더라고요, 절차가.

박남희위원

그때 환경청하고 다녀오시고 그랬는데 그래서 이야기된 결과로 자전거 그쪽은 아직까지 확정은 안 됐지만 그때도, 그 이야기를 다 했어요. 지금 이야기하고 있는 겁니까?
재혁

이재혁지역활력과장

맞습니다. 답변을 받고 진행을 하고 있습니다.

박남희위원

일단 그것도 바뀌어야 되고. 그래서 그 기본구상이 어떻게 되나 싶어서 여기에 나와 있길래, 온가족 레저공원 관광사업 구상이 어느 정도 가고 있는지 어떻게 됐는지 용역은 한 것으로 나와 있기 때문에.
재혁

이재혁지역활력과장

용역 결과물은 제가 안 하더라도 다음 후임자가 분명히 챙긴다고 저는 생각하고 있습니다. 용역 결과물을 그냥 덮어놓지는 않을 거고 아이디어든 사업의 필요성을 느껴서 사업에 접근했을 때는 다음 후임자가 해서라도.

박남희위원

용역 결과물만 받아놓은 상태입니까? 다른 뒤에 진행사항은 없는 겁니까?
재혁

이재혁지역활력과장

순수 군비로 하기에는 어려움이 있으니 국비나 도비 공모사업으로.

박남희위원

아직까지 공모사업 찾고 있는 중이다? 예, 일단 알겠습니다. 그리고 뒤쪽에 보면 자고산 옆에 보면 나와 있죠? 자고산 호국관광레포츠시설, 이것 계속 용역에 용역을, 이것 용역한 지는 오래됐죠? 햇수로는 그런 말 나온 지가 2014년부터입니까? 과장님도 잘 모르실지 모르겠는데 오래됐는데, 용역만 몇 번 거치고 있고 사업은 진행된 게 있습니까?
재혁

이재혁지역활력과장

저희들 안 그래도 사업부서가 도에 문화관광과하고 직접적인 연관이 돼서 사업 필요성 건의서를 제출한 상태인데 그쪽에서 지특예산이든 균특예산이든지 국비 지원을 순위에 따라서 하다보니까 아직 반영이 안 되고 있는데 이것도 꼭 사업 추진하도록.

박남희위원

진행된 용역 결과물을 제가 받아볼 수 있을까요?
재혁

이재혁지역활력과장

예, 알겠습니다.

박남희위원

그것은 서면으로 그러면 정리해서 한번 주십시오. 이상입니다.
상승

이상승위원장

예, 이창훈 위원님 추가질의해 주세요.

이창훈위원

아까 전에 자료요청 하나 더 부탁하겠습니다. 11쪽, 협상에 의한 계약실적 및 세부 집행내역에 보면 ㈜정앤서라는 업체가 공고가 나갔고 접수업체가 한 곳이었는데 바로 선정이 되었잖아요? 우선 칠곡군에서 공고 올렸던 내용하고 ㈜정앤서라는 업체에서 접수할 때 신청서하고 그런 내용들 있죠? 거기에 대해서 칠곡군에서 기술능력에 대한 평가서나 그런 부분도 있을 거 아니에요?
재혁

이재혁지역활력과장

그것은 평가위원이.

이창훈위원

평가위원회 있을 거 아니에요?
재혁

이재혁지역활력과장

예, 있습니다.

이창훈위원

거기에 대한 평가서 그 내용도 같이 해서 자료요청 부탁드리겠습니다. 그 부분도 내일까지 온다고 보면 됩니까?
재혁

이재혁지역활력과장

예.

이창훈위원

알겠습니다. 이상입니다.
상승

이상승위원장

예, 더 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (질의하는 위원 없음) 과장님 8쪽, 수의계약 현황에 보면 ㈜다누리 업체가 있어요, 영주에. 이 업체가 세 번이나 중복은 아닌데 용역을 했네요? 특별한 이유가 있어요?
재혁

이재혁지역활력과장

취약지역 생활여건 개조사업은 사실은 작년에 첫 공모사업에 참여를 했었습니다. 그전에는 1개 마을에 20억씩 들어가는 사업이라서 신청을 많이 못 했는데 전문성이 좀, 용역하기 위해서 선정된 업체를 두루두루 살펴보니까 잘 한다고 해서 또 실제로 해 보니까 잘 해서.
상승

이상승위원장

이번에 첫 거래입니까, ㈜다누리 업체가?
재혁

이재혁지역활력과장

2023년도 작년에 처음.
상승

이상승위원장

2023년도 그전에 ㈜다누리라는 데 계약 없었어요?
재혁

이재혁지역활력과장

예.
상승

이상승위원장

영주 업체인데 ㈜다누리 쪽이 3건이나 용역을.
재혁

이재혁지역활력과장

취약지역 생활여건 개조사업 할 때는 마을마다 구석구석 슬레이트, 주민들하고 접촉을 다 해야 되거든요? 신청을 받고 해야 되기 때문에 노하우가 필요하겠더라고요.
상승

이상승위원장

그리고 보면 전체적으로 서울업체도 있고, 그렇죠? 포항 업체, 경산 업체 쭉쭉 나오네요. 그중에 보면 다누리가 많은 편이라서 그래서 지금 이야기하고요. 그리고 37쪽 봐주세요. 농촌협약 실적에 ㈜가람이라는 회사가 있어요. ㈜가람이 거의 한 5건 정도 했더라고요. 취약지구 생활여건 개조사업 1건하고 마을만들기 사업 4건, 마을만들기 사업은 거의 ㈜가람이 한다고 보면 돼요? 가람에 직원이 5명밖에 안돼요. 그런데 이 5명의 직원이 마을만들기 사업 4건을 다 소화해 냅니까? 이거 수행한 가람에 대해서 실적하고 현황자료를, ㈜가람이라는 회사에 대한 부분을 자료로 해서 제출 좀 해 주시기 바랍니다.
재혁

이재혁지역활력과장

예, 금액이 커서 입찰로 했는데 일단 제출하도록 하겠습니다.
상승

이상승위원장

입찰로 해도 5건이나 가기 좀 안 그런가?
재혁

이재혁지역활력과장

입찰은 공개입찰이라도 저희들이 관여할 부분이.
상승

이상승위원장

일단 수행업체 현황자료하고 자료를 만들어서 같이 제출 부탁드리겠습니다.
재혁

이재혁지역활력과장

예, 알겠습니다. 드리겠습니다.
상승

이상승위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 질의하실 위원님이 없으시므로 지역활력과 소관 행정사무감사 질의답변을 종결하겠습니다. 지역활력과장님, 수고하셨습니다. 나가셔도 좋습니다. 위원님들, 자료정리를 위해 잠시 감사중지를 하고자 합니다. 이의가 있으십니까? 예, 이의가 없으시므로 오후 3시 55분에 회의를 속개하겠습니다. 감사를 중지합니다.

「없습니다」하는 위원 많음

「없습니다」하는 위원 많음

15시39분 감사중지

15시56분 감사계속

성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 장미진 투자유치과장님 나오셔서 팀장소개와 주요업무 추진실적을 보고해 주시기 바랍니다.
미진

장미진투자유치과장

장미진 투자유치과장입니다. 먼저 팀장 소개드리겠습니다. 윤순희 투자유치팀장입니다. 김순미 기업지원팀장입니다. 신동훈 호국투자지원팀장입니다. 천현기 신산업정책팀장입니다. 투자유치과 보고드리겠습니다. (이하 별첨에 실음)
상승

이상승위원장

투자유치과장님, 수고하셨습니다. 투자유치과 소관 주요업무 추진실적 보고에 대해서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 박남희 위원님 질의해 주세요.

박남희위원

설명 잘 들었습니다. 11쪽, 클린테크 산업화 지원센터 설립 있지 않습니까? 그거 조금 더 상세하게 설명 부탁드립니다.
미진

장미진투자유치과장

사업목적은 조금 전에 말씀드렸듯이 정부가 2050 탄소중립 선언을 했습니다. 2050 탄소중립 선언은 2050년도까지 우리나라에 탄소배출량을 제로화하겠다는 것을 선언한 겁니다. 그만큼 칠곡군도 탄소배출량이 탄소흡입량보다 많은 지역에 속하고 있는 상황에서 우리가 탄소중립과 수소연료 같은 청정에너지 발굴은 거스를 수 없는 추세이기 때문에 여기에 선제적으로 대응을 해서 뭔가 인근에 있는 대구와 배후에 있는 구미, 김천, 고령 연합해서 경계지역까지 합해서 선제적으로 할 수 있는, 대응을 하기 위한 준비 작업이라고 봐주시면 되겠습니다.

박남희위원

준비작업인데 옆에 있는 다른 지자체하고 같이 한다는 겁니까? 거기에 상관없이 우리가 발 빠르게 준비한다는 겁니까?
미진

장미진투자유치과장

우리가 먼저 준비해서 우리가 거점을 확보하겠다는.

박남희위원

거점을 확보하겠다는 것을 준비단계에 있다. 이것도 용역하고 합니까?
미진

장미진투자유치과장

작년에 용역 완료했습니다, 이 건은. 용역 완료해서 경상북도에서 경계지역 기본계획 및 지역별 발전계획 수립하는데 저희가 용역결과를 바탕으로 신청을 했습니다.

박남희위원

이런 것은 쉽게 말해서 제가 잘 몰라서 묻는데 탄소중립이면 환경이나 모든 것을 이야기하는데 이런 것도 용역하면 결과물을, 물론 기준수치나 이런 것을 보고 이야기하겠죠?
미진

장미진투자유치과장

예, 이것이 수소라든지 연결되는 것들인데 기존 수치가 우리는 행정에서 정부방침에 내려오는 부분에 대해서만 일을 하는데 전체적인 기후변화 위기, ESG, 그리고 우리 군은 도에서도 구미, 경산, 경주 다음으로 업체가 많다 보니까 업체들이 공장들이 수출을 하려고 하면 EU나 이런 데 수출하려면 탄소배출권 그러니까 자기가 생산한 물건이 탄소가 그러니까 신재생에너지로 만든 물건인가를 확인한 다음에 수출을 받거든요. 그 부분에 대해서도 우리가 기업을 지원해 주기 위해서 이런 쪽으로 선제적으로 나가야.

박남희위원

행감자료에 넣어놓은 거기도 하고 그래서 조금 이따가 물어봐도 되지만 행감자료에도 있어서 겸해서 묻는데 그러면 이게 용역결과물이 또 뭐 있겠다, 그렇죠?
미진

장미진투자유치과장

예, 있습니다.

박남희위원

그러면 그것을 우리가 볼 수 있나요?
미진

장미진투자유치과장

예, 보내드리겠습니다.

박남희위원

알겠습니다. 이상입니다.
상승

이상승위원장

더 질의하실 위원님? 권선호 위원님 질의해 주세요.

권선호위원

과장님 7쪽, 왜관1산업단지 아름다운 거리조성 사업 있죠? 1.7km. 공단에서 공단 끝까지 거리가 몇 km입니까?
미진

장미진투자유치과장

한 3km 조금 넘는 것으로 알고 있습니다.

권선호위원

1.7km 같으면 거의 반절만 하네요?
미진

장미진투자유치과장

반이라기보다는 지원시설 용지, 그러니까 근로자종합복지관 주변으로 해서 바운더리로 1.7km로 보시면 됩니다. 그것을 거점으로 해서 주위로 1.7km입니다.

권선호위원

그러면 조성사업 하면 어떤 사업을 조성합니까? 인도입니까, 안 그러면 다른 쪽에 있습니까?
미진

장미진투자유치과장

칠곡군 하면 저희가 공모사업에 심사를 받으러 갔을 때 공단 내에도 칠곡군만의 색을 입힐 수 있는 디자인을 도입해라 그래서 칠곡할매를 접목시켰는데 캐치프레이즈로 “칠곡할매, 이 공단 좀 바꿔주이소” 이렇게 캐치프레이즈를 걸었는데 그분들 하시는 말씀이 칠곡할매를 색깔을 입히는 디자인을 공단에도 도입을 해라, 공단근로자들을 위로해 줄 수 있는 글귀라든지 이런 것으로 거리를 조성을 하고 벽 같은 것도 친근하게, 공단에 삭막함 이런 것 말고. 거리 조성하는 것하고, 디자인 도입하는 것 하고, 녹지 확충하는 것하고, 어린이집하고 지원시설 사이에 거리가 있습니다. 거기도 공단 근로자들이 와서 쉴 수 있도록 따뜻한 공간으로 디자인하라 그런 내용으로 들어가 있습니다.

권선호위원

할매 그림을 어떤 식으로, 벽에 그림을 그린다는 말입니까?
미진

장미진투자유치과장

아직까지 저희가 건축디자인과에 공공디자인팀하고 협의 중에 있는데 그쪽하고 협의를 해서 이쪽 지원시설 부분하고 그리고 왜관공단 들어가는 입구에 안내표지판 그 부분 하고를 협의 중에 있습니다.

권선호위원

그런데 공사는 8월부터 들어간다고 해놨잖아요, 그렇죠?
미진

장미진투자유치과장

용역이 8월 중에 저희가 완료를······ 공사는 8월 착공으로 저희가 계획을.

권선호위원

8월 착공으로 되어 있는데 아직까지 협의 중이라 하면 언제까지 협의하시려 합니까?
미진

장미진투자유치과장

협의를 한 지는 좀 됐습니다. 시간이 좀 됐는데 협의된 결과가 어느 정도 나오면 공단이사회라든지 공단에 근로하는 기업인들하고 협의를 거쳐서 결정할 계획입니다.

권선호위원

중요한 것은 금액이 13억 800만 원이죠, 그렇죠? 어떤 내용을 하는지 우리가 알았으면 싶은 내용이 사실 좀 있거든요? 금방도 했잖아요, 칠곡할매라든지 거리조성이라든지 이런 것을 상세하게 알고 싶은데 거기에 대해서 내용을 한 부 줬으면 좋겠습니다.
미진

장미진투자유치과장

예, 알겠습니다.

권선호위원

위원장님, 이상입니다.
상승

이상승위원장

예, 더 질의하실 위원님? 이창훈 위원님 질의해 주세요.

이창훈위원

8쪽, 군부대 통합이전 유치 관련해서 질의를 하고 싶은데요. 지금 현재 어떻게 진행되고 있습니까? 군부대 통합이전 유치 관련해서요. 무슨 팀에서 담당하죠?
미진

장미진투자유치과장

호국투자지원에서 하고 있습니다.

이창훈위원

호국투자지원팀에서 군부대 통합이전 관련해서 아직 계속 진행이 되고 있고요, 맞죠?
미진

장미진투자유치과장

예.

이창훈위원

향후 계획에는 두 줄밖에 기재가 안 되어 있는데 더 상세하게 설명 좀 해 주십시오.
미진

장미진투자유치과장

저희가 진행하는 것 같으면 저희 일정에 맞춰서 할 수 있겠는데 사실 아시다시피 작년 12월 초쯤인가 그때 대구시하고 국방부하고 MOU를 체결했었습니다. 그러면서 올해 안에는 이전지를 선정을 하겠다 그리고 그때 하고 나서는 국방부에서는 작전성 검토를 해서 작전성 검토한 결과를 대구시로 순위를 매겨서 내려주면 대구시에서 올해 안에 판단하는 걸로.

이창훈위원

그 당시에 홍보대사도 위촉하면서 하지 않았나요?
미진

장미진투자유치과장

예, 당초에 처음에는 이전유치하고 제안한 시군이 과열경쟁이 붙어서, 우리도 사실 집집마다 주민들도 그렇고 사회단체도 그렇고 각종 행사 있는 데마다 홍보를 하고 또 기업인들도 자기 기업체에 붙이고 열심히 했었는데, 국회의원님께서 국정질의도 하셨고 도의원님도 도지사님께 도정질의도 하고 그러면서 도지사님이 자제해라 이런 당부도 있으셨습니다.

이창훈위원

그러면 그 당시에 홍보대사가 누구셨죠?
미진

장미진투자유치과장

백남희 여사님.

이창훈위원

칠곡군에도 방문했었죠?
미진

장미진투자유치과장

예, 자주 오십니다. 자주 오시는 걸로 알고 있습니다. 제가 작년에는 지게부대 관련도 하고 동상제막식도 하고 그래서 제가 수행도 하고 했었는데 올해는 잘 모르겠습니다.

이창훈위원

알겠습니다. 우리가 홍보대사까지도 임명하면서도 추진을 해봤는데 아직은 약한 모습 그리고 그 흐름을 조금 더 지켜봐야 되는 상황, 그렇게 이해를 하면 되는 거죠?
미진

장미진투자유치과장

예.

이창훈위원

알겠습니다. 이상입니다.
상승

이상승위원장

예, 과장님, 우리 관내 기업 중에 가장 매출 규모가 센 회사가 얼마나 합니까?
미진

장미진투자유치과장

사실 저도 투자유치과 있으면서 보니까 우리 군은 처음에 공장하기는 쉽다고 보입니다. 쉬운데, 이 공장이 볼륨업이 되고 성장을 하면 부지도 넓은 데로 가야 되고 이런 데 그 부분에서 걸림돌이 생기는 것 같습니다.
상승

이상승위원장

지금 현재 가장 매출이.
미진

장미진투자유치과장

삼성제침이나.
상승

이상승위원장

그 기업 얼마나 합니까, 1년에?
미진

장미진투자유치과장

제가 봐야 되겠습니다. 삼성제침, 성호필라텍, 카펙발레오, 앨앤에프도 사실 우리 군에 있다가 대구시로 갔고 카펙발레오도 마찬가지고.
상승

이상승위원장

현재 가장 큰 규모는?
미진

장미진투자유치과장

현재는 저희가 삼성제침으로 보고 있는데 근로자 수는 한 300명 정도 되고.
상승

이상승위원장

연매출이 얼마나 돼요?
미진

장미진투자유치과장

잠시만요…… 한 300억 가까이 됩니다.
상승

이상승위원장

그러면 100억만 해도 괜찮은 축에 들어가는 거 아닙니까, 기업체치고?
미진

장미진투자유치과장

예, 맞습니다.
상승

이상승위원장

그런데 거기 지금 과장님 알고 있는 기업데이터 중에 읍면데이터도 다 포함되어 있는 겁니까?
미진

장미진투자유치과장

예, 맞습니다.
상승

이상승위원장

그러면 100억 이상 하는 기업데이터를 자료로 해서 의회로 송부해 주시기 바랍니다.
미진

장미진투자유치과장

알겠습니다.
상승

이상승위원장

그것 좀 부탁드리고요. 조금 전에 쾌적한 산업농공단지 환경조성 할매이야기가 나오는데요. 아무리 할매하고 공장하고 맞나요?
미진

장미진투자유치과장

그러니까 저희도 칠곡군의 색깔을 공단에 입히라고 하니까 마땅하게 드러낼게 없어서.
상승

이상승위원장

그래도 할매하고 공장은 아무리 생각해도 매치가 안 되는데, 할매글꼴 그건 좀 아닌 것 같은데, 그것은 다시 한번 생각해 보세요. 할매하고 공장하고 그것은 아닌데. 아무리 우리가 할매글꼴로 해서 튀는 도시이지만 공장하고 할매하고는 안 맞습니다. 하여튼 업무에 하시면서 참고해 보십시오. 제가 봤을 때는 할매하고 공단은 아닌 것 같습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 그럼, 계속해서 행정사무감사 요구자료에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 권선호 위원님 질의해 주세요.

「없습니다」하는 위원 많음

권선호위원

과장님 19쪽에 보면요, 군유재산 소방안전교육 있죠? 관리자. 여기는 소방안전교육을 받으면 관리를 할 수 있다, 이런 식으로 나오죠?
미진

장미진투자유치과장

예.

권선호위원

그러면 소방안전교육을 몇 시간 받습니까?
미진

장미진투자유치과장

일주일 동안 받습니다.

권선호위원

하루 8시간씩 5일 받는다고요?
미진

장미진투자유치과장

예.

권선호위원

군 소유를 재산을 관리하시는데 자격증 없이 수료로 가능하다고 나와 있죠?
미진

장미진투자유치과장

사실 저희가 다 아시지만 순환보직이 있다 보니까 그 부분에 보직을 받게 되면 소방안전관리 규정에 따라서 보직 받고 나서 30일 이내에 선임하고 14일 이내에 소방서 통보하고 교육 받고 또 소방훈련 교육 실시하고 하도록 해야 됩니다.

권선호위원

그러면 한 분만 가서 교육 받습니까?
미진

장미진투자유치과장

주무 관리하는 팀장.

권선호위원

그러면 팀장님 휴가 간다든지 이랬을 때는 대책이 있습니까?
미진

장미진투자유치과장

소방관리자 지정이기 때문에 팀장이 가게 되면 업무대행자가, 그 밑에 선임직원이 업무대행을 하고 있습니다.

권선호위원

그 분도 가서 여기서 교육 받습니까?
미진

장미진투자유치과장

아닙니다, 그것은.

권선호위원

안 그래도 그런 식으로 되어 있길래 팀장님이 예를 들어서 휴가를 간다든지 무슨 이유가 있어서 못 했을 때 대처 방법이 어떤 식이 있나 싶어서 질의합니다. 위원장님, 이상입니다. 더 질의하실 위원님 있으십니까? 박남희 위원님 질의해 주세요.

박남희위원

과장님 여러 가지로 수고가 많으시지만 33쪽에 보면 해외무역사절단, 이번에도 해외 다녀오셨죠? 다녀오신 결과는 금방 나오지 않겠지만 갔다는 이야기만 듣고 우리가 들은 게 없어서 해외무역사절단에 대한 간략한 이야기를 들어볼게요.
미진

장미진투자유치과장

사실 2022년도까지는 코로나 때문에 못 갔고요. 해외무역사절단은 97년도부터 계속 칠곡군에서 추진해 왔습니다. 그리고 중간에 코로나 때문에 한 3년간 못 갔고 작년에 무역사절단을 베트남하고 태국에 5박 7일간 다녀왔고요. 작년에는 말 그대로 무역상담회 위주로 다녀왔습니다. 10개 기업체에 12명이 다녀왔고 올해는 박람회 쪽으로 가자, 전시회, 박람회 그러니까 세계 최대 제조업 박람회인 독일 하노버 산업박람회, 프랑크프루트에 있는 테크텍스틸이라고 섬유박람회 그쪽에 중점적으로 다녀왔고요. 그 사이에 조금 틈이 있어서 어차피 간 김에 조금이라도 상담회를 한번 해 보자 해서 상담회를 했습니다.

박남희위원

상담회 거치는 건지 아니면 거기에서 무슨 중점이 있어서 어느 하나라도 약간에 집중하고 치중이 되는 게 있는 건지. 왜냐하면 작년에 아까 과장님 이야기했지만 베트남에 46건, 태국에 42건, 이 건수에 불과하면 솔직히 투자유치과에서 성과물도 나와야 되지 않냐, 저는 그 생각도 하고요. 거기에 보면 앞에 첫 페이지도 나오고, MOU 체결 하는 거 있지 않습니까? MOU 체결을 하면 MOU를 체결했기 때문에 무슨 성과를 낸다기보다 서로 상주하면서 상생하는 게 있어야 되지 않냐, 거기에 대해서도 설명을 해 주시면 좋겠습니다.
미진

장미진투자유치과장

MOU는 사실 법적 효력은 없다고 하지만 이분들이 해외 나가심으로 인해서 약간 글로벌 시각화, 시장을 인식을 하고 온다, 이런 측면이 더 큰 것 같습니다. 저희도 작년에 제가 현장 처음 따라 나가봤지만 바이어들이나 이런 분을 통해서 처음 만나는 업체하고 사실 계약까지 체결되기는 상당히 어려움이 있는 것 같고요. 시장조사 그리고 현황이 어떻게 되어가고 있는지 그런 게 오히려 얻는 게 더 크다고 보고 계속 매년 나감으로 인해서 이분들이 새로운 비즈니스 모델을 발굴한다든지 전체적인 트렌드라든지 이런 파악이 더 의미가 있는 것 같습니다.

박남희위원

그런 게 아까 과장님 이야기대로 계속 나감으로 인해서 시장을 넓힌다. 그러면 기업인들이 간 데보다 다른 쪽으로 쉽게 말하면 안 간 나라라든지 안 간 업체라든지 이렇게 갖다오면 계속적인 발굴이라 해야 되나 경험만 하고 올 뿐이지 거기에 대한 성과물은 힘들지 않습니까?
미진

장미진투자유치과장

그래서 지금 보시면 칠곡군의 해외무역사절단 다녀오신 분들의 모임이 있습니다, 세경회라고. 거기에서 집중적으로 많이 가시던데 작년에 베트남에 실적들도 보면 지속적으로 간 분들이 실적이 나오시더라고요. 산동금속에 계약 체결한 분들도 이분들이 한번 만남을 통해서 개별적으로 또 후속 만남이 있고 이런 걸로 해서 나중에 이런 결과물이 나온다고 봅니다.

박남희위원

지금 특별히 베트남이나 태국이나 무역사절단 갔다 오고 MOU 체결하고 이래서 결과물이 나온 데도 있습니까?
미진

장미진투자유치과장

작년에 갔다 오고 나서 한 세 군데 업체가 우리나라 업체를 방문을 하러 오셨습니다. 현지방문을 하러 오셨고 또 군청에 오셔서 군수님이 같이 힘을 실어주시고.

박남희위원

그런 부분이 있으면 우리도 기업인들을 그쪽으로 좀 더 활성화시키고 일할 수 있도록, 아까도 군수님 힘을 실어줬다고 하지만 적극적으로 지원을 하던 해서 우리 군에도 득이 되고 해외무역사절단이 일하는 게 눈에 보인다기보다 좋은 성과가 났으면 좋겠습니다. 그래서 새로운 기업도 발굴해야 되지만 한 번씩 다녀온 기업들이 구체화되게 할 수 있으면 안 좋겠나 싶어서 그런 부분도 챙겨주시고요. 어쨌든 사절단 이번에 갔다 오셔서 우리가 이야기 들은 게 없어서 제가 여러 가지로 물어봤습니다. 이상입니다.
상승

이상승위원장

더 질의하실 위원님? 이창훈 위원님 질의해 주세요.

이창훈위원

자료요청에 의한 내용은 잘 검토를 했는데요. 아까 전에 군부대 유치 관련해서 좀 더 질의하고 싶은데요. 홍보대사가 누구시라고요? 군부대 홍보대사.
미진

장미진투자유치과장

백남희 여사님이십니다.

이창훈위원

백남희 여사님이시고, 위촉이 언제 됐죠?
미진

장미진투자유치과장

2022년도······

이창훈위원

10월 27일?
미진

장미진투자유치과장

예, 10월 27일에 홍보대사로 위촉됐습니다.

이창훈위원

위촉이 되고 나서 우리 칠곡군에 오셨었나요, 그때?
미진

장미진투자유치과장

예, 군수실에서 위촉했습니다.

이창훈위원

그때 의전 했죠?
미진

장미진투자유치과장

2022년도 말씀이십니까?

이창훈위원

예.
미진

장미진투자유치과장

예.

이창훈위원

의전 예산이 그때 한 얼마 정도 들었습니까?
미진

장미진투자유치과장

저희가 한 280만 원 정도 든 것으로 알고 있습니다.

이창훈위원

280만 원 정도요? 280만 원이나 들었다고요?
미진

장미진투자유치과장

그때 낙동강축전에도 참여하시고 또.

이창훈위원

그때 예산명이 뭐였습니까?
미진

장미진투자유치과장

사실 그때 2022년도라서 좀…… 조사해 보고 말씀드려도 되겠습니까?

이창훈위원

그 당시 군부대 유치 홍보대사 의전 용역이었죠?
미진

장미진투자유치과장

예.

이창훈위원

아무리 찾아봐도 투자유치과에 용역비 지출내역 2022년도부터 해서 내용이 나와 있는데 관련해서는 사업명이 없네요?
미진

장미진투자유치과장

그때 저희 과에 예산이 없어서 기획감사실 예산을 쓴 것으로 알고 있습니다.

이창훈위원

그래서 기획감사실 자료를 봤는데 기획감사실에서도 용역 내용이 없는데 요? 기획감사실도 2022년도부터 해서 자료요청을 했는데 관련해서 내용이 없어요. 예산이 없어요. 그 당시에 확실히 기획감사실 맞습니까?
미진

장미진투자유치과장

저희가 파악한 바로는 그런데 좀 더 확실하게 알아보고 위원님께 답변드리도록 하겠습니다.

이창훈위원

그 당시 기획감사실 예산은 맞죠?
미진

장미진투자유치과장

저희가 파악한 바로는 기획감사실 예산으로 쓴 것 같습니다.

이창훈위원

그러면 기획감사실장님 참고인으로 해서 이 예산이 분명히 용역 예산으로 쓰였는데 이번에 행정사무감사 자료에 행정복지위원회 소관 자료요청을 보면 내용이 기재가 안 되어 있고 누락이 되어 있습니다. 이 부분에 있어가지고는 한번 참고인으로 확인해 봐야 되지 않겠나 생각합니다.
상승

이상승위원장

전문위원님 체크 좀 하셔서.

이창훈위원

그것은 위원님들과 논의를 해 보죠.
상승

이상승위원장

예, 그렇게 하겠습니다.

이창훈위원

그리고 예산이 280만 원 정도?
미진

장미진투자유치과장

저희가 파악하기로는 그렇게 파악하고 있습니다.

이창훈위원

그 예산이 어떻게 쓰였습니까?
미진

장미진투자유치과장

제가 사실 예산 내역을 다 파악하지는 못했는데 보통 이분들 의전 용역이라고 하면 차량이라든지 인건비, 교통비, 그렇게 보통 들어갑니다. 숙박비, 들어가는 것으로 알고 있습니다.

이창훈위원

그러면 총무과에도 보니까 이렇게 적혀 있어요. 홍보대사 위촉 현황 및 세부 집행내역에 보면 백남희 여사 2022년도 10월 27일부터 해서 집행내역이 ‘없음’으로 되어 있습니다. 그러니까 홍보대사 위촉하신 분들에 대해서 집행내역이 있냐라고 해 보니까, 홍보대사는 총무팀에서 관리하나 보죠? 전반적인. 하여튼 거기서 집행내역이 있냐고 물어보니까 “백남희 여사님에 대해서 예산을 집행한 내역은 없다.” 그리고 보면 이렇게 적혀 있어요. “명예직이 원칙이나 홍보활동에 참여하는 경우, 예산의 범위 내에서 여비, 활동비, 광고출연료 등 필요한 경비는 지급이 가능하다”고 되어 있습니다, 그렇죠? 그런데 예산이 아까 280만 원 정도라고 말씀하셨는데 그중에서 보면 운전하시는 분도 붙었죠, 그 당시에?
미진

장미진투자유치과장

그럴 것 같습니다.

이창훈위원

그리고 운전하시는 분 말고 한 분 또 붙은 것으로 기억이 나는데요? 붙었다는 표현은 죄송합니다.
미진

장미진투자유치과장

총괄운영자가 있었지 않겠나 싶습니다. 제가 일단 내역을 다 확인해 보지는 못했지만 수행인이 있었지 않았나 싶습니다.

이창훈위원

그런 부분에 있어서는 좀 과한 의전이지 않았나라는 생각을 합니다. 그리고 차량도 빌렸죠?
미진

장미진투자유치과장

예……

이창훈위원

빌렸나요, 안 빌렸나요?
미진

장미진투자유치과장

제가 세부내역을 몰라가지고.

이창훈위원

안 빌렸으면 말씀하시면 되는데. 그러면 거기에 대한 세부내역하고 그 예산이 어떻게 쓰였는지 상세자료를 우선은 부탁드리겠습니다. 그 자료 언제까지 가능한가요?
미진

장미진투자유치과장

자료는 바로 가능할 것 같습니다.

이창훈위원

오늘 가능합니까?
미진

장미진투자유치과장

내일까지 괜찮으시겠습니까?

이창훈위원

내일까지 확인을 한번 해 주시고. 그 당시에 예산이 쓰인 사업명이 도대체 뭐였는지 거기에 대해서.
미진

장미진투자유치과장

아마 총무과는 총무과 예산이 아니기 때문에 그렇게 답변이 나왔을 수 있을 것 같고.

이창훈위원

기획감사실이라도 있어야죠. 그런데 기획감사실에 그 사업명을 저도 정확하게 모르겠습니다만 마지막에 용역이라는 단어가 붙은 것으로.
미진

장미진투자유치과장

위원님 말씀대로 제목은 용역시행이라고 되어 있는데 실제로 용역비에서 집행이 됐는지 아니면 일반사무 그쪽에서 나왔는지 저희가 한번 확인해 보겠습니다.

이창훈위원

일반사무요?
미진

장미진투자유치과장

아니요, 수용비라든지 이런 쪽으로 해서 나갔는지.

이창훈위원

일반사무로도 그런 예산이 쓰일 수 있습니까?
미진

장미진투자유치과장

여비조로 나가게 되면, 일단 이 건에 대해서 2022년도 서류를 확인을 한번 해 봐야 되겠습니다.

이창훈위원

그러면 관련해서 자료를 우선 다 주십시오. 다 주고 분명히 이 자리를 빌려서 말씀드리고 싶은 것은 의전 예산으로는 과했다는 말씀은 분명히 드리고 싶습니다.
미진

장미진투자유치과장

예.

이창훈위원

칠곡군에도 차량 많잖아요? 카니발이나.
미진

장미진투자유치과장

제가 이때 상황을 한번 보고.

이창훈위원

그러면 다시 행정사무감사 하는 것으로? 상황을 다시 한번 보고? 내용을 모르시니까.
미진

장미진투자유치과장

이때가 2022년도 축제 겸 해서 오신 것 같은데.

이창훈위원

그러면 거기에 대해서 내용을 잘 모르시니까 그러면 투자유치과는 한 번 더 행정사무감사를 하는 것으로, 내용이 있어야 질의를 하는데 내용을 모르신다고 말씀하시니까 그러면 투자유치과는 한 번 더 이 부분에 대해서는 다시 검토를 해 봐야 되겠네요. 우선 알겠습니다. 자료는 내일까지 주시기 바랍니다. 이상입니다.
상승

이상승위원장

예, 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 과장님 5쪽, 업무협의 출장내역을 저희들이 자료 요구해서 받아봤는데요. 7월 25일 날 경북연구원 다녀오셨고, 9월 15일 날 한국에너지기술평가원에 2건이 있더라고요. 기업 유치하자고 많이 하시는데 좀 더 분발해야 안 되겠습니까?
미진

장미진투자유치과장

예.
상승

이상승위원장

그리고 조금 전에 업무 할 적에 제가 잠깐 이야기했잖아요? 300억 이상 매출이 되는 업체가 공단에 말고 일반 면 단위에도 몇 군데나 더 있습니다.
미진

장미진투자유치과장

예.
상승

이상승위원장

나중에 자료를 받아보시면 아시겠지만 일강 같은 경우는 거의 한 500억 정도 하는 것으로 알고 있거든요, 일강영농 동명에. 일강영농이 한 500억 정도 하는 것으로 알고 있어요. 그리고 지금 100억 이상만 되더라도 우리한테는 세수로써 상당히 굉장히 괜찮은 기업이거든요. 그런 분들이 저희들한테도 자문을 한 번씩 구할 때가 있어요. “칠곡군에 오려고 하는데 무슨 혜택이 없냐.” 이렇게 물어보면 특별하게 혜택 자체를, 그 사람들이 혜택을 받으려고 하기는 하는데 전혀 턱이 높다고 하는 거. 매나 저희 지역구에 한 군데 우리원이라는 떡볶이 회사가 들어옵니다. 그 회사가 50억 정도 해요. 10월에 오픈 예정인데요. 거기도 턱이 높아서 대구 서구 쪽에 있다가 이쪽에 부지 사서 오는데, 그렇다고 부지 사달라고 하는 걸 해 달라는 게 아니고 적극적으로 기업담당과에서 신경 써줬으면 좋겠는데 인허가 부분도 턱이 높아서 건축디자인 부서하고 기존에 있었던 공장을 사서 오다 보니까 용도가 안 맞을 거 아닙니까? 그러면 우리는 매출실적 보고 그 기업체가 올해 성과도가 대구에 있었거나 말거나 매출전표 보면 다 나오잖아요? 그런 것 있으면 우리가 해 줄 것은 해 주면 되는데 인허가 부분도 까다롭게 하다 보니까 지금 이 기업이 저한테 한번 찾아온 적이 있었거든요. 그런 부분을 적극적으로 기업유치팀에서 신경 써야 안 되겠나. 미조리장갑이든지 일광영농, 사회적기업 되게 규모 큰 데 한 200~300억 정도하는 데가 있어요, 의료기기 생산업체. 그 데이터를 정확하게 파악하셔가지고 8개 읍면에 기업체, 꼭 공단 쪽에 있는 기업체 말고 8개 읍면에 있는 기업체 데이터를 정확하게 파악하셔가지고, 100억 이상 되는 매출업체를 자료로 정확하게, 상세하게 품목까지 기재해서 부탁드리겠습니다.
미진

장미진투자유치과장

알겠습니다.
상승

이상승위원장

그렇게 부탁드리고요. 투자유치과에도 각종 위원회가 많네요? 기업활동지원위원회, 노사민정협의회, 노사민정실무협의회, 그런데 위원회는 거의 한 번도 안 열었네요?
미진

장미진투자유치과장

노사민정은 사실 예전에 노사 분규가 많이 있을 때 노측하고 사측하고 관하고 모여서 해결방안을 모색하고자 이런 활동들이 있었는데 최근 들어서 사실 그런 부분들이 많이 없다보니.
상승

이상승위원장

아예 유명무실한 위원회 같은 경우는 과감하게 그냥 정리하는 게 안 맞습니까?
미진

장미진투자유치과장

발생할 여지도 혹시라도 있고.
상승

이상승위원장

이런 게 결국은 나중에 가면 언론에 보도거리가 되는 거거든요. 위원회 구성해 놓고 회의 한번 안 한다고. 이런 부분 대책이 필요하다고 저는 생각됩니다.
미진

장미진투자유치과장

예.
상승

이상승위원장

그리고 30쪽, 기업투자유치 실적 쭉 보니까 큰 업체가 그전에 300명 되는 기업이 다른 데로 갔다고 했죠?
미진

장미진투자유치과장

엘앤에프 같은 경우에도 굳이 국가산단 쪽으로 갔는데 우리 군에서 부지를 사실 그런 기반이 갖춰진 부지가 없다보니까, 그래서 그랬습니다.
상승

이상승위원장

동일정공이 배관 70명, DKS가 배관 50명, 신창FA가 배관 100명 정도, 작년에 한 22개 정도 기업 유치한 것으로 나오는데 올해 목표치를 크게 잡아서 정리 한번 해보시죠?
미진

장미진투자유치과장

예, 최선을 다하겠습니다.
상승

이상승위원장

거기 있는 가운데에서 공단에 환경조성사업이라든지 이런 것들도 저희들도 신경을 쓰고 하지, 실제로 할매는 아닙니다. 실적 저거 하셔서 신경 좀 써 주시기 바랍니다.
미진

장미진투자유치과장

알겠습니다.
상승

이상승위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 질의하실 위원님이 없으시므로 투자유치과 소관 행정사무감사 질의답변을 종결하겠습니다. 투자유치과장님, 수고하셨습니다. 나가셔도 좋겠습니다. 위원님들, 자료정리를 위해 잠시 감사중지를 하고자 합니다. 이의가 있으십니까? 예, 이의가 없으시므로 오후 5시 20분에 감사를 계속하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 많음

「없습니다」하는 위원 많음

16시41분 감사중지

17시05분 감사계속

성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 남성태 일자리경제과장님, 나오셔서 팀장소개와 주요업무 추진실적을 보고해 주시기 바랍니다.
성태

남성태일자리경제과장

안녕하십니까? 일자리경제과장 남성태입니다. 보고에 앞서 일자리경제과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 임채순 일자리팀장입니다. 허수진 청년취업팀장입니다. 김미화 경제정책팀장입니다. 권문혁 에너지팀장입니다. 일자리경제과 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. (이하 별첨에 실음)
상승

이상승위원장

일자리경제과장님, 수고하셨습니다. 일자리경제과 소관 주요업무 추진실적 보고에 대해서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 박남희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박남희위원

과장님, 수고하셨습니다. 질의라기보다 칠곡사랑상품권 발행 있잖아요. 이것은 작년 거 아닙니까? 그런데 카드 40% 이것은 가격은 같죠?
성태

남성태일자리경제과장

카드 40, 지류 30, 예.

박남희위원

같죠? 그리고 포인트는 7%?
성태

남성태일자리경제과장

예, 맞습니다.

박남희위원

아, 20, 50? 카드 20?
성태

남성태일자리경제과장

아니, 카드 50, 지류 20.

박남희위원

카드가 50이고 지류는 20이고 이것은 작년 것이고. 그런데 카드를 이렇게 많이 올리면 연세 드신 분이 카드 만들기가, 저번에도 제가 이야기했는데 조금 부담이, 20, 50 하는 특별한 이유가 있습니까?
성태

남성태일자리경제과장

사실 주가 카드로 하는 게 부정유통 예방 차원도 많습니다, 제일 첫 번째가. 그리고 카드가 사용의 편리성도 있고요. 작년에도 사실 행감 때도 권선호 위원님께서 주문하신 부분이 어르신들이 사용하기가 불편하니까 지류를 좀 더 확대하는 방향으로 검토를 해 달라는 말씀이 있었지만 저희 실무선에서는 사실 앞으로도 계속, 솔직히 말씀드리면 지류를 더 최소화시킬 계획에 있습니다.

박남희위원

지류를?
성태

남성태일자리경제과장

예, 또 정부방침들도 그쪽으로 가고 있고요.

박남희위원

그런데 이렇게 하면 작년 발행 판매액이 나왔잖아요. 올 연말도 지류나 카드를 떼고 보면 카드 해도 무리가 없다는 게 나올 수 있겠죠, 그렇죠?
성태

남성태일자리경제과장

예.

박남희위원

그리고 이게 안 그래도 사람들이 많은 관심을 가지고 있더라고요. 포인트 부분에서도 “계속 많이 해 주면 좋겠다.” “그것은 우리 재정상 그렇게 할 수밖에 없다.” 저도 그렇게 이야기하는데, 지금 사랑상품권은 자리는 잡은 것 같죠, 그렇죠?
성태

남성태일자리경제과장

예, 자리는 잡았습니다.

박남희위원

그래서 그 부분을 연말 되면 한 번 더 면밀히 보시고 조정을, 지류를 없애는 것도 좋습니다만 부정유통 때문에 한데 아직 지류가 좀 더 편리하지 않나, 어르신들이. 그런 생각이 있으니까 연말 돼서 한번 보시고 이런 부분은 참고해 주시면 좋겠습니다.
성태

남성태일자리경제과장

예, 위원님 말씀하신 대로 심도 있게 검토해 보겠습니다.

박남희위원

이상입니다.
상승

이상승위원장

예, 또 질의하실 위원님? 권선호 위원님 질의해 주세요.

권선호위원

금방 박남희 위원님 말씀하셨다시피 어르신들은 지류가 20만 원 안 있어요? 또 10% 주다가 지금 7% 주잖아요? 퍼센트는 3% 줄었는데 어르신들은 반절 줄었다고 생각해요, 포인트. 예를 들어서 20만 원어치 사면 저번에는 2만 원을 받았는데 지금은 1만 원밖에 못 받았잖아요. 나머지는 적립이 되잖아요, 맞죠?
성태

남성태일자리경제과장

예, 맞습니다.

권선호위원

그러니까 어르신들이 20만 원 투자해서 1만 원 하니까 안 사려는 사람이 너무 많아요, 지금 이야기하시는 게. 젊은 사람들은 카드 가져가서 식당도 쓰고 뭐 어디 쓰는데 어르신들은 현금 쓰기 때문에 카드를 안 쓰거든요. 과장님 금방 이야기했다시피 지류를 없애면 안 돼요, 어르신들 생각을 하면. 저는 지금도 20만 원에서 7%가 아닌 7.5% 줘서 1만 5000원이라도 상품권으로 줘야 된다고 생각하거든요. 4000원 적립시키는 게 문제가 아니고. 0.5%라도 올려서 포인트를 막바로 쓸 수 있도록 만들어줘야 돼요. 이런 식으로 하면 작년보다 올해가 매출이 많이 줄 건데요, 금액이?
성태

남성태일자리경제과장

사실 작년에 30억 이상 매출이 가맹점 안 되는 영향도 없지 않아 있습니다. 작년보다는 감소됐습니다.

권선호위원

지금 한 30% 넘게 덜 나가죠? 어르신들이 옳게 사용을 안 해요, 지금 이야기 들어보면.
성태

남성태일자리경제과장

지금 카드 같은 경우에는 22% 정도 감이 됐고요, 비교를 해보니까요. 지류는 45%, 평균 32% 정도는 감 됐습니다.

권선호위원

그러니까 어르신들 쓰도록 만들어줘야 돼요.
성태

남성태일자리경제과장

예, 그 부분도 면밀한 검토해 보겠습니다.

권선호위원

박남희 위원님 하셨듯이 다음에는 더 축소를 하려고 하시는데 저는 거기에 대해서 완전히 반대예요. 0.5%라도 올려서 1만 5000원이라도 줄 수 있도록 생각 한번 해보세요.
성태

남성태일자리경제과장

그런 부분들도 위원님들과 사전에 한번 협의를 하도록 하겠습니다.

권선호위원

예, 그렇게 부탁드리겠습니다. 위원장님, 이상입니다.
상승

이상승위원장

예, 이창훈 위원님, 질의해 주세요.

이창훈위원

설명 잘 들었고요. 7쪽 상단, 신재생에너지 주택지원 사업 있지 않습니까? 이 사업 올해도 신청 받았죠?
성태

남성태일자리경제과장

예, 지금 한국에너지공단에서 받고 있습니다.

이창훈위원

어느 정도 진행이 되고 있나요?
성태

남성태일자리경제과장

지금 그 부분은 지원 선착순입니다. 국비 직접 지원사업이라고 해서 희망하는 주민이 한국에너지공단에 그린홈페이지에 들어가서 접속을 해서 자기가 원하는 업체와 계약을 하게 됩니다. 계약을 하고 나서 사업을 자체적으로 하면 에너지공장에서 현장확인을 합니다. 현장확인을 하고 나서 보조금 완료확인 되면 보조금청구서가 저희들한테 오면 저희들이 보조금을 지급하는 부분이 있기 때문에 국비가 소진이 되면 지방비를 더 이상 못 쓰기 때문에 잔액이 많이 발생할 수 있습니다. 그렇기 때문에 빨리 신청을 하셔야 됩니다. 그래서 작년에도 위원님께서 주운하신 부분이 홍보 부분 말씀하신 게 있었기 때문에 그 부분도 저희들이 중점을 두고 홍보를 강화하고 있는 중입니다.

이창훈위원

안 그래도 현수막도 많이 걸려 있고 이 부분에 대해서는 열심히 업무를 봐주시는 것 같아서 고맙다는 말씀드립니다. 그러면 신재생에너지 태양광 건물지원 사업 이것은 기업만 해당이 되는 건가요?
성태

남성태일자리경제과장

그 부분은 매년 건물지원 사업대상이 다릅니다. 작년 같은 경우에는 기업체 위주로 대상 지원액이 내려왔기 때문에 우리가 두 군데 지원을 해 줬습니다.

이창훈위원

올해 같은 경우에는 어떻게 추진되나요?
성태

남성태일자리경제과장

올해는 복지시설 쪽으로 계획하고 있습니다.

이창훈위원

알겠습니다. 잘 참고할게요. 그리고 아까 전에 신재생에너지 주택지원사업 있잖아요. 이 부분은 주택만 가능한 겁니까?
성태

남성태일자리경제과장

예, 주택만 가능합니다.

이창훈위원

알겠습니다. 이상입니다.
상승

이상승위원장

과장님, 혹시 소상공인 매출액이 나와요? 이쪽 일자리경제과에서.
성태

남성태일자리경제과장

우리 지역에 있는 소상공인 전체에 대한 매출액 말입니까?
상승

이상승위원장

아니요, 매출 데이터를 받을 수 있나요? 소상공인 등록돼 있는 매출액.
성태

남성태일자리경제과장

예, 가능합니다. 카드사 통해서 그 부분 가능은 합니다.
상승

이상승위원장

소상공인도 매출이 높은 데는 많이 꽤 높잖아요? 가장 높은 데는 대략 얼마 정도 매출이 나옵니까, 우리 관내에? 식당이라든지 잘 되는 데는 매출이 꽤 많을 거 아닙니까?
성태

남성태일자리경제과장

한 예로 약국 같은 경우에, 사실 우리가 작년에 30억 이상 가맹점 안 됐지 않습니까? 그중에 약국이 30억 넘는 데가 있습니다.
상승

이상승위원장

30억, 1년에 연간?
성태

남성태일자리경제과장

예, 왜관에.
상승

이상승위원장

식당도 매출 센 데는 30억 넘잖아요?
성태

남성태일자리경제과장

식당은 30억 되는 데 있습니다. 약목에 한우장터 30억 이상 매출돼서 가맹점이 취소됐습니다.
상승

이상승위원장

한 10억 이상짜리를 한번 제가 볼 수 있을까요? 관내에 소상공인.
성태

남성태일자리경제과장

그것은 저희들이 별도로 협조를 받아서 자료를 만들어야 됩니다.
상승

이상승위원장

10억 이상 되는 소상공인 매출데이터를 품목, 식당 다 기재해서 자료로 만들어서 제출 좀 해 주세요.
성태

남성태일자리경제과장

예, 알겠습니다.
상승

이상승위원장

그렇게 부탁드리고요. 그리고 지난해 의회에서 연구단체 시장 활성화했잖아요, 그렇죠? 올해는 약목하고 동명 전통시장 등록을 위해서 김미화 팀장 한때는 접촉도 했었는데 접어두지 말고 올해 하반기라도 같이 읍면하고 교류하면서 등록하는 방향으로 한번 모집하러 같이 나갑시다.
성태

남성태일자리경제과장

예, 알겠습니다. 노력해 보도록 하겠습니다.
상승

이상승위원장

하반기에 부탁드릴게요. 그럼, 계속해서 행정사무감사 요구자료에 대한 질의답변을 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 박남희 위원님 질의해 주세요.

박남희위원

5쪽 과장님, 국도비 반납이 많은 것 같은데 특별한 사유가 있습니까?
성태

남성태일자리경제과장

저희들 반납사유에도 있지만 퇴사한 경우도 많고요. 중간에 사업을 포기하는 데도 있고 대부분이 그렇습니다.

박남희위원

사업을 포기하는 것은 왜 합니까?
성태

남성태일자리경제과장

자기 일을 다니다가 마음에 안 들어서, 자기가 생각했던 주변여건이라든지 복지가 안 맞아서.

박남희위원

청년 창업하고 청년뉴딜프로젝트, 청년 예비창업 이것이 일사일청년 지원사업도 있고 청년에 대한 지원사업이 많은데 거기에도 보니까 반납이 많이 돼 있어서, 청년들이 안 그래도 그런 말을 제가 밖에서 한번 들었는데, 청년들이 창업을 하지 않습니까, 그렇죠? 지원비가 되죠?
성태

남성태일자리경제과장

예.

박남희위원

지원되죠, 창업하면? 그런데 창업하는데 창업 품목이 있습니까?
성태

남성태일자리경제과장

창업 품목은 따로 없는 것으로 알고 있습니다.

박남희위원

품목은 따로 없고, 그러면 어떤 방향으로 창업하는 사람한테 지원비를 줍니까?
성태

남성태일자리경제과장

저희들이 청년예비창업가 육성사업 같은 것으로 예를 들면 이것 같은 경우는 우리 군에 주소를 두고 만 19세에서 만 39세 예비 또는 창업 1년 이내 창업자가 지원대상입니다. 창업교육 컨설팅부터 해서 활동비 최대 1200만 원 지원해 줍니다.

박남희위원

1200만 원 지원하는데 쉽게 말하면 나이가 19살에서 39세 미만인데 창업을 한 개 하겠다, 신청을 하면 품목이나 다른 어떤 게 뭐가 필요해서 창업비를 받을 수 있냐는 거죠. 내가 커피집을 하나 어디 열겠다, 그러면 평수나 이런 것도 상관없고 그 사업자가 있으면 이렇게 창업비를 받을 수 있는 겁니까?
성태

남성태일자리경제과장

예, 그것은 특별한 기준은 없는 것으로 알고……

박남희위원

아니면 팀장님 설명 한번 해 주세요. 거기에 대해서 상세하게 청년사업가들이 받을 수 있는.
수진

허수진청년취업팀장

청년취업팀장 허수진입니다. 보통 사업자라 하면 단순히 서비스업을 대상으로 하고 있지는 않고 시제품을 제작을 한다든지 저희가 창업할 때 시제품 제작한다든지 홍보가 필요하다든지 그런 부분이 있는 창업자들을 대상으로 아이디어가 있는 사람들을 심사를 통해서 선발을 해서 지원해 주고 있습니다.

박남희위원

그러면 심사위원도 또 있습니까?
수진

허수진청년취업팀장

예, 있습니다.

박남희위원

실과에 말고, 따로?
수진

허수진청년취업팀장

실과에 말고 따로 교수님이나 전문가들을, 창업 관련된 분야에 있으신 분들을 몇 분 모셔서 심사를 보고 성공 가능성이 있겠다, 그런 가능성을 판단해서 지원해 주고 있습니다.

박남희위원

과장님 잘 모르네요. 바로 그냥 청년사업가 내가 뭘 하고 싶다고 주는 게 아니고 아이템이 뭔가 특별한 게 있어야 된다? 약간 그런 이야기를 하시는 것 같은데.
수진

허수진청년취업팀장

예, 모집할 때는 특별히 분야가 정해져 있지는 않지만 저희가 사업비를 쓰려고 하면 시제품 제작을 한다든지 아이디어가 있어야 돼서 단순히 식당을 한다거나 하면 시제품 제작할 내용이 없다든지 사업비를 쓸 수가 없기 때문에 그런 분야는 제한하고 있습니다.

박남희위원

그렇죠, 그런 면에서 만약에 내가 식당을 개업한다, 쉽게 말하면 보통 일반 떡볶이가 아니고 나만의 햄버거 떡볶이다, 이런 아이템이나 창업이 되면 이런 것도 받을 수?
수진

허수진청년취업팀장

예, 식당업을 하신다 하더라도 우리 지역의 특산물을 활용해서 지역의 특산물을 메뉴에 넣는다든지 그런 아이디어가 섞여 있어서 시제품 개발을 해야 되고 그런 식재료가 들어간다든지 그런 경우에는 가능합니다.

박남희위원

청년사업가들이 받을 수 있는 게 물론 쉽게 하면 쉽게 받아가서 폐업하는 것도 있겠지만 이게 받을 수 있는 게 많이 까다롭다, 그렇죠?
수진

허수진청년취업팀장

예, 사업비가 아무데나 쓸 수 있는 것은 아니고요. 자산취득이 가능한 그런 물품들은 제한하고 있어서 실질적으로 식당하시는 분이나 자영업자들은 자산취득을 한다든지 리모델링한다든지 그런 비용이 필요하실 경우가 있는데 저희는 그런 것보다는 좀 더 제품을 개발하고 홍보하고 이런 쪽에 예산으로 되어 있습니다.

박남희위원

알겠습니다. 제가 왜 물어보냐 하면 청년창업자 희망날개 지원사업 이런 데 중도 포기자가 나오고 이런 부분이 그런 거 하고 맞닿아 있지 않나 하는 부분에서 제가 상세하게 한번 물어봤거든요.
저희가 국비나 도비사업 공모로 하다보니까 지침에 까다롭게 제약이 되어 있는 편이어서 포기하시는 분들이.
그런 거 받으러 와서 약간의 불편이라기보다 불만이라기보다 유하게 해 줬으면 좋겠다는 건의나 이런 것은 없었습니까?
수진

허수진청년취업팀장

간혹 그렇게 생각하시는 분들이, 포기하시는 분들이 그런 얘기를 하시고요. 그것을 해서 사업이 확장되고 하시는 분들은 많이 만족하시는 분들은 많이 만족하시고 포기하시는 분은 불만이 있으십니다.

박남희위원

도비가 있고 해서 못 쓰겠지만 규정도 도에나 정해진 게, 우리 군만이 아니고 정해진 매뉴얼이 있습니까?
성태

남성태일자리경제과장

도 지침하고 다 있습니다.

박남희위원

거기에 맞춰서 해야 되니까 건의가 있어도 우리가 바꿀 수 있는 문제는 그렇게 쉬운 것은 아니다, 그렇죠?
성태

남성태일자리경제과장

예, 저희들이 건의만 할 수 있는 부분이지 정책적으로 받아들일 수 있는 권한은 없습니다.

박남희위원

청년 지원사업 이런 것은 청년들이 좀 더 머물 수 있도록 사업이나 이런 게 유해지면 할 수 있는 부분이 많을 텐데 그래서 인구감소에도 영향을 더 주지 않나 싶어서 저는 유할 수 있으면, 청년들의 그런 부분들은 유하게 봐줬으면 좋겠습니다.
성태

남성태일자리경제과장

예, 잘 알겠습니다.
상승

이상승위원장

더 질의하실 위원님? 권선호 위원님 질의해 주세요.

권선호위원

과장님, 12쪽에 보면 2022년도에 한 사람이 2023년도에 계속 연계돼서 했는데 3번 되어 있네요?
성태

남성태일자리경제과장

예.

권선호위원

그러면 했는데도 그 다음에 하고 내년에도 또 그런 식으로 가는 겁니까? 여기서 왜 똑같은 사람을 계속 했는데.
성태

남성태일자리경제과장

12쪽에 어떤 것?

권선호위원

조은이엔티하고 그 밑에 보면 캔탑인가? 그거 2개 있고, 최고 밑에 이스트도 2개 있고 2022년도 2023년도 두 개가 있어요, 그렇죠?
성태

남성태일자리경제과장

사실 그 업체들이 사업수행을 잘 하고 있습니다. 그래서 사실은 2022년도하고 2023년도 계속 한 부분입니다.

권선호위원

안 그래도 그런 식으로 답변을 그렇게 하지 싶어서 한 개 더 물어볼게요. 그 위에 보면 현우이엔지 해서 전기조명 설치하는 데 있죠? 이것은 한 번 하고 안 하는데 조명이 불이 많이 안 들어오잖아요? 그러면 여기는 그다음 해에는 신청 안 해서 안 하는 겁니까, 우리가 공모사업을 안 해서 안 하는 겁니까? 여기는 안 나와 있는데.
성태

남성태일자리경제과장

2022년도, 2023년도에는 사업이 별도로 없었습니다.

권선호위원

지금 봐서는 조명이 다 나가서 조명을 해야 되는 거 아니에요? LED등.
성태

남성태일자리경제과장

LED등 말입니까?

권선호위원

예.
성태

남성태일자리경제과장

그것은 항상 위원님 하시는 부분인데 그 부분은 단시간에 할 부분이 아니기 때문에 예산이 많이 투입되는 부분이 있기 때문에 그것은 시간을 두고 검토를 해야 될 것 같습니다. 그리고 지난주에 이사회에서도 나왔던 결과가 있었습니다.

권선호위원

이사회에서는 어떻게 나왔어요?
성태

남성태일자리경제과장

그쪽에서는 기존에 불 들어오는 거 그대로 놔두고 재설치 해 달라는 요구가 있었습니다.

권선호위원

그것 뜯지 말고 그것은 그대로 놔두고.
성태

남성태일자리경제과장

예, 재설치 해 달라는 그런 요구가 있었기 때문에 거기에 맞춰서 저희들이 검토단계에 있다고 말씀드립니다.

권선호위원

안 그래도 이야기가 나왔기 때문에 저도 아직까지 모르잖아요? 그런 식으로 이야기가 있었으면 우리한테 이야기 좀 해 주면 좋은데.
성태

남성태일자리경제과장

안 그래도 어제 위원님 찾아뵙게 말씀드리려고 했었는데 어제 제가 만나뵙지 못해서.

권선호위원

전화상으로 부탁드리겠습니다.
성태

남성태일자리경제과장

예, 알겠습니다. 죄송합니다.

권선호위원

위원장님, 이상입니다.
상승

이상승위원장

예, 이창훈 위원님, 질의해 주세요.

이창훈위원

20쪽, 국민신문고 민원접수 건수가 보면 2021년도에 비해서 2023년도에는 접수민원이 상당히 많이 늘어났습니다. 특별한 이유가 있나요?
성태

남성태일자리경제과장

예? 다시 한번.

이창훈위원

20쪽 보면, 군민신문고를 통해서 민원 접수 건수가 2021년도에 비해 2023년도에는 2배 이상 늘어났습니다. 거기에 대한 특별한 이유가 있습니까?
성태

남성태일자리경제과장

사실 주민들 요구사항이 다양하다 보니까 다양한 부분에 대한 행정수요가 못 따라간 경우도 있었어요. 그런 부분 때문에 많이 있는 것으로 판단됩니다.

이창훈위원

알겠습니다. 국민신문고의 민원접수 건수가 늘어난다는 것은 한편으로 보면 행정에서도 충분히 주민들을 위해서 열심히 활동을 해 주시지만, 일을 해 주시지만 그래도 그 부분에 있어서 아쉬운 부분이 있을 수 있다라고 생각을 하거든요. 이렇게 민원접수가 많이 생기지 않도록 애초에 행정이 적극행정을 펼쳐줘야 되지 않겠나라는 말씀드립니다.
성태

남성태일자리경제과장

예, 알겠습니다.

이창훈위원

사실 과장님도 잘 아시겠지만 칠곡군에 인구현황을 보면 칠곡군에 청년인구 관련해서 유출이 상당합니다.
성태

남성태일자리경제과장

저희도 공감하고 있습니다.

이창훈위원

물론 일자리경제과에서는 일자리 창출을 위해서 열심히 노력하고 계시는 거 잘 알고 있습니다마는 일자리라는 게 사실은 기업유치와 관련되는 거고 그러다 보니까 일자리경제과하고 투자유치과하고의 긴밀한 협력이 필요하다고 생각이 들거든요. 과장님 생각은 어떻습니까?
성태

남성태일자리경제과장

이창훈 위원님 말씀에 공감합니다. 사실 투자유치과하고 일자리경제과에서, 투자유치과에서 기업 유치를 통한 일자리 창출을 위해서 사실 투자유치과나 일자리경제과는 열심히 하고 있습니다. 사실 지역소멸이라든지 청년유출 같은 객관적인 지표를 보면 미흡한 점이 사실 많습니다. 또 지금 투자유치과장 같은 경우에는 일자리경제과장을 연임 하셨기 때문에, 경험도 많기 때문에 항상 업무를 추진하면서 저희들 의견도 많이 듣습니다. 그리고 업무공유도 많이 하고 협업을 많이 하고 있습니다. 앞으로 더 노력해서 투자유치과하고 협업을 통해서 양질의 기업을 유치를 함으로 해서 우리가 양질의 일자리 창출을 할 수 있는 정책 발굴에 노력하겠다는 말씀드리겠습니다.

이창훈위원

알겠습니다. 과장님이나 팀장님들 보면 평소에 칠곡군에 애착을 갖고 일하시는 분들 많이 계시다 보니까 앞으로도 열심히 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
상승

이상승위원장

예, 질의하실 위원님? 박남희 위원님 추가질의해 주세요.

박남희위원

과장님, 사회적기업하고 사회적협동조합하고 다릅니까?
성태

남성태일자리경제과장

예, 좀 다릅니다.

박남희위원

그거 설명 좀 해 주세요.
성태

남성태일자리경제과장

사회적기업 같은 경우에는 예비사회적기업과 인증사회적기업이 있습니다. 예비사회적기업은 경상북도에서 업무처리가 되고요. 인증은 고용노동부에서 추진하고 있습니다. 그렇게 이해하시면 될 것 같고요. 사회적기업 정의부터 제가 한번 말씀드리겠습니다. 저도 사실 사회적기업하고 사회적협동조합 사회적경제조직이 여러 가지가 있다 보니까 저도 사실 잘 몰라서 작년에 부임하면서 나름대로 설명자료라 하면서 제 나름대로 공부를 했습니다. 사전적 정의부터 한번 말씀드리겠습니다. 사회적기업 정의는 영리기업과 비영리기업의 중간 형태로 사회적목적을 우선적으로 추구하면서 재화서비스의 생산판매 등 영업활동을 수행하는 기업조직을 말하는 것입니다. 사회적협동조합은 지역주민들의 권익, 복지증진과 관련된 사업을 수행하거나 취약계층에게 사회서비스 또는 일자리 제공 등 영리를 목적으로 아니하는 협동조합이라고 보시면 될 것 같습니다. 영업활동과 비영리활동 그렇게 구분하시면 됩니다.

박남희위원

그러면 사회적협동조합이 비영리이고 사회적기업은 영리를 목적으로 하고 있다, 그렇게 알면 되겠네요. 그러면 지금 우리 협동조합은 몇 개가 있고 사회적기업은 몇 개가 있습니까?
성태

남성태일자리경제과장

사회적기업은 예비하고 인증하고 합쳐서 14개가 있고요. 사회적협동조합은 10개소가 있습니다.

박남희위원

운영은 잘 되고 있습니까?
성태

남성태일자리경제과장

운영은 잘 되고 있습니다.

박남희위원

자체적으로 운영하고 우리가 지원해 주고 이런 것은 없습니까?
성태

남성태일자리경제과장

지원해 주는 부분도 있습니다.

박남희위원

지원해 주는 부분 두 군데 다 있습니까?
성태

남성태일자리경제과장

예, 두 군데 다 있습니다. 일부 지원해 주고 있습니다.

박남희위원

일부 지원해 주고 있고 거기서 운영을 하고. 그런데 비영리 같은 경우에는 자기들 영리를 하고 있는데도 불구하고 군에서 지원해 주는 겁니까?
성태

남성태일자리경제과장

사회적기업이 어디인지 잘 모르겠지만.

박남희위원

왜냐하면 약간의 영리가 없는 협동조합 같은 데는 없기 때문에 협동조합을 꾸려나가는데 대해서 필요로 하지 않냐 하는데, 영리를 하는데도 저희들이 해 준다는 것은 무슨 이유인지 모르겠습니다만 그 이유는?
성태

남성태일자리경제과장

그렇게 하면 안 되는 부분인 것 같은데······ 사회적기업 같은 경우에는 취약계층을 고용하게 되면 거기에 대한 인건비라든가 이런 것은 지원해 줄 수 있습니다.

박남희위원

그거 때문에 지원해 주고 있고.
성태

남성태일자리경제과장

사람 채용하는 대상이 있는데 장애인이 같은 경우.

박남희위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
상승

이상승위원장

과장님, 제가 조금 전에 자료요구 했잖아요, 매출 10억 이상? 그 자료에 사회적기업하고 사회적협동조합하고 포함시켜서 매출 데이터 자료로 해서 부탁드릴게요. 사회적기업도 포함해야 됩니다.
성태

남성태일자리경제과장

예.
상승

이상승위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 질의하실 위원님이 없으시므로 일자리경제과 소관 행정사무감사 질의답변을 종결하겠습니다. 일자리경제과장님, 수고하셨습니다. 나가셔도 좋습니다. 위원님 여러분, 장시간 수고 많이 하셨습니다. 내일 오전 10시에 개의하여 계속해서 감사를 하겠습니다. 이것으로 오늘 일정의 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.

「없습니다」하는 위원 많음

17시39분 산회

출처 경북 칠곡군의회 회의록