이연주 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제294회 남동구의회 제1차 정례회 제2차 총무위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 남동문화재단, 행정국 각과 소관 사항에 대한 2024년도 상반기 주요업무실적 및 하반기 주요업무계획 보고를 받겠습니다. 그럼 의사일정 제1항 2024년도 상반기 주요업무실적 및 하반기 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 먼저 남동문화재단 대표이사로부터 직원 소개와 인사 말씀을 듣고 사무국장에게 업무보고를 받겠습니다. 대표이사님 나오셔서 인사 말씀을 하여 주시기 바랍니다.

네, 국장님 박정하입니다. 상반기도 애써주셔서 먼저 감사의 인사 전해드립니다. 일단 저는 664페이지에 문화예술복지사업 관심이 굉장히 많이 있습니다. 그래서 지금 진행되고 있는 이 문화복지사업에 대해서 간단히 설명 부탁드립니다.

네, 박정하 부위원장님 수고하셨습니다. 네, 이연주 위원님 계속 질의해 주십시오.

네, 국장님 반갑습니다. 간단히 질의 좀 드리겠습니다. 우리 소래포구축제 용역사가 선정이 되었나요?

네, 김재남 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? ( 질의 신청하는 위원 없음 ) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 남동문화재단 대표이사, 사무국장 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 행정국장 최민영입니다. 인사드리겠습니다. 보고에 앞서 행정국 부서장들을 소개해 드리겠습니다. 유금순 총무과장입니다. 노송희 문화관광과장입니다. 한상호 체육진흥과장입니다. 이은미 평생교육과장입니다. 이미영 민원봉사과장입니다. 남석진 토지정보과장입니다. 이상으로 부서장 소개를 마치고 각 부서별 2024년도 상반기 주요업무실적 및 하반기 주요업무계획보고에 대해서는 담당 과장이 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

행정국장 수고하셨습니다. 총무과를 제외한 타 부서 관계 공무원께서는 퇴장하여 주시기 바랍니다. ( 타 부서 공무원 퇴실 ) 그럼 총무과 소관 사항에 대한 보고를 받겠습니다. 총무과장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 총무과장 유금순입니다. 먼저 보고에 앞서 함께 근무하고 있는 총무과 팀장들을 소개하겠습니다. 장혜순 총무팀장입니다. 최동필 인사팀장입니다. 남경옥 소통자치팀장입니다. 김승미 지역공동체팀장입니다. 황범하 단체협력팀장입니다. 지금부터 총무과 소관 2024년도 상반기 주요업무실적 및 하반기 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 보고서 241쪽부터 243쪽 일반현황과 주요업무 목록은 보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 보고서 247쪽 효율적․창의적 조직문화 개선입니다. 조직문화 혁신정책 지속 추진을 위해 일과 가정의 양립 지원을 위한 휴가 및 유연근무제를 활성화하고 장기재직자 재충전을 위한 특별휴가제를 지속 운영하겠으며, 보고서 248쪽 일상 속 직원 후생복지 체감도 제고를 위하여 선택적 복지포인트 지급, 직장동호회 운영과 직원 장례서비스 지원, 직원 심리상담 프로그램 운영 등을 실시하였으며 하반기에도 맞춤형 복지제도의 효율적 운영과 직원 복지 수준 향상을 도모하겠습니다. 다음은 보고서 251쪽 성과중심의 투명한 인사 운영 및 공직자 역량강화입니다. 공감과 신뢰의 인사행정 구현을 위해 인사운영기본계획을 수립하여 공정하고 합리적인 인사기준을 마련하였으며 성과목표 면담제 정착을 통한 공정한 근무성적평정을 실시하였습니다. 다음은 보고서 252쪽 상시․지속적인 교육훈련 지원을 통한 공직자 역량강화를 위하여 전문교육 훈련기관 위탁교육을 실시하였으며 향후 직원 역량강화 교육 및 맞춤형 직장교육 등을 실시하겠습니다. 다음은 보고서 255쪽 구민 행복 증진을 위한 소통자치 역량강화입니다. 동 방문을 통한 구민과의 대화 실시, 구청장에게 바란다 홈페이지 운영 등으로 솔선하는 소통행정 실현을 위하여 노력하고 있으며 군구행정평가 종합평가 및 동성과관리 종합평가 지속 추진을 통하여 구민이 체감하는 구민만족 행정을 실현하겠습니다. 다음 보고서 258쪽 통장 자질함양 및 역량강화를 위하여 모범통장 문화역사탐방을 실시하였으며 하반기에는 직무 역량강화 교육 및 우수사례발표회 등을 실시하여 지역사회 봉사자로서의 업무수행 능력을 강화토록 하겠습니다. 보고서 260쪽부터 264쪽까지 주민등록관리, 북한이탈주민 지역사회 정착 지원을 위한 다양한 지원사업을 실시하였으며 하반기에도 주민등록 업무 지원 및 북한이탈주민센터 운영 활성화를 통하여 소통 화합에 힘쓸 계획입니다. 다음은 보고서 265쪽 주민이 주도하는 지역공동체 기반조성입니다. 주민자치회 활성화 및 주민자치센터 지원을 통하여 진정한 주민자치 실현 및 주민주도의 정책을 추진하겠습니다. 다음으로 보고서 267쪽부터 270쪽 마을공동체 네트워크 교류를 통한 마을만들기 지원사업을 실시토록 하겠으며 공익활동 지원 및 관리를 위해 국민단체보조금 지원, 구 자원봉사센터의 내실 운영, 가로기 게양 위탁 및 관리를 지속적으로 추진하겠습니다. 보고서 271쪽 고향사랑기부제입니다. 기부금 모금 현황은 총 54건 529만2900원이며 연중 지속적인 고향사랑기부제 홍보 및 답례금, 기금사업 발굴로 건전한 기부문화 조성과 지역경제 활성화에 적극 노력하겠습니다. 다음은 보고서 272쪽 소통과 상생의 노사문화 정착입니다. 노사 간 대화창구 운영 및 소통강화를 위하여 공무원 및 공무직 노사협의회 운영 등 소통채널의 다양화로 갈등 예방 및 노사 간 신뢰를 구축하겠습니다. 다음은 특수시책으로 보고서 277쪽 동 환경정비의 날 지정 정례화 운영입니다. 환경정비의 날 지정 운영으로 주민의 주거안전 위험요소를 제거하고 생활 영역 근접지인 골목, 이면도로에 대한 신속 민원 처리로 생활밀착형 주거환경개선 및 쾌적한 정주환경을 조성하겠습니다. 다음은 현안 사업으로 보고서 281쪽 주민등록 인구 50만 명 회복방안 추진입니다. 사회인구 증가를 위한 남동구에서 살기 홍보 추진 및 실거주 주민의 남동구 전입을 독려하는 등 주민등록 인구 회복에 적극 노력하겠습니다. 기타 자세한 내용은 보고서를 참고하여 주시기 바라며 이상으로 총무과 2024년 상반기 주요업무실적 및 하반기 주요업무계획보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

다음은 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 박정하 부위원장님.

네, 과장님 박정하입니다. 269페이지에 국민운동단체 보조금 지원사업 있습니다. 제가 얼마 전에 열무나누기 행사 참석 같이 했었거든요. 이제 매번 갈 때마다 느끼는 거지만 그 공간을 어쨌든 조리도 이루어지고 봉사를 실제로 거기서 여러 가지 뭐라고 해야 돼, 그 행사에 참석하는 인원이 굉장히 많은데 어떤 봉사의 결과물도 또 나와야 되잖아요?

네.

그렇다 보니까 배수 문제 뭐 수압의 문제, 여러 가지 문제들이 있더라구요. 근데 여기 보면 지원단체가 여러 군데가 있지만 여기는 그냥 일반적인 사무실이 아니다 보니까 조금 더 세심있는 지원이 필요할 것 같다라는 말씀드리고요. 그다음에 277페이지 동 환경정비의 날 지정 정례화 운영 있습니다. 여기도 제가 웬만하면 빠짐없이 참석을 하려고 하는데요 같이 이렇게 쓰레기를 줍거나 환경정비를 하다 보면 굉장히 골목이 깨끗해요. 그러다 보니까 이게 약간 좀 의례적인 어떤 행사에 그치지 않나, 같이 참여하시는 분들이 이야기를 해주시다 보니까 제가 좀 민망한 경우들이 있더라구요. 그래서 환경정비의 날에 대해서 어떻게 하면 좀 더 짧은 시간이지만 우리가 진짜 환경정비를 위해 일했다라는 걸 느낄 수 있을까에 대한 고민을 해볼 필요가 있겠다 말씀드리겠습니다.

적극 검토해 보겠습니다.

네, 그리고 281페이지에 인구 회복방안 추진 현안 사업으로 넣어주셨어요. 저도 우리 남동구 인구에 대해서도 계속 지속적으로 이야기를 드리기도 했지만 여기 보면 하단에 구의 강점을 중심으로 인구 정책이 필요하다라고 적어주셔가지고 국장님 답변주셔도 되고 우리 남동구의 강점을 또 이렇게 꼽아보자면 뭐라고 생각하시는지 궁금합니다.

저희 남동구는 수도권 유일의 소래포구가 위치하고 있고요, 그다음에 인제 인천대공원, 자연적으로 좀 힐링할 수 있는 넓은 수목이 있는 대공원이 또 위치하고 있고 그리고 저희도 대도심과 농촌 지역이 좀 중간이 이렇게 겹쳐있는 그런 구가 아닌가 생각이 됩니다. 그래서 그런 인제 장점을 널리 홍보를 하면 남동구에 전입을 좀 오시는 분들이 좀 있지 않을까라는 생각을 합니다.

네, 말씀 감사합니다. 어쨌든 저출생 고령화는 이제 말하면 입 아픈 어떤 키워드가 됐는데 어쨌든 아이키우기 좋고 여성에게 친화적이고 또 그다음에 어르신들이 이렇게 주거하시기에 공기도 좋고 이 여러 가지 강점을 좀 활용한 그런 정책들을 기대하겠습니다. 네, 이상입니다.

네, 박정하 부위원장님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? ( 질의 신청하는 위원 없음 ) 과장님, 주민자치축제 한마당 개최를 올해 처음으로 진행을 하게 되는데요 소래포구축제를 그동안 연계하다가 단독으로 진행을 할려고 계획을 하고 있습니다. 요 지금 계획하고 있는 사항에 대해서 간략하게 설명 좀 부탁드리겠습니다.

지금 저희가 장소는 하촌로 일원을 생각하고 있고요 개최시기는 10월 중순경으로 지금 예정을 하고 있습니다. 구체적으로 지금 고 장소하고 날짜만 지금 확정이 되어 있는 상태고요 구체적으로 어떻게 진행을 할 건지는 지금 협의회 쪽과 저희가 지금 계속 논의하고 있는 사항이 되겠습니다.

지금 예산이 1억3900이 예산이 세워졌어요.

네네.

그 예산을 어떻게 지금 사용하실 건지에 대한 계획도 아직 논의 중이신 건가요?

네, 구체적인 거는 지금 논의 중이고요 저희가 예산편성 했을 당시에는 주민자치박람회랑 우수사례발표회, 동아리경연대회 요거를 인제 예산을 적당하게 배분을 해서 사용을 할 예정이었었는데 이제 지금 협의회랑 협의하고 있는 과정에서 어떤 쪽에 더 예산을 더 많이 편성을 해서 사용을 할지 여부는 조금 더 지금 협의를 진행을 해야 되는 상황인 것 같습니다.

과장님도 아마 공무원 생활을 오래하셨기 때문에 축제에 대해서 기본적인 개념을 가지고 있을 거라고 저는 생각을 합니다. 축제한마당을 1박2일 동안 진행을 할려고 계획을 잡고 있으세요. 근데 단독적인 행사가 아니라 스무 개 동이 부스를 운영을 하면서 진행을 하게 될텐데 1억3900을 가지고서 1박2일 행사를 할 수 있을 거라고 생각을 하세요?

글쎄 저희도 이제 이 부분이 첫 번째 개최하는 축제라서 예산이 어느 정도 소요가 될 건지는 정확하게 판단을 지금 못 하고 있는 상태거든요. 그래서 저희가 요 부분이 지금 부족하다면 부족한 예산이지만 가능할 수도 있지 않겠나라는 생각은 해요. 근데 이제 이거를 어떻게 사용을 하는지에 대해서 어떻게 사용을 하느냐에 따라서 조금씩 달라질 수 있다고 생각을 하기 때문에 요 부분도 주민자치협의회랑 잘 협의해서 축제가 성공리에 마무리될 수 있도록 하겠습니다.

네, 인제 주민자치협의회랑 협의를 해야 되는 사항이지만 사실 이 부분은 지금 협의가 끝났어야 될 단계라고 전 생각을 하고요. 이게 박람회만 진행을 한다 그러면 이 예산으로도 충분히 진행을 할 거라고 예상을 하지만 지금 여기 명칭과 같이 주민자치축제한마당이란 말이에요. 축제와 박람회는 개념이 다르다고 전 생각을 하는데 축제성을 띤다 그러면 이 예산으로는 절대 해결되지 않다라고 전 생각을 하는데 과장님은 어떻게 생각을 하십니까?

그 부분 위원장님께서 말씀하신 부분도 있고 해서 저희가 협의회 회장님하고 논의를 했었었거든요. 근데 이제 회장님께서는 구체적으로 아직 정해지지 않아서 어떤 예산이 어느 정도가 더 증액이 될지까지는 잘 모르시겠다고 얘기를 하셔서 그 부분도 저희가 지금 계속 얘기를 하고 있습니다.

과장님, 저희가 하촌로에서 주민자치박람회를 하게 되면 박람회가 아니라 축제성으로 모든 주민들은 이해를 하실 거란 말이에요. 그러면 그에 맞는 행사를 준비를 해야 된다는 거죠. 근데 지금 10월달에 이 사업을 진행을 하게 되면 10월달에 우리 소래포구축제도 아까 질의를 했지만 4억3천이라는 입찰을 냈는데 과연 얼마만에 성과있는 우수한 업체들이 들어올지는 모르겠어요. 근데 과연 소래포구축제도 4억이 부족하다는 이런 계속 얘기가 나오고 추경 때 반영을 해야 된다라는 얘기가 나오고 있는 시점에 주민자치한마당 개최를 1박2일 하는데 1억3천에 우리가 각 동에다가 배분해야 되는 예산이 또 따로 있죠?

네네.

예산을 다 배분하고 실질적으로 행사를 치르는 비용이 대략 얼마 정도로 예상이 되시나요?

저희가 한 7천 정도 예상을 하고 있거든요.

제가 봤을 때는 7천도 안 될 거로 생각이 되는데,

이제 박람회라든가 요런 부분은 좀 동과 지금 협의를 하고 있고요, 저희가 그 부분은 지금 위원장님께서 말씀을 하신 부분이 있기 때문에 협의회 회장님하고 얘기를 잘해서 저희가 요번 추경에 담을 수 있으면 담도록 하겠습니다.

고민을 해보셔야 되는 상황이고요, 이 부분은. 만약에 7천으로 진행을 하게 될 경우에 문제점에 대해서 제가 말씀을 드릴게요. 일단 1박2일 동안 행사를 치르면서 업체가 7천만원 가지고서 안전 사항이나 보안 사항을 충분히 이행을 할 수 있는 업체를 구할 수 있을까요? 저는 없다라고 생각을 하고요, 참여도 안 할 거라고 생각을 합니다. 그러면 과연 집행부에서 그만한 인력과 투입을 해주실 거를 보장해주실 건가요?

위원장님, 제가 좀 말씀을 드릴게요. 이 부분은 소래포구축제에서 일부를 분리해서 하는 사항이지 않습니까? 그래서 예산 추계는 그 근거에 의해서 한 거고요, 또 올해 처음 운영이 되는 사항입니다. 명칭은 인제 주민자치축제라고 지금 명칭을 좀 업해서 했지만 사실은 박람회 개념이고요, 그 개념은 그 부분 가지고 운영을 할 수 있는 부분으로 좀 찾아봐야 될 거고 그게 우리가 검토를 안 한 게 아니고 작년에 인제 본예산에 반영을 할 때 충분히 검토가 됐던 사항입니다. 예산이라는 게 뭐 한도 끝도 없겠지만 사실은 이 부분 가지고 운영을 해야 되는 거고 위원장님 말씀하셨듯이 우리 직원들에 대한 부분은 사실은 큰 행사니만큼 우리 직원들이 신경을 써서 안전사고라든가 효율적인 민원 해소나 이런 방법을 좀 강구할 부분인데 이거에 대해서 벌써 1박2일이라는 개념도 정확히 전달이 된 게 없고요, 사실은 저번 주에 주민자치회 회장단 회의에서 결정을 하기로 했는데 연기해서 내일 회의를 하게 돼 있습니다. 회의를 하게 돼 있는데 세부적으로 나온 건 없지만 주민자치박람회의 그런 형식을 갖춰서 운영을 한다 그러면은 이 예산 범위에서 하는 부분이 맞지 않냐 이렇게 생각이 들고 추경에 대한 부분은 저희들 집행부에서 아직 검토한 사항이 없습니다. 그런 사항에 대해서는 조금 더 주민자치회하고 세부적으로 운영을 해서 1박2일이 됐든 1일이 됐든 어떤 행사성 그런 부분에 대해서는 아직 결정된 건 없지만 운영하기 전에 벌써 예산을 가지고 얘기하기는 저희들이 시기적으로 좀 빠르다 생각이 듭니다.

지금 예산을 추경에 세워야 된다는 얘기가 아니라요 일단은 계획이 정확하게 나오고 나서 추구하는 행사성에 대해서 정확하게 보고 나서 그 이후에 설정을 해야 될 것 같고요, 그래서 제가 질의를 드리는 거예요. 계획이 지금 세워졌는지 어떤 방향으로 진행을 할 건지에 대해서 명확하게 여쭤보는 거고 지금 협의가 아직도 협의 중이라고 하시기에 어떻게 집행부에서는 생각을 가지고 있는지에 대해서 제가 여쭤보고 있는 거니까 그렇게 이해해 주셨으면

알겠습니다. 저희들이 주민자치회에서 협의회에서 요청하는 사항은 저희들이 충분히 수렴을 할 거고요, 다만 그런 예산 이런 부분은 처음에 분리해서 하는 행사기 때문에 그거는 조금 같이 논의해서 요기 규격에 맞춰서 운영해야 되지 않냐, 전 그렇게 생각하고 있습니다.

제가 생각하는 주민자치박람회의 개념은 지금 소래포구축제에서 독립해서 단독으로 진행을 하는 거란 말이에요. 그 개념은 사실 소래포구축제는 관에서 주도를 하는 행사성 축제가 되는 거고요, 요번 주민자치박람회는 주민 참여형 주도형 축제로 되기 때문에 신경을 더 많이 쓰는 시점이라고 전 생각을 합니다. 그래서 제가 지금 질의를 드리는 거고 우리 총무과에서도 이 관점을 좀 정확하게 파악을 하셔서 주민자치에서 과연 어떤 규모로 어떻게 진행할 건지에 대해서 빠른 시일 내에 계획을 세우셔서 예산이 더 필요하시면 추경에 반영할 수 있도록 적극 좀 도움을 주셨으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님 계십니까? ( 질의 신청하는 위원 없음 ) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 총무과장 수고하셨습니다. 다음은 문화관광과 소관 사항에 대한 보고를 받겠습니다. 문화관광과장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 문화관광과장 노송희입니다. 먼저 함께 근무하는 팀장들을 소개해드리겠습니다. 김진미 문화예술팀장입니다. 이상필 관광진흥팀장입니다. 서성원 문화유통팀장입니다. 2024년도 상반기 주요업무실적 및 하반기 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 일반현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 291쪽 재단법인 남동문화재단 운영․관리입니다. 남동문화재단의 안정적 운영과 사업 활성화를 위하여 출연금 지급 및 문화예술활동 지원사업, 찾아가는 문화공연과 예술회 창작 보급 및 예술활동 등을 지원하고 지도점검을 수행하겠습니다. 292쪽 사업 운영 및 수행을 위한 출연금을 1분기 13억2047만원, 2분기 6억9740만원을 지급하였습니다. 투명한 재단 운영을 위하여 10월 정기 지도점검 예정입니다. 293쪽 위탁사업 관리입니다. 남동소래아트홀, 소래역사관, 남동생활문화센터와 서창생활문화센터 4개소에 대한 시설형 위탁과 여성합창단, 풍물단에 대한 사무형 위탁 지원 실적입니다. 294쪽 시설형 위탁비로 15억528만원을 지급하고 사무형 위탁비로 1억4376만원을 지급하였으며 위탁사업에 대해서도 10월 지도점검을 실시할 예정입니다. 다음은 295쪽에서 296쪽 지역문화 진흥을 위한 문화사업 활성화입니다. 개인 및 단체의 문화예술활동 지원을 위해 구민을 대상으로 원고를 모집하고 12월중 남동문예지를 발간 예정입니다. 예술작품 구입 및 정비사업으로 지역문화예술인의 작품을 구입하여 청사 예술작품을 정비토록 하겠습니다. 지역 작가 및 청년 작가들의 작품을 구입함으로써 지역 예술인들의 창작 활동을 지원하겠습니다. 297쪽 향토문화 보존 전승 및 지방 문화 육성을 위해 남동문화원을 지원하겠습니다. 상반기에는 인건비 및 사업비 지원으로 하늘빛 합창단 정기연주회, 사진전 등을 추진하였으며 지역 당제 행사를 추진하고 있습니다. 하반기에는 생태누리길 걷기대회 등을 추진할 예정입니다. 298쪽에서 299쪽 공공문화시설 개선사업입니다. 남동소래아트홀의 일부 시설물 노후화에 따른 개선사업으로 실시설계용역을 추진하고 있으며 소래역사관 시설개선사업은 2024년 1분기 인천시 특별조정교부금을 받은 사업으로 노후 전시환경 개선사업을 추진할 예정입니다. 다음은 300쪽 지역문화유산 보존 관리입니다. 문화유산의 체계적인 보존 관리를 위하여 명예관리인을 배치하여 문화유산 관리지역 내 시설물 관리 및 주변 정화 활동을 실시하고 있습니다. 301쪽 시 문화유산 보호를 위해 논현포대 외 3개소 주변 병충해 방제 등의 녹지 정비사업과 국가유산 등 수시정비비를 활용하여 전기, 조명, 휀스 등을 보수하여 문화유산을 보호하고 있습니다. 302쪽 문화유산 유지관리를 위해 노후화된 장도포대지 바닥보수는 실시설계를 추진하고 있으며 시 문화유산위원회 심의를 거쳐 기존 바닥 철거 및 재포장을 실시하겠습니다. 협궤 증기기관차 보수는 실시설계와 시 문화유산위원회 심의를 완료하였으며 노후화된 도장 철거 및 재도장을 실시하겠습니다. 다음은 303쪽 남동구 대표축제 활성화를 통한 지역 관광발전입니다. 제24회 소래포구축제는 9월 27일부터 29일까지 개최되며 남동문화재단과 위탁 협약으로 진행하고 있습니다. 2월에 위탁 협약을 체결하였으며 현재 주관기획사 공고 중에 있습니다. 304쪽 향후 주관기획사 협상 완료 후에 계약 체결 예정으로 더욱 다채롭고 전 세대가 공감하는 축제가 되도록 노력하겠습니다. 2024년 소래찬 김장버무림 행사는 11월 중 개최 예정이며 올해부터는 사단법인 인천광역시 식품제조연합회 남동구협회 주관으로 추진할 예정으로 식품제조연합회 남동구협회와 협의 중에 있습니다. 향후 행사 운영 방안 회의 등을 거쳐 추진하겠습니다. 다음은 205쪽에서 306쪽 지역 관광 활성화를 위한 빛의 거리 조성입니다. 만수복개천 외 2개소에 남동 빛의 거리를 연중 운영하고 있으며 시 공모사업 선정으로 만수3지구 신규 조성 등 지역 특성에 맞는 야간경관 및 포토존을 구성하고 문화공연 등을 개최하여 문화 소외계층 및 소외지역 주민들에게 축제를 향유하고 지역경제 활성화에도 기여할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 307쪽 다각적인 관광 홍보를 통한 관광도시 위상 정립입니다. 관광객 유치 홍보 강화입니다. 관광 안내체계 구축으로 다양한 매체를 활용하여 주요 관광지 및 문화예술행사를 홍보하겠습니다. 관광지를 찾는 관광객 수 계측을 위해 무인계측 시스템 용역을 1월에 체결하였으며 지난 4월 26일부터 28일까지 부산 벡스코에서 개최된 대한민국 대표축제 박람회에 참가하여 홍보관을 운영하였습니다. 308쪽 한국어, 영어, 중국어, 일본어판 관광안내 지도를 제작하여 관광 안내소 및 관광호텔 등 주요 관광 시설에 배포하였습니다. 다음은 309쪽부터 310쪽 건전한 문화유통업 질서 확립입니다. 건전 영업을 위한 문화유통업자 교육을 통해 관련 법령 준수사항을 안내하고 지속적인 지도점검과 단속으로 구민이 안전하게 즐길 수 있는 문화유통업 관리에 만전을 기하겠습니다,. 311쪽부터 312쪽 문화유통업 질서유지를 위하여 불법행위 점검 및 단속을 실시하고 경찰 및 유관기관과의 합동단속 등으로 준법 영업을 유도하겠습니다. 이상으로 2024년도 상반기 주요업무실적 및 하반기 주요업무계획보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

다음은 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 박정하 부위원장님.

네, 과장님 박정하입니다. 앞서 남동문화재단 업무보고 때도 질의드렸는데요 제가 요청했던 자료 있잖아요, 과장님. 국민신문고에 들어왔던 민원 건에 대해서 설명 좀 해주시겠어요.

네, 국민신문고를 통해서 4월 29일날 민원 접수가 됐습니다. 장시간 흡연 및 잡담을 하는 남동문화재단의 직원을 목격했다는 그런 내용이고요, 해당 사안에 관련해서 소래아트홀 직원들 근무태만 및 흡연에 대한 조사와 조치를 요구한다라는 내용이었습니다. 저희가 부서 답변으로 해당 사실을 남동문화재단에 통보하고 수시 교육 및 점검을 통해 직원들이 장시간 자리를 비우지 않도록 지도하겠다는 내용과 소래아트홀과 협의하여 별도의 흡연이 가능한 장소를 확보하고 지정된 장소 외에 흡연을 통제하겠다는 그런 답변을 들었고요, 남동문화재단에 아울러서 자체 조사 및 전직원 교육 점검을 통한 복무기강 확립을 공문으로 다시 한 번 지시를 했고요, 그 내용에 대해서는 재단에서도 직원 교육을 통해서 재발 방지하도록 노력하겠다는 내용을 들었습니다.

흡연 가능한 장소 확보가 됐나요?

3층에 공간을 마련해가지고 그쪽에서 외부에 흡연할 수 있는 공간을 임시로 마련을 한 걸로 알고 있습니다.

그래서 이게 제가 좀 찾아보니까 건물 내에 흡연실 설치 가능이 지금은 되긴 하더라구요, 어떤 공간에 의해서. 근데 이제 25년까지 보건복지부에서 금연 종합대책으로 이제 모든 다중이용시설이 금연 구역을 지정이 된다고 하니까 그 부분 좀 체크 좀 해주시고요.

네.

재단 직원분들도 너무 소중한데 어쨌든 그 지역이 이제 공원을 끼고 있고 그다음에 주거지역에 굉장히 밀접해 있다 보니까 올해는 구민을 위해 또 다 같이 일하는 사람들이잖아요. 그래서 이런 부분들이 조금 후속 조치에 대해서 문화관광과에서도 조금 면밀히 살펴봐 주시고요. 그다음에 문화재단에 문화복지사업 관련해서 질의도 했었는데 우리 문화관광과에도 예술작품 구비하는 사업이 있잖아요?

네, 있습니다.

예술작품 구입 및 정비비. 그래서 요거가 지금 진행 과정을 조금 간략하게 듣고 싶어요, 과장님. 구입을 하고 나서 이후.

올해 작품구입을 예산이 700만원이 편성이 되어 있고요, 이거는 작품을 구입하고 부서에 청사라든지 동에 의회에도 지금 작품이 비치가 되어 있고요, 필요한 부서에 저희가 비치를 하게 됩니다. 비치를 하게 되면 저희가 1년에 한 번씩 연간 정비계획을 수립을 합니다. 미술작품에 대한 부분을 저희 문화관광과에서 총괄적으로 작품에 대한 부분을 저희가 계획 세워서 총괄적인 부분은 저희가 관리를 하고요. 그리고 부서에서는 그 작품에 대한 부분을 직접 관리하고 예를 들면 동 행정복지센터는 동장님 관리하에 관리하고 있는 상황입니다.

그럼 이제 비치되는 작품이 있고 비치되지 않은 작품들이 있어서 그 비치되지 않은 작품들의 관리는 어떻게 되고 있죠?

비치되지 않은 작품은 역사관에 수장고가 있습니다. 수장고에 보관하고 있습니다.

그건 우리 문화관광과에서 관리하는 건가요?

네.

제가 생각할 때는 예산 절감의 차원에서 내년 계획을 이제 세우실 때에도 이런 비치되지 않은 작품들을 활용한 어떤 사업들도 충분히 가능할 것 같아서 그래서 여기에 좀 관심이 가더라구요. 그러니까 이게 문화복지사업에서는 어쨌든 문화재단에서는 용역을 그 전시사업을 진행을 하고 있었는데요, 우리는 어쨌든 매해마다 남동구 예술인들의 작품을 구비를 하고 있고 계속 구비를 하지만 관리도 하고 있고 수장고에 보관도 되고 있으니 이 작품들을 활용할 방안에 대해서도 정말 의미있는 사업이 진행이 될 수도 있겠다라는 말씀드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 박정하 부위원장님 수고하셨습니다. 네, 이유경 위원님.

네, 이유경 위원입니다. 297페이지 보면 우리 지역 당제 행사 5개소 있잖아요, 과장님?

네.

그러면 한 곳당 200만원씩.

네네.

그러면 어저께 은행나무축제도 200만원이었나요?

네네.

아, 그러면은 이거 제가 어저께 듣기로는 그 당제 끝나고 식사하시잖아, 인근 식당에서.

네.

여기에 이제 200만원이 식사비도 다 포함된 건가요?

제가 요거 정산 부분은 아직 제가 받지 못해서 그 부분은 식비가 포함되어 있는지 부분은 지금 확인은 못 했습니다.

그러면 이 당제 행사에서 200만원이란 예산에 대해서 이렇게 별말씀 없으셨나요?

지금 남동문화원에서 저희가 구비 지원으로 해서 추진하는 사항이고요, 지금 다섯 개 지역에 당제를 실시하는데 당제를 위한 준비사항이라든지 뭐 나머지 부분에 대해서는 제가 구체적인 자료는 지금 설명을 드릴 수가 없습니다.

이거에 대해서는 좀 신경 써 달라는 말씀을 드릴게요.

네, 알겠습니다.

특히 어저께 은행나무 같은 경우는 국가지정이고 하니까 좀 더 신경을 써 주시고 그 사항에 대해서도 이제 자세하게 알아야 되고, 이게 각 당제에서는 굉장히 중요한 행사거든요, 전통을 지키는. 그런 사항에 대해서도 이 예산이 적정한지 한번 다시 봐주셨으면 좋겠고요. 우리 295페이지 보면은 남동문예지랑 그다음에 예술작품 구입 및 정비비 있어요. 이거는 우리 팀에서 직접 관리하나요?

네, 남동문예지, 팀에서 저희가 구민을 대상으로 원고를 모집하고요 12월에 발간 예정으로 진행을 하고 있습니다.

어느 팀에서 직접 관리하는 거예요?

주무팀에서 합니다, 문화예술팀에서 진행을 하고 있습니다.

혹시 이거를 남동문화원에 2개를 포함시키면 여기 직원분들 일하시는데 무리가 있을까요? 지금 남동문화원에 사무국장님 한 분 계시고 직원 두 분 계시잖아요. 이 직원 두 분은 주로 하시는 일이 뭐예요?

지금 남동문화원에서도 남동문화 발간을 하고 있습니다. 그래서 이 남동문화 발간같은 경우에는 남동구의 문화와 관련된 정보를 구민들에게 전달하는 내용으로 해서 문화원의 1년간의 활동을 기록하고 그리고 정리한 부분을 유관기관이나 주민들에게 배포를 하고 있습니다. 직원은 작년에는 사무국장님과 직원 한 명이 있었고요, 올 초에 한 명이 더 이제 채용이 됐습니다.

남동문화생태누리길 걷기대회 4개 사업이잖아요?

네.

그 나머지 4개 사업이 뭔지 말씀해주세요.

남동문화 발간하고요 그리고 내고장 남동구의 기억을 찾습니다 사진전 하고요 내고장 문화탐방과 이야기가 있는 문화유적 답사 등이 있습니다. 어제같은 경우도 은행나무 당제할 때 사진전도 같이 개최를 해서 주민들이 남동구에 대한 그런 역사 부분도 관심을 좀 가질 수 있도록 사진전 같은 경우는 일회성으로 끝나는 게 아니라 지속적으로 같이 추진하고 있는 사항이 되겠습니다.

어저께 어쨌든 남동문화원에서 사진전도 하고 또 사무국장님이 직접 이렇게 행사 진행도 해주시고 하셔서 굉장히 좋았어요, 행사 자체는. 좋았는데 저는 이제 문화예술은 전문적인 문화예술인 분들이 하면 효과가 더 좋다고 생각을 하거든요. 그래서 이제 남동문예랑 예술작품 구입하고 이런 것도 다 이분들이 더 조예가 있다고 생각을 해서 한번 여쭤본 거고요. 지금 보면은 어쨌든 남동문화원 같은 경우는 이제 사업비가 4700만원이고 인건비랑 운영비가 1억5631만원 정도 돼요. 그래서 좀 이렇게 역량있고 능력있는 분들한테 좀 사업을 조금 더 주고 또 추가적인 직원이 필요하다면 해서, 왜냐면 우리가 남동문화원은 계속 이제 이어져서 계속 해야 되는 거잖아요, 그쵸? 시 사업이고 하니까. 계속 해야 되는데 조금 남동문화원에도 전문적인 분들이 계시니까 조금 힘을 실어주면 어떨까하는 생각이 들어서 말씀드렸습니다.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 이유경 위원님 수고하셨습니다. 네, 김은숙 위원님 계속 질의해 주십시오.

네, 김은숙 위원입니다. 저는 304페이지에 보면 2024년 소래찬 김장버무림 행사 개최 계속사업에 대해서 사실은 요거를 좀 칭찬을 해드리고 싶어서 발언을 했습니다. 작년까지도 우리가 이게 예산이 크게 많이 들어갔었죠?

2억원 정도 들어갔습니다.

네, 그런데 지금 올해부터는 비예산이에요. 제가 알기로는 이 행사를 그동안 해줘서 소래찬이라는 브랜드 가치를 높였고 또 소래찬 김치가 쿠팡이라든가 이런 데서도 많이 팔리고 그래서 이 업체측에선 어쨌든 이 축제를 열어주는데 어쨌든 비용을 대고 하는 그런 방향으로 좀 저는 바꾼 걸로 알고 있어요. 그래서 요 부분은 어쨌든 구 예산을 절감하면서 이 축제를 계속 없애지 않고 이어나갈 수 있게끔 이렇게 만든 거에 대해서 사실 칭찬해주고 싶어서 발언했습니다. 이상입니다.

네, 알겠습니다.

네, 김은숙 위원님 수고하셨습니다. 저도 질의 하나 하도록 하겠습니다. 소래포구축제 지금 주관기획사를 공고를 하고 있는 거죠?

네.

지금 공고를 냈나요?

네, 공고 중에 있습니다.

지금 참여로 의사를 밝힌 업체가 몇 군데가 되죠?

지금 공모기간이 6월 3일부터 6월 25일까지입니다. 그래서 지금 따로 저희 쪽으로 통해서 어느 업체가 이제 관심을 보이고 질의해주시는 부분은 없는 상황입니다.

한 군데도 없으셨어요?

네, 저희 구청으로는 문의한 사항이 없고요 지금 이 공모 같은 경우에 남동문화재단에서 공모를 했기 때문에 그 부분은 지금 별도로 들은 내용은 없습니다.

문화재단에서도 어느 정도 업체가 지금 관심을 보인다라는 보고도 없으셨고요?

네네.

알겠습니다, 요거는 진행 중이니까 이후에 또 질의하도록 하겠습니다. 소래포구축제 관련해서 지난 행정사무감사 때 외국인 유치를 하시겠다는 발언을 하셨는데 과연 올해에는 외국인 유치를 어떤 방법으로 외국인 관광객들을 어떻게 유치하실 건지에 대해서 혹시 계획이 있으신 건지, 아니면 계획하고 있는 게 있으신 건지 좀 여쭤보도록 하겠습니다.

현재 외국인 관광객 유치를 위해서 인천공항공사하고 환승객들을 저희 남동구 쪽에 환승 이용시간을 저희 남동구에 와서 관광을 할 수 있도록 지금 협의 중에 있는 사항이 있습니다. 저희 계획은 모래내시장과 소래포구 쪽을 연계해서 환승객들에게 물품을 구입하고 소래포구에 대한 전경, 그리고 또 더 나아가서는 역사 쪽하고 시간에 따라서 매칭하는 부분, 여러 가지를 지금 검토 중에 있습니다.

요번 축제가 주민자치회가 빠지고 인제 진행을 하게 되는데 과연 인제 외국인이 아닌 일반 관광객들이 얼마나 유입이 되는지에서도 저도 굉장히 관심이 많거든요. 그렇기 때문에 고걸 대비해서 지난 축제에 우리 관광객들과 올해 인제 소래포구축제의 관광객들이 어느 정도 유입이 됐는지에 대해서 과에서는 좀 기준을 세워서 측정을 좀 부탁을 드리도록 하겠습니다.

네, 지금 위원장님 말씀하신대로 주민자치회 박람회가 분리가 된 사항은 문화관광축제 관련해서 문화체육관광부에서 나왔을 때도 이게 과연 행사에 주도적인 부분 그런 부분을 강조했던 부분으로 분리된 걸로 알고 있습니다. 저희가 이제 나머지 공간에 대해서는 체험행사를 할 수 있는 그런 부스를 운영한다든지 다른 관광객들이 이용할 수 있는 부분을 더 좀 촘촘히 챙겨보도록 하겠습니다.

그리고 한 예로는 사실 우리가 축제를 주도할 때 다른 지자체에서는 많은 다른 체육행사로 인해서 전국대회를 개최하거나 그래서 인제 관광객을 유입하는 그런 모색도 하는데 과연 우리 소래포구축제를 진행하면서 타 부서와 뭐 그런 협약을 하거나 아니면 진행을 하는 사항들이 있으실까요?

지금 현재는 따로 뭐 부서하고 협의되는 사항은 없고요, 저희가 지금 공모 기간을 거치고 그리고 협상을 통해서 계약을 하게 되면 그때에 안전이라든지 다른 주민 불편사항들을 업체와 내용을 좀 충분히 나눠서 조금 주민 불편사항을 해소하도록 노력할려고 생각하고 있습니다.

네, 그 부분은 당연히 해야 되는 사항이고요. 저희가 인제 막대한 예산을 들여서 소래포구축제를 개최를 하잖아요. 그러면 외부 관광객들을 많이 유치하는 데도 총력을 다하셔야 된다고 전 생각을 합니다. 그러기 위해서는 여러 기관과 협약을 하던가 아니면 시와 좀 협약을 해서 인천을 찾을 수 있는 관광객들이 소래포구를 좀 찾을 수 있도록 과에서도 노력을 해주셨으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? ( 질의 신청하는 위원 없음 ) 네, 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 문화관광과장 수고하셨습니다. 원만한 회의진행과 중식을 위해서 오후 1시 30분까지 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 오후 1시 30분까지 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 체육진흥과장 한상호입니다. 2024년 주요업무를 보고드리기에 앞서 체육진흥과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 홍은영 체육행정팀장입니다. 김성만 생활체육팀장입니다. 선경수 체육시설팀장입니다. 보고서 315쪽부터 317쪽 부서 일반현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 보고서 319쪽 2024년 주요업무 추진상황에 대하여 보고드리겠습니다. 321쪽입니다. 스포츠 도시 남동 위상 확립입니다. 구민 및 동호인 체육대회 개최 지원을 위해 남동구체육회 정회원 22개와 준회원 6개 종목단체를 대상으로 구청장기 및 협회장기 종목별 체육대회 개최를 지원하고 있습니다. 또한 지난 3월 종목단체 협회장 간담회를 개최하여 보조금 지원사업 설명 및 공공체육시설 이용수칙을 안내하는 자리를 마련하였으며 앞으로도 종목별 체육활동이 원활하게 진행될 수 있도록 힘쓰겠습니다. 323쪽입니다. 체육단체 및 동호인 체육활동 지원입니다. 공공체육시설 및 노인복지관 등에 생활체육지도자를 배치하여 구민 생활체육 보급에 힘쓰고 있으며 남동구체육회 운영 및 행사비 지원을 통해 남동구체육회 운영 기반조성으로 지역 체육발전을 도모하고 있습니다. 또한 종목별협회 전국대회 참가 지원을 통해 동호인의 체육활동 향상에 힘쓰고 있습니다. 326쪽입니다. 우수체육인 전국체전 참가 지원입니다. 전국소년체육대회 참가선수단, 전국체육대회 고등부 참가선수단, 전국장애인체육대회 참가선수단을 적극 지원하여 스포츠 도시로서 위상을 높일 수 있도록 하겠습니다. 다음은 328쪽입니다. 전문체육과 생활체육의 조화로운 균형 발전입니다. 전문체육 및 꿈나무 체육활동 지원을 위해 직장운동경기부 여자육상과 유소년축구단과 리틀야구단 운영을 지원하고 있으며 장애인 우수선수의 선수활동비와 전국대회 출전비를 지원하고 있습니다. 앞으로도 전문 체육선수와 유망주를 육성할 수 있도록 힘쓰겠습니다. 330쪽입니다. 맞춤형 주민참여 생활체육교실 운영입니다. 일반 구민, 노인, 장애인을 대상으로 일상생활에서 남동구민 누구나 쉽게 참여할 수 있는 생활체육 프로그램을 운영하고 있으며 다양한 강좌 개발 및 장소 선정으로 지역 주민의 참여를 도모하겠습니다. 331쪽입니다. 소외계층 스포츠 활동 지원입니다. 5세～18세 저소득층 유소년청소년 대상 스포츠 강좌이용권 지원사업과 5세～69세 장애인 대상 장애인 스포츠 강좌이용권 지원사업을 추진하고 있으며 소외계층의 스포츠 참여기회를 제공하여 남동구 스포츠 복지를 실현토록 하겠습니다. 332쪽입니다. 체육시설업 18종 663개소 및 동력수상레저기구 4종에 216개를 대상으로 등록 및 관리를 하고 있으며 정확하고 신속한 민원처리로 구민 편의를 도모하겠습니다. 333쪽입니다. 수요자 중심의 맞춤형 체육시설 인프라 구축입니다. 관내 유휴지에 소규모 체육시설을 설치하고 노후된 소규모 체육시설 정비 교체를 추진하고 있으며 접근이 용이하고 안전한 마을 체육시설 조성에 힘쓰겠습니다. 334쪽입니다. 아단배드민턴장 노후시설 정비사업을 7월에 착공하여 10월에 준공 예정이며 바닥정비 및 휴게실 환경개선 등을 진행할 예정입니다. 또한 남호정 노후시설 정비사업은 7월에 착공하여 10월에 준공 예정이며 지붕 교체 및 안전시설 정비 등으로 쾌적하고 안전한 체육시설을 조성하여 구민 활동 만족도 제고를 위해 노력하겠습니다. 다음은 336쪽입니다. 공공체육시설의 체계적 운영 관리입니다. 남동구 관내 공공체육시설을 정비하고 공공체육시설 바닥교체, 시설관리 및 청결유지, 녹지관리를 지속적으로 추진하여 시설 내 안전사고 예방 및 주민 편익을 증진토록 하겠습니다. 339쪽입니다. 공공체육시설 위탁관리입니다. 남동국민체육센터, 남동2국민체육센터, 남동수영장, 서창어울마당을 도시관리공단에 위탁 운영하고 있습니다. 7월에 남동2국민체육센터를 민간위탁 운영으로 전환할 계획이며 양질의 생활체육 프로그램 운영과 효율적인 체육시설 관리가 될 수 있도록 힘쓰겠습니다. 다음은 현안 사업입니다. 343쪽입니다. 남동수영장 개보수 사업입니다. 남동수영장 타일, 구조물 등을 개보수하여 이용자 안전사고를 예방하고자 하며 5월에 착공하여 9월 공사 준공 및 10월에 수영장 재개관할 계획입니다. 관내 공공 수영장인 남동수영장, 올림픽기념생활체육관 2개소가 임시 휴관함에 따라 남동국민체육센터 수영장에 이용자가 급증하였으나 서창어울마당 수영장 정식 개관 및 프로그램 확대를 통해 일부 수요를 해소할 수 있을 것으로 예상됩니다. 345쪽입니다. 소규모 공공체육시설 예약시스템 단계별 운영입니다. 소규모 공공체육시설 내에 특정 단체 독점 사용 방지를 위해 예약시스템을 도입하여 단계별 확대 운영할 계획입니다. 예약시스템 도입 시 이용자들의 반발을 방지하고자 설명회를 개최할 예정이며 남동구민을 대상으로 우선 예약 혜택을 부여하고 테니스장 2개소 각 1면을 65세 이상 남동구민 전용코트로 운영할 예정입니다. 하반기 2개월 동안 테니스장 2개소에 대해 시범운영을 실시한 후 테니스장 8개소에 대해 전면 실시할 계획입니다. 예약시스템 도입을 통해 보다 체계적으로 공공체육시설을 관리하고 구민 누구나 공평하게 이용할 수 있는 공공체육시설 조성에 힘쓰겠습니다. 이상으로 체육진흥과 2024년 주요업무 추진에 대한 보고를 마치겠습니다.

다음은 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 이연주 위원님.

네, 저는 김은숙 위원입니다. 제안을 좀 할려고 해요. 예약시스템에 대해서 지금 보면은 기존에 상주해서 독점하다시피한 클럽들이 되게 반발이 많을 거예요, 그죠?

네, 많습니다.

그래서 저는 그분들이 여태 혜택을 누렸지만 반면에 그분들 때문에 누리지 못한 동아리도 많을 거예요, 그죠?

네네, 그렇습니다.

그래서 저는 이런 제안을 좀 하고 싶어요. 정회원 단체와 준회원 단체, 인정 단체가 있지만 어쨌든 공평하게 동아리 등록을 해서 한 동아리에 한 코드를 주는 거예요. 그래서 그 코드가지고 예약을 하게 되면 무슨 따른 분들 이런 얘기도 하세요. 어떤 동아리에서 여러 사람이 예약을 하면 많이 할 수 있지 않느냐, 그래서 몰릴 수 있다 이런 얘기를 하는 분도 있어요. 그래서 차라리 그냥 동아리 한 단체에 한 번호를 줘서 그 번호로 예약을 하게끔, 그러면 한 종목에 각 동아리들이 등록이 될테고 그게 골고루 예약을 할 수 있게끔 좀 하는 그런 방법도 한번 생각을 해보시는 것도 나쁘지 않을 것 같습니다.

네, 동아리 같은 경우도 보면 이제 등록된 동아리가 있고 등록되지 않은 동아리들이 있기 때문에 등록된 거는 체육회라든가 협회라든가 이런 쪽에 얘기를 해서 하면 되는데 등록되지 않은 동아리들이 있기 때문에 그 등록되지 않은 동아리들도 참여를 할 수 있게 항상 열어놓고는 있습니다.

그래서 제가 지금 말씀드리는 거는 이번 이 예약시스템제를 발판으로 그동안 등록되지 않은 미등록 단체도 홍보를 해서 등록해서 그 예약시스템제에 들어갈 수 있게 할 수 있게 어떤 제도적인 거를 좀 만드는 게 필요하다고 저는 생각하거든요. 그래서 꼭 왜냐면은 우리 정회원이나 체육회 단체에 가맹을 해서 활동을 하고 뭔가 거기에 또 기여하고 이러는 단체도 있는데 그렇지 않고 그냥 자기네들끼리 만든 동아리도 어쨌든 체육회에 끌어들일 수 있게끔 제도적 안에 들어올 수 있게끔 홍보하는 것도 좀 필요하다고 저는 생각합니다.

네, 참고하겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 김은숙 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님? 네, 김재남 위원님 계속 질의해 주십시오.

네, 과장님 반갑습니다. 먼저 자료요청을 좀 할게요, 과장님. 우리 축구장에 남동구청 홈페이지에 가입을 해서 축구장을 대관하는 팀들이 한 900여개 팀 정도 되죠?

네.

그쵸?

800개 정도 될 겁니다.

800개 정도요?

네네.

800개 정도 되는 팀 현황을 좀 자료로 주세요. 그 현황에는 회원명, 주소까지. 이름은 뭐 가운데 한 자를 지워도 되는데 주소는 남동구민이 얼마나 이용하는지를 제가 파악을 할려고 하거든요. 팀명에 회원명단에 주소까지 넣어서 그 명단을 좀 주세요. 그리고 그 팀들이 몇 번을 대관을 했는지 일정 기간동안 몇 번을 대관을 했는지 파악이 되나요, 지금, 시스템상?

저희가 예약된 시스템에는 현황 저기, 축구를 찬 거 예약 접수한 현황은 나오는데 거기 인원수까지는 안 돼 있고, 그 클럽에 대해서만.

인원이 안 돼 있다고요? 여기 지금 팀을 개설하면 최소 열한 명 이상 인원이 충족이 돼야지만 대관을 할 수 있잖아요?

네네, 근데 거기 클럽에 꼭 열한 명만 있는 건 아니고,

그러니까요, 그 회원명단을 주시면, 그 명단이 있을 거 아니에요?

지금 거기 예약하면서 선수로 뛰실 분들은 명단에 등록은 됩니다.

그러니까 그 명단을,

알겠습니다.

팀 개설할 때 회원들이 그 팀에 이제 가입을 하잖아요, 그쵸?

네네.

그 명단. 그 팀명이랑 그 회원명단.

네, 알겠습니다.

그거를 주셔야지 제가 남동구민이 얼마나 소속되어 있는지를 파악을 할 수 있잖아요, 그쵸?

네네.

그리고 6월달 제가 남동공단 축구장만 제가 지금 대관 현황을 보니까는 과장님 FC낫소라고 혹시 들어보셨나요?

못 들어봤는데요.

그럼 남동U15, FC남동U15, 못 들어보셨나요?

네, 못 들어봤습니다.

이 팀이 원래는 이제 FC낫소였던 팀이었는데 남동구민 축구단이 있었잖아요, 그쵸?

네.

거기에 이제 유스팀으로 이렇게 변형이 된 팀이에요, 이 팀이 지금. 지금 아마 이 팀은 팀명 그대로 남동구민 축구단 U15세라는 팀으로 지금 계속 활동을 하고 있는 것 같은데 이 팀이 지금 남동공단근린공원만 지금 몇 번을 대관을 했느냐면요 6월 4일 FC낫소, 6월 18일 FC남동, 19일 FC남동U15, 21일 남동스포츠FC, 25일 FC남동, 26일 FC남동U15, FC낫소, 남동스포츠FC 이게 다 한 팀이에요. 한 개 팀에서 여러 개의 아이디를 가지고 지금 대관을 한 거라구요. 과장님 저랑 한번 현장에 나가시죠, 이 시간대에. 그래서 현장 한번 확인해보세요. 이 팀이 한 개 팀인지 여러 개 팀인지 현장가서 보시면 아실 거 아니에요, 그쵸?

네.

지금 현재 대관 시스템이 이렇게 지금 형편이 없어요, 축구만 따져 보면. 형평성을 따질 수가 없다니까요, 과장님. 이거 어떻게 개선하실 거예요?

지금 축구 같은 경우에는 예약 접수하는 아이디를 여러 개씩 갖고 있는 팀들이 있습니다. 있어서 저희도 지금 거기에 명단이라든가 이런게 정확하게 등록이 돼야지만이 그 팀에 대해서 인정을 해주고 대관을 해줄 수 있도록 개선을 하고 있는 상황입니다.

과장님께서 추진하시는 누구나 공평하게 이용할 수 있는 공공체육시설 조성이라고 하셨잖아요?

네.

그럼 형평성이란 말이에요. 그러면 여기 있는 팀들, 여기 지금 FC낫소라는 팀이 여기는 이제 전문 엘리트 축구팀인데 이 선수들이 과연 남동구에만 살까요?

그렇지는 않습니다. 전부 다 남동구민만 있는 건 아니고 타 지역에 계셨던 분들, 여기에서 살다가 딴 지역으로 가셨던 분들도 있고,

그렇죠.

타 지역에 계시다가 여기 오신 분도 있고 그런 사항인데 일단 클럽 같은 경우에도 보면은 대략 축구 인원이 한 5, 60명씩 되기 때문에 거기서 인원을 쪼개가지고서는 아까처럼 한 개팀임에도 불구하고 쪼개서 이렇게 접수를 하는 경우가 있습니다. 그래서 저희가 그 클럽에 대해서 전체 명단이라든가 요런 걸 저기해서 중복 접수되지 않게끔 할려고 하고 있습니다.

지금 테니스 같은 경우에는 남동구민이 우선적으로 대관을 할 수 있도록 시스템이 구축이 돼 있죠?

네.

그 어떻게 하죠, 공인인증, 저기로 하나요 공인인증이 아니고 핸드폰 인증, 휴대폰 인증으로 할 수 있나요? ( 담당직원, 과장한테 설명함 )

저희가 지금 행안부에 신청을 해서 주민등록 사항하고 연계해서 남동구민인지 아닌지를 파악해서 접수를 하고 있습니다.

그러면 형평성 부분만 따져본다면 축구도 이 예약시스템이 시급히 지금 도입이 돼야 되는 거예요, 과장님.

네, 연계할려고 하고 있습니다.

축구가 지금 2017년부터인가 대관 시스템제로 바뀌었죠?

네, 예약시스템 돼 있었습니다.

그때부터 지금까지 현재 지금 이 시스템이 고대로 이어온 거예요. 제가 9대 남동구의회 개원이 됐을 때 첫 회기에서도 제가 분명히 언급한 적이 있어요. 남동구민이 우선적으로 사용을 해야 된다고. 물론 체육시설은 국비, 시비, 구비 매칭사업이라서 대한민국 국민 누구나 사용할 순 있어요. 근데 지금 인천만 하더라도 10개 군구 지자체가 그런 잣대로 놓고 하진 않잖아요. 제가 확인해보시라고 그러셨잖아, 확인해보셨나요, 과장님?

아까 말씀하셨듯이 예약하는데 남동구민만 우선적으로 저기 한다는 거는 지금 저희가 테니스를 하면서 행안부에다 주민등록 연계라든가 이런 걸 요청해가지고 받아놓은 상태고요, 17년도부터 했을 때는 그런 거 없이 그냥 프로그램만 만들어서 예약할 수만 있게 했던 사항이거든요.

아니, 타 지자체 사례를 좀 확인해 보셨냐고요.

타 지자체는 현재 조사 중에 있고 지금 저희가 축구에 관한 사항들은 특별하게 타 지자체하고 비교되는 거는 아직 없습니다.

축구뿐만이 그런 게 아니에요, 지금 풋살 같은 경우엔 대관 시스템 도입 자체가 안 돼 있죠?

네, 지금 예약시스템을 단계적으로 할려고 하고 있기 때문에 전체적으로 하는 거는 저희도 지금 큰 민원 사항이라든가 이런 거 보면 저희도 어려운 부분이 있기 때문에 그래서 하나씩 하나씩 단계적으로 이렇게 종목별로다가 시행할려고 하고 있습니다.

풋살 같은 경우에는 한 개 단체에서 그 단체에 가입된 팀들 클럽들을 이렇게 찰 수 있게 배정을 해주는 건 사실관계는 확인하셨어요? 클럽 형평성에 맞아요, 과장님?

지금 거기도 마찬가지로다 형평성에는 안 맞고 있습니다.

이게 형평성을 논할 수 있는 시스템이 구축이 안 된 거예요, 과장님. 축구랑 풋살은요 굉장히 깊은 인과 관계가 있어요.

네, 알고 있습니다.

축구선수들이 풋살도 같이 해요. 근데 상대적으로 박탈감을 느끼지 않을까요? 풋살은 대관 시스템이 없어요, 근데 축구는 있어요.

그래서 지금 저희가,

형평성에 맞는 건가요, 과장님?

그 종목별로다가 단계적으로 나가고 있는 상황입니다. 한꺼번에 하기에는 저희는 업무적인 항의라든가 이런 게 너무, 민원 사항이라든가 많아질 우려가 있기 때문에 하나씩 하나씩 해가지고선 정비해 나가고 있는 사항입니다.

제가 제일 걱정되는 게 뭐냐면은요 이렇게 지금 과장님처럼 열정적으로 형평성을 따져가면서 대관 시스템을 구축을 할려고 하시는데 과장님도 이제 인사발령이 날 수도 있고 또 정년이 돼서 퇴직을 하실 수도 있잖아요.

네.

근데 다음 후임 과장님이 오셨는데 이 진행되는 사업을 안 할 수도, 진행을 안 할 수도 있잖아요. 그렇게 되면은 지금 진행되고 있는 테니스만 테니스 동호인들만 피해를 보는 거예요. 그건 어떻게 생각하세요? 과장님 임기 내 이거 다 처리하실 수 있어요?

그거까지 저기지만은 미래에 다가오는 사항까지는 제가 파악을 못하겠고 현재 지금 있는 사항에서 제가 할 수 있는 거는 최선을 다해서 할려고 합니다.

자, 그리고 334페이지 아단배드민턴장이랑 지금 남호정 노후시설 정비사업이죠.

네.

이게 지금 아단 같은 경우에는 예산이 5억이고 남호정 같은 경우에는 3억이에요.

네.

근데 지금 남호정 같은 경우에는 특교금이 지금 1억9천만원이 확보가 됐다는 말씀이시죠?

네.

그러면 나머지 1억1천만원에 대해서 기금을 30%를 쓰고 구비를 70%를 쓴다는 말씀이세요?

네.

여기가 지금 기금을 쓸 만큼 지금 급합니까? 급하게 정비를 해야 될 곳이에요? 저기 답변 잘하셔야 돼요, 과장님.

아단배드민턴,

아니요, 남호정. 아단도 마찬가지고.

남호정 같은 경우 총사업비는 3억인데 거기에 이제 30%가 기금이고 지방비 해서 지방비가 2억1천만원인데 이 중에서 특교금으로 1억9천만원을 받았습니다. 나머지가 인제 구비가 되겠습니다.

3억에서 지금 특교금을 1억9천을 받았잖아요, 그러면 나머지 1억1천만원이 이제 구 예산으로 하는 건데 1억1천만원 중에서,

아니 1억1천만이 아니라 2천만원입니다.

2천만원이요?

네, 기금사업이 30%가 들어갔기 때문에 특교금이 1억9천이고,

정확하게 그럼 기금이 30% 금액이 어떻게 되는 거예요?

9천만원입니다.

9천만원이요?

네.

그러니까 이 기금을 예산을 집행할 정도로 급한 사업이냐고요, 이게 지금. 정비사업이 급한 거냐구요?

거기 남호정은 사대 이쪽 부분에 노후돼 가지고 비가 새고 철골구조물 자체도 녹이 슬어가지고 안 좋았던 부분이었기 때문에 거기를 정비를 하는 사업입니다.

이 부분은 제가 추후에 현장에 가서 확인하도록 하겠고요. 반면에 지금 구월정도 있죠?

네, 구월정 있습니다.

구월정은 지금 지붕교체 사업이 얼마 전에 제가 완료된 걸로 제가 들었거든요, 그쵸?

네.

지금 현재 그냥 현재 있는 시설, 구월정도 그냥 정상적인 공공체육시설이라고 가정하에 구월정과 남호정이랑 이렇게 비교해봤을 때 어디를 정비를 해야 될까요, 우선적으로?

건물 자체로 봤을 때는 구월정을 해야죠.

그쵸?

네.

그러면 제가 또 왜 이 질의를 드리냐면 여기도 형평성의 문제인 거예요. 물론 구월정은 구월아시아드 부지가 생기면서 임시적으로 사용할 수 있는 거처를 마련해줬기 때문에 그리고 또 우리 남동구에서 대안 부지를 또 찾아돌아다녔어요, 그것도 알아요. 열심히 한 건 알지만 대안 부지를 못 찾아서 지금 구월정에 임시적으로 쓰고 있는 것까지는 알지만 거기를 사용하고 있는 회원, 동호인 입장에서는 남호정을 이렇게 바꿔주는데 구월정은? 박탈감을 느낄 수 있는 거예요. 제가 공무원이라면은요 남호정에다가 오전에는 남호정이 쓰든 오후에는 구월정이 쓰든 아니면은 하루씩 번갈아 가면서 쓰든 그렇게 저는 제안을 했을 것 같애요, 과장님. 그게 형평성에 맞는 거잖아요.

네, 위원님 말씀하신 게 맞는데 저희가 구월정 같은 경우에는 일단 아까 말씀드렸듯이 건물 자체로 봤을 때는 우선적으로 정비해야 되는 게 맞겠지만은 건물 자체가 불법시설물이고 항상 거기가 지적되고 있는 부분이 있기 때문에, 또한 저희가 구월정에 계신 분들한테 남호정에서 같이 사용할 수 있도록 안내도 했는데 합쳐지질 않더라구요.

그거는 이제 그분들의 선택인 거고 저희는 저희 역할만 해, 형평성에 맞춰서 그 역할만 해주면 되는 거예요, 그렇게.

네, 맞습니다.

그리고 조금 전에 김은숙 위원님께서도 질의하셨듯이 남동구 협회나 연맹 단체가 있잖아요. 그런 단체들이 활성화가 돼서 일반 그런 협회나 단체에 가입되지 않은 클럽들이 흡수가 될 수 있도록 그런 역할을 체육진흥과에서 해주셔야 되는 거예요. 그래야지 협회도 커지고 체육회가 커지고. 지금 저는 우려되는 게 뭐냐면은요 하는 건 좋아요, 형평성에 맞게 해야 돼요. 저는 그거에 공감하고 그렇게 꼭 했으면 좋겠어요. 그렇지만 지금 남동구체육회에 가입돼 있는 연맹, 단체들도 같이 규모가 같이 커져야 되는 거예요. 그래서 같이 공존할 수 있는 그런 시스템을 구축을 해야 된다는 거죠.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

김재남 위원님, 네, 행정국장님 답변해 주세요.

제가 좀 추가적으로 위원님 말씀하신 부분 예약시스템 운영 부분, 그 부분에 대해서 추가로 말씀드리겠습니다. 요 부분은 아까 얘기하셨듯이 우리가 인제 테니스만 지금 추진을 했는데 저도 평상시 잘 운영이 되는걸로 그렇게 알고 인식을 하고 있었습니다. 근데 이번에 인제 그런 문제가 대두가 된 거고 아까 김재남 위원님 말씀하셨듯이 어떤 구민이 우선 사용할 수 있는 그런 부분은 같이 행안부하고 연계가 돼야 돼요. 근데 그게 운영이 안 돼 있었더라구요. 그거를 단계적으로 좀 구축을 할 거구요. 아까 말씀하셨듯이 인제 지금 과장이 아니더래도 후임 과장이 오더래도 그 부분은 좀 안정적으로 운영이 될 수 있도록 장기적으로 검토를 해서 구축을 하도록 하겠습니다.

꼭 좀 그렇게 좀 해주세요. 그리고 가장 중요한 거는 아니 클럽이 존재, 존립이 안 되는데 협회가 어떻게 존립을 합니까? 그럼 체육회도 없어져야 되는 거예요. 그렇잖아요?

네.

지금 현재 시스템은 그렇게 돼 있잖아요.

네, 맞습니다.

그러면은 같이 공존할 수 있는 방법을 찾아줘야 되는 거죠.

네, 연구하겠습니다.

그리고 그분들은요 테니스를 예를 들어서 제가 말씀드릴게요. 지금 조성되어 있는 우리 공공체육시설 테니스장이 예전에는요 거기 맨땅이었어요, 아무것도 없었어요. 거기서 그분들이 돌 골라가면서 바닥 평탄화작업 해가면서 무거운 롤러 굴려가면서 그렇게 해서 운동하셨던 분들이에요.

네, 알고 있습니다.

그 자리에 이제 테니스장이 생긴 거잖아요.

네.

근데 이렇게 하루아침에 형평성을 가지고 대관 시스템을 바꿔버린다 그러면 이분들은 어디 가서 운동을 해야 돼요? 그럼 맨땅이라도 대안 장소를 주셔야 되는 거죠.

그 형평성은 거기에 대한 게 아니라 테니스 자체 내에 조금 문제가 있다 보니까는 거기 그 사안 때문에 전체적으로 정비를 하다 보니까 예약시스템을 도입하고 이렇게 발전하게 된 사안입니다.

그래서 지금은 이제 테니스와 협의를 해가지고 어느 정도 남동구 동호인들이 사용할 수 있게 지금 협의가 봐갖고 시범운영을 해보신다는 거잖아요.

네.

그 시범운영 결과를 보고 저도 다음에 또 말씀을 드릴게요, 과장님.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 김재남 위원님 수고하셨습니다. 네, 반미선 위원님 계속 질의해 주십시오.

여러 위원님들이 이제 예약시스템 때문에 계속 질의 답변을 하는 과정에서 제가 조금 궁금한 거 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 아까 서로 간에 답변과 주고받는 의견 중에 보니까 남동구민에게 예약을 우선적으로 하시겠다 하셨죠?

네네.

그건 어떤 근거가 있나요? 어떤 조례라든가 이런 행정상에 절차에 대한 방법에 대한 이야기가 근거가 돼 있는지?

공공체육시설이라는 거는 전 국민 대상으로 다 하는 사항인데 체육시설 관리는 남동구에서 하지 않습니까? 남동구 구민을 우선적으로 먼저 해야겠다는 그런 사항이고요, 지금 예약시스템에도 보면은 남동구민을 우선적으로 먼저 접수를 하고 그 이후에 전부 다 오픈해서 전체적으로 예약할 수 있게끔 그렇게 하는 사항입니다.

물론 과장님 말씀도 이해는 돼요, 남동구 거잖아요, 그죠?

네.

남동구니까 남동구민이 우선이다라는 말은 틀린 말은 아닌데 이건 합법적인 뭔가 근거가 있으셔야 될 것 같습니다, 제가 보기에는.

네, 저희가 만들,

조례를 바꾸셔서,

마련하겠습니다.

만들어내시던지 이렇게 해서 정확하게 어떤 데이터나 베이스가 있는 상태에서 이렇게 했을 때 타 지역에 오신 분들이 반발을 안 할 수 있겠지만 그런 아무런 법적 근거도 없이 그냥 일방적으로 하시는 건 문제가 있을 것 같다는 생각이 듭니다.

네네, 알겠습니다.

고거는 좀 조율을 하셔야 될 것 같고 또 이게 결국에는 지금은 테니스만 하는 거지만 점차적으로 늘려가겠다고 하셨잖아요?

네.

이거를 제가 보기에는 우선적으로 테스트를 하는 과정이라고 생각이 듭니다. 그렇지만 이거는 모든 남동구에 운동을 하시는 동호인이든 협회든 간에 서로 간에 만족을 하게 하실려고 하신다면 시범사업을 빨리하시고 마무리하시고 전반적으로 같이 모든 운동단체가 운영을 하시던지 아니면 아예 포기를 하시던지 그거는 빨리 맞추시는 게 제가 보기엔 맞다라는 생각이 듭니다.

네, 알겠습니다.

고 부분 하나하고 또 답변하시다가 잠깐 제가 여파심에 말씀을 드릴게요. 행안위에서 주민번호를 자료를 보시고 남동구민인지 확인한다고 하셨잖아요?

네.

이거는 개인정보동의서 받고 하시는 건가요?

네, 승낙을 다 받은 사항입니다, 행안부에.

확실히 받고 하시죠?

네네.

왜냐면 그게 안 됐을 때는 요즘은 개인정보 부분이 굉장히 민감하시기 때문에 고런 건 좀 철저히 하십사 하는 여파심에 말씀드린 겁니다.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 반미선 위원님 수고하셨습니다. 김은숙 위원님 계속 질의해 주십시오.

네, 김은숙 위원입니다. 지금 우리 김재남 위원이나 반미선 위원님 모두가 다 예약시스템제를 걱정하고 또 이것이 구민을 걱정하는 마음이겠죠.

네, 맞습니다.

그래서 저는 인제 아까도 말씀드렸지만 정리를 하고자 하면 이 예약시스템제로 인해서 두 마리 토끼를 잃으냐 두 마리 토끼를 얻느냐에요. 체육과에서는 예약시스템제를 이용해서 생활체육인들을 더 많이 알고 제도 안에 들어오게 해서 체육회든 생활체육회든 활성화를 시키고 구의 제도 안에 들어올 수 있게끔 하는 것이 첫 번째였으면 좋겠고요.

네, 알겠습니다.

그다음에 또 하나는 이제 이 제도로 인해서 정말 수혜받지 못한 동아리까지 수혜받을 수 있게끔 해야 되는 게 저는 맞다고 생각해요. 예를 들어서 아까 김재남 위원님이 말씀하셨듯이 돌을 일궈가면서 테니스장을 만들어, 테니스 운동을 하는데 어쨌든 구에서 그게 너무 노력하는 모습이 좋아서 테니스장을 만들어줬잖아요, 그죠?

네.

그러면 그들도 그만큼 혜택을 본 거예요. 그러면 또 다른 사람들도 또 다른 남동구민, 테니스 치는 동호인들도 수혜를 받아야 된다라고 저는 생각하거든요. 그래서 기존에 내가 여기서 뼈와 피땀 흘려서 이걸 만들었어, 이거는 어떤 자기만의 자부심이고 뭐 그럴 수 있어요. 그렇지만 이건 남동구의 것이고 모든 남동구민이 누려야 될 수 있는 혜택이 되어야 된다고 저는 생각합니다. 그래서 요 예약시스템제가 지금 굉장히 시끄럽고 말도 많고 이렇지만 요걸로 인해서 두 마리 토끼를 더 얻을 수 있도록 노력해 주십사 하고 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다. 최선을 다하겠습니다.

네, 감사합니다.

네, 김은숙 위원님 수고하셨습니다. 저도 질의 하나 하도록 하겠습니다. 만수6동에 남동종합문화체육광장 안에 X게임장이 인제 존재하고 있는데 그 부분에 대한 민원이 며칠 전에 들어오셨죠?

네, 그렇습니다.

그래서 인제 과에서는 전면적으로 보수를 계획도 하고 계시는데 저는 또 한 가지 말씀을 드리고 싶은 게 그만큼 X게임장을 그전보다 이용하는 빈도가 많이 낮아졌다고 생각을 하는데 과에서도 그렇게 혹시 파악을 하고 계시는지요?

네, 그 사용을 예전보다 많지는 않게 많이 줄었습니다.

그래서 종합체육시설이다 보니까 요즘 뭐 수요가 많은 다른 종목과 함께 병행할 수 있는 것도 한번 고민을 하시는 것도 맞지 않나라고 좀 생각을 하는데, 요즘에 인제 우리 남동구에 클라임장이 한 군데도 없는 걸로 파악이 되고 있어요.

네, 없습니다.

그래서 인제 물론 그 자리가 있는지 타당성을 한번 조사를 한번 해보시고 그게 안 된다 그러면 우리가 인제 클라임장 같은 경우 많은 부지를 사용하는 게 아니기 때문에 고런 클라임장도 한번 유치해보는 것도 저는 적절하다고 생각을 하는데 고 부분은 과에서 한번 적절성을 한번 따져보시고 확인을 해주셨으면 좋겠습니다.

네, 적극 검토하겠습니다.

네, 박정하 부위원장님 계속 질의해 주십시오.

과장님, 박정하입니다. 이 말씀은 꼭 드리고 싶어서요, 다른 타 과 업무보고 지금 계속 받고 있잖아요. 그러면서 누차 말씀을 드렸던 부분이 저희는 결정권자가 아니다, 그러니까 저희는 주민을 대변하고 구민을 대변하는 기구인 거잖아요?

네.

근데 이제 어쨌든 예약시스템에 대해서 전 종목 적용이 어려운 어떤 현실적인 부분을 여러 번 얘기해주셨고 그런 현실적인 부분을 감안을 했을 때 이제 민원의 수용에 있어서도 그것도 저는 되게 어려움이 많이 있으신 거라고 보이거든요. 근데 이제 되게 염려가 되는 것이 이것도 어렵고 저것도 어려운데 그거를 행하시는 분들은 집행부시잖아요. 그래서 조금 더 구민의 목소리를 조금 더 들어주시고 저희의 우려하는 부분에 대해서 다시 한번 고민해 주시고 하셨으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

박정하 부위원장님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? ( 질의 신청하는 위원 없음 ) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 체육진흥과장 수고하셨습니다. 다음은 평생교육과 소관 사항에 대한 보고를 받겠습니다. 평생교육과장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 평생교육과장 이은미입니다. 먼저 팀장들을 소개해드리겠습니다. 박형식 평생교육팀장입니다. 박지은 교육지원팀장입니다. 박주정 도서관정책팀장입니다. 박혜령 도서관운영팀장입니다. 그럼 2024년도 상반기 주요업무실적 및 하반기 주요업무계획 보고드리겠습니다. 일반현황은 보고서를 참고해 주시고 추진실적 위주로 업무보고 드리겠습니다. 355쪽 평생학습의 길을 안내하는 나침반 도시 구현입니다. 평생교육의 네트워크 활성화를 위해 평생교육실무위원회와 실무협의회를 개최하였으며 하반기에는 인천평생학습심의축제 참여, 평생학습 성과공유회를 개최하여 학습자들과 정보를 공유하는 기회를 마련하겠습니다. 356～358쪽 평생학습 교육과정 운영입니다. 남동구 평생학습관 정규 과정으로 남동배움상상, 다같이학교, 그린시민학교 등 총 4개 분야 17개 강좌에 284명이 수강하였고 초등학력 인정 과정인 남동글벗학교는 4개반 105명의 어르신이 1학기 수업에 참여하고 계십니다. 또한 재능기부로 추진하는 재능공유학교는 12개 강좌에 133명이 수강을 하셨습니다. 하반기에도 평생학습 수요를 반영한 프로그램을 운영토록 하겠습니다. 359쪽 평생학습 지원사업 운영입니다. 우수한 평생학습 프로그램을 발굴하여 11개 기관에 3180만원을 지원하였고 성인문해교육기관 3개소에 운영비 1250만원을 지원하였습니다. 또한 학습동아리를 위한 평생학습 공동체 지원사업은 10개소에 1480만원을 지원하였습니다. 하반기에도 양질의 평생학습 도시 실현을 위한 지원사업을 추진토록 하겠습니다. 361, 362쪽 외부재원 확보 평생교육사업 추진 신규사업입니다. 먼저 지역 평생교육 활성화 지원사업입니다. 교육부 공모사업으로 남동구의 역사, 문화, 환경 등을 전달할 수 있는 지역학 강사 양성사업입니다. 현재 30명이 수강 중에 있습니다. 다음은 소외계층 중심 남동구캠퍼스 운영입니다. 인천인재평생교육진흥원 공모사업이며 장애인, 다문화, 북한이탈주민 대상 맞춤형 평생 직업교육으로 바리스타 자격증반, 컴퓨터반 등 9개 강좌를 운영 중에 있습니다. 다음은 생활문해학습관 운영으로 60세 이상 남동구민을 대상으로 하는 디지털 취약계층 맞춤형 교육으로 스마트폰으로 통하는 디지털 세상 등 총 3개 강좌를 운영하고 있습니다. 끝으로 장애인 평생교육 이용권 지원사업입니다. 교육부 공모사업으로 19세 이상 등록 장애인에게 연간 35만원 범위 내에서 평생교육강좌 수강료를 지원하는 사업입니다. 하반기에도 사각지대 없는 평생학습 기회를 제공해 나가겠습니다. 363쪽 미래인재 양성을 위한 혁신교육도시 구현입니다. 마을교육 자원을 활용한 남동마을학교 10개소에 4987만원을 지원하였고 남동마을과 함께 성장 탐방 프로그램은 2개 학교에서 참여하였습니다. 하반기에도 마을의 다양한 자원을 발굴하여 마을교육 공동체 활성화를 위해 노력하겠습니다. 다음 365, 366쪽 교육경비보조금 지원사업입니다. 교육환경개선과 교육경비보조금 지원사업으로 74개교 및 33개 사립유치원에 19억3460만원, 교육복지우선지원 사업비 3억원, 고등학교 무상교육비 3억4608만원, 무상교복지원사업 5억5272만원, 무상급식비 81억9784만원을 교부 완료하였습니다. 367, 368쪽 진로직업체험지원센터 운영입니다. 공공기관 직업체험은 1개교에서, 찾아가는 진로코칭은 3개교에서 27개 직업군에 대한 강의를 지원하였습니다. 369쪽 책으로 세상을 읽고 내일을 여는 남동 도서입니다. 먼저 도서관 자료 확충 및 독서문화 서비스 운영으로 신간도서 및 희망도서를 구입하였고 상호대차 서비스는 주 4일로 확대 운영 중에 있습니다. 하반기에도 독서인구 저변 확대를 위해 노력하도록 하겠습니다. 372～375쪽 맞춤형 독서 프로그램 운영입니다. 정규 프로그램으로 생애주기별 프로그램 10개 강좌, 겨울방학 특강 14개 강좌, 야간 및 토요 프로그램 2개 강좌, 지식정보 취약계층 지원사업인 서창시네마 등 다양한 독서 프로그램을 운영하였습니다. 또한 영유아기부터 자연스럽게 독서에 흥미를 갖도록 북스타트 사업을 운영하여 책꾸러미 332개를 배부 완료하였습니다. 하반기에도 정규 프로그램은 물론 특성화 및 다문화 프로그램을 추진 예정입니다. 375～376쪽 주민참여형 독서문화 행사입니다. 주민이 직접 선정하는 남동의 책을 일반 및 청소년 그리고 어린이 두 부류로 대표 도서를 선정하였고 도서관 주간 프로그램에는 15개 프로그램 1,121명이 참여하였습니다. 하반기에도 도서관 문화한마당, 문화가 있는 날 등 내실있는 독서문화 행사를 추진토록 하겠습니다. 377, 378쪽 작은도서관 운영 활성화 지원사업입니다. 공립작은도서관 7개소에 신간도서 및 희망도서 구입비를 지원하였고 하반기에는 우수 작은 도서관 보조금 교부, 컨설팅 및 프로그램 지원 등으로 작은도서관 활성화에 노력하겠습니다. 끝으로 381쪽 특수시책, 도서관 비대면 통합 회원가입 서비스 구축입니다. 도서관 방문을 통한 회원가입의 불편함 해소를 위해 모바일 회원증을 구축하는 사업으로 4월에 사업을 완료하였습니다. 완료 후 도서관 회원가입 현황은 비대면 가입자가 높게 나타나고 있습니다. 이상입니다, 감사합니다.

다음은 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 이유경 위원님.

네, 이유경 위원입니다. 저는 372페이지 보면 독서의 활성화 지원있어요, 과장님.

372쪽이요?

네, 약간 밑쪽에 보면은 칸에서 맨 아래 칸에 독서회 활성화 지원이 있는데 이거는 몇 명이상 모여야 되고 그리고 모임 횟수는 어떻게 되고 그리고 한 개에 보조금은 어떻게 되는지 궁금합니다.

일단 지금 저희 구립도서관에 등록돼 있는 독서회가 13개가 있는데요 13개를 균등하게 보조금을 지급하는 건 아니고 신청에 의해서 저희한테 요청을 하면은 보조금을 지급을 하는데요, 큰 금액은 아니고 보통 이제 강사료 정도로 해가지고 100만원 내외쪽으로 지원을 하고 있고요. 이분들은 도서관에 동아리실 같은 게 있습니다. 그런 건 이제 대관 신청을 별도로 특별히 하지 않아도 이 목적에 맞는 활동을 하기 때문에 인제는 무상으로 거기를 사용할 수 있는 그런 시스템이고요, 자격 요건은 남동구민이면 인원수는 제가 알기로는 특별히 제한은 없는 걸로 알고 있습니다.

그러면은 이 100만원 내외라는 게 이제 강사료인가요, 재료비 이런 건 없이?

네네, 강사료입니다.

아아, 네.

필요에 따라서는 재료비가 필요하다고 하면 저희가 내부적으로 재료비도 가능합니다.

이거는 도서관 사업이고 또 평생학습 지원사업에 보면 학습충전소 있어요. 학습충전소도 다시 한번 설명해 주세요, 어떻게 되는지.

학습충전소는 인제 저희가 평생학습이라고 하는 개념이 옛날에 어느 장소를 정해진 곳에 주민들이 가서 원거리로 다니는 경우가 많았잖아요. 근데 인제 주변에 카페나 공방, 아주 가까운 곳에 가서 장소만 제공이 된다면은 프로그램을 운영할 수 있고 그런 혜택을 받을 수 있는 그런 거고, 학습충전소라는 자체가 그런 공간의 개념이고 학습충전소를 신청할 수 있는 사람은 공간을 무상으로 이렇게 남한테 대여해 줄 수 있는 그런 분들이 신청을 하게 돼 있습니다.

그럼 이거는 보조금은 어떻게 되나요?

요것도 학습충전소가 된다고 무조건 다 보조금을 지원하는 건 아니고요, 보조금을 또 지원하는 신청 절차를 통해서 저희가 또 협의회를 거쳐서 거기가 통과되면 지원을 합니다.

그러면 이 학습충전소에서는 어떤 거를 해야 돼요? 어떤 거를 가르쳐주거나 뭐 배우거나,

네, 맞아요, 지금 저희가 운영하는 모든 프로그램을 망라해서 어떤 것이든지 배움이라는 거에 공통이 된다면은 모든 프로그램은 제한이 없습니다.

사실 제가 이제 평생교육에 관심이 많다 보니까 그리고 우리 남동구는 정말로 이렇게 모이기만 하면 보조금도 좀 받을 수 있고 프로그램도 진짜 많아요. 많고 배우기가 좋은데 제가 한 가지 생각이 든 건 뭐냐면 도서관은 도서관 홈페이지에 들어가서 신청을 해야 되고 평생학습은 또 평생학습 들어가서 해야 되고, 하고 다 많은데 이걸 어떻게 통합적으로 한번 볼 수 있는 그런 건 있나요?

이게 조금 애매한 것이 남동구 같은 경우에는 평생학습관에서 도서관 운영을 하기 때문에 인제 위원님께서 말씀하신 부분이 충분히 이해가 가는데 또 인제는 자치단체별로 좀 분리되는 데도 있고 도서관 운영을 아예 별개로 외부에 주는 경우도 있기 때문에 말씀하신 거는 충분히 이해가 가는데 약간 고건 좀 고민을 한번 해봤으면 좋겠습니다.

그러니깐요, 제가 여기 또 보면 361페이지 보면 인천인재평생교육진흥원에서도 예산 받는 것도 많아요, 신규사업으로.

네.

이런 것도 다 많은데 이거를 과연 어떻게 찾으며 어떻게 알까, 그런 생각이 들어서 제가 그냥 생각이 드는 건 우리가 월말에 성과공유회 하잖아요?

네네.

성과공유회 하면 이제 강사분 초청하고 잘하신 분들 상주고 그러는데 성과공유회 외에도 그거 끝나고 하는 거고 뭔가 이렇게 이걸 알릴 수 있는, 외부에서 알릴 수 있는, 우리가 행사할 때나 그럴 때나 알릴 수 있는 방법이 있으면 어떨까, 그런 생각이 들어서. 왜냐면 평생교육사업이 너무너무 좋은데 이거를 아시는 분들은 정말 소수고 제 주변에도 책 좋아하고 진짜 동아리하시는 분들 많거든요. “근데 도서관에서 책 동아리 하면 뭐 거기서 할 수 있는 장소 있어요?” 물어보는 분들 정말 많아요. 그래서 그렇게 열심히 책을 읽으시는 분들도 모르거든요. 그래서 조금 홍보를 할 수 있는, 그러니까 우리가 이제 축제나 이런 행사를 하는 이유가 나가서 알릴려고 하는 거잖아요, 기업지원과가 1층에 왔듯이 나가서 알릴려고 하는 거잖아요. 어떻게 보면은 구청 1층 강당에서라도 한번 이렇게 평생교육 뭐 홍보관 이렇게 해가지고 그쪽에 사람 제일 많이 다니시니까. 아니면은 좀 그런 걸 한번 하면 어떨까 그런 생각이 들어요.

현재 지금 평생학습관이 저희가 별개로 있잖아요?

네네.

1층에 이미 물음터나 펼침터라고 운영을 하고 있어서 언제든지 평생학습에 대해서 문의가 들어오면은 거기 항상 인력이 있습니다. 그분들이 해주시는 거고 저희가 홍보는 나름 프로그램 하나하나 나올 때마다 SNS라든가 다방면에 뭐를 홍보를 철저히 한다고는 하고 있는데 이제 100% 만족은 안 되겠죠. 근데 대부분 이런 쪽에 관심이 있는 분들은 알아서 또 찾아서 또 많이 하시기는 또 하시더라구요.

평생교육관이 있지만 사실 저도 몇 달에 한 번도 안 가요.

자주 오세요.

일부러 가지 않는 한. 그게 이제 제가 안 간다는 건 구민분들도 가기 접하기 쉬운 장소는 아니거든요. 왜냐면 배우러 가시는 분들은 계속 가겠죠. 하지만 가지 않는 분들은 영원히 안 가는 곳이 거기거든요. 하지만 구청은 우리 그때 제가 봤을 때 기업 홍보관 와서 효과 되게 좋았을 것 같애요, 많은 분들이 다니면서. 그러니까 제가 꼭 구청 1층만 한정하는 게 아니고 그런 거에 대해서 이제 말씀을 드리는 거고 그리고 그래서 저는 사실 평생교육축제나 이런 거를 한번 열어보고 싶다는 생각도 들고, 그리고 또 한 가지 여쭤볼게요. 우리가 독서사업을 이렇게 열심히 하시잖아요. 어르신들을 위한 독서사업으로 제가 전에도 우리 독서연구회에서 한번 말씀드렸듯이 그 어르신들은 정말 책을 접하기 어렵거든요. 그래서 말씀드렸듯이 어르신들 신규사업으로 한번 어르신들 동화책 읽어주기 사업있잖아요, 그런 거를 한번 생각을 한번 해보세요. 그런 선생님들도 계시거든요. 하니까는 정말 이게 이제 사실 매년 같아요. 그쵸? 책을 읽는 남동 매년 세 번째 매년 같은 제목인데 이제 사실 책을 누구나 잘 읽으면 그럴 필요가 없겠지만 이제 구민분들한테 좀 더 질 높은 생활을 드리기 위해서 저희가 독서사업을 계속하는 거잖아요. 그런 거에 대해서 어떻게 생각하시는지?

알겠습니다. 지금 평생교육 파트는 사실은 연령층은 어르신분들이 많이 참여를 하고 있는데 도서관에서 운영하는 프로그램들은 조금 어르신들보다는 어르신들 비율은 적은 것 같으니까 위원님 말씀하시는 대로 고거 제안해 주신 거 검토를 적극 하겠습니다.

그리고 한번 말씀해 주시면은 그것도 정말 강사분이 많진 않을 거예요. 그런 분들도 한번 같이 연계해서 해봤으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 이유경 위원님 수고하셨습니다. 박정하 부위원장님 계속 질의해 주십시오.

이어서 짧게만 말씀드릴게요. 질의는 아니고요 제가 찾아보니까 부천시나 용인특례시에는 도서관사업단, 도서관사업소라고 해서 아예 우리 그냥 평생교육과처럼 아예 독서문화진흥을 위한 과가 따로 편성이 되어 있더라구요. 거기에는 도서관정책팀, 독서진흥팀, 자료봉사팀, 도서관정보팀, 시설운영팀 이렇게 독자적인 과로 존재를 하고 있더라. 그래서 저희가 이제 연구모임도 하고 있고 과장님께서도 참석을 해주셨지만 그 책의 힘, 그리고 독서의 어떤 놀라운 경험들을 하다 보니까 이제 평생교육과의 모든 이런 세세한 세밀한 사업들도 그 독서를 기반으로 한다면 되게 아이디어가 무궁무진할 것 같고 그다음에 이제 과장님께서 또 문화관광과에서 오셨잖아요. 저는 더 시너지가 굉장히 클 수 있을 거라고 기대하거든요. 이게 독서가 어쨌든 축제 말씀도 주셨지만 문화로 자리잡기 위해서는 정말 과장님이 적임자다, 저는 그렇게 생각을 하고 있어요. 그래서 저희가 중간보고회도 있을 거고 결과보고회도 있을 건데 그때처럼 모든 팀장님들이 혹시 시간이 되시면 그 연구모임에서 우리가 같이 정말 활용이 가능한 정책에 대한 고민을 함께 해봤으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 박정하 부위원장님 수고하셨습니다. 네, 이연주 위원님 계속 질의해 주십시오.

과장님 박정하입니다. 혹시 답변이 가능하시면 답변해주시고 추후에 자료로 주셔도 괜찮습니다. 요새 고금리가 계속 장기화되고 있고 이제 부동산 거래가 굉장히 위축이 됐지 않았습니까?

네.

그러다 보니까 여기에 더해져서 전세사기 피해 확산 때문에도 우리 주민들이 전세보다는 월세로 이제 집을 얻는 경우가 굉장히 많아지다 보니까 부동산 사업을 하시는 분들이 중개업하시는 분들이 되게 어려움이 가중될 것 같다라는 생각을 했거든요. 그래서 혹시 제가 기사를 통해서는 인천시 현황은 파악이 됐는데 남동구 관내에 폐업한 업종들, 그다음에 휴업하거나 그다음에 개업하는 그런 현황 관리가 되고 있는지가 궁금했어요.

중개업소는 당연히 등록하고 하면 폐업하고 폐업하는 현황은 관리하고 있습니다. 지금 자체 그게 없으니까 따로 그건 별도로 제출하겠습니다.

별도로 자료주시고 보니까 인제 인천시 현황은 한국공인중개사협회 제공 자료더라구요. 여긴 인제 분기별로 이렇게 추산을 했더라구요. 그 자료 있으면 주시고요.

알겠습니다.

그다음에 우리 어쨌든 법령을 위반한 중개업소들에 대한 행정처분 중에 과태료로 걷어들이는 세입현황도 좀 받아볼 수 있을까요?

네, 알겠습니다. 과태료 현황도 보고드리겠습니다.

그래서 최근에도 우리 남동구청 강당에서 있었는데 부동산 거래사고 예방 교육 맞나요?

고거는 인제 지난달에 했는데 개업 중개사 연수 교육이고요,

연수교육, 네.

별도로 올해는 9월달에 이틀에 걸쳐서 전세사기 거래 예방 교육을 저희 구에서 실시할 계획입니다.

아, 구에서요?

네.

아, 그렇구나. 그래서 제가 좀 찾아보니까 이게 어쨌든 최근에 있었던 교육은 시 주관의,

네, 시 주관에서 하는데 공인중개사협회에서 위탁받아갖고

위탁받아서,

교육을 실시한 겁니다.

네, 그래서 제가 생각할 때는 우리 어쨌든 보고 주신 자료에 의하면 부동산 시장 질서 안정화를 위해서 우리가 관리를 강화하고 있잖아요. 그런 정책을 확산하기 위해서는 교육의 내실화가 좀 중요할 것 같다라고 생각을 했는데 그런 계획을 말씀해주셔서 너무 감사하고 어쨌든 사후 단속은 거래를 더 위축시킨다고 생각을 하고 사전 대응을 강화하는 차원에서는 시에서 하는 이런 대규모 교육도 중요하지만 구에서 하는 이런 소규모 교육도 제가 대안을 좀 말씀을 드릴려고 했는데 너무 감사합니다. 알겠습니다. 그래서 이런 어쨌든 과태료로 그분들께서 이제 세금 아닌 세금을 내시지만 이게 중개업하시는 분들이 어쨌든 현실적으로 너무 어렵다 보니까 우리가 교육이라도 이렇게 지원해줄 수 있는 방안을 조금 함께 고민해보면 좋겠다라는 생각을 했거든요. 그 부분에 대해서 다시 한번 추후에 또 논의해보면 좋을 것 같습니다. 네, 이상입니다.

네, 박정하 부위원장님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? ( 질의 신청하는 위원 없음 ) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 행정국장, 토지정보과장 수고하셨습니다. 이상으로 제294회 남동구의회 제1차 정례회 제2차 총무위원회를 마치고 제3차 총무위원회는 6월 12일 오전 10시에 개의하여 재정경제국 각과 소관 사항에 대한 보고를 받겠습니다. 동료 위원 여러분, 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 산회 15:06 출석위원( 8 명) 박정하 김재남 반미선 유광희 이유경 이용우 김은숙 이연주 출석전문위원( 1 명) 이상윤 출석공무원( 7 명) 행정국장 최민영 총무과장 유금순 문화관광과장 노송희 체육진흥과장 한상호 평생교육과장 이은미 민원봉사과장 이미영 토지정보과장 남석진 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록