경기 평택시의회 발언

최준구 의원 발언

제246회 제차 행정사무감사2024-06-11

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일구

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제246회 평택시의회 제1차 정례회 제4차 기획행정위원회 개의를 선언합니다. 오늘 실시하는 2024년도 행정사무감사는 집행부 행정사무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 다음 연도 예산안 심사를 위해 필요한 자료와 정보를 획득하는 한편 행정의 잘못된 부분에 대해 시정 및 개선을 요구하고 잘된 부분에 대한 격려를 통해 행정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하는 데에 그 목적이 있습니다. 감사에 임하시는 관계 공무원 여러분께서는 성실히 감사에 임하여주시길 당부드리겠습니다. 그럼, 감사를 진행하겠습니다. 「지방자치법」 제49조 같은 법 시행령 제41조부터 제46조 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 소통홍보관 소관 2024년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 감사를 시작하기 전에 증인 선서의 취지와 관계 규정을 설명드리겠습니다. 증인 선서는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 하거나 정당한 사유 없이 증언 또는 진술을 거부한 때에는 「지방자치법」 제49조제5항과 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제26조 및 제27조에 따라 고발 조치 및 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 이어서 선서의 요령을 설명드리겠습니다. 선서는 증인 모두가 자리에서 일어난 후 소통홍보관님께서 증인들을 대표하여 오른손을 들고 선서문을 낭독해 주시기 바랍니다. 다른 증인들께서는 오른손만 들어주시면 되겠습니다. 그리고 선서가 끝난 후에 서명· 날인 한 선서문을 소통홍보관님께서 취합하여 본 위원장 에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼, 증인 여러분께서는 모두 자리에서 일어나 선서를 해주시기 바랍니다.

상모

김상모소통홍보관

선서! 본인은 평택시의회가 실시하는 2024년도 행정사무감사와 관련하여 기획행정위원회에서 증언을 함에 있어 「지방자치법 시행령」 제46조제6항 및 제7항, 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제14조에 의거, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면·답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2024년 6월 11일 소통홍보관 김상모. (선서문 전달)

일구

정일구위원장

모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 소통홍보관님께서는 간부 공무원 소개 후 주요업무 현황 및 행정사무감사 자료에 대해 중요사항 위주로 보고해주시기 바랍니다.

상모

김상모소통홍보관

소통홍보관 김상모입니다. 시정 발전을 위해 애써주시는 기획행정위원회 정일구 위원장 님과 이종원 부 위원장 님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 저와 함께 소통홍보관 업무를 담당하고 있는 팀장을 소개해드리겠습니다. 김은아 언론홍보팀장입니다. (인사) 김성현 기획홍보팀장입니다. (인사) 김재현 소셜미디어팀장입니다. (인사) 보고는 일반현황, 2024년 업무현황 순으로 진행하겠습니다. 2쪽 일반현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 4쪽입니다. 2024년 업무현황에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 시정 공감대 확산을 위한 언론 홍보입니다. 우리시의 노력과 성과를 신속하고 정확하게 전달하기 위해 언론브리핑을 적극 추진하였으며 사업 시기에 맞는 특집 기획기사 및 인터뷰 실시로 대시민 홍보 강화는 물론 우리시에 대한 언론의 관심을 유도하여 긍정적인 이미지를 높여왔습니다. 또한 지적기사 사실관계 및 오보 사항 확인을 위해 모니터링을 매일 실시하고 있으며, 언론중재위원회 교육전문가 및 현직 언론인을 초빙해 보도자료 작성법과 왜곡 보도에 대한 언론분쟁조정 절차 등 직원 대상 언론 대응 및 홍보마인드 함양 교육을 실시하였으며 지역 현안 갈등에 대해 시민, 전문가, 언론인이 함께하는 포럼을 개최하여 시민과 소통의 장을 마련하고 우리시 현안에 대한 시민 의견 수렴과 공감대 형성을 위해 노력하였습니다. 다음은 6쪽 도시브랜드 확산을 위한 전략적 기획홍보입니다. 정보소외계층의 알권리 충족을 위해 분기별 1회 제작했던 굿모닝평택 큰 글씨판을 매월 제작하여 경로당 등에 배부하고 있으며 우리시 인지도와 긍정적 이미지를 높이기 위해 다양한 도시 이미지를 담은 콘텐츠를 제작하여 TV 및 라디오프로그램, 웹예능 등 다양한 매체를 적극 활용하였습니다. 또한 평택이 캐릭터 대형 에어 조형물을 제작하여 시민 참여가 많은 주요 행사에 포토존을 설치해 쉽고 친근한 시민 소통을 강화하였습니다. 하반기에는 포토존 설치 및 SNS와 연계한 시민참여 평택이 굿즈 이벤트를 진행해 평택이를 대·내외적으로 더 널리 알리고, 궁극적으로는 따뜻하고 부드러운 우리시 이미지를 만들겠습니다. 아울러 품격 있는 국제도시 평택을 홍보하기 위해 시정홍보 책자, 영상을 제작하였으며 이를 적극 활용하여 대·내외 평택시 도시브랜드 경쟁력을 강화하겠습니다. 다음은 8쪽 소통을 통한 시민 중심 소셜미디어 홍보 강화입니다. 소셜미디어 분야는 우리시의 정책과 사업을 시민의 흥미를 끌 수 있는 영상을 제작하여 자연스러운 시정홍보와 소통이 이루어질 수 있도록 시민 입장에서 다양하고 흥미로운 콘텐츠 제작에 노력하겠습니다. SNS 플랫폼 특성에 맞는 콘텐츠를 제작하고 정책의 배경 및 방향에 대해 설명하는 정책 카드뉴스를 제작하여 다양하고 유익한 시정소식을 전달하였고. 카카오톡 채널 및 알림톡 구독자 모집을 위해 알림톡 가입자 수를 금년도 읍·면·동 평가 지표로 설정하여 구독자 증대에 힘쓰고 있으며 관내 소상공인과의 가맹점 협약을 통해 카카오톡 채널 구독자에게 할인쿠폰을 지급함으로써 우리시 가맹점 시민들 사이에 선순환이 될 수 있도록 노력하였습니다. 우리시의 노력과 성과가 시민들께 공감을 받을 수 있도록 최선을 다해 시정홍보 업무에 최선을 다하겠다는 말씀을 드리며, 이상 소통홍보관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

일구

정일구위원장

소통홍보관님, 수고하셨습니다. 계속해서 소통홍보관 소관 감사 질의 를 하겠습니다. 질의 하실 위원님, 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 소통홍보관 소관 일괄하여 질의 ·답변을 진행하겠습니다. 류정화 위원님 질의 를... 잠깐만요. PPT 준비를 하시고 바로 진행하도록 하겠습니다. (영상자료 준비) 차분하게 준비하십시오. 류정화 위원님, 질의 해주시기 바랍니다.

정화

류정화위원

안녕하십니까? 류정화 위원입니다. 먼저 저희 소통홍보관실. 그동안 소셜미디어 홍보 강화를 위해 애쓰셨다고 보고해주셨는데요. 유튜브 구독자 수나 그동안 SNS 채널 각각 이런 정량적인 지표들이 좀 눈에 띄게 올랐나요?

상모

김상모소통홍보관

현재 유튜브 구독자 수는 계속 수년째 경기도에서 1위를 하고 있고요. SNS 분야는 상위권에 항상 되어 있습니다.

정화

류정화위원

각 콘텐츠들의 다양화라고 하나요? 그런 시정홍보 외에 다른 콘텐츠들의 종류라고 하죠? 그런 것들이 작년 혹은 이런 것들에 비해서 다양성이 확보가 되었다고 생각하십니까?

상모

김상모소통홍보관

아무래도 처음에 좀 딱딱했던 그냥 시정홍보 이미지보다는 친근감 있는 요즘 트랜드에 맞는 SNS 콘텐츠 제작을 위해서 많이 노력하고 있습니다.

정화

류정화위원

최신 트랜드라고 하는 것들이 평택시정 또는 우리 평택시 각각의 관광자원들 그리고 주요 소식들 이런 것들을 다양하게 담을 수 있는 내용들로 개발해야 된다. 평택시의 이미지를 확산시킬 수 있는 내용들로 강화가 돼야 된다는 지적들이 있었는데 조금 더 분발해야겠다는 의견들이 있습니다. 그리고 소통에 대한 부분들. 일방적으로 홍보를 하기 위한 것들보다는 시민의 의견을 수렴해서 반영할 수 있도록 신경 써달라고 지난 행정감사 때 말씀을 드렸습니다. 그리고 제가 오늘 말씀드리고 싶은 내용의 주 내용은, 평택 저희 대표 상징물에 관한 이야기입니다. 화면을 준비했는데, 봐주시길 부탁드립니다. 보셨을 수도 있는데요. 먼저 영상입니다. (영상자료 상영) (사무국 직원에게) 재생 버튼 별도로 눌러야 될 것 같습니다. 먼저 언론에 보도된 자료입니다. 이 안에, 제가 지난... 첫 번째 행감이죠? (영상자료 음소거) (사무국 직원에게) 볼륨... 저희가 9대 의회 시작하고 첫 번째 행감부터 이야기했던 내용들도 이 언론보도 자료에 담겨 있습니다. (사무국 직원에게) 영상 우측에 보면 볼륨... 자료가 있습니다. (영상자료 상영) (사무국 직원에게) 볼륨 키워주세요. 영상이 원활하지 못한 점... 이 언론 자료에 나와 있는 굿즈 상품들의 예시 모델. 저희가 지난 행감에 저도 지적을 했던, 제안 을 했던 상품의 예시 모델이었고 그리고 위원님들도 다양하게 제시했던 상품들이었습니다. 그리고 그 밖에 캐릭터에 대한 제안 도 있습니다. 물론 ‘평택이’ 나쁘지 않습니다. 그렇지만 우리 상징물에 대한 제안 도 했었죠? 우리 캐릭터 개발에 대한 이야기도 매 행감 혹은 저희 회기 때 제안 했던 내용들이 있습니다. 그리고 일자리창출과 연결된 부분들 그리고 다양한 상품 개발에 대한 부분들도 있었고요. 다음 화면은 용인시의 캐릭터 굿즈 상품입니다. 심지어 지난 코로나 시기 때 시민들에게 배부되었던 상품 세트입니다. 코로나 예방접종 인증하면 선착순 400명에게 패키지를 증정하겠다는 홍보용 상품 패키지입니다. 이미 기존에 저런 제품들이 출시가 되어 있었고 시민들에게 알려졌었다는 내용인 거죠. 그리고 그 옆은 오산시입니다. 어제부터 자꾸 나옵니다. 용인시, 오산시. 같은 경기권인데 이렇게 비교가 되니 참 안타까운 상황입니다. 제가 자꾸 PPT를 준비하는 이유는, 계속해서 저희 위원님들이 이런 것이 있다, 저런 것이 있다고 구두 상으로 이야기하는 것보다는 직접 눈으로 보는 것이 훨씬 더 와닿기 때문일 것이라고 저는 생각합니다. 가까운 바로 옆에 있는 지자체들이 이렇게 적극적으로 이미 몇 년 전부터 하고 있는데, 공격적으로 하고 있는데도 전달이 되지 않기 때문이라고 생각합니다. 오죽하면 행감에서 이렇게 PPT를 직접 위원님들이 준비하고, 저 역시도 밤에 잠 못 자고 이렇게까지 하는데 변화가 없다는 것은 굉장히 소극행정이 아닌가. 왜 변화가 없 것인가에 대한 안타까움을 전달하고 싶은 마음이라고 생각하는데요. 소통홍보관실에 질의 하고 싶습니다. 이것이 항상 돌아오는 대답이 ‘선거법이, 혹은 어떤 것이 위반이라...’ 라고 돌아온 대답이 몇 번 있었습니다. 우리시는 안 되고 다른 지자체는 적용이 될 수 있는 것입니까? 이게 소극의 문제인지 소심의 문제인지, 라는 고민이 있습니다. 조금만 더 적극적일 수는 없는 것인지에 대한 고민이 있고요. 그리고 이것은 천안시입니다. 심지어 친필로 써서 저렇게 보내드리기까지 합니다. 시민분들에게. 물론 바쁜 거 압니다. 하실 일이 너무 많고 힘든 상황인 걸 알기 때문에 이런 것까지 강요하고 싶은 생각은 솔직히 없습니다. 그렇지만 이유가 있겠죠, 저런 분들은. 그리고 저것을 받는 시민의 입장은 정말 진심으로 감동을 받지 않을까, 라는 생각을 합니다. 그래서 저는 저 친필엽서를 말씀드리고 싶다기보다는 굿즈들이 제작되는 것들을 보면 사실 저것은 공모에 의해서일지 그 과정은 지자체마다 다르겠지만, 이미 저것들은 시판이 돼서 활용되고 있다는 거죠. 그런데 저희는 너무 과정이 길어요. 다른 지자체보다. 뭘 하고 뭘 하고 하는 그 과정이 너무 길고. 저희가 지적하고 제안 을 한 지가 벌써 저희 상임위 시작 초반 단계에서 이야기를 했는데 아직까지도 진행된 것이... 어떤 게 있죠?

상모

김상모소통홍보관

그래서 저희가 이번에 굿즈를 제작했습니다. 그래서 오늘 좀 보여드리려고 가지고는 왔는데요. 한번 보여드리겠습니다.

정화

류정화위원

여러 가지 제품이 있나요? 일단 잠시 후에 보여주시고요.

상모

김상모소통홍보관

(상품을 책상 위에 진열)

정화

류정화위원

저희가 평택이 인형 하나 다시 받아보는 데에 시간이 굉장히 오래 걸렸던 것으로 압니다. 한국산, 중국산 이야기하면서. 저희는 저런 다양한 제품들을 이야기 했는데... (진열된 상품을 보며) 네, 알겠습니다. 그리고 다음 화면 보시면... 봐주시겠어요? 아까 언론에 보도되었던 ‘하모’ 예쁘죠? 굉장히 시민들이 반길 수 있을 만한. 진주시. 목에 걸고 있는 게 진주예요. 물론 실제 진주는 아니겠지만. 그래서 인기가 더 있겠죠. 진주라서 진주시입니다. 그리고 상품이 굉장히 많아요. 진주 하면 유등축제가 있습니다. 굉장히 시민들과 합을 맞춰서 오랫동안 연구를 했고 그리고 심지어 유료 입장료를 받으면서 하고 굉장히 지역 내의 모든 단체들이 참여하는 유등축제입니다. 제가 그것을 연구하면서 굉장히 많은 감동을 받았는데. 이게 지금 2배 이상의 판매율을 올려서 지역경제에 굉장히 많은 기여를 하고 있다고 해요. 그리고 제가 누누이 말씀드렸던 포토존. 왜 자꾸 저희 평택이는 풍선으로 해서 임대를 하고 있는지. 이 지적도 하지 않을 수 없는데, 고정의 형태로 우리 각각의 지역 명소들에 있어야 상시적으로 시민들이 찾아가서 사진을 찍고 알리고. 타 지역에서 오신 분들이 언제 올지 모르는데 우리는 행사 때 잠시 거치되는 풍선의 형태로 평택이가 잠깐 있습니다. 그것은 의미가 없다고 제가 지적을 드렸었는데, 변화가 없습니다. 그거 예산 낭비일 수 있거든요. 저렇게 각 지역의 명소들에는 그 지역의 상징물이 존재합니다. 포토존에. 참 이것은 변화가 필요하다고 생각합니다. 그리고 먹거리가 존재하죠. 하모 마카롱이 저렇게 판매가 되고 있습니다. 우리도 참 쌀도 있고 먹을 것이 많은데. 그리고 시청에, 의회에 저렇게 환영한다는 하모가 크게 포토존의 형식으로도 있고요. 그러면 타 지자체에서 하다못해 공무원들은 혹은 의원님들이 방문을 해도 저기에서 사진을 찍겠죠. 저 앞에서. 외국인들이 방문을 해도. 저희도 교육 가면 항상 어디인가에서 사진을 찍고 돌아오잖아요. 현수막을 들고. 저기가 되겠죠? 진주를 가게 되면? 이런 식으로 하는데, 교체해야 될 부분들 변화가 있어야 될 부분들 말씀드리는 것이고. 평택에도 저희 백로가 있죠. 배꽃이 있습니다. 상징물이. 저희 조례에도 명시가 되어 있고 소나무가 있습니다. 이것들을 아직도 모르는 시민들이 너무너무 많습니다. 왜냐하면 평택은 다른 지역에서 이주해서 온 분들이 많기 때문에 사실 정말 모르시는 분들이 많아요. 이것을 계속 누차해서 강조를 드리고 있고. 다른 지자체는 사실 평택이처럼 가공의 인물 혹은 가공의 캐릭터가 된 이런 캐릭터로 굿즈를 만들어내서 인기가 있다기 보다는 그 지자체 고유의 상징물로 만들어진 캐릭터가 사실은 굿즈로 판매가 되고 있고 인기가 많습니다. 조사를 해보면. 그런데 우리는 ‘평택이가 왜 상징물이 되었지?’라는 고민을 해보지 않았다는 것입니다. 이것이 과연 인기가 있을까? 이것이 얼마나 갈까? 제가 지금 사진에는 사실 띄우지 않았지만 울산시 중구 캐릭터가 굉장히 유사하다. 인터넷에 검색해보면 나오죠? 띄울까 했었는데... 네. 한번 띄워봐... 정말 앞머리 빼고 다 똑같다는 생각을 하실 겁니다. 다시 한 번 제안 드리겠습니다. 제가 지난 행감 때도 말씀을 드렸습니다. 우리 이 평택의 상징물. 백로라든지. 울산시 중구는 또 까마귀로도 만들었죠? 아까 오산도 까마귀와 까순이 이렇게 해서 만들었는데. 이런 상징물로 만든 캐릭터 굿즈 상품을 같이 기획을 해야 이어나갈 수 있다. 평택 고유의 본질을 이어나갈 수 있지 않을까. 이것이 왜 상징물이 됐는지도 한번 고민을 해야 되겠지만, 이어나갈 것들은 이어나가고 해야 된다, 라는 생각을 다시 한 번 하고 제언을 드리겠습니다.

웃음

상모

김상모소통홍보관

네, 감사합니다.

정화

류정화위원

평택이 그렇다고 거부하는 것은 아니고요. 이미 시민들이 많이 인지하고 있고 그 역할을 충분히 하고 있기 때문에 존중하고 있습니다. 그리고 오늘 만들어서 가지고 오신 제품들도 고생하셨고, 알려주시면 감사하겠습니다. 저는 일단 이상입니다.

일구

정일구위원장

류정화 위원님, 수고하셨습니다.

상모

김상모소통홍보관

가지고 온 거니까 한번 보여드리겠습니다.

일구

정일구위원장

네, 가져오신 거 한번 펼쳐보여주십시오. 카메라는 소통홍보관님 좀 잡아주십시오.

상모

김상모소통홍보관

(상품을 들어 보이며) 이게 양산인데요. 우산 겸용으로 색깔을 좀 다양하게 했습니다.

김혜영위원

캐릭터 하나만...

상모

김상모소통홍보관

예, 너무 많이 하면 저기할 것 같아 가지고 하나만 했고요. 이거는 볼펜입니다. 볼펜을 색깔별로 했고요. 요즘에 구멍 뚫린 슬리퍼 많이들 신잖아요. 지비츠라고 해가지고 거기에다가 꽂는 겁니다. 아이들 좀 많이 좋아할 것 같아가지고. 금년에는 이걸 좀 제작해가지고 아까 존경하는 류정화 위원님 말씀대로 시민들한테 이벤트 활용해서 많이 배포해서 평택이를 많이 알리도록 하겠습니다. 그리고 내년부터는 사회적기업이든 어디든 어떤 형태든 저희가 판매하는 쪽으로 진행하도록 하겠습니다. 일단 저희가 제작한 수량이 있어가지고 그걸 일단 시민들한테... 그냥 무작위로... 우리가 또 선관위에 질의 하다 보니까 이게 또 「선거법」 위배의 소지가 있어요. 아까 말씀하신 선착순이라든지 평택이랑 기념 촬영해서 SNS 올렸던 사람 그런 이벤트를 좀 진행하면서 전달하도록 하겠습니다.

일구

정일구위원장

알겠습니다. 고맙습니다. 질의 있으신 위원님? 최재영 위원님, 질의 하여 주시기 바랍니다.

재영

최재영위원

수고 많으십니다. 24페이지 보니까 시정신문 만족도 설문조사를 하셨습니다. 용역에 있는... 2023년도 12월에. 시행 건의예요? 만족도 조사를 하신 건가요?

상모

김상모소통홍보관

이 사항은 시정소식지 저희가 1년에 한번 용역 그해에 시정신문 제작할 업체를 선정하는데, 그 업체에서 설문도 조사하게 되어 있습니다.

재영

최재영위원

업체에서요?

상모

김상모소통홍보관

예, 업체에서. 이건 별도로 우리가 비용을 들이는 건 아니고요. 그 업체에서.

재영

최재영위원

결과가 어떻게, 시정신문...

상모

김상모소통홍보관

결과는 한 60% 정도는 긍정적으로 보고 있고요.

재영

최재영위원

60%. 지금 국민신문고를 통해서 민원이 접수된 게 있더라고요. ‘평택 시정신문에 다양한 읽을거리를 더 실어달라.’ 우리 평택시에 2030 젊은 청년들이 많지 않습니까? ‘2030 청년들이 공감할 수 있는 내용들을 실어달라.’ 이런 민원이 있었는데, 그건 어떻게 좀 진행을 좀 하고 계신가요? 고민.

상모

김상모소통홍보관

저희가 시정신문에 각기 다양한 연령층에 맞게, 콘텐츠에 맞게 기획기사... 시민들이 꼭 알아야 될 사항 같은 거, 젊은 층부터 노년층까지 다양하게 홍보하고 있습니다.

재영

최재영위원

정책사업들 이런 것도 홍보하고...

상모

김상모소통홍보관

네.

재영

최재영위원

시정신문에 다양한 읽을거리를 더 실을 수 있도록. 이게 업체에서 제작하는 거예요? 기본 저기는 합의해서 주는 거죠?

상모

김상모소통홍보관

저희가 기획하고 자료 같은 건 다 준비하고요. 디자인 분야, 디자인 같은 것은 업체에서 하고 인쇄하고 있습니다.

재영

최재영위원

기획홍보팀에서 이런 일을 하시겠네요? 그렇죠?

성현

김성현기획홍보팀장

예, 맞습니다.

재영

최재영위원

굉장히 중요한 일 같은데. 그렇죠? 그런 쪽에도 많이 집중하시고 많은 협의를 통해서 반영이 됐으면 좋겠습니다. 그다음에 저희가 SNS 홍보 운영 용역을 하고 있죠?

상모

김상모소통홍보관

네.

재영

최재영위원

이번에 업체가 새로 바뀌었더라고요. 매년 바뀝니까?

상모

김상모소통홍보관

매년 바뀝니다. 저희가...

재영

최재영위원

입찰로 해서.

상모

김상모소통홍보관

네. 공개입찰인데요. 각 시·군 홍보담당 팀장들이 모여서 선정합니다. PT를 받아보고 그 업체가 선정하게끔. 저희가 관여하는 게 아니라.

재영

최재영위원

다른 시 지자체의...

상모

김상모소통홍보관

예. 홍보팀장들이 모여가지고. 그러니까 우리 소셜팀장이 다른 지자체에 가 가지고 평가하는 경우도 있고요. 우리 제작 업체는 다른 시·군 평가단이 와서...

재영

최재영위원

아, 그런 식으로. 그러면...

상모

김상모소통홍보관

좀 공정을 기하기 위해서.

재영

최재영위원

31개 시·군이 다 모여서 합니까?

상모

김상모소통홍보관

아닙니다. 그러니까 만약에 우리시에서 용역이 필요하다고 하면 전 지자체에 다 뿌립니다. 뿌려가지고 가능하다고 하는 시·군 팀장님들 하면 거기에서 선발해가지고 합니다.

재영

최재영위원

이 홍보 운영 용역 이분들은 어떤 일들을 하죠?

상모

김상모소통홍보관

좀 구체적인 것은 저희 소셜팀장이 업무를 잘 아니까...

재현

김재현소셜미디어팀장

저희 SNS 콘텐츠 전체 기획이랑 제작 그리고 광고, 이벤트까지 진행하고요. 저희가 전반적인 방향성과 콘텐츠 어떤 걸 해달라고 요구하면 그쪽에서 최신 유행하는 밈 같은 걸 활용해서 이미지 제작하고 업로드까지 진행하고 있습니다.

재영

최재영위원

유튜브 여기를 관리하는 거고요. 그쪽 업체에서.

재현

김재현소셜미디어팀장

저희 용역 업체가 2개가 있는데요. 유튜브 용역 업체는 별도로 있고요. SNS는 인스타그램, 페이스북, 블로그 이런 쪽 SNS 진행하고 있습니다.

재영

최재영위원

아, 유튜브는 따로 하고. 나중에 결과물 같은 거. 이렇게 하고 나서 전체적으로 결과물이랄까 성과물이랄까 이런 것들을 좀 하시나요?

상모

김상모소통홍보관

SNS 같은 경우는 조회수나 댓글 그런 것으로 저희가 짐작을 하고 있는 거고요. 별도로 분석하거나 그런 건 없고요.

재현

김재현소셜미디어팀장

저희가 월간보고, 주간보고 그리고 전체 끝났을 때 최종보고까지 받아서요. 전반적으로 수치나 이런 게 어떻게 진행됐는지 이런 건 확인하고 있습니다.

상모

김상모소통홍보관

조회수나 이런 수치가 어떻게 변동됐는지?

재현

김재현소셜미디어팀장

네.

재영

최재영위원

우리가 유튜브는 경기도 내 1위고 인스타그램, 블로그도 5위. 그런데 페이스북은 15위예요. 페이스북도 SNS 이쪽에서 관리하는 거죠? 같이? 이건 이유가 뭡니까? 다 상위권인데 페이스북만...

재현

김재현소셜미디어팀장

저희가 운영하면서 페이스북이 사실 이용자가 많이 늘어날 시기가 있었습니다. 그때 저희가 집중적으로 홍보를 했어야 되는데 그 타이밍을 조금 놓쳤고요. 인스타그램, 유튜브 같은 경우는 이용자가 많이 늘어날 때 저희가 적극적으로 활동하면서 많이 늘어났다고 보시면 좋을 것 같습니다.

재영

최재영위원

그리고 유명 유튜버들 활용해서 하지 않습니까? 2023년도 같은 경우 ‘조나단’, ‘슈카’, ‘기안84’. 이렇게 했었죠? 이 유튜버들 활용하는 비용은 별도의 비용인 거죠?

상모

김상모소통홍보관

예. 위원님들이 예산을 세워주셔가지고 작년에 2억 원 가지고 했고요. 금년에는 1억 원 편성되어 있습니다.

재영

최재영위원

올해는 계획이?

상모

김상모소통홍보관

금년에도 하반기 9월 정도에 저희가 유명 유튜버 활용해서 홍보영상 제작할 계획에 있습니다.

재영

최재영위원

어떤 유튜버.

상모

김상모소통홍보관

관광 그런 쪽은 연예인들 쪽으로 많이 하고요. 이번에 하는 유명 유튜버는 우리 시 주요 정책 중 하나인 반도체특화단지, 수소도시 조성사업, 브레인시티 등 평택시 미래첨단산업 발전 방향에 대해서 소개하는 쪽으로 할까 하고 있습니다.

재영

최재영위원

홍보비 집행 세부내역을 보면 TV 이용 홍보부터 해서 쭉 여러 가지 홍보들이 있는데. 올해 예산이 줄어서 금액이 좀 줄었나요?

상모

김상모소통홍보관

예. 아무래도 홍보비가 좀... 언론사는 많이 는 데에 비해서 예산은 전년보다 좀 줄었습니다.

재영

최재영위원

보니까 대형마트도 3개소만 2023년도에 했더라고요. 그전에는 4개소 하지 않았었나요?

성현

김성현기획홍보팀장

제가 말씀드리겠습니다. 작년에 롯데마트, 이마트, 홈플러스인데요. 홈플러스가 안중하고 송탄하고 두 군데 있습니다. 그래서 4개소고요. 올해도 마찬가지입니다.

재영

최재영위원

올해도 4개소 그대로 진행하는 건가요?

성현

김성현기획홍보팀장

예.

재영

최재영위원

어려운 문제지만 이런 홍보비가 무형의 저거 아닙니까? 무형의. 이것을 효과적으로 적절하게... 이런 무슨 용역이나 이런 것은 별도로 하나요? 홍보비의 그런...

상모

김상모소통홍보관

홍보 전반에 대한 용역은 실시한 건 없고요.

재영

최재영위원

아주 효과적으로 할 수 있게 할 방법을 연구해야 될 것 같은데. 그렇죠? 매번 이런 홍보비가 집행되는데, 이게 나중에 결과... 이것도 결과물을 조사할 수도 없고 그런 사항이죠?

상모

김상모소통홍보관

네.

재영

최재영위원

그러기 때문에 효과적으로 잘 검토해서 적정하게 쓰일 수 있도록 할 노력이 필요할 것 같습니다.

상모

김상모소통홍보관

네, 알겠습니다.

재영

최재영위원

저는 이상입니다.

일구

정일구위원장

최재영 위원님, 수고하셨습니다. 김혜영 위원님, 질의 하여 주시기 바랍니다.

김혜영위원

고생 많으십니다. 우리 류정화 위원님 자료 많이 준비 잘하셔서 우리가 바로 느낄 수 있었는데. 다른 시에 대한 연구도 하시면서 하시고는 계실 것 같은데, 위원님들 말씀하신 거 특히 좀 유념해서 하시면 좋을 것 같고요. 지금 굿즈들을 가지고 오셨는데. 21페이지 보면 물품 공사 용역이 있는데 여기에 보면 시 홍보 물품 구입이 있어요. 시 홍보를 하는 데에 있어서 지금 제품이 없어서 그런가, 이걸로는 할 수 없는 거예요?

상모

김상모소통홍보관

캐릭터 굿즈를 이번에 처음 만든 거였고요. 그전에는 인형 하고... 그동안은 공무원들이 타 행정기관 방문할 때 기념품을 가지고 가는 용도로 쓰고 있는 거였거든요. 텀블러에 평택시 마크를 넣든지 그런 형태로 제작을 했었고. 금년부터는 슈퍼오닝쌀하고 앞으로 굿즈 이걸로 대체할 예정입니다.

김혜영위원

그걸로 하시려고. 이제 계획은 있으신 거죠?

상모

김상모소통홍보관

네.

김혜영위원

그래서 여기에 보면... 아까 진주시 같은 경우 데는 진주목걸이를 했는데 저도 그걸 보면서 생각한 건데, 배꽃 모양의 브로치 같은 걸 해준다든가. 그리고 배꽃도 굉장히 브로치나 아까 말한 신발에 꽂는 거 이런 것도 해놓으면 예쁠 것 같아요. 그런 것도 같이 겸용해서 만드셔도... 너무 캐릭터에만, 우리 평택이에만 집중하지 마시고 그 외에 필요한 부분을 조금 더 활용하신다면... 볼펜 위에도 배꽃 모양 이렇게 예쁘게 하면 여성분들은 굉장히 좋아할 것 같거든요. 그러니까 그런 부분도 좀 해주시고. 여기에 보면 시 홍보물품 구입비 좀 있어요. 그런 부분을 우리 평택시가 다른 시에 갈 때도... 그리고 평택이도 보면 어떤 모양에 따라서 하느냐에 따라서 모양이 달라요. 전에 역도선수대회 때 했던 것은 또 새롭더라고요. 그런 것처럼 지금에 국한되지 않고 거기에 어떤 옷을 입히거나 어떤 장식품을 넣느냐에 따라 모양이 달라지거든요. 평택이도 굉장히 예쁘고 그러니까 그런 부분을 조금 더 추가하시면 아마 좀 다른 모양이 나올 수 있을 것 같고요. 그다음에 텀블러 구입인데, 이 텀블러는 이제 그만하셔도 될 것 같아요. 여기저기 너무 줘가지고 이거 환경 문제가 된다고 하거든요? 그러니까 텀블러를 빼시고 다른 부분을 어떻게 할 것인가. 이어폰, 스탠드 이런 여러 가지가 있는데, 앞으로는 우리 평택 굿즈도 개발하셨으니까 볼펜도 5개 묶음으로 해서 준다든가 이런 부분도 아마 괜찮을 것 같다는 생각이 들거든요. 앞으로는 그 부분을 가지고 좀 홍보해주셨으면 좋을 것 같아요.

상모

김상모소통홍보관

네, 유념하겠습니다.

김혜영위원

그다음에 굿모닝평택 배부함 제작이 있는데 이게 아직도 제작이 필요한 건가. 어디에다 또 다시 하는 건가요?

상모

김상모소통홍보관

보통 망실됐거나 신규 아파트단지에 신규 제작해가지고 보급하고 있습니다.

김혜영위원

그러면 개인 주택들은 어떻게 해요? 그냥 우편으로만?

상모

김상모소통홍보관

네. 개인주택에는 배부함은 없습니다.

김혜영위원

없죠? 거기는 해줄 수가 없으니까. 그래요, 그래서 이게 새로운 아파트 때문에 계속 늘고 있는 거네요? 그다음에 아까 큰 글씨. 어르신들. 그 부분들은 어떻게 배포하세요? 경로당은?

상모

김상모소통홍보관

우리가 4만 4,000부를 매월 제작하는데 4만 4,000부 중에서 3,000부를 큰 글씨판이 현재 시정소식지 2배 사이즈라고 보시면 됩니다. 800개소 넘는 경로당에 저희가 우편으로 배부하고 있습니다.

김혜영위원

아, 우편으로. 알겠고. 아까 시 홍보물에도 디퓨저라는 게 있어요. 내가 보니까 1개당 거의 10만 원꼴인데 비싼 디퓨저네요?

상모

김상모소통홍보관

이것은 미군 사령관들 재직하시다가 이임하시거나 그런 때, 특별할 때만 나가는 겁니다.

김혜영위원

그런데 이 부분도 평택이 같은 귀엽게 좀더... 아니면 크기를 달리하든가. 그렇게 하면 아이들 크면 안기도 좋아하니까 크기도 좀 한번 생각해보셔가지고 이분들이 갈 때 가지고 가면 저절로 홍보가 되지 않을까 하는 생각이 듭니다.

상모

김상모소통홍보관

네, 알겠습니다.

김혜영위원

지금도 열심히 하고 계시지만 그런 부분에는 조금 더 생각을 하시면 좋을 것 같고요. 그다음에 33페이지 유동인구가 많은 곳 선정을 다시 해보라고 했는데, 현재 했던 곳보다... 새로 선정한 데는 있나요?

상모

김상모소통홍보관

일단 작년 하반기에 위원님이 말씀하셔가지고 그래도 서울에서는 강남, 홍대입구, 신촌 그쪽이 가장 유동인구가 많아서 작년 하반기부터는 거기에서 홍보를 하고 있습니다.

김혜영위원

그리고 우리 평택시가 젊은이들이 직업상 많이 오잖아요. 그래서 젊은이들이 많이 보고 평택이라는 곳에 대해서 신경 쓸 수 있는... 그 옆에 우리 반도체도시라든가 문구를 좀... 아니면 삼성 고덕 위치 이런 것을 써서 붙인다면 아마 좀 더 솔깃하지 않을까 하는데, 매번 쓰는 문구... 뭐, 문구도 알아서 잘 하시겠지만, 그런 부분에 좀 집중해서 해주시면 어떨까 하는 생각을 합니다.

상모

김상모소통홍보관

네, 알겠습니다.

김혜영위원

그다음에 소셜미디어 운영을 굉장히 잘하고 계시는데 여기에 쓰여 있는 이용 인원이 누적 수예요? 아니면 작년하고 올해만 했던 인원을 쓰신 건가요?

상모

김상모소통홍보관

다른 것은 팔로우 수, 구독자 수고요. 블로그만 월평균 방문자 수입니다.

김혜영위원

월평균. 그런데 이게 누가 와서 보는지까지는 저기가 되나요? 답글 외에는 알 수가 없죠?

상모

김상모소통홍보관

네.

김혜영위원

아무튼 우리 시민은 당연히 봐야 되지만 외부에서도 이걸 보고 우리 평택시가 정말 홍보가 되고 있나, 이런 부분도 한번 체크를 하셔야 되지 않나 하는 생각을 하고 있거든요. 아무튼 다양한 방법으로 하고 계시는데, 평택을 해서... 우리 평택을 바라보고 또 평택에서 정주할 수 있는 방법을 우리가 준비하고 있지만, 일단 또 그로 인해서 관심을 가지고 관광을 온다든가 또는 한번 가서 살아볼까 한다든가 이런 마음을 가질 수 있도록 늘 잘 홍보해주시기 바랍니다.

상모

김상모소통홍보관

네, 알겠습니다.

김혜영위원

네, 이상입니다.

일구

정일구위원장

고맙습니다. 질의 하실 위원님? 이종원 위원님.

이종원위원

안녕하십니까? 이종원 위원입니다. 굿모닝평택의 편 집회 의를 매월 진행하는 것으로 알고 있는데, 2023년 6월 호의 편 집회 의는 서면 회의로 대체하셨습니다. 혹시 어떤 이유가 있었을까요? 2023년 5월 25일에 개최한 서면 회의.

상모

김상모소통홍보관

한번 담당 직원한테 파악해보고...

이종원위원

확인하시고 연락 좀 부탁드릴게요. 다음 질의 하도록 하겠습니다. 평택이 캐릭터 상품화를 대비해서 프로모션용 이벤트 굿즈를 개발하고 있는데, 4월에 캐릭터 굿즈 선호도 조사를 한 결과를 간단히 설명 좀 부탁드릴게요.

상모

김상모소통홍보관

저희가 선호도 조사를 따로 비용을 들일 수 없어가지고, 저희 직원들 1,000명 대상으로 설문을 했습니다. 그래가지고 설문한 결과 상위대로 해서 오늘 보여드린 그 물품으로 제작하게 됐습니다. 아무래도 직원들이 20대부터 50대까지 좀 다양하기 때문에, 직원들한테 의견을 좀 물었습니다.

이종원위원

그러면 지금 보여주신 굿즈가 4개인데 그중에 선호도 조사 1위부터 4위까지 순위가 어떻게 되나요?

상모

김상모소통홍보관

...

이종원위원

추후에 확인해서 좀 알려주시기 바라겠습니다. 그리고 위원님들께서 계속 말씀하신 게 굿즈의 다양성 그리고 우리 시만의 좀 독특한 제품 개발을 해줬으면 좋겠다는 의견을 계속 제시하잖아요. 좀 다양하게 개발할 수 있도록 많은 관심을 가져주시길 바라겠습니다.

상모

김상모소통홍보관

네, 알겠습니다. 아, 그리고 아까 5월에는, 저희가 민간위원들이 있는데 그달 따라 또 참석 인원이 없어가지고 부득이 서면 대체했다고 알려왔습니다.

이종원위원

서면 회의로 대체해도 무방한 회의인가요?

상모

김상모소통홍보관

왜냐하면 서면으로 우리가 자료를, 다음 달에 나갈 소식지 안을 다 보내드리면 그분들이 오타라든지 수정사항 같은 것을 다 피드백을 받기 때문에... 서면으로 했습니다.

이종원위원

네, 알겠습니다. 그리고 저희가 주요 SNS 채널 및 유튜브 구독자 수가 경기도 내에서 계속 상위를 차지하고 있는데. 경기도에서 어차피 지금 상위니까 이 부분을 전국순위로 좀 같이 평가해주셨으면 좋겠어요. 계속 경기도 내에서만 비교할 게 아니라 전국에서도 어떤 정도의 수준인지 저희가 평가할 수 있게 전국 순위도 추후부터는 같이 기재해주셨으면 좋겠습니다.

상모

김상모소통홍보관

네, 알겠습니다.

이종원위원

그리고 저희가 평택에서 평택서체를 개발한 거 알고 계시죠? 지금 저희가 반도체, 노을체, 안보체 이렇게 개발한 것 같은데, 우리가 SNS상이나 홍보할 때 이런 서체를 이용해서 홍보하는 게 있나요?

상모

김상모소통홍보관

저희가 이번에 평택이... 아까 류정화 위원님 말씀하셨지만 풍선도 있지만 고정형도 있거든요. 거기에 반도체하고 수소 관련된 거 있고 평택 알리는 푯말도 하나 했는데 평택 서체로 한 사항입니다.

이종원위원

온라인에서도, 그러니까 SNS상에서도 우리 서체를 이용해서 홍보하고 있나요?

상모

김상모소통홍보관

아무래도 SNS상에는 평택서체로 하면 좀 딱딱한 분위기가 날 수가 있어 가지고... 그것도 좀 고려는 하겠습니다.

이종원위원

SNS상에서는 딱딱하고 오프라인상에서는 딱딱하지 않은 건가요?

상모

김상모소통홍보관

아니, 일단 화면에 자막으로 나가고 하다 보니까, 너무 그렇게 하면 좀 뉴스같이 느낄 수 있기 때문에... 그것은 좀 저희가 다시 한 번 검토해보겠습니다.

이종원위원

지금 저희가 평택서체를 개발하고 나서... ‘평택서체를 개발했다, 우리가 이런 서체가 있다.’ 이런 걸 알리는 홍보내용을 본 적이 없거든요. 우리가 개발한 평택서체가 좀 품질이 떨어지는 겁니까?

상모

김상모소통홍보관

그렇게 생각은 안 합니다.

이종원위원

평택 서체를 조금 더 잘 활용할 수 있는 방안 그리고 평택 서체에 부족한 게 있으면 조금 보완해서라도 적극적으로 온라인, 오프라인상에서 저희 서체가 쓰일 수 있도록 많은 홍보를 부탁드리겠습니다.

상모

김상모소통홍보관

네, 알겠습니다.

이종원위원

그리고 저희가 굿즈를 판매하는 데에 있어서 조례상에 판매할 수 있는 법적 근거는 다 마련되어 있는 건가요? 판매하는 데에 전혀 문제가 없는 거죠?

상모

김상모소통홍보관

네. 이번에 굿즈 만든 거 하반기에 홍보를 좀 하고요. 내년부터는 판매하는 것으로 계획 잡고 있습니다.

이종원위원

보니까 지자체마다 굉장히 빠른 속도로 굿즈에 대한 상품이 다양화되고 굉장히 폭넓게 진행되는 것 같아요. 그러니까 우리시도 거기에 맞춰서 좀 더 빠르고 다양하게 굿즈가 제작돼서 판매될 수 있도록 노력해주시길 바라겠습니다.

상모

김상모소통홍보관

네, 알겠습니다.

이종원위원

이상입니다.

일구

정일구위원장

이종원 위원님, 수고하셨습니다. 위원 여러분! 원활한 감사 진행을 위해 잠시 감사를 중지하고자 하는데, 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 감사 중지를 선언합니다.

10시 59분 감사중지

11시 15분 감사계속

위원 여러분! 의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으면 감사 속개 를 선언합니다. 계속해서 질의 ·답변을 진행하겠습니다. 질의 있으신 위원님? 류정화 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.

정화

류정화위원

추가 질의 드리겠습니다. 지난 행감 때 평택이 활용 방안에 관련해서 안전관리 등 우리 평택이 활용 관련한 영상물 제작하는 방안을 검토해 달라고 부탁드렸습니다. 논의해 보셨나요?

상모

김상모소통홍보관

예, 위원님이 그때 말씀하셨던 게, 가장 먼저 생각했던 게 영화관이었습니다. 영화관에 보통 영화 시작하기 전에 비상도 같은 것 안내를 하지 않습니까? 거기에 ‘평택이’를 활용해서 평택시 하면 되는데, 각 영화관이...

정화

류정화위원

위치가 다르죠?

상모

김상모소통홍보관

그 비상구가 다 다릅니다. 그러다 보니까 영상 하나를 만들어가지고 그게 통용이 안 되니까 그런 점에서 좀 어려운 점이 있었습니다.

정화

류정화위원

제가 말씀드린 것은 그런 개별 시설물이라기보다는 다중군집 행사라든지. 예를 들면 축제장 이런 곳에서 아나운서들이 멘트를 한다기보다는 어떤 돌발 상황에 대비해서 ‘이동할 때 이렇게 해 달라.’라는 이런 멘트들을 할 때, ‘평택이’를 활용한 짧은, 그런 막간을 활용한, 대기 시간에 잠깐잠깐 틀어줄 수 있는 것들. 그리고 평택시를 홍보하는 영상에도 ‘평택이’가 가볍게 설명하는 그런 영상으로 사용할 수 있는 활용할 수 있는 그런 영상들을 말씀드린 것이었습니다. 그리고 안전관리에 대한 부분도 같이 담을 수 있으면 좋겠다는 거였는데요. 이렇게 쇼츠의 형식으로 짧게 만들어도 좋고 그런 것들을 좀 활용해서 방안을 검토해달라고 말씀을 드렸는데 한 번 더 고민을 해주셨으면 좋겠습니다. 그런 것들을 유튜브에 활용해서 해도 좋을 것 같다는 생각이 들고요. 그리고 예를 들면 기본적인 매너라고 하죠. ‘다중이용시설을 이용했을 때 혹은 공공시설을 이용했을 때 이렇게 하자.’라는 이런 것들을 콘텐츠로 제작해도 좋을 것 같다는 생각을 합니다. 그리고 굿모닝 평택 홍보 관련했을 때 홍보물을 영문, 중문, 일문으로 제작해서 외국인 및 다문화 가정이 많이 방문하는 가족센터 등에 홍보를 하고 있다고 해주셨는데, 이것이 실질적인 우리 평택시 관내 외국인 수요에 따른 제작인지를 좀 여쭤보고 싶은데. 지난 행감 때도 말씀을 드렸던 것 같습니다. 이 대표적인 외국어보다는 평택시 관내 외국인 수요에 따라서 제작이 되었으면 하는 것이 어떤가 말씀을 드리고 싶은데요.

상모

김상모소통홍보관

그런데 보이스아이라고요. 그걸 하면 70개 국어로 나갑니다.

정화

류정화위원

다 됩니다.

상모

김상모소통홍보관

그래서 그런 보이스아이를 활용할 수 있는 것을...

정화

류정화위원

예. 적극 홍보해 달라고 말씀을 드렸어요.

상모

김상모소통홍보관

저희가 다문화과 그쪽 해당 부서에 공문으로 시행했었고요. 홍보 좀 해달라고.

정화

류정화위원

보이스아이 말고 홍보물. 실제로 인쇄되어서 나가는 홍보물을 말씀드리는 겁니다.

상모

김상모소통홍보관

현재 저희 부서에서 홍보책자 나가는 것은 일단 시정소식지인데 시정소식지를 한정된 예산으로 우리 시에 많이 와 있는 동남아과 그 언어까지 다 소화를 하려면 힘들고요.

정화

류정화위원

일일이 개별적으로 다 맞출 수는 없는데 그 대표 언어가 세 가지 언어잖아요. 일본. 우리 수요가 많이 있나요? 거주하시는 인원들이? 영문, 중문, 일문 이렇게 세 가지가 실제 수요자가 가장 많으냐고 여쭤본 겁니다. 1·2·3위가 맞나요? 왜 영문, 중문, 일문이 됐는지를 여쭤보고 있는 겁니다. 다시 한번 정확하게 수요 확인해주시고 검토해주셔서 답변 주시기 바랍니다. 그리고 아까 제가 초반에 말씀드렸던 고유 상징물 개발에 대해서 말씀드리면, 답변을 좀 명확하게 해야 될 필요가 있을 것 같아서 말씀드리겠습니다, 다시 한번. 고유 상징물 저희 백로 그리고 소나무 그리고 배꽃, 이 세 가지 개발 캐릭터 상징물을 어떻게 활용할 것인지에 대한 계획을 좀 구체화해주셔서 다음 회기 때까지는 제출해주셨으면 좋겠습니다. 그리고 조형물 확대 설치에 대한 부분. 지난 행감 때 이종원 위원님도 말씀을 해주셨습니다. 진위천이라든지 그리고 소풍정원 이런 곳. 그리고 저도 평택호 관광단지라든지 이런 곳들에 그리고 배다리생태공원이라든지 이런 곳들에 대형 조형물을 고정적으로 확대 설치했으면 좋겠다는 의견을 계속 드렸는데, 이것이 실행되지 않았고. 뭐, 예산상이라든지 이런 문제를 말씀하셨지만, 이것이 임시적으로 설치되는 것으로 인해서 소요되는 예산 낭비가 더 심하다는 말씀을 드렸는데, 이것을 확대 설치할 수 있는 계획안에 대해서도 제출해주시고요. 그리고 다른 위원님들 말씀하신 것처럼 우리 이 굿즈들을 앞으로 개발하고 상품화를 할 예정이지 않습니까? 그렇다면 다른 지자체와 비교하고, 검토하고 또 다른 지자체들은 어떻게 활용하고 있는지 정확하게 파악이 좀 필요할 것 같습니다. 그래서 그런 것들을 좀 계획을 잘 세워주시고. 그것을 연계한, 예를 들어 일자리 창출이라든지 혹은 대기업들하고 연계해서 오픈해서 이렇게 운영을 하고 있는 곳들도 상당히 많이 있거든요. 예를 들면 일산 고양 같은 경우는 캐릭터가 고양이입니다. 그런데 GS편의점하고 컬래버를 해서 굉장히 다양한 상품들... 사실 우리끼리만 연구해서는 한계가 있기 때문에, 기업들하고 연계해서 굉장히 다양한 상품들이 출시가 되고 또 판매도 되고 있습니다. GS편의점에 아예 입점을 시켜서 굉장히 많이 오픈을 했다는 거죠. 우리는 우리끼리만 연구를 하고 있는데. 그런 식으로 어떻게 해서 활용하고 판매하고 출시하고, 이런 과정들이 있을 것 아닙니까? 그런 것들까지도 한번 조사할 필요가 있지 않나, 라는 생각이 들고요. 그리고 지역 상권이라든지 경제 구조와 어떻게 연결해야 될 것인지의 고민도 필요하니까 그런 계획들까지도 심도 있게 살펴볼 필요가 있을 것 같습니다. 캐릭터의 연구도 필요하지만 그 연계를 어떻게 할 것인지도 한번 잘 알아봐 주셔서 같이 공유를 해주셨으면 좋겠습니다.

상모

김상모소통홍보관

네, 좋은 말씀 감사합니다.

정화

류정화위원

네, 이상입니다.

일구

정일구위원장

네, 고맙습니다. 질의 있으신 위원님?

준구

최준구위원

저요.

일구

정일구위원장

최준구 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.

준구

최준구위원

수고 많으십니다. 성과들이 많은 소통홍보관인 것 같습니다. 많은 성과들, 그중에 캐릭터가 변해가고 있고 발전해 나가고 있는 중에 ‘더 잘해주십사.’라는 말씀들이 있으셨던 것 같은데요. 본격적인 질의 에 앞서서 하나 여쭤보고 싶은 것이 있는데, 저희 기획홍보팀에서 대형 전광판들. 서울에도 있고 대형마트에도 있는 전광판들 관리해주시지 않습니까? 서울 가는 경부고속도로 상행선 보다 보면 왼편, 용이동 쪽에 큰 전광판 있는데 그것은 어디서 관리합니까? 어느 과에서? 못 보셨습니까?

성현

김성현기획홍보팀장

그것은 관리 부서를 다시 한번 알아봐야 되겠는데요. 그것 아마 설치할 당시에 그 해당 부지를 관리하는 부서랑 광고업체랑 협약을 통해서 그 자리에 설치를 한 것으로 그렇게.

준구

최준구위원

네, 그랬겠죠? 평택시의 광고물이 부착되어 있습니다. 한쪽 면에는 ‘첨단산업도시 평택’ 그리고 한쪽 면 반대 면, 큰 면에는 ‘시민중심 평택’이 적혀 있습니다. 그런데 예산을 적게 투자했는지 모서리 면에는 ‘신성장 경제신도시 평택’이라고 적혀 있습니다. 지난번에도 한 번 말씀을 드린 것 같은데, 지금 정장선 시장님 되신 지 6년이 됐는데 6년 동안 관리가 안 되고 있는 전광판이거든요. 관리 부서가 어디 있는지 약간 모호한 상황인 것 같습니다. 지금 시 전체 홍보 관련돼서 컨트롤해주시는 소통홍보관이시니까 관리 부서가 있으면 전달해서 수정해줄 것을 권고해주시고, 관리 부서가 명확치 않다면 그것도 같이 소통홍보관에서 관리를 해주시는 게 도시 이미지에 맞는 것 같습니다. 본격적인 질의 를 시작하도록 하겠습니다. 질의 에 앞서서 노래 한 곡 듣고 시작할까요? 무슨 곡을 들려드릴지는 아실 겁니다. 그냥 제가 핸드폰으로 담아 왔으니까요. 마이크로 들려드리겠습니다. 많은 시민분이 처음 들으시는 노래일 것 같습니다. (음성 재생)

일구

정일구위원장

저분들은 무슨 노래인지 아시는 거예요.

준구

최준구위원

아시죠?

일구

정일구위원장

표정이 안 좋잖아요.

준구

최준구위원

조금만 더 듣겠습니다.

일구

정일구위원장

여러 버전이 있습니다.

준구

최준구위원

여러 버전이 있고.

재영

최재영위원

그렇죠.

준구

최준구위원

여러 버전이 있고 응원가 같은 노래 버전도 있고 동요도 있고요, 성악 버전도 있습니다. 무슨 노래죠?

상모

김상모소통홍보관

평택 시민의 노래입니다.

준구

최준구위원

평택 시민의 노래. 계속 반복되는 주제입니다. 어떻게 보면 소통홍보관님이 보시기에는 아픈 손가락 같은 존재일 수 있습니다. 이해를 좀 돕기 위해서 당시 평택 애향가의 가사와 관련, 곡과 관련된 문제 제기되었던 것들의 기사가 있는데요. 작사는 농촌 진흥에 큰 역할을 하셨던 유달영 선생님께서 해주셨고 작곡을 해주셨던 이홍열 작곡가께서 친일의 문제가 있어서 평택 애향가를 부를 수 없다는 지역의 여론이 형성됐고 평택 시민의 노래가 제작이 된 것 같습니다. 예산이 얼마 들었는지 기억나십니까?

상모

김상모소통홍보관

그때 제가 없었어 가지고요. 정확한 예산은...

준구

최준구위원

제가 알기로는 7,000만 원 가깝게 들어서 제작을 했습니다. 애향가 관리 소통홍보관에서 해주시는 거 맞으시죠? 상징물로?

상모

김상모소통홍보관

네.

준구

최준구위원

왜 활용이 안 되고 있을까요? 당시 제가 평택에서 활동할 때 애향가가 종종 많이 불렸습니다. 큰 행사에서도 많이 불렸었고. 특히 시민의 날 같은 경우는 당연히 불려야 되는 노래로 인식이 됐었습니다. 그런데 논란이 있었고. 그 논란을 다시 말씀드리고 싶은 것은 아니고요. 평택 시민의 노래가 잘 제작이 되었고 그런데 시민의 날 때조차 불리지 않는, 사장된 노래가 되어버렸습니다. 당시 제가 알기로는 노래가 만들어질 당시에 활용을 어떻게 하겠다는 거창한 이야기들. 그리고 ‘출근길에 어떻게 하겠다, 행사에 어떻게 하겠다.’는 말씀들로 예산이 편성되었고 제작이 잘 되었습니다. 그런데 활용이 안 되고 있어서 활용 방안을 좀 수립해주시거나 아니면 활용의 가치가 없다면 그냥 그렇게 의견을 주시면 좋겠습니다. 활용방안에 대해서 수립을 해주시겠습니까?

상모

김상모소통홍보관

네, 알겠습니다.

준구

최준구위원

더 놀라운 것은 애향가에 문제가 있고 작곡자의 친일 문제가 있어서 평택 시민의 노래를 만들었는데, 홈페이지 ‘평택의 상징’에 애향가가 그대로 올라와 있습니다. (자료를 들어 보이며.) 자, 이렇게. 누구나 볼 수 있게. 애향가와 평택 시민의 노래는 그 위상이 다른 거라고 생각하십니까?

상모

김상모소통홍보관

시민의 노래 만들 때 애향가는 폐지가 아니라 그냥 같이 병행해서 존치하는 것으로 알고 있습니다.

준구

최준구위원

존치한다.

상모

김상모소통홍보관

그때 당시에 기존 애향가가 폐지가 된 게 아니었거든요.

준구

최준구위원

조선총독부도 역사적 의미가 있으면 존치하는 것이 맞다고 생각하십니까?

상모

김상모소통홍보관

그런데 제가 아까도 말씀드렸지만 그때 당시에는 제가 과장이 아니어가지고...

준구

최준구위원

그러니까 지금 생각을 여쭙는 겁니다.

상모

김상모소통홍보관

아마 그때 당시에 애향가는 그냥 존치하는 것으로... 친일이 돼 있어도...

준구

최준구위원

그때 당시에 어떤 논의를 거쳐서 존치하게 되었는지 한번 정리를 해서 보고를 해주시면 감사하겠습니다.

상모

김상모소통홍보관

네.

준구

최준구위원

언제까지 보고 해주실 수 있으시겠습니까?

상모

김상모소통홍보관

회기 내에.

준구

최준구위원

회기 내에 정리해서 보고해주시고요. 또 한 가지는 평택 시민의 노래가 만들어졌는데요. ‘평택의 상징’이라고 카테고리 안에 들어 있습니다. 그런데 「평택시 상징물 관리 조례」 개정하시지 않았습니까? 캐릭터 만들기 위해서?

상모

김상모소통홍보관

네.

준구

최준구위원

작년 9월 25일에 신설이 됐습니다. 그런데 여기에는 평택 시민의 노래가 들어가 있지 않습니다. 조례에. (자료를 들어 보이며.) 넣어주셔야 될 것 같습니다. 제가 넣겠습니다. 안 넣은 특별한 이유가 있는지를 여쭙는 겁니다. 애향가와 평택 시민의 노래가 어느 것이 평택의 상징이 되어야 되는지 모르기 때문에 논의가 있었는데 그냥 논의가 중단됐던 건지 아니면 생각을 전혀 하지 못했었던 것인지에 대해서도 한번 살펴봐서 보고를 주시면 감사하겠습니다. 애향가가 친일 논란이 있어서 이런 우여곡절이 있었습니다. 그런데 하다 보니까 요즘 참 힙하게, 우리 소셜미디어팀장님께서 하십니다. 그런데 이런 표현을 쓰셨어요. 제가 이 질문 을 드리는 것이 ‘굉장히 위축시키는 것은 아닐까.’ 라는 생각에 좀 걱정이 듭니다만, 그래도 공공기관의 홍보이다 보니 지킬 것은 좀 지켜야 되지 않겠는가, 생각이 어떤가를 좀 여쭤보고 싶은데. ‘맞다이’라는 표현 아십니까? ‘맞다이’라는 표현 아십니까?

일구

정일구위원장

다이다이.

상모

김상모소통홍보관

저는 잘 모르겠습니다.

준구

최준구위원

팀장님, ‘맞다이’라는 표현 많이 쓰시죠? 요즘? 요즘 참 유행하는 단어입니다. 민희진 씨가 논쟁이 와서 발언을 하시면서 ‘맞다이’라는 표현이 나왔는데. ‘맞다이’라는 표현이 무슨 뜻인지 싶어서 한참 찾아도 그 뜻이 잘 정확하게 나오지 않습니다. 제가 ‘표준어만을 써라.’ 아니면 ‘국어사전에 있는 말만 써라.’라고 강제하는 것은 아니고. SNS 홍보이기 때문에. 그런데 일본어 조어... 일본어도 아니고요, 한국말도 아니고요. (자료를 들어 보이며.) 약간 일본어 조어를, 유행하는 단어를 쓰셨어요. 그런데 약간 상업적인 것은 가능할 수 있을 것 같은데 약간은 위험 수위를 오고 가고 있는 것 같아서 조금 ‘한 번쯤은 더 생각해 봐야 되지 않을까?’라는 생각이 들고요. 그리고 또 이건 어떤 개연성이 있지? 이게 MZ들의 인식과 MZ들의 흥미를 제가 잘 모르고 있는 건가 싶었던 것이, 평택시 행정인턴 모집을 하면서. (자료를 들어 보이며.) ‘히히 출근해서 똥 싸야지’ 라는 그걸 만들어주셨어요. 되게 재미있습니다. 그런데 행정인턴 모집의 약간 그 진중함을 표현하기에... 가볍게 표현하셨는지 모르겠는데. 그래서 제 주변에 연령대별로 좀 여쭤봤거든요. 그런데 행정에서 표현하기에는 조금... 뭐라고 그럴까요? 오해받을 수 있는 개연성이 좀 있는 것 같습니다. 그래서 제가 아까도 말씀을 드렸지만 요즘 ‘충주맨’ 한참 뜨고 있고 파격적인 형식과 파격적인 언어 사용과 이런 것들로 충주를 많이 알리게 되었고. 그래서 그것을 벤치마킹해서 그것을 똑같이 하고 있다고 표현하고 싶지 않습니다. 저희 팀장님이 정말 열심히 하시고 같이 주무관님들이 나름의 더 뛰어난 것들을 발견하기 위해서, 발전시키기 위해서 노력하고 계시기 때문에, 그걸 쫓아간다고 표현하기에는 자존심이 상하기 때문에 그런데요. 행정의 표현에 있어서는... 그래서 행정에서 SNS 업무하는 게 훨씬 더 어려운 거라고 저는 생각합니다. 상업적인 거면 하고 싶은 거 다 이야기하고 자극적인 거 이야기해서 관심 끌고 손님들 모집하면 되는 거지만 선을 지킬 건 지키면서 시민들에게 재미있게 홍보를 해야 되는 그 선을 명확하게 가지고 있어야 되는 것이 어려운 문제라서, 다시 한번 환기를 좀 해주셨으면 좋겠다는 생각을 드리고요. 지금 유튜브... (사무국 직원에게) 이거 USB 좀 꽂아주실래요? PDF 있을 거예요. 화면에 같이 봤으면 좋겠어서. 유튜브 우리 홍보회사가 바뀌었죠?

상모

김상모소통홍보관

예.

준구

최준구위원

예산이 얼마 들어갔죠? 3억 원가량이 들어가지 않습니까?

재현

김재현소셜미디어팀장

올해 3억 1,000만 원에 제작했습니다.

준구

최준구위원

그런데 그 내용 중에 제작과 홍보가 이렇게 적혀 있더라고요. 그 업체에서는 어떤 홍보를 해주시죠? 유튜브 콘텐츠를 확산? (영상자료 상영) 제가 본 것 중에 그 업체가 제작을 하고 유튜브의 내용을 확산하기 위해서 노력하고 계시는 것 같은데. 그 업체인지 전의 업체인지는 모르겠습니다만, 댓글 작업하십니까? (사무국 직원에게) 다음 페이지 넘겨주실래요? ‘먹으러 가는 캠핑장 아니냐.’ ‘첫사랑과 청춘의 시작을’, ‘송프란시스코에서 행복을.’ 이게 위에서부터 그냥 10개 정도를 제가 쭉 클릭해서 댓글들을 봤거든요. (사무국 직원에게) 다음 페이지 넘겨 주실래요? 그다음 페이지 넘겨 주실래요? 제가 한 10개 정도 봤는데 12개가 똑같습니다. 댓글이.

정화

류정화위원

바이럴이네.

준구

최준구위원

바이럴이죠. 업체에서 가지고 있는 댓글 알바 분들에게 ‘이거 집중해서 댓글 달아주세요.’라고 URL을 뿌립니다. 그러면 쫙 들어가서 댓글들 쫙 달죠. 그러고 댓글이 수백 개가 올라가고 자연스럽게 구독 수는 올라갑니다. 상위에 링크되고 확산이 되고. 제가 영상이나 캡처 화면을 가지고 오지는 않았는데. (사무국 직원에게) 아니요, 됐습니다. 저기 있는 분들 클릭하고 들어가면, 대부분 구독하고 있는 유튜브 채널이 다 겹칩니다.

정화

류정화위원

서로 구독.

준구

최준구위원

그리고 저 계정을 통해서 영상을 만드시는 분들도 아니고요, 저분들이. 친구도 없고요. 그냥 댓글만 다는 아이디들이거든요? 댓글... 업체에서 댓글 작업하는 거죠? 누가 대답해주시겠습니까?

재현

김재현소셜미디어팀장

업체에서 제작한 뒤에 그쪽에서 작업을... 작업이라기보다는 댓글을 조금씩 다는 것 같습니다.

준구

최준구위원

조금씩 아니에요. 유튜브 제가 영상 한번 띄워볼까요? 유독 조회수가 폭발적으로 올라가 있는 영상들이 있습니다. 유독 댓글이 많이 달린 영상들이 있습니다. 똑같은 출연진과 똑같은 제작 방법으로 영상이 쭉 제작돼도 수만 개의 시청률과 수백 개의 댓글이 달리는 동영상이 유독 있습니다. 이거 봤을 때 구독자 수가 3만 9,000명 정도 되는 것 같은데. 친구 맺어져 있는 게. 저는 이 숫자를 못 믿겠거든요? 지금 경기도 내 1등이시라고 하는데, 업체가 1년마다 바뀌어서 그 업체가 성과를 내기 위해서 영상을 만들고 ‘우리 게 이렇게 많이 확산이 됐어.’ 댓글 달고요. 그래서 자기네가 가지고 있는 아이디 쫙 들어와서, 몇 천명씩... 몇천 개씩 가지고 있을 테니까 들어와서 구독자 수 늘어나고 또 다음 해에 또 다른 업체가 들어와서 영상 만들어서 올리고 또 댓글 달고 또 자기들이 갖고 있는 아이디 쫙 붙어서 몇천 명 늘고. 이게 반복되고 있는 거 아닌가 싶은데 제 뇌피셜에 대해서 어떻게 생각하십니까? 댓글.

재현

김재현소셜미디어팀장

댓글을 달아도 그렇게 많이 달지는 않는 것으로 알고 있고. 댓글 이벤트 하는 영상을 보신 것일 수도 있어요.

준구

최준구위원

아니요. 영상 한번 켜볼까요? 우리? 그러면?

정화

류정화위원

제가 말씀드릴게요.

준구

최준구위원

뭐 말씀하실 거 있으십니까?

정화

류정화위원

이거 댓글을 그렇게 많이 달 수 없다고 하실 게 아니고, 충분히 가능한 거고 저희가 지난 행감이었나요? 전에 한번 최준구 위원님이 말씀하신 적이 있거든요. 이것은 정확하게 답변하셔야 될 것 같습니다. 왜냐하면 바이럴마케팅이라고 해서 충분히 한 업체에서 또는 두 업체에서 몇몇 분의 직원들을 가지고도 충분히 작업 가능한 일인데, 그것을 지금 지적하고 계신 거거든요. 이것은 일반적으로 블로그 작업이라든지 혹은 커뮤니티나 카페에서도 가능한 작업들이고 충분히 추적 가능한 일이기 때문에 답변 명확하게 해주셔야 될 것 같습니다. 지금 딱 추적이 가능한 상황이거든요. 그걸 설명을 다 하신 거라서, 명확하게 답변해주셔야 될 것 같습니다.

준구

최준구위원

소통홍보관님, 유튜브 채널에 댓글 부대가 있다, 없다. Yes, No로 대답해주십시오.

상모

김상모소통홍보관

일단 Yes, No이기 전에, 저는 이런 사실을 지금 처음 알았기 때문에, 제가 좀...

준구

최준구위원

확인해 주시고요. 지금 업체가 가지고 있는 아이디가 들어와서 활성화가 될 수도 있어요. 그런데 이것이 성과로 잡히고, 이 성과가 좋아서 예산이 잡히고, 이 사업이 계속 확산되고 새로운 동영상이 이 패턴으로 만들어져서 성과와 계획이 왜곡될 수 있다는 겁니다. 그래서 지금 업체, 그 전 업체, 그 전 업체가 유입시켰던 아이디들, 구독자 수 다 제외하고 현재 3만 9,000명 중에 얼마가 남는지를 보고해주십시오.

상모

김상모소통홍보관

네, 알겠습니다.

준구

최준구위원

언제까지 보고해주시겠습니까?

상모

김상모소통홍보관

회기 중에 가능합니다.

준구

최준구위원

예, 알겠습니다.

정화

류정화위원

유튜브 채널에서 그게 가능한가요? 우리 구독자를 찾아내서 회원 관리하듯이 그것이 가능해요?

재현

김재현소셜미디어팀장

그것은 구독자 수까지는 어려울 수 있는데, 댓글이나 이런 것을 하는.

일구

정일구위원장

그것은 비공개로 하실 거면 비공개로 끝나고 하시고 마이크 켜고 하세요.

준구

최준구위원

예. 분류해서 해주시고 어려우면 어려운 대로 어려운 이유를 설명해주시고 최대한 현실적으로 우리의 영상으로 확산이 얼마나 됐는지를 보고 싶은 거니까요. 한번 살펴봐 주시면 감사하겠습니다.

정화

류정화위원

실구독자수.

준구

최준구위원

질의 마치겠습니다.

일구

정일구위원장

최준구 위원님, 수고하셨습니다. 질의 있으신 위원님? 제가 몇 개만... 그러면, 다른 부서도 다 비슷한 내용입니다. 21쪽부터 수의계약 내역이 있는데 관내 업체로 잘 집중될 수 있도록. 굉장히 잘하고 있습니다. 소통홍보관 관내 업체. 그런데 이 외로 나갈 수밖에 없는 부분들. 충분히 특이한 업체나 이런 부분들은 저희가 인정할 수 있어요. 그런데 예를 들어서 포럼 자료집을 만든다. 그런데 타 시·군의 업체가 한다. 이런 것은 좀 지양해주셨으면 고맙겠다는 말씀드립니다, 소통홍보관님?

상모

김상모소통홍보관

네, 알겠습니다.

정화

류정화위원

추가 질의 하고...

일구

정일구위원장

네, 류정화 위원님. 추가 질의 ...

정화

류정화위원

팀장님, 제가 추가 질의 하나만 하겠습니다. 이게 바이럴 마케팅이라는 것이 저희가 이렇게 추측하거나 예측할 수 있습니다. 그리고 뒤늦게 이게 작업이다, 아니다는 찾을 수 있는데. 명확히 해야 될 것이, 구독자를 우리가 관리할 수 있는지 없는지는 명확하지 않거든요. 그러니까 구독자 수를 늘려서 확인... 우리가 수가 이렇게 늘었다는 것은 할 수 있지만 그 구독자가 어떤 사람이다, 누구다, 라는 것을 명확하게 회원 관리하듯이 할 수 있습니까? 그러니까 네이버나 이런 것들처럼 관리자의 역할로서 회원 정보를 알 수 있고 이렇게 할 수 있습니까?

재현

김재현소셜미디어팀장

구독자에 대한 정보까지는 저희가 확인이 안 되는 것으로 알고 있습니다.

정화

류정화위원

그러면 이 사람들이 관계성이 있다, 없다를 명확하게 알 수 없다는 거죠?

재현

김재현소셜미디어팀장

네, 그런 부분까지는 조금 어려울 것 같습니다.

정화

류정화위원

네. 일단 알겠습니다.

일구

정일구위원장

계속 질의 하겠습니다. 59쪽 봐주십시오. 저희가 행정광고가 나갑니다. 2023년도에 349건이 나갔습니다, 그렇죠?

상모

김상모소통홍보관

네.

일구

정일구위원장

2024년도에도 계속 행정광고가 나가고 있습니다. 제가 궁금한 부분은 뭐냐면, 우리 행정광고 내용이 349건 중에 거의 한 340건이... 2023년도 얘기입니다. ‘반도체 수도 평택’이에요, 그렇죠?

상모

김상모소통홍보관

네.

일구

정일구위원장

저희가 이것에 대한 활용을 다른 방향으로. 행정광고니까 예를 들면 우리 내리캠핑장, 평택항 캠핑장에 대한 홍보가 나간다든지. 그것도 행정광고로 볼 수 있지 않습니까? 아니면 진위천유원지에 대한 광고가 나간다든지 아니면 우리 평택시의 어떤 특정한 사업들에 대해서 청년을 위한 아니면 우리 장애인분들을 위한, 이런 여러 가지 방향의 행정광고가 나가면 안 됩니까?

상모

김상모소통홍보관

위원장 님이 말씀하신 행정광고 ‘반도체 수도 평택’은 지면광고는 아니고요. 각 언론사의 홈페이지에 있는 배너광고입니다. 배너광고에 ‘반도체 수도 평택’이라고 뜨는데, 그것을 클릭하면 평택시 홈페이지가 나오는 거거든요. 그런 형태인데, 그 배너를 위원장 님이 말씀하셨듯이 내리문화공원을 한다든지, 평택을 하면서 좀 다양하게 하도록 하겠습니다.

일구

정일구위원장

그렇죠. 그러니까 이게 꼭 ‘반도체 수도 평택’을 클릭한다고 시 홈페이지로 연결돼야 되느냐? 그게 직관적으로... 예를 들면 평택항 캠핑장이 개장을 했어요. 그러면 배너가 평택항 캠핑장이 되고 클릭했을 때 평택항 캠핑장 홍보가 뜨고 그 안에서 또 클릭하면 평택시 홈페이지로 연결될 수도 있지 않습니까? 그러니까 지금 이게 2023년도에 349건 중에 거의 340건 이상이 그렇고. 2024년도에도 지금 1개인가 빼고 거의 다 ‘반도체 수도 평택’입니다. 이 부분을 저희 평택시의 어떤 전체적인 홍보로 직관적으로 연결을 시켜줬으면 좋겠다.

상모

김상모소통홍보관

광고 나갈 때 그때그때 이슈되는 사항으로 개편하도록 하겠습니다.

일구

정일구위원장

저희가 ‘반도체 수도 평택’을 홍보해서 얻을 수 있는 게... 그것은 선택의 문제예요, 전략의 문제고. 우리 소통홍보관에서 이 부분에 대해 ‘정말 전략적 접근이다.’라고 한다면 그렇게 하셔도 돼요. 그런데 이 부분에 대한 부분이 어떤 전체적인 전략적인 문제가 아니라 어떤 다른 거라면 고민 좀 해주십시오.

상모

김상모소통홍보관

네, 알겠습니다.

일구

정일구위원장

그리고 청년정책과에서 올라온 조례를 저희가 심의하고 있는 가운데 조례가 아직 통과되지 않은 사안에 대한 신청·접수에 대한 홍보가 우리 알림톡을 통해서 나갔습니다. 그리고 다른 블로그나 뭐 이런 식으로도 그 이전에 또 나갔고요. 그러니까 우리 소통홍보관의 기능이 각 부서에서 올라온 것을... 그러니까 우리 소통홍보관 전체적인 업무가 시민분들에게 정보의 제공 그리고 시 위상 제고 이런 거지 않습니까? 정보 제공이 굉장히 중요한데. 이번처럼... 이거는 거의 사고 수준이거든요. 필터링할 수 있는 방법은 없습니까?

상모

김상모소통홍보관

이번에 조례 심사 중에 관련된 사업이 홍보가 된 것에 대해서 유감으로 생각하고요. 저희가 일단은 공문으로 홍보를 받고 있는데 다시 한번 담당자하고 다시 확인 절차를 꼭 거치도록 하겠습니다.

일구

정일구위원장

그리고 전 부서에 이 부분에 대해서 공지해주십시오. 소통홍보관이 얼마든지 시의 홍보나 이런 부분을 돕죠. 열심히 적극적으로 도와야 되는 임무를 가지고 있지 않습니까? ‘그렇게 하겠는데, 신중하게 홍보 요청을 해라.’라는 부분에 대해서 전 부서로 공지를 띄워주셨으면 좋겠습니다.

준구

최준구위원

네, 바로 시행하도록 하겠습니다.

일구

정일구위원장

그리고 이번만이 아니라 저희가 또 잘될 때는 잘되는 만큼 또 잘 체크해야 되지 않습니까? 그러니 지속적으로, 기간마다 이 부분들에 대해서 꾸준히 점검을 해주십시오.

상모

김상모소통홍보관

네.

일구

정일구위원장

소통홍보관님, 지금 무슨 이야기인지 다 알겠죠? 저랑 통화도 하셨으니까. 그렇게 해주시고. 마지막 질문 인데. 이번에 평택시에서 예산의 부족 때문에 전 부서에 유보 조정을 해달라고 했습니다, 예산에 대해서. 사업 계획 세운 부분, 예산이 편성된 부분에 대해서 일정 금액에 대해서 유보를 시켜달라. 우리 소통홍보관은 어떻게 됐습니까?

상모

김상모소통홍보관

저희도 마찬가지로 20%인데요. 저희도 지금 고민하고 있습니다.

일구

정일구위원장

그런데 소통홍보관에서 그 부분이 가능합니까? 지금?

상모

김상모소통홍보관

왜냐하면 이게 상대성이 있기 때문에. 또 언론사와의 관계도 있고요. 고민하고 있습니다.

일구

정일구위원장

그렇죠. 그러니까 이게... 지금 좀 답답한 게 뭐냐면, 유보를 시킬 수 있는 부서가 있고, 미집행 현재 예산에 대해서 유보할 수 있는 사업 부서가 있습니다. 분명히 있어요. 그거는 존재합니다. 그런데 소통홍보관 같은 경우는 지금 이 금액을 일괄적으로 20%를 유보하라고 하면... 이게 대부분 계약 관계 속에서 이뤄지는 것 아닙니까? 그리고 마땅히 이루어져야 될 계약들이 기다리고 있지 않습니까? 그런데 이 부분이 소통홍보관의 특성상 가능한지 그걸 묻는 건데, 제가 볼 때는 굉장히 어려운 상황이다, 소통홍보관의 성격상. 어떻습니까?

상모

김상모소통홍보관

일단 위원장 님, 저희 입장 이해해주셔서 감사드리고요. 그 외에 혹시 저희 자체적으로 좀 줄일 수 있는 것은 그쪽 범위 내에서 유보할 계획입니다.

일구

정일구위원장

제가 볼 때는 안 되는 부분은 안 된다고 분명히 기획예산과로 통보를 해주셔야 된다. 그렇게 해주시겠습니까?

상모

김상모소통홍보관

감사합니다.

일구

정일구위원장

알겠습니다. 위원 여러분! 질의 하실 내용 있으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 소통홍보관 소관 행정사무감사 질의 를 마치겠습니다. 소통홍보관님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 오늘 행정사무감사에서 지적된 사안과 대안 은 시정에 적극 반영하여 추진해 주시기 바랍니다. 이상으로 소통홍보관 소관 2024년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 위원 여러분! 원활한 감사 진행과 중식 시간을 갖기 위해 감사를 중지하고자 하는데, 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 14시까지 감사 중지를 선언합니다.

11시 53분 감사중지

14시 09분 감사계속

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사 속개 를 선언합니다. 이어서 감사를 진행하겠습니다. 「지방자치법」 제49조, 같은 법 시행령 제41조부터 제46조, 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 감사관 소관 2024년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 감사를 시작하기 전에 증인 선서의 취지와 관계 규정을 설명드리겠습니다. 증인 선서는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 하거나 정당한 사유 없이 증언 또는 진술을 거부한 때에는 「지방자치법」 제49조제5항과 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제26조 및 제27조에 따라 고발 조치 및 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 선서의 요령을 설명드리겠습니다. 선서는 증인 모두가 자리에서 일어난 후 감사관님께서 증인들을 대표하여 오른손을 들고 선서문을 낭독해 주시기 바랍니다. 다른 증인들께서는 오른손만 들어주시면 되겠습니다. 그리고 선서가 끝난 후에 서명· 날인 한 선서문을 감사관님께서 취합하여 본 위원장 에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼, 증인 여러분께서는 모두 자리에서 일어나 선서해 주시기 바랍니다.

미애

이미애감사관

선서! 본인은 평택시의회가 실시하는 2024년도 행정사무감사와 관련하여 기획행정위원회에서 증언을 함에 있어 「지방자치법 시행령」 제46조제6항 및 제7항, 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제14조에 의거, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변 에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2024년 6월 11일 감사관 이미애. (선서문 전달)

일구

정일구위원장

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 감사관님께서는 간부 공무원 소개 후 주요업무 현황 및 행정사무감사 자료에 대해 중요사항 위주로 보고해주시기 바랍니다.

미애

이미애감사관

감사관 이미애입니다. 우리 시 발전과 시민 행복을 위해 의정활동에 노고가 많으신 기획행정위원회 정일구 위원장 님과 이종원 부 위원장 님을 비롯한 모든 위원님들께 감사드립니다. 보고에 앞서 감사관 팀장을 소개하겠습니다. 현경 감사팀장입니다. (인사) 윤두현 기술감사팀장입니다. (인사) 한지현 재정감사팀장입니다. (인사) 백광현 청렴조사팀장은 현재 제5기 5급 승진리더과정 교육 중으로 부득이 참석하지 못했습니다. 임영하 민원조사팀장입니다. (인사) 먼저 1쪽, 일반현황은 서면으로 보고드리고. 2쪽, 위원회 현황은 「공직자윤리법 및 관련 조례」에 따라 평택시 공직자윤리위원회를 운영중에 있으며 「평택시 감사 규칙 」에 따라 45개 기관에 대해 종합감사를 실시하고 있습니다. 다음은 2024년 주요업무 추진 실적입니다. 4쪽, ‘시민이 공감하는 열린 감사 구현’입니다. 2024년 종합감사 대상 15개 기관 중 3개 기관에 대한 감사를 실시하여 시정 등 행정상 조치 67건, 회수 등 재정상 조치 27건을 처분하였으며 특정감사 2회를 실시하여 시정 등 행정상 조치 19건을 처분하였습니다. 아울러 시민명예감사관 감사활동 참여와 사업 부서에 적극행정을 지원하는 사전컨설팅 감사를 실시하고 있습니다. 5쪽, ‘사전 예방적 감사시스템 운영’입니다. 내실 있는 사전감사 운영으로 일상감사 257건, 계약심사 172건에 5억 4,700만 원의 예산 절감 효과를 거두었고, 보조금 부서 및 사업 부서 실무자의 업무역량 강화를 위해 총 7회에 걸친 직무교육을 실시하였습니다. 또한 감사 반복 지적 사례 예방을 위해 새올 게시판에 감사 사례집 게시 및 사례집 책자를 제작, 배부하여 업무역량을 강화해 나가고 있습니다. 6쪽, ‘시민이 만족하는 청렴도시 평택 구현’입니다. 청렴동아리와 함께하는 청렴캠페인, 청렴도서관 운영, 청렴문화 체험을 위한 유적지 견학 등 참여와 소통이 함께하는 청렴시책을 추진하고 있습니다. 아울러 엄정한 공직기강 확립을 위해 비위공직자에 대해서는 무관용 원칙을 적용, 엄정 대처하고 있으며 부서장 주재 청렴교육 정례화, 청렴서한문 및 청렴문자 발송, 부당지시 상담 창구 운영 등 부패요인 사전예방 활동을 강화하고 있습니다. 7쪽, ‘고충민원의 적극해소로 시민만족도 향상’ 추진입니다. 공정하고 합리적인 고충민원 처리로 적극행정을 추진하고 상시 모니터링 및 사후 관리 강화로 미흡한 민원 처리를 해결하도록 노력하였습니다. 상반기에는 60건의 고충민원 처리와 납세자 권익 보호를 위한 징수유예 등 18건의 지방세 납세자보호관 제도를 운영하였습니다. 앞으로도 고충민원에 대한 철저한 조사와 책임 강화로 시민이 만족하는 행정서비스를 제공하도록 노력하겠습니다. 이상으로 감사관 소관 주요업무 실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

일구

정일구위원장

예. 감사관님 수고하셨습니다. 계속해서 감사관 소관 감사 질의 를 실시하겠습니다. 질의 하실 위원님 계시면 거수로... 김혜영 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.

김혜영위원

네, 수고 많으십니다. 7페이지 보면 소극행정 민원에 대한 처분 강화가 있어요. 이 소극행정이라 함은 어떻게 표현할 수 있을까요?

미애

이미애감사관

소극행정이라고 하면 공무원이 본인이 업무를 제대로 하지 못해서 시민분들한테 불편을 끼치는 것이죠. 소극적인 행정으로 인해서.

김혜영위원

불편을 끼치면 그 민원이...

미애

이미애감사관

네. 그래서 저희가 소극행정 신고센터를 운영하고 있고 거기에 이런 신고들이 들어오면 1차 건이나 아니면 기존에 그 건으로 인해서 민원 제기가 되지 않았던 건이나, 단순한 업무에 대한 불만이나 질의 사항에 대해서는 일차적으로 소관 부서로 이첩을 해서 처리하도록 하고, 중복되는 민원에 대해서는 저희가 조사가 필요하다면 조사해서 처리하고 있습니다.

김혜영위원

그러면 소극행정에 따른 민원에 대한 감사는 1년에 몇 건 정도나 되나요?

미애

이미애감사관

소극행정 같은 경우는 지금 160건 정도 되는데 관련 부서로 이첩이 된 것도 있고, 저희가 처리하는 경우도 있습니다.

김혜영위원

직접 처리하는 경우도?

미애

이미애감사관

네.

김혜영위원

그러면 조치가 어느 상황까지 거의 하고 있나요?

미애

이미애감사관

그러니까 행정절차나 행정 처리를 잘못해서 민원인한테 불이익이 가는 경우에는 훈계처분, 문책처분을 하고 있습니다. 부서주의라든지 개인 신분에 대한 문책처분을 하고 있습니다.

김혜영위원

그런데 이 소극행정... 민원을 이렇게 하다 보면 우리가 요새 계속 말하는 악성민원, 고질민원 막 이런 게 있잖아요. 그런 부분을 어떻게 지우세요?

미애

이미애감사관

그런 악성민원이나 고질민원 같은 경우에는 기존에 담당 부서에서 절차상 민원인의 요구를 들어줄 수 없는 상황인데도 계속 반복적으로 민원을 제기하는 경우가 많습니다. 그런 부분 같은 경우에는 해당 부서에도 민원을 내고 저희 감사부서에도 민원을 내고.

김혜영위원

다 내겠죠?

미애

이미애감사관

고충처리위원회나 감사원이나 여러 루트를 통해서 계속 반복적인 민원을 내시는 경우도 있습니다. 그런데 대부분 그런 민원들은 법적으로 처리를 해드릴 수 없는 경우가 많기 때문에, 어렵지만 잘... 민원인께서 이해하실 수 있도록 그렇게 좀 더 설명을 하거나 이해를 구하거나 그렇게 처리됩니다.

김혜영위원

그러면 그런 분들은 주로 전화 민원을 넣나요? 아니면 서류상으로 넣나요?

미애

이미애감사관

전화로 하시는 분들도 많고. 또 국민신문고 같은 것을 통해서 계속 반복적으로 민원을 내시거나 고충처리위원회, 그런 쪽으로도 계속 반복 민원을 내시는 분들이 있습니다.

김혜영위원

그럴 것 같아요. 제가 봐도 이게 다 서로 맞물려 있어 가지고 한 군데만 할 것 같지 않은데 결국은 어디선가는 풀어야 되잖아요.

미애

이미애감사관

네, 그런데 이런 분들 같은 경우에는 해당 부서로도 민원을 내시고, 저희한테도 내시고, 권익위 같은 데다가 또 민원을 내시는 분들도 있습니다. 그래서 권익위 같은 경우에 현장에 나와서 실사 개념으로 상대방이랑 관련 부서를 불러서 의견을 들어보고 권익위에서 정리를 해주는 편인데 그 권고사항은 부서에서 처리를 해야 되는 경우도 있고 또 민원인의 주장이 너무 맞지 않기 때문에 민원인들이 이의종결을 하시고 그 민원을 종결처리해야 되는 경우도 있습니다. 권익위에서 조사관이 나와서 보고 판단을 해주고 저희가 그 사항을 수용해서 부서에서 권고사항을 받아들여서 처리를 한다든지 아니면 권익위 조사관이 민원인분께 이의종결을 구해서 설득하고 하고 종결처리하는 경우도 있습니다.

김혜영위원

그래요. 아무튼 그런 부분에서 구분하기 참 쉽진 않을 것 같아요. 그렇죠? 그래서 결국에는 또 감사관까지 민원을 넣고 이렇게 되는 경우가 있을 것 같은데.

미애

이미애감사관

민원 응대 과정에서 민원인분들이 본인의 어떤 주장이 잘 받아들여지지 않으면 저희한테 민원 제기하시는 경우 많습니다.

김혜영위원

그러면 거의 소통으로도 해결이 되나요?

미애

이미애감사관

그러니까 단순하게 민원 응대 과정에서 불쾌했다거나 그러신 경우에는 잘 들어드리고 좀 더 이해를 구하고 설명을 해드리면 이의가 종결되는 경우도 있는데 또 그렇지 않으신 그런 민원 사항도 있습니다.

김혜영위원

제가 민원 분야에 대한 것을 쭉 읽어봤을 때 ‘공무원 불친절 조치 요청’ 때문에 있었던 부분도 많이 있길래 물어본 거거든요. 그러면 이게 양자 간의 이야기를 다 들어봐야 되겠지만.. ‘민원인에게 불친절하게 응대한 담당자에 대한 문책 조치함.’이런 것도 있고. 이런 부분이 있어서... 그 부분에는 수긍이 가는 부분인가요?

미애

이미애감사관

그것은 민원인분이 본인 민원 사항을 이야기하시다가 저희 직원의 답변이 본인 생각하기에 맞지 않다거나.

김혜영위원

맞지 않다.

미애

이미애감사관

네. 그런 경우에는 아무래도 서로 좀 언성이 높아질 수 있거든요. 그런 경우에 통화 내용 같은 것을 녹취를 해서 저희한테, 불친절 민원 같은 경우로 녹취록을 다 첨부해서 민원을 내십니다. 그런데 사실 그분이 주장하시는 내용을 다 처리를 해드릴 수 없는 상황인데도 응대 과정에서 불친절하게 느끼셨다고 하면, 그 부분은 저희가 부서에다가 친절 교육을 좀 더 강화하라고 그렇게 조치도 하고.

김혜영위원

무슨 말씀인지 알겠고요. 어쨌든 우리가 소극행정이라는 부분도 참 구분이 힘들지만 이런 부분 저런 부분 다 하다 보면 요새 그런 악성민원 때문에 고민하시는 공무원분들에 대한 문제도 있지만, 또 이것을 어떻게 반대로 보면 시민들이 불편할 수도 있는 부분에 대해서 우리 감사관도 어떤 기준점을 잘 정하셔서 해야 될 것 같아서 한번 물어본 거고요. 그리고 제가 계속 지방공공기관에 대한 채용 실태조사를 하시라고 저번 감사 때도 얘기했었잖아요. 그래서 제가 그 자료를 받아봤는데, 결국은 그전 것은 제가 안 보고 2022년도부터 봤는데도 계속 있더라고요. 이 부분에 대해서는 어떻게 생각하세요?

미애

이미애감사관

저희가 공직유관단체 채용 실태 점검을 1년에 한 번씩 실시하고 있는데 2023년도에 4개 기관 대상으로 해서 18건 정도 지적사항이 있었습니다. 신규 건이랑 경력직 전환하는 과정에서 한 2건 정도 있었고, 대부분이 내부 인사에 관한 내부 규정이나 또 면접위원이라든지 서류전형에서 위원들이 중복돼서 위원이 위촉된다든지. 또 본인 이해관계가 있는데 면접위원이나 면접 당사자가 제척이나 신고의 의무를 제대로 이행하지 않는 건, 그런 건 위주로 주로 지적사항이 있었고. 작년에 18건에 대해서는 17건은 내부 지침이나 개정을 완료해서 종결 처리가 된 건이 있고. 또 1건 같은 경우에는 지금 개정 사항이 많아서 처리 중에 있는 건도 있습니다.

김혜영위원

왜냐하면 이 채용 건은 우리 기관의 문제도 문제지만 채용을... 자기가 거기에 채용 당하고자 하는 사람들의 입장이 있잖아요. 그러면 주로 이런 게 보면 그런 데에서 민원이 들어오는 거예요? 아니면 자체적으로 감사를 해서 이렇게 나온 결과예요?

미애

이미애감사관

채용 관련해서 공직유관단체에서 저희한테 민원 들어왔던 사례는 작년, 올해는 없었고. 저희가 이제...

김혜영위원

자체감사로?

미애

이미애감사관

네. 자체감사를 해서 거기에서 한 기관당 보통 한 4건 정도 지적사항이 생기고 있습니다.

김혜영위원

네. 있었더라고요. 그런데 그것을 자체감사에서 걸린다는 건, 보통 채용을 하려고 서류 넣고 이런 사람들이 몰랐을 경우가 있다는 이야기잖아요, 따지고 보면.

미애

이미애감사관

아, 그런데 그건 제 생각에는 채용 비리라고 말하기는 좀 어렵고 아까 말씀드린 것처럼 면접이나 서류전형 위원을 중복해서 했다든지, 내부규정에 명시되어 있지 않은 부분이 채용 과정에서 좀 이루어졌다든지. 그 지침이 개정이나 보완이 돼야 되는 부분들이 많기 때문에.

김혜영위원

그래요. 보면 당연히 해야 될 부분도 안 한 게 있더라고요. 예를 들어서 공개채용에 대한 것을 행정안전부장관이 정하는 바에 따라서 통합공개시스템에 올려야 되는데도 올리지 않은 경우가 있었잖아요. 그러면 이분들은 어떻게, 어디에 올렸기 때문에 이 채용을 할 수 있었을까요?

미애

이미애감사관

홈페이지 같은 데에 게시를 하고. 유료 사이트 같은 경우에 재단이나 공공기관 쪽에서 유료 사이트에 일정 수수료를 내고 게시하는 경우가 있는데, 아까 위원님께서 말씀하신 그런 부분은 충분히 사전에 이루어져야 되는데 기관에서...

김혜영위원

어려운 것도 아닌데. 기본 정해져 있는 부분을 안 했잖아요.

미애

이미애감사관

네, 맞습니다.

김혜영위원

그런 부분에 대해서 어쨌든 홈페이지나 그 외에 올려서 일단 채용을 했고 서류를 냈겠죠. 그런 부분도 또 인사위원회도 계속 몇 년씩 겹치는 사람들이 있었고, 같은 기관에 종사했던 사람이 할 수 없는 부분들을 하고 있고. 이런 부분들이 계속되고 있다는 것에 대해서 저는 도대체 이해가 안 가요. 감사관에서 조치가 너무 약한 거예요? 아니면 어떻게 된 거예요? 그게 번복되지 말아야 될 게 되고 있잖아요.

미애

이미애감사관

위원님께서 말씀하시는 것처럼 채용 면접이라든지 채용 심사위원이 중복되는 부분 또 면접자와 심사위원자가 이해관계가 있는데 그 신고나 제척 의무를 제대로 하지 않은 부분들은 2021년도에는 그 부분이 의무사항이 아니라 권고인 경우가 있었습니다. 그런데 2021년 이후에 그 부분을 의무 사항으로 해놨기 때문에, 저희가 그 부분에 대해서는 채용 감사 때 좀 더 신중하게 보고 있고 그런 경우에는 인력 면접풀을 이용해서 외부 면접위원이라든지 외부 서류전형 위원들을 활용하는 방안을 검토하라고 저희가 그렇게 처분을 했었고 또 그 사항들이 처분완료 사항으로 그렇게 들어오고 있습니다.

김혜영위원

어쨌든 그런 부분을 주의 요구했고 그다음에 또 그럴 시에는... 어떻게 하신다고 했죠?

미애

이미애감사관

그런 경우에는 저희가 재지적 사항에 대해서는 문책을 좀 더 강화하거나 아니면 경징계 요구하거나 그렇게 하고 있습니다.

김혜영위원

그런 부분들이 있어요. 계속 겹쳐서 지금 몇 년째 주의만 주고 계시다는 거예요. 물론 그게 결정타는 아니라고 하지만 어떻게 보면 개인한테는 결정타인 부분도 있을 수 있거든요. 예를 들어서 서류 접수 마감일이 소인분까지 된다고 했는데 거기서는 홈페이지에는 접수 마감일을 6시까지 한다. 이런 식으로 하면 이것은 분명히 시시비비가 갈려질 부분이 있는 부분이거든요. 이런 것에 대해서 그냥 주의 요구로만 끝날 수 있는 일인가요? 만약에 서류가 접수가 안 돼서 자기가 면접을 못 봤다거나 이러면 문제가 될 수 있는 부분 아니겠어요?

미애

이미애감사관

그런데 저희가 채용 실태 나갈 때 기존에 반복 지적된 사항은 문책이라든지 처분 수위를 조금 더 전년 대비해서 강화하고. 그 지적사항이 처음 지적된 사항에 대해서는 주의나 개선 요구를 하고 또 그 부분이 내부 인사 규정이라든지 내부 지침을 개정해서 그 부분을 보완할 수 있다고 하면 내부규정이나 지침을 개선하는 그런 방향으로 저희가 처분 지시를 하고 있습니다.

김혜영위원

그다음에 기간제 같은 거나 임시직을 할 때 더더욱 주의를 안 하는 것 같아요. 그냥 암암리에 뽑는 거예요? 형식적으로만 이렇게 하는 거예요? 그런 부분도 주의 깊게 봐주셔야 될 것 같은데요.

미애

이미애감사관

네. 저희가 읍·면·동 감사 때 기간제 근로자 채용하는 부분도 보는데. 채용 공고하게 되어 있는데 급하게 기간제를 써야 되는 경우. 예를 들어서 방역이라든지.

김혜영위원

그런 부분.

미애

이미애감사관

그런 부분들은 읍·면·동에서 채용 공고를 일부 빠뜨리는 사례가 있습니다. 그런데 저희가 읍·면·동 종합감사 때 그런 기간제 채용 부분도 같이 보고 그 부분에 대해서는 재지적 사례가 나오지 않도록 그렇게 조치하고 있습니다.

김혜영위원

그래요, 요즘은 취업하기도 참 힘들다 보니까 그런 부분에 대해서 지적사항이 많이 나올 수 있는데 우리가 만들어진 규정이라는 게 있잖아요. 그 부분을 좀 잘 살피시고 이게 계속 번복되지 않도록. 만약에 안 될 시에는 진짜 좀 더 강한 제재를 하지 않으면... 이게 제가 5년 치를 받아봤고 다 읽어봤는데 거의 겹치는 부분이 많았다는 거예요, 문제가. 이게 새로운 게 저기 한 게 아니라. 그렇다면 이건 너무 고질적이잖아요. 그 부분에 있어서는 조금 더 강한 제재를 안 하면 계속될 것 같아서 말씀드리는 거예요.

미애

이미애감사관

네, 위원님 말씀 저도 충분히 공감하고, 저희가 올해 7월에 있는 채용 실태 감사에서도 말씀하신 부분을 저희가 좀 더 잘 살펴봐서 개선이 되지 않고 계속 반복 지적되는 사례에 대해서는 좀 더 처분을 강화하는 등 어떤 구제 방안을 마련하도록 저희가 좀 더 노력하겠습니다.

김혜영위원

감사관에서 하는 일이 이분들을 견책하고 공무원들에게 불이익하게 한다기보다는 조금 긴장감과 공정과 규칙 을, 규정을 잘 지키라는 의미로 저는 보이거든요. 저도 이런 것을 지적하는 것은 차후에 그런 일이 없어서 우리가 그것을 가지고 견책하거나 문책하거나 이런 부분이 없기를 바라서 하는 거예요. 그러기 때문에 감사관이 지금 보면 이 주신 자료는 굉장히 많이 준비하셨고 꼼꼼히 하셨다는 것을 알고 있어요. 그런데도 그것을 5년 치 받아봤을 때도 변동이 없다는 것에 대해서 말씀드렸고. 다음에는 좀 더 면밀히 하셔서 그런 부분이 없었으면 좋겠어요.

미애

이미애감사관

네, 알겠습니다.

김혜영위원

그리고 의원이 어떤 자료를 집행부에 요구했을 때 그 자료가 사실상 홈페이지만 봐도 있을 수 있는 자료를 주지 않는다. 이것은 어떻게 생각하세요? 어떤 부분에 해당이 될까요?

미애

이미애감사관

의원님께서 요구... 다 그게 의정활동과 연관된 자료이기 때문에.

김혜영위원

누구든, 어떤 의원이든 다 해당이 되는 거예요.

미애

이미애감사관

네, 그렇죠. 그래서 의원님께서 요구하신 자료는 다 시정의 업무와 연관되어 있기 때문에 자료는 바로 해서 드리는 게 맞습니다. 혹시 그런 사례가 있었으면 그 부분은 그 팀이라든지 아니면 부서 전체에서 그런 부분들은 주의를 주고 앞으로 같은 사례가 나오지 않도록 그렇게 주의를 주고 개선하도록...

김혜영위원

그것이 주의로 끝날 일인가요? 의원 활동을 방해하는 거 아니에요? 주의로 끝날 일은 아닌 것 같은데. 그렇다고 어떤 의원도 그분들하고 경쟁적으로 해서 견책이 되거나 이런 것을 바라지는 않지만, 가장 기본적인 것을 안 지킬 때는 강한 질타가 필요하다고 보이거든요. 특히 초선 의원님들한테는 그게 더 많을 수 있거든요. 우리는 그 자료를 받아 볼 의무와 권리가 있잖아요. 그 부분에 있어서 업무방해가 될 수 있는 부분도 있고. 쉬운 일이... 그게 간단히 넘어갈 일이 아니라고 보이기 때문에. 초선의원님들이 특히 그런 부분들이 있을 수 있는 것도 같고 그래서 질의 해봤고요. 그 부분에 대해서는 분명한 제재가 있어야 될 것 같습니다. 앞으로 그런 부분에 특히 유념해주셨으면 합니다. 아무튼 꼼꼼히 잘하셔서 뭔가 긴장감을 주면서 서로 정확한 업무를 할 수 있도록 앞으로도 잘해주시기 바랍니다.

미애

이미애감사관

네, 알겠습니다.

김혜영위원

이상입니다.

일구

정일구위원장

김혜영 위원님, 수고하셨습니다. 질의 하실 위원님, 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 최재영 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.

재영

최재영위원

네, 수고 많으십니다. 시 전반에 걸쳐서 감사관에서 감사 역할을 하시는데 굉장히 업무량도 많으실 것으로 예상되고 힘들 것이라고 예상되는데 시가 더 청렴하고 깨끗하게 발전하기 위해서 많이 노력해 주시기 바라겠습니다. 지금 권익위에서 해마다 종합청렴도 평가 결과를 발표하는데, 우리 시가 3등급으로. 종합청렴도가. 전년도에는 2등급이었는데 1등급씩 다 떨어졌더라고요? 어떤 이유...

미애

이미애감사관

종합청렴도 평가가 전년 대비해서 1등급씩 하락한 부분에 대해서는...

재영

최재영위원

어떻게 판단하고 계세요?

미애

이미애감사관

저도 참... 주요 하락된 원인으로는 저희가 종합청렴도 평가가 청렴노력도랑 청렴체감도 부분으로 나뉩니다. 그런데 청렴체감도가 60%이고 청렴노력도가 40%인데 그중에 청년체감도에서 외부 민원인 대상으로 설문조사를 하는 게 있고 내부 민원인 대상으로 설문조사를 하는 게 있습니다. 그 내부 민원은 내부 직원을 대상으로 하는 것이고 외부 민원은 인·허가라든지 제세 공과금이라든지 그런 업무를 경험한 민원인분들을 대상으로 시가 그런 행정적인 업무 처리를 할 때 얼마나 투명도 있게 절차를 지켜서 하느냐. 그 부분을 설문하는 건데 외부 체감도 부분이 전년 대비해서 조금 하락했습니다. 그런데 배점이 많다 보니까 부득이 청렴체감도 부분이 좀 하락을 했고요. 또 청렴노력도 부분 같은 경우에는 작년에 비정규직 공공채용을 할 때 어떤 기준을 마련하는 부분이 있었습니다. 그 부분이 작년에 처음 지표로 들어왔었는데 시에서 그 부분이 조례 개정을 하는 과정에서 일부 몇 개 조항이 적용을 받지 못했습니다. 그래서 그 부분이 조금 점수가 하락했었고. 또 고위공직자 중에서 청렴교육을 이수해야 되는 비율이 있는데 부득이 한 분이 그 기간중에 공무로 해외에 계시는 바람에 교육 이수가 한 분이 안 됐었는데, 이게 인원이 적은데 배점 부분이 크다 보니까 한 분이 참석을 못 해도 마이너스 감점 들어오는 부분이 많았습니다. 그런 사유로 인해서 부득이 청렴체감도나 노력도 부분이 조금 하향으로 됐습니다.

재영

최재영위원

잘 파악은 하셨네요. 그 한 분. 교육 안 받은 한 분 책임이 크시겠는데요. 우리 평택시 청렴도를 낮추는 데에. 지금 2021년도에도 2등급이었고 계속 2등급이었는데. 지금 말씀하신 그런 부분 놓치지 말고 챙기셔서 부서에도 홍보해주시기 바라겠습니다. 그런데 이게 우리 홈페이지에 공개가 안 되나요?

미애

이미애감사관

종합청렴도 평가 등급은 원래 한 12월 말쯤에 나옵니다. 그래서 저희가 한 달 정도 홈페이지나 새올에 게시한 후에 그것을 권익위로 게시한 실적을 보내게 되어 있습니다. 그래서 연초에 게시를 했었습니다.

재영

최재영위원

했었어요? 그런데 지금 없던데요?

미애

이미애감사관

새올이랑 홈페이지에 게시를 했는데 권익위에서 한 달 정도 게시를 하게 하기 때문에.

재영

최재영위원

아, 한 달 게시하고 그냥 다시 철수했어요? 그래도 게시해놔야죠. 한 달만 하고. 그래서 이거 좀 내용을 보려고 아무리 찾아도... 권익위 들어가도 안 나오고 그렇더라고요. 보니까 다른 데는 홈페이지에 게시해놨더라고요. 그래서 찾아보니까 결과만 연초에만 한 달 게시하고...

미애

이미애감사관

연초에 게시했었습니다.

재영

최재영위원

앞으로도 계속 연초에만 게시하고 안 하실 계획이세요? 공개를 하시는 게 맞을 것 같은데.

미애

이미애감사관

앞으로는 좀 더 오래 게시하겠습니다.

재영

최재영위원

그리고 최근 3년간 공무원 복무 위반 처분 현황하고 받아봤는데. 지금 기본적인 출근 시간 미준수하는 이런 부서도 있고. 또 개인정보 방치하는 거. 서랍 시건 안 하면 그것도 제재를 받아 보네요, 책상 서랍. 이런 내용들이 쭉 있는데, 여기에 보면 공용차량 사적 이용한 부분이 있어요. 있는데 한 분은 감봉 2개월 받았고 한 분은 훈계를 받았어요. 이건...

미애

이미애감사관

공용차량 사적 이용해서 감봉처분 받으신 분은, 사적으로 이용하다가 자동차...

재영

최재영위원

사고?

미애

이미애감사관

네. 났었던... 그래서 처분을 좀 더 세게 받은 부분이고. 대부분 공용차량 사적 이용은 업무 출장 나가셨다가 나가신 김에 약간 개인 일을 보시는 경우가 있습니다.

재영

최재영위원

개인 일 보고.

미애

이미애감사관

주로 제보 같은 경우가 들어와서 저희가 조사를 하게 되고요. 공용차량을 이용해서, 또 그 경중에 따라서 약간 처분 내용은 차등이 있습니다.

재영

최재영위원

이렇게 이런 지적을 쭉 받은 과의 담당 직원들 같은 경우, 이런 게 재발이 됐을 경우에는 또 어떤 조치를 하나요?

미애

이미애감사관

저희가 작년 8월부터 훈계처분 하기 전에 개인이나 부서에 어떤 경각심이라든지 주의감을 좀 더 주기 위해서, 전에는 부서에 대해서만 부서주의 처분을 했는데 지금 개인에 대해서 개인주의 처분을 하고 있습니다. 그래서 1회나 사안이 경미한 경우에는 개인주의 처분을 하고, 그다음 번에 같은 사례로 적발이 되면 그다음에는 저희가 훈계처분을 합니다.

재영

최재영위원

훈계처분을. 여기뿐만 아니라 모든 감사를 하고 나면 이런 재발방지대책 같은 것 좀 마련하시는 게 좋을 것 같은데요. 부서에 그런 계획서를 내라든지. 지금 그렇게 하고 있나요?

미애

이미애감사관

네. 저희가 친절... 아까 말씀하신 대로 민원인분들이랑 통화하다가 불친절로 민원 들어오는 경우에는 개인에 대해서도 훈계라든지 개인주의 처분 하고 또 부서장 주관하에 친절 교육이라든지 청렴 교육이라든지 그 부분을 하라고 저희가 조치를 합니다. 그리고 올해부터 월 1회 부서장 주관으로 자체 청렴교육을 실시하고 있습니다. 저희가 하반기 집합교육으로 해서 5급 분들이랑 신규자분들 또 승진한 분들 청렴교육을 하고 있는데, 올해부터는 월 1회 부서장 주관 청렴교육을 별도로 실시하고 있습니다.

재영

최재영위원

그리고 보조금 교부 단체 특정감사도 하셨는데 여기도 계속 보조금 집행하거나 이러면서 그런 지적사항들이 많이 나오지 않습니까? 이쪽도 마찬가지로 그런 재발방지대책 이런 것들을 마련하게끔 하고. 이게 계속... 뭐라고 할까? 담당자들이 바뀌어서 이런 실수가 나오나요? 어떤...

미애

이미애감사관

저희가 보조금 감사는 시청 안의 일반 부서는 1년에 한 번씩 하고, 1억 원 이상 받는 기관이나 단체는 저희가 3년에 한 번씩 하는데, 담당자 순환도 빠르고 또 어떻게 보면 담당자들이 지침이라든지 법령에 의해서 좀 더 업무를 천천히 봐야 하는데 전임자가 해 놓은 업무를 답습 식으로 하는 부분도 있다 보니까 재지적 사례가 좀 나오고 또 업무인수인계 과정에서 누락되는 부분도 있습니다. 그리고 또 담당자 순환 보직도 빠르기 때문에 재지적 사례가 좀 많이 나오고 있는 편인데요. 저희가 1년에 상·하반기 나눠서 청 내에 보조금 담당자랑 또 시설에서 업무 보시는 분들, 보조금 업무 보시는 분들 대상으로 저희가 보조금 교육을 하고 있습니다. 그리고 올해 9월이나 10월경에는 제가 감사원 교육원에다 말씀드려서 교수분 초빙해서 감사원 교수분의 보조금 교육 한 번 더 저희가 실시하려고 준비하고 있습니다.

재영

최재영위원

그리고 지금 직원들이 바뀌면서 업무인수인계하는 매뉴얼이나 이런 게 있나요? 이쪽 보조금 단체뿐만 아니라 일반 공무원들도 거의 2년 전에는 다 교환을 많이 하지 않습니까? 그렇게 됐을 때 옮기면서 새로 오신 분한테 인수인계가 된다든가 이런 매뉴얼이 좀 있어야 될 것 같은데.

미애

이미애감사관

새올행정시스템에 들어가면 업무인계인수서를 작성해서 서로 결재받는 그런 사이트가 있습니다. 거기에 들어가서... 전에는 사실 업무인수인계가 이렇게 해도 그 과정에서 빠지는 그런 부분들이 있고 또 놓치는 부분들이 감사 때 중요한 부분을 놓치면 또 지적되는 사례도 있는데, 저희도 감사 나가서 업무인수인계가 제대로 됐는지 그런 부분들을 종합감사 때 더 보고 있습니다.

재영

최재영위원

그래서 그런 매뉴얼화해가지고... 그것을 하겠지만 놓치는 부분이 있을 거예요. 서로 늘 바쁘고 하다 보니까. 꼼꼼히 어떤 어떤 것을 인수인계를 해줘야 한다든지 이런 것을 해서 매뉴얼화 해서 업무인수인계가 정확히 되면 이런 실수나 지적사항이 덜 나오지 않을까?

미애

이미애감사관

네, 맞습니다. 감사 때 그 부분을 좀 더 유의해서 보겠습니다.

재영

최재영위원

강력하게 유의해서 보시고 강력하게 부서에도 전달을 해주시기 바라겠습니다.

미애

이미애감사관

예, 알겠습니다.

재영

최재영위원

그리고 우리 행정소송이 하나 진행되고 있네요? 징계처분 취소. 이런 경우 지금 보니까 불구속으로 했는데 재판 결과 무죄가 나왔는데 품위유지 위반으로 징계처분을 받은 사안인 것 같은데. 이렇게 되면 어떻게... 소송에서 결과가 나오면 그대로 따르는 건가요?

미애

이미애감사관

저희가 그 부분은 소송을... 저희랑 소송했던 것은 아니고 당사자들끼리 소송을 한 부분에 대해서...

재영

최재영위원

당사자끼리 한 건가요?

미애

이미애감사관

네.

재영

최재영위원

감사관으로 소송을 제기한 게 아니고?

미애

이미애감사관

이건 저희한테 소송이 들어온 건데 무혐의 처분이 난 건데, 저희가 그게 업무시간에 이루어졌던 사안이고 부적절한 사안이었기 때문에 그 부분에 대해서 품위유지로 저희구 견책처분을 했습니다. 그런데 견책처분을 받은 당사자가 저희를 상대로 처분한 것에 대한 취소소송을 청구한 상태이고, 저희가 6월 19일에 변론기일이 잡혀서.

재영

최재영위원

변론 가시는 거예요?

미애

이미애감사관

가서... 네. 소송 진행하게 됐습니다.

재영

최재영위원

이게 무죄가 확정됐어요. 그러면...

미애

이미애감사관

대부분 경찰 수사개시나 수사종료 올 때 무혐의 처분이나 아니면 혐의없음, 증거부족 그런 경우에는 저희가 그 사항을 징계처분까지 하지 않고 내부 종결합니다. 그런데 이 건은 그것과 조금 사안이 다릅니다.

재영

최재영위원

사안이 다른가요? 혐의는 좀 있는데... 그런 것 같네요.

미애

이미애감사관

저희가 봤을 때는 업무시간에 이루어진 일이고 적절하지 않다고 판단됐기 때문에.

재영

최재영위원

재판에 상관없이 징계처분을 하셨다.

미애

이미애감사관

네, 징계처분을 한 겁니다.

재영

최재영위원

나중에 소송 결과 나온 것에 따라서 하시면 되겠네요.

미애

이미애감사관

네.

재영

최재영위원

알겠습니다. 그다음에 우리 감사 지적사항에 산업진흥원 관련해서 의회의 동의 없는 예산 편성에 대한 부분 검토하셨나요? 그때? 검토하라고 그때 해가지고...

미애

이미애감사관

네, 했습니다.

재영

최재영위원

어떻게 했죠?

미애

이미애감사관

산업진흥원에서 2022년도 순세계잉여금을 2023년도 예산 편성을 할 때 1,500만 원 연구개발비를 사용했었죠. 그 부분을 관련 부서에 미리 이야기하면 부서에서 의회 승인을 받는데 그 과정을 산업진흥원에서 누락시킨 겁니다. 그래서 그 부분에 대해서는 저희가 산업진흥원에 문책처분을 했고, 향후 같은 사례가 없도록 그렇게 처분했습니다.

재영

최재영위원

순세계잉여금에 대해서만?

미애

이미애감사관

네. 순세계잉여금을 세입으로 잡고 그 부분을 세출 편성을 할 때 연구개발비를 세출 편성을 할 수 있는데 그 부분을 미리 의회에 사전 승인을 받아야 하는데 산업진흥원에서 그 부분을 누락을 시킨 겁니다.

재영

최재영위원

그리고 그때 산업진흥원이 이 건뿐만 아니라 예산을 편성한 것을 목적대로 안 쓰고 임의로 변경을 했었어요. 그래가지고 우리 의회에서 한번 질타를 크게 당한 적이 있었는데. 그 부분에 대해서는 감사 안 하셨나요?

미애

이미애감사관

산업진흥원 종합감사는 저희가 3년 주기로 하기 때문에 내년입니다.

재영

최재영위원

종합감사 때인가요?

미애

이미애감사관

네. 그래서 산업진흥원 종합감사를 진행한 적이 없고 위원님께서 말씀하신 그 부분은 좀 자세하게 알려주시면 저희가 그 부분은 따로 하겠습니다.

재영

최재영위원

의회에서 예산안이 통과가 됐는데 그것을 집행하는 과정에서 마음대로 바꿨더라고요. 그래서 한번 그런 부분이 있었어요. 그런 부분들은 다시는 재발하지 않게끔 해야 될 것 같아서. 그때 이것도 같이 보신 줄 알았는데, 그건 안 보셨네요.

미애

이미애감사관

당초 목적대로 사용하지 않았으면 당연히 의회 승인 받아야 합니다.

재영

최재영위원

그렇죠? 그리고 그다음에 ‘견책 이상 비위공직자 신분상 조치결과’, 258페이지. 여기에 보시면 음주운전이 지난해, 2023년도에 5건이 있었네요? 5건이 있었고, 올해 또 1건 있고. 그다음에 다른 품위유지 의무 위반 이런 것도 있고 한데. 지금 음주운전 이게 해마다 어떻습니까?

미애

이미애감사관

음주운전은 2022년도에 3건 발생했고.

재영

최재영위원

2022년도 3건.

미애

이미애감사관

네. 2022년도 3건, 2023년도 3건인데, 지금 위원님께서 말씀하신 대로 5건인 이유는 적발은 2022년도에 됐는데 저희가 처분을 2023년도에 했기 때문에 적발 건수와 처분한 시기가 조금 차이가 있어서 건수의 차이는 있는 거고. 올해 같은 경우 현재 음주운전 적발은 없었습니다.

재영

최재영위원

올해는 없고요?

미애

이미애감사관

네.

재영

최재영위원

아, 이것은 처분이고. 그러니까 발생 건수는 2022년도에 3건.

미애

이미애감사관

2022년도에 3건, 2023년도에 3건. 그리고 올해 1건은 작년에 발생한 것을 처분을 올해 한 겁니다.

재영

최재영위원

그러면 2022년도와 2023년도 것을 다 2023년도하고 2024도년 초에 처분한 거네요. 여기에 보면... 이것도 처분 내용이 각각 달라요. 정직 2월도 있고 강등도 있고 정직 1월, 3월. 이것도 이제...

미애

이미애감사관

혈중알코올농도 지수.

재영

최재영위원

그것에 따라서. 지수에 따라서.

미애

이미애감사관

양정에 보면 혈중알코올농도 지수에 따라서 경징계, 중징계 그렇게 나눠져 있고 또 1회 적발이냐, 2회 적발이냐에 따라서 징계양정이 다릅니다.

재영

최재영위원

지금 음주운전은 3대 중범죄 중에 하나이지 않습니까? 음주운전, 성비위 같은 것, 뇌물이나 이런 것은 참... 예전에 한 번 들었을 때 새올에서 그런 홍보도 한다고 그때 한번 말씀하셨던 것 같은데.

미애

이미애감사관

네, 저희가 청렴온도계라고 새올 게시판이 있는데 거기 음주 적발이 되면 청렴온도계가 차감이 됩니다. 저희가 매주 목요일마다 일주일에 한 번씩 음주 관련해서 ‘음주운전 하지 말라.’고 감사관에서 전 직원 대상으로 문자를 발송하고 있습니다.

재영

최재영위원

전 직원 대상으로.

미애

이미애감사관

네, 일주일에 한 번씩.

재영

최재영위원

일주일에 한 번씩?

미애

이미애감사관

네.

재영

최재영위원

그런 노력을 좀 많이 하셔야 될 것 같아요.

미애

이미애감사관

네, 알겠습니다.

재영

최재영위원

그리고 직장 내 괴롭힘. 이런 쪽으로 민원 제기하는 경우도 많이 있나요? 사례가 어떻습니까?

미애

이미애감사관

직장 내 괴롭힘은 총무과 소관이고 저희는 갑질은 저희인데, 사실 직장 내 괴롭힘은 올해 1건... 작년인가 올해 1건 접수됐던 게 제가 있는 걸로 알고 있고. 갑질 건은 의외로 신고...

재영

최재영위원

많죠? 이게 많이 증가하는 추세라고 하는데.

미애

이미애감사관

그게... 갑질이 사실 판단하기 어렵습니다.

재영

최재영위원

어렵죠.

미애

이미애감사관

그게 대부분 업무하는 과정에서 갑질이라는 그런 게 생기기 때문에 ‘업무 지시의 한계를 어디까지 봐야 하는지.’ 그런 부분들은 사실상 판단하기가 어렵습니다. 그래서 저희가 갑질이나 청렴 관련해서 아니면 행동강령 관련해서 내부적으로 꾸준히 교육은 하고 있고 또 갑질이나 직장 내 괴롭힘이 작년부터 많이 대두되고 있기 때문에 저희도 그 부분을 좀 더 신경을 쓰고 있는데, 판단을 하기가 쉽지는 않습니다.

재영

최재영위원

그러면 그것도 감사관실에서 조사를 할 거 아닙니까?

미애

이미애감사관

네, 갑질은 저희가 조사합니다.

재영

최재영위원

작년도에 몇 건이나 있었습니까?

미애

이미애감사관

사실 신고를 하는 건수는 그렇게 많지 않고, 한두 건 정도 있습니다.

재영

최재영위원

한두 건... 이런 부분도 요즘 많이 이슈가 되고 갑질 문제가 많이 이야기가 되니까 이런 것도 좀 새올이든 부서에 많은 주의나 홍보 이런 것을 좀 하셔야 될 것 같아요.

미애

이미애감사관

저희가 청렴체감도 이번에 시 자체적으로 설문조사 했을 때 갑질 부분도 저희가 설문 항목에 이번에 넣었습니다. 그래서 그 결과 나오면 그거 보고 저희가 또 거기에 대응할 수 있는 방안을 검토하도록 하겠습니다.

재영

최재영위원

이게 당하는 사람이 갑질로 느꼈으면 또 갑질인 거잖아요. 이게 참 애매한 부분이지만... 그래도 하여간 직장 내에서 주의할 수 있도록 해주시길 바라겠습니다. 그리고 마지막으로 ‘용역비 산출 적정성 감사자료’ 259페이지인데. 이게 지금 몇 건이냐. 이것을 지금 청렴...

미애

이미애감사관

저희 기술감사팀에서 하고 있습니다.

재영

최재영위원

기술감사팀에서 하나요? 221건인데. 작년도부터 4월까지. 이건 어떻게 진행을 합니까? 이런 심사는 어떻게 합니까?

두현

윤두현기술감사팀장

용역 심사에 대한 부분은 실질적으로 용역에 대한 부분을 공사라든가 어떤 사업 그리고 관련 용역을 발주하기 위해서 거기에 대한 예산서, 과업지시서나 이런 것을 작성합니다. 그러면 거기에 따라서 실제로 적정한 인건비라든가, 제작비라든가, 기간이라든가, 요일이라든가 이런 부분들이 제대로 적용이 됐는지. 법률에서 정하는 실질적으로 그런 비용 부분이 포함이 됐는지, 이런 부분들을 저희가 심사를 합니다. 그래서 거기에 따라서 잘못 적용된 부분은 저희가 조정을 하게끔 심의에 대한 결과를 통보하고 있습니다.

재영

최재영위원

이게 구체적인 데이터가 있는 것 같은 경우, 수치가 있는 것 같은 경우는 쉬울 것 같은데 그렇지 않은 평가용역이니 이런 것들 있잖아요, 타당성조사니. 이런 용역은... 이것도 그런 식으로 검토를 하나요? 과업지시서 내용대로?

두현

윤두현기술감사팀장

저희가 품샘 같은 경우가 공사에 대한 부분도 있지만 용역에 대한 부분 실질적으로 어떤 계획에 대한 그런 부분들도 품에 대한 부분들이 기본적으로 있고요. 그리고 관련 품에 대한 부분도 있지만 견적이나 비례되는 그런 비용에 대한 부분들도 있습니다. 그런데 그런 부분들은 많지 않습니다.

재영

최재영위원

무슨 타당성조사, 연구용역 이런 것들은 견적서가 오겠죠. 그거하고, 그 업체에서 그렇게 견적을 내서 왔을 텐데 이게 타당한지를 확인하는 것이 쉽지 않을 것 같은데.

두현

윤두현기술감사팀장

그런 협상에 의한 단가 계약이나 이런 부분들도 있고요. 그래서 그런 부분들은 어쨌든 평가에 대한 부분을 통해서 선정에 대한 부분까지 가는 것들도 있습니다. 금액이 큰 거라 이런 부분들이 평가에 대한 부분으로써 판단된 부분들도 있습니다.

재영

최재영위원

나중에 용역 결과가 나오고 그러면 다시 점검을 하시나요? 이렇게 할... 그러니까 이게 지금 업무가 너무 많으실 것 같은데.

두현

윤두현기술감사팀장

결과에 대한 부분보다는 예를 들어서 공사 같은 경우는 실제적으로 나오는데.

재영

최재영위원

공사 같은 경우는 그렇죠.

두현

윤두현기술감사팀장

실질적으로 연구용역이라든가 타당성이나 이런 부분들은 결과에 대한 부분을 저희가 세부적인 부분까지 판단해서 이런 부분은 없고요. 실질적으로 추후에 저희가 감사를 통해서 판단했던 부분에서 약간 문제성이 있는 부분이 있을 때만 보고 그 외에는 용역에 대한 결과 부분에 대해서 저희가 별도로 보지는 않습니다.

재영

최재영위원

우리 시에서 보면 용역 이런 게 굉장히 많지 않습니까? 많은데 ‘이 금액이 이게 타당한가?’ 의심이 드는 거예요. 그런데 누구도 그걸 얼마라고 얘기 못 하지 않습니까? 그러니까 이렇게 공사 같은 경우는 미터 수가 있고 뭐가 있으니까 계산이 되겠죠, 품샘 단가도 있고. 그런데 그런 용역들이 꽤 많은데 이것의 금액이 타당한가를 내가 여쭙는 거예요. 이것을 감사를 하신다길래. 그래서 그런 부분이 참 어려운 부분인 것 같아요. 그래서 여쭤봤고요. 그 부분도 한번 어떻게 제대로 할 수 있는 매뉴얼을 만들어보시죠. 그런데 업무가 너무 많으실 것 같아요. 지금 팀에 다섯 분이신가요? 다섯 분인데 이 모든 공사, 이백몇십 개 되는 것을 다 서류로 보고... 서류로 검토하시는 거죠?

두현

윤두현기술감사팀장

직원 지금 3명을 두고 있고요. 저까지 4명입니다. 그리고 실질적으로 나눠서 보는데 이 부분만 보는 게 아니라 다른 부분들도 보기 때문에, 거의...

재영

최재영위원

현장도 나가볼 것 아닙니까?

두현

윤두현기술감사팀장

저희가 감사에 대한 부분은 건설현장에 대한 감사도 있습니다.

재영

최재영위원

그래서 굉장히 업무량이 많으실 것 같은데. 그것도 한번 적극적으로 어떻게 하는 게 좋을지 아이디어를 내 보십시오.

두현

윤두현기술감사팀장

고민해 보겠습니다.

재영

최재영위원

네, 이상 마치겠습니다.

일구

정일구위원장

최재영 위원님, 수고하셨습니다. 위원 여러분! 원활한 감사 진행을 위해 잠시 감사를 중지하고자 하는데, 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 10분간 감사 중지를 선언합니다.

14시 57분 감사중지

15시 16분 감사계속

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사 속개 를 선언합니다. 계속해서 질의 ·답변을 진행하겠습니다. 질의 있으신 위원님, 거수로 신청해주십시오. 최준구 위원님, 질의 해주시기 바랍니다.

준구

최준구위원

최준구 위원입니다. 제출해주신 자료들 보면 ‘참 꼼꼼하게 행정을 살펴봐주시고 계시다.’라는 믿음과 안정감 느낄 수 있어서 다행이라는 말씀을 좀 드리고요. 질문 이 많지는 않습니다. 그래서 제가 생각하는 몇 가지를 좀 질문 을 올리고자 합니다. 전체적으로 부패방지 정책에 대해서 잘 시행해주고 계시고 꼼꼼하게 지켜봐 주시고 계시는데, 오픈하는 것. 시민분들에게 알리고 ‘이렇게 결과가 나왔습니다.’라고 오픈하는 것에 조금 더 적극적이었으면 어떻겠는지라는 말씀을 드리고자 하는데요. 「공직자 윤리위원회 구성 및 운영에 관한 조례」를 보면, 제11조에 의회 등에 연차보고서를 제출하게 되어 있습니다. 매년 11월에 제2차 정례회 전년도의 재산등록, 선물 신고 및 퇴직공직자의 취업 제한에 관한 실태와 그밖에 위원회의 활동에 관한 연차보고서를 제출하게 되어 있습니다. 2022년도 공직윤리연차보고서를 제출해주신 것 같고요. (자료를 들어 보이며) 연차보고서가 조금 더 디테일 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 많은 내용이 법에 대한 설명 그리고 관계 법령들, 신고절차 이런 것들에 대한 내용이고. 실제로 공직자들의 윤리에 대한, 재산 신고에 대한 내용들은 상당히 축소돼서 간략하게 적혀있는 것 같습니다. 그래서 다른 시·군들의 연차보고서를 좀 참조하시고 조금 더 디테일하게 적어주실 수 있으면 좋겠다. 그리고 또 한 가지 당부드리고 싶은 것은, 의회에 제출하도록 되어 있지 않습니까? 이걸 좀 안건 으로 제출하면 어떨까 싶습니다. 의사팀을 통해서 안건 으로 제출이 되고 그것이 본회의 를 통해서 제출되었습니다, 라고 보고되는 것이 맞지 않겠는지 싶습니다. 그리고 제출이 되면, 다른 과도, 다른 국도 다 말씀을 쭉 드리고 있는데 보고와 제출은 위원님들 방에 이렇게 올려놓고 ‘읽어보세요.’ 그 얘기가 아니라, 기관 대 기간으로서 보고할 건 보고하고 제출한 건 정식으로 제출할 수 있게 절차를 거치는 게 맞겠다는 생각이 들고. 그래서 최소한 간담회에서 그것이 토론될 수 있도록 해주시는 것. 그냥 책상 위에 올려져서 제출됐습니다, 라고 하는 것은 좀 지양해야겠다는 생각이 듭니다. 그렇게 해주시겠습니까?

미애

이미애감사관

네.

준구

최준구위원

연차보고서의 내용에 보면 성실등록 심사 및 처분 기준이 나와 있습니다. 등록사항의 심사 기준에 보면, 등록 재산의 일부를 과실로 빠뜨리거나 가액합산 등을 잘못 기재한 경우 2,000만 원 미만이면 실무종결, 2,000만 원 이상 5,000만 원 미만이면 보완명령. 하지만 조금 더 과중하게 등록 대상 재산을 거짓으로 기재하거나 중대한 과실로 빠뜨리거나 잘못 기재한 경우에 3억 원 이상이면 징계, 해임을 요구할 수 있게 되어 있습니다. 기초자치단체의 공무원과 함께 이것이 우리 의회 의원들 그리고 도의원들 그리고 국회의원도 마찬가지로 이 기준이 적용됩니까?

미애

이미애감사관

저희 직원중에 5급은 평택시 공직자윤리위원회에서 심의를 하고요. 시의원님들하고 4급들은 경기도 공직자윤리위원회에서 하고 시장님하고 3급 분들은 정부공직자위원회에서 재산심사라라든지 그 부분을 합니다.

준구

최준구위원

경기도와 정부에서 심사할 때의 기준도 이것과 마찬가지입니까?

미애

이미애감사관

네.

준구

최준구위원

3억 원 이상 재산을 거짓 기재하거나 중대한 과실로 빠뜨렸을 경우에 징계를 요구할 수 있다, 해임을 요구할 수 있다.

미애

이미애감사관

네.

준구

최준구위원

알겠습니다. 또 한 가지. 이번에는 평택시 감사 규칙 을 보면, 제12조에 공개감사의 운영. ‘감사관은 감사 성과 확보 등을 위하여 필요한 경우 감사실시계획을 홈페이지 등에 미리 공개하여 이해관계인 또는 시민의 의견을 수렴하고 이를 감사자료로 활용할 수 있다.’라고 되어 있습니다. 그래서 홈페이지에 감사를 실시할 계획에 대해서 미리 공지를 해주시고 ‘추진하려 합니다. 사업과 각종 부조리 등 주민 생활에 불편을 초래한 민원 사항 등이 있으면 제보해주십시오.’라고 안내해주시는 것 같습니다. 그런데 조금 미리 안내해주시면 어떨까 싶습니다. 예를 들면요, 2024년도 평택 복지재단 종합감사 시행 계획 알림을 4월 15일부터 실시하시는데요. 4월 17일 계획 알림을 올려주셨습니다. 이틀 늦게 올려주셨죠? 물론 감사가 끝나지 않은 시점이기 때문에... 그런데 홈페이지 내용을 보고 정말 궁금한 것들을 물어보실 수 있으려면 조금 더 미리 해주셨으면 좋겠다는 생각이 들고. 신장1동도 마찬가지입니다. 19일부터 시작인데 18일에 올려주셨고요. 보조금 교부단체 특정감사 실시 안내도 3월 18일부터 실시하는데 3월 18일 당일 올려주셨습니다. 쭉 대부분 다 그렇습니다. 그래서 조금 미리 알려주시고. 저도 이 내용을 ‘어디에서 봐야지?’ 싶어서 감사관실 홈페이지에 들어가서 자료실을 보니까 2022년도 게시물이 마지막으로 되어 있고 감사 관련된 내용은 또 다른 사이트... 다른 사이트는 아니고요, 다른 페이지가 별도로 있어서 거기에 업로드되고 있더라고요. 시민분들이 조금 더 잘 찾아볼 수 있게, 접근성을 가질 수 있게 해보면 어떨까 싶고. 과한 정책, 과한 홍보인지는 모르겠습니다만 특정 동의 감사가 진행되거나 이랬을 때 우리 시정홍보를 할 수 있는 풀이 있지 않습니까? 이게 어디까지 세분화되어 있는지 모르겠는데, 신장1 동의 감사를 실시하면 신장1동 분들에게 좀 안내를 해보면 어떨까, 라는 아이디어를 드려보고 싶은데 한번 고민해보시면 어떨까 싶습니다.

미애

이미애감사관

네, 고민하겠습니다.

준구

최준구위원

그리고... 아, 이것도 한 가지. 정보의 오픈 관련된 거라, 이거 먼저 말씀드리면요. 부패방지의무교육 이행 현황이 시 홈페이지에 공개가 되고 있습니다. 2021년도 것과 2022년도의 의무교육 이수 현황은 올라와 있고요. 2022년 12월 31일 기준인데 8월에 올려주셨더라고요. 그 이유가 있습니까?

미애

이미애감사관

저희가 그 부분이 시·군 종합평가나 아니면 청렴도 평가에 반영이 됩니다. 청렴도 평가는 9월 말까지 실적으로 평가를 하는 거기 때문에. 또 시·군 종합평가도 9월 말까지 하기 때문에 저희가 될 수 있으면 그 전에 교육을 다 완료해서...

준구

최준구위원

(자료를 들어 보이며) 2022년도 부패방지의무교육 이수 현황이고, 12월 31일 기준으로 작성해서 올려주시지 않습니까? 12월 31일 이후에는 더 교육을 이수하는 분은 안 계실 것 같은데.

미애

이미애감사관

네. 9월 말경 전에, 8월이나 9월경에 거의 받으시는...

준구

최준구위원

그런데 이걸 2023년도 8월에 올려주신 것 같아요. 그리고 2023년도 이수 현황은 아직 안 올라와 있습니다.

미애

이미애감사관

그것은 저희가 좀 미리 챙겨서 제때 시민분들이 알 수 있게끔 시기 조정을 해서 잘 올리겠습니다.

준구

최준구위원

의무교육 이수율이 상당히 많이 높아졌습니다. 2022년도 같은 경우에는... 2023년도 자료는 아직 보지 못했습니다만, 2022년도 같은 경우에는 고위공직자분들 전원과 전체 직원 99%가 이수해서 상당히 예전에 비해서 훨씬 높아진 교육 이수 현황을 보고 있어서 상당히 고무적이지만 결과를 오픈해서 자랑할 것은 자랑해주십사 라고 말씀드리고 싶고요. 다시 조례로 돌아가서 감사 규칙 에 감사담당자의 자격 기준에 공인회계사, 세무사, 기술 분야 자격증 등 감사업무 수행에 필요한 필요한 자격증 소지자 또는 감사 분야의 전문학사 이상의 학위를 소지한 사람으로서 근무 성적이 양호한 사람. 현재 감사관실에 이러한 자격을 가지고 계신 분이 계십니까? 공인회계사, 세무사. 기술 분야 자격증...

미애

이미애감사관

공인회계사, 세무사나 그쪽 자격증을 가지고 있는 없는 것으로...

준구

최준구위원

감사분야 전문학사 이상의 학위 소지자. 그러면 모범공무원 규정이 정하는 바에 따라 모범공무원으로 선발된 사람. 아니면 정부 표창 규정에 따른 표창 또는 「평택시 포상 조례」에 따른 시장 이상의 표창을 받은 사람. 이분은 있으시지 않을까 싶은데요? 아니면 그 밖에 감사관이 감사업무 수행에 필요한 전문성, 자질, 적성을 갖추었다고 인정하는 사람으로구성하도록 되어 있죠? 물론 감사담당관실이, 감사관실이 상당히 격무이고 동료 직원분들과의 불편한 관계가 생길 수도 있고 그렇지만 우대사항도 있고 하니 감사담당자들의 자격 기준을 조금 더 눈 높여서 모집하시고 자격증을 가지고 계셔서 전문성을 좀 높여보면 어떨까 하는 생각이 들고. 다른 시·군 같은 경우에 전문성을 높이기 위해서 감사관을 개방직으로 하는 것뿐만 아니라, 팀장님들도 개방직으로 뽑아야 되는 거 아니냐는 주위 주장들이 있는 만큼 전문성이 상당히 필요한 분야. 지금 팀장님들이 전문성이 떨어진다는 얘기는 아니고요. 강화해 나가야 할 분야인 것 같습니다. 그래서 자격 기준이 출중한 분들을 최대한 모셨으면 좋겠다는 당부의 말씀을 좀 드리고 싶었고. 다음 조에 나와 있는 감사담당자의 우대. 감사담당자로 1년 이상 근무한 사람에 대해서는 근무성적평정에 있어 실적 가점 부여 기준에 따라 우대할 수 있다. 대부분 근무성적평정을 잘 받고 계시죠? 직원분들을 잘 챙겨주십사, 라고 말씀드리는 겁니다. 조금 이따 말씀주십시오. 그리고 ‘시장은 감사담당자로 2년 이상 근무한 사람이 전보될 경우 본인의 희망을 우선 고려하여 전보할 수 있다.’ 그렇게 되고 있습니까? 잘 지켜지고 있습니까? 이것도 이따가 말씀드릴까요?

미애

이미애감사관

감사관 같은 경우에는 업무의 독립성이나 전문성이 다른 부서보다 많이 요구되는 사항이기 위원님께서 아까 감사 규칙 에서 말씀해주신 대로 저희가 관련 변호사라든지 회계사 자격증 있는 직원은 제가 알기로는 저희 부서에 근무하고 있지 않은데, 저희 부서에 들어오면 타 부서로 전보되는 시간이... 저희 부서에 근무하는 기간이 좀 오래되고 그 분야에 대해서 좀 더 계속적으로 그 부분을 감사를 보기 때문에... 그리고 또 감사원 교육이라든지 그런 기관들을 통해서 역량강화 교육을 계속 지속적으로 하고 있습니다. 그래서 저희도 저희 부서만이 아니라 시 전체라든지 유관단체도 감사를 나가기 때문에 그 업무에 대한 전문성 그런 부분들을 좀 더 역량을 강화하기 위해서 저희 나름대로 교육 같은 것을 통해서 노력하고 있습니다.

준구

최준구위원

결과주신 것들을 보면 얼마나 노력하고 계신지는 잘 알 수 있을 것 같고요. 감사담당자로서의 우대사항들도 충분히 잘 챙겨질 수 있도록, 저희도 노력을 하겠습니다. 요청드리고. 그래서 감사담당과 감사관님도 직원분들 잘 챙겨질 수 있도록. 그래야 더 좋은 자원들이 모일 수 있는 순환을 만들 수 있기 때문에 말씀을 드리는 겁니다.

미애

이미애감사관

네, 맞습니다.

준구

최준구위원

네. 질의 마치겠습니다. 이상입니다.

일구

정일구위원장

최준구 위원님, 수고하셨습니다. 이종원 위원님.

이종원위원

안녕하세요? 이종원 위원입니다. 장애인 의무고용에 대해서 우리 내부에서 자체적으로 감사를 하지 않나요? 이 분야에 대해서는?

미애

이미애감사관

저희가 장애인 의무고용 비율에 대해서는... 제가 알기로 감사를 따로 하고 있지는 않습니다.

이종원위원

왜 안 하죠? 우리가 해당하는 공공기관도 있을 거고, 지금 계속 지켜지지 않고 있는데 왜 감사관에서 그런 부분을...

미애

이미애감사관

그 부분은 저희가 특정감사로 진행을 해야... 만약에 감사를 본다고 하면 그 부분은 특정감사로 진행해야 될 것 같습니다. 그런데 현재는 따로 그 부분을 감사하지는 않습니다.

이종원위원

2022년도에는 장애인의무고용 부담금을 제가 정확하게 기억은 안 나는데 3,000여만 원 정도를 부담했었던 것 같은데, 2024년도에는 1억 수천만 원을 장애인고용부담금으로 내야 되고, 현재 상태로면 2025년도도 비슷한 수준의 고용부담금을 납부해야 될 건데. 이 부분은 어떤 한쪽에서 계속 지적하고 관리하지 않으면 추후에도 계속 이렇게 갈 겁니다. 감사관에서 정확하게 지적을 해주시고 이것에 대한 개선을 요청해야 되지 않을까 싶어요. 그리고 최재영 위원님이 말씀하신 연계고용부담금 감면제도 같은 경우도 활용해야 되는데, 그런 것에 대해서 활용할 의지가 과연 있는지. 이 부분에 대해서는 개선이 좀 반드시 필요하다. 그리고 감사에 꼭 반영해주셨으면 좋겠습니다.

미애

이미애감사관

네. 관련부서와 저희가 협의해보고요. 위원님 말씀하신 대로 이 부분에 대해서 고민해보겠습니다.

이종원위원

그리고 공용차량 관리에 대한 지적이 본청, 출장소, 읍·면·동 모든 부서에 공용차량에 대한 관리 소홀 문제가 계속 지적되고 있습니다. 이게 어떠한 시스템상의 문제인지 아니면 개개인 관리의 문제인지. 어떻게 판단하고 계십니까?

미애

이미애감사관

작년 행감 때 위원님께서 국민권익위원회에서 공용차량을 일괄입찰 방식으로 하는 부분을 말씀해주셨잖아요. 그래서 올해 4월에... 지금 여기 감사 지적사항에는 작년 연말 자료로 되어 있는데... 올해 4월에 제가 알기로는 본청 관할은 회계과에서 일괄입찰을 진행하고 또 양개 출장소와 사업소는 주무부서 주무팀에서 입찰로 진행하고 읍·면·동 같은 경우에는 읍·면·동에서 자체적으로 입찰 진행하는 방식으로 권고사항을 받아들여서 개선한 것으로 알고 있습니다.

이종원위원

자료에도 그렇게 나와 있고 저희가 회계과 행정사무감사에서도 그 부분에 대해서는 확인을 했는데. 감사관의 지위에 대해서 좀 확실하게 명확하게 구분이 되어야 될 것 같아요. 이 부분은 예를 들어서 부서 개별가입 방식에서 통합경쟁입찰 방식으로 전환하는 게 좋겠다고 국민권익위원회에서 권고가 있었고, 그 부분에서 부서에서 판단할 때는 ‘아니다, 우리는 개별방식을 계속하는 게 우리 형편에서는 낫겠다.’라고 시장 결재까지 났잖아요. 하지만 이런 건 과거부터 계속 존재했었던 거고. 감사관에서 국민권익위 권고도 있었고 계속 지속적으로 발생이 됐었으면 회계과에서 그런 의견을 주셨어도 그 의견을 받아들였으면 안 된다고 봐요. 그 당시에 통합경쟁입찰 방식을 고수하시든지 무언가 변경이 됐었어야 된다고 생각합니다. 그런 조치가 없으니까 계속 의무보험이 가입되지 않은 상태로 차량이 운행되고 이런 게 반복되는 거잖아요. 그래서 감사관에서 어떤 특정한 사안에 대해서 지속적이고 뭔가 확실하게 이 부분을 지적하고 권고를 해야겠다고 하면 좀 명확하고 강하게 그 부분을 제시해 나가야지 부서 형편을 계속 봐주면 안 된다, 이런 말씀을 좀 드리고 싶습니다.

미애

이미애감사관

네. 국민권익위에서 하는 권고사항에 대해서는 저희가 관련 부서에다가 권익위 권고사항을 알려주고 그것에 따른 집행계획을 갖도록 되어 있습니다. 위원님께서 말씀하신 대로 작년에 공용차량 입찰 방식에 대해서는 부서에서 기존의 방식대로 개별 수의계약 하는 방식을 했었는데, 저희가 행감 끝난 그 후에 공용입찰 방식이라든지 아니면 관용차량 관련 지침이라든지 조례에 대한 개선사항을 계속 저희가 요구했었고요. 그 부분이 일부 반영은 된 거라고 생각합니다. 그런데 위원님께서 말씀하신 대로 저희가 권고사항에 대해서는 조금 더 의지를 가지고 적극적으로 개선될 수 있도록 앞으로 더 노력하겠습니다.

이종원위원

좀 더 강하게, 저희가 꼭 필요한 사안이면 감사관이 좀 더 강하게 역할을 좀 해주셨으면 좋겠다는 말씀드리겠습니다.

미애

이미애감사관

네, 알겠습니다.

이종원위원

이상입니다.

일구

정일구위원장

고맙습니다. 질의 있으신 위원님? (“없습니다.”하는 위원 있음) 여기 지적사항에 보면 감사지적 사항에 좀 눈에 들어오는 부분이 뭐냐면 읍·면·동에 2022년도부터 2023년도, 2024년도 계속해서 주민등록증 발급 관련된 감사지적 사항이 없는 애가 없습니다. 웬만한 읍·면·동에 다 있습니다. 왜 이럴까 가만히 생각해보면, 사실 주민등록증 발급하거나 하는 자원들이 대부분 9급직들이 처음 발령 받아서 하게 되고 주민등록을 발급받는 분 또한... 그렇죠, 인생에 처음 발급받는 분들이 굉장히 많습니다. 재발급도 굉장히 많지만. 그런데 그 안에 보면 굉장히 많은 케이스가 있는 것 같아요. 재발급이. 미성년자인 경우에는 얼마 할인이 되고 뭐하고 너무 복잡한 거예요. 그러니까 이게 제대로 할인을 안 해주든지 아니면 더 받든지 이랬을 때, 아니면 통보를 늦게 했든지. 이게 다 지적사항이에요. 다 시정 아니면 다 뭔가 징계를 받습니다. 주의 조치를 받든지. 이게 감사로 되고 하지만 매년 반복된다고 하면 뭔가 명확한 해결방식도 좀... 우리 감사관실이 제시한다기보다, 해당 부서에 매뉴얼을 좀 정확히 하게끔 해야 되는 거 아닌가 라는 생각이 듭니다. 어떻습니까?

미애

이미애감사관

위원장 님 말씀하신 대로 읍·면·동 감사를 저희가 나가보면 지적되는 사례가... 전에도 지적된 사례가 반복되는 경우가 사실 많습니다. 그런데 그중에 하나도 주민등록증 신규 발급이나 재발급에 관한 건인데요. 저희도 하다 보면 읍·면·동 별로 공통적으로 지적이 돼서, 저희가 올해 해태의 기간에 따라서 지연 기간에 따라서 감면을 몇 % 적용해야 되는 것을 내부적으로 만들었습니다. 만들어서 읍·면·동에 배포했고 민원행정과에다가도 주민등록증 발급은 민원행정과와 연관이 있기 때문에 향후에 읍·면·동 주민등록담당자들 교육 시에 그 자료로 연찬이 가능하도록 저희가 읍·면·동과 민원행정과에 배포한 상태고요. 또 그 부분을 주민등록 과태료 매기는 시스템에서 딱 이 사람 생일이거나... 그러니까 신규자 생일인데 지연돼서 발급날짜를 넣으면 시스템에서 자동으로 계산해주는 시스템 개선을 저희가 제도 개선으로 요청했었는데.

일구

정일구위원장

행안부에?

미애

이미애감사관

예. 그 부분은 잉여 날짜 계산이라든지 어떤 그런 부분 때문에 실제로 반영하기 어렵다는 답변을 받았습니다.

일구

정일구위원장

저희가 보면 농지 관련된 그런 지적사항들이나 반복되는 지적들이 있는데, 고의성 그리고 약간 태만함의 이런 것으로 해서 이렇게 되는 것들은 어쩔 수 없이 주의조치나 시정조치가 있을 수 있는데... 저희 9급직 공무원들 그리고 인생 처음 주민등록증 발급 받는 친구들이나 이런 분들이 만나서... 정말 이거는 몰라서 실수하는 거지 않습니까? 그래서 다시 재발되지 않도록 신경을 바짝 더 써주십시오.

미애

이미애감사관

알겠습니다.

일구

정일구위원장

고맙습니다. 질의 있으신 위원님? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 감사관 소관 행정사무감사 질의 를 마치겠습니다. 감사관님을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 오늘 행정사무감사에서 지적된 사안과 대안 은 시정에 적극 반영하여 추진해주시기 바랍니다. 이상으로 감사관 소관 2024년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 위원 여러분! 원활한 감사 진행을 위해 잠시 감사를 중지를 하고자 하는데, 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 감사 중지를 선언합니다.

15시 42분 감사중지

15시 56분 감사계속

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사 속개 를 선언합니다. 이어서 감사를 진행하겠습니다. 「지방자치법」 제49조 같은 법 시행령 제41조부터 제46조 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 평택시 청소년재단 소관 2024년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 감사를 시작하기 전에 증인 선서의 취지와 관계 규정을 설명드리겠습니다. 증인 선서는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 하거나 정당한 사유 없이 증언 또는 진술을 거부한 때에는 「지방자치법」 제49조제5항과 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제26조 및 제27조에 따라 고발 조치 및 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 이어서 선서의 요령을 설명드리겠습니다. 선서는 증인 모두가 자리에서 일어난 후 경영기획실장님께서 증인들을 대표하여 오른손을 들고 선서문을 낭독해 주시기 바랍니다. 다른 증인들께서는 오른손만 들어주시면 되겠습니다. 그리고 선서가 끝난 후에 서명· 날인 한 선서문을 본 위원장 에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼, 증인 여러분께서는 모두 자리에서 일어나 선서를 해주시기 바랍니다.

태진

김태진경영기획실장

선서! 본인은 평택시의회가 실시하는 2024년도 행정사무감사와 관련하여 기획행정위원회에서 증언을 함에 있어 「지방자치법 시행령」 제46조제6항 및 제7항, 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제14조에 의거 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면 답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2024년 6월 11일 평택시 청소년재단 경영기획실장 김태진. (선서문 전달)

일구

정일구위원장

모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 실장님께서는 간부소개 후 주요업무 현황 및 행정사무감사 자료에 대해 중요사항 위주로 보고해주시기 바랍니다.

태진

김태진경영기획실장

평택시청소년재단 경영기획실장 김태진입니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 기획행정위원회 정일구 위원장 님, 이종원 부 위원장 님 그리고 위원 한분 한분께 깊은 감사를 드립니다. 특히 청소년들을 위해서 각별한 관심을 가지시고 그에 관련한 정책사업들이 원만하게 추진될 수 있도록 많은 지원을 해주심에 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 배석한 재단 간부들을 소개해 드리겠습니다. 문현우 수련원장입니다. (인사) 곽지숙 문화센터장입니다. (인사) 김주호 팽성문화의집 관장입니다. (인사) 박정근 안중문화의집 관장입니다. (인사) 오현정 북부문화의집 관장입니다. (인사) 2024년 업무현황 중 일반현황과 직원 업무분장은 자료로 갈음하고. 18페이지 2024년 주요성과 위주로 보고를 드리겠습니다. 주요성과는 재단의 전략과제별로 분류해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 미래지향적 자기성장 활동 지원입니다. 미래지향적 디지털 시대 인재 양성을 위한 역량 강화 활동을 재단 소속 각 시설별로 추진하였습니다. 무봉산청소년수련원은 자연 속에서 디지털을 활용한 협업 프로그램으로 적외선 센서 기술을 활용한 안전한 레이저서바이벌에 2,204명의 청소년들이 참여하였으며 스마트폰 GPS 위치기반 미션을 활용한 AR미션 탐험활동을 29회 5,335명의 청소년들이 참여하였습니다. 또한 디지털 미래역량 강화를 위한 정기형 문화강좌를 권역별로 운영하고 있습니다. 문화센터에서는 청소년·가족·지역주민을 위한 정기형 프로그램을 지속적으로 운영하고 있으며, 금년에는 디지털 미래 역량 강화에 초점을 맞춰 기존 운영되었던 프로그램뿐만이 아닌 3D모델링, PCB설계 등의신규 프로그램을 도입·운영하고 있으며, 향후에는 로봇, 코딩 등의 신규프로그램 등이 도입되어 실행 예정입니다. 북부문화의집은 청소년들의 건전한 여가문화 조성을 위한 AI코딩어드벤처 외 다양한 활동들을 진행하였고요. 안중문화의집 역시 청소년들의 건강 증진을 위해 힐링요가 외 농구 특강 등을 진행하였습니다. 팽성문화의집에서는 스포츠스태킹과 케이팝댄스, 요리 등 활동 강좌를 진행하고 있습니다. 자유학기제 대상 청소년들에게 진로프로그램을 지속적으로 운영하며 포승중 등 6개교 332명의 청소년이 활동에 참여하였으며, 향후 12개교 3,459명의 청소년이 활동 예정입니다. 디지털 관련 학교연계 사업으로 북부문화의집은 사회적으로 많은 문제가 대두되고 있는 디지털 성범죄 예방 사업을 1개 학교 4학급 68명을 시작으로 진행하였으며, 향후 8개교 64학급 1,461명이 운영 예정입니다. 또한 금년 신규 사업으로 청소년 전통무예 국궁 체험 ‘명궁’을 총 10 회기 222명이 운영되었으며 향후에는 13개교 122 회기 2,851명 운영 예정입니다. 문화센터에서는 맞춤형 서비스 확대를 위하여 초등학교 4~6학년을 대상으로 40명을 모집하여 청소년방과후아카데미를 운영하고 있는데 현재 35명이 참여하고 있으며 학습멘토링을 포함한 교과학습 지원, 체험활동, 급식지원 등 생활 지원을 실시하였습니다. 아카데미 참여 청소년들을 위해서 소프트웨어와 인공지능에 대한 체험 기회 제공을 위해 교육부, 17개 시·도교육청, 한국과학창의재단이 주최하고 KT가 주관하는 디지털새싹캠프를 연계·운영하였습니다. 학교 밖 청소년지원센터에서는 147명의 학업 중단 청소년을 연계·발굴하여 1차 학력 취득을 위한 검정고시 대비반을 운영하였으며 65명의 청소년이 시험에 응시하였습니다. 또한 지역사회 체험터 연계를 통해 직장 체험활동을 지속적으로 운영하고 있습니다. 다음은 협력기반 청소년 친화적 참여환경 조성입니다. 청소년의 권리의식 제고 및 참여 확대를 위하여청소년 참여예산제를 2 회기 131명의 청소년이 참여하여 운영하였으며, 다양한 분야의 청소년 자치조직과 동아리 활동을 이어가고 있습니다. 청소년의 근로환경 개선 및 직업체험을 위한 청소년기관직업체험이 7개 시설에서 13명의 청소년이 참여, 운영하게 되었으며 또한 찾아가는 인권 특별강연을 9 회기 운영하였습니다. 19페이지입니다. 청소년시설 공공성 강화입니다. 청소년 및 시민들을 위한 여가시설인 무봉산수련원 눈썰매장은 작년 12월 22일부터 금년 2월 4일까지 운영되었으며 총 2만 4,190명의 청소년 및 시민들이 동절기에 안전하고 흥미 있는 여가생활을 즐길 수 있었습니다. 사회적배려 청소년 대상으로 무봉산수련원에서는 관내 지역아동센터 대상으로 레이저서바이벌과 협력게임, 샌드아트 등 체험활동을 진행하였으며 문화센터에서는 진로직업프로그램을 운영하고 있습니다. 기존에는 기관·단체 등 위주로 진로직업프로그램을 진행하였었으나 대상을 좀 더 넓혀서 학교까지 확대 운영하고 있습니다. 북부문화의집은 교육복지지원사업 추진을 위한 홍보활동을 완료하였으며, 6월부터 순차적으로 초,중교 학생들을 대상으로 운영 예정입니다. 안중문화의집은 서부지역 학교로 찾아가는 청소년농구교실 ‘훅커요’를 2023년부터 계속 운영하고 있으며 상반기 청북초 35명 대상으로 9 회기 를 운영하였고 하반기에는 가사초등학교와 홍원초등학교 청소년들과 함께 할 예정입니다. 2024년 신규사업으로 평택시 청소년들의 쉼터인 청소년자유공간이 재단에 위탁되어서 운영되고 있으며 1월 26일 청북 청소년자유공간 개소를 시작으로 5월 1일에는 신평 청소년자유공간이 개소되어 운영중에 있습니다. 마지막으로 지속가능한 경영체계 구축입니다. 사회적가치 실현 및 조직역량 강화를 위하여 재단 사업성과 관리계획을 수립하였습니다. 중장기 경영전략과제 분석에 따라 핵심성과지표를 설정하여 체계적으로 운영될 수 있도록 지속적으로 노력하도록 하겠습니다. 그동안 재단의 CI 부재로 인하여 평택시 CI를 지속적으로 사용했었는데 그로 인해 대외적으로 혼동 문제가 있었고 이를 개선하기 위해 재단의 CI를 마련하였습니다. 개별적으로 운영되던 재단 홈페이지도 통합 구축하여 오픈하였으며 사용자 중심의 콘텐츠 구성과 웹 접근성을 개선하였으며 청소년활동 통합 안내를 제공하고 있습니다. 다양한 청소년활동 정보를 제공하며 홈페이지가 활성화될 수 있도록 지속적으로 관리·노력하겠습니다. 부서별 자세한 주요 사업 및 추진실적은 자료로 갈음하도록 하겠습니다. 이상, 청소년재단 주요성과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

일구

정일구위원장

실장님, 수고하셨습니다. 계속해서 평택시 청소년재단 소관 감사 질의 를 실시하겠습니다. 질의 하실 위원님, 거수로 신청해주시기 바랍니다. 최재영 위원님, 질의 해주시기 바랍니다.

재영

최재영위원

수고 많으십니다. 연간 이용 인원을 보니까 작년 2023년도에 굉장히 많이 증가했습니다. 특히 무봉산청소년수련원. 거의 전년도에 비해서 거의 배 이상, 배 가까이 증가했고 다른 시설들도 많이 증가해가지고 청소년들이 많이 시설들을 활용하는 것 같습니다.

태진

김태진경영기획실장

예, 그렇습니다.

재영

최재영위원

저번에도 한번 말씀드렸듯이 이게 중복인원도 많이 겹쳐 있고 그렇지 않습니까? 특히 센터나 문화의 집 같은 경우. 그런 부분도 계속 더 확대할 수 있는 방안을 연구해주시기 바라겠습니다. 그리고 무봉산수련원 같은 경우는 아무래도 눈썰매장도 그렇고 수영장, 수련원 이런 쪽에 아무래도 많이 수요가 늘어나고 있죠? 이용객.

태진

김태진경영기획실장

예, 그렇습니다. 코로나 이전 수준으로 거의 회복되어서 운영되고 있고요. 눈썰매장이랑 숲속 수영장도 예전보다 시민들이 많이 이용하고 있습니다.

재영

최재영위원

예. 눈썰매장 같은 경우는 121% 목표 달성을 하셨다고 보고하셨네요. 계속해서 더 활성화될 수 있도록 노력해주시기 바라겠습니다. 그리고 경영기획실 ‘청소년 육성 역할 수행 고도화’ 21페이지. 이게 올해 신규 사업인가요?

태진

김태진경영기획실장

금년도에 저희가 그동안 부재했던 성과관리체계 구축 용역을 작년에 시행했었고요.

재영

최재영위원

작년에요?

태진

김태진경영기획실장

예. 작년 10~12월까지 실행했었고, 그에 따른 용역 결과에 따라서 지표라든지 부서 의견 조회 과정을 거쳐서 위원회도 구성하고 그다음에 위원회에서 관리계획 수립에 대한 것에 대해서 의결 까지도 시행했습니다. 초기 단계라고 보시면 되겠지만, 저희가 그동안 부재했던 성과관리체계를 좀 확립하자는 취지에서 진행하였고요. 금년도에 좋은 의견들을 많이 담아서 공정하고 객관성 있는 성과관리체계가 될 수 있게끔 노력하도록 하겠습니다.

재영

최재영위원

관리계획은 수립됐고 이것에 대한 성과 창출을 위해서 12개 부서별 71개 성과지표를 정립해서 이것을 시행을 한다는 거죠? 확인하시고 그런다는 거죠?

태진

김태진경영기획실장

예. 그렇습니다.

재영

최재영위원

관리계획 수립된 내용이 있으면 자료 좀 한번 주시기 바라겠습니다.

태진

김태진경영기획실장

알겠습니다.

재영

최재영위원

이게 제대로 관리하고 성과를 창출할 수 있도록 계속적인 노력이 필요할 것 같은데요. 그런데 여기 소요 예산에 보면 경영공시에 나온 건 예산이 다릅니다. 기투자가 전년도에 관리계획 수립하면서 들어갔던 비용인가 보죠? 3,300만 원이?

태진

김태진경영기획실장

예, 그렇습니다.

재영

최재영위원

그리고 올해 1,500만 원, 내년에 1,000만 원 이렇게 되어 있는데. 우리 경영공시자료에 보면 금액이 다르게 되어 있더라고요. 보셨나요? 9페이지 내용. 경영공시자료 9페이지. 확인 한번 해주세요.

태진

김태진경영기획실장

아, 예. 이 부분은 제가 확인해서 말씀드리도록 하겠습니다.

재영

최재영위원

지금 우리 홈페이지를 이번에 개편하셨죠? 2월에 하셨다고...

태진

김태진경영기획실장

예, 그렇습니다.

재영

최재영위원

홈페이지가 아주 예전 것보다 훨씬 좋게 개편이 된 것 같은데요. 활용도 좀 많이 하셔야 될 것 같습니다.

태진

김태진경영기획실장

예, 그렇습니다. 내부 의견도 수렴했기 때문에... 청소년들한테 다양한 의견을 저희가 계속 지속적으로 받았고 또 받고 있습니다. 그래서 청소년들이 좀 접근성이 편하고 그쪽에서 홈페이지를 활용한 정보 교류가 잘 될 수 있게끔 추가적인 보완작업을 지속적으로 하고 있습니다.

재영

최재영위원

여기에 그런 사업이라든가 그런 것들도... 계속 게시하시겠지만, 그런 것에 대한 공지사항뿐만 아니라 활동 후기 같은 거, 포토갤러리 이런 것들도 어떤 활동을 했는지 다 공개하면 되게 좋을 것 같아요.

태진

김태진경영기획실장

알겠습니다.

재영

최재영위원

그러면 청소년들도 보면서 참여도가 더 높아질 수 있을 거고. 하시면 좋을 것 같고요. 이거는 그런 내용들 업데이트하고 하는 것은 유지보수 업체에서 따로...

태진

김태진경영기획실장

저희가 직접 하는 부분도 있고요. 좀 고도화된 부분이 필요한 것은 업체에 의뢰해서 하고 있습니다.

재영

최재영위원

직접 또 관리를 하시고...

태진

김태진경영기획실장

예.

재영

최재영위원

알겠습니다. 여기에 보니까 각 운영 시설별로 바로가기 그런 코너도 있더라고요. 그쪽으로 클릭해서 접속해서 들어가면 사업들 나와 있고, 그것에 대한 활동, 운영시간표도 나와 있고. 청소년 방과후아카데미 같은 경우. 시간표도 나와 있고. 무슨 수업을 하고. 이렇게 적혀있는 것 같습니다. 지금 이 인원이 40명인데, 인원이 요구하는 학생들이 더 많지 않나요? 어떻습니까?

태진

김태진경영기획실장

일단 저희가 작년 9월부터 방과후아카데미를 시작했지만 초등학교, 중학교까지 원래는 운영할 예정이었습니다. 그런데 중학교 대상 학생들 모집이 좀 어려운 부분이 있었고요. 그래서 초등학교를 40명 목표로 해서 35명이 현재 아카데미에 참여하고 있는데요. 수요에 따라서 인원이 증원될 필요성이 있다고 하면 저희가 그것에 대해서 검토해서 반영할 수 있도록 하겠습니다.

재영

최재영위원

이거 신청은 어떻게 받으시는 거죠?

태진

김태진경영기획실장

저희가 발굴하는 것도 있고요. 그다음에 저희가 직접 신청 접수를 받는 사항도 있는데요. 그래도 지금은 청소년들이 아시다시피 본인이 소외 청소년이라는 걸 드러내는 걸 굉장히 거부하는 경우들이 많이 있기 때문에 일반 청소년들과 거의 동일하게 저희가 적용하면서 배려해주고 있고요. 그동안은 방과후아카데미라든지 지역아동센터에서 활동하는 청소년들 중 일반청소년들이 좀 많이... 이런 사회적 분위기가 있었는데 그런 분위기가 요즘 많이 희석된 것 같습니다. 일반청소년들도 같이 참여하다 보니까 청소년들이 거기에서 소외감 같은 것도 덜 느끼는 것 같고요. 참여율도 그래서 많이 좋아지는 것 같습니다.

재영

최재영위원

그런 부분도 좀 신경 쓰셔가지고 발굴도 하시지만 참여 신청도 받아가지고 확대할 필요성도 있을 것 같아요. 이게 국비 지원 사업인가요?

태진

김태진경영기획실장

예, 그렇습니다.

재영

최재영위원

그렇죠? 그러니까 그 국비 한정된 금액 안에서만 인원을 채워야 되겠죠?

태진

김태진경영기획실장

예, 매칭사업이라서요.

재영

최재영위원

매칭사업이라. 그런 부분도 있겠네요. 이게 활성화되면 국비도 더...

태진

김태진경영기획실장

시비가 아마 더 늘어나야 될 것으로.

재영

최재영위원

시비가 더 늘어나야... 그렇게 좀 신경써주시기 바라겠습니다. 그리고 55페이지 성립전예산 집행 내역이 있는데. 이게 작년에 2건이 있네요? 이거 좀 설명 부탁드리겠습니다. 이게 본예산 에 안 잡고.. 이건 매칭사업은 아니죠? 국·도비?

태진

김태진경영기획실장

성립전예산 같은 경우에는 본예산 확정된 후에 1회 추경이나 2회 추경에 사업비들이 확정되는 게 있습니다.

재영

최재영위원

아, 그때 확정된 거예요?

태진

김태진경영기획실장

예. 그래서 성립전예산으로 편성할 수밖에 없었습니다.

재영

최재영위원

그런데 이거 왜 본예산 에 편성 안 하고...

태진

김태진경영기획실장

물놀이장 같은 경우도 원래 본예산 에 반영하려고 했었던 걸로 알고 있었는데요. 여의치 않아서 아마 1회 추경 때 반영했던 것 같고. 산림체험장 위탁 운영비 같은 경우에도 공원과에서 아마 저희한테 위탁 주기 전에 사업비 본예산 편성을 못하고 추경에 반영해서, 그렇게 해서 사업비 확정이 됐습니다.

재영

최재영위원

이거 집행 내역하고 집행 시기하고 자료 좀 부탁드리겠습니다.

태진

김태진경영기획실장

알겠습니다.

재영

최재영위원

페이지 91페이지 침구류 세탁 용역이 있습니다. 침구류 세탁. 96페이지네요. ‘무봉산청소년수련원 침구류 세탁 용역’ 안산에 있는 업체가 세탁운영을 걸 맡아서 하고 있네요? 96페이지죠? 관내에는 이런 업체가 없나 보죠?

현우

문현우무봉산청소년수련원장

이게 수의계약을 할 수 있는 범위가 아니고 저희가 입찰을 했습니다.

재영

최재영위원

아, 입찰하신 거예요?

현우

문현우무봉산청소년수련원장

예. 그래서 평택으로 지역 한정을 못 했고 전국으로 입찰을 올렸기 때문에 안산 지역 업체가 선정된 것으로 알고 있습니다.

재영

최재영위원

그런데 이게 수의계약 현황에 나와 있어요. 그래가지고... 그러면 옆에다가 ‘입찰’이라고 표시를 하든지. 수의계약 현황에, 무봉산 수련원 수의계약 현황에 공사... 이렇게 쭉 다 나와 있더라고요. 그다음에 올해도 98페이지 보면, 올해도 2월 29일 이것도 했는데 2,485만 1,000원. 이것도 수원시에 있는 업체가 또 했네요? 세탁프리? 이런 부분들이 좀 있어요. 이게 관내에 업체가 있어서 여기에다가 하신 건지 아니면 입찰했으면 입찰이라고 따로 표기를 원래 해야 되지 않나요? 수의계약 말고? 수의계약 현황에 표기를 해놓으셔가지고. 확인 좀 부탁드리겠습니다. 수의계약 현황에 금액이 막 2,000만 원 넘어가는 것들이 있어요. 이거는 수의계약 가능하지 않지 않나요?

태진

김태진경영기획실장

그게 아마 여성기업이나 사회적배려 대상기업들은 5,000만 원까지 수의계약이 가능한 부분이 되겠습니다.

재영

최재영위원

그런데 지금 여기 보면 문화센터 리모델링 사업 9,800만 원. 9,800만 원이면 5,000만 원 넘어가고. 그런 부분이 있습니다. 입찰을 하신건데 표기를 잘못하신 건지. 이게 수의계약을 할 수 있는 내용인지 확인 좀 부탁드리겠습니다.

태진

김태진경영기획실장

알겠습니다. 확인해서 보고드리겠습니다.

재영

최재영위원

그다음에 101페이지에 보면 또 학교밖 청소년 급식 지원하는 게 있어요. 1,800만 원 계약하셨는데. 서울에 있는 업체가 이걸 합니까? 학교밖 청소년 급식 지원하는...

지숙

곽지숙청소년문화센터장

이것은 저희가 전국적으로 쓰는 ‘페이코’라고 하는 시스템을 쓰고 있기 때문에 어쩔 수 없이 저희가 인원 대비해서 계약을 하는 겁니다.

재영

최재영위원

아, 전국적으로 하는 시스템을...

지숙

곽지숙청소년문화센터장

예, 페이코라고 하는 시스템을 쓰고 있습니다. 아이들이 그 카드를 가지고 할 수 있도록 그렇게 하고 있습니다.

재영

최재영위원

아, 페이코. 그것을 이 서울 업체가 전국적으로 하나 보죠? 아, 그래서... 그다음에 수강생 선발하는 게 어떤 식으로 운영이 되고 있습니까? 수강생 선발. 162페이지.

지숙

곽지숙청소년문화센터장

수강생 선발은 저희가 분기에 한 번씩 기존에 있는 인원들이 먼저 재수강 신청을 받고 난 이후에 신규 인원들 T/O에 의해서 하고 있습니다.

재영

최재영위원

기존의 수강생들을 우선적으로 하고.

지숙

곽지숙청소년문화센터장

그런데 이거는 1년 단위로 저희가 계속 새롭게 리뉴얼해서 다시 또 1년 단위로 1월에 시작하고요. 그리고 인원이 넘치는 경우에는 저희가 추첨이라든가 이런 걸 통해서 하고 있습니다.

재영

최재영위원

인원이 오버되면 추첨하고. 이런 민원이 꽤 많은 것 같아요. 그렇죠? 수강생 수강신청을 했는데 채택이 잘 안 되니까.

지숙

곽지숙청소년문화센터장

네. 그러니까 인기 과목 같은 경우는 저희가 어차피 시스템에 의해서 하고 있기 때문에, 어떨 때는 ‘입력’을 누르지 않으신 경우도 있고요. ‘그런데 나는 신청했다.’ 이렇게 하시는 경우도 있고. 약간 결제하는 시일이나 이런 것들이 좀 달라져서 이러면 있기도 하고 그런데, 원만하게 전체적으로는 다 해결한 것으로 기억하고 있습니다.

재영

최재영위원

수강 인기과목 같은 경우는 경쟁이 치열하다 보니까 그런 부분도 있겠네요. 공정하게 잘 운영해야 될 것 같습니다. 그다음에 166페이지 프로그램 현황과 평가하는 항목이 있더라고요. 사업 프로그램들, 이용자 수... 166페이지요. 부락산 산림체험장 운영. 평가 방법이 시설 자체 평가만 되어 있어요. 평가를, 설명 좀 부탁드리겠습니다.

태진

김태진경영기획실장

이게 평가를 고객만족도 조사는 현장에서 프로그램이 완료되면 하고 있고요. 자체 평가라는 게 외부에 의뢰해서 하는 평가는 아니었고요. 고객만족도 위주, 그다음에 개선사항이라든지 건의사항 같은 것을 현장에서 접수해서 반영하는 시스템이라고 봐주시면 되겠습니다.

재영

최재영위원

그러면 참여자 만족도 평가도 하신 거잖아요?

태진

김태진경영기획실장

예, 그렇습니다.

재영

최재영위원

그러면 같이 표기를 해주셔야지. 이렇게 해놓으니까 그냥 자체에서만 평가하고 마나보다, 이렇게 보일 것 같아요. 다른 데에 보면, 청소년자유공간 운영 쪽에는 만족도 평가도 하시고 같이 이렇게 되어 있고. 그다음에 시설 안전 및 환경개선사업은 미실시라고 표기되어 있습니다. 167페이지. 미실시했다는 건가요?

태진

김태진경영기획실장

그걸 시행하지 못해서 그렇게 표기가 된 것 같습니다.

재영

최재영위원

시설 안전이나 이런 건 점검하셔야 되는 거 아닌가요?

태진

김태진경영기획실장

그러니까 저희가 시설안전 관련돼서 자체 점검하고 그다음에 외부 용역업체에서도 저희 것을 확인해주고 있는 상황이고요. 그 부분은 이용객들한테 시설에 대한 만족도 조사는 자주하지 않았지만, 프로그램 만족도 위주로 조사하다 보니까 누락된 것 같고요. 향후에는 그 부분도 반영해서 담길 수 있도록 하겠습니다.

재영

최재영위원

네. 그렇게 좀 해주시고. 무봉산수련원도 마찬가지더라고요. 지금 수련시설 운영하고 수련활동 운영하는 것은 참여자 만족도도 평가하고 그다음에 참여자 사업 추진 수행 인력 등이 같이 평가도 하고 시설 자체 평가도 하고 이렇게 하는 것 같아요. 2월, 3월, 5월 이렇게 되어 있는 것 보니까. 그런데 눈썰매장 운영하고 수영장 운영, 청소년 프로그램 운영 지원. 이것은 그렇게 안 한다는 얘기잖아요.

태진

김태진경영기획실장

좀 부족한 사항은 보완해서 담길 수 있도록 하겠습니다.

재영

최재영위원

네. 그렇게 좀 해주시고. 지금 우리 문화의 집은 잘하고 계세요. 북부문화의집도 보시면 평가를 전부 다 참여자 만족도도 평가하시고 그다음에 참여자랑 추진인력이랑 같이 평가도 하시고 시설 자체 평가도 하시고. 이렇게 해야 되는 게 맞는 것 같아요. 전체적으로. 북부뿐만 아니라 안중도 마찬가지고, 팽성도... 문화의 집에서는 평가를 잘하시는 것 같아요. 사업들, 프로그램 같은 거 하시고 나서. 이런 것을 좀 다른 데도 미비한 데는 같이 하셔가지고...

태진

김태진경영기획실장

저희가 기본 틀을 같이 통일하게 적용할 수 있게끔 표준안을 만들어서 같이 평가할 수 있도록 조치하겠습니다.

재영

최재영위원

네. 그리고 지금 부락산 산림체험장은 공원과로 넘어갔죠?

태진

김태진경영기획실장

네. 위탁이 종료되었습니다.

재영

최재영위원

위탁 종료됐죠. 그리고 한 가지. 눈썰매장 예산이 183페이지에 보니까 많이 늘어난 것 같아요, 전년 대비해서. 전년도에는 3,360만 원이었는데 1억 1,000만 원. 인원이 늘어나긴... 한 2배 정도 증가했네요. 증가 이유는 뭔가요?

태진

김태진경영기획실장

이용 인원 대비해서 저희가 안전시설물이라든지 휀스 같은 것도 교체를 해야 되고요.

재영

최재영위원

아, 시설교체가 좀 포함됐군요.

태진

김태진경영기획실장

네. 시설교체가 좀 포함되고요. 그다음에 제설 정설하는 부분도 인건비 상승이라든지 이런 요인이 많습니다. 저희가 인력적인 부분을 안전관리를 위해서 추가적으로 투입하다 보니까 그런 부분이 좀 늘어나 반영되었습니다.

재영

최재영위원

항상 청소년들을 위해서 많이 고생하시는 노고 잘 알고 있고요. 꼼꼼히 잘 챙기셔가지고 그러니까 미비한 부분들은 좀 챙기셔가지고 잘 좀 운영해주시면 고맙겠습니다.

태진

김태진경영기획실장

예, 알겠습니다.

재영

최재영위원

이상, 마치겠습니다.

일구

정일구위원장

최재영 위원님, 수고하셨습니다. 질의 하실 위원님? 김혜영 위원님, 질의 하여 주시기 바랍니다.

김혜영위원

늦은 시간까지 수고 많으십니다. 자료 42페이지에 보면 북부 청소년문화의집이 있어요. 거기에서 디지털성범죄 예방 교육을 하고 있는데, 이거는 어떻게 하고 있죠?

현정

오현정북부청소년문화의집관장

강사님을 파견해서 학급별로 1명 강사를 배정해서... 강사님 1명 당 한 학급에 배정해서...

김혜영위원

한 학급씩. 그렇게 해야죠. 이게 전체로 놓고... 예전에는 강당에 놓고 하고도 그랬는데, 요즘에 한 반에 적어도 하나씩.

현정

오현정북부청소년문화의집관장

네.

김혜영위원

그러면 서로 주고받는 질의 응답도 할 수 있겠네요?

현정

오현정북부청소년문화의집관장

모둠별로 토론 형식으로 정보를 먼저 주고 토론을 하고 또 어떻게 하면 예방할 수 있을까, 라는 실천 과제를 도출해서 마무리하고 있습니다.

김혜영위원

그것에 대한 성과라든가 그런 부분은 축적해놓은 데이터베이스는 있나요?

현정

오현정북부청소년문화의집관장

네, 있습니다. 효과성 설문조사를 통해서 아이들이 얼마나 요구하는 바가 무엇인지 개선사항은 무엇인지 어떤 효과들을 얻었는지를 분석해내고 있습니다.

김혜영위원

아이들이 가장 듣고자 했거나 의문스러워 했던 부분은 어떤 부분이에요?

현정

오현정북부청소년문화의집관장

실제 사례였고요. 또 그것이 범죄였다는 사실이...

김혜영위원

본인은 모른 거죠.

현정

오현정북부청소년문화의집관장

예. 몰랐다는 것이 아이들에게는 좀 새로웠던 것 같습니다.

김혜영위원

설명이 사례 위주로 하면 아이들이 아마 머릿속에 이해하기 쉬운 부분도 있었을 것 같아요.

현정

오현정북부청소년문화의집관장

예, 맞습니다.

김혜영위원

디지털성범죄 예방 교육은 예전처럼 하는 게 아니라, 요즘은 이런 부분에 있어서도 중요한 부분... 아이들이 항상 디지털에 노출되어 있잖아요. 본인이 성폭력을 당하고 있다, 이걸 모르는 경우가 많기 때문에 그 부분에 교육을 하고 있다고 해서 제가 질의 를 했는데, 꾸준히 잘해주시고요. 그다음 의약품 과의존 및 마약 예방 사업이 있어요. 전에 이걸 잘하고 있으셔서 제가 다시 한 번 묻는데, 요즘은 어떻게 하고 계시나요?

현정

오현정북부청소년문화의집관장

한국 마약퇴치운동본부 전문강사 과정이 3차 시험까지 있어서 5월 말일 경우에 합격발표가 났고요. 합격해서 6월 중순부터 홍보물이 나갈 예정이고요. 현재 예약을 미리 하신 학교들이 있어서 순차적으로 진행될 예정입니다.

김혜영위원

그러면 직접 강사 두분이 이 과정을 해서 공부를 하시고 마쳤다는 얘기네요?

현정

오현정북부청소년문화의집관장

예, 맞습니다.

김혜영위원

고생들 하셨네요? 이 부분에 대해서는 앞으로 계속 강의할 일이 많을 것 같은데. 지금은 강의를 나가면 몇 명 정도를 놓고 주로 강의를 하죠?

현정

오현정북부청소년문화의집관장

한 학급 기준으로 운영이 되고 있고요. 마찬가지로 아이들에게 실제 사례와 마약 종류, 위험성 이런 것들을 설명하고 예방에 대한 필요성, 예방 방법 등을 알려주고 있습니다.

김혜영위원

그랬을 때 어때요? 아이들의 반응은? 자기들이 생각했던 것하고 강의를 들었을 때의 변화라든가 아니면 앞으로 어떻게 예방할 수 있을까에 대한 생각은 어땠어요?

현정

오현정북부청소년문화의집관장

일단 한 번 정도 체험 또는 흡입한 것은 중독이 안 된다고 많은 아이들이 알고 있었고요. 그에 따른 아이들 중독 여부, 그 부분을 설명했을 때는 아이들이 좀 많이 놀란 상태였고요. 예방법에 대해서는 알려주고 또 실천할 수 있도록 지속적으로 학교와 연계해서 진행하고자 합니다.

김혜영위원

그러면 현장에서 볼 때 1번 정도 한 아이들도 있던가요?

현정

오현정북부청소년문화의집관장

이게 암수 범죄이다 보니 드러나지는 않고요. 한국마약퇴치운동본부에서 2023년 상반기까지 결론을 내린 것은 초등학교 친구들 비율이 좀 높아졌고요. 그다음에 중·고등학교 친구들은 3배 정도의 높은 비율을 차지하고 있다. 또 드러나지 않았기 때문에 이에 따른 비율은 더 높아질 것이다, 이렇게 예상하고 있습니다.

김혜영위원

맞죠. 그런데 그 아이들이 어떤 경우에 그거를 접하게 돼요?

현정

오현정북부청소년문화의집관장

분석한 데이터로는 우울증이나 불안, 스트레스 관리를 잘 못했을 때에 호기심에 의해서 시작하게 되고요.

김혜영위원

그러니까 호기심인데 어떻게 구입을 하게 돼요?

현정

오현정북부청소년문화의집관장

익명 채팅방이나 SNS를 통해서 아주 저렴한 가격으로 살 수 있는 상황입니다.

김혜영위원

그러게, 이 부분이 지금 말씀하신 게 현실이고 우리가 매스컴에서도 많이 얘기를 하고 있잖아요. 그런데 일선에서 계시면서 하는 것도 실질적으로 그러고 있네요. 우리가 마약 청정국이었는데 지금 이게 어른도 아닌 아이들이 초등학교 때부터 노출됐다는 위험한 상황이 다가왔거든요. 그 부분에 대해서... 안중청소년문화센터에서는 이런 교육을 하나요?

정근

박정근안중청소년문화의집관장

상반기에는 아직 진행을 못 했었고요. 하반기에 안중보건소와 협약해서 같이 연계해서 할 예정입니다.

김혜영위원

그래요. 어느 문화센터고 잘하면 배우고 서로 소통해서 해야 될 부분이 있어서. 저번에도 같이 소통해서 안중이나 팽성도 했으면 좋겠다고 했는데. 팽성은 어떻게 하고 있으신가요?

주호

김주호팽성청소년문화집관장

저희도 아직 상반기에는 진행을 못 했고요. 준비해서 진행하도록 하겠습니다.

김혜영위원

그 부분은 다른 것도 아니고 지금 초등학교 때부터 노출이 되고 있거든요. 이 부분에 대해서 지금 북부청소년문화의집이 선제적으로 잘하고 있어요. 이런 건 벤치마킹해서 또 서로 논의해서 좋은 방법을 찾아서 해야 된다고 생각하거든요. 이걸 우리 매스컴이나 어디에서나 다 하는 것 같지만 실질적으로 아이들이 체감한다거나 이런 부분은... 이게 쉽지 않아요. 그냥 남의 일처럼 느껴지는데, 그래도 직접적으로 가까이서 대화하고 서로 의문점을 얘기하고 예시를 들어서 얘기한다면 자기도 어느새 모르게 노출되어 있다는 부분을 알 수가 있기 때문에, 지금 마약예방 사업은 계속 증가하면 했지 줄일 이유가 없어요. 그래서 지금 북부 쪽에서는 전문강사 과정도 거쳐서 준비하고 있거든요? 물론 청소년 사업이 여러 가지 사업이 있고 우리 청소년들에게 맞춰서 하는 건 좋아요, 저도. 그런데 중요한 건 우리 아이들이 정말 해서는 안 되는 디지털성범죄건 또 마약은 정말 있어서는 안 될 일이기 때문에, 과연 우리가 어느 쪽에 더 중점을 둬서 해야 될 부분이 있는가에는 분명히 인식을 해야 된다고 보여지고 있거든요. 그러기 때문에 우리 문화의집들도 당연히 해야 되지만 우리 청소년센터에서도 특별히 신경 써 주셨으면 좋겠어요. 그래서 나름대로 특화사업은 하고 있는데, 그런 부분, 우리가 꼭 해야 될 부분에 대해서는 좀 함께해줬으면 좋겠습니다.

태진

김태진경영기획실장

알겠습니다. 위원님. 좋은 말씀해주신 거 저희가 준비 잘해서 지난번에도 말씀하신 디지털성범죄라든지 도박이라든지 청소년들 약물 오·남용에 대해서 많은 우려를 해주신 바와 같이 저희가 거기에 대해서 선제적으로 대응할 수 있게끔, 금년중에는 저희 모든 시설들이 다 프로그램을 진행할 수 있게끔 준비를 해보도록 하겠습니다.

김혜영위원

감사드리고요. 동아리, 취미생활, 학업... 다 좋습니다. 그렇지만 이렇게 해서는 안 될 부분에 대해서 조금 더 면밀히 신경 써주셨으면 하고요. 그다음에 안중문화의집이 또 특이한 것은 청소년연극반이 있네요? 어떻게 운영하고 있어요?

정근

박정근안중청소년문화의집관장

이번에 특화사업으로 청소년연극반 준비를 좀 했고요. 6월부터 시작 예정입니다.

김혜영위원

아, 시작 예정. 준비만 하셨어요?

정근

박정근안중청소년문화의집관장

네. 그래서 전문 연기 강사님을 초빙해서 아이들 주 1회 연기지도를 하고요. 역할 분담해서 연말 11월에 공연할 예정입니다.

김혜영위원

공연할 때 우리도 한번 초대해주시고요.

정근

박정근안중청소년문화의집관장

네, 알겠습니다.

김혜영위원

또 이 연극이라는 게 예전에 많이 있었는데 많이 사라졌었는데 또 이로 인해서 새로운 문화를... 새로운 문화는 아니지만, 이로 인해서 함께 할 수 있는 부분을 좀 해보신다는 것도 괜찮은 것 같아서 문의드려 드려봤어요. 그다음에 팽성은 46페이지 한국외국 청소년 함께 하는 팽성 글로벌 현대무용이 있어요. 이것 좀 설명해주시겠어요?

주호

김주호팽성청소년문화집관장

현대무용 하시는 강사님이 재능기부로 진행하고 있고요. 외국청소년 5명, 한국청소년 5명 규모로 했으면 좋겠다고 하셔 가지고 우선 그렇게 시작했는데, 지금 현재 한 6명 정도 진행하고 있습니다.

김혜영위원

그러면 3명, 3명인가요?

주호

김주호팽성청소년문화집관장

비율은 2명, 4명 이렇게 되는 것 같습니다.

김혜영위원

2명이 한국인이에요?

주호

김주호팽성청소년문화집관장

네.

김혜영위원

그래도 외국인 아이들이 더 많네요?

주호

김주호팽성청소년문화집관장

네.

김혜영위원

아, 그렇구나. 하여튼 이런 부분은 팽성만의 또... 외국인이 있어서... 미국인이신가요?

주호

김주호팽성청소년문화집관장

예. 다 미국 친구들입니다.

김혜영위원

미국 친구들. 또 그렇게 하면서도 영어를 함께 할 수 있는 그런 부분도 유도해보시면 어떨까 싶은데요.

주호

김주호팽성청소년문화집관장

강사님이 한국어와 영어를 같이 하셔가지고.

김혜영위원

섞어서 하세요?

주호

김주호팽성청소년문화집관장

그렇게 해서 어울리고 있습니다.

김혜영위원

그런 특화된 프로그램은 잘 좀 개발해주시기 바랍니다.

주호

김주호팽성청소년문화집관장

네, 알겠습니다.

김혜영위원

그다음에 63페이지 청소년종합예술제 지원에서 집행잔액이 남았어요. 설명을 좀 해주시겠어요? 그거, 그러면 나중에 주시고. 그 밑에 방과후 청소년 아카데미도 집행잔액이 꽤 많이 남아서 문의드렸거든요. 준비가 안 되어 있으면 나중에 자료로 주세요.

지숙

곽지숙청소년문화센터장

방과후 아카데미는 저희가 원래 예산보다 예산 세울 때는 조금 일찍 저희가 개소를 하려고 했었어요. 리모델링 좀 있고 여러 가지... 공간 리모델링 때문에 좀 시기를 늦추면서 집행잔액이 발생된 거고요. 그다음에 청소년종합술제 같은 경우에도 참가자에 따라서 저희가 지원하는 액수가 조금씩 달라지기도 하거든요. 그런 것에 따른 잔액이라고 보시면 될 것 같습니다.

김혜영위원

참가가 조금 생각보다 미진했군요?

지숙

곽지숙청소년문화센터장

네.

김혜영위원

알겠습니다. 리모델링 때문에 지연된 거라고요? 알겠습니다. 그다음에 86페이지 청소년참여위원회가 있어요. 여기 원래 20명이 예정이었는데 14명으로 운영이 됐다고 했는데, 왜 6명이 참석을 못하게 되었어요?

지숙

곽지숙청소년문화센터장

저희가 참여위원회가 사실 정책적인 제안 을 하는 거라서 되게 의미 있는 것이긴 한데, 청소년들이 참여하는 부분들을 그렇게 쉽게 생각하지는 않는 것 같아요. 그래서 저희가 원래는 조금 더 인원을 많이 채워서 하고 싶었는데, 한 14명 정도 운영하면서 또 거기도 마찬가지로 회의비나 식비나 잔액이 발생돼서 반납을 좀 하게 되었습니다.

김혜영위원

청소년참여위원회 20명 정도는 채울 것 같은데도 그렇게 쉽지가 않네요?

지숙

곽지숙청소년문화센터장

그러게요. 올해는 12명 정도 되는데, 아무튼 저희가 좀 노력해보겠습니다. 정책학교나 이런 걸 통해서 아이들 좀 발굴해내려고 상당히 저희가 노력하고 있고 담당자도 수고를 많이 했는데... 이번에 저희가 정책학교를 잘해가지고요, 조금 영입 인원이 있을 것 같습니다.

김혜영위원

맞아요. 여기에서 또 소통이 되고 본인들이 어떤 걸 원하는가 하는 소통의 자리인데, 의외로 안 채워져 있기에 이게 왜 그럴까 하는 생각이 들었고요. 그 밑에 정책토론회도 역시 예산이 많이 남았어요. 이건 절감한 부분은 있긴 한데 애초에 계획을 그렇게 세워도 되지 않았을까 싶은데.

지숙

곽지숙청소년문화센터장

저희가 정책토론회 같은 경우에도 원래는 활동 장소를 저희 문화센터 체육관에서 하게 되면 시스템이 조금 들어와 줘야 되거든요. 음향이나 이런 것들이 보완이 돼야 되는데, 저희가 시청 대회의실에서 하게 됨으로 인해서 기자재 활용이라든가 임차비나 이런 예산들이 좀 반영이 안 된 겁니다. 그래서 조금 남았습니다. 감사합니다.

김혜영위원

알겠습니다. 그 부분에 있어서 예산을 세울 때 잘 좀 세워주시기 바라고요. 그다음에 89페이지 팽성 청소년문화의집도 역시 청소년운영위원회가 15명으로 잡았는데 그나마 여기 9명이 발생했으면 어떻게 되는 거예요?

주호

김주호팽성청소년문화집관장

당시에 15명 모집을 처음에 진행했었는데 9명의 청소년이 개인 사정으로 탈퇴하는 일이 좀 생겨서 식비하고 좀 남았...

김혜영위원

개인 사정이요?

주호

김주호팽성청소년문화집관장

학업하고 병행하다 보니까 처음 의도하고는 다르게 중간에 좀 어렵게 의사를 밝힌 친구들이 있었습니다.

김혜영위원

의사를 밝혀서 못 할 수 있어요. 그런데 본인이 의사를 밝힌 것에 대한 책임도 가르쳐야 되거든요? 애초에 일정과 어떤 과정이라는 건 얘기를 했을 거 아니에요. 피치 못해서 할 수 있다고는 생각하지만 본인이 그런 걸 다 듣고 결정을 했는데도 이렇게 빠져버리면... 한 명도 아니고 9명이거든요. 그때는 충분한 소통을 하신 건가요?

주호

김주호팽성청소년문화집관장

담당 지도자가 지속적으로 연락도 하고 했는데 좀 어려웠다고 전달받았습니다.

김혜영위원

그러니까 애초에 선발할 때 안내를 잘하셔야 될 것 같아요. 그리고 이런 게 어떻게 보면 자기들에 관한 정책이고 이런 부분을 하려는 건데... 애초에 선발할 때 그 위원회가 어떤 일을 하는 건지 잘 말씀해주시고 내가 한번 선택을 하면... 이게 맨날 오는 게 아니잖아요. 그에 대한 책임이 따른다는 것도 조금 저는 가르쳐주시는 게 옳다고 저는 봅니다.

주호

김주호팽성청소년문화집관장

예, 알겠습니다.

김혜영위원

청소년문화센터도 역시 똑같고요. 이상입니다. 수고하셨습니다.

일구

정일구위원장

김혜영 위원님, 수고하셨습니다. 위원 여러분! 원활한 감사 진행을 위해 잠시 감사를 중지하고자 하는데, 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 감사 중지를 선언합니다.

16시 42분 감사중지

16시 54분 감사계속

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사 속개 를 선언합니다. 계속해서 질의 ·답변 진행하겠습니다. 질의 있으신 위원님, 거수로 신청해주십시오. 최준구 위원님, 질의 해주시기 바랍니다.

준구

최준구위원

수고 많으십니다. 청소년재단 홈페이지 새로 만들어주셨어요. 참 잘 만들어진 것 같습니다. 되게 직관적이고요. 참 잘 만들어졌고, CI도 참 잘 만들어진 것 같습니다. 수고 많으셨습니다. CI 대부분 바꾸면 상표권 등록 안에서 문제 생기는데 상표권 등록도 추진하고 계시는 것 같습니다. 심사중이신 것 같고. 확인을 했습니다. 노고 많으셨고요. 홈페이지에 나와 있는 수의계약 현황들을 쭉 보니까 청소년문화센터, 무봉산수련원, 경영기획실, 북부청소년문화의집은 수의계약 현황이 올라와 있습니다만 안중청소년문화의집과 팽성청소년문화의집은 수의계약 현황이 없어서 그런 건지 아니면 홈페이지 리뉴얼된 이후에 없어서 그런 건지 업데이트가 안 되어 있는 것 같습니다. 홈페이지 활용을 안 하시는 건지 안에서의 커뮤니케이션이 안 된 건지.

정근

박정근안중청소년문화의집관장

홈페이지 새로 개편이 되면서 저희가 좀 놓친 부분이 있습니다. 확인해서 추가하도록 하겠습니다.

준구

최준구위원

저희 자료는 저희가 볼 수 있지만 시민분들께서 관심을 가지고 지켜보시는 분들도 계시니까요. 꼼꼼하게 좀 오픈해주시면 감사하겠다는 말씀을 드리고요. 청소년재단 경영공시 재무상태표를 보면 외상매출금이 1,875만 8,795원이 있습니다. 외상매출금이 어떤 것인지 좀 설명을 주시겠습니까?

태진

김태진경영기획실장

위원님, 그것은 제가 확인해서 별도로 말씀드리도록 하겠습니다.

준구

최준구위원

확인해주시는 김에 단기금융상품 1,000만 원, 그다음에 미수금 1,564만 4,120원도 함께 있습니다. 한번 확인해봐 주시면 감사하겠고요.

태진

김태진경영기획실장

예, 알겠습니다.

준구

최준구위원

정관과 규정이 홈페이지에 올라와 있지 않습니다. 이것도 한번... 정관이 개정될 것을 예상해서 안 올려주신 건가. 대표이사체제로 바뀌어서...

태진

김태진경영기획실장

저희가 이번에 홈페이지 개편하면서요. 그 부분도 일부 개정된 부분까지 포함해서 공지하도록 하겠습니다.

준구

최준구위원

규정을 좀 보고 싶어서 찾다가 지금 못 찾아서 말씀 올렸습니다. 그리고 자치단체에서 출자출연한 기관에 대한 채용공고는 좀 더 많은 인재들을 모으기 위해서 최대한 많이 오픈하는 게 옳다는 생각이 들고. 그다음에 출자출연기관의 채용공고를 클린아이잡플러스라는 곳에, 행정안전부가 운영하는 사이트에 연동해서 올리게 되어 있습니다. 그런데 청소년재단은 올라와 있지 않은 것 같아서...

태진

김태진경영기획실장

저희가 클린아이잡플러스도 이용하고 있고요.

준구

최준구위원

이용하고 있습니까?

태진

김태진경영기획실장

예. 평택시 홈페이지와 저희 재단 홈페이지. 클린아이잡플러스는 기본적으로 공고를 하고 있습니다.

준구

최준구위원

제가 잘 못 찾았던 것 같습니다. 그리고 137페이지. 자료 137페이지에 사무처장님의 리더십 확인을 좀 해보면요. 제가 이해를 잘못하고 있는 건지. 2023년도 2022년도 실적으로 평택시 청소년재단 기관의 장 성과계약 이행실적 평가 결과에 보면, 2번 평가 결과 나등급 그리고 리더십 부분에 배점이 10점 되어 있는데 득점이 11.95점 받으셨습니다. 배점보다 득점을 많이 받으셨고 쭉 더해보니까 88.951점에 이게 반영된 것 같습니다. 어디에서 오류가 생긴 걸까요?

태진

김태진경영기획실장

예. 이것도 확인해서 말씀드리도록 하겠습니다.

준구

최준구위원

물론 기관에서 나등급으로 해서 나왔기 때문에 이 점수가 낮다고 해서 다등급으로 떨어지거나 그러지는 않을 것 같습니다. 계산을 해보니. 그런데 이게 어떤 오류가 있는지 한번 확인해봐 주시고요. 저희 잠시 쉬는 시간에도 얘기가 나왔습니다만, 재단 사무처장에서 대표이사 체제로 전환을 앞두고 있습니다. 저희가 상임위 차원에서는 조례를 심의해서 통과했고 본회의 를 앞두고 있는데요. 대표이사체제로의 전환이 가지고 있는 장단점. 그리고... 너무 주관식을 여러 가지 드리나요? 조직 운영상 변화 되어야 되는 부분들, 이런 것들이 좀 있을까요?

태진

김태진경영기획실장

일단 장단점이라고 구분되어서 말씀드리긴 좀 어려운 부분이 있는데요.

준구

최준구위원

네, 편하게 말씀주십시오.

태진

김태진경영기획실장

현재 저희가 사무처장제는 위원님께서 아시는 대로 상임이사입니다. 그래서 대표권을 가지고 있는 것은 재단 이사장님으로 제한되어 있는 상태고요. 그러다 보니까 재단의 역할과 기능을 수행하는 부분에 있어서 대외적인 협력관계 구축 확장이 필요한데 대표이사가 아닌 상임이사로서 전달되는 부분이... 조금 격상... 그러니까 격상이 꼭 필요하다고는 하진 않지만 그래도 상임이사보다 대표이사가 대표권을 가지고 있는 부분에 있어서 책임성 강화도 필요하고. 권한을 더 누리는 것보다는 책임성 강화라는 부분에 포커스를 좀 맞췄던 거고요. 그다음에 아시다시피 「중대재해법」 적용이 시행됨에 따라서 혹시라도 저희가 예방을 계속적으로 하고 있지만 혹시라도 발생됐을 경우에는 지금 현재 재단 이사장인 부시장이 책임지는 그런 상황이 되어 있습니다. 그러다 보니까 책임성 강화도 필요하고 사업성과뿐만 아니라 다각적인 법적 이슈들이 발생될 수도 있습니다. 그런 부분에 있어서 대표이사제가 전환되는 게 적극적으로 검토가 필요하다.

준구

최준구위원

경기도 내 다른 시·군들 상황은 어떤가요?

태진

김태진경영기획실장

저희가 확인했던 바로는 16개의 청소년재단이 있습니다. 경기도 내에. 16개가 있는데 저희하고 이천시를 제외한 나머지 재단들은 대표이사제로 지금 현재 운영을 하고 있습니다.

준구

최준구위원

저희가 논의를 하면서 문화재단 그리고 국제교류재단. 대표이사체제로 되어 있는... 그렇게 출발했고 그렇게 되어 있는 것을 현황을 보면서 청소년재단도 훨씬 더 많은 역할과 사업의 확장을 할 수 있도록 해보자는 의지들을 모아서 이 조례를 논의했고 통과를 시켰습니다. 그래서 이 변화가 청소년들, 실질적인 이 서비스의 주인공이어야 하는 청소년들에게 훨씬 더 많은 양 질의 교육과 서비스가 제공될 수 있는 계기가 되었으면 좋겠다는 말씀을 좀 드리고 싶었습니다. 청소년문화센터 참여예산제와 정책 제안 대회에 시의원님들도 동참할 수 있는 기회를 주셨으면 좋겠습니다. 그러니까 저희가 욕심이 나서가 아니라 저희가 조그마한 역할을 하면 더 많은 효과들을 볼 수 있을 포인트가 분명히 있을 것 같다는 생각이 들어서, 기회가 될 때마다 말씀을 올리고 있고 저희들이 동참을 하겠다는 제안 의 말씀을 드리고요. 지난번에 지하 리모델링 잘 진행이 돼서 잘 쓰고 계신가요? 말씀 좀 주실까요?

지숙

곽지숙청소년문화센터장

감사합니다. 일단 지하를 만들어주셔 가지고 저희가 잘 쓰고 있습니다. 일단 작은 규모에 한 150~200명 정도 되는 규모의 행사들은 지하에서 아주 너끈하게 할 수 있겠더라고요. 그래서 뭔가 설치를 하지 않아도 할 수 있는 조건이 돼서 저희가 잘 활용하고 있습니다. 그리고 부분적으로는 저희가 약간 보완은 좀 필요한 것 같아요. 그래서 보완 필요한 것은 시하고 저희가 1차 계획을 세웠고요. 그것을 논의하고 있는 중이라고 생각하시면 될 것 같습니다.

준구

최준구위원

지난 번에 보니까 꿈의 오케스트라가 연습을 하고 있고 방음시설이 되어 있는 곳은 연습이 충분히 잘 이루어질 수 있지만 방음시설이 이루어지지 않은 곳에서의 연습... 저희가 가서 얘기를 해도 울릴 정도의 상황이었더라고요. 미리 좀 했으면 어땠을까. 거기까지 고민해서 오케스트라가 여기에서 연습해도 되겠거니, 라고 생각하고 조금 미리 했으면 좋았을 것을... 이런 미련이 꼭 남더라고요. 그래서 이번에 추가적으로 구입돼야 되는 물품들도 있어야 될 것 같고, 추가적으로 시설 보완도 분명히 과와 논의할 때 이 부분은 꼭 챙겨서 시의회에서 이야기가 있었다는 것을 말씀을 드렸으면 좋겠습니다. 그렇게 해주십시오.

지숙

곽지숙청소년문화센터장

감사합니다. 아이들이 제안 한 사항도 있고 해서요. 잘 반영해서 협의하도록 하겠습니다.

준구

최준구위원

그리고 또 한 가지는 시의회 의원님들이 행사를 갈 때마다 항상 이야기하는 야외무대의 확장. 3년째 이야기를 하고 있습니다. 물론 예산의 실링이 있어서 급한 것부터 하다 보니까 그렇게 되었습니다만, 볼 때마다 좀 가슴이 아프고. 그래서 확장하고 좀 제대로 청소년들이 공연하고 뛰어놀 수 있는 공간들을 마련해주는 게 저희들의 의무 아닌가 싶습니다. 이 부분도 과와 함께 논의해주시면 감사하겠습니다. 진로체험활동 16개 과목이 진행되고 있는 것 같습니다. 지난번 방문했을 때 목공체험 설비가 참 잘되어 있어서 놀랐습니다. 그런데 아직 운영이 잘 안되고 있는 것 같은데, 상황이 어떻습니까?

지숙

곽지숙청소년문화센터장

우선 목공체험 같은 경우에는 사실 좀 더 적극적으로 하기 위해서 매니지먼트 제도를 운영해볼까 했습니다. 그런데 적절하게 저희가 운영을 못한 건 사실이고요. 앞으로 목공체험장을 조금 더 적극적으로 활용할 수 있도록 하겠습니다. 지금 현재는 자유학기제에 부분적으로 아이들이 와서 체험할 때 사용하고 있는 상황입니다. 적극적으로 할 수 있도록 노력하겠습니다.

준구

최준구위원

지금은 위탁이 종료된 것 같은데. 지난번에도 제가 한번 제안 을 드렸었는데 산림체험장이 위탁종료가 됐죠? 산림체험장이 클라이밍, 산림 레포츠만 가지고는 한계가 분명히 있는 시설이거든요. 체험을 위해서 학생들이 오거나 가족들이 왔을 때 있는 있는 시설만을 이용하기에는 굳이 거기까지 오는 매리트가 없어서 조금 더 시설을 보강하고 프로그램을 보강하려면 옆에 나무를 가지고 무엇인가를 할 수 있는 시설과 프로그램들이 조금 더 들어갔으면 좋겠다는 말씀을 드렸는데, 거기 목공 체험으로 있는 시설이 그쪽으로 옮겨졌으면 프로그램을... 물론 재산의 이관이 있어야겠지만. 프로그램 하나가 없어지겠지만, 훨씬 더 효율적으로 거기에서 뭔가 프로그램이 진행되지 않았을까 싶은 아쉬움이 있습니다. 거기 크지는 않지만 작은 공간도 있고 필요하다면 산림체험장을 따로 만들어서 목공시설을 넣고 프로그램을 운영했으면 학생들이 단체로 왔을 때 목공체험도 하고 레포츠를 즐길 수 있는 복합공간으로 만들 수 있을 것 같았는데, 그게 좀 시기상으로 안 맞는 상황인 것 같고요. 다행히 제가 제안 드렸던 자격증반 이런 것들도 운영되고 있는 것 같습니다. 단순히 한번 체험하고 마는 것이 아니라 조금 여러 번의 과정을 통해서 베이커리나 이런 것들의 자격증반도 전향적으로 운영되고 있는 것 같아서, 이 부분은 좀 감사 말씀을 드리도록 하겠습니다. 북부 청소년문화센터의집 메타버스의 활용한 기관 소개가 있습니다. 지금 진척 사항이 어떻습니까? 운영되고 있습니까?

현정

오현정북부청소년문화의집관장

6월 말일부터 오픈할 예정이고요. 현재 디자인은 다 들어갔고. 저희들이 직접 하다 보니까 조금 시간이 오래 걸렸습니다. 그 안에 저희 홍보관, 사업 안내, 그다음에 아이들끼리 소통할 수 있는 작은 동아리실까지 마련된 상태입니다.

준구

최준구위원

메타버스가 엄청나게 붐이 한번 일었다가 약간 꺼졌습니다. 사라진 건 아닌 것 같고, 아직. 많이 꺼졌습니다. 그래서 잘 운영해주십시오. 이게 잘만 운영하면 되게 아이들에게 좋은 체험이 될 수 있어서, 운영을 잘해주시는 게 중요할 것 같아서 좀 말씀드리고자 했습니다. 그리고 북부 청소년문화의집이 스마트팜에 관심이 있는 것 같습니다. 프로그램이 있죠?

현정

오현정북부청소년문화의집관장

네. 스마트팜만 하는 것이 아니라 기후변화에 따른 위기 그다음에 아이들이 알아야 할 환경보호 활동 그다음에 그로 인한 종자보호 그리고 식량난에 대처한 스마트팜까지 이어지고 있습니다.

준구

최준구위원

알겠습니다. 실장님, 아까 제가 요청드렸던 청소년재단 경영공시 재무상태표에 나와 있는 것들. 그리고 사무처장님의 경영평가에 나와 있는 오기인지 잘못된 것이 있는지 한번 챙겨서 말씀 주시면 감사하겠습니다.

태진

김태진경영기획실장

알겠습니다.

준구

최준구위원

질의 마치겠습니다.

일구

정일구위원장

최준구 위원님, 수고하셨습니다. 질의 있으신 위원님? 류정화 위원님, 질의 해주시기 바랍니다.

정화

류정화위원

안녕하십니까? 류정화 위원입니다. 지난 감사 지적사항 중에 회계처리에 관한 사항과 각종 문서 기재 오류에 관한 사항에 대해서 개선사항이 잘 되고 있는지 먼저 확인을 하려고 했었는데, 조금 전에 최준구 위원님께서 질의 하신 내용으로 답변이 갈음된 것 같아서 조금은 안타깝습니다. 그리고 2023년도 행감 조치 사항으로 업무연찬을 통해서 2024년도 계획을 수립하고 향후 보고하겠다고 해주셨었는데, 기억하시죠?

태진

김태진경영기획실장

예, 그렇습니다.

정화

류정화위원

이것은 제대로 작성해주셔서 보고를 따로 해주셔야 될 것 같습니다.

태진

김태진경영기획실장

예, 알겠습니다.

정화

류정화위원

이어서 청소년문화센터 문화의집은 2024년 하반기 안전진단 실시해주시기로 해주셨고 수련원은 2024년도에 실시하겠다고 계획했던 것으로 기억합니다. 어떻게 진행 예정이십니까?

태진

김태진경영기획실장

그 부분도 계획대로 진행이 되고 있고요. 하반기에 수련원이랑 계획되어 있던 시설들은 마무리해서 이상 유무에 대해서 별도로 보고를 드릴 수 있으면 그렇게 진행하도록 하겠습니다.

정화

류정화위원

평택시 관내에 전체적으로 설계용역이나 중간에 어떤 과정에 있어서 감사 지적사항이 많이 나오고 있습니다. 우리 산하기관들 문제없도록 절차상에 누락 없이 잘 챙겨서 진행해주시고 안전에 관련한 사안이니만큼 잘 챙겨주시기 바랍니다.

태진

김태진경영기획실장

예, 알겠습니다.

정화

류정화위원

그리고 홈페이지 관련된 내용입니다. 최준구 위원님 말씀대로 또 최재영 위원님도 말씀해주셨는데, 적지 않은 예산을 소요해서 구축된 홈페이지입니다. 잘, 예쁘게 그리고 직관적으로 잘 만들어준 것 같은데. 재단 홈페이지와 우리 센터는 잘 구축되어 있는 것 같습니다. 그리고 내실 있게 잘된 것 같은데. 다만, 아쉬운 것은 각 청소년문화의 집입니다. 관리는 누가 하고 있습니까? 내용 올리는 것들은?

태진

김태진경영기획실장

저희 총괄 담당자가 있고요. 그다음에 각 시설별 담당자들이 있습니다. 시설별 담당자들이 올릴 수 있는 권한이 한계가 있고요. 그다음에 총괄 담당자가 올릴 수 있는 부분은 시설담당자들이 건의해서 총괄 담당자가 상신을 해주는데. 위원님께서 말씀하신 대로 지금 문화의 집은 개별 홈페이지가 아직 존재하지 않고 있습니다. 그 부분도 저희가 이번 통합홈페이지를 하면서 문화의 집 홈페이지도 준비해보는 게 어떨까, 라는 의견이 있었는데 예산이 좀 한계가 있는 부분이 있어서 그 부분은 차후에 문화의 집도 활성화되는 차원에서 준비하기 위해서라도 지금은 그냥 블로그 형태로 또는 SNS에 활동만 올라가는 이런 형태가 아닌 문화의 집 홈페이지도 별도로 재단 홈페이지에 같이 담길 수 있게 연계가 될 수 있게끔 준비할 계획에 있습니다.

정화

류정화위원

현재 재단 홈페이지에 들어가면 청소년센터 그리고 각 문화의 집이 링크가 걸려 있어요. 그리고 링크를 누르면 들어가지더라고요.

태진

김태진경영기획실장

그게 정보공개에 한계가 있고 트래픽 문제 때문에 많이 제한이 걸려 있었습니다. 그래서 문화의 집 활동하는 것에 있어서 많이 배려를 해야 되는데 그 부분이 좀 미흡한 부분이 있었던 것 같고요.

정화

류정화위원

이것이 아예 제대로 운영이 되지 않을 것이라면 링크 자체를 없애는 것도 방법인데. 차라리. 어정쩡한 상태로 지금 현재 공개가 되어 있기 때문에, ‘문화의 집들은 아예 관리가 안 되어 있구나.’라는 상황으로 보입니다. 사실 들어가 보면 ‘홈페이지가 있네.’라는 상황이죠. 시민들이 들어갈 수 있도록 되어 있어요. 들어가 있으면 어떤 식으로 되어 있냐면 현재 2023년도 12월쯤에 마지막 게시글들이 있습니다. ‘활동후기’라고 해서. 제목은 활동후기라고 해서 글이 한 세네 개 씩 올라가 있는데, 제목만 있고 내용은 점 하나 찍혀 있는 글로 세네 개씩 올라가 있어요. 그러면 이것은 그냥 방치된 각 팽성청소년문화의 집, 각 안중청소년문화의 집. 방치된 홈페이지들로만 보여지는 거죠. 그럴 바에는 그 링크들이 없는 것. ‘준비중입니다.’라고 해서... ‘각 문화의 집 홈페이지들은 준비중입니다.’라고 해서 차라리 들어가지 않도록 하는 것이 옳은 방향이 아닐까, 라는 의견을 드립니다. 방치된 모습은 좋지 않은 것 같습니다. 그리고 이것을 보면서 다시 의문점이 들었는데요. 지금 청소년센터 같은 경우에는 각 프로그램들을 인터넷으로 신청받을 수 있도록 되어 있습니다. 제가 지난 회기 때도 질의 를 드렸던 것 같은데요. 그러면 각 문화의 집들은 프로그램이 분명히 잘 운영이 잘 되고 있고 청소년들도 많이 이용하고 있는데 어떻게 접수를 받습니까? 유선인가요? 아니면 찾아가서 종이 신청서를 쓰고 있죠?

현정

오현정북부청소년문화의집관장

네.

정화

류정화위원

지금 현재 각 권역별로 사실 접근성이 용이하지 않은 청소년문화의집이라서 시민들이 굉장히 불편해하고 있고 건의사항도 있고. 그리고 온마을 체험버스를 이용해서 이것도 늘려야 한다는 건의사항이 굉장히 많이 있습니다. 그런데 신청 조차도 가서 해야만 하는 상황. 전화도 선착순이다, 아니다 이런 상황들 때문에 논쟁도 많이 있고요. 민원도 상당합니다. 그런데 이 또한 빨리 구축을 해야 되는 상황이 아닌가, 라는 고민이 있는데. 이것을 해결하기 위한 대안 을 빠르게 모색하셔서 방법을 찾아주셔서 다음 회기 때까지는 정리해서 보고해주셨으면 좋겠습니다.

태진

김태진경영기획실장

예, 알겠습니다. 위원님.

정화

류정화위원

자꾸 질문 이 이어지는데, 신청을 제가 직접 해보려고 들어가 봤는데 성인반이 있습니다. 청소년센터에. 적지 않아요. 프로그램들이. 청소년센터인데 성인 프로그램들이 상당합니다. 이유가 있을까요?

태진

김태진경영기획실장

최초에는 청소년들이 이용하지 않는 시간대에 성인 프로그램을 개설하자는 의견들이 있어서 청소년들이 이용하지 않는 시간대에만 배치를 했었는데요. 그게 운영을 하다 보니까 많은 수요들이 있었습니다. 그렇지만 성인 이용률을 높이기에는 제한 부분이 있기 때문에 저희들도 확대하는 데에는 한계가 있지만, 위원님께서 성인 프로그램이 많다고 하시면 또 그렇게 보이는 부분도 없지 않아 있는 것 같습니다. 저희가 일단 청소년들 위주로 프로그램이라든지 이용률을 더 높여야 되는데, 성인 프로그램이 더 활성화되는 것처럼 보이는 것은 좀 개선할 필요성이 있다고 여겨지고요. 거기에 대해서는 조치하도록 하겠습니다.

정화

류정화위원

청소년들이 이용하는 데에 지장이 없나요?

태진

김태진경영기획실장

저희가 거의 성인 프로그램은 평일 위주. 평일 오전이나 저녁 늦은 시간에 진행됐었는데요. 청소년들이 이용하는 시간 대에는... 청소년들이 일단 이용한다고 하면 저희는 성인 프로그램을 폐강한다든지 개설하지는 않습니다. 그런 부분은 그때그때 상황에 맞춰서 운영의 묘를 발휘하려고 하다 보니까 그렇게 된 것 같습니다.

정화

류정화위원

일단 전체 프로그램 공간별로 해서, 호실별로 해서 프로그램 운영 현황. 접수현황이라든지 강사 수강료, 인원 전체적인 자료 요청드릴 테니까 그 자료 주시고요. 일단 그렇게 해서 자료는 요청 드리겠습니다.

태진

김태진경영기획실장

예, 알겠습니다.

정화

류정화위원

그리고 기본은 청소년이 우선돼야 할 것 같습니다. 다음 질의 드리겠습니다. 꿈의오케스트라 이야기 나왔었죠? 이 사업 목적이 제가 지난 회기 때도 좀 말씀을 드렸었고 계속 누누이 말씀을 드렸습니다. 이것이 우리가 어떤 엘리트 공연단 아이들을 양성하기 위한 프로그램인지 혹은 사회 배려가 필요한 아이들에게 기회를 제공하고 그 아이들이 꿈을 꾸고 혹은 건강하게 사회에서 어우러져서 하기 위한 프로그램인지 목적을 분명히 말씀드렸었는데. 그것이 교육청소년과에서 그런 사업을 위탁해서 물론 운영하고 계시죠? 그런데 그 사업이 지금 현재 목적에 맞게 잘 가고 있는지는... 물론 교육청소년과에도 같은 질의 를 해야겠지만, 그것에 대한 저는 고민이 있습니다. 같이 고민을 해야 할 것으로 알고 있는데. 그것은...

지숙

곽지숙청소년문화센터장

위원님, 우선 오케스트라 관심 감사드리고요. 저희 꿈의 오케스트라 같은 경우에는 일단 작년에 비해서 인원은 저희가 좀 늘었어요. 한 60명 정도가 활동을 하고 있는데. 말씀하신 것처럼 오케스트라다 보니까 어쨌든 협연을 아이들이 해서 성과를 내는 경험들을 아이들이 하는 것도 중요한 것 같아요. 그런데 지금 보면 처음부터 도레미파부터 하는 친구들도 있기는 합니다. 그래서 그 아이들이 조금 더... 그러니까 작년하고 올해하고 한 아이들은 실력이 조금 좋고요. 시작하는 아이들이 조금 낮은 친구들은 저희가 보완해서 그나마 쉬운 곡이라도 협연할 수 있는 기회와 경험들을 주려고 노력하고는 있는데, 위원님 말씀하신 것처럼 저는 의미는 있다고 생각하고 있어요. 그러니까 저도 뭔가... 악기 경험을 할 수 없는 아이들이 협연의 경험을 통해서 느끼는 감성도 다르고 자기 꿈을 또 찾아가고 하고 그런 부분들이 저는 꿈의 오케스트라를 통해서 이루어지고 있다고 보고요. 이왕 말씀드리는 김에 저희가 충주에 있는 꿈의 오케스트라하고 또 같이 컨소시엄을 해가지고 저희가 한 3,000만 원 정도 되는 음악캠프 같은 거나 함께 협연해서 공연하는 프로젝트도 하는데, 아이들이 생각보다는 열심히 더 많이 잘하고 있는 것 같아요.

정화

류정화위원

제가 말씀드린 것의 취지를 이해를 제대로 건지, 전달이 잘 된 건지 잘 모르겠습니다. 한 팀을 이루어서 그 아이들로 계속 끝까지 가는 것이 옳은 것인지. 예를 들면 제가 전에도 설명드렸죠? 1기, 2기 이런 식으로 해서 아이들을 배출하고 양성하고 이 아이들을 졸업을 시킨다든지 해서 또 다른 아이들에게 다른 기회를 제공하는 것이 옳은 것이 아니냐, 라고 말씀을 드렸었어요.

지숙

곽지숙청소년문화센터장

그렇죠. 위원님 말씀 저는 맞다고 생각하고요. 저희가 1차적으로는 그렇게 하고 있어요. 신규단원들을 모집하는데 제로베이스에서 다시 또 시작해서 요청을 하는데 작년에 했던 아이를 참여를 못하게 하고 있지는 않고 있습니다. 위원님 말씀대로.

정화

류정화위원

아, 저는 ‘참여를 못하게 해라.’가 아니라 계속해서 가는 것도 나쁘진 않습니다. 그렇지만 다른 아이들에게 기회를 더 줘야 되는 것도 많지 않냐고 말씀드리는 거예요.

지숙

곽지숙청소년문화센터장

알겠습니다. 그렇게 할 수 있도록 노력하겠습니다.

정화

류정화위원

우리가 엘리트를 양성하고... 예를 들어서 우리가 지금 현재 교향악단, 어린이 시립 합창, 교양, 관현악 이런 식으로 해서 계속 엘리트를 양성하기 위한 목적사업이 아니지 않습니까? 맞죠? 제가 사업설명서와... 다 챙겨가지고 왔어요. 이 사업의 목적이 무엇인지를 분명히 하기 위해서. 그렇다면 그걸 충실하게 해야겠죠. 별도로 엘리트가 필요하다면 그 목적에 맞는 사업을 따로 구성하는 것이 옳은 것이고, 이 사업은 정확하게는 사회적 배려가 필요한 아이들에게 기회를 제공하고. 그렇죠? 그다음에는 또 다른 아이들에게도 제공을 해야 되는 거잖아요. 지금 있는 아이들이 잘못됐다가 아니라 우리는 그런 다른 기회를 또 제공할 수 있도록 해야 된다는 말씀을 드리는 거고. 이것은 교육청소년과와 같이 고민을 해야 될 문제 같아요. 재단에서 잘못하고 있다는 것은 아니고 그런 것을 같이 고민을 앞으로 할 수 있도록 좀 모색을 했으면 좋겠다는 말씀을 드리는 겁니다.

지숙

곽지숙청소년문화센터장

알겠습니다. 취지는 충분히 이해하고 있습니다.

정화

류정화위원

그리고 악기에 대한 것도 지난번에 사용하기 좀 어려운, 공연을 하기 어려운 악기에 대한 고민은 해보셨습니까?

지숙

곽지숙청소년문화센터장

저희가 악기 같은 경우에도 데이터를 가지고 있거든요. 교체가 필요한 악기들은 교체를 저희가 했고요. 그다음에 특히 바이올린 같은 경우에는 저희가 한 20대 정도 교체했어요. 원래 총수량이 한 56대 정도 되는데 20개 정도만 교체하고 나머지를 다른 음악 쪽으로 필요한 부분들로 보충하고 했는데. 제가 ‘다른 대여나 이런 게 필요하면 대여를 하자.’ 그렇게까지 얘기했었는데 좀 쓰기가 곤란한 것들은 폐기했고요. 이미 오케스트라 단원들이 조금 늘어나면서 실질적으로는 폐기를 하려고 했다가 수정·보완을 해가지고 쓸 수 있는 건 지금 쓰고 있습니다. 저희가. 그래서 유휴 악기는 거의 없고요. 지금 필요한 대로 다 적절하게 쓰고 있습니다.

정화

류정화위원

가급적이면... 고가의 악기들이잖아요. 최대한 자원순환 할 수 있도록 방법을 다양하게 고민해주셨으면 좋겠습니다.

지숙

곽지숙청소년문화센터장

예, 감사합니다.

정화

류정화위원

그리고 다른 지자체까지 가서 활동하는 아이들에게는 그만큼의 보상이라든지 격려를 해주시는 방법도 같이 고민해보면 좋을 것 같습니다.

지숙

곽지숙청소년문화센터장

고맙습니다.

정화

류정화위원

그리고 안중문화의 집 같은 경우는 공사 때문에 청소년 아이들이 굉장히 힘든 상황이지 않습니까? 조기에 완공될 수 있으면 좋겠는데 그렇지 않을 수도 있어서 노력을 서로 해야 되는데, 불편한 사항들 없는지 민원이나 이런 것들은 어떻게 되고 있는지 좀 상황 알고 싶은데, 어떻습니까?

정근

박정근안중청소년문화의집관장

현재는 저희가 이전한 지 1년 정도 됐는데요. 조금 불편하지만 이용하는 청소년들이 배려를 많이 해줘서 적응을 하고 있습니다. 그래서 대외적으로 활동을 많이 하고 있습니다. 밖으로 학생들을 데리고 나가서 활동한다거나 찾아가는 활동을 하고. 저희가 또 재단에 있는 버스를 안중문화의집에서 이관해서 가지고 와서 제가 학생들을 데리고 멀리 나가면서 활동하고 있는 상황이라서요. 내부에서 하는 활동은 조금 부족하지만, 외부 활동은 많이 하고 있습니다.

정화

류정화위원

계속 이동을 해야 되는 상황들이 있는 것 같아서 그렇게 아이들 데리고... 다른 문화의 집도 마찬가지입니다. 외부로 이동하는 상황이 좀 생기는 경우가 있으니까, 아무래도 청소년들이다 보니 안전에 유의하시고 조금 더 힘든 상황이 되더라도 전체적으로 신경 많이 써주시길 부탁드리겠습니다.

태진

김태진경영기획실장

예, 알겠습니다.

정화

류정화위원

저는 이상 마치겠습니다.

일구

정일구위원장

류정화 위원님, 수고하셨습니다. 질의 있으신 위원님? 이종원 위원님, 질의 해주시기 바랍니다.

이종원위원

안녕하십니까? 이종원 위원입니다. 얼마 전에 평택시 청소년 농구대회를 개최했죠?

태진

김태진경영기획실장

예, 그렇습니다.

이종원위원

북부, 서부, 남부 이렇게 리그를 진행한 것 같은데, 개최 실적이 좀 어떻습니까? 성황리에 잘 진행되고 있나요?

태진

김태진경영기획실장

정확한 사항은 제가 파악해서 말씀을 별도로 드려야 될 것 같은데요. 이번에는 작년과는 다르게 권역별 리그전을 먼저 하고요. 그다음에 결선 토너먼트 진출한 팀들로 해서 당일 3주에 걸쳐서 청소년 농구대회를 진행하였습니다. 그래서 이번에 반응이 굉장히 많이 좋았고요. 그런데 저희가 체육관 리모델링 관계로 평고 체육관을 이용할 수밖에 없었지만 그래도 5월 25일에 많은 청소년들이 열의를 가지고 경기를 해서 뜻깊은 행사가 되었습니다.

이종원위원

청소년들이 스포츠를 통해서 다양한 체험을 하는 것들은 좋은 것 같습니다. 풋살대회도 진행할 예정인 것 같은데, 체육 관련된 사업을 진행할 때 체육시설 사용에 대한 부분은 협의가 잘 되고 있나요?

태진

김태진경영기획실장

저희가 자체 풋살장이... 보조경기장식으로는 있지만 자체 풋살장은 있지 않고요. 그래서 소사벌레포츠공원이나 다른 풋살경기장을 장소 협조 요청을 하든지 아니면 일부 대관료를 내야 되는 상황이면 그렇게 지출하면서 장소는 그렇게 활용하고 있습니다.

이종원위원

체육시설 사용을 하는 데에 있어서 크게 문제는 없는 거죠?

태진

김태진경영기획실장

일단 저희가 일정이 긴급하게 잡히는 것 외에는 사전에 충분히 그쪽 시설 이용하는 데에 협조를 요청하고 있고요. 불가피한 기상 상황만 발생하지 않으면 원안 대로 진행하고 있습니다.

이종원위원

알겠습니다. 그리고 93쪽에 보면 수의계약 현황이 있는데 내용을 보면 공사 부분에서는 관내 업체를 잘 활용하고 있는 것 같은데 물품 구입과 용역 부분에서는 아직은 조금 잘 이행이 안 되고 있는 것 같습니다. 이 부분 어떤지 설명 좀 부탁드리겠습니다.

태진

김태진경영기획실장

위원님들께서도 계속 말씀하시고 관내 업체 활용 그다음에 평택시 예산이 타 시·군으로 가는 것보다 지역 내에서 순환되는 게 가장 합리적이라고 말씀 많이 해주셔서, 저희도 자구적으로 많이 노력은 했습니다. 그렇지만 일부 물품 구매라든지 용역 같은 경우에... 정확한 실태는 한번 파악해봐야겠지만 평택에 없는 업체라든지 또는 가격 단가 조정이 어려워서 타 시·군으로 거래를 하는 경우가 더러 있는 것 같습니다. 그렇지만 가능하면 저희 지역 업체를 활용할 수 있게끔 직원들한테 지속적으로 계속 내부적으로 소통하고 있고요. 조금 예산이 버거운 상황이더라도 관내업체 이용할 수 있게끔 개선해나가도록 하겠습니다.

이종원위원

무봉산청소년수련원 같은 경우에 차량 구입을 하는데 차량 구입을 꼭 용인에서 구입할 필요는 없었지 않았을까.

태진

김태진경영기획실장

그 부분을 말씀드리면, 저희가 원래는 입찰을 올렸었습니다. 그런데 두 번 유찰이 되면서 저희가 수의계약을 할 수밖에 없었는데 평택에 있는 지점에서 진행하려고 했는데 그때 당시에 저희 납품 시기를 맞춰줄 수 있는 지점이 용인에서 밖에 없다는 그런 얘기가 있어서... 저는 개인적으로 이해는 되지 않았지만 확인해보니 용인 쪽에서 가장 빨리 진행해줄 수 있다는 전언을 들어서, 지역에 있는 대리점을 이용 못 한 것은 좀 아쉬움은 있었지만, 그런 부분도 위원님께서 다시 말씀해주신 대로 가능하면 입찰을 통해서 나라장터라든지 이런 데를 통해서 구매할 수 있게끔 더 추진하겠고요. 저희가 종합쇼핑몰을 이용해서 원래 구입하려고 했었는데, 종합쇼핑몰에는 저희가 구매하는 스타리아가 조건에 맞는 품목이 없었습니다. 그래서 입찰까지 해서 진행했었는데 향후에는 그런 유사한 사례가 발생되지 않도록 하겠습니다.

이종원위원

네, 알겠습니다. 135쪽에 행정사무감사 조치 결과 중에서 장애인 의무고용 비율이 있는데 장애인 의무고용 비율을 준수하신 거죠?

태진

김태진경영기획실장

예. 저희가 3.8% 의무고용 비율을 현재 준수하고 있습니다. 그렇지만 저희가 채용이 어떤 때는 인원이 늘었다가... 왜냐하면 눈썰매장이나 수영장 같은 걸 할 때는 단기 아르바이트지만 1달 이상 고용하는 인원도 저희 채용인원에 잡히게 됩니다. 그렇게 될 경우에는 고용 비율을 저희가 준수 못 하는 경우가 발생될 수 있기 때문에, 저희가 보훈대상자라든지 장애인 같은 경우 법정 의무고용 비율을 준수하기 위해서 보훈지청 쪽으로도 제한경쟁을 요청해서 채용을 이번에도 했고요. 장애인 같은 경우에는 저희가 안정적인 인원은 3명 이상이 돼야 됩니다. 지금은 정확한 퍼센티지로 따지면 저희 인원에 2.9명이 있어야 되는데 소숫점 단위는 절사가 되기 때문에 2명으로 인정돼서 의무고용 비율은 준수하고 있지만 채용인원이 늘어났을 때를 대비해서 저희가 올해 장애인 제한경쟁으로 채용할 예정에 있습니다.

이종원위원

여러 가지 어려운 상황인데 그래도 준수해주셔서 다행이라고 생각하고요. 청소년시설 같은 경우에는 전문직이다 보니까 아무래도 이직이 좀 잦을 수밖에 없는데, 그로 인해서 좀 어려움은 있겠지만 계속해서 준수해나가는 모범적인 공공기관이 될 수 있었으면 좋겠습니다.

태진

김태진경영기획실장

예, 알겠습니다.

이종원위원

그리고 무봉산 청소년수련시설 복합지구 조성과 관련해서 현재 청소년 중심에서 일반시민을 포함한 가족 중심의 복합지구로 조성이 되려고 하는 것 같습니다. 관계자 인터뷰 결과를 보니까 여러 가지 의견을 주셨는데, 수영장 부지를 활용해서 스포츠시설의 복합화가 필요하다는 의견을 주셨는데, 구체적으로 어떤 의견을 제시하셨는지 좀 궁금합니다.

현우

문현우무봉산청소년수련원장

올해 들어와서 타당성 조사를 실시하고 있고요. 지금까지 2차 보고회를 마지막으로 시청에서 진위 주민들하고 수련원 관계자들 해서 보고회를 가졌습니다. 그런데 거기에는 많은 여러 가지 시설에 대한 의견들이 있었고요. 예를 들어 실내 스포츠 활동장이라든지 아니면 실내 서핑장이라든지 사계절 썰매장 여러 가지 의견들이 논의되고 있는 과정이라 확정된 건 아직 없어서, 지금 저희도 예의주시하면서 지켜보고 있는 상황입니다.

이종원위원

현재 실외수영장은 실내외수영장으로 개선하면서 다양한 실내 수상스포츠를 즐길 수 있는 공간으로 마련하고 싶다, 이런 의견을 제시하신 건가요? 재단에서?

현우

문현우무봉산청소년수련원장

수련원 관계자 인터뷰 때 저희가 여러 가지 의견을 드렸는데 그중에 하나라고 생각하시면 되실 것 같습니다.

이종원위원

네. 향후에 복합화가 진행되면 청소년시설과 또 다른 시설이 복합적으로 사용될 건데 그 부분에서 관리에 대한 부분의 체계가 완성이 돼야 될 것 같습니다. 그 부분에 대해서는 어떻게 생각하고 있는지 여쭤보겠습니다.

현우

문현우무봉산청소년수련원장

진위면에 사시는 시민분들이 많은 의견을 주셨는데요. 시민분들 의견중에 많이 귀에 들어왔던 것은 앞에 도로라든지 좁은 도로. 그다음에 대중교통이 불편한 점. 그리고 그 앞에 공장들이 한 세네 개 정도가 있습니다. 그리고 지금 수련원이 한 4만 평 정도 되는데, 타당성 조사 업체 쪽에서는 부지가 조금 작다는 의견들도 있어서, 종합적으로 조금 더 의견을 수렴하는 과정이 더 필요한 단계라고 생각하고 있습니다.

이종원위원

제가 드리는 얘기는 현재 청소년수련시설이 복합화가 되면서 청소년만 이용하는 게 아니고 일반시민도 같이 이용하게 될 거고 또 다른 일반시설도 청소년이 같이 이용하게 되는... 같은 공간 안에 어떻게 보면 서로 관리를 해야 되는 부분이 다르게 존재할 수가 있어요. 그래서 그 부분에 대해서 재단이 좀 이번 용역에 제시하고 있는 방향이 있는지.

태진

김태진경영기획실장

그 부분은 지금 위원님께서 말씀하신 대로 복합화가 추진되면 관리주체가 어디가 되는지에 대한 부분은 아직 정확하게 결정된 부분은 없습니다. 저희 같은 경우에는 현재 수련시설 같은 경우에는 저희 재단에서 담당하는 게 맞다고 보고요. 그다음에 복합시설 같은 경우에는 일반시민들도 같이 이용하는 거기 때문에 그 부분에 대해서는 차후에 외부 용역사가 할 건지 아니면 어떤 관리주체가 선정될 것인지에 대한 부분은 계속 논의중에 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 저희 같은 경우에는 청소년들이 활동하는 수련시설에 대해서는 복합화가 추진되더라도 지속적으로 관리하는 쪽으로 포커스를 맞추고 있습니다.

이종원위원

지금 현재 청소년수련시설에 대해서는 굉장히 잘 운영이 되고 있고 향후 복합화가 되더라도 그 기능은 충실히 수행돼야 될 것 같고요. 관리체계에 대한 부분도 청소년재단의 의견도 용역에 제대로 반영을 할 수 있었으면 좋겠습니다.

태진

김태진경영기획실장

예, 알겠습니다.

이종원위원

이상 마치도록 하겠습니다.

일구

정일구위원장

고맙습니다. 질의 하실 위원님? 위원 여러분! 원할한 감사 진행을 위해 감사를 중지하고자 하는데, 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의견 완료 시까지 감사 중지를 선언합니다.

17시 36분 감사중지

17시 47분 감사계속

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사 속개 를 선언합니다. 위원 여러분! 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 평택시 청소년재단 소관 행정사무감사 질의 를 마치겠습니다. 경영기획실장님을 비롯한 관계자 여러분! 수고하셨습니다. 오늘 행정사무감사에서 지적된 사안과 대안 은 시정에 적극 반영하여 주시기 바랍니다. 이상으로 평택시 청소년재단 소관 2024년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 위원 여러분! 내일은 송탄출장소, 안중출장소, 평택산업진흥원 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 이상으로 제246회 평택시의회 제1차 정례회 제4차 기획행정위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선언합니다.

17시 48분 감사종료