경남 남해군의회 발언

정영란 의원 발언

제276회 제1차 기획행정위원회행정사무감사2024-06-12

정영란 의원 프로필 보기 →

회의 전체 보기 1617턴

박종식위원장

예, 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 재무과 소관 행정사무감사를 실시하기 전에 이곤 행정복지국장님 뭐 마지막인데 이제 간단하게 인사 말씀 한번 해 주시기를 부탁드립니다.

이곤

이곤행정복지국장

예, 반갑습니다. 행정복지국장 이곤입니다. 그래도 마지막이라고 인사를 시켜주니까 고맙습니다. 처음 할 때 하려 했는데 이게 마지막 재무과에, 우리 국의 마지막일 때 인사드리게 또 기회를 주셔서 위원장님께 감사를 드립니다. 저도 이제 행정사무감사에 대한 부분들을 보면 처음에 6급 이렇게 할 때까지는 “뭐 이거 왜 하지?” 이렇게 했는데. 지금 좀 고참이 되고 과장을 해 보니까 우리 공무원의 눈에만 보이던 것들이 군민의 눈에는 또 우리가 봐 오던 걸 못 볼 수 있는 부분을 한번 짚어 보는 그런 중요한 행정사무감사지 않나 하는 생각을 해 봅니다. 그래서 의회에 제가 첫 이게 산업과에 발령받았다가 두 번째 행정과 행정팀에 발령받았는데 그때 의회가 처음 생깁니다. 이제 의회 생기면서 의회 담당 공무원을 의회 업무가 행정과 행정팀으로 갈 것이냐 기획계로 갈 것이냐 논란 끝에 3개월 정도 논란이 있었는데 ‘기획실로 가는 게 맞다.’ 해 가지고 제가 그 업무를 가지고 첫 의회 담당자, 담당 공무원으로 시작했습니다. 군청 공무원을 시작했는데. 그게 91년도였는데 지금 저도 의회사무과에 차석으로 한 2년 정도 근무를 했습니다. 의회와의 연결 고리가 굉장히 많은 그런 공무원 중에 하나였지 않나 생각합니다. 아무쪼록 늘 열심히 하시는 우리 위원님 늘 건강하시고 저도 이 35년이라는 세월 나라 녹을 먹으면서 열심히 또 저는 나름대로 마음 건강을 최고로 하고 살았는데 내 마음 건강들이 우리 직원들한테 건강한 마음으로 전해 주십사 하는 마음으로 늘 즐겁게 하려고 노력했습니다. 일단 우리 위원님들도 그런 마음으로 우리 직원들 잘 돌봐 주시고 우리 군민들에게 도움이 되는 그런 의정을 펼치시는 데 저도 성원과 응원을 아끼지 않도록 하겠습니다. 고맙습니다.

박종식위원장

예, 국장님 말씀 잘 들었습니다. 참...... (

영란

정영란위원

의석에서 – 박수 한 번 칩시다. 고생했습니다.)

일동 박수

박종식위원장

아니, 인사말을 내가 대신 한번 하려 했는데 인사말도 하기 전에 그만 퇴실할 랍니까? 예, 퇴실해 주십시오. 그만 그러면. 수고하셨습니다. (장내 정리) 지금부터 지방자치법 제49조 및 남해군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 따라 재무과 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 군정 발전을 위해 수고하시는 박정연 재무과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분의 노고에 감사를 드리며, 행정사무감사는 남해군이 올바른 군정을 이끌어 갈 수 있도록 감사를 통해 수범 사례를 발굴 격려하고 미진한 사항은 개선하게 하는 데 그 목적이 있습니다. 동료 위원님께서는 간단명료하게 질문해 주시고, 공무원 여러분께서는 성실한 답변을 통하여 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 감사 진행 순서는 증인 선서, 팀장을 비롯한 증인 소개, 업무 현황 보고, 질의 및 답변 순으로 진행됩니다. 부서장을 대신하여 팀장이 답변을 해야 할 경우에는 본 위원장의 승인을 받아 발언대로 나오셔서 답변해 주시기를 바랍니다. 증인 선서에 앞서 증인 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 증인 선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 했을 시에는 지방자치법 제49조 5항에 따라 고발될 수 있으며, 출석 요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 선서 또는 증언을 거부한 때에는 같은 법 규정에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 박정연 재무과장님께서는 발언대로 나오셔서 대표 선서를 해 주시고, 팀장님들께서는 자리에 서서 선서 자세를 취하여 주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 서명한 선서문을 본인에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 과장님 선서해 주시기 바랍니다.

웃음소리

웃음

정연

박정연재무과장

선서! 본 증인은 2024년도 행정사무감사의 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 지방자치법 제49조 규정에 따라 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2024년 6월 12일 증인 재무과장 박정연, 부과팀장 하영이, 경리팀장 강언영, 재산관리팀장 조나진, 세입관리팀장 최월륜, 과세표준팀장 서승용.

박종식위원장

예, 수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 과장님께서는 팀장 소개 후 업무보고를 해 주시되, 업무보고는 주요 사업 위주로 간략하게 해 주시기 바랍니다.

정연

박정연재무과장

예, 반갑습니다. 재무과장 박정연입니다. 군민의 복리 증진과 의정 활동으로 열과 성을 다하고 계시는 기획·행정위원회 박종식 위원장님과 위원 여러분께 진심으로 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 재무과는 5개 팀 23명이 근무하고 있습니다. 신뢰성과 형평성 있는 세원 발굴과 그리고 체계적인 징수 활동을 통하여 세입을 확충하고, 결산검사 분석으로 투명하고 건전한 재정 운영과 공유재산과 물품을 효율적인 관리를 통한 예산 절감 및 활용 가치 제고를 역점 과제로 신뢰받는 세정, 공정한 회계 구현을 부서 목표로 군정 살림을 살아가고 있습니다. 그럼 자료에 의해 2023년도 하반기 주요업무 평가와 그리고 2024년 상반기 주요업무 평가에 이어 주요업무보고를 드리겠습니다. 【참조】

박종식위원장

예, 과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 감사를 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

행복

장행복위원

예, 과장님 긴 설명 잘 들었습니다.

정연

박정연재무과장

예.

행복

장행복위원

먼저 업무보고 1페이지에 이제 보시면 역시 뭐 이 세수하고 아무래도 또 재무과다 보니까 전체 살림살이를 관장하다 보니까 그런데. 주요 성과 우수 사례 중에 전년도에 지방세 징수 목표가 초과 달성을 했다 그지요?

정연

박정연재무과장

예, 그렇습니다.

행복

장행복위원

예, 목표는 98, 실적은 98.4. 세외수입 징수 목표도 거의 근접 달성을 했다 그지요?

정연

박정연재무과장

예, 그렇습니다.

행복

장행복위원

그런데 반성할 점은 인플레이션 및 경기침체 여파로 법인 자금 사정 악화와 생활형 체납자 증가로 인해서 뭐 체납액이 다소 그 규모가 증가하고 있다 이렇게 표시를 했는데.

정연

박정연재무과장

예.

행복

장행복위원

체납자 증가를 조금이라도 막고 최소화하기 위해서 과장님 생각에 뭐 특별한 대안책을 갖고 계십니까?

정연

박정연재무과장

저희들이 지금 2023년도 해서 이월 체납액이 11억 2,700만 원입니다. 그런데 지금 코로나 이후로 인해 가지고 계속 생계형 체납자가 증가하고 있고 이래서 저희들이 실태 조사를 합니다. 체납자를 방문해 가지고 방문 조사 시 각 개인 체납자가 처한 여건에 따라서 정말 생활이 어렵다. 근데 납부하고자 하는 의지는 있지만 생활이 어려운 분들에 대해서는 분납을 유도하고 있고. 아울러서 이제 그 납부하기까지 저희들 재산이라든지 물건 확보해서 압류를 실시하고 정말 재산이 없는 경우는 저희들 정리보류, 예전에 결손처분이라 했는데 지금 이제 그 용어가 바뀌었습니다. 정부에서 이제 용어를 정리보류라 해 가지고 지금 현재 시점에서 납부가 어려운 대상 체납자에 대해서는 정리보류를 통해서 임시로 정리보류를 하고 사후 모니터링을 통해서 향후에 재산이 확보되면 계속해서 저희들이 체납 처분으로 해서 연결해 나가고 있습니다.

행복

장행복위원

예, 물론 쉽지는 않겠습니다마는 또 사명감을 가지고 소명을 다 해야 되겠지요. 업무 자체가.

정연

박정연재무과장

예.

행복

장행복위원

예, 17쪽 업무보고에 보시면 이것도 마찬가지입니다. 도전! 지방세·세외수입 체납액 제로를 하겠다.

정연

박정연재무과장

예.

행복

장행복위원

이제 우측 17쪽에 보니까는 상당히 용어들은 좀 강력합니다.

정연

박정연재무과장

예.

행복

장행복위원

고액 상습 체납자 체계적이고 강력한 체납액을 징수 한번 해 보겠다, 체납자 명단을 공개하겠다, 선제적 초동 대응으로 징수를 하겠다. 이렇게 다양한 방법으로 강력하게 추진할 계획인데.

정연

박정연재무과장

예.

행복

장행복위원

실제 세금을 낼 수 있는 즉 말해서 돈은 있는데, 능력은 있는데 뭐 이 핑계 저 핑계 아까워서 상습범처럼 일부러 피하는 그런 체납형의 사람들도 있지요? 발견 못 합니까?

정연

박정연재무과장

조금 저희들이 이제 사실 사람을 전화할 때하고 또 직접 만나서 할 때하고는 또 사람 마음가짐이 달라지는 것 같습니다. 그래서 조금 보면 오랫동안 밀린 체납이 있는데 직접 만나서 이렇게 또 얼굴을 마주하고 이야기하면 쉽게 주시는 분들이 계십니다

행복

장행복위원

그렇지요.

정연

박정연재무과장

예예, 그러다 보니까 이제 저희들이 사전에 이 물건이 있으면 재산은 압류를 상시적으로 실시하고 있고. 계속 그 실태 조사를 통해서 연말까지도 조금 최소화할 수 있도록 하고 체납자 사례별 다양한 활동을 계속 실시해 나갈 계획입니다.

행복

장행복위원

예, 하여간 여러 가지의 종류 형이 있을 겁니다. 그지요?

정연

박정연재무과장

예, 그렇습니다.

행복

장행복위원

근데 이제 문제점 개선에는 경기침체 여파로 부도, 폐업 등으로 징수 불가능한 체납자가 발생이 증가하고 있다 이렇게 한데. 실제적으로 과장님.

정연

박정연재무과장

예.

행복

장행복위원

이제 사회적인 경기 흐름이 사실 또 피부로 좋지 않다는 것을 느끼고 있잖아요. 그지요?

정연

박정연재무과장

예, 그렇습니다.

행복

장행복위원

근데 실제 만난다라든지 이제 그 접촉이 중요하네요, 그지요?

정연

박정연재무과장

예.

행복

장행복위원

전화보다는.

정연

박정연재무과장

예.

행복

장행복위원

접촉을 했을 때 그런 것을 느낍니까? 우리 팀장님들한테. 애로 사항이라든지 경기 흐름이 좋지 않다. 즉 말해서 어렵다. 살기가.

정연

박정연재무과장

예예.

행복

장행복위원

아, 피부로 느낍니까?

정연

박정연재무과장

조금 이제 체납자도 그렇고 그 흐름이 저희들 앞에 이 업무보고에도 그렇지만 취득세 징수도 사실은 조금 세입이 감소를 했습니다. 그래서 그런 걸 보면 뭐 원자재 가격 인상에 따른 건물 신축이라든지 그다음에 물건의 매매라든지 이런 것들이 조금 쉽지가 않은 것 같습니다. 다들. 그러다 보니까는 그런 부분에 대해서 저희들이 또 체납자들 만나면 ‘어렵다.’는 이야기를 하고 그러면 이제 조금 그런 부분을 고려해서 징수 활동을 같이해 나가고 있습니다.

행복

장행복위원

하여간 잘 또 설득을 시켜서 감정적으로 대하면 그러니까.

정연

박정연재무과장

예.

행복

장행복위원

우리는 다문 얼마라도 이렇게 받아야 안 됩니까, 이유가 그지요?

정연

박정연재무과장

예, 그렇습니다.

행복

장행복위원

그런 것 조율 역할도 밀당이라 합니까, 또 중요하다 그지요?

정연

박정연재무과장

예.

행복

장행복위원

아무튼 이제 걱정은 됩니다마는 어디까지나 또 세금은 세금이고.

정연

박정연재무과장

예.

행복

장행복위원

우리 집행 부서에서는 뭐 최선을 다하고 있습니다마는 더욱더 힘을 내어서 징수하는 데 또 최선의 목적을 가지고 이렇게 받아 내는 것으로 과장님 고생을 좀 해 주십시오.

정연

박정연재무과장

예.

행복

장행복위원

감사 자료 한번 봐 주시기 바랍니다.

정연

박정연재무과장

알겠습니다.

행복

장행복위원

여기 보면 이제 14쪽에.

정연

박정연재무과장

예.

행복

장행복위원

상반기 위원회 운영 현황입니다. 보면 기부심사위원회.

정연

박정연재무과장

예.

행복

장행복위원

이제 법령 예산액은 이게 1,000원이니까 50만 원 개최 횟수가 한 번도 없네요, 이유가 있습니까?

정연

박정연재무과장

저희들 이제 기부심사위원회는 이 안건 있을 때 예를 들어서 의제 처리되고 있는 건들이 많습니다. 그러다 보니까 지금 그거는 없는 걸로 이렇게 나왔습니다.

행복

장행복위원

예, 또 그러한 일들 있을 때 이제 한다는 거다 그지요?

정연

박정연재무과장

예.

행복

장행복위원

개최를. 16쪽을 한번 봐 주시기 바랍니다.

정연

박정연재무과장

예.

행복

장행복위원

여기 보시면 이제 공유재산 대부 현황 및 국·사유재산 임차 현황입니다.

정연

박정연재무과장

예.

행복

장행복위원

이제 자세히 쭉 이렇게 열거가 돼 있고 기록이 돼 있습니다마는. 국·공유재산 대부 현황 목록을 보면 상당수 많은 대부자들이 해당 토지의 매수를 나름대로 희망하고 원하고 있는 것 같습니다. 공유지가 사유지와 서로 조금씩 맞닿아서 매수할 경우 어떻게 보면 이제 개인이 좀 유익하게 사용할 수 있거나 또는 경제적 효과를 낼 경우 또는 공유재산 매수가 민원 해결에 도움이 되는 경우가 있을 듯합니다. 맞습니까?

정연

박정연재무과장

예, 그런 경우는 저희들 이제 현장을 나가서 사유지가 연접한 토지가 2인 이상일 경우에는 민원 발생 소지가 있거나 이제 그런 게 우려되면 그 부분을 조금 당장 매각보다는 향후 지켜보면서 그렇게 진행을 하고 있습니다.

행복

장행복위원

예.

정연

박정연재무과장

단 이제 사유지가 1인만 접한 경우는 저희들 소규모 보존부적합 재산이다 판단될 경우에는 그 부분은 매각을 검토하고 있습니다.

행복

장행복위원

그렇습니까?

정연

박정연재무과장

예.

행복

장행복위원

이제 당연히 법령에 따라서 매각을 진행하는 것이 순서지마는. 우리 남해군의 공유재산 조례 제37조에 따라서 수의 계약으로 할 수 있는 경우 담당 부서에서는 되도록 주민들의 입장에서 애로 사항을 한번 또 들어 보고 법령의 범위 내에서 할 수 있다면 매각될 수 있도록 하는 방법도 좋을 듯싶은데 우리 과장님 생각은 좀 어떻습니까?

정연

박정연재무과장

예, 저희들 이제 보통 도로가 개설되고 나면 잔여 부지에 대해서 사실상 도로로써 활용 기능이 없는 그런 도로는 저희들 일반재산으로 해 가지고 넘어옵니다. 그러면 일반재산 넘어왔을 때 막상 이제 현장 가 보면 보통 단독으로 연접해 있으면 괜찮은데 2인 이상의 주택이 연접해 있거나 하면 말씀드린 대로 조금 저희들이 매각할 때 조심스러운 게 서로 간의 분쟁의 소지가 발생할 수 있습니다. 그래서 그런 부분들은 지켜보면서 이제 예를 들어서 정 매각이 필요하다 하면 그 지명 경쟁을 한다든지 그런 식으로 진행하고 있고. 이제 1인만 연접해 있을 경우는 말 그대로 소규모 보존부적합이다 싶은 토지에 대해서는 수의로 해 가지고 저희들 진행하는 경우도 있습니다.

행복

장행복위원

알겠습니다. 51쪽 하단에 한번 보시면 용역 계약 현황입니다. 12번 란에 보시면 2023년 남해군 도시재생 문화 행사 대행 용역 해서 전년도로 6월 7일 날 2억 한 900만 원 상당 됩니다.

정연

박정연재무과장

예.

행복

장행복위원

이거는 서로 아마 협상을 해서 제한 경쟁으로 이렇게 계약이 된 거 같은데. 이게 저 문화엔터프라이즈는 뭘 하는 곳입니까?

정연

박정연재무과장

각종 행사 용역이라든지 기획하고 그런 업체로 알고 있습니다.

행복

장행복위원

그렇지요.

정연

박정연재무과장

예.

행복

장행복위원

회사는 어디 창원인가 어디 있지요, 잘 모릅니까?

정연

박정연재무과장

예, 그런 걸로 알고 있습니다. 제가 알기로도.

행복

장행복위원

박○

우리

우리

대표인데 이게 이제 서로 협상에 의해서 하는데 제한 경쟁이라고 되어 있는데 어찌 입찰도 가능 안 합니까? 서로 협상하면 이게 제한 경쟁으로 이렇게 계약이 가능합니까?

정연

박정연재무과장

이제 행사라든지 이런 경우는 이게 지금 용역으로 해서 했는데 전문성이라든지 어떤 특수성이나 이런 걸 우선적으로 고려하기 때문에 그래서 협상에 의해서 진행을 하고 관련되는 내용에 따라서 이제 그 사전 제안서라든지 이걸 보고 그렇게 제안해서 진행하는 경우가 되겠습니다.

행복

장행복위원

뭐 이제 그럴 수도 있을 듯한데. 근데 이게 이제 2억 한 900만 원 같으면 적은 액수가 아닙니다. 그지요?

정연

박정연재무과장

예, 그렇습니다.

행복

장행복위원

근데 이게 전체 행사를 하는 내용입니까, 그렇지 않으면 뭐 단일 행사였습니까?

정연

박정연재무과장

이 관련되는 내용은 이게 지금 지난 2023년 6월에 해 가지고 문화 행사 관련된 내용으로 알고 있습니다. 용역 내용으로 알고 있습니다.

행복

장행복위원

문화 행사 같으면 작년 6월에 마늘축제?

정연

박정연재무과장

도시재생입니다.

행복

장행복위원

아, 도시재생.

정연

박정연재무과장

예, 도시......

행복

장행복위원

아, 도시재생.

정연

박정연재무과장

도시재생입니다.

행복

장행복위원

도시건축과니까는.

정연

박정연재무과장

예.

행복

장행복위원

예예, 잘 알겠습니다. 다음은 115쪽 한번 봐 주시기 바랍니다. 공사 하도급 계약 현황인데.

정연

박정연재무과장

예.

행복

장행복위원

여기 이제 보시면, 저기를 한번 훑어보시면 건설업자가 공사를 직접 시공해야 하는데.

정연

박정연재무과장

예예.

행복

장행복위원

이제 일부 어느 정도로 또 조건이 갖춰질 때 공사의 일부를 하도급하는 그런 경우들이 더러 있지 않습니까, 그지요?

정연

박정연재무과장

예, 그렇습니다.

행복

장행복위원

근데 이제 과도하게 하도급 공사 금액을 줄여서 계약을 하거나 또는 하도급 받은 건설 공사를 다시 하도급할 수 없음에도 불구하고 암암리에 재하도급 공사가 이루어져서 흔히 부실 공사로 나타난다는 지적이 더러 있습니다. 우리 주변에도 일어날 수 있는 일이고요. 과장님 뭐 어찌 생각합니까?

정연

박정연재무과장

저희들은 지금 이제 계약 부서에서는 사업 부서에서 관리하고 있는 사업장 관리라든지 이런 부분들 업체 관리라든지 하고 있지만. 저희들 이제 서면으로 하도 계약을 하면 그 하도를 하는 데 있어서 체크리스트가 따로 있습니다. 정해져 있습니다. 그러다 보니까 적정 기준인지 여부를 저희들 이제 서면으로 그걸 체크리스트에 따라서 검토하고. 현장의 공사에 따른 부분 일단 사업 부서에서 같이 병행해서 그렇게 진행을 하고 있습니다.

행복

장행복위원

아, 이제 문제는 우리 또 담당 부서에서는 이러한 불법 하도급이 근절될 수 있도록 공사 감독과 공사 업체를 철저한 관리 감독을 통해서 하자 발생 일어나지 않도록 해야 될 또 의무를 가지고 있지 않습니까, 그지요?

정연

박정연재무과장

예예, 그렇습니다.

행복

장행복위원

수시로 체크해 볼 필요가 있다 이리 생각을 하고. 부실 공사가 발생할 경우 만에 하나 이게 돌출됐다 행정에서는 어떻게 합니까, 뭐 어떤 조치를 취합니까?

정연

박정연재무과장

그 부분에 대해서는 지금 저희들 이제 공사관리팀이라고 별도 또 팀이 신설돼서 관련되는 부분을 같이 협의 해서 진행을 하고 있습니다.

행복

장행복위원

하여간 이 부실 공사가 재하도급까지 가서 일이 잘 되면 좋은데. 처음에 100만 원을 갖고 했는데 자꾸자꾸 이렇게 또 1만 원을 이렇게 떼다 보면 결국 마지막에 받는 사람은 돈이 얼마 안 되지요. 그래서 부실 공사로 이어질 수 있다 이런 우려들이 있어서 한번 잘 챙겨 주십사 말씀을 드리는 겁니다.

정연

박정연재무과장

잘 알겠습니다.

행복

장행복위원

그다음 178쪽에 한번 봐 주시기 바랍니다.

정연

박정연재무과장

예.

행복

장행복위원

여기도 이제 공사 하자 검사 및 조치 현황이 쭉 나오고 하자 담보 종료 기간 등등 이렇게 쭉 나열이 돼 있습니다. 이리돼 있는데 여기서 178페이지~206페이지까지네요. 끄트머리까지네. 이게 이제 공사 하자 검사 및 조치 건입니다.

정연

박정연재무과장

예예.

행복

장행복위원

조치 건인데 지방계약법 시행령 제70조에서는 공사 완료 후 하자 담보 책임 존속 기간 중 연 2회 이상 하자 검사를 해야 한다고 규정하고 있는 것으로 알고 있습니다. 맞습니까?

정연

박정연재무과장

예, 그렇습니다.

행복

장행복위원

예, 그래서 우리 담당 부서 재무과에서는 하자 검사 진행을 어떻게 하고 있는지 우리 과장님 뭐 답변이 가능하지요?

정연

박정연재무과장

예, 그 부분은 이제 저희들 사업 부서에 하자 검사 실시 결과를 정기적으로 상하반기 해서 받고 있습니다.

행복

장행복위원

아, 계속 보고를 받고 있다 그지요?

정연

박정연재무과장

예, 그렇습니다.

행복

장행복위원

체크리스트를 통해서 잘 관리를 하고 있다. 근데 감사 자료 이 목록을 한번 살펴보면 거의 대부분 하자 검사 결과와 조치 내용이 별 특별히 이상이 없다 이렇게 나오고.

정연

박정연재무과장

예.

행복

장행복위원

건축물의 경우 지붕 누수, 결로, 벽면 균열 등 크고 작은 하자가 간간이 발생하고 있습니다. 이게 현실입니다. 따라서 우리 담당 부서에서는 하자 검사가 형식에 치우치지 않고 실질적인 검사가 될 수 있도록 잘 이렇게 챙겨 주셔야 됩니다. 즉 조치를 해 주시고.

정연

박정연재무과장

예.

행복

장행복위원

문제가 만에 하나 발생할 경우 시공사에서는 책임을 지고 끝까지 그 보수가 될 수 있도록 조치가 필요합니다.

정연

박정연재무과장

예.

행복

장행복위원

이거는 흔히 민원들이 많이 일어나지 않습니까, 그지요? 공사와 공사 계약자와 또 상대하고.

정연

박정연재무과장

예.

행복

장행복위원

근데 뭐 “해 주라.”고 하면 자꾸 시간을 끌고 이 핑계 저 핑계 대고 이런 경우가 큰 공사든 작은 공사든지 흔히 일어날 수 있다는 겁니다. 실제 저도 현장에 이 이야기를 듣고 몇 번 가 본 적도 있습니다. 잘 안 해 줘요. 그래서 막 담당 부서에 이야기를 해서 이리하면 뭐 그게 하는 둥 마는 둥 하고 1 대 1로 했을 때는 참 해결이 잘 안 됩니다. 꼭 담당 부서 재무과라든지 뭐 건축과라든지 이야기를 하면 좀 들어 주는 척 그럽니다. 그래서 이것도 잘 챙겨 주시기 바랍니다.

정연

박정연재무과장

예, 잘 알겠습니다.

행복

장행복위원

예, 제 질문은 마치겠습니다.

박종식위원장

예, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

영란

정영란위원

예, 과장님 수고가 많습니다. 저도 이거 쳐다보니까 눈이 아픕니다.

웃음

영란

정영란위원

예, 저는 우리 재무과 이 돈하고 관계되는 거라서 우리 남해군의 살림을 모두 관리하는 곳이라서 뭐 크게 짚을 거는 없습니다마는. 그래도 지금 없는 살림에 우리가 쪼개 갖고 써야 된다라는 그런 것 때문에 제가 몇 가지만 조금 여쭤보도록 그리하겠습니다. 업무보고 14쪽에 보면 재원 확충, 예산 절감을 위한 유휴재산 관리 개선 이제 이렇게 돼 있거든요.

웃음

정연

박정연재무과장

예예.

영란

정영란위원

예, 그래서 앞으로 일반재산 같은 경우 행정재산, 일반재산 이렇게 놓고 보면서 행정재산의 활용 가치가 없는 재산 실태 조사 및 종합 검토 후 용도 폐지 추진을 한다라고 돼 있고.

정연

박정연재무과장

예.

영란

정영란위원

건물은 시설물 유지관리비 현황 분석, 전 부서 재산관리관과 협의하여서 종합 검토 후 용도 폐지 변경을 결정하겠다라고 이렇게 돼 있습니다. 그지요?

정연

박정연재무과장

예예.

영란

정영란위원

예, 그리고 일반재산도 이제 지적공부 및 실제 현 상황과 불일치 그다음 재산 분할 그다음에 합병을 통한 현행화 후 보존부적합 재산은 적기에 매각을 하겠다.

정연

박정연재무과장

예.

영란

정영란위원

이제 이렇게 보존부적합 재산은 적기에 매각할 거라 돼 있고. 건물도 활용 계획이 없으면 철거 또는 적극적으로 매각을 하겠다 지금 이제 이렇게 해 놨습니다. 그리고 이제 추진 실적 성과에 보니까 2024년 1월 25일에 공공시설물 유지관리비 절감을 위해서 대책회의를 했다고 돼 있네 그지요?

정연

박정연재무과장

예, 그렇습니다.

영란

정영란위원

부군수 주재로.

정연

박정연재무과장

예.

영란

정영란위원

그다음에 29일에는 또 행정재산 용도 폐지 및 매각 부서 검토 의견 요청 취합을 했다라고 이렇게 돼 있습니다. 그지요?

정연

박정연재무과장

예, 그렇습니다.

영란

정영란위원

예, 요청을 이제 취합했다고 하는데 제가 여기에서 그러면 요청을 취합했을 때 몇 건이나 있었습니까? 이런 부분이.

정연

박정연재무과장

저희들 지금 일반재산 같은 경우는 창선......

영란

정영란위원

보건소.

정연

박정연재무과장

율도 구)보건진료소하고 그리고 남면 구)복지회관목욕탕 그리고 지금 한 3건 정도는 토지 매각 계획을 진행하고 있습니다.

영란

정영란위원

예.

정연

박정연재무과장

하고.

영란

정영란위원

건물도 철거하고......

정연

박정연재무과장

예, 건물......

영란

정영란위원

이제 토지를 매각할 생각이고.

정연

박정연재무과장

예예.

영란

정영란위원

그다음에 혹시......

정연

박정연재무과장

토지, 건물 같이해서 진행하고 있습니다.

영란

정영란위원

예, 건물을 뭐 매각하는 그런 건 없습니까?

정연

박정연재무과장

건물도 지금 저희들이 말씀드린 율도 구)보건진료소 건물입니다. 그것도 건물이고. 그리고 남면 구)복지회관목욕탕하고 그렇게 같이 진행을 하고 있습니다.

영란

정영란위원

예, 그러면 여기 지금 그 대책회의를 개최했다고 하는데 각 부서에서 올라온 이런 것들이 몇 개가 되지 않네요?

정연

박정연재무과장

저희들이 지금 사실상 활용도가 조금 저조한 이런 시설물에 대해서 부서 의견을 받고 한번 좀 종합적으로 부군수님 주재로 검토를 하면서 의견을 나눠 봤는데. 실질적으로 예산이 수반되면서 수익이 발생되지 않거나 아니면 아예 방치가 돼 있거나 이런 경우는 조금 한번 검토를 하고 재진단해서 해야 되는데. 위원님들도 아시다시피 지금 현재 저희들이 관리를 하고 있는, 기술센터에서 관리하고 있는 농축순환자원화센터 저 신비 쪽에 있는 거기하고. 거기는 지금 사실상 매년 대부를 하고 있는데 사실 행정에서 그걸 관리할 수 있는 재산이 아닙니다. 그래서 거기 지금 창고 용도로 쓰고 있고 그다음에 이제 뭡니까? 한우사육단지하고 그 2개 물건은 지금 굉장히 규모도 큰 데다가 사실상 행정에서 뭐 소를 키우거나 그다음에 퇴비를 만들거나 하는 그런 업무를 할 수 있는 게 아니고 전문 기관에서 해야 되기 때문에 그 부분은 저희들 한번 부서 의견을 받아 가지고 진행하고 있는데. 사실은 축협장님 얼마 전에 또 새로 취임을 하시고 이래서 기관하고 같이 의견을 협의해 가면서 그렇게 진행할 계획입니다.

영란

정영란위원

예, 그다음 그 페이지에 문제점 및 대책이 쭉 아래 내려가니까 이제 예를 들어서 중앙관서의 장의 승인 없이는 보조금 교부 목적에 위배되는 용도에 사용, 양도·교환·대여, 담보의 제공 등의 행위는 불가하다라고 해서 이런 것들은 할 수 없다라고 돼 있습니다. 그지요?

정연

박정연재무과장

예, 그렇습니다.

영란

정영란위원

이런 것들은 우리 남해군에 몇 건이나 있습니까?

정연

박정연재무과장

이런 것들 이제 보통 행정재산으로 해 가지고 관리하고 있는 시설물들 이런 건이 제법 있는데. 지금 조도 갑자기 동네 생각이, 그쪽에 지금 다목적회관이 한 군데 또 이런 사례가 있습니다. 지금 10년이 되려면 몇 년 남아 있다 보니까 사실은 주민들 입장에서는 거기를 사실상 뭐 우리가 수의로 할 수 있는 범위가 농특산물 판매를 한다든지 이제 그런 목적으로 하면 수의로 할 수 있는데. 이제 펜션이나 운영이 안 되다 보니까......

영란

정영란위원

다른 목적으로 쓰면 안 된다......

정연

박정연재무과장

그게 이제 기간이 보조금법에 의해서 아직 남아 있고 그래서 주민들이 희망하는 자기들 용도라든지 그게 좀 부합이 안 되다 보니까 그런 부분도 있고 또 법에 저촉되는 부분 있다 보니까 사실상 지금은 진행이 좀 되지 못하고 있습니다.

영란

정영란위원

계속 또 그 페이지를 보는데 공유재산 기본 원칙에 따라서 이제 행정재산 중에 토지의 유휴재산 발굴로 일반재산으로 용도 폐지 또는 일반재산의 경우 연접 필지 다수 여부 300㎡ 이상은 향후 사업 부지 활용 가능성이 있다고 판단되는 경우는 보존 이렇게 해 놨습니다. 그지요?

정연

박정연재무과장

예.

영란

정영란위원

예, 제가 여기 우리 그걸 보니까 이제 감사 자료에 이리 보면 우리가 대부를 해 주는 토지 이런 부분들 있지 않습니까, 그지요?

정연

박정연재무과장

예예.

영란

정영란위원

대부를 해 주는 토지 이런 것들이 아마 내 생각에 일반 집에, 건물에 우리 토지가 조금씩 물려 있는 것 같은 이런 것들 있더라고요. 한 7㎡, 2㎡ 이런 것들 있는데 이런 것들을 계속 우리가 대부 형태로 가야 되느냐. 만약에 그렇지 않으면 그 2㎡나 뭐 7㎡ 이런 것들은 그냥 그쪽에 군민이 그냥 살 수 있도록, 개인이 살 수 있도록 그리해 주면 안 됩니까?

정연

박정연재무과장

예, 저희들이 이제 이런 사례는 사실상 그 건물에 물려 있다, 토지는 그나마 조금 저희들 이해가 되는데 건물에 물려 있다 하면 사실상 건물을 철거하고 원상 복구를 하고 저희들이 이제 원상 복구되면 그걸 조건에 따라서 입찰을 하든지 아니면 소규모면 수의로 하든지 이렇게 하는데. 위원님 말씀하신 대로 면적이 굉장히 소규모 아까 뭐 2나 7이나 이렇게 되면 잘못하면 이게 침입적 행위에 해당되기 때문에 그런 부분은 이제 존중을 해서, 사유재산 그 침해를 하지 않고 존중해서 매각하는 방식으로 진행을 하고 있습니다.

영란

정영란위원

아, 그래 그럴 때는 참 그 2㎡ 때문에 집을 뜯고 다시 원상 복구해서 다시 이 건물을 또 짓는다는 그거는 사실은 어려운 일이거든요.

정연

박정연재무과장

예, 맞습니다.

영란

정영란위원

어려운 일이라서 그냥 우리가 편리하게 생각하고 계속 그만 ‘대부료를 내고 쓰라.’라고 이제 이렇게 하는 것 같은데. 이거는 현실화해 주면 나는 참 좋겠다라는 그런 생각이 들어서 한번 이런 것도 검토를 해 보시는 게 어떻습니까?

정연

박정연재무과장

예, 그 부분은 저희들이 한번 실태 조사를 지금 하고 있으니까 그 부분을 참고해서, 위원님 말씀하신 부분을 참고해서 실태 조사 시 조금 그런 사례를 집중적으로 파악해서 개인의 사유재산을 침해하고 있거나 이런 부분들은 존중해서 매각할 수 있는 방향을 우선적으로 검토하겠습니다.

영란

정영란위원

예, 우리가 왜 그러냐면 이거 관리하기도 사실은 참 좀 쉽지 않거든요. 매년 그거 고지서 내보내야 되고 이리하는데 그렇다고 금액이 막 큰 것도 아니고 이런데. 고지서 용지 값도 안 될 수도 있습니다.

정연

박정연재무과장

예.

영란

정영란위원

그래서 이런 것들은 좀 현실화해 줬으면 좋겠다라는 그런 뜻이니까 그걸 행정하고 좀 상의를 한번 해 보시기 바랍니다.

정연

박정연재무과장

예, 잘 알겠습니다.

영란

정영란위원

이거 뭐 우리 군민이 불편한 사항을 갖고 있는데 이런 걸 우리가 해결해 줘야 되지 않나라는 그런 생각이 들어서 그럽니다. 2제곱미터 때문에 집을 뜯어 갖고 새로 한다는 거는 있을 수 없는 일이거든요. 그 정도는 우리가 행정에서도 꼭 안 뜯고라도 어떻게 해 줄 수 있는 방향이 있으면 그리 한번 해 보도록 우리 행정에 노력 좀 해 주시기 바랍니다.

정연

박정연재무과장

예, 잘 알겠습니다.

박종식위원장

예?

영란

정영란위원

예.

박종식위원장

잠시 그 정회하고 질의......

영란

정영란위원

예, 그러면......

박종식위원장

예, 동료 위원 여러분! 원만한 감사 진행을 위해 잠시 감사를 중지하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 예, 이의가 없으므로 잠시 감사를 중지하고 11시에 감사를 속개토록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

10시 51분 감사중지

10시 58분 감사계속

예, 감사를 속개토록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

영란

정영란위원

하다가 중지를 시키고 계속해서 하도록 하겠습니다. 그다음 감사 자료에 우리가 체납입니다마는 이게 보니까 144쪽에 지방세 체납 내역에 100만 원 이상 2024년도 그게 있는데 과세 물건이 남해 게 아닌 게 있습니다. 그지요?

웃음

정연

박정연재무과장

예, 그렇습니다.

영란

정영란위원

2번과 5번입니다. 그지요?

정연

박정연재무과장

예.

영란

정영란위원

예, 근데 이분이 과세 물건은 지금 타 지역에 있는데 소유자는 주소가 우리 남해로 되어 있단 이야기입니까?

정연

박정연재무과장

예, 맞습니다. 이제 지방소득세 같은 경우는 이분들 소득이 발생됐는데 그 주소를 남해 두고 있다 보니까.

영란

정영란위원

예.

정연

박정연재무과장

예, 그래서 이제 저희들한테 체납이 돼서 지금 계속 이대로 남아 있습니다.

영란

정영란위원

그 주소가 이렇게 돼 있는데 그러면 이 체납 내역이 지금 나와 있는데 이걸 받을 수 있습니까?

정연

박정연재무과장

계속 독려는 하고 있습니다. 독려하고 있고 이제 물건은 저희들이 재산을 계속 모니터링을 통해 가지고 압류도 하고 그다음에 이런 건들 경우는 정기적으로 체납 고지서는 계속 보내고 그다음에 이제 전화 통화를 하거나 그다음에 또 계속 만나 가지고 현장에 만나서 또 독려도 하고. 상반기에도 이제 계속 저희들이 5월 달까지 이 독려 활동을 하면서 번호판 영치 활동 같이했는데. 직접 만나면 사실 좀 그동안에는 납세 태만이라든지 이런 사람들도 조금씩 분납을 하려는 의지로 해 가지고 납부하시는 분도 계십니다.

영란

정영란위원

그렇지요. 저기 지방세 결손 현황도 2023년이나 이제 2024년은 뭐 아직 끝이 안 났습니다마는.

정연

박정연재무과장

예.

영란

정영란위원

대부분 보니까 내용이 무재산.

정연

박정연재무과장

그렇습니다.

영란

정영란위원

예, 무재산. 재산이 없으니까 뭐 어디 그걸 붙일 수도 없고 그지요?

정연

박정연재무과장

예.

영란

정영란위원

예, 압류를 할 수도 없고. 그래서 주소는 알고 있는데 재산이 지금 없어서 그렇습니까? 이거는.

정연

박정연재무과장

예, 이제......

영란

정영란위원

그럼 차후에라도 뭐 이분이 재산이 생기면 받을 수 있도록 어떤 조치는 취하고 있습니까?

정연

박정연재무과장

예, 저희들이 이제 아까 보고드린 대로 사실은 정리보류로 해 가지고 지금 현재는 저희들이 받을 수 있는 상황이라서 그렇지마는 체납자 개인이 소유하고 있는 재산이라든지 아니면 사후에 모니터링 계속하면서 계속 저희들이 정기적으로 해 나가고 있습니다. 그러니까 지금 현재는 없지만 또 이제 1달 뒤에 보면 재산이, 물건이 확보가 된다 이러면 조회를 통해 가지고 계속 압류를 통해서 그거를 저희들 체납 처분 진행을 하고 있습니다.

영란

정영란위원

예, 그다음 147쪽에도 고액 체납자들 관리 현황 및 이제 징수 대책 이렇게 해 놨는데. 뭐 보니까 대부분 소송 중이고 부동산 압류해 놨고 막 이리돼 있네 그지요?

정연

박정연재무과장

예.

영란

정영란위원

법인소득이나 양도소득세, 종합소득세 이런 것들이 이제 종류가 많은데.

정연

박정연재무과장

예.

영란

정영란위원

항상 이 사람들은 고질적으로 체납을 하는 것 같다. 체납 건수가 한 사람이 뭐 7건, 5건 한 군데는 39건, 체납 건수가 39건.

정연

박정연재무과장

예, 그렇습니다.

영란

정영란위원

고질적으로 이렇게 하고 있는데 이런 사람들 어떻게 좀 할 방법이 없습니까? 지난번에 우리가 “고질적인 체납, 뭐 얼마 고액 체납자는 공개를 하라.” 이랬는데, “실명을 공개하라.”고 그런 이야기를 했었는데.

정연

박정연재무과장

예.

영란

정영란위원

이런 분들은 그 정도는 아닌데 건수가 너무 많은 거 아닙니까?

정연

박정연재무과장

예, 건수가 많은데 지금 이제 이 100만 원 이상 고액 체납자가 사실 이분들이 저희들 총 체납액의 한 30% 이상을 차지하고 있습니다. 그래서 말씀드린 대로 이제 각종 체납자 사례별로 저희들 그걸 연계를 해서 재산도 압류하고 아니면 또 영치 활동 나갔을 때 물건이 차량이 확보되면 번호판도 영치하고 예금 압류, 재산 압류 이걸 통해서 같이 진행하고 있습니다.

영란

정영란위원

아, 그래서 제가 이리 보니까 어마어마하게 지금 굉장히 많습니다. 그지요?

정연

박정연재무과장

예.

영란

정영란위원

이게 좀 우리가 많이 받아들여야 되는데 연번이 154번까지 있는데. 거의 다 한 사람에 한 건은 별로 없고 거의 몇 건 이상이 다다 그지요?

정연

박정연재무과장

예.

영란

정영란위원

그럼 아예 그냥 고의적으로 안 내려고 하는 건 아닙니까? 이리 건수가 많아지는 거는.

정연

박정연재무과장

이제 그 저희들 지방소득세 같은 경우가 지금 총 체납액이 한 34%를 차지하고 있는데 체납액의.

영란

정영란위원

예.

정연

박정연재무과장

이 건 같은 경우 이제 국세.

영란

정영란위원

국세.

정연

박정연재무과장

소득세가 부과되면 그에 따라 10%가 지방소득세로 부과되기 때문에 그런 경우가 같이 이제 맞물리다 보니까......

영란

정영란위원

맞습니다.

정연

박정연재무과장

예, 그런 경우 물리다 보니까 저희들이 계속 뭐 관리해 나가면서 재산이 또 그거 되면 압류도 하고 그렇게 진행을 하고 있고 있고. 그다음에 또 안 될 경우는 뭐 저희들 공개 청구를 한다든지 그렇게 같이 진행을 하고 있습니다.

영란

정영란위원

예, 어쨌든 뭐 수단과 방법을 가리지 않고 받을 수 있는 만큼은 받아 내야 안 그래도 우리가 지금 돈이 없는데 이런 거라도 이제 재원을 마련해야 될 거 아닙니까, 그지요?

정연

박정연재무과장

예.

영란

정영란위원

우리가 뭐 큰 공장도 있는 것도 아니고 자주재원이 사실은 없지 않습니까, 그지요?

정연

박정연재무과장

예.

영란

정영란위원

이런 것 말고는 없으니까 노력을 좀 해 주시기 바랍니다.

정연

박정연재무과장

예, 잘 알겠습니다.

영란

정영란위원

그다음 163쪽에 세외수입 과오납 현황이 이제 쭉 나와 있는데.

정연

박정연재무과장

예.

영란

정영란위원

납세자 착오 납부로 과오납을 했거나 원인 무효거나 계약 해지거나 이리돼 있다 그지요?

정연

박정연재무과장

예.

영란

정영란위원

근데 원인 무효 이렇게 돼 있고. 원인 무효 이거는 대체적으로 뭘 말합니까?

정연

박정연재무과장

이런 경우는 이제 계약을 하고 나거나 아니면 국세에 따라서 국세 경정되면서 법령이라든지 제도라든지 개정된 그런 건도 있고. 그 행위 자체가 부과되고 난 이후에 이제 착오로 해 가지고 그런 경우도 있고.

영란

정영란위원

납세자가 뭐 이제 착오해서 잘못 납부해 갖고......

정연

박정연재무과장

예, 그러니까 이중, 착오 납부는 납세자가 이중 납부된 이런......

영란

정영란위원

그렇지요.

정연

박정연재무과장

사례가 많고 원인 무효 같은 경우는 이제 경정 건이라든지 그런 경우도 같이 물리는 경우도 있고 이렇습니다.

영란

정영란위원

임시적세외수입 같은 경우가 지금 이제 사용료수입이 그러네 그지요?

정연

박정연재무과장

예.

영란

정영란위원

사용료 수입이 원인 무효가 많네요?

정연

박정연재무과장

예.

영란

정영란위원

예, 어쨌든 우리가 여기 우리 재무과는 뭐 부탁할 게 사실은 공사 계약 이거 공정하게 해야 된다는 거. 그다음에 세금을 좀 많이 받아들여야 된다는 거 이런 게 우리가 부탁할 점입니다. 그래서 이걸 감안하셔 갖고 그리해야 되고. 그다음에 우리가 공사 같은 걸 계약을 하지, 용역 같은 걸 지금 계약하지 않습니까?

정연

박정연재무과장

예, 그렇습니다.

영란

정영란위원

그럼 여기 이제 이거 지금 우리 남해군에서 용역 계약한 것들이 전부 여기에 다 나와 있지 않습니까?

정연

박정연재무과장

예.

영란

정영란위원

공사도 부서별로 다 나와 있지요, 그지요?

정연

박정연재무과장

예.

영란

정영란위원

또 우리가 여기 넘겨보면 부서별로도 용역 현황이 나옵니다.

정연

박정연재무과장

예.

영란

정영란위원

그러면 이 용역을 부서에서 부탁해서 재무과에서는 실행만 해 주면 되지요, 그지요?

정연

박정연재무과장

의뢰돼서 넘어옵니다. 부서에서, 사업 부서에서......

영란

정영란위원

타 부서에서......

정연

박정연재무과장

의뢰해 가지고.

영란

정영란위원

의뢰를 하면.

정연

박정연재무과장

의뢰를 하면 저희들 이제......

영란

정영란위원

그러면 그 부서에서 회사 같은 거는 지정은 안 하지요?

정연

박정연재무과장

안 합니다.

영란

정영란위원

수의 계약 같은 거.

정연

박정연재무과장

안 합니다.

영란

정영란위원

안 하고 그 부서에서 다 지정을 해 갖고 오지요?

정연

박정연재무과장

이제 의뢰, 수의 계약 위원님 말씀하신 건......

영란

정영란위원

수의 계약 같은 경우......

정연

박정연재무과장

수의 계약 같은 경우 수의 계약 아까 말씀드린 대로 저희들 이제 그 공종이라든지 공사 내역이라든지 용역 내용이라든지 그에 따라 가지고 진행을 하는데. 총량제를 지정해 놨습니다. 저희들이. 그래서 부서에서 지정을 한다기보다는 이제 협의를 같이 진행하고 있습니다. 그래서 어떤 특수성이라든지 뭐 용역의 경우도 예를 들면 행사 기획 용역이라든지 전문성을 갖고 있는 이런 업체라든지 해야 된다 싶으면 어떤 전문성을 따라 가지고 그런 부분 이제 계약도 같이 협의해서 진행하고 있고.

영란

정영란위원

예, 제가 이제 왜 이걸 여쭤보냐 하면 쭉 전체적으로 우리 남해군에 있는 전 부서에서의 용역 계약 현황이라든지 공사 계약이라든지 이렇게 쭉 나와 있는데. 이리 보면 어떤 특정한 부서 아, 어떤 부서는 딱 특정한 기업을 계속해서 거기 지정해 갖고 쓰는 경우가 좀 많이 있더라고요.

정연

박정연재무과장

예.

영란

정영란위원

제가 이제 확인을 해 보니까. 그래서 제가 물어봅니다. 우리가 아, 그 재무과에서 이걸 다 하는가 아니면 그 부서에서, 담당 부서에서 이걸 정해서 오는지 그래서 제가 여쭤봅니다. 협의는 부서하고 협의를 한다 이 말씀이지요?

정연

박정연재무과장

예예.

영란

정영란위원

그래도 차지하는 비율은 그 부서가 많이 차지하지요? 솔직히 말해 주세요.

정연

박정연재무과장

그런 부분......

웃음

영란

정영란위원

맞지요?

정연

박정연재무과장

예, 그런 부분은 배제할 수는 없습니다.

영란

정영란위원

그 부서에서 대부분 뭐 정해 갖고 이리 주는 거 같은데 여기 보니까 그렇습니다. 그래서 제가 한번 확인을 해 보는 겁니다. 뭐 다음에 이제 그 부서가 나오면 제가 또 물어보겠지마는 확실하게 말씀을 해 주세요.

정연

박정연재무과장

예, 알겠습니다.

영란

정영란위원

예, 알겠습니다. 제 질의는 마치도록 하겠습니다.

박종식위원장

예, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

복만

하복만위원

예, 수고 많습니다. 하복만 위원입니다. 감사 자료 12페이지 보면 공사 계약 후 설계 변경 현황 있다 그지요?

정연

박정연재무과장

예.

복만

하복만위원

돼 있는데 이렇게 금액은 그렇게 크지는 않은데.

정연

박정연재무과장

예.

복만

하복만위원

이런 것도 처음 설계 단계부터 이런 게 설계 들어가서 이게 설계 변경이 좀 없도록 그리해 주시기 바랍니다.

정연

박정연재무과장

예, 잘 알겠습니다.

복만

하복만위원

다른 부서도 마찬가지입니다.

정연

박정연재무과장

예.

복만

하복만위원

다른 부서도 이런 게 있는데 그렇게 해 주시기 바라고.

정연

박정연재무과장

예.

복만

하복만위원

준공 검사 연장 내역 이런 부분들도 뭐 물론 연장 사유라든지 이런 게 충분히 이렇게 있지마는 사전에 이것도 충분하게 우리가 감지를 해서 할 수 있거든요.

정연

박정연재무과장

예.

복만

하복만위원

그러기 때문에 되도록 준공 검사 기한 내에 이게 준공이 되도록 그리해 주시기 바랍니다.

정연

박정연재무과장

예, 알겠습니다.

복만

하복만위원

예, 그다음에 아까 그런 이야기인데 16페이지 우리 공유재산 대부. 이제 이런 분들이 사실은 지금 대부해서 있는 이런 분들이 좀 불하를 받고 싶어 하지요?

정연

박정연재무과장

예, 그렇습니다.

복만

하복만위원

대부분 보면.

정연

박정연재무과장

예.

복만

하복만위원

근데 이게 이제 그러나 불하를 수의 계약할 수 있는 금액이 있고 면적이 있지 않습니까?

정연

박정연재무과장

예, 그렇습니다.

복만

하복만위원

그거는 지금 어떻게 됩니까?

정연

박정연재무과장

소규모 보존부적합 수의로 매각할 수 있는 조건은 최소 면적 1,000㎡ 이하일 경우에 그리고 농업인이 저 마을회에서 마을의 목적으로 공동 시설이라든지 공동 목적으로 쓸 경우에는 저희들이 수의로 매각할 수 있습니다.

복만

하복만위원

수의로 매각할 수 있다.

정연

박정연재무과장

예.

복만

하복만위원

금액도 상한선 있지요? 3,000만 원 이상인가 그리......

정연

박정연재무과장

예, 3,000만 원입니다. 금액은.

복만

하복만위원

3,000만 원으로 돼 있지요?

정연

박정연재무과장

예, 그렇습니다.

복만

하복만위원

이거 또 행정재산은 못 팔지 않습니까? 일반재산......

정연

박정연재무과장

행정재산은......

복만

하복만위원

일반재산으로 다시 돌려서 이렇게.

정연

박정연재무과장

예.

복만

하복만위원

매각을 해야 되는데.

정연

박정연재무과장

허가를 해서 그만 사용하고 있고.

복만

하복만위원

아까 그러면 우리가 신비 목장 위에 우리 지금 축사하고 시설물 있지 않습니까?

정연

박정연재무과장

예, 그렇습니다.

복만

하복만위원

그러면 그걸 축협에서 매입 의사가 있어도 수의로는 할 수 있는 사항이 없습니까?

정연

박정연재무과장

이제 그런 부분들이 사실은 저희들 특약을 걸어 가지고 제한을 해서 용도라든지 향후 매각 이후에 그 목적으로 쓸 수 있도록 특약을 정해 놓고 그다음에 매각을 해서 그 목적 외에 사용하면 이제 그거를 다시 환원 조치하는 걸로 해서.

복만

하복만위원

그리 특약 목적을 걸어 놓는다 해도 그 특약 목적에 부합되는 사람은 누구든지 들어와서 입찰을 할 수 있잖아요. 예를 들어서 축협에서 그걸 수의로 받고 싶어 하는데.

정연

박정연재무과장

예.

복만

하복만위원

그런 사람 소도 키우고 거기에 내가 적합하다 그러면 거기에 내가 해서 들어갈 수 있는 상황이 생기지 않습니까?

정연

박정연재무과장

예예.

복만

하복만위원

그럴 수는 있지요?

정연

박정연재무과장

예, 그렇습니다.

복만

하복만위원

수의는......

정연

박정연재무과장

입찰을 하게 되면 이제 전체 저희들이 예를 들어서 제한해서 제한을 해 가지고 어느 정도 자격이라든지 요건을 갖춘 이런 사람 해서 제한을 해 가지고 입찰에 공고를 하든지 할 수도 있고. 뭐 수의로 한다 하면 수의 요건에 적절하게 부합되는 이런 단체라든지 기관이라든지 해서 그렇게 또 검토를 해야 될 것 같습니다.

복만

하복만위원

그렇지요. 알겠습니다. 우리 그 대부 현황에 보면 사실 면적이 가장 뭐 소규모 아주 적은 이런 것도 있습니다.

정연

박정연재무과장

예, 그렇습니다.

복만

하복만위원

이런 것도 있고 우리가 가지고 있을 필요가 없는 재산들이 여기 상당히 많이 있어요.

정연

박정연재무과장

예.

복만

하복만위원

그러기 때문에 이런 부분들은 조속히 파악해서 정리하시는 게 좋겠다는 생각이 듭니다.

정연

박정연재무과장

예, 그 부분 저희들 이제 지금 실태 조사를 9월까지 진행하고 있으니까 위원님 말씀하신 부분 챙겨 가면서 그렇게 하겠습니다.

복만

하복만위원

예, 그리고 제가 5분 발언을 한번 한 게 있는데 “스마트 정보 공간 플랫폼을 활용해서 이렇게 과세 자료라든지 이런 걸 좀 잘 해서 불법 누락된 점사용을 하고 있다든지 이런 걸 좀 해서 세외수입 이걸 더 높일 수 있는 방향이 있으면 좀 활용하세요.” 이리했는데 그걸 지금하고 좀 있습니까, 어떻습니까?

정연

박정연재무과장

하고 있습니다. 이제 공유재산 실태 조사도 사실 현지 나가기 전에 저희들이 지금 관리하고 있는 공유재산대장하고 그다음에 공적장부 3종 등기부, 토지대장 그다음에 부동산건축물대장하고 그다음에 위원님 말씀하신 시스템에서 저희들 볼 수 있습니다.

복만

하복만위원

예, 그렇지요.

정연

박정연재무과장

사진 위성으로 해 가지고 볼 수 있는데 그걸 보고 현장에 나가서 조사를 병행하고 있고. 재산 조사 시 그렇게 하고 이제 앞서 말씀드린 재산세 세원 확충을 위해서 건축물 일제 조사도 사실은 저희들 그런 부분들을 같이 사전에 보고 나서 현장에 나가서 물건 있다, 없다 그다음에 분할이 됐다, 아니면 멸실됐다 그런 거를 같이 판단해서 정리를 하고 있습니다.

복만

하복만위원

예, 잘 활용해 주시기 바랍니다.

정연

박정연재무과장

예, 알겠습니다.

복만

하복만위원

예, 그리고 32페이지 세외수입 감면 현황에 환경과 물환경법 시행령 85조 제1호 다목 위반행위자의 사소한 부주의나 오류로 인한 것으로 인정되는 경우 등 50%를 감면해 준다.

정연

박정연재무과장

예.

복만

하복만위원

또 가축분뇨의 관리 및 이용에 관한 법률 시행령 제27조제1호 나목 위반행위자의 사소한 부주의나 오류로 인한 것으로 인정되는 경우에 50% 감면해 준다 이 2개가 어떤 부주의나 오류가 있어서 이렇게 50% 감면을 합니까?

정연

박정연재무과장

이 부분은......

복만

하복만위원

예.

정연

박정연재무과장

따로 혹시......

복만

하복만위원

담당 팀장?

박종식위원장

담당 팀장이......

정연

박정연재무과장

예, 이게 이제 세외수입은 저희들이 담당 부서에서 부과를 하고 저희들은 총괄로 체납으로 넘어올 때 부서하고 같이 진행하다 보니까 이 사례는 한번......

복만

하복만위원

사례를......

정연

박정연재무과장

부서에 한번 문의를, 확인을......

복만

하복만위원

부서에 알아봐야 된다.

정연

박정연재무과장

해 봐야 될 거 같습니다. 죄송합니다. 미리 사전에......

복만

하복만위원

그래서 이게 우리가 세외수입을 관리하는 데는 또 우리 최종 재무과니까 물론......

정연

박정연재무과장

총괄하고 있다 보니까......

복만

하복만위원

물론 이제 환경과에서 이렇게 있어도 이게 어떤 현상에서 감면을 50% 해 주는지에 대해서 제가 한번 의문이 있어서 질의를 해 보는 겁니다. 그리고 129페이지 거기나 이거나 똑같은데 우리가 국유재산이나 이제 도유재산이나 군유재산 이런 걸 우리가 대부를 할 때 이 대부료를 산정하지 않습니까, 그지요?

정연

박정연재무과장

예.

복만

하복만위원

그러면 이게 기준을 매년 이렇게 산정하는데 그 기준은 어디다 두고 이렇게 산정을 하는 겁니까?

정연

박정연재무과장

그 재산 대부료를 부과할 때는 기준이 공시지가로 해 가지고 저희들이 부과를 하고 있습니다.

복만

하복만위원

공시지가에......

정연

박정연재무과장

공시지가에 따라서 사용하고 있는 면적에다가 그다음에 사용하고 있는 용도 그 요율이 정해져 있습니다.

복만

하복만위원

요율을 정해서.

정연

박정연재무과장

그래서 그 요율을 곱해 가지고 연간 대부료를 저희들이 부과하고 있습니다. 그래서 매년.

복만

하복만위원

매년 이게......

정연

박정연재무과장

매년 공시지가가 달라지기 때문에......

복만

하복만위원

매년 그러니까 대부료가 달라지지요, 그러면 매년 달라진다 그지요?

정연

박정연재무과장

예, 공시지가가 달라지기 때문에.

복만

하복만위원

매년 달라지지요? 이게.

정연

박정연재무과장

예, 그렇습니다.

복만

하복만위원

그래서 이게 공시지가에 의해서 대부료를 산정한다. 면적, 용도 뭐 이런 걸 쭉 해서.

정연

박정연재무과장

예.

복만

하복만위원

아무튼 그리 이런 부분들 좀 더 세밀하게 잘 이렇게 해 주시기 바랍니다. 그리고 135페이지 우리가 공유재산 실태 조사 현황 조치 결과에 우리가 이제 내용이 애로 사항에 보면 공기관대행위탁사업을 통해서 취득한 재산은 e호조시스템 자산 등록이 불가하여 공유재산관리대장에 누락되는 경우가 있다 이런 이야기인데. 그러면 이게 우리가 공기관에 대행해서 위탁사업을 많이 하고 있지 않습니까, 그지요?

정연

박정연재무과장

예, 그렇습니다.

복만

하복만위원

근데 그러면 그게 재산 등록이 안 됩니까?

정연

박정연재무과장

그걸 이제 연계해 가지고 우리 새올 재산관리대장에 등재를 하고 이렇게 재산으로 관리를 해야 되는데. 사업 부서에서 이제 공기관대행위탁사업으로 진행한 사업 같은 경우는 실무 부서에서 그걸 최종적으로 등기가 완료되면서 그걸 입력해 가지고 같이 정리를 해 가지고 연계를 해야 되는데 e호조시스템 자체가 저희들이 관리하고 있는 지출 관련되는 시스템입니다. 그러다 보니까는 이거같이 연계가 안 되다 보니까 이런 부분을 사업 부서에서 조금 놓치는 사례가 간혹 있습니다.

복만

하복만위원

그러면 이건 우리 재무과에서 챙겨 가지고 하면 되겠네? 재무과에서 챙겨서......

정연

박정연재무과장

사실은 사업 부서에서 행정재산을 관리하고 있기 때문에 사업 부서에서 부서장이 책임지고 챙겨야 될 부분입니다.

복만

하복만위원

아, 이게 행정재산이기 때문에 사업 부서에서 챙겨야 되는데.

정연

박정연재무과장

예예.

복만

하복만위원

그러면 안 되면.

정연

박정연재무과장

그래서 저희들 이제 실태 조사를 하면서 사업 부서에서 행정재산을 관리하고 있는 행정재산 관리관이 조사하고. 저희들 이제 일반재산을 관리하고 있으면서 일반재산 조사를 하고 있고. 그래서 그걸 연계해 가지고 누락이 되지 않도록 공적장부라든지 그리고 현황하고 그다음 공간 정보 플랫폼을 같이 병행해서 조사를 하도록 그렇게 공문을 보내서 진행을 하고 있습니다.

복만

하복만위원

행정재산은 각 부서에서 그러니까......

정연

박정연재무과장

예, 행정재산 관리관은 부서장으로 돼 있습니다.

복만

하복만위원

관리관은 거기서 한다.

정연

박정연재무과장

예.

복만

하복만위원

최종적으로는 여기서는 안 합니까? 그러면. 최종적으로는 여기서 안 하는가?

정연

박정연재무과장

저희들 이제 보다 보니까 이런 경우가 오류가 많다 보니까는 지시를 해 가지고 그렇게 하도록 진행을 하도록 그렇게 했습니다.

복만

하복만위원

예, 그런 것도 잘 챙겨서 해야 되겠다 그지요?

정연

박정연재무과장

예, 챙겨야 될 것 같습니다.

복만

하복만위원

예, 알겠습니다. 그리고 139페이지에 138페이지하고 139페이지하고 같은 건데. 지방세 부과 징수 내역에 보면 유독 지방소득세에 과오납이 많거든요. 과오납.

정연

박정연재무과장

예예.

복만

하복만위원

이게 왜 그렇습니까, 과오납이 왜 이렇게 많이 발생이 됩니까?

정연

박정연재무과장

이런 경우는 지금 지방소득세 같은 경우는 국세가 부과되고 국세의 10%, 소득세의 10%가 지방소득세로 저희들이 부과를 합니다. 그러다 보니까 국세 경정에 따라 가지고 저희들 이제 과오납 처리되는 사례입니다. 이런 경우는.

복만

하복만위원

국세에 의해서 이렇게 좀......

정연

박정연재무과장

예, 같이 연계가 되다 보니까.

복만

하복만위원

연계가 되니까 이리 좀 문제가 생긴다.

정연

박정연재무과장

예, 연계가 되다 보니까.

복만

하복만위원

아무래도 국세는 조금 신경 쓰기가 좀 그렇지요?

정연

박정연재무과장

예예.

복만

하복만위원

알겠습니다. 그리고 업무보고 3페이지에 우리 자주재원 확보를 위해서 세입 목표액 달성인데 이게 이제 취득세가 한 70억 이렇게 전년도에 비해서 감소된다 이 말씀입니까?

정연

박정연재무과장

예, 그렇습니다. 이제 이 건은 취득세는 사실상 도세입니다.

복만

하복만위원

그리......

정연

박정연재무과장

도세......

복만

하복만위원

도세인데......

정연

박정연재무과장

도세인데.

복만

하복만위원

그리.

정연

박정연재무과장

사실 코로나 이후로 저성장 뭐 고금리, 고물가 이래 가지고 저성장에다가 동반되는 게 고금리로 되다 보니까 부동산 이제 경기침체로 인해서 물건 매매가 좀 저조했고. 그러다 보니까는 물건 매매가 저조하다 보니까 취득세가 세입이 조금 저조했고.

복만

하복만위원

그래 이게......

정연

박정연재무과장

그다음에 이제 이런 부분들이 또 신축 건물이 조금 저조하다 보니까 그런 부분 같이 동반되는 것 같습니다.

복만

하복만위원

이제 원자잿값 상승, 고금리, 경기침체 뭐 이런 것 때문에......

정연

박정연재무과장

예, 맞습니다.

복만

하복만위원

매매도 잘 안 되고.

정연

박정연재무과장

안 되고 신축 건물도 없고.

복만

하복만위원

신축도 안 되고 그래서 이게 좀 그렇다, 많이 떨어진다 그지요?

정연

박정연재무과장

예, 그렇습니다.

복만

하복만위원

그리 70억 정도 감소를 해서 제가 한번 물어보는 겁니다. 그리고 10페이지에 수의 계약 총량제 실시로 공정 계약 정착인데. 지금 우리 공사는 1억 2,000, 용역은 1억 5,000이다 그지요?

정연

박정연재무과장

예.

복만

하복만위원

그러면 뭐 그 만족도 평가를 해 가지고 조금 더 잘 하는 업체는 좀 더 이렇게......

정연

박정연재무과장

증액......

복만

하복만위원

상향 조정시켜 주고.

정연

박정연재무과장

예.

복만

하복만위원

또 못 하는 업체는 조금 빼 주고 그런다는 소리 아닙니까?

정연

박정연재무과장

예, 그렇습니다.

복만

하복만위원

그러면 상향 조정은 어느 정도까지 이렇게 했습니까?

정연

박정연재무과장

한 5,000만 원 정도.

복만

하복만위원

5,000만 원 정도.

정연

박정연재무과장

예.

복만

하복만위원

그리해야......

정연

박정연재무과장

우수한......

복만

하복만위원

그렇지요. 그리해야 자기네들이 시공을......

정연

박정연재무과장

업체를 조금......

복만

하복만위원

좀 잘 하려 하고 열심히 하려 하지 그냥 무조건 수의 계약만 이렇게 뭐 주면 ‘가만있어도 똑같이 주는데 뭐 한다고 우리가 열심히 할 기고.’ 하는 그런 것도 있어요.

정연

박정연재무과장

예, 맞습니다.

복만

하복만위원

그러기 때문에 이런 부분들은 인센티브를 좀 더 주더라도 잘 하는 업체를 이렇게......

정연

박정연재무과장

사실 이제 이 부분은......

복만

하복만위원

해 주는 게 맞습니다.

정연

박정연재무과장

저희들 이제 2022년도 이런 좀 특수시책 목적으로 해 가지고 하면서 지역 경기 부양 차원에서 했는데 이게 당초 계획했던 것보다 효과가 없다 보니까 한번 시범적으로 한 결과를 가지고 만족도 평가를 한번 해 보자. 그래서 이제 이게 시행을 하고 있고. 그러다 보니까 사실은 이제 사업 부서, 추진한 사업 부서하고 그다음 계약 부서하고 해 가지고 같이 3개 공무원들이 평가를 해서 조금 이 결과물이 아주 만족도 높다 싶은 그런 업체에 대해서는 조금 인센티브를 주면서 공사 품질도 높이고 그렇게 진행해 나가고 있습니다.

복만

하복만위원

예, 잘 하는 겁니다. 알겠습니다. 마치도록 하겠습니다.

박종식위원장

예, 수고하셨습니다. 추가 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 과장님.

정연

박정연재무과장

예.

박종식위원장

예, 하나만 제가 물어보겠습니다. 178페이지 하자에 대해서 우리 동료 위원님이 질의를 하셨는데.

정연

박정연재무과장

예.

박종식위원장

우리가 2023년도는 351건.

정연

박정연재무과장

예.

박종식위원장

4년도는 105건인가 되지요?

정연

박정연재무과장

예.

박종식위원장

그러면 2개를 합치면 456건입니다. 그런데 우리가 이 하자 발생은 건축 3건에 대해서 이제 누수.

정연

박정연재무과장

예.

박종식위원장

예, 누수만 발생해 가지고 이제 하자로 됐는데. 나머지 건은 1건도 하자가 없음으로 다 돼 있거든요.

정연

박정연재무과장

예.

박종식위원장

이게 우리 또 하자 기간 동안에 이거는 과장님 답변을 해서 안 될 것 같은데 내가 볼 때는 그 담당 부서에서 정말 한 번씩 나가 보는가, 나가서 확인을 하는가 안 하는가 그게 저는 좀 의문스러워 가지고.

정연

박정연재무과장

예.

박종식위원장

이거는 좀 과장님이 각 부서에 확인을 한번 해 주시기를 내가 부탁드리겠습니다.

정연

박정연재무과장

아, 알겠습니다.

박종식위원장

예, 그리고......

정연

박정연재무과장

예, 사업 부서에서 일단 사업을 설계 단계부터 해 가지고 좀 꼼꼼하게 챙겨 가면서 공종, 공기 내에 준공 여부 이런 거를 이제 공사 감독 공무원이 챙겨 가면서 진행을 해야 되는데 혹시 뭐 또 여러 공사장을 관리하거나 업무가 바쁘다 보면 조금 놓칠 수도 있습니다. 이런 부분들 이제 저희들 공사관리팀하고 그다음 사업 부서하고 재무과하고 같이해서 하자가 발생되지 않도록 조금 더 신경을 써 가지고 챙겨 나가겠습니다.

박종식위원장

예, 그리고 우리 아까 동료 위원님께서 환경과 질의를 하셨는데 환경과 문의를 하셔 가지고 자료는 좀......

정연

박정연재무과장

서면으로.

박종식위원장

제출해 주시기를......

정연

박정연재무과장

예, 알겠습니다.

박종식위원장

부탁드리겠습니다.

정연

박정연재무과장

예.

박종식위원장

예, 장시간 성실한 답변해 주신다고 수고 정말 많았습니다. 박정연 재무과장님을 비롯한 팀장 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 재무과 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. (장내 정리) 나. 관광진흥과 소관

예, 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 관광진흥과 소관 행정사무감사를 실시하기 전에 김성근 관광경제국장님이 참석하셨습니다. 국장님 간단하게 인사 말씀 부탁드리겠습니다.

성근

김성근관광경제국장

예, 반갑습니다. 관광경제국장 김성근입니다. 박종식 위원장님과 위원 여러분! 연일 의정 활동에 노고가 많으십니다. 잘 알다시피 우리 관광경제국은 관광진흥과와 문화체육과는 기획·행정위원회에서 나머지 세 과는 산업·건설위에서 각각 수감을 받고 있습니다. 저를 비롯해서 과장, 팀장, 주무관들이 현안 업무에 대해서 법령과 규정에 따라 최선을 다해 왔습니다. 그러나 그 과정에서 약간 미흡한 점도 있을 거라 생각이 됩니다. 이번 행정사무감사를 통해서 나타난 문제점과 개선 사항에 대해서는 적극적으로 군정에 반영하도록 하겠습니다. 잘 좀 부탁드리겠습니다. 고맙습니다.

박종식위원장

예, 국장님 고맙습니다. 퇴실하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조 및 남해군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 따라 관광진흥과 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 군정 발전을 위해 수고하시는 박경진 관광진흥과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분의 노고에 감사드립니다. 행정사무감사는 남해군이 올바른 군정을 이끌어 갈 수 있도록 감사를 통해 수범 사례는 발굴 격려하고 미진한 사항은 개선하게 하는 데 그 목적이 있습니다. 동료 위원님께서는 간단명료하게 질문해 주시고, 공무원 여러분께서는 성실한 답변을 통하여 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 감사 진행 순서는 증인 선서, 팀장을 비롯한 증인 소개, 업무 현황 보고, 질의 및 답변 순으로 진행됩니다. 부서장을 대신하여 팀장이 답변을 해야 할 경우에는 본 위원장의 승인을 받아 발언대로 나오셔서 답변해 주시기를 바랍니다. 증인 선서에 앞서 증인 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 증인 선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 했을 시에는 지방자치법 제49조 5항에 따라 고발될 수 있으며, 출석 요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 선서 또는 증언을 거부한 때에는 같은 법 규정에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 박경진 관광진흥과장님께서는 발언대로 나오셔서 대표 선서를 해 주시고, 팀장님들께서는 자리에 서서 선서 자세를 취하여 주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 서명한 선서문을 본인에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 과장님 선서해 주시기 바랍니다.

경진

박경진관광진흥과장

선서! 본 증인은 2024년도 행정사무감사의 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 지방자치법 제49조 규정에 의거 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2024년 6월 12일 관광진흥과장 박경진, 관광정책팀장 차화정, 관광개발팀장 조진갑, 관광산업팀장 류인수, 관광시설팀장 이애다.

박종식위원장

예, 수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니 다. 과장님께서는 팀장 소개 후 업무보고를 해 주시되, 업무보고는 주요 사업 위주로 간략하게 해 주시기 바랍니다.

경진

박경진관광진흥과장

예, 관광진흥과장 박경진입니다. 녹음이 짙어지는 6월은 수국이 피는 계절입니다. 토양에 따라 수국꽃은 달라지는데 뭉글뭉글한 (청취 불능) 모양의 수국은 눈을 참 즐겁게 합니다. 작은 꽃들이 모여 수국이 풍성함을 이루듯 일상의 작고 행복한 순간들이 모여서 가장 큰 행복을 만듭니다. 6월 한 달은 우리 위원님 모두 기분 좋은 날이 되기를 기원드립니다. 행정사무감사 업무보고에 앞서 우리 관광진흥과 팀장님을 소개해 드리겠습니다. 차화정 우리 관광정책팀장님. 조진갑 관광개발팀장님. 류인수 관광산업팀장님. 이애다 관광시설팀장님이십니다. 그럼 지금부터 관광진흥과 2023년 하반기 및 2024년 상반기 행정사무감사 주요업무보고를 드리겠습니다. 【참조】

박종식위원장

예, 과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 동료 위원 여러분! 원만한 감사 진행을 위해 잠시 감사를 중지하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 그러면 잠시 감사를 중지하고 13시 30분부터 감사를 속개토록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

11시 59분 감사중지

13시 26분 감사계속

예, 감사를 속개토록 하겠습니다. 그러면 감사를 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

행복

장행복위원

예, 우리 과장님 이하 팀장님들 점심 맛있게 드셨습니까?

경진

박경진관광진흥과장

예.

행복

장행복위원

오전에 설명을 들었기 때문에 업무보고에 5쪽 한번 봐 주시기 바랍니다.

경진

박경진관광진흥과장

예.

행복

장행복위원

보시면 저 태어났으면 남해살이 한번 경험을 하자는 테마인데. 이게 이제 금년 2월~12월까지고 사업비가 뭐 한 4,600여만 원 정도로. 이게 이제 사업 내용이 한 달 살기 뭐 며칠 또 있지요?

경진

박경진관광진흥과장

예예.

행복

장행복위원

1주일인가 열흘인가 보름도 있고 다양하게 이렇게 있는데. 숙박비가 1박에 이 5만 원 받습니까?

경진

박경진관광진흥과장

5만 원 지원입니다.

행복

장행복위원

5만 원. 아, 그렇습니까?

경진

박경진관광진흥과장

예.

행복

장행복위원

매일 5만 원입니까?

경진

박경진관광진흥과장

예, 1박에 5만 원.

행복

장행복위원

1박에.

경진

박경진관광진흥과장

예.

행복

장행복위원

그러면 한 달 같으면 제법 부담이 되겠는데.

경진

박경진관광진흥과장

예.

행복

장행복위원

한 달 체험하는 분도 계십니까?

경진

박경진관광진흥과장

지금 현재 1팀이.

행복

장행복위원

1팀이 있고.

경진

박경진관광진흥과장

예예, 있습니다.

행복

장행복위원

1팀이 있고. 주로 체험하는 기간이 뭐 1주일 이런 데가 많습니까?

경진

박경진관광진흥과장

예, 지금 현재 들어오는 거는 단기형 뭐 15일에서......

행복

장행복위원

아, 단기.

경진

박경진관광진흥과장

한 달 미만.

행복

장행복위원

한 달 미만.

경진

박경진관광진흥과장

미만이 대부분입니다. 14팀 들어오고 있습니다.

행복

장행복위원

내가 저 며칠 전에 또 깜짝 놀랄 만한 방송을 하나 봐서 뭐냐 하면 그때 당시 남해살이 한 달짜리인지는 모르겠는데 김지호 양 있지 않습니까?

경진

박경진관광진흥과장

예.

행복

장행복위원

김호진하고 부부인데 모 방송사에서 그들의 생활상이 남해에서 생생하게 방송이 된 바가 있지요, 없습니까?

경진

박경진관광진흥과장

그건......

행복

장행복위원

아, 그건 아니다. (

영란

정영란위원

의석에서 – 여수, 여수.)

행복

장행복위원

아, 그거는 여수입니다.

경진

박경진관광진흥과장

예.

행복

장행복위원

처음에 열심히 봤는데 나중에 정확하게 안 나와서 여수 쪽인 걸로 그렇게 생각이 되는데. 어쨌든 간에 이렇게 유명 연예인들을 통해서 그런 기회를 한번 예산을 떠나서 활용하는 방법도 있지 않습니까?

경진

박경진관광진흥과장

예.

행복

장행복위원

예를 들어서 우리 홍보대사도 또 만들어 놨고.

경진

박경진관광진흥과장

예예.

행복

장행복위원

뭐 그분들 아니더라 해도 일정이 되면 그걸 한번 챙겨 봐 주십사 그런 내용입니다.

경진

박경진관광진흥과장

예, 좋은 의견 한번 반영하도록 하겠습니다.

행복

장행복위원

예예, 활용 가치가 있을 것 같습니다.

경진

박경진관광진흥과장

예예.

행복

장행복위원

그러면 이 취지와 목적에 또 홍보하는 데, 우리 군을 알리는 데 도움이 되지 않겠나 싶어서 말씀을 한번 드려 봅니다.

경진

박경진관광진흥과장

예, 그럴 거 같습니다.

행복

장행복위원

그다음 이제 12쪽에 한번 보시면 이게 윤슬&노을 생태 감성로드 조성 건입니다. 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예예.

행복

장행복위원

그 해당 지역의 주민들의 관심도도 상당히 높을뿐더러 해저터널과 잘 연계될 때 우리 남해군의 관광 발전에도 큰 보탬이 되지 않을까 그림을 잘 그린다면 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예.

행복

장행복위원

그렇게 보는데 현재 윤슬&노을 생태 감성로드 조성사업의 진행 상황은 어디까지 가고 있습니까?

경진

박경진관광진흥과장

예, 여기 이 사업을 지금 저희들이 도지사 공약사업까지 반영은 시켜 놨는데.

행복

장행복위원

예.

경진

박경진관광진흥과장

지금 도비 지원이 안 되고 있고 뭐 이러다 보니까 사실 사업비를 확보하지 못 해서 한 발짝도 못 나가고 있습니다.

행복

장행복위원

저런. 그런데 이제 속도를 전혀 내지 못 하고 있다.

경진

박경진관광진흥과장

예예.

행복

장행복위원

뭐 진척도 별로......

경진

박경진관광진흥과장

예, 그렇습니다.

행복

장행복위원

보이지 않는 듯싶다.

경진

박경진관광진흥과장

예예.

행복

장행복위원

그러면 앞으로 어찌할 겁니까?

경진

박경진관광진흥과장

예, 그래서 지금 현재 여기 별도로 감성로드 도로를 내는 것보다는 기존에 있는 우리 예계마을하고 그다음에 덕월 우리 서면 지방도 쪽에 보면 벚꽃 길이 아름다운 길 있습니다. 그래서 차라리 지금 그 길들을 감성로드로 해서 한번 잘 만들어 보면 되지 않을까 사실은 저는 개인적으로 그런 생각을 가지고 있습니다.

행복

장행복위원

그러니까 이 사업이 제대로 안 됐을 때 방향을 튼다 그 말입니까?

경진

박경진관광진흥과장

예예.

행복

장행복위원

아이구야, 그래 이게......

경진

박경진관광진흥과장

이대로는 일단은 도비가 지원이 돼야 되는 상황이니까 도에는 지금 현재 도지사 공약사업으로 반영이 돼 있으니까 도비가 지원되면 이건 이대로 추진하면서 또 그 기간 동안에 감성로드라는 걸 서면에 그 구간, 금방 제가 말씀드린 그 구간을 별도로 지정해서 한번 해 보면 되지 않을까 그런 생각을 좀 가지고 있습니다.

행복

장행복위원

이게 민자를 제외한 약 200억 상당 큰 규모 제법 돈이 들어간다 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예, 그렇습니다.

행복

장행복위원

프로젝트 큰 사업인데. 물론 우리 군의 재정 사항이나 여러 가지 여건을 고려해서 뭐 애로 사항도 없지 않아 있을 수도 있습니다마는. 그러나 이 사업이 뭐 유사한 사업이 됐든지 좀 이렇게 잘 살펴서 이렇게 추진을 해 주시기를 부탁드립니다.

경진

박경진관광진흥과장

예, 그렇게 하겠습니다.

행복

장행복위원

과장님 답변도 또 시원스럽고 의욕이 있기 때문에 뭐라도 잘 될 것 같습니다. 그다음에 이게 14쪽에 응봉산 명소 인프라 구축인데.

경진

박경진관광진흥과장

예.

행복

장행복위원

이게 29년도까지다 사업 기간이 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예, 그렇습니다.

행복

장행복위원

남면 선구 일원인데 사업 내용은 이렇게 나오고 사업비가 한 100억 정도로 들어갑니다. 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예.

행복

장행복위원

국비, 지방비. 민자는 별도다 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예, 그렇습니다.

행복

장행복위원

모노레일.

경진

박경진관광진흥과장

예.

행복

장행복위원

현재 용역비가 좀 투입이 됐네요?

경진

박경진관광진흥과장

예, 지금 기본 구상은 저희들이 완료해서 그 기본 구상을 가지고 남부권 광역관광개발 계획에 반영시킨 겁니다.

행복

장행복위원

그렇습니까?

경진

박경진관광진흥과장

예.

행복

장행복위원

이제 문제점을 보니까는 역시 정부 계획 미반영으로 사업 추진에 애로 사항이 있다, 좀 부딪혀 있다 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예예, 그렇습니다.

행복

장행복위원

뭐 추진 동력을 조금 잃었다 보는데 향후 어떻게 이 돌파구를 마련해 갈 겁니까?

경진

박경진관광진흥과장

아, 예, 지금 저희들이 기본 용역을 하면서 우리 옆에 있는 12번하고 같이 포디엄 전망 공간하고 응봉산 명소하고 같이 용역을 했었습니다. 했는데 일단 포디엄은 반영이 되고 응봉산은 지금 현재 안 됐는데 문체부에서도 ‘이거는 우리 문광부 사업은 아닌 것 같다.’ 이래서 저희들이 지금 현재 경남도 사업의 어떤 항목을 찾고도 있습니다. 이순신 승전길에도 한번 넣어 보고 그리고 지금 다른 지역에 잔도나 출렁다리 이런 사업이 많습니다. 그래 그 사업을 전체적으로 어떻게 시행했는지 한번 확인해 보니까 산림청의 사업비를 많이 받았더라고요. 그래서 저희들도 산림청에다가 이 사업을 한번 지금 건의해 볼 그런 생각입니다. 어쨌든 이 사업은 사업비를 착공하는 데 최선을 다해 보도록 하겠습니다.

행복

장행복위원

그리해야 되겠습니다. 그지요? 그다음에 이제 감사자료를 한번 잠시 봐 주실 랍니까? 이 페이지가 18페이지입니다. 위원회 관련된 내용입니다.

경진

박경진관광진흥과장

예.

행복

장행복위원

하단에 보시면 여기 나와 있네요.

경진

박경진관광진흥과장

예.

행복

장행복위원

이제 우리 관광진흥과에서 관리하는 위원회는 몇 개입니까, 2개입니까?

경진

박경진관광진흥과장

예, 지금 현재 2개가 있습니다.

행복

장행복위원

2개로 보이는데 위원회 개최 실적이 뭐 제 눈에는 안 보입니다.

경진

박경진관광진흥과장

예.

행복

장행복위원

이유가 있습니까?

경진

박경진관광진흥과장

아, 지금 저 축제, 저희들이 이 2개 우리가 가지고 있는 축제위원회가 성격상에서 우리 남해군 축제관리위원회는 2024년 군정 시책 효율화 일몰제로 폐지 예정인 그런 또 위원회고. 그다음에 저희들이 관광숙박업 그 밑에 관광숙박업 및 관광객이용시설업등록심의위원회는 일단 관광숙박업이 들어와야 개최되는 사항이기 때문에 일단 지금 큰 여기 등록심의위원회 개최할 수 있을 정도의 들어오는 사업이 없어서 일단 이거는 지금 개최를 못 하고 있는 그런 상황입니다.

행복

장행복위원

알겠습니다. 알고 관광숙박업 이 건은 예산도 안 실려 있다 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예예.

행복

장행복위원

근데 이제 심의위원회는 여성은 현재로는 한 분도 안 보이네요?

경진

박경진관광진흥과장

예.

행복

장행복위원

아, 뭐 이유가 있습니까?

경진

박경진관광진흥과장

아, 이거는 그냥 자체 저희들이......

행복

장행복위원

자체적으로.

경진

박경진관광진흥과장

예, 위원회기 때문에 위원장님이 부군수고 뭐 이리하기 때문에 별도 예산 없이 그냥 여기 들어오면 하고 있습니다.

행복

장행복위원

예, 어쨌든 이제 축제관리위원회는 조례에 따라서 이제 보조금을 지원하지 않습니까?

경진

박경진관광진흥과장

예, 그렇습니다.

행복

장행복위원

축제의 사전 심사 및 사후 평가는 중요한 기능을 위원회에서 담당할 수도 있습니다. 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예, 그렇습니다.

행복

장행복위원

그래서 이제 행사 축제성 경비 절감이 보통교부세 산정에서 중요한 지표가 됩니다.

경진

박경진관광진흥과장

예예.

행복

장행복위원

그래서 축제위원회를 통해서 축제 평가라든지 점검을 할 수 있도록 또 우리 과장님께서 위원회 개최를 비롯해서 여타 좀 잘 관리를 해 주십사 그렇게 부탁을 드립니다.

경진

박경진관광진흥과장

예, 그렇게 하겠습니다.

행복

장행복위원

다음에는 페이지가 46쪽입니다. 원예예술촌 건입니다.

경진

박경진관광진흥과장

예.

행복

장행복위원

아, 걱정이 조금 됩니다마는 생각보다. 현재 운영에 있어서 관리 위탁을 하고 있는데.

경진

박경진관광진흥과장

예.

행복

장행복위원

과장님 생각에는 뭐 현재 운영상 잘 이렇게 진행이 되고 있다 봅니까, 애로 사항이 있다고 봅니까?

경진

박경진관광진흥과장

예, 지금 우리 원예예술촌은 관광객이 일단은 좀 많이 급감을 했고. 지금 뭐 작년에만 봐도 40만 명이 들어오던 우리 관광지인데 지금 작년에는 한 12만 명 정도 들어왔습니다. 입장을 했는데 또 뭐 관광객이 줄었던 그런 문제도 있고. 그리고 또 너무 우리 조합원들 지금 평균 연령이 70세가 넘습니다. 그러다 보니까 고령화로 인해서 사실상은 지금 운영이 어려운 그런 실정입니다. 그래도 다행히 이번에 위원님들께서도 많이 도와주셔서 지금 저희들 예산으로 꽃 값 일부는 지원을 해서 일단 운영은 계속되고 있습니다. 지금 뭐 솔직히 관광과장으로서 봤을 때는 현 상태로 오래가기는 어려울 것 같습니다. 그래서 저희들도 지금 현재 대안을 일단 찾고 있습니다. 다른 젊은 층들, 젊은 사업가든지 있으면 언제든지 지금 사업체를 넘기고, 사업장을 넘기고 자연스러운 인수인계가 될 수 있도록 하는 게 좋다는 저희 생각이고 또 지금 조합에서도 그 부분에 대해서 동의를 하고 있습니다. 그래서 계속 찾고 있으니 우리 실정, 우리 관광사업 원예예술촌 운영에 적합한 사람 있다 하면 의회에 보고드리고 사업체를 변경할 수 있으면 하도록 하는 대안을 찾도록 그렇게 하겠습니다.

행복

장행복위원

예예, 늘 조금 또 걱정이 되고. 그럼 현재 그 대표님도 뭐 다른 분이 있으면 손을 뗄 계획이 돼 있습니까?

경진

박경진관광진흥과장

예, 전체 조합원들이 지금 현재 만약에 된다 하면 뭐 금액은, 얼추 금액도 나와 있습니다. 자기들 ‘이 정도 금액이라면 뭐 깨끗하게 손을 떼고 물러나겠다.’ 그리 이야기하고 있습니다.

행복

장행복위원

그런데 입장료를 보니까는 성인 기준 6,000원, 우리 군민은 이제 1,500원 정도로 할인율을 받고 있는데.

경진

박경진관광진흥과장

예.

행복

장행복위원

원예예술촌의 방문자 수를 조금 이제 늘려 보자면 남해 군민의 입장객보다 외부에서 오신 위 관광객들을 증가시키는 방안이 좀 필요해 보입니다. 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예, 그렇습니다.

행복

장행복위원

그러려면 조금 입장료를 1, 2,000원이라도 다운 시키는 방법은 없지 않습니까, 도움이 안 되겠습니까, 별 차이가 없을까요?

경진

박경진관광진흥과장

뭐 입장료, 관광객이 급감한 지금 상태에서 다시 또 입장료를 다운 시키면 또 수익이 더 줄어드는 문제도 있을 수도 있는데 이게 동전의 양면인 것 같습니다. 또 이 입장료를 줄여서 많이 올 것이냐 그런 부분에 대해서 어떻게 지금 확답을 가지고 있지 않기 때문에 입장료는 그대로 유지를 하고.

행복

장행복위원

유지를 하고.

경진

박경진관광진흥과장

예, 될 수 있는 대로 다른 독일마을에 어차피 들어오는 관광객들이 지금 우리 1년에 한 80만 명 되는데. 지금 작년에 들어온 게 원예예술촌은 12만 명이지 않습니까?

행복

장행복위원

예.

경진

박경진관광진흥과장

그래서 독일마을을 찾는 관광객들을 원예예술촌에 들어올 수 있는 방안을 강구하는 게 더 낫겠다 이렇게 지금 조합하고 협의를 했습니다. 그리고 금방 위원님 말씀하신 내용도 저희들이 한번 해 보고 안 되면 일단은 그 행사 기간 지금 현재 작년 같은 경우에도 맥주축제 기간 동안에 무료입장 이런 부분 할인이나 이런 거 없었거든요. 그래서 올해는 지금 그 부분도 협의를 하고 있습니다. 그 기간 동안에 입장을 무료입장 시키고 안에서 별도의 판매를 해서 판매수익을 올리는 방안 어떻냐. 그래서 다각도로 지금 방법을 찾고 있습니다.

행복

장행복위원

예, 하여간 특색 있는 프로그램 개발도 중요하고.

경진

박경진관광진흥과장

예.

행복

장행복위원

시설 보완도 중요하고. 거기 가도 아무것도 볼 것도 없이 그런 이야기들이 나오지 않습니까, 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예예.

행복

장행복위원

요즘은 사람들이 가만히 있어서는 안 옵니다.

경진

박경진관광진흥과장

예.

행복

장행복위원

많은 노력과 공을 들여야 옵니다. 그 방법은 뭐 많지 않습니까, 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예.

행복

장행복위원

전문가니까 잘 아니까는 하여간 능동적으로 대처를 해서 원예예술촌이 과거처럼 그 진가를 발휘할 수 있도록 한번 또 챙겨 봐 주시기 바랍니다.

경진

박경진관광진흥과장

예예, 그렇게 하겠습니다.

행복

장행복위원

48쪽에 보면 이게 동대만생태공원 건입니다.

경진

박경진관광진흥과장

예.

행복

장행복위원

이것이 저 창선공설운동장 옆이지요?

경진

박경진관광진흥과장

예, 그렇습니다.

행복

장행복위원

예예, 상당히 시설도 많이 보충이 돼 있고 요즘 그쪽 지역에서는 떠오르는 관광 지역으로 이렇게 발돋움 준비를 하고 있는 것 같아요. 거기 보니까는 상신리 동대만 일대에 조성돼서 운영하고 있는데. 이제 포토 존, 습지 관찰로 어린이 놀이 시설 등이 완비가 어느 정도로 되었기 때문에 방문객이 상당히 주말 되면 늘어나고 있다.

경진

박경진관광진흥과장

예.

행복

장행복위원

예, 저 지역구 의원님들도 말씀을 하시고 다녀오신 분들도 ‘주말에 뭐 이벤트를 하면 인근 사천이라든지 진주에서도 많이 온다.’고 합디다. 광양이라든지. 이것은 늘 새로운 프로그램을 아이들이나 아이들 부모들이 좋아하는 프로그램을 개발해서 유치하면 좋을 것 같고.

경진

박경진관광진흥과장

예.

행복

장행복위원

가족 단위 방문객이 많이 늘어나고 있는데. 여기에도 나름대로 포맷을 맞춰 줘야 된다.

경진

박경진관광진흥과장

예.

행복

장행복위원

그분들이 그 놀거리, 먹거리, 식 거리 여러 가지를 이렇게 잘 구상해서 맞춰 줘야 된다 그리 생각이 되고.

경진

박경진관광진흥과장

예예.

행복

장행복위원

또 ‘어린이를 위한 시설이 다소 좀 부족하다.’ 이런 이야기들이 좀 있는데 과장님 생각은 어떻습니까?

경진

박경진관광진흥과장

예, 뭐 저희들이 설치는 한다고 분수대도 다른 우리 관광지에 비해서는 그래도 여기 동대만에는 분수대도 있고 그네도 있고 그다음에 여기 특히 지금 인기가 많은 게 어린이 집와이어처럼 해서 타는 게 있습니다. 사실은 그거 타러 많이 오거든요. 그래서 뭐 조금 더 보강을 하면 더 좋을 것 같습니다. 더 좋은데 지금 현재 상태에서는 좀 어려운 부분은 있는데. 이 부분은 관광객 입장 추이를 봐 가면서 시설을 보완할 수 있으면 보완해서 더 많은 사람이 찾을 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

행복

장행복위원

예, 대개 이제 우리 지역을 다녀가시는 분들이 또 오고 싶어 하면 추억에 남는 시간들 남해, 기억에 오랫동안 남는 시간들 남해. 이제 드라마 보듯이 머릿속에 어느 정도 인식이 있으면 가족 또 뭐 자녀들 또는 손주들하고도 계속 그 연결이 된다는 겁니다.

경진

박경진관광진흥과장

예예.

행복

장행복위원

그냥 기억이나 추억에 남지 않으면 ‘에’ 하고 말아 버리거든요.

경진

박경진관광진흥과장

예.

행복

장행복위원

그래서 이 관광이라는 것이 참 쉽지가 않습니다마는 늘 연구하고 머리를 싸매서 기획하고 이렇게 공부를 해야 됩니다.

경진

박경진관광진흥과장

예.

행복

장행복위원

그다음에 49쪽 이제 마지막인데 이게 저 이순신바다공원 영상관입니다.

경진

박경진관광진흥과장

예.

행복

장행복위원

이것도 뭐 여러 가지 애로 사항이 있는 걸로 알고 있습니다. 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예예.

행복

장행복위원

예, 그래서 이게 보니까는 이순신바다공원 조성사업이 조성 기간 7년인데 사업비가 약 한 280억 정도로 대규모 사업비가 투입이 되었고 유지 관리를 위한 운영비 또한 뭐 매년 좀 증가하고 있다 이렇게 생각이 됩니다. 과장님 맞습니까?

경진

박경진관광진흥과장

예, 그렇습니다.

행복

장행복위원

근데 관광객 유치를 위해서 많은 노력은 나름대로 하고 있으나 방문객 수는 쉽게 늘어나지 않고 있다.

경진

박경진관광진흥과장

예.

행복

장행복위원

이제 그대로 지어 놓은 형태에서 울며 겨자 먹기로 계속 예산만 낭비하고 물 먹는 하마처럼 이렇게 운영이 되고 있다라는 지적이 더러 있습니다. 여기에 대해서 어찌 생각합니까?

경진

박경진관광진흥과장

예, 일단 그 부분에 대해서 안 그래도 저희들이 운영비를 줄이기 위해서 영상관 금방 지적하신 그 내용입니다. 영상관을 사실은 유료 입장을 했는데 인건비도 못 하고 있어서 저희들이 2월 1일부터 일단은 무료입장을 하면서 인건비 그러니까 사람을 한 사람 줄였습니다. 일단 줄여 가지고 인건비를 줄이는 작업을 했고. 저희들 지금 현재 항상 국비지원사업이나 이거 요구할 때 제일 먼저 신청하는 게 이순신바다공원인데 지금 이순신바다공원 리모델링사업비를 계속 지원 신청을 하고 있습니다. 지금 현 상태로는 영상관을 사실 유지 보수를 조금조금 해 가지고는 표가 안 나더라고요. 그래서 지금 리모델링사업을 지원해서 차라리 대대적인 보수를 해서 제대로 돈을 받는 게 낫겠다 뭐 이런 생각을 가지고 있습니다. 그래서 지금 그 부분도 사업 신청을 계속하고 있는데 저희들 사업이 지금 선정되지를 않아서 그런데 이 부분은 계속 노력하도록 하겠습니다.

행복

장행복위원

예, 잘 이렇게 또 연구와 검토를 해서 늘 노력해 주시고.

경진

박경진관광진흥과장

예.

행복

장행복위원

하나 투자 비용 대비 방문객은 현재로 별로 늘지를 않는다.

경진

박경진관광진흥과장

예.

행복

장행복위원

그래서 관광 유발 효과는 크지 않는다는 겁니다. 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예.

행복

장행복위원

그래서 이제 걱정 반 우려 반 운영상 애로가 있는데 바다공원 활성화를 위한 새로운 비법이라든지.

경진

박경진관광진흥과장

예.

행복

장행복위원

새로운 구상이 있으면 아까 전에 잠깐 언급을 했지만 또 다른 구상이 있으면 어떻게 하면 이거 반짝이는 관광 위트 비트로써 한번 딱 별거 아닌데도 그냥 뭐 금붕어 한 마리 놔 놔 놓고도 사람이 모일 수가 있거든요. 보는 눈에 따라 다르더란 겁니다. 돈을 100억, 200억 들여도 사람이 안 올 수도 있고요. 그래서 그런 아이템들이 참 중요한데 뭐 좋은 비법이 있으면 한 말씀 해 주시기 바랍니다.

경진

박경진관광진흥과장

예, 지금 저희들이 처음에 여기에 포토 존을 하나 “우리 이순신바다공원이니까 이순신 장군과 관련된 포토 존을 하나 설치해 보자.” 그래서 지금 현재 처음에 작업을 한번 했습니다. 그냥 관음포를 두고 그 관음포가 우리가 이순신 장군의 최후의 해전이 벌어졌던 장소니까 거기에 세우려고 했는데 일단 거기서 또 ‘문화재 구역에 되다 보니까 문화재청에 또 협의를 받아야 된다.’ 이런 장애가 걸렸습니다. 그래서 지금 당장 아, 확 뜨는 이거다 하는 이런 거는 사실 말씀드리기는 좀 곤란한데. 그 부분도 한번 정말 번뜩이는 아이디어를 저희 과에서 고민해 보도록 하겠습니다.

행복

장행복위원

예, 잘 이렇게 우리 남해가 그래도 문화 관광이라고 바깥쪽에서 이야기를 또 많이 하고 슬로건도 또 그쪽으로 가 있기 때문에 우리 과장님 나름대로 역량을 최대한 발휘를 해 줘야 됩니다.

경진

박경진관광진흥과장

예.

행복

장행복위원

예, 잘 되기를 바라면서 제 질문은 마치겠습니다.

박종식위원장

예, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

영란

정영란위원

과장님 처음에는 참 물어볼 게 많았는데 과장님이 설명을 너무 잘 해 갖고 뭐 또 해소가 돼서 많이 좀 줄어들었습니다.

웃음

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

근데 아까 우리 뭐 위원님께서 질의를 하셨습니다마는 업무보고 5페이지에 태어났으면 남해살이.

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

이 부분에 지금 이제 신청자가 경쟁률이 10 대 1이다 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예예, 그렇습니다.

영란

정영란위원

인기가 좋단 이야기입니다. 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

예, 인기가 좋은데 1차로 이게 3월 1일~6월 30일 끝이 났습니까, 이제 지금 하고 있는 분이 계시지요?

경진

박경진관광진흥과장

예, 반은 하고 반은 아직까지 안 했습니다. 선정은 돼 있고.

영란

정영란위원

선정은 돼 있는데.

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

그럼 향후 계획에 보니까 또 2024년 5월에 장기형 추가 모집 이렇게 해 놨는데. 그럼 아직 끝이 안 났는데 미리 또 추가 모집을 해 놓는 겁니까?

경진

박경진관광진흥과장

예예, 지금 현재 단기형은 아까 말씀드린 대로 장기형 이 부분에 신청자가 저희들이 생각했던 것보다 작아서 일단 이 부분에 대해서 당초 우리 신청 자료도 보면 5명이거든요.

영란

정영란위원

예예.

경진

박경진관광진흥과장

그러니까 5명 가족이 요새 구성하기가 좀 어려운 것 같습니다.

영란

정영란위원

예, 2팀에 이제 5명이 신청을 했는데 1팀에 4명이 돼서 이분은 지금 현재 그러면 들어가 있다 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예예, 그렇습니다.

영란

정영란위원

남해살이를 지금 하고 있다 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

남해살이를 하고 있고 그다음에 단기형은 14팀이 23명인데 여기는 지금 몇 팀이 현재 남해살이를 하고 있습니까?

경진

박경진관광진흥과장

아, 지금 현재 하고 있는 팀이 아니고 마친 팀이 7팀.

영란

정영란위원

아, 이거는 마쳤을 거고 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예, 7팀이 마쳤고.

영란

정영란위원

아, 7팀 마쳤고.

경진

박경진관광진흥과장

예, 7팀은 하반기에 하려고 지금 준비를 하고 있습니다. 일단 선정을 해 놔 놓고 기간은 자기들이 1년 기간 동안 정하거든요. 그래서 하반기에 이제 이분들 할 겁니다.

영란

정영란위원

예, 그래서 또 2024년 8월에 단기형 2차를 모집할 거라고 지금 이렇게 돼 있네 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예예.

영란

정영란위원

그러면 이분들이 이제 한 달씩 이렇게 살고 가니까 차츰차츰 시간이 맞는 대로 와서 살겠다라는 그런 뜻이지요, 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예예, 그렇습니다.

영란

정영란위원

근데 제가 이 비용을 보니까 이분들이 그러면 보통 오면 숙박이 1박에 우리가 5만 원을 지원해 줍니다. 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

체험비도 10만 원을 지원해 주는 거고. 그러면 숙박을 하는데 어디에서 이분들이 숙박을 합니까?

경진

박경진관광진흥과장

지금 그 숙박비가 우리 남해군의 숙박비는 보통 한 10만 원 정도 하루 1박이 되기 때문에 안 그래도 그 부분이 일반 펜션에 보통 숙박을 하고 계시는데. 이분들이 좀 5만 원 지원하니까 ‘여기에 맞는 펜션이나 숙박업소를 우리 보고 좀.’

영란

정영란위원

이제 소개를 해 달라.

경진

박경진관광진흥과장

알려 달라, 소개를 해 달라.

영란

정영란위원

알려 달라.

경진

박경진관광진흥과장

이리하고 있습니다. 그래서 그 부분이 조금 문제가 되고 있습니다.

영란

정영란위원

예, 제가 볼 때 이게 가장 문제가 되는 것 같아서 앞으로 이걸 계속 이렇게 하려 하면 아, 우리도 이 사람들을 모집할, 저기 수용할 수 있는 어떤 그런 한 달 살이 집이라든지 이런 것들이 있어야 되지 않을까라는 그런 생각이 들어요. 그래서 이 부분을 한번 검토해 보시기 바랍니다. ‘무작정 펜션에 있어라. 어디에 있어라.’ 이렇게 하는 것보다는 그냥 일반 마을에도 한번 살아 볼 수 있는 거.

경진

박경진관광진흥과장

예예.

영란

정영란위원

그리해서 아, 이거 남해가 참 좋다. 살아 보니까 뭐 인심도 좋고 또 도회지에 살던 사람들이 시골에 이제 생활을 이렇게 하면서 거기에 또 물이 들 수도 있고 하니까 여유로운 그런 생활을 즐기려 하면 동네에 같이 스며들어 갖고 한번 살아 볼 수도 있다라는 그런 생각이 들어서 이 숙박을 펜션보다는 우리 남해군에서 할 수 있는 일이 있다라면 요새 빈집도 있고 한데 그 빈집을 좀 더 수리해서 하면 장기적으로 계속 이렇게 할 것 같으면 돈이 계속 들어가거든요. 이분들한테 이제 1박에 5만 원씩 이렇게 지원을 해 준다 하면 돈이 많이 들어갈 건데 인기가 좋다 하면 조금 한번 생각해 봐야 될 문제가 있다.

경진

박경진관광진흥과장

예예.

영란

정영란위원

계속해서 뭐 5만 원, 10만 원 이렇게 지원을 해 주면 인원수야 많지요. 많은데 또 걱정스러운 게 뭐냐 하면 이분들이 2달 정도를 살 정도면 어느 정도 경제적인 여유가 있는 사람들일 것이다.

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

경제 활동을 안 해도 남해에서 그냥 놀고 2달 정도 살 수도 있고 아니면 또 남해에서 경제 활동이 가능한 분들이라면 또 더 이 사람들이 남해에 정착을 할 수 있는 좋은 기회가 될 수도 있다는 이야기지요, 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예예.

영란

정영란위원

그래서 이분들의 취향들을 한번 알아보는 것도 좋다.

경진

박경진관광진흥과장

예예.

영란

정영란위원

예, 여기 오시는 분들이.

경진

박경진관광진흥과장

예예.

영란

정영란위원

예, 단기로는 뭐 휴가 차원에서 올 수 있지만 장기로 오시는 이런 분들은 한번 이분들의 이제 그 상황들을 보시고 다음 단기로 오시는 분은, 우리가 이거 하는 목적이 뭡니까?

경진

박경진관광진흥과장

예, 아, 우리 여기 방문객을 먼저 방문 유도해서 남해 정착을 유도하는 게 저희들 목적입니다.

영란

정영란위원

그렇지요. 최종 목적이 우리가 남해에 정착할 수 있으면 인구 소멸에도 대응할 수 있고 이래서 이제 임시적으로 그냥 막 이 사람들이 와서 남해 관광만 하고 가라는 그런 것도, 와서 돈 좀 쓰고 가라는 그런 것보다도 마지막 목표는 남해에 좀 정착을 할 수 있었으면 좋겠다라는 그런 뜻으로 제가 이것도 만약 꼭 그 저기 숙박업소에서 하거나 아니면 펜션에서 하는 것보다는 좀 그런 것도 한번 생각을 해 보시라는 그 말씀을 좀 전해 드리고.

경진

박경진관광진흥과장

예예, 알겠습니다.

영란

정영란위원

이제 한번 생각을 더 깊이 해 보시기 바랍니다.

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

예, 그다음 감사 자료 6페이지에 보면 상급 기관 감사 수감 및 지적 사항 조치 결과가 이렇게 돼 있는데.

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

이게 지금 힐링빌리지 조성사업 때문에 상급 기관 감사를 받았습니까?

경진

박경진관광진흥과장

예, 그렇습니다.

영란

정영란위원

이게 그러면 감사원 감사입니까, 뭐 어떤 겁니까?

경진

박경진관광진흥과장

예, 감사원 감사를 저희가......

영란

정영란위원

예, 감사원 감사를 받았는데 제가 지적 사항이 이해가 안 돼서 그러는데. 여기 제일 아래쪽에 보면 투자 심사 조건부 승인 후 3년 이내 착공 등 실제 사업이 추진되지 않은 채 사업을 진행해서 2021년 4월 10일 준공함 이렇게 해 놨거든요.

경진

박경진관광진흥과장

예예.

영란

정영란위원

예, 이게 투자 심사를 2013년에 받았는데 그 이후에 3년 이내에 착공을 안 했단 이야기입니까, 착공을 안 하고 있어 갖고 이거 감사를 받은 지적 사항입니까?

경진

박경진관광진흥과장

아, 이 부분에......

영란

정영란위원

이 부분에 말씀을 좀 해 주시지요.

경진

박경진관광진흥과장

예예, 이 부분 같은 경우에는 저희들하고 감사원하고 착공 시점에 대한 문제가 있었습니다. 저희들은 그냥 상식적으로 ‘아, 보상도 착공이다.’라고 보상을 하기 전에 실시 설계나 용역을 하지 않습니까?

영란

정영란위원

예예.

경진

박경진관광진흥과장

그러니까 그것도 실제적으로 착공을 한 것이다 저희들 이리 인지를 했고. 근데 감사원에서는 ‘그거는 사전 행정 절차 이행이다.’ 실시 설계, 기본 설계, 토지 보상까지는. 그러니까 우리 투자 조건에서 말하는 실 착공은 공사의 실 착공이다.

영란

정영란위원

공사.

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

예, 공사의 착공.

경진

박경진관광진흥과장

이 부분에 대한 그 관점의 차이가 있었습니다. 그래서 저희들이 명확하게 감사를 받고 행자부 질의를 해 보니까 공사의 착공이 맞다 그리돼서 지금 이 부분은 감사에 지적된 것입니다. 그래서 사실상 공사를 하지 않은 거는 아니고요.

영란

정영란위원

아, 그러니까 이제 공사를 시작해야 되는데, 3년 이내에 공사를 시작해야 되는데 시작 안 했기 때문에 이 지적을 받았다 이거고. 이제 우리 쪽에서는 생각하는 거는 일단은 뭐 토지 보상하는 것도 착공이 된 거다라고 이렇게 생각을 했던 거고. 그런 차이점에서 그러면 여기에서 처분 요구가 보니까 조치 결과가 업무 연찬 실시 이렇게 해 놨네 그지요, 크게 뭐 그걸 받은 거는 없습니까?

경진

박경진관광진흥과장

예, 지금 현재 큰 거는 사업비 우리 이거는 감사원하고 한 9억 정도 투자 심사를 받은 돈과 안 받은 9억 정도 캡이 있습니다.

영란

정영란위원

예.

경진

박경진관광진흥과장

그래 그 캡에 대해서는 아마 페널티가......

영란

정영란위원

페널티가 주어지겠네? 그러면.

경진

박경진관광진흥과장

예예, 근데 그 페널티 금액은 9억은 아니고 또 거기에서 퍼센티지를 따졌을 때 한 1, 2억 정도는 페널티를 좀 받을 거 같아요.

영란

정영란위원

아, 페널티를 이제 받겠다.

경진

박경진관광진흥과장

예예.

영란

정영란위원

받아야 된다 이 말씀입니까? 알겠습니다. 그래서 이제 이런 것도 확실히 하셔야......

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

예, 우리가 확실히 알고 또 우리 과장님은 이런 부분에 대해서는 더 잘 알지 않습니까?

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

그때 당시야 뭐 과장님은 이거 이 일에 관여를 안 했겠지요, 그지요? 안 했는데 앞으로는 또 뭐 이런 일이 지금 우리 관광과에서 하는 것들이 굉장히 많지 않습니까, 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

예, 그래서 사업을 시작할 때 이런 것도 잘 철저히 따져서 긔하시기 바랍니다.

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

예, 그다음에 결산검사, 2022년 회계연도 결산검사 결과 조치 내용이 7페이지에 있는데. 물건비 예산 절감 방안 강구 해서 권고에 보면 제일 아래쪽으로 내려가서 시설물 신축 시 타당성 여부를 면밀히 따져서 사업 추진 여부를 결정하기 바랍니다라고 이렇게 했습니다. 그래서 여기 보니까 뭐 처리 현황이 관광 시설에 관한 안내 및 키오스크에서 인식 불가 뭐 발권 이렇게 해 놨는데.

경진

박경진관광진흥과장

예예.

영란

정영란위원

우리가 볼 때는 이 지적 사항은 사실은 “불요불급한 재산 이런 것들은 매각을 해라.” 특히 “우리 관광과에서 관리하고 있는 이런 것들 그다음에 안 되는 거 이런 것들은 매각해라.” 했는데 저기에서 갑자기 제가 떠오르는 게 뭐냐면 지금 스페이스미조가 떠올라요.

웃음

웃음

영란

정영란위원

과장님도 웃으시는데.

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

예, 스페이스미조 우리가 처음에는 “철거해라. 철거해라.” 그랬는데 ‘아, 이거 하면 돈 된다. 돈 된다.’ 했는데. 사실은 그걸 오랫동안 우리가 리모델링을 해서 그걸 쓰면서 지금 우리가 운영비 줘 가면서 쓰고 있지 않습니까, 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

예, 이때 뒤에 보면 제가 또 보겠지마는 지금 이제 그 계약 기간이 올해 연말에 그거더라고요.

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

예, 저기 이제 종료가 되더라고요.

경진

박경진관광진흥과장

예예.

영란

정영란위원

그럼 이분들이 계속 과연 할 수 있냐, 안 하겠지요?

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

예, 우리가 돈을 줘 가면서 “너거 해라, 해라.” 하고 하는데. 그래서 이것도 애물단지만 이야기지요.

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

애물단지라서 이런 거는 결산검사에서 조치를 내렸는데.

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

그런 뜻으로 내린 것인 것 같은데 여기에는 이제 그런 처리 내용을 써 놔서 조금 그 답과 우리가 요구 사항하고 답이 처리가 좀 다르다 제가 그런 말씀 좀 드리고 싶습니다.

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

예, 그다음 8페이지 명시, 사고이월 사업비 집행 내역에 보면 명시이월을 많이 참 했다 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

우리관광진흥과는 명시와 사고이월이 굉장히 많습니다. 많은데 그중에서 폐교 활용 지역특화형 친환경 숙박시설 조성사업 처음에는 여기 이거 학교 건물을 그대로 살리면서 뭘 하려고 했지요, 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예예.

영란

정영란위원

살리려고 했는데 여기 보니까 리모델링해서 철거 후에 신축으로 변경됨에 따른 행정 절차 이행 기간 소요 이렇게 해서 이제 명시이월이 됐는데.

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

리모델링을 처음에 이거 해 보려고 했었습니까? 그 학교를.

경진

박경진관광진흥과장

예, 그렇습니다.

영란

정영란위원

해 보니까 이제 상황이 리모델링이 될 상황이 아니더라.

경진

박경진관광진흥과장

예, 리모델링하려고 안에 인테리어를 싹 뜯었거든요.

영란

정영란위원

예.

경진

박경진관광진흥과장

뜯어보니 철근이 노출되고 물이 새는 게 발견돼 가지고 그다음에 내진 보강 지금 2층에 내진 보강을 하는데 견적을 받아 보니 신축 공사비 70%가 나왔습니다. 그래서 아, 이거는 아까 금방 말씀드린 스페이스미조하고 같은 사항이다. 이거.

영란

정영란위원

예예.

경진

박경진관광진흥과장

그래서 그냥 과감하게......

영란

정영란위원

아, 예, 과감하게 그냥.

경진

박경진관광진흥과장

예, 철거한......

영란

정영란위원

이런 거는 잘 하셨어요. 그래. 잘 하셨는데 이제 그다음에 그게 앞으로 캠핑장 쪽으로.

경진

박경진관광진흥과장

예, 그렇습니다.

영란

정영란위원

글램핑장, 캠핑장?

경진

박경진관광진흥과장

예, 캠핑장.

영란

정영란위원

캠핑장으로 이렇게......

경진

박경진관광진흥과장

일단 생각하고 있습니다.

영란

정영란위원

우리 남해군에 지금 캠핑장이 많이 생기고 있지 않습니까, 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

다음에 이게 또 너무 캠핑장이 넘쳐 나면 그 관리도 좀 어렵습니다. 에코촌도 지금 캠핑장 만들고 있고 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

근데 여기도 이거 만들어 놓고 뭐 캠핑장 활용을 하겠나라는 또 그런 걱정도 사실은 됩니다.

경진

박경진관광진흥과장

예예.

영란

정영란위원

예, 돈은 많이 투자해 놔 놓고서 사용이 안 되면 그렇다. 그래서 이것도 우리가 한번 그걸 따져 봐야 되겠습니다. 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예예.

영란

정영란위원

예, 경제적인 것들도 한번 따져 보기 바랍니다.

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

예, 그다음에 사고이월 있는데 경남형 시군 연계 협력사업과 그다음에 주얼남해힐링해양레저관광도시조성 기본 구상 및 이거는 지금 용역이 중지가 돼 있고 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

그다음에 원스톱 관광 플랫폼 구축사업이 또 용역 중지고 이걸 전부 사고이월로 넘겼는데.

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

결국은 뭐 제가 여기서 따지고자 하는 거는 주얼남해힐링해양레저관광도시 기본 구상 및 타당성 조사 이게 이제 용역이 결국은 중지가 됐습니다. 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예, 지금 완료를 다 했습니다.

영란

정영란위원

아, 지금 이제 다 완료를 했습니까?

경진

박경진관광진흥과장

예예, 저희들이 지금 사고이월 된 거는 처리가 다 완료된 겁니다.

영란

정영란위원

아, 사고이월은 이제 처리가 다 됐습니까?

경진

박경진관광진흥과장

예예.

영란

정영란위원

여기 이제 우리 또 이번에 2023년도 결산검사에 보면 이것들이 문제가 좀 있었다라고 지적을 좀 해서 제가 여쭤보는 겁니다. 그러면 정리는 다 됐네요?

경진

박경진관광진흥과장

예, 그렇습니다.

영란

정영란위원

됐습니다. 그러면. 그래서 제가 그거 저기 10페이지도 용역 현황에 보면 싸이트플래닝 이게 사고이월로 넘어왔는데 용역도 중지가 됐는데 이제 용역 내용이 여기 올라와 있어서 지금 그랬는데 이거 그러면 해결이 다 됐다 이 말이지요?

경진

박경진관광진흥과장

예, 그렇습니다.

영란

정영란위원

예, 2024년 4월 12일에.

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

12일까지가 돼 있으니까 다 됐습니다. 그러면.

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

예, 이 회사가 이제 수의 계약 4,300만 원인데 이거 여성 기업이지요?

경진

박경진관광진흥과장

예, 그렇습니다.

영란

정영란위원

그러면 여기 옆에다 괄호 열고 여성 기업이라고 하면 우리가 안 물어봅니다.

웃음

경진

박경진관광진흥과장

아, 예, 그렇게 하겠습니다.

영란

정영란위원

예, 그런 것들이 여기 조금 많이 있네 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

저기 중간에 독일마을광장 및 안내 체계 조성사업 폐기물 처리 용역 아름산업.

경진

박경진관광진흥과장

예예.

영란

정영란위원

여기도 여성 기업이고.

경진

박경진관광진흥과장

예, 그렇습니다.

영란

정영란위원

예, 그런데 제가 11쪽에 그 용역 기간을 보면서 거의 독일마을광장 및 안내 체계 조성사업 폐기물 처리 용역이 2023년 5월 15일~2024년 5월 30일 거의 1년이다 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

용역 기간이 너무 긴 거 아닙니까? 이거는.

경진

박경진관광진흥과장

아, 이거는 공사 진행 사항이 내나 광장 바닥이었거든요.

영란

정영란위원

예.

경진

박경진관광진흥과장

예, 광장 바닥을 이번에 마쳤지 않습니까? 그래서 미리 발주해 가지고 그 광장을 작년에 하냐, 축제 때문에 밀리고 밀리고 밀리고 하다 보니까 이건 기간이 이렇게 될 수밖에 없었습니다.

영란

정영란위원

그다음 저기 12쪽에 군관리계획(서면 서상 관광휴양형 지구단위계획) 결정(변경) 용역 이렇게 해서 저기 용역이 태인이엔씨가 했는데 여성도 여성 기업인가요?

경진

박경진관광진흥과장

예, 그렇습니다.

영란

정영란위원

예, 그러면 해양 스포츠 치유형 플랫폼 조성을 위한 지구단위계획 변경이라고 이렇게 해 놨습니다.

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

그럼 이게 아까 구)수영장에다 원래 하려고 했는데.

경진

박경진관광진흥과장

예예.

영란

정영란위원

이게 안 돼 가지고 지금 옮긴다고 했지 않습니까?

경진

박경진관광진흥과장

예, 그렇습니다.

영란

정영란위원

저기 보건소 쪽으로.

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

옮긴다고 했는데. 그러면 이 사람들이 용역 들어갈 때 이 사실을 알고 지금 용역에 들어갔습니까?

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

지구단위계획 변경.

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

그 부분 지구단위계획 변경을 할 거라고 지금 그렇게 한 겁니까, 이 용역입니까?

경진

박경진관광진흥과장

예, 그렇습니다.

영란

정영란위원

아, 구)수영장이 지금 거기 보물섬클럽하우스가 들어서니까 이쪽으로 가려 하면 지구단위 변경을 해야 된다.

경진

박경진관광진흥과장

예, 필요하다.

영란

정영란위원

이게 그 지구단위 변경입니까?

경진

박경진관광진흥과장

예, 그렇습니다.

영란

정영란위원

예, 알겠습니다. 그다음에 이순신 노량해전 큰 별 순례길 조성사업 기본 구상 및 타당성 검토가 그 용역 기간이 1월 26일~4월 24일인데 4월 17일에 중지가 됐네요?

경진

박경진관광진흥과장

예, 그렇습니다.

영란

정영란위원

예, 여기 보니까 이유가 공원 구역에 관련 기관 협의 진행이 돼 있다 했는데 여기가 공원 구역이지요, 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예, 그렇습니다.

영란

정영란위원

예, 공원 구역이라서 이게 사실은 저도 뭐 이거 할 때 이게 허락을 해 주겠나라고 이렇게 생각을 했는데 지금 협의가 어떻게 돼 가고 있습니까?

경진

박경진관광진흥과장

아, 지금 현재 내나 공원 구역 안에 탐방로를 내려면 탐방소 타당성 용역을, 타당성을 해 가지고 거기에 통과가 되어야만 기본 구상하고 다 갈 수 있습니다. 그래서 우리 한려해상국립공원에 가니 일단 우리 말고도 뭐 이런 사례는 있습니다. 사실 다른 지자체도......

영란

정영란위원

다른 지역에도......

경진

박경진관광진흥과장

많거든요. 그래서 이것도 되지 않느냐. 그래서 일단은 타당성, 탐방로 타당성 용역도 저희들이 별도로 발주했고. 일단 우리 국립공원관리공단에서는 아주 뭐......

영란

정영란위원

긍정적으로?

경진

박경진관광진흥과장

예, 긍정적으로 지금 생각은 하고는 있습니다.

영란

정영란위원

안 되면 자기들한테 그만 맡겨 줘 갖고 우리 바래길처럼 ‘너거가 해라. 공원 너거가 우리 돈 줄 거니까 공원에서 너거가 해라.’ 이렇게 할 수도 있지 않습니까? 만약에 안 된다 하면.

경진

박경진관광진흥과장

예, 안 되는 게 아니고 그만 그렇게 하려고 합니다.

영란

정영란위원

아, 자기들이 한다 하면 뭐 안 하려고 하지는 않을 거 아닙니까, 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

안 되면 그리 맡겨서라도 이걸 해야 될 것 같다는 그런 생각이 들어서 협의를 좀 잘......

경진

박경진관광진흥과장

예, 그렇습니다.

영란

정영란위원

해 보시기 바랍니다.

경진

박경진관광진흥과장

예예.

영란

정영란위원

예, 그다음 남해대교 문화 행사 꽃 피는 남해 우리 그 13쪽에 꽃 피는 남해 행사 대행 용역 여기도 여성 기업인가요?

경진

박경진관광진흥과장

예, 그렇습니다.

영란

정영란위원

예, 뭐 이거는 저희들이 봤을 때도 참 괜찮은 행사였다라는 그런 것들이고. 그다음 가장 거기 사람들이 한밤중에 그 시간대에 사람이 많이 모였고 그 노량~남해읍까지 차가 많이 밀렸다는 사실 아시지요?

경진

박경진관광진흥과장

예예.

영란

정영란위원

예, 사람들이 많이 차고 외지에 있는 사람들도 많이 오셨고 그지요? 지금은 우리 경관 조명을 어떻게 하고 있습니까?

경진

박경진관광진흥과장

평일에는 지금 계속 주일을 달리해서, 모양을 좀 달리해서 일몰 시부터 이제 밤 한 11시까지 켜고 있고. 주말에 이제 금요일하고 토요일 그 시간대는 7시 정도 식사 시간 거기에 맞춰서 음악......

영란

정영란위원

음악.

경진

박경진관광진흥과장

연등이 되는 음악 그 연출 쇼를 지금 하고 있습니다.

영란

정영란위원

아, 제가 한번 그 시간에 이리 오니까 다리를 건너오는데 보니까 다리에도 음악이 나오더라고요.

경진

박경진관광진흥과장

예예.

영란

정영란위원

누가 내가 “한번 봐라.”고 하니까 문을 닫아 “문을 열어 놓고 가자.” 하니까 스피커가 있는 곳은 가면 음악이 들리고.

경진

박경진관광진흥과장

예예.

영란

정영란위원

이제 없는 곳은 또 안 들리고 이렇게 하던데.

경진

박경진관광진흥과장

예예, 그렇습니다.

영란

정영란위원

그래서 이걸 ‘아, 시범 운영을 한다.’고 했는데 지금은 ‘4월, 5월 한 달은 시범 운영한다.’고 했는데 어떻게 계획을 하고 있나 하고 제가 그것도 궁금하기도 합니다. 어쨌든 뭐 그거는 또 우리가 잘 관광자원화사업을 하고 나면 굉장히 좋은 볼거리가 될 것이다라는 이제 그런 생각을 많이 해 봅니다. 저도 열심히 홍보하고 있습니다.

경진

박경진관광진흥과장

예, 고맙습니다.

영란

정영란위원

예, 그다음 14쪽에 예산 성립 후 삭감 및 불용 처리된 사업 현황 이제 이게 쭉 나와 있는데.

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

보니까 무인관광안내시스템 철거로 유지 보수가 불필요해서 감액했다 했는데. 무인관광안내시스템이 사실은 있었는데 ‘이거 고장 잘 난다.’고 지난번에 막 그런 이야기했지 않습니까?

경진

박경진관광진흥과장

예예.

영란

정영란위원

그거 보수를 하니까 없애 버리면 결국은 이 돈이 필요 없다. 그래서 이제 이걸 삭감했다.

경진

박경진관광진흥과장

맞습니다.

영란

정영란위원

보니까 2회 추경에서 삭감을 했데요.

경진

박경진관광진흥과장

예예.

영란

정영란위원

보니까 본예산에 실었다가.

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

마찬가지 그 관광 기념품도 아이디어 공모전을 했는데 별 그렇게 썩 좋은 상품이 나오지 않았습니까?

경진

박경진관광진흥과장

예, 나오지 않았고 그다음 기존에 상품화되어 있는 그 상품이 선정됐습니다. 아, 그래서 뭐 별도로 상품화 가능, 상품화 돈을 줄 이유가 없어서 저희들이 감액했습니다.

영란

정영란위원

예, 상품화 용역 없어서.

경진

박경진관광진흥과장

예예.

영란

정영란위원

감액했습니까? 그러니까 과감하게 이런 것들은 감액해 갖고 다시 다른 용도로 쓸 수 있도록 그리하시다.

경진

박경진관광진흥과장

예예.

영란

정영란위원

아까 그 주얼남해는 최종 준공일이 4월 12일이라 1년 10개월 정도 연기가 됐다 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

그다음 내가 그 16쪽 현장지원센터 조성 공사에 보니까 최종 준공일이 24년 8월 29일인데 당초에 준공일이 6월 10일이었습니다. 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

무려 14개월이나 이리 늦춰졌는데 이게 왜 이렇습니까? 여기 보니까 캐노피 보수 했는데 이 현장지원센터 어디를 말합니까?

경진

박경진관광진흥과장

지금 입구에 현재......

영란

정영란위원

어디 어디 입구에?

경진

박경진관광진흥과장

독일마을 입구.

영란

정영란위원

독일마을 입구에?

경진

박경진관광진흥과장

독일마을 지금 관광안내소.

영란

정영란위원

예예.

경진

박경진관광진흥과장

예, 지금 그 건물이었습니다. 그 건물이었는데 내나 이 부분도 뭐 축제 행사 이렇게 걸리고 하면서 공사를 하다 보면 못 쓰고 또 막아야 되고 이렇게 축제 그러다 보니까 어쩔 수 없이 좀 연기가 됐습니다.

영란

정영란위원

아, 그렇구나. 알겠습니다. 그다음 18쪽에 민원 처리 현황 있는데.

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

진정이 있는데 독일마을 내 군유지 무단 점거 및 축대 안전 확보 요청 이렇게 해서 군유지를 무단 점거하고 있는데 원상회복을 해라라고 이리돼 있는데 이게 뭡니까? 똑같은 게 지금 그 밑에 이○

경진

박경진관광진흥과장

예예.

영란

정영란위원

번지도 똑같고.

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

왜 이렇습니까? 이거는.

경진

박경진관광진흥과장

골목이 있는데 집이 양쪽으로 있습니다. 그래 가지고 여기 지금 자기들 집이 들어가는 서로가 쉽게 들어가게. 자기들이 아무래도 완만하게 한쪽을 들어가게 하려면 이렇게 돋우면 이 집이 잘 들어가는데 또 이 집이 불편하지 않습니까? 그러니까 양쪽에서 싸워 가지고......

영란

정영란위원

아, 그러면 이게......

경진

박경진관광진흥과장

그래서 그렇습니다.

영란

정영란위원

이제 똑같은 걸 가지고 양쪽에서 서로......

경진

박경진관광진흥과장

예예.

영란

정영란위원

여기 이○

하고

씨하고

이○○, 이○

이런

사람들 다......

경진

박경진관광진흥과장

이○

영란

정영란위원

그거네요?

경진

박경진관광진흥과장

예, 그렇습니다.

영란

정영란위원

서로 대립 관계에 있는 사람들이네요?

경진

박경진관광진흥과장

예예, 그렇습니다.

영란

정영란위원

양쪽에서 지금 이리 오는 거네요?

경진

박경진관광진흥과장

예예.

영란

정영란위원

참 이거는 그러면 이 말도 못 들어 주고 저 말도 못 들어 주고 힘들겠습니다. 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예, 그러니까 이 도로가 있는데 집은 조금 높게 짓지 않습니까?

영란

정영란위원

예.

경진

박경진관광진흥과장

그러니까 이 도로를 갖다가 약간 높이니까 이 집이 불편한 겁니다. 그래서 그냥 “높인 거 그만 뜯어내라.” 이래 가지고 마무리를 했습니다.

영란

정영란위원

아, 그랬습니까? 알겠습니다. 그다음 그 집행 잔액이 너무 많아서 19페이지 국도비 집행 잔액 반납 현황에 보면 2023년도 관광지 방역 수용 태세 개선 지원사업비에 집행 잔액이 무려 2,800만 원이나 있습니다. 그지요?

웃음

경진

박경진관광진흥과장

예예.

영란

정영란위원

이거 국비가 5,200만 원인데 2,800이면 반 넘게 잔액이 발생했는데 이게 뭐 어찌 된 겁니까?

경진

박경진관광진흥과장

내나 이거 방역비는 뭐 2023년이다 보니까 코로나가 끝나고 이렇게 하다 보니 방역비를 할 이유가 없어 가지고 그래 가지고 남은 겁니다.

영란

정영란위원

아, 그렇구나. 코로나가 끝나 놓으니까 그 코로나 때문에 여기 이 돈이 내려온 것 같네 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예예.

영란

정영란위원

사업비가. 알겠습니다. 그다음에 이제 세외수입 징수 및 체납, 결손처분 현황 이것만 하고 마치겠는데. 그 보물섬캠핑장 지금 우리 안 하지요?

경진

박경진관광진흥과장

아, 예, 지금 새로 사업자를 선정해 가지고.

영란

정영란위원

아, 선정했습니까?

경진

박경진관광진흥과장

예예.

영란

정영란위원

그러면 여기 전에 했던 사람들의 그 미수납 금액이 있네 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

1,359만 8,000원.

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

이거 받았습니까? 지금 현재까지는.

경진

박경진관광진흥과장

아, 이거는 지금 현재 저희들이 3,900만 원 그때 체납돼 있는 거 다 받고.

영란

정영란위원

예.

경진

박경진관광진흥과장

이제 남아 있는 거는 지금 현재 1,200만 원 정도 남았습니다.

영란

정영란위원

아, 그래 1,200만 원 남았구나.

경진

박경진관광진흥과장

예예, 계속......

영란

정영란위원

그리고 뭐 설리스카이워크는 ‘다 받았다.’고 이야기했지요?

웃음

경진

박경진관광진흥과장

예, 다 받았습니다.

웃음

영란

정영란위원

고생했습니다. 이것도 웬만하면 빨리 이제 받아 내고 하십시오.

경진

박경진관광진흥과장

예, 그렇게 하겠습니다.

영란

정영란위원

예, 고생했습니다. 그런 거 받으려 하니까. 아까 하나만 이제 마지막으로 남해힐링센터 있지 않습니까?

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

힐링센터가 MBC에서 처음에 우리가 그걸 받았다 아닙니까, 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

브라운핸즈.

영란

정영란위원

위탁을 우리가 줬지 않습니까?

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

근데 이제 이 기간이 다 만료가 돼 갖고 안 한다 했습니까, 아니면 수지가 안 맞아서 안 한다 했습니까?

경진

박경진관광진흥과장

아, 수지가 안 맞는 게 아니고 지금 그때 감사에 걸려 가지고 일단 그 사용료 부과가 잘못됐다. 이래 가지고 감사가 지적됐고 그러다 보니 MBC에서는 사실은 자기들이 운영 안 하고 브라운핸즈한테 전대를 주고 있었거든요. 그러니까 그 전대 주는 그 행위 자체가......

영란

정영란위원

아, 불법이다.

경진

박경진관광진흥과장

예, 불법이다. “그러면 너거가 직접 운영을 해라.” 하니까 ‘그렇게 하면 우리가 수익성이 없다.’ 그래서 ‘지금 상태에서 포기할게.’ 이렇게 돼 가지고 사업자를 사실은 변경한 겁니다.

영란

정영란위원

예, 그렇구나.

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

이 브라운핸즈가 지금 빵 가게......

경진

박경진관광진흥과장

예예, 맞습니다.

영란

정영란위원

아닙니까, 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예예.

영란

정영란위원

그 빵 가게는 지금 잘 되고 있던데.

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

그러면 안에 그 내용물도 바뀌지는 않고 그대로 저기 엘피판 같은 게 그대로 있습니까?

경진

박경진관광진흥과장

예, 그대로 있습니다.

영란

정영란위원

아, 그대로 있고.

경진

박경진관광진흥과장

확인해 보니까 MBC에서 한 게 아니고 다 브라운핸즈.

영란

정영란위원

아, 브라운핸즈.

경진

박경진관광진흥과장

이 사람들이 다 한 겁니다. 그래서 MBC에다가 음원 사용료만 주고. 그리했기 때문에 실질적으로......

영란

정영란위원

실질적으로 그러면 이제......

경진

박경진관광진흥과장

예예.

영란

정영란위원

브라운핸즈 이 사람들이 그지요? 이름만 MBC를 빌렸던 거다 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예, 그렇습니다. 그래서 사업자만 이렇게 이번에 변경하는 절차를 거쳐서 변경해 놓은 겁니다.

영란

정영란위원

아, 그래서 그럼 이거는 제대로 이제 계약이 된 거네 그지요? 본인들이 직접 하니까......

경진

박경진관광진흥과장

예, 지금이 정상입니다.

영란

정영란위원

오히려 잘 됐네 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예.

영란

정영란위원

예, 고생했습니다. 제 질의는 여기서 마치도록 하겠습니다. 고생했습니다.

박종식위원장

예, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

복만

하복만위원

예, 하복만 위원입니다. 업무보고 9페이지 폐교 활용 지역특화형 친환경 숙박시설 조성사업인데 이게 이제 ‘신축을 하신다.’ 했지요, 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예.

복만

하복만위원

신축을 하고. 그러면 신축하는 그 건물 안에는 내용이 뭐가 들어갑니까?

경진

박경진관광진흥과장

지금 건물을 신축하는 데 안에 관리실하고 그다음에 카페, 공동 이용 시설과 같이 간단한 공연장 뭐 이 정도 들어갑니다. 그리고 건물을 지을 때 오픈형으로 지어 가지고 누구든지 쓸 수 있는 그 공간, 필요할 때 막아서 쓰는 공간 이렇게 가변형 공간 디자인을 했습니다.

복만

하복만위원

그러면 저 글램핑장하고 야영장을 이렇게 좀 많이 조성한다.

경진

박경진관광진흥과장

예.

복만

하복만위원

사실은 이제 이게 친환경 숙박시설이 들어오면 그 지역의 지역 경제 활성화라든지 또 그 지역의 인력을 써서 그 지역 주민들에게 혜택이 간다든지 이렇게 이걸 만들어야 되는데.

경진

박경진관광진흥과장

예.

복만

하복만위원

내용을 보면 글램핑장 이 야영장 이건 뭐냐면 전부 싸 옵니다. 그 사람들이.

경진

박경진관광진흥과장

예.

복만

하복만위원

100% 다 싸 옵니다.

경진

박경진관광진흥과장

예예.

복만

하복만위원

싸 와 가서 거기서 다 먹고 쓰레기만 버리고 가는 건데. 근데 이게 과연 지역 경제 활성화가 되느냐 그다음 이 인력을 주민들이 쓸 수 있는 인력이 있느냐 이제 이런 게 사실은 좀 우려스럽습니다.

경진

박경진관광진흥과장

예.

복만

하복만위원

그래서 이런 부분들이 좀 잘 이렇게 조성할 때 이런 걸 감안해서 그렇게 해 주시기 바랍니다.

경진

박경진관광진흥과장

예예, 좀 더 고민해 보도록 하겠습니다.

복만

하복만위원

예, 그리고 아까 16페이지에 우리 이제 대규모 민자 투자사업 성공 추진입니다. 이게 이제 MOU를 맺고 우리가 뭐 민자 투자자를 구하지 않습니까, 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예예.

복만

하복만위원

그래서 이렇게 협약을 맺고 이리하면 이게 뭐냐면 우리 군에서는 기간 시설 그다음 부대 시설 다 만들어서 그렇게 해서 우리 군에서는 모든 절차를 해서 그렇게 다 이행을 했지 않습니까?

경진

박경진관광진흥과장

예.

복만

하복만위원

그러면 그쪽 사람들이 뭐냐 하면 투자자가 이미 약속을 안 지켜서 우리 군에 막대한 손해를 끼친 겁니다.

경진

박경진관광진흥과장

예.

복만

하복만위원

그런데 이걸 무슨 뭐 우리가 손해 배상을 그 사람들한테 청구해서 받아 내야 될 이런 사항에 우리가 그 사람들 뭐 해 놓은 걸 이제 이렇게 해서 아까 대한상사인가 여기 중재를 해서 쌍방 협의를 해서 계약 해지하고 우리가 그걸 정산해 줄 거다. 이거 우리가 내가 볼 때는 안 맞는 거예요.

경진

박경진관광진흥과장

예.

복만

하복만위원

그러기 때문에 앞으로 투자 협약을 하고 이렇게 만들 때는 정확하게 뭐냐면 당신들이 이 약속을 못 지켰을 때는 이 부분에 대해서 손해 배상 청구를 우리가 하겠다 뭐 이런 게 있어야 하지.

경진

박경진관광진흥과장

예.

복만

하복만위원

우리가 맨날 뭐냐 하면 끌려다니면서 그 사람들 눈치 보고 뭐 하고 이게 잘못됐다 이 말입니다. 이 사업 자체가.

경진

박경진관광진흥과장

예.

복만

하복만위원

그래서 이런 부분들 사업을 할 때는, 우리가 민자 투자자를 모집할 때는 완벽하게 좀 뭐냐면 거기에다가 그래도 우리가 이 정도 이 일정에 의해서, 로드맵에 의해서 모든 일정을 딱 이렇게 해 줄 테니까 당신들이 못 지키면 당신들이 그에 대한 손해 배상은 우리한테 해야 된다 이 정도는 들어가야지요.

경진

박경진관광진흥과장

예.

복만

하복만위원

그리해야 옳은 업체가 오지 아니, 모든 업체들이 PF(프로젝트 파이낸싱, Project Financing) 거기만 이렇게 목을 매 가지고 거기 가 가지고 돈 못 나오면 그냥 못 하는 겁니다. 그 사람들은 뭐냐 하면 지방자치단체하고 MOU를 맺고 투자 협약을 맺으면 옛날에는 돈 잘 줬지요. 근데 지금은 리스크가 생기면 요즘 은행에서 안 줍니다.

경진

박경진관광진흥과장

예.

복만

하복만위원

예, 그래서 이제 이런 부분들 좀 명심해서 잘 해 주시기 바랍니다.

경진

박경진관광진흥과장

예, 새로 하는 MOU들은 정말 잘 챙기겠습니다.

복만

하복만위원

정말 잘 해야 됩니다. 그리 정말 잘 해야 돼요.

경진

박경진관광진흥과장

빈틈없이 챙기겠습니다.

복만

하복만위원

예, 말로만 잘 할 게 아니고 정말 잘 해야 됩니다.

경진

박경진관광진흥과장

예.

복만

하복만위원

아이고, 참 이 감사 자료 10페이지 우리 예비비 사용 현황에 장마 호우 피해 복구가 있다 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예.

복만

하복만위원

그게 5,000만 원 이리했는데 이게 이제 태풍 카눈으로 인한 피해 복구인데 어디 무엇을 복구를 했습니까?

경진

박경진관광진흥과장

아, 이게 저 우리 섬이정원 올라가는 데 그 도로가 법면이 좀 붕괴돼 있었습니다. 그래서 남면 재배정사업으로......

복만

하복만위원

예, 그리......

경진

박경진관광진흥과장

이것도 지금 집행 잔액이 3,100만 원 아니고 이월시켜 가지고 사용이 지금 다 된 상태입니다.

복만

하복만위원

그리 이런 걸 조금 옆에 써 놨으면 우리가 뭐 물어볼 필요도 없는데.

경진

박경진관광진흥과장

예.

복만

하복만위원

이리만 해 놔 놓으니까 무엇을 이렇게 복구를 했는지 몰라서 물어보는 겁니다.

경진

박경진관광진흥과장

예.

복만

하복만위원

그 14페이지에 민간경상사업 민간자본사업보조 지원이 관광협의회 지원이다 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예.

복만

하복만위원

이게 친절 캠페인만 합니까?

경진

박경진관광진흥과장

예?

복만

하복만위원

친절 캠페인?

경진

박경진관광진흥과장

신전......

복만

하복만위원

친절 캠페인.

경진

박경진관광진흥과장

예예, 친절 캠페인.

복만

하복만위원

이것만 하는데 1,400만 원 보조금을 지원합니까, 뭐 다른 내용이 없습니까? 이거는.

경진

박경진관광진흥과장

잠깐만요. 지금 현재 이 부분은 저희들이......

복만

하복만위원

그리......

경진

박경진관광진흥과장

친절협회에서 친절 캠페인하고 운영비.

복만

하복만위원

운영비.

경진

박경진관광진흥과장

예예, 기본적으로......

복만

하복만위원

운영비로 많이 들어가겠다 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예, 운영비가 들어가고 인건비.

복만

하복만위원

뭐 캠페인만 하는데 무슨 2,400만 원 들어가나 싶어서 내가 물어보는 거고. 그 앞에 민간에 대한 보조금 지원 현황에 남해군관광협의회에 2023년에는 사무장 인건비 해서 360만 원을 지원했는데.

경진

박경진관광진흥과장

예.

복만

하복만위원

이번에는 252만 원을 지원했다 그지요? 왜 이렇게 많이 줄어든 이유가 있습니까?

경진

박경진관광진흥과장

예산 내나 절감 그걸......

복만

하복만위원

예산 절감?

경진

박경진관광진흥과장

예예, 거기 비율대로......

복만

하복만위원

다른 데는 전부 다 100% 다 했는데 거기만 이렇게......

경진

박경진관광진흥과장

아, 이거 위에는 축제보조비고 이거는 행사법정운영보조금이었거든요.

복만

하복만위원

보조금.

경진

박경진관광진흥과장

예예.

복만

하복만위원

그래서......

경진

박경진관광진흥과장

운영비였거든요. 이 사업비는. 그래서 그렇습니다.

복만

하복만위원

예, 그다음 페이지 계약 후 설계 변경 현황을 보면 상당히 많은 사업들이 이렇게 좀 뭐 설계 변경했다 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예.

복만

하복만위원

앞으로는 이 설계 변경을 조금 지양해서 그렇게 해 주시기 바랍니다.

경진

박경진관광진흥과장

예, 알겠습니다.

복만

하복만위원

그리고 21페이지에 국사유재산 임차 현황에 그 화암주차장 내 부속 시설이 뭡니까?

경진

박경진관광진흥과장

아, 여기 지금 현재 화암주차장에 화암주차장 아스콘 포장해 놓은 거 있잖습니까?

복만

하복만위원

예.

경진

박경진관광진흥과장

그 화장실하고.

복만

하복만위원

예. (

영란

정영란위원

의석에서 – 판매점.)

경진

박경진관광진흥과장

예, 판매점하고 있는 그 부지가 지금 사실은 개인 부지입니다.

복만

하복만위원

아, 개인 부지로 돼 있어서.

경진

박경진관광진흥과장

예, 개인 부지를 이제. 그래서 그렇습니다.

복만

하복만위원

그래서 우리가 거기에 연간......

경진

박경진관광진흥과장

예, 그래서 임차료를......

복만

하복만위원

임차료를 지원하는 거다 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예, 계속 빌려서 쓰기 때문에 줘야 될 사항입니다.

복만

하복만위원

아, 그래서 이게 그 부지만 그러면 아닙니까?

경진

박경진관광진흥과장

예, 딱 그 부지만 그렇습니다.

복만

하복만위원

아, 그렇구나. 알겠습니다.

경진

박경진관광진흥과장

예, 3분의 1 정도가, 지금 아스콘 포장한 면적의 3분의 1 정도가 개인 사유지입니다.

복만

하복만위원

아, 개인 사유지다.

경진

박경진관광진흥과장

예.

복만

하복만위원

예, 감사 자료 27페이지에 문화관광해설사들이 경남해설사가 25명 있고 남해해설사가 2명인데.

경진

박경진관광진흥과장

예.

복만

하복만위원

이게 활동 일수로 보면 최대 이렇게 경남해설사는 18일로 정해 놓고.

경진

박경진관광진흥과장

예예.

복만

하복만위원

남해해설사는 10일로 이렇게 해 놨습니다. 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예.

복만

하복만위원

근데 왜 이거는 최대 이렇게 해 놨습니까?

경진

박경진관광진흥과장

아, 사실상 우리 남해해설사 분들은 해설이 좀 잘 안 되고 있습니다. 창선에 지금 아시는, 계시는 분 해설을 사실 안 하고 있거든요. 그래서 이분들은 해설을 잘 안 하기 때문에 일수를 좀 줄여 가지고......

복만

하복만위원

그러면 근무만 합니까? 근무만.

경진

박경진관광진흥과장

예, 사실은......

복만

하복만위원

근무만 하는 걸로.

경진

박경진관광진흥과장

예예, 그렇습니다.

복만

하복만위원

그렇게 돼 있어서 그렇다.

경진

박경진관광진흥과장

예.

복만

하복만위원

예, 알겠습니다. 그리고 30페이지에 남해군 원스톱 관광 플랫폼 구축사업 현황입니다. 지금 현재 우리 군에 재단 포함해서 모든 관광 관련 사이트가 몇 개 정도 이렇게 운영이 되고 있습니까?

경진

박경진관광진흥과장

일단 우리 홈페이지에 관광 홈페이지가 하나 있고 그다음에 재단에서 운영하는 게 또 하나가 있고 또 그다음에 저희들이 플랫폼하고 해 가지고 또 그다음에 남해몰도 만약에 뭐 있다 그러면 상품 기술센터에서 하고 있는 지금 그 부분도 또 수산 관련해 가지고 지금 그렇습니다.

복만

하복만위원

너무 많아 가지고 이거 들어가기 좀 헷갈리는 거 아닙니까?

경진

박경진관광진흥과장

예, 조금 뭐 혼란할 수는 있는데 그래도......

복만

하복만위원

혼란하지요, 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

뭐 관광, 안 그래도 지금 그 부분을 관광에서 한번 좀 모아 가지고 연동시켜야 되지 않을까 생각은 하고 있습니다.

복만

하복만위원

그리 관광에서 연동을 해서 이렇게 이렇게 좀 해야 되지 이게 개별 사이트가 워낙 많아 놓으니까 들어가기도 사납고 사실은 그게 참 우리 또 군으로 봐서는 운영하고 이렇게 유지 보수 관리비도 많이 들지 않습니까, 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예예.

복만

하복만위원

그러니까 이런 걸 조금 비슷한 사이트는 이렇게 좀 정리를 하고 해서 통폐합할 필요가 있다 생각하는데 어떻습니까, 어떻습니까? 통폐합할 필요가 좀 있다.

경진

박경진관광진흥과장

예, 아직 그 서버를 통폐합하기는 어렵고 접속을......

복만

하복만위원

접속을......

경진

박경진관광진흥과장

어떻게 하냐 하면 원스톱 관광 플랫폼 안에 관광 파트를 지금 나눠 놨습니다.

복만

하복만위원

파트를 나눠서......

경진

박경진관광진흥과장

예, 그래서 바로 연결이 되도록.

복만

하복만위원

연결이 되도록......

경진

박경진관광진흥과장

예, 이렇게 지금 만들어 놨습니다.

복만

하복만위원

그리 좀 1개 들어가면 쉽게 다른 데 이리 딱 찾아갈 수 있도록......

경진

박경진관광진흥과장

예예, 한 번에 접속이 되게.

복만

하복만위원

그렇지요. 한 번에 접속이 되게 그리해야 되지......

경진

박경진관광진흥과장

예예, 그렇게 지금 방법을 찾고 있습니다.

복만

하복만위원

모든 걸 여기 찾고 또 저기 찾고 이러면 불편하지요.

경진

박경진관광진흥과장

예.

복만

하복만위원

그런 걸 좀 잘......

경진

박경진관광진흥과장

그건 그렇게 하겠습니다.

복만

하복만위원

살펴보시기 바랍니다. 그리고 33페이지에 독일마을 맥주축제 추진 현황 쭉 이 밑에 보면 축제가 쓰레기 없는 축제도 좋고 바가지 없는 축제도 좋은데 음주 근절 캠페인을 한다. 이거는 아니, 맥주축제를 하면서 음주를 근절한다. 이 근절이라 하는 거는 단어를 찾아보면요. 뿌리째 뽑아 버리는 게 근절입니다. 그러면 그 맥주축제가 되겠어요?

경진

박경진관광진흥과장

음주 운전 근절이었는데......

웃음

복만

하복만위원

아, 그리 음주 운전을 한다든지 음주 운전 근절 캠페인을 해야 되지.

경진

박경진관광진흥과장

예예.

복만

하복만위원

음주 근절을 한다 하면서 뭐냐면 맥주축제를 하면 아, 이 사람들이 봤을 때 ‘아, 남해군에서 뭔 이런 축제를 하느냐?’ 이렇게 할 수 있잖습니까, 그지요?

경진

박경진관광진흥과장

예, 죄송합니다. 운전이라는 글자가 빠졌습니다.

웃음

웃음

웃음소리

복만

하복만위원

그리고 55페이지 관광 시설별 수지 현황에 보면 우리가 이순신바다공원이 2024년 1월 1일~2024년 4월 30일 이래 가지고 영상관이겠지요. 영상관에 200만 원.

웃음

경진

박경진관광진흥과장

예.

복만

하복만위원

근데 지출이 1억 7,900.

경진

박경진관광진흥과장

예.

복만

하복만위원

1억 7,700이 마이너스인데 이게 왜 이렇게 이런 경우가 생깁니까? 이게.

경진

박경진관광진흥과장

내나 아시다시피 뭐 이순신바다공원은 돈이 지금 무료입장이지 않습니까?

복만

하복만위원

응?

경진

박경진관광진흥과장

무료입장요.

복만

하복만위원

예예, 무료입장.

경진

박경진관광진흥과장

예, 그래 갖고 지금 200만 원 나온 것도 일단 저희들이 2월 1일 이전까지 입장, 한 달간 입장객 받은 게 200만 원이었습니다. 이 200만 원을 받기 위해서 거기에 세 사람이 근무했거든요.

복만

하복만위원

예.

경진

박경진관광진흥과장

그 사람 인건비를 따져 봤을 때 그냥 돈이 1,000만 원이었습니다. 그래서 지금 차라리 무료입장하고 사람을 일단 줄였고. 그다음 지금 기본적인 운영비 이거는 이제는 뭐 더 줄일 수 있는 그런 사항은 아닙니다. 지속적으로 관리를 하려면 뭐 이거는 지금 들어갈 수밖에 없는 그런 상황입니다.

복만

하복만위원

예, 알겠습니다. 마치도록 하겠습니다.

박종식위원장

예, 수고하셨습니다. 과장님 이순신, 방금 우리 동료 위원이 질의를 했는데 이순신바다공원 명칭이 언제 변경됐습니까?

경진

박경진관광진흥과장

작년 5월에 변경이 됐습니다.

박종식위원장

아, 그러면 이게 우리 명칭 변경하고 난 뒤에 뭐 혹시나 홍보나 콘텐츠 개발을 위해서 관광과에서 준비하고 있는 그런 게 있습니까?

경진

박경진관광진흥과장

바다공원 명칭만 이제 저희들이 “바뀌었다.”고 홍보만 했고.

박종식위원장

예.

경진

박경진관광진흥과장

지금 저 이순신바다공원 상태에서 어떤 콘텐츠나 뭘 홍보할 수 있는 사항이 아니기 때문에 저희들이 더 안 했습니다. 저희 뭐 영상관도 노후돼 가지고 불러도 어떻게 할 수도 없고 이래 가지고.

박종식위원장

그 명칭 변경은 그러면 왜 했습니까?

경진

박경진관광진흥과장

아, 명칭 변경은 뭐 저희들이 순국이라는 의미가 너무 좀 무겁다. 그래서 이순신이 순국한 바다, 이순신이 지켰던 바다 이래서 그냥 그 공통 분모인 바다를 살리고 그 앞에 가운데 단어는 어떤 단어든지 목적에 맞게 넣으면 된다 그래서 저희들이 이름을 좀 부드럽게 한번 만들어 본 것입니다.

박종식위원장

우리 관광문화재단에서 지금 설리스카이워크 운영은 잘 되고 있는 편이지요?

경진

박경진관광진흥과장

아주 잘 되고 있습니다.

박종식위원장

아주 잘 되고 있지요?

경진

박경진관광진흥과장

예.

박종식위원장

예, 그러면 저도 가만히 생각을 한번 해 봤는데.

경진

박경진관광진흥과장

예.

박종식위원장

우리 관광문화재단에다가 여기 문제점에 보니까 인력 부족으로 지금 체크를 해 놨는데.

경진

박경진관광진흥과장

예.

박종식위원장

재단에 팀을 하나 만들어 가지고 우리 위수탁 끝나는 지금 사업들 있다 아닙니까? 우리 군에서 위수탁 준 거. 그 만료되는 거는 혹시 우리 재단에 한번 맡겨 볼 생각은 없습니까?

경진

박경진관광진흥과장

일단 저희들이 지금 현재 3개 설리스카이워크 그다음에 아까 말씀드린 우리 독일기념품점.

박종식위원장

예.

경진

박경진관광진흥과장

그거 그다음에 우리 보물섬전망대 그 3개는 저희들이 생각하고 있고. 그다음에 지금 현재 저희들이 생각하고 있는 건 노량에 우리 스카이워크가 생기면 그것도 사실 입장료를 받으려고 하고 있거든요. 그 2,000원씩 받아도 이번에 설리스카이워크 받아 보니까 1달에 4,000만 원은 거뜬히 올립니다. 그래서......

박종식위원장

그래 아니, 앞에 3개는 제가 “빨리하라.”고 말씀을 과장님한테 드렸는데. “빨리해 가지고 사업을 빨리 진행하라.”고 말씀을 드렸는데. 우리가 보통 위수탁을 주고 나면 거의 그분들이 보수, 기본이 보수 요구 다 한다 아닙니까? 보수 요구.

경진

박경진관광진흥과장

예예, 그렇습니다.

박종식위원장

예, 그래서 이제 아까 여기 한번 말씀을, 과장님 설명을 한번 들어 보니까 야야, 이거는 아니다.

경진

박경진관광진흥과장

예.

박종식위원장

우리 재단에서 팀을 1개 만들어 가지고 진짜 운영을 한번 해 보는 것도 이왕 뭐 이것도 해도 적자, 저것도 해도 적자인데.

경진

박경진관광진흥과장

예.

박종식위원장

예, 그래서 생각을 한번 해 보시기를......

경진

박경진관광진흥과장

예, 안 그래도 이번에 재단하고 협의해서 유지관리팀을 하나 만들든지 아니면 우리 주무팀 우리 운영팀을 시설관리팀으로 변경을 하든지 해서 대책을 지금 찾고 있습니다. 한번 그것도 안이 확정되면 보고를 드리도록 하겠습니다.

박종식위원장

예, 과장님 장시간 답변하신다고 정말 수고가 많았습니다. 박경진 관광진흥과장님을 비롯한 팀장님들 수고하셨습니다. 이상으로 관광진흥과 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 동료 위원 여러분! 원만한 감사 진행을 위해 잠시 감사를 중지하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 예, 그럼 잠시 감사를 중지하고 14시 40분에 감사를 속개토록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다. 다. (재)남해군관광문화재단 소관

14시 32분 감사중지

14시 40분 감사계속

예, 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개토록 하겠습니다. 먼저 우리 군 관광 진흥을 위해 수고하시는 조영호 본부장님을 비롯한 관계 공무원 여러분의 노고에 감사드립니다. 행정사무감사는 남해군이 올바른 군정을 이끌어 갈 수 있도록 감사를 통해 수범 사례는 발굴 격려하고 미진한 사항은 개선하게 하는 데 그 목적이 있습니다. 동료 위원님께서는 간단명료하게 질문해 주시고, 공무원 여러분께서는 성실한 답변을 통하여 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 감사 진행 순서는 증인 선서, 팀장을 비롯한 증인 소개, 업무 현황 보고, 질의 및 답변 순으로 진행됩니다. 부서장을 대신하여 팀장님이 답변을 해야 할 경우에는 본 위원장의 승인을 받아 발언대로 나오셔서 답변해 주시기를 바랍니다. 증인 선서에 앞서 증인 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 증인 선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 했을 시에는 지방자치법 제49조제5항에 따라 고발이 될 수 있으며, 출석 요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 선서 또는 증언을 거부할 때에는 같은 법 규정에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 조영호 본부장님께서는 발언대로 나오셔서 대표 선서를 해 주시고, 팀장님께서는 자리에 서서 선서 자세를 취하여 주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 서명한 선서문을 본인에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 본부장님 선서해 주시기 바랍니다.

영호

조영호본부장

선서! 본 증인은 2024년도 행정사무감사의 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 지방자치법 제49조 규정에 따라 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2024년 6월 12일 증인 본부장 조영호, 경영지원팀장 이은영, 미래콘텐츠사업팀장 이보흠 바래길문화팀장 윤문기, 관광마케팅팀 김가혜.

박종식위원장

예, 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 본부장님 발언대로 나오셔서 본부장님께서는 팀장 소개 후 업무보고를 해 주시되, 업무보고는 간략하게 해 주시기 바랍니다.

영호

조영호본부장

예, 행정사무감사에 연일 노고가 많으신 박종식 위원장님을 비롯한 하복만 위원님, 정영란 위원님, 장행복 위원님께 먼저 감사드립니다. 관광문화재단 본부장 조영호입니다. 보고에 앞서 위원님들께 양해 말씀을 좀 드리겠습니다. 오늘 감사에 관광마케팅팀 조정인 팀장이 참석해야 마땅한데 서울에서 열리는 한국지역재단 우수 사례 공모 PT 발표 때문에 참석하지 못했습니다. 거듭 양해 말씀드리겠습니다. 팀별 팀장을 소개하겠습니다. 경영지원팀에 이은영 팀장입니다. 관광마케팅팀에 김가혜 대리입니다. 미래콘텐츠사업팀에 이보흠 팀장입니다. 바래길문화팀에 윤문기 팀장입니다. 이어서 관광문화재단 현황과 주요업무에 대해 보고하겠습니다. 【참조】

박종식위원장

예, 본부장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 감사를 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

행복

장행복위원

예, 본부장님 설명 잘 들었습니다. 워낙 또 빨리하셨기 때문에 시간도 많이 좀 단축될 것 같습니다. 총평을 전반적으로 보니까는 업무 평가입니다. 관광 우리 재단의 그 역할을 충분히 다 하고 있다 개인적으로 이렇게 생각을 합니다. 화전별곡길 전국 50대 명품숲길 선정도 된 바가 있고. 2023년도 공모사업 우수 평가 4년 연속 선정도 되고 있고 또 뭐 크고 작은 TV를 비롯해서 신문에도 많이 이렇게 등재가 되고 있습니다. 저도 여러 차례 봤습니다. 근데 쭉 이렇게 참 좋은 점도 있는데 하단 부분에 보면 반성과 개선할 점이 있습니다. 스스로 이제 평가를 하셨는데 급변하는 관광 시장 환경 및 최신 소비 트렌드에 대응하기 위해서 신규 마케팅 기법의 적용과 새로운 사업 지속 발굴이 필요하다 이렇게 기록돼 있습니다. 향후 어떠한 사업을 발굴해서 또 개발해서 이렇게 운영해야 될 것 같습니까?

영호

조영호본부장

예, 최근에 이제 지역별로 지역 관광에서 뜨고 있는 콘텐츠 중에서 로컬 브랜딩이라고 하는 키워드들이 많이 검색되고 있습니다. 특히 이제 저희들이 남해 어떤 관광 브랜딩을 좀 더 성장시키기 위해서는 그 로컬 브랜딩 그러니까 로컬이라는 개념이 지역 브랜딩과 좀 다르긴 한데 예를 들자면 독일마을의 어떤 브랜드가 성장하는 걸 로컬 브랜딩이라고 이렇게 보시면 되겠습니다. 그래서 행안부 사업에 이제 로컬 브랜딩사업이 공모사업 있는데 예를 들자면 그런 사업들도 좀 참여를 더 하고 싶고. 그런 사업을 통해서 남해 어떤 관광 브랜드를 좀 더 높일 수 있는 방안을 찾고 싶다는 그런 마음 있습니다.

행복

장행복위원

예, 또 하나 전년도 계획공모형에 지역 관광 개발사업의 사업비 일부 교부 지연에 따른 순차적인 사업 추진에 뭐 애로 사항이 있었다. 이것은 문체부와 군과 지속적인 협의를 통해 사업비 조기 교부 노력과 사전 대비를 철저히 해야 되겠다 이렇게 기재가 돼 있습니다. 그래서 개선점을 보니 문체부와 군과 지속적인 협의가 그동안에 소통이 잘 안 됐습니까?

영호

조영호본부장

아, 아닙니다. 저희들 소통 잘 됐고요. 문화체육관광부도 그렇고 경상남도에서도 전국적인 우수 사례로 남해군이 잘 되고 있습니다. 다만 여기 이제 기재된 것은 문체부에서 사업비 교부가 좀 더 늦어지고 있습니다. 상당히 좀 늦다 보니까 사업을 추진하는 데 예를 들자면 올해 해야 될 사업들이 뭐 상반기나 7월 달에 내려온다든가 전년도 같으면 거의 11월 달에 내려온다 이런 경우가 있어 가지고 사업 추진에 좀 더 어려워서 이월하는 그런 경우가 있었습니다. 그 부분 좀 기재를 한 것 같습니다.

행복

장행복위원

아, 뭐 어쨌든 간에 차질이 없도록 계획한 대로 본부장님께서 한 번 더 꼼꼼히 잘 챙겨서 진행해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

영호

조영호본부장

예, 알겠습니다.

행복

장행복위원

그다음에 6페이지 한번 보시면 남해 여행 상품 개발 및 관광객 직접 유치. 사업은 이제 금년 말까지입니다. 서울, 부산, 대구, 광주 신규고 4개 지역 시티 투어 패키지 상품으로 가는데. 남해 MICE(마이스, Meeting, Incentives, Convention, Exhibition) 유니크베뉴 쭉쭉 나옵니다. 당일은 부산, 대구, 광주, 서울은 1박 2일 코스지요?

영호

조영호본부장

예.

행복

장행복위원

추진 실적 및 성과를 보니까는 총 22회에 846명을 모객했습니다. 그지요?

영호

조영호본부장

예, 그렇습니다.

행복

장행복위원

예, 계획대로 척척 잘 운영이 되고 있습니까, 어떻습니까?

영호

조영호본부장

예, 그렇습니다. 현재 가장 잘 된 지역이 대구 지역이 지금 모객이 잘 되고 있고 그다음 이제 부산 지역이 잘 되고 있습니다. 서울은 1박 2일을 했는데 저희들이 이 광역 시티 투어와 버스하고 좀 별개로 해 가지고 당일 여행 상품으로 올해 한번 처음 했었습니다. 그 모객도 봄꽃 꽃철 꽃 피는 시기에 전국 2위를 할 정도 모객도 잘 되고 잘 운영되고 있습니다.

행복

장행복위원

그렇습니까, 호응도도 좋은 편입니까?

영호

조영호본부장

예.

행복

장행복위원

주로 참여하는 분들이 어떤 분들이 참여를 합니까, 개인적으로 합니까, 단체에서 합니까, 무슨 가족이 합니까?

영호

조영호본부장

주로 이제 가족 또는 개인이 많이 하고 있고요.

행복

장행복위원

예.

영호

조영호본부장

주말 같은 경우에는 특히 이제 서울 같은 경우에는 가족 단위 나들이객이 많이 오고 있습니다. 그리고 대구나 이제 부산이라든가 광주 쪽에서는 개별 여행객들의 수요들이 좀 많이 늘어나고 있습니다.

행복

장행복위원

예, 그다음에 금년 상반기 MICE 행사 유치 및 운영을 했다 그지요?

영호

조영호본부장

예.

행복

장행복위원

아직 안 했습니까, 했지요?

영호

조영호본부장

예.

행복

장행복위원

여기 보니까는 한국관광학회 간담회 현장 답사가 있었고, 독일마을호텔에서 숙박을 했다 그지요? 20여 명이고. 또 한국지역회의 45명, 16개 지자체 기관에서 참석을 했습니다. 주로 이분들이 이제 오시면 그 내용 프로그램은 어떻습니까? 프로그램은 관여를 안 하지요?

영호

조영호본부장

아, 저희들이 프로그램 직접적으로 참여를......

행복

장행복위원

합니까?

영호

조영호본부장

같이 참여하고 있고요.

행복

장행복위원

주로 어떤 걸로 합니까?

영호

조영호본부장

올해는 이제 좀 더 전년도하고 좀 다르게 했던 것이 독일마을호텔을 갖다가 시범적으로 운영하는 사업을 4월부터 했었습니다. 그래서 독일마을호텔에서 1박을 하고 그다음에 아침 식사도 독일마을에서 하는 것처럼 시작을 했고요. 그다음 이제 회의 장소는 엘림마리나리조트에 있는 그 공연장 그쪽에서 회의 장소를 저희들이 활용했었습니다. 그리고 일부는 이제 그것과 함께 저희들의 시설들을 좀 돌아보고 아니면 저희 농어촌체험마을 같은 데 같이 이렇게 견학도 하고 그랬습니다.

행복

장행복위원

호응도가 좋지요, 어떻습니까?

영호

조영호본부장

예, 그렇습니다. 특히나 독일마을 마을호텔에 대한 관심도가 관광학회뿐만이 아니라 관광 관련 기관이나 단체에서도 관심이 많았습니다.

행복

장행복위원

그다음에 이제 본부장님 여기 밑에 향후 추진 계획을 보니까는 2023, 4년 6월 경상남도와 연계를 해서 외국인 한번 관광객 유치 캠페인을 진행해 보겠다 이 무슨 내용입니까?

영호

조영호본부장

예, 지금 경상남도에서 외국인 관광객 유치를 위해서 이제 해외 캠페인을 나갈 계획을 갖고 있습니다. 이제 중국 상해로 갈 계획인데요. 저희 군에도 저희 재단에서 요청이 와 가지고 직원이 6월에도 1명 파견을 해서 거기 현장에 나갈 계획을 갖고 있습니다. 장기적으로 외국인 관광객들은 지속적으로 홍보를 해야지만 미래 관광객을 유치할 거라 보고 있기 때문에 가급적이면 매년 한 1, 2회씩이라도 지속적으로 함께 나갈 계획입니다. 경상남도뿐만 아니라 지금 이제 동남권이라고 해서 부울경 지역에 있는 관광재단과 그다음에 RTO(지역관광기구) Regional Tourism Organization)들이 모여 가지고 ‘같이 해외 마케팅사업을 공동으로 하자.’는 제안도 있습니다. 그래서 그런 것들도 공동으로 같이 할 계획을 갖고 있습니다.

행복

장행복위원

예, 글로벌 시대에 맞게끔 확장해서 그렇게 해 볼 필요도 있다 그리 생각이 됩니다. 그지요?

영호

조영호본부장

예.

행복

장행복위원

잘 추진이 돼서 꼭 성공하시기를 바랍니다.

영호

조영호본부장

예, 알겠습니다.

행복

장행복위원

그다음 21쪽에 감사 자료입니다. 여기 보시면 이제 글로벌 관광, 유니크베뉴 네트워크사업 건입니다.

영호

조영호본부장

예.

행복

장행복위원

이제 쭉 이렇게 기록이 돼 있고. 요즈음 고부가 가치 관광산업으로 떠오르는 것이 MICE 산업이지요?

영호

조영호본부장

예, 그렇습니다.

행복

장행복위원

특히 고유한 지역 문화와 특별한 문화 체험을 비롯해서 특색 있는 장소 등의 체험을 원하는 사람을 위한 유니크베뉴에 관심이 지자체별로 많아지고 있다 그렇게 생각을 합니다. 제가 지난 4월 달에 아마 이 산업 건에 대해서 5분 자유발언도 한 바가 있습니다. 우리 군도 MICE 행사 유치를 통한 관광산업 활성화 네트워크 구축에 힘을 쏟고 있잖아요. 그지요?

영호

조영호본부장

예, 그렇습니다.

행복

장행복위원

우리 재단에서도 마찬가지고 그지요? 나름대로 사활을 건다고 해도 과언이 아닌데. 이제 사천시의 우주항공청 개청으로 앞으로 항공산업 관련 국제적 회의, 포럼 등이 많이 있을 것으로 예상됩니다. 그래서 우리 남해군이 MICE 산업을 특화하여 관광산업을 중점 육성하면 좋을 것 같은데. 우리 관광재단 본부장님의 입장이라든지 견해를 한 말씀해 주시기 바랍니다. 어떻게 어떻게 뭐 구상이라든지요.

영호

조영호본부장

예, 그 MICE 산업은 일단 이 MICE의 그 약자가 예를 들자면 M 자 같으면 이제 미팅을 하고 그다음 I는 인센티브 투어를 말하는 겁니다. 그래서 이런 것처럼 그 4개의 어떤 산업을 갖다가 이제 하나의 MICE 산업이라 하고 있는데요. 저희들 같으면 이런 그 사업 중에서 M이라고 하는 미팅, 그 미팅도 좀 더 중급 규모의 소규모나 중급 규모를 좀 유치할 필요가 있다라고 생각하고 있습니다. 향후에 이제 우주 항공 시대에 대비를 한다면 저희들이 사천이라든가 인근 그 도시들하고 연계해서 관광객 유치할 필요가 있는데요. 대부분의 도시들은 이제 MICE 산업을 육성하기 위해서 지자체별로 조례로 정해 가지고 이렇게 제정해서 추진하는 사례들 있습니다. 저희들도 대규모의 어떤 그 회의 산업을 육성하기는 어려울지 모르겠지만 소규모, 중급 규모는 충분히 가능할 거라고 생각합니다. 그래서 그런 부분들을 좀 더 중점적으로 해서 관광객을 유치하도록 노력하겠습니다.

행복

장행복위원

예, 또 뭐 전문가이시니까는 우리 팀에서 팀워크를 잘 이루어서 좀 획기적인 MICE 산업이 이렇게 잘 운영이 돼서 관광에 큰 보탬이 되기를 본부장님 신경을 좀 써 주시기 바랍니다.

영호

조영호본부장

예, 알겠습니다.

행복

장행복위원

그다음 23쪽에 한번 보십시다. 여기 보시면 이순신바다공원 활성화 프로그램 운영 건이 나옵니다. 그지요?

영호

조영호본부장

예.

행복

장행복위원

아까 전에 또 관광진흥과입니까? 거기도 약간 유사한 것이 없지 않아 있긴 있었는데. 이순신바다공원 활성화를 위한 프로그램 운영을 사업비가 약 4,000 한 500만 원 정도로 투입이 됐다 그지요?

영호

조영호본부장

예, 그렇습니다.

행복

장행복위원

예, 그 운영 결과를 이제 이리 한번 체크를 해 보면 현재까지 프로그램 체험에 참여한 사람이 한 789명 정도입니다. 그리고 2023년 6월~금년 4월까지 이순신바다공원 방문객이 약 한 60만 8,000명 정도로 됩니다. 그지요?

영호

조영호본부장

예, 그렇습니다.

행복

장행복위원

기록에 의하면. 근데 방문객에 비해서 프로그램 운영에 참여하는 인원수가 썩 많지가 않다 그렇게 표시가 돼 있지요?

영호

조영호본부장

예, 그렇습니다.

행복

장행복위원

볼 수가 있습니다.

영호

조영호본부장

예.

행복

장행복위원

따라서 이순신바다공원을 활성화할 수 있는 소프트웨어적인 부분이 더 강화가 돼야 된다. 특히 체험 프로그램이나 가족 단위 프로그램을 많이 좀 만들어서 관광객을 유치해야 할 것으로 이렇게 보이고. 그러려면 프로그램 활성화와 프로그램 개발을 위한 우리 남해관광재단 본부장님의 대책과 혹시 계획이 있는지 한 말씀해 주시기 바랍니다.

영호

조영호본부장

예, 이순신바다공원은 이 명칭이 이제 순국공원으로 해서 바다공원으로 바뀌면서 외부인들에게 좀 더 확장성을 가졌다고 생각을 합니다. 저희들이 나름 이제 어린이들이나 가족 단위를 위해서 토요 체험 프로그램이나 어린이 백일장 등을 유치했었는데 그 수가 한정적으로 이벤트를 하다 보니까 인원수가 좀 더 그렇게 많지는 않았던 거 같습니다. 향후에는 좀 더 확장성 있는 이벤트를 할 필요가 있지 않겠냐 생각을 해 봅니다. 그래서 저희들 이제 올해까지는 좀 더 시설에 주력하고 있지만 내년도에는 이순신바다 그러니까 이순신의 바다의 어떤 주제로 하는 그런 프로그램들 좀 더 기획해서 내년 새로운 콘텐츠로 한번 접근하도록 하겠습니다.

행복

장행복위원

예, 새로운 또 콘텐츠도 필요합니다. 그지요? 머물러 있으면 관광객이 오지도 않고 오는 사람도 별 흥미가 없습니다.

영호

조영호본부장

예, 알겠습니다.

행복

장행복위원

그래서 좀 연구해서 새로운 아이템으로 접근해서 잘 되기를 바랍니다.

영호

조영호본부장

예, 알겠습니다.

행복

장행복위원

예, 제 질문 마치겠습니다.

박종식위원장

예, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

영란

정영란위원

예, 본부장님 고생이 많습니다.

영호

조영호본부장

예.

영란

정영란위원

예, 여기 지금 업무보고하고 감사 자료하고 거의 똑같네 그지요? 중복이 되는 부분이고......

영호

조영호본부장

예, 일부 중복이 돼 있습니다.

영란

정영란위원

앞 부분 이제 예산 부분이 조금 있고 그렇네 그지요? 상반기 주요업무 평가를 보니까 남해각 관광 기념품 수익사업 매출 증가 전년 대비 37%가 증가를 했다 이제 이렇게 돼 있거든요.

영호

조영호본부장

예, 그렇습니다.

영란

정영란위원

그럼 지금 이제 우리 문화재단에서 아, 관광문화재단에서 하는 상품 판매소가 몇 군데나 있습니까?

영호

조영호본부장

지금 저희들이 판매로 한다면 이제 전시까지 하면 네 군데 바래길탐방길까지 돼 있는데.

영란

정영란위원

예.

영호

조영호본부장

판매하는 데는 지금 기념 독일마을......

영란

정영란위원

기념품 판매하고.

영호

조영호본부장

기념품 오픈해 가지고 세 군데 지금 하고 있습니다.

영란

정영란위원

아, 그렇습니까? 그래 이제 지금 남해각만 해도 전년 대비 37%가 증가했다라고 한다면 독일마을이나 독일의 기념품 판매점이나 뭐 이런 데도 조금 증가하지 않을까라는 그런 생각이 드는데. 여기는 이제 내용이 없어서 그렇습니다. 어느 정도 작년 대비 증가 %가 있습니까?

영호

조영호본부장

일단 그 남해각 자체는 전체적으로 지금 남해각부터 시작해 가지고 저희들 이제 증가세를 보이고 있는데요. 그 기념품사업이 이제 2024년도 5월 기준으로 현재 21개소가 있고 제휴 할인 업체 54개소가 지금 입주해서 운영을 하고 있습니다. 운영을 하고 있고 전체적으로 저기...... (미래콘텐츠사업팀장 자료 건네주며) 잠시만요. 저희가 이제 그 남해각 자체에서는 전년도에 한 벤치마킹도 한 2건 정도 하고 그러면서 늘어나고 있는데요. 매출은 지금 현재 올해만 하더라도 1,200 한 1,300만 원 정도 5월까지요. 5월까지 기준 해 갖고 지금 현재 저희들이 올라가고 있습니다. 전년 대비 기준 한 37% 정도 늘어난 것을 갖고 있습니다.

영란

정영란위원

그렇습니까?

영호

조영호본부장

(미래콘텐츠사업팀장 자료 건네주며)

영란

정영란위원

예, 제가 이제 그 예산을 이렇게 예산 및 집행 현황을 보고 있는데 감사 자료 5페이지 보면 거기에 상품판매수익 예산액이 3,000만 원 정도를 잡아 놨거든요.

영호

조영호본부장

예, 3,000만 원 잡았습니다.

영란

정영란위원

예예, 3,000만 원 잡아 놨는데 결산액에 보니까 2,829만 9,000원, 2,800만 원 정도......

영호

조영호본부장

예예, 그렇습니다.

영란

정영란위원

이렇게 이제 그 결산액이 돼 있네요. 그러면 이제 여러 군데에서 우리가 이리 팔다 보면 3,000만 원 정도 상품판매수익이라면 앞으로 우리가 더 하다 보면 관광재단에서는 이 이상의 판매수익이 오를 수 있지 않을까라는 그런 생각이 들어서 뭐 우리가 재단 운영하는 데 있어서 관광객을 많이 모셔 오거나 또는 남해를 또 홍보를 하거나 이런 것들을 또 떠나서 수익사업도 좀 있어야 된다는 이야기지요, 그지요?

영호

조영호본부장

예, 그렇습니다.

영란

정영란위원

그래서 상품판매수익을 올릴 수 있는 곳들이 또 있다라면 한번 생각을 해 보고.

영호

조영호본부장

예.

영란

정영란위원

그리고 질 좋고 우리 남해를 알리기 좋은 그런 굿즈들을 좀 팔았으면 좋겠다라는 이제 그런 말씀을 드립니다. 우리 관광진흥과에서 보니까 지난번에 뭐 ‘관광 상품을 저기 한번 공고를 해서, 공모를 해서 좋은 게 나오면 상품화하겠다.’고 했는데. 그게 좋은 상품이 안 나와서 우리 그거 재단에서 하는 상품들하고 비슷해서 그 용역비를 전부 삭감했던 것들이 있더란 말입니다. 그래서 우리 재단에서는 자체적으로 한번 또 그 상품들을 개발 한번 해 봤으면 좋겠다라는 그런 생각이 들어서 다른 지역하고의 차별화되는 상품을 만들어 보시기 바랍니다.

영호

조영호본부장

예, 그렇습니다. 저희가 지금 내일 현장 답사를 하실 때 독일마을 기념품 숍에 한번 오시면 저희들이 그동안에 작년도부터 올해까지 개발하고 있는 기념품들 판매하고 있습니다. 그래서 새로운 저희 독일마을 기념품을 만들어서 판매하고 있는데. 지속적으로 예를 들자면 독일마을의 광부나 파독 광부들이 착용했고 그 당시 현장에 있었던 그런 제품들을 가지고 저희들이 상품화하는 작업도 지금 현재 준비하고 있거든요.

영란

정영란위원

예.

영호

조영호본부장

그래서 반응이 좀 좋아서 판매를 하고 있습니다.

영란

정영란위원

예, 어차피 우리가 이제 관광재단은 지금 설리스카이워크도 위탁을 받아 가지고 하지 않습니까?

영호

조영호본부장

예, 그렇습니다.

영란

정영란위원

그럼 그것도 수익사업이거든 그지요?

영호

조영호본부장

예.

영란

정영란위원

그러면 이제는 조금 수익사업 쪽으로도 눈을 돌려 봐야 된다라는 그런 생각이 들어서 제가 말씀을 드립니다.

영호

조영호본부장

예, 알겠습니다.

영란

정영란위원

그러면 자생력이 생길 거 아닙니까, 그지요?

영호

조영호본부장

예예, 그러겠습니다.

영란

정영란위원

그러면 우리 군에서 출연 안 해도 충분히 할 수 있을 것이다라는 그런 생각이 들어서 제가 그 말씀을 드립니다.

영호

조영호본부장

예, 알겠습니다.

영란

정영란위원

예, 그다음 감사 자료 5페이지에 보면 결산상 잉여금 세부 내역을 한번 보겠습니다. 거기 보니까 단위는 천 원으로 돼 있는데 이 잉여금이 무려......

영호

조영호본부장

아, 이게 잘못돼 있습니다. 원입니다.

영란

정영란위원

원이 돼야 되지요?

영호

조영호본부장

예예.

영란

정영란위원

원이 돼야 되는데 그래서 이게 뭐 보니까 이, 이거 아닌데 싶어서 제가 물어봅니다.

영호

조영호본부장

예.

영란

정영란위원

예, 그 사고이월도 좀 많네요. 명시이월도 많지만 사고이월도 좀 많습니다. 그 사고이월 같은 경우에는 한번 사고이월 하면 다음에는 안 되지요, 이월이 안 되지요?

영호

조영호본부장

예예.

영란

정영란위원

예, 그래서 가능하면 할 수 있는 일 있으면 그해에 다 소진할 수 있도록 그리하십시오.

영호

조영호본부장

예, 알겠습니다. 사업비가 일부 좀 지연돼서 내려온 부분들 있어서 좀 이월시킨 부분 있습니다.

영란

정영란위원

아, 늦게 좀 내려와서. 그럼 명시이월 시키고 그다음에 명시이월 시킨 다음에 그걸 다 쓰고 사고이월은 될 수 있으면 안 넘어가도록 그리합시다.

영호

조영호본부장

예, 알겠습니다.

영란

정영란위원

예, 그다음 여기에 우리가 용역 현황을 보니까 뭐 계약 방법 이렇게 해 갖고 쭉 나오는데. 용역금이 뭐 우리 잘 알아서 하시겠지마는, 우리 이은영 팀장님이 잘 알아서 하시겠지마는 다 2,000만 원이 넘는 것들, 2,200만 원이 넘는 것들은 전부 그 업체가 여성 기업인가요?

영호

조영호본부장

예, 5,000만 원 이상까지는 5,000만 원 이상은 여성 기업으로 했는데요.

영란

정영란위원

예.

영호

조영호본부장

저희들이 올해부터는 지금 협상에 의한 계약을 중점적으로 하고 있습니다.

영란

정영란위원

예, 그 협상을 하고 있고 제가 이리 11쪽에 보니까 이안커뮤니케이션주식회사 이런 것들은 4,950만 원인데 이게 여성 기업 맞습니까? 감사 자료 11쪽에.

영호

조영호본부장

예, 여성 기업 맞습니다.

영란

정영란위원

여성 기업 맞습니까?

영호

조영호본부장

예.

영란

정영란위원

예.

영호

조영호본부장

저희들이 지금 가급적이면 수의 계약보다는 시간이 걸리더라도 협상에 의한 계약들을 추진하려고 노력하고 있고요. 다만 이제 사업비뿐만 아니라 사업이 빠르게 진행해야 될 것에 대한 것들은 불가피하게 좀 수의 계약을 진행하고 있습니다.

영란

정영란위원

예예, 그리하십시오. 그래서 제가 이제 4,000만 원들이 다 넘는 것들 이런 것들 동그라미 쳐 놨던 레인메이커협동조합도 여성 기업이라고 제가 믿겠습니다.

영호

조영호본부장

예.

영란

정영란위원

그럼 다음에 이렇게 수의 계약했을 때에는 옆에 좀 금액이 높거나 이렇게 하면 옆에다 여성 기업이라고......

영호

조영호본부장

예예, 표기하도록 하겠습니다.

영란

정영란위원

예, 표시를 해 주면 더욱 좋습니다.

영호

조영호본부장

예.

영란

정영란위원

예, 그다음 우리가 감사 자료 18페이지에 보면 상생 트래블마트 및 관광학술대회 남해 세션 개최 이렇게 돼 있거든요. 그러면 이제 여기가 지역이 어디냐면 2023년 11월 14일에 서울 연세동문회관에서 영호남 4개 시군이 했습니다. 거기에 보니까 참가자가 71명 있었는데 여기 추진 실적이 상담 및 네트워킹 했는데. 여기 관광학술대회에서 이 참가자 71명에 대한 우리 관광재단에서 뭔가를 상담 및 네트워킹을 했단 이야기거든 그지요?

영호

조영호본부장

예.

영란

정영란위원

그 내용들이 뭐였습니까?

영호

조영호본부장

저희가 2022년도 영호남 관광 트래블마트(Travel Mart)를 처음 해서 그 사례가 행안부에 그때 당시에 공공기관 혁신 사례로 저희들이 선정이 돼 갖고 특별교부세 10억 원을 받았던 사례입니다. 그래서 그 사업을 이제 지속적으로 하기 위해서 저희들이 영호남 4개 시군을 묶었구요. 지금 현재는 6개 시군까지 늘렸습니다. 늘려 가지고 시군 축제에서도 같이 홍보를 하고 있고 상품도 같이 연계해서 상품을 만들어 가고 있습니다. 두 번째 통영에 있는 경남 국제학술대회는 저희들이 아예 남해 DMO(지역관광추진조직, Destination Marketing Organization)섹션을 새로 하나 만들어 가지고요. 경남 지역에 있는 DMO하고 지자체 공무원들하고 같이 해 가지고 저희들 주도하 해서 직접적으로 하나의 프로그램을 운영했었습니다. 당시 이제 학교에서도 그랬지마는 많은 분들이 DMO를 어떻게 실질적으로 운영하는지에 대한 저희들의 실제 사례를 보여 줬고요. 그래서 굉장히 반응도 좋았고 관심 있었습니다.

영란

정영란위원

예, 그리고 18쪽에 경남 DMO 마케팅사업 추진이 여기에서 이제 우리가 창선면 일원에서 했는데. 여기에 추진 실적이 공동 홍보사업 발굴 및 추진 논의 이렇게 했는데. 그럼 공동 홍보사업이라면 여기에 남해, 밀양, 진주, 거제, 통영, 하동 이 사람들의, 우리 이 지역의 공동사업을 발굴하려고 했는데 여기서 뭐 공동사업 발굴된 거는 있습니까?

영호

조영호본부장

지금 현재 이 DMO 지역들이 나가서 공동으로 홍보한 사례들이 하나가 있었고요.

영란

정영란위원

홍보, 홍보?

영호

조영호본부장

예.

영란

정영란위원

예.

영호

조영호본부장

최근에 저희들이 지금 현재 작년에 좀 시범적으로 추진했다가 올해 본격적으로 추진하는 게 남해하고 사천, 하동을 묶어 가지고 하는 관광 상품을 개발해서 관광패스로 묶는 작업입니다. 예를 들자면 사천과 그다음 하동에 케이블카, 저희 설리스카이워크 이런 시설들을 같이 묶어서 패키지로 파는 작업들을 지금 시도하고 있습니다. 그리고 그러다 보니까는 하동에서라든가 이쪽 지역의 관광과에서도 ‘저희들하고 협력사업을 같이 하자.’고 직접 저희들 재단을 방문하기도 했었습니다. 그래서 저희들 이 사업을 하면서 이제 관광을 어떤 행정 구역에서만 묶지 않고 새로운 관광 권역으로 이렇게 묶어 가는 작업들을 이 사업을 통해서 지금 하려고 진행하고 있습니다.

영란

정영란위원

예, 우리는 뭐 관광문화재단이 있는데 지금 하동에는 그런 재단이 없지요?

영호

조영호본부장

예, 없습니다.

영란

정영란위원

문화관광과나 여기서 하지요?

영호

조영호본부장

예예, 그래서 좀 애로 사항이 있습니다.

영란

정영란위원

공무원이. 거기는 직접 행정 공무원이 같이 이렇게 하고 있습니까?

영호

조영호본부장

예예, 그렇습니다.

영란

정영란위원

예, 알겠습니다. 그다음에 남해군 광역 시티 투어 운영 여기도 이제 우리가 만약에 서울이나 부산이나 대구, 전주에서 이렇게 온다 하면 조금 인센티브를 우리가 지불합니까?

영호

조영호본부장

예, 일부 좀 지원해 주고 있습니다.

영란

정영란위원

예.

영호

조영호본부장

그래서 상품을 만들고 있는데 다만 지금 지원금 자체가 코로나 이후 그 버스의 임차료가 굉장히 많이 늘어났습니다.

영란

정영란위원

많이 올랐지요.

영호

조영호본부장

버스 기사를 구하기가 좀 힘들어 가지고 사실은 서울 같은 회사에서는 ‘이 상품을 팔아도 큰 이익이 남지 않는다.’고 이제 그러기는 하는데 어차피 저희들 협약을 맺었기 때문에 모객은 열심히 지금 하고 운영을 하고 있습니다.

영란

정영란위원

예, 우리는 많이 오는 것도 좋지만 이분들이 와서 호주머니를 좀 털고 가야 되는 게 저희들의 목적 아니겠습니까, 그지요?

영호

조영호본부장

예, 맞습니다.

영란

정영란위원

그래서 어떤 그런 계획들을 좀 많이 세워야 된다. 오기만 많이 오고 호주머니 안 털면 그거는 뭐 우리가 별 효과가 없지 않습니까, 그지요?

영호

조영호본부장

예, 그렇습니다. 독일마을 맥주축제 전쯤 해서부터는 독일마을로 가는 맥주 버스 운행 같은 것도 지금 저희들이 한번 검토를 하고 있고요.

영란

정영란위원

예.

영호

조영호본부장

적극적으로 소위 말해서 상품은 상품 가격이지만 그 지역에다 쓰는 돈들 이런 부분도 직접 좀 조사를 해서 어느 정도 가치가 있는지는 비교 분석하도록 하겠습니다.

영란

정영란위원

예, 그렇게 해서 경제적인 면에 우리가 좀 중점을 둬야 되지 않을까라는 그런 생각이 듭니다.

영호

조영호본부장

예, 그렇습니다.

영란

정영란위원

예, 그다음 22쪽에 남해 관광 창업 육성 지원사업 이렇게 해서 예비 창업자 5개 팀이 이제 선정되었는데 그 추진 실적 및 성과를 보면 남해 관광 예비 창업자 사업 계획 평가 결과에 대상, 최우수, 우수, 장려, 장려 이렇게 쭉 나와 있거든요.

영호

조영호본부장

예, 그렇습니다.

영란

정영란위원

나와 있는데 그러면 1등은 트리퍼 대상 삼동면 소재 굿즈 숍 오픈 및 마케팅업 실 창업을 했고 그다음에 우수 남해미식공방, 남해미식공방은 우수상을 차지했는데 특산물 활용 밀 키트 판매를 하고 있고. 다음 포상휴가 이거는 장려상인데 남해 여행 체험 공방 실 창업을 이렇게 해 놨거든요.

영호

조영호본부장

예, 그렇습니다.

영란

정영란위원

아, 그런데 최우수상을 탄 사시사찰누리길.

영호

조영호본부장

예.

영란

정영란위원

이거 최우수상인데 이거는 내용이 없습니다.

영호

조영호본부장

시상금 300만 원 있습니다. 근데 여기다 이게.....

영란

정영란위원

예, 시상금 300만 원인데 무슨 내용이었습니까?

영호

조영호본부장

여기는 지금 나와 있지 않은데요.

영란

정영란위원

예.

영호

조영호본부장

아, 이건 제가 서면으로 정리해서 한번 보내드리겠습니다. 저도 이 상이 무슨 상인지 확인이 정확히......

박종식위원장

아니, 그 팀장님 뭐......

영란

정영란위원

팀장님이 나오셔서 설명하면 안 될까요?

박종식위원장

답변할 수 있습니까? (

예예.

영란

정영란위원

팀장이 안 나오셨지요?

점숙

정점숙전문위원

예, 대리......

영란

정영란위원

대리? 그러면 안 됩니다. 부르지 마이소. 아, 그래도 대답을 할 수 있나?

박종식위원장

불러도 되지.

영란

정영란위원

아, 그러면 뭐 한번 들어 보도록. 불러도 됩니까?

점숙

정점숙전문위원

예.

박종식위원장

예, 팀장님.

영란

정영란위원

대신, 팀장님 대신. 대리?

박종식위원장

아, 주무관님요?

영란

정영란위원

대리, 대리님이시지요? (

박종식위원장

예.

영호

조영호본부장

팀장이 지금 없다 보니까는 좀 착오가 있었습니다.

영란

정영란위원

산책?

상품으로는 안 나와 있고.

그러면 지금 이제 이거는 템플 스테이나 이렇게 한다라고 했는데 아직 이것도 진행이 안 되고 있고 준비 중이다 이 말입니까?

알겠습니다.

박종식위원장

예, 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다.

영란

정영란위원

아까 우리 관광진흥과에서 설리스카이워크 수탁을 지금 했는데 우리가 위탁을 했고. 근데 ‘지금 잘 되고 있다.’라고 이렇게 말씀하셨습니다.

영호

조영호본부장

예.

영란

정영란위원

지금 우리 거기에 찾고 있는 분들이 많지요?

영호

조영호본부장

예, 그렇습니다. 저희들이 지금 5월 거의 1달도 한 25일 정도 운영해 보니까 한 3,700만 원 정도 수익을 올렸습니다. 이제 특히나 입장료수익.

영란

정영란위원

입장료수익이 3,700만 원이란 이야기입니까?

영호

조영호본부장

입장료수익은 한 2,490만 원 정도, 한 2,500만 원 정도 했고요.

영란

정영란위원

예.

영호

조영호본부장

그다음에 그네라든가 이제 카페 수익이 좀 같이 포함되면서 나름 수익이 올라오고 있다고 판단하고 있습니다. 그래서 아무래도 저희들 재단을 하다 보니까 이제 과거의 수익이 어느 정도 운영됐는지를 판단했는데 그것보다는 저희들이 좀 더 지금 많이 하고 있다고 판단하고 있습니다.

영란

정영란위원

처음 그걸 이제 수탁 받을 때는 어느 정도 수익이 올라올 것이다 생각하고 했지 않습니까, 그지요?

영호

조영호본부장

예, 그런 예상은 했습니다.

영란

정영란위원

예, 생각보다는 많이 오른 셈입니까, 아니면 조금 적다 이런 생각입니까?

영호

조영호본부장

생각보다 저는 괜찮다고 생각을 하고 있고요.

영란

정영란위원

예.

영호

조영호본부장

저희들이 좀 더 수익을 극대화하기 위해서 여름 성수기 때 야간 개장까지도 지금 현재 검토하고 있습니다. 그래서 인력 채용이 좀 확정되고 그렇게 되면 야간에까지 해서 좀 더 개방 시간을 많이 늘려 볼 그런 생각을 가지고 있습니다.

영란

정영란위원

예, 우리 재단에 우리가 이제 위탁을 주기 위해서 투자를 좀 했습니다.

영호

조영호본부장

예, 고맙습니다.

영란

정영란위원

우리 남해군에서 투자를 좀 했습니다.

영호

조영호본부장

예.

영란

정영란위원

그러니까 그 투자 대비 효과가 있어야 된다라고......

영호

조영호본부장

예, 알겠습니다.

영란

정영란위원

그리 말씀을 드리고 싶습니다.

영호

조영호본부장

예.

영란

정영란위원

최선을 다해서 이제 수익 오르면 그 수익은 뭐 저희들한테 내라는 건 아니지 않습니까, 그지요? 뭐 자생력 발휘하라고 지금 그리하는 거니까 열심히 좀 해 주시기 바랍니다.

영호

조영호본부장

예, 알겠습니다. 고맙습니다.

영란

정영란위원

예, 뭐 다른 거는 다 잘 하고 있는데 아까 여기에 보니까 꽃섬 남해 우리가 책을 발간했지 않습니까, 그지요?

영호

조영호본부장

예, 그렇습니다.

영란

정영란위원

예, 우리 32쪽에 책을 발간했는데 이게 인쇄를 겨울호 해 갖고 2,000부 했고. 초판 인쇄에 1,000부를 했는데 수익금이 140만 원이 올랐단 말입니다.

영호

조영호본부장

예.

영란

정영란위원

인기가 있는 편입니까?

영호

조영호본부장

지금 이게 10% 그러니까 출판의 10% 저희들 이제 그 저작 비용을 갖게 됐고요.

영란

정영란위원

예.

영호

조영호본부장

수익금을 (청취 불능) 처리가 됐습니다. 저희가 오기 전에 이제 확인해 보니까 지금 현재 ‘679권이 판매가 되었다.’고 합니다. 교보나 예스24로 지금 판매가 되고 있고요. ‘꾸준히 지금 판매가 되고 있다.’고 합니다. 올해 정도면 1,000부 찍어 낼 것이고 앞으로 좀 개정 신판 해서 계속적으로 늘려 갈 계획을 갖고 있습니다.

영란

정영란위원

우리 관광지에도 그거 판매하고 있지요?

영호

조영호본부장

예예, 저희 독일마을 기념품 숍에서도 판매하고 있습니다.

영란

정영란위원

예, 남해를 알아보는 데 저도 이리 보니까 참 괜찮더라고요. 그 책이.

영호

조영호본부장

예, 고맙습니다.

영란

정영란위원

예, 그다음에 우리 바래길 운영에 대해서 우리 윤문기 팀장님이 고생을 많이 하고 계시는데. 지금은 우리 관광재단에서 가장 뭐 활성화가 되고 있는 게 바래길이라고 이야기해도 과언이 아닌데. 우리가 바래길을 찾는 사람들이 굉장히 많아요. 근데 이분들이 오시면 하루만 걷고 가는 게 아니라 멀리서 오시는 분들은 꼭 숙박을 하시더라고요. 숙박을 하시고 그래서 이거는 경제에 좀 도움이 되지 않나라는 이제 그런 생각이 들어서 이분들이 와서 그냥 짤막하게 길만 걷고 가는 것보다도 다른 것들을 체험할 수 있고 또 그렇게 하다 보니까 체류형 바래길 걷기 이렇게 됐으면 더욱 좋겠다라는 거기에서 지금 우리가 윤문기 팀장님이 열심히 지금 하고 계시지요. 하고 계시는데 여기에 오시는 분들이 실망을 하고 가시지 않도록 그리 프로그램을 좀 잘 운영해 주시기 바랍니다.

영호

조영호본부장

예, 알겠습니다.

영란

정영란위원

예, 그리고 뭐 우리 지역 사회에서도 노르딕 워킹이라고 이렇게 해서 어르신들이 굉장히 많이 아침으로 일찍이 저기 운동장에 가서 걷는 것들을 하는데. 요새 그게 유행이고 맨발 걷기와 노르딕 워킹이 지금 대세더라고요. 지금 우리 남해에서는. 그래서 이런 부분도 뭐 남해 군민의 건강을 위해서도 저는 좋다라고 그리 생각합니다. 그래서 많이 홍보도 해 주시고 그다음 옛날에는 뭐 소풍이 그냥 가을 소풍 하나만 있었는데. 지금은 소풍도 뭐 이번에 무슨 소풍 무슨 소풍 이렇게 해 갖고 자주 있더라고요. 근데 지금 그게 보니까 예약제가 돼 있어 가지고 그 예약을 안 해도 갈 수 있는지요, 참가할 수 있습니까?

영호

조영호본부장

지금......

영란

정영란위원

바래길 그 소풍에, 인터넷으로 예약을 받던데? 팀장님이 좀 그 부분에 대해서는 나와서 설명해 주시기 바랍니다.

박종식위원장

예, 팀장님 발언대로 나오셔서 답변 부탁드리겠습니다.

문기

윤문기바래길문화팀장

예, 윤문기 바래길문화팀장입니다. 지금 말씀하신 이제 큰 소풍 말고 작은 소풍은 월 2번 합니다. 혹서기하고 추운 겨울 빼놓고 하는데 첫 번째 주에는, 첫 번째 주말은 이제 노르딕 워킹 작은 소풍이 선착순 60명이고. 세 번째 주는 일반 워킹이라서 150명 선착순입니다. 근데 현장에 바로 오셔도 사실은 뭐 “돌아가시라.”고 하지는 못 하기 때문에 오시면 하긴 하는데 선착순으로 일단 온라인 접수받고 나중에 저희 사무실에 전화가 오면, 마감이 됐으면 이제 접수는 안 받습니다만 현장에 오시면 그냥 수기로 작성하고 참여하실 수 있도록 하고 있습니다.

영란

정영란위원

어떤 분이 이제 그런 이야기를 하던데 ‘아, 마감이 됐다고. 가고 싶은데도 못 간다.’고 그런 이야기를 해서 제가 “가 보라.”고 했는데. 마감이 돼서 못 간다는 그런 이야기를 하다 보면 또 안 갈 수가 있거든요. 그래서 “전화를 한번 해 보고 일단은 가 보셔요.” 이렇게 했는데. 뭐 가시면 크게 우리 자리를 배정하는 것도 아니기 때문에 좀 받아 주시기 바랍니다. 그리고 제가 하나 물어보겠습니다. 거기 행사에 참여하는 사람들이 남해 분이 많습니까, 외지에 있는 분들이 많습니까?

웃음

문기

윤문기바래길문화팀장

시간이 갈수록 점점 외지 분들이 많아지고 있는 추세입니다. 거의 지금 70% 정도가 외지 분들이 오시는 것 같습니다. 현재는.

영란

정영란위원

예, 여기 보니까 저기 36쪽 바래길 홍보 및 콘텐츠 확충사업에 보니까 판매용 굿즈 제작 및 판매, 안내 및 홍보용품 제작인데. 여기 사람이 굉장히 많이 오면 이것도 아마 굿즈를 팔아도 될 것 같다라는 그런 생각이 들어요. 그래서 이분들한테 그런 걸 파는 것만 해도 우리가 경제적으로 수익이 생기지 않습니까, 그지요? 그런 부분도 많이 좀 한번 생각해 보시고. 그다음에 그 바래길에 지금 현재 하고 계시지요, 우리 뭐라 그러지? 스토리텔링.

문기

윤문기바래길문화팀장

아, 예예, 하고 있습니다.

영란

정영란위원

예, 여기 용역에 보니까 스토리텔링도 있던데 이 스토리텔링이 참 중요하다, 가는 곳마다 그 스토리텔링을 보고 가는 것도 괜찮겠다. 걷는 거에다가 또 스토리텔링을 하는 그 재미도 있을 것 같다라는 그런 생각이 들어서 꼭 이거는 필요하다, 스토리텔링이 필요하다라는 걸 제가 말씀을 좀 드리고 싶습니다. 팀장님 들어가셔도 되겠습니다.

문기

윤문기바래길문화팀장

예.

박종식위원장

예, 팀장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다.

영란

정영란위원

예, 우리가 지금 오기 전에 무슨 이야기를 했느냐 하면 “남해군에 있는 모든 그 수익이 올라올 수 있는 어떤 그런 장소들은 관광재단에 TF팀 하나 만들어 가지고 거기서 운영을 하게 해 보자.”라는 그런 이야기를 했었습니다. 사실은 관광객을 데려오는 것보다 또 우리가 경제적인 효과 이런 것들 운영하는 거 아까 저기 설리스카이워크라든지 그런 것들 그다음에 또 우리가 지금 현재 건물은 지어 놓고서 사용할 수 없는 곳 이런 것들이 참 많은데. 제가 가장 우려되는 게 지금 스페이스미조.

영호

조영호본부장

예.

영란

정영란위원

그 건물도 지금 현재는 우리가 그걸 주고 있지 않습니까? 뭐 수탁료를, 운영비를 우리가 한 8,500만 원인가 거의 1억 가까이 주지요? 이렇게 주고 운영을 하라고 하는데도 그 사람들 생각에 수익이 올라오지 않으니까 올 연말까지가 그 기간이 만료가 되던데. 그때 되면 손을 떼려고 할 수도 있을 것이다라는 그런 생각이 드는데. 이 부분도 우리 재단에서 한번 생각해 보시기 바랍니다. 잘 하면 그것도 좋은 우리 경제적인 효과를 발휘할 수 있는 어떤 그런 것들 있지 않을까라는 그런 생각이 들어서 그냥 만약에 그 사람들이 손 떼면 우리가 그대로 둘 수는 없지 않습니까?

영호

조영호본부장

예, 맞습니다.

영란

정영란위원

뭔가 활용을 해야 될 건데......

영호

조영호본부장

사실 이제 스페이스미조가 좀 아픈 손가락이 되지 않을까 생각은 드는데요. 저희들 이제 타 지역에서 도시재생 사례로 남해군에 왔을 때 오는 지역이 남해각부터 시작을 해 가지고 스페이스미조하고 독일마을을 꼭 방문하는 지역이거든요. 그래서 스페이스미조에 이제 그런 운영에 대한 이야기를 저희들도 듣고 그랬는데. 다만 이제 저희가 설리스카이워크라든가 기념품 숍을 운영하다 보니까 어려운 점이 뭐냐면 이게 생각보다 손이 많이 가는 게, 행정적인 절차라 손이 굉장히 많이 가는 일이고 인력이 굉장히 많이 필요로 하는 사업이다라는 걸 저희들이 파악하고 있습니다. 그래서 계속적으로 인력을 지금 충원하고 있고요. 그래서 자체적으로는 저희들이 내년도에는 이런 시설을 좀 더 운영할 수 있는 팀이라든가 이런 조직이 다시 또 좀 확장될 필요가 있다라고 지금 판단을 저희들도 좀 짜고 있습니다. 만약에 그 경우에 저희들이 남해군에 도움이 되고 그게 어떤 중간 조직으로서의 역할이라고 한다면 좀 더 검토해서 어떻게 활성화할 수 있는 그런 모델을 한번 찾아보도록 하겠습니다.

영란

정영란위원

인력이 필요하면 그거 인력을 우리가 저기 쓰면 되는데. 이제 그 대신에 인건비가 문제가 되겠지요, 그지요?

영호

조영호본부장

예, 그렇습니다. 인건비가.

영란

정영란위원

우리 지역 사회에 있는 그 일자리 창출도 저는 된다라고 보는데. 그러면 거기에서 인건비는 아니더라 해도 운영비 정도만 나올 수 있는 뭔가가 있다라면 놀려 두는 것보다야 낫지 않느냐라는 이제 그런 생각을 한번 해 보는데 뭐 본부장님 생각도 동감하시지요?

영호

조영호본부장

예, 공감은 하고 있습니다. 사실은요. 거기까지 가면 굉장히 권역은 멀게 느껴지지만 언젠가는 재단에서 보물섬전망대부터 해야 된다는 생각은 장기적으로는 생각을 갖고는 있습니다.

영란

정영란위원

사실은 관광재단을 우리가 설립할 때는 우리 행정에서 할 수 없는 그런 어떤 행정은 딱 막혀 있거나 조금 소극적이거나 그렇지만 재단은 적극적일 수도 있고 또 새로운 아이디어 이런 것들이 있을 수도 있기 때문에 또 개방적일 수도 있고. 그래서 저희들이 관광재단을 허락했던 것인데. 그러면 그 관광재단이 있어야 될 이유가 있지 않습니까? 그럼 그걸 다 우리 재단에서 한번 생각을 해 보시고 우리가 왜 있어야 되는지, 관광재단이 왜 있어야 되는지 거기에 좀 부응을 할 수 있는 그런 생각들 좀 가져 주시고 그렇게 앞으로 나아가시면 제가 볼 때는 관광재단이 좀 영원하지 않을까라는 그런 생각이 듭니다. 근데 그렇게 안 하고 또 그게 돼 버리면 울며 겨자 먹기식으로 또 관광재단을 운영한다면 언젠가는 또 폐쇄가 될 수도 있지 않습니까? 그래서 노력을 좀 해 달라는 부탁의 말씀을 드립니다.

영호

조영호본부장

예, 알겠습니다.

영란

정영란위원

항상 그걸 머릿속에 염두에 두시고 그렇게 임해 주시면 고맙겠다는 말씀 전해 드립니다.

영호

조영호본부장

철저히 고민하고 준비해 보겠습니다.

영란

정영란위원

예, 제 질의는 마치도록 하겠습니다.

박종식위원장

예, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

복만

하복만위원

예, 하복만 위원입니다. 설명 잘 들었습니다. 감사 자료 5페이지 예산 및 집행 현황에 집행 잔액이 9억 한 1,000만 원 정도 된다 그지요, 찾았습니까? 5페이지.

영호

조영호본부장

예예.

복만

하복만위원

예.

영호

조영호본부장

예, 5페이지.

복만

하복만위원

예, 집행액이 한 26억 되는데.

영호

조영호본부장

예.

복만

하복만위원

집행 잔액이 한 9억 정도 이리되는데 너무 많이 이렇게 집행 잔액이 생겼는데 무엇 때문에 이리됐습니까?

영호

조영호본부장

예, 저희가 집행 잔액이 생긴 것이 계획공모형사업 사업비 일부가 좀 지연이 됐었고요. 그다음에 이제 일부 사업들에서 저희들이 나름대로 하려고 했었는데 그 사업 기간이 너무 촉박해 가지고 사업을 추진하지 못한 사례들이 좀 몇 가지 있었습니다.

복만

하복만위원

그래요? 아무튼 ‘이 사업비가 지연이 많이 되고 일부 또 사업의 기간이 촉박했다.’ 이렇게 말씀하시는데 이런 부분은 그 사업 기간을 이렇게 산정 잘 해서 이런 집행 잔액이 많이 안 생기도록 그리해 주시기 바랍니다.

영호

조영호본부장

예, 더욱 노력하겠습니다.

복만

하복만위원

예, 그 밑에 보면 결산상 잉여금 세부 내역에 단위를 천 원으로 해 놔 놓고 금액을 보면 이게 천 원이 아니지요, 그지요?

영호

조영호본부장

예예, 원 단위 맞습니다. 잘못 기재했습니다.

복만

하복만위원

예예, 원 단위지요? 알겠습니다. 자료를 낼 때 한 번 더 이렇게 확인해서 그리해 주시기 바랍니다.

영호

조영호본부장

예, 알겠습니다.

복만

하복만위원

다음 페이지 6페이지 보면 특별회계 기부금이 5,000만 원 들어왔습니다. 그지요?

영호

조영호본부장

예.

복만

하복만위원

뒤에 보니까 기업으로 돼 있던데 여기에 대해서 한번 설명을 좀 해 주시기 바랍니다.

영호

조영호본부장

행사운영비가 그 행사할 때 군에서 ‘자체적으로 저희들이 좀 지원해서 행사를 해 줄 수 있도록 해 달라.’고 요청을 받아 갖고 저희들이 기부금 명목으로 받아서 집행한 사례가 있습니다.

복만

하복만위원

기부금을 받아서.

영호

조영호본부장

예예.

복만

하복만위원

집행을 한 거다 그지요? 알겠습니다. 다른 거는 뭐 우리 위원들이 많이 질의를 했고 15페이지에 관광문화재단 캐릭터(나매기) 브랜딩 육성사업인데. 이게 캐릭터 나매기가 지금 찾아보니까 남해에서 온 거북이 그런 뜻이지요?

영호

조영호본부장

예, 맞습니다. 그런 뜻이 있습니다.

복만

하복만위원

근데 이 캐릭터가 어떻게 생겼습니까, 거북이같이 안 생겼던 것 같은데?

영호

조영호본부장

등에 보면 그게 이제 그 친구 콘셉트가 용왕이 보낸 거북이인데 사실 넥타이를 차고 있기 때문에 약간 비즈니스맨 성격을 띠고 있습니다. 뒤에 이제 등에 거북이를 매고 있고요. 그래서 그 나매기라고 하는 것은 저희 서불, 금산에 있는 서불 거북바위의 이야기 그다음에 거북선의 이야기까지 다 포함해서 만들었습니다. 관광 캐릭터로 만들었고 주로 이제 온라인에서 현재는 지금 많이 활용을 하고 있습니다.

복만

하복만위원

이게 저작......

영호

조영호본부장

예, 저희들이 갖고 있습니다.

복만

하복만위원

권을 가지고 계시는데. 그러면 이게 저작권을 이렇게 무료 개방한다.

영호

조영호본부장

예.

복만

하복만위원

또 인형탈 대여사업을 지속 운영하겠다 이렇게 돼 있는데. 이게 그 예산을 우리가 뭐 이렇게 좀 이 대여를 하고 이러면 돈을 좀 받습니까?

영호

조영호본부장

아, 현재 이거는 다 이제 무료로......

복만

하복만위원

무료.

영호

조영호본부장

현재 하고 있고요. 나매기 저작권은 일부 상가에서라든가 그 상인 분들한테 굿즈를 만드는 데 활용한다고 한다면 그거를 활용할 수 있도록 이렇게......

복만

하복만위원

아, 대여를 해 주고.

영호

조영호본부장

개방을 했습니다.

복만

하복만위원

예, 돈은 안 받고 그냥 이렇게.

영호

조영호본부장

예, 뭐 참고로 예를 들자면 나매기 캐릭터 빵을 만들겠다면 그걸 이렇게 할 수 있도록 했습니다.

복만

하복만위원

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다. 그리고 19페이지에 남해 관광 팝업 스토어를 운영하셨는데 부산서 하셨다 그지요?

영호

조영호본부장

예.

복만

하복만위원

뭐 상당히 호응이 좋았다고 이리돼 있고. 누적 매출액이 이렇게 되는데 이게 매출은 무엇을 이렇게 돼서 매출액이 발생된 겁니까?

영호

조영호본부장

저희가 사실 이제 해운대라든가 작년에 해운대도 했었고 서울에 있는 성수동에서도 팝업 스토어를 운영 경험이 있는데요. 올해 이제 들어와 갖고 제대로 롯데백화점 분당점에서 저희들이 해 가지고 예를 들자면 멸치부터 여기 남해에 있는 굿즈들 그다음 지금 앞에 하나씩 제공해 준 빼빼로, 유자 빼빼로를 그날 이렇게 기념품으로 줘 가면서 분당지점에서 했었습니다. 저도 현장에 참여하고 그랬었는데 굉장히 생각보다 반응이 좋았고 1등 판매 품목은 멸치가 거기 백화점에서 제일 많이 팔렸습니다. 그래서 저희들이 1,800만 원 거의 2,000만 원 정도 수익을 올렸는데 백화점에서도 ‘지속적으로 롯데에서도 저희들하고 이런 팝업 스토어 운영했으면 좋겠다.’라고 하는 그렇게 메시지도 보내왔고 ‘한번 방문해서 협업하자는 것을 만들자.’는 사례도 있었습니다. 그래서 보통 이제 팝업 스토어가 전국적으로 뜨고 있는데. 전국 재단에서 한 사례는 아마 저희 재단이 그래도 전국적으로 가장 먼저 하지 않냐는 생각을 하고 있습니다. 저희들이 좀 판매 쪽으로 올해는 방향을 가고 있습니다.

복만

하복만위원

그러면 우리 특산물이다 그지요? 특산물하고.

영호

조영호본부장

예예.

복만

하복만위원

그다음 우리 관광재단에서 만든......

영호

조영호본부장

저희 그......

복만

하복만위원

제품 그 굿즈 뭐 이렇게......

영호

조영호본부장

예, 남해각에서 판매하고 있는 것들, 독일마을에서 판매하고 있는 것들 가지고 가서 판매를 했습니다.

복만

하복만위원

아, 다 가져갔습니까?

영호

조영호본부장

예예, 멸치 같은 경우에는 거의 뭐 한 4번 정도 현장에 직접 새벽 공수해 가지고 판매하고 그랬습니다.

복만

하복만위원

예, 알겠습니다. 아무튼 뭐 이런 팝업 스토어가 뜬다 하니까 이런 부분들 좀 더 잘 활용해서......

영호

조영호본부장

예, 알겠습니다.

복만

하복만위원

예, 연계사업을 좀 잘 했으면 좋겠습니다. 그리고 20페이지 남해군 관광 시티 투어 운영에 사업비가 한 6,000만 원 이리되는데. 우리가 운영 지역이 서울, 부산, 대구, 전주다 그지요?

영호

조영호본부장

예, 작년까지는 전주였고요. 올해는 광주로 지금 바꿨습니다.

복만

하복만위원

아, 올해는 광주고.

영호

조영호본부장

예예.

복만

하복만위원

이제 아, 올해는 광주고. 근데 이게 당일 비용이 2만 9,000원 1박 2일 하면 9만 9,000원. 그러면 서울이나 뭐 광주나 대구나 부산이나 똑같습니까?

영호

조영호본부장

예, 지금 현재 2시간 거리인 대구, 부산, 광주 이쪽 지역은 가격이 지금 2만 9,000원 같고요. 다만 이제 서울 지역은 지금 9만 9,000원으로 1박 2일 달리하고 있습니다.

복만

하복만위원

아, 서울는 1박 2일로 이렇게 하고.

영호

조영호본부장

예, 1박 2일로 운영을 하고 있습니다.

복만

하복만위원

부산, 대구, 광주는 당일로 이렇게.

영호

조영호본부장

예, 2시간 이내권은 당일로 지금 하고 있습니다.

복만

하복만위원

그러면 거기에 대한 인센티브 지급을......

영호

조영호본부장

예, 저희들이 지원해 주고 있습니다.

복만

하복만위원

인센티브는 뭐로 이렇게......

영호

조영호본부장

주로 이제 버스의 임차료로 하는 데 일부 지원을 해 주는 걸로 생각하시면 되겠습니다.

복만

하복만위원

버스 임차료 지원.

영호

조영호본부장

예예.

복만

하복만위원

그리고 그 뒤 페이지에 글로벌 관광, 유니크베뉴 네트워크사업인데. 이게 이제 우리가 고부가 가치 관광산업이 MICE 산업이지요. ‘MICE 산업을 우리가 좀 특화해서 육성하자.’ 이렇게 말씀하시는데. 우리 군 소재에서 위에 추진 실적 성과에 보면 경남유니크베뉴 3개소, 경남에서 그러면 이걸 인증해 준 데란 말입니까?

영호

조영호본부장

예, 남해각 지정을 받았습니다.

복만

하복만위원

이 세 군데가 도에서 인증해 준다.

영호

조영호본부장

예예, 그렇습니다.

복만

하복만위원

우리가 이게 유니크베뉴 같은 경우에는 우리 남해로 봤을 때는 남해군에 여러 가지 참 좋은 데가 많지 않습니까, 그지요?

영호

조영호본부장

예, 많습니다.

복만

하복만위원

그렇기 때문에 또 남해군에서 선정을 이렇게 몇 개 해서 가 볼 만한 데 하면 안 됩니까?

영호

조영호본부장

예, 군에서 선정해도 가능합니다. 현재 경상남도에 이제 세 군데를 지정받았는데 최근에 와서는 ‘남해각에 대한 시설을 좀 이용했으면 좋겠다.’라는 문의하고 협조가 지금 많이 들어오고 있습니다.

복만

하복만위원

물론 뭐 이리하려 하면 여러 가지 이제 MICE 행사를 하려 하면 조금 우리가 이런 컨벤션이라든지 회의 장소라든지 좀 이런 게 있어야 될 거 아닙니까? 이 장소는 지금 어디......

영호

조영호본부장

사실 이제......

복만

하복만위원

남해각?

영호

조영호본부장

저희들이 가지고 있는 시설로만 지금 생각한다면 현재 남해각하고 그다음에 설리스카이워크라든가 향후에 혹시 저희 재단에서 운영을 한다면 보물섬전망대도 충분한 회의 장소로도 활용은 가능하다고 생각하고 있고요. 그다음 민간 정원인 섬이정원이라든가 저희들이 가지고 있는, 자연 자원들 가지고 있는 그런 공간에서도 충분히 뭐 정원 회의 같은 것도 충분히 가든 회의 같은 거 가능하기 때문에 그런 좀 유니크 한 어떤 시설로 운영할 수 있다고 보고 있습니다.

복만

하복만위원

예, 그런 장소로 잘 활용을 해서 또 좀 많은 분들이 올 수 있도록 그리해 주시면 고맙겠습니다.

영호

조영호본부장

알겠습니다.

복만

하복만위원

예, 그리고 그다음 다음 페이지에 보면 23페이지 이순신바다공원 활성화 프로그램입니다. 그지요? 지금 이제 입장료는 안 받지요, 그지요?

영호

조영호본부장

예예, 그렇습니다.

복만

하복만위원

저 3D 영상관은 받습니까?

영호

조영호본부장

예, 그쪽은 받고 있습니다.

복만

하복만위원

3D 영상관은 받고.

영호

조영호본부장

예, 군에서 받고 있습니다.

복만

하복만위원

입장료만 없고.

영호

조영호본부장

예예.

복만

하복만위원

근데 이제 우리가 그리하려 하면 콘텐츠가 좀 더 보강이 돼서 관광객들이 많이 와야 되는데. 지금 하는 프로그램은 연 만들기, 한지 부채 만들기 이제 이런 전통 놀이 또 좀 사방치기, 제기차기, 윷놀이 등 있는데. 이런 것들도 우리가 좀 더 보강을 시킬 수 있는 아이템이 있는가 또 콘텐츠가 있는가 이렇게 발굴해 주시기 바랍니다.

영호

조영호본부장

예, 저희가 이제 군하고 좀 더 협의를 해서요. 이순신바다공원 어떻게 좀 더 프로그램으로 활성화했는지를 저는 협의해서 같이 새로운 내용을 만들겠습니다.

복만

하복만위원

단체로 뭐 이렇게 온다면 활쏘기 같은 이런 걸 만들어서 이순신 옛날에 활을 쏘고 이리했지 않습니까?

영호

조영호본부장

예예.

복만

하복만위원

그러면 남해 금해정하고 좀 이렇게 MOU를 맺어서 서로 와서 많은 사람들이 왔을 때는 국궁을 가르쳐 준다든지 뭐 그런 프로그램도 안 괜찮겠느냐는 생각이 듭니다.

영호

조영호본부장

예.

복만

하복만위원

예, 그리 알겠습니다. 설리스카이워크는 아까 잘 된다는 이야기는 좀 들었습니다. 28페이지 독일마을 맥주축제에 콘텐츠 강화가 있는데. 이 독일 맥주 빅 텐트 개발 운영을 하고 퍼레이드 콘텐츠를 강화시킨다 했는데. 빅 텐트 콘텐츠 개발은 어떤 지금 그겁니까? 큰 텐트를 쳐서 거기 밑에 음악 틀어 놓고 하는......

영호

조영호본부장

예, 그렇습니다.

복만

하복만위원

예, 그겁니까?

영호

조영호본부장

예, 광장에 있는 메인 텐트, 메인 행사장 그 아래쪽 주차장 전기 충전소 있는 그 부근에다가 저희들이 작년에 설치를 했었습니다.

복만

하복만위원

지금 올해도 거기?

영호

조영호본부장

예, 올해도 현재 그렇게 할 계획을 갖고 있습니다.

복만

하복만위원

거기 이제 맥주는 컵을 가지고 가면 공짜로 주지요?

영호

조영호본부장

아, 저희들 장소는 사전에 예약돼 있는, 저희 상품으로 예약돼 있는 사람들에게만 제공을 해 주는 그러니까 이벤트로만 작년에도 좀 했었고요.

복만

하복만위원

몇 분이나 이렇게, 몇 명이나 이렇게.

영호

조영호본부장

작년에 한 100명 정도 저희들이 했던 걸로 기억을 하고 있습니다.

복만

하복만위원

100명.

영호

조영호본부장

올해도 상품에 대한 이벤트 그러니까 그때 당시에 어떤 이벤트를 했었느냐면 그 방문객들이 자가용으로 이제 소위 말해서 교통 트래픽이 발생하니까 우회한다든가 대중교통을 이용한다든가 아니면 남해에서 숙박을 하시는 분들 이런 분들에게 한해서 이렇게 제공을 해 드렸습니다. 그래서 올해도 좀 예를 들자면 뭐 퍼레이드 참가자라든가 좀 더 다양하게 해 들어올 수 있는 분들에게 해 줄 수 있는 일종의 이제 미끼 상품이라고 보시면 되겠습니다.

복만

하복만위원

그럼 미리......

영호

조영호본부장

판매 목적은 아닙니다.

복만

하복만위원

미리 그러면 참여를 받아서......

영호

조영호본부장

예, 참여를......

복만

하복만위원

그 참여 인원에 대해서만 이렇게......

영호

조영호본부장

예, 참여한 사람들만......

복만

하복만위원

제공한다 말씀이지요?

영호

조영호본부장

관광객에 대해서만 하고 있습니다.

복만

하복만위원

예, 알겠습니다. 그리고 그 옆에 29페이지 독일마을호텔 스타트업인데 이게 지금 독일마을이 총 몇 가구지요? 거기.

영호

조영호본부장

지금 여기 참여하고 있는 데는 25개의 민박 업체가 참여했습니다.

복만

하복만위원

그러면 25개 가구가 참여해서 이게 마을호텔을 한다 그지요? 그럼 우리 마을호텔을 하면 우리가 좀 거기에 대한 숙박비를 지원해 주는 게 있습니까?

영호

조영호본부장

현재는 비용은 지원하지 않고요. 처음에 저희들이 마을호텔을 만들기 위한 매뉴얼을 1차적으로 만들었고요. 그다음에 어메니티(amenity) 그러니까 소위 말해서 화장실에서 쓸 수 있는 그런 용품들을 갖다가 다 새롭게 개선해 갖고 디자인부터 해 갖고 상품 저희들이 수건이라든가 이런 부분들을 해 가지고 제공을 해 드렸고요. 그다음에 이제 그분들에 대한 안내라든가 서비스 이런 부분들을 향후에 예약까지요. 그다음에 지금 하반기 할 계획은 침구류. 지금 각각의 민박마다 다른 침구류를 하나로 통일해 가지고 남해군에 있는 자활센터에다가 위탁해 가지고 세탁까지 해 가지고 공급해 주는. 그래서 지금 마을호텔, 독일마을에 계시는 분들이 고령화되고 운영하기 힘든 부분들을 하나의 호텔로 묶어 가지고 저희들이 좀 수평적으로 현재는 운영하고 있습니다. 그래서 내년까지 지금 저희들이 직접적으로 운영하고 내후년에는 주민운영위원회에서 운영할 수 있도록 협의를 해 놨습니다.

복만

하복만위원

그럼 내년부터는 그 마을운영위원회에서.

영호

조영호본부장

내후년입니다. 내년까지는 저희들 다 세팅을......

복만

하복만위원

아, 내년까지는 우리가 하고.

영호

조영호본부장

예예.

복만

하복만위원

그렇게 할 겁니까?

영호

조영호본부장

그래서 장기적으로는 이 사업이 지금 관심도 많고 잘 되게 되면 사실 남해군의 숙박시설에 관광객이 좀 줄었다고 하지만 독일마을은 증가를 했거든요. 그래서 권역별로 이렇게 마을호텔을 저희들 가지고 있는 매뉴얼을 좀 더 확대해 가지고 선순환시키는 사업들로 장기적으로 검토를 한번 해 보려고 지금 생각하고 있습니다.

복만

하복만위원

예, 아무튼 뭐 잘 하셔서 관광객들이 많이 올 수 있도록 그리해 주시기 바랍니다. 이상 마치도록 하겠습니다.

박종식위원장

예, 수고하셨습니다. 추가 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) (

영란

정영란위원

의석에서 – 예.)

박종식위원장

예.

영란

정영란위원

안 하려고 했는데 본부장님 우리가 보면 지금 독일마을이 관광객 제일 많이 오고 그다음 두 번째로 저기 이순신바다공원입니다. 그지요?

영호

조영호본부장

예, 맞습니다.

영란

정영란위원

예, 뭐 아까 우리가 명칭을 변경했다고 해서 갑자기 그때는 찾는 사람이 없다고 해서 명칭도 변경을 시키고 했는데 찾는 사람은 많이 있지마는 그분들이 왔을 때 아까도 또 내가 이야기하는 겁니다. 호주머니 털어야 되는데 이순신바다공원에 가면 사람은 많이 오는데 호주머니 털 것이 없습니다.

영호

조영호본부장

예, 음식점 딱 하나밖에 없습니다. 그 안에 한계가 있습니다.

영란

정영란위원

그래서...... (

복만

하복만위원

의석에서 – 물구나무서기.)

영란

정영란위원

예? (

복만

하복만위원

의석에서 – 물구나무서기.)

영란

정영란위원

그래서 이 부분을 좀 고민해야 되지 않을까라는 그런 생각이 드는데. 그래서 대부분 보면 거기에는 차량을 주차하기가 쉬우니까 버스들이 관광 갔다 오다가 거기 대 놓고 화장실 가 갖고 이제 그런 것들도 있고 한데. 그러면 이분들을 좀 잡을 수 있는 뭔가가 없을까라는 저는 그런 생각이 들어서 제가 고민스럽습니다. 뭐 제가 나중에 과장님하고도 이야기를 하겠지마는 이런 부분도 우리 브레인들이 다 거기 있지 않습니까? 관광재단에.

웃음

영호

조영호본부장

예.

영란

정영란위원

저는 뭐 우리 관광재단에 팀장님 이하 모두 다 브레인이라고 생각하는데 우리 이 브레인들이 조금 연구를 좀 해 보시기 바랍니다. 제가 부탁의 말씀을 드립니다.

영호

조영호본부장

예, 알겠습니다. 우리 이순신바다공원은 단체 패키지, 단체로 오시는 분들의 첫 번째 이렇게 목적지로 해 갖고 화장실도 가면서 내리는 장소로 많이 활용이 되고 있는 걸로 제가 현재 파악하고 있거든요. 그분들의 수익을 얼마큼 낼 수 있는지에 대한 고민을 1차적으로 한번 해 보면 좋지 않을까 한번 해 보겠습니다.

영란

정영란위원

예, 그리고 토요일, 일요일은 아이들이 거기에 많이 놀러 옵니다.

영호

조영호본부장

예.

영란

정영란위원

왜 그러냐면 안전하니까. 자전거 타러도 많이 오고. 그 광장에는 자전거도 많이 타고 또 놀이터도 있지 않습니까?

영호

조영호본부장

예.

영란

정영란위원

거기도 이제 그 부모들과 같이 오는데. 이 사람들이 만약에 거기 와 가지고 또 먹거리도 있으면 참 좋은데 그런 것들이 없고 식당 딱 그거 하나만 있고 그 위에 매점밖에 없으니까.

영호

조영호본부장

예예.

영란

정영란위원

매점까지 또 가는 데는 시간이 좀 걸리고 매점 위치가 어중간하게 있더라고요. 거기에.

영호

조영호본부장

예, 맞습니다.

영란

정영란위원

예, 그런 것도 한번 고민해 보시고 어쩌면 또 지금 현재 거기 재배치를 할 필요가 있지 않나라는 저는 그런 생각도 한번 해 봅니다. 그 건물의 재배치.

영호

조영호본부장

예예.

영란

정영란위원

예예, 제 질의는 마치도록 하겠습니다.

영호

조영호본부장

예, 알겠습니다.

박종식위원장

예, 수고하셨습니다. 본부장님 우리 감사 자료 19페이지 향후 추진 계획에 보면 2024년 6월에 언론사 초청 남해 관광 팸투어 개최 해 놨는데. 어떤 언론사고 그다음에 투어는 뭐 어떤 장소에 가 가지고 좀 설명하고 또 우리 상품 같은 거 설명을 했습니까?

영호

조영호본부장

예, 지금 현재 준비를 하고 있고요. 원래......

박종식위원장

아, 개최는 안 했습니까? 아직.

영호

조영호본부장

중앙 언론사들이 ‘좀 남해에 왔으면 좋겠다.’는 여러 차례 의견을 했었습니다. 그래서 중앙지 기자들이 오게 되는데 뭐 참고적으로 이제 내일 같은 경우는 중앙일보 기자가 남해 오기로 돼 있어 갖고 행복베이커리 취재 차 오게 돼 있거든요. 그래서 중앙 언론사들이 ‘남해 취재하러 오고 싶다.’고 그랬는데. 현재는 6월보다는 8, 9월 쪽으로 좀 미루려고 지금 생각하고 있습니다. 그렇게 되니까 꼭 마을호텔 저희들이 소위 프레스데이라고 해서 기자들하고 언론 작가들 모아 가지고 한번 보면서 그걸 기사화할 수 있는 그런 작업을 하려고 지금 준비하고 있습니다.

박종식위원장

예, 잘 알겠습니다. 우리 관광재단 본부장님 그리고 우리 팀장님! 우리 남해군 관광 발전을 위해서 정말 노고가 많습니다. 고맙다는 말씀을 드립니다. 그리고 장시간 우리 위원들의 질의에 성실하게 답변해 주신 조영호 본부장님에게 고맙다는 말씀을 드립니다. 조영호 본부장님을 비롯한 팀장님들 수고하셨습니다. 이상으로 남해군관광문화재단 감사를 모두 마치겠습니다.

영호

조영호본부장

감사합니다.

박종식위원장

이상으로 오늘 감사 일정을 모두 마치고 6월 17일 월요일 오전 10시에 계속해서 문화체육과, 보건행정과, 건강증진과 소관 8일차 감사를 실시하겠습니다. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 감사중지를 선포합니다.

15시 48분 감사중지