충남 홍성군의회 발언
윤일순 의원 발언
은미
김은미위원장
성원이되었으므로지방자치법제49조및같은법시행령제41조홍성군의회행정사무감사및조사에관한조례에따라행정복지위원회소관2024년도행정사무감사실시를선언합니다. 바쁜일정에도불구하고행정사무감사에임해주신위원님여러분들께감사를드립니다. 6월12일부터8일간2024년도행정사무감사가실시됩니다. 본위원회의2024년도행정사무감사가원만히진행될수있도록위원님들의적극적인협조를당부드리겠습니다. 또한행정사무감사답변자료작성을위해수고하여주신관계공무원들께격려의말씀을드립니다. 먼저행정사무감사실시에앞서감사진행및당부의말씀을드리겠습니다. 행정사무감사의목적은군정이주민을위한올바른방향으로가고있는지를검토하고분석하여대안을제시하는데그목적이있겠습니다. 금번행정사무감사를통하여군정에대한발전방향을제시하고잘못된부분에대해서는개선을요구하며예산은적정하게집행되었는지예산낭비는없었는지등을확인하여알찬행정사무감사가되기를기대합니다. 또한감사를받는관계공무원여러분들께서는성실한자세로감사에임하여주실것을당부드리겠습니다. 감사진행순서는감사요구자료에대한설명을발언대에서듣고보충질의·답변은답변석에서진행하는것으로하겠습니다. 또한행정사무감사관련질의·답변중에현지확인을필요로할때에는본위원회의결로감사중지를선포하고현지확인을병행진행하도록하겠습니다. 아울러감사시건의사항이나시정및처리요구사항등감사결과의견서는건별로작성하시어감사당일제출하여주시기바랍니다. 끝으로행정사무감사기간동안지방자치법시행령제50조에의하여위원님여러분과사무보조원에대한주의의무에대하여말씀드리고자합니다. 감사대상기관의기능과활동이현저히저해되거나기밀이누설되지아니하도록주의하여야하며감사를통하여알게된비밀을정당한사유없이누설하여서는아니됨을참고하고주시기바랍니다. 행정사무감사실시에앞서사진자료등을준비하신위원님이계시면질의전에미리말씀을해주셔서준비하신자료를활용할수있도록해주시기바랍니다.
그러면기획감사담당관소관부터행정사무감사를실시하도록하겠습니다. 감사에앞서홍성군의회행정사무감사및조사에관한조례제9조의3규정에의거관계공무원출석에따른증언및의견진술을위하여선서가있겠습니다. 선서를하는이유는양심에따라숨김없이사실그대로증언한다는서약을받기위한것입니다. 만약증인이거짓증언을하였을때는고발할수있고선서또는증언을거부할때는과태료를부과할수있습니다. 기획감사담당관님은나오셔서선서해주시기바랍니다.
윤태
김윤태기획감사담당관
선서!본인은홍성군의회행정복지위원회2024년도행정사무감사에임하여성실하게감사를받을것이며또한증인으로서증언을함에있어서지방자치법제49조와같은법시행령제46조및홍성군의회행정사무감사및조사에관한조례에의거양심에따라숨김없이사실그대로말하고만일진술이나서면답변에거짓이있으면위증의벌을받기로맹세합니다. 2024년6월12일 기획감사담당관김윤태 (선서문 위원장에게 제출)
은미
김은미위원장
다음은기획감사담당관행정사무감사수감자료에대하여설명을듣고일문일답식질의·답변을하도록하겠습니다. 담당관님은설명하여주시기바랍니다.
윤태
김윤태기획감사담당관
안녕하세요. 기획감사담당관김윤태입니다. 군민이행복한지역발전을위해활발한의정활동을해주고계시는김은미위원장님을비롯한위원님여러분께이자리를빌려감사의말씀을드립니다. 아울러오늘부터실시되는행정사무감사에성실히임하겠다는말씀을드리면서지금부터2024년도행정사무감사답변자료에의해서보고를드리도록하겠습니다. 3페이지입니다.
보고사항은 부록에 실음
은미
김은미위원장
담당관님,수고하셨습니다. 담당관님은답변석에앉아주시기바랍니다. 휴식을위해서잠시정회를하고자하는데위원님여러분,이의있으십니까? 이의가없으므로10시40분까지감사중지를선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
10시 33분 감사중지
10시 41분 감사계속
성원이되었으므로감사를계속진행하겠습니다. 기획감사담당관소관에대하여질의하실위원님은질의하여주시기바랍니다. 천천히보시고우리위원님들한분,한분씩시작하도록하겠습니다. 윤일순위원님,질의해주시기바랍니다.
윤일순위원
담당관님,설명잘들었습니다. 저는보니까우리중장기종합발전계획저번에연구원들이와서상담도하고,면담도하고했었잖아요. 그래서이게진행이잘되는줄알았더니왜갑자기일시중지시켰나요?
윤태
김윤태기획감사담당관
저희가작년도12월에1차중간보고회를가졌고의회에도보고를드렸었습니다. 그이후에2차중간보고회를갖고자용역수립하는과정을검토하는과정에서우리가추구하는우리지역의지역발전에보탬이되는그런계획으로나와야되는데여러가지절차도남아있고그게저희만의계획이돼서는안되잖아요. 여러가지실무추진단이라든지군민참여연구단이라든지이런분들하고회의를또해봤어요. 해봤더니작성에있어서우리군에맞지않는부분이많다그런의견도있었고저희가봐도우리실무추진단을내부적으로구성해서검토를해보니맞지않는부분이많아서그부분에대해서어떻게할까하다가이거는연구진이조금부족한것같다,우리가봤을때는 그래서연구진을교체했어요. 전면교체요구를했습니다. 교체를하다보니또그분들이새롭게열심히하고있습니다. 그리고읍·면별,부서별로다시다찾아가서그실무진들과대화를나눴고요. 읍·면별로다가서대화를나눴고했습니다. 그렇게하면서하다보니이게기간이필요합니다. 그래서중지시켰습니다.
윤일순위원
그렇게되면처음부터다시시작하는건가요?
윤태
김윤태기획감사담당관
예?
윤일순위원
그러면지금까지해왔던자료는무시하고연구진이바뀌었기때문에다시또처음부터시작하는건가요?
윤태
김윤태기획감사담당관
다시시작하는건아니고요. 이어서하는데…
윤일순위원
그렇다면그분들의서로마인드가다를거아니에요. 생각하는방향이.
윤태
김윤태기획감사담당관
마인드좀다르겠죠. 여러가지본인의전문가도생각하는바가있기때문에좀다르겠지만그동안해왔던거를기초로해서부족한부분을전문가들이보완을하게됩니다.
윤일순위원
그렇게되면기간은어떻게되나요?
윤태
김윤태기획감사담당관
저희가한두달정도연장되는거로봅니다. 8월11일계획을하고있습니다.
윤일순위원
아니,두달정도연장을해서이결과가잘나올까요?
윤태
김윤태기획감사담당관
그래서저희도좀고민을하고있는데어쨌거나용역수립을완료하는것이중요한것이아니고용역이질이좋은그런용역이돼야잖아요. 그런데중점을두고저희는어쨌거나그전문가들을더보강하더라도좀더…
윤일순위원
그러면이게사업비가2억4,800아니에요. 그렇게되면이사업비도더들어갈테고그더들어가는만큼중장기종합발전계획이기때문에성과가좋아야지. 이거이렇게가다가우리가생각했던거,주민들이원하는거어떻게그방향이…그분들이제가이렇게대화를할때홍성군에특별한자원은많은데여러가지자원,역사니여러가지자원이많은데특별한것이없다,꼭짚어서하나를할수있는뭐가없다그런얘기를하셨던것같은데.
윤태
김윤태기획감사담당관
그분은와가지고의원님들의견을듣고싶어서왔던거예요. 그분은교체된분이에요. 교체된분인데의견을들으러왔는데그과정에서그런말씀을하신건데지금은그연구진이더보강돼서그부분을하고있습니다. 그래서앞으로는먼저보다는다른그런용역결과가나오지않을까그런기대를하고있는데중간에한번2차중간보고회도있고하니기다려주시면좋을것같습니다.
윤일순위원
그래요. 그러면주민들의삶을잘살게하고홍성을발전시킨다고그렇게준비를하시는것같은데어쨌든잘부탁드립니다. 이거를관심있게계속지적하고이런부분은좀더해줘야된다라는그런거를많이우리담당관님께서살펴봐주시기바랍니다.
윤태
김윤태기획감사담당관
저도위원님말씀과마찬가지로진짜필요한용역이돼야된다. 그런거에저는공감을하고요. 그래서용역을중지했고그거에따라서더좋은용역이나올때까지저희는할겁니다. 저희가만족하는용역으로나올때까지저희가재촉하고그요구를할것입니다. 그리고중장기종합발전계획이라는것이해보니까그렇습니다. 어느특정목적을가지고계획을수립하는거는그특정목적에맞게만하면됩니다. 특정사업,특정구역,범위중장기종합발전계획은폭이광범위합니다. 모든사업을망라해요. 그러다보니사업기간이늘어날수밖에없고저희한테안목에차지않습니다. 그래서저희는잘때까지그거를할겁니다.
윤일순위원
열심히해주시고요. 그리고또이책자를보니까홍성군마스코트가있더라고요. 죄송한말씀이지만저는홍성군의마스코트가복돼지인지를잘몰랐습니다. 왜냐면이런포장지에복돼지그림이있어도이게홍성군의마스코트라는생각을못하고우리가천년…내포천애그게홍성군의상표인줄알았어요.
윤태
김윤태기획감사담당관
내포천애.
윤일순위원
천애,그패랭이모자쓰고그것만생각을했는데홍성군의마스코트가2000년도에지정이됐더라고요. 그러면이게마스코트가이렇게지정이됐다면바베큐축제나모든축제할때2000년지금몇년이에요. 20년도넘었죠? 그러면어떤축제를한다든지아니면어디다가복돌이마스코트를세워놓든지아니면이거를그냥포장지라든가이런데만쓰려고해놓은게아니잖아요. 저기먼젓번에우리연수갔을때통영가서보니까통영마스코트를만들어가지고판매도하고있더라고요. 그러면“아,통영가면저마스코트가있다.”뭐이런거있잖아요. 홍성에가면마스코트복돌이라고해서판매를한다든지. 여기주말마다천주교순례단들도많이오잖아요. 그렇다면마스코트를세워놓던지. 이게홍성군의마스코트라든지아니면그런거를판매할수있는그런거를만들어놓으시든지. 아마이복돌이가홍성군의마스코트라고생각하는사람들별로없을것같아요. 그런데이부분에서이마스코트를아예없애든지다시만들든지아니면복돌이…복들어온다. 너무좋죠. 그리고또우리가내포신도시이렇게됐을때만약에그게이미지가안맞는다하면,복돌이가. 좀바꿀수도있고아니면우리가홍성군이축산이유명하니까축산을더활성화시키고홍성군을더축산단지다이런거를알리고싶다면이복돌이를좀활용해야지않을까요? 이렇게사장되어있으면어떻게해요?
윤태
김윤태기획감사담당관
맞는말씀이세요. 이게이사업이우리군이미지개선화사업으로해서CIP사업으로해서우리규정집이있습니다. 2000년도에해서2002년도에상표등록까지했어요. 규정집에보면복돌이라는이미지가30여가지가이정도돼요. 이미지가다양하게있습니다. 지금보면단순하게엄지척이렇게있잖아요. 이이미지보다도롤러스케이트타고가는이미지도있고다양한특색있는이미지가많은데그활용도를넓힐수있게하겠습니다. 하겠고,20년이되다보니오래됐다는의견도있으셔요. 그래서인근시군도저희와비슷하게2000년대에대부분규정집개정화사업을했거든요. 그래서예를들어인근부여라든지이런데도…거기는금동이더라고요. 그거를해서하려고했는데아직까지도결정을못하고있는것같아요. 그런데저희는바꾸는게중요한게아니고있는거를활용하는게더중요할것같습니다. 그래서그한30여가지되는응용이미지를저희가공유하면서홍보도하면서사회단체라든지기업에서도쓸수있게그렇게하겠습니다.
윤일순위원
그렇게좀해주십시오. 사장되기는복돌이너무좋잖아요. 그리고한가지또우리가규제개혁우수사례가있죠. 거기에서보면무인민원발급기이거보니까2022년도인데이거어떻게활용하고있나요? 신분증대신지문시스템. 모바일신분증확인대체이거를뭐재원을구축해서하겠다이렇게했는데이거는어떻게돼있나요? 본인인증방법다양성39페이지.
윤태
김윤태기획감사담당관
이거요?
윤일순위원
예.
윤태
김윤태기획감사담당관
아,본인인증방법다양화.
윤일순위원
예,이거는어떻게돼있나요?
윤태
김윤태기획감사담당관
이거는건의,부처에저희가건의를했었어요. 건의를했었는데수용되지않았습니다. 중장기적으로검토하겠다그랬는데이부분은건의는했으나부처에서검토는해보나…수용을거부한거는아니고검토는해보겠다,장기적으로. 그렇게저희한테답변이온사항입니다.
윤일순위원
그런데이거는꼭해야될부분이에요. 왜냐면일많이하시는분들은거의지문이없거든요. 그래서이게우리도가서지문으로뭐를할때잘찍어야지잘못찍으면우리도두번,세번시도를하잖아요. 그러니까이거는그거아니고다른부분으로도할수있는부분이있었으면진짜좋을것같아요. 우리군만어떻게할방법은없나요?
윤태
김윤태기획감사담당관
이부분은한번더건의를한다든지할수있는방안이있는지한번더검토해볼사항같습니다. 거기까지제가검토를못해봤습니다.
윤일순위원
그래요,한번더검토좀해주시고요. 그리고사골아이스팩우수사례더라고요. 이거는지금도활용하고있나요?
윤태
김윤태기획감사담당관
하고있습니다. 하고있고요. 천수푸드라는데서해가지고농협까지해서지금활용하고있습니다.
윤일순위원
그러면그두군데만요?
윤태
김윤태기획감사담당관
현재는그렇습니다.
윤일순위원
이거를더다른업체에활용할수는없나요?
윤태
김윤태기획감사담당관
그부분도담당부서가축산과인데한번뭔가확대시키는데있어서뭐가있는것같아요. 그것도한번…
윤일순위원
왜냐면기업인조합같은데는그런데도명절때든가이런택배가많잖아요. 고기택배가많이나가잖아요. 그런데하고서로지원을해줘가지고활용하면이거는너무좋을것같은데요.
윤태
김윤태기획감사담당관
이것도좋은아이디어로해서충청남도우수사례로선정까지됐어요.
윤일순위원
그러니까요. 그러니까이거를우리군에서적극적으로기업인조합같은데물들은거팩사용하는거보다이거를사골육수해서지원해서해주면소비자들도받아서기분좋고장사하시는분들도좋잖아요. 따로자기들이구입안하고사용할수가있으니까,지원을해주면. 그러면홍성군도좋고기업도좋고사업하시는분들도좋고다좋을것같아요. 이런부분은적극적으로…
윤태
김윤태기획감사담당관
예,알겠습니다.
윤일순위원
해주셨으면좋을것같아요.
윤태
김윤태기획감사담당관
저희가홍보하고널리쓰임새가있을수있도록하겠습니다.
윤일순위원
이상입니다.
은미
김은미위원장
윤일순위원님,수고하셨습니다. 또질의하실위원님,질의해주시기바랍니다. 신동규위원님,질의해주시기바랍니다.
동규
신동규위원
기획감사담당관님,수고많으십니다. 다른거는아니고윤일순위원님덧붙여서말씀드릴게요. 다른건아니고아까홍보전산에서자료를하나주고갔어요. 복돌이마스코트얘기를하다보니까홍보예산을제가쭉여기있는거한번찾아봤습니다. 왜우리가복돌이를모르고살까그런의미속에서. 그래서충청남도에서홍성군이홍보비로쓰는돈들이특히적네요. 다른시군에서는의외로2020년도…잠깐만요. 눈이안보여서. 21년까지는타시군들같은데는홍보비가다소폭인상이됐어요. 그런데여기같은경우는20년도하고21년도하고홍성군에서는또여기에서삭감이됐네요,좀. 그런부분들은하나하나비교해볼때홍보같은거는홍성군의관광,특산품이런기타등등을홍보하는거잖아요. 하다보니까복돌이같은경우도홍성군민인데모르고살정도라면이게도대체어떻게된건지답변좀한번부탁드리겠습니다.
윤태
김윤태기획감사담당관
아까답변드린거와중복되는데요. 저희가홍보가부족한면이좀있었던것같아요. 그래서…
동규
신동규위원
제가말씀드리는건뭐냐면여기에홍보비로쓰는시군들같으면하다못해공주같은경우도부여굿뜨래이런부분들이우리가선뜻선뜻나오는브랜드거든요. 그런데하다못해복돌이나내포천애같은경우는홍성군민들도잘모르지않을까. 나름대로홍보는한다고하는데그예산이너무적지않나해서제가말씀드리고요. 다른거로넘어가겠습니다. 다음은감사현황이에요. 그래서계약심사는공공사업의투명성과효율성을높이기위해계약의전과정에서계약조건,비용,시간,품질등검토하고조정하는과정을말합니다. 이는부실공사를방지하고공정하고합리적인계약을체결하며예산의낭비를줄이기위해필수적입니다. 계약심사의주요목적은공정성,효율성,투명성을확보하여공사수행의질을높이는것입니다. 그래서홍성군같은경우는2022년,23년의경우공사영역의계약심사건수는100건이상으로한천억에서2천억상으로많은비중을차지하고있더라고요. 공사영역이계약심사담당자는몇명인지직렬은전문가인지여부를답변부탁드리겠습니다.
윤태
김윤태기획감사담당관
일상감사로써계약심사가이뤄지고있는데우리감사팀에토목직1명이하고있습니다.
동규
신동규위원
1명이하고있어요?
윤태
김윤태기획감사담당관
예.
동규
신동규위원
1명가지고이게가능한가요?
윤태
김윤태기획감사담당관
현재까지는앞으로더늘어나면어려움이있을테지만현재까지는열심히하고있습니다.
동규
신동규위원
저도오늘처음듣네요. 어떻게심사를한명이하죠,이거를?
윤태
김윤태기획감사담당관
일시에오는건아니니까요.
동규
신동규위원
천억에서2천억상당인데계약심사를혼자한다는거,이게문제가있지않을까요?
윤태
김윤태기획감사담당관
이거는일상감사로써기초가격이라든지예정가격이라든지이런적정성을심사하는것이고회계과에서는별도로계약하게되면계약심사를또하는그런절차가있어요,회계과에서.
동규
신동규위원
하다못해조례에보면어제위원회같은경우부군수님비롯하여여러명들의위원회가조성돼서하나,하나사업들을결정하고이렇게하는데그거는좀의문이가고요. 최근3년간보면절감액이16억2,500만원사용처는어떻게되나요? 절감액이한16억정도되거든요,3년간.
윤태
김윤태기획감사담당관
계약심사에서절감되는금액은사업을추진하다보면또설계변경이라는부분이있잖아요. 그런부분에활용할수도있고많은금액이남으면. 그렇지않고조금의금액이남으면불용액이되겠죠.
동규
신동규위원
그러면예를들어서절감액을활용하여추가예산이필요한사업에지원한다든지발주부서에서추가사용하는지도궁금하거든요. 그러니까절감액을활용하여추가예산이필요한사업에…어떻게되냐면발주부서가추가사용하는지궁금하다고요.
윤태
김윤태기획감사담당관
예,사용합니다.
동규
신동규위원
그러면홍성군계약심사업무처리규칙제10조심사부서의장은계약심사결과에대한사례를취합·분석하여이를공표하는등사업비의적정한산정에필요한조치를할수있다라고되어있는데요. 공표는어떤방법으로하는지궁금합니다.
윤태
김윤태기획감사담당관
계약심사는하게되면저희가그결과를공문으로해당부서로통보를합니다.
동규
신동규위원
그래서공사영역계약심사는매우중요하다고생각해요. 공공사업의성공적인수행을위해매우중요합니다. 이를테면공사의공정성과효율성을확보하고예산을절감하며공사의품질을보장할수있도록좀더신경써주시기를부탁드리겠습니다.
윤태
김윤태기획감사담당관
위원님말씀에충분히공감하고요. 앞으로는저희가계약심사에서는예산절감에중점을뒀던것이사실이거든요. 왜냐면뭐가조금더들어갔나,원가계산이잘못됐나여러가지설계가변경되면설계변경에어떠한과다계상이되지않았나이런부분을봐왔어요. 그렇지만행안부에서부터충청남도도그렇고앞으로는부실공사예방이라든지안전사고예방이라든지그런데더중점을두고하도록그렇게지침이런것이반영되고있기때문에앞으로는하다보면이거는예산을더늘려라하는경우도있어요,저희가. 그런경우도있습니다. 예산은이거는안전사고예방이라든지부실공사의예방차원에서공사비가이부분이빠졌다,더넣어라이렇게하는경우도있고오히려증가되는부분도많습니다.
동규
신동규위원
꼼꼼하게잘챙겨주시기를부탁드리겠습니다.
윤태
김윤태기획감사담당관
예.
동규
신동규위원
이상입니다.
은미
김은미위원장
신동규위원님,수고하셨습니다. 질의하실위원님,질의해주시기바랍니다. 이정윤위원님,질의해주시기바랍니다.
이정윤위원
담당관님,제가자료요구한거는아닌데요. 일단은저도궁금해가지고존경하는원도심지킴이권영식위원님께서KT이전요구내용에대해서자료를요구했네요. 현재까지대략적인진행사항은여기있는자료로봤지만향후계획이라든지중앙부처라든지혹은KT사장이라든지어떠한지금합의점을도출하는과정이현재진행되고있는것인지간략하게한번설명부탁드리겠습니다.
윤태
김윤태기획감사담당관
말씀드릴수는없지만이거는정무적인판단이또있는부분이에요. 그렇기때문에KT에서오늘아침에전화가왜왔겠어요. 그분들이KT그룹인데저한테전화가왔었습니다. 그렇다고보면정무적인그런판단도하고있는부분이라고이해해주셨으면좋겠습니다.
이정윤위원
4·10총선국회의원당선인,이제현국회의원께서도KT사장하고면담을,제가알기로는,한거로알고있고이것에대해서관심이엄청많다고들었거든요. 그래서지금우리가박차를가하고있는것같은데자세한거는세부적인사항까지는여기서발언을해주실수없으니까그것을잘고려해서우리홍주읍성복원에가장큰핵심인KT이전에만전을기해주세요. 그리고이자리에서말씀드리기어려운부분은저도관심있게보니까알려주세요.
윤태
김윤태기획감사담당관
알겠습니다.
이정윤위원
알겠습니다. 감사합니다. 21쪽부터질의를하겠습니다. 여기보니까예산미집행사업에대해서사유가쭉있어요. 여기보니까주민참여예산제같은경우는삭감내용이미집행사유가토지사용승낙불가로인해서사업포기로전액미집행및반납완료가됐는데토지사용승낙불가라면혹시사전협의에있어서토지사용승낙에대한협의절차가없었던겁니까?
윤태
김윤태기획감사담당관
협의절차는있었고요. 토지소유주가승낙을안해주는부분입니다.
이정윤위원
그렇죠?
윤태
김윤태기획감사담당관
예.
이정윤위원
제가그거를말씀드리는거예요. 토지소유주하고사전협의가없었다는…
윤태
김윤태기획감사담당관
협의는했는데…
이정윤위원
협의는해서…
윤태
김윤태기획감사담당관
했는데…
이정윤위원
그당시에는승낙을전제로했는데그러면나중에추후에불가를한겁니까?
윤태
김윤태기획감사담당관
그후에처음에도민참여예산안할때는,이거는자세히말씀드리긴뭐한데,그전에분하고어느정도구두적으로는얘기가됐던것같은데그이후에변화가왔다고들었습니다.
이정윤위원
그러면재발방지를위해서라면앞으로는구두가아닌확실한어떤확약서라도받고해야되는거아닌가요? 지금방금말씀해주신것처럼.
윤태
김윤태기획감사담당관
그게처음에공모저기도민참여예산공모를하면서될지안될지도모르는데가서사용승낙서에도장찍어달라하기가어려웠을것같아요. 그래서받고하면좋을텐데.
이정윤위원
아니죠.
윤태
김윤태기획감사담당관
도민참여예산…
이정윤위원
그것에적절하게쓰려면토지사용승낙이전제가되고도민참여예산공모가안됐을때는부득이한사유로안되는거니까어쩔수없지만아니,일단은말이안되는것이토지사용승낙불가로인해서사업제안자의사업포기로전액미집행및반납완료는본위원은이해가좀안돼요,사실은.
윤태
김윤태기획감사담당관
위원님말씀대로사전에신청할적에그런부분도필요할것같아요. 왜냐면…
이정윤위원
예,맞습니다. 그래서저는이러쿵저러쿵돌려얘기하는거별로좋아하는성격이아니거든요. 그래서제가담당관님께말씀드리는것은바로그겁니다. 앞으로는이런일이재발방지가안되도록그부분에대해서는구두라든지심증이라든지그때가서는“한번해보자.”할수있는데그렇게해서는안되겠다. 또좀다른확실하게그런부분이필요하다라고제언의말씀을드리는겁니다.
윤태
김윤태기획감사담당관
예,알겠습니다.
이정윤위원
그리고여기보니까이제보통교부세22페이지한번볼게요. 이거는제가궁금해서여쭤보는거예요. 기업지원과7억감액된것을그냥설명을자세하게부탁드리겠습니다.
윤태
김윤태기획감사담당관
은하전문농공단지와관련된사항입니다. 2020년도에감사원감사에서지적된사항이에요. 지적된사항인데그게연금사라는업체가있었습니다. 업체에수도권에서지방으로내려오는기업에대해서는투자촉진보조금을지원하도록돼있었어요. 지원을했는데이업체가부도가남으로써그러니까원래는10년간그거를관리하도록돼있거든요,보조금을주면. 그전에부도가나니까환수하려다보니까환수가안된겁니다. 일부만되고. 그래서그금액만큼저희가감액받은겁니다.
이정윤위원
그런거예요?
윤태
김윤태기획감사담당관
예.
이정윤위원
향후에는이런일이발생하지않도록어떻게해야되는거예요?
윤태
김윤태기획감사담당관
발생하지않게한다면앞으로는보조금주게되면확실하게저당을해야죠. 근저당이라든지해서환수에대한조치를이행하고,확실하게하고10년간이니까그기간동안관리를해야되겠죠,그업체에대해서.
이정윤위원
그렇게해주신다고하셨고그렇게앞으로는하신다고하니까좋은답변일단감사드리겠습니다. 더이상은그부분에대해서는질의를안드리도록하겠습니다. 또예산미집행사업도쭉보니까요. 다른부서에서도대상자가없어서포상금이나보상금이지급되지않은것을미집행사유로도답변한자료들이있는데사업의실효성이안된건지예산을편성했거나홍보가부족해서실적이없는것인지어떻게된거예요,이부분에대해서는?
윤태
김윤태기획감사담당관
공통자료말씀하시는…
이정윤위원
아니에요. 전액미집행사업내역및사유고요. 그거외에포괄적으로말씀을한번드린거예요. 다른부서에서도포상금이나이런보상금이지급되지않은것을이제미집행사유로삼았는데방금말씀드린것처럼사업의실효성을검토하지않고예산을편성했다든지아니면홍보가부족해서실적이없는것으로실적이안돼서보상금이나포상금이지급이안된것인지원론적으로큰틀에서한번질문을드린겁니다.
윤태
김윤태기획감사담당관
아마타지금자료는저희부서만작성해서보고를드렸는데요.
이정윤위원
컨트롤타워부서기때문에질의를한번해보는겁니다.
윤태
김윤태기획감사담당관
타부서도저희부서와거의유사하게집행이불가한사항이예산편성후에발생을했을겁니다. 해가지고그거를반납하거나불용처리를했던상황인데그…
이정윤위원
궁금한게있습니다. 그러면불가한사유로인해서포상금이나보상금이지급되지않은사례가반복적인유사사례가매해발생을합니까아니면그때그때다른사유로인해서발생을하는겁니까?
윤태
김윤태기획감사담당관
반복적인사례가발생했다면안되죠. 예산편성을저희가그거는제어하겠습니다.
이정윤위원
제가반복적인사례를말씀드리면요?
윤태
김윤태기획감사담당관
그거는내년도부터예산을안세우겠습니다.
이정윤위원
잘못된거죠.
윤태
김윤태기획감사담당관
예.
이정윤위원
그런사례가부득이하게불가피하게포상금,보상금이지급되지않는사유가그해당해연도에있다면모르겠지만예산이라는것을세워놓고서주기적이라는표현까지는그렇지만간헐적으로그런것이생긴다고하면그부분은제고를해봐야겠죠. 그렇죠?
윤태
김윤태기획감사담당관
예.
이정윤위원
그렇게해주신다고하니까그것도질문을그렇게해서갈음하도록하겠습니다.
윤태
김윤태기획감사담당관
그렇게하겠습니다.
이정윤위원
그러면24페이지중기지방재정계획수립현황으로가볼게요. 제가이렇게자료를받아봤습니다. 지금우리가중앙정부에서지침이내려온거중에서보조금강화가되는이유에대해서보조금관리강화가강화되고있는것에대해서알고계시죠? 민간단체가됐든.
윤태
김윤태기획감사담당관
민간에대한그…
이정윤위원
단체가됐든사회단체가됐든보조금지급강화가되고있잖아요. 그이유가무엇이라고생각하세요?
윤태
김윤태기획감사담당관
지방보조금과관련해서말씀하시는거죠,민간단체에대한.
이정윤위원
중기지방재정계획수립현황에관해서이유를한번들어보고싶어서담당관님께질문드렸습니다.
윤태
김윤태기획감사담당관
강화가됐습니다.
이정윤위원
도대체왜강화가된거예요?
윤태
김윤태기획감사담당관
그래서금년도부터는총사업비3억이상민간단체에대한보조사업도중기지방재정계획에반영하도록하고있습니다.
이정윤위원
왜강화가될까요?
윤태
김윤태기획감사담당관
보조사업에대한관리라든지관리이행이라든지여러부분에있어서관리를,위원님께서말씀하셨다시피,좀더세밀하게강화를해나가라는그런의미가있다고봅니다.
이정윤위원
제가그답변을담당관님이해주시는게맞는말씀이신데왜관리강화가되냐면긴축재정을하는데있어서윤미향사건이든노조든기타사회적이슈에서나가는보조금에대해서강화된심사를통한세비에대해서,세수지출에대해서꼼꼼하게살펴보자는게본정부의원래취지인거예요. 그렇죠? 그게목적인거예요,지금. 자,그런데여기서보면행정안전부2024,28년도수립기준을보면지방보조금관리강화항목이신설돼있고특히민간단체보조사업의경우는책임있는운영하여중기계획작성시에세부사업별계획작성을병행하도록기준을강화했다. 그런데민간보조의경우우리기초자치단체는3억원이상20억원미만대상사업으로중기지방재정계획수립을해야되는것인데현재본위원이이자료를봤을때는우리홍성군에는작성대상이제가볼때는빠져있는것같거든요. 그러면검토가안된것인지아직은중앙지침의관리기준강화를이행안하는것인지한번답변좀부탁드리도록하겠습니다.
윤태
김윤태기획감사담당관
위원님께서너무잘아셔서말씀드리겠습니다. 위원님께서말씀하신바와같이정확한지적을해주셨어요. 작년도에중기지방재정계획을수립할때금년도거잖아요. 그때반영을했었어야합니다. 그런데지침이8월에내려왔습니다. 저희가8월부터반영을해야잖아요. 그래서보통한11월,10월,11월그때쯤확정을합니다.
이정윤위원
제출기한이보통10월17일뭐10월7일제출기한은3개월이라는명시가있죠.
윤태
김윤태기획감사담당관
내년도예산에반영문제도있고하기때문에투자심사도있고여러가지있기때문에그렇게하는데저희가챙기긴챙겼어요. 챙겼는데저희가보니까한39건은반영했습니다.
이정윤위원
그거는저기…
윤태
김윤태기획감사담당관
그런데39건은반영을했는데…아니,위원님말씀드릴게요.
이정윤위원
5년간20억원이상이투자되는39건은반영했어요.
윤태
김윤태기획감사담당관
그런데한24건은반영못했습니다.
이정윤위원
그렇죠. 그거를말씀드리는거예요. 5년간20억원이상은원래수립계획을삼는거예요. 기본적으로삼는거예요. 그거는반영을했다는게아니라당연히해야될부분인데강화된기준법에의해서반영이안된구24건을말씀드리는거예요. 예를들면5년간…뭐이런시군도있어요. 예시예요,예시. 5년간3억이라는수립계획을세우면행정이과부하가걸리니당해연도3년…그러니까당해연도3억원씩5년이면한15억되잖아요. 그렇게내부적인방침을세워서가는시군도있어요. 그런데중요한거는우리홍성군에서는아예그런수립기준이없다. 여기에서나온자료에의해서는기존에있던지침그리고20억원이상에대해서는수립계획을세웠다. 그래서결론은안했다. “결론은안했다.”입니다.
윤태
김윤태기획감사담당관
위원님이렇게정리해주시죠. 일부는했고일부는못했는데못한사유를말씀드리겠습니다.
이정윤위원
그거는모든일일이사업그거에대해서제가하는거는아니고요.
윤태
김윤태기획감사담당관
그래서위원님말씀지적을받아들이고요. 받아들이고…
이정윤위원
그래서제가대안으로말씀을드린다면담당관님,예를들어서6천만원씩5년이면3억이잖아요. 그런데중앙부처의그런관리기준으로보면세우라고권고를하는데그러한사업들을다챙기다보면우리행정직공무원분들이과부하걸려요,사실은. 그렇잖아요. 그래서저는그렇게까지하라는건아니에요. 그렇게까지하라는건아닌데적어도홍성군만의기준을세워서당해연도2억원이상,3억원이상해서5년간최소한의20억원미만은해야될필요성이있지않나. 왜그러냐면결국은지방도그렇고중앙도그렇고새어나가는군민세금을철저하게관리강화를하고중복유사그런보조금은삭제를하자는게결국지향점이거든요. 그런부분에대해서는홍성군이아직안된것같습니다. 제가말씀드린게틀린말씀은아니죠?
윤태
김윤태기획감사담당관
틀린말씀은아니시고요. 제가부언해서말씀드리면작년8월에지침이개정되다보니좀놓쳤어요. 놓쳤고,그런데이게연속사업입니다. 그래서올해반영하면문제는없거든요. 그래서올해부터철저히잘하겠습니다.
이정윤위원
연속사업이고작년8월에지침이내려오셨다고하셨으니까제가질문끝내려고했는데또말씀드려야겠네요. 저는둘러,둘러얘기하는걸별로좋아하지않아요. 이렇게말씀을드릴게요. 그러면제가이렇게홈페이지도보고했거든요. 군홈페이지도보고했는데중기지방재정계획메뉴가2023년도자료가게시되어있더라고요,지금.
윤태
김윤태기획감사담당관
이천…
이정윤위원
23년도자료가게시돼있더라고요. 인근서산이나이런데봐도24년도자료로업데이트가되어있는데혹시이거홈페이지업데이트와관련된부서가잘못된것인지아니면우리담당…저는모르겠어요. 이런자료를업데이트해서홈페이지올리는것은각주무부서에서각자올리는것인지아니면자료를넘겨서담당부서에서올리는것인지모르겠지만…
윤태
김윤태기획감사담당관
저희가올리는데요. 위원님,저희가올리는데반드시당해연도2월말까지올리도록되어있기때문에그거는아마위원님,제가…
이정윤위원
한번살펴보세요. 제가어제도들어갔거든요.
윤태
김윤태기획감사담당관
따로확인드리겠습니다.
이정윤위원
한번살펴보세요. 왜그러냐면그거뿐만이아니에요,지금. 이렇게보면요제가홈페이지출력을한거예요. 중기지방재정이거며칠전에뽑은거예요,며칠전에. 2023~27년중기지방재정계획2,3일전에뽑은거예요. 이것도있어요. 그리고또두번째는재정규모총7,727억이게언제거예산이에요? 2021년도예요. 재정규모,재정규모.
윤태
김윤태기획감사담당관
아,그…
이정윤위원
재정규모. 사실에근거해서말씀을드리는거예요. 또세출예산사업별세부설명서올라온최근게2017년도본예산,본예산사업조서. 2017년도7년전거. 7년전거.
윤태
김윤태기획감사담당관
저기…
이정윤위원
사실대로보여드립니다. 그러면제가뭐라고답변을드려야됩니까? 서산시정보공개청구서,서산시홈페이지에세부사업계획서작성대상5년간총사업비20억원이상사업. 단공연,축제등행사상사업은1억원이상,민간보조사업3억원이상사업명시를딱했네요,서산시. 우리는안돼있죠. 어떻게생각하세요? 지금말씀드린부분에대해서,담당관님.
윤태
김윤태기획감사담당관
위원님,그부분은그렇게관리되면안되거든요. 안돼서그렇게않고있는거로저는알고있거든요. 그부분은제가따로해명을하겠습니다. 그런데그렇게위원님말씀대로그렇게관리되면안되거든요.
이정윤위원
안되죠.
윤태
김윤태기획감사담당관
그런데뭔가오해가있는것같아요.
이정윤위원
제가지금프린트출력해서와서홈페이지들어가서출력한게제가오해한거예요?
윤태
김윤태기획감사담당관
아니,뭔가한번다시기회를주십시오. 말씀드리겠습니다.
이정윤위원
담당관님도지금여기에서다말씀드리기는그러시니까저는그러면제가분명히말씀드리는것은이게만약에사실이라면잘못된거죠.
윤태
김윤태기획감사담당관
그렇게하면안되고요.
이정윤위원
안되는거죠.
윤태
김윤태기획감사담당관
정확히해야죠. 안돼있으면하겠습니다.
이정윤위원
안되는거죠? 최근에제가출력한겁니다. 그러면그렇게해서재발방지를해주시는거로알고있겠습니다. 그리고마지막으로공통질문으로한가지만더질문드리겠습니다. 우리행정업무의운영및혁신에관한규정제54조2항에보면지방자치단체의장및교육감은정책연구가종료된후제1항제2호에따른정책연구결과를해당지방자치단체의조례로정하는바에따라정책연구관리시스템을통하여공개하여야한다. 홍성군용역관리및운영에관한조례제18조1항에보면부서의장은용역사업이완료된후용역결과를「행정효율과협업촉진에관한규정」제54조에따른정책연구시스템과군홈페이지등에지체없이공개하여야한다라고규정했습니다. 예외조항이딱하나있어요. 「공공기관의정보공개에관한법률」제9조에따른비공개대상정보에해당하는경우에는공개하지아니한다라고되어있습니다. 제가이렇게쭉보면요. 왜이질문을드리냐면우리용역을홈페이지에공개를해야되는데여기이렇게담당관님용역,공통부서에용역을쭉보면수백개가이렇게있잖아요,용역이. 수백개가있는데최근에5년간프리즘홍성군등록사항보니까충남대산학협력단용역기간,2023년7월17일부터12월31일,홍성군건강도시기본계획수립,농업정책과두건…보건소두건,농업정책과두건올라와있더라고요. 이것에대해서담당관님,어떻게생각을하세요?
윤태
김윤태기획감사담당관
위원님,확인해서안되어있으면하겠습니다.
이정윤위원
그렇죠? 잘못된거죠. 우리지금이게자료업데이트라든지그리고지금제가말씀드린거홈페이지라든지그리고최소한의그런중기지방재정계획이라든지이게지금모두가하나의울타리로본다면이런실정이라는거예요. 전체적으로점검을해보실필요가있습니다. 전체적으로점검을해보실필요가있고아니,얼마나비공개대상정보가해당하는용역이그렇게많은지는몰라도최근5년동안보건소두건,농업정책과두건용역학술지만보고가올라갔다고하는것은상식적으로말이안되는거거든요. 확인해보셔가지고이부분에대해서는확실하게점검을해주셔가지고지금부터라도이런일이없도록철저하게조치를취해주시기바라겠습니다. 그렇게꼭해주셔야됩니다.
윤태
김윤태기획감사담당관
지적감사합니다.
이정윤위원
저는기본적인것을말씀드리는거지대단하게큰부분을지적하는게아니라우리가해야될기본은해가면서위원님들을설득시키고위원님들하고함께동행해야지기본이안되고있는거를가지고서위원님들한테어떤부분에서설득을해서같이가자고하는것도한계가있다는말씀을드리는것이고중기지방재정계획에대해서는제가조금심도있게보고있으니까그부분은제가또체크를할겁니다. 잘좀이렇게지켜서봐주시고아까제가마지막으로덧붙인것처럼5년간3억원이상,20억원미만이예를들어서5년동안3억5천사업도있잖아요. 그런부분이너무많다면그런부분이너무많아서수백개이렇게넘어가면행정이너무과부하가걸리니까그런부분에있어서는자체적으로계획을잡아주세요. 기준점을잡아주십시오. 그렇다고아예안할수는없지않습니까. 관리기준은강화되고중앙정부의지침은이미그기조를타시군도가는데우리는기존에있던지침대로만가면안되지않습니까. 그렇다고해서제가과하게하나부터열까지다해라그거는아니에요. 그런부분에있어서는상의를부탁드리도록하겠습니다. 일단저의질문은이렇게마치도록하겠습니다.
은미
김은미위원장
이정윤위원님,수고하셨습니다. 또질의하실위원님. 이정희위원님,질의해주시기바랍니다.
정희
이정희위원
담당관님,저는간단하게질문드리겠습니다. 14쪽에감사현황에보시면계약심사(일상감사)현황이있어요. 대개보면기본적으로계약할때우리가계약을할때보면입찰시10%정도의절감이되거든요. 입찰할때,일상적으로.
윤태
김윤태기획감사담당관
그렇죠.
정희
이정희위원
그런데자료를보면약간3%정도절감이됐어요. 이유가뭘까요?
윤태
김윤태기획감사담당관
위원님,이거는그게아니고요. 뭐냐면기초금액으로하는예정가격과해서계약입찰하기전에원가계산이잘됐는지예정가격이제대로산정됐는지를저희가검토를해주는거고요. 그거를입찰할때…
정희
이정희위원
일반입찰하고는다르다는말씀이신거죠?
윤태
김윤태기획감사담당관
입찰가가거기에보통한10%예정가격에의해서입찰이되죠. 거기에서갭이생기죠.
정희
이정희위원
그거하고다르다는말씀이신거예요?
윤태
김윤태기획감사담당관
예.
정희
이정희위원
그러면본위원이조금착각한것같습니다. 그리고그러면또심사요청액보다심사액이많은게2023년도에물품용역이있어요. 이거는왜이렇게됐을까요?
윤태
김윤태기획감사담당관
아까한번말씀드린적이있는데요. 요즘에는절감보다는안전위주,부실공사예방위주로계약심사가이루어져야된다는것이위에서부터그런지침을갖고있습니다. 충청남도에서는건설공사설계기준이라는그런것도있어서되도록이면현실여건을반영해줘라그런추세로가고있기때문에여기에보면200만원이늘었잖아요. 이거는속동노을쉼터를글자조형물을하면서저희가계약심사를해보니보강이필요하다. 이금액가지고는안전이라든지이런부분에좀더필요한부분이있다. 저희가지적을해서증액을시켜준부분입니다.
정희
이정희위원
그게공사나용역이아니라물품으로.
윤태
김윤태기획감사담당관
여기는그렇죠. 설치구매니까요.
정희
이정희위원
설치구매기때문에물품으로. 그렇게돼서마이너스200이됐다는말씀이신거죠?
윤태
김윤태기획감사담당관
예.
정희
이정희위원
예,알겠습니다. 그리고또한가지여쭤볼게있는데3쪽에윤일순위원님께서말씀해주셨는데요. 조금본위원도이해안가는부분이어떤부분이냐면기존에있는한국자치경제연구원이게지금계속용역사는바뀌지않고연구진만바뀌었나요?
윤태
김윤태기획감사담당관
연구진만바꿨습니다.
정희
이정희위원
용역사는안바뀌고연구진만바뀌었다는말씀이신거죠?
윤태
김윤태기획감사담당관
예.
정희
이정희위원
그런데이게아까우리담당관님께서말씀하실때군의방향과맞지않는다라고말씀하셨어요. 그렇죠?
윤태
김윤태기획감사담당관
방향…저희가봤을때는저희가당초에요구했던용역을하고자했던그런취지라든지그런방향이라든지좀부족했다. 여러가지검토를해보니까그래서이연구진갖고는안되겠다그래서바꿨습니다.
정희
이정희위원
그거를지금말씀을다해주셨는데요. 그거를바꿔얘기하면본위원은어떻게생각했냐면군의방향은이미정해져있어. 그런데용역사가거기에따르지않았어. 저는이렇게도들리거든요.
윤태
김윤태기획감사담당관
그것은아니고요. 그것은전혀아니고요. 저희가과업을줍니다. 계약할당시에어떻게하라는과업을주는데거기에보면여러가지가있어요.
정희
이정희위원
그러니까담당관님말씀이…
윤태
김윤태기획감사담당관
우리가거기에보면그분들이어떠한사업을여러가지를만들어갖고왔었어요. 만들어가지고온거보니까조금부족하다. 그래서이연구진갖고는도저히이용역을해낼수가없다그렇게판단을해서바꿨습니다.
정희
이정희위원
그부분도제가좀이해가안되는부분이연구진을구성하는것도그용역사가구성을할거예요,그렇죠?
윤태
김윤태기획감사담당관
그래서저희한테(청취불능)를하죠.
정희
이정희위원
용역사가바뀌지않았다고말씀하셨잖아요. 그런데저희가만족하는용역이라는게어떤건지. 물론만족하는용역이라는게우리군이지향하는거잖아요. 지향하는게만족하는용역인데그렇게나오지않았어. 그런데반대로아까도말씀드렸지만바꿔얘기하면이방향성은다만들어놓고거기에맞는우리가…용역이거기틀에맞는거로나와야되는데그결과가안나왔기때문에만족하지못했다고하는게아닌가라는의구심이듭니다.
윤태
김윤태기획감사담당관
위원님,제가말씀드려볼게요. 우리용역을하려면상위계획과도연계가돼야됩니다.
정희
이정희위원
처음에용역사를선정할때그런거를다보고검토하고결정을했을거아니에요,그렇죠?
윤태
김윤태기획감사담당관
했는데충청남도종합계획이라든지국토종합계획이라든지이런상위와연계되면서그리고우리가현안적으로있는문제가많지않습니까? 원도심공동화라든지여러가지우리에닥쳐있는지역별균형발전문제라든지여러가지를우리가제시를했었는데그런방향성을줬는데그분야별로사업목록을한번갖고와봤었어요. 지역별로이러이러한사업을한다고그러는데그거가지고는그방향성을못맞추겠다. 우리가단독으로그문제를갖다가검토한게아니고일부전문가들하고도협의하고각부서별로도전문직원들이있습니다. 같이협의를했는데이거가지고는도저히중장기발전계획이라고볼수없다그런결론을내고…
정희
이정희위원
그랬으면용역사도바꿨어야된다고생각하거든요.
윤태
김윤태기획감사담당관
용역사는계약관계가있기때문에바꿀수가없고요.
정희
이정희위원
그러니까요. 지금말씀하시는거계속같은도돌이표인데지금우리군에서담당자들이라든가전문가들이라든가해서어느정도방향을제시해놓고했는데용역사가갖고온결과를보니우리의견하고는거의방향이갭이있다. 그렇잖아요. 그러니까우리가기존에생각했던것들하고는연구진의연구결과가갭이있다,그러니연구진을바꿔라.
윤태
김윤태기획감사담당관
그렇지않고요. 사람도…
정희
이정희위원
결론은우리가설정해놓은계획과결과대로안나오니까바꾼것이아닌가라는합리적인의심이간다는말씀입니다.
윤태
김윤태기획감사담당관
좋게받아들이시죠,위원님. 잘하려고하는거예요. 용역을좀더잘하려고. 왜냐면사람도다똑같지가않아요. 전문가도다똑같은사람들이아니고요. 차이가분명하게있습니다. 그렇기때문에저희용역을좀더수준높은용역을만들려고전문가들의역량이높은그런분들을모셨어요. 해서그렇게해서그분들이다돌아다니고다했습니다. 해서지금만들고있어요.
정희
이정희위원
그러면담당관님,만족하는용역의기준은누가세우는겁니까?
윤태
김윤태기획감사담당관
그거는우리실무단이구성되어있고또민간단체구성해서전문가들할것이고절차가남아있습니다. 그리고위원님들께도보고드릴거아니겠어요? 위원님들도의견이있을것이고2차보고드리기가이거가지고는위원님들한테아니면우리직원들한테간부들모인자리에서도보고회를가지려고그러는데그자리에서보고드릴만한자료가안된다해가지고저희가고민끝에바꿨습니다.
정희
이정희위원
그러면이용역을일시중지할때는,정지시킬때는어떤절차를밟으셨나요? 혹시뭐주민공청회라든가아니면…
윤태
김윤태기획감사담당관
중지는행정행위기때문에저희가판단해서하는행위고요.
정희
이정희위원
행정부에서판단해서하셨다그런말씀이신거죠?
윤태
김윤태기획감사담당관
예.
정희
이정희위원
그러다보니까본위원은그런합리적인의심을할수밖에없다는말씀을드리는겁니다. 이상입니다.
은미
김은미위원장
그러면중식을위해잠시정회를하고자하는데위원님여러분,이의있으십니까? 이의가없으므로13시30분까지감사중지를선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
11시 40분 감사중지
13시 30분 감사계속
성원이되었으므로감사를계속진행하도록하겠습니다. 본위원이질의를하도록하겠습니다. 담당관님,오늘의뜨거운감자는중장기종합발전계획인것같습니다. 제가이부분에있어서자료요청을했습니다. 더더군다나저는이부분이8대때부터계속했던부분이었고또이부분은9대에서23년도6월13일부터용역을했어요,그렇죠? 그래서제가본자료를가지고있습니다. 그리고…
윤태
김윤태기획감사담당관
중간보고회죠?
은미
김은미위원장
아닙니다. 본자료입니다. 처음에,처음에했던자료고…
윤태
김윤태기획감사담당관
처음에착수보고회.
은미
김은미위원장
착수보고회자료고중간보고회자료도가지고있습니다. 그랬을때중간보고회자료도똑같습니다.
윤태
김윤태기획감사담당관
1차중간보고회요?
은미
김은미위원장
예,그리고제가왜용역일시중지했는지도알고있죠. 그렇죠? 왜? 제가그자리에서무지심한얘기를했으니까요. 그리고그자리에우리담당관님도계셨습니다. 그렇죠? 맞죠?
윤태
김윤태기획감사담당관
예,맞습니다.
은미
김은미위원장
혹시우리담당관님용역했을때2040,그러니까2024년부터2040년까지홍성군전역으로하는장기적인종합발전계획을수립하는데있어서비전이어떻게되는지알고계세요?
윤태
김윤태기획감사담당관
비전이요?
은미
김은미위원장
예.
윤태
김윤태기획감사담당관
비전은…변경되기…
은미
김은미위원장
변경전.
윤태
김윤태기획감사담당관
비전은지금써있는거가지고말씀하시는거죠?
은미
김은미위원장
아니요,처음에.
윤태
김윤태기획감사담당관
처음에?
은미
김은미위원장
과업을줬을때처음에했던비전. 이게비전이세번이나바뀌었어요,실질적으로.
윤태
김윤태기획감사담당관
또바뀔겁니다. 이거는지금만들어가는과정입니다.
은미
김은미위원장
만들어가는과정이긴한데…
윤태
김윤태기획감사담당관
우리가좀더…
은미
김은미위원장
비전이실질적으로…제가말씀을드려볼게요. 실질적으로과업을처음에했을때와중간보고를했고실제중간보고하기전에도바뀌었고요. 우리중간보고하면서지금일시중지하고나서저희만나면서저한테가져온자료,그러니까제가이번에용역하면서일시중지를했다고했기때문에구본미팀장님께자료요청을다시했어요. 자료갖다주세요라고해서자료를받았을때비전이바뀌었어요. 그러면제가다시굳이말씀안드리는데비전이어떻게…지금알고계신비전을말씀해주세요.
윤태
김윤태기획감사담당관
지금책자에쓰여있는거는미래신산업으로도약하는광역도시,함께잘사는스마트도농복합도시홍성으로되어있습니다.
은미
김은미위원장
그러면제가바뀐비전은말씀안드릴게요. 그러면우리담당관님이생각하실때지금말씀하신비전. 미래신산업으로도약하는광역도시,함께잘사는스마트도농복합도시홍성인데얼마나비전이실현할수있다고생각하세요?
윤태
김윤태기획감사담당관
그래서아까그비전과관련해서공교롭게위원장님께서지적해주시는부분,아까담당우리팀장하고직원하고얘기를한부분입니다. 이비전을용역사에서그비전제시도문제가좀있는것같다그랬더니최근에용역사하고도대화를해본모양이에요. 비전도실질적으로홍성군에맞는비전지금변경중에있습니다.
은미
김은미위원장
그래요. 아까우리담당관님께서말씀하셨듯이완료가다는아니다. 그래요. 질좋은용역도필요합니다. 특히나용역을더잘하려고한다라고말씀을하셨는데실질적으로우리가과업지시서를준것이2023년6월이에요. 그렇죠? 그런데우리가일시중지한게올5월입니다. 그것도만약에저희원도심이라는틀안에이부분을담았으면좋겠다라고하면서미팅을하지않았다면또본위원이그렇게심한말을하지않았다면그또한일시중지를했을까라는생각이사실들거든요. 그렇죠? 그런생각에서사실우리홍성군의기획감사담당관부서에서실상이용역을용역사에다가그냥맡겨만두지않았을까라는생각이사실들었어요. 그리고그때이후에도저희한테이용역발표라는1차중간보고,2차중간보고이기도했었는데그때사실본위원이막얘기했을때이후에의회에와서보고했을때저희아무말도안했잖아요. 그때사실은그때오셨던연구용역이바뀌었다고했지만안바뀌고그분은그대로오셨어요. 그렇죠?
윤태
김윤태기획감사담당관
아,그분은…
은미
김은미위원장
그분은오셨어요.
윤태
김윤태기획감사담당관
책임자셔요.
은미
김은미위원장
책임자시잖아요. 아까는책임자바뀌었다라고하셨는데그분은책임자이기때문에그대로오셨어요. 그런데저희질문안했습니다. 그분들은긴장을하시고오셨을거예요. 그런데질문하나도안하고그냥내보내드렸습니다. 일시용역중지라는이름하에. 그럼에도불구하고저는그렇게말씀드리고싶습니다. 우리홍성군이용역을주고그들한테맡긴거는그냥맡겨놓고“너네갖고와봐.”기다렸던것같습니다. 그래서저는발전계획은용역사한테맡겨놓고“만들어내.”라고하면절대홍성군발전계획은만들어지지않습니다. 그렇죠? 여기에서보면착수보고회하고부서별인터뷰,유관기관인터뷰,의견수렴,설문조사,군민들·관광객들중간보고다했다고했는데이것이6월부터해서10월,11월까지,12월까지했는데도불구하고저희들이5월까지심층인터뷰까지하고저희들이요청해서의회들인터뷰하고간담회했는데도불구하고뜬구름잡고있었어요. 그렇죠? 그렇게돼서는절대홍성군발전계획만들어지지않습니다. 그래서절대그렇게해서만들어지지않기때문에우리담당관님께서,담당팀에서관심을가지고이제는일시중지가되어있기때문에이부분에서더차근히우리가집중적으로계획을하시고하셔야만이종합발전계획은만들어진다. 이것을감안을하셔야된다라는생각에서다시한번말씀드리는겁니다.
윤태
김윤태기획감사담당관
위원님말씀지당하신말씀이시고요. 저희가손놓고있는거아닙니다. 저희도이것때문에엄청스트레스받고있어요.
은미
김은미위원장
예,알고있습니다. 구본미팀장님스트레스받는거알고있고요.
윤태
김윤태기획감사담당관
예,머리빠지고그럴정도로신경을많이쓰고있고요. 그렇기때문에연구진을전면교체를한것이고요. 더잘해보려고.
은미
김은미위원장
맞습니다. 만약에이것이6월에끝나서그나마도그냥중지하지않고끝났다면정말큰감사거리죠. 그런데도거기에서일시중지해야된다고담당팀장님께서,담당담당관님께서중지하시고여기에서는안된다중지하신것만으로도그나마도다행이라고는생각하지만지금이라도여기에서중지하시고용역팀을바꾸시고이상황에서어떻게해야된다. 당시바꾸십시오. 의원님들얘기들어야됩니다. 우리홍성은이렇게변하고있습니다. 기찻길이바뀌고있다. 어떤게어떻게된다. 국가발전이어떻게변하고있다이얘기를다시한번하셔서거기에다시넣는다라는건잘한거지만그래도그전에사전작업하는데있어서중간에잘못한부분은인정을하셔야된다는거예요. 맞죠? 왜이말씀을드리냐면제가다시말씀을한번드려볼게요. 이번에4·10국회의원선거에서우리홍성군현안에대해서여야국회의원후보들한테자료드렸죠? 공약집하면서.
윤태
김윤태기획감사담당관
예.
은미
김은미위원장
제가저는내용을보고서정말깜짝놀랐습니다. “우리홍성군기획감사담당관부서참아직좀멀었구나.”라는생각을했던이유중에하나가2024년도2월14일홍주신문기사를봤어요. 홍성군지역현안총선공약15건발굴. 모든정당건의라는제목으로기사가실렸어요. 기사에따르면제22대국회의원선거를앞두고군의성장동력. 제가왜그러냐면군의성장동력창출과현안문제해결을위해과제15건을발굴해서여야를막론한모든정당의총선공약으로건의를했다고합니다. 담당관님건의하신내용알고계세요? 15건인데.
윤태
김윤태기획감사담당관
예,내용있습니다.
은미
김은미위원장
내용알고계세요?
윤태
김윤태기획감사담당관
예.
은미
김은미위원장
혹시그러면제가15건…
윤태
김윤태기획감사담당관
지금자료는갖고있지않습니다.
은미
김은미위원장
자료는갖고있지않죠? 그러면제가말씀한번드려볼게요. 이게지역성장동력인지생각을한번해보세요. 홍주성복원을위한KT홍성지사이전. 두번째,홍성군노인종합복지관신축이전지원. 세번째,홍성전통시장주차장조성. 네번째,신창역에서홍성역간수도권전철연장운행. 그리고홍성군민간연수원건립. 한예종충남내포신도시이전. 내포신도시반려동물헬스테크산업육성. 내포신도시미래신산업국가산업단지조성착공. 공업용수관로시설. 홍양저수지군민힐링공간조성. 김산업집적단지조성. 수자원보호구역제도개선. 죽도인도교산책로조성. 서부내륙고속도로동홍성IC설치. 그리고마지막으로용봉산권역하수처리구역확대지정이었어요. 이렇게15가지를했어요. 담당관님,이과제발굴하시는거제가왜이얘기를하냐면홍주성복원,홍성전통시장,수자원보호구역,신창역,홍양저수지,서부내륙고속도로이거는10여년전부터전김석환군수님이계속외쳤던얘기거든요. 그렇죠? 이게발굴하신거예요? 그렇지는않다라고생각이들고요.
윤태
김윤태기획감사담당관
발굴보다는…
은미
김은미위원장
제가말씀한번들어보세요. 특히나홍성군노인종합복지관신축이전지원,홍성군민간연수원,한예종충남이전,죽도인도교,용봉산권역하수처리구역확대지정이게지역성장동력이에요? 그나마,그나마,15건중에그나마내포신도시미래신산업국가산업단지조기착공그리고제가8대때부터줄기차게외쳤던것중에공업용수관로신설에대한거는응봉까지와있기때문에이부분에대해서는계속제가얘기했어요. 이거는갖고와야된다,계속. 했던부분이기때문에이거는가능하지않을까라는생각이들고요. 김산업집적단지조성,앞으로지역발전의원동력이될거라는생각은들어요. 그런데여기에서내포신도시반려동물헬스테크산업육성의경우는사실좀늦었다. 왜? 예산군봉산면에이번에도그스포츠타운건립되죠? 맞죠,담당관님?
윤태
김윤태기획감사담당관
예.
은미
김은미위원장
이부분은건립되는데성장동력으로선점이어디로뺏겼을까요? 예산군으로뺏겼죠. 그렇다라고보면강승규국회의원한테이렇다할성장동력을만들수있는기회를주지못한것이홍성군기획감사담당관부서에서한현실입니다. 그렇다라고하면대한민국친환경농업의1번지홍성에대한내용도하나도없고요. 그리고대한민국축산1번지홍성의미래도하나도없다라고생각이들거든요. 시대가변했습니다. 스마트팜조성,저탄소농축산물생산기지,지속가능한농촌의형태를만드는정책개발,특히충남혁신도시조성이끝이아니라혁신도시조성에맞물려서지역상생발전할수있다는시스템을구축해야되는것이저는기획감사담당관이해야할곳이라고생각이듭니다. 어떻게생각하세요?
윤태
김윤태기획감사담당관
위원님말씀하시자면한도끝도없겠죠. 단편적으로보실게아닌것같아요. 저희가그이것뿐만이아니고별도로그때는아니지만당선이후든저희가많은홍성군의현안사업관련해서자료를또많이드렸습니다. 드렸고,그런자료는여기에는포함이안돼있어요. 안돼있는데,그리고전에했다고해서지금사업을안하면안되는사항이잖아요. 홍보공약으로해서추진을해야될사항이고우리군에필요한사업이지않습니까? 그렇다고전에했다고해서이거를공약으로제시를안할수도없잖아요. 해야죠. 해야될사업이고. 그렇기때문에그렇게넓게이해를해주셨으면좋겠고요. 저희가여러번국회의원님도만나뵙고우리현안사항에대해서별도로브리핑도했고자료도드리고했습니다. 그렇기때문에그전에공약에관련해서15건그것만보시지말고요. 저희가여러가지우리현안사항을해결하기위해서노력해나가고있다는그런노력에대해서도평가를해주셨으면감사하겠습니다.
은미
김은미위원장
담당관님말씀도이해는갑니다. 그런데제가말씀드리는거는저는그렇습니다. 제가쓴말씀드릴때마다저도가슴이아픕니다. 그렇죠? 담당관님도이런말씀들을때마다집에가셔서가슴아프실거라고저도생각이듭니다. 제가왜이런말씀드리겠습니까? 저는혁신전략담당관부서를만들면안된다고했던사람입니다. 그러다보니까자꾸쓴말을할수밖에없고요. 제1부서인데도불구하고자꾸작아지는부서가되는것같아서가슴이아픕니다. 더좋은부서이고더커야되는부서이고빛이나야되는데자꾸왜이렇게쓴말을해야될지가슴이아프거든요. 그런데도이말을하는이유는더큰그림을그렸으면좋겠다는생각에이말씀을드리는거고요. 저도마찬가지꿈을만들었는데이꿈이그려져야되고펼쳐져야되는데쪼그라들어서더가슴이아픕니다. 그런데이것을할때는더붙여져야되는데똑같은그림이그려졌기때문에제가말씀드리는겁니다. 그래서그런부분에있어서앞서부디말씀드리는부분은제가앞에서말씀드렸듯이다양한분야그리고경쟁력있게발전계획을수립했으면좋겠다. 그리고사실20년전에대한민국친환경농업이라고했던중심지였잖아요,홍성이. 그런데지금은홍성의모델이희한하게충남의진천이나해남이홍성을앞서가고있어요. 옛날에는홍성으로친환경중심뭐친환경농업의중심홍성에와서다배우러왔거든요. 그런데지금은그들이,배우러왔던진천이나해남이우리를앞서서친환경엑스포해가지고진천에서하고있고요. 막이런식이에요,괴산이나. 이렇게되다보니까친환경농업이러면그냥메인은홍성인데알려지기는진천이나괴산이나해남이더앞서가고있다. 이것이우리의현실이기때문에이현실을직시했으면좋겠다라는생각에서말씀을드리는겁니다. 내년에는이런얘기가안나올수있도록우리담당관님이더노력을해주셨으면좋겠다. 가능하시겠죠?
윤태
김윤태기획감사담당관
예,열심히지역발전을위해서걱정하시는거에부응해서열심히하도록하겠습니다.
은미
김은미위원장
그렇게해주실수있도록노력해주셨으면감사하겠습니다. 또한5페이지에보면정책조정및정부혁신이있습니다. 이또한군정조정위원회가있어요. 그리고수요토론회도있죠. 그런데저는이또한횟수가중요하지않다라고생각합니다. 정부혁신추진내역도또한그렇습니다. 여기에서보면군정조정위원회4건,수요토론회21번33건이렇게되어있어요. 추진내역을보면부서에서추진내용을취합한것으로밖에안됩니다. 제가이렇게얘기하면예전생각이다시나요. 취합부서냐,취약부서냐이렇게얘기하는데저는기획감사담당관부서는협업부서라고생각합니다. 컨트롤부서이기도하지만컨트롤부서는취합하는것도아니고요협업해야된다고생각합니다. 그렇죠? 우리담당관님은어떻게생각하세요? 총괄부서는협업이라고생각하는데.
윤태
김윤태기획감사담당관
협업도해야되고총괄적인컨트롤역할도해야되는부서입니다.
은미
김은미위원장
예,그렇다고생각을하는데기획감사담당관에서자체적으로계획을수립하고업무를추진하는내역이사실상저는오늘도이자료를받아보면서안보입니다. 왜냐면예를들어보겠습니다,자료를. 민·관협력활성화의경우에해외법인,민·관협업을통해서지역특화작목,여기에서보면홍희딸기가있습니다. 경쟁력강화의경우농업기술센터에서추진했던국제교류경우있죠? 기획감사담당관업무인만큼기획감사담당관에서일본오부시또중국진장시를찾아서군수님과뭐만한것같이보이냐면사진만찍은것이아니라지역활성화를위해행보가함께이루어져야된다고저는생각합니다. 안그럴까요? 특히2024년아까우리담당관님께서크게말씀해주셨어요. 2024년정부혁신추진내역을보면실행계획을수립했다는데홍성만의특별한정책이무엇이있는지여쭤보고싶습니다. 그런데총괄부서에서아까도말씀드렸듯이취합만하면안돼요. 저는협업해야된다고생각하는데여기서아까우리담당관님이크게말씀하시더라고요. 전국최초휴대폰소독필증발급서비스도입이라고얘기하셨는데사실제가알기로는이전국최초휴대폰소독필증서비스도입경우는어디에서했을까요? 축산과에서추진한사업이잖아요.
윤태
김윤태기획감사담당관
이거는…
은미
김은미위원장
그렇죠?
윤태
김윤태기획감사담당관
축산과에서했지만저희부서에서는아까말씀하셨다시피취합해서정리한내용입니다. 저희부서가단독으로추진한업무만넣은게아니고요. 아까말씀하셨다시피총괄및컨트롤이니협업이니그런말씀하셨잖아요. 이부분은…
은미
김은미위원장
취합?
윤태
김윤태기획감사담당관
정부혁신은저희부서만합니까? 같이하는것이죠,협업해서. 그렇기때문에들어간거예요.
은미
김은미위원장
그러면협업인거예요?
윤태
김윤태기획감사담당관
예.
은미
김은미위원장
취합은아니고협업인거죠?
윤태
김윤태기획감사담당관
예,축산과에서하는업무입니다.
은미
김은미위원장
축산과에서하는업무인데우리담당관님은협업이다라는말씀이시죠?
윤태
김윤태기획감사담당관
그렇죠. 왜냐면저희가축산과에서하는업무도저희업무잖아요. 정부혁신업무이렇게되기때문에그렇습니다. 여기서그래서적시한겁니다. 타부서도우리가취합해서정리해서위원님들보시기쉽게정부혁신을홍성군에서어떻게하고있느냐물으셨잖아요. 그러면우리기획감사담당관에서만하는업무만넣는게아니고우리홍성군전체에서혁신업무를어떻게처리하는가를여기다가넣은겁니다.
은미
김은미위원장
알겠습니다. 그러면어찌됐든컨트롤타워역할을제대로해주신거네요. 그렇죠?
윤태
김윤태기획감사담당관
총괄한겁니다.
은미
김은미위원장
그렇게보겠습니다. 어쨌든이부분에있어서는저는기획감사담당관부서는총괄이고컨트롤타워협업을해야된다고생각하는사람이고요. 취합부서는절대안됩니다. 알겠죠?
윤태
김윤태기획감사담당관
위원님,그말씀도한말씀드리는데취합을해야자료가나오죠.
은미
김은미위원장
그러니까요. 그런데제가말씀드리는거는취약이되면안된다는말씀을꼭드리고싶은겁니다. 어느순간부터는제가아까도말씀드렸듯이한부서에하던일이자꾸군수님의공모사업이나이부분으로인해서혁신전략으로가다보니한부서가메인부서가쪼그라든단말이에요. 그러다보니까어느순간에취약부서가됐어요. 그래서그런말이나오지않도록해주셔야된다는말씀을꼭드리는겁니다. 그리고제가아까도얘기했듯이앞으로중장기정부의계획이내려오면저는그렇습니다. 기획감사담당관부서는홍성의색을입혀서새로운정책이만들어질수있도록해주셔야됩니다. 그렇죠? 그것이홍성군의얼굴이고색이라고생각합니다. 그것이더더군다나기획감사담당관이해야될일이라고저는생각이듭니다. 가능하시겠습니까?
윤태
김윤태기획감사담당관
위원님께서취약빼고는당연한말씀을해주셔서,그거는당연한말씀이죠. 그런역할을하라고있는부서예요.
은미
김은미위원장
그리고또제가사실시간이오버가되는거같은데할게좀사실많거든요. 그런데제가추가질문에서해야될것같습니다. 그런데도제가또한가지얘기하고싶은것중에하나가왜냐면기획감사담당관이예산을가지고있어서이말씀을꼭드리고가고싶습니다. 홍보전산담당관에서도홍보가있고문화관광과에서도홍보가있습니다. 그런데아까우리신동규위원님께서홍보예산을얘기하셔서제가다시한번말씀을드리는데요. 문화관광과에홍보를했는데도홍보비라고써있어요. 그런데홍보가실상…제가문화관광과에도행감에또얘기를하겠지만홍보비,지역언론,홍보비라고했지만지역언론없습니다. 실질적으로홍보전산담당관에는홍보비가워낙에없기때문에지원을할수가없습니다. 그래서제가다시한번말씀드리지만지역내소소한정보를전달할수있는지역언론무시하지마십시오. 제가이얘기를하는이유는지상파,케이블TV홍보도정말중요합니다. 그런데지역내에진짜로얘기할수있는정보전달할수있는지역언론에대한지원도다시한번생각해주십사하는말씀드리고싶습니다. 기획감사담당관부서에예산을총괄하시기때문에얘기하는거고요. 이런부분도신경을써주셨으면좋겠습니다. 가능하시겠죠?
윤태
김윤태기획감사담당관
그부분은정리할사항이많은것같습니다.
은미
김은미위원장
그래서이부분은정리하셔야되고지역언론에대한부분,지원강할수있는부분,방안을모색해달라는말씀을드리는겁니다.
윤태
김윤태기획감사담당관
그부분은문광과의홍보예산하고홍보담당관의홍보예산은성격적으로좀…
은미
김은미위원장
다릅니다.
윤태
김윤태기획감사담당관
좀달라요.
은미
김은미위원장
다른데,그거는세심하게한번봐주십사라는말씀을드리는겁니다. 제가추가질문때감사가있어서얘기를다시할겁니다. 그래서이부분은제가검토해주시고방안을모색해달라는말씀을드리는겁니다. 아시겠죠? 가능하실까요,담당관님?
윤태
김윤태기획감사담당관
그부분은한번홍보담당관하고문광과하고파악은해보겠습니다.
은미
김은미위원장
알겠습니다. 제가이상질의를마치도록하겠습니다. 이제추가질의를하도록하겠습니다. 추가질의시간으로하겠습니다. 추가질의하실위원님계시면추가질의부탁드리겠습니다. 추가질의하실위원님계십니까? 안계신가요? 저해요? 그럴까요? 그러면본위원이추가질의하도록하겠습니다. 쉬었다했어도좋았을걸. 그러면담당관님,혹시우리민간위탁하는데있어서민간위탁예산이어떻게되어가는지알고계세요? 담당관님이예산은…
윤태
김윤태기획감사담당관
전체총괄로는예산까지는뽑아보지않았지만조례라든지관련법령,법규에근거해서하고있는민간위탁사무가되겠습니다.
은미
김은미위원장
이거는제가오늘감사자료하고민간위탁에서좀있는데민간위탁예산이실상우리가24년도에저희가10.6%,예산으로보면요. 406억,총예산대비5.4%를차지하고있고요. 최근5년간민간위탁성예산현황에따르면24년도총예산액8,052억원대비민간위탁성예산이10.2%,806억원매년증가하고있어요. 그런데제가예를들어보면지금제가우리홍성군이10.2%증가했다고그랬죠. 서울시가21년도만해도11.53%차지하고있거든요. 그렇게따지면민간위탁예산이서울시비례했을때엄청높죠? 제가이말씀을드리는이유중에하나가홍성군이가이드라인이없어요. 이얘기도드리는이유중에하나는우리기획감사담당관은감사기능을가지고있어요. 그렇죠? 제가올해공동자료,공동답변자료에보면민간위탁을쭉받았어요. 그리고민간위탁현황을보면지휘·감독,감사기능이있습니다. 감사를했을때지휘·감독을하는데감사결과에서보면행정적시정,시정명령이많다는거예요. 시정명령이되게많아요. 감사를했더니감사한세번,두번이렇게했을때여러가지몇번의경고를많이받은데가상당히많아요,민간위탁에서. 이런부분또제가이말씀을드리는건우리홍성군에검토했을때가이드라인이없다,이런부분이. 이거는과별로…이거는감사기능이있기때문에제가말씀드리는거예요. 각과별민간위탁에대한지침,규칙이없어요. 그리고각과별통일된민간위탁수행이어려워요. 그래서이번에행감이끝나면홍성군은이가이드라인을꼭만드셔야됩니다. 가능하시겠습니까? 검토하셔야겠죠?
윤태
김윤태기획감사담당관
답변드리자면우리군에조례가있지않습니까? 민간위탁기본조례가있는데기본조례사무자체가행정지원과로있습니다.
은미
김은미위원장
예,알고있습니다.
윤태
김윤태기획감사담당관
그래서서로협의해서민간위탁과관련해서그런부분이빠져있다고하니그런부분에대해서보완할수있는부분은보완해서해나가도록하겠습니다.
은미
김은미위원장
해야될부분도너무나많습니다. 또감사,제가감사를얘기하면서드리는말씀이지만또한우리가감사를하는데있어서부적정한사항도많이일어납니다. 그리고감사하는데있어서항상똑같은다람쥐쳇바퀴돌아가는듯이지적되어있는시정명령이일어나고그리고부적정하다,미준수,부적정똑같은데에서똑같이일어납니다. 그부분은제가어디라고얘기안하겠습니다. 문화관광과소속에있습니다. 재단입니다. 그렇게일어나는데도불구하고이게이제우리문화관광과행정사무감사할때또얘기를하겠죠. 그런데도불구하고그런부분은어떻게정리를하시는건지한번여쭤보겠습니다.
윤태
김윤태기획감사담당관
그부분은내용을정확히알아야말씀드릴것같은데요.
은미
김은미위원장
재정상,재정. 완료는됐습니다. 그런데차후에또그런일이벌어지면어떻게하십니까?
윤태
김윤태기획감사담당관
재단같은경우에는위탁이라기보다는우리출연금으로출연하는기관이죠? 재단출연에관한법률이별도로따로있지않습니까? 그래서그거는그법에따라야할것같습니다.
은미
김은미위원장
그러면또한가지여쭤보겠습니다. 감사부분에서여쭤보는겁니다,이거는. 세출예산집행부적정이일어났을때과목이맞지않게집행한사실이나타났습니다. 이런부분은어떻게처리하시는겁니까?
윤태
김윤태기획감사담당관
다시한번말씀해주실래요?
은미
김은미위원장
세출예산집행부적정.
윤태
김윤태기획감사담당관
어느부분에서말씀하시는건지.
은미
김은미위원장
우리지방재정법제47조지방출자·출연기관예산편성지침및집행기준에따르면세출예산에정한목적외에경비를사용할수없고지방자치단체회계관리에관한훈령제13조에따르면세부집행지침내용에부합하게집행해야한다고규정하고있어요.
윤태
김윤태기획감사담당관
당연하죠.
은미
김은미위원장
그런데도불구하고과목에맞지않게집행한사실이있어요.
윤태
김윤태기획감사담당관
그건지적사항일겁니다.
은미
김은미위원장
지적사항이죠?
윤태
김윤태기획감사담당관
예.
은미
김은미위원장
그러면어떤식으로처리합니까?
윤태
김윤태기획감사담당관
그것까지저희가파악은못해봤거든요. 그런점이있다고하면시정을해야되겠죠.
은미
김은미위원장
이부분이시정이안됐을때는어떻게합니까?
윤태
김윤태기획감사담당관
시정토록해야죠.
은미
김은미위원장
그부분이시정완료는됐어요. 그다음에도수시감사를또하나요?
윤태
김윤태기획감사담당관
지속적으로합니다.
은미
김은미위원장
지속적으로합니까?
윤태
김윤태기획감사담당관
지금감사가1년에종전에는3년에한번씩했었는데지금은2년인가?
은미
김은미위원장
또한가지여쭤보겠습니다.
윤태
김윤태기획감사담당관
감사기간이줄어들어가지고하도록돼있습니다.
은미
김은미위원장
문제가되기때문에제가말씀을드리는겁니다. 제가얘기한건. 특히나우리예술단같은경우는회계연도전년도에사업계획서를제출하게되어있거든요. 이거는계속지적사항이에요. 이런부분을제가왜이말씀을드리냐면자료가제대로안와서제가기획감사담당관님께말씀을드린겁니다. 자료제출요구를했는데도불구하고그자료가제대로안왔기때문에말씀을드리는건데이또한운영관리소홀한그런부분도감사부서인만큼이부분도꼼꼼히챙겨주십사라는말씀을드리고싶어서드리는말씀입니다.
윤태
김윤태기획감사담당관
챙겨보겠습니다.
은미
김은미위원장
제가추가질문시간이기때문에이말씀을드리는건데종합감사기간이었죠. 지금도기간인가요,도감사는? 기간이죠?
윤태
김윤태기획감사담당관
금주까지입니다.
은미
김은미위원장
금주까지죠? 항상감사기간에똑같은감사가지적사항이되고업무실태에대한지적사항이된다라고하면이런부분은도감사뿐만아니라군감사에서도체크를해주셔야된다고저는생각이듭니다. 담당관님생각은어떠신지요?
윤태
김윤태기획감사담당관
저는이렇게말씀드리고싶네요. 출자·출연을하면우선은1차적으로는관리부서가있습니다. 관리부서에서그런부분을한번챙겨보시고그감사라는거는정해진기간이있습니다. 당초에3년에서2년…3년에서2년…3년에한번씩하도록되어있는데그감사기간까지기다릴수없잖아요. 그러니까관리부서에서출연금에대해서지속적인관리가이루어지면서추후에저희감사부서로써그잘못된부분에대해서시정할부분은시정하고이렇게해나가도록하겠습니다.
은미
김은미위원장
알겠습니다. 어찌됐든담당관님이잘해주실거라고믿고싶습니다.
윤태
김윤태기획감사담당관
예.
은미
김은미위원장
믿어야될거라고생각이들고요. 실질적으로감사결과를보면크다면크고작다면작습니다. 그런데잘하는부서는아주잘하고있습니다. 그런데아까도얘기했듯이행정이됐든재정이됐든새는데는계속새고있습니다. 그래서잘챙겨주십시오. 그리고처음말씀드렸던중장기종합발전계획은무엇이됐든우리가놓치면계속놓칩니다. 그래서그렇지않도록기획감사담당관부서에서제대로홍성발전을위해서큰그림을한번그려주십사하는말씀을드리고싶습니다.
윤태
김윤태기획감사담당관
그말씀의취지는충분히공감하고요. 저희도그부분에대해서사실고민도많습니다. 그래서그용역을이번에한번진짜그전과다르다는평가를받을수있도록열심히저희가재촉할부분은재촉하고관리할부분은관리하고이렇게해서전문가의도움을받을부분은받아서위원님들이걱정하시는그런부분을잘해소해나가도록하겠습니다.
은미
김은미위원장
이상질문마치도록하겠습니다. 추가질문받도록하겠습니다. 이정윤위원님,질의해주시기바랍니다.
이정윤위원
너무장시간고생많으셨고요. 추가질문이라면질문일수도있지만사실우리는행정도보면역사가되풀이되고그역사의과거를보면서새로운미래를설계하는게저는행정이라고봐요. 불과우리가12년전만해도사실은우리2011년도충남도정을맡았던그당시에3농혁신을기치로그당시2014년도충청남도전체예산이5조천억원이었는데,5조천억원이었는데도불구하고그때농정예산이8,100억원이었습니다. 이는전국에서농정예산비율이두번째로높은도였는데요. 그런데거기에서우리가실패한사례를보면중앙정부의정책과시군별정책의연계성에서차별성이일단부재했었고그리고각시군들의특색에맞게끔중앙정부아니면도정부와함께스탠스를맞춰갔어야되는데그당시우리가유기농업의3농혁신의기치인홍동면에서선두를다지고있었음에도불구하고우리는사실홍성군하고충남도하고스탠스가맞지않았었습니다. 그러한결과를토대로무슨일이벌어졌냐면그틈을타서충북괴산에서유기농업지구촌최대의축제를열면서거기가각광을받는그런사례가발생했죠. 제가이렇게지금보면이말씀을왜드리냐면전체적인큰틀로봤을때사실제가있는홍성군의행정의안목을본지는불과2년밖에안됐지만나름민선지방선거를통해서지금부터제가보는견지에서는여러가지좋은소리가많이들리고있고또도에가서도여러각분야의사람들하고…특히우리김윤태담당관님얘기를참좋은말씀을많이해주시더라고요. 소통도좋고스킨십도좋고그래서제가당부드리고싶은말씀은모든것은역사가있고그역사가되풀이돼서는안된다. 그러니까우리홍성군이,비단홍성군의능력이부족해서,홍성군이잘못하고있어서이러한걸뺏긴거는저는아니라는거예요. 그런부분은아니다. 그런말씀을드리면서장시간고생했지만일단은제가드리는메시지는그런부분입니다. 지금이라도잘해주시는만큼더욱적극적으로도하고스탠스를맞추고또우리가추진하고있는일련의과정에서저는어느정도가시적인성과가이제표출이되는시점이라고보거든요. 그런부분에있어서더앞으로잘해달라는말씀으로갈음하고질의는마치도록하겠습니다.
윤태
김윤태기획감사담당관
위원님말씀취지를충분히이해를했고요. 도라든지중앙부처라든지이런데서로소통하면서우리지역발전에도움되는부분을찾아서열심히해나가도록하겠습니다.
은미
김은미위원장
추가질의하실위원님계십니까? 윤일순위원님,질의해주시기바랍니다.
윤일순위원
기획담당관님,고생너무많이하십니다. 저는가볍게요즘보니까청렴도문자도많이보내시고그러시더라고요. 여기등급을보니까3등급,2등급이렇게나왔는데올해는어떨것같아요? 보니까열심히하시는것같던데.
윤태
김윤태기획감사담당관
열심히우리하고있습니다. 우리감사팀장님배석했지만진짜직원들이찾아가지고그청렴도가높아질수있도록여러가지활동을많이하고있거든요. 그래서이번에1등급을목표로합니다. 저희가단도직입적으로말씀드리는데감점요인도있겠지만…어쩔수없어요,감점요인은발생할수밖에.
윤일순위원
감점요인은구체적으로어떤부분이감점요인이되죠?
윤태
김윤태기획감사담당관
그런부분은여러가지행동을잘못했을때뭐상급기관이나이런데서처분받았을때그런게점수에반영되고있고요. 그런감점도감점이지만저희내부체감도를높이려고합니다. 외부체감도는89.6점이나왔어요. 그런데내부체감도가덜나와요. 60점대로나오거든요. 그래서노력도는또상당히높습니다. 84.8점이나오는데노력은상당히많이한다는것이죠. 그런데내부체감도에서점수가낮기때문에1등급으로못올리고있는데…
윤일순위원
그거는직원들의문제인가요?
윤태
김윤태기획감사담당관
내부체감도는내부에서체감도를높여줘야는데우리가내부체감도를높이는활동을하고있습니다. 왜냐면우리내부인들이내부에우리같이…
윤일순위원
직원들간의상호관계…
윤태
김윤태기획감사담당관
여러가지내부에그런것도있고어떠한청렴도에대한그런부분,그부분에대해서우리가인식이라든지여러가지교육이라든지그리고그런부분을해서내부체감도를높인다고하면1등급까지는달성할수있을것같고요. 또그일환으로써우리가ISO37001부패방지시스템을지금은하고있습니다. 하고있는데저희가지금서류심사중에있어요. 서류라는거는저희가그동안한거서류를가지고한국표준협회에서심사를해주시고계시고…
윤일순위원
또그런게있다메요. 죄송한데상급자를밑에서평가를하는것도있다는데그런것도공정한가요?
윤태
김윤태기획감사담당관
그런거는없어요.
윤일순위원
그런거는없어요?
윤태
김윤태기획감사담당관
없고요,이렇게합니다. 권익위에서무작위로전화를돌립니다,직원들한테. 그리고외부체감도는저희한테한번이라도방문했던민원인들이런분들이있잖아요. 그런분들한테무작위로전화를돌립니다. 그프로테이지를잡은것이고요. 노력도는저희군에서노력한거이런거고ISO37001그부분은우리가지금까지서류심사를받기위해서용역을한번거쳤었어요. 직원들의교육컨설팅,청렴도인식제고개선이런부분에대해서그동안많은노력을해왔어요. 그래서그런부분들이인정이된다고한다고하면그인증도취득할수있지않을까그렇게노력하고있습니다.
윤일순위원
잘알겠습니다. 계속노력해서1등꼭하십시오. 그리고이거는여기책에없는건데엊그제신문보셨어요? 공유냉장고에대해서?
윤태
김윤태기획감사담당관
예,봤습니다.
윤일순위원
그거는공유냉장고가적십자에서처음시작을했었거든요. 그래갖고서이게7개단체까지늘어났다가지금적십자도운영을안하고있고또바른치킨도업소가폐쇄돼서안하고있고이렇거든요. 그런데여기김은미위원님이인터뷰한것도보면공유냉장고를활성화를시키면참좋을것같은데이거를개인이,단체가하기는좀어려운부분이많이있는것같아요. 그런데이거를어느부서가담당을해갖고지원을해주면이공유냉장고가활성화되지않을까싶은데이부분에대해서한번관심을가지시고어느부서에서지원을해줘서활성화할수있는그런방안이있었으면좋겠습니다. 왜냐면결성같은데가서보니까교회에서운영하는데참잘된다고그러더라고요. 음식도갖다놓고여러가지. 그런데청운대같은경우는학생회에서학생회장이물이라든가음료수자체적으로공유냉장고를운영하고있더라고요. 그런데여기에마음을나누는사람들이속에는안들어가있어도. 그러면학생들이자유롭게물이고음료수도갖다먹거든요. 그런것처럼어려우신분들이음식을갖다넣어주고채소라든가이런것도남는거갖다넣어주고하면이거를체계적으로활성화시키면좋을것같은데이거를꼭관심좀가져주시고어느부서에서했으면좋겠나해가지고지원금까지한번부탁드립니다. 이상입니다.
윤태
김윤태기획감사담당관
한번현황부터파악을해보겠습니다.
은미
김은미위원장
수고하셨습니다. 추가질의하실위원님계십니까? 이정희위원님.
정희
이정희위원
너무고생하셔서안하고싶었는데하겠습니다. 19쪽,20쪽에보면19쪽에군정주요업무평가가있습니다. 19쪽에요. 보시면과별로매우우수,우수,보통이런쭉항목들이나와있습니다. 눈에띄게…물론가정행복과에사업이많아서그럴수도있습니다. 그런데이미흡평가를받은것이22년도에도미흡이9건,이거는전체의약25%에해당하는거고요. 23년도에도9건,이거는전체의약23%에해당하는평가결과가나왔습니다. 여기에대해서어떤조치를혹시취하셨나요?
윤태
김윤태기획감사담당관
아마감액또는일몰한부분이좀있을겁니다. 제가한번…
정희
이정희위원
그러니까미흡평가받은그런거에대해서는감액이나일몰을시켰다는말씀이신가요?
윤태
김윤태기획감사담당관
미흡에대해서는증액은못하도록되어있고요. 그렇지만저희는일률적으로감액한부분이많고요. 사안에따라서는일몰까지시켰습니다.
정희
이정희위원
그러면얼핏생각하면일몰을시켰는데도또다시그렇게9건이라는게많이…다른과에비해서많이나왔거든요. 그랬다는얘기는많은사업들이문제가있어보이는것처럼보이는데. 가정행복과요.
윤태
김윤태기획감사담당관
가정행복과죠? 가정행복과에대해서말씀드릴게요. 9건인데요. 거기에보면가족센터이전비는일몰시켰고요. 2022년도에요,9건중에서. 일몰된것이5건입니다,가정행복과에. 나머지는하나는50%를감액시켰고요. 상당부분감액을많이시켰습니다.
정희
이정희위원
22년도에도이렇게일몰5건,감액4건이나했어요. 그런데23년도에도평가에…
윤태
김윤태기획감사담당관
전년도것도한번볼까요?
정희
이정희위원
또다시9건이에요.
윤태
김윤태기획감사담당관
23년도것도보겠습니다. 제자료가23년도거는빠트린것같은데이런식으로저희가일몰내지는감액을…
정희
이정희위원
일몰내지는감액을하신다고하섰는데그렇다면그만큼이가정행복과의사업수행평가가좋지않다고저희가봐도되겠습니까?
윤태
김윤태기획감사담당관
그렇지는않고요. 저희가5가지등급으로평가를합니다. 5가지등급을하는데매우미흡은5%를주고있어요. 전체사업의5%는매우미흡으로평가하고있고요.
정희
이정희위원
상대평가라는말씀이신거잖아요?
윤태
김윤태기획감사담당관
그다음에미흡은10%이내,보통은55%,우수는20%,매우우수는10%이렇게잡고있습니다. 그래가지고15%이내는미흡이나올수밖에없겠죠. 그프로테이지를줘서전체사업에대한평가를해서미흡이하로나온그사업에대해서는일몰내지는감액을시키는데…
정희
이정희위원
다시한번여쭙겠습니다. 이평가주는미흡,보통,매우미흡이것은상대평가입니까,절대평가입니까?
윤태
김윤태기획감사담당관
상대평가라고볼수없죠. 사업을상대평가로해서할수가없죠.
정희
이정희위원
그러면절대평가죠.
윤태
김윤태기획감사담당관
그사업에대해서평가를해서5%이내에어떠한사업에의한성과가났다고5%이내로들어간다고하면매우미흡내지는미흡으로이렇게평가를하게됩니다.
정희
이정희위원
본위원이궁금한거는지금평가기준을주고5%이내,15%이내이거를궁금해하는게아니고요. 아까말씀처럼22년도에도그렇게미흡을해서일몰하고감액시켰는데도불구하고23년도에또다시그렇게발생을했다는말입니다. 그렇다면…
윤태
김윤태기획감사담당관
그런데위원님…그게똑같은사업인지는모르겠어요,제가자료가.
정희
이정희위원
똑같은사업일리는없을것같아요. 왜냐면저희도한번어딘가에서누군가가지적을한다거나다시한번생각하게끔하면다시경각심을갖는건맞는거거든요. 그렇다고보면그취지라면많은사업들이성과평가가좋지않다라고봐도되냐고아까제가질문을드렸습니다. 가정행복과에서하는많은보조사업이성과평가가이렇게계속해마다저조하게나오는건지그거를질문드린거고요. 그렇다고하면여러가지생각해볼수가있을것같아요. 한가지는워낙가정행복과에보조사업이많아요,타부서에비해서. 그렇게도볼수도있고요. 또한가지는조심스러운부분이기는하나다른부서같은경우는과장님이나담당관님들이다바뀌었어요. 그렇죠? 가정행복과과장님은지금몇년째하고계시는거죠?
윤태
김윤태기획감사담당관
그것까지는…
정희
이정희위원
직렬상갈수있는과가있고이러다보니까이렇게가정행복과…가정행복과장님이무능하다는게아니라거기에머물러있을수밖에없는현실인것도맞아요. 그렇죠? 그러다보면저희가이렇게수치상으로볼때는혹시,그렇지는않으시겠지만,타성에젖어있지않을까라는생각도솔직히해봅니다. 어떻게생각하세요?
윤태
김윤태기획감사담당관
글쎄요,너무많이나가시는것같은데요. 저희가보조사업에있어서저희가5가지등급에의해서평가를하는데어쨌거나15%이내는나올수밖에없잖아요. 그런데그사업이중복된사업은계속사업으로써나간다고하면감액된예산그이상은거기에편성은할수가없을것이고저희가봐서그미흡이하로평가된그사업에대해서는또들어온다고하면저희가살펴보고서일몰내지는더감액시킨다든지사업의필요성이,효과성이있는지한번더검토해서예산편성하는데반영할수밖에없을것같습니다.
정희
이정희위원
24년도평가결과는7월에나온다고하니까요그결과를보고다시한번말씀드리겠습니다. 이상입니다.
은미
김은미위원장
이정희위원님,수고하셨습니다. 또추가질의하실위원님계신가요? (조 용 함) 없으신가요? 더질의하실위원님이없으므로기획감사담당관소관행정사무감사에따른질의·답변을마치고자하는데위원님여러분이의있으십니까? 이의가없으므로기획감사담당관소관행정사무감사에따른질의·답변을모두마치겠습니다. 담당관님을비롯한관계공무원여러분,그동안감사준비하시느라고수고많이하셨습니다. 기획감사담당관에서는이번감사에서문제점으로지적된사항에대하여심도있게검토하여개선할점은개선하고여러가지제시된대안들에대해서는업무수행에적극반영될수있도록하여주시기바랍니다. 이상으로기획감사담당관소관에대해2024년도행정사무감사를마치겠습니다. 이석하셔도되겠습니다. 휴식을위해서잠시감사중지를하고자하는데이의있으십니까? 이의가없으므로14시45분까지감사중지를선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
14시 31분 감사중지
14시 45분 감사계속
성원이되었으므로감사를계속진행하겠습니다.
다음은혁신전략담당관소관행정사무감사를실시토록하겠습니다. 감사에앞서홍성군의회행정사무감사및조사에관한조례제9조의3규정에의거관계공무원출석에따른증언및의견진술을위하여선서가있겠습니다. 선서를하는이유는양심에따라숨김없이사실그대로를증언한다는서약을받기위한것입니다. 만약증인이거짓증언을하였을때에는고발할수있고선서또는증언을거부할때에는과태료를부과할수있습니다. 혁신전략담당관님은나오셔서선서해주시기바랍니다.
성환
오성환혁신전략담당관
선서!본인은홍성군의회행정복지위원회2024년도행정사무감사에임하여성실하게감사를받을것이며또한증인으로서증언을함에있어서지방자치법제49조와같은법시행령제46조및홍성군의회행정사무감사및조사에관한조례에의거양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고만일진술과서면답변에거짓이있으면위증의벌을받기로맹세합니다. 2024년6월12일 혁신전략담당관오성환 (선서문 위원장에게 제출)
은미
김은미위원장
다음은혁신전략담당관소관행정사무감사수감자료에대하여설명을듣고일문일답식질의·답변을하도록하겠습니다. 담당관님은설명하여주시기바랍니다.
성환
오성환혁신전략담당관
혁신전략담당관오성환입니다. 행정사무감사혁신전략담당관소관보고드리겠습니다.
보고사항은 부록에 실음
은미
김은미위원장
담당관님,수고하셨습니다. 답변석에앉아주시기바랍니다. 혁신전략담당관소관에대하여질의하실위원님은질의하여주시기바랍니다. 이정윤위원님,질의해주시기바랍니다.
이정윤위원
전액미집행사업은자료안주셔도되는거였는데,담당관님. 전액미집행은일부반납사유잖아요.
성환
오성환혁신전략담당관
예,일부만남았던겁니다.
이정윤위원
왜이거주셨어요? 분명히예산전액미집행사업내역및사유인데코로나19로일부사업미추진이거까지넣어주셔가지고. 알겠습니다. 제가질문을몇가지만드리겠습니다. 지방자치단체조합과관련해서간단하게질문을드리겠습니다. 55페이지중간에보면내포신도시내인구수변동반영하여서분담비율매년재산정이렇게돼있고홍성이72%,예산이28%. 여기서일반운영비가충남도가3분의1이고양군이3분의2라는거는양군의3분의2는동일하게일반운영비는한다는거죠? 일반운영비가.
성환
오성환혁신전략담당관
아닙니다.
이정윤위원
아니면양군의3분의2에서도72대28로가는거예요?
성환
오성환혁신전략담당관
예,그렇게나누고있습니다.
이정윤위원
자동집하시설같은경우는전체총예산에서절반은충남도에서지원을해주고거기서도72대28로또예산산출이되는거죠?
성환
오성환혁신전략담당관
예.
이정윤위원
그러면다른신도시에도제가조례인가뭐를한번본적이있는데타시지자체와비교하여서인구수대로분담비율을산정한다라고봤던것같아요. 인구수비율대로. 우리도인구수비율대로그렇게꼭가야되는이유가있는것인지혹시답변주실수있습니까?
성환
오성환혁신전략담당관
특별한이유가있는거는아니고행정력이나예를들면쓰레기나이런거나온다라고하면조금이라도인구수많은쪽에서더많이나오고하니까마땅한비중을두기는어렵고그러면그비율로가자이렇게된것같습니다.
이정윤위원
가장객관적인산출이될수도있지만우리가운영하는뭐예를들면공통경비라고그냥표현을하겠습니다. 공통운영경비라고했을때인구가100명이많든10명이많든공통경비에소요되는예산은정해져있죠. 그렇죠? 저는그런부분을우리가사회전체에,내포신도시전체에쭉앞으로생겨날부분,앞으로거기삽교쪽에도더생겨나겠지만그런부분까지디테일하게재검을한번해서홍성군의재정부담을조금이라도줄여나갈수있는방안은혹시없을까요?
성환
오성환혁신전략담당관
여러가지뭐생각해볼수도있지만양군의너무첨예한거까지하면지금도그런것을너무첨예하게생각하면자꾸대립문제만생겨서요. 둥글게둥글게가는것도…
이정윤위원
노래가사중에서“둥글게둥글게”란노래가또생각이납니다. 좋습니다. 예산하고홍성이이제이웃사촌이고장기적으로봤을때는동일권역으로갈수있는형제라고생각을하는데좀아쉬운부분은있고그러면그거는일단제가이따가추후다시또다른부분에서질문을드리겠습니다. 작년에우리가인천송도연수간거기억나시죠?
성환
오성환혁신전략담당관
예,제가가지는않았지만간건알고있습니다.
이정윤위원
그때우리의원님들하고저도건의를드렸고했는데요. 우리양군수님께서내포신도시동일권역내지역사랑상품권이나쓰레기봉투등내포에서하나로사용할수있는방안에대해서건의를드렸었고군수님의그당시답변은가능성있고추진하겠다라는의지를피력하신거로알고있는데지금현재까지진행상황이어떻게되고있습니까?
성환
오성환혁신전략담당관
그부분은많이진행을못시켰습니다.
이정윤위원
그럴것같습니다. 제가그래서한번여쭤본겁니다. 지금현재까지진행은제로죠?
성환
오성환혁신전략담당관
예.
이정윤위원
그러면지금주민들은점점인구가유입이되고있는상황이고이문제에대해서도참으로계속대두가되고있는상황인데혹시…늦었다고생각은안합니다. 아직늦었다고생각은안하지만앞으로그런계획이라도혹시있으신건지한번여쭤보겠습니다.
성환
오성환혁신전략담당관
이부분은사실많이신경을못썼는데요. 이제내포에서는홍성주민과예산주민이같이살아야되고그에대한쓰레기봉투나지역사랑상품권등많은문제들이계속야기되고있고야기될것같거든요. 여기좀더신경을써서한번예산과협의를해서할수있는방안을마련해보도록하겠습니다.
이정윤위원
제가예시를하나들어드리겠습니다,예시. 전국에서최초인지두번째일거예요. 광천농협에서광천농협지역사랑상품권을올해발매를해서조합원들에게상품권을지급하고그상품권은농협에사용할수없고광천지역내상가및식당에만이용할수있게하는어떻게보면지역경제활력화사업을전국최초의시범사업을했습니다.
성환
오성환혁신전략담당관
예,들었습니다.
이정윤위원
소식들으셨죠? 제가그래서지금내포신도시의지역사랑상품권발매를예시로한번이게가능할지는모르겠지만광천농협이라는일개면단위의농협도그런프로젝트를행하는데내포신도시홍성군의상품권이있고예산군의상품권이있고교차되는내포신도시의상품권을발행하는방안은혹시가능할까요? 의지만있으면저는가능할거라고생각도되거든요,사실은.
성환
오성환혁신전략담당관
그부분은제가정확히몰라서답변을못드리겠고요. 하여튼간그런방법으로상품권을만들든지아니면홍성상품권이예산에서쓰여지고예산상품권이홍성에서쓰여지는방법이라든지여러가지방법을한번강구해보도록하겠습니다.
이정윤위원
담당관님께서지금좋은대안제시를해주셨습니다. 내포신도시주민들은사실은내포신도시에살면서도예산에서도쓰고싶고홍성에도쓰고싶은데방금말씀해주신것처럼어떠한이제우리가지금분담금에대해서72대28로가는것도사실은어느정도감내할부분은감내를하고서로가둥글게둥글게가자고하시는마인드라면충분히예산에서도이부분또우리홍성에서도이부분에대해서는군민들대승적인차원에서가능성의간극을좁힐수있지않을까그런생각을지금해봅니다.
성환
오성환혁신전략담당관
한번그런방안을고려해보도록해보겠습니다.
이정윤위원
올해는기본적인초안이라도한번진행을시켜주시기바라겠습니다. 종량제봉투같은것도포함이되고요.
성환
오성환혁신전략담당관
알겠습니다.
이정윤위원
일단은저는이렇게답변을보충질의시간에또있으면질의드리도록하겠습니다.
은미
김은미위원장
이정윤위원님,수고하셨습니다. 질의해주실위원님,질의해주시기바랍니다. 윤일순위원님,질의해주시기바랍니다.
윤일순위원
저는간단하게질의하겠습니다. 부서운영에있어서제가볼때는능력있으신다팀장님들이계신것같은데업무분장할때직원들수는부족하지않나요? 광범위한이런계획이많아가지고힘드실것같아서,밖에서볼때.
성환
오성환혁신전략담당관
있는직원을최대한같이함께해서진행하고있습니다.
윤일순위원
제가여기보니까공약평가에서최고등급을받으셨더라고요. 그런데인수위원회하고공약평가단하고는다르다이렇게해서거기에대한질문은맞지않다해서그거는안할거고여기서보니까우리가항상이슈잖아요,명지병원. 그런데여기에는병원그게호칭이맞나요? 명지병원하고…여기에서는어떻게나와있더라,병원이?
성환
오성환혁신전략담당관
내포종합병원설립51페이지입니다.
윤일순위원
그게명지병원하고똑같은건가요?
성환
오성환혁신전략담당관
예,종합병원설립하는데그재단이명지병원쪽입니다.
윤일순위원
그런데지금명지병원에서충남이게…아니,그거를알아야겠다. 홍성군의사업입니까,도의사업입니까?
성환
오성환혁신전략담당관
현재는도의사업이고요.
윤일순위원
도의사업이죠?
성환
오성환혁신전략담당관
우리군은지금거기에는재원이들어가는건없고향후에저희가약속한거는소아과병원이24시간할때도에서다대기는어렵다해서그부분은협의사항으로지금가지고있습니다.
윤일순위원
그러면모든사업진행은도에서관할하겠죠. 우리는그러니까다완성했을때소아과부분에서만우리가. 그래서이게명확해야될것같아요. 왜냐면명지병원얘기는많이나오는데이게도사업이냐,군사업이냐. 군에는어떤이익이있느냐. 이런부분이궁금해하실것같더라고요. 그래서저도보니까명지병원에서지금돈을다납부를안했더라고요. 지금중지했더라고요.
성환
오성환혁신전략담당관
지금6회차중에4회차를미납했습니다.
윤일순위원
4회차. 그렇게되면그게과연진행이될까요,계속?
성환
오성환혁신전략담당관
저희가말할수있는부분은아니고다만지금병원업계가굉장히어려운상황에있는것같습니다. 명지병원도그여파를좀타고있는것같습니다.
윤일순위원
그리고또보다보니까우리가조류탐사관있죠. 이공약이행거기에다가조류탐사관은지금아무것도안하고있잖아요. 그런데평가가진행이되는…이게평가를했더라고요,조류탐사관. 그런데지금제가알기로는조류탐사관이아무것도진행이안되는거로알고있는데어떻게정상추진…이렇게탁월로나왔던가? 그렇다면좀문제가있지않을까요? 조류탐사관탁월이야. 이거는제대로이행단이조사를한건지아니면명단이있으니까쭉올려놓으신건지이거는좀과에서이런거를작성하실때아예이게추진이안되는거면빼버리시든지.
성환
오성환혁신전략담당관
이부분은사실은처음에가족휴양타운이런식으로하셨는데지금수도권시하고계속진행중에있거든요.
윤일순위원
그래서그렇게탁월을주셨어?
성환
오성환혁신전략담당관
그런사항을말씀드려서조금겉에서는아니지만그렇게평가하신것같습니다.
윤일순위원
그리고장사익문화공간조성이것도아직용역도안끝난상황아니에요? 용역들어갔나요,이게?
성환
오성환혁신전략담당관
지금광천…사업은이제도공모에선정이돼가지고진행되고있어서…
윤일순위원
그래서탁월로넣으신거라고요? 그리고홍성군농업인회관정상추진탁월이렇게이런것들이있는데조금우리가이런거를할때물론평가단이고생은하셨겠지만조금신중있게이런것좀처리를해주셨으면…이거를안보면몰라요,다잘된거로알지. 공약평가다어떻게했어? 이거봐. 참,우수최고등급받으셨잖아. 그러면이거신뢰도가그런거조금조심해서…
성환
오성환혁신전략담당관
공약이행평가단에신뢰성있는평가가되도록이렇게더노력하겠습니다.
윤일순위원
그리고용봉산개발하시는데그러면지금저기있잖아요,우리숙소있는거산림…
성환
오성환혁신전략담당관
휴양타운이요?
윤일순위원
예,그거는그것도포함돼서개발을하시는건가요? 휴양림.
성환
오성환혁신전략담당관
휴양림늘리는거는별도사업입니다.
윤일순위원
그건별도사업이에요?
성환
오성환혁신전략담당관
별도사업으로도에서사업비받아서할예정이고요. 지금그거는별도사업으로진행중에있습니다.
윤일순위원
그거는별도사업으로. 그러면큰그림속에한부분으로들어가…
성환
오성환혁신전략담당관
그런데이사업하고는그냥…하여튼큰그림속에는들어가지만이사업속에는들어가있지는않습니다.
윤일순위원
그러면거기전시관도있고막다있잖아요. 그러면그것도그안에들어가서활용을해야되는거아닌가요?
성환
오성환혁신전략담당관
전시관하고연계시켜서거기59페이지에맨밑에부분에워터&포레스트라고해가지고거기도전시관하고그밑에부분꾸미는계획을계획중에있습니다.
윤일순위원
그리고이게지금용역중에아직저기는안됐지만모노레일놓는것도좀신중하게해야하지않을까요? 왜냐면타지역에서옛날에케이블카가굉장히인기가있으니까지금너무많이케이블카가놔줘가지고애물단지라는그런기사도있어요. 그런거를봤을때이모노레일이우리가이사업을빨리해서진행을해서한다면몰라도이게자꾸늦어진다면그런것도나중에는별효과가없지않을까라는생각이드네요. 그런돈을많이투자해가지고그만큼실용성이없다면저것도운영하려면애물단지가될수있다라는그런생각이들더라고요.
성환
오성환혁신전략담당관
예,여러사람중에조금나중에가서애물단지되는그런사업들도있는데요. 그런사태가오지않도록계획을신중히해보도록하겠습니다.
윤일순위원
그리고지금학교장곡…
성환
오성환혁신전략담당관
예,반계분교.
윤일순위원
반계분교어떻게진행돼? 얼마만큼진행됐어요?
성환
오성환혁신전략담당관
지금계획세웠고요. 지금공유재산심의까지지난번에맡았고예산만세우면바로들어갈수있습니다.
윤일순위원
그런데거기가인구가장곡이좀적잖아요.
성환
오성환혁신전략담당관
그렇습니다.
윤일순위원
그렇다면홍성군에있는다른지역의분들도거기를활용할수있게하는방법은없을까요?
성환
오성환혁신전략담당관
거기예를들면지금거기가방문요양센터라고해서거기에서거점을두고각어르신들있는집으로가서케어활동을하고올수있는이렇게하는데거기뿐만아니라홍동도갈수있고범위는더넓힐수있거든요.
윤일순위원
그거는방문요양이기때문에가능하지만거기로,그지역으로…시설을그냥허술하게하실거아니잖아요. 시설은최고의시설을하실거아니에요,이거를하게되면. 그렇다면좀홍성군에계신분들은모셔다같이활용할수있는방안을말씀드리는겁니다.
성환
오성환혁신전략담당관
그거는1지구에주로모셔서하는건1지구에할겁니다,장곡면사무소소재지고. 그분들도홍성군시설이기때문에홍성군에계신분들은다이용하실수있는그런방안을모색해야죠. 장곡만할수있는그런시설은아닙니다.
윤일순위원
저는이게장곡지역에서만하는거로생각을했었거든요.
성환
오성환혁신전략담당관
아닙니다. 그거는아니고요. 장곡을중심으로하겠지만장곡만하는시설이아니고홍성군이전체이용할수있는시설이될겁니다.
윤일순위원
그렇다면차후에누가운영합니까?
성환
오성환혁신전략담당관
이부분은운영방법을좀더모색해봐야될것같습니다. 그래서위탁으로가든지아니면군직영하든지이거는향후더심도있게연구해볼예정입니다.
윤일순위원
그러면우리동네돌봄반장이라는거는어떻게운영하고있는건가요?
성환
오성환혁신전략담당관
이거는아마이제장곡면에여성활동…저기부녀회라든지이렇게활동하시는분들이같이하시는데돌봄할수있는같은그런계기를만든거로제가알고있거든요. 거기까지는제가조금…
윤일순위원
그러면이거는군에서지원금은안나가는거고요?
성환
오성환혁신전략담당관
아직은아닌거로알고있는데요.
윤일순위원
그래서궁금해서요. 그게어떻게운영이,돌봄반장이…
성환
오성환혁신전략담당관
주민분들이자체적으로지금그런거를하고있는데제가알기로는지원은없는거로알고있는데부녀회중심으로하는거로알고있거든요.
윤일순위원
알겠습니다. 이게장곡마을농촌돌봄마을조성이거해놓으면그장곡면이발전이많이될것같은데이거를신중하게해주시기바랍니다.
성환
오성환혁신전략담당관
예,많은분들이혜택을받을수있도록설계하도록하겠습니다.
윤일순위원
이상입니다.
은미
김은미위원장
윤일순위원님,수고하셨습니다. 질의하실위원님,질의하시기바랍니다. 이정희위원님,질의해주시기바랍니다.
정희
이정희위원
담당관님,간단하게질문드리겠습니다. 용봉산권역종합개발계획인데요. 56쪽이요. 보면사업비가토지매입비뺀금액만잡혀있고토지매입비는따로있어요,그렇죠?
성환
오성환혁신전략담당관
그렇습니다.
정희
이정희위원
토지매입비가약778억이들어가더라고요.
성환
오성환혁신전략담당관
예.
정희
이정희위원
1,185억에다가778억하니까약2천억원정도소요가되는데요. 물론민자유치도하신다고하셨는데민자유치는어느정도타협이되신건가요?
성환
오성환혁신전략담당관
아직은안되어있고요.
정희
이정희위원
이것또한우리가추정치. 만약에민자유치가안되면그사업은빠질수있다이건가요?
성환
오성환혁신전략담당관
그렇습니다. 그렇지만모노레일같은경우는하려는데는몇군데얘기나오는데도있습니다.
정희
이정희위원
민자유치는거의뭐사업비확보부분은별문제가없는것으로이해해도되나요,그러면?
성환
오성환혁신전략담당관
그렇지는않습니다. 사업비가워낙대규모로들어가기때문에우리군이이사업을하다보면이쪽에많이투입하게되겠죠. 그렇다고하면또전체적인총부분에서깎아서쓰는부분이기때문에또다른쪽에덜들어가기도할거라고생각합니다.
정희
이정희위원
그러니까예산확보계획은세워놓으셨는데이거는우리가계획이니까계획은세워놓으셨는데그러게요. 2천억원확보가가능할지좀…
성환
오성환혁신전략담당관
그래서순차적으로가야지한번에는어렵고요. 순차적으로가고첫번째목표는국비를받아서하겠다. 국·도비를받아서하겠다는거고쉬운사업부터국·도비받아서하는거를순차적으로간다는그런목표로가고있습니다.
정희
이정희위원
계획이니까요,그렇죠?
성환
오성환혁신전략담당관
예.
정희
이정희위원
계획대로잘되시기를바라는데요. 여기관련해서저희가계속하는얘기가용봉산권역에기반시설잘안되어있다는말을되게많이하잖아요. 그러면우리가이거를이렇게사업을하기전에기반시설부터먼저해야되지않을까요? 예를들면지금뭐죠…하수처리같은경우.
성환
오성환혁신전략담당관
그래서아까말씀드렸듯이그쪽이하수처리가지금안되는상황이라수도사업소에서용역을하고있거든요. 그래서하수처리용량을확대시키는용역을하고있고그거를가지고환경부가서협의해서가능하면국비를받아올수있는방법을모색하고있습니다.
정희
이정희위원
1단계는지금나와있는대로포레스트어드벤처,용마루수목원,봉황정원이렇게있고2단계로지금숙소를마련하겠다고하셨어요. 그렇죠?
성환
오성환혁신전략담당관
그렇습니다.
정희
이정희위원
2단계가숙소죠. 제가자료를갖고있는게있는데뭐냐면용봉초학생들이마을지도를만든게있어요. 환경지도를만든게있어요. 혹시보셨어요,마을환경지도?
성환
오성환혁신전략담당관
보지는못했습니다.
정희
이정희위원
이게아직공표된게아니라서보지는못했을것같은데요. 용봉산개발하면서아이들마다느끼는환경파괴적인요인들이상당히많습니다. 앞으로여기를개발하시게되면이런자료를기반으로참고하셔서라도이런환경파괴적인부분들은최소화하셨으면좋겠습니다. 우리가전세계적으로생태환경보호에대해서초점을맞추고있잖아요. 그렇기때문에이런자료같은거조그만자료들이기는하지만우리자라나는아이들의생각이나이런것도소중하게담아서사업진행하실때반영시킬수있는방법을찾아보셨으면좋겠습니다. 지금보시면우리아이들이가장문제라고생각하는부분들이어떤거냐면마을둘러보고쓰레기하고불법소각이너무많아서놀랐다. 그얘기는뭐냐면쓰레기분리배출할수있는그런시설이전혀되고있지않다. 여기가지역이어디냐면용봉초를중심으로상산마을. 용봉초상산마을쪽이잖아요. 그래서무슨권역센터그동네를지금한거거든요. 그랬는데이마을을둘러보니까정말불법소각한자리가너무많았고그다음에기분도그랬는데제일큰문제점이쓰레기불법소각이라고얘기했어요. 그리고쓰레기불법소각에대해서아이들이엄청많은걱정을하고있다. 그리고또한가지가둘째가하수도,하수문제. 생활용수문제를두번째로크게걱정하고있는결과가나와있거든요. 그리고실질적으로마을수질조사를해보니까인이엄청나게많이나와있어요. 상산마을그위보다아래쪽에…위에는0.03ppm이나왔는데그다리밑으로는얼마큼나왔냐면0.26ppm하천4등급에해당하는이런수치가나와있더라고요. 이런것들을좀더보셔서우리가홍성군에서용봉산권역을개발하는것에중점을두고있잖아요. 이런소중한자료들을참고하셔서개발하는데환경적인문제를좀더신경쓰셨으면좋겠다는말씀을드립니다.
성환
오성환혁신전략담당관
알겠습니다.
정희
이정희위원
이상입니다.
은미
김은미위원장
수고하셨습니다. 잠시휴식을위해서감사중지를하고자하는데위원님여러분,이의있으십니까? 없으시면15시35분까지감사중지를선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
15시 22분 감사중지
15시 36분 감사계속
성원이되었으므로감사를계속진행토록하겠습니다. 혁신전략담당관소관질의하실위원님,질의하여주시기바랍니다. 신동규위원님,질의해주시기바랍니다.
동규
신동규위원
담당관님,설명잘들었습니다. 거기용봉산권역종합계획발표에보면봉황정원이라고있죠,지방정원으로해서. 혹시그러면담당관님께서생각하는정원은어떤스타일의정원이될까요?
성환
오성환혁신전략담당관
일단은기본적인모토를지금탄소배출이적은그런정원을계획하고있고요. 세종처럼가능하면그런식으로…
동규
신동규위원
이렇게보면지방정원이몇군데있잖아요. 이렇게땅규모를한번봤어요,땅규모를. 세군데를봤더니봉황정원같은게규모가의외로더적네요.
성환
오성환혁신전략담당관
그렇습니다.
동규
신동규위원
그래서왜냐면처음시작하는정원이다보면지금의현지방정원보다는규모가크고사람들이많이볼수있게끔해드려야되거든요. 그런데종류를보니까큰데같은경우는거창창포원같은경우는12만8천평정도가되고요. 그다음에어디냐. 세미원여기같은경우는한6만2천평그리고홍성같은경우는4만4천평정도되더라고요. 이거는한다고하면좀더규모를키워서남들보다더보기좋게끔해야하지않을까생각입니다. 그리고아까탄소중립얘기하신것같은데저는이런거가끔…저번에도우리가스페인연수를갔을때도여름궁전에갔을때보면정원시설이워낙잘되어있어요. 물과나무들을볼때“아,멋지구나!”이런생각할정도되거든요. 그리고저저번주같은경우가저희가춘천을한번1박2일로정선,춘천여행을갔다온적이있거든요. 춘천가서닭갈비먹고커피를한잔먹으려고…커피거리라고해서커피숍이한다섯개정도밖에안되는데도커피거리라고해서지정이돼있더라고요. 그런데그한군데하나가유럽식정원으로꾸며놨던거예요. 그래서이렇게보니까그안에들어가보지는않았는데겉으로볼때는상당히사람들이흥미를갖고거기를찾는것같다고생각이드는거예요. 그래서광천같은경우도독배쪽에공원화사업을하잖아요. 그래서이런생각을바꿔보자는얘기예요. 우리가역재공원도있고많은정원같은게있는데식상하게소나무나철쭉이런거심어놓고정원,공원이렇게말씀하시는거보다는색다른방법을가지고한번생각좀해달라는말씀을드리는겁니다.
성환
오성환혁신전략담당관
고려하고요. 다만,도심과인근이기때문에너무규모가커지면재원적인측면이조금더되기때문에여러가지고려해서…
동규
신동규위원
그런데규모라고해서아까그렇게말씀드린거고요. 작지만4만평만된다고그래도어떻게꾸미냐에따라서오시는손님들한테볼거리만제공해주면되거든요. 괜찮다,멋있다이런기분만느껴지게하면되거든요. 그래서생각하실때해주시고정원얘기가나왔길래이런것도한번부탁좀드리겠습니다. 장곡옥계에보면축협서지금운영하는땅있죠?
성환
오성환혁신전략담당관
예.
동규
신동규위원
가끔이런얘기를해요. 지금우리국가정원이어디,어디있죠?
성환
오성환혁신전략담당관
다는모르겠고하여튼순천만이라든지…
동규
신동규위원
두군데있어요,태화강하고순천만. 그런데그게어디지역인지알죠? 전라권,경상권. 그다음에국가정원이없죠?
성환
오성환혁신전략담당관
그렇습니다.
동규
신동규위원
충청권도없고강원권도없을거예요. 그렇다보면우리홍성군이친환경이잖아요. 그렇다고저번에도언뜻얘기할때보면옛날에골프장들어선다고할때거기산송리반딧불도산다고친환경쪽으로해서반대들을많이하셨어요. 그래서우리가유기농특구친환경군이라고그러면한번정도는그쪽에다가친환경국가정원한번조성해보는건어떨까한번의견을드려봅니다.
성환
오성환혁신전략담당관
예,참고…
동규
신동규위원
관심좀가져주세요,담당관님.
성환
오성환혁신전략담당관
관심을갖도록하겠습니다.
동규
신동규위원
그게왜그러냐면별거아닌것같아도우리가올여름,봄에도많은사람들이야유회를갔어요. 10팀정도에서볼때6팀은순천만으로다가시더라고요. 나머지는목포쪽이렇게. 그런다면작년에도어마어마하게봤다는얘기가있어요. 그래서국가정원은사업하기는어려울지몰라도이게진짜홍성군에하나의관광의메카가되지않을까이렇게생각합니다. 많은관심부탁드리겠습니다.
성환
오성환혁신전략담당관
알겠습니다.
동규
신동규위원
이상입니다.
은미
김은미위원장
신동규위원님,수고하셨습니다. 본위원이질의하도록하겠습니다. 과장님,힘드신가요?
성환
오성환혁신전략담당관
아닙니다.
은미
김은미위원장
다른과에비하면질의내용이짧죠? 많지는않은것같습니다. 그런데도핵심부서이기때문에그만큼머리는많이아프실것같습니다. 그렇죠? 그렇지는않습니까?
성환
오성환혁신전략담당관
예.
은미
김은미위원장
그러면다행이시고요. 우리혁신전략담당관조직이신설된지1년6개월정도된것같아요.
성환
오성환혁신전략담당관
그렇습니다.
은미
김은미위원장
그렇죠? 본위원이누차강조했지만1년6개월밖에가아니라1년6개월씩이나되었다고저는생각합니다. 부담감갖고업무추진하시는걸로저는알고있습니다. 사실이번주도큰일많이하신거로알고있고요. 그런데도불구하고우리홍성군에서또군민들이느끼기에는뚜렷한실적을제시할만한주요성과뭐이런여러가지는사실체감은못하고있는게현실인것같습니다. 그렇죠?
성환
오성환혁신전략담당관
예.
은미
김은미위원장
“그렇죠.”라고하면사실열심히는뛰고있으나사실은“군에서는도대체홍성군뭐하는거야?예산군은이런거하는데.서산은뭐하는데.”이런말씀많이들을때마다혁신전략담당관부서는되게움츠러들것같습니다. 그리고또모든의원들이한마디씩하면열한마디가되고요군민들이한마디씩하면또10만군민들이기때문에엄청날거라고생각이들고또군에있는모든공무원들도혁신전략담당관부서를만들때뭐라고해야되나. 기획감사담당관은메인컨트롤부서였고혁신전략담당관을만든다고했을때군수님의공약이런여러가지를한다고하니까공무원들눈도달랐을거라고생각이듭니다. 그러다보니담당관님뿐만아니라팀장님,주무관모든분들의어깨는다른분들보다되게어려울거라는생각이듭니다. 자리도또한그렇다라는생각이들거든요. 그러다보니사실제가이렇게장황하게설명하는것은보여지는성과가별로없기때문에우리담당관님이생각하시는그래도내가1년6개월씩이나되었는데주요성과는이런게있습니다라는자평을해보셨으면좋겠다는생각에서여쭤보는겁니다. 자평을한번해보십시오.
성환
오성환혁신전략담당관
처음에혁신전략담당관부서를만들었고의회에처음왔을때한의원님께서말씀해주셔서“저희는이러이러한사업을중점적으로하겠습니다.”말씀드렸습니다. 그게국가에서하는대규모공모사업에응모해서따올수있도록하고두번째는중앙정부에가서국가예산을확보하는노력을하겠다. 세번째는내포와관련된사업들을하겠다이렇게범위를보여줄수있도록이렇게말씀을드렸고요. 지금공모사업과관련돼서는작년에장곡돌봄사업이됐고올해는반려동물원웰페어사업또재난안전시설조성사업등이런사업들이됐습니다. 다만,사업비가많이들어가는단점이있습니다. 두번째는작년에계속군수님모시고대통령실이나장관님들뵈러다니면서예산확보노력을했고연말에유인물에나온것같이홍주읍성사업추가확보한거죠. 원래기존에있는거에다가조금더늘려서확보해서추가확보한사업을비롯해서96억을더확보했고요. 그다음에물론도하고했지만충남대학교협약이라든지영재학교같은거는같이아이디어를내서도하고같이활동한바있습니다. 많은의원님들이도와주셔서작년에충남균형발전사업이우리군에오기도했습니다. 이렇게말씀드리고요. 또여러가지시도는했지만수소같은경우는실패한경우도많이있습니다.
은미
김은미위원장
그런데제가이말씀드리는이유는하신것도있는데제가실패한얘기를해달라고해서한건아닙니다. 그런데제가사실24년도정부예산확보결과를보면사실오늘질문지답변받은거보면농촌활성화사업해서보면장곡면농촌돌봄마을이렇게여러가지있지만이182억사업도따오신거고요. 그렇죠?
성환
오성환혁신전략담당관
예.
은미
김은미위원장
그리고K-락디지털스페이스조성사업196억,충남균형발전사업1,240억원,충남영재학교설립841억,여러가지가있는데이렇게다따오셨거든요,성과가. 큰굴지로하면. 그런데혁신전략담당관부서는제가오늘기획감사담당관도그렇고여러가지로얘기하면저희홍성군은홍보정말못하고있습니다. 따와도요홍보가없어요. 뭘했는지몰라요. 열심히뛰면뭐합니까? 누가압니까? 제가아까도얘기했듯이우리11명이계속얘기하죠. 홍성군민들이얘기하죠. 그런데누가하는지모르겠습니다. 왜지역홍보안합니까? 그래서말씀드리는겁니다. 1년6개월씩이나되었는데열심히뛰었는데요. 의원들도모를때가있습니다. 그래서말씀드리는거예요. 열심히뛰어도그거를알아야되는데모른다? 일하는지모른다는겁니다. 그래서열심히뛴만큼그부분부분각부서마다협업이되어야만이일한거를알릴수가있고요. 홍보도그만큼중요하다는말씀을드리는겁니다. 내가못하면다른사람이홍보해줘야되고내가못하면다른사람이뛰어줘야되는데각개전투는안된다고생각이듭니다. 그래서이런말씀을드리는거기때문에열심히뛰는만큼알릴줄도알아야된다는생각에서말씀드리는거고요. 고생했는데그고생한것을같이알아주는동료가있어야더좋다라고저는생각이들거든요. 열심히뛰어줬을때함께갔을때더멀리갈수있다라고저는생각이듭니다. 고생하셨을때같이윈윈했을때가홍성군이더빛난다고생각이들거든요. 그랬으면좋겠다라는마음에서이말씀드리는겁니다.
성환
오성환혁신전략담당관
예,알겠습니다.
은미
김은미위원장
거기에함께제가또드리고싶은거는혁신전략담당관내에팀이어떻게구성되어있어요?
성환
오성환혁신전략담당관
전략개발팀하고요또관리팀,추진팀이렇게세개팀으로구성되어있습니다.
은미
김은미위원장
또한단이있죠?
성환
오성환혁신전략담당관
예,농정발전기획단이있습니다.
은미
김은미위원장
그렇게되면저는팀이네개라고생각이되는데단은팀에안들어가는건가요?
성환
오성환혁신전략담당관
그게이제전략개발팀내에그냥소속으로있습니다.
은미
김은미위원장
소속으로되어있는거예요?
성환
오성환혁신전략담당관
예.
은미
김은미위원장
그래서제가오늘유독저는친환경,유기농특구,축산이부분에대해서얘기하고싶은데요. 친환경농정발전기획단에대해서한번여쭤보겠습니다. 조직신설이후에주요성과에대해서친환경농정발전기획단의성과가이부분은제가기획감사담당관부서에있을때도말씀드렸고요. 혁신전략담당관부서에와서또여쭤볼수밖에없습니다. 친환경농정발전기획단의성과가전혀없습니다. 대한민국친환경농업의1번지홍성에대한내용이하나도없고요. 대한민국축산업1번지홍성의미래를그려야하는데도불구하고스마트팜조성,저탄소농축산물생산화기지,지속가능한농촌의형태를만드는정책을개발해야되는것이저는친환경농정발전기획단이해야될일이라고저는생각이들거든요. 그런데친환경농정발전기획단에서운영했던홍성통에대해서도현재농업분야발전이아닌문화사업특구거버넌스를이용해서성과를내고있거든요. 그렇죠?
성환
오성환혁신전략담당관
예.
은미
김은미위원장
그러면정작홍성통을운영하는주체가친환경농정발전기획단에서이를이용한성과,정책을만드는데힘을내야된다고저는생각하는데우리담당관님생각은어떠신지.
성환
오성환혁신전략담당관
과전체적인업무를볼때친환경농정발전기획단이상대적으로조금일이부족했습니다. 그거는아시겠지만원래전문위원이거의없었고지금새로뽑힌지2개월정도돼갑니다. 그래서그동안전문위원도없고해서조금어려움이있었는데요. 더앞으로그쪽을신경써서나가도록하겠습니다.
은미
김은미위원장
이부분은우리혁신전략담당관님께서이부서자체가…기획감사담당관에있을때는제가기획감사담당관님한테말씀을드렸습니다. 그런데이부서만큼이또다시혁신전략담당관부서로갔기때문에이부분만큼은책임지시고다시운영하는데정책을만들어주셔야된다고생각이들거든요. 그래서담당관님께서다시한번추진을해주셨으면좋겠다는말씀을드리겠습니다.
성환
오성환혁신전략담당관
예,알겠습니다.
은미
김은미위원장
그리고57페이지에보면…56페이지네요. 용봉산권역종합개발수립용역이있습니다. 지난1월에중간보고했죠? 저는그때그렇게말씀드렸습니다. 용역사한테도중간보고내용보면서이렇게만되면정말좋겠다. 더할나위가없겠다고말씀드렸습니다. 그렇죠? 그리고그러면서제가큰걸림돌이되는거는예산이다. 오늘위원님들도다똑같은말씀이신것같아요. 그렇죠? 그러면또국·도비확보가되지않으면사실상추진하기어려운실정인것같아요.
성환
오성환혁신전략담당관
그렇습니다.
은미
김은미위원장
그렇죠? 그렇다면우리재차리바이벌하게되는데요. 혁신전략담당관님께서추진전략이무엇인지다시한번부탁드릴게요.
성환
오성환혁신전략담당관
재원이너무많이소요되기때문에첫번째는국가사업을매칭시켜서할수있는방법을찾겠고요. 두번째는시기를두어서가야되겠다이런생각을가지고있고요. 다음으로는가능하면이사업들중에도에서직접할수있도록도를자극해서도에서하고싶도록만들겠다. 이런방향으로가고있습니다. 그래서지금국비사업은한정적이지않습니까? 그래서도에서관심을갖도록이렇게지금저희들이방향을잡고있습니다. 한번에는어려울테고시기적으로나누어가면서진행토록하겠습니다.
은미
김은미위원장
맞습니다. 그러니까처음에는여기에서제가도지금처음말씀드린것처럼국·도비확보가되지않으면사실상어렵습니다. 우리지금담당관님말씀하신것처럼용봉산은우리지역만가지고있는것이아니라실상도청소재지거든요. 도에서관심을가져주지않으면,도에서“어?이거괜찮은데?매력있어.”이러지않으면사실상너무어렵습니다. 도비확보가되지않으면. 도에서또실상홍예공원같은경우는도지사님이한국에,충남에센트럴파크를만들겠다까지하셨거든요. 바로옆이에요. 그래서그매력을갖고도전할수있도록해주셔야되고요. 그랬을때민간유치가되고그다음에모든것이갈수있다고저는생각이들거든요. 그런것처럼그런매력을만들수있도록해주셔야되고요. 또한도하고도소통이되어야만이정말매력있게우리가꿈꾸는것이이루어진다고저는생각이들거든요. 그래서국비확보도중요하지만도에도계속소통하셔야되고협력하셔야되고그것이이루어지지않는다면종합개발계획은무산될수있다라는생각이듭니다. 그래서이런부분에있어서는추진하는데전략을잘짜셔가지고계속추진하셔야된다는말씀을한번드려보고싶습니다. 그래서사실57페이지에보면관광지출파급효과해가지고사실관광객규모가133만명으로잡았어요. 특히숙박이60만명으로예상을했거든요. 그렇죠? 이부분이사실은1단계가다되었을때가능한거예요. 맞죠?
성환
오성환혁신전략담당관
그렇습니다. 다되었을때…
은미
김은미위원장
되었을때하루에5천명홍성에숙박을할수있는거지이거는되지않았을때는가능하지않는수치거든요.
성환
오성환혁신전략담당관
그렇습니다. 그래서이거는조금굉장히추정치지현실적으로굉장히어려운면이있습니다.
은미
김은미위원장
예,맞습니다. 그래서이계획수립하는데있어서이게추정치기때문에어떻게보면처음에는이거를잘못보면여기에지금왔다고생각을할수있거든요. 그런데이거는우리가1차수립이되었고뭐가되었을때가능한거기때문에이계획수립이될수있도록도하고협력이되어야되고할수있도록해주셔야된다는말씀이에요.
성환
오성환혁신전략담당관
예,그렇게하겠습니다. 최근에도도청직원들하고긴밀한소통하면서이제도청직원들이관심을갖기시작했습니다. 직원들뿐만아니라지휘부에서도관심을가질수있도록좀더협의하도록하겠습니다.
은미
김은미위원장
정말계획수립을하고조금이라도가능할수있도록…이거물음표가아니라저희홍성군군민뿐만아니라내포정말이지역에사는사람들이느낌표로올수있도록혁신전략담당관부서에서일을해주셨으면좋겠다는생각에말씀한번드려봅니다.
성환
오성환혁신전략담당관
열심히하겠습니다.
은미
김은미위원장
열심히해주시고홍보도기획감사담당관,홍보전산담당관부서에그리고문화관광과에도홍보해주십사지원요청해주십시오.
성환
오성환혁신전략담당관
알겠습니다.
은미
김은미위원장
그렇게해야만이저는가능하다고생각이듭니다. 할수있으시죠?
성환
오성환혁신전략담당관
예,더열심히하겠습니다.
은미
김은미위원장
지금도열심히하시는거알고있습니다. 그런데이제는타부서에도도움을요청해주셨으면좋겠습니다. 저는여기에서질의를마치도록하겠습니다. 추가질문받겠습니다. 혹시추가질의하실위원님들,추가질의해주시기바랍니다. 윤일순위원님,추가질의해주시기바랍니다.
윤일순위원
아까우리신동규위원님께서정원에대해서말씀하셨잖아요. 그런데이제우리가봉황정원을만들더라도특별하게만들지않으면지금정원을순천만그정원때문에정원을지금각지자체에서많이만들고있어요.
성환
오성환혁신전략담당관
맞습니다.
윤일순위원
가까운부여,세종,대전,아산이렇기때문에이거를만드실때우리만의,홍성군만의그런거를만드셔야돼요. 그러니까그런거를세심히생각하셔서추진해주시기바랍니다.
성환
오성환혁신전략담당관
더세심하게노력하도록하겠습니다.
은미
김은미위원장
수고하셨습니다. 추가질의받겠습니다. 추가질의하실위원님,추가질의해주시기바랍니다. 이정윤위원님,질의해주시기바랍니다.
이정윤위원
담당부서소관이아니라기획감사실소관일것같은데조심스럽게여쭤볼게요. 충남도청내포신도시확장용역을진행중이잖아요.
성환
오성환혁신전략담당관
도에서하고있습니다.
이정윤위원
제가이거를작년에도한번말씀드린적이있는데용봉산권역종합개발계획을수립하면서내포신도시확장용역에포함을시키면앞으로거기에있는절대농지해제부터시작해서여러가지좋다. 이것은지금구체적으로어느정도까지진척이됐다는말씀을드리면지가변동,토지뭐여러가지이해관계가있어서그거에대해서는이렇게공개적으로말씀드릴수는없는데사실필요한부분이거든요. 그부분에대해서우리홍성군도지금어떠한모멘트가있는거는맞죠?
성환
오성환혁신전략담당관
저희도그부분을좀거기에들어갈수있도록노력했지만아직용역이진행중이기때문에저희가말씀못드리는데조금어려운것같습니다.
이정윤위원
알겠습니다. 이상질문마치겠습니다.
은미
김은미위원장
수고하셨습니다. 추가질의하실위원님계십니까? (조 용 함) 없으십니까? 더이상질의하실위원님이없으므로혁신전략담당관소관행정사무감사에따른질의·답변을마치고자하는데위원님여러분,이의있습니까? 이의가없으므로혁신전략담당관소관행정사무감사에따른질의·답변을모두마치겠습니다. 담당관님을비롯한관계공무원여러분,그동안감사준비하시느라고수고많이하셨습니다. 혁신전략담당관에서는이번감사에서문제점으로지적된사항에대해서심도있게검토하여개선할점은개선하고여러가지제시된대안들에대해서는업무수행에적극반영될수있도록하여주시기바랍니다. 이상으로혁신전략담당관소관에대해2024년도행정사무감사를모두마치겠습니다. 휴식을위해서잠시감사중지를하고자하는데이의있으십니까? 이의가없으므로16시20분까지감사중지를선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
16시 02분 감사중지
16시 18분 감사계속
성원이되었으므로회의를계속진행하겠습니다.
다음은홍보전산담당관소관행정사무감사를실시토록하겠습니다. 감사에앞서홍성군의회행정사무감사및조사에관한조례제9조의3규정에의거관계공무원출석에따른증언및의견진술을위하여선서가있겠습니다. 선서를하는이유는양심에따라숨김없이사실그대로를증언한다는서약을받기위한것입니다. 만약증인이거짓증언을하였을때는고발할수도있고선서또는증언을거부할때는과태료를부과할수있습니다. 홍보전산담당관님은나오셔서선서하여주시기바랍니다.
대근
유대근홍보전산담당관
선서!본인은홍성군의회행정복지위원회2024년도행정사무감사에임하여성실하게감사를받을것이며또한증인으로서증언을함에있어서지방자치법제49조와같은법시행령제46조및홍성군의회행정사무감사및조사에관한조례에의거양심에따라숨김과보탬이없이사실만그대로말하고만일진술이나서면답변에거짓이있으면위증의벌을받기로맹세합니다. 2024년6월12일 홍보전산담당관유대근 (선서문 위원장에게 제출)
은미
김은미위원장
다음은홍보전산담당관소관행정사무감사수감자료에대하여설명을듣고일문일답식질의·답변을하도록하겠습니다. 담당관님은설명하여주시기바랍니다.
대근
유대근홍보전산담당관
홍보전산담당관유대근입니다. 홍보전산담당관소관2024년도행정사무감사자료에대해보고드리겠습니다.
보고사항은 부록에 실음
은미
김은미위원장
수고하셨습니다. 담당관님께서는답변석에앉아주시기바랍니다. 홍보전산담당관소관에대하여질의하실위원님은질의하여주시기바랍니다. (조 용 함) 일단한번싹훑어보세요,위원님들. 천천히훑어보시고담당관님은물한번드시고. 얼굴이빨개지셔가지고. 아니에요,아까는안그러셨어요. 읽으시면서너무열이나신것같아요. 이정윤위원님,질의해주시기바랍니다.
이정윤위원
담당관님,설명잘들었습니다. 사실은여기주신자료로도많은부분이갈음이됐어요. 그래서문병오위원님께서해주신군정홍보전반그리고이정희위원님하고저하고한군정홍보실적성역에관계없이제가궁금한점에있어서그리고또제가생각한대안에있어서한번질의편하게드리겠습니다. 홍성소식지에대해서한말씀질문드리겠습니다. 홍성소식지같은경우는사업비가6,300만원정도쯤되고여기보면소셜미디어운영도6,300만원이고유튜브는8,100만원되더라고요. 이렇게비교를했을때적지않은수준인데과연이홍성소식지가금액에대비해서적절한효과를내고있는지혹은소실되거나버려지는소식이없는지금액대비어떻게운영이되고있다고생각을하십니까?
대근
유대근홍보전산담당관
홍성소식지는과거에는전세대에다배부를해왔었습니다. 그래가지고많은예산낭비를초래했는데그이후로의견을들어서사실은구독신청을한분에한해서만이렇게지금발송하고있거든요. 그러다보니까지금반송률이급격히감소된상태고요. 우리가수시로돌아가신분이라든지전출가신분들이발생하는데그런반송하는거를수시로체크해서돌아가신분들은삭제하고,전출가신분들도삭제하고또새로구독을원하시는분들지금신청을받고있습니다,상반기하반기로. 그렇게해서지금정리하고있다는말씀드리겠습니다.
이정윤위원
사실우리가지면신문도그렇지만앞으로추세는지면추세보다는유튜브라든지언론을통해서카카오라든지우리가다양한채널을접할수가있는데사업비가6,300만원이적다면적을수도있고또필요성이있어서적절하다면적절할수도있는데차라리저는대안으로홍성군카카오톡군청채널을추가해가지고모바일소식지로받는것은어떤가한번생각을해봤는데요.
대근
유대근홍보전산담당관
그것도저희들이작년까지2년동안모바일을2천만원씩예산을들여서했는데요. 그것보다는소식지를지면으로도발행해서그거를인쇄물해서다시우리전자메일있잖아요. 지금쉽게말하면SNS에올려가지고,페이스북에올려가지고홍보하고있거든요. 그러면돈도안들어가고해서지금5월부터그렇게진행하고있습니다.
이정윤위원
그러면소식지발간은소식지발간대로하고이부분은이부분대로해서투트랙으로하신다는말씀이시죠?
대근
유대근홍보전산담당관
예,그렇습니다.
이정윤위원
괜찮네요. 그렇게해주신다고하면좋고버려지는소식이나유실되는것이최소한으로했으면좋겠습니다. 어쨌든사업비가6,300만원이면적다고저는보지않거든요.
대근
유대근홍보전산담당관
앞으로는지금지면을하고있지만24P를하고있는데요. 자꾸공간이부족하다는그런의견이있어서그런거는저희들이예산부서와협의해서예산이반영된다면늘릴생각도갖고있습니다. 이상입니다.
이정윤위원
알겠습니다. 그리고우리가홍성군보면열린광장채널있잖아요. 이열린광장채널이주민의견수렴창구로만들었는데여기게시판을한번보시면광고가좀많더라고요. 태양광정부보조,중년여성아르바이트구함,중고차사고·판매다이런것들이더라고요.
대근
유대근홍보전산담당관
행정적인그런내용도넣어놨는데.
이정윤위원
그래서본취지에맞지않는사행성광고글들이많아요. 그래서이것에대해서보면혹시우리가내포에서도어떠한내포카페가됐든특정카페가되면사행성광고는관리자에의해서어느정도제재를하거나삭제를하거나그취지에맞게끔그채널을운영해서사적인카페도운영되고있는데하물며열린광장우리홍성군을대표하는수렴창구인데지금이렇게가는것이본위원이생각할때는적절치않다고보거든요. 이것에대해서어떤대안이있는지설명좀부탁드리겠습니다.
대근
유대근홍보전산담당관
그부분은저희들도그동안에열린광장에서민원인들이올려놓으면저희들이정리해서해당부서로전달해서민원해결도하고그랬거든요. 그런데이부분이조금광고성으로비춰지는부분에대해서는저희들이시정해서바로잡도록해나가겠다는말씀드리겠습니다.
이정윤위원
시정답변감사합니다. 꼭그렇게해주시고지금부터라도관리를…지금까지온거는저는탓하지않습니다. 지금까지온거는어쩔수없는거고앞으로라도그렇게해주시면너무너무감사드리도록하겠습니다. 그리고이렇게쭉오늘온자료를보니까김태균선수를활용한스포츠마케팅같은경우는우리홍성군을대표하는만해야구장홍보도그렇고여러가지적으로봤을때너무좋은홍보였다는생각을갖고있습니다. 혹시이게연속적으로올해도계속가는건가요?
대근
유대근홍보전산담당관
예,올해도진행할겁니다. 올해도10월에지금안을잡았는데요. 프로야구가어떻게지금…한화이글스가도약이된다면좀늦어질수도있고요그렇지않으면좀빨라질수도있습니다.
이정윤위원
사업비의증액,감액이혹시있습니까,아니면예년과비슷한수준입니까?
대근
유대근홍보전산담당관
전년도하고비슷한수준으로지금추진하고있습니다.
이정윤위원
그러면우리가하는홍보및거기에서전년도하고하는프로그램수준및캠프도비슷한수준으로가겠네요?
대근
유대근홍보전산담당관
예,그렇습니다.
이정윤위원
정확하게여기에서광고나간거를이렇게쭉봤는데여기보니까9월중후반에보면광천토굴새우젓·김및국화축제,글로벌바베큐페스티벌해서쭉있더라고요. 날짜가중요한거는아니고요. 지금혹시글로벌바베큐페스티벌이홍성군제1의축제로자리매김을하는도약단계고이것을작년에원년으로해서여러가지파생적인부분이생기고있잖아요.
대근
유대근홍보전산담당관
그렇습니다.
이정윤위원
시장에서도바비큐특화거리가생기고광천같은경우는제2의물밑작업을통한더본코리아와의협업중에그런부분도있고그래서하나만여쭤보겠습니다. 계획이혹시언제쯤수립이됐나요? 바베큐페스티벌이라든지이런것이실무협업부서하고가이드가나온게있을까요?
대근
유대근홍보전산담당관
지금제가알기로는문화관광과에서날짜이런부분은다확정이됐고요.
이정윤위원
날짜확정됐습니까?
대근
유대근홍보전산담당관
11월1일부터3일까지진행한다는…
이정윤위원
11월1일부터3일까지?
대근
유대근홍보전산담당관
그렇게지금안이잡힌거로알고있거든요. 그세부내용은제가알기로는7월중에협의회를개최해서안도협의도하고여러가지할것으로알고있습니다.
이정윤위원
홍보를우리홍보팀장님도계시고하지만앞으로는저는지역대학에있는청년들도우리가좋은지역인재잖아요. 그래서방금이러한글로벌바베큐페스티벌이됐든지역을알릴수있는부분에있어서릴스,숏폼이런것들이있듯이유튜브콘텐츠를제작할때우리지역대학을활용하고공모전도제안하고해서우리지역의MZ세대들의그런독특한창의적인아이디어를발휘해서나름대로우리만의독특한홍보를적립해가는것은혹시어떻게생각하십니까?
대근
유대근홍보전산담당관
저희들도바베큐축제를대비해서유튜브도지금별도로만들계획이있고요.
이정윤위원
그러니까유튜브라고한다면별도의용역의유튜브입니까,아니면…
대근
유대근홍보전산담당관
자체로.
이정윤위원
자체유튜브입니까?
대근
유대근홍보전산담당관
자체도하고그용역외주업체에주는것도같이병행할겁니다. 그렇게추진해서홍보효과를거행할수있도록준비를하고있습니다.
이정윤위원
자,이거를아셔야돼요. 지금우리가지역대학보면혜전대,청운대외식과관련된학과도있잖아요. 그러면거기있는학과생들이작년같은경우에도글로벌바베큐페스티벌에상당한기여를해왔고또그와관련된파생적으로지금시장이나이런데진출을할때도거기관련된학과가앞으로꾸준한영향을할거예요. 그래서그거와연관해서제가지금방금말씀드린대안이지역대학에있는대학활용하는청년들,MZ세대를통한유튜브나쇼츠,릴스같은거를개발해서홍보를한다면어차피더본코리아하고같이갈수밖에없어요. 지금현재구도상으로는우리홍성군에있는충분한자원인청운대,혜전대랑같이갈수밖에없는구조입니다. 그러면그거를개선을우리가생각해봤을때저는충분히가치있는도전이라고생각을한번해보는거거든요. 그안을모색해보시면좋은아이디어가나오지않을까. 저도전문가는아니라서여기서제가어떤아이디어가좋다,말다라고말씀은못드리겠지만고민은해볼필요는있지않을까.
대근
유대근홍보전산담당관
좋은의견주셨는데요. 그거는지역대학하고협력을해보겠습니다.
이정윤위원
저만말씀을많이드렸네요. 다른위원님들도또발언하셔야되니까요. 질문해주셔야되니까저는또다음에추가질문있으면그때다시질의드리도록하겠습니다. 답변감사드립니다.
은미
김은미위원장
질의하실위원님,질의해주시기바랍니다. 윤일순위원님,질의해주시기바랍니다.
윤일순위원
과장님,수고하십니다. 저는간단하게여기홍보대사및서포터즈에서성과가있죠. 성과는어떻게평가하나요?
대근
유대근홍보전산담당관
성과는아까도말씀드렸지만서포터즈1인당,사람개인당한달에3회뿐이올리지못해요. 홍성군블로그라든지카카오스토리에올릴수있는것이3회뿐이못올리거든요. 올리는데한건당5만원씩이면한달에15만원주는거거든요. 그래서지역축제라든지뭐행사,각종홍성에서이루어지는모든것을망라해서재미있고흥미있게담아서올리는거거든요. 댓글도달고이렇게단건수가성과거든요,사실은.
윤일순위원
그러면마늘홍보를했다그러면이게댓글이많이올라오는거로성과를개선하나요? 어떻게…
대근
유대근홍보전산담당관
사실은요이게한사람이열건도올릴수있고20건도올릴수있는데돈을주다보니까최대가3건이거든요. 그러다보니까그것만집계해서…
윤일순위원
아니,홍보대사일경우. 홍보대사가내가마늘홍보를했다하면이사람이과연그성과가…그사람이만약여기서어떤분이했다해서그게마늘이많이판매가된다든지전국으로홍보가된다든지이런효과를어떻게평가하느냐는얘기죠.
대근
유대근홍보전산담당관
사실평가라고하는거는돈으로평가할수도없고요. 매출로도하기어렵고단지예를들어서홍성마늘이전국에확산돼서홍성마늘하면홍성을알리는거거든요. 이런정도의어떤홍보효과를거두는거죠. 거기도따지면부수적으로수입액도아무래도판매액같은게늘어날테죠,사실은. 그래서지금홍성마늘이라고하는콘셉트로해가지고홍보도했는데요. 사실은효과는좋습니다. 전국에서홍성으로홍성마늘사러오시는분들이많다,자꾸늘어나고있다이런말씀을드리고싶습니다.
윤일순위원
그런데이홍보대사역할을하시는분들이홍성에축제라든가홍성에어떤뭐있을때좀자기들을무대에세워주고이런요구를하는경우도있지않아요? 그런거는없습니까?
대근
유대근홍보전산담당관
있습니다. 있는데,지역행사일경우에는지역체육회예를들어서면민체육대회를개최할경우에는지역에서홍보대사예산을체육회에서담아서그분들한테답례할수있도록유도하고있고요. 가급적이면외지에서홍보대사활동하도록우리가권장하고있습니다,지금.
윤일순위원
그런부분이조금,홍보대사를하시는분들이불만이있는것같길래이분들을얼마만큼최대한으로우리가이용해야될거아니에요. 홍성군의홍보대사로세워놨으면.
대근
유대근홍보전산담당관
그렇습니다.
윤일순위원
그래서그런부분이부족한것같아서한번여쭤봤습니다. 그리고또아까말씀하시다말았듯이서포터즈이사람들은어떻게5만원을드리는분이있고어떤분은7만원을드리더라고요. 그거는어떤기준으로정해서수당을주는건가요?
대근
유대근홍보전산담당관
제가알기로는5만원씩으로준부분이고요. 혹시연말에예산남은범위에서5만원못드리는부분에대해서는거기조금추가로지급한거같은데요. 원래는5만원씩지급합니다,건당.
윤일순위원
그러면11월에지급하신분들은7만원이고…
대근
유대근홍보전산담당관
조금더줬으면그렇습니다.
윤일순위원
중간에7만원씩드린분도있고5만원씩드린분들도있더라고요. 그러면이분들이알면왜누구는7만원주고누구는5만원주고이얘기가안나올까요?
대근
유대근홍보전산담당관
그거는사전에서포터즈분들하고충분히협의해서예산이부족해서별도로예산을확보해가지고줄수있는시기가지났기때문에어려워서그런말씀을드리고협의해서준거로제가알고있습니다.
윤일순위원
그래요? 이거는한번똑같이될수있으면같이줘야지. 누구는이게사기문제죠.
대근
유대근홍보전산담당관
그렇죠,한번이부분은요. 그리고저희들이외국인글로벌서포터즈를작년에저희들이12명을선발해서운영했습니다. 그분들은만원씩을주거든요. 혹시그분들때문에이렇게되는부분도있지않나싶거든요. 만원씩1인당주거든요,외국인을. 그런데올해외국인들활동이부진해서올해는안뽑았습니다. 작년까지하고올해는안뽑았다는말씀드리겠습니다.
윤일순위원
글쎄,제가잘이해가안가네요,그부분에대해서는.
대근
유대근홍보전산담당관
지금다시한번홍보팀장이그러는데영상때문에,영상은7만원으로해서.
윤일순위원
그렇게말씀하시면이해가가는데먼저설명은좀이해가안갔습니다. 그렇고아까우리이정윤위원님이말씀하신홍성소식지,이홍성소식지는젊은분들은이렇게소셜미디어로본다든지이렇게하고유튜브로본다지만어르신들은책으로봐야지이게좀어렵습니다. 그래서이거는좋은것같은데우편요금같은거는많이안드나요?
대근
유대근홍보전산담당관
우편요금도한170만원정도그렇게집행하고있습니다.
윤일순위원
그러면이거를회관이나이런데다놓으면안되나요?
대근
유대근홍보전산담당관
과거에는회관도놨었는데요. 사실어르신들이그거를갖고가서집에서읽는사람이드물어서사장돼가지고나중에는막그냥회관서뒹굴어다니고그래서그런거를방지하기위해서사실은구독을희망하는사람들을조사해서그사람들한테댁으로운송해드리는거거든요,사실은요.
윤일순위원
그런데예전에저같은경우는우리집으로이소식지가왔어요. 왔는데이게어느순간에소식지가안오더라고요. 그래서이소식지가없어진줄알았어. 그러니까매일오던데는안오면궁금하거든요.
대근
유대근홍보전산담당관
그렇죠.
윤일순위원
그래서이거는좀더홍보를해서많이볼수있게해주시면좋을것같아요.
대근
유대근홍보전산담당관
알겠습니다. 더홍보하도록하겠습니다.
윤일순위원
그리고우리가CCTV요. 이렇게보니까차량CCTV가오래된거는한10년가까이된것같은데그런거는교체하나요,아니면계속어떻게사용하고있어요?
대근
유대근홍보전산담당관
차량이요?
윤일순위원
차량찍는거있잖아요,CCTV.
대근
유대근홍보전산담당관
그거는건설교통과에서…
윤일순위원
판독기.
대근
유대근홍보전산담당관
판독기,우리는판독기가차를범죄수사용으로쓰기위해서설치를한거거든요,판독기가. 그리고여기건설교통과에서하는거는불법주정차단속을위해서수시로순회하면서두대가다니면서찍는거거든요. 그차이가있는데요. 저희들은어떤범죄수사이런목적으로해서판독기가지금설치되어있습니다. 한대당2천5백만원정도소요되는데요. 주로IC같은데주변있잖아요. 그런데주로설치합니다. 복잡다양한그런지역에다가설치해서운영하고있다는말씀드리겠습니다.
윤일순위원
그리고저번에홍성천에서사고가있었죠?
대근
유대근홍보전산담당관
예.
윤일순위원
그런데그홍성천주변에CCTV가있나요?
대근
유대근홍보전산담당관
주변에CCTV가있긴있는데요. 다닥다닥예를들어서밀집해서설치되어있지않아서이런부분은하천관리하는안전관리과하고협의해서앞으로추가로더필요하다면검토해서해나가겠습니다.
윤일순위원
하천변같은데산책로기때문에그래서그날그사건을보기위해서주변상가CCTV를다확인했다고그러더라고요. 그렇게하지말고홍성천같은데는많이산책하시는분이많아요. 새벽이고밤늦게고. 그렇기때문에CCTV를더추가로설치했으면좋겠습니다.
대근
유대근홍보전산담당관
검토해서추진토록하겠습니다.
윤일순위원
그리고젊은사람들은앱을깔아가지고버스가어디쯤왔다,몇분에도착한다이런앱을보고서다하더라고요,확인을.
대근
유대근홍보전산담당관
그렇습니다.
윤일순위원
그런데우리홍성군에그게되어있나요?
대근
유대근홍보전산담당관
지금티맵하는사람들이젊은층에서많이하고있다는말씀드리고요. 어르신들은사실못해요. 휴대폰다룰줄몰라서못하고젊은사람들은내포쪽에는내가알기로는티맵많이해가지고부르는거해서이용을많이하는거로알고있거든요. 통계같은거이런거는우리가정확히알지는못하고있고요,현재.
윤일순위원
그러면군에서그런거는권장해서어르신들도할수있게교육을시킨다든지이렇게하면되지않을까요?
대근
유대근홍보전산담당관
그거는한다면건설교통과그쪽부서하고협의는해보겠습니다.
윤일순위원
그리고정유소에전광판이게아직미비했다고되어있긴한데그런거는언제쯤…전부있나요?버스주차장에? 버스몇시도착뭐이렇게?
대근
유대근홍보전산담당관
지금아까도보고드렸지만그거는지금설치가안되어있습니다.
윤일순위원
그거는하실건가요?
대근
유대근홍보전산담당관
지금도하고협의중에있는데요. 도하고해서내포신도시에도버스승강장이다설치가되어있는데요. 이게지금그알림시간이런것이안되어있습니다,구축이.
윤일순위원
아니,그것도시골에도할수있잖아요,면단위에도?
대근
유대근홍보전산담당관
글쎄요,시골은…
윤일순위원
어려운가요?
대근
유대근홍보전산담당관
이거는한번저희들이시내쪽에우선설치해서자꾸확대해나가려고하는거거든요. 도하고협의를해야되기때문에.
윤일순위원
아니,홍성읍에다설치하는것도도하고관계있나요?
대근
유대근홍보전산담당관
예산이도에프로그램을구축하는중에있습니다. 그구축사항을같이시스템으로우리도활용하려고지금그렇게추진중에있습니다.
윤일순위원
그래요,그런거는생활에편리한부분이니까빨리할수있도록해주시기바랍니다.
대근
유대근홍보전산담당관
알겠습니다. 도하고빨리협의해서하반기에는구축이될수있도록해나가겠다는말씀드리겠습니다.
윤일순위원
수고하셨습니다.
은미
김은미위원장
윤일순위원님,수고하셨습니다. 질의하실위원님,질의해주시기바랍니다. 신동규위원님,질의해주시기바랍니다.
동규
신동규위원
담당관님,수고많으십니다. 한가지만여쭤볼게요. 아까뭐기획실하고혁신담당관하면서홍보부분얘기가많이나왔었거든요. 그래서직설적으로한분을지정해서딱두가지만여쭤보겠습니다. 노열호팀장님,홍성군브랜드가어떤건지알고계세요?
은미
김은미위원장
팀장님,발언대에서…
동규
신동규위원
그거안해도돼요,그냥. 물어보는거예요.
열호
노열호영상관제팀장
홍성군대표브랜드요?
동규
신동규위원
예.
열호
노열호영상관제팀장
광천토굴새우젓…
동규
신동규위원
아니요,홍성브랜드.
열호
노열호영상관제팀장
홍성브랜드요?
동규
신동규위원
모르시면모르신다고하시고요. 그리고혹시마스코트는또뭔지아세요?
열호
노열호영상관제팀장
돼지하고한우로알고있습니다.
동규
신동규위원
마스코트는복돌이로알고있고요.
열호
노열호영상관제팀장
복돌이요.
동규
신동규위원
이런부분을한번짚어보고싶어서한거예요. 홍보전산에문의한거는홍보효과거든요. 이홍보효과가얼마큼있을까? 여기기타홍보대사부터쭉있잖아요. 그래서이런것들을보니까저도전국을돌아다니면서물어보거든요. 홍성아십니까? 열분물어보시면한분알까,말까. 효과를한번물어보고싶었어요. 그래서노열호팀장님한테죄송한얘긴데홍성군민들도홍성군브랜드몰라요. 열명물어봐서“홍성군브랜드어떤겁니까?”딱물어봤을때선뜻대답하실분들이몇분이나계실까? 더더군다나마스코트는더모르시겠죠. 이런부분을한번말씀드리고싶어서그렇습니다. 아까아침에는우리송팀장님에서20년도,21년도예산안을타시군비교해서갖다줬더라고요. 보니까의외로예산액이적습니다. 그래서11개시군인가에서세번째,네번째가더라고요. 20년도하고21년도에도예산액이줄었던부분이고이왕갖다주실거였으면23년도,24년도까지갖다주셨으면저희가보고말씀하기가편했을텐데그게좀미흡하고요. 그래서나중에이런생각을갖습니다. 홍성군은진짜홍보하려고하면홍보를해야되거든요. 돈이에요,그게.
대근
유대근홍보전산담당관
맞습니다.
동규
신동규위원
솔직히부여군이나이런데…솔직히부여하면우리가딱하면그브랜드에대해서설명하시는분들있을거예요. 우리같은경우도부여하면이렇게생각이나는데그래서저는예산팀하고얘기를하든지해서내년에는홍보비가더올라가서진짜로홍성군을홍보해야관광객도늘고그러지않을까생각합니다. 그래서좀더담당관님께서내년예산에는좀더올리셔서제대로된홍보한번부탁드리겠습니다.
대근
유대근홍보전산담당관
예,덧붙여서말씀드리면우리가공동브랜드내포천애라고해가지고갈산IC에도설치를했고요. 택시에도붙이고다녔어요. 지금도다니고있습니다. 그런데농업정책과에서그브랜드를홍보하고있는데요. 나름대로열심히했는데도불구하고여기지역에서만움직이다보니까타지로나가서완전히홍보가미흡한부분이있는데그거는한번저희들이적극적으로검토해보겠습니다.
동규
신동규위원
제얘기는뭐냐면분명히홍성군사람도제대로모른다는얘기예요. 그러다보니전국으로따져볼때는아시는분들이있을까. 그래서예산을좀더세우셔서홍성군을제대로홍보해야사람이관광객이오든많은사람들이올거라는얘기를부탁드리는말씀입니다.
대근
유대근홍보전산담당관
예,알겠습니다.
동규
신동규위원
이상입니다.
은미
김은미위원장
신동규위원님,수고하셨습니다. 질의하실위원님,계십니까? (조 용 함) 그러면본위원이질의하도록하겠습니다. 홍보전산담당관님께묻겠습니다. 먼저홍보대사및서포터즈에대해서여쭤보겠습니다. 67페이지에보면우선홍보대사현황과성과에대해서제일먼저한페이지를보면22년도내용을보면홍성마늘그리고제가한가지더여쭤보겠습니다. 홍성마늘이맞습니까,홍산마늘이맞습니까? 홍보전산담당관님이기때문에제가말씀을드리는겁니다.
대근
유대근홍보전산담당관
당초에는홍산마늘로돼있다가홍성마늘로명명한거로다시변경한거로…
은미
김은미위원장
바뀌었죠?
대근
유대근홍보전산담당관
예,바뀌었습니다.
은미
김은미위원장
그러면우리정말24년도부터는홍산마늘이라는말을이제안했으면좋겠습니다. 언제까지홍산마늘이라고하실건지. 홍성마늘로명명이바뀌었고홍성마늘이면우리부터,집행부부터홍성마늘이라고했으면좋겠습니다.
대근
유대근홍보전산담당관
제가알기로지금사용하는정식명칭은홍성마늘로많이하고있거든요.
은미
김은미위원장
그런데도불구하고계속홍산마늘이라고하는데이거는아닌것같습니다. 그래서홍성마늘. 우리부터바꾸지않으면계속똑같이쓰고흔히이앞에토요일마다토요장터를하는데거기서도홍산마늘이라고얘기를합니다. 그래서그거는아닌것같아서행정사무감사를하면서이부분에있어서는꼭우리가명칭에대한거는지켜야되지않을까라는생각이들어서말씀을드려봅니다. 홍보전산담당관이니까홍보에대한거는명명하게지켜주셨으면좋겠다라는말씀을한번드려보면서활동내역을보면홍성마늘홍보및판촉행사,농산물직거래장터이외에는사업이전혀없습니다. 그렇죠? 그런데다행히도지난해2023년도에보면6시내고향,태균이가왔어유이렇게해서그나마충청도의느낌,그런유튜브제작도하고글로벌바베큐개막식등활동폭이좀넓어졌어요.
대근
유대근홍보전산담당관
예,그렇습니다.
은미
김은미위원장
왜냐면사실상국회의사당이나가고서울양재동에가도우리식구인지넘의식구인지모를정도로그냥연예인이라고하는데연예인이라고는하나이분들이뭐를하는지사실모르겠어요. 출석부만찍고그냥비용만가져가요. 그리고장사를해주는건지우리홍성을알려주는건지도모르겠어요. 그냥그렇게만하고가시는데홍보대사래요. 저희들이가도“이분이누구야?” 소위말해서그분들이오시는분들도“이분이누구여?”이렇게하시거든요. 그런데지난해에는6시내고향에도나와. 태균이가나와. “어?김태균이어떻게온거지?”사람들이물어봐요. 그런데이분이“제가홍성홍보대사에요.”이러면서얘기를해요. 그러니까되게관심있어해요. 이런부분을봤을때는“정말홍보전산담당관일좀하네?”이런말이나와요. 이러다보니까저희들도모르게칭찬하고싶어요. 그래서저도오늘은홍보전산담당관님보면서칭찬해드리고싶어요. 본의아니게하면서도“물도마셔주세요.한번얼굴좀식히세요.”이런말이나오게됩니다.
대근
유대근홍보전산담당관
감사합니다.
은미
김은미위원장
그런데제가이렇게하면서도하는말이뭐냐면한페이지를또넘어가면서포터즈현황이나와요. 성과를보면매년문제가됐던부분인데요. 성과를보면그밑에괄호치고는포스팅건수가있어요. 그런데아까우리담당관님이뭐라고했냐면포스팅건수는월세건으로제한했다고했어요. 그런데이거는저도알고있어요. 매년문제가됐던부분이기때문에그렇긴한데사실우리가포스팅건수는세건으로제한하고성과에대한돈은이세건으로만주기때문에그럴수밖에없다라는건알지만그거는거기로제한을하되이들은그거를알아요. 세건으로해서이돈을줍니다. 하지만이분들은건수는그렇기는하지만그게재밌어서하시는분들이거든요. 그렇죠?
대근
유대근홍보전산담당관
예,그렇습니다.
은미
김은미위원장
그러면포스팅얼마큼하는지를우리는알아야돼요. 그렇죠?
대근
유대근홍보전산담당관
예,그렇습니다.
은미
김은미위원장
관은알아야된다고저는생각이들어요. 그래서이낮은수준의서포터즈는문제가있다. 포스팅건수는우리도알아야된다라고저는생각이듭니다. 그렇죠? 이부분에대해서어떻게해결해가실지우리담당관님의의견을한번여쭤보겠습니다.
대근
유대근홍보전산담당관
의원님이좋은지적하셨는데요. 저희들이앞으로포스팅은세건으로제한했지만그개개인이올리는거를우리가파악해서같이실적으로잡을수있도록이렇게,별도시스템으로잡을수있도록해나가겠다는말씀을드리겠습니다.
은미
김은미위원장
그거는해결해나가실건가요?
대근
유대근홍보전산담당관
예.
은미
김은미위원장
매년문제가됐던부분인데지적사항이됐던부분이지만이번부터는해결해가겠다는말씀이시죠?
대근
유대근홍보전산담당관
예,그렇습니다.
은미
김은미위원장
그러면거기에덧붙여서저는이번KBO올스타선수들홍성을찾아서재능기부했죠?
대근
유대근홍보전산담당관
예,그렇습니다.
은미
김은미위원장
그래서김태균야구선수가개최하는등군정홍보해주신거에대한노력은정말로제가질책도하지만수고하셨다는말씀은덧붙여서드릴게요.
대근
유대근홍보전산담당관
감사합니다.
은미
김은미위원장
그런데거기에플러스제가또드리고싶은거는지상파,아까도정말고생하셨다는말씀드려요. 그리고케이블TV홍보잘하셔요. TV딱틀면아까도얘기했듯이6시내고향도나오고헬로TV에도나오고많이나와요. 그런데우리가지상파나오고헬로TV이렇게나오시는것도좋은데제가또한가지말씀드리고싶은거는기획감사담당관님한테도말씀드렸어요. 여러가지얘기도있지만지역홍보도되게중요하거든요. 그런데글로벌바베큐작년에도봤고이렇게했는데지역홍보는전혀없어요. 이부분에있어서우리홍보전산담당관에서는늘얘기하면“예산에서잘려요,예산에서잘려요.”이런얘기를하시는데이부분에있어서지역언론에대한지원방안도모색하셔야되는게홍보전산담당관님이하셔야되는일이에요. 그런데예산팀에서잘린다는말씀은이제는그런말씀하시면안돼요. 전산담당관님이해야되는,주메인팀에서해야되는일이기때문에적극적으로하셔야된다는얘기예요.
대근
유대근홍보전산담당관
예,알겠습니다. 적극적으로하겠습니다.
은미
김은미위원장
그래서이부분에있어서는본인이해결하셔야되고본인이투쟁하셔야된다는말씀드릴게요. 가능하시죠?
대근
유대근홍보전산담당관
예,알겠습니다.
은미
김은미위원장
그리고제가CCTV관제센터관련해서지원복여쭤보겠습니다. 이부분은제가예전에도계속말씀드렸던부분인데도불구하고처음에22년도에말씀을드렸을때는“근무복괜찮아요,실내에서하니까.”라는말씀을하셨어요. 그런데어느순간에근무복하셔서괜찮아요. 그런데지금은퇴사하는분들이있으니까이거는조금더필요합니다라고하는데저는필요한부분은꼭필요하다고생각이들어요. 왜?민원실에서도옷갈아입고하시잖아요.
대근
유대근홍보전산담당관
그렇습니다.
은미
김은미위원장
그런데저는어떤생각이들었냐면예산이실내에근무하는데498만원. 20명이에요. 1인당그러면25만원이라는얘기예요. 제가비싸서비싼것도있지만어떤옷을하느냐에따라서그렇거든요. 왜냐면우리민방위복이번에다바꿨잖아요. 그런데민방위복혹시얼마인지아세요?
대근
유대근홍보전산담당관
글쎄,그거는확인못해봤네요.
은미
김은미위원장
그래서제가안전관리과에한번여쭤봤어요. “우리민방위복얼마정도합니까?”라고여쭤봤더니4만6천원얘기를해요. 그런데이번에우리가관제센터옷한거를계산한번해봤어요. 한25만원정도,1인당. 그런것같아요. 그러니까그래서가아니라우리가처음에할때어떤옷을하느냐. 그러니까저는좋은옷하는거는상관없어요. 해도돼요. 그런데계속할수있는것을했으면좋겠다. 오래입는게중요한게아니라실내에서편할수있는옷을계속지원할수있었으면좋겠다. 한시,임시적으로하는거는아니다라는생각에서할수있는것을꾸준히할수있게우리민원실처럼일상시에할수있게끔해줬으면좋겠다. 이런생각에서다시한번어떤것이좋은지정말전수조사가아니라그분들한테원하는것을한번했으면좋겠다라는생각에서말씀을드려볼게요. 처음에도이부분은8대때도계속얘기했던부분인데그때는신경을전혀안쓰셨어요. 아니요. 거기계속바뀌어요. 얘기할때전혀신경안쓰시다가어느순간에“왜?지금이제와서?”라는생각이들거든요. 그래서이런부분에있어서는정말그분들이원하는것인지그런수요조사가이루어지면서해야되지않을까라는생각이들어요. 지금도약간의불만의목소리가나온다고해서그얘기를드리는겁니다. 그냥일시적으로누가좋으니까“해.”하고이렇게선심성으로드리는건아니다라는생각이들어서이런부분에있어서는우리담당관님께서총괄로관리하시는분이니까우리담당관님이정말이부분에서필요한것이무엇인지체크를하시고관리를하신다면훨씬더좋지않을까라는생각이듭니다.
대근
유대근홍보전산담당관
위원님께서말씀하신대로저희들도깊이생각은했었어요. 지금반영구적으로사용하는그런시스템으로가야되지않냐그런생각을가지면서했는데최종적으로는거기근무하시는분들이사실중요하거든요,우리보다도.
은미
김은미위원장
그렇죠.
대근
유대근홍보전산담당관
우리는통일성을유지하는것도중요하지만그쪽에근무하시는분들도의견을듣다보니까동복,겨울에춥다고해서동복으로통일하다보니까그렇게섰다라는말씀을드리고요. 앞으로는진짜민방위복도괜찮은거는아니고요.
은미
김은미위원장
아니,저는민방위복을해달라는게아니라그렇게무엇을어떤…저는예를든거예요.
대근
유대근홍보전산담당관
맞습니다.
은미
김은미위원장
민방위복은그런예를든거고어떤것을그분들이정말그거를원했던건지. 왜냐면그분들입에서이건아니었던것같다라는얘기가나왔기때문에저도얘기를하는거예요. 그분들이원해서한거라면이거는저거아닙니다. 그런데그분들에서민원이들어왔기때문에제가말씀을드리는겁니다.
대근
유대근홍보전산담당관
심사숙고해서앞으로잘하겠습니다.
은미
김은미위원장
예,그래서말씀을드리는거니까이부분에있어서는제가행감이어서하는것이아니라이부분은계속민원이들어옵니다. 그래서이런부분은왜돈을쓰고도이게그들이원하는건지누구를위한것인지라는생각이들어서말씀을드리는겁니다.
대근
유대근홍보전산담당관
잘알겠습니다.
은미
김은미위원장
그리고91페이지보겠습니다. 내포스마트도시구축사업입니다. 내포스마트도시구축사업과관련해서현재내포신도시교통신호체계가어떻다고생각하십니까? 저는사실엉망이라고생각합니다. 스마트도시라고하는데이름답게신호연동체계나현안사업부터해결할수있도록저는노력해야한다고생각이들고스마트도시라고한것이실질적으로한4년전부터스마트도시,스마트도시해요. 그렇죠?
대근
유대근홍보전산담당관
예,그렇습니다.
은미
김은미위원장
그런데버스정류장,하드웨어구축도중요한데도불구하고신호체계개선계속안이루어지고있어요. 그리고조금아까우리윤일순위원님께서말씀하신버스체계가BIS체계예요. BIS체계4년전에제가계속말씀드렸어요. “이거가능하지않을까요?”라고말씀드렸는데“조금있으면저희홍성군내포는스마트도시가되기때문에BIS됩니다.”한게2년전이에요. 2년전이아니네요,4년전. 그게8대하반기였으니까요. 그런데지금도연동체계전혀안되고있고요BIS안되고있습니다. 맞죠?
대근
유대근홍보전산담당관
예,맞습니다.
은미
김은미위원장
그런데조금전에우리과장님말씀하실때충남도협의후에노선버스운행정보시스템BIS연계추진한다라고했어요. 혹시BIS연계추진충남에서되는곳이있나요?
대근
유대근홍보전산담당관
지금천안은하고있고요. 아산도지금하고있는거로알고있거든요.
은미
김은미위원장
또?군에서는어디가하고있나요?
대근
유대근홍보전산담당관
군에서는홍성군이제일빠른거로알고있거든요.
은미
김은미위원장
정말요?
대근
유대근홍보전산담당관
글쎄요,제가알기로는군에서는제일빠른거로생각하고있거든요. 우리가도에서내포스마트도시용역을줘서수립한것도요사실은시군중에서는홍성군이제일빠릅니다. 스마트도시계획수립을해야만이공모사업도할수있고시설투자도하는거거든요. 그래서우리는도청신도시가오면서스마트도시구축용역도빨리마쳐서잘했기때문에나름대로빨리선점을하지않았나이런생각이들고있고요. 지금아까위원님걱정하시는만큼도시스템이,교통시스템이곧하반기에구축이완료되면홍성도같이쓰도록,예산·홍성쓰도록할계획이거든요. 그래서좀빨리되지않나싶습니다.
은미
김은미위원장
부여BIS되는데요.
대근
유대근홍보전산담당관
그쪽은제가한번견학을안가봐서요. 정확한데이터는모르겠는데갔다오겠습니다.
은미
김은미위원장
한번확인해보시고요. 제가이말씀드리는이유가BIS체계아까우리답변을잘못하셔서제가말씀드리는거예요. 스마트뭐티맵얘기하시면서BIS얘기하셨는데요. 홍성BIS체계하는거통합체계인데충분히가능하거든요. 스마트도시해가지고지금말씀하시는데요. 그러니까이게버스정보시스템이거든요. 이거는연동을해야되는데우리가스마트도시여가지고연동하는게아니라요버스정보시스템이에요. 그런데스마트도시여가지고내포만되는게아니라우리홍성군에농협앞에있는정보시스템자체연동하면되는건데그거를안하시는거예요.
대근
유대근홍보전산담당관
그런데홍성읍도요사실은시스템은…
은미
김은미위원장
홍성읍부터할수있어요.
대근
유대근홍보전산담당관
시스템은똑같이사용하는거로알고있거든요. 도에서개발한시스템으로해서사용하는거로알기때문에단독으로는제가현재불가능한거로알고있는데그거는더알아보고별도로위원님한테보고를드리도록하겠습니다.
은미
김은미위원장
별도가아니라제가왜자꾸이런말씀드리냐면우리스마트도시한다면서CCTV,제가늘말씀드리지만CCTV제대로설치되어있는곳도없고요. 운영되지도못하잖아요. 그렇죠? 그래서내포신도시계속클레임나는거잖아요.
대근
유대근홍보전산담당관
지금인수를안받았기때문에운영못하는건데…
은미
김은미위원장
인수받는것도언제받으실거예요? 계속인수안받고있잖아요,우리.
대근
유대근홍보전산담당관
지금인수안받는게아니라완료가다안돼서안받는거거든요.
은미
김은미위원장
그러니까요. 계속그러면서안받는것도있잖아요. 되는게안되니까,제가도그랬잖아요. 되지가않는데왜우리가인수받고덤탱이써요. 그렇죠? 그래서이런부분을말씀을드리는거고그러다보니까CCTV가있어서된다라고생각하고문제가일어나서“CCTV확인해주세요.”라고하면운영도되지못하는까막눈이거든요. 내포가그래요. 그렇죠? 그런데우리는,알고있는주민들은,살고있는주민들은스마트도시내포막꿈꾸고있어요. 그런데사고가딱나서확인해보면아무것도안보여. 그런상황이거든요. 그래서우리가안전한도시내포신도시라고하지만안전한도시홍북이아니라깜깜한까막눈홍북이에요. 그래서우리가실감할수있는홍보전산담당관CCTV내포스마트도시구축사업이완벽하게강화될수있기를바랍니다. 가능하시겠어요?
대근
유대근홍보전산담당관
예,열심히하겠습니다.
은미
김은미위원장
그렇게되어야만이된다라고생각이들고요. 내포스마트도시구축사업이사실상578억원을들여서2012년부터12년간진행되어왔어요. 그렇죠,담당관님?
대근
유대근홍보전산담당관
예,그렇습니다.
은미
김은미위원장
현재진행률얼마나됐나확인해보면말그대로스마트구축이12년간스마트해졌나생각이안들어져서제가말씀드리는거예요. 진짜내포신도시딱가면교통신호가연동도잘안되고요. 불편하기가이루말할수없어요. 그렇죠?
대근
유대근홍보전산담당관
에,지금정상적인그런상태가아니기때문에불편한건많이있습니다.
은미
김은미위원장
하루아침에정말스마트도시구축사업완료되면모든것이해결될것이라생각이들겠지만사실차근차근풀어나가야된다고생각이드는데담당관님의견이어떠신지한번또여쭤볼게요.
대근
유대근홍보전산담당관
위원님께서지적하신거바탕으로해서요. 저희들이LH하고시공사들하고협의해서빠른시일내에우리금년안에는어느정도구축이돼서내포에서가동이되도록해나가겠다는말씀을덧붙여서말씀을드리겠습니다.
은미
김은미위원장
또말씀드리겠지만스마트버스정류장의경우도제가말씀드리는데사용자가많은곳에우선설치해야된다고저는생각이들거든요.
대근
유대근홍보전산담당관
저도그렇게생각하고있습니다.
은미
김은미위원장
그런데사람도없는곳에큰돈들여가지고설치하고또지속적인관리비는들어가는데사업의성과는전혀나오지않는다. 그러면장소선정은아주잘못된거라고저는생각이들거든요.
대근
유대근홍보전산담당관
지금내포신도시같으면예를들어서내포신도시는전체적인바운더리를보고서시스템을설치하는거거든요. 그런데지금아파트가들어서고학교들어서고어느정도자족도시가완성이되면정상적으로가동이될것으로저희들이보고있고요. 거기에맞춰서도그런시스템을빨리구축해야된다는당위성은맞습니다,저희들도.
은미
김은미위원장
그래야되는데지금제가도누누이말씀드리지만지속적인관리비는들어갈거예요,그렇죠?
대근
유대근홍보전산담당관
예,LH서부담하고있습니다.
은미
김은미위원장
그런데도사업성과가나오지않는다면그런성과가나오지않는장소선정은제발검토해주셔야된다고저는생각이됩니다.
대근
유대근홍보전산담당관
더욱더검토해서최상의방법을찾겠습니다.
은미
김은미위원장
그렇게해야된다고저는생각이들고요. 정말로지역이나누어지면절대안된다는생각에질의를마치도록하겠습니다. 가능하시죠?
대근
유대근홍보전산담당관
예.
은미
김은미위원장
오늘의지적이또행감에지적사항이안되도록담당관님챙겨주시기바랍니다.
대근
유대근홍보전산담당관
열심히추진하겠습니다.
은미
김은미위원장
이상질의를마치도록하겠습니다. 더추가질의하실위원님계십니까? 이정희위원님,질의해주시기바랍니다.
정희
이정희위원
추가질의가아니고요제안한번드리겠습니다. 아까이정윤위원님께서말씀하신79쪽이요. 홍보콘텐츠제작관련해가지고저또한이정윤위원님과같은생각을하고있었거든요. 이게용역회사를선정해서용역을하게되면거의결과가그회사에있는사람들이나온결과물이기때문에할때마다거의비슷비슷하거든요.
대근
유대근홍보전산담당관
예,맞습니다.
정희
이정희위원
그래서저또한아까지역의대학생을활용하는것도좋고청소년또한아이디어가톡톡튈수있거든요. 청소년과청년들을이용한숏폼이나유튜브이런것들을릴스같은경우를이런거를공모해서우리학생들이생기부에올라갈수있는기회도되잖아요. 이런것들을다양하게주면서,당근을주면서그친구들의톡톡튀는아이디어를우리는활용할수있으면더좋을것같다는제안을드립니다. 이상입니다.
은미
김은미위원장
이정윤위원님,질의해주시기바랍니다.
이정윤위원
우리위원장님께서혁신전략담당관님께질의를드렸을때우리가지금까지온진행사항이홍보가군민들께체감이되지않는다고말씀해주셔가지고제가그게방금생각이났는데요. 80페이지보니까2023년군정성과홍보,군정성과전반,영상뉴스,영상뉴스뭐이렇게있네요. 혹시이런홍보가그런건가요?
대근
유대근홍보전산담당관
저희들은사실은요군청전반에대해서진짜홍보가중요하다고인식이되면저희들이부서랑협업을해서영상을제작합니다. 해서그때그때해가지고방송을통해서하든지케이블방송을통해서하든지송출하고있거든요. 그런데그때그때좋은아이템이나와야되는데이런부분이부서에서늦게나오다보니까홍보가늦지않나이런생각이들고있습니다,지금.
이정윤위원
여기혁신전략담당관님께서23년도,24년도쭉한게보면카이스트유치에내포캠퍼스에엄청많잖아요,지금.
대근
유대근홍보전산담당관
그렇죠.
이정윤위원
그런데지금이런부분에대해서우리홍성군민들이체감을못하고있고이런부분에대해서홍보적인부분에있어서어떻게다른시각으로접근을해야될까고민을해봐야될것같습니다.
대근
유대근홍보전산담당관
우리…
이정윤위원
잠깐만,왜그러냐면우리일잘하는홍성공무원이일못하는홍성공무원으로되는거저는원치않거든요,적어도. 그런맥락으로써말씀을드린거기때문에대안을만들어주셔야될것같아요. 기존에있는이방식으로는절대로지금있는군정시책에대해서공모사업을통하든기업을유치하든지금있는이방식으로는홍보가되지않을것같습니다. 고민을한번해주셔야될것같습니다.
대근
유대근홍보전산담당관
한번고민좀해보고요. 다양한방법,루트를통해서이렇게지금위원님이지적해주신대로다양한계층을통해서이렇게홍보를해보겠습니다. 그동안에는종이로이런걸했는데요. 앞으로그런식으로방향을바꿔보겠습니다.
이정윤위원
감사합니다. 이상입니다.
은미
김은미위원장
더질의하실위원님. 윤일순위원님,하십시오.
윤일순위원
아까신동규위원님이브랜드에서물어보셨는데제가홍성군찾아보니까홍성군한돈브랜드육성한다고그랬더라고요. 그렇다면우리홍성의마스코트,아침에도얘기했지만브랜드,마스코트홍성의한돈복돌이이렇게해가지고(사진자료들며)홍성한돈브랜드육성하는데같이넣어서하면홍보효과가클것같아요. 이런것좀한번생각해보시고요. 그리고아까제가차량판독기물어봤을때두대라고이렇게말씀하셨는데방범용차량판독기는한22대가있네요? 그러면이게보니까2013년도부터이게되어있네요?
대근
유대근홍보전산담당관
예,그렇습니다.
윤일순위원
그렇다면이게계속교체를한다든가이렇게하나요,아니면이거를계속사용할수있나요?
대근
유대근홍보전산담당관
내구연한이7년이거든요. 그래서상태에따라서9년이되는것도있고10년이되는것도있는데노후도에따라서교체를7년이넘으면노후도상태를보고교체를해주어야만됩니다.
윤일순위원
이게주로보니까학교쪽에많이있는것같아요,시설이. 경계도로에.
대근
유대근홍보전산담당관
예,경계도로에주로다있습니다.
윤일순위원
예,알겠습니다.
은미
김은미위원장
혹시더추가질문하실위원님계십니까? 더질의하실위원님이없으므로홍보전산담당관소관행정사무감사에따른질의·답변을마치고자하는데위원님여러분,이의있으십니까? 이의가없으므로홍보전산담당관소관행정사무감사에따른질의·답변을모두마치겠습니다. 담당관님을비롯한관계공무원여러분,그동안감사준비하시느라고수고많이하셨습니다. 홍보전산담당관에서는이번감사에서문제점으로지적된사항에대하여심도있게검토하여개선할점은개선하고여러가지제시된대안들에대해서는업무수행에적극반영할수있도록하여주시기바랍니다. 이상으로홍보전산담당관소관에대한2024년도행정사무감사를모두마치겠습니다. 6월13일목요일에는오전10시부터행정지원과,안전관리과소관에대한행정사무감사가있음을알려드립니다. 이것으로금일계획된감사일정을모두마치겠습니다. 감사중지를선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
17시 32분 감사중지