정섬길 의원 발언

안녕하십니까? 완산구청장 배희곤입니다. 먼저 행정위원회 소관 완산구청 소속 간부를 소개해 드리겠습니다. 오재수 행정지원과장입니다. 심규언 민원지적과장입니다. 고호진 세무과장입니다. 이상으로 간부 소개를 마치겠습니다. 시민의 복리 증진과 시정 발전을 위해 노고가 많으신 행정위원회 정섬길 위원장님과 최명권 부위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 2023년 완산구에서는 존경하는 위원님들께서 빠듯한 재정 여건 속에서도 시민들의 안전과 행복을 위해 심의 의결해 주신 예산이 적정하고 효율적으로 집행될 수 있도록 노력했습니다. 위원님들께서 오늘 제시해 주시는 의견에 대해서는 2024년도 예산 집행과 2025년도 예산 편성 등 구정에 적극적으로 반영하여 시민의 세금이 낭비되지 않고 시민을 더 이롭게 할 수 있도록 노력하겠습니다. 아울러 본격적으로 시작되는 무더위에 건강하시고 행복이 함께하시기를 바라면서 인사를 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 덕진구청장 김봉정입니다. 보고에 앞서 행정위원회 소관 덕진구청 간부를 소개해 드리겠습니다. 이현숙 행정지원과장입니다. 조현숙 민원지적과장입니다. 전을열 세무과장입니다. 존경하는 행정위원회 정섬길 위원장님과 최명권 부위원장님 그리고 행정위원회 위원님들의 열정적인 의정활동과 노고에 깊은 감사의 말씀드립니다. 우리 덕진구는 시민과 위원님들의 목소리에 귀 기울여 구정에 반영하도록 최선을 다해 왔습니다. 또한 부족한 점이나 개선할 사항이 있으면 언제든지 조언해 주시면 성심을 다해 개선하도록 하겠습니다. 이번 2023회계연도 결산 승인산 심사에서 위원님들께서 주신 고견은 구정 운영에 적극 반영하도록 하겠습니다. 감사합니다.

오늘 아침에 다들 깜짝 놀라셨을 거예요. 지금 지진 관련돼서 피해 상황들에 대한 접수들이 있을 때 구청에서 신경 써서 바로 현장 방문도 해 보고 그렇게 해서 만약의 사태가 엄중하게 다가왔을 때는 즉각적인 지원책들을 마련할 수 있도록 구청장님께서 신경 써 주셨으면 하겠습니다.

남관우 위원입니다. 역시 박형배 위원님께서, 제가 집이 우성아파트인데 앉아 있는데 쿵쾅쿵쾅거리더라고요. 그러더니 바로 재난 문자가 김제시가 먼저 오고 그다음에 전주시가 오더라고요. 지금 우기철이고 그래서 산사태가 나는 부분이 있어요. 양 구청에서 혹시라도 그런 부분이 있으면 확인해서 피해를 최소화할 수 있도록 노력해 줬으면 좋겠습니다. 그리고 제가 구청장님들한테 전에도 한 번 주문했는데 동에서 무슨 공사를 한다든가 할 때 구청에서 매뉴얼 개선이 안 되는 것 같아요. 제가 몇 번 얘기했는데 전혀 안 되더라고요. 모 동에서 저한테 얘기하는 거 보니까 공사는 엄청 많이 하는데 어디를 하는지 동장님이 전혀 몰라요. 그런 문제점들은 매뉴얼을 만들어서, 그냥 전화 한 통 하면 되지 않습니까? 그렇게 해 주시면 좋지 않냐 생각이 듭니다. 이상입니다.

예.

몇 가지 부탁드릴게요. 지금 장마가 예측이 되는데 천변에 서신 아파트 쪽에······.

예, 그쪽에 좀 무너짐이 있거든요. 제가 사진 찍은 것 보내드릴 텐데 무너짐 사태 생기지 않도록 주의 깊게 한번 봐주시고요. 또 하나는 민원을 접수하면 각 과에 토스하지 말고 책임지고 할 수 있도록, 알아보시면 알겠지만 민원 처리를 하는데 한 달이 넘게 해결이 되지 않는 그런 문제가 있었습니다. 그런 문제들 각 과별로 책임지고 할 수 있도록 했으면 좋겠습니다.

완산구청장님, 작년에 전주천 관련해서 수해가 많이 났었잖아요?

예.

금년도에 제가 현장 한번 가 보니까 퇴적물들이 많이 쌓여 있어 가지고, 작년에 대성동에 4가구 침수 피해가 컸잖아요?

예.

그런데 거기가 원천적으로 천보다도 지대가 낮아 가지고 천의 물이 역류를 해서 그런 현상이 발생되는데 거기에 사람이 건널 수 있는 조그마한 다리가 있잖아요. 그 다리에 지금 퇴적물이나 잡풀들이 많이 우거져 있어 가지고 비가 조금만 와도 바로 또 침수가 되지 않을까 그런 염려가 있어요. 거기에 대해서 담당 과장이나 누구 좀 내보내 가지고 퇴적물이나 잡풀 제거를 해 달라는 민원이 많습니다. 원당천, 객사천 관련해서 같이 염두에 두시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

본 위원이 말씀드리려고 했는데 존경하는 최주만 위원님께서 미리 말씀을 해 주셔서 덧붙여 가지고 완산구청장님, 작년에 피해 있었던 묵향 아시죠? 공영주차장 뒤에 있는 음식점 묵향이요.

예.

산기슭의 비탈이 상당히 경사가 심해요. 근데 거기에 굵직한 소나무가 있는데 아마 지금 많이 기울었을 거예요, 지반이 약해 가지고. 그게 만약에 기울어지면 거기에 있는 음식점 아마 재산 피해가 우려될 거예요. 그거 한번 사전에 검토하셔야 될 겁니다. 그것도 미리 말씀을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

예, 알겠습니다.

그동안 많이 도와주셔서 너무나 감사하고요. 아직은 인사이동이 안 됐으니까 모르겠지만 무사히 공직 생활을 마치고 가는 것은 우리 후배들도 마찬가지지만 여기 계신 위원님들이 많이 도움을 주셔서 제가 많은 혜택을 보고 의회사무국장도 하고 구청장도 하고 공로 연수에 들어가는 것 같습니다. 하여튼 그동안 많이 도와주셔서 너무나 감사하고요. 앞으로도 지속적으로 관심을 가지고 위원님들 활동하시는 데 제가 할 수 있는 한 소임을 다해서 도움을 드릴 수 있는 방안이 있으면 도움을 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 완산구청 행정지원과장 오재수입니다. 열정적인 의정활동과 진실된 마음으로 주민의 뜻을 대변하면서 완산구 발전에 관심과 애정을 가지고 적극적인 지원을 해 주시고 계시는 정섬길 행정위원장님과 최명권 부위원장님 그리고 위원님들께 깊은 감사의 말씀드립니다. 지금부터 행정위원회 완산구 소관 2023회계연도 결산 승인안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 결산 승인안에 대하여 세입·세출결산 총괄, 세입·세출결산 세부 내역 순으로 설명드리겠습니다. 5쪽 세입·세출결산 총괄입니다. 세입예산은 총 19억 3322만 2000원을 징수 결정하여 19억 2254만 4000원을 수납하고 294만 1000원을 불납 결손 처리하였으며 미수납액 773만 7000원은 다음 연도로 이월하였습니다. 세출예산은 총 481억 9376만 6000원으로 451억 1686만 4000원이 지출되었으며 이월액은 23억 9450만 1000원, 보조금 반납금은 39만 8000원으로 집행 잔액은 6억 8200만 3000원입니다. 특별회계 세입·세출은 해당 없습니다. 다음은 6쪽 세입·세출결산 세부 내역으로 먼저 세입예산의 세부 내역을 과별로 설명드리겠습니다. 행정지원과는 기타 사용료 등 10개 목에 11억 8689만 3000원을 징수 결정하여 11억 8226만 8000원을 수납하였고 250만 원을 불납 결손 처리하였으며 미수납액은 212만 5000원입니다. 민원지적과는 증지 수입 등 6개 목에 7억 974만 2000원을 징수 결정하여 7억 370만 3000원을 수납하였고 44만 1000원을 불납 결손 처리하였으며 미수납액은 559만 8000원입니다. 세무과는 기타 이자 수입 등 2개 목에 2798만 5000원을 징수 결정하여 100% 수납하였습니다. 완산구 19개 동은 공공예금 이자 수입 등 3개 목에 860만 2000원을 징수 결정하고 858만 8000원을 수납하였고 미수납액은 1만 4000원입니다. 다음은 8쪽 세출예산의 세부 내역을 해당 과별로 설명드리겠습니다. 먼저 행정지원과는 지방 행정 역량 강화 및 청소년 보호와 행정운영경비에 예산 현액 456억 7223만 9000원 중 428억 2510만 2000원을 지출하였고 23억 9450만 1000원을 이월하고 39만 8000원은 보조금 반납하였으며 4억 5223만 8000원을 집행 잔액 처리하였습니다. 민원지적과는 민원 행정 서비스 확충 및 행정운영경비와 재무 활동에 예산 현액 5억 4944만 3000원 중 5억 139만 8000원을 지출하였고 4804만 5000원을 집행 잔액 처리하였습니다. 세무과는 자주 재원 확보 및 행정운영경비에 예산 현액 6억 1285만 5000원 중 5억 8510만 4000원을 지출하였고 2775만 1000원을 집행 잔액 처리하였습니다. 그리고 완산구 19개 동은 행정운영경비에 예산 현액 13억 5922만 9000원 중 12억 526만 원을 지출하였고 1억 5396만 9000원을 집행 잔액 처리하였습니다. 자세한 내용은 배부해 드린 개요서 8쪽에서 10쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 11쪽 2023년도 세출예산 중 집행 잔액 현황에 대해서 설명드리겠습니다. 집행 잔액은 총예산 현액 481억 9376만 6000원에 1.4%인 6억 8200만 3000원이며 원인별 내용을 보면 예산 절감액 1억 6911만 7000원이며 낙찰 차액이 397만 6000원, 지출 잔액이 5억 891만 원입니다. 자세한 내용은 배부해 드린 개요서 11쪽에서 13쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 14쪽 주요 사업 집행 잔액 현황에 대해서 설명드리겠습니다. 집행 잔액이 2000만 원 이상인 사업으로 행정지원과 5건, 집행 잔액은 3억 5705만 5000원이며 민원지적과 1건, 집행 잔액은 3014만 6000원입니다. 세부 내역은 배부해 드린 개요서 14쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 15쪽 명시이월 현황에 대해서 설명드리겠습니다. 행정지원과 4건에 19억 9540만 4000원이 행정 절차 이행 및 2회 결산 추경 반영에 따른 사업 기간 부족 등으로 이월되었으며 세부 내역은 현장 행정 및 시민 불편 사항 처리 1억 1172만 8000원, 효자4동주민센터 청사 신축 9억 8367만 6000원, 중화산2동주민센터 리모델링 5억 원, 삼천1동주민센터 리모델링 공사 4억 원입니다. 다음은 사고이월 현황에 대해서 설명드리겠습니다. 행정지원과 3건 3억 9909만 7000원이 동절기 도래에 따른 공사 일시 중지 및 22년도 결산 추경 반영에 따른 사업 기간 지연 등으로 이월되었으며 세부 내역은 현장 행정 및 시민 불편 사항 처리 2606만 9000원, 청사 유지 보수 1787만 9000원, 중앙동주민센터 리모델링 3억 5514만 9000원입니다. 계속비 이월, 예산 전용 및 이체, 기금 결산, 채권·채무, 공유재산, 물품 증감액 현황은 해당 사항이 없습니다. 기타 자세한 사항은 결산 승인안 개요서를 참고해 주시고 심의 과정에서 의문 사항이 있으시면 자세한 설명을 드리도록 하겠습니다. 이상으로 행정위원회 완산구 소관 2023회계연도 결산 승인안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 덕진구 행정지원과장 이현숙입니다. 전주시 발전과 시민의 삶의 질 향상을 위해 혼신의 열정을 다하고 계시는 정섬길 위원장님과 최명권 부위원장님 그리고 행정위원회 위원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드리며 지금부터 덕진구 행정위원회 소관 2023회계연도 결산 승인안 개요에 대하여 보고드리겠습니다. 목차 순서대로 2023회계연도 세입·세출결산서 심사 내용, 세입·세출결산 총괄 및 세부 내역, 예산 전용·이용 및 이체, 기금, 채권·채무, 공유재산, 물품의 증감 현황, 결산 검사 지적 사항 조치 결과를 과 직제 순으로 설명드리겠습니다. 먼저 개요서 1쪽에서 3쪽까지의 결산서 심사 내용은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 4쪽 세입·세출결산 총괄입니다. 일반회계 세입에 대하여 설명드리겠습니다. 세입예산은 총 10억 747만 6000원을 징수 결정하였으며 98.6%인 9억 9359만 6000원을 수납하였습니다. 미수납액은 648만 원입니다. 다음은 세출에 대해서 말씀드리겠습니다. 예산 현액은 398억 2727만 4000원으로 97.4%인 387억 9229만 7000원을 지출하였습니다. 이월액은 1억 4513만 5000원이며 집행 잔액은 8억 8523만 8000원입니다. 특별회계 세입·세출은 해당 사항이 없습니다. 5쪽입니다. 세입·세출결산 세부 내역 중 세입결산을 과별로 설명드리겠습니다. 행정지원과 세입은 2억 6884만 6000원을 징수 결정하여 그중 96.3%인 2억 5895만 원을 수납하였습니다. 미수납액은 249만 6000원입니다. 다음은 민원지적과 세입입니다. 7억 1141만 8000원을 징수 결정하여 그중 99.4%인 7억 744만 5000원을 수납하였습니다. 미수납액은 397만 3000원입니다. 다음은 세무과 세입은 2168만 8000원을 징수 결정하여 전액 수납하였고 미수납액은 없습니다. 덕진구 16개 동은 552만 4000원을 징수 결정하여 그 중 99.8%인 551만 3000원을 수납하였습니다. 미수납액은 1만 1000원입니다. 6쪽 세출결산 세부 내역에 대해서 설명드리겠습니다. 행정지원과는 예산 현액 376억 38만 6000원 중 367억 4401만 4000원을 지출하였습니다. 이월액은 1억 4513만 5000원이며 집행 잔액은 7억 663만 3000원입니다. 민원지적과는 예산 현액 4억 8866만 8000원 중 4억 5778만 7000원을 지출하였으며 집행 잔액은 3088만 1000원입니다. 세무과는 예산 현액 5억 9364만 원 중 5억 7657만 2000원을 지출하였습니다. 집행 잔액은 1706만 8000원입니다. 7쪽 덕진구 동 세출입니다. 덕진구 동은 예산 현액 11억 4458만 원 중 10억 1392만 4000원을 지출하였습니다. 집행 잔액은 1억 3065만 6000원입니다. 다음은 9쪽 2023년도 세출예산 중 집행 잔액 현황에 대해 설명드리겠습니다. 집행 잔액은 총예산 현액 398억 2727만 4000원의 2.2%인 8억 8523만 8000원입니다. 이 중 예산 절감액은 집행 잔액의 20%인 1억 7680만 3000원이고 낙찰 차액은 1.9%인 1700만 1000원이며 지출 잔액은 78.1%인 6억 9143만 4000원입니다. 보다 상세한 단위 사업별 잔액 현황 개요서는 9쪽에서 11쪽까지의 내용을 참고해 주시기 바랍니다. 이어서 12쪽 집행 잔액이 2000만 원 이상인 주요 사업에 대해 설명드리겠습니다. 행정지원과는 8개 사업 총 6억 505만 2000원의 잔액이 발생하였습니다. 세부 내역은 개요서 12쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 민원지적과, 세무과, 동 특별회계는 해당이 없습니다. 다음은 13쪽 명시이월 현황입니다. 행정지원과 현장 행정 및 시민 불편 사항 처리 1개 사업에서 5500만 원을 이월하였습니다. 이월 사유는 행정 절차 이행 및 동절기 도래에 따른 사업 기간 부족으로 이월하였습니다. 다음은 사고이월 현황입니다. 사고이월도 행정지원과의 현장 행정 및 시민 불편 사항 처리 1개 사업에서 9013만 5000원을 이월하였습니다. 이월 사유는 행정 절차 이행 및 동절기 도래에 따른 사업 기간 부족으로 이월하였습니다. 계속비 이월 현황은 해당 사항 없습니다. 다음은 14쪽 예산의 전용·이용·이체, 기금 조성 총괄, 채권 및 채무 증감액 현황, 공유재산 종류별 증감액 현황, 물품 증감액 현황, 결산 검사 지적 사항에 대한 조치 결과는 해당 사항이 없습니다. 이상으로 행정위원회 덕진구 소관 2023회계연도 결산 승인안에 대한 제안설명을 마치겠으며 위원님들께서 궁금한 사항이나 추가적인 설명이 필요하다고 생각되는 부분에 대해서 질의해 주시면 성심성의껏 답변드리겠습니다. 감사합니다.

최주만 위원입니다. 덕진 통·반장 활동보상금 지원 있잖아요. 완산에 비해서 한 4배 정도 집행 잔액이 남아 있는데 이유가 뭘까요?

현재 덕진은 16개 동 중에서요, 평균적으로 한 17개 통이 임기 만료나 전출이나 이런 사항 때문에 공석으로 되어 있어서 통장 활동보상금이 조금 남아 있는 편입니다.

공교롭게 덕진만 그런가요?

일단은 전출이 됐거나 사퇴를 하거나 임기 만료가 됐을 때 모집 공고를 해서 하는데 작년에 16개 동 중에 통장님들 공석인 동이 작년, 올해 대비해서 평균적으로 한 17명 정도 공석으로 있습니다.

본 위원이 봤을 때는 완산구나 덕진구나 공히 비슷할 텐데 특히 4배 정도 잔액이 발생을 했어요. 완산은 한 2000만 원대인데 여기는 8000만 원이에요. 그런데 덕진만 통장의 임기가 다하고 공석일 리가 없는데 그렇지 않다면 통장 위촉을 빨리빨리 안 했다든지 그런 이유 아닐까요?

완산은 추경에 좀 삭감이 됐다고 합니다.

완산 오재수 과장님.

저희도 많이 남을 예정이었는데 작년 추경하면서, 저희도 공석이 실질적으로 19명 정도 되거든요. 그래서 결산 추경할 때 현재 시에서도 예산이 부족한 부분이 있어서 저희가 세밀하게 검토해서 그 차액 만큼은 미리 삭감을 한 상태입니다.

통장들이 우리 행정의 실핏줄이라고 볼 수 있잖아요. 임용을 느슨하게 했다든지 이런 염려가 없도록 챙겨 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

완산 서학동하고 중화산동 청사가 집행이 안 됐는데 이유가 있나요?

몇 페이지인가요?

484쪽.

완산 서서학동 말인가요?

예, 서서학동하고 중화산동.

서서학동은 저희가 당초 토지 매입을 주민센터 인근에 있는 땅을 추가로, 실질적으로 사용하고 있어서 1억 예산을 세웠는데 감정 평가를 하다 보니까 5800만 원밖에 안 되어 가지고 예산은 1억인데 집행 잔액이 좀 많이 남았었고요. 중화산2동은 2022년도 결산 추경에 특교세로 내려와 가지고 저희가 작년에 이월을 시켜 가지고 올해 사업을 하고 있는 중입니다.

하고 있나요?

예, 하고 있습니다.

알겠습니다.

수고하십니다. 지금 완산행정지원과 예산의 부서 성과 부분을 보면 청소년 유해 환경으로부터 보호하고 건전한 청소년 문화 풍토 조성을 위해서 성과 지표인 유해 업소 지도 점검과 청소년 보호 캠페인이 지금 두 개 다 목표 10회를 진행을 못 하고 8회밖에 못 했어요?

예.

어찌 됐건 이 예산에 대한 성과 계획 관련해서 덕진구청하고 같은 목표를 세웠는데 덕진구청에서는 성과 지표 100% 달성을 했는데 왜 완산구는 80%밖에 못 했죠?

작년 연초에 3월 달부터 미리 했어야 하는데 저희가 그때 당시에 좀 미비한 점이 있었습니다. 그래서 금년도는 지금 작년에 비해서 100% 이상 채우려고 노력을 하고 있습니다.

어찌 됐건 우리가 예산에 대해서는 집행이 성과주의로 갈 수밖에 없기 때문에 성과 계획을 세운 내용에 대해서 충실하게 이행을 하기 위한 노력이 필요하다고 생각됩니다.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다. 우리 소관 상임위 건은 아닌데요. 지금 결산서를 보다 보니까 미수납 금액이 너무나 커서 한번 물어볼게요. 지금 지적 재조사 조정금하고 지난 연도 수입 부분이 45억 원이나 미수납이 되었어요.

지적 재조사요?

예, 덕진구는 다해야 12억 5000만 원 정도 수준인데 완산구는 45억 7000만 원, 지금 어마어마하게 미수납액이 발생했는데 그 이유가 뭔지 잠시 설명 좀 해 주셨으면 하는데요.

지적 재조사의 미수납은요, 특별한 사유라고 보면 경계 결정을 하고 저희들이 6개월 안에 고지서를 내보내는데 소유자 분들이 그런 능력이 못 되신 분들이 많아요. 농촌 지역이라든가 그런 곳에서 하다 보니까 노인 양반들이 주로 거주를 하고 있고 실 소득이 적기 때문에 고지를 6개월 납부를 줘도 수납을 못 해 가지고 체납이 있는데요. 저희들이 지금 최대한으로 그분들에게 계속 압류라든가 분할 납부를 해 가지고 독촉하고 있습니다.

그래요? 일단 예결위 때 그 자료 좀 가지고 오시고요. 현재 상태가 어떻게 진행되었는지······.

재조사에 대한 체납 금액을 말씀하시는 거죠?

예.

따로 해서 보고드리겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다. 한 가지만 더 요청할게요. 좀전에 세입 부분 관련해서 덕진도 마찬가지로 12억 5000만 원 자료 부탁 좀 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

고맙습니다. 그리고 이 인연이 앞으로도 계속 이어질 수 있도록 열심히 노력하겠습니다. 아까 김봉정 청장님이 말씀하셨듯이 어쩌면 새로운 인생에 새로운 시작이라고 생각을 하고요. 야전에서 위원님들 열심히 돕고 우리 직원님들, 선후배님들 존경하고 사랑하며 살겠습니다. 고맙습니다.

제가 20일 남았고요.

예, 알겠습니다. 고맙습니다.

안녕하십니까? 감사담당관 최삼입니다. 시민의 행복과 전주시 발전을 위해 바쁘신 의정활동에도 저희 감사담당관 업무에 많은 관심으로 성원해 주고 계시는 정섬길 위원장님과 최명권 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사 말씀을 드립니다. 제안설명에 앞서 감사담당관 팀장을 소개해 드리겠습니다. 전지현 총괄감사팀장입니다. 김성진 청렴회계감사팀장입니다. 권영서 직소조사팀장입니다. 하재식 기술감사팀장입니다. 이상으로 팀장 소개를 마치고 2023회계연도 결산 승인안에 대해 배부해 드린 개요서를 중심으로 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 1쪽 2023회계연도 세입·세출결산서 심사 내용은 결산서상 세입은 44쪽, 세출은 254쪽에 수록되어 있으며 일반회계만 있음을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 2쪽 세입·세출결산 총괄입니다. 세입예산은 약 63만 7000원을 징수 결정하여 전액 수납하였으며 세출예산은 2억 67만 원으로 지출액은 1억 7953만 원, 집행 잔액은 2114만 원입니다. 다음은 3쪽 세입·세출결산 세부 내역입니다. 세입 일반회계는 공공예금 이자 수입 60원, 기타 이자 수입은 1만 7000원, 그 외 수입은 62만 원 수납하였습니다. 세출 일반회계는 총예산 2억 67만 원 중 1795만 3000원을 지출하였고 집행 잔액은 2114만 원입니다. 다음은 4쪽 집행 잔액 현황입니다. 집행 잔액 2114만 원 중 예산 절감액 744만 2000원, 지출 잔액이 1369만 8000원입니다. 2000만 원 이상 주요 사업 집행 잔액은 없으며 명시이월, 사고이월, 계속비 이월 해당 없습니다. 마지막 5쪽입니다. 예산의 전용 및 이용 사용 내역, 기금 조성 총괄, 채권 증감액 현황, 채무 증감액 현황, 공유재산 종류별 증감액 현황, 물품 증감액 현황, 2023년 결산 검사시 지적 사항에 대한 조치 결과는 모두 해당 없습니다. 이상으로 감사담당관 소관 2023회계연도 결산 승인안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 홍보담당관 김형미입니다. 평소 지역 발전과 시민의 복리 증진을 위해 의정활동에 노고가 많으신 행정위원회 정섬길 위원장님과 최명권 부위원장님 그리고 여러 위원님께 깊은 감사 인사드립니다. 홍보담당관 소관 2023회계연도 결산 승인안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 제안설명에 앞서 홍보담당관 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김동현 홍보기획팀장입니다. 임은영 홍보콘텐츠팀장입니다. 김경기 홍보마케팅팀장입니다. 먼저 1쪽 홍보담당관 소관 2023회계연도 세입·세출결산서 심사 내용은 결산서상 세입은 46쪽, 세출은 257쪽에서 258쪽까지 수록되어 있으며 일반회계만 있음을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 2쪽 세입·세출결산 총괄입니다. 세입은 22만 8000원을 징수 결정하고 전액 수납하였습니다. 세출예산은 19억 4598만 3000원으로 18억 6196만 원을 지출하고 6119만 4000원은 다음 연도로 이월하였으며 집행 잔액은 2282만 6000원입니다. 3쪽 세입·세출결산 세부 내역입니다. 세입은 이자 수입 13만 8000원, 그 외 수입 9만 원을 징수 결정하여 전액 수납하였습니다. 세출은 시정 홍보 역량 강화 및 행정운영경비 예산으로 총 19억 4598만 3000원 중 18억 6196만 원을 지출하고 6119만 4000원은 이월하였으며 2282만 6000원이 남았습니다. 4쪽 집행 잔액 현황입니다. 집행 잔액 2282만 6000원 중 예산 절감액은 665만 원, 지출 잔액은 1617만 6000원입니다. 다음 5쪽 명시이월 및 사고이월 현황입니다. 2개 사업 6119만 4000원이 명시이월 및 사고이월 되었으며 계속비이월은 해당 사항 없습니다. 이상으로 홍보담당관 소관 2023회계연도 결산 승인안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 보고에 부족했던 내용에 대해서는 질의해 주시면 성심껏 답변드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 국제협력담당관 이상숙입니다. 평소 전주시의 국제화와 글로벌 도시 구축에 큰 관심과 성원을 보내 주시는 행정위원회 정섬길 위원장님과 최명권 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 국제협력담당관 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다. 박소영 국제협력기획팀장입니다. 김연지 국제교류팀장입니다. 이어서 예비비 지출(사용) 승인안과 결산 승인안에 대해 개요서를 중심으로 제안설명 드리겠습니다. 먼저 2023회계연도 예비비 지출(사용) 승인안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 우리 시와 10년째 활발히 교류해 온 국제 자매 도시인 튀르키예 강진에 따른 구호금 전달을 위해 6500만 원을 지출하였습니다. 다음은 2023회계연도 결산 승인안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 1쪽 2023회계연도 세입·세출결산서 심사 내용은 결산서 47쪽 및 259쪽에 수록되어 있습니다. 다음은 2쪽 세입·세출결산 총괄입니다. 세입예산은 기타 이자 수입 2만 9000원이고 세출예산은 10억 2911만 1000원에서 10억 267만 4000원을 지출하여 집행 잔액은 2643만 7000원입니다. 다음은 3쪽 세입·세출결산 세부 내역입니다. 일반회계 기타 이자 수입 2만 9000원이고 세출 일반회계 총예산 10억 2911만 1000원에서 공무원 국제화 역량 강화 2억 9430만 8000원, 국제 협력 강화 및 교류 증진 6억 5740만 6000원 등을 지출하여 2643만 7000원의 집행 잔액이 발생하였습니다. 다음은 4쪽 집행 잔액 현황입니다. 집행 잔액은 2643만 7000원으로 공무원 국제화 역량 강화가 567만 2000원, 국제 협력 강화 및 교류 증진이 2212만 8000원 등입니다. 다음 5쪽 명시이월 등은 해당 사항 없습니다. 이상으로 국제협력담당관 2023회계연도 예비비 지출 승인안과 2023회계연도 결산 승인안에 대해 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

튀르키예 지진 발생에 대해서 지원을 하셨는데 어떤 방식으로 지원을 했던 내용이죠?

대한적십자사에 지정 기탁을 해서 지원하였습니다.

적십자사가 대행 수행 기관이고요?

예.

알겠습니다.

안녕하십니까? 공보담당관 임상훈입니다. 평소 저희 공보담당관 업무에 많은 관심과 애정으로 대해 주시고 시정 발전을 위해 불철주야 열정을 다해 주시는 행정위원회 정섬길 위원장님과 최명권 부위원장님 그리고 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 제안설명에 앞서 공보담당관 소속 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 권기준 공보관리팀장입니다. 이승섭 보도기획팀장입니다. 한훈 보도지원팀장입니다. 그럼 배부해 드린 유인물에 따라 공보담당관 소관 2023년도 세입·세출결산에 관한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 1쪽입니다. 공보담당관실 2023회계연도 세입·세출결산서 심사 내용은 세입의 경우 결산서 45쪽, 세출은 결산서 255쪽부터 256쪽까지 수록되어 있으며 일반회계만 있음을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 2쪽 세입·세출결산 총괄을 말씀드리겠습니다. 먼저 세입예산은 12만 2000원이 수납되었습니다. 다음은 세출예산입니다. 예산 현액 11억 9058만 4000원 중 11억 6762만 8000원을 지출하여 2295만 6000원이 집행 잔액으로 처리되었습니다. 다음은 3쪽부터 4쪽까지 세입·세출결산 세부 내역입니다. 3쪽 세입예산은 기타 이자 수입 2만 9000원, 그 외 수입 9만 3000원이 수납되었습니다. 4쪽 세출예산은 시정 홍보 강화 사업으로 10억 5538만 5000원을 지출하였으며 행정운영경비는 1억 1224만 3000원을 지출하였습니다. 세부 사업의 지출액은 결산서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 5쪽 집행 잔액 현황입니다. 집행 잔액은 2295만 6000원으로 원인별로는 예산 절감액 872만 3000원, 낙찰 차액 152만 4000원, 지출 잔액 1270만 9000원입니다. 사업별 집행 잔액 현황은 결산서를 참고해 주시기 바랍니다. 2000만 원 이상 집행 잔액 현황과 명시이월, 사고이월 및 계속비이월은 해당 사항이 없습니다. 마지막 6쪽 예산의 전용·이용·이체 사용 내역부터 2023년 결산 검사 지적 사항에 대한 조치 결과까지 해당 사항이 없습니다. 이상으로 공보담당관 소관 2023회계연도 세입·세출결산에 관한 제안설명을 마치겠습니다. 공보담당관 소관 2023회계연도 결산 승인안이 원안가결 될 수 있도록 위원님들의 깊은 이해와 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.

예.

아닙니다, 깜빡 잊은 건 아니고요. 실은 간사님이랑 다음주에 지사님 시청 방문하시는 것 관련해 가지고 저희가 질문들을 어느 정도 정리해서 도로 넘겨야 저쪽에서도 정리된 답변들을 가져올 것 같아서요. 그 말씀을 하다가 조금 늦었습니다. 죄송합니다.

죄송합니다.

속기록에 남기기는 그렇고 업무가 무엇이 우선인가는 아시잖아요?

예.

우리 상임위원회에서 담당관 찾으러 다녀야 되겠어요?

다음부터는 그런 일 없도록 철저히 대응토록 하겠습니다. 죄송합니다.

안녕하십니까? 도서관본부장 이강준입니다. 전주시 발전과 시민의 복지 증진을 위하여 왕성한 의정활동을 펼치고 계시는 정섬길 위원장님과 최명권 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 도서관본부 소관 간부를 소개해 드리겠습니다. 조미정 도서관정책과장입니다. 서예순 도서관운영과장입니다. 최명환 도서관산업과장입니다. 김진완 도서관시설과장입니다. 이상으로 간부 소개를 마치고 의사일정 제2항 2023회계연도 결산 승인안에 대하여 배부해 드린 개요서를 중심으로 보고드리겠습니다. 1쪽과 2쪽 개요서를 참고하여 주시기 바랍니다. 3쪽 세입·세출결산 총괄입니다. 도서관본부 세입으로 징수 결정액은 34억 5181만 원으로 전액 수납하여 미수납액은 없습니다. 세출은 325억 9542만 원으로 204억 9459만 원을 지출하였고 95억 8498만 원은 2024년도로 이월하였으며 1774만 원은 보조금으로 반납하였습니다. 나머지 집행 잔액은 24억 9809만 원입니다. 다음은 4에서 7쪽 세입·세출결산 세부 내역입니다. 4쪽 부서별 세입예산으로 도서관정책과는 4억 4062만 원, 도서관운영과는 3억 8042만 원, 도서관산업과는 3115만 원, 도서관시설과는 25억 9571만 원을 각각 결의하여 전액 수납하였습니다. 6쪽 부서별 세출예산으로 도서관정책과는 36억 6813만 원 중 36억 1189만 원을 지출하였고 집행 잔액은 5624만 원입니다. 도서관운영과는 42억 26만 원 중 40억 5292만 원을 지출 및 이월하였고 집행 잔액은 1억 3199만 원입니다. 도서관산업과는 10억 290만 원 중 9억 7626만 원을 지출하였고 집행 잔액은 2664만 원입니다. 도서관시설과는 237억 2171만 원 중 214억 3849만 원을 지출 및 이월하였고 집행 잔액은 22억 8321만 원입니다. 다음은 8에서 9쪽 집행 잔액 현황입니다. 총세출예산 325억 9542만 원 중 집행 잔액은 24억 9809만 원입니다. 부서별로 집행 잔액은 도서관정책과 5624만 원, 도서관운영과 1억 3199만 원, 도서관산업과 2664만 원, 도서관시설과 22억 8321만 원입니다. 다음은 10쪽 2000만 원 이상 주요 사업 집행 잔액 현황입니다. 세출예산은 총 4건에 139억 7839만 원으로 61억 1425만 원을 지출하였고 55억 3162만 원을 다음 연도로 이월하였으며 집행 잔액은 23억 3252만 원입니다. 다음은 11쪽 명시이월 현황입니다. 명시이월은 총 5개 사업에 139억 3308만 원이 명시이월 되었습니다. 완산도서관과 서신도서관, 쪽구름도서관 리모델링 사업은 설계상 공사 소요 기간이 다음 연도로 연장됨에 따라 명시이월 되었고 아중도서관과 모롱지작은도서관 그린 리모델링 사업은 국도비가 12월에 교부됨에 따라 명시이월 되었습니다. 다음은 12쪽 사고이월 현황입니다. 사고이월은 총 8개 사업에 62억 6569만 원이 사고이월 되었습니다. 완산도서관 스마트 관리 시스템 구축 사업과 서신도서관 내부 환경 구축 사업은 공사 일정이 연장됨에 따라 사고이월 되었고 청사 시설 보수 등 6개 사업은 공사 준공 시기가 미도래함에 따라 사고이월 되었습니다. 이상으로 의사일정 제2항 2023회계연도 결산 승인안에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 궁금한 사항은 질의해 주시면 성심성의껏 답변해 드리겠습니다. 감사합니다.

위원장님.

과장님, 수고하십니다. 세입에서 보면 환급액 427만 원이 나왔는데 이게 어떤 내용인가 설명 좀 해 주시겠어요? 페이지 153쪽.

저희가 시민대학 수강료하고 도서관 여행 체험비를 받고 있는데요. 그 환불액입니다.

그러니까 어떤 환불액이에요? 누구한테 받은······.

시민들······.

시민들한테 받아서 수납을 했다가······.

예, 시민대학 수강료를 받았다가 취소하시는 분들이 계시거든요. 그러면 그 기간에 따라서 저희가 환불을 해 주고 있거든요. 그리고 도서관 여행 체험비도 마찬가지로 그 기간에 따라서 환불을 해 주고 있습니다.

취소했을 때?

예.

알겠습니다.

위원장님.

남관우 위원입니다. 지금 도서관 버스 여행 운행하고 계시죠?

예.

여기에 대해서 간단하게 얘기 한번 해 주세요.

도서관 버스는 도서관 여행을 하는 데 있어서 저희가 버스를 계약해서 토요일 상시 운영을 하고 있습니다.

언론에 홍보 내용을 보니까 완주에서도 오고 그러더라고요. 그러면 접수를 어떻게 하는 거예요?

저희가 완주하고 전주 라키비움 문화 여행이라고 해서요. 전주와 완주 상생 사업으로 추진하고 있는데요. 저희 도서관에서 운영하고 있고요. 한 달은 전주에서 출발하고 다음 달은 완주에서 출발하고 그렇게 운영을 하고 있습니다.

그런 식으로?

예.

그러면 온 분들 봤을 거 아니에요?

예.

그분들 호응이 어때요?

저희 도서관 여행은 전국적으로 호응이 엄청 좋다고 봅니다.

그래요?

예, 인기가 엄청 많아 가지고 금방 예약이 끝나요.

그래요. 이 부분은 본 위원의 생각은 아주 잘됐다고 생각이 돼요. 지금 익산이나 군산 같은 데에서도 많은 지자체 홍보하면서 전주까지 차가 들어오거든요. 그런 부분들 확대를 많이 하면 좋지 않냐 생각합니다. 이상입니다.

작년에 도서관 여행이 상당히 높은 비율로 한 걸로 알고 있는데 올해 목표를 85%로 잡았어요. 물론 달성률은 112%로 높게 나왔는데 목표를 너무 작게 잡은 것 아닌가요, 올해? 이게 언제 잡은 거예요? 이거 올해 거인가요, 작년 거인가요? 23년도 목표율인가요?

예, 23년도 목표율입니다.

24년도에는 좀 더 많이 잡았죠?

예.

목표율을 85로 너무 작게 잡은 것 같아서······. 알겠습니다.

최명권 위원입니다. 제가 본부장님께 종합적으로 말씀 한번 드리겠습니다. 도서관 공사를 할 때, 리모델링이나 증축이나 보수 공사를 할 때 도서관을 다니시던 시민들이 계실 것 아니에요. 그분들이 다니다가 만약에 리모델링이나 이런 공사를 했을 때 인근 어디로 갑니까?

현재 도서관 리모델링을 할 때는 최소한 이삼 개월 전에 홍보를 충분히 하고 인근에 있는 도서관 홍보를 하는데 우리가 시립도서관 12개 소가 있는데 시립도서관도 홍보하지만 공립 작은도서관이 또 38개소가 있습니다. 그래서 공립 작은도서관이라든지 아니면 사립 작은도서관이 현재 98개소가 있기 때문에 충분히 홍보하고 그분들이 이용할 수 있도록 안내를 하고 있는데 공사 기간이 1년, 2년 되다 보니까 그분들께 자주 전화가 옵니다. 그래서 현재 리모델링 사업이 진행 중에 있는 사업은 가급적 빨리 마무리하도록 하겠습니다.

민원 받으셨죠? 저도 받았어요.

예, 받고 있습니다.

많이 불편하니까 지금 그 인근을 이용할 수 있으면 좋겠다고, 인근을 다 이용할 수 있거든요. 그런데 본인이 거리가 멀다 보니까 그런 민원이 들어온 것 같은데 사전에 홍보도 하신다니까, 제가 염려스러워서 말씀드린 부분이고요. 지금 도서관본부에서 주관하는 행사들 있죠, 본부장님?

예, 그렇습니다.

제가 보니까 각 지역마다 작은 행사들도 있는 것 같아요, 전주독서대전 말고도. 그러면 이 행사들이 지금 늘어나고 있죠?

현재 우리 도서관에서 추진하고 있는 프로그램이 한 430개 정도 되는데요. 매월 문화가 있는 달로 해 가지고 행사로 하는 것도 있지만 각 도서관에서 프로그램을 운영하고 있거든요. 그래서 현재 그 프로그램들은 계속 증가 추세에 있습니다. 그리고 참여하는 인원들도 거의 접수 만원이고요. 그다음에 특히 인문학 관련해서 전북대학교 교수님들이 현재 무료로 강의도 해 주고 있습니다.

제가 왜 여쭤보냐면 큰 행사들이야 많은 시민들이 관심 가지고 외부 인사도 오시겠지만 동네 작은 행사들을 가 보면 행사 취지와 다르게 약간 빈약하다는 생각도 해 봤고요. 그래서 사전에 철저하게 준비 좀 해서 행사를 치르면 좋겠다는 생각을 하거든요.

알겠습니다. 철저히 준비하겠습니다.

이상 마치겠습니다.

김세혁 위원입니다. 과장님, 도서관시설과에서 하는 사업 특성상 이월비가 많이 나올 것이 예측이 되는 것도 사실이지만 95억이라는 금액은 좀 과도하다라는 생각도 있습니다. 또 어떤 게 있냐면 예를 들면 완산도서관 문화 재생 사업 같은 경우에는 전년도에도 이미 28억이라는 이월비가 있었는데 올해 23년도에도 27억이라는 이월비가 비슷한 규모로 발생하는 건들에 대해서는 이월이 필요한 부분들이 있을 수도 있지만 우리가 예측 가능한 부분에 대해서는 이월을 최소화해야 되지 않을까라는 그런 부분들이 있습니다. 그래서 대부분 이월비가 발생했던 부분들이 또 이월비가 발생되는 부분에 대해서 신경을 조금 써야 되지 않겠나 이런 생각이 드는데 이에 대해서 과장님 어떻게 생각하시는지 답변 좀 부탁드리겠습니다.

말씀드리겠습니다. 지금 예산을 편성할 때는 당해 연도에 할 수 있도록 예산 편성 계획을 잡고 진행을 하고 있는데요. 업무 진행하면서 절차 이행이라든지 그다음에 건축 공사가 마무리되고 후속 공정으로 가구라든지 경관 조명이나 그런 부분들이 계속 미뤄지다 보니까 저희들이 행정 절차 이행을 서둘러야 하지 않나 그렇게 준비를 하면서 사업을 하도록 하겠습니다.

아까도 언급 드렸다시피 이월 사업이라는 것은 예산 집행 효율을 위해서 필요한 부분들도 있지만 우리가 어찌 됐든 최소한으로 이용해야 되는 것이 이월 사업인데 그런 부분들을 조금 신경 써 가지고 본부장님도 신속하게 추진될 수 있도록 당부드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

같은 맥락인데요. 아중호수도서관 조성 사업 같은 경우에는 전년도에 59억 원의 이월금을 받아서 사업을 진행하다가 사업을 진행시킨 것이 11억 원 정도의 집행률만 보이고 나머지는 사고이월로 27억 원 그리고 집행 잔액으로 19억 원을 불용했어요. 집행 잔액을 불용한 이유는 뭐죠?

집행 잔액이 많은 부분에 대해서는 송구스럽다는 말씀드리고요. 22년도에 예산을 편성해서 공사 착공은 22년 초반까지는 정상적으로 진행을 했었습니다. 그런데 터널 공사와 도서관 공사가 같이 겹치다 보니까 지역 주민들께서 동시 공사를 하게 되면 주변에 통행로가 막히게 되고 영업이라든지 통로 불편이라든지 그런 민원들이 있어서 터널을 먼저 공사를 완료하고 후속 공정으로 도서관을 진행하게 되었고요. 터널 공사가 23년 하반기에 마무리가 됐거든요. 그래서 올해 초에 개통이 되면서 22년도에 도서관 공사 부분은 계약이 됐는데 추가로 발주할 부분들은 공사가 진행이 안 되고 있어서 부득이하게 많은 금액이 불용 처리가 되었고 그 부분에 대해서는 올해 24년도에 본예산 다 확보를 해서 사업을 정상적으로 진행할 예정입니다.

현재 24년 본예산에 확보가 돼서 사업은 진행하고 있다라는 거죠?

예, 현재 기초 공사가 진행 중입니다.

그럼에도 불구하고 예산 편성이나 집행 과정에서 이월시키고 불용시키고 다시 예산을 세우고 불합리하게 진행되는 부분이라고 생각이 들거든요.

복합 공정으로 진행하다 보니까 그런 문제가 발생해서 송구스럽게 생각합니다.

알겠습니다. 이상입니다.

있습니다.

우리 전반기 행정위원회 오늘 마지막 회의인데 우리 위원장님 애쓰셨고요. 위원장님의 소회를 그래도 말씀해 주시는 것이, 마지막 회의인데······.

맞습니다.

애쓰셨습니다.