충남 서산시의회 발언
이경화 의원 발언
경화
이경화위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 ｢지방자치법｣ 제49조와 ｢서산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례｣에 따라 행정문화복지위원회 소관 2024년도 행정사무감사 개시를 선언합니다. (의사봉 3타) 존경하는 동료 위원 여러분! 우리 위원회에서는 오늘부터 6월 20일까지 9일 동안 행정사무감사를 실시하게 됩니다. 행정사무감사는 시정 업무 전반에 대한 집행 과정의 투명성과 공정성, 그리고 절차상의 합법성 등을 세밀하게 점검하여 위법, 부당한 사항을 시정하도록 하며, 불합리한 문제에 대한 제도 개선과 올바른 정책 방향을 제시함으로써 ｢지방자치법｣에서 부여한 시정에 대한 감시 및 통제 기능을 효율적으로 수행하는 데 그 목적이 있습니다. 따라서 소관 부서에서는 이번 행정사무감사를 통해 시정업무 추진 과정 및 그 결과에 대하여 미흡했던 부분들을 돌아보고 개선 방향 등을 모색하는 기회로 삼아야 할 것입니다. 또한, 위원 여러분께서는 그동안의 의정활동을 바탕으로 여러 시책과 주요 업무들에 대한 심도 있는 질의와 논의를 통해 발전적이고 건설적인 대안이 제시될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 아울러 관계자 여러분께서는 성실한 자세로 감사에 임하여 주실 것을 당부드립니다. 다음은 감사에 앞서 이완섭 시장님으로부터 인사 말씀이 있겠습니다. 시장님, 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.
시장님 말씀 감사합니다. 답례는 안 해도 되나요?
알겠습니다, 다음은 회의장 정리를 위하여 잠시 감사중지를 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다. (의사봉 3타)
13시 8분 감사중지
13시 11분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 계속해서 행정사무감사를 실시하겠습니다. (의사봉 3타) 우리 위원회의 행정사무감사는 ｢서산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례｣ 제19조의 규정에 따라 공개 진행을 원칙으로 하되, 필요할 경우에는 위원님들과 협의하여 비공개회의로 진행될 수 있음을 알려드립니다. 감사 첫날인 오늘은 2024년도 행정사무감사 계획에 따라 종합사회복지관, 문화시설사업소, 시립도서관, 서산문화재단에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 관계 공무원의 선서에 앞서 ｢지방자치법｣ 제49조와 ｢서산시의회 행정사무감사 및 조례｣에 대하여 말씀드리겠습니다. 허위 증언하는 관계 공무원은 고발될 수 있으며, 위원회의 출석 요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 아울러 서류 제출을 요구받은 자가 정당한 사유 없이 서류를 정해진 기한까지 제출하지 아니한 경우와 증인이 선서를 거부하는 경우도 같음을 알려드립니다. 그러면 선서 방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 종합사회복지관장님은 증인을 대표하여 그 자리에서 일어나 오른손을 들고 선서문을 낭독해 주시고 문화시설사업소장님, 시립도서관장님, 서산문화재단 대표이사님은 자리에 서서 오른손을 들어주시기 바라며, 선서가 끝나면 종합사회복지관장님은 선서문을 취합하여 위원장에게 제출하여 주시면 되겠습니다. 그러면 앞으로 나와주시기 바랍니다. 선서하여 주시기 바랍니다.
재민
김재민종합사회복지관장
“선서, 본인은 서산시의회 행정문화복지위원회 2024년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 ｢지방자치법｣ 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 「서산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2024년 6월 12일 종합사회복지관장 김재민.”
완호
조완호문화시설사업소장
문화시설사업소장 조완호.
유청
유청시립도서관장
시립도서관장 유청.
진번
임진번
서산문화재단대표이사 서산문화재단 대표이사 임진번.
경화
이경화위원장
수고하셨습니다. 다음은 선서문에 서명하신 후 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 일정에 따라 종합사회복지관 소관부터 감사를 실시하겠습니다. 효율적인 감사 진행을 위하여 일문일답식으로 진행하겠으며 질의와 답변은 간략하고 핵심사항 위주로 간단 명료하게 해 주시기 바랍니다. 참고로 위원님들께 배부해 드린 감사 자료는 실과별 자료 요구번호 순서로 편철되어 있으니 감사 시 참고하여 주시기 바랍니다. 그러면 요구번호 256번 프로그램 운영시간 연장 및 위탁운영 검토 내용에 대하여 강문수 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
강문수위원
강문수 위원입니다. 종합사회복지관 관련된 전반적인 상황을 보면서 저희가 좀 더 나은 방법이 없겠는가. 현재 하고 있는 현재 상황에서 좀 더 개선점을 찾을 수는 없을까. 아니면 전반적인 조직의 개편도 필요한 상황이라는 전제하에서 그동안 몇 차례 저희가 행정사무감사라든가 시정질문이라든가 협의라든가 하는 여러 가지 상황에서 우리가 가지고 있는 문제점이라는 부분에 대한 것은 소상하게 여러분들에게 말씀드린 바 있습니다. 그리고 어떻게 보면 이러한 내용들이 제가 어떻게 보면 잘 알고 있는 사회복지 분야와 관련된 사항이기 때문에 그런 부분에 있어서 그동안 이 부분을 ‘어디까지 이야기해야만 될 것인가?’ 하는 부분에 대해서 상당히 고민을 했고, 그런 부분에서 지금까지 상당히 얕은 수준의 이야기만 해왔습니다. 그 부분에 대해서 충분히 종합사회복지관이 현재 처해 있는 여러 가지 상황에 대해서 충분히 이해하고 있다는 측면에서 좀 더 이 부분을 깊이 들어가는 것은 가급적 피했습니다. 그런데 이번에 질문을 드리면서 ‘좀 더 구체적인 상황들이 들어가면 안 되는 건가?’ 이런 생각을 했습니다. 전반적인 사항에 대해서 잘 알다 보니까 ‘좀 더 깊이 들어가도 되지 않은가?’ 이런 생각을 하면서도 한계점에 관련된 부분도 물론 알기 때문에 그동안 해왔던 부분을 종합해서 한번 말씀을 드려보겠습니다. 이번에 종합사회복지관이 저희한테 제출해 주신 모든 자료를 보면 매년 성의 없는 답변으로 일관하고 있다. 자체적인 해결 방안을 강구하는 것을 스스로 해보지도 않고 기피하고 있다는 생각이 많이 들었습니다. 매번 나와 있는 모든 질문에는 ‘적극 검토하겠습니다.’, ‘적극 검토해 보겠습니다.’ 이런 내용으로 일관되어 있습니다. 그래서 이런 부분에 대해서 그동안 좀 더 적극적인 방법으로 이 문제를 해결하도록 노력해 봐야 할 거 아니냐는 쪽에서 보면 타 시군과 관련된 여러 가지 벤치마킹이라든가 이런 부분도 필요하다는 이야기를 누차 말씀드렸습니다마는, 지금까지 그런 부분은 현재 전혀 되고 있지 않다는 그런 생각이 듭니다. 매년 같은 자료를 가지고 그 자료를 보니까 ‘지난번에 이 질문에 이런 답변을 했구나.’ 하는 그러한 부분으로 그냥 다시 한번 그 부분을 써주는 것에 불과한 답변서는 성의가 없다. 이렇게 보면 한편으로 이렇게 생각하는 부분이 강하기는 합니다마는, 종합사회복지관이 가지고 있는 한계점이라고 하는 조직적인 한계점에서 더 이상 그러면 어떻게 하라는 얘기냐는 반문도 할 수 있을 거라는 생각을 하면서 말씀을 이렇게 드리게 됩니다. 한두 가지 내용을 보겠습니다. 여기 나온 내용이 조금 전에 말씀드린 내용과 유사하기는 합니다마는, 수강생들이 요구한다면, 또는 시민이 요구한다면 이러한 생각에 이런 부분에 대해서 적극적으로 다시 한번 검토하겠다는 표현으로 답변서에 그런 내용들이 나와 있습니다. 프로그램 운영시간을 연장하고, 위탁 운영 검토를 해보라는 이런 부분에서도 신중하게 검토하겠다는 내용으로 일관되어 있고요. 이런 부분에서 보면 회원들의 요구 또는 시민의 요구, 이러한 부분이 있습니다. 한 가지만 간단하게 질문을 먼저 드리면, 여기에 ‘시민의 요구가 있다면 검토하겠다.’라고 얘기가 있는데, 시민의 요구를 검토하거나, 조사하거나, 협의한 적이 현재 있습니까?
재민
김재민종합사회복지관장
종합사회복지관장 김재민입니다. 강문수 위원님께서 말씀하신 부분에 대해서 답변드리겠습니다. 매년 상반기 하반기 중에 저희가 설문조사를 실시하고 있는데요. 거기에서 나오는 의견들에 따라서 상반기에는 하반기 것으로, 하반기에는 내년 상반기에 반영하고 있습니다. 거기에서 나오는 사항을 최대한 수렴해서, 반영해서 운영하고 있는 부분 외에는 직접적으로 이 건에 대해서 수강생들의 의견은 들어본 바는 없습니다.
강문수위원
지금 관장님이 말씀하신 대로 전체적으로 이 부분을 보면 프로그램의 운영시간을 연장하고 전체적인 사항, 프로그램 운영과 관련된 부분을 위탁해서 운영하면 어떻겠냐는 질문에 답변사항에 나온 쪽에서는 시민의 의견, 회원의 의견에 따라서 하시겠다고 되어 있는데, 그 부분에 대한 것은 직접적으로 현재 확인하거나, 설문조사를 한다든가, 토론회를 한다든가 하는 이런 상황은 현재 하지 않았다는 그런 말씀을 하셨습니다. 현재 이런 부분들이 나왔을 때 제가 말씀드렸던 건 “이런 것도 한번 접근해 봐주세요.” 하는 말씀을 지금까지 드렸습니다. 그래서 이 부분은 올해 해도 현재 말씀하시는 이런 부분에 대한 것은 좀 더 적극적으로 시민의 의견 또는 회원들의 의견을 들어서… 제가 이 부분과 관련해서 말씀을 드린 적이 있고요. 최근에도 저한테 종합사회복지관 팀장님이 아마 했나? 주무관님이 하셨는지, 전화해서 “이 부분과 관련해서 어디에서 현재 잘하고 있는 곳이 있습니까?” 하는 부분을 저한테 질문하신 적이 있어요. 그래서 “우리가 한번 알아볼 테니 좀 더 잘하고 있는 그곳을 좀 알려주세요.”라고 말씀했던 부분이 최근에 한 번 있었어요. 그런 부분이 좀 더 적극적으로 알아보시고 했던 그런 상황이라고 생각되고요. 그래서 그런 부분도 했을 거라고 생각이 됩니다. 제가 쉽게 얘기를 해서 ‘밤 2시에 가서 붓글씨 한번 쓸래. 그런데 가 보니까 문이 잠겨 있어. 토요일, 일요일에 가서 이것 좀 하고 싶어. 토요일, 일요일에 가니까 문이 닫혀있어.’ 이런 부분을 전국적으로 조사해 보면 이것보다 훨씬 선진화된 프로그램을 운영하는 곳들이 많이 있다. 그런 부분에서 시간의 연장, 위탁 경영 이런 이야기가 그래서 나온다고 보는 겁니다. 그런 부분에서 아까 말씀하신 대로 좀 더 적극적으로 검토해 보시고, 이런 부분들이 다음번에는 다른 답변이 될 수 있도록 해 주시면 좋겠습니다. 종합사회복지관에서 하고 있는 모든 프로그램은 전체가 거의 오전에 끝나는 것도 많고요. 늦으면 오후 17시까지 하는 거 있고요, 가장 늦는 것이 특수한 케이스여서 20시까지 하는 프로그램이 몇 가지가 있습니다. 그런 부분에서도 좀 더 우리가 효율적으로 운영했으면 좋겠다는 그런 생각이 듭니다. 이 부분에 대해서 과장님은 어떻게 생각하세요?
재민
김재민종합사회복지관장
답변드리겠습니다. 우선 질문하신 내용은 운영시간 연장하고 위탁 운영에 대한 것으로 두 가지 사항이거든요. 그런데 운영시간 연장에 대한 부분은 말씀드린 것처럼 설문조사를 통해서 그 안에 그런 내용들이 종종 나옵니다. 그걸 반영해서 현재 운영하고 있는 상태이고요. 말씀하신 것처럼 야간반도 별도로 5개 반 정도 운영하고 있는데, 그 이외에는 아직은 필요성을 느끼지 못해서 야간반을 운영하지 않는 상태고요. 현재 위탁 운영에 대한 검토 보고는 말씀하셨던 부분은 전주평화종합사회복지관으로 알고 있습니다. 현재 벤치마킹은 가지 못했는데, 거기는 저희가 한번 다녀오겠습니다. 내용은 파악했는데, 거기는 저희하고 성격이 다르게 운영되고 있더라고요. 저희로 따지면 석림사회복지관이 예전에 주공아파트를 신축하면서 단지 거주 주민들의, 지금 말씀하신 그런 식으로 사용할 수 있는 시설로 처음에 만들어진 것으로 알고 있습니다. 전주종합사회복지관이 현재 운영이 그렇게 되는 것으로 알고 있고요. 저희하고는 약간 성격이나 프로그램 면에서 조금 다르게 운영되고 있는 것으로 파악했습니다. 그리고 이건 수강생 요구라든가, 복지관 조건이라든가, 이런 부분에 대한 말씀을 드린 것은 제가 아시다시피 이걸 하겠다, 안 하겠다 이렇게 말씀드릴 수 있는 상황은 못 되는 처지라서. 수강생 요구라든가, 복지관 여건 이런 부분들은 시기적인 문제를 말씀드린 겁니다. 요구사항이 위탁으로 가는 게 전체적인 추세는 맞다고 저희도 판단은 하고요. 여건이 성숙되어야 그때 검토할 수 있는 사항이지, 지금 저희가 주도적으로 해서 민간 위탁을 검토하거나 그럴 시기는 아직 아니라고 저희는 판단하고 있고요. 개인적인 의견으로 말씀드리면 운영하는 프로그램이 저희는 기능·취미 위주거든요? 다른 데는 재가복지 이런 쪽 위주입니다. 그래서 굳이 이걸 위탁한다고 하면, 위탁 시기가 돼서 위탁한다고 하면 복지관 전체를 현재 있는 그대로 넘기는 게 아니고 민관, 민의 역할, 관의 역할이 따로 있다고 봅니다. 예를 들면 기능·취미 같은 경우는 관의 역할이라고 보고요. 재가복지 이런 쪽은 민의 역할이라고 생각하고 있습니다. 시기가 성숙됐을 때 그런 부분을 전체적으로 고려할 시기가 되면 판단을 하고, 그 내용에 대한 검토를 하겠다는 기준이 서면 인력이라든가, 예산이라든가, 조직이라든가 여러 가지 문제들을 전체적으로 검토해서 할 사항이라고 판단하고 있습니다. 아직은 단순히 수강생들 의견만 듣고 관이 주도적으로 민간을 위탁하겠다고 나서기에는 시기적으로 아직은 시기상조라고 생각하고 있습니다.
강문수위원
예, 잘 알았고요. 지금 말씀하신 그런 사항, 그런 뜻이 충분히 이해되는 부분도 있습니다. 종합사회복지관에 오신 지 얼마나 되셨죠?
재민
김재민종합사회복지관장
올 1월 1일에 왔습니다.
강문수위원
현재 말씀하시는 이런 상황들은 아직까지는 검토하기에는 조금 빠른 듯하다는 표현으로 말씀하셨는데, 다음에 언제쯤 그 자리를 뜨시게 되나요? 전임자들 보시면 어떻던가요? 보통 1년 정도, 1년 반 정도 계시던가요?
재민
김재민종합사회복지관장
저 말씀입니까?
강문수위원
그렇죠, 관장님의 그 자리가. 1월에 오셨고, 1월에 오셨는데 이러한 상황에 접근할 때 작년도, 그전에도 이 부분에 위탁 경영이 필요하다고 얘기를 계속하고 있는데, 1월에 오셔서… 물론 여러 가지 판단하고 자료는 보시겠지만 그걸 가지고 현재는 이게 좀 빠른 듯하다는 의견을 내시기에는 조금 이른 것 같기도 한데, 어떻든 그런 부분에서 누군가 그 자리에 오셔서 지금 논의되고 있는 이 상황을 정말로 필요하다고 생각해서 이 조직과 관련된 부분을 집행부에 건의하고, 집행부에 가서 소신 있게 이 문제를 요구할 수 있는 상황이 되려고 하면 현재 상황은 그 부분은 불가능하다고 보입니다. 이런 부분들이 누구의 요구, 누구의 요청에 의한 그런 부분보다는 큰 틀에서 봤을 때 종합사회복지관의 운영은 현재와 다른 방법으로 운영되어야 한다는 부분이 좀 더 정당성이 인정된다고 하면 이런 부분들은 적극적으로 가줬으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 이런 계획 뒤에 현재 우리 서산시청이 가지고 있는 조직적인 측면, 그다음에 거기에 있는 직원들과의 관계, 여러 가지 큰 문제가 있는 부분도 있습니다. 뒤에 나오는 다른 얘기도 있겠습니다. 이런 부분으로 봤을 때는 현재와 같은 방법으로는 이 부분을 해결할 방법이 없다. 그렇다면 이 부분을 좀 더 적극적으로 검토해야 할 상황이고, 종합사회복지관님 그 자리가 어떻게 보면 짧게 지나가시는 그런 자리이기 때문에 이 부분을 깊이 있게 해서 서산시청의 조직 전체를 얘기해야 하는 종합사회복지관 자체를 집행부하고 논의하고, 협의하고, 이행하기에는 상당히 어려운 부분이 있다는 이 부분을 전제로 해서 그런 말씀을 드리고요. 이 부분을 좀 더 적극적인 방법으로 검토해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
재민
김재민종합사회복지관장
예, 알겠습니다.
경화
이경화위원장
끝나셨나요?
강문수위원
예, 끝났습니다.
경화
이경화위원장
강문수 위원님 수고하셨습니다. 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 요구번호 257번 은빛자원봉사대 활동 현황에 대하여 최동묵 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
동묵
최동묵위원
최동묵 위원입니다. 종합사회복지관장님과 팀장님, 그리고 직원 여러분께서 이번 감사 자료 준비하시느라 고생… 아주 열정 넘치셨고요. 보내주신 여러 가지 자료 많이 봤습니다. 이런 행정사무감사를 통해서 사실은 우리 서산 시민이 좀 더 좋아지고 우리 모두가 발전해 보자는 그런 의미라고 저는 생각합니다. 은빛자원봉사대 활동 현황에 대해서 제가 궁금해서 문의를 드렸는데, 꼼꼼하게 자료를 많이 주셨습니다. 어르신들, 많은 인원이 봉사활동을 해 주시네요. 혹시 어르신들의 연령대는 어떻게 되는지 궁금하고요. 그다음에 이 어르신들이 자원봉사활동을 하시면서 자원봉사포털에 가입돼서 자원봉사 시간은 올려주시고 계신지 그런 부분이 궁금합니다.
재민
김재민종합사회복지관장
최동묵 위원님께서 말씀하신 사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 우선 은빛자원봉사대에 참여하시는 분들은 어르신 아카데미에 참여하시는 분들인데요. 월, 화, 수, 목, 금 반으로 운영되고 있습니다. 그중에서 요일별로 일정 인원을 지원받아서 운영하고 있고요. 평균 연령대는 아직 산출한 건 없어서 그건 저희가 산출해서 별도로 자료를 드리도록 하겠습니다. 그리고 포털에 가입하는 건 현재 운영을 안 하고 있는데, 그 부분은 시정을 하겠습니다.
동묵
최동묵위원
예, 어르신들이 봉사활동을 하시면서 봉사시간이 누적될 수 있도록, 또 포털에 들어가셔서 ‘이번에 봉사했더니 누적시간이 얼마가 됐더라.’ 그리고 또 서산시에는 자원봉사 조례가 있는데 100시간 이상이 되면 여러 가지 자원봉사 카드를 받을 수 있으셔서 여러 가지 혜택이 있습니다. 그런 혜택도 함께 누리실 수 있도록 살펴주셨으면 좋겠고요. 또 어르신들이 바깥에서 봉사활동을 하시는데 형광색 조끼라든지, 춥거나, 덥거나 할 때 그런 부분은 어떻게 살펴주시는지 궁금합니다.
재민
김재민종합사회복지관장
조끼, 장갑 등 해서 청소도구로 일괄로 지급해드리고 있습니다.
동묵
최동묵위원
안전하게 봉사활동을 하실 수 있다는 그런 말씀으로 이해했네요.
재민
김재민종합사회복지관장
예.
동묵
최동묵위원
알겠습니다, 여러 가지 자료 준비해 주시느라 고생 많으셨고요. 어르신들이 봉사활동을 하시면서 보람을 느낄 수 있도록 1365자원봉사에 가입하셔서 자원봉사 시간이 계속 누적될 수 있도록 그런 부분을 살펴주시기 바랍니다.
재민
김재민종합사회복지관장
알겠습니다, 잘 챙겨서 추진하도록 하겠습니다.
동묵
최동묵위원
질문 마치겠습니다, 답변 감사합니다.
경화
이경화위원장
최동묵 위원님 수고하셨습니다. 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 요구번호 258번 기능취미교실 운영 현황에 대하여 강문수 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
강문수위원
강문수 위원입니다. 제가 여기에서 기능취미교실 운영 현황이라고 해서 그동안 힘들어하고, 어려워했던 몇 가지 사항들이 그동안 얘기되었던 것들이 있습니다. 그런 부분을 질문드리려고 했는데, 실질적으로 여기 나온 내용은 기능취미교실에 대한 운영과 관련해서 현재 나와 있는 기록들, 숫자들 이런 쪽에서 주로 많이 설명해 주셨어요. 이 부분에서 인원수 나오는 부분이 있습니다. 인원수 관련해서 나오는 부분이 있고 참석하는 인원 부분도 있는데, 전체적으로 이용하는 사람들의 실적을 우리가 얘기할 때 제가 이 부분은 정확한 판단이 잘 서지 않아서 물어봅니다마는, 참석자 수를 기록할 때는 어떤 식으로 하는 건가요? 참석자 수를 기록하는 방법.
재민
김재민종합사회복지관장
강문수 위원님께서 말씀하신 부분에 대해서 답변드리겠습니다. 우선 모집 공고를 해서 모집 인원을 정해서 모집을 하고, 그 인원 중에서 정원을 선발합니다. 선발을 하고 난 다음에 운영할 때 현재 참석하는 인원에 대해서 수강 인원이라고 관리를 하고 있고요. 그분들이 수강하러 올 때 별도 출석 체크 카드가 있어서 수강에 대한 등록을 합니다. 수강 출석 체크를 하고 있습니다.
강문수위원
현재 한 사람이 한 달 동안, 예를 들어서 30일 나왔다고 하더라도 그 사람에 대한 것은 한 사람이 나오는 것으로 표시되는 거죠? 오늘 나왔고 내일 나왔으면 같은 사람이 나왔을 경우에는 한 달 동안 30일을 나갔다고 하더라도 1명이면 그냥 1명으로 기록되는 거죠? 30명이 와서 한 것은 아니라고 표현되는 거죠?
재민
김재민종합사회복지관장
예, 그렇습니다.
강문수위원
뒤에 그런 내용들이 조금 있어서 그런 부분 봤고요. 전반적인 이 상황을 보면 과목 수가 증가하거나 인원수가 증가하는 이런 상황들을 지난번 코로나에 의해서 다 하지 못했던 시간을 감안해 봤을 때 새롭게 시작하는 내용 중에서 보면 대산분관이 내용으로 보면 상당히 빨리 회복되었고, 그 이상으로 접근되어 있다. 그래서 대산분관에서 하는 여러 가지 과목 수가 증가하고, 인원수가 증가하는 부분에서는 대산분관이 어떻게 보면 종합사회복지관보다 조금 빠르게 회복되고 있다고 보입니다. 이 부분이 적어주신 내용상 나와 있는 내용을 그대로 말씀을 드리는 부분입니다. 그런 부분에서 한 가지 더. 대산분관보다 저조한 이유가 뭐냐고 여쭤보기보다는 그런 부분에서 좀 더 전체적인 상황을 다시 한번 검토해 주셨으면 좋겠다는 그런 말씀을 드리기 위해서 이 부분을 말씀드리고요. 또 한 가지, 이 중에 도예실 있지 않습니까? 도예실에 도예용 물레하고 냉방기 교체를 해야 하는 상황이 있었고, 아마 교체됐을 거라고 생각되는데, 이 부분을 얘기할 때 허리나, 다리나, 목 등에 통증이 있어서 호소를 하고요. 이런 도예실에 있는 도예용 물레와 관련된 부분, 또 오래된 냉난방기는 현재 부품이 단종돼서 교체하기도 상당히 어렵다. 수리하기도 어려운 상황에서 현재 여러 가지 불편함을 겪고 있다고 했던 부분들이 있습니다. 이런 부분에 의해서 새롭게… 어떻든 지금으로 보면 흡수식으로 되어 있는 냉방기로는 강의실 온도 조절조차도 불가능하다. 그다음에 냉방기의 잦은 고장으로 인해서 원활한 수업도 하기 어렵다는 부분에 의해서 지난번 운영 관련한 현황에서 이 부분을 현재 빠른 시간 내에 새롭게 구입하고 확보해야 한다는 부분이 있었는데, 이 부분 다 잘된 거죠? 그때 보면 냉방기 같은 경우는 450만 원 정도 했었고요. 그다음에 현재 도예용 물레 같은 경우도 지난번에 금액 관계가 쭉 나와 있기는 합니다만, 이 부분은 다 새롭게 운영하기 위해서는 이 문제는 다 해결된 거죠? 이 부분을 어떻게 하셨나요?
재민
김재민종합사회복지관장
우선 예산을 세워주셔서 저희가 그 시설을 설치해서 수강생들이 편안한 환경에서 사용할 수 있도록 해 주신 데 대해서 고맙다는 말씀을 드립니다. 냉방기는 교체를 완료했고요. 물레는 아직 교체를 못 하고 있습니다. 이번 상반기 1기 수강생들이 끝나면 그 이후에 2기부터는 사용할 수 있도록 교체할 예정입니다.
강문수위원
예, 도예용 물레라고 하면 이 부분에 대한 것을 잘 알지는 못합니다마는, 이런 부분에서 현재 부품이 단종되고 수리 관계도 쉽지 않다는 내용 중 하나일 것이라고 얘기가 되면서, 도예용 물레를 어떤 식으로 사용하고, 어떤 식으로 교육을 하는 겁니까? 도예용 물레, 교육. 몇 명 정도가 와서 이 강의를 듣는 거죠? 찾아보니까 내용은 있더라고요. 이 속에 있긴 있는데, 도예용 물레의 교육 방법. 교육하는 것은 어떤 식으로 교육하는 거죠?
재민
김재민종합사회복지관장
답변드리겠습니다. 물레가 제가 전문지식이 없어서 제대로 전달될지는 모르겠는데요. 물레가 이렇게 돌아가는 겁니다. 발로 밟아서 피아노 밟듯이 해서 돌아가는데.
강문수위원
돌리는 거.
재민
김재민종합사회복지관장
도자기 만드는 흙을 빗기 위해서 그 위에 올려놓고서 모양을 만드는 걸 하는 건데요. 그게 규격이 사람 무릎 높이에서 조금 더 올라갑니다. 그러다 보니까 상체를 숙여야 하고요. 그게 발에 밟아서 하는 수동이고, 내구연수가 지났고, 고장도 잦고, 돌아가지 않고, 그래서 그걸 억지로 돌리려고 하다 보니까 수강생들이 발도 아프고, 목도 아프고, 허리도 아프고 그래서 이걸 좀… 요즘에는 자동을 사용합니다. 자동으로 교체하려고 먼저 예산 요청을 드렸던 사항입니다.
강문수위원
그러면 이 도예용 물레 부분은 현재 저희가 구입을 해서 교육에 바로 이용할 수는 있나요? 하반기나 이때 되면 바로 할 수 있는 건가요?
재민
김재민종합사회복지관장
예, 1기 끝나고 2기부터는 그걸 사용할 수 있도록 바로 조치할 수 있습니다.
강문수위원
그러시군요, 그거 빨리 해서 좋은 교육이 될 수 있도록 해 주시고요. 그리고 여기에 여러 강사들이 많이 있잖아요? 기능교육에서부터 취미교육에 이르기까지 많은 강사들이 필요한데, 강사 모집은 매년 연속적으로 하는 부분이 있어서 그 부분에 대한 모집은 할 수 있겠으나, 강사의 모집은 어떻게 하는 건가요?
재민
김재민종합사회복지관장
매년 연말에 내년도 강사를 모집 공고를 내서 지원을 받아서 복지관에 운영위원회가 있습니다. 운영위원회 위원들과 예술 쪽 분야의 전문가들을 선정해서 서류 전형과 위원회 위원님들의 면접을 통해서 선발하고 있습니다.
강문수위원
전체적인 상황들이 코로나 이전으로 원상 회복되고, 우리 시민들이 좀 더 편안한 교육이 될 수 있도록 잘 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
재민
김재민종합사회복지관장
알겠습니다, 고맙습니다.
경화
이경화위원장
강문수 위원님, 끝나셨나요?
강문수위원
예.
경화
이경화위원장
강문수 위원님 수고하셨습니다. 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 그러면 제가 한 가지만. 답변 중에 다음 요구번호 283번 운영과 관련된 걸 제가 감사 자료를 요청했었는데, 같이 묶어서 이야기하도록 할게요. 지금 말씀하신 대로 강문수 위원님께서 감사하시면서 강사들을 모집할 때 어떻게 하는지 감사를 하셨고, 그 답변으로 운영위원회에서 한다고 했습니다. 제가 자료를 받아본 것에 회의 내용을 보면 프로그램 개강, 운영 계획 안에 면접에 관한 것도 들어가 있는 건가요?
「없습니다」하는 위원 있음
재민
김재민종합사회복지관장
운영 계획 부분에 포함되어 있습니다.
경화
이경화위원장
운영 계획에?
재민
김재민종합사회복지관장
예.
경화
이경화위원장
그러니까 11월에 하는 운영 계획 안에 강사 면접에 관해 들어있다는 거죠?
재민
김재민종합사회복지관장
예, 그렇습니다.
경화
이경화위원장
잘 알겠습니다, 답변 감사합니다. 추가로 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 요구번호 259번 조기 특수 심리 교육실 관련 운영 효과 등 운영 현황에 대하여 강문수 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
강문수위원
강문수 위원입니다. 조기 특수 심리 교육실 운영, 조기 특수 심리 교육 부분에 대해서 현재 보면 본관에서도 하고, 대산분관에서도 하는 것으로 표가 쭉 나와 있습니다. 실적 부분에 대해서 주로 많이 나오는데, 2022년도, 2023년도, 2024년도 되어 오는 이 부분이 코로나 이후에 실질적으로 정상화되지 않고 있다고 전체 인원 숫자가 상당히 많이 부족하다는 것도 느끼게 됩니다. 그런데 이 중에서 1,032명 나와 있는 부분이 있어요. 그다음에 2023년도에도 1,032명으로 같은 인원수가 됐었고요. 그리고 거기에 대해서 2024년도까지 쭉 나와 있습니다. 그런데 이 부분을 처음에 보면 모집할 때 실질적으로 이용하는 숫자가 조금 달라지는데, 처음에 신청을 해 놓고 참여를 안 하시는 분들도 현재 있는 거죠? 이 부분을 보면 몇 명씩 빠지는 부분도 있는가 하면, 같이 맞춰져 가는 그런 해도 있기는 있었습니다마는, 그 부분이 전에 지적으로 보면 많이 달라지는 게 있어요. 처음에 신청하는 거하고, 운영하는 걸 보면 운영 숫자가 적어지는 내용들이 있어요. 이 부분이 혹시 무엇인지 설명 가능한가요?
재민
김재민종합사회복지관장
예, 답변드리겠습니다. 우선 행정사무감사 자료 17쪽 말씀하신 것으로 이해되고요.
강문수위원
그렇습니다, 17쪽 밑에 보시면 그 부분에 대한 내용이 있고요. 18쪽에도 이와 유사한 내용들이 연도별로 있기는 합니다마는.
재민
김재민종합사회복지관장
예, 총괄적으로 말씀드리면 2022년에 1,137명이 신청을 했고, 1,032명이 이용을 했는데 이건 교사라든가 수용 시설을 가지고 어느 정도 정원을 책정해서 운영을 하는데 그 인원을 초과해서 받을 수가 없어서, 신청자가 너무 많아서 다 수용을 하지 못한 상황이고요. 강사가 대산분관 같은 경우는 1명이었다가 인력을 최대한 수용하기 위해서 강사 1명을 증원해서 운영하고 있는 상황이고요. 최대한 수용하려고 노력하고 있습니다. 그런데도 저희가 운영하는 것에 대한 효과를 일부 학부모님들이 좋게 생각하는 것 같습니다. 그래서 지원자가 갈수록 늘어나고 있는 상황이고요. 2024년도에 336명으로 갑자기 줄어든 이유는 2022년하고 2023년은 1년 치인데 2024년도는 4월까지 인원입니다.
강문수위원
그렇습니다, 그건 그렇게 알고 있습니다. 그래서 현재 말씀하시는 것을 전체적으로 보면 참석을 안 하는 것이 아니고 탈락하는 것이라는 말씀이시네요?
재민
김재민종합사회복지관장
예.
강문수위원
그래서 많은 사람이 신청을 하고. 저는 처음에 숫자를 봤을 때 신청을 해 놓고 참석을 안 하는 사람이 조금 있구나, 상당히 있구나 했는데, 그런 것이 아니고 이것은 전체적으로 신청을 해 놓고 탈락하는 그런 쪽으로 운영되고 있다고 그렇게 이해하면 되는 거죠?
재민
김재민종합사회복지관장
예, 맞습니다.
강문수위원
그래서 이 부분 때문에 강사·교사도 1명을 충원해서 운영하려고 한다는 그런 말씀이시죠? 그렇게 하고 있는 거죠?
재민
김재민종합사회복지관장
현재 대산분관은 1명에서 2명으로 증원해서 운영하고 있습니다.
강문수위원
예, 그래요. 조기 특수 심리 교육이라는 큰 틀에 대해 이해할 수 있게끔 간단히 설명해 주세요. ‘조기 특수 심리 교육이란 무엇이냐?’ 그 부분에 대한 걸 간단히 설명해 주시면 고맙겠습니다.
재민
김재민종합사회복지관장
조기 특수 교육의 교육 과목은 분관에서 특수교육하고 심리교육을 운영하고 있고, 대산분관에서는 특수교육만 2개 반을 운영하고 있습니다. 분관에서 운영하고 있는 특수교육은 언어, 인지 등 해서 6개 반이고요. 심리교육은 심리, 미술치료, 음악치료로 해서 2개 반이고요. 대산분관은 특수교육으로만 2개 반을 현재 운영하고 있습니다. 특수교육 사항은 주의, 집중 훈련이라든가 긴장 이완훈련, 인지, 언어 학습 그런 부분들을 가르치고 있고요. 심리교육은 감각, 통합 훈련이라든가 미술치료, 놀이치료 등을 교육하고 있습니다.
강문수위원
3세에서 6세 학령기 아동을 상대로 하시는 거죠? 수강 조건상 보시면 현재 수강 가능 연령은 3세에서 6세 학령기의 전 아동을 상대로 하고요. 수강 최장기간은 2년까지만 할 수 있다고 되어 있네요? 이 부분이 이대로 진행되는 거죠?
재민
김재민종합사회복지관장
예, 그렇습니다.
강문수위원
예, 3세에서 6세까지 학생들과 관련해서 오는 데는 어떤 방법으로 오게 되나요? 이 사람들이 거기에 들어올 때까지의 교통편이라든가, 이런 부분은 어떻게 해야 하는 거죠? 우리가 데리고 오나요?
재민
김재민종합사회복지관장
신청은 전화 신청으로 받고 있고요.
강문수위원
예, 받을 때는 그렇게 전화로 받고.
재민
김재민종합사회복지관장
아무래도 발달장애라든가 그런 아동들이기 때문에 100% 부모님들이…
강문수위원
부모님들이 등하교 시킨다는 얘기죠?
재민
김재민종합사회복지관장
예, 그렇습니다.
강문수위원
그래요, 3세에서 6세까지 정상적인 아이들도 상당히 어려울 것 같다는 생각이 들고요. 그러면서 학부형들이 그런 부분에 대한 교육을 할 때 저희한테 오는 방법, 그다음에 다시 가정으로 귀가하는 방법은 현재 전적으로 부모님들이 전부 다 해 주시는 거죠?
재민
김재민종합사회복지관장
예, 그렇습니다.
강문수위원
이 부분을 좀 더 편하게 하기 위해서 이런 부분에 대해서 우리가 자체적으로 학생들을 오게 하는 방법, 저희가 차량을 이용해서 교육에 참석할 수 있도록 하는 그런 부분들은 지금까지 해왔던 것이 아니기 때문에 어려운 거죠?
재민
김재민종합사회복지관장
아무래도 그 부분은 저희가 민간이 아니다 보니까 그 부분까지 저희가 제공할 수는 없을 것으로 생각합니다.
강문수위원
잘 알겠습니다, 이상입니다.
경화
이경화위원장
강문수 위원님 수고하셨습니다. 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 그러면 본 위원장이 한 가지만. 수강 최장기간이 2년이잖아요? 2년까지만 해야 한다는 규정이 어디에 나와 있나요?
「없습니다」하는 위원 있음
재민
김재민종합사회복지관장
답변드리겠습니다. 별도의 법 규정이 있는 건 아니고요. 매년 운영계획에 그 내용을 포함해서 지침식으로 운영하고 있고요. 한 가지 덧붙여서 말씀드리면 운영하다 보니까 3세, 6세 아동에서 취학 아동 사이에 공백이 발생되더라고요. 이거 끝나면서 바로 취합하는 쪽으로 연계될 수 있도록 내년부터는 그 부분을 검토하고 있다는 말씀을 드립니다.
경화
이경화위원장
그것도 아주 좋으신 말씀이고요. 6세에서 7세 넘어가는 과정도 그렇겠지만, 만약 3세의 아동이 조기 특수 교육을 받으러 왔다고 했을 때 이 아이가 2년이면 5세잖아요? 5세에 끝나게 되거든요? 만약 그게 효과를 보고 있는 상태였다고 하면 계속 진행되면 상태가 더 좋아질 수 있는 상태가 될 수 있는데, 2년밖에 못 하고 끊어지게 된다면 또 다른 데를 찾아가야 하는데 찾아가기가 쉽지는 않잖아요? 이 부분에 대해서 혹시 진행하면서 이런 문제들은 없었나요?
재민
김재민종합사회복지관장
그 문제에 대해서는 인지를 하고 있고요. 그래서 대안 중 하나를 찾은 게 취학하고 연계시키는 방법을 한번 해 보자 해서 지금 구상을 하고 있는 상태이고요.
경화
이경화위원장
그건 6세에서 7세로 넘어갈 때고.
재민
김재민종합사회복지관장
예, 기간은 별도로… 현재 2년인데 기간을 3년으로 연장해서 연계될 수 있도록 하는 방안을 구상 중에 있습니다. 그 이외에도 운영을 하면서 다른 문제가 있으면 지속적으로 개선하도록 하겠습니다.
경화
이경화위원장
이거 같은 경우는 정해져 있는 게 있기도 해야 하지만 케이스 바이 케이스라고 하잖아요? 이런 경우는 정해진 룰 안에 넣는 것도 중요하겠지만, 그 외에 벗어나서 효과를 보는 과정들이 있다고 하면 다른 것을 적용하면서 가는 것도 이런 데서는 필요할 거라고 봐요. 그것도 대안을 마련해 주시기 바랍니다. 3년으로 하는 것도 필요하겠고, 3살짜리가 오면 3년이면 6살에 끝나니까 그 부분도 문제가 생길 수 있으니까 그런 사례에 맞춰서 운영될 수 있는 방안도 챙겨주시기 바랍니다.
재민
김재민종합사회복지관장
예, 말씀하신 부분 포함해서 좋은 방법이 있는지 연구·검토하도록 하겠습니다.
경화
이경화위원장
예, 답변 감사합니다. 더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 요구번호 260번 종합사회복지관 운영 내역 및 현황에 대하여 이정수 위원님, 조동식 위원님께서 감사하도록 하겠습니다. 먼저 이정수 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
정수
이정수위원
과장님, 이정수 위원입니다. 먼저 서산 시민의 재가복지와 복지 증진을 위해서 애써주심에 감사드리고요. 요구번호 260번과 관련해서 종합사회복지관 운영 내역 및 현황에 대해서 자료 준비하시느라 애써주신 공무원분들께도 감사의 말씀드립니다. 엊그제 제가 잠깐 현장 방문 비슷하게 해서 긴급하게 보고서 어떤 문제점을 찾아볼 수 있을까 봤는데, 제가 그거 보고선 크게 문제점을 발견하긴 그렇고 이 자료를 바탕으로 해서 몇 가지 원론적인 질의를 드리도록 하겠습니다. 4가지 범주로 나눠보자면 일단 시설과 환경 측면에서, 제가 처음에 들어갔을 때 종합사회복지관이 지어진 지가 1995년도에 처음 설립된 것으로 아는데요. 청소나 이런 느낌이 외관상 굉장히 깔끔하지 못했다는 그런 느낌을 받았거든요? 건물에 때도 많이 끼고 그런 느낌을 받았는데 관리는 어떻게 하고 계십니까? 청소 그거 그냥 가볍게 말씀해 주셔도 돼요.
재민
김재민종합사회복지관장
이정수 위원님께서 말씀하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 우선 청소부터 해서 전기, 승강기 등 전체적으로 대산분관 같은 경우는 승강기가 있는데 승강기 외부 청소 이런 부분들은 전체적으로 외주를 주고서 추진하고 있습니다. 매년 정기적으로 월 1회해야 하는 부분은 월 1회, 법적 기준에 맞춰서 시설 관리를 하고 있습니다.
정수
이정수위원
뒤에 보니까 거기 또 청사 유지관리 위탁 관리해서 다른 위원님께서 현황에 대해서 주셨는데, 들어갔을 때 처음 봤을 때부터 깔끔하지 못했다는 부분을 느꼈고, 전체적으로는 현장 방문을 했을 때는 체계적으로 운영이 잘되는 것처럼 보이더라고요. 고생도 많이 하시고. 프로그램 서비스 측면에서 제가 갔을 때 때마침 설문조사도 하고 계시더라고요. 당시에 제가 봤던 자료에 의하면 조기 특수와 관련해서 상반기 조기 특수 심리교육 학부모 설문조사를 받더라고요. 이걸 몇 장 읽어봤는데, 혹시 이런 부분에서 이용자 만족도 조사라든지 상·하반기로 나눠서 하신다고 했는데, 이런 여러 의견들을 종합해서 프로그램 운영계획 수립에 반영한 사례들이 혹시 있나요? 이용자 피드백을 반영한 사례 같은 것들. 소개 하나 부탁드리겠습니다.
재민
김재민종합사회복지관장
과목명을 말씀드리면 우리 아이 머리깎기라든가, 바리스타, 한국무용 같은 경우 만족도 조사를 해서 신설하는 과정이었습니다.
정수
이정수위원
3과목 정도가 그렇게. 여러 가지 피드백을 받아서 진행되는 부분들도 있는 것 같고요. 그러면 여기 프로그램 운영이 47과목이라고 했나요? 전체적으로 47과목에 68개 반? 강사분들이 굉장히 많이… 몇 명의 강사를 관리하고 계세요? 강사분들도 관리하셔야 하잖아요. 프로그램 총괄로 관리하시는 강사분이 몇 명 정도 되시죠? 강사 관리는 따로 안 하시나요?
재민
김재민종합사회복지관장
강사 관리라 하시면 직원을 말씀하시는 건가요?
정수
이정수위원
아니요, 거기 프로그램 강사분들도 직원분들이 관리해 주실 거 아니에요?
재민
김재민종합사회복지관장
예, 관리라고 하면 딱히 특별한 관리보다는 출석에 대한 부분하고, 프로그램 운영에 대한 부분. 운영하다가 저희한테 민원이 들어오거나 그런 사항에 대해서 강사한테 전달 교육을 하고 그런 정도지 특별하게… 출근부는 운영하고 있고요, 그 정도로 해서 관리를 하고 있습니다.
정수
이정수위원
컴플레인이 들어오는 그런 강사분도 계실 것 같고, 100% 다 만족스럽지는 않을 거 아니에요. 그런 부분에 대해서 전문성이라든지 그런 교육이 이루어지고 있는지 한번 여쭤본 거예요.
재민
김재민종합사회복지관장
그 부분은 수강생들의 민원이 들어오면 구두상이든 정식으로 서류로 접수되든, 강사한테 주지시켜서 교육을 시키고 있고요. 규정상 위배돼서 해촉 사유에 해당하는 경우는 해촉까지도 하고 있습니다.
정수
이정수위원
해촉된 사례도 있어요?
재민
김재민종합사회복지관장
예, 최근에 1건 있습니다.
정수
이정수위원
그래요? 어떤 사유로 해촉까지 하셨죠?
재민
김재민종합사회복지관장
수강생들한테 돈을 좀…
정수
이정수위원
돈이요?
재민
김재민종합사회복지관장
예, 회비 명목으로 해서 걷었다고 하는데 그런 사례도 있었고, 출석 대리 체크를 강요했다고 할까? 그런 비슷한 사례가 있었습니다.
정수
이정수위원
그건 감사담당관실에서 감사가 나간 거예요?
재민
김재민종합사회복지관장
아닙니다.
정수
이정수위원
아니면 자체적으로 발견하셔서 규정상 처리하신 건가요?
재민
김재민종합사회복지관장
저희한테 수강생들의 신고가 들어와서 저희 자체적으로 조사를 했고요. 거기를 조사하거나 위·해촉한 내용은 감사담당관실하고는 상관없이 저희가 직접 운영하는 겁니다.
정수
이정수위원
아무튼 큰 피해 없이 잘 마무리돼서 다행이고요. 앞으로도 그런 부분들을 잘 챙겨서 종합사회복지관을 잘 운영해 주시기 바라고, 이 자료 준비해 주시느라 고생 많으셨고요. 저는 이렇게 감사 마무리하도록 하겠습니다. 이상입니다.
재민
김재민종합사회복지관장
예, 열심히 하겠습니다. 고맙습니다.
경화
이경화위원장
이정수 위원님 수고하셨습니다. 이어서 조동식 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
동식
조동식위원
조동식 위원입니다. 앞에서 위원님들이 각 항목에서 질의하신 부분이 종합사회복지관이다 보니까 거의 내용은 엇비슷하게 겹칠 수 있다는 말씀을 드리겠습니다. 복지관에서 다양한 프로그램 교육을 위해서 노력을 많이 하고 계시다는 걸 느낄 수 있고, 또 다양하고, 변화가 심하잖아요? 그러니까 시민들의 요구사항, 욕구가 다양하게 분출되리라 생각합니다. 그런 측면에서 적극적인 행정으로 대처해 주셨으면 하는 바람이고요. 앞에 위원장님의 말씀 중에 한 가지 우선. 3세부터 6세까지 특수… 언어인지, 미술, 음악, 심리 하는 부분 있잖아요? 그런데 아까 말씀하셨듯이 조기 치료가 되는 수도 있지만, 안 되는 수도 있잖아요? 그러면 3세부터 2년이라는 기준의 본래 취지가… 2년 기준은 처음에 어떻게 해서 정해졌나요? 3년을 1년 연장할 계획도 갖고 계시다고 그랬거든요?
재민
김재민종합사회복지관장
조동식 위원님께서 질문하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 우선 2년으로 정한 게 언제부터인지는 죄송합니다만 그 내용까지 파악을 못 했고요. 2년으로 운영하는 것은 아시는 바와 같이 운영하다 보면 기간이라든가, 인원이라든가, 이런 부분을 자꾸 수정해 가면서 맞춰갑니다. 수요나 혜택이나 이런 부분에서 검토를 해서 맞춰나가다 보니까 2년으로 된 것으로 제가 그렇게 알고 있고요. 그리고 이게 한 사람한테 계속 투자하고 표현해야 하나요? 그렇게 하기에는 관에서는 무리가 있습니다. 전체적으로 전 시민에게 혜택이 갈 수 있도록 최대한 많은 인원이 수혜를 입을 수 있도록 운영하는 면에서 일회성으로 운영하고 있는데, 저희가 운영한 결과를 보면 대부분 저희한테 오는 환자들은 쉽게 표현해서 중증, 이런 분들은 저희한테 오지 못합니다. 오려고 해도 저희가 해결도 못 하고, 오려고 하지도 않고요. 그래서 약간의 경증이라고 해야 하나요? 그런 사람들만 저희한테 오고 있어서 효과 면에서는 20쪽에 보시는 것처럼 내용적으로 효과는 상당히 좋다고 판단하고 있어서 말씀드린 것처럼 기간 연장이라든가, 취학 연계라든가 그런 부분들을 적극적으로 검토하고 있다는 말씀을 드립니다.
동식
조동식위원
어린이 3세부터 6세까지 어린이 수를 보면 연간 5,000명 전후로 왔다 갔다 하거든요? 그러면 이용자 수를 보면 20% 정도 되나요? 복지관을 이용하는 어린이 숫자, 혹시 그런 데이터는 보셨나요?
재민
김재민종합사회복지관장
죄송합니다, 지금 어느 페이지 어린이를 말씀하시는 건지. 미성년자는 조기 특수밖에 없거든요?
동식
조동식위원
없어요?
재민
김재민종합사회복지관장
예, 기능·취미는 18세 이상 성인만 받습니다.
동식
조동식위원
그다음에 아까 이정수 위원님 질문 중에 강사님하고 수강생하고 트러블도 있고, 회비 문제도 있다는 말씀을 하셨잖아요? 그러면 강사분들이 밖에서 개인교습소나 시설을 운영하는 분도 계시죠?
재민
김재민종합사회복지관장
예, 그렇습니다.
동식
조동식위원
그러면 복지관에 와서 강의를 하시는 과정에 간접적이든 ‘시설을 이용해 줬으면 좋겠다.’ 혹시 그렇게 하는 수도 있나요?
재민
김재민종합사회복지관장
그런 사례들이 가끔 있고요. 저희한테 구두나 문서로 신고가 들어오는 사례도 있습니다. 아까 말씀드린 해촉된 그분 같은 경우 지금 말씀하신 경우도 해당했습니다.
동식
조동식위원
아까 위원님들도 말씀하셨는데 강사님을 채용할 때, 선정할 때 미리 사전에 그런 부분도 물론 고지하시겠죠?
재민
김재민종합사회복지관장
예, 하고는 있는데 역부족입니다. 저희가 일일이 프로그램을 직접 가서 참관하고서 간섭하는 게 아니라서 저희가 일일이 깊은 속까지는 다 알 수는 없고, 다 지도·관리는 할 수 없고요. 들어오거나 저희가 수시로 가서 관리하거나 그 정도는 관리하고 있습니다.
동식
조동식위원
프로그램이 여러 개 있는데 강사님들이 연속적으로 계속 노래다 하면 노래하는 강사님은 대략 몇 년 정도 지속적으로 하시나요? 아니면 교체가 자주 있나요? 어때요?
재민
김재민종합사회복지관장
그거는 오래하신 분도 있고, 신규로 강사가 되신 분도 있고 해서 뭐라고 얘기하기는 그렇지만 대체적으로 본다면 몇 년 정도 많은 하는 분들이 대부분입니다.
동식
조동식위원
그러면 프로그램 선정은 강사님이 요구해서 프로그램이 선정되는 경우도 있고, 또 자체 프로그램을 개발해서 역으로 강사님을 채용하는 수도 있고 그렇겠네요?
재민
김재민종합사회복지관장
굳이 순번을 정해서 말씀드리면 첫 번째는 수강생들이 원하는 쪽이 1번이고요. 두 번째는 저희가 그 의견을 들어서 선정하면서 이런 프로그램도 필요하겠다, 그런 부분이 두 번째고요. 강사가 이런 부분이 필요하다 하는 부분은 마지막 후순위로 검토를 해서 꼭 필요하다 싶으면 운영하는 그런 정도입니다.
동식
조동식위원
그런 경우도 있기는 있죠?
재민
김재민종합사회복지관장
조금씩은 있습니다.
동식
조동식위원
그다음에 기능·취미반은 18세 이상 서산 시민이면 다 신청을 하고, 선정은 선착순인가요? 이런 경우는 어떻게 돼요? 21쪽 하단에 보면 기능·취미반은 18세 이상 시민이거든요? 무한정으로 할 수 없죠?
재민
김재민종합사회복지관장
예, 선착순으로 받고 있습니다. 인터넷 50%, 방문 접수 50%로 접수하고 있습니다.
동식
조동식위원
그다음에 이거는 숫자상인데 23쪽 본관 것만 보면, 어르신 아카데미 수강료가 연 2만 5,000원이잖아요?
재민
김재민종합사회복지관장
예.
동식
조동식위원
그러면 2022년도나 2023년도 액면 그대로 인원수 곱하기하면 수입 내역이 적거든요. 이거는 감면 대상자가 있어서 그렇게 나오는 거죠?
재민
김재민종합사회복지관장
이거는 액면 그대로 숫자상으로 계산할 수 없는 게, 예를 들어서 기능·취미 사례로 해서 말씀드리면 우선 반이 기간이 줄어드는 경우도 있었고요. 코로나 때문에 폐강되는 경우 있었고, 신청자가 없어서 폐강되는 경우도 있었고, 중간에 그만두는 사람도 있었고, 어르신 아카데미 같은 경우는 거의 일정합니다. 기능·취미가 주로 말씀하신 사항에 해당되고요. 그런데 기능·취미도 그렇고, 어르신 아카데미도 그렇고, 인원 곱하기 이 숫자는 나올 수 없습니다.
동식
조동식위원
그다음에 24쪽 보면 세 자녀 이상 가구수가 있는데 세 자녀 이상 가구수 통계를 받을 수 있는 게 당해 연도나 익년도, 금방은 안 되나 봐요? 2022년도는 세 자녀 이상 가구수 자료가 있는데, 2023년도는 아직 자료가 안 왔나 봐요?
재민
김재민종합사회복지관장
답변드리겠습니다. 추가로 자료를 제출한 것으로 알고 있는데요. 세 자녀 이상 가구수는 2022년도 것은 자료를 드렸고요. 2023년도 가구수는 2024년도 7월에 발표 예정이라서 2023년도 이후에는 현재 저희가 집계를 못 받았습니다.
동식
조동식위원
2023년도 자료를 알려면 7월이 지나야 알 수 있겠네요?
재민
김재민종합사회복지관장
예, 그렇게 확인됐습니다.
동식
조동식위원
그다음에 27쪽 보면 강사료가 있어요. 자료 주신 게 있는데, 이쪽 페이지는 아닌데 강사료가 불용액이 많이 있어요. 혹시 불용액 부분에 대해 인지하고 계신가요? 2023년도 같은 경우 5,300만 원, 맞죠? 페이지를 말씀드리면 41쪽인데요. 앞으로 나올 건데, 강사료와 연관되기 때문에 말씀드려보는 거예요.
경화
이경화위원장
41쪽.
동식
조동식위원
41쪽.
경화
이경화위원장
불용액과 관련된 부분입니다.
동식
조동식위원
2022년도도 있고 2023년도도 있는데 금액이 너무 커서 말씀드리는 거예요. 2023년도 기능·취미교실 보면 5,300만 원 이렇게 되어 있거든요. 이렇게 되는 이유는 왜 그런가요?
재민
김재민종합사회복지관장
예, 답변드리겠습니다. 2022년도에 코로나가 있었고요. 2023년도에는 코로나가 종식될 것으로 예상해서 2023년도에는 기존에 운영하던 평균 금액으로 해서 예산 요청을 했습니다. 그런데 코로나가 좀 더 지속돼서 다 운영을 못 해서 그 금액이 반납된 겁니다.
동식
조동식위원
그래서 코로나가 종식될 예상을 하고 예산을 편성했었다는 말씀이죠?
재민
김재민종합사회복지관장
예, 그리고 폐강되는 과목도 2과목 있었고요.
동식
조동식위원
연관해서 또 하나 말씀드리면, 위원회는 1년에 몇 번이나 여나요? 종합사회복지관 운영위원회는 2022년도는 몇 번 열었고, 2023년도에는 몇 번 열었어요?
경화
이경화위원장
2022년도에는 3번, 2023년도에는 2번, 2024년도에 1번 했습니다.
재민
김재민종합사회복지관장
예, 2022년도에 3번, 2023년도에 2번, 2024년도에 1번 개최했습니다.
동식
조동식위원
2024년도는 얼마 안 됐으니까. 왜 이 말씀을 드리냐면 위원회가 한 130개 되죠. 그런데 보면 유명무실 위원회가 많이 있어요. 1년에 1번도 안 여는 위원회도 있고, 서면으로 대체하는 위원회도 있고. 그래서 위원회를 이왕 설치했으면 제대로 활용해야겠다 해서 말씀드리는 거예요.
재민
김재민종합사회복지관장
예, 잘 알겠습니다.
동식
조동식위원
그리고 병역명문가는 선정 기준이 어떻게 되나요?
재민
김재민종합사회복지관장
선정 기준에 대해서는 죄송하지만 저희 소관이 아니라서 기준까지는 저희가 모르고요. 해당 부서에서 저희가 자료를 받아서 그렇게 운영하고 있습니다.
동식
조동식위원
자료만 받아서? 2022년도는 4가구, 2023년도는 10가구네요? 자료 받았는데 병역명문가 선정 기준은 모른다는 말씀이죠?
재민
김재민종합사회복지관장
예.
동식
조동식위원
알겠습니다, 이상입니다.
경화
이경화위원장
조동식 위원님 수고하셨습니다. 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 더 감사하실 위원님이 안 계시므로 계속 이어서 해야 하긴 하지만, 원활한 행정사무감사와 휴식을 위해서 감사중지를 하고자 합니다. 오후 14시 30분까지 감사중지를 선포합니다. (의사봉 3타)
14시 20분 감사중지
14시 31분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 계속해서 행정사무감사를 실시하였습니다. (의사봉 3타) 다음 요구번호 261번 24시간 개방형 복지관 운영 가능 여부 점검에 대하여 강문수 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
강문수위원
강문수 위원입니다. 저희가 앞에서 24시간 개방형 복지관 운영 부분을 충분히 검토했고요. 그다음에 나와 있는 전반적인 사항을 내용대로 보면 최대한 반영해서 노력하고 확대하겠다는 그런 말씀과 개방 시간에 대한 부분도 좀 더 융통성 있게 적극적인 검토를 하겠다는 그런 말씀이 있어서 저는 이 부분을 유인물로 대체하겠습니다. 고맙습니다.
경화
이경화위원장
강문수 위원님 수고하셨습니다. 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 요구번호 262번 청사 유지관리 위탁 관리 검토 내역에 대하여 강문수 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
강문수위원
강문수 위원입니다. 어떻든 위탁이 필요한 시점이 되면 그 부분을 관련 부서와 좀 더 신중하게 검토하겠다는 그런 말씀이 있고요. 이 부분은 사전에 충분히 협의한 사항이 있어서 유인물로 대체하겠습니다.
경화
이경화위원장
강문수 위원님 수고하셨습니다. 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 요구번호 263번 재가복지서비스 위탁 운영 검토 내역에 대하여 강문수 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
강문수위원
재가복지서비스 위탁 운영 검토와 관련된 부분은 그동안 여러 차례 같이 의논도 했고요. 이 부분과 관련해서 관장님하고도 별도로 검토해 봤습니다. 이 부분도 실질적으로 필요성을 인정하고, 향후 이런 건과 관련된 부분들은 위탁 경영에 대한 부분을 적극적으로 검토하겠다는 말씀이 있었습니다. 이 부분은 유인물로 대체하겠습니다.
경화
이경화위원장
강문수 위원님 수고하셨습니다. 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 공통소관 업무 283번 각 부서별 위원회 운영 현황에 대하여 본 위원장이 감사하도록 하겠습니다. 아까 말씀 주신 대로 운영하는 데 있어서, 이거는 운영을 안 할 수 없는 게 강사 위촉하려면 그래도 계속 운영될 것 같아요. 이건 크게 걱정은 안 하고 저도 자료로 갈음하도록 하겠습니다. 더 감사하실 위원님 계십니까? 더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 공통소관 업무 285번 지방보조금 지원 관련에 대하여 강문수 위원님, 조동식 위원님 그리고 본 위원장이 감사하도록 하겠습니다. 먼저 강문수 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
강문수위원
강문수 위원입니다. 운영 관련 전반적인 상황에 대해서 질문사항인데요. 지방보조금 지원과 관련해서 그 부분을 운영하는 데 있어서 전반적인 상황을 좀 더 알아보자는 그런 표현으로 내용들이 설명되어 있습니다. 그 부분 간단히 설명해 주시죠.
재민
김재민종합사회복지관장
종합사회복지관장 김재민입니다. 강문수 위원님께서 말씀해 주신 지방보조금 지원 관련에 대해서 답변드리겠습니다. 저희가 지방보조금과 관련된 사항은 어르신 아카데미 운영협의회 1건이고요. 어르신 아카데미를 운영하는 데 있어서 정규수업과 선택수업에 따른 운영비라든가, 수료식, 동아리 물품을 지원해 주는 사업입니다.
강문수위원
잘 알겠습니다, 이상입니다.
경화
이경화위원장
강문수 위원님 수고하셨습니다. 이어서 조동식 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
동식
조동식위원
서류로 대체하겠습니다, 이상입니다.
경화
이경화위원장
조동식 위원님 수고하셨습니다. 다음은 본 위원장이 감사하도록 하겠습니다. 이거 서류를 받아 봤어요. 제가 추가로 정산서를 부탁드렸었는데, 혹시 정산은 잘되고 있는 중이죠?
재민
김재민종합사회복지관장
이경화 위원장님께서 말씀하신 부분에 대해서 답변드리겠습니다. 지금 정산은 자료에 보시는 것처럼 보통 50만 원 전후로 잔액이 남고 있습니다. 그런데 이거는 운영협의회 어르신 성격상 저희가 사실은 사무에 대해서 처리를 해 주는 식으로 운영하고 있는데, 사전에 다 집행된 부분을 나중에 맞출 수 없는 부분이 있어서 부득이 매년 50만 원 전후는 잔액이 남고 있는 상황입니다.
경화
이경화위원장
제가 말씀드리고 싶은 건 예전에 감사에서도 지적된 사항인데, 그렇죠? 미정산이라고 그러죠? 정산이 안 되는 부분이 있었는데 2023년도에는 그래도 정산이 되지 않았을까. 정산서도 제대로 오고 영수증도 구비가 잘 되어야 하지 않을까라는 생각이 들어요. 아무래도 특성이 있어도 그 정도는 잘 챙겨주시기 바랍니다.
재민
김재민종합사회복지관장
서류 부분에 있어서는 완벽하게 갖추고 있고요. 제가 말씀드린 건 잔액에 대한 부분은 그렇게 남을 수밖에 없더라는 말씀을 드렸습니다.
경화
이경화위원장
그 정도는 남을 수 있는 경우들이 많죠, 남을 수 있죠. 알겠습니다, 답변 감사합니다. 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 공통소관 업무 286번 각 부서 관외업체 예산집행현황 내역에 대하여 최동묵 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
동묵
최동묵위원
최동묵 위원입니다. 관외 예산집행 현황 세부자료를 주셨어요. 그런데 2022년도 세부자료를 저한테 4건을 주셨는데 여기 책자에는 5건으로 되어 있거든요? 1건이 뭔지 알려주시기 바랍니다. 그리고 내용을 쭉 보면서 우리 지역에는 이런 사업이나 이런 물건들이 없나 그런 생각이 들어요. 이런 것을 우리 서산시 외 다른 곳에서 구입하게 되는 룰이 궁금합니다.
재민
김재민종합사회복지관장
최동묵 위원님께서 말씀하신 사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 우선 추가적으로 말씀하신 자료를 드린 뒤로 저희가 세부 내역을 뽑다가 일부 오류가 있어서 자료에 집행건수를 4건에서 5건으로 하고, 총금액도 바꿔서 행정사무감사 자료를 수정했다는 말씀을 드리고요. 별도로 추가 제출한 자료가 지금 드린 자료 5건에 해당하는 그 내용입니다. 저희는 자료를 드려서 별도로 위원님들한테 배부된 것으로 파악하고 있었는데… 죄송합니다. 우선 4건은 아니고 5건이고요. 2022년도 금액도 수정이 됐다는 말씀을 드립니다. 그리고 관외 업체, 관내에서 할 수 없는 이유는 비고란에 있는 것처럼 조달이라든가, 수의계약, 관내에 있지 않은 업체라서 전문성을 가지고 있는 업체를 저희가 찾아보니까 다 관외에 있었습니다. 그런 부분들만 관외 업체로 해서 사업을 했고요, 나머지는 관내 업체입니다.
동묵
최동묵위원
그러면 한마디로 룰대로 잘해 주셨다는 말씀으로 이해했는데요, 맞으시죠?
재민
김재민종합사회복지관장
예, 규정대로 집행했습니다.
동묵
최동묵위원
그러게요, TV라든지 비디오 프로젝터는 우리 지역에 다 있지 않나 싶어서 궁금해서 그런 부분을 말씀드려 보고요. 청소 용역도 다 입찰이네요? 당진시라든지 다른 데에 계신 업체들이 낙찰되어 오셔서 청소해 주시고 그러시나 봐요?
재민
김재민종합사회복지관장
예, 그렇습니다.
동묵
최동묵위원
알겠습니다, 물론 룰도 중요한데요. 우리 지역 경제 활성화를 할 수 있도록 좋은 방안이 있지 않을까. 그 부분을 꼼꼼하게 살펴주십사 하는 의미에서 이런 자료를 요청드렸습니다. 그간 하신 게 잘못됐다, 그런 게 아니고요. 우리 지역 경제 활성화에 좀 더 세심하게 노력해 주십사 부탁의 말씀을 드려보고 싶습니다.
재민
김재민종합사회복지관장
예, 알겠습니다. 최대한 관내 업체를 사용할 수 있도록 노력하겠습니다.
동묵
최동묵위원
예, 자료 꼼꼼히 챙겨주시느라 고생 많았고요. 답변 감사합니다, 이상입니다.
재민
김재민종합사회복지관장
고맙습니다.
경화
이경화위원장
최동묵 위원님 수고하셨습니다. 본 위원장이 한 가지만 질문드릴게요. 조달이어도 관내 업체를 선정할 수 있죠?
재민
김재민종합사회복지관장
예, 그렇습니다.
경화
이경화위원장
조달이어도 가능한 거죠?
재민
김재민종합사회복지관장
예.
경화
이경화위원장
그런데 여기에서 조금 전에 최동묵 위원님께서 TV하고 비디오 프로젝터 이런 걸 얘기하는데 이런 것들도 관외에서 구입한 건가요? 이건 입찰 때문에 그렇게 된 건가요?
재민
김재민종합사회복지관장
그런 사례로 해서 말씀드리면요, 2023년도에 어르신 아카데미 스피커 일체 구입 같은 경우는 조달로 했는데…
경화
이경화위원장
어떤 거요? 스피커?
재민
김재민종합사회복지관장
2023년도에 어르신 아카데미 스피커 구입하는 거요.
경화
이경화위원장
예.
재민
김재민종합사회복지관장
조달로 하긴 했는데, 업체 자체를 관내 업체를 썼습니다.
경화
이경화위원장
그래서 지금 관외 예산 집행 현황 안에 그거는 들어가 있지 않을 거 아니에요? 스피커는 안 들어가 있을 것 같은데, 지금 이 질문을 하는 거예요. 조달이고, 입찰이 포함되어 있는데 집행액에서 4,200만 원, 2022년도 2023년도에는 3억 6,000만 원, 2024년도에 7,000만 원인데 사실 종합사회복지관 예산이 그렇게 크지 않은 곳인데, 거기에서 이정도가 관외 업체로 간다고 하면 대부분 관외 업체이지 않을까라는 생각이 들어요. 이 부분이 최동묵 위원님께서 감사하신 내용이긴 하지만 제가 궁금해서 질문드린 거고요. 말씀하신 대로 앞으로는 관내 업체를 이용했으면 좋겠다고 말씀하셨는데 이 부분이 저도 궁금한 부분이니까 나중에 제가 최동묵 위원님께 자료를 받도록 하겠습니다.
재민
김재민종합사회복지관장
저희도 다시 한번 확인해서 말씀드리도록 하겠습니다.
경화
이경화위원장
예, 답변 감사합니다. 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 공통소관 업무 290번 행정재산 사용허가 및 대부계약 현황에 대하여 조동식 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
동식
조동식위원
감사라기보다, 이거 계약을 보면 2년으로 했거든요? 2년씩만 계약하게 되어 있나요? 40쪽.
재민
김재민종합사회복지관장
조동식 위원님께서 말씀하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 2년으로 하게 되어 있는 건 아니고요. 최근 3년간 자료만 말씀하셔서 이전에 있는 자료는 이 안에 있지 않은데요. 이것으로 말씀드리면 노인복지회관이 2019년부터 2024년까지 5년 계약을 했습니다. 그 이후로 추가로 계약된 부분에 있어서는 그 기간하고 맞추느라 부득이 2년으로 계약된 상황입니다.
동식
조동식위원
계약기간을 일정하게 맞춰가느라 그렇게 됐단 말이죠?
재민
김재민종합사회복지관장
예, 그렇습니다.
동식
조동식위원
알겠습니다, 이상입니다.
경화
이경화위원장
조동식 위원님 수고하셨습니다. 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 공통소관 업무 291번 부서별 불용액 현황 및 사유에 대하여 본 위원장이 감사하여야 하나 아까 조동식 위원님께서도 말씀하셨고, 자료로 대체하도록 하겠습니다. 다음 공통소관 업무 292번 각 부서 화분, 묘목, 꽃묘 연도별 구입 내역에 대하여 최동묵 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
동묵
최동묵위원
세부자료를 주셨어요. 어느 한 곳에 몰아주지는 않은데, 금액면에서는 어느 한 곳은 많고 어느 곳은 적고 이런 부분이 있어요. 세부적인 내용이 있으리라 판단되고요. 사실 이런 업종들이 많이 있으신데, 한쪽으로 치우치지 않도록 골고루 이용해 주십사 그런 말씀을 한번 드려보고 싶어서 이런 현황을 질문드리게 됐습니다. 세부자료를 뽑아주시느라 고생 많으셨습니다. 자료로 대체하도록 하겠습니다.
재민
김재민종합사회복지관장
예, 골고루 이용하도록 하겠습니다.
동묵
최동묵위원
답변 감사합니다, 이상입니다.
경화
이경화위원장
최동묵 위원님 수고하셨습니다. 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 공통소관 업무 294번 각 부서 관용차량 표시 부착 현황에 대하여 최동묵 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
동묵
최동묵위원
최동묵 위원입니다. 관용차량 공무수행 표시를 사진으로 잘 찍어서 자료를 주셨어요. 항시 공무수행 하실 때는 이렇게 붙어있는 거죠?
재민
김재민종합사회복지관장
공무수행할 때뿐만 아니라 24시간 상시 붙어있습니다.
동묵
최동묵위원
알겠습니다, 규정대로 잘되고 있는지 확인 차 자료를 요청드렸습니다. 자료 준비해 주시느라, 사진을 이렇게 꼼꼼히 찍어서 제출해 주시느라 고생 많으셨습니다. 감사합니다.
재민
김재민종합사회복지관장
고맙습니다.
경화
이경화위원장
최동묵 위원님 수고하셨습니다. 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 공통소관 업무 295번 2023년 대비 2024년도 본예산 10% 이상 삭감된 사업에 대하여 본 위원장이 감사하도록 하겠습니다. 자료 받아봤고요. 3개의 사업이 삭감됐어요. 그중 다른 건 그렇다고 하고, 어르신 아카데미 운영과 관련해서 예산 심사할 때도 말씀드리기는 했는데, 이게 경로식당 재료비예요. 거의 전체가, 경로식당 재료비가 7,500만 원이 줄어들었는데 인원수라든가 날 수를 조정한 부분이 있어요. 그러면서 추세에 따라서는 추경에 더 반영한다든가 말씀하셨는데 지금 추세는 어떤가요? 전년 대비 내지는 코로나 이후에 이용자 수는 파악되고 있나요?
「없습니다」하는 위원 있음
재민
김재민종합사회복지관장
이경화 위원장님께서 말씀하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 46쪽 어르신 아카데미 운영에서 10% 이상 삭감된 금액에서 가장 큰 비중은 2023년도에는 어르신 TV라든가, 앰프 사업이 있었습니다. 이 금액이 줄어들면서 10% 이상 삭감됐다는 말씀을 드리고요. 지금 말씀하신 재료비 부분은 코로나 이후에 인원이 많이 증가되고 있는 상황이고요. 최근 들어서 인원이 어느 정도 안정되어 가는 것 같습니다. 평균 180명 정도 사용하고 있고요. 현재 예산액으로는 조금 모자른 정도라고 판단하고 있습니다.
경화
이경화위원장
그렇죠, 지금 설명하신 것 중에서 아카데미 운영에서 전년도 대비해서 TV 부분을 말씀해 주셨어요. 그런데 그것보다는 그 부분이 상계됐고, 지금 삭감이라고 표현하는데 줄어든 부분이 경로식당 재료비 7,000만 원이 줄어들었다는 말씀을 드리는 거예요. 여기는 상계가 돼서 다른 게 올라오면서 전체적인 금액에서 6,696만 8,000원이 삭감됐다고 나오는데, 이건 자산취득비가 감소된 부분도 있지만 이번에 본예산에 다른 게 또 올라와서 그건 상계가 됐고, 제가 말씀드리는 건 경로식당 재료비가 7,050만 원이 줄어들었는데, 이 부분에 대해서 예산을 조금 줄여서 올리라는 것도 작용했을 거라고 생각해요. 그런데 예산을 심사하면서도 그 말씀을 드렸거든요. 늘어나는 추세인데 그걸 줄여버리면 어르신들 식사하시는 데 있어서 불편함이 생길 수 있으니 챙겨봐야 하지 않겠냐. 추경에라도 올리게 되는 상황이 되면 올라왔어야 하는데, 이번에 안 올라왔죠?
재민
김재민종합사회복지관장
현재 추경에는 올리지는 않았고요. 예산팀하고 협의는 했는데 우선 사용할 수 있는 정도만 사용하고 난 다음에 나중에 모자랄 것 같다고 판단되는 시기에 추경에 올리기로 그렇게…
경화
이경화위원장
그런데 만약 추경에 없으면요?
재민
김재민종합사회복지관장
추경, 없어지기 전에 올리도록 하겠습니다.
경화
이경화위원장
그래서 지금 상황은 2023년도하고 달라졌으니까 1월부터 지금까지 추이라든가 앞으로 추산을 해 보고 그다음 추경에는… 무턱대고 이야기하는 것보다 그렇게 늘어난 걸 알려줘야 기획예산담당관실에서도 예산을 반영할 거 아니에요. 그런 것에 대해서 잘 파악하고 계시면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
재민
김재민종합사회복지관장
다음 추경 전에 내용을 파악해서 예산팀과 협의하도록 하겠습니다.
경화
이경화위원장
어르신들 식사하시는 건데 불편을 드리면 안 되죠.
재민
김재민종합사회복지관장
고맙습니다.
경화
이경화위원장
답변 감사합니다. 잘 챙겨주시기 바랍니다. 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 더 감사하실 위원님이 안 계신 것 같습니다. 종합사회복지관 소관 감사가 모두 끝난 것 같습니다. 마지막으로 종합사회복지관 소관 업무의 전체적인 사항에 대해 감사하실 위원님 감사하여 주시기 바랍니다. 최동묵 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
동묵
최동묵위원
최동묵 위원입니다. 복지관을 운영하시면서 다른 지역의 호응 좋은 과목하고 현황을 잘 파악하셔서 현재에 안주하지 마시고 ‘다른 데는 이런 게 잘되더라.’ 이런 걸 계속 모니터링하셔서, 현재도 잘하고 계시지만 더욱 발전할 수 있도록 그런 부분을 챙겨주십사 하는 말씀과 그리고 강사 채용 부분에 있어서 실력있고, 능력있고, 그런 룰대로 잘 채용해 주셔야지 혹여라도 학연이 있다든지, 지연이 있다든지, 그렇지는 않겠지만 그런 부분을 칼같이 해서 외부에서 보더라도 ‘아주 깔끔하게 잘한다.’ 이렇게 될 수 있도록 각별히 살펴주시기 바랍니다. 그 말씀 드리고 싶어서 이렇게 마이크 잡았습니다.
재민
김재민종합사회복지관장
알겠습니다, 적극적으로 반영하도록 하겠습니다.
동묵
최동묵위원
답변 감사합니다, 이상입니다.
경화
이경화위원장
최동묵 위원님 수고하셨습니다. 이상으로 종합사회복지관 소관 업무에 대한 감사를 모두 마치겠습니다. 김재민 종합사회복지관장님을 비릇한 관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다. 다음은 문화시설사업소 소관 업무에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 계속 진행하도록 하겠습니다. 다음은 문화시설사업소 소관 업무에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 그러면 요구번호 264번 류방택 별축제 개최 성과에 대하여 가선숙 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
가선숙위원
소장님, 가선숙 위원입니다. 제가 이번에 요구번호 264번 류방택 별축제 개최 성과에 대해서 행정사무감사 자료를 요청드렸는데 아주 꼼꼼하게 잘 준비해 주셨습니다. 소장님과 관계 공무원들, 너무 감사드립니다. 행정사무감사에 앞서 이번 류방택 별축제가 성황리에 잘 끝나서 너무 진심으로 감사드리고요. 너무 고생했다는 말씀을 먼저 드립니다. 질문하겠습니다. 이번에 제가 류방택 별축제 개최 성과에 대해서 자료를 요구했는데 방문객 수가 해마다 늘어나잖아요? 성과는 어떤가요?
완호
조완호문화시설사업소장
문화시설사업소장 조완호입니다. 우리 직원들이 열심히 한 결과, 작년에 많이 증가한 원인은 작년부터 저희가 프로그램을 새로 많이 발굴도 하고 리뉴얼도 했습니다. 특히, 작년에 드론라이트쇼를 처음 시행했는데 그전 해에는 7,000명 정도관람객이 있었는데 드론쇼를 하다 보니까 새로운 프로그램이 추가되다 보니까 작년에는 2만 명으로 대폭 증가됐습니다. 그래서 올해에도 드론쇼를 조금 더 강화시켜서 한 결과, 올해는 5,000명이 더 증가해서 2만 5,000명 정도 관람하시고 간 것으로 집계하고 있습니다.
가선숙위원
사실은 제가 요청드렸던 게 작년에는 달빛시낭송과 날짜가 같아서 좀 아쉬워서 축제 날짜를 다른 축제와 겹치지 않게 해달라고 요청했는데, 이번에는 겹치지 않게 해서 굉장히 성과가 좋았던 것 같아요. 사실은 올해가 16회지만 코로나 빼고는 거의 20년 동안 축제를 하고 있잖아요? 해마다 호응도가 너무 좋은데, 축제를 하고 난 뒤에 시민들의 반응은 어떤가요?
완호
조완호문화시설사업소장
시민들의 반응은 매년 좋아지고 있습니다. 그리고 좋아지는 만큼 보는 눈높이가 높아지다 보니까 거기에 저희도 부응해야 하기 때문에 계속 새로운 프로그램이라든지, 기존에 했던 프로그램의 질을 높여야 하는 과제도 안고 있습니다. 그래서 매번 많은 프로그램을 개발해야 하는데 모든 게 다 예산이 수반되는 문제가 있기 때문에 예산이 8,500만 원으로 3년 동안 동결되어 있는 상태입니다. 그리고 위원님들도 잘 아시겠지만 코로나 이후로 물가가 다 인상된 상황에서 전년도와 같은 금액으로 추진하다 보니까 많은 어려움도 있지만, 그 어려움 속에서 저희가 할 수 있는 부분은 저희가 최대한 노력하고 있고, 또 시민들이 그거에 대해서 더 알아주는 것 같습니다. 그리고 어린이가 참여할 수 있는 프로그램을 최대한 많이 발굴하고 시행해서 직접적으로 어린이들, 청소년들이 체험할 수 있는 프로그램 쪽으로 계속 발전해가야 할 것으로 생각하고 있습니다.
가선숙위원
사실 본예산 때 박돈해 소장님께서 예산 문제를 굉장히 고민하셨던 부분이 있거든요? 그래서 저희가 추경 때 혹시 올라오나 했더니 안 올라오더라고요. 어떻게 이 가격으로 올해도 했나 궁금해서 굉장히 관심을 가져봤는데… 어쨌든 이번에는 드론쇼를 작년보다 더 디테일하게 했다고 하시니까 예산 문제에서는 굉장히 타이트하게 하셨다고 생각하는데, 류방택 별축제는 사실 서산시의 귀중한 축제거든요? 해미읍성축제 못지않게 귀중한 축제인데, 지금 해미읍성축제에 비하면 예산이 많이 낮아져 있잖아요? 제가 말씀드리고 싶은 건 해미읍성축제도 서산시의 굉장히 중요한 축제지만 류방택 별축제도 그에 못지않게 굉장히 중요하게 생각하거든요? 더군다나 류방택, 그분은 안견 화가님과 더불어서 굉장히 서산시를 빛내는 그런 분이기 때문에 류방택 별축제가 계속 성장해야 한다고 생각하기 때문에 소장님 이하 관계 공무원분들이 더욱 노력해 주시고, 정말 칭찬해드리고 싶어서 제가 감사 자료를 요구했던 거예요. 어려운 예산 속에서도 진짜 탁월하게 준비해 주셔서 너무 감사드리고요. 저희도 더 도와드릴 수 있으면 열심히 도와드리겠습니다.
완호
조완호문화시설사업소장
예, 위원님한테 감사드리고요. 류방택 별축제가 충남에서는 별 천문 축제로는 유일한 축제가 됩니다. 각 시군에서 하는 축제를 보면 인물이라든지 특산품이라든지 그런 축제가 거의 99%되는데, 저희는 특화된 천문 축제이다 보니까 그런 특화된 것을 더 잘 발전시켜서 더욱 활성화될 수 있도록 노력하겠습니다.
가선숙위원
정말 답변 감사하고요. 자료 준비하시느라 고생 많으셨습니다. 이것으로 감사를 마치겠습니다. 이상입니다, 고생하셨습니다.
경화
이경화위원장
가선숙 위원님 수고하셨습니다. 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 요구번호 265번 류방택천문과학관 운영 관련에 대하여 이정수 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
정수
이정수위원
소장님, 이정수 위원입니다. 자료 준비에 고생 많으셨고요. 관내 여러 문화시설 관리와 운영하시는 데 늘 노고가 많으십니다. 제가 매해 이런 내용을 질의드리는데 류방택천문과학관 운영과 관련해서는… 솔직히 저도 자주 가거든요? 자주 가는데 큰 문제점는 발견하기는 어려운데, 시설적인 측면에서 노후화된 부분들이 있어요. 그런 것들이 정기적인 점검과 최신 장비 기술 도입에 대한 필요성을 그 안에 있는 상시… 뭐라고 하죠? 상설 전시라고 하나요?
완호
조완호문화시설사업소장
예.
정수
이정수위원
전시교육실, 이 부분들에 대해서 새롭게 변형을 줄 필요성이 있다. 그거에 대해서 어떻게 생각하세요?
완호
조완호문화시설사업소장
문화시설사업소장 조완호입니다. 작년에 행감 때도 위원님께서 비슷한 질문을 하셨더라고요. 그래서 저희가 작년하고 올해도 많은 노력을 했습니다. 우리가 보통 과학기술정보통신부에서 주관하는 지역공립과학관 역량강화 사업이라고 해서 전시물을 지원해 주는 사업이 그동안 공모사업을 통해서 있었는데, 올해부터는 그 공모사업 자체가 일몰돼서 없어졌더라고요. 그래서 우리가 그동안에는 그 사업을 계속 신청을 했는데 아깝게도…
정수
이정수위원
어디에 신청하셨어요?
완호
조완호문화시설사업소장
과학기술정보통신부에서 주관하는 그런 사업이 있었는데, 올해부터는 일몰돼서 사업 자체는 없어졌습니다. 그동안에는 우리가 국비를 받아서 한번 해 보려고 노력은 했는데 아깝게도 다 탈락됐었다고 하더라고요. 아무튼 위원님이 말씀하신 것처럼 과학관이란 건 특히 시설물이 계속 개선되어야 찾아오고, 과학이라는 게 계속 발전되기 때문에 시설물을 최신으로 바꿔줘야 체험객들도 만족도가 높을 텐데, 지금 우리는 처음 개관한 이래로 시설물이 리뉴얼된 게 전혀 없는 상태거든요.
정수
이정수위원
프로그램 쪽으로 많이 포커스를 갖고 가시는 것 같은데, 그것도 굉장히 잘하시는 거예요. 아까도 존경하는 가선숙 위원님께서 말씀 주셨고, 계속해서 방문객도 증가하고, 또 관심을 갖고 보고 있으니까 또 그런 측면에서는 좋은데 시설적으로 자주… 저는 서산에 거주하는 자녀를 둔 부모님들께 꼭 가보라고 하거든요. 가보라고 하는데 사실 많이를 둘러볼 게 없어요, 그렇죠?
완호
조완호문화시설사업소장
예.
정수
이정수위원
그런 부분을 조금 더 신경 써주시면 좋을 것 같다는 말씀을 드리는 거예요.
완호
조완호문화시설사업소장
맞습니다. 항상 예산이 수반되는 사업이기 때문에 시설물을 개선할 수 있도록 저희도 노력을 하겠습니다.
정수
이정수위원
설문조사 같은 것도 받고 피드백도 받아서 어떤 게 들어오면 좋을지 그런 것들도 한번 검토해 주시면 좋을 것 같고요. 5월 5일 어린이날 행사 때 2년 연속 비 왔던 것 같아요. 밖에서 행사 준비하시다가 실내에서 부랴부랴 다시 준비하신 경우가 많잖아요? 2년 연속, 그렇지 않나요?
완호
조완호문화시설사업소장
예, 맞습니다.
정수
이정수위원
내년에는 5월 5일 보니까 부처님 오신 날이랑 같이 껴 있더라고요. 아무튼 그것도 비 안 오게 기도 좀 잘해서 행사를 성황리에 끝낼 수 있도록 준비 잘해 주시면 좋을 것 같아요.
완호
조완호문화시설사업소장
감사합니다.
정수
이정수위원
아무튼 전체적으로 자료 준비도 잘해 주셨고요. 류방택 축제도 성황리에 잘 마무리하셨고 방문객도 증가하는 추세라서 운영을 잘해 주고 계신 것 같은데, 미흡한 점들 조금만 챙겨주시기 바랍니다. 이상 감사 마치겠습니다.
완호
조완호문화시설사업소장
알겠습니다.
경화
이경화위원장
이정수 위원님 수고하셨습니다. 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 요구번호 266번 유료 기획공연 현황에 대하여 최동묵 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
동묵
최동묵위원
최동묵 위원입니다. 자료 아주 꼼꼼하게 잘 주셨습니다. 저는 음향시설이 궁금해서요. 공연을 할 때 음향시설을 따로 본인들이 가져와서 설치하나요? 아니면 기존에 있던 걸 쓰나요?
완호
조완호문화시설사업소장
문화시설사업소장 조완호입니다. 대형 공연일 경우에는 기획사에서 직접 자기들이 음향시설을 다 가져와서 대부분 하고 있고요. 소극장에서 하는 경우에는 우리 음향시설을 사용하고 있는 상태입니다.
동묵
최동묵위원
저희가 어떤 행사나 이런 걸 보면 스피커나 이런 게 다 있는데 추가로 달고 하더라고요. 기존에 달려있던 음향시설이 기준에서 미달하는가 싶어서 그런 부분이 궁금해서요. 혹시 외부에서 봤을 때 이런 시스템이 있어야 하는데 서산은 없다든지 그런 게 있으면 보완해야 하지 않을까. 그런 측면에서 궁금해서 한번 여쭤봅니다.
완호
조완호문화시설사업소장
죄송한데, 제가 그쪽까지는… 현재 더 필요한 음향시설이라든지 시설을 시스템적으로 더 보완해야 할 사항까지는 사실 파악을 못 했습니다. 그거는 한 번 더 담당 팀장하고 담당자하고 우리가 더 보완해야 할 사항이 있나 확인한 다음에 위원님한테 다시 말씀드리도록 하겠습니다.
동묵
최동묵위원
예, 알겠습니다. 그런 부분을 더 살펴주십사 하는 의미에서 말씀드리고요. 자료는 아주 꼼꼼하게 잘 챙겨주셨네요. 자료 준비하시느라 고생 많았습니다. 답변 감사합니다, 이상입니다.
경화
이경화위원장
최동묵 위원님 수고하셨습니다. 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 요구번호 267번 안견기념관 관리 운영 현황에 대하여 강문수 위원님, 조동식 위원님께서 감사하도록 하겠습니다. 먼저 강문수 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
강문수위원
강문수 위원입니다. 지난번에 저희가 현장 확인을 같이했었죠?
완호
조완호문화시설사업소장
예.
강문수위원
그 뒤에 영인본 제작과 관련된 부분은 어디까지 됐죠? 그 부분에 대해 설명해 주시죠.
완호
조완호문화시설사업소장
영인본 관계죠?
강문수위원
예.
완호
조완호문화시설사업소장
문화시설사업소장 조완호입니다. 영인본은 자료에도 제출한 것처럼 몽유도원도 영인본 제작은 작년 7월 12일부터 12월까지 사업을 완료해서 현재 전시 중입니다.
강문수위원
그때 사업비가 9,000만 원 가까이 들어간 거죠?
완호
조완호문화시설사업소장
예, 8,800만 원.
강문수위원
이 부분에 대한 홍보 있지 않습니까? 우리가 새로운 몽유도원도 반환과 관련된 부분을 관심 있게 보고 있습니다마는, 영인본 제작으로 인해서 계속해서 입장하는, 관람하는 시민들 수는 조금씩 줄어들어요. 이런 부분에 대한 홍보 부분은 어떤가요? 적극적으로 홍보해서 이 부분이 실질적으로 몽유도원도에 대한 관심을 불러일으키는 부분도 필요하지 않을까 생각되는데, 그 부분은 어떠신가요?
완호
조완호문화시설사업소장
사실 안견기념관 안에는 진품이라는 작품은 없습니다. 지금 몽유도원도 영인본이 있고, 또 그 벽면에는 안견 선생님 전칭작이라고 해서 복사본이 쭉 있는데 위원님들도 다 아시겠지만 그렇게 상태가 좋은 것 같지는 않고, 지금 우리가 할 수 있는 최상의 방법으로 구현해 놓은 상태인데 관람객이 왔을 때는 그렇게 퀄리티가 높지 않기 때문에 실망하고 가는 경우가 대부분이라고 합니다. 그래서 관람객이 크게 늘어나지 않고 하루 보통 10명 이하 정도로 방문하고 있는 상태이고, 그리고 대부분 관람하는 분들을 보면 50대에서 60대, 그리고 순흥안씨 관계되시는 분들이 대부분 관람하고 있다고 합니다. 그래서 저희가 생각하는 건 지난번에 위원님들께서 협조해 주신 덕분에 누수 관계는 내년에 예산을 다시 세워서 잡으면 되는데, 전체적으로 안견기념관이 사람들한테 더 다가가려고 하면 그 안의 것을 현시대에 맞게 미디어로 재현하는 쪽으로 하면 더 낫지 않겠나 그런 생각도 들고요. 지난번에 다큐멘터리가 방영됐는데 그것도 흉상 옆에다가 모니터를 설치해서 3회 추경 때 예산을 확보해서 방영할 생각입니다. 아무튼 저희가 최대한 홍보하고 있는 상태인데, 거기에 있는 전시물들이 조금 퀄리티가 떨어지다 보니까 찾아오는 데는 한계가 있는 것 같습니다.
강문수위원
예, 현재 거기에 모니터를 설치하고 다큐멘터리나 기타 영상물을 상영하는 부분에 관심을 가지시고 그런 부분을 추진하시는 걸 더 빨리 해 주시면 고맙겠고요. 그다음에 또 한 가지는 조금 전에 말씀하셨던 지붕 방수하고 계량 함석과 관련해서 변형시키는 부분들은 잘 진행되고 있는 거죠?
완호
조완호문화시설사업소장
지난번 추경에 위원님들께서 확보해 주셔서 하반기에 실시용역을 정확하게 해서 내년도 사업비에 반영하도록 하겠습니다.
강문수위원
예, 거기 가서 보면 처마에 물이 흐르는 자국들이 심하게 나서. 그런데 어떻게 보면 그 부분을 매번 한다고 하면서 가서 새로운 칠을 해서 원형을 그대로 복구해 놓고 난 다음에 또 비 오고 시간이 몇 달 가면 다시 누렇게 되는 부분이 있어서 지난번에 저희가 개량 함석과 관련된 부분을 하다가 실질적으로 그런 부분보다는 어떻게 보면 거기 격에 맞는 시설로 바꾸자는 쪽까지 갔잖아요? 그 부분을 적극적으로 추진해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
완호
조완호문화시설사업소장
알겠습니다.
강문수위원
고맙습니다.
경화
이경화위원장
강문수위원님 수고하셨습니다. 이어서 조동식 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
동식
조동식위원
앞에서 강문수 위원님이 거의 다 하셨기 때문에. 같은 내용인데, 뻔한 대답이 나오실 것 같은데, 관람객 수가 자꾸 줄어들었어요. 2022년도에서 2023년도. 코로나 때문에 줄어들었죠?
완호
조완호문화시설사업소장
예, 그런 부분이 많이 있습니다.
동식
조동식위원
앞으로 코로나가 종식됐으니까 혹시 대책 세우신 거 있습니까? 관람객을 늘릴 수 있는 방법.
완호
조완호문화시설사업소장
아까도 말씀드린 것처럼 저희가 종합적인 계획을 가지고, 종친회하고도 협의가 되어야 하겠지만 그 안에 전시물을 시대에 맞게 변형시켜줘야 하지 않나 그런 생각이 듭니다.
동식
조동식위원
그리고 관리, 지붕이 누수되는 부분이나 전체적인 주변 환경이나 관리를 철저히 해서, 정비를 해서 관람객을 유치할 수 있도록 노력해 주시기 바라고요. 그다음에 직원을 기간제 근로자를 1명 채용하잖아요?
완호
조완호문화시설사업소장
예.
동식
조동식위원
그러면 이쪽에 근무하는 분은 특별한 모집 조건이나 요강에서 이쪽에 조예가 있는 분은 없나요? 아니면 그냥 막연하게…
완호
조완호문화시설사업소장
특별한 조건은 없습니다. 기간제이다 보니까 그 시간에 근무할 수 있는 분을 뽑지 특별한 지식을 요하지는 않습니다.
동식
조동식위원
실행될 수 있다면 이런 쪽에 조예가 있는 사람을 채용했으면 좋겠다는 생각이 들어요. 그래야 관람객이 오셨을 때 말 한 마디라도… 해설사는 따로 있죠?
완호
조완호문화시설사업소장
예, 해설사가 따로 있어서 전시물에 대한 해설을 요할 경우에는 해설사가 동행해서 설명하고 있는데, 기간제를 그런 걸 하게 되면 뽑는 데 더 어려움이 있지 않을까 그런 생각도 듭니다.
동식
조동식위원
그래도 응시인원은 4명, 6명 했었네요?
완호
조완호문화시설사업소장
예.
동식
조동식위원
혹시 그런 쪽에 조예가 있는 분이 근무했으면 좋겠다는 말씀을 드리면서 이상 마치겠습니다.
완호
조완호문화시설사업소장
예, 알겠습니다.
경화
이경화위원장
조동식 위원님 수고하셨습니다. 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 가선숙 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
가선숙위원
소장님, 가선숙 위원입니다. 안견기념관을 TJB 창사특집으로 다큐멘터리 드라마를 했었잖아요?
완호
조완호문화시설사업소장
예.
가선숙위원
어쨌든 그걸 계기로 일본 반환도 굉장히 노력해 주셨겠지만 혹시 서산시티투어에 안견기념관이 들어가 있나요? 시티투어라고… 안 들어가 있죠?
완호
조완호문화시설사업소장
그거는 한번 확인해 봐야 할 것 같습니다.
가선숙위원
왜냐하면 코로나 이후에 방문객이 줄어들었다고 걱정하시니까. 혹시 시티투어에 안 들어가 있으면 안견기념관을 추가로 넣으면… 시티투어가 서산의 유명한 곳을 쭉 간 다음에 9경하고, 9경이면 해미읍성, 개심사 쭉 해서 안견기념관을 넣으면 방문객이 점차 늘어나서… 정말 안견 화가님은 서산시의 보물이시잖아요. 그래서 방문객이라든가, 많이 알려지면 좋을 것 같고 저희가 추경 때 현장방문을 했을 때 2대 신응식 이사장님께서… 안견기념관을 처음 했을 때는 4급 소장님이 거기에서 상근하시면서 굉장히 많이 했는데, 점점 많이 하면서 지금은 문화시설사업소가 그걸 관장하게 되잖아요? 그런데 문화시설사업소는 문화회관 쪽에 계시다 보니까 팀장님급이라든가, 해설사라든가, 기간제공무원들이 계시기 때문에 많이 축소됐는데, 또 그 안에 창고도 있다고 하시면서 굉장히 애썼기는 하셨거든요? 사실 기념관 안에 창고가 들어가 있는 건 맞지 않거든요. 그래서 이번을 계기로 해서 그 안에 창고도 밖으로 해서 안견기념관이 정말 기념관답게 만들어졌으면 좋겠어요.
완호
조완호문화시설사업소장
시티투어버스 관계는 관광과와 협의해야 할 사항인데, 제가 노선에 들어가 있는지, 안 들어가 있는지 정확하게 몰라서 한번 확인한 다음에 만약 안 들어가 있으면 우리 의견을 전달하도록 하겠습니다.
가선숙위원
예, 그렇게 안견기념관을 널리 알려서 우리 서산시의 자긍심을 높여줬으면 좋겠습니다.
완호
조완호문화시설사업소장
예, 알겠습니다.
가선숙위원
이상입니다, 부탁드립니다.
완호
조완호문화시설사업소장
예.
경화
이경화위원장
가선숙 위원님 수고하셨습니다. 더 감사하실 위원님 계십니까? 최동묵 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
동묵
최동묵위원
최동묵 위원입니다. 안견기념관 입구에… (스크린에 자료 출력) 저게 입구인데요. 바닥이 매끌매끌하거든요. 만질만질한 부분이 이렇게 날씨가 좋을 때는 상당히 괜찮은데 비가 오거나 눈이 오면 다들 아시겠지만 미끄러져 넘어질 수 있습니다. 그 부분을 미끄럽지 않게 하는 그게 있거든요? 그런 걸로 안전을 살펴주십사 하는 의미에서… 비용도 많이 안 들어가거든요? 그 부분을 좀 살펴주십사 말씀을 드려봅니다.
완호
조완호문화시설사업소장
예, 알겠습니다.
동묵
최동묵위원
이상입니다.
경화
이경화위원장
최동묵 위원님 수고하셨습니다. 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 요구번호 268번 천문기상과학관 CCTV 관리, 무인경비 용역 지출내역에 대하여 최동묵 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
동묵
최동묵위원
최동묵 위원입니다. 자료를 잘 봤습니다. 혹시 출동 사례가 있었는지 궁금합니다.
완호
조완호문화시설사업소장
문화시설사업소장 조완호입니다. 큰 사건·사고 때문에 출동하는 경우는 없고요. 기계가 가끔 오작동일 경우에 출동하는 경우가 빈번하지는 않고 가끔씩 있습니다.
동묵
최동묵위원
큰 사고라든지 그런 건 없다는 말씀으로 이해를 했습니다. 야간에 관리 부분도 각별하게 살펴주십사 해서 이런 부분은 어떻게 되는지 자료 요청을 드려봤습니다. 별 이상 없는 것으로 판단하고요, 답변 감사합니다. 자료 잘 받아서 잘 확인했습니다. 고맙습니다.
경화
이경화위원장
최동묵 위원님 수고하셨습니다. 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 공통소관 업무 278번 명시, 사고이월 사업 현황과 다음 공통소관 업무 280번 보직변동 현황(6급 이상), 다음 공통소관 업무 283번 각 부서별 위원회 운영 현황에 대하여 본 위원장이 감사하여야 하나 자료로 대체하도록 하겠습니다. 혹시 여기에 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 공통소관 업무 285번 지방보조금 지원 관련에 대하여 강문수 위원님, 조동식 위원님 그리고 본 위원장이 감사하도록 하겠습니다. 먼저 강문수 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
강문수위원
전체적인 지방보조금 운영 현황에 대해서 간단하게 설명해 주시죠.
완호
조완호문화시설사업소장
문화시설사업소장 조완호입니다. 문화시설사업소에서 보조금을 지급하는 단체가 지금 3대 단체인데, 먼저 금헌류방택기념사업회에서는 금헌 류방택 선생 현창사업하고, 류방택 별축제 관련 보조금이 나가고 있고요. 해미읍성역사보존회에서는 해미읍성 활성화·전통화 프로그램 운영과 11월에 시행하는 해미읍성 전국 연날리기대회, 두 가지 사업을 시행하고 있습니다. 그리고 올해는 해당이 안 되는데 그동안 2022년도하고 2023년도에는 내포문화예술협회에서 관광지 상설 프로그램이라고 해서 도비 매칭 사업으로 해서 2년 동안 보조사업을 진행했는데, 올해에는 충청남도에서 해당 사업이 일몰돼서 올해는 안 하고 있습니다. 최종적으로 금헌류방택기념사업회에서 두 가지 사업 그리고 해미읍성보존회에서 두 가지 사업을 진행하고 있습니다.
강문수위원
잘 알았습니다, 이상입니다.
경화
이경화위원장
강문수 위원님 수고하셨습니다. 이어서 조동식 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
동식
조동식위원
조동식 위원입니다. 소장님, 지금 류방택 선생님 업적에 대한 자료 수집을 지금도 계속하고 있나요?
완호
조완호문화시설사업소장
자료 수집이요?
동식
조동식위원
예.
완호
조완호문화시설사업소장
기념사업회에서 그런 기능을 수행해야 하는데 딱히 활발하게 하고 있지는 않은 것으로 파악하고 있습니다.
동식
조동식위원
그다음에 또 한 가지, 쟁반세트라는 건 뭐죠?
완호
조완호문화시설사업소장
저희가 플라스틱 쟁반세트가 대, 중, 소로 돼서 한 세트인데, 어디에 사용하냐면 사업협회 방문자나, 종친회 관계자들이… 종친회가 서산에도 있고, 전라남도 광주에도 있다고 하더라고요. 거기 광주 사람들이 여기가 본향이니까 많이 올라온다고 합니다. 그래서 협회에도 방문하고, 유적지도 방문하고, 찬조금도 내는 경우도 있어서 그분들이 왔을 때 뭐 하나라도 줘야 하니까 그런 용도로 사용하고 있다고 합니다.
동식
조동식위원
예, 잘 알았고요. 그런데 사업 내용에서 보면 2022년도도 류방택 선생의 업적 자료수집, 2023년도도 류방택 선생의 업적 자료수집. 매년 용어가 똑같은 게 있단 말이죠. 사업 예산을 얘기하는 게 아니라, 사업 내용이 해마다 계속적으로 업적 자료를 수집한다는 게 좀 이상한다는 생각이 들지 않겠어요? 그러니까 이건 사용 내용을 바꿔주는 게 좋겠다. 물론 새로운 업적을 우리가 발굴할 수도 있겠죠. 그러나 수년 동안 발굴했기 때문에 매년 발굴하는 데만 드는 건 아닐 거라는 생각이 들어요. 쟁반세트 같은 걸 외부 손님들한테 선물 주는 건 좋다 이 말입니다. 그런데 사업 내용이 이렇게 되면 안 맞지 않느냐. 그건 한번 참고해 주시기 바랍니다.
완호
조완호문화시설사업소장
예, 알겠습니다.
동식
조동식위원
이상입니다.
경화
이경화위원장
조동식 위원님 수고하셨습니다. 다음은 본 위원장은 감사하도록 하겠습니다. 본 위원장은 앞에 위원님들이 하셨고, 자료로 대체하도록 하겠습니다. 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 공통소관 업무 286번 각 부서 관외업체 예산집행현황 내역에 대하여 최동묵 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
동묵
최동묵위원
최동묵 위원입니다. 관외업체 예산집행 현황을 세세하게 잘 주셨습니다. 잘 주셨는데, 본 위원이 볼 때 전체적으로 어떤 기준에 의해서 관외에서 물품도 구입하고 용역도 하시고 여러 가지 다 하셨을 것으로 생각됩니다. 그런데 이왕이면 이 시간 이후로는 관내에서 할 수 있는 건 관내에서로 살펴주셔야 하지 않을까, 그런 부분을 말씀드리고 싶습니다. 본 위원의 의견에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
완호
조완호문화시설사업소장
문화시설사업소장 조완호입니다. 위원님 말씀에 동감하고요. 저희는 부서 자체가 조금 특수하다 보니까 공연을 하고 또 문화재 관련 유지보수, 시설보수를 하다 보니까 관내에서 찾을 수 있는 업체가 한정되어 있습니다. 그래서 그 외 것은 최대한 관내 업체를 활용하고 있는데 특수한 경우에는 부득이하게 전문업체를 찾다 보니까 그런 경우가 발생하고 있고요. 아무튼 위원님이 말씀하신 것처럼 저희가 할 수 있는 부분은 최대한 관내 업체를 활용하도록 하겠습니다.
동묵
최동묵위원
답변 감사합니다. 제가 무슨 업체를 알아서 ‘무슨 업체를 써주세요.’ 그런 건 아니고 이왕이면 우리 지역 업체들이 더욱 활성화되어야 하지 않겠는가. 그래야 지역 경제 활성화가 되지 않겠는가 하는 뜻에서 말씀을 드려봅니다. 꼼꼼히 살펴주셔서 앞으로 그렇게 될 수 있도록 각별히 부탁드리겠습니다.
완호
조완호문화시설사업소장
예, 알겠습니다.
동묵
최동묵위원
답변 감사합니다. 이상 마치겠습니다.
경화
이경화위원장
최동묵 위원님 수고하셨습니다. 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 공통소관 업무 288번 민간단체 위수탁 사업 현황 및 공고문에 대하여 조동식 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
동식
조동식위원
자료로 대체하겠습니다, 이상입니다.
경화
이경화위원장
조동식 위원님 수고하셨습니다. 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 공통소관 업무 291번 부서별 불용액 현황 및 사유에 대하여 본 위원장이 감사하도록 하겠습니다. 자료를 받았고요, 대부분 지출 낙찰 차액 정도 되는 것 같은데, 불용액은 사실 많이 발생하면 좋지는 않잖아요? 다른 데에 쓸 수 있는 예산을 못 쓰는 거니까. 원래 문화시설사업소는 잘하고 있지만, 그래도 더 꼼꼼히 챙겨주시기 바랍니다. 그리고 자료로 대체하도록 하겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
완호
조완호문화시설사업소장
예, 알겠습니다.
경화
이경화위원장
추가로 감사하실 위원님 계십니까? 더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 공통소관 업무 292번 각 부서 화분, 묘목, 꽃묘 연도별 구입 내역에 대하여 최동묵 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
동묵
최동묵위원
최동묵 위원입니다. 세부 내용을 주셔서… 어느 곳에 얼마만큼 지출했는지 자세히 주셨습니다. 제가 드리고 싶은 말씀은 관내에 여러 업체가 있는데 한쪽에 편중되지 않도록 해 주십사 하는 말씀을 드리고 싶어서 이런 질문을 드렸습니다. 본 위원 의견에 동감하시는지 말씀해 주시기 바랍니다.
완호
조완호문화시설사업소장
저희가 계절마다 해당되는 꽃을 찾다 보니까 그런 경우도 발생하는데, 아무튼 다음부터는 너무 치중되지 않도록 하겠습니다.
동묵
최동묵위원
답변 감사합니다. 이상 마치겠습니다.
경화
이경화위원장
최동묵 위원님 수고하셨습니다. 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 공통소관 업무 294번 각 부서 관용차량 표시 부착 현황에 대하여 최동묵 위원님 감사해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
동묵
최동묵위원
최동묵 위원입니다. 공무수행 표시 잘해 주셨네요. 앞으로도 각별하게 공무수행하실 때 이 표시가 잘 보일 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
완호
조완호문화시설사업소장
예, 알겠습니다.
동묵
최동묵위원
답변 감사합니다, 이상입니다.
경화
이경화위원장
최동묵 위원님 수고하셨습니다. 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 공통소관 업무 295번 2023년 대비 2024년도 본예산 10% 이상 삭감된 사업에 대하여 본 위원장이 감사하도록 하겠습니다. 자료 잘 받았고요. 전에 감사할 때 과학기술정보통신부의 국가사업이 일몰됐다고 말씀하셨거든요? 그 사업이 일몰되기 전에 2024년도에는 그 사업을 하지 않았나요? 공모에서 선정됐던 사업들이 있었나요?
「없습니다」하는 위원 있음
완호
조완호문화시설사업소장
알아보니까 신청은 매번 했는데 선정은 안 됐다고 합니다.
경화
이경화위원장
그렇게 하고, 앞에서 보조금 관련해서 내포문화예술협회의 관광지 상설 프로그램 4,630만 원짜리가 도 예산인데 일몰됐어요. 이거는 추경에 들어왔던 사업인가요? 아니면 본예산이었던 사업인가요?
완호
조완호문화시설사업소장
이게 문화예술과하고 중복되는지는 정확하게 모르는데, 우리하고 관련되는 건 올해는 일몰이 돼서 안 하고 문화예술과하고 관련돼서 그쪽에서는 할 수 있습니다.
경화
이경화위원장
제가 말씀드리는 건 삭감된 사업인데 이 자료에 빠져있어요. 일몰된 사업도 삭감된 거거든요. 왜냐하면 제가 보고 싶었던 건 어떤 사업이 빠졌을 때 계속하던 사업인데 2024년도에 빠졌다? 그 이유가 뭔지 궁금했거든요. 이걸 왜 하고 싶냐면 서산시 예산이 부족해서, 세수가 부족해서 이 사업이 빠진 건지, 아니면 국가에서 이런 사업이 필요 없다고 해서 일몰시켰기 때문에 같이 사라진 건지를 제가 파악해 보고 싶었는데, 이런 사업들도 다 들어와야 하는데 계속 감사하다 보니까 누적돼서. 이거는 아마 추경이지 않았을까 하는 생각은 드는데, 추경이든 본예산이든 이런 자료 할 때, 나중에 자료 챙겨주실 때는 그런 의도가 있다고 하면 적극적으로 찾아서 자료에 담아주시기 바랍니다.
완호
조완호문화시설사업소장
예, 알겠습니다.
경화
이경화위원장
답변 감사합니다. 그리고 자료 하시느라 고생 많으셨습니다. 혹시 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 전체적인 거 한 번 더 할게요, 위원님. 문화시설사업소 소관 감사가 모두 끝난 것 같습니다. 마지막으로 문화시설사업소 소관 업무 전체적인 사항에 대하여 감사하실 위원님 감사하여 주시기 바랍니다. 조동식 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
동식
조동식위원
조동식 위원입니다. 감사라기보다 32쪽에 보면 낙찰자 결정방법에서 넘어오는 항목인데요. 입찰보증금 및 귀속사항 위에 보면 ‘협상적격자가 제출된 서류(제안서 포함)가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 협상대상자 및 낙찰자 결정에서 제외됩니다.’ 했거든요? 혹시 이런 경우가 있었나요?
완호
조완호문화시설사업소장
저희의 경우는 없고요, 이게 거의 다 계약 관련 건은 회계과에서 진행하기 때문에 가끔 있을 수도 있는 것 같습니다. 왜냐하면 가끔 공문에 결격된 업체 현황이라고 해서 배제시키라고 공문이 가끔씩 오거든요? 그걸로 추정해 봤을 때는 그런 경우가 간혹 발생하지 않나 그렇게 생각됩니다.
동식
조동식위원
소장님 관할에서는 없었다는 얘기죠?
완호
조완호문화시설사업소장
예.
동식
조동식위원
알겠습니다, 이상입니다.
경화
이경화위원장
조동식 위원님 수고하셨습니다. 가선숙 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
가선숙위원
소장님, 가선숙 위원입니다. 한 가지만 질문하려고요. 서산시가 주관하는 야외행사나 축제 때 쓰레기 정리는 어떻게 하시나요?
완호
조완호문화시설사업소장
저희가 행사를 한 다음에요? 우선 행사를 주관하는 주관 부서나 주관 단체에서 일괄적으로 청소를 하고 모아놓은 다음에 자원순환과에서 일괄적으로 수거해갑니다. 그냥 막 담아놓는 건 아니고 종량제 봉투라든지 스티커를 붙여놔야 가져갑니다.
가선숙위원
왜냐하면 간혹 축제나 행사를 했을 때 토요일에 축제를 하면 간혹 일요일에 잊어버리시고 쓰레기를 안 해서 민원이 있었던 적이 있어서 제가 말씀드리는 건 류방택 축제라든가 다른 축제도 마찬가지지만 축제 후에 꼼꼼하게 살펴보셔서 휴일에도 쓰레기를 다 말끔하게 할 수 있도록 그렇게 당부드립니다.
완호
조완호문화시설사업소장
예, 알겠습니다.
가선숙위원
이상입니다.
경화
이경화위원장
가선숙 위원님 수고하셨습니다. 최동묵 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
동묵
최동묵위원
최동묵 위원입니다. 별축제 야간 드론쇼 할 때 사람이 가장 많이 몰리거든요? 그리고 그때가 어두워서 앞이 안 보여요. 그때 교통사고의 위험이 가장 커서 경찰서나, 봉사 나오신 자율방범대 청사모, 그리고 개인택시가 봉사를 해 주시거든요? 드론쇼 할 때 안전할 수 있도록 각별히 살펴주시기 바라겠고요. 그다음에 문화회관 음향시설을 말씀드린 이유는 예를 들어서 음향시설을 지금보다 조금 더 질 좋게 해놓는다든지 하면 대관하시는 많은 분이 음향시설을 안 가져오실 거 아니에요. 그러면 사용자들이 그런 비용을 다른 부분에, 질 좋은 행사에 사용할 수 있지 않을까, 그런 취지에서 말씀을 한번 드렸습니다. 그 부분을 한번 살펴주시기 바랍니다.
완호
조완호문화시설사업소장
알겠습니다, 위원님.
동묵
최동묵위원
답변 감사합니다, 이상입니다.
경화
이경화위원장
최동묵 위원님 수고하셨습니다. 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 안 계시므로 이상으로 문화시설사업소 소관 업무에 대한 감사를 모두 마치겠습니다. 조완호 문화시설사업소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 시립도서관 소관 업무에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 그러면 요구번호 269번 독서동아리 사업 현황 및 독서동아리 운영 성과에 대하여 가선숙 위원님과 본 위원장이 감사하도록 하겠습니다. 먼저 가선숙 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
가선숙위원
관장님, 가선숙 위원입니다. 요구번호 269번 독서동아리 사업 현황 및 독서동아리 운영 성과에 대한 행정사무감사 자료를 요청했는데 굉장히 꼼꼼하게 잘 보내주셔서 관장님 이하 관계 공무원께 너무 감사드립니다. 질문에 앞서 시립도서관 때문에 시민들의 독서 문화라든가 그런 걸 많이 향유할 수 있어서 굉장히 감사드리고요. 앞으로도 잘 부탁드립니다. 자료를 다 봤는데, 굉장히 꼼꼼하게 잘해 주셨는데, 몇 가지만 질문드릴게요. 시립도서관에서 독서동아리를 맨 처음 한 게 몇 년도죠?
유청
유청시립도서관장
시립도서관장 유청입니다. 자생적으로 동아리를 한 건 오래전부터고요. 보조금을 지급한 건 2019년부터 최초로 지급한 것으로 알고 있습니다.
가선숙위원
2019년부터는 코로나가 한창 기승할 때인데도 독서동아리 사업은 계속했나요?
유청
유청시립도서관장
예, 그때는 5인 이상이면 자체적으로 하기 때문에 방역수칙을 지키면서 한 것으로 알고 있습니다.
가선숙위원
그러면 독서동아리 사업의 구체적인 목적과 목표는 어떻게 되는지 말씀해 주시기 바랍니다.
유청
유청시립도서관장
우선 독아동아리는 주민들 스스로 독서에 대한 가치와 습관을 공유하면서 그걸 통해서 또 파급 효과를 갖기 때문에 독서 진흥을 위한 시민들의 자발적인 모임 활동이라고 정의할 수 있습니다.
가선숙위원
그러면 시립도서관에서 권장하는 도서가 있잖아요? 이달의 추천도서라든가 그런 사업도 하시죠?
유청
유청시립도서관장
예, 하고 있습니다.
가선숙위원
그리고 자료를 보니까 계속 꾸준하게 사업명이 똑같거든요? 사업명이 똑같은 건 상관없나요?
유청
유청시립도서관장
어떤 사업량인지.
가선숙위원
독서동아리 사업명. 2022년부터 2024년도까지 사업명이 책 읽는 시니어 동아리 이렇게 해서 동아리 이름이 똑같은데, 이건 고정적인 동아리 네이밍인가요?
유청
유청시립도서관장
예, 우선은 말씀 주신 책 읽는 시니어 동아리와 대산에서 하는 대산독서동아리는 명칭이 고정되어 있어서 사무실을 찾아와서 사무실에서 하거든요? 도서관에서 활동을 하고요, 기타 독서동아리는 동아리별로 생활 공간에서 각자 하기 때문에 중복된 건 없습니다.
가선숙위원
각 동아리당 예산이 60만 원이잖아요? 그러면 나중에 정산을 잘 받고 계신 거죠?
유청
유청시립도서관장
예, 정산 잘 받으시고 올해 같은 경우 해봤는데 신청접수를 받았더니 55개 동아리가 신청을 하셨어요. 저희 자체 심사 기준에 의해서 평가계획서를 평가한 결과, 예산 범위 내가 50개 동아리밖에 해당이 안 돼서 부득이 15개 동아리는 저희가 지원을 못 했습니다. 그분들이 아쉬워하는 부분이 있기 때문에 내년도 예산은 조금 늘려서 지원하는 방안을 고민해 볼까 하거든요? 위원님들께서도 도서 활동이 활성화될 수 있도록 예산 지원을 부탁드리겠습니다.
가선숙위원
사실 탈락된 동아리들에서 아쉬워하는 분이 많이 있다고 하셔서 제가 행정사무감사를 요청했어요. 관장님 말씀대로 예산을 늘리시더라도… 독서는 인문학이 가장 중요한 기본이잖아요? 컴퓨터라든가, 기계를 많이 접하고 있는데, 이런 독서를 통함으로써 감성적인 것이 시민들 마음속에 있었으면 좋겠어서 독서동아리를 권장했으면 좋겠습니다.
유청
유청시립도서관장
저도 위원님 말씀에 공감하고요, 저도 노력하겠습니다.
가선숙위원
어쨌든 독서동아리가 잘 발전되기를 바라면서 행정사무감사 준비하시느라 고생 많으셨고요. 시립도서관장님 이하 관계 공무원분들, 너무 고맙습니다. 이상으로 마치겠습니다, 이상입니다.
경화
이경화위원장
가선숙 위원님 수고하셨습니다. 이어서 본 위원장이 감사하겠습니다. 먼저 감사하신 가선숙 위원님께서 좋은 말씀 많이 해 주셨고, 감사 잘해 주셨고요. 저는 그거에 비켜서서 아까 말씀하신 대로 2024년도 55개 동아리가 신청을 했는데, 예상 범위 내가 40개 정도밖에 안 돼서 40개만 선정했다고 그랬거든요? 그러면 예산 편성을 저희가 하는 게 아니니까 기획예산에 잘 얘기하셔서 편성을 잘하시고요. 책 읽는 동아리들이 많다는 건 시민들이 동네 서점들도 활성화된다고 보거든요? 그전에도 말씀드렸고 아마 그렇게 하고 계신데, 동네서점에서 책을 인터넷으로 사는 게 아니라 동네서점에서 살 수 있게끔 꾸준히 홍보도 해 주시고, 돌아가면서 살 수 있게끔 해 주시고, 동아리들이 대부분 성인들이잖아요, 그렇죠?
유청
유청시립도서관장
예.
경화
이경화위원장
대부분이 아니라 전체가 성인이죠?
유청
유청시립도서관장
맞습니다.
경화
이경화위원장
학생들은 없죠?
유청
유청시립도서관장
학생들은 거의 없고요, 일반인들 성인 위주이고, 시니어 독서동아리도 적지 않게 있습니다.
경화
이경화위원장
그분도 성인이니까. 제가 얘기하고 싶은 건 학생들. 학교 안에서도 동아리가 이루어지고 있겠지만, 혹시라도 학교 안에 동아리 말고도 각 학교별로 연합되어 있는 친구들끼리 독서동아리 활동을 하고 싶다고 했을 때 이런 것들도 혹시 신청하는 분들이 많아서 ‘그것도 다 못 채우는데 이거까지 어떻게 하겠어요?’라고 할 수도 있지만, 이렇게 학생들이 연합해서 생각을 학교에 ‘학생뿐만 아니라 서로 책을 읽는 이런 활동을 할 수 있는 것도 만들면 어떻겠나.’라는 생각이 들어서. 독서동아리 지원 사업 활성화가 잘되고 있지만 이번에 제가 감사에 넣어봤는데요. 이런 것도 진행할 수 있는 방법이 있으면 예산을 늘려서 추진하면 어떨까요?
유청
유청시립도서관장
위원장님 말씀에 공감하고요. 독서동아리는 남녀노소 계층별로 골고루 참여한다는 게 가장 의미가 있어서 말씀해 주신 학생이 참여할 수 있는 길은 열려있습니다.
경화
이경화위원장
예.
유청
유청시립도서관장
그런 부분이 지원 범위에 들어올 수 있도록 예산이라든가 그런 부분은 챙겨나가겠다는 말씀을 드립니다.
경화
이경화위원장
학생들한테도 이런 게 있다는 홍보가 들어가야 하니까 학교나 이런 쪽에도 홍보를 해 주시기 바랍니다. 길은 열려있는데 찾지는 못하는 일들이 많으니까 홍보 좀 부탁드리겠습니다.
유청
유청시립도서관장
예, 알겠습니다.
경화
이경화위원장
본 위원장은 이렇게 마치도록 하고요. 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 요구번호 찾아가는 이동도서관 버스구입 추진 현황에 대하여 강문수 위원님 감사해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
강문수위원
강문수 위원입니다. 현재 차량이 전부 다 구입돼서 새로운 모습으로 단장 잘했죠?
유청
유청시립도서관장
예.
강문수위원
여기 나와 있는 걸 보면 차라기보다는 도서관으로써의 면모를 잘 갖춘 것 같다는 느낌을 받았습니다. 여기에다가 냉난방 시스템도 설치를 했지만 전반적으로 장기적으로 운행할 수 있는 배터리까지 교체됐다. 그래서 운행하는 데 상당히 좋다고 이렇게 나와 있어요. 가끔 얘기하는 운행코스와 관련된 부분을 잠깐 말씀드릴게요. 운행코스가 상당히 제한적이다. 그리고 마을 출입이 불가능하다. 이런 부분에서 이용자 수는 조금씩 늘고 있다. 1.445명에서 늘어나고 있고, 대출 권수도 2,500권에서 한 사람이 들어오면 2권의 책을 대여하는 내용으로 되어 있다고 자료상 잘 나와 있습니다. 운영코스와 관련된 부분을 한번 설명해 주시죠. 그런데 이거 방법은 없을 것 같은데. 그리고 특히 제한적인 장소가 두 군데가 있잖아요? 그것 관련된 부분도 오해 없도록 설명을 잘해 주시기 바랍니다.
유청
유청시립도서관장
예, 우선 강문수 위원님을 비롯해서 위원님들께서 관심을 가져주셔서 우리 도서관에 좋은 친환경버스가 도입됐습니다. 이 자리를 빌려서 각 위원님들께 고맙다는 말씀을 우선 드리고요. 강문수 위원님께서 제안해 주신 사항을 간단하게 말씀드리겠습니다. 현재 도서관은 화요일부터 금요일까지 오전, 오후로 나눠서 하고 있고요. 우선 아파트 밀집지역 14곳, 기업체 1곳, 그다음에 어린이집을 대상으로 15곳, 이렇게 총 30곳에 대해서 운영하고 있습니다. 저희 운영요원이 운전기사하고 공무직 직원 1명이 차량에 탑승해서 이동하고 있는데요. 한곳에 머무는 시간은 대략 1시간에서 40분 정도 소요되고 있습니다. 그러면 하루에 운행을 오전에 2곳, 오후에 2곳밖에 운행을 못 하겠더라고요. 더 늘리면 시간이 오버되니까. 그래서 말씀 주신 제한되고 이동 범위를 늘려야 한다는 그런 지적을 저희도 잘 알고 있고요. 대신 그 부분을 저는 차량을 사고서 토요일일 경우에도… 저희가 금요일까지 운영하고 있거든요?
강문수위원
그렇습니다.
유청
유청시립도서관장
저희가 토요일에 시간이 되면 예를 들어서 어린이날 행사라든가, 엊그제 한 환경의 날 행사라든가, 도서관 책과 연계될 수 있는 철새기행전 행사라든가 그런 행사 때 저희 차가 참여해서 많은 분들이 이용할 수 있도록 올해 2번 시범을 해봤는데, 그런 것처럼 참여를 늘리는 방안을 고민 중에 있다는 말씀을 대신 드리겠습니다.
강문수위원
지금 도서 구입이나 이런 부분들의 예산은 적정하게 운영되고 있는 거죠?
유청
유청시립도서관장
예.
강문수위원
그래서 현재 새로운 버스도 구입됐고요. 전체적인 대출 권수가 좀 더 증가할 수 있도록 그렇게 신경을 써주시기 바랍니다. 고맙습니다, 이상입니다.
유청
유청시립도서관장
예, 알겠습니다.
강문수위원
예, 수고하셨습니다.
경화
이경화위원장
강문수 위원님 수고하셨습니다. 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 요구번호 271번 작은도서관 운영 현황에 대하여 본 위원장이 감사하도록 하겠습니다. 작은도서관에 대해 자료를 주셨는데 이 자료 안에 미운영이라고 쓰여 있는 것들이 몇 곳 있어요. 이거 사유 좀 설명해 주시겠어요? 먼저 예천동 e편한세상 작은도서관. 자료 안에서 차례대로 부탁드릴게요.
「없습니다」하는 위원 있음
유청
유청시립도서관장
위원장님 궁금하신 사항에 대해 말씀드리겠습니다. 우선 총 35곳의 사립도서관이 있는데요. 그중에서 미운영이라는 곳이 5곳 있습니다. 대부분 e편한 같은 경우에는 이용자들이 대부분… 전체적으로 말씀드리면 아파트 단지에 최초에는 설치를 했는데 이용객이 줄어들다 보니까 관리하는 인원을 고정 배치하기가 아파트 단지 내에서 한계가 있는 모양이에요. 이용자가 없는 곳은 수요가 있는 때에만 가서 잠깐 문을 열어주는 방식으로 그렇게 운영되는 부분을 미운영이라고 표시했다는 말씀을 드리고요. e편한 작은도서관은 조금 전에 말씀드린 대로 문은 열어놓고 이용자가 원할 경우에 잠깐 그렇게 운영하고 있고요. 동문 한성필아파트 경우에는 대출은 가능하고, 거기도 마찬가지로 이용자가 없어서… 처음에는 잘 됐는데, 이용자가 없대요. 그래서 그렇게 탄력적으로 운영하고 있다는 말씀을 드리고요. 성연 골드클래스 같은 경우에는 CCTV가 없고 사각지대가 돼서, 또 아파트 단지 내에서 운영자를 구하기 상당히 어려운가 봐요. 그래서 지금은 한시적으로 문을 닫고 있는 상태입니다. 그다음에 라온프라이빗 같은 경우에는 여기도 마찬가지로 문만 열어놓은 상태입니다. 그리고 마지막으로 센텀파크뷰서희는 저번주부터 정상 운영을 하고 있습니다.
경화
이경화위원장
닫았던 이유는요?
유청
유청시립도서관장
거기도 마찬가지로 이용자가 줄어들기 때문에 항상 거기에 상주할 수 없어서 단지 내에서 탄력적으로 운영한 것으로 알고 있습니다.
경화
이경화위원장
관장님 답변해 주시는데 원인은 다 알고 계시잖아요?
유청
유청시립도서관장
예.
경화
이경화위원장
답변해 주시는데 너무 감사하다는 말씀을 드리고요. 이렇게 미운영되거나 아니면 어려움이 있는 데는 파악을 잘 하셔서… 구성해봤잖아요? 설치를 해놨는데 어떻게든지 주민들이 이용할 수 있게끔 하는 게 훨씬 좋을 것 같아요. 그리고 보면 몇 군데 아파트들은 ‘분명히 이용자가 많을 수밖에 없는 아이들이 많은 동네인데 이게 왜 안 될까?’라는 궁금증이 있었거든요?
유청
유청시립도서관장
맞아요.
경화
이경화위원장
잘 파악하고 계시니까 소통을 하셔서 운영할 수 있는 방법이 뭐가 있는지. 운영하는 데 사람에 대한 지원이 필요하다면 그런 부분을 할 수 있는 것들을 찾아서 아파트 입주자 대표라든가 관리소하고 이야기를 해 보고 그렇게 해서 운영이 잘 될 수 있게끔. 시설을 해놨는데 운영을 안 하면 그것도 낭비잖아요? 그리고 또 필요로 하는 사람들이 분명히 존재할 거니까. 이렇게 세심하게 잘 파악하고 계시니까 챙겨주실 거라고 생각합니다. 그렇게 해 주시기 바랍니다.
유청
유청시립도서관장
위원장님 말씀 감사드리고요. 그렇지 않아도 하반기에… 사립도서관도 관장님이시거든요? 관장님이라고 불러드리거든요?
경화
이경화위원장
예.
유청
유청시립도서관장
관장님들과 간담회도 한번 해서 잘하는 곳 발표 좀 시키고, 정보를 교류해서 미운영하는 도서관이 정상화될 수 있도록 노력하겠습니다.
경화
이경화위원장
제가 살고 있는 곳이기는 하지만, 자료를 보시면 아시겠지만 대출 권수도 정말 많고 운영이 잘되고 있거든요? 항상 청결하게 운영도 잘되고 있기 때문에 그렇게 벤치마킹할 수 있게끔 유도해 주시면 좋을 것 같습니다.
유청
유청시립도서관장
알겠습니다.
경화
이경화위원장
답변 감사합니다. 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 요구번호 272번 다문화 원서 자료 현황에 대하여 조동식 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
동식
조동식위원
조동식 위원입니다. 감사라기보다 자료 좀 보고 싶어서 했는데, 자료를 주셨기 때문에 자료로 대체하는데요. 다문화원서 보유한 건 12개 나라네요?
유청
유청시립도서관장
예.
동식
조동식위원
의외로 태국이나, 러시아, 인도 같은 경우는 있으려나 했는데 원서가 없어요. 그다음에 영어, 중국어, 베트남어인데 대출현황은 엄청 차이나네요? 영어, 일본어, 중국어만 대출이 있고 나머지는 거의 없네요?
유청
유청시립도서관장
예.
동식
조동식위원
캄보디아, 인도네시아, 네팔은 전혀 자료에 들어오지도 않고. 자료를 보기 위해서 요구했었습니다. 자료 잘 봤습니다, 이상입니다.
유청
유청시립도서관장
알겠습니다.
경화
이경화위원장
조동식 위원님 수고하셨습니다. 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 요구번호 273번 중앙도서관 관련 국비 공모 서류, 국비 공모 준비기간, 국비 공모 준비내용, 국비 공모사업 확정 시 공문 및 관련 서류, 시비 사용현황, 국비 반납현황에 대하여 최동묵 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
동묵
최동묵위원
최동묵 위원입니다. 여러 가지 자료를 꼼꼼하게 잘 주셨는데요. 16쪽 다른 지역 예산 확정 내역을 쭉 주셨어요. 다른 지역은 현재 예산이 확정된 대로 잘 진행되고 있는지 이 부분이 궁금합니다.
유청
유청시립도서관장
최동묵 위원님께서 말씀해 주신 사항 답변드리겠습니다. 예산 확정 내역은 도내에 지급한 서류를 말씀하시는 거죠?
동묵
최동묵위원
예, 16쪽 맨 위쪽에.
유청
유청시립도서관장
예, 16쪽. 제가 다른 지역은 정상적으로 되는지 아직 파악을 못 했고요. 양해해 주시면 제가 파악해서 위원님들한테 보고드리겠습니다.
동묵
최동묵위원
그 부분이 궁금합니다. 그 부분을 살펴서 답변을 자료로 주시면 감사하겠습니다.
유청
유청시립도서관장
예, 알겠습니다.
동묵
최동묵위원
다른 부분은 자료로 보도록 하겠습니다. 답변 감사합니다, 이상입니다.
경화
이경화위원장
최동묵 위원님 수고하셨습니다. 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 본 위원장이 다른 거는 얘기 안 하고, 도서관 건립에 대한 건 진행되는 건 없죠?
「없습니다」하는 위원 있음
유청
유청시립도서관장
예?
경화
이경화위원장
도서관 건립에 대한 예정은 없는 거죠?
유청
유청시립도서관장
예, 현재로서는 먼저 작년에 위원님들께 보고드린 이후로 추가로 구체적인 계획은 없다는 말씀을 드리겠습니다.
경화
이경화위원장
답변 감사합니다. 더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 요구번호 274번 이동도서관 운영 관련에 대하여 이정수 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
정수
이정수위원
관장님, 이정수 위원입니다. 애석하게도 요구번호 270번과 제 것이 조금 겹치는 부분이 있어서 강문수 위원님께서 여러 가지 질의를 해 주셨는데, 그거 피해서 몇 가지 질의드리도록 하겠습니다.
유청
유청시립도서관장
예.
정수
이정수위원
작년 12월 18일이었나요? 이때 시승식에 제가 참여했었던 것으로 기억합니다. 보면 앞서 270번에서 여러 가지 내용을 주셨는데, 예산이 굉장히 많이 들어가요, 그렇죠?
유청
유청시립도서관장
예.
정수
이정수위원
이 정도면 작은도서관 하나 짓죠?
유청
유청시립도서관장
사실 작은도서관을 짓지는 못합니다.
정수
이정수위원
그래요? 조금 더 보태면 지을 수 있죠?
유청
유청시립도서관장
예, 맞습니다.
정수
이정수위원
서산시에서 다양한 독서 문화를 확산시키고 친환경적인 행보로 해서 시도하는 게 전국에서 처음이죠?
유청
유청시립도서관장
친환경버스로 이동도서관을 하는 경우는…
정수
이정수위원
수소버스로.
유청
유청시립도서관장
수소버스로. 도내에서는 저희가 첫 사례입니다.
정수
이정수위원
보면 이 안에서 책 읽는 게 아이들 위주로 많이 보잖아요?
유청
유청시립도서관장
예.
정수
이정수위원
그런데 거기에 많이 못 타잖아요. 몇 명이나 타죠?
유청
유청시립도서관장
아이들 기준으로 해서, 제가 어린이집에 가봤더니 좁게 앉으면 한 10명, 15명 내외 탑니다.
정수
이정수위원
15명 내외.
유청
유청시립도서관장
좁게 앉으면 한 20명까지. 왜냐하면 거기가 바닥에 앉게 되어 있거든요.
정수
이정수위원
어쨌든 그런 부분에 대해서는 자주 여러 가지 프로그램을 하면서 활용을 잘해 주고 계신데, 아까 말씀해 주셨듯이 행사 때도 홍보를 많이 해 주시고 다양한 방면으로 써주셔야 될 거예요. 예산이 많이 들어갔기 때문에 그렇게 해 주시면 좋을 것 같고. 수소 충전은 어떻게, 어디에서 해요?
유청
유청시립도서관장
아르델 옆에 수소충전소 있지 않습니까?
정수
이정수위원
예.
유청
유청시립도서관장
거기에서 충전하고 있습니다.
정수
이정수위원
한 번 하면 얼마나 유지되죠?
유청
유청시립도서관장
한 번 하면 30kg 정도가… 수소 충전량은 kg이더라고요. 한 번 하는 데 25만 원 정도.
정수
이정수위원
25만 원?
유청
유청시립도서관장
예.
정수
이정수위원
이게 수소차다 보니까 유지보수 비용 같은 것도 많이 들 수 있다고 하더라고요. 관리는 어떻게 잘해 주고 계신가요?
유청
유청시립도서관장
새 차이다 보니까 아직 그런 경우는 없는데, 저희가 서령버스에 수소버스가 있어서 얘기를 들어봤더니 수소버스가 한 번 고장 나면 서산 시내에서 고치지 못합니다. 아산 현대자동차에 전문으로 수소버스를 고치는 데가 있더라고요. 거기로 가게 되면 충남도 내는 다 거기로 가서 고치기 때문에 정비기간이 많이 걸린다고 하더라고요. 그래서 저희가 평상시에 유지보수를 잘해야겠다는 생각을 가지고 기사분이 매일 점검을 하고 있습니다.
정수
이정수위원
점검일지가 혹시 있나요?
유청
유청시립도서관장
다 있죠. 그리고 위원님이 말씀하신 대로 저희가 연비를 따져봤어요. 기존에 경유하고 수소버스하고 했더니 그렇게 많이 절감은 안 됩니다. 키로 수 연비로 따졌을 때 거의 대동소이합니다. 그런데 가치라는 부분이 있어서.
정수
이정수위원
그렇죠.
유청
유청시립도서관장
친환경이라는 가치의 홍보가 있어서 그걸 가지고 아까 말씀 주신 다양한 홍보를 해서 도서관뿐만 아니라 친환경 도시 서산을 알리는 좋은 홍보 수단으로 버스 자체를 활용하면 좋겠다는 생각을 가지고 앞으로 그런 행사에 많이 참여하겠습니다.
정수
이정수위원
그렇게 해 주시면 좋을 것 같아요. 책 종류나 이런 부분에 있어서 그건 자주 교체가 되나요?
유청
유청시립도서관장
예, 자주 교체되고 있습니다.
정수
이정수위원
아이들 위주로 하다 보니까 어린이 도서들이 많을 것 같아요, 그렇죠?
유청
유청시립도서관장
예, 맞습니다. 분기별로 신간서적을 아이들 책 위주로 교체하고 있습니다.
정수
이정수위원
거기에서 바로바로 대출도 되던데.
유청
유청시립도서관장
예, 가능합니다.
정수
이정수위원
그러면 대출한 도서를 반환할 때는 저희가 서산시 관내에 있는 도서관에 제출하면 되는 거예요?
유청
유청시립도서관장
예, 가능합니다.
정수
이정수위원
그런 식으로 운영하고 계시고. 어찌 됐든 저는 책 읽는 시민이 많을수록 건강한 사회가 된다고 생각하고, 관장님께서는 책을 많이 보시나요? 독서 많이 하세요?
유청
유청시립도서관장
저도 사실은 책에 문외한이었습니다. 그런데 도서관에 1월에 온 이후로 조금 접하고 있습니다. 그런데 많이는 못 보고 있습니다.
정수
이정수위원
저도 굉장히 많이 보려고는 노력하는데 독서라는 게 정보 수집이라든지 이런 차원이 아니고 일종의 수련 같다고 보거든요? 굉장히 노력을 많이 해야 하잖아요. 시간 내서 봐야 하고. 그런 문화 확산을 하는데 관장님께서 여러 가지 방안을 고려하셔서 잘 수행해 주시면 좋을 것 같습니다.
유청
유청시립도서관장
열심히 노력하겠습니다.
정수
이정수위원
자료 만드시는 데 고생 많으셨고요. 저는 이상 마치도록 하겠습니다, 이상입니다.
경화
이경화위원장
이정수 위원님 수고하셨습니다. 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 요구번호 275번 중앙도서관 건립 취소 후 서산시 도서관 신규 진행현황에 대하여 강문수 위원님, 최동묵 위원님 그리고 본 위원장이 감사하도록 하겠습니다. 먼저 강문수 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
강문수위원
강문수 위원입니다. 저희가 질문했던 내용은 서산시 도서관을 신규로 건립하는데 현재 어떻게 추진되고 있는가 하는 내용으로 질문을 드린 겁니다. 내용은 잘 알고 있습니다마는, 지금 이 부분이 당초 건립 계획이 섰고요. 그다음에 취소가 되고, 새로운 향후 계획이 생기고 있습니다. 그래서 이러한 새로운 계획까지 잡고 있는데, 거기 나와 있는 현재 내용을 보면 새로운 건축 모델을 구상하고 있다, 내부공간에 조성되는 다른 부분도 있다, 그다음에 4차 산업과 관련된 핵심 기술을 기반으로 한 미래형 도서관을 구축하겠다. 그런데 결국 마지막에 가서 보면 시청사 건립이라든가, 문화예술타운 조성과 관련해서 우선 그쪽을 하다 보니까 현재 도서관 건립 관계는 아직까지 묘연하다. 그리고 이 부분은 어떻게 보면 앞으로 10년 이내에, 그리고 이런 부분들이 현재 완성되고 있는 시청사 또는 문화회관 관련된 부분이 다 끝나고 난 다음에야 생각해야 할 것 같다는 답변으로 보입니다. 어떻게 보면 이 부분은 말씀하시는 건 굉장히 좋은 겁니다. 새로운 모델을 구상하고, 내부공간 구성을 위해서 개방감 있는 부분을 한다든가. 그다음에 4차 산업이라는 표현을 하면서 핵심기술을 기반으로 한 미래형 도서관을 구축하겠다고 했던 부분들이 어떻게 보면 그냥 형식적인 답변인 것처럼 들리기도 합니다. 이 부분에 대해서 진행되는 상황, 앞으로 어떻게 하실 건지. ‘정말 지금 필요합니다. 왜 거기다가 갑자기… 도서관을 잘 지으려고 했더니 거기다가 다른 거 한다고 하면서 도서관을 빨리 못 짓게 하느냐. 도서관 지으려고 모든 계획까지 세웠던 건데 지금와서 이런 상황으로 바뀌어 버리느냐.’ 도서관을 담당하고 계시는 관장님 입장에서 빨리 도서관을 지어야 한다는 건의부터 전반적인 사항에 대해 말씀만 듣고 질문을 마치는 것으로 하겠습니다. 말씀해 주시죠.
유청
유청시립도서관장
도서관 건립과 관련해서 여기 계신 위원님들이 저보다도 작년에 보고도 많이 받으셨고 접하셔서 다 아시리라 생각되고요. 우선 강문수 위원님 말씀에 저도 일정 부분 공감이 간다는 말씀을 드립니다. 시민들께서 도서관에 대해 기대했던 부분에 대해서 지금 다시 재검토를 해서 취소된 상태고, 장기적으로 가야 하는 부분은 저도 맞다고 생각하고요. 다만, 현재로서는 시 현안이라든가 재정 여건을 고려해서 순차적으로 가야 할 부분이고요. 말씀 주신 향후에 도서관이 어떤 형태로 되어야 하는지에 대한 부분은 제가 요약해서 쓴 부분이 있는데, 이거 말고 제가 3월, 4월에 도서관을 몇 군데 견학을 다녀왔습니다. 보령에 가봤거든요? 보령 인구가 10만 명인데, 도서관을 최근에 개관했더라고요. 사업비 250억 원, 지상 4층, 네모난 건물입니다. 그런데 거기는 왜 지었냐고 했더니 건물이 노후돼서 금이 갔답니다. 그래서 안전진단 결과 때문에 건물을 신축했다고 얘기를 들었습니다. 가봤더니 정말 부러웠습니다. 거기 갔더니 본소 시립도서관하고 비교가 되잖아요? 그런데 현재 트렌드를 제가 말씀드리려고 해요. 우선 작년에 재검토됐던 부분을 제가 읽어보고 현장에 가서 다른 데가 한 걸 봤는데 정말 현재 트렌드에는 많은 변화가 오고 있습니다. 특히, 건축 모델은 잘 아시겠습니다만, 공공건축물에 있어서 랜드마크 가치 부분이라는 건 상상을 초월하고요. 그다음에 개방적인 공간도 거기에 갔더니 기둥이 하나 없어요. 탁 트인 공간, 그다음에 그것보다도 1층, 2층 가운데를 터서 다 개방됐더라고요. 그런 개방적인 공간, 그리고 4차 산업 핵심 기술이 있는데, 도서관이 단순히 책만 대여하고 있는 읽는 기능을 떠나서 거기에서 멀티미디어 영화관처럼 해서 강의도 하고 아이들을 위한 프로그램도 하고. 그것도 메타버스라고 실시간으로 소통도 하면서 최신 도서관이 그러한 기능을 다 갖추고 있더라고요. 그렇다고 보면 그런 방향으로 우리 시립도서관도 장기적으로는 현재 트렌드에 맞게 그런 걸 모두 담을 수 있는 그런 건축물을 지금부터라도 준비해서 그런 것을 고민하면서 정보라든가 그런 걸 축적한 다음에 아까 말씀드린 시청사하고 문화예술타운이라는 큰 현안사업이 있기 때문에 부지라든가 이런 부분이 확정됐고 거기와 연계될 수 있는 위치 선정이 된다면, 저희가 미리미리 준비해서 그런 거하고 연계해서 준비하고 계획한다면 이번과 같은 시행착오 내지는 그런 것을 반복하지 않아도 될까 하는 그런 생각을 해서 앞으로 위원님이 말씀하신 대로 그런 부분에 대한 정보를 잘 파악하고, 그런 노하우를 많이 배워서 나름대로 준비를 해나가겠다는 말씀으로 답변드리겠습니다.
강문수위원
예, 잘 들었습니다. 그리고 이번에 우리가 겪은 이런 부분이 현재 도서관을 관장하시는 관장님의 입장에서 이 부분에 대한 시행착오를 일으킨 건 아니기 때문에 전혀 그런 부분에 대한 것은… 어떻든 간에 최고 집행권자의 결정에 의해서 이렇게 됐다고 하면 그런 부분은 우리가 얘기할 수 있으나, 관장님에 대한 그런 부분에 대한 것은 저희가 그런 것은 맞지 않다고 보고요. 그다음에 또 한 가지, 이런 부분에서 현재 우리가 구상하는 이런 부분에 좋은 글씨를 써놓으신 이 부분이 실상 이 부분에 이르기에는 10년이 넘어가야 할 긴 시간 속에 있다고 한다면 이런 아이디어가 그대로 이어지는 건 상당히 어렵다. 어떻든 그 상황에 우리가 소위 말하는 전문가라는 사람들의 상황에서 볼 때 어려운 부분도 있겠다는 생각이 들고요. 그래서 이런 부분에 대해서는 시민이 현재 원하는 도서관, 이 부분에 대한 것은 뭔가 건의는 해야 한다. 도서관 지을 자리가 현재는 없잖아요? 이 부분은 관장님 입장에서 보면 집행부에 ‘이 부분을 어떻게 해야 합니까? 앞으로 어떻게 할 겁니까? 우리의 이런 생각도 있습니다.’ 하는 이런 내용은 현 집행부에 얘기해야 할 것 같다는 말씀도 드리겠습니다. 이상입니다.
유청
유청시립도서관장
예.
경화
이경화위원장
강문수 위원님 수고하셨습니다. 이어서 최동묵 위원님 감사하여 주시기 바랍니다. 요구번호 275번.
동묵
최동묵위원
예, 앞서 강문수 위원님께서 많은 말씀을 해 주셨습니다. 강문수 위원님 말씀이 서산시에 도서관이 필요하다는 그런 것, 다시 지어야 한다, 이런 것에 관심이 많고요. 그 뜻인데, 현재 그러고 있지 않은 상태에서 안타깝게 생각하고요. 여러 가지 질문과 답변을 해 주셨기 때문에 저는 이만 마치도록 하겠습니다.
경화
이경화위원장
최동묵 위원님 수고하셨습니다. 다음은 본 위원장이 감사하도록 하겠습니다. 아까 중앙도서관과 관련해서 살짝 말씀을 했는데, 취소된 것에 대해서만 질문을 드렸고, 이거는 사실 호수공원에 중앙도서관을 짓는다, 안 짓는다 이걸 떠나서 서산 시민들은 도서관이라는 것을 원했어요. 시립도서관이 오래됐고 규모에 비해서 너무나 사이즈가 작기 때문에. 그리고 가지고 있는 장서 수보다 규모가 작은 거예요. 그러다 보니까 지금 이 상황에 대해서 필요로 하다고 느끼고 있고, 곳곳에 스마트도서관이나 작은도서관이나 이런 게 있기는 하지만, 그래도 말씀하신 대로 책만 읽는 곳이 아니라, 공부만 하는 곳이 아니라 아이들과 함께 미래지향적인, 그리고 체험할 수 있는 그런 공간들, 공연도 같이 할 수 있는 그런 복합공간을 원하는 거잖아요? 이게 언제쯤 시작될지 모르지만 어쨌든 도서관에서 관장님의 임무는 도서관이 활성화되는 것도 굉장히 중요하고, 그 도서관이 좀 더 발전될 수 있게끔 사업을 꾸려가셔야 하잖아요? 그런 것에 대해서는 사업이 계속적으로 추진될 수 있게끔, 용역이라든가 이런 것들을 계속 꾸준히 하셔야 할 거라는 생각이 들어요. 그렇게 말씀드리고, 사업의 잘잘못이나 이런 걸 이야기하고자 하는 게 아니라 많은 서산 시민분들이 원하고 있다는 거. 그건 아까 말씀하신 대로 10만 명인 보령시도 가지고 있는, 최근에 지어진 도서관이 있는데 서산시는 너무나 그런 부분에 있어서 낙후되어 있다는 불만도 있습니다. 저는 이렇게 마무리하도록 하고요. 말씀해 주실 거 있으면 해 주시기 바랍니다.
유청
유청시립도서관장
중앙도서관과 관련해서 아까도 말씀드렸다시피 장기적인 플랜을 가지고 저희 나름대로 정보를 취합하겠습니다만, 또 한편으로는 현재 있는 시설나 어떠냐고 제 나름대로 서산시 관내 공공도서관 현황 부분을 해봤을 때 지금 운영하는 걸 지을 때까지는 좀 더 이용에 활성화하기 위해서 프로그램 늘린다든가, 그런 부분을 고민해나가려고 하고 있고요. 특히 우리 서산시 관내에는 시립도서관만 있는 게 아니라 서부평생교육원, 그다음에 해미도서관이 있는데, 특히 서부평생교육원이 최근에 리모델링을 했더라고요. 너무 잘해놨더라고요. 저도 한번 갔다왔는데요. 그런 것처럼 우리 관내에 있는 공공도서관과 연계해서 시민들한테 좀 더 많은 독서 문화가 전파될 수 있도록 앞으로 더욱 챙겨나가겠다는 말씀을 드립니다.
경화
이경화위원장
예, 답변 감사합니다. 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 공통소관 업무 278번 명시, 사고이월 사업 현황에 대하여 본 위원장이 감사하도록 하겠습니다. 자료로 대체하도록 하겠습니다. 혹시 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 공통소관 업무 281번 환경미화원 처우 현황에 대하여 최동묵 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
동묵
최동묵위원
최동묵 위원입니다. 쉼터가 지하에 있죠?
유청
유청시립도서관장
예.
동묵
최동묵위원
지하에 있으면 습기라든지 그런 부분은 괜찮은가요? 어떤가요?
유청
유청시립도서관장
저희가 주기적으로 관리하고 있어서 괜찮습니다.
동묵
최동묵위원
괜찮아요?
유청
유청시립도서관장
예.
동묵
최동묵위원
에이컨이라든지, 아니면 겨울에 따뜻하고 여름에는 덥지 않고, 물이라든지 이런 부분은 어떤가요?
유청
유청시립도서관장
냉·온수기도 다 비치되어 있고요. 에어컨도 냉난방 시스템이 다 되어 있어서 휴게실로서의 기능은 충분히 하고 있습니다.
동묵
최동묵위원
불편한 점이라든지 그런 모니터링은 자주 가 보시나요?
유청
유청시립도서관장
저희 직원들도 사실은 가끔 이용하고 있고요. 팀장님들이 가서 수시로… 우리가 환경미화원 아주머니들이 있거든요? 본소에는 2명, 대산에는 1명 계신데, 수시로 소통하면서 혹시 불편한 거 있으면 의견을 수렴해서 바로바로 조치하고 있습니다.
동묵
최동묵위원
같은 가족이니만큼 잘 살펴주십사 하는 의미에서 혹시 소외된 부분이 있지 않을까 해서 살펴주십사 질문을 드렸습니다. 꼼꼼하게 살펴주시기 바랍니다.
유청
유청시립도서관장
예, 알겠습니다.
동묵
최동묵위원
이상 마치겠습니다. 답변 감사합니다.
경화
이경화위원장
최동묵 위원님 수고하셨습니다. 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 공통소관 업무 285번 지방보조금 지원 관련에 대하여 강문수 위원님, 조동식 위원님 그리고 본 위원장이 감사하도록 하겠습니다. 먼저 강문수 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
강문수위원
강문수 위원님입니다. 보조금 지원 내역과 관련된 부분, 전반적인 사항을 잘 표시해 주셔서 이 부분 잘 이해됐습니다. 유인물로 대체하겠습니다, 고맙습니다.
경화
이경화위원장
강문수 위원님 수고하셨습니다. 이어서 조동식 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
동식
조동식위원
자료로 대체하겠습니다.
경화
이경화위원장
조동식 위원님 수고하셨습니다. 다음은 본 위원장이 감사하도록 하겠습니다. 작은도서관의 경우 도서 구입비는 신청해야 하죠?
유청
유청시립도서관장
예, 맞습니다.
경화
이경화위원장
본인들이 신청해야 하는 거죠?
유청
유청시립도서관장
작은도서관의 대표자님이 저희한테 신청을 하면 저희가 심사를 합니다. 심사를 해서 지원해 주고 있습니다.
경화
이경화위원장
작은도서관에 지원되는 도서 구입비가 좀 줄어들었죠?
유청
유청시립도서관장
도서 구입비는 작년에 비해서 대동소이하고요. 운영비가 조금 줄어들었습니다.
경화
이경화위원장
잘 알겠습니다. 본 위원장은 이렇게 하도록 하고요. 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 공통소관 업무 286번 각 부서 관외업체 예산집행현황 내역에 대하여 최동묵 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
동묵
최동묵위원
최동묵 위원입니다. 세부 자료를 주셔서 봤는데요. 세부 내역 중에 우리 지역 업체들이 있는데 우리 지역 업체들이 이런 부분도 다 할 수 있지 않을까 그런 부분을 생각해 봤어요. 어떤 기준에 의해서 우리 지역 외 업체가 여기 와서 여러 가지 사업을 해 주셨는데, 하나하나 집어서 하기는 그렇고 내년도에도 이걸 한번 질문을 드려보고 싶어요. 그다음에 얼마나 개선됐는지. 그래서 내년도에 봤을 때는 적극적으로 ‘우리 지역 것을 이렇게 바꿨습니다.’ 하는 부분이 나올 수 있도록 우리 지역 업체들을 써주십사 하는 말씀을 드려보고 싶습니다.
유청
유청시립도서관장
위원님 말씀 의중에 공감하고요. 저희 또한 가급적이면 지역 업체를 통해서 물품이나 용역 발주를 하고 있다는 말씀을 드립니다. 자료 내용을 나름대로 검토해 봤더니, 입찰 건이라든가 도서관 시스템은 다 외주해서 들여왔기 때문에 특수한 경우 이외에는 다 관내 업체에서는 발주하고 있다고 이렇게 말씀드리고요. 앞으로도 되도록 우리 관내 업체를 이용할 수 있도록 하겠습니다.
동묵
최동묵위원
답변 감사합니다, 이상입니다.
경화
이경화위원장
최동묵 위원님 수고하셨습니다. 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 공통소관 업무 290번 행정재산 사용허가 및 대부계약 현황에 대하여 조동식 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
동식
조동식위원
자료로 대체하겠습니다.
경화
이경화위원장
조동식 위원님 수고하셨습니다. 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 공통소관 업무 291번 부서별 불용액 현황 및 사유에 대하여 본 위원장이 감사하도록 하겠습니다. 여기 보면 내용 자체가 기간제 근무자와 관련된 거고, 그런데 시립도서관 운영 지원에서 공공운영비가 청소 용역이잖아요? 이 부분에 있어서 계약 낙찰 차액으로 불용액이 3,000만 원이 있는데, 2024년도에 조금 더 올라갔거든요? 그 부분을 제가… 많이 불용됐는데 2024년도 예산에는 많이 증액됐어요. 그 부분을 감사하고 싶은데, 지금 제가 말씀드린 것은 나중에 자료로 부탁드리겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
유청
유청시립도서관장
예, 알겠습니다.
경화
이경화위원장
추가로 감사하실 위원님 계십니까? 더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 공통소관 업무 292번 각 부서 화분, 묘목, 꽃묘 연도별 구입 내역에 대하여 최동묵 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
동묵
최동묵위원
최동묵 위원입니다. 세부 자료를 주셨어요. 보니까 금액이 그리 크지 않고요. 여러 업체들을 통해서 골고루 사용하는 부분이 있습니다. 어느 한쪽으로 치우쳤는지 그런 걸 보려고 했는데요. 금액이 그리 크지 않고, 어느 정도 적당한 선에서 지출했다고 보입니다. 꼼꼼한 자료 감사합니다. 이상 마치겠습니다.
경화
이경화위원장
최동묵 위원님 수고하셨습니다. 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 공통소관 업무 293번 국도비 보조금 반환내역에 대해서 본 위원장이 감사하도록 하겠습니다. 자료 잘 받았고요. 서산시 중앙도서관 건립 사업이 중단되면서 반환 금액이 총액으로는 27억 8,000만 원?
「없습니다」하는 위원 있음
유청
유청시립도서관장
예.
경화
이경화위원장
반납이 됐네요. 총사업비가 375억 원에서 국비 12억 8,000만 원, 도비 78억…
유청
유청시립도서관장
8억 2,000만 원.
경화
이경화위원장
죄송합니다. 78억 원 맞죠. 그렇게 해서 91억 원이네요?
유청
유청시립도서관장
예.
경화
이경화위원장
그러면 궁금한 건 항상 들었던 얘기 중에 페널티 얘기를 들었는데 이렇게 해도 페널티는 없는 건가요?
유청
유청시립도서관장
제가…
경화
이경화위원장
이거 하나만 짧게 대답해 주세요. 페널티가 없는 건가요?
유청
유청시립도서관장
페널티는 어떤 심사 과정에서 조건으로 국비 지원할 때에 페널티가 있습니다. 그렇지만 제가 자료를 보니까 지방 이양이 돼서 도로 계정이 넘어갔더라고요. 그거는 앞으로 지켜봐야 할 것 같습니다.
경화
이경화위원장
잘 알겠습니다, 답변 감사합니다. 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 공통소관 업무 294번 각 부서 관용차량 표시 부착 현황에 대하여 최동묵 위원님 감사해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
동묵
최동묵위원
최동묵 위원입니다. 관용차량 표시 사진을 찍어서 잘 제출해 주셨네요. 공무수행 표시가 늘 보일 수 있도록 1년 365일 잘 부착하고 업무용 차량을 사용해 주시면 좋겠습니다. 자료 확인 잘했고요. 사진 찍어서 올려주시느라 고생 많으셨습니다.
유청
유청시립도서관장
앞으로 잘 운영하도록 하겠습니다.
동묵
최동묵위원
예, 이상 마치도록 하겠습니다.
경화
이경화위원장
최동묵 위원님 수고하셨습니다. 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 더 감사하실 위원님이 안 계시므로 다음 공통소관 업무 295번 2023년 대비 2024년도 본예산 10% 이상 삭감된 사업에 대하여 본 위원장이 감사하도록 하겠습니다. 자료 45쪽 삭감 이유에 보면 사립 작은도서관 운영 지원에 대해서 지방보조금 부서별 한도액을 설정한 기획예산담당관의 공문이 있다고 되어 있단 말이에요. 그런데 이 공문을 제가 추가로 요청을 했는데, 이 다음 공문은 왔는데 기획예산담당관-11528 공문은 제가 확인을 못 했습니다. 주셨느지 모르겠지만, 제가 확인을 못 해서 이거는 제가 한번 더 확인해 보고 감사는 끝나더라도 그다음에 말씀 나누도록 하겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
유청
유청시립도서관장
예, 알겠습니다.
경화
이경화위원장
추가로 감사하실 위원님 계십니까? 시립도서관 소관 감사가 모두 끝난 것 같습니다. 마지막으로 시립도서관 소관 업무 전체적인 사항에 대해 감사하실 위원님은 감사하여 주시기 바랍니다. 이상으로 시립도서관 소관 업무에 대한 감사를 모두 마치겠습니다. 유청 시립도서관장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다. 다음은 서산문화재단 소관 업무에 대한 감사를 실시하여야 하나 원활한 행정사무감사와 휴식을 위하여 잠시 감사를 중지하고자 합니다. 감사 시간은 추후 공지하도록 하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다. (의사봉 3타)
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
16시 27분 감사중지
17시 38분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 계속해서 행정사무감사를 실시하겠습니다. 존경하는 동료 위원 여러분! 행정사무감사 계획에 따라 서산문화재단도 금일 행정사무감사를 실시하여야 하나 원활한 행정사무감사를 위하여 서산문화재단의 감사 순서를 19일 첫 번째 부서로 변경하고자 합니다. 이에 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 서산문화재단의 감사 순서를 19일 첫 번째 부서로 변경하겠습니다. (의사봉 3타) 존경하는 동료 위원 여러분! 오늘 행정사무감사 진행에 적극 협조하여 주셔서 감사드립니다. 다음 감사는 내일 오전 10시부터 기획예산담당관, 공보담당관, 감사담당관, 회계과 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 그러면 오늘 행정사무감사를 마치겠습니다. 수고 많으셨습니다. (의사봉 3타)
「없습니다」하는 위원 있음
17시 39분 감사중지