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울산 울주군의회 발언

이상걸 의원 발언

제231회 제2차 경제건설위원회2024-06-14

이상걸 의원 프로필 보기 →

우식

정우식위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 반갑습니다. 성원이 되었으므로 제231회 울주군의회 제1차 정례회 경제건설위원회 제4차 회의를 개회하겠습니다. 오늘은 배부해 드린 의사일정과 같이 울산광역시 울주군 골목상권 공동체 육성 및 활성화 지원 조례안 등 3건의 안건을 심사하도록 하겠습니다. 먼저 원활한 회의진행을 위해 울산광역시 울주군의회 회의 규칙 제60조제1항의 단서에 따라 위원회의 의결로 축조심사를 생략할 수 있으므로 축조심사를 생략하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 축조심사를 생략하도록 하겠습니다. 1. 울산광역시 울주군 골목상권 공동체 육성 및 활성화 지원 조례안(박기홍 의원 발의)(의안번호 제311호)

「예」하는 위원 있음

의사일정 제1항 울산광역시 울주군 골목상권 공동체 육성 및 활성화 지원 조례안을 상정합니다. 의원 발의 조례안의 심사는 조례안을 발의한 의원이 제안설명을 하고 전문위원의 검토보고 후 집행부의 의견을 듣고 질의·토론하는 순으로 진행하겠습니다. 먼저 본 조례안을 발의하신 박기홍 의원께서는 발언대로 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

박기홍의원

위원 여러분 안녕하십니까? 울주군의회 박기홍 의원입니다. 의안번호 제311호 울산광역시 울주군 골목상권 공동체 육성 및 활성화 지원 조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다. (제안설명)

조례안은 부록에 실음

우식

정우식위원장

박기홍 의원 수고하셨습니다. 다음은 본 안건에 대하여 전문위원께서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
미옥

김미옥전문위원

전문위원 김미옥입니다. 의안번호 제311호 울산광역시 울주군 골목상권 공동체 육성 및 활성화 지원 조례안에 대해서 검토보고 드리겠습니다. (검토보고)

보고서는 부록에 실음

우식

정우식위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 집행부의 의견을 듣도록 하겠습니다. 이미희 지역경제과장께서는 발언대로 나오셔서 본 안건에 대하여 집행부의 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
미희

이미희지역경제과장

반갑습니다. 지역경제과장 이미희입니다. 박기홍 의원님이 발의하신 의안번호 제311호 울산광역시 울주군 골목상권 공동체 육성 및 활성화 지원 조례안에 대한 집행부 의견을 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 정부의 각종 지원 정책에도 불구하고 상대적으로 소외된 소규모 골목상권에 대한 지원 근거를 마련하는 것으로 주요내용으로는 골목상권 공동체 지정 기준, 지정 신청방법, 골목상권 공동체 육성 및 활성화 지원 계획, 지원 사업 등을 규정한 것입니다. 본 조례안 제정을 통해 지원의 사각지대에 있는 골목상권에 대한 근거를 마련함으로써 소상공인에 대한 보다 폭넓은 지원과 특색 있는 골목상권 발굴 등 골목상권 및 지역경제 활성화에 기여할 것으로 판단됩니다. 또한 상위법령에 위반사항은 없는 것으로 확인됩니다. 이상으로 울산광역시 울주군 골목상권 공동체 육성 및 활성화 지원 조례안에 대한 집행부 의견을 마치겠습니다. 감사합니다.
우식

정우식위원장

지역경제과장 수고하셨습니다. 본 조례안에 대하여 질의 및 토론하실 위원께서는 발언하여 주시기 바랍니다. 발언하실 위원 안 계십니까? 이 조례안을 보니까 2000㎡에 30개 30명, 이렇게 합니까?

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

미희

이미희지역경제과장

조례안에는 면적제한이 없습니다. 면적제한 없이 골목상권으로서 한 30개 정도 소상공인이 입주를 해 있으면 신청이 가능한 걸로 돼있습니다.
우식

정우식위원장

30개 정도 하면 울주군에 한 몇 군데 정도 해당이 될까요?
미희

이미희지역경제과장

현재 저희들이 숫자를 지금 파악을 할 수는 없고요, 지역별로 생각하자면 범서에 천상이나 구영, 그리고 삼남에 교동지역, 그리고 온양에도 저희 전통시장에서 상권활성화 구역해서 반경 한 1㎞ 정도는 못 하게 돼있어서, 온양에 대안지하차도 정도에 상권이 밀집해 있는 지역 정도로 지금 보고 있습니다.
우식

정우식위원장

그러면 우리 울주군에는 30개 하려면 힘들 텐데 20개로 낮추면 안 되는교?
미희

이미희지역경제과장

일단 전체적으로 전국적인 추세를 봤을 때 30개로, 거의 대부분이 30개로 돼 있고요. 상점가라든지 골목형 상점가나 법에 있는 경우에도 거의 30개 이상으로 전체적으로 통일……
우식

정우식위원장

20개로 돼있는 데도 있네요?
미희

이미희지역경제과장

예, 있습니다. 있고, 일단 운영을 저희들이 한번 해 보고 나중에 지정이나 이런 것들이 돼야지 저희들이 또 지원을 해 줄 수 있는 그런 게 되니까……
우식

정우식위원장

울주군의 특성상 30개 이상 모을 수 있는 상가가 별로 없을 것 같은데.
미희

이미희지역경제과장

아까 말씀드린 것처럼 범서 지역이 조금 많이 있을 것 같고요, 그리고 삼남 교동지역도 상가가 많기 때문에 가능할 것으로 그렇게 보고 있습니다.
우식

정우식위원장

우리나라 사람 30명 모아서 한 목소리 내기가 쉽지 않거든요.
미희

이미희지역경제과장

예, 일단 운영을 한번 해 보고 지정이나 신청을 받아 보고 나중에 지정이나 신청이 너무 소규모로 이루어진다든지 하면 조례를 개정해서 조금 요건을 낮추든지 그런 방법으로 가야 될 것 같습니다.
우식

정우식위원장

완화를 시켜서 좀 쉽게 접근할 수 있도록 했으면 합니다. 더 이상 발언하실 위원이 없으므로 질의·토론을 종결하겠습니다. 의사일정 제1항 울산광역시 울주군 골목상권 공동체 육성 및 활성화 지원 조례안을 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음 안건 회의 준비를 위하여 5분간 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

10시12분회의중지

10시13분계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 2. 울산광역시 울주군 재난취약계층 지원 조례 일부개정조례안(이상걸 의원 발의)(의안번호 제312호)
의사일정 제2항 울산광역시 울주군 재난취약계층 지원 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 먼저 본 조례안을 발의하신 이상걸 의원께서는 발언대로 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

이상걸의원

반갑습니다. 울주군의회 경제건설위원회 이상걸 의원입니다. 의안번호 제312호 울산광역시 울주군 재난취약계층 지원 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. (제안설명)

조례안은 부록에 실음

우식

정우식위원장

이상걸 의원 수고하셨습니다. 다음은 본 안건에 대하여 전문위원께서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
미옥

김미옥전문위원

전문위원 김미옥입니다. 의안번호 제312호 울산광역시 울주군 재난취약계층 지원 조례 일부개정조례안에 대해서 검토보고 드리겠습니다. (검토보고)

보고서는 부록에 실음

우식

정우식위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 집행부의 의견을 듣도록 하겠습니다. 홍경숙 안전총괄과장께서는 발언대로 나오셔서 본 안건에 대하여 집행부의 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
경숙

홍경숙안전총괄과장

반갑습니다. 안전총괄과장 홍경숙입니다. 군민의 복리 증진을 위하여 노고가 많으신 경제건설위원회 위원님들께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 이상걸 의원님께서 발의한 의안번호 제312호 울산광역시 울주군 재난취약계층 지원 조례 일부개정조례안에 대한 집행부 의견을 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 재난의 위험에 노출된 재난취약계층의 각종 재난사고 발생요소를 사전에 제거하고 안전한 주거환경을 제공하여 생활안정을 도모하는 데 목적이 있습니다. 주요내용은 안 제2조의 산림 인접지역과 소방차 진입이 곤란하거나 불가능한 지역의 주택 등에 거주하는 세대를 추가하였고, 안 제4조는 읍면장이 필요하다고 인정하면 지원대상자를 직접 추천할 수 있다고 규정하고 있습니다. 본 조례안에 대한 집행부 의견을 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 재난 및 안전관리 기본법에 따라 안전사고 발생 요소를 사전에 차단하여 재난이나 사고를 예방하고 피해를 줄이기 위함으로 상위법령에 위반사항은 없으며 재난사고 발생 가능성이 높은 산림인접지역의 주택과 소방차 진입이 곤란하거나 불가능한 지역의 주택에 거주하는 세대를 재난취약계층에 포함하여 지원대상을 확대하고 신청방법에 읍면장 추천 사항을 추가하여 더 많은 지원대상자를 발굴하고 재난취약계층의 안전한 주거환경 제공과 생활안정을 도모하기 위함으로 본 조례를 일부개정함이 타당한 것으로 판단됩니다. 이상으로 울산광역시 울주군 재난취약계층 지원 조례 일부개정조례안에 대한 집행부 의견보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
우식

정우식위원장

안전총괄과장 수고하셨습니다. 본 조례안에 대하여 질의 및 토론하실 위원께서는 발언하여 주시기 바랍니다. 예, 한성환 위원님.
성환

한성환위원

과장님 혹시 이 조례를 제정하기 위해서 산림인접지역에 소방차가 접근하기 어려운 상황에 지금 현재 주택이나 거주하는 세대가 개략적으로 파악된 게 있습니까?
경숙

홍경숙안전총괄과장

예, 있습니다.
성환

한성환위원

몇 세대 정도 되지요?
경숙

홍경숙안전총괄과장

지금 소방차 진입이 불가한 세대가 147가구가 있고요. 그다음에 산림인접지역은 산림과에서 조사한 내용으로 해가지고 3200여 가구가 있어가지고, 이번 조례를 개정함으로 인해가지고 한 3200여 가구가 우리가 보호할 수 있는 계층 세대에 포함이 됩니다.
성환

한성환위원

그러면 지금 현재 산림공원과에서 조사한 3200여 가구가 인접지역의 취약계층에 대한 문제점이 거의 다 소방차 진입이 힘드니까 취약계층으로 봐주고 있어요?
경숙

홍경숙안전총괄과장

예, 소방차 진입이 어렵고…….
성환

한성환위원

취약계층에 대한 지원도 중요하지만 근본적인 사항을 해결해야 되는데 우리 지금 조례상에는 한계가 있는데 여기에 관련되는 도로과라든가 산림공원과와 연결해서 산림공원과가 어려우면 임도를 개설해서 취약계층에 대한 재난 시 응급차량이라든가 소방차 이런 게 들어갈 수가 있고, 일반적인 도로에 문제가 있으면 마을안길 상에 봤을 때 도로가 문제가 있으면 도로를, 중심적인 진입도로를 개설할 이런 요소들을 위험요소에 있는 이런 거를 파악해서 그걸 먼저 해결하는 것도 취약계층을 도와주는 방법에 하나의 예가 될 수가 있거든요.
경숙

홍경숙안전총괄과장

예, 그 부분은 저희가 도로과에도 이야기를 해서 한번 종합적으로 검토하는 계기를 갖도록 하겠습니다.
성환

한성환위원

그러니까 취약계층에 단순적인 지원보다도 이걸 사전에 위험요소를 제거할 수 있는 광범위한 어떤 선택이 있다면 그런 거를 생각하고 사업을 추진하는 것도 맞지 않겠나 그렇게 검토를 한번 부탁을 드려 볼게요.
경숙

홍경숙안전총괄과장

예, 알겠습니다.
성환

한성환위원

예, 이상입니다.
우식

정우식위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 발언하실 위원이 없으므로 질의·토론을 종결하겠습니다. 의사일정 제2항 울산광역시 울주군 재난취약계층 지원 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음 안건 회의 준비를 위하여 5분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

10시22분회의중지

10시24분계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 3. 울산광역시 울주군 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안(군수제출)(의안번호 제313호)
의사일정 제3항 울산광역시 울주군 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 전순이 주택과장께서는 발언대로 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
순이

전순이주택과장

반갑습니다. 주택과장 전순이입니다. 의안번호 제313호 울산광역시 울주군 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. (제안설명)

조례안은 부록에 실음

우식

정우식위원장

주택과장 수고하셨습니다. 다음은 본 안건에 대하여 전문위원께서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
미옥

김미옥전문위원

전문위원 김미옥입니다. 의안번호 제313호 울산광역시 울주군 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서 검토보고 드리겠습니다. (검토보고)

보고서는 부록에 실음

우식

정우식위원장

전문위원 수고하셨습니다. 본 안건에 대하여 질의 및 토론하실 위원께서는 발언하여 주시기 바랍니다. 이상걸 위원님.

이상걸위원

과장님, 가로등 현수기가 가로등 배너죠? 그죠?
순이

전순이주택과장

예, 맞습니다.

이상걸위원

배너를 현수기라 그럽니까?
순이

전순이주택과장

예.

이상걸위원

이걸 그러면 특정지역을 한단 이야기입니까? 전체 다 한단 겁니까? 울주군 전체.
순이

전순이주택과장

저희들 현수기가……

이상걸위원

지금 가로등은 다 있지 않습니까?
순이

전순이주택과장

예, 가로등은 있는데 울주군에 가로등 현수기 구간이 19개 구간에 608조가 있는데……

이상걸위원

특정 지역을 갖다가 정해가지고 그걸 한다는 이야기입니까?
순이

전순이주택과장

본인이 설치를 원하는 곳에 자기들이 신고를 하면 됩니다.

이상걸위원

그러면 울주군 전체 다 할 수 있네요. 그죠?
순이

전순이주택과장

예, 가로등 있는 데만 하면 됩니다.

이상걸위원

이게 남발이 되면 미관상으로 상당히 안 좋을 것 같은데 그 점에 대해가지고는 좀 검토를 해 봤습니까?
순이

전순이주택과장

저희들이 대부분 금액이 그렇게 싼 건 아니거든요. 그래서 하나달고 또 몇 개 띄어서 달고 그렇게 하기 때문에…….

이상걸위원

그래서 본 위원은 미관상 이런 문제, 여러 개 달리면 문제도 있을 것 같고 특정지역을 갖다가 1차적으로 정해가지고 하고 단계별로. 1단계는. 그리고 2단계는 어떻게 한다든지 확대를 한다든지, 단계별로 추진하는 것도 괜찮을 것 같은데. 불특정지역에 현수막 배너를 설치하는 부분에 대해가지고는 미관상 좀 그렇지 않나 이런 생각이 듭니다.
순이

전순이주택과장

저희들이 설치하는 지정을 19개는 해 놨는데 거기에 금액상, 금액상 부분도 있기 때문에……

이상걸위원

아니, 그러니까 설치된 지점을 갖다가 특정해서 하는 거죠? 이 조례는 그래 놨습니까?
순이

전순이주택과장

가로등이 있는 곳에 배너를 설치할 수 있는데, 무작정 다 하지는 않거든요. 2만 3600원이란 금액을 내야 되기 때문에, 한 조당.

이상걸위원

그러면 본 위원이 가로등 배너를 설치하고 싶으면 어떤 특정지역 말고, 정해 놓은 곳 말고 다른 곳에도 이 조례가 통과되면 설치할 수 있습니까?
순이

전순이주택과장

저희들이 지정된 곳에만 해야 합니다.

이상걸위원

그러니까 그걸 특정해 놨냐고요?
순이

전순이주택과장

예, 해 놨습니다.

이상걸위원

아, 그렇습니까?
순이

전순이주택과장

예, 있습니다.

이상걸위원

이상입니다.
우식

정우식위원장

이상걸 위원님 수고하셨습니다. 다음 김시욱 위원님.

김시욱위원

과장님, 우리 안전점검 수수료가 지금 2002년도 그때 제정되고 지금 처음 올리는 거라고 하셨잖아요?
순이

전순이주택과장

2002년도에 조례가 제정이 됐고 2012년도에 조금 개정을 했습니다.

김시욱위원

안전점검 수수료 같은 경우 이게 해마다 하는 건가요? 점검을?
순이

전순이주택과장

안전점검 수수……

김시욱위원

점검을 할 때 수수료가 발생할 거 아닙니까?
순이

전순이주택과장

광고물 신고가 들어오거나 허가 건이 들어왔을 때 그 광고물에 대해서 점검을 일단 하기도 하고, 또 1년마다 하기도 하고. 계속…….

김시욱위원

1년마다 하는데, 사실 지금 경기가 나빠지면 나빠졌지 좋아지진 않잖아요. 소상공인들도 되게 힘든데, 울주군 같은 경우에, 제가 확인을 해 보니까 울산 중구하고 남구는 울주군에서 올리려고 하는 금액하고 같아요. 그리고 동구하고 북구는 아직까지도 기존 금액을 유지하고 있거든요. 우리가 이렇게 올릴 필요가 있을까요? 조금 더 시간을 두시고.
순이

전순이주택과장

안전점검 수수료는 저희들이 광고협회에 위탁을 해가지고 점검을 하는 거고요. 이제 태풍이나 이런 게 왔을 때 광고물이 안전한지 그런 거를 수시로 점검하는 거고, 지금 이 수수료에 대한 부분은 예를 들어 내가 광고 현수막을 하나 어디 걸고 싶다 그랬을 경우에……

김시욱위원

아니, 이것도 있는데요. 지금 개정사항에 보면 안전점검 수수료도 지금 올리잖아요. 예를 들어서 벽면이용 간판이 1만 4000원이었는데 1만 8000원, 2만 원에서 2만 6000원, 1만 4000원에서 1만 8000원. 지금 올리는 거거든요?
순이

전순이주택과장

이거를 신규로 할 경우에.

김시욱위원

어쨌든 신규로 하든. 왜냐면 울산 전체 중에 동구하고 북구는 아직까지 기존 금액을 유지하고 있거든요.
순이

전순이주택과장

근데 이게 처음에 내려올 때 2016년도에 표준안이 내려왔거든요.

김시욱위원

’16년도에 내려왔는데 지금까지 안 올리고 있잖아요, 수수료를.
순이

전순이주택과장

저희들도 안 올린 게 구군 실정에 맞게 개정을 하라 이래가지고 저희들은 안 올렸는데 중구는 2022년도에 개정했고, 남구는 2021년도에 개정을 했습니다. 했는데……

김시욱위원

동구하고 북구는요?
순이

전순이주택과장

동구하고 북구는 올해연말에, 하반기에 할 예정이라고 저희들이 통화를 했습니다.

김시욱위원

다른 데도 그럼 다 이거를 상향 조정한답니까?
순이

전순이주택과장

예, 그래해가지고.

김시욱위원

그러면 우리는 맨마지막에 하시죠.
순이

전순이주택과장

마음먹은 김에 해야 될 것 같아요.

김시욱위원

‘마음먹은 김에’가 아니고 울주군은 지금 재정여건도 좋다 하고, 군민들은 근데 실질적으로 체감을 못 하고 있거든요. 어제도 언론 보니까 5000억이 지금 남아있다고 얘기를 하는데 군민들은 체감을 못하거든요.
순이

전순이주택과장

시행일은 내년입니다.

김시욱위원

시행을 이거 안 해도 되죠. 구군에서 알아서 한다면서요. 무조건 올려야 되는 건 아니라면서요.
순이

전순이주택과장

물가상승률도 있고 이래가지고 저희들은 반영을 해서……

김시욱위원

물가상승률은 있는데 지금 현장에 가보세요. 장사하시는 분들 지금 엄청 힘들어 하세요. 굳이 큰 금액은 아니지만 이런 적은 금액도 우리가 좀 관심가지고 배려를 해야 되지 않을까 싶은데. 꼭 올려야겠습니까?
순이

전순이주택과장

근데 시협회에서도 계속 요구를 하고 있고 해마다 요구하는……

김시욱위원

요구를 하는데 우리가 맨마지막에 하자니까요, 울산 전체 중에서.
순이

전순이주택과장

저희들이 그래서 시행일을 내년으로 해 놨거든요.

김시욱위원

내년.
순이

전순이주택과장

동구, 북구도 하반기에 개정을 해도 그것도 내년이기 때문에, 시행일자는 같습니다.

김시욱위원

동구, 북구 하고 나서 하세요.
순이

전순이주택과장

거기도 시행일이 내년부터……

김시욱위원

아니 거기 시행일이 내년 6월 이래 버리면 어떻게 하지요? 제가 드리고 싶은 말씀은 이게 금액은 안 크지만 이런 작은 것도 군민들을 조금 더 생각해서 최대한 늦출 수 있으면 늦춰 달라 그 말씀입니다. 일단은 알겠습니다.
순이

전순이주택과장

일단 최대한 많이 늦추……

김시욱위원

그럼 우리가 시행일은 좀 조정해도 되겠다. 그죠? 지금 조례는 통과시켜 드리고.
순이

전순이주택과장

예, 그거는 가능합니다.

김시욱위원

일단 알겠습니다. 이상입니다.
우식

정우식위원장

김시욱 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 그럼 이 수수료가 장사하는 사람들 처음에 간판 달 때 안전점검 하는 겁니까?

「없습니다」하는 위원 있음

순이

전순이주택과장

예, 신고하고 달 때.
우식

정우식위원장

중간에는 안 하고요?
순이

전순이주택과장

중간에 이 금액은 아니고 중간에는 그냥 협회에서 안전점검을 하는 거고요, 신고나 허가 변경 건 있을 때.
우식

정우식위원장

있을 때만 하고?
순이

전순이주택과장

예.
우식

정우식위원장

그러면 한 번 달아놓으면 10년이고 20년이고 중간에는 하는 거 없네요?
순이

전순이주택과장

업체에서는 하는 게 없어도 저희들 위탁해 놓은 협회에서는 점검을 하긴 하죠. 일반적인 점검.
우식

정우식위원장

점검 수수료는 이거하고 똑같이 적용돼요?
순이

전순이주택과장

그거는 저희들이 위탁금액이 있어서 그거는 조금 다르게. 이거는 변경하고 신고 처음, 예를 들어서 내가 식당을 하나 내는데 간판을 단다, 그런 신고 건에 대해서.
우식

정우식위원장

하고 처음에 할 때 하고 그럼 중간에 하는 거는? 중간에 몇 년마다 한 번씩 하는데요?
순이

전순이주택과장

중간에는 수시로 협회에 저희들이 위탁을 해 놨는데.
우식

정우식위원장

아니 정기적으로 3년이면 3년, 5년이면 5년 이렇게 안전점검 하는 게 없어요?
순이

전순이주택과장

그거를 협회에서 한다고요.
우식

정우식위원장

아니 협회에서 하는데 몇 년마다 한 번씩 하게 돼있는데요?
순이

전순이주택과장

1년에 한 번씩 하죠.
우식

정우식위원장

1년에 한 번씩 한다고요?
순이

전순이주택과장

예, 협회에서.
우식

정우식위원장

협회에서 1년에 한 번씩 안전점검하면 그 돈은?
순이

전순이주택과장

그거는 저희들이 위탁된 게 있습니다.
우식

정우식위원장

그럼 우리 돈으로 하는 거예요?
순이

전순이주택과장

위탁된 금액요?
우식

정우식위원장

예. 1년에 한 번씩 한다고 하면 1년에 한 번씩 상인들한테 안전점검 수수료를 내놓으란 소리를 한다 이 말이에요? 어떻게 하냐고요.
순이

전순이주택과장

잠시만요. (자료 찾는 중) 저희들이 수탁기관을 공개모집을 해서 하는데. 아, 3년에 한 번씩 신고할 때.
우식

정우식위원장

그럼 상인들이 간판을 처음에 달고 3년에 한 번씩 안전점검을 해야 되네요?
순이

전순이주택과장

예.
우식

정우식위원장

3년에 한 번씩 안전점검을 하는 거는 우리 군에서 수탁기관을 해서 3년에 한 번씩 하도록 하는데 그 돈은 누가 내냐고요.
순이

전순이주택과장

그거는 이제 업체가 내죠, 업체가.
우식

정우식위원장

상가에서?
순이

전순이주택과장

예, 상가에서 냅니다. 잠시 착각했습니다.
우식

정우식위원장

그것도 만만치 않겠는데, 그거 우리 군에서 지원해 주면 안 돼요? 소상공인들 지원 많이 해 주잖아요. 그래야 안전점검도 제대로 될 것 같은데, 업체에서 우리는 장사도 안 되고 안전점검 안 받겠다 하면 안 할 거 아니에요.
순이

전순이주택과장

해주려면 저희들 조례 개정이 좀 필요한 것 같습니다.
우식

정우식위원장

조례 개정해서 가능하면, 안전이라는 것은 장사가 잘 되는 사람들이야 돈 몇 푼 안 되니까 안전점검하고 돈 내고 하겠지만 장사가 잘 안 되는 집에는 안전하든 말든 나는 안 받겠다 하면 못 하잖아요, 돈 안내고 안 받겠다 이래 버리면.
순이

전순이주택과장

저희들이 그러면 검토를 해보도록 하겠습니다.
우식

정우식위원장

그거를 검토를 해서 안전점검을 의무화시키되 안전점검 비용을 우리 군에서 지원해서 안전점검을 정기적으로 하면 군민의 안전도 지키고 여러 가지로 득이 많을 것 같은데, 3년에 한 번씩 하면. 3년씩 돌아오는 게 해마다 있을 거 아니에요, 일정 예산을 잡아서 전체 안전점검을 해마다 쭉 하는 업체 선정해서 우리 군에서 지원해서 하는 게 더 바람직하고 안전점검을 확실히 할 수 있지 않을까.
순이

전순이주택과장

정기적으로 하는 그 부분에 대해서 말씀하시는 거죠?
우식

정우식위원장

예, 본인들이 안 받겠다 이래 버리면 방법이 없잖아요. 징계방법 있어요? 장사를 못하게 한다든지 그런 게 있는교?
순이

전순이주택과장

그런 거는 없습니다.

이상걸위원

그런 거 없으면 안 받지.
우식

정우식위원장

과태료 같은 것도 없을 건데.
성환

한성환위원

밑에 보니까 재검사가 있는데.
순이

전순이주택과장

그러니까 재검사가 3년에 한 번씩 검사를 받게 돼있는데, 그 수수료를……

이상걸위원

아니 재검사를 안 받으면?
순이

전순이주택과장

아, 이행강제금…….

이상걸위원

있지. 그런 게 있어야지.
우식

정우식위원장

그런 걸 우리 군에서 지원해 줄 수 있는 방법을 찾아보세요. 소상공인들 지원해 주고 골목상권 지원 해 주고 오만 거 지원 다 해 준다는데 안전점검 이런 거는 명분이 충분하잖아요, 안전을 위해서 우리 군에서 전체적으로 일괄적으로 해 버리면 자기들은 신경 안 써도 되고.
순이

전순이주택과장

소상공인 카드 지원 해 주듯이 그런 거 말씀하시는 거죠?
우식

정우식위원장

안전점검 이런 것도, 안전에 관한 문제니까 충분히 지원이 가능 할 것 같은데.
순이

전순이주택과장

검토해서 말씀드리겠습니다.
우식

정우식위원장

검토해 보고 올해 안에 다시 할 수 있도록 부탁드리겠습니다.
순이

전순이주택과장

예, 말씀드리겠습니다.
우식

정우식위원장

이상걸 위원님.

이상걸위원

과장님, 지금 이 조례에 보니까 특정지역 19군데를 선정해서 한다는 거는 없는데 아까 왜 있다고 이야기했습니까?
순이

전순이주택과장

조례에 다 담을 수 없어서…….

이상걸위원

그러니까 조례에 안 담아도 내부의 어떤 지침으로 그렇게 할 수 있나요?
순이

전순이주택과장

예, 할 수 있습니다.

이상걸위원

예, 알겠습니다. 그것도 19군데를 선정해가지고 해보시고 그다음에 단계별로 확대하든지 그렇게 해보십시오. 무턱대고 다 해 주지 마시고.
순이

전순이주택과장

현재 저희들 8곳에 돼있고 그다음에 조례 개정되고 나면 추가로 해서 19곳으로……

이상걸위원

지금 19군데 하죠? 해보시고 누구나 이 조례를 근거로 해 가지고 내부지침이 없으면 다 마음대로 달면 미관상 그런 문제가 있기 때문에 본 위원이 지적하는 부분입니다. 내부지침으로 그렇게 할 수 있다고 하니까 그렇게 해보십시오.
순이

전순이주택과장

알겠습니다.

이상걸위원

예, 이상입니다.
우식

정우식위원장

수고하셨습니다. 김시욱 위원님.

김시욱위원

과장님, 부칙에 공포한 날로부터 시행한다고 해 놨는데요? ‘이 조례는 공포한 날부터 시행한다.’
우식

정우식위원장

공포를 내년 1월 1일 날 하면 되겠네.

김시욱위원

그런 게 어딨어요. 이번에 시비 통과되면 그게 공포가 되는 거죠, 시행일에 따라 되는 거고.
우식

정우식위원장

공포는 군수가 공포를 하는 날이 따로 있잖아요.
순이

전순이주택과장

공포를 저희들이 내년으로 하려고…….

김시욱위원

아닌데. ‘이 조례는 공포한 날부터 시행 한다.’ 돼 있는데요? 다시 이야기 하시고 다시 한번 얘기해 주십시오.
우식

정우식위원장

원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

10시43분회의중지

10시59분계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제3항 울산광역시 울주군 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안은 정회 시 협의한 대로 부칙 내용 중 ‘이 조례는 공포한 날로 시행한다.’를 ‘이 조례는 2025년 1월 1일부터 시행한다.’로 수정하고 그 외의 사항은 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 수정가결하였음을 선포합니다. 위원 및 관계공무원 여러분, 제231회 제1차 정례회 기간 동안 조례안과 2023회계연도 세입·세출 결산 심사를 하느라 수고 많으셨습니다. 오늘 심사하신 사항은 6월 28일 개의되는 제2차 본회의에 보고하도록 하겠습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치고 6월 18일 운영위 산회 후 경제건설위원회 소관 업무에 대하여 2024년도 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

11시01분산회

출처 울산 울주군의회 회의록