김요순 의원 발언

성원이 되었으므로 제267회 곡성군의회(제1차 정례회) 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의회사무과장님의 의사일정 보고가 있겠습니다.

의회사무과장 임공빈입니다. 오늘은 2024년도 상반기 군정 주요업무 추진실적 보고를 관광과, 농정과, 유통축산과 순으로 듣고 질의·답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 이상으로 의사일정 보고를 마치겠습니다. 1. 2024년도 상반기 군정 주요업무 추진실적 보고 및 질의·답변의 건

의사일정 제1항 2024년도 상반기 군정 주요업무 추진실적 보고 및 질의·답변의 건을 상정합니다. 먼저 관광과장님 나오셔서 추진실적을 보고해 주시기 바랍니다.

관광과장 이정주입니다. 2024년 주요업무 체류형 관광 활성화를 위한 숙박업소 세탁지원 등 18개 주요업무 실적을 목차 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 1페이지 체류관광 활성화를 위한 숙박업소 세탁지원입니다. 우리 지역 숙박업소를 이용하는 관광객에게 깨끗하고 청결한 침구를 제공하기 위하여 숙박업소 세탁지원사업을 추진하고 있습니다. 상반기에는 곡성·석곡·옥과 권역별 설명회를 거쳐 각 사업장 사업 신청을 받아 침구류 구입사업에 39개소를 확정하여 지원하고 있습니다. 이에 하반기에는 세탁물 수거·배달 용역업체와 계약을 체결하고 확정된 대상자를 상대로 지원서비스를 추진하도록 하겠습니다. 사업 시작단계로 참여하는 숙박업소가 많지 않습니다만 곡성 관광이미지 개선을 위하여 동참하는 숙박업소가 늘어날 걸로 예상됩니다. 다음은 2페이지입니다. 여행할 때 곡성어때 인센티브 지원입니다. 곡성만의 특화된 여행상품의 하나로 곡성군의 관광산업 부문과 지역상권 활성화에 기여하고자 곡성을 찾는 개인 및 단체관광객에게 인센티브를 지원하는 사업을 추진하고 있습니다. 섬진강 기차마을 방문, 관내식당 2식 이용, 체험프로그램 참여 등 조건충족 시 체험비, 숙박비, 버스임차비 일부 등을 사후정산 방식으로 지원하여 체류형 관광을 유도하고 있습니다. 유연한 여행일정을 위해 1일당 관내식당 1식 이용에서 여행기간 중 총 2식 이용으로 조건을 변경하였으며 현재까지 40여 건에 489만 4000원을 지원하였습니다. 다음은 3페이지입니다. 관광 트렌드를 반영한 관광마케팅 추진입니다. 다방면의 마케팅 활동을 통해 곡성의 관광을 널리 홍보하고자 합니다. 상반기 서울 지하철 3호선에 곡성관광 홍보광고를 편성·게시 추진하였습니다. 그리고 24년도 새로운 내용을 담아 곡성관광 안내책자와 리플릿을 제작해 휴게소 등 적정장소에 배부하였습니다. 지난 5월에는 코엑스에서 열린 제39회 서울 국제관광전에 참석하여 곡성 관광지 및 특산물을 홍보하였습니다. 하반기에도 전남세계관광문화대전 등 여러 전국 단위 관광박람회에 참여하여 곡성관광을 홍보하고 인플루언서 초청, 팸투어 실시, 홍보달력 등 배부물 제작배포를 추진하여 곡성관광을 널리 알리는 데 최선을 다하도록 하겠습니다. 4페이지입니다. 시티투어버스 타고 낭만여행 추진입니다. 곡성군 시티투어버스는 지역상권 활성화를 위한 곡성읍권의 깨비버스와 섬진강변 관광지 홍보를 위한 압록권역의 추추버스 두 대를 운행 중에 있습니다. 현재의 노선에서 깨비버스에는 도깨비 콘셉트의 도깨비 마을과 침실습지 코스를 추가, 추추버스에는 섬진강 드라이빙 콘셉트의 대황강 출렁다리 및 모험시설 코스를 추가하고 테마별, 시즌별 코스의 다양화를 위하여 전통시장 및 계절꽃 드라이브를 계획하였습니다. 다만 새로운 유명관광지 코스의 추가로 인해서 중복되는 노선과 관련하여 지역교통회사와의 마찰이 우려돼 현재 협의를 논의 중에 있습니다. 원활한 협의 추진 후 하반기에는 새로운 정규코스 및 테마코스를 추가 운행할 수 있도록 더욱 풍부한 시티투어버스 여행상품 제공에 최선을 다하겠습니다. 5페이지입니다. 생태형 산림관광정원 조성사업입니다. 곡성 섬진강기차마을과 동화정원 사이를 연결하는 유원지에 총사업비 334억 원을 투입하여 생태형 산림관광정원을 조성할 계획입니다. 24년에는 기본 및 실시설계 행정절차를 이행하고 25년부터는 본격적인 사업이 추진되도록 하겠습니다. 공정별 사업을 계획대로 추진하여 섬진강기차마을 활성화는 물론 섬진강 일대를 관광하는 관광객 증대와 지역경제에 활력을 불어넣을 수 있는 사업이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 6페이지입니다. 섬진강기차마을 철도공원 조성사업입니다. 본사업은 근대문화유산인 구)곡성역과 유휴자원을 활용한 전시, 체험공간 조성 등으로 기차마을을 찾는 방문객들이 함께 소통, 공유할 수 있는 공간을 마련하는 기차마을 고도화 2단계 사업입니다. 섬진강기차마을 내에서 운행하고 있는 증기기관차 선로를 기차 플랫폼까지 연장하여 기차 플랫폼을 중심으로 원스톱 투어서비스가 가능한 기반사업과 유휴객차를 활용한 개발사업을 추진 중에 있습니다. 실시설계와 행정절차를 조속히 마무리하여 본격적인 사업이 추진될 수 있도록 노력하겠습니다. 7페이지입니다. 섬진강 동화정원 기반시설 조성사업입니다. 본사업은 국토부 성장촉진 지역개발사업 및 백두대간권역 사업 2개 사업을 동시에 진행하여 군계획시설인 근린공원 내에 동화정원을 조성하고 기차마을과 연계된 체류형 관광지를 조성하는 사업입니다. 총사업비는 257억 5900만 원으로 실시계획 수립용역 중간보고 및 공원조성계획 변경을 완료하였고 지역개발사업 중대한 변경에 필요한 행정절차를 진행하고 있습니다. 사업추진에 필요한 행정절차를 최대한 빨리 마무리하여 사업이 원활히 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 8페이지입니다. 섬진강기차마을 다목적광장 조성사업입니다. 본사업은 섬진강기차마을을 찾는 관광객에게 신선하고 편안한 관광이미지 제공을 위해 기차마을 플랫폼과 연계한 장미정원 확장과 생태체험관 내부에 장미주제관 등을 조성하는 사업으로 총사업비는 58억 원입니다. 장미정원 확장사업은 작년 7월까지 시대적 순서에 따라 중국, 페르시아, 그리스, 로마 등 8개 정원에 조경시설물 설치와 장미식재를 완료하였습니다. 24년에는 다목적광장 및 장미주제관의 기본설계 및 실시설계 행정절차를 이행하고 25년부터는 본격적인 사업이 추진되도록 하겠습니다. 공정별 사업을 계획대로 추진하여 섬진강기차마을 활성화는 물론 섬진강 일대를 관광하는 관광객들의 편의와 볼거리를 제공할 수 있는 사업을 시행하여 장미공원이 제2의 도약기를 맞이할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 9페이지입니다. 기차마을 특구개발 사업 부지매입입니다. 구)곡성역 주변 가동 중단된 도정공장, 상가, 주택을 매입하고 섬진강기차마을과 더불어 동화정원을 연계하여 일체감 있는 관광지 조성을 위한 유원지 구간의 부지매입입니다. 생태형 산림관광정원 사업구간 67%, 구)곡성역 주변부지 83%, 지역개발사업 주차장 부지 8%의 손실보상 협의를 하였습니다. 현재 협의되지 않은 부지에 대해 협의 완료될 수 있도록 최선을 다해 노력하겠습니다. 10페이지 대황강변 생태체험 지역특화 관광거점화사업입니다. 대황강변 천혜의 자연환경과 익사이팅 레저 등 체험형 관광콘텐츠 연결을 통해 생태힐링관광벨트를 조성하는 사업으로 곡성 대황강 생태레저관광 기반구축 사업 등 총 5개의 관광개발사업을 추진 중에 있습니다. 상반기에는 보성강 생태수변공원, 죽곡면 삼태·남양 2개소에 관광객 편의시설과 소규모 관광시설을 마무리하였고 대황강 모험시설 운영을 위한 교육장과 편의시설을 조성하였습니다. 하반기에는 보성강 생태수변공원 편의시설 등을 보강하고 이색 숙박시설 조성을 위한 행정절차와 실시설계를 마무리하여 사업을 발주하는 등 대황강을 중심으로 하는 거점관광화 사업을 차질 없이 추진해 가겠습니다. 다음은 12페이지입니다. 옛 장터 주민참여 문화공간 조성사업입니다. 오래전 기능을 상실한 유휴공간인 옛 장터를 주민들과 함께하는 문화공간으로 조성하기 위한 사업으로 총사업비는 58억 원입니다. 작년까지 기본 및 실시설계를 완료하여 건축, 토목 등 사업을 발주하였고, 상반기에는 국유지에 대한 토지매입 협의를 완료하고 전기공사를 발주하였습니다. 하반기에는 본격적인 건설공사를 실시하여 시설사업 추진에 발맞춰 주민참여 운영프로그램을 발굴하는 등 사후관리에도 중점을 두어 사업을 추진해 나가겠습니다. 다음은 13페이지 섬진강 문탠로드 조성사업입니다. 지역의 문화관광자원인 제월섬, 함허정을 연계해 활용하여 주간뿐만 아니라 야간에도 찾아올 수 있는 관광자원을 개발하기 위한 경관포인트 설치와 감성산책길을 조성하는 사업입니다. 상반기는 사업 부지매입 협의와 문화재청을 방문하여 문화재 현상변경 등을 협의하였고 전년도 국가 명승지 지정에 따른 문화재 보존 및 자연생태 보호계획 등 종합정비계획에 적합하도록 사업 방향에 대한 협의를 진행 중에 있습니다. 하반기에는 행정절차 이행을 마무리하고 실시설계 용역을 발주하여 내년 상반기 사업을 발주토록 하여 곡성읍권에서 옥과 권역으로 연결하는 체류형 관광인프라 구축을 위하여 노력하겠습니다. 14페이지입니다. 곡성 레저케이션 관광스테이 조성입니다. 문화체육관광부 남부권 광역관광개발사업의 일환으로 일과 여가생활을 병행하는 워케이션과 우리 군 레저관광을 연계한 관광숙박시설을 구축하는 사업으로 총사업비는 108억 원입니다. 상반기에는 공공건축 사업계획서 사전검토를 위한 공공건축지원센터 심의를 완료하였고 현재 사업계획에 대한 보완작업을 진행 중에 있습니다. 하반기에는 건축기획용역을 완료하여 건축설계 공모를 실시하고 실시설계 용역을 발주하는 등 섬진강변 맞춤형 특성화 관광기반 구축을 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 15페이지입니다. 관광기념품 및 정원장미 상설판매장 운영입니다. 곡성 섬진강기차마을을 상징하는 관광기념품을 개발하고 다양한 정원장미 상품을 상설 판매하는 판매장을 운영하는 사업입니다. 장미공원 기념품숍에서 현재 판매 중인 32종의 기념품 외에도 곡성 섬진강기차마을을 대표하는 상품을 추가 개발하도록 하겠습니다. 또한 에덴로즈 외 100종의 장미상품을 세계장미축제 기간 중 판매하였습니다. 앞으로도 다양한 장미상품과 기념품을 함께 판매하여 곡성 섬진강기차마을 관광이미지 제고에 최선을 다하겠습니다. 16페이지입니다. 기차마을 정원장미 품종육성 및 품종보호 출원입니다. 장미축제 기간 동안 시범 판매를 통해 산업화 가능성을 검증한 곡성 정원장미를 브랜드 상품으로 개발하기 위한 신품종 육성사업입니다. 24년 6월 현재, 작년에 64개 계통의 장미종자를 파종하여 획득한 338개 개체에서 1년 차 개화가 진행 중이며 6월 중 품종화 가능한 개체를 선발 후 번식 과정을 거쳐 25년 중에는 재배특성 검증을 추진하고 26년 중 국립종자원에 품종보호 출원을 목표로 진행하겠습니다. 17페이지입니다. 기차마을 도깨비공원 관광시설물의 정원정비사업입니다. 섬진강기차마을 요술랜드 및 동물농장 일원을 재정비하는 사업으로 관광시설이 노후화됨에 따라 새로운 체험관광상품을 개발하여 관광객 유치를 도모하기 위한 사업입니다. 24년부터 26년까지 총사업비 40억 원을 투입하여 신규관광자원사업으로 추진할 계획이며 23년까지 기본계획 및 투자심사를 완료하고 25년 본사업 추진을 위해 금년도 실시설계 용역 및 행정절차 진행 중에 있습니다. 26년까지 도깨비공원과 동물농장 정비사업을 연차별로 추진·완료하여 어린이를 대상으로 하는 가족 단위 관광객 만족도 향상과 기차마을 관광자원과 연계한 관광클러스터 조성으로 관광객의 재방문율 제고에 최선을 다하겠습니다. 다음은 18페이지입니다. 증기기관차 운행선로 보수공사입니다. 노후화된 증기기관차 운행선로를 보수해 사전에 탈선을 방지하고자 하는 사업입니다. 총사업비 4억 원으로 1월까지 실시설계 용역 및 행정절차 이행을 완료하였고 3월부터 공사에 착공하여 5월까지 준공 완료하였습니다. 앞으로도 운행선로 수시점검 및 보수를 통해 관광객에게 안전한 여정과 좋은 경험을 제공해 지역경제 활성화에 기여할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 19페이지입니다. 곡성 섬진강기차마을 물체험장 조성사업입니다. 본사업은 섬진강기차마을 내 물체험장 등을 조성하여 기차마을을 찾는 어린이 대상 관광객에게 여름철 체험공간을 제공하는 사업입니다. 총사업비 40억 원으로 도비 14억 원, 군비 26억 원을 투입하는 사업으로 23년 12월부터 착공을 시작하였습니다. 본사업은 내년까지 워터슬라이드 및 유수풀을 별도 설치하여 타지역 워터파크와 차별화된 시설을 조성하여 관광객을 유치할 계획입니다. 이상 2024년도 관광과 소관 주요업무 추진실적 보고를 마치며 관광객이 머무르고 싶은 관광의 중심으로 거듭날 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 관광과 업무에 대해 질의하실 의원님 계십니까? 김을남 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 이번에 장미축제 기간에 곡성을 방문한 수는 얼마나 되죠?

장미축제 기간 중에 24만 1000명 방문했습니다.

그럼 지난해하고는 어떻게 되죠?

지난해는 22만 9000명 방문하셨습니다. 이번에 조금 더 늘었습니다.

이번에 입장료 무인발급기를 두 군데 설치하셨죠?

예.

그럼 무인발급기에서 입장권을 끊으신 분은 몇 명이나 되시나요?

그것은 아직 몇 명인지는 파악 못 했습니다만 그게 굉장히 많은 도움이 됐습니다.

아, 그래요. 우리가 장미축제 입장권이 5000원이에요. 65세 이상은 할인을 10%, 500원 할인을 한다고 들었습니다. 그러면 무인발급기에서 입장권을 65세가 끊었을 때는 어떻게 대처를 할 것이고 예를 들어서 사람에게 끊었을 때는 65세라고 하고 주민등록증을 제시하면 500원을 할인해 주시나요? 어떻게 하시나요, 혹시.

예, 신분증 보여주시면 할인을 해주십니다. 저희가 신분증을 확인하고 할인해 드리고 있습니다. 신분증 없으면,

그러면 앞으로 무인발급기에서 입장권을 끊었을 때는 거기서 주민등록 인지 이런 자체를 전혀 못 하고 있잖아요.

예, 그렇습니다.

그래서 무인발급기에서 끊으신 분들이 들어가실 때 65세임에도 불구하고 할인이 안 됐다고 했더니 그럼 줄을 다시 서서 표를 끊는 분한테 얘기해서 500원 할인을 받으라는 이런 얘기를 들었다는 분들이 좀 계시더라고요.

그런 프로그램을 저희들이 보완해야 합니다.

그러죠. 이거 지금 문제점이 있죠. 그러면 프로그램을 어떻게 하실 것인지.

지난번에 의원님께서 예약발권을 말씀하셔서 내년부터 가능하고 덧붙여서 그것 보완할 때, 무인발권기 할 때 거기서도 이를테면 본인 주민등록번호를 넣는다던가 그런 식으로 한번 보완을 해 봐야 할 것 같습니다. 기계적인 프로그램이기 때문에 쉽게 풀리지 않고 있습니다. 그 부분은 보완을 해서 별도로 의원님께 보고를 드리겠습니다.

전국적으로 보면 65세는 무료입장이 굉장히 많아요. 500원을 가지고 어쨌든 5000원에 대한 10% 할인이 500원이잖아요. 우리가 500원이라는 자체를 크게 보지 않는다는 말이에요, 쿨하지도 않고. 여기에 대해서 좀 더 고민을 해 보셨으면 좋겠다는 제안을 한번 드립니다.

알겠습니다. 10%도, 의원님 말씀하신 뜻은 알겠습니다. 10%가 너무 적다는 뜻인데요.

예예.

적기는 적습니다만 저희들은 입장료가 5000원뿐이기 때문에 거기서 20% 한다고 하면 숫자로 입장료가 환산이 되기 때문에 굉장히 큰돈이거든요. 그 부분도 의원님 말씀하신 것과 같이 검토 한번 해 보겠습니다.

그러죠. 아니면 말 그대로 큰 틀에서 볼 때 적다고 생각하면 전체적으로 쿨하게 5000원으로 가버린다던가 해야지. 무인발급기에서의 500원 할인은 굉장히 힘들 것이라고 생각하거든요. 한번 추후에 심도 있게 논의 좀 해 보시고요.

예, 알겠습니다.

그리고 한 가지 더 이 자리에서 건의를 드리고자 합니다. 우리가 축제 기간에는 곡성 관내 축제장 안에서 판매나 기타 먹거리가 없어서 관광을 오신 분들의 민원이 굉장히 많고 먹거리가 없다는 민원, 많이 들어 보셨죠?

예, 들어 봤습니다.

그리고 이번에도 판매, 작은 구멍가게 하면서 판매하시는 분들은 물이나 아이스크림을 사 먹을 때 기다렸던 시간이 30분 정도 걸렸다는 내용이 많은 것도 한번 말씀드렸어요. 축제기간 내에 곡성에서 나오는 텃밭 채소예를 들어서 옥수수, 여러 가지가 많을 것입니다. 그런 것에 대해서 혹시라도 곡성주민을 위한 조그마한 텃밭 채소를 판매할 수 있는 곳. 기차마을 안에서 이런 것을 판매할 수 방안을 생각을 하시는지 아니면 앞으로 먹거리가 부족함에도 불구하고 과장님께서는 어떻게 진행하시려고 계획하시는지 한번 답변해 주십시오.

축제기간 중에 부스 내지는 방금 말씀하신 텃밭 판매공간 같은 경우에는 축제부서에서 결정하거든요. 저희들은 축제기간 중에 일단 기차마을만 제공하기 때문에 그런 부분은 축제파트와 고민해야 될 것 같습니다. 거기에서 전체적인 플랜을 짜기 때문에 저희들이 축제파트한테 그런 부분을 전달해서 지역주민들이 별도로 판매할 수 있는 공간을 만든다든지 그런 부분은 축제파트와 같이 고민해 보겠습니다.

거기 안에 현재 먹거리 식당 하나밖에 없어서 그 식당에서 밥을 먹기 위해 이번에 2시간도 기다렸다는 그 내용은, 과장님께서 현장에서 근무하시기 때문에 그 내용을 잘 알고 계시리라고 생각합니다. 앞으로 과장님께서 심도 있게 하는 일 추진을 잘하셔서 곡성군을 방문하시는 모든 분들이 곡성 와서 행복하고 즐거운 여행을 하고 가시기를 바랍니다.

저희들도 애로사항이 있습니다. 기차마을 내에 식당이 한 개 있는데요. 그 식당마저 문을 닫는다고 합니다. 저희 직원들이 거기 식당에 한 달에 11만 원을 내고 먹고 있습니다. 먹든 안 먹든 한 달에 11만 원을 주고 있거든요. 마찬가지로 기간제 일하는 분들도 그분들은 먹을 때마다 식권을 제출하는데 그 식당마저 문을 닫는다고 하는데, 축제 기간 중에 많은 식당들이 들어와서 영업하는 건 좋습니다. 서로 들어오려고 하죠, 축제기간 중에는 돈이 되니까 하는데. 지금은 비수기입니다. 6월, 7월 되면 지금 같은 경우에는 1000명 정도가 안 들어와요. 축제기간 중에는 사만 명, 오만 명 들어오는데 그렇기 때문에 인건비도 안 나오니까 영업을 중지한다고 해요. 그래서 저희 직원들마저도 식사를 어떻게 할 것인지, 우리가 밖에 나가서 먹으면 만 원이 넘는데 그러면 20일이면 20만 원 밥값을 별도로 부담해야 하는데 그렇게 식당 형편이 안 좋아서 전체적으로 식당을 축제 기간 중에 많이 들인다는 것도 솔직히 저희들은 기술이 많이 필요합니다.

방금 과장님께서 말씀하신 내용은 지난해 곡성 관내 기차마을 내부에서 일하시는 분들을 위한 조그마한 식당, 식권을 가지고 얘기한 내용이었고 전문적으로 식당을 하신 분하고는 과장님 별개입니다.

그 식당 말입니다.

알고 있는데, 그 안에서 실과에서 식사하신 분은 식당 주인하고 별개로 운영하고 있다는 것을 참고하십시오.

알겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

조대현 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 관광지가 그런 겁니다. 그렇지 않으면 관광지 뭣 하러 갑니까? 관광지는 많이 오셔서 붐비고 줄 서서 음식 사 먹고 사람도 구경하고 이렇게 해서 오는 거예요. 그 시기뿐이 없어요. 그걸 명확히 하셔서 정리를 과장님이 하셔야죠. 관광지 주차장 없어서 줄 서서 오고 차 막히고 그래서 관광지가 있는 거지 평상시 같으면 그럴 필요가 있습니까? 그래서 주차장도 더 못 늘리는 거잖아요. 평상시에는 텅텅 비어있는데 축제장 한번 보고 주차장 늘리겠습니까? 다 그런 애로사항을 안고 관광지에 오는 거기 때문에 줄 서서 아이스크림도 먹고 그것도 관광지를 느끼는 거죠. 잘 처신하시기 바랍니다. 지금 2페이지 보면 여행할 때 곡성 어때 인센티브 지원있는데 대한민국 한국관광공사 지역균형관광팀에서 디지털관광주민증을 발급하고 있는데 혹시 아시나요?

그것까지는 제가 파악 못 했습니다.

공모가 끝나서 선정 다 끝났어요. 인구소멸지역, 감소지역 관광객 유치를 하기 위해서 거기에서 발급을 해주는데 저희들이 진행하는 이런 체험비나 숙박비, 버스임차료 외에 할인율을 주는 것 같아요.

예.

거기를, 올해는 공모가 끝난 것 같은데 업무 파악하시고 순천 같은 데도 지역화폐는 사용하긴 하는데 모바일은 할인을 안 해주고 이런 것도 있으니까 인근 지역이 어떻게 하는지 잘 보셔서 활용해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그다음에 4페이지 제가 잘못 봤나? 시티투어버스 이용객 수 및 수익금이 395명, 61만 8000원이 맞습니까?

예.

이것 장미축제 때 이용객은 빠진 거죠?

5월 말까지는 1400명 이용했습니다. 숫자를 작성할 때가 빨라서 적습니다. 5월 말까지 1400명 탑승하였습니다.

따로 자료로,

예.

이것은 주시기 바랍니다. 이것 관심 있게 보고 있습니다. 지역 주민들 항시 업무보고 때나 트롤리버스, 시티투어버스 관심 있게 보고 있으니까 자료로 주시기 바랍니다.

예.

그다음에 섬진강 문탠로드 조성사업 하는 거기에 감성 산책길 있습니다. 거기는 트렌드가 되고 있는 맨발 걷기식으로 조성하실 겁니까, 아니면 산책길로.

문탠로드 사업이 애로사항이 많습니다. 저희들이 작년에 국가명승지로 지정되기 전에 이 사업비를 받은 사업이거든요. 그런데 작년 12월에 국가지정 명승지로 지정되다 보니까 이 사업 자체가 문화재청에서 종합정비계획을 수립하게 됩니다. 작년에 지정됐기 때문에 지금 종합정비계획을, 지난번에 저희들이 문화재청에 방문했습니다. 그래서 이런 사업 기본계획서를 가지고 가서 보여줬더니 국가지정 명승지가 되면 몇 년 이내에 법적으로 종합정비계획을 수립 해야 하는데 아직 종합정비계획이 수립이 안 되어 있다. 내년 정도에 아마 종합정비계획을 수립하려고 계획 중인데 확답을 못 하더라고요. 그래서 저희들이 데크길도 하고 데크가 많이 나와서 섬진강변 관람할 수 있도록 하고 그 부분 경관을 저녁에도 할 수 있는, 경관 조명도 하고 그 길을 좀 정비 해보려고 했는데 자기가 실무자지만 말을 못 한대요. 왜 그러냐면,

어떻게 변할지 몰라서.

예, 현상변경 허가를 받아야 하기 때문에 문화재 전문위원들이 심사를 하기 때문에, 지금 상태에 종합정비계획이 수립되어 있으면 내가 이렇게 하라고 말하겠는데 지금은 무슨 말을 해줄 수가 없다고 하더라고요. 그래서 저희들이 난감해서, 지지난주에는 저희들이 문화재 전문위원을 한번 초청해서 자문을 받았는데요. 일단은 부딪혀야 할 것 같습니다, 문화재청하고. 기본설계라도 해서 공문으로 일단 보내야 할 것 같아요.

그럼 이 사업은 답보상태라고 보면 되겠습니다.

올해까지는 설계비 3억만 내려왔기 때문에 사업비는 아직 안 받았습니다. 그러니까 올해 설계를 해서 문화재청하고 문서상으로 왔다갔다 해야 빨리 진행이 될 것 같습니다.

예, 잘 해결해 주시기 바랍니다. 마지막으로 도림사관광지 활성화사업 1단계는 마무리되셨나요?

예, 마무리됐습니다.

그럼 2단계 추진하시나요?

예.

그럼 현재는 운영을 안 하고 계시고?

예, 지금은 운영 안 하고 있습니다. 1단계는 전부 다 완공이 99% 다 됐고요. 2단계 부분은 카라반이나 글램핑장을 만들어야 하기 때문에 밑에 매각을 일부 했습니다, 카라반. 일부 매각을 했고 저희들이 재무과에 발주 의뢰를 해놨고요. 다음 주에는 아마 입찰 들어갈 겁니다.

그럼 현재 사업자는 어떻게 하고 계세요?

사업자는 아직 안 정해졌습니다. 다음 주에 발주합니다.

그 전의 사업자는 사업 기간이 끝난 상태고.

예, 끝났습니다. 그 윗부분입니다. 안 겹칩니다.

아, 그래요.

1단계는 위쪽, 옛날에 통나무로 카라반 있었지 않습니까?

예.

거기 단계고 2단계는 밑에 부분.

알겠습니다. 차질 없이 진행해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

장미축제 성황리에 마무리된 것에 대해서 과장님 이하 팀장님들께 감사의 말씀을 드리는데 장미축제를 보게 되면 축제장이 좀 이원화가 되어 있어요. 심청어린이대축제는 저쪽 요술랜드 쪽이 활성화가 되고 장미축제는 주무대를 이용해서 장미원 쪽으로 되고 그래서 그쪽도 요술랜드 쪽에 물놀이장하고 계시죠.

예.

빨리 추진돼서 놀이시설, 보면 이쪽 부분은 많은 분이 오더라도 썰렁……. 제가 주위를 돌아보면서 느꼈습니다. 그래서 같이 활용할 수 있게끔 내년도에는 좀 했으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 강덕구 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 우리 문화관광 중요성에 대하여 너무나 잘 알고 있습니다. 그런데 어느 순간 관광과가 기피부서가 됐어요. 관광과에 근무하시는 분들의 인사상 배려나 근무의욕 고취를 위한 무엇인가 대안이 필요할 것 같은데 과장님 생각은 어떠십니까?

맞습니다. 어떻게 보면 우리 관광과가 비인기부서가 된 것은 맞는 것 같습니다. 왜 그러냐면 읍·면 전 실·과 통틀어서 여직원이 없는 부서는 관광과밖에 없습니다. 전부 100% 남직원입니다, 23명이. 저희들이 인사상 이익이나 공무원이기 때문에 급여를 더 많이 준다. 그런 것은 있을 수 없을 것 같고요. 저희들이 다른 부서 같지 않게 포상이나 그런 게 별로 없습니다. 다른 실·과 같은 경우는 포상비가 나와서 제주도를 간다든가 해외연수를 간다든가 그런 게 있는데 저희 관광과는 그런 기회가 전혀 없기 때문에 어떻게 보면 장미도 만들어서 팔고 있잖아요. 올해 같은 경우 6000만 원 가까이 장미를 팔고 있는데 이런 아이디어도 우리 직원들이 안 내면 소득 6000만 원이 없습니다. 그러면 직원들 아이디어가 나오면 인센티브를, 그 직원한테 공무원이기 때문에 법적으로는 돈을 줄 수 없으니까 관광과 직원들 다소나마 1년에 50% 정도 해외연수를 간다든가 돈이 적으면 가까운 제주도를 간다든가 국내, 축제가 끝나면 가을 정도에 피로를 풀어줄 수 있는 인센티브가 주어졌으면 하는 게 저의 바람입니다.

그래요. 과장님 여러 가지 대안을 고민해서 협의할 수 있도록 하시죠.

알겠습니다.

저는 이상입니다.

김홍순 부의장님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 인구……. 아니, 문화체육과하고 같이 협업을 잘 하셔야 되겠습니다. 말씀 잘 들으셨죠. 관광이라는 먹거리, 흥미와 함께 동참하는 것이 좋다고 얘기하셨고 숙박업소 세탁지원이 있죠.

예.

그게 지금 5월에 사업자 통보가 다 되어 있죠?

다 되어 있습니다.

그런데 동참하신 분이 많지 않다고 하셨죠?

좀 저조합니다.

그 이유는 무엇일까요?

금액이 적을 수도 있고요. 대형숙박업소 우리는 호텔은 없으니까 관내 모텔에 웬만하면 대형세탁기가 있더라고요. 지난번에 제가 몇 군데 돌아봤는데 웬만한 데는 대형세탁기가 있어서 자체적으로 소비를 많이 하더라고요.

그런데 굉장히 군비로, 타당성이 굉장히 효과가 좋고 군민한테 행복하고 여행자한테 쾌적한 여행을 할 거라고 생각하고 예산을 세웠잖아요. 그런데 앞으로 잘 생각하셔야 하지 않을까요?

예, 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 김요순 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 한 가지만 물어보겠습니다. 21페이지, 22페이지, 23페이지 스마트팜에 관련된 사업을 진행하고 계세요.

예.

이 사업이 맨 처음 진행될 때 입지가 어느 쪽이었습니까?

인큐베이팅 허브센터 같은 경우는 옥과 그……. 당초 입지를 물색을 하는 과정이 있었습니다. 확정은 아니었고요. 그쪽 여건은,

아니, 간단히만 얘기하세요. 내용은 아니까.

옥과 검토하다가 지금 입면 창정리 일원으로 확정되었습니다.

옥과에서,

나머지,

예, 또 다른 지역.

나머지 두 가지 사업은 원래부터 입면 창정리 위치로 계획되어 있었습니다.

왜 그런데 석곡에서 민원이 생기나요?

석곡 부분은 아까 특화 스마트팜단지 조성사업 대상지를 처음에 물색할 때 그때 아마 거론이 석곡에서 되었던 것으로 알고 있습니다. 그리고 청년농부 인큐베이팅 저희들이 하고 있는 이 사업과는 별개의 사업으로 파악하고 있습니다.

그래요. 과장님 석곡 출신이죠?

예.

민원 못 들으셨어요?

파악해 보도록 하겠습니다.

저만 들리나요, 이게?

못 들었습니다.

석곡 주민들의 민원이 좀 있습니다. 진행 상황이라서 제가 뭐라고 말씀을 못 드리는데 삼기 쪽에서 농정과에서 진행했던 신활력플러스사업이 오곡면으로 옮겨졌어요. 그때 삼기면민들의 민원이 굉장히 많이 발생 돼서 행정에서 설명을 많이 드렸습니다. 그런 와중에 폐기물처리시설이 그쪽으로 들어간다고 하니까 굉장히 불만이 많았었어요. 그런데 그 이후에 삼기면민들의 반향을 일으킨 것이 지역활력타운 조성사업 427억 활명수사업이죠. 그다음에 농촌 유학프로그램사업. 이런 사업이 삼기면으로 들어가면서 민원이 잠재워졌어요. 그런데 석곡은 아무 것도 안 해주고 있어요. 거기서 먼저 거론되다가 입면 쪽으로 옮겨졌으면, 석곡면민들 민원도 있잖아요. 그러면 그쪽도 한번 무슨 사업을 할 것인지 고민해서, 그 주민들도 어차피 곡성군민들 아닙니까? 그쪽도 신경 써서 협업을 통해서 석곡면민들의 민원이 해결되게끔 신경써 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

예, 이상입니다.

과장님 고생하셨는데 제가 한 가지 말씀드릴 게 있어서, 군에서 계절근로자 운영하시죠.

예.

다른 지역은 계절근로자가 우리 한국에 들어올 때 군에서 비용을, 비행기표를 주고 여기 와서 일을 하고 그 비용을 갚는 걸로 운영하는 데가 있대요. 그것도 한번 참고해 주시기 바랍니다.

예.

수고하셨습니다. 들어가셔도 되겠습니다. 다음은 유통축산과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

유통축산과장 우희정입니다. 2024년도 상반기 주요업무 추진실적을 목차 순으로 보고드리겠습니다. 1페이지 축산업 경쟁력 향상입니다. 축사시설을 현대화하고 사육환경을 개선하여 축산농가의 생산성과 경쟁력을 향상시키기 위한 사업으로 상반기에 가금류 급이급수시설, 축사 환풍기·열풍기 지원 4개 사업에 4800만 원을 지원하였습니다. 나머지 사업에 대해서도 연말 안에 사업이 완료될 수 있도록 독려하겠습니다. 2페이지 환경친화형 축산농가 확대입니다. 환경친화형 녹색축산 실천 확대로 깨끗한 가축 사육환경 조성을 위한 사업으로 친환경 축산물 인증비지원에 3500만 원을 지원하고 환경친화형 녹색축산농장 지원 등 3개 사업에 1억 1300만 원을 교부결정하여 사업 추진 중에 있습니다. 앞으로 사업 추진 중인 농가를 독려하여 연말 안에 사업이 완료될 수 있도록 추진하겠습니다. 3페이지 축사환경 개선과 축분처리 효율화입니다. 가축분뇨 적정시기 배출로 축분처리 효율화를 도모하는 사업으로 축산악취저감제 공급, 축분처리시설 지원 등 5개 사업에 3억 9350만 원을 교부결정하여 사업 추진 중입니다. 연말 안에 모든 사업이 완료될 수 있도록 현장을 방문하고 사업 추진을 독려하겠습니다. 4페이지 우유바우처 시범사업입니다. 관내 저소득층 학생들의 건강 유지와 증진을 위해서 우유바우처카드를 지원하는 국비 시범사업으로 2005년에서 2018년 사이에 출생한 아동과 청소년을 대상으로 바우처카드 형식으로 3월부터 매월 1만 5000원씩 지원하고 있습니다. 바우처카드 이용 시 전월 분 이용잔액 이월이 불가하여 당월에 전액 이용할 수 있도록 안내하겠습니다. 4페이지 조사료 생산기반 확충사업입니다. 조사료용 기계장비와 사일리지 제조비 등의 지원을 통해 부존자원 활용과 양질의 조사료 생산을 도모하기 위한 사업으로 일반단지 사일리지 제조비, 기계장비 지원 등 8개 사업에 25억 1800만 원을 교부결정하여 추진 중입니다. 5월에 동계작물 조사료 파종현황을 조사하였고 앞으로 7월 중에 동계작물 사일리지 제조비를 지급하고 하계작물 조사료 생산은 일정대로 추진하겠습니다. 5페이지 구제역·AI 등 가축전염병 선제적 예방입니다. 구제역·AI 등 가축전염병을 조기에 차단하여 전염병으로 인한 농가 피해를 최소화하기 위하여 상대적으로 방역이 소홀하기 쉬운 소규모농가와 취약지역에 방역 활동을 강화하고 있습니다. 4월에는 전국 구제역백신 일제접종 계획에 따라 한우, 염소에 대해 구제역 예방접종을 완료하였고 작년에 국내 처음으로 발생한 럼피스킨 1차 예방접종도 6월 초에 완료하였습니다. 또한 농가 자체적으로 방역 조치를 할 수 있도록 생석회와 소독시설, 소독약품을 공급하여 축산농가 자체적으로 차단방역에도 만전을 기하고 있습니다. 아프리카돼지열병과 AI 등에 대비하여 거점소독시설과 공동방제단 등을 연중 철저히 운영함으로써 각종 가축전염병에 대한 선제적 예방에 최선을 다하겠습니다. 7페이지 가축질병 예방백신 지원입니다. 예방백신을 적기에 지원하여 가축전염병의 발생과 확산 방지로 농가의 경제적 손실을 줄이고 안전한 축산물 공급기반을 구축하기 위한 사업으로 축산농가에 구제역과 돼지마커백신 등 각종 예방백신을 공급하였으며 한우와 젖소에 대해서는 부르셀라병 상반기 일제검사를 실시하였습니다. 하반기에도 가축질병 예방약품을 농가에 적기에 공급하여 축산농가가 예방백신을 적기에 접종할 수 있도록 하여 가축질병을 사전에 예방하는 데 철저를 기하겠습니다. 8페이지 농·특산물 포장재 제작지원입니다. 곡성군 농·특산물의 대외브랜드 이미지제고를 위해 관내 생산자단체, 작목반 등에 1차 농산물 포장재 제작비용의 50%를 지원해 주는 사업으로 올해 총 53개소에 3억 6000만 원을 교부결정하였고 사업이 완료된 4개소에 1900만 원을 지원하였습니다. 본사업을 통해 농산물 판매 확대와 가격 경쟁력 확보로 농가의 경영부담 절감에 기여토록 하겠습니다. 9페이지 농·특산물 수출확대 지원입니다. 우리 군 농·특산물 수출 활성화로 농가소득 증대를 도모하기 위한 사업으로 수출포장재 지원에 1억 5000만 원을 교부결정하였고 수출물류비 대체지원은 전남도에서 5월에 교부결정되어 현재 사업대상자 확정까지 추진하였습니다. 1차 농산물은 물론 가공제품 등 점차적으로 수출뭄목을 다양화하고 새로운 수출시장 판로 확대를 위해서도 노력해 나가겠습니다. 10페이지 농·특산물 유통망 확대 지원입니다. 변화하는 유통 트렌드에 선제적으로 대응하고 유통경로를 다각화하여 농가소득 증대를 위한 사업으로 곡성군 농·특산물을 전자상거래로 판매하는 농가에 택배비 1건당 3000원을 지원하고 온라인기획전과 직거래장터를 추진하고 있습니다. 상반기에 서울 관악구 설맞이 직거래장터를 운영하였고 곡성몰과 협업하여 온라인판매기획전을 추진하였으며 하반기에도 온라인기획전과 직거래장터 운영으로 곡성군 농·특산물 신규고객 확보와 유통망 확대를 위해 지속적으로 노력하겠습니다. 11페이지 친환경인증 벼 출하 지원입니다. 관내 친환경 벼 재배확대와 판매 활성화로 농가소득 증대를 위한 사업으로 상반기에 친환경 벼 출하장려금은 927농가에 6억 4800만 원과 잔류농약검사비는 4300만 원을 지급하였습니다. 앞으로 친환경 벼 매입업체 판매실적에 따라 판매활성화 자금을 지원하고 친환경 벼 출하농가에는 톤백 포대를 제작·배부하겠습니다. 12페이지 정부양곡 안정적 보관 관리입니다. 우리 군 정부양곡 보관창고는 47개소, 도정시설은 1개소로 공공비축미곡의 원활한 매입과 보관을 위하여 톤백 자동계량기, 톤백저울, 창고문 개보수 지원에 880만 원을 교부결정하여 추진 중이고 상반기에는 정부관리양곡 정기 재고조사를 실시하였습니다. 앞으로 공공비축 매입용 포장재를 적기에 공급하고 정부양곡의 품위 제고와 안정적 보관에 최선을 다하겠습니다. 13페이지 농식품바우처 시범사업입니다. 저소득층에 식품 접근성을 강화하기 위해 관내 거주하는 중위소득 50% 이하 가구를 대상으로 3월부터 8월까지 6개월간 국내산 과일, 채소 등 지정된 10개 품목을 구입할 수 있는 바우처카드를 제공하는 사업입니다. 지난 1월 4일 농식품부 시범공모사업에 선정되어 매월 가구원 수별 일정액을 지급하고 있으며 카드사용이 어려우신 분들은 지역협의회를 통해서 꾸러미 배송서비스를 매월 실시하고 있습니다. 앞으로도 사업이 원활히 추진될 수 있도록 추진하겠습니다. 14페이지 곡성토란도란 농촌융복합산업지구 조성입니다. 토란을 활용하여 생산·가공·체험 등에 융복합사업을 추진하는 2023년부터 2026년까지 4개년 사업으로 총사업비는 30억 원입니다. 올해 사업은 2년 차로 사업비는 5억 5000만 원이며 하드웨어 사업장 위치를 신활력플러스 부지로 변경하고 전시체험장 등 사업내용에 맞게 실시설계를 추진할 계획입니다. 토란 기능성 효능 연구용역, 토란도란 마을축제 활성화 등 소프트웨어사업은 일정대로 계획대로 추진하겠습니다. 15페이지 농식품 가공사업 육성 지원입니다. 지역농산물 가공식품의 안정성과 신뢰를 확보하고 농가소득 증대에 기여하기 위한 사업으로 농식품 인프라 구축지원 등 총 10개 사업에 43억 2000만 원 규모로 사업 추진 중에 있습니다. 연말 안에 조속히 사업이 완료될 수 있도록 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 16페이지 학교급식 친환경식재료 지원입니다. 친환경 농산물 학교급식 식재료 공급으로 안정적인 판로 확보와 성장기 학생들의 건강한 신체발달을 도모하기 위한 사업으로 관내 학교와 보육시설 32개교를 대상으로 친환경 농산물과 Non-GMO 식재료 등에 3억 4700만 원을 지원하고 있습니다. 상반기에는 친환경 식재료 공급업체를 선정하였고 공급가격 결정협의회를 3회 개최하였으며 앞으로 식재료 안정성검사, 시·군 교차점검 등을 통해서 안전한 식재료가 공급될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 이상으로 유통축산과 소관 2024년도 상반기 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 유통축산과 업무에 대해 질의하실 의원님 계십니까? 김홍순 부의장님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 축산업 경쟁력 향상, 환경친화형 축산농가 확대, 또 축사환경 개선과 축분처리 효율화 이렇게 해서 거의 보면 국도비도 있지만 축산업 경쟁력 향상에서 우리 군비가 많죠.

예.

이렇게 예산을 주시면서 다른 지역과 경쟁력 강화가 됩니까?

저희가 한우나 가금류나 농가 수나 사육 수가 적다고 보지는 않고 있고요. 축산업이 한우 쪽이 굉장히 어려운데요. 이런 지원을 통해서 많이 도움이 되고 있다고 생각합니다.

그러죠. 사업명이 항상 비슷비슷하죠.

예.

제가, 본의원이 얘기하고자 하는 의도는 뭔가 이슈가 될 수 있는 예산지원이 됐으면 하는 의미에서 질의를 합니다. 과장님 다음에는 어떻게 하시겠습니까?

사업이 자잘한 사업이 많고 굵직한 사업이, 경쟁력 향상이나 그런 환경친화, 축산사업 추진하는 데 모태가 될 수 있는, 보여 질 수 있는 사업명이 안 보인다는 부의장님의 설명이신 것 같은데요. 앞으로 사업을 모을 수 있는 사업은 한꺼번에 모아보고 축종별로라던가, 정말 경쟁력 향상에 도움 될 수 있는 사업을 찾아보고 현장과도 한번 소통해서 발굴해 나가도록 하겠습니다.

그러죠. 우리가 사업명, 목이 많은 것보다는 제일 중요한 문제가 무엇인지를 생각해서 농가에 방향 전환이 될 수 있는 그런 시점이 되었으면 합니다. 그리고 양돈농가가 가축분뇨처리 운반비 지원사업 있죠. 그런데 왜, 양돈농가가 몇 농가입니까, 현재?

양돈농가는 14농가입니다.

그런데 10개소네요.

저희가 가축분뇨법 위반 농가가 좀 있고요. 또 한꺼번에 같이 신청한 농가도 있고 해서 수가 안 맞는 것 같습니다.

그러면 이 사업이 언제까지 진행됩니까?

작년에 군비로 시작해서 도비가 작년에 투입됐고요. 군비, 도비 합해서 우선 저희 분뇨처리시설이 없는 관계로 아마도 지속적으로 추진이 필요하지 않을까 생각됩니다.

그전에는 군비로 하셨죠?

예, 작년에 도비가 추경에 확보돼서 같이 추진하고 있습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 조대현 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 간단하게 질문드리겠습니다. 5페이지 보면 조사료 배합기 보조사업하고 계시죠?

예.

거기에 조사료 배합기 전체가 아니고 스크류 교체하는 사업 병행해서 하고 계세요.

예.

현장 반응 어떤지 물어보고 싶습니다.

스크류 교체사업은 원래 TMR기계 안에, 배합기 안에 들어있는 부속이라고 생각될 수 있는데요. 스크류가 고장나면 전체를 바꿔야 하는 상황이었는데 스크류 그 자체만 교체함으로써 효과가, 반응이 좋다고 말을 들었습니다.

그러면 확장하실 계획은 있으신지 여쭤봅니다.

농가 수요 받아서요, 내년 예산에 한번 검토하도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다. 다음으로 9페이지에 수출 확대 지원도 해주는데 기후변화 위기로 인해서 곡성군 제가 듣기로는 멜론작황이 썩 좋지 않다고 들었는데 수출에는 지장이 없다고 하시던가요?

멜론이 처음에 일조량 때문에 비가 많이 와서 육묘대 문제가 어렸을 때 있었는데요. 현재 더워지는 가운데 과수가 큰 게 아니고 작은 게 많이 나와서,

그러니까요. 배 사이즈 정도로 해서 상품성이 떨어지는데 수출농가 애로사항 있지 않겠나…….

오히려 수출은 작은 과수가 유리합니다.

당도가 떨어지더라니까요.

큰 문제는,

애로사항은 없다?

예.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 김요순 의원님 질의해 주시기 바랍니다.