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서울 강서구의회 발언

고찬양 의원 발언

제304회 제3차 예산결산특별위원회2024-06-14

고찬양 의원 프로필 보기 →

홍재희위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 재적의원 7명 중 출석의원 5명으로 성원이 되었으므로 제304회 서울특별시 강서구의회 제1차 정례회 예산결산특별위원회 제3차 회의를 개회하겠습니다. (의사봉3타) 오늘 본 위원회에서는 행정관리국 소관 사항을 일괄 상정하여 심사하도록 하겠습니다. 1. 2023회계연도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인안(행정관리국) 2. 2024년도 제1회 세입세출 추가경정예산안(행정관리국) 3. 2024년도 기금운용계획 변경안(행정관리국) 맨위로
의사일정 제1항 2023회계연도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인안, 의사일정 제2항 2024년도 제1회 세입세출 추가경정예산안, 의사일정 제3항 2024년도 기금운용계획 변경안을 「서울특별시 강서구의회 회의규칙」 제32조제3항에 따라 일괄 상정합니다. (의사봉3타) 회의진행은 먼저 해당 국장으로부터 2023회계연도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인안에 대해 총괄설명을 듣고 질의답변하는 순으로 진행하겠으며, 2024년도 제1회 세입세출 추가경정예산안 및 기금운용계획 변경안도 같은 방식으로 진행하겠습니다. 각 부서별 세부심사에 대해서도 안건별로 해당 과장으로부터 제안설명을 듣고 질의답변하는 순으로 진행하겠습니다. 그럼 김용환 행정관리국장은 나오셔서 행정관리국 소관 2023회계연도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인안에 대하여 총괄 설명하여 주시기 바랍니다.
용환

김용환행정관리국장

안녕하십니까? 행정관리국장 김용환입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 예산결산특별위원회 홍재희 위원장님, 정장훈 부위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 행정관리국 소속 과장을 소개해 드리겠습니다. 장주민 행정지원과장입니다. (장주민 행정지원과장 인사) 김건년 자치행정과장입니다. (김건년 자치행정과장 인사) 채상병 협치분권과장입니다. (채상병 협치분권과장 인사) 박은경 문화체육과장입니다. (박은경 문화체육과장 인사) 김영선 교육지원과장입니다. (김영선 교육지원과장 인사) 최순향 민원여권과장입니다. (최순향 민원여권과장 인사) 행정관리국 소관 2023회계연도 세입세출 결산은 위원님들께 별도 배부해 드린 2023회계연도 세입세출 결산 보조자료 1권을 바탕으로 제가 먼저 총괄설명을 드리고, 부서별 세부사항에 대해서는 소관 과장이 보다 상세히 설명드리도록 하겠습니다. 그럼 지금부터 총괄설명을 시작하겠습니다. 먼저 보조자료 1쪽, 세입결산입니다. 행정관리국 소관 세입결산은 공유재산임대료 등 세외수입과 특별조정교부금, 국시비보조금 및 전년도 이월사업비 등으로 구성되며 예산현액은 221억 7831만 6200원으로 247억 8429만 2160원을 징수결정하고 247억 8242만 9020원을 수납하였으며, 미수납액은 186만 3140원입니다. 다음 2쪽, 세출결산 현황입니다. 행정관리국 소관 세출예산은 예산현액 2139억 3290만 9200원으로 이중 1925억 4330만 1190원을 지출하였고, 자치행정과 소관 화곡6동 동청사 신축 등 3개 사업과 문화체육과 소관 지역명소 스토리텔링 운영 등 7개 사업의 45억 2515만 7000원을 다음연도로 이월하였으며, 행정지원과 소관 인력운영비 등 보조금반납금 4억 3425만 420원을 제외하면 집행잔액은 164억 3020만 590원이 되겠습니다. 다음은 3쪽에서 4쪽, 예산의 전용·이체 현황에 대하여 보고드리겠습니다. 예산의 전용은 행정지원과 4건, 자치행정과 2건, 문화체육과 1건 등 총 7건의 전용이 발생하였으며, 전용금액은 3억 829만 원입니다. 예산의 이체는 자치행정과 소관 찾아가는 동주민센터 운영사업이 복지정책과로 업무가 이관됨에 따라 총 3건 2100만 원의 이체가 발생하였습니다. 다음은 5쪽, 예비비 집행현황입니다. 2023년 10월 11일 실시한 강서구청장 보궐선거 경비 납부를 위해 자치행정과에서 공직선거 운영사업 기타부담금으로 28억 579만 4520원을 집행하였습니다. 다음은 6쪽에서 7쪽, 이월사업비 현황입니다. 자치행정과 화곡6동 동청사 신축사업 등 2개 부서에서 10개 사업의 사업비 이월이 있었으며 이중 명시이월은 14건으로 34억 8711만 7800원이며, 사고이월은 4건으로 10억 3803만 9200원입니다. 부서별 내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 8쪽, 기금결산 현황입니다. 행정관리국 소관 기금은 자치행정과 소관 고향사랑기금과 문화체육과 소관 박물관등의소장용유물·작품 구입기금 및 강서문화센터 건립기금 등 총 3개의 기금이 있으며, 당해연도말 현재액은 고향사랑기금이 8223만 400원, 박물관등의소장용유물·작품 구입기금이 7억 7285만 2581원, 강서문화센터 건립기금이 23억 2086만 9084원입니다. 마지막으로 9쪽에서 10쪽, 성과보고서입니다. 행정관리국은 총 16개의 정책사업 목표와 34개의 성과지표를 설정하였고, 이중 목표달성 지표는 20개, 미달성 지표는 14개입니다. 부서별 세부사항에 대해서는 소관 과장으로 하여금 설명드리도록 하겠습니다. 이상으로 행정관리국 소관 2023회계연도 세입세출 결산에 대한 총괄설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

홍재희위원장

김용환 행정관리국장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 김용환 행정관리국장의 총괄설명에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 최세진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최세진위원

최세진 위원입니다. 저 좀 궁금한 게 있는데 예비비 집행 부분에 지금 5페이지거든요. 여기에 지금 강서구청장 보궐선거 경비 납부하고 지출잔액이 좀 생각보다 많이 남았는데 이 사유에 대해서 좀 듣고 싶습니다.
용환

김용환행정관리국장

저희가 이제 당초 추계를 그쪽에서 요청하는 게 있습니다, 선관위에서. 추계를 해서 이제 요청을 하면 저희들이 거기에 예산을 일단 우선 선지급을 하게 되는데요. 아마 이제 국시비가 많이 좀 보전도 되고 또 이제 그 인건비도 절약하고 이런 과정에서 저희들이 조금······

최세진위원

생각보다 많은 금액이 책정이 되었던 것 같아서 조금 아쉬움이 있습니다.
용환

김용환행정관리국장

예, 많이 남았습니다. 그래서 추계를 좀 더 정확하게 처음부터 했었어야 되는데.

최세진위원

조금 아쉽습니다. 다음에는 이런 일이 있을 수는 없겠지만, 사실 있어선 안 되는 일이 벌어지긴 했지만 추계를 좀 정확히 했더라면 하는 그런 아쉬움이 남아서 말씀드렸습니다. 이상입니다.

홍재희위원장

최세진 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 행정관리국 2023회계연도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인안 총괄심사를 마치고 다음은 행정관리국 2024년도 제1회 세입세출 추가경정예산안 및 기금운용계획 변경안을 심사하겠습니다. 2024년도 기금운용계획 변경안 고향사랑기금의 심사는 제안부서인 자치행정과 심사 시 일괄로 진행하도록 하겠습니다. 김용환 행정관리국장은 나오셔서 총괄설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

용환

김용환행정관리국장

이어서 행정관리국 소관 2024년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안에 대하여 총괄설명을 드리겠습니다. 먼저 세입예산입니다. 위원님들께서는 2024년도 제1회 추가경정예산안 책자 173쪽에서 175쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 행정관리국 소관 세입분야 추가경정예산은 기정예산 205억 2944만 9000원보다 7억 1750만 원이 증가한 212억 4694만 9000원이 되겠습니다. 주요 증액사유는 행정지원과 사회복지전담공무원 인건비 확정내시 증액분과 문화체육과의 약사사 감로당 보수 및 장애인스포츠강좌이용권 지원, 문화원 사무국장 인건비 지원, 교육지원과의 장애인의 평생교육 활성화 사업 등 국시비보조금 지원과 행정지원과 등 6개 부서에 지난연도 국시비보조금 사용잔액 이월금 등이 되겠습니다. 다음은 세출예산입니다. 위원님들께서는 227쪽에서 241쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 행정관리국 소관 세출예산은 기정예산 2037억 3531만 2000원 대비 27억 9588만 2000원이 증가한 2065억 3119만 4000원이 되겠습니다. 이어서 부서별 예산에 대하여 간략히 설명드리겠습니다. 행정지원과는 (구)강서등기소 임차계약 만료에 따라 임차료 및 공공요금을 6894만 원 감액하고, 신규 사무공간 조성과 조직개편으로 인한 부서이전 및 인력운영에 필요한 비용, 구민회관 리모델링 관련 비용 등 10억 629만 3000원을 증액하여 기정액 대비 9억 3735만 3000원 증액한 1486억 9559만 1000원을 편성하였습니다. 자치행정과는 동주민센터 안전요원 추가 배치로 3400만 원을 증액하여 기정액 대비 3534만 1000원 증액한 126억 1501만 4000원을 편성하였습니다. 협치분권과는 자원봉사자 보험료 지원 등 국고보조금 반환금으로 기정액 대비 164만 1000원 증액한 4억 5371만 9000원을 편성하였습니다. 문화체육과는 시지정문화재 정비를 위한 시비보조금 확정내시를 반영하여 1650만 원을 감액하고, 허준박물관 냉온수기 및 냉각탑 교체공사 및 장애인 등 스포츠강좌이용권 지원, 시설관리공단 대행사업비 등 17억 2291만 2000원을 증액하여 기정액 대비 17억 641만 2000원 증액한 201억 5135만 7000원을 편성하였습니다. 교육지원과는 장애인평생교육이용권과 공공도서관 다문화서비스 지원 등 공모사업 선정에 따른 사업비와 연세-강서리더스아카데미 운영사업비 등 7501만 원을 증액하여 기정액 대비 1억 1441만 9000원 증액한 229억 9351만 3000원을 편성하였습니다. 민원여권과는 가족관계등록 사무처리경비지원사업 국고보조금 반환금으로 기정액 대비 71만 6000원 증액한 16억 2200만 원을 편성하였습니다. 이상으로 행정관리국 소관 2024년도 제1회 세입세출 추가경정예산안에 대한 총괄설명을 마치며 각 부서 추경예산안이 모두 반영될 수 있도록 위원님들의 아낌없는 협조를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

홍재희위원장

김용환 행정관리국장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 김용환 행정관리국장의 총괄설명에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 정장훈 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

정장훈위원

김용환 행정관리국장님, 이번에 2024년 7월 1일부터 조직개편이 되기 때문에 그거에 대해서 질문 좀 해보겠습니다. 추경사유 중 하나인 행정조직 개편에 따른 거는 이미 작년에 본예산 때 이미 예측을 할 수 있었던 거죠. 전혀 생각을 못하고 구청장이 바로 그냥 한 건가요?
용환

김용환행정관리국장

아니 아니요. 그거는 아니고요, 우리가 이제 작년에 우선 저희들이 생각을 했었고요. 우선적으로 몇 개 팀을 조직개편을 했었고요, 선행적으로. 그리고 그다음에 이제 우리가 종합적으로 했고요.

정장훈위원

그러니까 그런 예상을 했으면 이렇게 추경에 넣을 게 아니라 본예산에 넣을 수 있는 거 아니야?
용환

김용환행정관리국장

아니요, 그때는 이제 예산을 잡으려면 몇 개 부서가 어디로 어떻게 이동하는지를 정확하게 안이 나와야 되는데 그때 당시에는 그 안이 나오지 않았기 때문에.

정장훈위원

아니 그럴 경우에는 이번에 7월 1일날 개편할 게 아니라 내년 1월 1일 기점으로 해서 개편하고 미리 준비를 다 해가지고 하는 게 맞는 거지, 갑자기 추경 넣어가지고 이렇게 하는 건 맞지 않는 것 같아요. 뭐 그럴 만한 긴급한 사유가 있는 건가요?
용환

김용환행정관리국장

아니요. 자동적으로 이제 조직개편이 이루어지면 후행적으로 해야 되는 일이기 때문에 이거는 뭐······

정장훈위원

들리는 말에 의하면 4급을 한 명 더 채용하기 위해서, 또 뭐 여러 가지 여건에 의해서 이렇게 갑자기 한다 그런 말들이 있어요. 이런 조직개편은 갑자기 하면 안 돼. 미리 의논하고, 구의회는 전혀 알지도 못했어.
용환

김용환행정관리국장

아니요. 설명은 전부 드렸습니다.

정장훈위원

언제 설명을 했어?
용환

김용환행정관리국장

상임위 설명은 충분히 드렸고요.
주민

장주민행정지원과장

행정지원과장이 보충설명 드리겠습니다.

정장훈위원

아니 됐어요, 이따가 행정지원과 할 때 질문하면 되니까. 그래서 추경이라는 거는 긴급하게 필요한 거, 재난이라든지 뭐 그런 게 생겼을 때, 물난리가 났다든지 긴급한 게 생겼을 때에 그런 거를 쓰기 위한 게 되는 거지. 이거 뭐 그냥 큰 예산을 갖다가 추경에 막 넣고 그런 거는 이게 관례적으로 돼 있기 때문에 이게 잘못된 것 같아요. 그런 건 좀 고쳤으면 합니다. 이상입니다.

홍재희위원장

정장훈 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 다음은 행정관리국 부서별 2023회계연도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인안과 2024년도 제1회 세입세출 추가경정예산안 및 기금운용계획 변경안을 심사하도록 하겠습니다. 행정관리국 부서별 심사에 앞서 관련이 없는 다른 과장은 퇴장시키고자 하는데 위원님들께서는 동의하십니까? 그럼 행정지원과를 제외한 다른 과장들께서는 퇴장 후 대기하여 주시기 바라며 행정지원과 심사준비를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

10시18분 회의중지

10시20분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 행정지원과 소관 2023회계연도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인안을 심사하도록 하겠습니다. 장주민 행정지원과장은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
주민

장주민행정지원과장

안녕하십니까? 행정지원과장 장주민입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 예산결산특별위원회 홍재희 위원장님과 정장훈 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 행정지원과 소속 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 김연신 인사팀장입니다. (김연신 인사담당주사 인사) 현규희 인재개발팀장입니다. (현규희 인재개발담당주사 인사) 주병선 의회대외협력팀장입니다. (주병선 의회대외협력담당주사 인사) 김승환 조직진단(T/F)팀장입니다. (김승환 조직진단(T/F)담당주사 인사) 박재희 서무담당 주무관입니다. (박재희 주무관 인사) 안수영 총무팀장은 병가 중으로 오늘 위원회에 참석하지 못하였습니다. 위원님들의 많은 양해 부탁드립니다. 그럼 지금부터 행정지원과 소관 2023회계연도 세입세출 결산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 배부해드린 2023회계연도 세입세출 결산 보조자료 1권을 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 세입결산 현황입니다. 보조자료 12페이지에서 13페이지입니다. 2023회계연도 행정지원과 소관 세입예산 현액은 80억 1575만 원이며, 징수결정액은 85억 3229만 8080원으로 징수결정액을 모두 수납하였습니다. 세부 내역별로는 세외수입은 공유재산임대료 6345만 1860원, 사용료수입 3억 8313만 9150원, 이자수입 12만 690원, 보조금 집행잔액 반환수입 60만 9040원, 인사시스템 위탁사업비 반환수입 16만 6240원, 대여학자금 부담금 공단반환금 등 기타수입 4억 6666만 1350원입니다. 조정교부금은 한미동맹 70주년 기념사업비 2200만 원입니다. 보조금은 아동보호전담요원 국고보조금 9780만 원, 사례관리 관련 국가균형발전특별회계보조금 360만 원, 사회복지공무원 인건비 등 시비보조금 72억 9111만 9000원입니다. 전년도 이월금은 아동보호전담요원 국고보조금 2500만 1930원, 사회복지공무원 인건비 등 시비보조금 1억 7862만 8820원으로 전년도 집행잔액입니다. 다음은 세출결산입니다. 보조자료 14페이지에서 38페이지입니다. 행정지원과 소관 2023회계연도 세출예산 현액은 1438억 7829만 6000원이며, 지출액은 1342억 5888만 4690원입니다. 보조금반납금은 7397만 180원이며, 집행잔액은 95억 4544만 1130원으로 집행률은 93.31%입니다. 다음은 사업별 내역에 대해 설명드리겠습니다. 먼저 14페이지 구청사 보수 및 유지관리 사업입니다. 예산현액 26억 8689만 3000원 중 25억 6691만 4730원을 집행하고, 각종 시설공사 물품구매 등에 따른 낙찰차액 등 1억 1997만 8270원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 18페이지, 구민회관 운영 사업입니다. 예산현액 11억 7631만 9000원 중 11억 1349만 2120원을 집행하고 시설관리공단 정산 반환금 등 6282만 6880원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 대내외 행사지원 사업입니다. 예산현액 2억 4637만 원 중 1억 4328만 5950원을 집행하고 구정자문위원회 운영비 및 참석수당 등 1억 308만 4050원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 21페이지, 국내외교류 추진 사업입니다. 예산현액 1억 4557만 원 중 7123만 8830원을 집행하고 국외방문 미집행, 국외 초청 취소 등의 사유로 7433만 1170원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 23페이지부터 25페이지까지 원활한 인사운영 사업입니다. 예산현액 12억 345만 6000원 중 11억 1147만 9470원을 집행하고 9197만 6530원의 집행잔액이 발생하였습니다. 주요 사유로는 대민활동비 등 특정업무수행경비, 사망조위금 등 집행잔액이 되겠습니다. 다음은 26페이지에서 27페이지, 직원 교육훈련 사업입니다. 예산현액 4억 7190만 원 중 3억 1182만 8220원을 집행하고 선거 등으로 인한 교육기회 감소 등의 사유로 1억 6007만 1780원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 27쪽, 직원 국외연수 사업입니다. 예산현액 2억 7600만 원 중 8631만 3640원을 집행하고 국외연수 참여자 감소 등의 사유로 1억 8968만 6360원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 30페이지, 맞춤형 복지제도 운영 사업입니다. 예산현액 60억 61만 4000원 중 54억 7171만 1870원을 집행하고 단체보험, 건강검진비 집행잔액 등 5억 2890만 2130원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 31페이지, 직원 후생지원 사업입니다. 예산현액 6억 4474만 8000원 중 5억 6672만 910원을 집행하고 독감예방접종비, 직장어린이집 집행잔액 등 7802만 7090원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 33페이지에서 35페이지, 행정지원과 기본경비입니다. 예산현액 5억 6868만 7000원 중 4억 8020만 9630원을 집행하고 직원급량비 및 여비 집행잔액 등 8847만 7370원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 35페이지에서 37페이지, 구동직원 인력운영비입니다. 예산현액 1279억 3834만 4000원 중 1202억 1809만 4450원을 집행하고 휴직 증가 등으로 인한 현원 감소, 성과상여금 집행잔액 등 77억 2024만 9550원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 39페이지, 예산전용 내역입니다. 우리은행 강서금융센터 관리비 및 전기·가스요금 인상에 따른 관련 예산 부족분 지급을 위해 구청사 보수 및 유지관리사업의 사회복무요원 보상금 1500만 원과 자산 및 물품취득비 4000만 원을 각각 공공운영비로 전용하였습니다. 인사위원회 개최 횟수 증가에 따른 수당 부족으로 원활한 인사운영 사업의 기타보상금 3000만 원을 사무관리비로 전용하였습니다. 또는 직급보조비 지급단가 기준 변경이 회계연도 개시 이후에 시행됨에 따라 구동직원 인력운영비 사업의 보수예산 2억 3000만 원을 직급보조비로 전용하였습니다. 다음은 40페이지, 성과보고입니다. 행정지원과 정책목표는 총 2개로 안전하고 효율적인 행정지원체계 확립 및 집행부·의회 간 협력강화 목표와 조직 생산성 향상을 위한 인사운영 및 시대에 부흥하는 인재양성 목표입니다. 각 사업별 성과지표로 선정된 사업 중 청사환경 개선율, 의회와 집행부 간 협력 지수, 직원교육 이수율, 직원표창 수여율 등 4개 지표는 각각 100% 이상을 달성하였으며, 직원 친절도 평가는 98%, 휴양소 제공률은 60%를 달성하였습니다. 금년도에는 자율휴양소 확대 시행 등 부진한 지표가 개선될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 행정지원과 소관 2023회계연도 세입·세출 결산에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

홍재희위원장

장주민 행정지원과장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 최세진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최세진위원

과장님, 최세진 위원입니다. 방금 말씀하신 성과지표에 보면 교육 이수율이 129% 달성해가지고 충분히 교육이 진행된 걸로 보여지는데 지출잔액에 보면 교육쪽 해가지고 1억 3000정도가 잔액으로 남아있는 걸로 나와 있어요. 이게 왜 남아있을까요? 어떤 부분에서 잘못 책정됐을까요?
주민

장주민행정지원과장

교육은 자체교육도 있고, 외부교육도 있고 그렇거든요.

최세진위원

그런데 교육 이수율이 원래 계획했던 거를 훨씬 초과해서 달성을 했는데 잔액이 남은 게 좀 이해가 안 돼서 뭐가 더 과다하게 책정이 됐거나 아니면 뭔가 잘못 책정이 된 게 아닌가 싶어서 여쭤봅니다.
주민

장주민행정지원과장

통상적으로 자체교육이라든지 아니면 인재개발원 교육 외에 지출이 민간 교육기관이라든지 이런 데도 같이 포함해서 저희들이 예산을 잡아놓거든요. 그런데 내년도 교육기회가 또 다르다 보니까 인재개발원을 이용하는 경우도 있고 내부교육을 이용하는 경우도 있어서 일단 예산을 잡을 때 하고 실제 집행할 때 하고는 금액의 차이가 있을 수 있다고 보시면 되겠습니다.

최세진위원

금액이 전체적으로 예산현액에 비해가지고 사실 비율이 30% 정도가 그냥 불용이 된 것 같아요. 그래서 조금 아쉬움에 말씀드렸고, 앞으로는 수요조사라든지 아니면 홍보가 좀 덜 됐거나 이런 부분이지 않나, 그런데 목표치를 좀 적게 잡으셨거나 이 둘 중에 뭔가 오류가 있는 것 같아서 말씀을 드렸어요. 그래서 예산을 줄이시든 아니면 목표치를 더 높이셔가지고 교육을 활성화시키든 하시는 게 맞지 않나라는 생각이 들어서 말씀드렸습니다.
주민

장주민행정지원과장

성과지표에 대한 지표산정에 약간의 논란이 있다는 부분은 결산검사를 하시면서도 얘기가 매년 있어 온 게 사실인데요. 객관성 있게 앞으로 성과지표를 잡을 수 있도록 노력하겠습니다.

최세진위원

신경 좀 써 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 국외여비, 국내외 교류 추진에서 잔액들이 좀 많이 남았는데 이게 구청장 보궐문제 때문에 그렇게 진행됐던 건가요?
주민

장주민행정지원과장

국외여비 같은 경우는 사실 인원수를 많이 산정을 했는데 작년에 29명밖에 가지 않았거든요. 그런데 그게 과정에 조금 제약을 많이 두는 편이어서 신청하시는 분도 적었고 그래서 국외여비가 많이 남은 거로 알고 있습니다.

최세진위원

그러면 올해는 어떤 식으로 책정을 하셨나요?
주민

장주민행정지원과장

올해는 일단 출국하는 데까지는 계획서가 제출이 되면 일단 가고요. 가서 돌아와서 계획서에 대한 충실한 보고서를 제출을 하는 쪽으로, 그전에는 가기 전에 보고하고 갔다 와서 보고하고······

최세진위원

보고절차가 좀 복잡했었나요?
주민

장주민행정지원과장

예, 좀 복잡했는데 조금 완화를 할 계획입니다.

최세진위원

일단 알겠습니다. 이게 잔액이 남는 게 좀 안타까워서. 사실 다른 데에 쓸만한 게 정말 너무 많잖아요. 그래서 가능한 한 잔액이 덜 남아야 하는데 직원 관련된 경비들이 남는다는 것 자체가 조금 안타깝습니다. 앞으로 이런 일 없도록 자세하게 예산을 세워주셨으면 좋겠다는 바람이 있고요. 그리고 구청사 보수 및 유지관리에 보면 전용도 있고, 추경도 있고 한데 추경을 했는데도 불구하고 잔액들이 되게 많이 남았어요.
주민

장주민행정지원과장

추경 같은 경우는 실내공기질 관련해서 측정기하고 통합관리하는 시스템을 설치하기 위해서 3억 200만 원 정도 편성을 했습니다. 그런데 거기에서 한 2억 8000정도 썼고요. 나머지 시설비 같은 경우 한 2000정도는 시설비에서 정보통신 네트워크 구축하고 하는 데 한 2000정도 써서 자산 및 물품취득비에 한 2000만 원 그리고 나머지에 남아있던 거에 2000만 원 해가지고 4000만 원을, 작년도에 전기요금이 25% 그리고 가스요금이 35% 인상이 됐거든요. 그거 때문에 공공요금 쪽으로 전용을 한 사항이 되겠습니다.

최세진위원

지금 추경내용과 사무관리비의 추경 내용이 화장실 불법촬영장비 탐지기가 추경이 됐었고요, 2100인 것 같고요. 그리고 공기질 측정 관련돼가지고 많은 금액이 추경이 됐는데 사실 원래는 본예산에 책정이 되어야 하는 거고 급한 사항이라고 보기는 좀 힘든 것 같은데 그럼에도 불구하고 잔액이 남아서, 사실 추경을 했는데 다 못 쓰신 거잖아요. 그래서 아마 이번에도 자료요청이 돼서 제가 2023년도 추경 신규 편성 예산의 전용·불용 현황을 받아봤는데 이게 나와 있어서 지금 질문을 드린 거예요. 추경을 했는데도 불구하고 집행잔액이 남았다는 건 사실 문제가 좀 있다고 생각을 하거든요. 그리고 추경사유 자체도 이게 진짜 급해서 추경이 된 건지에 대한 의문도 좀 남고, 가능한 한 이런 급하지 않은 것들은 본예산 때 책정을 하시는 게 맞다고 생각하고요. 이런 잔액이 남지 않도록, 추경을 했으면 가능한 한, 추경은 급한 일에 쓰시는 거잖아요? 그런데 이렇게 잔액이 남는다는 게 사실 좀 이해는 안 돼요. 앞으로는 이런 일 없도록 신경 써 주셨으면 좋겠습니다.
주민

장주민행정지원과장

예, 알겠습니다.

최세진위원

이상입니다.

홍재희위원장

최세진 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 정장훈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정장훈위원

장주민 행정지원과장님, 맞춤형복지제도 운영에서 보니까 장례용품 지원 건으로 99건을 지원했어요. 거기 보면 1841만 2930원. 그러면 1건당 평균 한 18만 원 정도 들어갔는데 그게 어떤 용품을 얘기하는 거죠?
주민

장주민행정관리과장

컵이라든지 이런 것도 다 들어가고요. 그다음에 장례식장에 일반적으로 사용되는 것들이 다 가는 걸로 알고 있습니다.

정장훈위원

그러면 강서구 이렇게 컵을 맞춰서 지원을 하는 건가요? 아니면······
주민

장주민행정지원과장

예, 찍혀있습니다.

정장훈위원

그냥 사다가 지원을 하는 건가?
주민

장주민행정지원과장

그게 계약이 돼있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 매년 계약을 해서 그 업체에서 주는 걸로.

정장훈위원

그러면 애사 같은 경우에는 본가, 친가 구분해서 하는 건가요?
주민

장주민행정지원과장

직원 본인하고 그다음에 배우자, 본인 또는 배우자의 부모 및 자녀 사망 시에 적용됩니다.

정장훈위원

오늘 처음 봤어요, 이런 제도가 있는 거. 회사 같은 데에는 대부분 그런 게 잘 돼 있어 가지고 누가 상을 당했다 그러면 회사에서 다 와가지고 그런 걸 다 준비를 하더라고요.
주민

장주민행정지원과장

기존에는 노조에서 지원을 했었거든요. 지금도 노조에서도 따로 지원을 합니다만, 노조 말고 구청에서 좀 지원하는 게 있어야 될 것 같다라고 해서 도입이 된 것이 저 제도라고 보시면 되겠습니다.

정장훈위원

이거는 잘하고 있는 제도 같아요. 또 이런 게 직원들 복지 같아요. 이상입니다.

홍재희위원장

정장훈 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 위원장이 몇 가지 질의드리도록 하겠습니다. 시도지사협의회 분담금 납부 1000만 원 집행하셨는데 우리가 자치구에서도 시도지사협의회 분담금을 매년 집행을 해 왔습니까?
주민

장주민행정지원과장

예. 매년 집행합니다.

홍재희위원장

그에 대해서 기대하는 효과가 있는 것인지 아니면 관행상 계속해서 해 왔던 것인지 좀 답변해 주시기 바랍니다.
주민

장주민행정지원과장

제가 알기로는 거기에 연구기관도 있고요. 시도지사협의회 자체에 연구기관도 있고, 물론 구성원들의 연수기회도 있고 이렇게 해서 매년 들어가는 예산 때문에 분담금을 받고 있는 걸로 알고 있거든요.

홍재희위원장

계속해서 매년 집행해 왔던 부분이죠?
주민

장주민행정지원과장

예.

홍재희위원장

잘 알겠습니다. 두 번째로 국내외 교류업무 추진해가지고 외빈초청 여비에서 1100만 원 집행하셨고 1400만 원 정도가 불용됐는데 외빈초청이라 함이 어떤 사업을 말씀하시는 건지 설명해 주시겠어요?
주민

장주민행정지원과장

국내외 외빈은 우리 자매도시라든지 우호도시의 어떤 초청사항이 있으면 오는 거고요. 작년 같은 경우는 오타루시가 왔었지 않습니까? 그럴 경우에 저희가 지원하는 차량이니, 숙소는 거기서 하고 음식이라든지 이런 부분들을 포함하는 사항이 되겠습니다.

홍재희위원장

과반이상 불용되었는데 국외초청 취소가 됐는데 이건 저희 측에서 취소한 걸 말씀하시는 건가요?
주민

장주민행정지원과장

그쪽의 사정도 있고 저희의 어떤 여건이 구청장님 부재중인 기간도 꽤 있었고요. 또 코로나의 여파로 해서 그동안 교류를 안 하고 서면으로만 한 경우들이 많았기 때문에 실제 국외나 국내에서도 교류가 그렇게 원활하게 진행이 되지는 않았었습니다.

홍재희위원장

계속해서 현재 행정지원과 같은 경우에는 전체 예산집행률이 93%를 넘었습니다. 그외 불용액이 대부분 구동직원 일반직하고 임기제 인건비에서 불용이 많이 나온 걸로 보여지는데 지출사유로는 휴직자 등 증가로 현원 감소라고 해주셨고 아무래도 인건비 같은 경우는 발생될 일들을 조금 예측하기가 어려운 부분이 있을까요?
주민

장주민행정지원과장

예. 그래서 저희가 정원은 한 1749명 정도 됩니다만, 거기에 현원 같은 경우는 중간 중간에 휴직하시는 분들도 있고 또 명예퇴직하시는 분들도 있고 변동사항이 많습니다. 그래서 통상 인건비 관련된 사항을 잡을 때는 한 110%에서 120% 정도를 잡습니다. 그래서 그 인원만큼의 예산을 가지고 운영을 하다 보면 연말 돼서 결산을 하면 결산에 인건비 부분들이 생각보다 많이 남는 경우도 있고요. 그래서 그게 매년 결산검사하시면서 지적하시는 사항인데요. 인건비 관련해서는 부족하게 되면 그렇다고 예비비를 쓴다든지 아니면 추경을 편성해서 쓴다든지 했을 경우에는 여러 가지 어려운 사항들이 있기 때문에 즉시 지급을 해야 하는 사항들이 있고요, 인건비는. 그래서 조금 더 여유있게 편성을 한 사항때문에 많이 남는다고 보시면 되겠습니다.

홍재희위원장

잘 알겠습니다. 마지막으로 앞서 우리 존경하는 최세진 위원님께서도 지적해 주셨습니다만, 국내여비에서도 우리 행정지원과 같은 경우에는 국내여비 집행률이 30%밖에 되지 않았습니다. 그 사유에 대해서는 앞서 설명을 잘 해 주셨기 때문에 별도 질의드리지 않는 걸로 하겠고요. 전체적으로 집행률에 있어서 전체 집행률은 93%로 높은 편에 속하지만 부분 부분 따져봤을 때 불용이 이루어진 곳들이 있기 때문에 항상 불용을 최소화하기 위한 최선의 노력을 해 주시길 바라겠습니다.
주민

장주민행정지원과장

예, 알겠습니다.

홍재희위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 행정지원과 2023회계연도 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인안 심사를 마치고 이어서 행정지원과 소관 2024년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안에 대한 심사를 하겠습니다. 장주민 행정지원과장은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
주민

장주민행정지원과장

계속해서 행정지원과 소관 2024년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입예산입니다. 배부해 드린 예산안 책자 173페이지를 참고하여 주시기 바랍니다. 행정지원과 소관 세입 추가경정예산액은 79억 6945만 5000원이며 기정예산 78억 9484만 5000원 대비 7461만 원을 증액편성하였습니다. 세부내역으로는 사회복지전담공무원 확정내시에 따른 증액분과 전년도 인건비 등 국고보조금 및 시비보조금 사용잔액이 되겠습니다. 다음은 세출예산입니다. 예산안 책자 227페이지를 참고하여 주시기 바랍니다. 행정지원과 소관 세출 추가경정예산액은 1486억 9559만 1000원으로 기정예산 1477억 5823만 8000원 대비 9억 3735만 3000원을 증액 편성하였습니다. 다음은 세출예산 세부내역입니다. 2024년 제1회 추가경정예산안 사업설명서 책자 103페이지에서 113페이지를 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 103페이지, 구청사 보수 및 유지관리 사업입니다. 구청사 부설주차장 관리담당 공무원의 정년퇴직으로 주차장관리 운영에 필요한 기간제근로자 인건비 3663만 5000원을 증액 편성하였으며, 구 강서등기소 임차계약 만료에 따른 임차료 등 6894만 원을 감액 편성하였습니다. 아울러 7월 1일자 조직개편에 따른 균형발전추진단 사무공간 임차료 등 1억 9240만 원과 부서 재배치를 위한 공사비, 이전비 등 2억 3390만 원을 각각 증액편성하였으며, 청사 노후에 따른 소규모 수선비 960만 원과 전자조직도 유지보수예산 720만 원을 각각 증액 편성하였습니다. 또한 노후된 강서구민회관 리모델링 추진을 위해 구조안전진단 용역비 및 설계용역비 3억 5550만 원을 추가로 증액 편성하였습니다. 다음은 106페이지, 구 본청 차량관리 사업입니다. 구 강서등기소의 임차계약이 만료됨에 따라 해당 공간을 이용하고 있는 차량의 민간주차장 이용요금 330만 원을 증액편성하였습니다. 다음은 107페이지, 퇴직준비교육 지원 사업입니다. 퇴직예정자에 대한 공로연수식 확대 필요성에 따라 상·하반기 350만 원씩 총 700만 원을 증액편성하였습니다. 다음은 108페이지 기본경비입니다. 조직개편에 따른 기관운영업무추진비, 부서운영업무추진비, 직책급업무수행경비 등 944만 원을 증액 편성하였으며, 조직개편 시행에 맞춰 신설 부서에 이체 예정입니다. 다음은 110페이지, 구동직원 인력운영비입니다. 조직개편에 따른 인건비 증액분과 시비보조금 확정내시에 따른 증액분을 반영하여 7317만 5000원을 증액 편성하였습니다. 다음은 112페이지, 보조사업 반환입니다. 아동보호전담요원 등 국시비보조금의 인건비 집행잔액 및 발생 이자를 계상하여 국고보조금반환금 3785만 7000원과 시비보조금반환금 4028만 6000원을 각각 편성하였습니다. 이상으로 행정지원과 소관 2024년 제1회 세입세출 추가경정예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

홍재희위원장

장주민 행정지원과장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 최세진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최세진위원

과장님, 최세진 위원입니다. 사전에 설명 오셨을 때도 말씀을 드렸었는데 본 위원이 구정질문 때도 질문을 한번 드렸던 부분입니다. 강서구민회관 자리가 사실 구민회관 자리로서 마땅치가 않아서 다른 계획이 있느냐고 제가 구정질문을 진행을 했었는데 그때 답변이 현 청사가 이제 어차피 이전을 준비하고 있기 때문에 현 청사를 이전하는 방안도 생각해 보겠다라는 답변을 주셨었어요. 근데 지금 사실 이제 청사이전 때문에, 아마 비용 때문에 매각이냐 아니면 보류냐 존치냐 이거를 고민하고 계신 걸로 알고 있는데 지금 이렇게 해서 리모델링 설계용역비가 편성이 되면은 아예 그 구의 입장은 그냥 현재 자리를 리모델링해서 사용하겠다로 완전히 굳어진 겁니까?
주민

장주민행정지원과장

그건 아니고요. 현재 시설 자체가 어제 설명 때도 말씀드렸습니다마는 그 자체가 시 부지 위에 구 건물이 들어서 있는 형국이라서요. 그 건물을 활용을 할 수 있도록 리모델링을 진행을 하는 거고요. 그다음에 구민회관을 새로 신축을 한다든지 이런 부분들에 대한 검토는 아직 진행 중인 걸로 알고 있습니다. 그리고 이제 현재의 구민회관 자체를 미디어센터 기능을 빼고 지역주민들 문화체육시설을 보강하는 쪽으로 진행을 할 예정입니다.

최세진위원

근데 이 리모델링 설계용역비라는 게 설계가 진행이 되는 걸 텐데 구민회관으로 이용할 때 리모델링 디자인이라든지 이런 용역하고 그리고 그냥 일반, 이걸 이전을 했을 때 여기를 그냥 문화체육시설이라든지 구민에게 돌려드리는 방안을 그거를 만들었을 때 그 설계자체가 완전히 틀려질 거라고 생각이 되는데 그렇지 않나요?
주민

장주민행정지원과장

신축하고는 다른 개념이고요. 그래서 이제 리모델링은 현재 있는 구조 내에서 활용할 수 있는 공간을 확보하는 사항이고요. 그래서 이제 그 부분을 어떻게 활용을 할 건지에 대한 지역주민 의견수렴이라든지 의원님들 의견수렴 과정을 거쳐서 진행을 할 생각이고요. 그다음에 이제 아까 신축 관련해 가지고는 아직 구체적인 사항이 나온 게 없기 때문에 지금 이제 이전을 해야 하는 청사부지에 지어야 하는지 이런 부분들은 좀 더 검토가 필요한 상황이 아닌가.

최세진위원

제 생각에 좀 빠르게 진행하기 위해서 구조안전진단 같은 경우에는 미리 진행돼도 괜찮은 사항이 아닌가 싶기는 한데 리모델링 설계용역 같은 경우에는 최종 결정, 한마디로 구민회관을 여기다 이용하겠다 아니면 다른 데로 이전하고 여기는 어차피 토지가 시 땅이다 보니까 리모델링밖에 방법이 없더라도 어떤 방향으로 하겠다라는 계획이 잡힌 다음에 리모델링 설계용역을 진행해야지 되는 게 순서가 맞지 않나라는 생각이 좀 들거든요. 그래서 이게 같이 진행되는 게 맞는지, 이번에 추경 때는 구조안전진단을 진행하고 본예산 때 충분히 검토를 해서 구민회관을 어떻게 하겠다라는 방향과 지금 현재 구민회관 자리에 어떤 식으로 사용하겠다라는 계획이 잡힌 후에 리모델링 설계용역이 편성되는 게 맞다고 생각이 들거든요.
주민

장주민행정지원과장

기존 건물이 한 30년 이상 돼서 구조안전진단이 필요한 사항이고요. 구조안진단은 보통 한두 달 내에 끝나는 걸로 알고 있습니다. 그래서 그 끝나게 되면 의견수렴 절차를 거쳐서 어떠어떠한 시설을 넣겠다라는 걸 해서 설계용역을 들어가는 방향으로.

최세진위원

그럼 지금 이거는 이제 저희가 지금 6월이잖아요. 근데 구조안전진단 지금 이제 들어가서 구조안전진단하는데 한두 달 걸리고 주민의견 청취하고 그러면 연말입니다. 그러면은 제대로 된 결정을 내려서 본예산을 편성하는 게 맞지 않나라는 생각이 좀 들거든요.
주민

장주민행정지원과장

저희 계획상으로는 내년에는 착공을 하는 걸로 그렇게 지금 계획을 하고 있기 때문에 지금 기존에 있던 미디어센터의 홍보정책과에 있는 인원들도 방화동 쪽으로 다 이전을 한 상태고요. 그래서 가급적이면 빨리······

최세진위원

그러면 그 설계 자체가 구민회관으로 그냥 사용했을 때의 설계와 만약에 그냥 시설로 했을 때 전체적인 구조 정도만 뽑는 거예요, 리모델링이. 그게 아니라 그 안에 있는 시설이라든지 이런 것까지 다 책정해서.
주민

장주민행정지원과장

다 같이 하는 겁니다.

최세진위원

그렇게 되면은 좀 틀려지지 않을까요? 의문이 들어서 질문하는 겁니다.
주민

장주민행정지원과장

어떤 게 달라진다는 말씀이신지?

최세진위원

구민회관으로 쓸 때는 일단 전체적으로 인원 수가 많이 들어가는 그런 공연장 같은 약간 그런 회의실, 그런 홀이 하나 필요할 거고. 만약 구민들이 이용하는······
주민

장주민행정지원과장

아니 이제 우장홀까지 건드리지는 않고요. 지금 지하1층에 노을극장이 있고 1층에는 우장홀이 있습니다. 그 기능은 건드리지 않고 나머지 부분들, 2층이나 3층 쪽의 그 시설들을 어떤 시설로 활용을 할 건지에 대한 의견수렴을 하겠다라는 말씀인 거죠.

최세진위원

의견수렴이 지금 된 상태도 아닌데 설계용역비 편성되는 것 자체가 좀 사실 상식적으로 납득이 안 돼서 여쭤봤습니다. 이거는 조금 검토를 해보셔서 사실 쓸데없는 비용이 나가게 될까봐 좀 우려스러워서 질문을 드렸던 부분이니 좀 검토를 해봐야 될 것 같습니다.
주민

장주민행정지원과장

예, 잘 검토해서 진행하겠습니다.

최세진위원

이상입니다.

홍재희위원장

최세진 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 위원장이 한 가지 질의하겠습니다. 앞서 구동직원 인건비 관련해가지고 지난해 불용액 관련해서 잘 설명해 주셨었는데 당시 필요 예산에 비해서 110에서 120% 정도 여유롭게 예산을 편성하신다고 말씀을 해주셨습니다만 그럼에도 불구하고 조직개편에 따른 인건비 증액분 반영 7000여만 원을 증액 편성하셨습니다. 그럼 기존에 여유분으로 놔뒀던 금액을 현재 올해가 이미 6개월이 다 지난 상황에서 모두 소진을 하신 것인지 아니면 여유분을 앞으로도 6개월을 위해서 계속 유지를 하기 위한 차원이신지 좀 설명 좀 부탁드리겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

주민

장주민행정지원과장

소진을 한 사항은 아니고요. 추경이 편성이 되면 저희가 조례가 통과가 되고 거기에 맞는 조직구성을 하니까 거기에 맞는 예산을 편성할 필요가 있다. 기존의 인건비로 감당을 할 수는 있습니다마는 이제 향후에 어떤 상황들이 벌어질지, 아까도 처음에 예산편성할 때의 어떤 변동사항들을 반영을 해서 한다는 말씀을 드렸습니다마는 앞으로 향후에 이제 6개월 정도의 어떤 변동사항들을 예견을 할 수가 없기 때문에 그 부분에 대한 4급 하나, 5급 하나의 인건비를 편성을 하게 된 사항입니다.

홍재희위원장

잘 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 행정지원과 소관 2024년도 제1회 세입세출 추가경정예산안에 대한 심사를 마치고 다음은 자치행정과 심사준비를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

10시56분 회의중지

10시57분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 자치행정과 소관 2023회계연도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인안을 심사하도록 하겠습니다. 김건년 자치행정과장은 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
건년

김건년자치행정과장

안녕하십니까? 자치행정과장 김건년입니다. 구민의 복리증진과 구정발전을 위해 애쓰시는 행정재무위원회 홍재희 위원장님과 정장훈 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2023회계연도 세입·세출 결산 보고에 앞서 자치행정과 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다. 박성복 동행정팀장입니다. (박성복 동행정담당주사 인사) 한수영 자치운영팀장입니다. (한수영 자치운영담당주사 인사) 박미혜 주민지원팀장입니다. (박미혜 주민지원담당주사 인사) 홍문지 주민소통팀장입니다. (홍문지 주민소통담당주사 인사) 김현아 서무담당 주무관입니다. (김현아 주무관 인사) 그럼 지금부터 2023회계연도 세입·세출 결산에 대해 보고드리겠습니다. 위원님들께 따로 배부해 드린 2023회계연도 세입·세출 결산 보조자료를 중심으로 보고드리겠습니다. 먼저 보조자료 41쪽, 세입결산 현황입니다. 자치행정과 소관 세입예산 현액은 12억 9031만 1000원이며, 징수결정액은 11억 8868만 7940원이고 실제수납액은 11억 8842만 4800원입니다. 미수납액은 26만 3140원입니다. 세입내역을 항목별로 보고 드리면 먼저 공유재산임대료는 공항동주민센터 내에 설치된 서울도시가스 정압기 설치 임대료 382만 2780원, 자치회관시설 대관료인 기타사용료는 603만 원, 2022년도 주민등록시스템 운영사업비 정산분에 따른 기타이자수입 5만 9120원, 같은 사업의 집행잔액으로 위탁비반환수입은 81만 1590원입니다. 선거관련 세대주명단 작성 및 선거인명부 사본 등 교부수입인 그외수입은 1275만 7140원입니다. 주민등록과태료 및 기타과태료는 2062만 4640원과 미수납액 26만 3140원이 있습니다. 지방보조금법에 따른 제재부가금인 부정이익환수금은 150만 3010원이며, 한미동맹 70주년 자치구특별조정교부금은 300만 원입니다. 당해연도 보조사업인 국고보조금은 북한이탈주민 지원 701만 원이며, 시도비보조금은 자치회관 운영지원으로 4000만 원, 2022년도 보조사업에 따른 국고보조금 사용잔액은 북한이탈주민 정착을 위한 지원사업으로 404만 2000원이고, 2022년도 시도비보조금 사용잔액은 자치회관 운영지원 및 주민자치사업단 운영지원 등으로 6010만 9860원입니다. 전년도 이월사업비는 동주민센터 공기청정기 설치를 위한 특별조정교부금 등 사업으로 9억 5123만 9000원이며, 2022년도에 보조사업에 대한 결산 외 금액인 시도비보조금 등 반환금은 7741만 5660원입니다. 다음은 보조자료 43쪽, 세출결산에 대해 보고드리겠습니다. 자치행정과 소관 세출예산 현액은 203억 7922만 6000원이며 이중 151억 3957만 3460원을 집행하고, 다음연도 이월액 17억 7271만 8000원과 보조금반납금 97만 5180원을 제외한 집행잔액은 34억 6595만 9360원으로 집행률은 74.29%입니다. 세출결산에 대하여 단위사업 중심으로 설명드리겠습니다. 43쪽에서 47쪽, 주민자치 공간조성은 주민센터 개보수 및 유지관리, 방화2동, 화곡6동 청사신축으로 33억 363만 1660원을 집행하였고, 동주민센터 연료비 및 시설개보수 등으로 총 2억 3238만 7340원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 48쪽에서 53쪽, 자치행정 기반구축은 통반장 제도 운영, 동 행정장비 보강 및 유지관리, 구민표창 및 행정참여제도, 동행정 실적평가 관리, 주민등록 인감제도, 행정구역의 효율적 운영으로 41억 7588만 8370원을 집행하였고, 통장 스마트폰 지원비용 및 통장수당 등 집행잔액이 3억 4501만 5630원입니다. 다음은 53쪽에서 58쪽, 자치회관 활성화 지원입니다. 자치회관 운영지원, 자치회관 프로그램 운영지원, 자치회관 동아리 활동 지원, 주민자치회 운영지원으로 12억 4264만 1960원을 집행하고 사회복무요원 보상금 및 자치회관 수강료 감면 유예, 주민자치회 운영비 등으로 4억 6603만 8360원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 59쪽에서 62쪽은 주민자치 지역생활 여건 조성입니다. 주민자치 지역사회 봉사활동 지원, 북한이탈주민 정착을 위한 지원사업, 고향사랑기부제 운영지원으로 3억 2297만 4400원을 집행하였고, 새마을지도자 자녀 장학금 등으로 4676만 3100원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 62쪽에서 63쪽, 주민협력지원은 주민모임 네트워크 구축 및 지원, 마을공동체 공유공간 조성 및 운영지원으로 634만 1870원을 집행하였으며, 강서구청장 보궐선거에 따른 주민모임 네트워크 및 마을뜨락 미운영 등으로 965만 8130원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 63쪽에서 65쪽, 생활민원처리 기동대 운영은 1억 2633만 5980원을 지출하였고, 기동대센터가 위치한 공항동 주민센터의 관리비 및 물품 등의 사용으로 공공요금과 자산취득비 등 집행잔액이 4496만 4020원이 발생하였습니다. 다음은 65쪽에서 67쪽, 공정하고 투명한 선거관리는 공직선거의 운영으로 29억 1624만 6490원을 집행하였고, 강서구 선거관리비 및 법정부담금 등으로 13억 6669만 3510원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 67쪽에서 69쪽, 기본경비는 부서 기본경비와 주민센터 기본경비로 28억 9389만 2580원을 집행하였고, 부서 및 동주민센터 직원의 급량비, 여비 및 전기요금 등 공공요금의 집행잔액으로 9억 5443만 4420원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 69쪽에서 70쪽, 보조사업 반환입니다. 국비지원사업인 북한 이탈주민 지역협의회 운영과 시비 지원사업인 자치회관 운영지원 등 사업으로 총 1억 5161만 5150원을 반환하고 4850원의 지출잔액이 발생하였습니다. 지금까지 세출예산에 대해서 보고를 마치고, 다음은 71쪽 예산의 전용에 대해서 보고드리겠습니다. 통장 스마트폰 통신비지원 사업 추진을 위해 통반장제도 운영의 공공운영비 1292만 원을 기타보상금으로 전용하였고, 자치회관 운영을 위한 기부채납시설인 우장산 해링턴타워의 관리비 예산 부족분 발생으로 동행정장비 보강 및 유지관리의 공공운영비 237만 원을 자치회관 운영지원의 공공운영비로 전용하였습니다. 다음은 72쪽, 예산의 이체에 대해 보고드리겠습니다. 찾아가는 동주민센터 사업의 업무 이관으로 사무관리비, 행사운영비 및 시책추진업무추진비 총 2100만 원을 복지정책과로 이관하였습니다. 다음은 73쪽, 예비비 집행에 대해 보고드리겠습니다. 강서구청장 보궐선거의 법정운영경비 납부를 위해 예비비 28억 579만 4520원을 지출하였고, 지출잔액으로 11억 8123만 4480원이 발생하였습니다. 다음은 74쪽, 이월사업비 현황에 대해 보고드리겠습니다. 우리 부서 소관 이월사업은 총 3개 사업으로 화곡6동 동청사 준공지연에 따른 화곡6동 동청사 신축사업의 사무관리비, 행사운영비 등 총 12억 6191만 7800원을 명시이월하였고, 자산 및 물품취득비 2억 1080만 200원을 사고이월하였으며, 같은 사유로 자치회관 운영지원의 자산 및 물품취득비 또한 화곡6동 헬스장비 구입을 위해 1억 원 명시이월하였습니다. 주민자치 지역사회 봉사활동 지원에서 경찰청 복장규정 확정지연 및 서울시의 2024년 예산지원이 예정됨에 따라 자율방범대 복장구입비 2억 원을 명시이월하였습니다. 다음은 76쪽, 기금결산보고에 대해서 보고드리겠습니다. 고향사랑기금은 2023년도에 설치되어 당해연도 조성금액이 8223만 400원입니다. 마지막으로 77쪽, 성과보고에 대해서 보고드리겠습니다. 우리 부서는 3개의 정책목표와 이에 대한 6개의 성과지표를 설정하였으며, 달성 2개, 미달성 4개의 지표입니다. 미달성 지표에 대해서 설명드리면 주민모임 성장 지원율은 강서구청장 보궐선거 등에 따른 주민소통열차 중단 및 공유공간 활용도가 낮아져 성과달성이 16%에 그쳤으며, 찾아가는 동주민센터 사업은 복지정책과로 이관됨에 따라 달성률이 0%입니다. 법정경비 집행률 지표는 강서구청장 보궐선거의 선거관리 경비 집행률이며, 강서구의 선거관리위원회의 집행잔액 반납으로 달성률이 목표대비 68% 달성하였습니다. 이상으로 자치행정과 소관 2023회계연도 세입·세출 결산에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

홍재희위원장

김건년 자치행정과장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 정장훈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정장훈위원

잘 들었습니다. 김건년 자치행정과장님, 보조자료에 보면 행정구역의 효율적 운영을 위해서 900만 원이 잡혔어요.
용환

김용환행정관리국장

페이지를 말씀해 주십시오. 몇 페이지인지 말씀해 주시면······

정장훈위원

보조자료 53쪽.
건년

김건년자치행정과장

53쪽이요?

정장훈위원

마곡동 경계조정 주민설명회 홍보 현수막으로 164만 4000원이 들어갔죠? 그렇게 들어가야 될 이유가 있나?
건년

김건년자치행정과장

거기가 지역이 등촌동하고 가양동하고 방화동하고 공항동에 전부 다 연계된 지역이기 때문에.

정장훈위원

제 지역구입니다. 문자도 안 받아봤어, 정장훈 구의원한테 문자도 안 보냈어. 김건년 자치행정과장님께서 내가 살고 있는 곳도 방화1동이고 내 구역도 방화3동, 가양1·2동, 등촌3동이야. 다 해당 돼. 문자도 안 받아봤다고, 이걸 한다는 것을. 그리고 집행잔액에 보면 우편 발송 대신 현수막으로 홍보 대체. 현수막 몇 개 걸었어요?
건년

김건년자치행정과장

현수막 15개 건 걸로 알고 있습니다.

정장훈위원

현수막 15개 걸어가지고 눈에 띄어요, 그게? 하는지도 몰랐어, 하는지도. 그리고 나중에 들었지만, 정치인들만 와가지고 뭐 이러고 갔다고 하더라고. 그리고 결과보고도 못 들었어, 내가 지역구 구의원인데. 어떻게 경계가 되는지. 예? 이런 엉터리가 어디 있어요? 자치행정과장님! 예? 지역구 구의원도 모르는 행사를 해? 초청장은 안 보내도 좋아. 문자라도 보내줘야 될 거 아니야, 문자라도. 그리고 결과물이 어떻게 나왔다는 것도 알지도 못하고. 한번 찾아나 왔어요? 어떻게 했다고? 문자는 바빠서 못 보냈다고 치고, 행사 있을 때 아니면 구의회 열렸을 때 얼마든지 볼 수 있는데 얘기라도 했냐고.
건년

김건년자치행정과장

저도 1월 1일 자로 와가지고 그 진행사항에 대해서는 제가 정확한 내용을 잘 모르고 있는 사항이 돼가지고 어쨌든 그 사항이 그렇게 진행되었다면······

정장훈위원

지금 마곡동이라는 게 관심이 많아요. 방화1동이나 방화3동이나 가양1동 이런 사람들이 마곡동이라는 표현에 들어가고 싶어해.
건년

김건년자치행정과장

예, 알고 있습니다.

정장훈위원

행정구역이 넓어지더라도 그렇게 편입되는 걸 원해. 그래서 아파트별로 보면 사실 마곡하고 거리가 떨어져 있는데도 아파트 자치운영회에서 이름을 바꿔가지고 마곡 무슨 아파트, 우리 최세진 구의원님이 공인중개사하고 있기 때문에 잘 알 거야. 마곡 붙은 걸 되게 좋아해. 그래서 행정구역으로도 편입되는 걸 원하는데 당사자인 구의원도 모르는 행사를 얼렁뚱땅 그냥 돈 쳐들여가지고. 앞으로 이렇게 하지 마세요. 이상입니다.
건년

김건년자치행정과장

예, 잘 알겠습니다.

홍재희위원장

정장훈 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 신찬호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

신찬호위원

과장님, 각 통반장 수시 위·해촉이라고 해서 집행잔액이 남았어요. 그런데 이게 왜 통반장이 수시로 위·해촉이 되나 본데요? 이유가 뭐죠?
건년

김건년자치행정과장

통반장 임기가 2년으로 되어있으니까 2년 지나면 다시 공고해가지고 연임되시는 분들도 있고 새로 위촉되시는 분들도 있기 때문에.

신찬호위원

그래서 수시로 위·해촉을 말씀하시는······
건년

김건년자치행정과장

계속적으로 매달 진행이 되는 사항입니다.

신찬호위원

예?
건년

김건년자치행정과장

매월 동에서 진행이 되는 사항입니다.

신찬호위원

수시로. 이분들 선발과정은 어떤가요?
건년

김건년자치행정과장

동에서 임명하는데 어쨌든 해당 동에 공고를 하고 난 다음에 최종적으로 동에서 직능단체장들 중심으로 해서 심사위원회를 구성해가지고 선발을 하는 거로 알고 있습니다.

신찬호위원

직능단체라 말씀하시면 주민자치위원장 이하 직능단체, 그렇죠? 그분들이 심사위원이신가요?
건년

김건년자치행정과장

심사위원이 그때그때 고정돼 있는 게 아니고요. 고정돼 있으면 외부적으로 또 압력을 행사하는 그런 사항이 발생할 수 있기 때문에 할 때 그때 바로 전날 구성해가지고 심사를 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

신찬호위원

제가 말씀드리는 건 뭘 말씀을 드리냐면 그 점을 우리 과장님께서 말씀하셨는데 외부의 압력 말씀하셨죠? 전에는 외부의 압력이 있었나요?
건년

김건년자치행정과장

아니 어쨌든 내용을 알게 되면, 제가 압력이라는 표현을 잘못 표현할 수도 있는데 계속적으로 그분한테 어쨌든 선정이 될 수 있도록 얘기를 자꾸 할 수도 있고 그렇기 때문에 그 위원들이 노출되지 않도록 하기 위해서 바로 전날 위원회를 구성해가지고 운영을 하는 걸로 알고 있습니다.

신찬호위원

그렇군요. 그렇다라면 지금 제가 주민자치위원장 이하 거기 직능단체의 거기 무슨 임원이겠죠, 회장이나 임원이겠죠.
건년

김건년자치행정과장

예. 회장이나 임원 중에서······

신찬호위원

그분들이 그 전날 위촉이 됐어요. 그러면 다음 날 아침에 이분들을 선발하는 과정에서 심사위원으로 갔겠죠. 그러면 이분들이 그 동에 있는 사람 아닌가요? 직능단체 회장이나 주민자치위원장이? 그러면 동에서 통장을 뽑는 거죠. 그렇죠?
건년

김건년자치행정과장

예. 맞습니다.

신찬호위원

아까 말씀하셨던 게 제가 뭘 지적하고 싶었냐면 여기 보니까 통장수당, 스마트폰 통신비, 단체상해보험료 등등 여러 가지의 집행을 많이 하시네요. 집행을 많이 하시는데 이것도 뭐 이권이 있는지 각 동마다 틀리겠지만, 제 생각은 말입니다. 심사위원을 그 전날 그 지역에 있는 직능단체 회장들을 아니면 그 외의 심사위원들을 뽑을 게 아니고, 그 사람들을 내정할 게 아니고 다른 지역에서 전혀 모르는 사람들을 내정해야 되는 거 아닌가요? 이렇게 되면. 만약에 여기에 지급이 안 된다라면, 그렇죠? 그런데 문제점도 없지 않아 있겠어요. 그런데 제 생각도 맞아요. 지금 과장님이랑 생각하는 게 같을 거 같아요.
건년

김건년자치행정과장

예, 맞습니다. 위원님이 말씀하신 게 틀린 내용은 아니시고요. 한편으로는 어쨌든 통장을 뽑으려면 그 지역을 많이 아시는 분도 필요하고 그런 내용도 필요한데 저희가 이번에 조례를, 규칙이라든지 개정하면서 지금 위원님이 말씀하신 대로 만약에 5명을 심사위원으로 행정팀장을 중심으로 해서 5명을 구성을 하는데 구성위원을 외부위원 한 2명 정도 타동을 50% 정도는, 타동에서 선발을 해가지고 지원하는 방향도 확인을 했습니다. 그런데 아직은 약간 좀 두고 보는 추세로, 약간 더 지켜보고 난 다음에 가자고 해가지고 이번에는 그렇게까지는 진행을 안 하고 기존 대로 진행을 했습니다.

신찬호위원

지켜만 보시면 어떡해요?
건년

김건년자치행정과장

그 내용을 지금 현재 다시 문제점이라든지 그런 게 파악이 좀 더 필요해가지고 그걸 조금 더 검토를 한 다음에 최종적으로 다시 하는 게 좋을 것 같아가지고 그렇게 진행을 하고 있습니다.

신찬호위원

그렇습니다. 지역에서 고생하시는 분들이 하셔야 하겠죠. 지역을 잘 아시는 분들도 하셔야 되겠고요. 어차피 지원자는 그 동에 있는 분들이에요. 그렇죠? 지원자가.
건년

김건년자치행정과장

예, 그렇습니다.

신찬호위원

그렇다라면 그 지역을 모르고 통장을 하겠다고, 반장을 하겠다고 하시는 분 있으실까요? 그렇죠? 제가 말씀드리는 거는 이거는 우리가 좀 시정을 해야 되지 않나 싶습니다.
건년

김건년자치행정과장

그런데 저희도 조금 전에 말씀드렸다시피 내용은 인지를 해가지고 거기에 대한 세부적으로 문제점이라든지 그렇게 바꿨을 때 또 다른 검토되어야 될 사항이 있는지 그걸 지금 저희가, 저도 지금 온 지 한 6개월 이제 됐는데 그 사항을 전반적으로 다시 준비를 한 다음에 그게 필요하겠다 싶어가지고 다음 개정사항이 있을 때라든지 그때는 그렇게 진행하도록 검토를 한번 해보겠습니다.

신찬호위원

또 한 가지는 과장님, 우리 주민자치위원장들은 봉사, 다른 분들도 다 봉사하시지만 간사나 총무라고 직책이 있으시죠?
건년

김건년자치행정과장

간사가 있습니다.

신찬호위원

간사님들이 계시죠? 이분들은 통신비라든가 이런 게 지출이 되나요?
건년

김건년자치행정과장

지금 저희가 예산은 간사운영비가 2022년까지는 이분들한테 100만 원이 간사활동비 수당이 나갔었는데요. 그런데 2023년부터 이분들한테 예산이 한 달에 20만 원 나가고 그러다 보니까, 줄다 보니까 사람들이 활동하고 주변에서 얘기하는 게, 그 사람들이 하려고 하는 사람들도 없고 활동률도 낮고 그래가지고 저희가 금년도 같은 경우 예산편성은 20만 원을 해놨지만 50플러스센터하고 연계된 서울시 사업으로 해가지고 서울시 사업을 당겨와가지고 한 56만 원 정도 예산을 지원해 주는 거로 진행을 하고 있습니다.

신찬호위원

바로 그 점을 여쭐라 그러는 게 뭐냐면 과장님! 하시려는 분들이 없어요.
건년

김건년자치행정과장

예, 맞습니다.

신찬호위원

그래서 그게 문제죠. 그런데 다른 분들은 봉사를 하시려고 나오시는 분들은 그렇게 나오신다지만 여기서 일을 도맡아서 하시려는 분들이 많은 어려움을 겪고 있더라고요. 그래서 제가 과에서 말씀드린 게 우리 추경에서는 당장 급한 말씀드리는 게 아니고 예산이라도, 최소한의 금액이라도 이분들의 통신비 정도는 아니면 그 외 어느 정도는 지급을 하는 게 옳지 않나.
건년

김건년자치행정과장

저희도 인지를 하고 있어가지고 보니까 20만 원이라는 금액을 가지고 계속적으로, 너무 적고 그래서 얘기가 나와가지고 저희도 다른 쪽을 알아보다 보니까 50플러스센터에서 행정지원 관련해서 일자리 사업하는 게 있어서 그 서울시 사업과 연계해가지고 동별로 필요한 데에는 그 인력을 지원해가지고 그 비용이 지금 현재 기존에 강사들을 그대로 활용하는 거로 지원방식을 해가지고 한 50 몇만 원 정도 지원이 되고 있습니다.

신찬호위원

하여튼 과장님께서 많은 집행을 해보시고 상황을 저보다 더 잘 아시겠지만, 저희는 지역을 다녀보니까 문제점이 많고 또 어려운 점이 많더라고요. 특히 아까 말씀드렸던 통반장 선발과정에서는 심사위원을 정말 외부에서 모시고 와서 그렇게 해서라도 투명성 있게 해야 하지 않나. 이게 말이 많습니다.
건년

김건년자치행정과장

예. 최근 들어서 저희도 말이 계속 나오고 있어가지고 조금 전에 말씀드렸던 외부도 검토를 하고 있는 사항입니다.

신찬호위원

다시 한번 부탁드리고 수고하셨습니다. 이상입니다.

홍재희위원장

신찬호 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 최세진 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

최세진위원

최세진 위원입니다. 존경하는 신찬호 위원님께서도 지적을 했던 부분인데 58페이지에 보면 기타보상금 쪽에 1억 4000이라는 잔액이 남았습니다. 이게 주민자치회 운영지원에서 1억 4000이 잔액이 남았는데요. 사실 이 예산을 편성을 해 놓고 이게 잘 돌아가게끔 지원을 하는 것도 자치행정과의 일이지 않나 싶은데 잔액이 남은 이유에 대해서 어떻게 생각하세요?
건년

김건년자치행정과장

58페이지요? 1억 4000 남은 거 얘기하시는 건가요?

최세진위원

예. 주민자치회 운영비 집행잔액으로 남아있습니다.
건년

김건년자치행정과장

이 비용이 들어가는 게 정기회 운영비하고 간사활동비인데요. 정기회 운영비 같은 경우에는 저희가 예산을 잡을 때 인원수, 각 동에 주민자치회가 50명 구성으로 해가지고 정기회 나올 때마다 2만 원씩 비용에다가 거기에다가 20개 동 해가지고 전체 한 80% 기준으로 해가지고 잡아서 지원을 하고 있는데요. 실질적으로 주민자치 회원들이 50명이 안 되는 데가 많고 또 일부 참석률이 저조한 데도 있고 그러다 보니까 예산이 좀 많이 남게 되었습니다.

최세진위원

사실 간사비용이 방금 전에도 말씀하셨지만 간사가 있다가 지원을 안 해서 거의 무료봉사가 됐었어요. 그런 상황에서는 사실 참여 독려 전화도 돌리기가 쉽지 않았었고. 그런데 예산을 책정을 하셨으면 그게 잘 돌아가게끔 활용을 해 주셔야 하는데 그냥 무료봉사해라. 간사들이 해야 하는 일들 보면 아마 준공무원에 비슷한 일까지 처리를 해야 됐던 거로 알고 있어요. 이건 좀 매우 잘못됐다고 생각이 들고, 2024년도 예산에도 마찬가지예요. 똑같은 2억 4000이라는 예산이 잡혀 있는데 사실 50명을 목표로 잡았으면 50명을 다 채울 수 있도록 노력을 해야 되는데 여기에 80%만 잡아놓고 간사비로 해서 20만 원을 따로 책정을 했던, 이렇게 해서 돌려서 잡는 것도 사실 예산을 잡는 데 좀 문제가 있다고 생각을 해요. 그리고 50플러스센터 쪽 하고 연계해서 일자리 쪽하고 연계를 했다는 것도 사실 어쩔 수 없어서, 정말 봉사하는 거 알고 있으니까 돌려서 그런 방법을 마련을 하신 거잖아요. 다음에는 제대로 책정을 여기에 하셔야 하는 게 맞고요. 거기랑 연계하는 거는 차선책이 됐어야 되는 게 맞고, 원래를 기타보상금 쪽에 책정이 제대로 됐어야 했고 그게 책정이 되어서 잔액이 안 남도록, 사실 여기 가보시면 아시겠지만 행사를 하고 싶은데 자금이 없어서 못 한다는 얘기를 정말 많이 하시거든요. 지원금이 있다가 줄어든 게 맞으니까요. 그리고 민간경상사업보조 이것도 마찬가지예요. 금액이 600으로 다 줄어들었는데 이것도 잔액이 남고 이렇게 되었어요. 이거에 대해서는 조금 고민을 해보셔야 될 거라고 생각을 합니다. 사실 가보면 정말 돈이 없어서 사업을 못 한다, 하고 싶은 게 많은 데 안 된다라고 하는데 잔액이 남잖아요. 그러니까 이 부분은 주민자치회에 유도리를 줄 수 있는 방향을 좀 모색해 주시는 게 맞지 않나.
건년

김건년자치행정과장

저희가 경상사업보조는 600만 원씩 해가지고 20개 동에 전부 다 일괄배부를 했는데 일부 동 같은 경우는 화곡 1개 동 같은 경우는 운영이 안 되고······

최세진위원

안 되고 있는 것도 알고 있습니다.
건년

김건년자치행정과장

또 일부 동에는 사업이 진행이 안 되고 하다 보니까 그 사업들을 연말에 집행하고 정산을 받다 보니까 이런 비용이 발생하게 된 것 같습니다. 다음부터는

최세진위원

이게 더 활성화 될 수 있도록 도와줘야 하는 게 여기의 목표라고 생각해요. 주민자치회가 처음에 만들어졌던 이유부터 시작해가지고 이거를 더 잘 활용할 수 있게 도와주는 역할을 해주셔야 된다고 생각을 해요.
건년

김건년자치행정과장

금년도 같은 경우는 또 서울시에 주민자치회 관련 사업으로 특화사업을 신청해가지고 한 8000만 원 정도 예산을 또 확보를 해가지고, 공모사업으로 확보해가지고 지금 10개 동에 사업추진을 또 지원도 하고 있고요. 그리고 또 이제 예산이 저희가 편성이 좀 안 돼 있다 보니까 공항공사라든지 그런 데에서 지역연계 사업하는 거에 의해서 연계해 가지고 다른 사업과 연계사업을 또 발굴해서 진행을 하려고 하고 있습니다.

최세진위원

연계사업들은 사실 더 되면 좋은 거고, 원래 기본적으로 진행되었던 것들이 좀 안타까운 부분이 있어서 말씀드렸습니다.
용환

김용환행정관리국장

제가 좀 보충적으로 말씀을 드리면 무슨 말씀하시는지 저도 가슴에 이제 와닿는데요. 이제 뭐가 먼저냐, 지금 우리가 예산이 넉넉지 않은 그런 부분들, 또 있음에도 집행이 안 되는 부분, 그러니까 실제 이 부분에 있어서 더 중요한 것은 사실 지금 자치회가 활성화가 지금 안 돼 있는 거잖아요. 그래서 이제 그 부분에 더 많은 노력이 있어야 거기에 따라서 이 예산도 우리가 요구할 명분이 더 생기고 그럴 것 같아요.

최세진위원

활성화시키는 쪽으로 갔어야 되는데 중간에 멈췄던 게 사실인 거잖아요.
용환

김용환행정관리국장

이게 시대적으로 그때 좀 약간 어려움이 있었지 않습니까? 그래서 이제 지금 다시 이거 활성화하기 위해서 지금 노력을 하고 있습니다.

최세진위원

신경 좀 써주셨으면 좋겠습니다. 그리고 또 50페이지 잠시 보겠습니다. 동 행정장비 보강 및 유지관리에 보면은 6400 지금 남아 있는 게, 지출잔액이 “구입 대상 장비수리 및 부품교체로 잔액발생”이라고 써 있는데 이게 사유가 맞나요? 이게 구입대상 장비수리나 부품교체가 됐으면 지출이 됐어야 되는 건데 이해가 안 갑니다.
건년

김건년자치행정과장

동에서 일부 내구연한이 지난 무인민원발급기라든지 통합증명발급기에 대해 예산을 저희가 편성을 하는데요. 가능하면 이제 수리를 할 수 있는 거는 공공요금으로 수리를 하고요.

최세진위원

기존 장비를 수리했다는 말씀이신 거죠?
건년

김건년자치행정과장

예. 기존 장비를 수리를 하고, 더 이상의 사업을 수리가 안 되는 사항만 교체를 하다 보니까······

최세진위원

절약하신 거란 말씀이신 거죠? 저는 구입대상 장비를 수리를 했는데 잔액이 남은 게 좀 이해가 안 돼서 여쭤봤고요. 그리고 이거는 아마 해당 상임위에서도 지적이 나왔지 않을까 예상이 되는데 통반장 스마트폰 지원비는 작년에 예산할 때도 얘기가 되게 많이 나왔던 부분이에요. 전용을 했는데도 불구하고 전용한 상태에서도 또 금액이 지출이 안 됐고 이랬는데 이거에 대해서는 사실 통반장한테 미리 사전조사를 해서 정말 필요한 게 뭔지 사전에 그 내용이 진행됐어야 되는 게 맞다고 생각을 해요. 이게 조금 반영이 안 되어서 지금 전용이 되었는데도 그것조차 다 쓰지도 못했고, 통반장 자체도 이번 연도에서는 아예 사업 자체에서 없어졌잖아요?
건년

김건년자치행정과장

예.

최세진위원

이런 사업은 진행하기 전에는 그 사람들이 정말 실제로 필요한 게 뭔지 수요조사가 먼저 선행됐어야 되는 게 맞는 것 같아요. 그렇지 않나요?
건년

김건년자치행정과장

그 내용도 위원님이 지적하신 내용 충분히······

최세진위원

이것도 아마 사전에 다 얘기가 됐었고 지난번 예산 때도 지적이 됐던 사항이기 때문에 이런 일 없도록 앞으로는 뭔가 진행을 할 때 직접 그분들이 필요하신 부분이 뭔지, ‘우리가 해줘야 된다, 이걸 해주면 좋아하겠지’라고 이렇게 생각을 하시는 것보다는 수요조사를 통해서 진짜 필요한 걸 지원해 주시는 게 맞다고 생각합니다.
건년

김건년자치행정과장

예, 다음부터 수요조사를 철저히 하겠습니다.

최세진위원

이상입니다.

홍재희위원장

최세진 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 고찬양 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

고찬양위원

고찬양 위원입니다. 과장님, 우리가 결산을 하는 이유가 뭡니까? 한 해에 어쨌든 예산집행을 한번 어떻게 했는지 되돌아보고 앞으로 나아가야 할 방향에 대해서 한번 생각을 해보는 시간이라고 저는 생각을 하거든요.
건년

김건년자치행정과장

예, 맞습니다.

고찬양위원

이에 동의하십니까?
건년

김건년자치행정과장

예.

고찬양위원

그런 의미로 질의를 좀 드릴게요. 앞서서 이제 우리 존경하는 신찬호 위원님 그리고 존경하는 최세진 위원님이 질의하시긴 하셨지만 자치회관 관련해가지고 어쨌든 활성화를 위하는 게, 활성화를 시키는 게 어쨌든 우리 자치행정과의 업무지 않습니까?
건년

김건년자치행정과장

예, 맞습니다.

고찬양위원

맞죠. 그럼 이거에 대해서 활성화를 위해서 우리는 뭘 지금 노력을 하고 있나 한번 되돌아봐야 될 것 같아요. 단지 우리 자치행정과에서 그냥 예산만 교부하고 어떻게 썼는지 여기에서 그치는 게 아니라 지금 우리가 동행정 실적평가도 지금 이게 예산이 잡혀 있죠?
건년

김건년자치행정과장

예.

고찬양위원

어떤 식으로 하는 거예요? 평가를.
건년

김건년자치행정과장

자치회관 평가요?

고찬양위원

예.
건년

김건년자치행정과장

어쨌든 그 사업 예산집행 실적 그런 내용도 있겠지만 사업을 어떻게 제대로 당초 계획에 맞게끔 집행한 거라든지 그런 내용을 전반적으로 저희가 한 18개 항목 정도인가 항목을 정해가지고 내려보내가지고 이렇게 사업평가를······

고찬양위원

그래서 이게 잘한 거에 대해서는 평가 시상금 이런 식으로 우리가 인센티브를 주고 있는 건가요?
건년

김건년자치행정과장

예.

고찬양위원

저는 여기에서 그치지 말고 우리가 또 자치회관을, 또 운영비를 지금 교부를 하지 않습니까?
건년

김건년자치행정과장

예.

고찬양위원

근데 지금 20개 동을 다 균등하게 교부하고 있는 거죠?
건년

김건년자치행정과장

예. 운영비 같은 경우에는, 운영수당 같은 경우는 균등······

고찬양위원

그러니까 인구가 적든 많든, 뭐 일을 잘하든 안 하든 어차피 내려오는 돈이기 때문에 그냥 뭐 인센티브 900만 원 이 평가시상금 안 받으면 그만이지 뭐 이런 생각으로 좀 소극행정을 할 수도 있겠다라는 생각이 들거든요.
건년

김건년자치행정과장

저희가 이제 어쨌든 사업비가 자치회관이 사업할 수 있는 게 지금 사업비로 편성돼 있는 거는 600만 원이 전부 다 이제 동별로 이렇게 편성이 돼 있는데요. 전년도에 저희가 이제 결산, 지금 위원님이 말씀하신 것처럼 결산내용을 참고를 하게 되면은 돈이 부족한 데도 있고 또 그 사업을 600만 원 내려주는 것도 사업을 못하는 동도 있고 해가지고 거기에 대한 걸 이제 약간 좀 보완하기 위해서 저희가 금년도 같은 경우는 서울시에서도 이제 전년도 같은 경우는 그냥 사업평가를 해가지고 거기에 대한 상위 우수부서 몇 개구 해가지고 평가비용 거기에 대한 돈을 장려동이라든지 우수동, 우수구 이렇게 해가지고 저희가 전년도 같은 경우는 한 4000만 원을 지원받아가지고 자치회에 다시 보내가지고 사업도 균등하게 배부해가지고 사업을 진행을 했었는데요. 금년도 같은 경우에는 저희가 자치사업을 동별로 전부 다 받아가지고 권역별로 해가지고 그걸 이제 서울시 공모사업에 특화사업으로 신청을 해가지고 8000만 원을 받은 그 금액인데 그거는 저희가 이제 신청이 돼가지고 그 사람들이 열심히 하려는 쪽 지금 해가지고 한 10개 동만 해가지고 어쨌든 그분들이 지원한 내용이 선발이 돼가지고 그쪽으로 이제 10개 동만 한 8000만 원 정도 이렇게 자기가 신청한 금액대로 해가지고 지원을 했습니다.

고찬양위원

어쨌든 주신 말씀은 이제 서울시 공모 이런 얘기를 주셨는데 제 지금 질의는 우리 구비에서 교부되는 그런 금액들이 작년에 한번 되돌아보고 잘한 데는 조금 더 인센티브를 주고 또 못하는 데는 그거에 대해서 좀 삭감도 하고 그리고 또 인구 대비 이런 것도 한번 좀 생각을 하면서 모든 동을 다 이런 식으로 좀 균등하게 준다, 이런 거는 좀 지양해야 된다 이런 말씀을 좀 드리고 싶어요.
건년

김건년자치행정과장

맞습니다. 지금 그 내용은 저희도 지금 전년도 결산내용을 보고 그런 사항이 발생해가지고······

고찬양위원

왜냐면 제가 이제 다른 지역 구의원님들 얘기하면 또 기분 나쁘시니까 그냥 제 동만 얘기를 하면요. 제 지역이 화곡1·2·8동이에요. 화곡1동은 어쨌든 인구가 지금 단일동으로서는 강서구에서 제일 많아요, 화곡 1동.
건년

김건년자치행정과장

예, 맞습니다.

고찬양위원

그리고 화곡2동은 제가 봤을 때 지금 2만명 그러거든요. 화곡1동 6만명? 5만명, 6만명 이 정도 되고. 근데 이걸 같은 금액을 내린다라는 게 이게 형평성에 맞냐 이 얘기예요. 그러니까 이게 인구로 이렇게 따지는 것도 중요하긴 하지만 어쨌든 작년도에 그 동이 잘했는지 안 했는지 그걸 반드시 따져봐야 된다 이런 얘기를 하는 거예요. 그래야 이 결산하는 의미가 있는 거지 않습니까?
건년

김건년자치행정과장

앞으로는 그런 내용도 검토해서 반영해가지고 예산 배분을 할 수 있도록 하겠습니다.

고찬양위원

그리고 앞서서 또 존경하는 최세진 우리 위원님께서도 말씀해 주셨지만, 통반장제도 통장 공용스마트폰은 두 번 다시 이런 사업 집행은 안 됐으면 좋겠어요. 아까 또 이제 과장님께서 변명을 했으면 이거에 대해서 또 계속 반문을 하겠지만 앞으로 잘하겠다 하셨으니까.
건년

김건년자치행정과장

예, 잘 검토해가지고 진행하도록 하겠습니다.

고찬양위원

이상입니다.

홍재희위원장

고찬양 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 자치행정과 2023회계연도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인안 심사를 마치고 이어서 자치행정과 소관 2024년도 제1회 세입세출 추가경정예산안에 대한 심사를 하겠습니다. 김건년 자치행정과장은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
건년

김건년자치행정과장

이어서 자치행정과 소관 2024년 제1회 세입세출 추가경정예산안에 대해 보고드리겠습니다. 위원님들께서는 배부해 드린 2024년도 제1회 추가경정예산안 173쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 세입예산입니다. 자치행정과 소관 세입 추경예산은 1억 2128만 6000원으로 기정예산 1억 2031만 원보다 97만 6000원을 증액 편성하였으며 이는 북한이탈주민 정착지원사업의 국고보조금 및 자치회관 운영지원사업의 시비보조금 사용잔액이 되겠습니다. 다음은 세출예산에 대해 보고드리겠습니다. 230쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 자치행정과 소관 세출 추경예산액은 126억 1501만 4000원으로 기정예산 125억 7967만 3000원보다 0.8% 증가한 3534만 1000원을 증액편성하였습니다. 다음은 세부사업별로 설명드리겠습니다. 사업설명서 117쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 주민센터 기본경비입니다. 20개동 주민센터 운영을 위한 행정사무의 기본경비와 인력운영 기본경비로 동주민센터에 안전요원을 추가배치하기 위해 3400만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 118쪽, 보조사업 반환입니다. 국고보조금 반환금 33만 8000원으로 북한이탈주민 정착을 위한 지원사업의 집행잔액이고, 시도비보조금 반환금은 100만 3000원으로 자치회관 운영지원 사업의 집행잔액을 반환금으로 편성하였습니다. 이상으로 자치행정과 소관 2024년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

홍재희위원장

김건년 자치행정과장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 자치행정과 소관······ 고찬양 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

고찬양위원

고찬양 위원입니다. 본 위원이 지난 2년간 행정재무위원회 소속으로서 우리 공무원들의 복리증진을 위해서 그리고 권익신장을 위해서 누구보다도 앞장섰다고 생각을 하거든요. 그 이유는 어쨌든 그래야만 대민서비스를, 우리 구민들을 대할 때 더 잘할 수 있는 그런 계기와 그런 모티브가 될 수 있다라고 생각을 했기 때문에 그랬어요. 그런데 지금 이제 이번에 올라온 주민센터 추경이 기본경비가 어쨌든 악성 민원인들에 대해서 우리 공무원들을 보호하고자 지금 안전요원을 배치하겠다라는 거잖습니까? 추가적으로.
건년

김건년자치행정과장

예.

고찬양위원

작년 연말에도 어쨌든 이거를 한번 시범사업으로 해서 두 군데 한번 해본다라고 이제 말씀을 하셨고. 그때 당시에도 이제 상임위에서 했던 얘기가 결국에는 이게 점차적으로 다 20개 동에 설치가 되지 않겠냐라고 이제 그때 질의했었을 때 그때 답변을 하실 때 ‘해보는 거 보고요.’ 아무튼 이런 식으로 향후 추이를 한번 보자라고 답변을 하셨어요. 이번에 지금 다시 2개소를 더 추가적으로 한다는 건데, 그러면 지금 이 예산이 사실상 우리 구가 재정자립도라든지 이렇게 그런 것들이 높다면 사실 이런 거 다 해야죠. 근데 참 이게 이런 식으로 하나하나씩 다 늘려서 그 예산만 하면 20개 동씩 2500이면 거의 5억이잖아요. 결국에 한다고 하면은. 그러면 이게 과연 맞나, 바람직한 일인 건가? 물론 공무원의 그런 보호를 위해서는 해야 된다라는 원론적인 그런 입장은 저도 찬성이지만, 과연 그런데 이런 식으로 모든 것들을 다 외부의 힘을 빌려서 예산을 써서 해야 하는 게 과연 옳은 우리 행정인가 이런 건 한 번쯤 되돌아봐야 될 거다 생각이 들어요. 이거에 대해서 어떻게 생각하십니까?
건년

김건년자치행정과장

저희가 일단 2024년도 예산으로는 지금 위원님이 말씀하신 대로 2명을 예산을 편성했습니다. 2명 예산편성해가지고 진행과정에서 좀 사업 출발이 선거 관련도 있고 그래가지고 약간 좀 지연돼가지고 4월 달부터 진행을 하다 보니까 예산 2명 편성한 것에 한 명분이 남아가지고 추가적으로 지금 현재 운영하고 있는 데는 3곳이 지금 운영하고 있습니다. 당초에 이제 저희가 행정동으로서 가장 힘든 데가 지금 말씀하신 대로 화곡1동이 가장 힘들고, 복지 쪽으로는 등촌3동이 가장 이제 어렵고 지금 그런 민원이 발생하는 게 가장 많아가지고 그렇게 두 군데를 배치를 했었고요. 그리고 추가적으로 예산 남아가지고 저거 한 데는 지금 더 보조한 데가 화곡본동 쪽이 좀 민원이 계속 지금 유발이 되고 문제가 계속 일어나고 있어가지고 일단 세 군데를 이렇게 운영을 했었는데······

고찬양위원

과장님, 제가 지금 동 상황에 대해서 설명해 달라는 게 아니고. 그러니까 제 질의내용은 어쨌든 이런 것들이 순차적으로 해서 전 동에 다 이제 될 것 같다 저는 그런 생각이 드는데, 이거에 대해서 이런 예산을 이렇게 계속해서 우리가 집행을 해야 되는 게 맞냐 이런 얘기를 좀 드리고 싶은 거예요.
건년

김건년자치행정과장

저희가 지금 이번에 이제 추경으로 2개 동을 더, 가장 어렵고 지금 최근에 문제되고 있는 동만 그렇게 해가지고 전체가 이제 한 5개 동 지금 편성이 되는 사항인데요. 5개동을 운영하고 내년에는 저희가 하반기부터 7월 1일부터는 나머지 동에 대해서는 저희가 연계를 할 때가 지금 50+센터 쪽에 지금 저희가 계속적으로 많이 지금 사업을 하고 있는데 그쪽에가 보니까 경찰이라든지 군인들 퇴직자들 해가지고 60세에서 65세에 있는 사람들을 좀 활용을 해가지고 나머지 좀 이렇게 심하지 않은 동에는 그 사람들을 좀 배치를 해가지고 운영을 해보고 금년도에 다시 저희가 평가를 해가지고 최종적으로 결정을 하려고 하고 있습니다.

고찬양위원

제가 다시 말씀드리지만 사실 우리가 어떠한 사업이 있을 때 특히 복지 쪽으로는요, 이거를 처음 시작할 때 되게 고뇌에 고뇌에 고뇌에 차서 시작을 해야 돼요. 왜냐하면 어쨌든 하다가 중간에 멈추면 이거는 안 한 것만 못한 그런 상황이 벌어지는 거거든요. 그러니까 이 부분도 사실은 계속 순차적으로 해보고 만다 뭐 이렇게 지금 말씀은 하시지만, 결국에 했다가 다시 쉽사리 끊는 거는 쉽지가 않다라는 얘기인 거예요. 그러니까 좀 우리는 그런 식으로 거시적으로도 생각을 해야 된다라는 얘기를 좀 드리고 싶은 거예요, 계속해서 질의를 드리지만.
용환

김용환행정관리국장

제가 말씀을······

고찬양위원

하나만 더 말씀드리면, 하나의 예만 말씀을 드리면 제가 왜 이런 얘기를 드리냐면 우리가 공무원들이 공휴일이나 국경일이나 게양을, 태극기를 게양해야 될 시즌이 있지 않습니까?
건년

김건년자치행정과장

예.

고찬양위원

애초에 그런 거는 우리 공무원들이 다 한 거 아니었어요. 그렇죠?
용환

김용환행정관리국장

그렇죠. 예전에 했었죠.

고찬양위원

근데 어쨌든 일들이 많아가지고 어쨌든 힘들다라고 해서 그것도 결국에는 용역으로 지금 다 바뀐 상황이잖아요. 하나하나씩 다 바꿔 가는 거잖아요. 근데 그거를 다시 우리가 공무원들이 할 수 있겠냐 이런 얘기를 하는 거예요. 그러니까 어쨌든 이런 사업, 솔직히 여기에 올라와 있는 사업 중에 필요 없는 사업 하나도 없고요. 의미 없는 사업 하나도 없는 거 맞잖아요. 근데 그럼에도 어쨌든 우리가 거기에 최소한 앉아 있는 국장님·과장님이라고 한다면 하면 당장에 우리가 지금 이때에 생각하는 것뿐만 아니라 좀 이제 미래도 한번 생각을 해봐야 되겠다 이런 생각을 하는 거예요. 그런 의미에서 질의를 드리는 거고, 국장님 한번 답변해보세요.
용환

김용환행정관리국장

제가 말씀을 드리겠습니다. 종합적으로 말씀을 드리면 금방 말씀하신 대로 구청에서 여러 가지 이제 사업들이 불필요한 사업은 단 하나도 없을 것이고, 그래서 작년에 이제 제가 오기 전에 2명이 이제 예산편성이 돼서 그때도 고민을 많이 하셨다고 하셨고. 그래서 지금 예를 들어서 한 동에 4000만 원이면 8억이 들어가는 사업입니다. 사실은 20개 동을 하려면. 그래서 그 부분에 대해서 과연 우리가 이제 전체 강서구 예산에서 8억을 인건비로 뺄 수 있느냐 쉽지 않을 겁니다. 그래서 저희들이 최소한으로 그래도 정말 악성에 시달려서 일을 할 수 없을 정도다라고 생각하는 동만 여기서 선정을 해서 작년에 2개, 이번에 2명 해서, 그리고 지금 한 명이 이제 하고 있는 데에서 5개 동, 6개 동 정도만 여기서 이제 픽스를 하고요. 나머지 동에 대해서도 만약에 그런 우려들이, 동 직원들의 그런 우려들이 있다면 그 부분들은 저희들이 다른 방법을 이용해서 그 부분을 채워나가려고 하고 있고요. 이것을 말씀하신 대로 전부 예산으로만 전부 다 채울 거냐 이런 부분들은 아닐 거라는 말씀을 제가 드리겠습니다.

고찬양위원

국장님 되게 좋은 답변 주셨는데 결국에는 또 하나의 예를 들 수밖에 없는 거예요. 하나의 예산을 우리가 투입을 할 때 작년에 우리가 예산이 없다고 해서 교육경비에 28억 있는 걸 20억으로 깎았어요. 8억을 잘랐거든요. 그럼 결국에는 어디선가, 이 사업을 하기 위해서는 어디선가 또 이제 그거에 대해서 대체할 예산을 확보를 해야 되는 게 맞잖아요. 그거의 우선순위를 따지는 거는 물론 구청장이나 우리 의원님들이 하시는 건 맞지만 결국에 어쨌든 직원들의 보호를 해야 된다라는 원론적인 그런 거는 반대하는 게 아니에요. 아닌데 그럼에도 불구하고 이런 것들에 대해서 우리가 좀 심도있게 논의는 해 봐야 된다 이 말씀을 드리고 싶은 거고, 이걸 이렇게 한다라고 하면 어쨌든 동주민센터에서 직원들을 위해서 우리가 해주는 거잖아요. 그러면 그거에 대해서 우리가 또 책임감을 가질 수 있게 자치행정과에서 더 노력을 해주셔야 된다 이 말씀이에요. 왜냐하면 어쨌든 우리 주민들께서도 주민센터 가면 동직원들이 눈도 안 마주치고 서비스하는 것도 되게 불만스럽게 하고 보편적이진 않겠지만 그런 얘기들도 많이 들리거든요. 그런데 이거에 대해서 우리가 어쨌든 공무원들에 대해서 많이 이렇게 생각을 해 주는 것처럼 공무원들이 대민서비스를 더 잘할 수 있도록 관리감독을 해 주셔야 된다 이런 말씀드리고 싶어요.
건년

김건년자치행정과장

예, 잘 알겠습니다.

고찬양위원

이상입니다.

홍재희위원장

고찬양 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 자치행정과 소관 2024년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안에 대한 심사를 마치고 다음은 2024년도 고향사랑기금운용계획 변경안에 대한 심사를 하겠습니다. 김건년 자치행정과장은 나오셔서 고향사랑기금운용계획 변경안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

건년

김건년자치행정과장

계속해서 자치행정과 소관 2024년도 고향사랑기금운용계획 변경안에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 위원님들께서는 배부해 드린 2024년도 기금운용계획 변경안 자료 17쪽에서 24쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 본 기금은 강서구 고향사랑기부를 통하여 모금한 기부금을 효율적으로 관리·운용하기 위하여 설치되었으며, 사회적 취약계층 지원, 문화·예술·보건 등 주민 복리증진에 필요한 사업추진에 활용하기 위한 재원입니다. 기금운용계획 변경내역에 대해 설명드리겠습니다. 먼저 18쪽, 기금조성 및 운용입니다. 2023년도 기금결산 결과 예치금회수액이 증가함에 따라 연도말조성액을 8223만 원으로 변경하였습니다. 또한 2024년도 조성계획의 수입을 당초 3080만 원에서 6250만 원으로 증액하여 2024년도말 조성 예상액을 1억 4173만 원으로 변경하였습니다. 다음은 20쪽, 자금운용계획입니다. 수입액 중 예치금회수액을 3040만 원에서 5183만 원 증가한 8223만 원으로 변경하였으며, 수입액 변경에 따른 이자수입을 80만 원에서 170만 원 증가한 250만 원으로 변경하였습니다. 또한 연말 기부금 모금액 추정치 상향에 따라 기타수입을 3000만 원 증액하여 6000만 원으로 변경하였습니다. 이에 20쪽 우측 지출계획과 22쪽 지출계획 상세 역시 예치금 지출액이 5820만 원에서 8353만 원으로 증가된 1억 4473만 원으로 변경하였습니다. 이외 상세한 내용은 자료를 참고해 주시기 바라며 자치행정과 소관 2024년도 고향사랑기금운용계획 변경안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

홍재희위원장

김건년 자치행정과장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 자치행정과 소관 기금운용계획 변경안에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 협치분권과 심사준비를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 위원 있음

11시48분 회의중지

14시14분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 협치분권과 소관 2023회계연도 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인안을 심사하도록 하겠습니다. 채상병 협치분권과장은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
상병

채상병협치분권과장

안녕하십니까? 협치분권과장 채상병입니다. 구민의 복리증진과 삶의 질 향상을 위하여 의정활동에 노고가 많으신 예산결산특별위원회 홍재희 위원장님과 정장훈 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 협치분권과 팀장을 소개하겠습니다. 이희욱 협치지원팀장입니다. (이희욱 협치지원담당주사 인사) 안미영 자원봉사팀장입니다. (안미영 자원봉사담당주사 인사) 김홍교 서무담당 주무관입니다. (김홍교 주무관 인사) 지금부터 2023회계연도 세입·세출 결산에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 보조자료 79쪽, 세입결산부터 보고드리겠습니다. 협치분권과 소관 세입예산 현액은 5052만 6000원이며 징수결정액과 실제수납액은 5035만 630원입니다. 세입내역을 항목별로 보고드리겠습니다. 세외수입은 자원봉사센터 공유재산임대료 559만 5240원, 자원봉사단체 지방보조금 잔액 기타이자수입 7160원, 자원봉사단체 지방보조금 반환수입 3만 250원, 자원봉사센터 입주단체 손해보험료 그외수입 6만 8980원입니다. 보조금은 자원봉사자 보험료 등으로 국고보조금 4374만 9000원입니다. 마지막으로 보전수입 등 내부거래는 전년도 이월금으로 시도비보조금 사용잔액 90만 원입니다. 다음은 보조자료 81쪽, 세출결산에 대하여 설명드리겠습니다. 협치분권과 세출예산 현액은 6억 1242만 1000원으로 지출액은 4억 73만 9120원이며 보조금반납금은 112만 9700원, 집행잔액은 2억 1055만 2180원으로 집행률은 65.43%입니다. 다음은 세출결산에 대하여 세부사업별로 설명드리겠습니다. 먼저 81쪽, 지역협치 기반구축사업입니다. 협치공론장 운영 등으로 1659만 680원을 지출하고 8914만 9320원의 잔액이 발생하였습니다. 주요 불용사유는 공론장 운영방법 변경 및 교육행사 축소로 인한 집행잔액입니다. 다음은 82쪽, 남북교류협력사업입니다. 사회복무요원 포상금 등으로 781만 2680원을 지출하고 967만 8320원의 집행잔액이 발생하였습니다. 주요 불용사유는 사회복무요원 소집 해제 후 미편성으로 인한 집행잔액입니다. 다음은 83쪽, 자치분권 활성화 지원입니다. 자치분권 추진방향 변동으로 인해 사업을 추진하지 못하여 예산액 3764만 6000원을 전액 미집행하였습니다. 이 사업은 2024년 1월 1일 조직개편으로 인해 기획예산과로 업무가 이관되었습니다. 다음은 84쪽, 주민참여예산 운영입니다. 주민참여예산 교육 및 회의 등으로 1543만 4730원을 지출하고 참석수당 등 1322만 5270원의 집행잔액이 발생하였습니다. 이 사업 또한 2024년 1월 1일 조직개편으로 인해 자치행정과로 업무가 이관되었습니다. 다음은 85쪽, 민간위탁위원회 체계적 관리입니다. 민간위탁 적정성 심의위원회 운영 및 간담회 개최로 313만 7250원을 지출하고 90만 2750원의 집행잔액이 발생했습니다. 이 사업은 2024년도 1월 1일 조직개편으로 인해 기획예산과로 업무가 이관되었습니다. 이어서 자원봉사자 보험료 지원사업입니다. 자원봉사자들의 안전한 봉사활동을 보장하기 위한 자원봉사자 보험계약으로 2033만 4600원을 지출하고 112만 9700원의 보조금반납금과 112만 9700원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 86쪽, 자원봉사코디네이터 지원사업입니다. 자원봉사코디네이터 2명 인건비로 예산액 6490만 4000원 전액을 지출하였습니다. 이어서 자원봉사코디네이터 수당 및 보험료 사업입니다. 자원봉사코디네이터 출장여비, 시간외근무수당으로 1126만 8520원을 지출하고 114만 9480원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 87쪽, 자원봉사활동 지원사업입니다. 자원봉사대학 교육운영, 자원봉사 활동과 근무활동비, 자원봉사단체지원 등으로 1억 9417만 840원을 지출하고 4047만 9160원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 89쪽, 자원봉사센터 운영입니다. 자원봉사센터 공공요금 등 청사유지관리비로 2371만 2700원을 지출하였고 공공운영비 등 386만 7300원의 집행잔액이 발생하였습니다. 이어서 기본경비입니다. 부서운영에 필요한 일반운영비와 여비, 급량비로 4202만 4700원을 지출하였고 직원 출장감소에 따른 여비 등 집행잔액이 1332만 3300원이 발생하였습니다. 다음은 90쪽, 보조사업 반환입니다. 국시비보조금 집행잔액 반환금으로 134만 8420원 지출하였고 1580원의 집행잔액이 발생하였습니다. 마지막으로 91쪽, 예산의 성과보고서에 대해 설명드리겠습니다. 3개의 정책사업 목표와 4개의 성과지표로 구성되어 있으며 공론장 운영 실적 등 2개 지표는 달성하였으나 자치분권 활성화 등 2개 목표는 미달성하였습니다. 미달성된 지표에 대해서는 향후 보완하여 성과를 달성할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 협치분권과 소관 2023회계연도 세입·세출 결산에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

홍재희위원장

채상병 협치분권과장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 협치분권과 2023회계연도 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인안 심사를 마치고 이어서 협치분권과 소관 2024년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안에 대한 심사를 하겠습니다. 채상병 협치분권과장은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

상병

채상병협치분권과장

이어서 협치분권과 소관 2024년도 제1회 세입세출 추가경정예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 세입예산입니다. 위원님들께서는 별도로 배부해 드린 2024년도 제1회 세입세출 추가경정예산안 책자 173쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 협치분권과 소관 추경예산안 세입추경 예산액은 5159만 6000원으로 기정액은 5046만 6000원 대비 113만 원을 증액편성하였으며, 이는 국고보조금 사용잔액이 되겠습니다. 다음은 세출예산에 대하여 보고드리겠습니다. 사업설명서 책자 121쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 세출예산 총액은 4억 5371만 9000원으로 기정액 4억 5207만 8000원보다 164만 1000원을 증액 편성하였습니다. 그럼 세부사업 설명을 드리겠습니다. 국시비보조금에 대한 반환금으로 자원봉사자 보험료 지원 등 2개 사업에 대한 국비보조금 집행잔액과 이자반환금 164만 1000원을 편성하였습니다. 이상으로 협치분권과 소관 2024년도 제1회 세입세출 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

홍재희위원장

채상병 협치분권과장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 우리 과장님, 지금 퇴직을 앞두고 계신다고 들었습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

상병

채상병협치분권과장

예.

홍재희위원장

정말 쉼없이 오랫동안 달려오셨을 텐데 너무나 수고 많으셨고 우리 과장님의 인생2막을 우리 예산결산특별위원회가 언제나 응원드리도록 하겠습니다.
상병

채상병협치분권과장

감사합니다.

홍재희위원장

질의하실 위원님이 안 계시므로 협치분권과 소관 2024년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안에 대한 심사를 마치고 다음은 문화체육과 심사준비를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

14시23분 회의중지

14시25분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 문화체육과 소관 2023회계연도 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인안을 심사하도록 하겠습니다. 박은경 문화체육과장은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
은경

박은경문화체육과장

안녕하십니까? 문화체육과장 박은경입니다. 우리구 문화 및 체육분야에 관심을 가지시고 애쓰고 계신 예산결산특별위원회 홍재희 위원장님과 정장훈 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 문화체육과 소속 팀장들을 소개하겠습니다. 홍선미 문화예술팀장입니다. (홍선미 문화예술담당주사 인사) 김민정 관광진흥팀장입니다. (김민정 관광진흥담당주사 인사) 이후관 생활체육팀장입니다. (이후관 생활체육담당주사 인사) 손영아 문화시설팀장입니다. (손영아 문화시설담당주사 인사) 손지은 서무담당 주무관입니다. (손지은 주무관 인사) 그럼 지금부터 문화체육과 소관 2023회계연도 세입·세출 결산에 대하여 보고드리겠습니다. 위원님들께 배부해 드린 2023회계연도 세입·세출 결산 보조자료를 중심으로 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 참고자료 92쪽에서 93쪽, 세입결산 현황입니다. 2023 일반회계 세입결산 현황은 세외수입, 자치구조정교부금, 국시비보조금 등으로 예산현액은 105억 2829만 3200원으로 징수결정액 119억 6084만 9960원에 대하여 119억 5924만 9960원을 실제수납하였으며 미수납액 160만 원을 이월조치 하였습니다. 세외수입 중 기타사용료는 55억 1043만 7860원을 실제수납하였으며 과징금은 1565만 원을 수납하였고 미수납액 160만 원 중 150만 원은 올해 3월 징수완료 하였으며 미납 1건에 대해서는 징수독려하고 있습니다. 자치구특별조정교부금은 24억 4000만 원을 실제수납 하였습니다. 다음 보조금 세입현황으로는 국고보조금 11억 9603만 2000원과 시비보조금 10억 3568만 280원을 실제수납 하였습니다. 다음 전년도 이월금과 국시비보조금 등 반환금으로 총 18억 766만 2220원을 실제수납 하였습니다. 다음은 94쪽, 2023년 일반회계 세출결산 집행현황입니다. 문화체육과 예산현액은 전년도 이월액을 포함한 233억 8838만 3200원으로 이중 187억 3762만 10원을 집행하였으며, 다음연도로 27억 5243만 9000원을 이월하고 보조금반납금 3억 2915만 2430원과 15억 6917만 1760원의 집행잔액이 발생하였습니다. 세출결산에 대하여 세부사업별로 간략하게 보고드리겠습니다. 먼저 94쪽, 서울식물원 일대 문화예술거리 조성입니다. 마곡문화거리 전시물 제작 및 민들레 수직정원 제작설치로 7억 4229만 원을 집행하고 보조금반납금이 1억 723만 원이 발생하였습니다. 다음은 허준박물관 운영입니다. 민간위탁금 및 허준기념실 전시환경 개선 등에 8억 8796만 5860원을 집행하고 2845만 140원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 95쪽, 겸재정선미술관 운영입니다. 민간위탁금 및 겸재기념실 리모델링 사업비 등에 11억 6764만 1040원을 집행하고 1415만 5960원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음 97쪽, 지역명소 스토리텔링 운영입니다. 우리구 대표 역사문화자원인 허준 및 동의보감을 테마로 한 허준테마거리, 겸재정선미술관과 연계한 마을미술프로젝트 등의 사업에 3771만 40원을 집행하고 허준테마거리 조형물 정비 등을 위해 확보한 예산 8억 2800만 원을 사업계획안 결정지원 및 협상에 의한 계약으로 연내 집행이 어려워 다음연도로 이월하였습니다. 다음은 문화원 운영입니다. 문화원사업활동 지원 및 사무국직원 인건비로 1억 2634만 2070원을 집행하고 보조금반납금 835만 9840원, 집행잔액 179만 490원이 발생하였습니다. 다음은 98쪽에서 99쪽, 문화센터 운영입니다. 강서문화센터 및 강서아트리움 민간위탁금, 문화시설 통합운영시스템 구축용역비 등으로 9억 6889만 750원을 집행하고 3751만 1250원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음 101쪽, 마곡문화거리 운영사업입니다. 마곡문화거리에 설치된 조형물의 안내판 설치, 조형물 관리에 3802만 1140원을 집행하고 마곡문화거리 조성 설계지원으로 연내 집행이 불가 5800만 원을 명시이월하여 317만 8860원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음 102쪽, 서울식물권 일대에 문화예술거리 조성은 2023년 7월에 간주처리된 예산으로 사업계획안 결정 및 협상에 의한 계약이 지연되어 9억 6700만 원을 명시이월하여 3245만 원을 집행하고 55만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음 지역문화 예술단체 지원 사업입니다. 구립합창단, 구립극단 지역문화예술단체에 지원하는 사업비로 3억 6529만 8100만 원을 집행하고 합창단 및 구립극단 결원 발생 등으로 6722만 9900원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 105쪽, 지역특성 문화사업입니다. 개화산 봄꽃축제, 우장산 신록축제, 동별 소규모 축제 지원을 위해 1억 5488만 7400원을 집행하고 집행잔액 1201만 2600원이 발생하였습니다. 다음은 허준축제 사업으로 제21회 허준축제 개최에 4억 6318만 7000원을 집행하고 집행잔액 206만 3000원이 발생하였습니다. 다음 108쪽, 전통문화자원 보존 사업입니다. 양천향교 보수정비, 허가바위 및 풍산심씨 묘역 보수공사 등에 1억 4956만 1090원을 집행하고 보조금반납금 1749만 2300원, 집행잔액 1564만 2610원이 발생하였습니다. 다음은 110쪽, 관광자원 개발 및 기반조성 사업입니다. 우리구 역사문화 유적을 관리하고 관광 활성화를 도모하기 위한 사업으로 3897만 2820원을 집행하고 집행잔액 685만 7180원이 발생하였습니다. 다음은 111쪽, 문화관광해설사 운영사업으로 1047만 300원을 집행하고 보조금반납금 2272만 6850원, 집행잔액 2362만 2850원이 발생하였습니다. 다음은 113쪽, 생활체육활동 활성화 사업입니다. 체육단체 및 동호인 체육활동을 육성지원하는 사업비로 15억 1634만 7220원을 집행하고 보조금반납금 4314만 5620원, 집행잔액 6167만 5160원이 발생하였습니다. 다음은 114쪽, 생활체육 프로그램 운영 사업입니다. 지역별·계층별 특성에 맞는 다양한 생활체육교실을 운영하는 사업으로 2억 3776만 100원을 집행하고 청소년 겨울방학 지원으로 겨울방학 레저스포츠 체험교실을 2024년 1월에 추진하게 되어 2046만 9000원을 사고이월하고 집행잔액 3477만 900원이 발생하였습니다. 다음 116쪽, 생활체육시설 운영사업입니다. 개화풋살장 인조잔디 교체 등 공공체육시설 개보수 및 유지관리, 사회복무요원 보상금 등에 6억 3650만 4910원을 집행하고, 개화축구장 시설 개선을 위한 특별조정교부금이 11월 말에 교부됨에 따라 8억 4000만 원을 명시이월하여 집행잔액 3861만 7290원이 발생하였습니다. 다음은 118쪽, 체육사업 대행사업입니다. 공공체육시설 10개소를 시설관리공단에 대행운영하는 사업으로 90억 9993만 310원을 집행하고 9억 6937만 9690원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음 문화체육과 기본경비로 6547만 5140원을 집행하고 1984만 4860원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음 119쪽, 내부거래지출은 박물관등의소장용유물·작품 구입기금 전출금으로 예산현액 2억 원을 전액 집행하였습니다. 다음 보조사업 반환입니다. 국시비보조금 반환금으로 1억 1739만 5040원을 집행하고 1억 4164만 9960원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음 120쪽, 예산 전용 및 이체 현황에 대해 보고드리겠습니다. 마곡문화의거리 축제를 추진하기 위해 행사실비지원금을 500만 원 감액하고 행사운영비 500만 원을 증액하여 전용 사용하였습니다. 다음 121쪽, 이월사업비 현황에 대해 보고드리겠습니다. 다음연도 이월액은 총 11건으로 명시이월 8건과 사고이월 3건이 되겠습니다. 명시이월은 지역명소 스토리텔링 운영 등 총 19억 2520만 원을 이월하였으며, 사고이월은 마곡문화의거리 축제 등 총 8억 2723만 9000원을 이월하였습니다. 다음은 124쪽, 기금결산보고서입니다. 박물관등의소장용유물·작품 구입기금은 전년도말 조성액 5억 6040만 4429원에 입장료수입 등 3억 7143만 8652원을 조성하여 작품구입 예치금 등에 9억 3184만 3080원을 지출하였습니다. 강서문화센터 건립기금은 전년도말 조성액 64억 1941만 8204원에 공공예금 이자수입 등 1억 3296만 4900원을 조성하여 강서아트리움공사비 예치금 등으로 65억 5238만 3104원을 지출하였습니다. 마지막으로 127쪽, 성과보고서입니다. 4개 정책목표, 11개 성과지표에 대하여 2개 지표는 초과달성하였고 6개 지표는 달성, 3개 지표는 미달성하였습니다. 이상으로 문화체육과 소관 2023회계연도 세입세출 결산에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

홍재희위원장

박은경 문화체육과장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 정장훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정장훈위원

박은경 문화체육과장님, 5월 중순에서 5월 말경에 한강 나들목 근처에 보면 조형물 전시한 거 보셨죠? 순회적으로다가 설치를 하는데 한강변에. 이번에는 여기, 다음번에는 다른 곳 이렇게 해가지고 순회적으로 설치를 했는데.
용환

김용환행정관리국장

어디쯤이세요?

정장훈위원

굴다리 지나자마자 그 앞에. 암벽 등산하는 연습장 바로 앞에. 5월 말까지, 내가 여기 사진 찍어온 것도 있는데.
은경

박은경문화체육과장

한강사업본부 사업인데요. 제가 미처 보지는 못했습니다.

정장훈위원

아주 잘 돼 있더라고. 뭐 때문에 그런 소리를 하냐면 그런 예술적으로, 보통사람이 봐도 ‘정말 멋있다, 잘해놨다.’ 그런 거를 우리 강서구에도 했으면 좋겠다는 뜻에서 제가 말씀을 드리는 거고. 보조자료 94쪽에 보면 마곡문화의거리 전시물 제작·설치 설계용역이 2100만 원이 들어갔어요, 용역비만. 그리고 민들레 및 수직정원 제작·설치 비용으로 7억 4299만 원, 7억 단위면 큰 돈이에요. 그래서 그런 데를, 용역을 줄 때에 어느 업체에다가 주게 돼 있나요?
은경

박은경문화체육과장

저희가 제안서 평가를 해서 이거는 지금 마곡 스페이스케이(Space K) 앞에 설치되어 있는 조형물입니다. 작년에 저희가 2023년 5월에서 9월까지 걸쳐서 민들레 9개 조형물하고 수직정원 예술작품 하나를 설치를 완료했습니다.

정장훈위원

그전에 보면은 제가 6대 때 구의원 할 때도 보고, 처음에들 마곡 쪽에 철재물로다가 조형물 막 만드는 것 때문에 상가에서 난리가 났어요. 저것 때문에 우리가 장사하는데 불편하다. 찾아오기는커녕 그것 때문에 더 불편하다. 그런 조형물도 있는 경우가 있었어요. 그래서 우리는 겸재정선미술관도 있잖아요. 미술관 관장님도 계시고 또 문화재에 대한 그런 위원들도 계실 거고, 그런 분들한테 조예가 깊으니까 그런 사람한테 이 마곡 쪽에는 어떤 거를 조형물로 했으면 좋겠습니까? 자문도 받아보고, 그리고 난 다음에 그런 분들이 또 그걸 취급하는 업체들을 많이 알 거란 말이에요. 자문을 받아서 그래서 용역을 다시 주고 거기서 또 용역업체가 또 좋은 그런 조형물을 한다고 하면 그걸 또 다시 검증을 해보고, 값을 떠나서 미술·예술 이런 거는 돈을 따지면 안 돼요. 진짜 잘 만들어놓은 거면은 값어치가 엄청 나가는 그런 조형물이 될 수도 있고, 어떻게 보면 철이야 그냥. 고철덩어리가 될 수도 있어요. 그래서 마곡을 정말 살리기 위해서는 좋은 조형물을 갖다 놓으면 거기 젊은 사람이 지금 많이 모이잖아. 그전에는 홍대 앞이 막 유행이었고 또 강남역 근처도 그렇고. 근데 지금은 이 마곡에 지금 많이 모이고 있어요. 음식을 먹기 위해서 젊은 사람이 많이 모인다고. 그리고 그런 젊은 사람이 많이 모이는데 즐길거리·볼거리가 있어야 된다고. 그런 걸 특징을 해서 해야지. 그냥 이거 예산 준 거니까 탁 용역업체에 맡기고 그 사람이 하는 대로 그대로 설치해 놓고. 그러면은 문화체육과장님이 역할을 제대로 못하게 되는 거예요. 그러니까 체육행사 때마다 토요일·일요일 쉬지 않고 열심히 따라다니는데 효과적으로, 돈을 쓰더라도 효과적으로 쓸 수 있게끔 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다.
은경

박은경문화체육과장

잘 알겠습니다.

홍재희위원장

정장훈 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 신찬호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

신찬호위원

과장님, 105페이지에 보면 민간행사사업보조 있지 않습니까? 그 집행잔액 내역에서 1200만 원이 미집행이 됐더라고요, 미개최를 해가지고요.
은경

박은경문화체육과장

예.

신찬호위원

이제 보니까는 등촌2, 화본, 화6. 이게 봉제산 쪽에 있는 화4, 저기 이게 잘 안 들리나요? 그래서 이제 거기서 한 2개동 정도, 3개동이 빠진 봉제산 자락이 이제 3개인데, 이 미개최가 왜 미개최가 됐을까요?
은경

박은경문화체육과장

저희가 이 사업은 20개 동을 대상으로 공모사업으로 진행을 하는 사업입니다. 그래서 저희가 이제 공모신청을 받아서 예산을 차등있게 배분을 하는데요. 동에 축제추진위원회를 구성해서 행사를 하도록 그렇게 하고 있는데 아마 동 내부적인 사정으로 인해서 신청을 하지 못한 걸로 그렇게 알고 있습니다. 또 신청했다가 추진이 어려워서 그 예산이 집행이 안 된 그런 동도 있고요.

신찬호위원

결국 돈이 부족했기 때문에 이 미개최가 된 거 아닌가요?
은경

박은경문화체육과장

동마다 좀 여건이 다 다르기는 한데요. 내부사정이 있는 걸로 알고 있습니다.

신찬호위원

제가 내용을 잘 알아요. 그래서 왜 여쭙냐면요, 지금 이게 전체적인 이 문제점이 뭐냐면 지금 이게 1200만 원이니까 한 동에 400만 원 정도 예산이잖아요?
은경

박은경문화체육과장

예.

신찬호위원

이게 돈이 부족하다고 그러더라고요. 그래서 이제 요즘 주민자치가 활성화가 이 지역이 좀 저조합니다. 지금 화곡6동 같은 경우는 예외인데, 근데 이제 지금 저조했기 때문에 이 문제점은 우리가 어떤 대책은 없나요?
은경

박은경문화체육과장

그래서 올해는 저희가 구 재정 여건이 워낙 어려워서 8000만 원을 본예산에 편성했는데 이번 추경에 2000만 원을 지금 올려서 의원님들이 심의를 해 주시면 1억 정도 규모로, 그래서 작년보다는 그래도 조금은 더 지원을 할 수 있을 것으로 기대하고 있습니다.

신찬호위원

2000만 원이면 3개 동을 기준으로 해가지고 충분히 행사를 치를 수 있겠네요. 그렇죠? 축제를. 도움이 되겠다는 말씀이시죠?
은경

박은경문화체육과장

예.

신찬호위원

국장님께 제가 하나만 여쭐게요. 우리 문화체육과 제가 토요일·일요일 행사를 다니다 보니까 여기 본인들께서 앉아 계셔서 제가 여쭙는 게 아니고 따로 여쭸어야 되는데, 근데 과장님이든 팀장님이든 주무관님들이든 나와서 그 행사에 아침부터 저녁까지 그랬는데 특별한 주말수당이라든가 이런 게 있나요?
용환

김용환행정관리국장

저희들이 평일도 마찬가지고요. 주말도 그렇지만 초과근무를 하게 되면 초과근무 수당이 있습니다.

신찬호위원

그게 제가 알 수가 있을까요? 그거 뭐 어떻게 시간당 계산되나요? 하루······
용환

김용환행정관리국장

초과근무 수당은 공무원법에 직급별로 단가가 다르고요.

신찬호위원

아, 단가가. 그런데 이게 이제 개인적인 생활이 있을 때는 문화체육과 직원들이 못 나오고 이러한 경우가 되면 그 나머지의 다른 직원이 이걸 채워주나요? 그날 행사를.
용환

김용환행정관리국장

그렇죠. 요즘 특히나 중대재해법이 생기면서 훨씬 더 참여하는 직원 수가 늘었습니다, 안전관리를 위해서. 그래서 이제 말씀하신 대로 주말 근무에 대한 부담 이런 것들을 덜어드리려고 이번에 이제 행정안전부에서 많은 부분들을 대통령 지시에 의해서 지금 보완을 하고 있습니다. 그래서 내부적인 규정을. 그래서 수당규정을 보완해서 저희들이 주말에 행사를 하게 되면 그동안에는 우리가 4시간만, 초과근무를 1일 최대 4시간만 허용을 해줬거든요. 그런데 그것을 8시간까지 허용을 해주고 하는 보완책을 지금 마련 중에 있습니다.

신찬호위원

제가 보니까 체육회 같은 경우는 거기가 이제 생활체육이랑 체육회랑 통합을 하면서 거기에 이제 우리 생활체육 각 종목에 지도자 선생님들이 계시더라고요. 그분들이 다 몇 분이신지 아세요? 과장님!
은경

박은경문화체육과장

지금 체육회에는 16명이 있고요. 2명이 육아휴직 중입니다.

신찬호위원

그러면 2명이 휴직 중이면 총 18분이라는 얘기네요?
은경

박은경문화체육과장

16명 중에 2명이······

신찬호위원

16명 중에 2명 그러면 14분이시네요. 근데 여기 추경에 올라온 거 보니까 거기 직원이 부족해서 한 명을 더 공개모집을 해야 된다고 그렇게 나와 있던데 맞습니까? 그거 설명 좀 해주시죠.
은경

박은경문화체육과장

지금 체육회에는 16명의 체육지도자들이 근무를 하고 있고요. 체육지도자들이 행정업무를 같이 하고 있기 때문에 사실은 복지관이라든지 어린이집이라든지 이런 데 체육지도를 나가는 의무시간이 있습니다. 그래서 더 많은 체육지도자 본연의 업무를 좀 할 수 있도록 의원님들도 말씀하신 부분이 있기 때문에 행정업무를 하는 직원을 시에서 인건비를 한 월 120만 원 정도 부담을 해준다고 하고 있기 때문에, 또 25개 구에서 한 반 정도는 그런 행정인력이 있습니다. 그래서 체육회 쪽에서 저희 구에도 요청을 해서 이번 추경에 올려본 내용입니다.

신찬호위원

이게 그러면 체육회 행정직원이 120만 원이면 매칭사업인가요?
은경

박은경문화체육과장

예, 저희가 수당, 교통비, 식비 해가지고 저희가 월 한 150정도 부담하고요. 그래서 개인한테 지급되는 거는 한 200에서 210만 원 정도 규모입니다.

신찬호위원

최저임금에 거의 걸맞네요. 그렇죠?
은경

박은경문화체육과장

예.

신찬호위원

이렇게 해서 이분들이 근무를 할 수 있습니까?
은경

박은경문화체육과장

지금 다른 구에도 근무를 하고 있습니다.

신찬호위원

아, 그래요?
은경

박은경문화체육과장

예, 그래서 어쨌든 행정인력이 확보가 되면 체육지도자들이 본연의 업무에 더 충실할 수 있는 그런 여건이 될 거라고 생각합니다.

신찬호위원

그래서 왜 여쭙냐면요. 이게 지도하시는 체육선생님들이시잖아요, 그분들이. 각 종목마다. 그런데 이분들이 행정업무를 같이 본다는 거는 우리가 이걸 진작 도와서, 지금 왜냐하면 각 센터에 아이들을 지도를 하더라고요, 이분들이. 그런데 다른 일도 업무가 과업무로서 이분들이 많이 그런 얘기를 하시더라고요. 그래서 여쭙는 거고요. 이 점에 대해서는 저도 굉장히 동의를 하면서, 하여튼 우리 과장님 항상 문화체육과의 행사 나갈 때마다 수고하시고 다시 한번 말씀드리고요. 하여튼 이거는 제가 봤었을 때는 우리가 도움을 드려야 되지 않나 싶습니다. 이상입니다. 감사합니다.

홍재희위원장

신찬호 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 고찬양 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고찬양위원

고찬양 위원입니다. 과장님, 우리 보조금반납금이 한 3억 가량 되는데 왜 이렇게 많나요?
은경

박은경문화체육과장

결산에서······

고찬양위원

예.
은경

박은경문화체육과장

예. 결산에서 지금 저희가 141억 정도 보조금반납이 있습니다.

고찬양위원

얼마요?
은경

박은경문화체육과장

1억 4000.

고찬양위원

문체과 전체 말하는 거잖습니까?
은경

박은경문화체육과장

아, 전체?

고찬양위원

문체과 전체가 3억 2900 아니에요?
은경

박은경문화체육과장

보조금반납금이 우선은 저희 마곡문화거리 조성사업이 특교로 진행된 사업인데요. 이게 낙찰차액이 발생하고 처음 이제 제안서 평가했을 때 예산 대비 협상을 해가면서 예산이 좀 줄어들고 해서 마곡문화거리 시비 반납금이 1억 700만 원 정도 되고요. 그다음에 체육회 인건비하고 스포츠강좌이용권에서 한 1억 6000만 원 잔액이 발생했습니다.

고찬양위원

앞서서 우리 존경하는 신찬호 위원님께서 우리 체육지도자 분들의 열악한 처우에 대해서 좀 말씀을 하셨지만, 사실 이런 반납금 같은 경우는 다 집행을 했어야 된다라고 생각이 들거든요. 우리구 것도 아니고 받아온 보조금인데, 어떻게 생각하세요?
은경

박은경문화체육과장

예, 맞습니다. 저희가 이제 스포츠강좌이용권 같은 경우는 대상자를 발굴하기 위해서 굉장히 노력을 많이 해서 예산을 확보를 해놨는데 그 지급을, 그분들이 이제 사용하는 거는 저희가 독려를 해도 예산보다 사용률이 조금 많이 떨어져서 집행잔액이 발생하게 됐습니다. 올해는 더 이용 독려를 해서 집행잔액을 최소화할 수 있도록 노력하겠습니다.

고찬양위원

알겠습니다. 우리 문체과의 한 해 전체 지출 예산이 어느 정도 수준입니까?
은경

박은경문화체육과장

2024년 기준으로······

고찬양위원

아니 결산이잖아요.
은경

박은경문화체육과장

결산이요, 187억입니다.

고찬양위원

187억이죠.
은경

박은경문화체육과장

예.

고찬양위원

이중 시설관리공단 대행비 전출금으로는 얼마입니까?
은경

박은경문화체육과장

90억 규모입니다.

고찬양위원

그러면 180억 중에 90억, 반절이 대행사업비로 지출이 되는 거네요?
은경

박은경문화체육과장

예.

고찬양위원

그러면 지금 시설관리공단에 각 대행사업비로 내리는 프로세스인데 그 돈을 어떤식으로 썼는지에 대해서는 문체과가 어떻게 관리하고 있죠?
은경

박은경문화체육과장

우선 공단도 저희가 분기별로 그 집행내역에 대해서 구청에 총괄보고를 공문을 통해서 하고 있고요. 최종적인 예산은 공단 결산 할 때 저희가 인지하고 있습니다.

고찬양위원

작년 한 해에 어쨌든 90억 9900만 원 정도 지출이 됐지 않습니까?
은경

박은경문화체육과장

예.

고찬양위원

이거에 대해서 우리 구청의 공문을 통하든 결산을 했든 뭘 했든 우리 과가 공단에 대행사업비 집행 잘못된 거에 대해서 이 자리에서 한번 말씀을 해 주실래요?
은경

박은경문화체육과장

잘못된 부분이라고 하시는 건 어떤······

고찬양위원

우리는 지금 대행사업비만 내려줄 뿐이지, 문체과에서는 그걸 어떻게 시설관리공단에서 쓰는지 이런 거 전혀 모르고 있는 거예요?
은경

박은경문화체육과장

세부내역은 예산과목별로 집행하는 집행률이라든지 이런 거는 저희가 분기별로······

고찬양위원

집행률 말하는 게 아니고 우리 의회가 문체과가 한 해 어떤 식으로 예산을 썼는지에 대해서 결산을 하고 있지 않습니까?
은경

박은경문화체육과장

예.

고찬양위원

예? 그런데 그 문체과의 한 해 예산이 180억 정도 되는데 그중 어쨌든 반절 이상인 90억 이상을 시설관리공단에 대행사업비로 주고 있지 않습니까? 예?
은경

박은경문화체육과장

예.

고찬양위원

이거에 대해서 문체과는 시설관리공단에 돈을 주고 나서 어떤 식으로 관리를 하고 있냐고요. 다 아시는 데 왜 대답을 자꾸 모르는 척하시면서 넘어가시지······
은경

박은경문화체육과장

우선은 시설개보수 건 같은 경우는 저희한테 사전에 예를 들어서 올림픽체육센터라든지 규모가 있는 시설들, 자본보조사업에 대해서는 저희한테 사전에 보고하도록 그렇게 되어있고요.

고찬양위원

이따가 제가 추경 때 다시 말씀은 드리겠지만 작년 체육사업대행 90억 9993만 310원에 대해서 어떻게 집행을 했는지에 대해서 시설관리공단이 우리 구청에 보낸 공문을 포함한 모든 내용을 계수조정 전까지 우리 위원회에 보고해 주시기 바랍니다. 저는 필요하다면 이것에 대해서 우리 위원회 차원에서 시정조치라도 할 생각이거든요.
은경

박은경문화체육과장

예, 알겠습니다.

고찬양위원

그렇기 때문에 이거는 반드시 해 주시고요. 그리고 또 하나 더 여쭤볼 게, 마곡거리 축제해서 작년에 전용을 했더라고요?
은경

박은경문화체육과장

예.

고찬양위원

이게 딱 하루 했는데 5000만 원이 소요된 겁니까?
은경

박은경문화체육과장

저희가 마곡문화거리 축제를 어떻게 진행을 했냐면 연말에 한 15일 정도 발산역 근처에다가 크리스마스 대형 트리를 설치를 해서 한 2주 이상 주민들이 그곳을 방문하셔서 마곡문화의거리도 알리고 기념하는 행사로 개최를 했습니다, 일회성이 아니라. 그래서 거기에는 가수를 부르거나 이런 공연이 없이 저희가 그런 시설물 설치가 되어서······

고찬양위원

알겠습니다. 아까 존경하는 정장훈 위원님께서도 말씀을 하셨지만 문화의거리라든지 이런 것들은 어쨌든 우리 구청의 이미지 향상이기 때문에 신경을 잘 쓰는 건 좋은데요. 문체과에서 예산을 집행했을 때 강서구 전체를 한번 권역별로 나눠보세요. 원도심과 마곡과 발산과 염창, 화곡동 이런 식으로 나눠서 문화가 지금 어디에 이런 식으로 다 집중이 되고 있는지, 물론 제가 2년간 우리 화곡동 문화소외지역에 많이 신경을 쓰긴 했지만 아직도 많이 부족한 것 같거든요. 이런 것들을 권역별로 나눠보셔가지고 지도 한번 해보세요. 이런 사업들이 어디에 집중되고 있는지도 한번 보게.
은경

박은경문화체육과장

예. 위원님들······

고찬양위원

그리고 앞서 말씀드린 것처럼 이따 추경 때 한번 더 말씀드리겠지만 시설관리공단 90억 9993만 310원 이거는 또 한 장짜리 그런 식으로 달라고 제가 이렇게 질의하는 게 아니에요. 상세하게 주세요!
은경

박은경문화체육과장

예, 알겠습니다.

고찬양위원

이상입니다.

홍재희위원장

고찬양 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 최세진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최세진위원

최세진 위원입니다. 방금 고찬양 위원님께서도 말씀하셨지만 사실 금액이 큰 부분이잖아요. 체육사업대행 같은 경우에 자료가 미리 올라와 있어야 됐다고 생각합니다. 그리고 집행잔액이 많이 남아있는 상황이다보니 더 꼼꼼하게 살펴야 될 것 같으니까 서류 잘 좀 부탁드리고요. 저는 다른 부분에서 질문드리도록 하겠습니다. 111페이지에 보면 강서문화투어 관련되어서 어린이통학버스 유권해석에 따른 투어축소 운영, 이거에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.
은경

박은경문화체육과장

작년에 강서문화투어를 버스를 대절해서 강서문화원에서 민간위탁금으로 진행하는 사업인데요. 버스를 대절해서 아이들을 저희 겸재미술관이라든지 이런 데 견학해 주는 그런 프로그램입니다. 그런데 법제처에서 노란버스만 사용가능하다 이런 의견을 전 학교에 다 공문을 보내서 저희한테 신청했던 학교들이 저희가 그런 버스를 하려면 당장 버스를 구하기가 어렵기 때문에 그런 노란버스가 아니면 할 수가 없다라고 학교 측에서 보내와서 부득이하게 잔액이 발생을 했고요. 그 이후로는 다시 그렇게 노란버스 안 해도 된다고 해서 올해는 정상적으로 신청받아서 진행하고 있습니다.

최세진위원

제가 좀 이해가 안 되는 게 우리 정책목표별 성과지표 보면 강서문화투어 이용인원 증감률로 100 잡으셨잖아요?
은경

박은경문화체육과장

그건 2022년 대비입니다.

최세진위원

대비로 하셔서 잡았나요?
은경

박은경문화체육과장

예.

최세진위원

이거 자체가 그러면 성과지표 목표에 문제가 있다고 생각을 해요. 한마디로 말해서 문화투어 운영이 그때 유권해석에 따라서 축소운영이 되었는데 321%······
은경

박은경문화체육과장

2022년은 코로나 때문에 운영이······

최세진위원

그러니까 목표치가 잘못됐다는 걸 말씀드리고 있는 거예요. 그것을 그렇게 해서 잡으시면 안되는 거고. 올해 거를 잡으시고 목표를 잡으셨어야 되는 거예요. 그렇게 생각을 하는데 전년도 대비를 하다 보니까 사실 더 됐어야 되는 거고. 사실 이거랑 안 맞는 거잖아요. 지금 축소해서 운영을 했는데 321% 달성, 이거는 말이 안된다고 생각해서 정책 성과지표 다시 생각하셔야 하는 거고. 이 성과지표에서 미래 관광도시 마곡의 새로운 자원과 이렇게 목표가 있잖아요, 정책목표가 있잖아요. 이 목표와 성과지표들 있잖아요? 건전한 유통관련업 육성 있잖아요, 이게 아마 예산이 1600만 원 정도일 거예요. 이게 목표로 들어가 있고, 약간 지표 자체가 좀 잘못된 것 같아요. 그래서 이 목표 한번 다시 한번 검토해 주시기 부탁드릴게요.
은경

박은경문화체육과장

예, 알겠습니다.

최세진위원

그리고 마찬가지입니다. 문화관광해설사 같은 경우에도 신청자 저조해가지고 집행잔액하고 보조금 반납하셨잖아요?
은경

박은경문화체육과장

예.

최세진위원

그런데 올해도 아마 비슷한 금액 신청하지 않으셨어요?
은경

박은경문화체육과장

이게 시에서 저희 강서구에만 예산을 집행해 주는 그런 사업이거든요, 처음에는 국비로 했다가. 그래서 시에서 이미 정해진 금액이 있어서 저희한테 보조금을 축소를 해서 주지 않아서 매칭비율로 잡아야 했기 때문에 저희가 좀 잡았고요. 그래서 추경에서 저희가 시하고 협의를 해서 재원을 항목별로 배분을 해서 조금 더 효율적으로 쓸 수 있도록 올해는 조정을 했습니다.

최세진위원

매칭이라고 해서 무조건 받아가지고 반납하고 이렇게 쓰시면 안되는 게 맞잖아요. 이런 거는 좀 없애도록 하시는 게 맞습니다.
은경

박은경문화체육과장

시정하도록 하겠습니다.

최세진위원

이상입니다.

홍재희위원장

최세진 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 위원장이 한 가지 말씀드리겠습니다. 앞서 우리 고찬양 위원님 그리고 최세진 위원님께서도 지적을 해 주신 바, 체육사업대행 관련해가지고 위원님들께서 요청하신 자료에 대해서 적극 협조해 주시기 바라겠고요. 이것은 비단 우리 문화체육과만의 문제는 아닙니다. 문화체육과의 체육사업대행 예산뿐만 아니라 우리 주차관리과에서도 발생되고 있는 주차장특별회계로의 공단에서의 예산집행 문제, 예산이 포괄비로 잡히다 보니까 어디에 예산이 어떻게 쓰이는지 전혀 의회에서 들여다 볼 수 있는 방법이 없단 말씀이죠. 더군다나 본 위원이 지난 1차 본회의에서 5분발언을 했듯이 공단이사장이 차량구매를 했음에도 우리 의회에서는 그 누구도 그 사실을 인지하지도 못했습니다. 이런 공단의 시스템은 현재 우리 의회의 견제와 감시라는 기능을 무력화시키고 마비시키고 있다고 말해도 과언이 아닙니다. 그렇기 때문에 우리 문화체육과장님과 우리 국장님께서는 어찌하면 이 사안들을 개선시킬 수 있을까, 어쩔 수 없다라고 놓고만 있을 게 아니고 이제는 진정으로 대책이 강구가 되어야 될 시기라고 생각해지니까요. 언제든지 우리 의회와 협력하셔가지고 방안을 대책을 강구하는데 최선의 노력을 해 주시기 바라겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

은경

박은경문화체육과장

예, 알겠습니다.

홍재희위원장

더 이상 질의하실 위원이 계시지 않으므로 문화체육과 2023회계연도 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인안 심사를 마치고 이어서 문화체육과 소관 2024년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안에 대한 심사를 하겠습니다. 박은경 문화체육과장은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
은경

박은경문화체육과장

문화체육과 소관 2024년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 세입예산입니다. 위원님들께 배부해 드린 2024년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안 책자 173쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 세입예산은 107억 7481만 9000원으로 기정예산 101억 8756만 원 대비 5억 8725만 9000원을 증액 편성하였습니다. 세부내역으로는 약사사 감로당 보수 등 3개 사업에 대한 국고보조금 2억 1618만 4000원, 문화원 사업활동 지원 등 6개 사업에 시비보조금 4191만 8000원, 지난연도 국비보조금 사용잔액 1억 1848만 2000원, 시비보조금 사용잔액 2억 1067만 1000원, 시비보조금 등 반환금 4000원이 되겠습니다. 다음은 세출예산에 대하여 보고드리겠습니다. 추가경정예산안 232쪽에서 238쪽, 사업설명서 125쪽에서 154쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 세출예산은 201억 5135만 7000원으로 기정예산 184억 4494만 5000원에서 17억 641만 2000원을 증액 편성하였습니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 먼저 사업설명서 125쪽, 허준박물관 운영입니다. 2004년 설치되어 노후화된 허준박물관의 냉온수기 및 냉각탑 교체공사에 필요한 시설비로 2억 5000만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 127쪽, 문화원 운영입니다. 문화원 운영 시비보조금 조정통보에 따라 문화원 사업활동 지원 운영비에 시비 500만 원을 감액하고 문화원 사무국 직원 인건비에 시비 500만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 129쪽, 강서아트리움 운영입니다. 2023년 5월 개관한 강서아트리움에서 다양한 공연을 정기적으로 추진하여 주민들의 문화향유 기회를 확대하고자 8000만 원을 공연비로 증액 편성하였습니다. 다음은 131쪽, 문화예술지원 사업입니다. 동의보감 유네스코 세계기록유산 등재 15주년을 기념하여 KBS 전국노래자랑을 강서구에서 유치, 개최하고자 장소 대관비, 홍보비, 행사용품 렌탈비 등으로 2500만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 133쪽, 지역특성 문화사업입니다. 동별 소규모 축제를 지원하는 예산으로 물가상승률 등을 반영하여 축제지원액을 2000만 원 증액 편성하였습니다. 다음은 135쪽, 전통문화자원 보존사업입니다. 시지정 국가유산인 양천향교에 대성전 마당 배수로 정비를 위한 시비 확정내시를 반영하여 1650만 원을 감액 편성하였습니다. 다음은 137쪽, 전통사찰 보수정비입니다. 약사사 감로당 등 보수를 위한 국시비 확정내시를 반영하여 5000만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 139쪽, 관광자원개발 및 기반조성입니다. 오는 11월 준공 예정인 마곡마이스복합단지와 연계하여 마이스산업 육성 및 지원사업을 추진하고 스탬프투어 확대추진, 종합관광안내표지판 현행화 등을 위해 2127만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 141쪽, 문화관광해설사 운영입니다. 강서구 관광명소 및 문화시설 등에 대한 해설서비스를 제공하는 사업으로 시구비 1:1 매칭하여 사업목적에 맞게 재원을 재편성하였습니다. 다음은 143쪽, 생활체육활동 활성화입니다. 강서구 체육회 사무국 행정인력 1명 신규 채용을 위한 운영비로 1038만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 145쪽, 스포츠강좌이용권 지원입니다. 저소득층 유아, 청소년들의 스포츠 참여기회를 확대를 통해 체력향상 및 건강증진을 도모하고자 하는 사업으로 스포츠강좌이용권 신청자가 증가함에 따라 1억 8000만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 147쪽, 장애인스포츠강좌이용권 지원입니다. 장애인들의 스포츠 참여기회 확대를 위한 사업비로 장애인스포츠강좌이용권 신청자가 증가함에 따라 9312만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 149쪽, 생활체육시설 운영입니다. 공공체육시설의 효율적이고 안전한 관리를 위한 사업비로 가양레포츠 유수지 내 수도시설 설치 등 체육시설 수선유지비 2000만 원, 염창다목적체육관 내 부족한 탁구대 구매를 위한 자산취득비 720만 원 등 총 2720만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 151쪽, 체육사업 대행입니다. 시설관리공단 체육사업 대행사업비로 체육시설 이용자 수가 증가함에 따라 올림픽체육센터, 공항동문화체육센터, 마곡실내배드민턴장, 마곡레포츠센터에 부족한 공공운영비 및 강사료 등으로 4억 9903만 2000원을 증액 편성하였습니다. 다음은 153쪽, 보조사업 반환으로 국고보조금반환금, 시도비보조금반환금 등으로 총 4억 6691만 원을 편성하였습니다. 이상으로 문화체육과 소관 2024년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

홍재희위원장

박은경 문화체육과장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 고찬양 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고찬양위원

고찬양 위원입니다. 제가 어제 국장님들 한 일곱 분 나오셔가지고 총괄질의할 때에도 말씀을 한번 드렸었어요. 우리 의원들이 한 해 예산에 대해서 심사를 할 때 심사숙고를 해서 예산편성을 해서 집행부로 넘기는데, 지금 그 심사숙고했던 그런 예산, 그러니까 당시 깎였던 예산이 이번 추경 때 올라온 것을 확인을 했습니다. 그게 체육사업대행비 5억 원입니다. 이게 왜 잘못이 됐냐라는 것을 제가 설명을 해볼게요. 제 1년 용돈이 1000만 원이라고 한번 가정을 해봅시다, 올해 1년 용돈이요. 그런데 제가 작년에 부모님한테 잘못을 해가지고 50만 원이 깎였어요. 깎였는데 한 6월 달 7월 달쯤 딱 지금 이 시기에 부모님한테 깎였던 용돈을 다시 달라고 해요. 그 이유는 제가 연말까지 쓸 교통비라든지 핸드폰 요금이 부족할 것 같다라고 해서 제가 용돈 50만 원을 다시 달라고 해요. 그러면 우리 부모님이 과연 저한테 50만 원을 줄까요? 부모님 뿐만 아니라 어떤 부모도 그런 식으로 하면 안될 것 같은데요? 지금 한 해가 지나지도 않고, 6개월 됐고 작년에 우리 행정재무위원회에서 공단위탁비용 5억 원 깎았던 이유가 공단의 방만한 경영과 불합리적인 경영 때문에 긴축재정이라도 하면서 한번 잘 나아가보자라고 해서 우리 예결위원님들을 비롯해서 행정재무위원회에서 5억 원을 깎았단 말이에요. 그런데 그러면 어쨌든 통으로 그렇게 깎였는데 지금 문체과에서 올린 내역을 보면 또 전기료 부족하다고, 상하수도비 부족하다고 하고, 강사 증가했다고 기타보상금 증액을 했대요. 이거는 문체과든 시설관리공단이든 대단히 평상시에 의회를 얼마나 경시하고 무시하는지가 잘 드러나는 예산안이라고 생각을 합니다. 제가 아까 자료 요구도 하긴 했지만 저는 이번 추경 기간에 정말 우리 의회의 자존심과 의회의 위상, 그리고 더 나아가서는 우리 구민들께 다시 돌아갈 시설관리공단의 정상화를 위해서 정말 뜻깊은 시간이 되었으면 좋겠다는 생각이 들고요. 앞서 제가 예를 들면 했지만 어쨌든 제 용돈이 지금 950만 원이에요. 그러면 제 용돈이 얼마 남았는지도 전 모르는 거고. 결국에 이 돈이 어떻게 대행사업비에 뿌렸는데 이 돈이 왜 부족한지도 저는 잘 모르겠고요. 어쨌든 저는 지금 문체과가 왜 시설관리공단의 방패막이 역할을 아니면 거수자 역할을 지금 해야 되는지도 지금 되게 화가 나요. 왜냐하면 우리 박은경 과장님 제가 정말 좋아하는 과장님이거든요. 정말 얼마나 주말에도 고생하시고, 쉬지도 못하시고 행사 다 챙기시면서 나오시는데. 왜, 어쨌든 지금 이런 상황을 만드시는지, 왜 책임을 지려고 하시는지 참 그게 의문이 들어요. 그렇기 때문에 앞서서 이제 결산 때 자료요구를 한 거와 더불어서 지금 이 5억 원이 왜 지금 이렇게 올라왔는지, 그 대행사업비에 올 초에 우리가 5억 원 깎여가지고 어떤 식으로 배분을 했는데 어떤 식으로 지금 썼고 어떻게 지금 이 금액이 필요한지 상세하게 그것도 좀 보고를 해 주십시오.
은경

박은경문화체육과장

예, 알겠습니다.

고찬양위원

이상입니다.

홍재희위원장

고찬양 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 위원장이 한 가지 질의하겠습니다. 우리 보조사업반환 관련해서 시도비보조금 반환금이 3억 2600만 원 증액 요청하셨고, 세부사업내용의 추진경위를 봐보니까 그중에 1억 5200만 원 시비 그리고 국비 1억 1400만 원, 2023년도 문화원 운영 등 12개 사업 집행잔액이라고 나와 있는데 문화원 운영 등을 국비·시비 받았는데 예산을 다 사용을 못하시고 반납을 하셨네요? 그 경위를 좀 설명해 주시죠.
은경

박은경문화체육과장

2023년도에 문화원 사무국장이 시비를 지원받아서 저희가 인건비를 구비랑 분담해서 하고 있습니다. 근데 작년에 한 3개월 정도 문화원 사무국장이 공석이 됐습니다. 그래서 그 인건비 집행잔액이 발생했습니다.

홍재희위원장

아무튼 이뿐만 아니라 시도비보조금이 반환될 때마다 그 사유가 무엇이었는지를 항상 파악을 해보고 지원되었던 국고보조금, 시비보조금 같은 경우에는 다 사용을 하는 것이 바람직해 보입니다. 그런 부분 잘 챙기셔서 앞으로는 불용액이 최소화될 수 있도록 만전을 기해 주시길 바라겠습니다.
은경

박은경문화체육과장

예, 알겠습니다.

홍재희위원장

다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화체육과 소관 2024년도 제1회 세입세출 추가경정예산안에 대한 심사를 마치고 교육지원과 심사 준비를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 위원 있음

15시16분 회의중지

15시18분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 교육지원과 소관 2023회계연도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인안을 심사하도록 하겠습니다. 김영선 교육지원과장은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
영선

김영선교육지원과장

안녕하십니까? 교육지원과장 김영선입니다. 구민의 복리증진과 구정발전을 위해 노고가 많으신 예산결산위원회 홍재희 위원장님과 정장훈 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 교육지원과 소속 팀장을 소개해 드리도록 하겠습니다. 윤미선 교육지원팀장입니다. (윤미선 교육지원담당주사 인사) 정비오 평생교육팀장입니다. (정비오 평생교육담당주사 인사) 김효진 도서관운영팀장입니다. (김효진 도서관운영담당주사 인사) 문영아 장학사업지원팀장입니다. (문영아 장학사업지원담당주사 인사) 유지연 서무담당 주무관입니다. (유지연 주무관 인사) 그럼 지금부터 교육지원과 소관 2023회계연도 세입세출 결산에 대하여 보고드리겠습니다. 보고는 배부해 드린 2023회계연도 세입세출 결산 보조자료를 중심으로 보고드리겠습니다. 먼저 2023회계연도 세입세출 결산입니다. 보조자료 129쪽에서 130쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 세입예산 현액은 19억 1743만 원이며 23억 4954만 6950원을 징수 결정하여 수납하였습니다. 다음은 세출결산 집행현황에 대하여 보고드리겠습니다. 보조자료 131쪽부터 159쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 교육지원과 세출예산 현액은 239억 7522만 5000원이며 지출액은 225억 1792만 7390원, 보조금반납금 2902만 2910원으로 집행잔액은 14억 2827만 4700원입니다. 이에 따른 집행률은 93.9%입니다. 먼저 각급학교 교육경비 지원사업은 학교의 시설개선과 프로그램 등을 지원하기 위한 사업으로 예산현액 31억 6200만 7000원 중 35억 4688만 1630원을 지출하여 1억 1512만 5370원의 집행잔액이 발생하였습니다. 친환경 학교급식 지원사업은 관내 유치원, 초중고 및 특수학교를 대상으로 무상급식을 지원하는 사업으로 예산현액 93억 2313만 9000원 중 87억 3733만 2170원을 지출하였으며, 5억 8580만 6830원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 보조자료 133쪽입니다. 진로직업체험지원센터 운영사업은 센터 운영에 필요한 인건비와 프로그램 운영비를 지원하는 사업으로 예산현액 4억 3580만 원 중 4억 3405만 5440원을 지출하여 174만 4560원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 보조자료 134쪽입니다. 대학입시 설명회 개최 사업은 학생 맞춤형 대학입시 전략을 위한 수시 및 정시 설명회를 개최하는 사업으로 예산현액 2500만 원 중 2499만6030원을 지출하였습니다. 다음은 혁신교육지구 운영사업입니다. 어린이·청소년이 미래를 살아갈 수 있는 역량을 키울 수 있도록 다양한 교육협치 체제의 운영을 위한 사업으로 예산현액 1억 7500만 원 중 1억 7369만 6420원을 지출하였으며, 47만 170원의 보조금반납금과 83만 3410원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 보조자료 135쪽에서 136쪽입니다. 서울 캠퍼스타운 사업은 대학과 지역사회 자원을 연계한 지역교육공동체 육성사업으로 예산현액 4402만 원 전액을 집행하였습니다. 다음 학교체육시설 개방지원 사업은 관내 학교운동장 체육시설 개선을 위한 사업으로 방원중학교와 등명중, 공항중의 체육관 및 운동장 시설 개선사업을 통해 예산현액 8750만 원 전액을 집행하였습니다. 다음은 보조자료 136쪽에서 137쪽입니다. 입학준비금 지원사업은 학부모의 교육경비 경감 등 보편적 교육복지 실현을 위하여 신입생에게 필요한 교복 및 학용품 등의 구입비용을 지원하는 사업으로 예산현액 7억 5568만 원 중 7억 4862만 원을 지출하였습니다. 다음은 서울런 멘토링 이음단 운영사업입니다. 교육격차 해소를 위해 학교밖 청소년 및 취약계층 학생을 대상으로 맞춤형 멘토링 그룹활동을 전액 시비로 지원하는 사업으로 예산현액 3990만 원 중 인건비 등으로 3265만 2800원을 집행하고 보조금반납금 724만 7200원이 발생하였습니다. 다음은 보조자료 138쪽입니다. 시-구 교육지원 협력사업은 청소년 스스로 기획하는 창업·창의동아리를 공모를 통해 선정한 후 지원하는 사업으로 예산현액 1억 원 중 8147만 9860원을 집행하고 보조금반납금 1852만 140원이 발생하였습니다. 다음은 보조자료 139쪽에서 140쪽입니다. 평생학습문화 확산은 구민의 삶의 질 향상을 위한 대중적인 인문교양 프로그램인 강서지식비타민 강좌와 강서 행복한 인문학당 등을 운영하는 사업으로 예산현액 9980만 원 중 5506만 1300원을 지출하였고 4473만 8700원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 보조자료 140쪽에서 141쪽입니다. 사회적 약자를 위한 평생학습 추진사업은 성인 문해교육 및 장애인 평생교육시설 지원 등을 통해 사회적 약자를 위한 맞춤형 학습을 지원하는 사업으로 예산현액 930만 원 중 7738만 1800원을 지출하였고, 1291만 8200원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 보조자료 141쪽입니다. 기관연계 평생교육 프로그램 운영은 관내 우수기관과의 연계를 통해 다양한 평생교육 프로그램을 발굴 및 지원하여 구민의 직업역량 강화에 기여하고자 하는 사업으로 예산현액 9850만 원 중 9671만 3560원을 지출하였으며, 집행잔액은 178만 6440원입니다. 다음은 보조자료 142쪽에서 143쪽입니다. 평생학습 네트워크 강화 사업은 민관 평생학습기관 간 자원 및 정보교류 등 네트워크 구축을 통하여 정보공유 및 협업사항을 발굴하고 실무자 역량강화를 위한 사업으로 예산현액 4637만 5000원 중 4489만 3840원을 지출하였습니다. 다음은 보조자료 144쪽에서 146쪽입니다. 평생학습관 운영 활성화 사업은 평생학습관을 활용하여 다양한 평생학습 프로그램을 운영하고 우수학습동아리를 지원하는 사업으로 예산현액 5억 282만 3000원 중 4억 4474만 7370원을 지출하였고, 5807만 5630원에 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 보조자료 146쪽에서 148쪽입니다. 천문우주과학관 관리운영 사업은 2023년 11월 개관한 강서별빛우주과학관을 체계적으로 관리운영하여 지역주민들의 과학에 대한 호기심을 충족시키고 삶의 질 향상에 기여하고자 하는 사업으로 예산현액 4억 5850만 원 중 4억 634만 7400원을 지출하여 5215만 2600원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 보조자료 148쪽에서 150쪽입니다. 강서구립도서관 운영 사업은 관내 8개 구립도서관 운영에 따른 인건비와 운영비, 도서구입비 및 도서관리시스템 유지보수 등을 위한 사업비로 예산현액 62억 9079만 8000원 중 58억 6571만 3550원을 지출하였고, 9만 4640원의 보조금반납금과 4억 2498만 9810원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 보조자료 150쪽에서 153쪽입니다. 작은도서관 운영사업은 공·사립 작은도서관 운영비와 도서구입비, 공립 작은도서관 시설개보수 등을 위한 사업으로 예산현액 4억 8554만 원 중 4억 6898만 7980원을 지출하였고, 8550원의 보조금반납금과 1654만 3520원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 보조자료 153쪽입니다. 장애인도서관 육성지원 사업은 강서점자도서관 운영을 위한 사업으로 예산현액 6301만 원 중 6278만 원을 지출하였습니다. 다음 곰달래문화복지센터 운영 사업입니다. 강서구시설관리공단의 곰달래문화복지센터 운영을 대행하기 위한 대행 사업비와 CCTV 교체를 위한 시설비로 예산현액 5억 6890만 1000원 중 5억 3516만 4020원을 지출하여 3373만 6980원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 보조자료 154쪽입니다. 공공도서관 개관시간 연장 사업은 도서관 야간프로그램 운영과 도서대출 연장을 위한 사업입니다. 예산현액 5억 4226만 7000원 중 5억 3220만 3150원을 지출하고 241만 5440원의 보조금반납금과 764만 8410원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 보조자료 155쪽에서 156쪽입니다. 강서어린이동화축제 운영사업은 꿈을 이루는 동화여행이라는 주제로 온 가족이 함께 즐길 수 있는 행사를 개최하여 예산현액 7996만 원 중 7658만 5260원을 지출하여 337만 4740원의 집행잔액이 발생하였습니다. 독서문화 프로그램 운영 사업은 독서동아리 활동지원과 강서마을책 축제 개최, 독서문화진흥사업 운영 등을 위한 사업으로 예산현액 1억 5987만 4000원 중 1억 5456만 8000원을 지출하였고 504만 6430원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 보조자료 157쪽입니다. 도서관 다문화서비스 지원사업은 다문화가정에 대한 이해를 돕기 위한 프로그램 운영을 위한 사업비로 예산현액 1116만 원 전액을 지출하였습니다. 다음은 보조자료 157에서 159쪽입니다. 기본경비입니다. 기본경비 9118만 원 중 6953만 1540원을 지출하여 2164만 8460원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 보조자료 159쪽입니다. 인력운영비는 공무직 직원 2명에 대한 인건비로 1억 5242만 7000원 중 1억 1912만 7140원을 지출하여 3329만 9860원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 보조사업 반환내역입니다. 보조사업 반환은 국시비보조금 집행잔액 반환금으로 예산현액 8576만 4000원 중 국고보조금 반환금 3569만 4130원을, 시비보조금 반환금 5004만 250원을 반납하고 2만 9620원의 집행잔액이 발생하였습니다. 끝으로 보조자료 160쪽, 성과보고서에 대하여 보고드리겠습니다. 교육지원과 소관 정책사업 목표는 3개 사업에 4개 지표로 지표에 따른 성과달성도는 3개 지표는 달성을 하였고 1개 지표는 미달성입니다. 교육경비 지원사업을 통해 신청한 125개교 전체 지원을 목표로 하였으나 1개 학교에서 시설분야 견적서 미제출로 인한 지원요건을 충족하지 못하여 124개교에 지원하게 되었습니다. 추후에도 각급 학교와 계속적인 의사소통을 통하여 필요한 곳에 실질적인 교육여건 개선사업을 수행할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 교육지원과 소관 2023회계연도 세입세출 결산보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

홍재희위원장

김영선 교육지원과장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 신찬호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

신찬호위원

과장님 수고하셨습니다. 여기 지금 136쪽 보시면요, 학교 체육시설 개방지원해 가지고 시비로 8750만 원, 체육시설 이제 보니까 관내 학교운동장 체육시설 개선비용으로 들어갔네요?
영선

김영선교육지원과장

예, 맞습니다.

신찬호위원

성과가 있었나요?
영선

김영선교육지원과장

지금 여기는 개방을 하고 있습니다.

신찬호위원

그게 어디 학교죠?
영선

김영선교육지원과장

지금 방원중학교.

신찬호위원

방원.
영선

김영선교육지원과장

예, 방원중학교하고 등명중학교, 공항중학교.

신찬호위원

등명중학교, 공항중학교요?
영선

김영선교육지원과장

예.

신찬호위원

근데 개방이 됐어요?
영선

김영선교육지원과장

여기는 지금 이제 어차피 체육진흥과에서 생활체육 관련해서 개방하는 요건으로 운동장하고, 그러니까 다른 시설보다도 구민들이 이용할 수 있는 생활체육시설을 개선하라는 목적으로 지원을 했기 때문에 우리는 개방하고 있는 걸로 알고 있습니다.

신찬호위원

실내예요, 실외예요?
영선

김영선교육지원과장

운동장 같은 경우는 실외가 되겠고요. 체육관 같은 경우는 실내가 되겠습니다.

신찬호위원

체육관 안에까지도 개방······
영선

김영선교육지원과장

예, 체육관을 개방하는 데도 있고 운동장을 개방하는 곳도 있습니다.

신찬호위원

그렇군요. 근데 이게 점차적으로 우리 지역을 가보면 이 아이들이, 그래서 제가 그 학교를 가봤어요. 경비아저씨라고 그래야 돼요? 요즘 보안관아저씨도 계시고 그러죠?
영선

김영선교육지원과장

예.

신찬호위원

만나봤더니 그 안에서 다치면 어떡하느냐 그래요. 다른 학교는 개방을 안 한대요. 근데 이거에 대해서 앞으로 어떠한 개선을 우리가 해야 되나 하고, 또 어떤 생각을 가지고 계시나 한번 여쭤보려고요.
영선

김영선교육지원과장

사실은 지금 그 부분에 대해서 저희가 이번에 시교육청과 그다음에 강서양천교육지원청과 저희 자치구하고 같이 이제 워크숍을 했습니다. 그래서 그때 갔을 때도 이 부분에 대해서 자치구의 힘으로는 지금 운동장 개방이라든가 체육시설 개방에 대한 그런 부분들이 아무리 해도 학교장의 권한이지만 학교장의 권한도 제대로 될 수가 없거든요. 그러니까 학부모 운영회도 있고 또 여기 주변에 이웃 주민들도 소음이 있다든가 아니면 학교에서의 보안의 문제라든가 시설유지관리의 문제라든가 이런 걸로 인해서 굉장히 현재는 많이 안 하려고 지금 하고 있습니다. 교장선생님도 운동장 개방의 주체는 교장선생님이 승인을 하면 되는데 교장선생님도 마음대로 그거를 하지 못하고 있는 입장이기 때문에, 더더군다나 자치구에서 말씀을 하면 거의 안 먹혀요. 그래서 시교육청에다도 말씀을 드렸거든요. 근데 시교육청 답변도 역시 똑같은 답변을 제가 듣고 이번에 왔습니다, 5월 말에. 그러니까 저희가 암만 뭘 해도 할 수가 없다라는 거죠. 학교장이 열어주지를 않으면 교육청에서 독려를 해도 안 되고, 그래서 예산 지원을 하는데도 불구하고 지금 실질적으로 더 있었는데도 불구하고 지금 신청한 학교가 요 3개 학교밖에 없었거든요. 그래서 이게 참 어려운 문제고, 사실은 그래서 저희 구에서는 그런 부분도 생각했습니다. 초등학교 교장선생님까지 만나서 이거를 어떻게 좀 저희가 주기적으로 어떤 만남을 통해서, 간담회를 통해서 할 수 있는 방법은 없을까? 그러니까 이제 학교에서 원하는 것도 있을 거고 구에서도 이제 그런 간담회를 통해서 저희가 업무를 추진하면서 어려운 것들이 있잖아요. 그런 것도 공유하면서 하려고 했는데 그 교장선생님 말씀도 학교선생님인데도 불구하고 저희한테 어떻게 말씀을 주시냐면, “아마 그렇게 하면 학교에서 모든 것을 다 요구하는 것만 나올 겁니다.” 이렇게 현업에서도 사실적으로 말씀주세요. 그러니까 저희 요구사항도 있지만 반면에, 물론 그게 정답은 아니지만 그래도 만나서 어떤 공감을 하고 소통을 하면서 개선책을 마련해야 하는데 학교운동장 개방만큼은 지금 위원님께서 말씀하신 것처럼 그런 부분 때문에 굉장히 어려움을 겪고 있습니다.

신찬호위원

그렇군요. 그러면 향후에 우리가 학교개방을 하는데 앞으로 어떤 희망이라는 건 없네요. 지금까지 봤을 때는?
용환

김용환행정관리국장

사실 현실적으로 아직까지는 없고요. 긍정적으로 저희들이 한다고 해도 이분들이 그런 것에 대해 유혹에 넘어가지 않지 않습니까. 그런데 아까 얘기 대로 학교장 힘으로만은 안 되고 학교운영위원회 그런 분들하고도 또 충돌을 하기 때문에 솔직히 아직까지는 사실상 무슨 대안이 있다라고 보기에는 어렵고요. 저희들이 학교시설지원금도 예산을 책정해서 드리잖아요, 분배해서 드리는. 그래서 거기에서 개방하는 학교에 어떤 가점을 주고 이런 방식도 저희들이 하고 있어요. 있음에도 그분들이 상당히 소극적으로 접근을 하시니까.

신찬호위원

필요없다 그거잖아요, 그분들은. 다른 거 다 필요 없고.
용환

김용환행정관리국장

아이들의 안전을 먼저 얘기해버리면 얘기하기가, 설득하기가 쉽지 않은 부분들이 있더라고요.

신찬호위원

참 어려운 문제예요. 말씀하세요.
영선

김영선교육지원과장

그래서 참고로 이번에 교육경비보조금 심의할 때 내년에도 교육경비를 지원을 하잖아요. 그래서 학교운동장 개방이라든가 이런 시설개선을 하는 데는 그나마 사실 예산을 지원했는데도 불구하고 신청을 안 하지만, 교육경비보조금을 할 때 개방을 한다고 하면 더 가점을 줘서 지금 국장님이 말씀하신 것처럼 조금 더 지원하고, 미력이지만 뭔가 개선을 도출하기 위해서 그런 노력도 하고 있습니다.

신찬호위원

그러시군요. 그런데 이게 지역들마다 어려운 점이 많은데 학교에서 특히 개방을 해줘야 될 곳이 꼭 필요한 곳이 여러 군데가 있어요. 있는데 우리 존경하는 의원님들도 다 거기에 방문을 하셨고 다 해봤지만 참 어려운 점인데 우리 집행부에서는 어떻게 준비를, 또 어떤 대책을 가지고 계신지 물어보려고 지금 말씀을 드렸어요. 알겠습니다.

홍재희위원장

신찬호 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 교육지원과 소관 2023회계연도 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인안을 마치고 이어서 교육지원과 소관 2024년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안에 대한 심사를 하겠습니다. 김영선 교육지원과장은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

영선

김영선교육지원과장

이어서 교육지원과 소관 2024년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 배부해드린 보조자료 9쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 세입예산에 대한 설명을 드리겠습니다. 예산안 174쪽을 함께 참고해 주시기 바랍니다. 교육지원과 소관 세입 추경예산은 기정액 16억 6557만 6000원보다 5352만 4000원이 증가한 17억 1910만 원을 편성하였습니다. 세부 편성내역은 장애인 평생교육 활성화 사업 운영지원을 위하여 국고보조금 2450만 원을 증액하였고, 국비보조금 사용잔액 167만 8000원과 시비보조금 사용잔액 2734만 6000원을 추가 편성하였습니다. 다음은 세출예산안입니다. 예산안 239쪽에서 240쪽, 사업설명서 157쪽에서 164쪽을 함께 참고해 주시기 바랍니다. 교육지원과 소관 세출 추경예산액은 기정액 228억 7909만 4000원보다 1억 1441만 9000원을 증액한 229억 9351만 3000원을 편성하였습니다. 다음은 세부사업별로 설명드리겠습니다. 먼저 사회적 약자를 위한 평생학습 추진 사업입니다. 2024년 장애인 평생교육이용권 국비지원 공모사업 선정에 따라 교부된 국비 2450만 원과 구비 1050만 원을 추가편성하여 총 3500만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 평생학습 네트워크 강화 사업입니다. 코로나19로 중단되었던 연세-강서리더스 아카데미의 운영 재개를 통해 우수대학의 자원을 활용한 전문적인 교육기회를 제공함으로써 주민 역량강화 및 지역사회 발전에 기여하고자 하는 사업으로 구비 3500만 원을 추가 편성하였습니다. 다음은 도서관 다문화서비스 지원 사업입니다. 공공도서관 다문화서비스 국비지원 공모사업 선정에 따라 교부된 국고보조금 1200만 원에 대한 구비부담금 510만 원을 추가편성하였습니다. 마지막으로 보조사업 반환입니다. 공공도서관 개관시간 연장 등 3개 사업에 국고보조금 집행잔액 505만 4000원과 강서구립도서관 운영 등 7개 사업에 시비보조금 집행잔액 3426만 5000원을 반환하고자 반환금을 편성하였습니다. 이상으로 교육지원과 소관 2024년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

홍재희위원장

김영선 교육지원과장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 교육지원과 소관 2024년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안에 대한 심사를 마치고 다음은 민원여권과 심사 준비를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 위원 있음

15시41분 회의중지

15시42분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 민원여권과 소관 2023회계연도 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인안을 심사하도록 하겠습니다. 최순향 민원여권과장은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
순향

최순향민원여권과장

안녕하십니까? 민원여권과장 최순향입니다. 연일 계속되는 의정활동으로 노고가 많으신 예산결산특별위원회 홍재희 위원장님과 정장훈 부위원장님 그리고 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 민원여권과 소속 팀장과 서무담당을 소개해 드리겠습니다. 이미숙 민원행정지원팀장입니다. (이미숙 민원행정지원담당주사 인사) 태준호 가족관계등록팀장입니다. (태준호 가족관계등록담당주사 인사) 박정희 민원처리팀장입니다. (박정희 민원처리담당주사 인사) 오희옥 여권팀장입니다. (오희옥 여권담당주사 인사) 서무담당 김월선 주무관입니다. (김월선 주무관 인사) 지금부터 민원여권과 2023회계연도 세입·세출 결산에 대해 보고드리겠습니다. 배부해드린 2023회계연도 세입·세출 결산 보조자료를 중심으로 보고드리겠습니다. 보조자료 2권 161쪽, 세입결산부터 보고드리겠습니다. 민원여권과 소관 세입 예산현액은 3억 7600만 6000원으로 7억 255만 8600원의 징수결정액 중 7억 255만 8600원이 수납되였습니다. 세외수입 증가요인은 코로나19 사회적거리두기 해제로 해외여행 수요가 증가함에 따라 여권 발급량이 급증했기 때문입니다. 다음은 보조자료 162쪽, 세출결산에 대해 보고드리겠습니다. 2023회계연도 민원여권과 세출 예산현액은 16억 9935만 8000원으로 지출액은 14억 8855만 6520원, 집행잔액은 2억 1080만 1460원으로 집행률은 87.59%입니다. 다음은 세출결산에 대해서 세부사업별로 보고드리겠습니다. 162쪽, 민원서류 발급입니다. 구민들에게 신속하고 친절한 민원서류 발급을 위하여 6656만 60원을 지출하였으며, 무인민원발급기 용지 및 소모품 구입비 등 집행잔액 1619만 2940원이 발생하였습니다. 다음은 보조자료 163쪽, 민원실 운영입니다. 구민만족 민원행정서비스 품질개선을 위한 민원실 운영으로 6억 3331만 3960원을 지출하였으며, 예상 대비 우편발송 건수 감소 등으로 집행잔액이 5250만 5040원이 발생하였습니다. 다음은 보조자료 165쪽, 가족관계등록 사무처리 경비지원입니다. 고객의 편의를 우선하여 처리하고 있는 가족관계등록 민원사무로 법무부로부터 보조금 1억 1518만 6000원을 교부받아 동주민센터와 민원여권과에서 업무수행경비로 1억 1518만 5980원을 집행하였습니다. 다음은 168쪽, 인력운영비입니다. 민원업무보조 공무직의 인건비 등으로 1억 9692만 3150원을 지출하고 정원 4명 대비 현원 1명이 부족하여 7923만 2850원의 집행잔액이 발생하였습니다. 마지막으로 보조자료 170쪽, 성과보고서입니다. 민원여권과 정책사업목표는 1건, 성과지표는 3건으로 목표대비 달성 1건, 미달성 2건입니다. 미달성 성과지표인 민원처리 단축률은 사회복지와 관련된 유기한민원 처리 시 금융자료조회 회신에 상당한 시일이 소요되어 단축률 향상에 어려움이 있었으며, 행정정보 공개율은 제3자가 타인의 개인정보 및 법인의 영업상 비밀을 포함한 정보를 청구한 건으로 비공개 결정이 불가피하여 실적이 저조하였습니다. 이상으로 민원여권과 소관 2023회계연도 세입·세출 결산에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

홍재희위원장

최순향 민원여권과장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 민원여권과 소관 2023회계연도 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인안 심사를 마치고 이어서 민원여권과 소관 2024년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안에 대한 심사를 하겠습니다. 최순향 민원여권과장은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

순향

최순향민원여권과장

민원여권과 소관 2024년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 세입예산입니다. 위원님들께 배부해드린 2024년 제1회 세입·세출 추가경정예산안 175쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 민원여권과 소관 세입추경예산안은 1000원입니다. 이는 가족관계등록 사무처리경비 국고보조금 집행잔액입니다. 다음은 세출예산안에 대해 보고드리겠습니다. 추가경정예산안 241쪽과 사업설명서 167쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 가족관계등록 민원사무로 법무부로부터 보조금 1억 1518만 6000원을 교부받아 동주민센터와 민원여권과에서 업무수행경비로 1억 1518만 5980원을 집행하였으며, 이에 따른 집행잔액 20원과 보조금예치이자 71만 5470원을 추경으로 편성하였습니다. 이상으로 민원여권과 소관 2024년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

홍재희위원장

최순향 민원여권과장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 민원여권과 소관 2024년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 이상으로 제304회 서울특별시 강서구의회 제1차 정례회 예산결산특별위원회 제3차를 회의를 마치고 제4차 회의는 6월 17일 월요일 10시에 개회하여 미래경제국 소관 2023회계연도 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인안과 2024년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안을 심사하도록 하겠습니다. 위원님 여러분, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 위원 있음

15시49분 산회

출처 서울 강서구의회 회의록