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경기 포천시의회 발언

김현규 의원 발언

제179회 제5차 행정사무감사-행정사무감사특별위원회2024-06-17

김현규 의원 프로필 보기 →

연제창위원장

성원이 되었으므로 제5일차 행정사무감사특별위원회를 실시하겠습니다. 금일 감사 대상은 안전도시국 8개 부서이며 감사 요령은 1일차에 설명드렸던 방법과 동일하게 실시하겠습니다. 먼저 증인 선서가 있겠습니다. 안전도시국장님께서는 발언대로 나와 증인 선서를 해주시고 각 부서의 과장님께서는 그 자리에 서서 오른손을 들어주시면 됩니다. 선서한 뒤에 선서문을 모아 국장님께서는 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그럼 증인 선서를 받기에 앞서 선서의 취지와 처벌 규정, 선서 방법에 대해 설명드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 포천시의회가 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 할 때에는 지방자치법 제49조제5항에 따라 고발될 수 있으며 정당한 사유 없이 선서 또는 증언을 거부할 때에는 고발되거나 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 선서를 해 주시기 바랍니다.
종화

최종화안전도시국장

선서! 본인은 「지방자치법」과 포천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 따라 포천시의회가 실시하는 2024년도 행정사무감사에서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하며 이에 선서합니다. 2024년 6월 17일 포천시 안전도시국 안전도시국장 최종화 시민안전과장 김상호 도로과장 김원현 건설하천과장 이종량 도시정책과장 전영창 건축과장 임승일 교통행정과장 신영철 수도과장 우승환 하수과장 김태석 (안전도시국장 최종화, 선서문을 모아 위원장에게 전달)

연제창위원장

국장님, 과장님 수고하셨습니다. 그러면 먼저 시민안전과에 대한 감사를 실시하겠습니다. 안전도시국장님은 나오셔서 시민안전과 소관 감사 사항에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.
종화

최종화안전도시국장

안전도시국장 최종화입니다. 연일 계속되는 행정사무감사에 노고가 많으신 연제창 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 안전도시국 시민안전과 소관 2024년 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 1쪽 공통사항입니다. 민간위탁 자문은 해당사항 없으며 앞으로 해당 없는 항목은 보고를 생략하도록 하겠습니다. 각종 위원회 현황 및 운영 실적은 재난관리기금운영심의위원회 등 7개 위원회가 있으며 2023년에는 72회, 금년에는 19회를 개최하였습니다. 다음 3쪽입니다. 1-2 주요 사업 추진 현황입니다. 주요 사업은 총 5건으로 연번 1번 재난예경보 확충 사업은 사업비 9억 9,600만 원으로 영중면 등 36개소에 금년 6월까지 신규 설치 및 보수를 실시하여 완료할 예정입니다. 2번 소규모 공공시설 안전점검 및 정비계획 수립 용역 사업은 소규모 공공시설 2,700여 개소에 대하여 안전점검을 실시하고 위험시설로 지정된 시설물에 대한 정비 용역을 10월까지 완료하겠습니다. 3번 민방위대원 방독면 내구연한 도래에 따른 구매는 현재 완료되었고 4쪽 4번, 5번은 민방위 경보시설 신규 설치 1개소와 재정비 사업으로 10월까지 사업을 완료할 계획입니다. 5쪽 1-5 사업별 결산 현황으로 제출 자료로 보고를 갈음하겠습니다. 7쪽 2-1 재난 위험 및 중점관리시설 안전점검 처리 실적입니다. 2023년도에는 군내 면민회관 등 총 318개소에 대한 안전점검을 실시하고 총 16개소에서 유지보수가 필요하여 공공시설 8개소에 대하여는 안전조치를 취했고 2개소에 대해 조치 예정입니다. 민간시설 6개소에 대하여는 조치 요청을 관리 주체에 통보하였습니다. 2024년 점검 결과로는 4개소를 점검 완료하였고 모두 안전한 상태입니다. 34쪽 2-2 대규모 공사장 안전점검 현황입니다. 2023년은 포천2공공하수처리시설 등 37개소 사업장에 대한 합동 및 개별 점검을 104회 실시하여 72건의 지적 사항이 있었으나 모두 개선 조치 완료하였습니다. 44쪽 금년에는 지금까지 7개소 사업장에 대한 안전점검 결과 3개소에 지적 사항이 있었고 모두 조치 완료하였습니다. 46쪽 2-3 재난예경보 시스템 설치 보수 현황입니다. 2023년도에는 3억 1,500만 원으로 16개소 재난예경보 시스템을 설치 보수하였으며, 금년에는 9억 9,600만 원으로 영중면 거사리 등 38개소에 대한 재난예경보시설을 신설, 교체, 보강하고자 합니다. 49쪽 2-4 물놀이 안전관리 현황입니다. 2023년도에는 화적연 등 9개소에 총 18명의 물놀이 안전요원을 배치하여 순찰과 단속을 병행하였으며 금년에도 6월부터 안전관리요원 25명을 배치하여 운영 중입니다. 50쪽 2-5 어린이 놀이시설 점검 결과입니다. 2023년도에는 153개소를 점검한 결과 미흡한 시설 17개소를 확인하였고 모두 조치 완료하였습니다. 금년도에도 163개소를 점검하였으며, 미흡한 3개소에 대해서는 시정조치 요구하여 조치 완료하였습니다. 65쪽 2-6 자연재난 대비 풍수해보험 가입 현황입니다. 2023년도에는 주택 및 상가 총 411건 가입하였고, 금년에는 자료 제출 현재 95건 가입하였습니다. 79쪽 2-7 재해 예방 사업 추진 현황입니다. 2023년도에는 13억 700만 원으로 고모1리 재해예방사업 등 28건의 사업을 추진하였으며, 금년도에도 이동교1리 등 18건의 재해예방사업을 추진하고 있습니다. 81쪽 2-8 시민안전보험 운영 현황입니다. 포천시민에 대해 폭발이나 화재, 상해, 사망 등 27개 항목에 최대 2,000만 원을 지원하는 보험으로 보험 수혜 실적은 2022년 32건에 1억 3,598만 원을 지급받았고, 2023년에는 8건에 2,100만 원을 지급받았습니다. 83쪽 2-9 재난지원금 지원 현황입니다. 2023년 호우와 태풍 피해로 재난지원금 14건에 2,396만 원을 지원하였고, 금년에는 대설 피해로 재난지원금 2건에 350만 원을 지원하였습니다. 84쪽 2-10 의용소방대 지원 현황입니다. 2023년도에는 운영, 유지비 등 4개 사업에 대해 1억 6,000만 원을 지원하였고, 금년에는 2개 사업에 대해 2,900만 원을 지원할 예정입니다. 85쪽부터 3-1 민방위 시설 관리 현황, 3-2 민방위 대피시설 점검 현황 및 3-3 민방위 급수시설 관리 현황입니다. 급수시설은 총 11개소, 경보시설은 총 25개소, 대피시설은 정부 지원 9개소, 민간 지정시설 79개소를 관리하고 있습니다. 91쪽 3-4 통합방위협의회 운영비 지출 내역과 3-5 예비군 지원 현황은 제출 자료로 갈음하겠습니다. 92쪽 3-7 입영 지원금 지급 실적입니다. 2023년도에는 223명에 2,230만 원을 지급하였으며 금년에는 50명에 500만 원을 지급하였습니다. 이상으로 시민안전과 소관 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

연제창위원장

국장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 먼저 공통 분야에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 없으므로 공통 분야의 감사를 마치고 다음은 1번 시민안전 추진 분야에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 없으므로 시민안전추진 분야의 감사를 마치고 다음은 2번 재해 및 재난 예방 분야에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 임종훈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

임종훈위원

국장님 설명 잘 들었습니다. 재난 위험 및 중점관리시설 안전점검 처리 실적 현황을 살펴보면 1년 동안 세 번의 전기안전 점검을 실시한 곳이 있어요.
삼호

김삼호시민안전과장

예.

임종훈위원

그런데 그럼에도 불구하고 특정 교량이 그 D등급을 연속으로 세 번 받았거든요. 근데 D등급은 안전등급 지정할 때 보니까 “주요 부재 결함이 발생하여 긴급한 보수 보강이 필요하며 사용제한 여부를 결정하여야 하는 상태.” 맞지요?
삼호

김삼호시민안전과장

예.

임종훈위원

정기안전 점검을 3번을 했고 D등급을 연속으로 3번을 받았는데 긴급한 보수 보강을 실시했나요?
삼호

김삼호시민안전과장

세 번 받은,

임종훈위원

금주교하고 내촌교, 지현교.
삼호

김삼호시민안전과장

지금 현재 금주교 같은 경우는 현재 긴급한 보수보강 공사를 하기 위해서 예산을 확보를 해서 현재 일정 계약과 절차를 진행하기 위해서 지금 현재 진행 중에 있는 걸로 파악이 되고 있습니다.

임종훈위원

이게 2023년도 자료거든요. 2023년도에 3월, 6월, 12월에 정기안전 점검을 받았는데 3월에 D등급을 받았으면 즉각 긴급 보수보강을 조치를 해야 되는 거 아닌가요? 1년이나 지난 시점에서 D등급 받은 교량을 예산 확보해서 긴급 보수 보강하시겠다?
삼호

김삼호시민안전과장

말씀드리면 이제 그 등급에 따라서 E등급인 경우 즉시 저희가 제한 조치를 해야 되는 등급인 것이고요. D등급 같은 경우는 제한적인 허용을 하고 있습니다. 그리고 또 보수보강이 도로과에서, 사업부서인 곳에서 예산을 또 추가적으로 그거에 따른, 보수보강에 따른 예산을 추가적으로 확보를 해야 되는 그런 상황이라서요. 현재 D등급 정도 같은 경우는 구조안전 위험시설 표지판 안내 문구를 저희가 노란색으로 해서 설치를 했고 현재는 예산을 확보해서 지속, 재가설 진행을 진행 중입니다마는 그때 당시에 제한 조치라는 부분들이 상판에보다는 하부 쪽에 어떤 구조적인 결함이랄지 박리랄지 이런 부분들이 좀 있어서 상판을 이용하는 데는 문제가 없던 것으로 판단이 되어서 아마 해당 부서에서 통행엔 지장이 없다고 판단하였고 또 안내 문구를 게시하고 그에 따른 예산 확보 기간에 소요된 내용으로 파악이 됩니다. 즉시 조치를 못한 부분이 그런 부분으로 파악이 됩니다.

임종훈위원

그러니까 D등급은 긴급한 보수보강을 안전등급에서는 긴급한 보수보강이 필요하다고 했는데 과장님 말씀으로는 긴급한 보수보강은 필요치 않았고 그러니까 사용 제한에 대한 어떤 그런 안내문 정도만 조치하셨다?
삼호

김삼호시민안전과장

예, 사용에 대한 제한 조치를 할 정도의 E등급은 아닌 사항이라서요. 그렇게 해서 내용이 진행된 것으로 파악은 됩니다.

임종훈위원

그래요? 음, 여기 분명히 긴급 보수보강이 필요하다고 나와 있는데 어떤 보수보강 조치에 대한 과장님의 판단이 맞는 건지 모르겠습니다.
삼호

김삼호시민안전과장

추가적으로 금주교 같은 경우는 현재 저희가 도로과에서 받아본 사항으로는요. 아까 말씀드렸듯이 그 하부에 어떤 거더나 교대, 교각은 전체적으로 균열이 좀 있는 상태였고요. 철근과 콘크리트가 부식된 상태여서 하부 쪽에 좀 집중적인 긴급 보강 조치가 이루어져야 될 그런 상황으로 파악은 되었고요. 상판이나 이런 부분들은 사실상 이용이 가능한 부분이 있어서 그렇게 저희한테 실태점검 결과는 보고된 상황입니다.

임종훈위원

지난해인가요? 지난해 정자교, 정자교가 B등급이었다고 합니다. 안전진단이 B등급이었는데 그렇게 인명사고가 나고 교량이 무너지고 주민의 어떤 안전을 위협하는 B등급조차도 이렇게 주민 안전을 위협하고 있는데 D등급에 대한 교량 관리가 좀 체계에 문제가 있는 거 아닌가요?
삼호

김삼호시민안전과장

등급에 대한 부분에 대해서는 저희 행정기관에서 판단한다기보다는 안전진단기관에서 어떤 기준과 근거에 따라서 등급을 매기는 그런 상황이고요. 체계적인 부분에 대해서는 제가 잘못되었다고 말씀드릴 수 있는 부분은 좀 아닌 것 같습니다.

임종훈위원

우리 시 관내 아직도 C등급, D등급 이러한 교량이 많이 있는 것 같습니다.
삼호

김삼호시민안전과장

예.

임종훈위원

우리 시민 안전을 관리하는 담당 부서장으로서 우리 시민의 재산과 안전을 지키는 데 좀 더 체계를 갖고 실효성 있는 교량 관리를, 안전 관리를 당부를 해 드리겠습니다.
삼호

김삼호시민안전과장

저희가 등급 판정을 받으면 위원님 지적하신 대로 가급적이면 짧은 기간 내에 조치가 되고 보수 보강이 될 수 있도록 최선의 노력을 다 할 수 있도록 하겠습니다.

임종훈위원

예, 그리고 어린이 놀이시설 점검 결과를 좀 보겠습니다. 관련 법률 규정을 보면 어린이 놀이시설 관리 주체는 법 제15조 및 영 제11조에 따라 “월 1회 이상 안전점검을 실시해야 하며 담당 업무 부서는 이를 관리감독해야 한다.” 이렇게 나와 있습니다.
삼호

김삼호시민안전과장

예.

임종훈위원

지금 현재 관리 주체가 안전 점검을 제대로 이행하고 있는지 담당 부서가 이를 적절히 감독하고 있는지 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
삼호

김삼호시민안전과장

어린이 놀이시설 같은 경우 해당 부서들이 다양하게 있는데요. 민간에서 관리하는 부분도 있고 저희 공공시설 같은 경우 해당 과에서, 여러 과에서 점검과 관리 주체를 해서 관리를 하고 있는 실정입니다. 현재 저희가 내용에, 자료 제출한 내용처럼 저희가 정기적인 점검을 반드시 1회, 1년에 1회 점검을 하고 있고요. 그거에 대한 결과를 제출해 드린 거고요. 현재로서는 어떤 경미한 상황이랄지 또는 일부 파손 사황이랄지 이런 부분들에 대해서는 즉시 후속 조치를 할 수 있도록 해당 부서에다 제가,

임종훈위원

제가 관련 법령과 규정을 말씀드렸는데요. 관리 주체, 민간 시설도 관리 주체가 월 1회 이상 안전점검을 실시해야 한다고 법률과 규정에 제시되어 있습니다. 그러니까 담당 부서장으로서 민간 관리 주체가 이런 어린이 놀이시설을 월 1회 이상 안전점검을 실시하고 있는지 담당 부서장께서 그거를 감독 관리하고 계시는지를 여쭤보는 겁니다.
삼호

김삼호시민안전과장

그 부분까지는 해당 부서에서 월 1회 나가서 조치하고 있는지는 제가 확인은 못한 상황에 있습니다. 그런 부분은 좀 확인을 해 볼 필요는 있는 것 같습니다, 위원님 말씀대로.

임종훈위원

음, 그냥 관리 주체에만 맡겼다?
삼호

김삼호시민안전과장

네?

임종훈위원

관리 주체에게만 월 1회 안전 점검하는지 맡겼고,
삼호

김삼호시민안전과장

민간 시설에 대해서는 제가 정확하게 확인 안 한 것 같습니다.

임종훈위원

그렇지요? 민간 시설에 대한 이런 월 1회 이상 안전점검 실시한 여부에 대해서는 담당 부서장으로서는 관리감독을 안 하셨다? 그런 말씀이신가요? 지금 여기 법률가 규정을 보면 제가 계속 반복되는 말씀, 반복되는 말인데 “담당 업무 부서는 월 1회 이상 안전점검을 관리감독해야 합니다.”라고 나와 있습니다. 그러니까 월 1회 이상 민간시설 관리 주체가 월 1회 이상 안전 점검을 하고 있는지 그 관리 여부를 담당 부사장님께서 안 하고 계셨다. 이런 말씀이시지요?
삼호

김삼호시민안전과장

그 부분은 제가 좀 더 확인을 해봐야 될 부분인 것 같습니다.

임종훈위원

예, 법 제31조에 따르면 미이행 사항에 대해서 과태료 부과 및 행정처분을 할 수 있다고 나와 있습니다. 안전점검 미이행 및 관리감독 소홀로 인해 발생할 수 있는 그런 위험에 대해서 담당 부서장님께서 좀 제대로 관리감독을 해 주셔야 될 것 같아요.
삼호

김삼호시민안전과장

예, 알겠습니다.

임종훈위원

특히 어린이 놀이시설 안전점검 같은 경우는 진짜 아이들은 잠깐 눈을 돌려도 큰 사고로 이어질 수 있거든요. 특히나 놀이시설 같은 경우는 잘 관리를 해줘야 되거든요. 이 점을 명심하시고 안전점검 이행 상태를 철저하게 확인하시고 정기적으로 감독을 해 주시고 또 미이행 시 즉각적인 행정처분을 통해 안전관리가 철저히 이루어질 수 있도록 노력을 해 주시겠습니다.
삼호

김삼호시민안전과장

노력하겠습니다.

임종훈위원

그리고 시민안전보험에 대해서도 지적을 좀 드리겠습니다. 이 보험 지급 사고 유형을 보니까 개 물림 응급실 내원 진료비, 대중교통 부상치료비 이게 상당히 많은 비중을 차지하고 있어요. 과장님?
삼호

김삼호시민안전과장

예.

임종훈위원

시민안전보험의 보장 항목이 상당히 많은데 왜 이런 대중교통 상해라든지 개 물림 사고 유형이 지속적으로 나타나고 있는 걸까요?
삼호

김삼호시민안전과장

아무래도 요즘 개를 기르는 인구가 증가하는 추세에 있고요. 개 같은 경우는 목줄을 반드시 매도록 돼 있는데 아마 그런 연유가 있지 않느냐는 추측을 해봅니다.

임종훈위원

예, 저는 보험을 통해 이렇게 보장을 받는 것도 중요하지만 이러한 사고가 나지 않도록 사고를 미리 예전에, 사전에 예방할 수 있는 그런 대책도 필요할 거라고 생각합니다. 대중교통 이용해서 발생할 수 있는 이런 상해가 뭐가 있을까요?
삼호

김삼호시민안전과장

대중교통 이용해서 아마도 내리면서 추락 전도 사고랄지 그런 부분들이 좀 있는 것 같고요. 다양한 대중교통, 택시 문에 손 끼임 사고랄지, 택시 문에 손 끼임 사고랄지 이런 부분들이 좀 있을 것 같습니다.

임종훈위원

그러면 이제 대중교통 그런 운수기업체하고 이런 안전에 대한 부분, 운수 종사자에 대한 이런 안전교육에 대한 부분도 필요할 것 같거든요.
삼호

김삼호시민안전과장

예.

임종훈위원

그래서 이런 사고 유형도 줄여야 될 것 같고 아까 말씀하신 것처럼 개 물림 사고 역시 반려견 주인에 대한 그런 교육이라든지 또 공공장소에서 목줄을 착용해야 되고 그다음에 반려견 출입 시 그런 어떠한 입막음, 입마개 이런 것도 좀 철저히 준수하도록 할 수 있는 어떤 그런 안전조치 이런 것도 필요할 것 같습니다.
삼호

김삼호시민안전과장

예, 말씀하신 대로 대중교통 같은 경우에 관리 부서가 교통행정과고 개에 대한 관리부서가 축산과인데 저희가 그 해당 과들하고 어떤 협업이랄지 아니면 고민들 이런 다양한 위원님이 제시하는 어떤 사전 예방에 대한, 안전사고 예방에 대한 그런 부분들을 좀 고민해서 노력하도록 하겠습니다.

임종훈위원

예, 그렇게 종합적인 안전대책을 좀 마련될 수 있도록 노력해 주시고요. 그리고 시민안전보험이 2021년 7월부터 운영되고 있습니다. 보니까 사고 발생일부터 3년 이내에 청구할 수 있어요.
삼호

김삼호시민안전과장

예.

임종훈위원

그러면 2024년 7월까지 발생한 사고에 대해서는 보험을 받을 수 있는 거네요?
삼호

김삼호시민안전과장

예, 그렇습니다.

임종훈위원

그렇게 되는 거지요?
삼호

김삼호시민안전과장

예, 그렇습니다. 계약일로부터 3년,

임종훈위원

근데 이런 걸 잘 모르시는 시민들이 많더라고요. 좀 홍보가 좀 필요할 것 같고.
삼호

김삼호시민안전과장

예, 알겠습니다.

임종훈위원

그리고 특히나 이제 이런 시민안전보험이 고령자나 취약계층 이런 정보가 좀 접근성이 떨어지는 이런 계층에 대해서는 맞춤형 홍보 방안이 필요하지 않을까. 이런 어르신들이나 취약계층들은 인터넷이나 SNS 이런 거를 좀 자주 사용하지 않기 때문에 이런 좋은 제도를 모르고 그냥 지나칠 수가 있거든요.
삼호

김삼호시민안전과장

저희가 읍면동 이통장 회의랄지 읍면동의 정기적인 회의를 통해서 다양하게 홍보를 하고는 있는데 위원님 말씀하신 대로 인터넷이나 전자매체 이용이 불편하신 노인분들은 아무래도 그런 부분들에 대해서는 적극적으로 홍보는 쉽지 않은 부분이 있는 것 같습니다. 그리고 작년에도 우리 조진숙 위원님께서 지적을 하셨는데 저희가 이제 홍보를 해서 많은 혜택을 보도록 했는데요. 좀 더 노력을 해서 올해 계약된 보험에 대해서 보장을 많은 시민들이 혜택을 받을 수 있도록 노력하겠습니다.

임종훈위원

우리 시 많은 분들이 이 보험의 어떤 실질적인 혜택을 받을 수 있도록 시민안전보험의, 홍보의 다양화를 부탁을 드리고요. 시민안전보험 만 15세 미만의 사망에 대해서는 보장이 제외가 돼 있지요?
삼호

김삼호시민안전과장

예.

임종훈위원

그러면 사망 담보 말고는 지금 20, 몇 건이지요, 보장 항목이? 27건이네요. 27개 항목에 대해서는 우리 아이들도, 만 15세 미만 아이들도 받을 수 있는 건가요?
삼호

김삼호시민안전과장

부상 진료비만 좀 해당이 된다는 내용입니다.

임종훈위원

부상 진료비만?
삼호

김삼호시민안전과장

예, 15세 미만에 대해서는, 예.

임종훈위원

보장 항목 27 항목 중에서,
삼호

김삼호시민안전과장

부상,

임종훈위원

부상에 대해서만?
삼호

김삼호시민안전과장

예, 그렇습니다. 다 혜택을 받을 수 있는 건 아니고요.

임종훈위원

우리 포천 15세 미만 어린이도 우리 포천시민이잖아요. 그런데 이렇게 제한을 두는 이유가 있나요?
삼호

김삼호시민안전과장

아무래도 연령에 대한 부분들이 보험에서 별도의 어떤 산정이랄지 대가랄지 기준 이런 부분들에 있어서 제한적인 부분들이 일반 보험에서도 그렇듯이 저희 시민 보험에서도 적용이 되는 걸로 지금 내용은 알고 있습니다.

임종훈위원

보험약관은 우리 시하고 따로 이렇게 계약을 할 수 없는 건가요?
삼호

김삼호시민안전과장

예, 뭐 약관에 그런 내용으로 포함이 돼 있는 걸로 확인되었습니다. 전체적인 대상을 다 포함할 수는 없겠지만요. 이게 익명에 대한 어떤 시민안전보험이다 보니 미성년자랄지 이런 부분에 대해서는 제한이 있는 것으로 확인됩니다.

임종훈위원

그러니까 보험 약관에 15세 미만, 어린이나 청소년들에 대한 보장 항목들이 제한적으로 운영되고 있는데 보험약관 계약을 우리 시가 선제적으로 개선해 나갈 수 있는 거 아닌가요? 이 보장 항목을 다 혜택을 받을 수 있게. 그런 거 좀 검토하셔서,
삼호

김삼호시민안전과장

예, 위원님 말씀하신 대로 저희가 일부 이번에 올해 운영을 해보니까 예를 들어 상해로 인한 4주 이상 진단 시에는 10만 원을 지급하는 상해진단위로금이 있는데요. 지금 현재 그 부분을 또 못 받고 있거든요. 지금 현재 보험 계약으로는요. 그런데 그런 또 민원인들이 또 다수가 있습니다. 그래서 그런 보장 항목들을 좀 올해 새로 갱신하면서는 그러한 사항들을 좀 검토를 해야 될 그런 부분으로 있고요. 말씀하신 대로 지적하신 그런 부분들에 대해서 좀 더 저희가 유연하게 할 수 있는 부분이 있는지는 좀 더 검토를 해서 따로 내용(동시발언 청취불능)

임종훈위원

따로 한번 검토해 주시고요. 다양한 분들이 보험의 혜택을 받을 수 있도록 과장님께서 꼼꼼히 챙겨봐 주시기 바라겠습니다.
삼호

김삼호시민안전과장

예, 알겠습니다.
종화

최종화안전도시국장

위원님 제가 답변하는 중에 잘못된 게 있어서 좀 바로잡겠습니다. 15세 미만 어린이의 경우에는 사망만 담보가 안 되고 나머지는 동일하게 보장을 받는 겁니다.

임종훈위원

동일하게 다 혜택을 받고 있나요?
종화

최종화안전도시국장

예, 김삼호 과장이 약간 착각을 한 것 같아서 다시 정정 발언합니다.
삼호

김삼호시민안전과장

죄송합니다.

임종훈위원

예, 알겠습니다. 어쨌든 포천시의 시민안전보험이 제대로 잘 운영될 수 있도록 과장님께서 꼼꼼히 살펴봐주시기 바라겠습니다.
삼호

김삼호시민안전과장

예.

임종훈위원

이상입니다.

연제창위원장

임종훈 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 조진숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조진숙위원

예, 과장님께 질의하도록 하겠습니다. 지금 시민안전보험 운영 현황에 대해서 조금만 좀 더 제가 연구한 것만 조금 몇 가지 말씀을 드리겠습니다. 작년 아까 말씀하신 과장님께서 말씀하신 것처럼 자전거 보험이 참 홍보도 안 되고 참 우리 시에서 잘 몰라가지고 잘 수령도 못하고 막 그랬던 게 많이 있었는데 자료를 받아보니까 많이 정말 좋아진 걸로 나왔습니다. 그리고 지금 이게 10월 26일부터 10월 27일로 이렇게 자전거 보험이 일원화되면서 함께 지금 안전보험하고 같이 날짜가 같아진 거지요? 보험.
삼호

김삼호시민안전과장

예, 그렇습니다.

조진숙위원

그래서 조금 이제 더 많이 나왔는지 모르겠지만 아주 수령하는 게 참 자전거 보험이라든가 안전보험이 잘 됐다 이렇게 생각을 하고요. 지금 보니까 자전거 보험 보장 항목에 대해서도 먼저는 참 7개뿐이 안 됐고 부족했었던 건데 지금 자전거 보험은 `22년에 7개 14개로 늘어났고요. 또 안전보험도 18개에서 27개 항목으로 아주 늘어났습니다. 과와 팀장님과 과장님께서 이렇게 열심히 해주셔서 포천시민을 위해 정말 협조해 주시는 게 너무 다시 한 번 이 자리를 빌어서 감사를 드리고요. 더욱더 이렇게 홍보 방안을 다각적으로 연구하셔서 이렇게 모든 분들이 이렇게 빠져서 잘 받지 못하는 사람이 없게끔 검토를 해 주시기를 부탁을 드립니다. 올해 `24년 상반기에 보면은 이통장협의회 지금 한 일곱 군데가 또 지금 홍보를 했더라고요. 나머지 못한 데는 이제 하반기에 하실 계획으로 되신 건가요?
삼호

김삼호시민안전과장

예, 그렇습니다.

조진숙위원

홍보를 잘 하셔서 더 많은 분들에게 혜택이 갈 수 있도록 더욱더 검토해 주시기를 부탁을 드리면서 이상입니다.
삼호

김삼호시민안전과장

예.

연제창위원장

조진숙 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 손세화 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

손세화위원

과장님 시민안전보험에 보니까 대상자 수익자가 등록된 외국인도 포함되어 있잖아요. 혹시 등록된 외국인을 위해서 홍보를 별도로 하고 계신 게 있나요?
삼호

김삼호시민안전과장

죄송스럽지만 외국인한테는 아직까지는 그런 홍보를 좀 소홀한 부분이 있는 것 같습니다. 다만 이제 읍면동에 이제 저희가 전체적으로 홍보에 대한 부분들을 좀 해달라는 어떤 취지로 전체 시민을 대상으로 하는 부분이 있고 별도의 어떤 외국인을 대상에서는 좀 저희가 소홀한 부분이 있는 것 같습니다.

손세화위원

예, 여기 자료 81페이지 보면 “수익자, 포천시에 주민등록이 되어 있는 모든 시민. 등록된 외국인 포함.” 이렇게 되어 있어서 아마 부서에서도 등록된 외국인이 포함되어 있다는 것을 이미 잘 알고 인지하고 계시는 것은 제가 알고는 있습니다. 그런데 제가 관내에 일례로 우리병원에 저희 엄마가 입원을 하셔서 이렇게 좀 오랫동안 있다보니까 외국인들이 상당히 생각보다 너무 많이 오더라고요. 근데 진로와 관련해서는 내국인 비중 못지않게 많은 분들이 오시는데 시민안전보험에 대해서는 내용이 외국인들, 등록 외국인들도 해당 되는 부분들이 상당히 많을 것 같은데 자료 82페이지까지 본 32명의 목록을 보면 다 지금 한국인이거든요. 한 건도 등록 외국인이 없다는 건 좀 이해가 안 가고요. 이런 부분들을 우리 외국인 지원하는 부서와 함께 협력해서 등록된 외국인에게 여러 가지 언어로 홍보해 주시고 그리고 관내 우리병원이나 이런 데 외국인 특히 많이 와요, 응급실 통해서도 많이 오고.
삼호

김삼호시민안전과장

예.

손세화위원

병원이랑도 협조를 구하셔서 좀 홍보를 많이 해 주시길 당부드리겠습니다.
삼호

김삼호시민안전과장

예, 여담입니다만 의원의 의사분께서 직접 안내를 해서 민원이 또 그걸 알고서 오신 분들도 있어서요.

손세화위원

아, 그래요?
삼호

김삼호시민안전과장

저희가 말씀하신 대로 외국 등록된 담당 부서하고 또 병의원하고 해서 협업을 하는 방안을, 홍보하는 방안을 강구해서 하겠습니다.

손세화위원

그리고 우리병원에 이렇게 홍보 게시판 같은 거 있거든요. 거기에 뭐 이렇게 언어라든지 별도로 영어 기본적으로 있고 해석할 수 있게끔 QR 코드나 이런 거 해가지고도 해도 충분히 많은 홍보가 될 것 같습니다. 아무튼 심혈을 기울여 주시길 당부드리겠습니다.
삼호

김삼호시민안전과장

예, 알겠습니다.

손세화위원

이상입니다.

연제창위원장

예, 손세화 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 재해 및 재난 예방 분야의 감사를 마치고 다음은 3번 민방위 분야에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 안애경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

안애경위원

예, 과장님 3-2 민방위 대피시설 점검 현황에 대해서 질의하겠습니다. 여기 지금 정부 지원 대피시설이라는 건 지하대피시설을 얘기하는 건가요?
삼호

김삼호시민안전과장

예, 그렇게 보시면 되겠습니다.

안애경위원

이거 지금 월 2회 정기 점검, 총 6회 점검이라고 했는데 이렇게 하고 계신 거지요?
삼호

김삼호시민안전과장

예, 그렇습니다.

안애경위원

여기 지하대피시설이라고 하면 보통 배수시설 침수도 확인해야 되고 환기도 좀 해야 하고 이런 부분을 다 하고 계신가요? 어떻게 점검하고 계세요?
삼호

김삼호시민안전과장

읍면에, 저희가 직접 문제가 되는 부분은 저희 해당 팀에서 나가는 경우도 있지만요. 이 해당되는 면에 민방위 담당자들이 별도로 배정이 돼 업무를 같이 봐주고 있는, 업무를 보고 있는 담당자들이 있습니다. 그래서 월 2회 정도, 대부분의 시설들이 면사무소 이런 데 아니면 주민자치센터 인근에 같이 있어서요. 그렇게 점검을 하고 있는, 진행을 하고 있습니다.

안애경위원

특별한 문제가 있는 거는 직접 관련 부서에서 나가보셨다고 하는데 특별한 문제라면 어떤 문제들이 있었나요?
삼호

김삼호시민안전과장

말씀하신 대로 방수 누수 문제나,

안애경위원

침수.
삼호

김삼호시민안전과장

가장 큰 문제인 것 같고요. 여기에서 말씀, 자료에도 내용은 있습니다만 영북면 대피소 같은 경우는 물이 외부에서 많이 침수되는, 지하 시설이다 보니까 그런 부분이 가장 애로사항이 있습니다.

안애경위원

그렇지요?
삼호

김삼호시민안전과장

예, 보수를 해도 이게 완벽하게,

안애경위원

쉽지 않고.
삼호

김삼호시민안전과장

예, 이루어질 수 있는 게 조금 그런 기술적인 한계 부분들이 좀 있는 것 같습니다.

안애경위원

이게 침수라는 게 잘 아시겠지만 계속 이렇게 습한 상태로 있으면 오히려 복구가 어려운 상태로 되기 때문에 그럼에도 불구하고 이제 계속 보강을 하고, 사실 비상시에 쓰고자 하는 시설이기 때문에 그렇기에 더 중요하다고 생각합니다. 지금 아무래도 기후 변화라든가 그런 기상이변의 재해도 있지만 요즘 또 특히 또 북한과 좀 예민한 그렇게 대치하는 그런 분위기도 있고 하니 잘 검사를, 점검 관리를 잘하셔서 비상시에 문제가 없도록 관리 부탁드립니다.
삼호

김삼호시민안전과장

예, 알겠습니다.

안애경위원

그리고 이어서 그 급수시설도 또 역시 있지요?
삼호

김삼호시민안전과장

예.

안애경위원

민방위 급수시설 관리. 이게 지금 100톤 정도 용량이 되네요? 90페이지입니다.
삼호

김삼호시민안전과장

11개 소.

안애경위원

예, 11개 소. 여기도 지금 수질 검사나 계속하고 계시는 것 같은데 분기별로 하시네요, 거의?
삼호

김삼호시민안전과장

예, 그렇습니다. 자료에 제출된 내용을 보면 6개소 같은 경우는 저희가 음용수를 겸하고 있어서요. 정기적인 수질 검사를 해야 될 의무가 있는 거고요. 나머지 민간 시설에 대해서는 이게 음용수는 아니고 생활용수다 보니 이건 한 3년 단위로 저희가 수질 검사, 올해 민간시설 나머지 개소 같은 경우 올해 수질 검사 기간이 도래돼서요. 하반기에 예정이 되어 있는 내용입니다.

안애경위원

예, 다시 한 번 말씀드리지만 지금 이제 민방위 급수시설이나 우리 또 정부 지원 대피시설, 지하대피시설 잘 좀 관리하셔서 비상시에 문제가 없도록 철저하게 관리를 부탁드립니다.
삼호

김삼호시민안전과장

예, 알겠습니다.

안애경위원

이상입니다.

연제창위원장

안애경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 임종훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임종훈위원

예, 과장님 민간 지정 대피시설 현황을 보면 포천시 전체 인구 대비 대피시설이 100%가 넘었습니다. 그렇지요?
삼호

김삼호시민안전과장

79개소 말씀하신 거지요?

임종훈위원

예, 79개소 대피 인원이 17만 6,998명. 그렇지요?
삼호

김삼호시민안전과장

예.

임종훈위원

저희 인구 대비 대피시설 인원이 100%가 이상이 됐는데요. 그냥 단순히 이런 수치를 보면 대피시설이 잘 구축되어 있다 이렇게 판단할 수 있지만 읍면동별 세부 수치를 보면 대피시설이 인구 대비 현저히 부족한 읍면동에 있습니다.
삼호

김삼호시민안전과장

예.

임종훈위원

예를 들면 영북면 인구는 7,315명인데 대피시설은 3개고 또 인구 수 대비 13%, 군내면 역시 인구는 9,499명인데 대피시설 3개 인구 대비 38%고요. 가산면하고 관인면은 대피시설이 2개이고 인구 대비 20% 정도입니다. 대피시설이 많이 부족할 것 같거든요. 제가 언급한 읍면동은요.
삼호

김삼호시민안전과장

그렇게 보시면 말씀하신 대로 그 면에 해당 되는 인구수 대비로는 부족한데요. 저희가 어떤 계획을 갖고 소산지역이라는 곳이 있거든요. 전쟁이 발발하고 어떤 대피 상황이 발생한다면 그 기준에 맞게끔 적정 인구들을 해당 시설로 저희가 안배하는 그런 개념으로 생각을 좀 해 주셨으면 감사하겠습니다. 그래서 인구수 대비로 해당 면에 이렇게 대피시설이 부족하다 이렇게 판단하기에는 조금은.

임종훈위원

지금 군내면에 3개의 대피시설이 있어요. 정말 비상 상황 시 전쟁이나 재난 발생 시 이 분들이 “군내면에 우리 대피시설이 어디 있지?” 찾을 거 아닙니까? 그러면 군내면 분들이 어디 포천동이나 가산면에 있는 그런 대피시설을 찾을까요? 자기 지역에 자기가 살고 있는 지역에 있는 대피시설을 먼저 검색하거나 찾지 않겠습니까?
삼호

김삼호시민안전과장

예.

임종훈위원

그렇게 됐을 때 상당히 문제가 발생할 것 같거든요. 그 시설로 몰리게 되면, 이게 초과가 되면 나머지 우리 주민들은 어디로 대피하라는 겁니까, 과장님?
삼호

김삼호시민안전과장

그 부분에 대해서는 저희가 면밀하게 내용을, 인구수, 말씀하신 내용에 대해서는 충분히 저희가 공감하고 이해가 되는 부분이고요. 한번 내용들을 인구수 대비 과연 해당 면에 배정 되어 있는, 지정 되어 있는 대피시설이 인구수 대비 맞는 것이냐는 한번 자료를 한번 검증해 보겠습니다.

임종훈위원

지금 다른 읍면동 보니까 골프장에도 대피시설을 만들어 놨고요. 그리고 지금 내촌의 베어스타운 있는데 지금 베어스타운이 지금 운영이 안 되고 있잖아요.
삼호

김삼호시민안전과장

예, 그렇습니다.

임종훈위원

그런데 여기 지금 대피시설이 지정된 거 이게 가능한 건가요?
삼호

김삼호시민안전과장

당시에 저희가 베어스타운 같은 경우는 협의를 해서 그렇게 내용이 진행이 되었는데 중간에 영업을 종료하고 폐쇄된 내용이라서요. 저희가 그것도 한번 지적하신 부분에 대해서는 저희가 전반적으로 내용을 한번 검토를 해보겠습니다.

임종훈위원

전반적으로 검토가 필요할 것 같습니다. 베어스타운 영업, 운영을 안 한 지가 제가 수년은 된 걸로 알고 있거든요. 추가적인 대피시설 마련할 필요가 있을 것 같고요. 그리고 대피시설 이 안에 정기 점검과 유지보수는 지금 안 위원님께서도 지적했듯이 적정하게 잘 하고 계신 거지요?
삼호

김삼호시민안전과장

예, 그렇습니다.

임종훈위원

혹시 대피 훈련 같은 경우도 하고 있나요?
삼호

김삼호시민안전과장

저희가 지진 대피 훈련 또는 소방 화재 대피 훈련 이런 여러 상황들을 가정해서 매년 최소 1회에서 2회 정도는.

임종훈위원

대상은 누구를 대상으로 훈련하고 있나요?
삼호

김삼호시민안전과장

대상은 아시겠지만 다중이용시설에 대해서 저희가 다중 이용자들에 대해서 훈련에 참가하시는 분들 또 선별을 하고 또 그중에 저희가 직원분들도 참여하는 경우도 있고요. 그렇게 해서 저희가 하고 있습니다. 그리고 참관이랄지 민간인 참관이랄지 해서 참관도 같이 하고 있고 그렇게 해서 현재 1회에서, 연 1 내지 2회 정도 큰 계획으로 해서 저희가 하고 있는 상황, 실정입니다.

임종훈위원

대피시설 확충 이외에도 이런 대피시설에 대한 정기점검 그다음에 유지보수 그리고 주민들 또 어떤 제한된 대상으로 이런 대피 훈련 하지 마시고 좀 확대해서 이런 훈련도 좀 하시길 바라겠고요.
삼호

김삼호시민안전과장

예.

임종훈위원

아무튼 추가 대피시설에 관련돼서 계획을 수립하셔가지고 의회에 보고 부탁드리겠습니다.
삼호

김삼호시민안전과장

예, 알겠습니다.

임종훈위원

이상입니다.

연제창위원장

임종훈 위원님 수고하셨습니다. 조진숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음)

조진숙위원

과장님 조진숙 위원입니다. 3-7 입영 지원금 지급 실적에 대해서 질의 좀 하도록 하겠습니다. 우리 시는 지금 2021년도에 입영 지원금 지급 조례가 제정이 됐지요.
삼호

김삼호시민안전과장

예.

조진숙위원

포천사랑상품권을 지금 10만 원을 드리고 있는데 우리 시 입영 지원금 집행 내역을 보면 편성액이 지금 책자에 나온 걸 보면 4,500인데 지금 지급 인원이 223명이라서 2,230만 원 좀 저조한 형편이라고 생각을 합니다. 과장님 생각은 어떠세요?
삼호

김삼호시민안전과장

예, 저희 예산 대비 집행률이 저조한 부분은 있습니다.

조진숙위원

우리 제도 자체를 아직 `21년도니까 얼마 안 돼서 아직 인지 못하는 경우도 있을 것이라고 생각을 하고요. 또 기간 내에 신청을 하지 못하는 경우도 있기 때문이다 이렇게 생각을 하거든요. 대안 홍보를 현행보다 조금 더 강화할 필요가 있다고 과장님 생각합니다. 다른 자전거 보험이나 그렇게 홍보 많이 해주신 것처럼 이것도 좀 해주시길 부탁을 드리고요. 그런데 입영 지원금을 보면 우리 시는 입영일 전일까지 신청할 수 있도록 지금 돼 있더라고요. 근데 입영 후 특정 기간까지 연장하는 방안에 대해서는 검토해 보셨나, 혹시?
삼호

김삼호시민안전과장

그 부분은 저희가 현재 조례를 개정해야 될 부분이 좀 있는 것 같고요. 시기적으로요. 말씀하신 인원이 지금 현재 예산 대비 집행 부족, 저조한 부분들도 현재 `22년도하고 `21년도에 보면 예산이 저희가 7,000, 8,000 그렇게 확보를 했었는데요. 인원 예측이 사실상은 조금 이게 어려운 부분이 있었던 것 같습니다. 개인 입영이다 보니 개인이 언제 입영할 수 있느냐는 저희 지자체에서 확인할 수 있는 어떤 자료가 좀 한정되어 있는 것 같고 그래서 병무청하고 이렇게 조율해서 어느 정도 입영을 할 수 있느냐 그런 이야기를 좀 나눠봤는데 병무청에서도 가늠하기는 어렵다. 그래서 저희가 `23년도 `24년도에 4,000만 원 정도로 또 낮췄는데요. 그래서 `23년도에는 한 200명 정도가 입영하는 것에 대해서 지급을 했는데 아무래도 놓친 장병들도 있을 것이고 또 그런 부분에 대해서 저희가 홍보가 좀 더 철저하게 했어야 되는데 말씀하신 대로 좀 부족한 부분도 있는 것 같고요. 기간에 대해서는 저희가 현재 주변에, 경기도에 예를 들면 31개 시군이 있습니다마는 12개 우리 자치단체에서만 이걸 지급하고 있는 실정이거든요. 그래서 현재 기간도 좀 저희가 조례로 말씀드린 대로 개정해야 될 그런 사항들이 좀 있는 것 같습니다.

조진숙위원

그래서 이제 물론 이제 파악하는 것도 중요하다고 생각이 되지만 그것보다는 입영 후 특정 기간까지 연장하는 거 그게 참 중요하다 저는 검토할 필요가 있다 이렇게 생각을 말씀을 드리고요. 아까 말씀하신 것처럼 제가 파악에 의하니까 성남, 하남, 이천, 여주 다른 지방자치단체에서도 기간을 이렇게 연장을 지금 하는 상태이고요. 우리 포천 제가 비교를 하면 자세히 말씀을 드리겠습니다. 포천시는 입영 지원금을 받으려는 사람은 통지서를 수령한 날로부터 10일 이내에 해야 된다 이렇게 되어 있는 반면에 제가 성남의 예를 들어보겠습니다. 성남은 입영 지원금을 받으려는 사람은 관할 동장에게 신청하되 그 신청 기한은 입영 소집 후 6개월까지로 한정한다, 이렇게. 그러다보면 기간이 있다 보니까 입영을 했어도 나중에 신청을 하다 보면 받을 수 있는 게 되는데 우리는 받기 10일 전이라고 하다 보면은 제대로 이걸 인지 못해서 못 받는 사람도 많이 있을 것이고 저기 너무 짧다 보니까 그런 경향이 있을 거다 생각이 듭니다. 그래서 이것만큼은 우리 과장님 검토하셔서 잘 우리 다른 지역도 이런 게 있으니까 참조를 하셔서 우리 포천도 이렇게 이런 걸로 인해서 피해 보는 그런 입영자들이 나오지 않도록 잘 검토해 주시길 부탁드립니다.
삼호

김삼호시민안전과장

예, 알겠습니다.

조진숙위원

이상입니다.

연제창위원장

조진숙 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 없으므로 시민안전과 소관 감사를 모두 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 원활한 감사 진행과 휴식을 위해서 잠시 감사 중지하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 11시 05분까지 감사 중지를 선포합니다. 10시 51분 감사중지 11시 05분 계속감사

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

성원이 되었으므로 감사를 계속 실시하겠습니다. 다음은 도로과에 대한 감사를 실시하겠습니다. 안전도시국장님은 나오셔서 도로과 소관 감사 사항에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.
종화

최종화안전도시국장

계속해서 도로과 소관 2024년도 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 1쪽의 공통사항으로 각종 위원회 현황 및 운영 실적입니다. 도로관리심의회는 2023년도에 4회, 2024년도에 1회를 개최하였으며 기술자문위원회는 2023년도에 11회를 개최하였습니다. 하단에 시정질문 답변에 대한 조치 결과입니다. 자전거 공유 사업은 사업 추진 가능 여부를 검토 중이며 포천세무서 이전 관련 도로 개설은 제1회 추경에 설계비를 확보하였고 용역을 발주하였습니다. 2쪽 1-1 2023년 부진 사업 현황입니다. 부진사업은 계속비 이월 사업을 제외한 총 5건이며 관련법 협의, 보상협의 지연으로 공사가 지연되고 있습니다. 3쪽 1-2 주요사업 추진 현황입니다. 신규 사업은 추동리 인도설치공사 등 4건이며, 계속사업은 내촌교 재가설 공사 등 33건으로 계획된 기간 내에 사업이 마무리될 수 있도록 적극 추진해 나가겠습니다. 다음은 7쪽 1-3 다수인 민원 처리 현황입니다. 2023년 2건이 접수되었고 고모IC~송우 간 도로 확포장공사는 고모사거리까지 4차선으로 연장하여 줄 것을 요청하는 민원으로 고속도로 개통 및 공사 착공 이후에 교통량 증가 등을 검토해서 추진한다는 계획을 통보하였고, 마을 안길도로 개설 요청 민원은 사유지에 대한 동의서 징구 시 가능함을 통보하였습니다. 8쪽 단위사업별 불용액 및 전용액 현황입니다. 2022년도 불용액은 36억 977만 6,000원이며, 2023년도에는 17억 9,083만 1,000원입니다. 9쪽에 단위사업별 국도비 교부 및 집행 반납 현황입니다. 2022년도에는 도로 관리 사업 등 도비 9,536만 2,000원을 반납하였으며, 2023년도에는 낭유 사거리 회전교차로 설치 사업 이월액과 접근이 용이한 도로망 확충 사업 지출액을 반납액으로 잘못 기재하여 실제 반납액은 2,504만 원입니다. 10쪽 자전거도로 개설 추진 실적 및 용역 추진 현황입니다. 2023년 10월 세월호 무봉리 일원 자전거도로 재포장 공사를 완료하였으며, 2024년 포천시 자전거 이용 활성화 계획 재수립 용역은 현재 추진 중에 있습니다. 하단 2-2 노점상 및 노상 적치물 단속 현황입니다. 신읍동 일원에 9차례에 걸쳐 농산물 판매 행위에 대한 현장 계도 등으로 조치하였습니다. 11쪽 시도 유지보수비 집행 내역은 제출 자료로 갈음하고 13쪽 2-4 법정도로 미지급 용지 보상 현황입니다. 2023년도에 자작동 등 14건에 대한 보상금 7억 7,133만 5,000원을 지급하였습니다. 하단에 2-5 교량정비공사 추진 현황입니다. 2023년도에 영평교 등 10개 교량에 신축이음장치 교체 등의 사업을 추진하였으며, 금년에는 13개 소에 대한 사업을 추진 중에 있습니다. 16쪽 2-6 불편제로 및 안전도로 관리를 위한 인도 설치 공사 추진 현황입니다. 2023년도에는 하성북리 등 10개소에 대한 인도 설치 사업을 추진하였고, 금년도에는 직두리 등 9개 소에 대한 인도 설치 사업을 추진하고 있습니다. 18쪽 2-7 결빙주의 표지판 설치 사업 추진 현황입니다. 2023년도에 결빙 위험 구간 31개소에 LED 표시판을 설치하였습니다. 19쪽 2-8 교통사고 잦은 곳 개선사업 추진 현황입니다. 포천 삼거리 교통사고 잦은 곳에 대하여 신호등 교체, 교통섬 확장 등 사업을 추진하겠습니다. 2-9 회전교차로 설치 현황입니다. 창수면 오가리는 작년에 완료하였고, 이동면 노곡리 등 3개소에 대하여는 현재 추진 중에 있습니다. 하단 2-10 과적 차량 단속 및 처리 현황입니다. 2023년도 5회에 걸쳐 단속을 실시하였으며 위반 차량은 없었습니다. 금년에도 현재 2회에 걸쳐 단속을 하였습니다. 20쪽 3-1 포천시 도로망 확충 사업 추진 현황입니다. 고모IC~송우 간 도로확포장 공사를 비롯해서 9개 사업을 추진하고 있으며, 8건은 설계 용역 중이고, 고모~무봉 간 도로확포장 공사 사업은 현재 공사 중에 있습니다. 하단 3-2 주한미군 공여구역 주변지역 정비사업 추진 현황입니다. 고모IC~송우 간 도로확포장공사와 고모~무봉 간 도로확포장 공사를 추진 중에 있으며, 송우중에서 통일대와 영북 중앙로 사업도 현재 추진 중에 있으며 도시계획도로라 본 자료에는 빠져 있습니다. 다음은 21쪽 4-1 도시계획도로 시설 공사 추진 현황입니다. 송우중학교~통일대 간 도시계획도로 개설공사 등 19건을 추진하고 있으며, 23쪽에 용역 추진 현황은 소흘 도시계획도로, 중로 2-6호선 개설 공사 등 37개소에 대한 설계 용역을 추진하고 있습니다. 자세한 내용은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 27쪽 4-2 장기 미집행 도시계획도로 보상 및 관리 현황입니다. 장기 미집행 도시계획도로는 77개 노선의 토지보상비는 157억 7,100만 원이 소요되는 것으로 추정되고 있습니다. 28쪽 도시계획시설 유지관리 집행 내역은 제출 자료로 갈음하고 29쪽 5-1 생활도로 정비사업 추진 현황입니다. 2023년도에는 소흘읍 송우4리 마을안길 포장공사 등 85건의 사업을 추진하였으며, 33쪽 2024년도에는 소흘읍 무림리 마을안길 재포장공사 등 45건의 사업을 추진 중에 있습니다. 세부 내역은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 35쪽 5-2 비법정도로 편입용지 보상 현황입니다. 2023년도에는 74건에 20억 8,069만 4,400원을 지급하였으며, 2024년도에는 17건에 4억 3,902만 2,800원을 지급하였습니다. 40쪽 6-1 365 시민 불편사항 점검 및 종합관찰제 처리 현황입니다. 2023년 1/4분기에 1,476건을 처리하였고, 1년 치는 8,028건을 접수하여 처리하였으며, 2024년도 1/4분기에 1,169건을 처리하였습니다. 하단에 6-2 생활불편 도로관리 기동보수 추진 현황입니다. 2024년도 3월 31일 현재 가로등, 보안등은 총 2만 5,986개이며, 41쪽에 가로등 유지보수 내용으로 2023년도 2,514개소, 2024년도 445개소에 대하여 등기구, 램프 교체 등 유지보수하였습니다. 42쪽 6-3 우범지역 가로등 설치 계획 및 설치 현황입니다. 2023년도에는 4억 2,400만 원의 예산으로 234개소에 설치하였으며, 2024년도에는 3억 원의 예산으로 설치 현장을 조사 중에 있습니다. 하단에 6-4 노후 가로등 및 보안등 교체 사업 추진 현황입니다. 2023년도에는 11억 5,075만 원의 예산으로 노후 가로등 총 1,574개로 교체하였으며, 2024년도에는 9억 900만 원의 예산으로 노후 가로등 교체 사업을 추진 중에 있습니다. 이상으로 도로과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

연제창위원장

국장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 먼저 공통 분야에 대해서 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 없으므로 공통 분야의 감사를 마치고 다음은 1번 도로 추진 분야에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 안애경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

안애경위원

과장님 부진 사업 추진 현황에서 5번 호병골 확보장 및 개설공사에 대해서 질의하겠습니다. 이 사업 기간이 6년간이네요.
원현

김원현도로과장

예.

안애경위원

그런데도 아직도 부진 사업으로 올라와 있어요.
원현

김원현도로과장

예, 맞습니다.

안애경위원

이게 지금 비고 내용을 보니까, 부진 사유를 보니까 관련법 협의 지연이라고 돼 있는데 이게 뭐 하천법, 도시관리계획 관련법 이런 부분 때문에 지연됐나요?
원현

김원현도로과장

예, 맞습니다. 그게 지금 지방하천인데요. 지방하천이라 경기도하고 협의를 봐야 되는 상황이라서 경기도 협의 과정에서 조금 지연됐고요. 지금 현재는 내일 모레 아마 도시계획시설 결정을 위한 도시계획위원회가 열리는데요. 그게 끝나면 하반기부터 보상이 추진되고 내년부터 본격적인 사업이 들어갈 겁니다.

안애경위원

도시계획 심의는 6월 19일날 개최했다고 자료에는 돼 있는데 할 예정인가요?
원현

김원현도로과장

예, 내일 모레. 6월 19일.

안애경위원

6월 19일?
원현

김원현도로과장

19일이 내일 모레입니다.

안애경위원

그렇군요. 행감 기간이라 날짜 가는 걸 모르는 것 같습니다. 어쨌든 이거 제가 민원을 좀 받아서 지금 질의를 하는 거거든요. 그쪽에 지금 차량이 많이 급증이 되어 있어요. 거기에 카페니 스마트팜 또 인도 등등으로 해서 또 전원주택 개발도 하고 그러다 보니 거기 세대수가 증가가 되다 보니까 굉장히 시민들의 불편함이 많은 것 같습니다. 차 폭도 좁지요, 거기가?
원현

김원현도로과장

예, 맞습니다.

안애경위원

그래서 주차도 가에 많이 해놓은 상태고 주차도 그렇게 해놓으면 여러 가지 위험한 일도 또 발생 됐을 때 안전하지도 않은 그런 문제가 있습니다. 이거를 좀 과장님 조속히, 지금 심의위원회 끝나고 나면 좀 빠르게 속도가 붙을까요?
원현

김원현도로과장

예, 그렇습니다. 제가 조금 아까 말씀드렸다시피 지금 현재 초등학교에서부터 호병골까지 연결하는 도로가 한창 공사 중이고요. 그걸 연내에 마무리를 지어야 되기 때문에 집중 투자를 해야 되기 때문에 거기다 예산을 다 집어넣어서 공사를 하고 있고요. 그 공사가 마무리되면 바로 내년부터 또 이제 호병골 올라가는 도로가 착공이 될 겁니다.

안애경위원

예, 이번에 1.2㎞가, 지금 준공 내 범위에 있는 게 1.2㎞이지요?
원현

김원현도로과장

예.

안애경위원

`26년 12월까지 돼 있어서 또 이게 `26년까지 내년 그런 말, 내후년 말이지요, `26년이면?
원현

김원현도로과장

예, 그렇습니다.

안애경위원

그렇게까지 길게 늘어지는 상황이 되면,
원현

김원현도로과장

보상 문제 때문에 그렇습니다.

안애경위원

보상 문제도 참 여러 가지로 문제가 많이 있기는 한데 제가 차후에 좀 이따가 다른 사업에서 한번 질의를 할 부분이 있는데 어쨌든 이게 이렇게 이게 완전히 시내 중심, 예전에는 조금 시작 단계에서는 아마 그렇게 밀도가 높지 않았을 거예요. 그런데 지금은 주거민이 많이 늘어나고 여러 가지 사업들이 들어가면서 정말 여기 복잡합니다. 또 안전사고 같은 거 위험할 수도 있고 그런 부분 감안하셔서 조속히 속도를 내실 수 있기를 바랍니다.
원현

김원현도로과장

예, 알겠습니다. 최선을 다하겠습니다.

안애경위원

이상입니다.

연제창위원장

안애경 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 도로 추진 분야의 감사를 마치고 다음은 2번 도로 관리 분야에 대해서 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 조진숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

조진숙위원

예, 과장님 일단 자료를 신청했는데 좀 많았다고 생각을 합니다. 도로과장 김원현 예. 근데 참 자세히 잘 볼 수 있도록 팀장님과 함께 협조해 주신 데 대해서 이 자리를 비로서 감사를 드리고요. 2-1 자전거도로 개설 추진 실적에 대해서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 포천시 자전거 이용 활성화에 관한 조례에 근거해서 대중적인 자전거 문화 확산을 위한 각종 시책을 지금 추진하고 있지.
원현

김원현도로과장

예, 그렇습니다.

조진숙위원

그러면 자전거는 무엇보다도 친화적인 도시 공간 조성과 주민의 건강, 삶의 질 제고 차원에서 적극적으로 권장할 만한 사업이다 이렇게 생각을 합니다. 몇 가지를 질의하겠습니다. 본 위원이 자료를 요구해서 보니까 지금 2022년 8월 자전거도로 지정 고시 기준에 현황이 나와 있더라고요.
원현

김원현도로과장

예.

조진숙위원

근데 그 이후에는 없는 것 같아요.
원현

김원현도로과장

예, 맞습니다.

조진숙위원

예, 맞나요? 예. 그럼 과장님 그 8월 이후에는 아주 없는 이유가 뭐 좀 있을까요?
원현

김원현도로과장

저희가 자전거 이용 활성화에 관한 조례가 만들어진 지 한 1년 6개월이 됐고요. 지금 사업을 한창 진행 중에 있다는 말씀을 드리는데요. 현재 자전거도로 활성화 계획 용역도 수립 중에 있고요. 그다음에 현재 송우중~통일대 공사에도 자전거도로를 집어넣어서 지금 공사를 하고 있고요. 그다음에 고모~무봉 간에도 자전거도로 놓고요. 그다음에 저희가 지금 도로를 관리하는 데 한 4가지로 분류를 하고 있는데요. 광로, 대로, 중로, 소로까지 분류해서 하고 있습니다. 그런데 저희가 중로급 이상에는 자전거도로를 다 집어넣어서 공사를 하려고 추진 중에 있습니다. 다만 그 안에 저희가 사업을 하면서 그만한 폭으로 했던 사업이 자작~어룡 간 도로가 있는데 거기도 고시만 안 했을 뿐이지 사실 혼용으로 지금 자전거 타고 다니는 분들도 많습니다. 그래서 이번에 저희가 송우중~통일대하고, 고모~무봉 간 도로가 확정이 되고 끝나면 그것도 고시를 해서 이제 전체 킬로수가 늘어날 수 있도록 저희가 조치를 할 계획입니다.

조진숙위원

그러면 그 이후에, 8월 이후에 만들어진 거 18개 8월달까지 만들어진 게 지금 18개로 나와 있더라고요. 그 이후에 만들어진 건 있지만 고시는 되지 않았다?
원현

김원현도로과장

예, 맞습니다.

조진숙위원

그러면 그것은 자료를 좀 요청해도 될까요?
원현

김원현도로과장

예.

조진숙위원

그것 좀 해주시길 부탁을 드리고요. 아무래도 이 자전거도로에 대해서는 주민소통간담회라든가 또 자전거도로를 아마 추가적으로 개설해 달라는 곳이 요구가 많이 있었던 것 같아요.
원현

김원현도로과장

예, 맞습니다.

조진숙위원

그래서 이렇게 우리가 일상에서 자전거를 즐길 수 있도록 도로망과 확충 함께 포천천 특별히 요새 이제 블루웨이라든가 한탄강 개발 거기에도 다 연계해서 하는 거지요?
원현

김원현도로과장

예, 그렇습니다.

조진숙위원

그렇게 하다 보니까 더욱더 거기에 대해서 우리 과장님 관심을 가지고 검토를 해 주시길 바라고요. 자전거 인구를 늘리고 이게 우리가 그런 편의 개선을 위해서는 방문 빈도가 좀 공공시설 내에 자전거 보관소 관련 시설 같은 것도 우리가 확대 설치해야 되지 않나 생각을 합니다.
원현

김원현도로과장

예,, 맞습니다.

조진숙위원

과장님도 그렇게 생각을 하시지요?
원현

김원현도로과장

예.

조진숙위원

그래서 제가 자전거 보관소 이거 자료를 받아보니까 그 46개 공공기관이 13개 또 이렇게 공공시설 대비 또 20개 중에서 10개 교육시설 대비 23개 부족한 측면이 있다고 과장님도 인정을 하시니까 부탁을 좀 검토를 바라고요. 검토를 해 주시길 부탁을 드리고요. 만들려면 아마 좀 불편한 점도 있을 것이라고 생각을 합니다. 하지만 이용 활성화 측면에서 우리가 그 자전거 주차장은 확보하는 방안에 좀 필요하다 생각이 됩니다. 그 조례에 따르면 지금 전기 자전거 충전소 있지요?
원현

김원현도로과장

예.

조진숙위원

그것도 설치를 하도록 돼 있긴 하더라고요.
원현

김원현도로과장

예, 그렇습니다.

조진숙위원

근데 아직은 우리가 많은 사람들이 대중화돼 있지 않고 소요나 이런 것도 아직 파악을 잘 하지 못한 상태지요?
원현

김원현도로과장

예, 그렇습니다.

조진숙위원

그러면 앞으로도, 그래도 앞으로 미래는 필요하지 않나 생각을 해서 조금 충전시설 설치 같은 것도 좀 검토를 해 주셨으면 좋겠다 부탁을 드립니다. 그리고 한 가지 더 질의하도록 하겠습니다. 2-시도 유지보수비 집행 내역에 대해서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 우리 시도를 유지보수비 집행 실적이 제가 보니까 `21년도에는 27억 1,000만 원 또 자료에 제가 받았거든요.
원현

김원현도로과장

예.

조진숙위원

`22년에는 8억 9,000만 원, `23년에 10억 원 이렇게 매년 어떻게 증가하고 있습니다. 맞지요?
원현

김원현도로과장

예, 그렇습니다.

조진숙위원

그 도로망의 지속적인 확충과 향후 기후변화, 직간접적 영향으로 인해서 앞으로는 더 증가할 것이라고 생각이 됩니다.
원현

김원현도로과장

예, 맞습니다.

조진숙위원

과장님도 그렇게 생각하시지요?
원현

김원현도로과장

예.

조진숙위원

그래 유지비를 편성하는데 보니까 집행 실적과 또 사업 긴급성 등을 종합적으로 반영해서 충분한 예산을 확보해야 되는데 지금 올해 한 걸 보니까 어떻게 조금 3억 원에 불과하게 나왔더라고요.
원현

김원현도로과장

예, 그렇습니다. 부족합니다. 그래서 추경에 예산을 더 확보를 해야 되는 상황입니다.

조진숙위원

그래서 작년 것도 보니까 추경으로 또 많이 신청을 하셨더라고요. 이거는 우리가 정말 해야 될 일이라고 생각을 하는데 추경으로 하는 것보다는 적정 예산이 편성될 수 있도록 예산부서와 적극 해가지고 내년부터는 제대로 본회의에서 신청하도록 하면 어떨까.
원현

김원현도로과장

맞습니다. 임종훈 위원님서도 늘 그 말씀을 해 주셨습니다. 유지보수에 대해서는 보다 더 세밀하게 관찰도 하고 저희가 유지보수하도록 할 수 있도록 예산을 많이 세워야 한다고 말씀을 해 주셨고요. 저도 그렇게 생각하고 있습니다.

조진숙위원

엉뚱하게 이렇게 너무 많이 과하게 하는 것도 중요하지만 이건 꼭 해야 될 거를 지금 10억이라는 게 우리가 들어가는 게 확실한데 이 3억은 이거는 좀 생각할 문제가 있다. 그래서 본에 신청할 때 항상 추경해야지 생각하지 마시고 적극적으로 검토하셔서 이렇게 해 주시기를 부탁을 드립니다.
원현

김원현도로과장

알겠습니다.

조진숙위원

이상입니다.

연제창위원장

조진숙 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 손세화 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

손세화위원

2-9 회전교차로 설치 현황과 관련해서 질의하도록 하겠습니다. 기존에 저희가 의회에서 운담회전교차로 설치 공사와 관련해서 예산을 가결시킨 걸로 기억을 하는데요. 여기 보면 회전교차로 설치 현황에 어떤 나와 있지 않네요. 어떻게 진행되고 있나요?
원현

김원현도로과장

그 회전교차로를 저희가 예산을 설계비만 세웠었고요. 저희가 회전교차로를 할 경우에 도로교통공단하고 한국교통연구원하고도 협의를 다 해야 되는데 협의 결과가 그리고 어린이보호구역하고 노인보호구역이 해당이 돼서 어떻게 보면 불가 통보 이런 식으로 받게 돼서 평면교차로로 지금 검토를 지금 하고 있는 상황이고요. 최근에 마을에서 조찬 간담회도 열었습니다. 시민들하고 만나서 회전교차로는 거의 불가한 상황이 됐기 때문에 평면교차로 그런데 다만 평면교차로 거기가 지방도하고 시도하고 겹치는 구간이에요. 꼭 겹치는 구간에는 이렇게 일하기 힘들더라고요. 저희가 협의 보는 것도 많고 그래서 대화를 나누고 있고요. 저희가 지금도 도면화시키고 있는 작업을 지금 하고 있는 중입니다. 그리고 개선이 되면 위원님들하고도 공유해서 어떤 식으로 개선할지 제가 한번 설명드리겠습니다.

손세화위원

예, 2-9번에는 오가 회전교차로, 낭유회전교차로, 우시교 사거리 개선공사, 문암사거리 회전교차로 4건밖에 안 나와 있는데 의회에서 예산이 가결시켜, 가결되었고 또 이게 진행되는 것에 대해서 보고가 공식적으로 이루어진 건 없었어요. 이 자료에도 당연히 포함이 됐어야 되는 게 맞다고 생각을 하고요. 또 이게 사업이 불가능하게 된 게 어쨌든 과장님께서 많이 노력을 하신 것 같아요. 도로교통공단이나 교통연구원이나 많이 발빠르게 돌아다니시면서 고생하신 것 같은데 노력하셨다는 부분에 대해서는 참 열심히 하셨다고 생각을 하고요. 그런데 이게 언제 사업 추진 불가능하게 된 것에 대해서 사유가 정확하게 언제 발생이 된 거지요?
원현

김원현도로과장

사실 작년 12월에 최종 그렇게 결론이 좀 났고요. 시장님께 보고는 1월달에 보고가 들어가서 “평면교차로를 검토하겠습니다.”라고 보고는 1월달에 들어갔습니다.

손세화위원

이게 저희가 마지막 추경이 12월 말에 있잖아요.
원현

김원현도로과장

예.

손세화위원

그런데 그전까지도 여태껏 설계 용역에 대해서 삽도 뜨지 못했는데 예산이 어떻게 추경 예산을 통해서 이게 좀 먼저 사전에 미집행된 부분에 대해서 좀 변경하거나 변경 승인 처리를 해야 되지 않나 이 생각을 했거든요. 그런데 12월에 이게 확실히 결정이 난 부분인가요?
원현

김원현도로과장

예, 12월에 결정, 1월달에 이제 결심을 받았는데요. 그 사실 이제 회전교차로로 안 되면 평면교차로를 검토를 한다고 말씀드렸잖아요. 그것도 어차피 용역은 추진돼야 되는 상황이라서 저희가 조금 좀 미진했습니다, 그 상황에 대해서는. 결산할 때 그거를 미리 좀 삭감하든가 조치를 했어야 되는데 그거는 좀 미진했습니다.

손세화위원

결산하면서 이게 좀 드러났던 부분이거든요. 사전에 좀 추가 경정 통해서 변경 승인을 했어야 되는데 이것 때문에 2,200만 원의 예산이 사장됐다라고 이제 결산위원님들이 이야기를 하셔가지고,
원현

김원현도로과장

예, 그렇습니다.

손세화위원

이거 좀 짚고 넘어갔습니다. 그리고 아까 얘기하신 대로 어린이 보호구역이나 노인보호구역에는 회전교차로가 좀 불가능한 사유가 있다고 하잖아요. 그럼 이게 애초에 이런 부분들이 조금 예견됐던 부분 아닌가라고 생각할 수도 있는데 부서는 어떻게 보시나요?
원현

김원현도로과장

저희가 지금 회전교차로가 저희 포천시에 설치돼 있는 게 7군데가 설치가 돼 있고요. 지금 4군데가 지금 현재 추진 중에 있는데요. 회전, 어린이 보호구역이나 노인보호구역이 불합리하다는 얘기를 들은 게 바로 운담 것 때문에 저희가 발견을 했던 거고요. 그전에는 제가 몰랐던 상황이 되겠습니다. 그래서 앞으로는 어린이보호구역이나 이런 게 나오면 저희가 두 가지 안을 가지고 협의를 볼 예정이 되겠습니다.

손세화위원

예, 알겠습니다. 어쨌든 안 해본 사업에 대해서 이렇게 열심히 해보려고 노력하신 부분에 대해서는 주민들을 대신해서 감사하다는 말씀드리고요. 평면교차로로 변경하는 과정에서 주민들이랑 계속 소통하고 계신다니까 앞으로도 이제 소통의 결과를 통해서 사업을 추진해 주시길 당부드리겠습니다.
원현

김원현도로과장

예, 알겠습니다.

손세화위원

이상입니다.

연제창위원장

손세화 위원님 수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 임종훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임종훈위원

예, 과장님 저희가 인도가 정말 많이 설치되고 있지요?
원현

김원현도로과장

예.

임종훈위원

인도 불편에 대한 민원이 많이 발생하고 있나요?
원현

김원현도로과장

예, 엄청 많이 들어옵니다.

임종훈위원

인도 불편 민원이 발생했을 때 즉각 조치가 되고 있나요?
원현

김원현도로과장

그러니까 예를 들어서 소 파손 부분, 조그마한 거 보수하는 건 저희가 바로바로 즉시 나가서 보수를 하고요. 그러니까 조금 시간이 걸리는 거는 저희가 설계까지 해야 되는 거기 때문에 지금 올해도 지금 인도 사업 보수 공사 많이 하고 있습니다.

임종훈위원

KT 전화국 앞에 인도가 많이 파손되어 있고 울퉁불퉁하고 있는데 시민 한 분이 인도 걷다가 패인 곳에 발을 헛디뎌서 발목을 좀 크게 다쳤다는 민원이 있는데 그게 5월 초에 발생한 민원인데 아직까지 조치가 안 되어 있다고 하더라고요.
원현

김원현도로과장

그건 제가 좀 확인 좀 해보겠습니다.

임종훈위원

그리고 이제 포천 삼거리에서 개성인삼 방향 인도 역시 보행에 많이 불편을 느낀다는 민원이 수시로 제보가 되고 있는데,
원현

김원현도로과장

여기 말씀하시는 거예요, 포천 삼거리에서?

임종훈위원

예.
원현

김원현도로과장

거기는 올해 지금 예산이 도비 한 2,400원 확보했고요. 저희 시비로 2,400을 확보해서 거기를 개선 사업을 하면서 인도까지 같이 정비를 할 계획입니다.

임종훈위원

그러니까 전체 구간을 교체하려면 상당한 예산과 기간이 필요한데 그런 어떤 긴급을 요하는 부분 교체는 부분 정비는 좀 필요할 것 같거든요.
원현

김원현도로과장

예, 맞습니다.

임종훈위원

신속하게,
원현

김원현도로과장

조금만 잘못하다 보면 이중 투자하는 거 아니냐는 그런 소리를 듣기 때문에 저희가 조금 그렇습니다. 그래서 아무튼 응급복구할 거는 바로바로 응급복구하도록 하겠습니다.

임종훈위원

예, 바로바로 복구를 좀 해 주시기 바라겠고요. 그리고 저도 회전교차로에 대해서 질의를 좀 드리겠습니다. 저희가 지난달이지요? 포천시의회 주요 사업장 답사했을 때 소흘도시계획도로 송우중~통일대 구간 개설도로 설계에 회전교차로 설치가 적극적으로 검토가 안 된 부분에 대해서 아쉬움을 말씀을 드렸는데 거기가 이제 차량이 정말 많이 다닐 것 같아요. 교통사고의 어떤 위험성도 발생할 것 같은데 회전교차로가 향후 도시계획도로 설계 시 회전교차로를 적극적으로 검토를 부탁을 드리겠습니다.
원현

김원현도로과장

예, 송우중~통일대도 저희가 지금 다시 한 번 검토를 하라고 지시는 내려놨고요. 통일대 쪽에 거기는 조금 가능성이 있어 보여서 아무튼 검토는 지금 하고 있는 중입니다.

임종훈위원

예, 그리고 자작~대진테크노파크 도로 구간 거기도 지금 협의가 되고 있나요?
원현

김원현도로과장

대진테크노요? 거기는 지금 안 하는 걸로 해서 지금 평면 개선 사업으로 해서 우회전 차로 확장 사업이나 이런 걸 지금 하고 있는 중입니다.

임종훈위원

토지주하고 협의가 좀 잘 안,
원현

김원현도로과장

예, 그게 안 돼서 거기는 우회전 차로 개선 사업으로 해서 지금 공사를 발주해서 우회전을 더 확장해서 차량 기다리는 시간을 단축하려고 지금 우회전 확장 사업을 지금 추진하고 있습니다.

임종훈위원

자작~어룡 간 도로가 상당히 직선 구간이 많더라고요. 그러기 위해서는 회전교차로가 필요한데 토지주하고 적극적으로 협의가 안 됐군요.
원현

김원현도로과장

근데 제가 그 도로를 몇 번 한번 타봤어요. 타봤는데 거기서 신호를 두 번 정도 기다리다 보면 이제 통과를 해요. 쭉 가다 보면 또 송우리 가서 또 다시 또 밀리는 현상이 벌어지거든요. 그래서 회전교차로를 거기다 만들었다고 해서 전체적인 구간이 통행이 뻥 뚫리거나 이런 상황은 아니라고 판단하고요. 거기가 밀릴 때는 국도도 밀리고 고속도로도 다 밀리는 시간이 되거든요. 그래서 아무튼 회전교차로 문제는 그 토지주하고 협의만 잘 되면 저희가 검토해서 만들어보도록 하겠고요. 지금 먼저 아까도 말씀드렸다시피 저희 회전교차로 한 7군데 있는데 제가 지금 계속 4개 정도 더 추가로 만들고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

임종훈위원

회전교차로 설치가 되면 교통 안정성이 상당히 높아진다고 하니까요. 향후 도시계획도로 설계시 적극적으로 회전교차로 검토를 좀 해 주시기 바라겠습니다.
원현

김원현도로과장

예, 그렇게 하겠습니다.

임종훈위원

그리고 이제 도로과 과적 단속에 대해서 질의를 좀 드리겠습니다. 지금 2023년도에 과적 단속 실적이 4월에 한번, 5월에 4번 검차해서 총 5번에 걸쳐 73대를 검차하셨어요. 단속 위치가 창수면 가양리 이 두 군데서만 단속이 이뤄지고 있는데 거기가 석산 공장이 밀집되어 있어서 그쪽으로 주로 과적 단속으로 이루어지고 있는 건가요?
원현

김원현도로과장

예, 맞습니다. 차량이 다 거기서 나옵니다.

임종훈위원

아, 그래요? 근데 그런 석산 공장만 다니는 어떤 그런 대형 차량 말고 우리 포천시에 지금 건설공사 현장 이런 데가 좀 많지 않나요? 그런 데 우리 시도 주위에도, 주변에도 과적 단속이 필요할 거라고 생각되고 있거든요.
원현

김원현도로과장

지금 국도는 국도 위주에서 하고 있고요. 지방도는 또 지방도, 경기도에서도 같이 하고 있는 상황인데 저희는 시도만 관리를 하고 있어서 일단 나오는 걸 원천적으로 잡아야 되기 때문에 그래서 저희가 지금 거기를 집중으로 하고 있습니다. 그리고 그 시설물 단속하려면 그런 위치를 좀 찾아야 되기 때문에 위원님이 말씀하신 대로 만약에 또 과적 차량이 많이 다니는 곳이 발견이 되면 저희가 추가적으로 한번 설치해 보도록 하겠습니다.

임종훈위원

특정 지역에만 이렇게 단속하다 보면 운전자분들이 이렇게 길을 또 우회도로로 다닐 수가 있거든요.
원현

김원현도로과장

예, 그런 거 맞습니다.

임종훈위원

그럴 수 있기 때문에 단속 지점을 수시로 변경을 해야 될 것 같고요. 그리고 시간대도 보니까 오전에만 하더라고요.
원현

김원현도로과장

예, 지금은 그렇습니다.

임종훈위원

시간대도 주기적으로 변경해서 단속을 강화해야 될 것 같습니다.
원현

김원현도로과장

예, 알겠습니다.

임종훈위원

그런 것도 검토를 하셔서 이 과적 차량이 도로 파손의 주범이라고 하더라고요.
원현

김원현도로과장

예, 맞습니다.

임종훈위원

과적 차량 1대가 승용차 10만 대 분의 어떠한 도로 파손 원인이라고 하니까 과적 차량 단속에 대해서 과장님께서 강화시켜주시기 바라겠습니다.
원현

김원현도로과장

예, 알겠습니다.

임종훈위원

예, 이상입니다.

연제창위원장

임종훈 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 김현규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김현규위원

예, 도로 관리 분야에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 과장님 저희 도로과에 평소에 인도 설치 공사 예산이 잡혀 있지요?
원현

김원현도로과장

예, 그렇습니다.

김현규위원

그리고 또 재포장 공사 예산도 잡혀 있고요.
원현

김원현도로과장

예.

김현규위원

그런데 저희 지금 풀 예산으로 해서 사용이 굉장히 많이 되는 것 같아요. 그래서 이러한 것들을 보면 평상시에 인도 설치 공사 그리고 또 재포장 공사나 도로 설치 이런 것들이 민원 때문에 긴급하게 사용될 수도 있겠지만 그래도 매해년 어느 정도의 예산을 측정할 수 있을 것으로 보이는데요. 이런 부분은 평상시에 다른 원래 인도 설치 공사 예산을 좀 더 높여서라도 사용을 하고 풀 예산을 지향 하지 않는 게 좋지 않나라는 생각이 듭니다. 그래서 풀예산 같은 경우에는 향후에 좀 진짜 긴급한 민원이나 이러한 사항들에서 사용해 주시길 당부드리려고 이 말씀을 드리는 거거든요.
원현

김원현도로과장

예, 알겠습니다. 그런데 지금 말씀드려도 될까요? 사실 풀예산 개념으로 서 있기는 한데요. 저희가 예를 들어서 공감소통에도 나가면 인도 설치해달라 이런 민원이 들어오는데 저희가 그 예산을 세우려면 공사비를 세우려면 설계를 해야 되는데 설계도 안 된 상태에서 예산을 가정해서 또 세우기도 뭐하고 해서 풀예산을 조금 썼는데요. 앞으로는 위원님이 말씀하신 대로 최대한 그런 목적에 맞는 예산이 사용될 수 있도록 하겠습니다.

김현규위원

방금 말씀 주신 대로 용역비 같은 경우는 급하게 용역 실시해 놓고 다른 예산을 또 추가로 잡는 건 좋습니다. 그런데 지금 재포장 공사라든지 (청취불능)이러한 것들은 미리 예측할 수 있는 부분이라고 생각을 합니다.
원현

김원현도로과장

예, 알겠습니다.

김현규위원

그래서 용역비 말고도 도시계획도로 재포장 공사 이런 것들 같은 경우에 유지관리 풀예산으로 잡기보다는 평상시에 유지관리 예산으로 잡아놓고 사용하는 것이 좋지 않겠습니까 하는 거고요.
원현

김원현도로과장

예, 알겠습니다.

김현규위원

그리고 또 도시계획도로 유지보수 공사 이런 부분도 방금 말씀 전과 같이 당부의 말씀을 드립니다.
원현

김원현도로과장

그렇게 하겠습니다.

김현규위원

이상입니다.

연제창위원장

김현규 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 도로 관리 분야의 감사를 마치고 다음은 3번 도로 시설 분야에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 임종훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

임종훈위원

주한미군 공여구역 주변정비 사업 추진 현황에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 현재 주한미군 공여구역 주변정비 사업이 보니까 소흘읍 쪽에 많이 진행되고 있는 것 같아요.
원현

김원현도로과장

예, 맞습니다.

임종훈위원

그래서 우리 연 위원님도 언급한 바가 있지만 도심 지역에 집중된 도로확포장, 도시계획도로 개설 등에서는 다른 피해 지역에 주민들은 소외감을 느끼고 있다. 상대적으로 박탈감을 많이 느끼고 있다고 많이 말씀을 하시는데 저희가 또 주한미군 공여구역 주변정비 사업 진행되는 상황이 있나요?
원현

김원현도로과장

지금 저희가 자료에, 위원님께 자료 제출한 것만 13건 저희가 제출을 했고요. 그다음에 9건은 완료가 됐는데 그중에서 창수, 이동, 영중, 영북도 포함된 거고요. 지금 현재 추진 중에 있는 건 소흘 쪽에 집중돼 있고 영북에 한 건이 있는데 저희가 추가적으로 주한미군 관리계획 요청이 있으면 현재 용역 추진 중에 있는 가양~주원 간 이 있습니다. 그게 사업비가 좀 크기 때문에 거기 거를 지금 집어넣으려고 하고 있고요. 지금 실질적으로 피해 보고 있는 창수, 영중, 영북, 이동 쪽에 배정이 많이 될 수 있도록 저희도 최선의 노력하겠습니다.

임종훈위원

예, 이 사업 대상지가 이 주한미군 공여구역이 내촌면 빼고 ,
원현

김원현도로과장

예, 거기만 빼고 다 해당됩니다.

임종훈위원

해당된다고 하더라고요. 저도 자료를 보면서 알게 되었는데 포천시 전역을 대상으로 하고 있지만 실제로 지금 많이 피해를 보고 있는 아까 말씀하신 영중면, 창수면, 관인면, 일동, 이동 이런 쪽에 좀 집중적으로 주한미군 공여구역 정비사업이 배정될 수 있도록 많이 배려를 좀 해 주셔야 될 것 같아요.
원현

김원현도로과장

예, 알겠습니다.

임종훈위원

예, 그렇게 해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

연제창위원장

임종훈 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 없으므로 도로 시설 분야의 감사를 마치고 다음은 4번 도시 도로 분야에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 없으므로 도시 도로 분야의 감사를 마치고 다음은 5번 생활도로 분야에 대해서 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 안애경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

안애경위원

예, 과장님 요즘 비법정도로 때문에 고민 많으시지요? 업무도 많으시고?
원현

김원현도로과장

예, 그렇습니다.

안애경위원

비법정도로 편입 보상이 상당히 많이 지금 나가고 건수도 많네요?
원현

김원현도로과장

예, 그렇습니다.

안애경위원

그리고 또 내촌 지금 용역 나가고 있는 거는 결과가, 좋은 결과가 얻어질 것 같다는 말씀이 또 들어서 좀 많이 기다리고 있습니다.
원현

김원현도로과장

자전거도로 말씀하시는 건가요?

안애경위원

아니요. 저 내촌면 우리 비법정도로 용역, (동시발언으로 청취불능)지구 하고 있는데,
원현

김원현도로과장

예, 하고 있습니다.

안애경위원

거기서 많은 좋은 결과를 추출해 낼 수 있을 것 같아서 희망적이다는 말씀을 들어서 저도 조금 기대를 하고 있습니다.
원현

김원현도로과장

예.

안애경위원

과장님 지금 비법정도로에 대해서 제가 민원을 좀 받습니다. 이게 비법정도로를 보상을 해주는 것까지는 우리 시에서 지금 굉장히 직면한, 당면한 일로 지금 해결을 해 나가고 있는데, 추진 사업으로, 그런데 보상액에 대해서 또 많은 민원들이, 불만이 나오고 있으시더라고요. 보상 기준이 어떻게 되나요, 저희가?
원현

김원현도로과장

그 보상이, 보상은 공익사업을 위한 토지 등의 취득에 대한 법률에 따라서 감정평가사 2개 기관의 감정평가사에 의뢰를 해서 감정을 하게 되는데요. 법률을 조금 제가 읽어드리면 공부법외의 당해 토지와 유사한 이용 가치를 지닌다고 인정되는 표준지 공시지가를 기준으로 해서 공시기준일로부터 가격 시점까지의 지가변동률, 생산자 물가 상승률 및 당해 토지의 위치, 형상, 환경, 이용 상황, 기타 가격 형성상의 제요인과 인근 지역 내의 유사 토지의 사례 등을 종합적으로 참작하여 평가한다라고 되어 있고요. 또 법령에는 뭐라고 돼 있냐 하면 도로와 구거에 대한 평가는 공보법 시행규칙 26조에 나와 있는데요. 인근 토지에 대한 평가를 하고 나서 그 평가액의 1/3 이내에 평가한다라고 규정되어 있습니다. 그래서 그 토지를 그분이 사실 때는 아마 전이든 답이든 전 필지를 아마 매입을 하셨을 거예요. 그런데 저희가 매입하는 건 이제 도로만 분할을 해서 잘라내서 이제 분할을 해서 저희가 매입을 하게 되니까 도로를 매입하는 거거든요, 저희는. 그렇기 때문에 그 감정평가, 인근 지의 평가액의 1/3 가격에 대해서 평가 금액이 되기 때문에 금액이 좀 작게 나오는 걸로 보시면 되겠습니다.

안애경위원

그러면 지금 땅을 한 번에 그 소유주는 샀는데 어떤 일부 도로로 빠져나가 있는 부분을 보상을 서로 협의하게 되니 그 소유주는, 땅 소유주는 더 받아야 될 대지라든가 등등 이런, 대지로 전부 다 샀든지 어쨌든,
원현

김원현도로과장

예, 그렇습니다.

안애경위원

덩어리로 사다 보니까 그 땅에 대한 가치를 인정받고 싶어 하고 저희는 어차피 도로로 들어가는 부분이기 때문에 도로값으로밖에 해줄 수 없는 이런 상황이 벌어지는 건가요?
원현

김원현도로과장

예, 맞습니다. 그러니까 그 도로로 인해서 이 지가가 높게 책정이 된 거거든요.

안애경위원

그렇지요.
원현

김원현도로과장

그러니까 도로가 만약에 없으면 땅의 값어치는 더 떨어진다고 보시면 되는 거라고 봅니다.

안애경위원

그러니까 소유주 입장에서는 대지의 값과 똑같은 가치로 받고 싶어 하겠네요?
원현

김원현도로과장

예, 그렇습니다.

안애경위원

하지만 우리 시 쪽에서는, 지자체 쪽에서는 그건 도로의 역할밖에 안 되니.
원현

김원현도로과장

그렇지요.

안애경위원

그럼 이제 감정평가를 우리가 받잖아요.
원현

김원현도로과장

예.

안애경위원

그럼 감정평가에서도 감정평가 기준, 가장 기준이 되는 게 뭘까요?
원현

김원현도로과장

토지이용 상황입니다.

안애경위원

토지이용 상황?
원현

김원현도로과장

지금 현재의 토지이용 상황이 제일(동시발언으로 청취불능)

안애경위원

상황이기는 한데 그건 감정평가를 할 때 그 얘기를 하시는 거고 이제 그럼 감정평가 기준을 제일 중요하게 생각을 하는 건가요?
원현

김원현도로과장

예.

안애경위원

좀 아까 법적인 쭉 얘기, 저도 좀 알아봤지만 쭉 알아보면 공시지가 또 우리 또 인근 토지의 매매가 이런 것들을 전체적으로 다 비교를 해서 결정하는 거 아닌가요?
원현

김원현도로과장

그거를 기준으로 해서 그 땅에 대한 평가를 하고요. 그 땅의 평가액의 1/3을 도로로 평가를 하는 거니까 도로만 평가하는 게 아닙니다. 그 필지를 평가를 하는 거지요. 그리고 그 필지를 평가해서 1/3 가격으로 도로가 평가가 되는 거지요.

안애경위원

그래서 감정평가가 나온다는 얘기신 거지요?
원현

김원현도로과장

예, 맞습니다.

안애경위원

그런 것들을 감안해서 감정평가가 나오면 그거를 우리는 보상을 해줄 수밖에 없다는 얘기시네요.
원현

김원현도로과장

법률에도 지정이 돼 있기 때문에 그건 저희 마음대로 할 수 있는 사항은 아닙니다.

안애경위원

이걸 계속 그러면 소유주 쪽에서 합의가 안 이루어지고 보상금이 이루어지지 않으면 이걸 해결을 할 수가 없는 부분이잖아요. 그동안에 또 그 도로를 사용했던 모든 시민들, 주민들이 불편을 겪는 거고.
원현

김원현도로과장

예, 그렇습니다.

안애경위원

이런 협의로 안 돼가지고 계속 지속적으로 이렇게 지연되는 그런 건들이 많이 있겠네요?
원현

김원현도로과장

예, 그런 건도 많습니다. 그래서 법령에 의해서 1년이 경과하면 재감정평가를 할 수 있는데 지금 재감정평가를 기다리는 분들도 있고요. 그리고 도로를 완전히 막지는 못합니다. 교통방해죄로 걸리기 때문에.

안애경위원

소방법에도 걸리고 3미터 유지를 해야 되니까.
원현

김원현도로과장

그렇습니다. 다만 이제 공장,

안애경위원

들이 불편하지요.
원현

김원현도로과장

예, 큰 차들이 왕래를 못해서 좀 불편한데 저희가 사유권 문제 때문에 저희도 해결할 수 있는 방법이 그렇게 크게는 없고 그래서 저희도 고민하고 있습니다. 그건 어떻게 해결해야 될지.

안애경위원

그러게요. 이런 사례들이 지금 또 여러 건이 있는 것 같아요. 많이 있지요?
원현

김원현도로과장

예, 그렇습니다.

안애경위원

그래서 이게 진행이 안 되고 저한테까지도 전화가 오시는데 요는 저는 우리는 그렇게 못 팔겠다. 너무 우리가 지금 보상해 주는 금액이 너무 작다. 내가 이걸 이 땅을 가지고 계속 보유세를 계속 내고 있었는데, 재산에 대한 보유세를 내고 있었는데 왜 그걸 인정을 안 해주냐. 이런 민원들이거든요.
원현

김원현도로과장

예.

안애경위원

이런 사례가 어떻게 앞으로 어떻게, 향후 접촉을 어떻게 접근을 어떻게 해야 될지 해결 방안이나 이런 게 없네요, 과장님 말씀에 의하면?
원현

김원현도로과장

지금 상황에서는 저희로서는 그렇습니다. 이게 무슨 법제화가 돼서 최근에 시민안전과로 공문이 왔다는 얘기는 들었는데 그 정확한 건 제가 몰라서 답변을 못 드리겠는데 소규모 시설에 대해서도 법제화를 시켜야 된다라는 그런 내용이 지금 돌고는 있거든요. 만약에 지금 저희 큰 도로 같은 경우에는 도시계획시설 결정을 해서 법적으로 저희가 매수 청구를 하고 협의 보상을 하고 있듯이 이 소규모 시설에 대해서도 아마 그런 규정을 만들고 있는 것으로 알고 있습니다.

안애경위원

여기 법적인 근거라든가 아니면 어떤 대안은 있어야 될 것 같아요. 저희가 보상을 해줄 모든 방침을 가지고 있어도 제일 중요한 건 협의인데 소유주와 협의가 안 된다면 일이 진척이 안 될 것 같더라고요.
원현

김원현도로과장

예, 맞습니다.

안애경위원

어쨌든 그 부분을 과장님 앞으로 지속적으로 좀 검토를 해서 비법정도로에서 우리 포천 관내, 우리 포천 관내뿐 아니라 전국 도심에 다들 문제이기는 하는데 그래도 우리 포천 관내에 이런 도로로 인해서 제일 불편한 건 주민들이거든요, 이런 문제가 나오면서. 이거를 그래도 잘 보상 협의가 이루어질 수 있는 대안을 지속히 검토하시기 바랍니다.
원현

김원현도로과장

예, 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

안애경위원

이상입니다.

연제창위원장

안애경 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 생활도로 분야의 감사를 마치고 다음은 6번 기동보수 분야에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 임종훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

임종훈위원

365 시민불편 사항 점검 및 종합관찰제의 처리 결과 현황에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 종합관찰제가 포천시 소속 전 직원하고 기동보수팀이 하시는 거네요?
원현

김원현도로과장

예, 맞습니다.

임종훈위원

우리 공무원분들 본연의 부서 업무도 정말 수고하실 텐데 이런 종합관찰제까지 고생 많으시네요. 좀 내용을 보니까 부서별하고 읍면동의 편차가 상당히 심합니다.
원현

김원현도로과장

그건 편차가 아니고요. 그건 그런 차이가 아니고요. 그게 이제 등록된, 등록한 거 그다음에 그거를 관리하는 부서가 있습니다. 그 관리 부서 이게 틀린 거지요. 처리 부서하고 등록 부서가 틀린 겁니다.

임종훈위원

예, 그건 제가 이해했는데 그러니까 등록 건수 그러니까 내촌면 같은 경우는 2023년도 읍면동 종합관찰 등록 및 처리 통계를 보면 내촌면 같은 경우는 관찰제 등록 건수가 1,493건.
원현

김원현도로과장

예.

임종훈위원

그리고 창수면, 일동면, 영북면은 등록 건수가 한 건도 없어요.
원현

김원현도로과장

예, 0입니다.

임종훈위원

그러면은 창수면, 일동면, 영북면 직원분들께서는 이런,
원현

김원현도로과장

안 올리고 있다는,

임종훈위원

안 올리고 있다는 거잖아요.
원현

김원현도로과장

예.

임종훈위원

그걸 말씀을 드리는 겁니다.
원현

김원현도로과장

그렇습니다.

임종훈위원

종합관찰제에 대한 이해가 부족한 것 아닌가요?
원현

김원현도로과장

저희가 이거를 그러니까 1년에 두 번 평가를 해서 등수까지 매겨서 지금 보내고 있는데요. 저희가 한번 1/4분기, 2/4분기 해갖고 한 4번 정도 보내는 걸로 한번 해서 경각심을 좀 있게끔 한번 하도록 하겠습니다.

임종훈위원

아니면 그 지역에 이런 불편, 시민 불편 사항이 없을 수도 있어서 등록을 안 한 걸 수도 있지 않겠습니다.
원현

김원현도로과장

그럴 수도 있겠습니다. 거기 관내 출장을 다니다 보면 불편한 사항이 없으니까 그럴 수 있고,

임종훈위원

그런 가능성은 별로 없을 것 같고요.
원현

김원현도로과장

아니면 본인들이 다 해결하는지 그럴 수 있겠습니다.

임종훈위원

아무튼 홍보가 부족됐든 교육이 부족됐든 직원들의 관심이 부족하든 뭔가 조금 문제가 있는 것 같거든요.
원현

김원현도로과장

저희가 홍보가 부족한 걸로 판단하고요. 저희가 적극 홍보하도록 하겠습니다.

임종훈위원

그리고 부서별 등록 현황 보더라도 맞습니다. 똑같습니다. 도로과가 제일 많거든요.
원현

김원현도로과장

예, 맞습니다.

임종훈위원

아무래도 주무 부서이기 때문에 그런지 몰라도 2024년도는 0건 등록한 부서가 상당히 많습니다.
원현

김원현도로과장

예, 아직까지는 많습니다.

임종훈위원

좀 개선이 필요할 거라고 좀 말씀을 드리겠습니다.
원현

김원현도로과장

예, 알겠습니다.

임종훈위원

그리고 제가 과장님하고 우리 담당 팀장님께 감사의 말씀을 드리려고요. 최근 발생한 민원 몇 건에 대해서 정말 신속하게 대응해 주셔서 감사드리고 주민분들께서 이런 신속 대응에 되게 만족하고 또 주민들의 불편을 최소화했다고 전달받았습니다.
원현

김원현도로과장

감사합니다.

임종훈위원

이 자리를 빌어서 감사드리고 앞으로도 도로는 우리 주민과 정말 밀접한 기반시설이잖아요. 시민 중심, 도로 행정 업무에 만전을 기해주시기 바라겠습니다.
원현

김원현도로과장

예, 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

임종훈위원

감사합니다. 이상입니다.

연제창위원장

예, 임종훈 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 우리 임종훈 위원님께서도 말씀하신 것처럼 우리 도로과는 민원의 제 일선에 있는 부서가 아닌가 생각합니다. 이번에 제설 관련해서 시상 받으신 거 있으시지요?

「없습니다」하는 위원 있음

원현

김원현도로과장

예, 31개 시군을 대상으로 평가를 했는데 최우수 기관 표창 받아와서요. 4,000만 원 상사업비 받았습니다. 그래서 그거 가지고 질문은 안 나오셨는데 안전시설물 설치도 하고요. 그 돈 가지고 적절하게 도로 안전을 위해서 쓰도록 하겠습니다.

연제창위원장

예, 우리 과장님을 비롯해서 우리 직원분들 그다음 제설 작업에 임하시는 우리 근로자분들께 수고하셨다는 말씀을 드리고 사실 포천시가 인근 타 시군에 비해서 제설 작업은 좀 더 잘하고 있다는 평가를 많이 받고 있습니다. 이런 노력들이 반영된 결과가 아닌가 생각합니다. 앞으로도 잘 부탁드리겠다는 말씀을 드리겠습니다. 수고하셨습니다.
원현

김원현도로과장

예, 감사합니다.

연제창위원장

질의하실 위원님이 없으므로 도로과 소관 감사를 모두 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 원활한 감사 진행과 중식을 위해서 잠시 감사 중지를 하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 13시 30분까지 감사 중지를 선포합니다. 11시 53분 감사중지 13시 30분 계속감사

「없습니다」하는 위원 있음

성원이 되었으므로 감사를 계속 실시하겠습니다. 다음은 건설하천과에 대한 감사를 실시하겠습니다. 안전도시국장님은 나오셔서 건설하천과 소관 감사 사항에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
종화

최종화안전도시국장

건설하천과 소관 2024년도 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 1쪽 공통 사항입니다. 각종 위원회 현황 및 운영 실적은 기초소하천관리위원회, 개간대상지선정협의회 등 두 위원회가 있으며 2023년도에는 9회, 금년에는 1회를 실시하였습니다. 다음은 2쪽 1-1 2023년 부진사업 추진 현황은 총 2건으로 소하천 정비종합계획 수립 건은 한탄강 권역 하천기본계획 재수립 등 상위계획 수립에 따라 용역이 지연되었으나 금년 8월에 준공할 예정에 있습니다. 둘째, 대회산리 양수장 보수공사는 계절적 요인으로 공사가 지연되고 있으나 금년 4월에 준공하였습니다. 1-2 주요사업 추진 현황은 총 21건으로 신규사업은 2건, 계속사업은 19건입니다. 계속사업은 사업 기간에 맞춰 순조롭게 용역 및 공사를 추진하고 있어 보고를 제출 자료로 갈음하고 신규사업 위주로 보고드리겠습니다. 연번 16번 하천 진입 차단시설 설치사업은 17억 2,800만 원의 사업비로 포천천 등 110개소에 금년 7월까지 설치를 완료할 예정입니다. 연번 17번 용담저수지 재해예방 기능보강 공사는 8억 원의 사업비로 금년 8월까지 공사를 완료할 예정입니다. 6쪽 1-3 다수인 민원처리 현황입니다. 2023년도에는 총 3건으로 성동1교 관련 민원 2건에 대하여는 기존 위치에 재가설 시 과다한 사업비가 투입되어 현지 여건을 고려하여 당초 계획대로 성동1교 이설을 추진할 예정입니다. 집수암거 대체시설 설치 반대 민원 건은 사업 주체인 경기도 하천과로 이송 처리하였습니다. 1-4 행정심판 소송 진행 건은 총 6건으로 행정심판 4건, 민사소송 2건이며 4건은 종결되었고 2건은 답변서를 제출한 상태입니다. 7쪽 1-5 사업별 결산 현황입니다. 건설하천과는 2023년 7월 1일자로 포천시 조직개편에 따라 신설된 부서로 이후 확정된 단위사업별 결산 현황에 대하여 작성하였으며, 해당 내용은 제출 자료로 보고를 갈음합니다. 8쪽 2-1 국유재산 관리 및 처분 현황입니다. 2023년도 114건, 금년도에는 20건에 대하여 용도폐지 절차를 완료 및 진행 중에 있습니다. 18쪽 2-2 골재 채취업 지도점검 실적으로 신고 기간 내 미신고한 채 경영한 1개 업체에 대하여는 경고 처분하여 50만 원 과태료를 수납 완료하였습니다. 19쪽 3-1 자연친화적 하천 조성사업 현황입니다. 공섬천 소하천 정비사업은 2023년 11월 공사를 완료하였으며, 20쪽 낭유천 소하천 정비사업은 2023년 12월 공사를 착공하여 금년 6월에 완료할 예정입니다. 21쪽 3-2 소하천 사업 유지관리 현황은 제출 자료를 보고에 갈음하며, 26쪽 3-3 하천점용료 체납자 현황 및 조치 내역은 2023년도 하천점용료 체납자는 16명에 448만 8,000원으로 납부를 독촉하여 전원 완납될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 다음은 27쪽 3-4 하천변 주요시설물 설치 현황 및 향후 추진 계획은 제출 자료로 보고를 갈음하며, 28쪽 3-5 하천부지 불법 점용 및 조치 현황입니다. 2023년부터 금년까지 총 43건을 단속하여 원상복구 계고하였고, 3건에 대하여는 고발 조치하였습니다. 30쪽 3-6 하천 및 계곡 불법행위 정비 현황은 2023년부터 금년까지 총 2건을 단속하여 원상복구 계고하였고, 1건에 대하여는 고발 조치하였습니다. 31쪽 3-7 하천 생태탐방로 유지관리 현황은 제출 자료로 보고를 갈음하고, 33쪽 3-8 생태하천 복원사업 추진 현황입니다. 포천천 3차 생태하천 복원사업은 신북면 신평리 신북대교에서 만세교리 명덕천 합류부까지 5.54㎞를 생태 복원하는 사업으로 금년 6월 공사에 착공하여 2026년 12월에 공사를 완료할 예정입니다. 34쪽 3-9 고모천 힐링물길 조성사업 추진 현황입니다. 경기형 청정하천 공모사업으로 하천 정비와 친수공간을 조성하는 사업이며, 금년 12월 공사를 발주하여 2026년 12월에 공사가 완료될 수 있도록 노력하겠습니다. 35쪽 3-10 자연재해위험지구 정비사업 추진 현황입니다. 포천 자연재해위험개선지구 정비사업은 현재 경기도 건설기술 심의를 완료하였으며, 금년 6월 중 조달청 원가검토를 의뢰하고 7월에 공사를 발주하여 2026년 12월에 공사를 완료할 예정입니다. 36쪽 영평 자연재해위험개선지구 정비사업과 37쪽 장암 자연재해위험개선지구 정비사업은 현재 공사 진행 중인 사안으로 제출 자료로 보고를 갈음하겠습니다. 38쪽과 39쪽 주원·주원2 자연재해위험개선지구 정비사업은 금년 6월에 공사를 발주하여 2025년 12월 공사를 완료할 예정입니다. 40쪽 사직지구 풍수해생활권 종합정비 사업은 금년 7월 행정안전부 실시설계 사전설계검토 심의와 9월 경기도 건설심의를 거쳐 10월 공사를 발주하여 2027년 12월 공사를 완료할 예정입니다. 다음은 41쪽 4-1 저수지 안전점검 및 조치 현황입니다. 기능 보강이 필요한 D등급 저수지 중 연곡(하)저수지 등 4개소는 보강을 완료하였고, 용담저수지에 대하여는 금년 8월까지, 장암저수지에 대하여는 2025년 8월까지 사업을 추진하고자 합니다. 42쪽 4-2 농촌주택 개량지원 사업은 농어촌 지역의 노후·불량주택 개량자금 융자 지원사업으로 2023년에는 25명을 선정하여 추진하였으며, 금년에는 16명에 대하여 추진 중에 있습니다. 이상으로 건설하천과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

연제창위원장

국장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 먼저 공통 분야에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 조진숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조진숙위원

1-3 다수인 민원사항 성동1교 관련에 대해서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 책자를 보니까 주민 의견 대립으로 지난 한 1년간 아무 진척이 없는 것 같습니다. 과장님, 그렇지요?
종량

이종량건설하천과장

예, 맞습니다.

조진숙위원

이 사업은 재해위험지구에 대한 예방적 차원에서 추진하는 사업이라서 시급성이 굉장히, 조속히 주민간 대립을 봉합하고 해야 될 그런 일이라고 생각합니다. 지금 1년 동안 이렇게 있다 보니까 이 건에 대해서 과장님도 너무나 머리가 아프고 팀에서도 너무나 어려운 일이 많이 있었을 거라고 생각이 됩니다. 하지만 이게 사업이 시급이 귀하는, 시급성이 인정되는 사업인 만큼 그래도 그 대립을 봉합을 하고 사업을 좀 추진해서 사업을 해야 되지 않나, 이렇게 생각합니다. 여름이 오는데 걱정이 돼가지고요.
종량

이종량건설하천과장

예, 지금 그 영평 자연재해위험지구 개선사업은 현재 3개 구간이 있거든요. 그래서 현재 백교 쪽에 추진 중에 있고요. 또 위에 와룡교하고 성동교하고 3개 지구인데, 성동교 같은 경우는 당초에 2021년 1월달에 주민설명회 할 때 이설하는 걸로 별 이견이 없었습니다. 그런데 저희가 거의 설계 완료하고 행안부에 설계 심의 받고 하는 단계에서 무슨 이유인지 그 교량, 현재 교량에서 바로 건너가서 좌측에 위치한 쪽에서 이의를 제기를 했거든요. 그런데 사실 그쪽을 교량을 놓으면 그 집 1층 자체가 싹 잠기는 형태거든요. 그런데 그 주택을 뭐 어떻게 해달라 이런 의견도 아니고 무조건 이설을 하지 말고 원위치에다 놔달라 그러는데 그 민원인, 거기 전체 민원인 중에 그분이 제일 주장이 강하고 다른 분들은 사실 없었는데 그분이 하다 보니까 좀 따라 오시는 분도 있고 그런데, 저는 그 의견을 낸 이유를 모르겠더라고요. 집이 상당히 불합리해지거든요. 거기다 위치를 해서 가설을 하면요.

조진숙위원

이것을 잘 봉합을 하게 설득, 민원인들을 설득할 계획이다, 과장님도 이렇게 말씀을 하셨는데요. 그래도 이제 거기에 사고, 재해 때문에 물이 넘쳐서 피해를 많이 봤던 것 같아요. 그래서 산업 재해로, 피해 지역으로 이렇게 선정이 돼가지고 사업을 하는 건데, 그래도 얼른 설치 사업을 해야 될 것 같은 생각이 듭니다.
종량

이종량건설하천과장

예.

조진숙위원

주민 간의 갈등을 잘 봉합을 시켜서, 우리 과장님 능력을 발휘하셔서 잘 얼른 될 수 있도록 많은 노력을 좀 해주셔서 검토를 바라겠습니다.
종량

이종량건설하천과장

예, 잘 협의해서 피해가 없도록 하겠습니다.

조진숙위원

이상입니다.

연제창위원장

조진숙 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님이 없으므로 공통 분야의 감사를 마치고 다음은 1번 건설하천 업무추진 분야에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 없으므로 건설하천 업무추진 분야의 감사를 마치고 다음은 2번 건설행정 분야에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 없으므로 건설행정 분야의 감사를 마치고 다음은 3번 하천관리·시설 분야에 대하여 질의하실 위원님은 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 임종훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

임종훈위원

자연친화적 하천 조성사업 현황에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 공섬천 소하천 정비사업, 그리고 낭유천 소하천 정비사업을 하셨어요. 이게 이제 자연친화적 하천 조성사업이잖아요.
종량

이종량건설하천과장

공섬천하고 낭유천 같은 경우는 재해예방 성격이 조금 있는 사업입니다.

임종훈위원

재해예방?
종량

이종량건설하천과장

예.

임종훈위원

이게 이제 수감 자료에는 ‘자연친화적 하천 조성사업’이라고 올라와서,
종량

이종량건설하천과장

예.

임종훈위원

제가 사진을 좀 보여드리겠습니다. 이 자료를 좀 받았거든요. 그러니까 보통 이 하천 조성사업에 식생옹벽블럭, 사진 안 갔나요? 예. 저한테 보내준 자료 좀 보겠습니다. 이게 보통 식생옹벽블럭을 사용하나 봐요.
종량

이종량건설하천과장

예.

임종훈위원

그런데 이 정말, 이런 하천 특성이라든지 환경을 전혀 생각하지 않고 그냥 이 식생옹벽블럭으로 이렇게 설치가 되는데 저는, 낭유천인가요, 낭유천 정비사업을 보면 여기 자연석으로 이렇게 쌓았거든요. 이 사진 자료 저한테 보내주신 거 보시면 공사 전, 공사 후 해가지고 정말 자연석으로 이렇게 자연과 하천이 잘 어우러지게 재해예방사업을 했어요. 그런데 다른 하천 정비사업을 보면 그냥 이렇게, 누가 봐도 그냥 딱딱한 콘크리트 구조물로 이렇게 재해예방사업을 했거든요. 물론 재해예방 중요하지요. 하지만 이 하천은 또 자연하고 경관이 좀 잘 어울려야 되지 않겠습니까?
종량

이종량건설하천과장

낭유천 같은 데는 이제 유속이 상당히 빠르고 해가지고 하천 하상이 세굴이 많이 되거든요. 그래서 기존에 있는 시설 보강을 낙차공이라든가 이런 거를 좀 많이 했고요. 그리고 여기도 이제 옹벽블럭으로 시공을 사실 했거든요. 그런데 그 유속이나 이런 거에 따라서 자연친화적인 게 이제 식생할 수 있는 매트라든가 뭐 이런 것도 있긴 한데, 사실 여기 경사가 세고 유속이 빠른 데는 친화적으로 자연석 같은 거를 쌓고 그러면 좋은데 자연석 같은 경우는 비용이 상당히 많이 들어가고 해서 저희도 이제 피해는 예방하고 그리고 사업비는 어느 정도 절감되는 방향으로 해서 식생옹벽블럭을 시공했습니다.

임종훈위원

이게 사실은 말이 식생옹벽이지만 이 위에 제가 뭐 식생이 되는 걸 보지를 못 했어요. 그냥 콘크리트 구조물이더라고요.
종량

이종량건설하천과장

좀 이, 뭐 식생이 되고 하는 부분도 있긴 한데 많이 이게 좀,

임종훈위원

거의 뭐 안 되는 걸로 알고 있습니다.
종량

이종량건설하천과장

전체 면적으로 이렇게 식생이 되는 게 아니기 때문에 그런 부분이 있는 걸로 알고 있습니다.

임종훈위원

자연석 쌓기 힘들면 철망에다가 돌을 채워가지고 이렇게 쌓는 것도 있던데.
종량

이종량건설하천과장

예, 게비온 옹벽 같은 경우에, 이 낭유천 같은 경우 하폭이 좁아가지고 이제 직벽 형태로 쌓기 때문에 게비온 옹벽 이런 게 들어가야 되는데, 과거 사례를 보면 게비온 옹벽 같은 경우가 유속이 세고 한 데서는 전도되는 경우가 많이 있어가지고 사실 적용이 좀 어려운 부분이 있습니다.

임종훈위원

그래요? 지금 제가 하천 수량을 보더라도 이게 유속이 얼마나, 세 보이지는 않거든요. (자료를 들어보이며) 거의 뭐 지금 하천이 말라 있거든요.
종량

이종량건설하천과장

여름철 우기철에는, 경사도가 워낙 세고 여기가 마사층으로 돼 있어요. 그래가지고 보통 보면 하천 하상 가운데가 거의 2m씩 파여 나갑니다. 그래가지고 여기에 낙차공을 시공을 많이 한 사항입니다. 이번에도 5개를 새로 시공을 했습니다.

임종훈위원

예, 향후 하천 정비사업 할 때 그 지역의 어떠한 특성이나 환경을 잘 고민하셔가지고 자연친화적인 그런 하천 정비사업이 됐으면 하는 바람입니다.
종량

이종량건설하천과장

예, 알겠습니다. 앞으로는 좀 친환경적인 걸로 많이 노력을 하겠습니다.

임종훈위원

이상입니다.

연제창위원장

임종훈 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 조진숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조진숙위원

하천 생태탐방로 유지 현황에 대해서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 페이지가 32페이지가 되는데요. 포천천 블루웨이 조성사업 기본 및 실시설계는 단기사업으로 블루웨이 조성사업 일환으로 고수부지 확장, 주차공간 포장 개선, 자전거도로 포장을 위해서 하는 사업이라고 생각합니다. 그런데 지금 보니까 갑자기, 2월에 용역을 착수를 했지요?
종량

이종량건설하천과장

예, 맞습니다.

조진숙위원

그리고 5월에 갑자기 용역 중지가, 하천 기본계획 등 확인으로 중지가 됐습니다. 왜 중지가 갑자기 됐는지 그러한 이유를 좀 자세히 밝혀 주시기 바랍니다.
종량

이종량건설하천과장

저희가 이제 용역을 추진 중에 이 하천을 확폭을 해가지고 자전거도로라든가 산책로를 분리하고 주차공간을 좀 더 확장하고 하는 내용을 하려고 검토를 하다 보니까 기본계획이 좀 안 맞는 부분이 있어서 경기도하고 이제 협의를 했거든요. 그렇게 하다 보니까 사실 그런 부분은 확장은 어렵고 그래서 이제 저희가 그 산책로는 유지하는 형태에서 주차장이 노면이 안 좋다 보니까 주차공간을 개선하고 벽면 개선, 그렇게 이제 추진하려고 곧 설계를 완료하고 8월달 되면 착공을 할 예정입니다.

조진숙위원

우리가 알기로 사업을 추진하기 전에는 하천 기본계획 같은 거, 또 상위 계획이나 법령 등 같은 거 우리가 사전 검토해야 된다고 생각이 되는데 그런 것이 잘 안 된 것 같아요.
종량

이종량건설하천과장

그런 게 이제 좀 전문적인 분야라요. 보통 이제 용역을 하면서, 유량 계산이라든가 수위가 얼마나 올라가나 이런 거는 용역에서 이제 산출이 되거든요. 그래서 거기서 그런 자료 가지고 협의를 하기 때문에 용역 중에 할 수 밖에 없는 사항입니다.

조진숙위원

원래 그렇게 하신다고요?
종량

이종량건설하천과장

예.

조진숙위원

다른 사업들은 먼저 하는 걸로 돼 있는 거 알고 있는데요.
종량

이종량건설하천과장

간단한 거 같은 경우는 이제, 뭐 저희 전에도 직벽이라든가 그런 거를 많이 저거를 했었잖아요. 직벽을 세울 경우에는 단면이 어디다 세웠을 때 이제 축소되고 확대되고 하는 거는 금방 나오지만, 하천에서 조금 넓히는 부분이나 이런 거는 그거로 인해서 유량이 얼마가 올라가고 뭐가 올라가고 그런 부분이 검토가 돼야 되는 부분이고, 그냥 기본계획상에 안 맞는 사항은 처음부터 나올 수 있지만 그런 부분은 설계가 어느 정도 자료가 나와야 검토되는 부분입니다.

조진숙위원

예, 사업이 그렇게, 일정에서 그렇게 됐군요. 그러면 지금 현재 하천 기본계획 등 확인 결과는 나왔습니까?
종량

이종량건설하천과장

예, 그래서 기본계획에 좀 부합하지 않는 부분이 있어서, 저희가 이제 자전거도로를 좀 집어넣으려고 했었는데 그거는 안 돼서 현재처럼 병행해서 사용하는 거로 그렇게 하고, 주차장 면이 안 좋으니까 주차면 다시 포장하는 거하고 벽면에다가 무슨 식재라든가 이런 거를 검토하고 있습니다.

조진숙위원

사업이 잘 되도록 신경을 좀 써 주시고요. 이 준공이 지금 12월로 돼 있는데 특별한 일 없으면 될 수 있을까요, 그때까지요?
종량

이종량건설하천과장

최대한 저희가 빨리 하려고 하고요. 일단 이제 급한 부분은 주차장이 노면이 안 좋아서 주차하시는 분들의 민원도 있고 또 걸어다니다가 발목 부상도 입을 수 있고 이런 부분이 있어서 일단 주차장 포장부터 하고 벽면 별도로 하고 그렇게 추진할 계획입니다.

조진숙위원

하여튼 우리 과장님 고생하고 수고하시는 건 아는데요. 잘 검토를 좀 하셔서 적기 준공이 될 수 있도록 철저하게 관리 당부를 부탁을 드리겠습니다.
종량

이종량건설하천과장

예, 알겠습니다.

조진숙위원

이상입니다.

연제창위원장

조진숙 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 임종훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임종훈위원

생태하천 복원사업 추진 현황 중 포천천 3차 생태하천 복원사업 관련해서 질의하도록 하겠습니다. 저희가 이제 1차·2차, 포천천 1차·2차 생태하천 복원사업에 정말 많은 예산을 투입했습니다. 그럼에도 불구하고 체감상 이 악취와 수질 개선에는 전혀 도움이 안 된 것 같습니다. 그러니까 이것은 이제 ‘하천을 오염시키는 그 오염원을 제대로 관리하지 못 했다’를 반증하는 거거든요. 저희 포천천 3차 생태하천 복원사업도 동일한 문제가 반복되지 않을까 좀 우려스럽거든요.
종량

이종량건설하천과장

생태하천 복원사업에서 하는 거는 일반 도로에서 나오는 오염물질들 정화시켜서 들어가는 거라든가 농경지에서 나오는 오염물질을 정화해서 하는 생태습지라든가 수로 이런 거를 개선하는 그런 부분은 있는데, 사실 이제 공장 쪽에서 나오는 폐수라든가 가정에서 나오는 오폐수 이런 부분이 이제 오수관로 정비사업이라든가, 지금 추진되는 오수관로 정비사업이라든가 환경 쪽에 의한 단속에 의해서 많이 좀 개선이 돼야 될 사항이고, 저희가 생태하천 복원사업으로는 최소한의 이제 주변 오염되는 거를 예방할 수 있는 거지 근본적인 거는 사실 오수 쪽의 영향이 많을 걸로 판단하고 있습니다.

임종훈위원

예, 제가 이제 말씀드리고 싶은 거는 지금 아까 말씀하신 게 농경지라든지, 그 하류 구간에는 축사 이런 게 좀 많이 분포되어 있지 않습니까?
종량

이종량건설하천과장

예.

임종훈위원

거기에 따른 비점오염저감시설 이게 지금 두 군데 설치가 되는 걸로 알고 있어요. 두 군데 갖고 부족하다는 생각 안 하십니까? 이 구간이 길거든요.
종량

이종량건설하천과장

그런데 사실 설계하면서, 설계하면서 이제 그 지점을 찾아가지고 사실 한 거고, 그게 시설이 많이 들어가면 좋은데 그것도 이제 금액이 한계가 있고, 저희 같은 경우는 만세교 말단에 이제 축사 있지 않습니까? 그 부지를 저희가 사실, 그런 게 오염이 많이 되기 때문에 그 부지 자체를 하천에 붙어 있는 걸 매입을 했습니다. 그래서 그 부지에다가 이제 시설을 설치하고 그런 쪽도 계획을 했습니다.

임종훈위원

그러니까 비점오염 시설이 부족한 거는 알고 계신데 예산 문제, 또 부지 확보 문제 이거를 말씀하시는 건가요?
종량

이종량건설하천과장

예, 최대한 이제 좀 모이는 데, 물이 그쪽으로 하천 유입되는 부분에서 제일 이제 오염이 많이 될 수 있는 부분, 이런 부분을 찾아서 현재는 계획을 했는데요. 그,

임종훈위원

380억 원이라는 돈을 투자를 하는데 수질 개선이 안 되면 이 하천 정비사업은, 생태하천 정비사업은 무의미한 거거든요. 그렇지요?
종량

이종량건설하천과장

그래서 저희가 이제 또 하도 내에다가 수생식물 같은 경우 이렇게, 그런 것도 이제 습지 같은 거 이런 걸 조성을 해서 좀 정화하려고 계획은 한 부분은 있습니다.

임종훈위원

비점오염저감시설을 좀 추가로 확보할 수 있는 어떤 계획은 있으신가요?
종량

이종량건설하천과장

현재는 이제 그 공사를 발주한 단계고요. 저희가 이제 공사를 하면서 그런 오염시설이 될 수 있는 부분은 가능하다면 설계 변경을 통해서라도 좀 반영될 수 있도록 노력하겠습니다.

임종훈위원

예, 수질 개선을 위한 어떠한 실질적인 조치가 필요한 부분인 것 같고요. 이 포천천 블루웨이 조성사업도 정말 우리가 겉만 번지르르하게 만들면 뭐합니까. 수량이 적고 수질이 개선이 안 되면 이거 무늬만 블루웨이 조성사업이 될 거거든요. 그러니까 생태하천 복원사업 하실 때 설계 당시부터 이런 오염원 원초적인 그런 차단을 할 수 있도록 과장님께서 각별히 신경을 써 주셨으면 좋겠습니다.
종량

이종량건설하천과장

알겠습니다.

임종훈위원

또 생태탐방로가 조성되겠지요?
종량

이종량건설하천과장

예.

임종훈위원

그러면 주민들이 많이 이용할 텐데, 화장실 설치 요구 민원이 상당히 많습니다.
종량

이종량건설하천과장

화장실은 저희 그 생태천 하면서는 사실 거기에 반영은 안 되는 사항이고요. 저희가 이제 완공이 되면 주변에다가, 지금도 이제 몇 군데 설치를 했고요. 하류 부분으로 새로 하는 데는 설치를 하도록 하겠습니다.

임종훈위원

예. 주민들이 설치 장소라든지 요구들이 상당히 많을 거 같은데 주민들 의견 수렴하셔가지고 적정한 위치에 화장실 설치가 될 수 있도록 해주십시오.
종량

이종량건설하천과장

예, 알겠습니다.

임종훈위원

이상입니다.

연제창위원장

임종훈 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 손세화 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

손세화위원

저는 자료 26번 하천점용료 체납자 현황 및 조치 내역과 관련해서 질의하도록 하겠습니다. 지금 하천점용료를 과세, 현년도 징수는 읍면동에서 하고 있고 과년도 징수는 징수과에서 하고 있지요?
종량

이종량건설하천과장

과년도도 읍면동에서 사실 이제 같이 하는 부분입니다. 징수과에서도 하고 있고요.

손세화위원

제가 알기로는 읍면동에서는 현년도만 하고 독촉장만 보내고 과년, 그러니까 지나가면 징수과로 넘어가는 걸로 알고 있거든요. 혹시,
종량

이종량건설하천과장

아니, 넘어가는 사항은 아니고요. 원래 이제 담당 부서는 거기 부과 부서가 맞고요. 징수과에서는 이제 전체적으로, 포천시 전체적으로 관리하는 차원에서 그렇게 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

손세화위원

예, 그러니까 현년도가 지나면 이제 징수과에서 다 관할해서 하는 거 아닌가요? 읍면동에서 계속 하고 있는 건가요?
종량

이종량건설하천과장

읍면동에서도 관리는 합니다.

손세화위원

관리를 한다 이거지요?
종량

이종량건설하천과장

예.

손세화위원

징수는 이제 징수과에서만 하고?
종량

이종량건설하천과장

읍면동에서도 과년도 분에서 독촉장도 나가고,

손세화위원

계속, 몇 년이 지나도 계속 읍면동에서 한다고요?
종량

이종량건설하천과장

5년까지는 계속 하고 있는 거지요.

손세화위원

맞나요, 국장님? (안전도시국장 최종화, 건설하천과 팀장과 논의함) 하천점용료 체납과 관련해가지고 저희, 그뿐만 아니라 이제 세외수입과 관련해서 저희가 다른 지자체보다는 좀 징수가, 징수율이 좀 낮다는 얘기가 있었습니다. 그때 결산에서, 징수과에서 행정사무감사를 할 때 다른 지자체는 15% 되는데 저희가 29.몇%, 거의 한 30% 정도여서 2배 정도 차이가 됐고, 물론 세외수입 중에 하천점용료는 일부에 불과하긴 하지만 어쨌든 하천점용료 체납과 관련해서도 체납이 좀 많다고는 얘기를 들었습니다. 여기는 자료에 나온 거는 일단 10만 원 이상이기는 한데 제가 봤을 때는, 이게 지금 체납액 징수대책이 ‘독촉고지서 발송 예정’ 이렇게만 되어 있거든요. 그래서 이게 과연 실효적인 체납 징수대책인가, 저는 이게 좀 궁금합니다.
종량

이종량건설하천과장

저희가 이제 독촉장을 발송하고요. 또 이제 전화를 해서 독려하는 방향으로 하겠습니다. 금액이 많은 금액이 아니기 때문에 압류라든가 할 때는 또 민원인들한테 끼치는 피해가 크고 그래서요. 저희가 전화 독려도 하고 그렇게 조치를 하겠습니다.

손세화위원

그거를 누가 하는 거지요?
종량

이종량건설하천과장

하천 담당자가 하는 겁니다. 읍면별로,

손세화위원

각 읍면동의, 이제 거의 토목 담당이 하잖아요.
종량

이종량건설하천과장

예.

손세화위원

그런데 아시다시피 읍면동의 토목 담당이 거의 현장도 많이 나가고 업무가 과중한 걸로 알고 있는데 이런 것까지 독촉하고 하는 것이 사실상은 좀, 이론적으로는 뭐 담당하는 업무라고는 하지만 사실상 좀 많이 힘들다는 그런 얘기를, 좀 실무적으로는 그렇다는 얘기를 들었습니다. 그래서 이게 과연 독촉 이런 부분에 대해서만 할 것인가. 저는, 뭐 소액이긴 하지만 여기 거의 100만 원 돈 미납하신 분도 계시잖아요.
종량

이종량건설하천과장

예.

손세화위원

그래서 이런 금액이 좀 크거나 어느 정도 압류로 인해서 실효적인 징수가 가능하다고 하면 굳이 압류를 하지 않을 이유가 있나, 이 생각도 하고 있습니다.
종량

이종량건설하천과장

그 금액을 좀 구분을 해서요. 어느 정도 되는 금액에 대해서는 압류토록 하겠습니다.

손세화위원

예, 물론 압류가 정답이라고만은 할 순 없지만 단순히 이제 독촉고지서만 발송하는 거는 지금까지 이렇게 실효적인 대책이 되지 못 했고, 사실 읍면동 토목 담당 진짜 바쁜데 이거 징수고지서 독촉장 계속 발급하고, 또 이거 반납되면 또 그거에 대한 그것도 해야 된다면서요, 다시. 우편 발송도 하고 반납되면 그거에 대한 처리도 하고. 그런데 그러기에는 업무가 너무 과중합니다. 그래서, 과장님 직급에 있는 분들은 그냥 독려하고 뭐 그렇게 해야 된다는 거 이론적으로는 알지만 솔직히 실무자 선에서는 너무 힘들다는 거 알고 계시잖아요.
종량

이종량건설하천과장

예, 알고 있습니다.

손세화위원

그래서 이런 거에 대한 과장님의 생각을 듣고 싶었고, 이게 결산, 제가 결산검사위원으로 활동하면서 이게 몇 년 동안 계속 지속된 얘기더라고요. 세외수입과 관련해서 실효적인 징수가 이루어지지 않고 있다고. 그래서 하반기 세외수입 징수대책 보고회가 개최된 게 2023년 11월 30일날, 그때 건설하천과장님도 직접 참석을 하셨어요.
종량

이종량건설하천과장

예.

손세화위원

그때 징수대책 보고회에서 어떤 실효적인 대책이 나온 게 있나요?
종량

이종량건설하천과장

저희가 할 수 있는 부분이 사실 이제 독촉장 발송하고 또 이제 뭐 전화 독려라든가 아니면 방문할 수 있으면 방문해서 독려를 하고 하는 부분이고 한데요, 아니면 압류라든가. 다른 뭐 특별한 방법은 사실 없는 거, 저희 같은 경우도 이제 동지역은 저희 하천관리팀에서 직접 부과하고 점용허가 다 하고 있거든요. 그런데 사실 제가 봐도 이 점용에서 사용료 징수하는 부분은 좀 많이 어려운 부분은 있는 것 같습니다. 소액이라 또 이제 주민들이 잘 신경을 안 쓰고 그러는 부분도 많이 있습니다.

손세화위원

그렇지요. 그리고 이게 매달 납부하는 거잖아요?
종량

이종량건설하천과장

매년 납부하는데요.

손세화위원

예, 매년 납부하는 거잖아요. 그런데 지금 점용허가 기간을 보니까 10년 받으신 분도 계시고 뭐 5년 받으신 분도 계시고 이런데, 제가 결산검사 위원들이랑 얘기를 해봤더니, 이게 물론 금액이 작아서 이런 부분들에 대해서 뭐 악착 같이 다 받아내라는 건 아니지만 적어도 포천시 같은 경우에 다른 지자체보다 체납징수율이 높은 걸 감안하면 이런 부분에 대해서 금액이 적더라도 어떤 시의 의지를 좀 보여줘야 되지 않나, 매년 반복되고 있는데 결산검사위원회에서 보고서를 제출해도 이 부분은 전혀 반영이 되고 있지 않다라는 말을 했습니다. 물론 세외수입과 관련해서는 이게 건설하천과의 문제만은 아닙니다. 하지만 세외수입 징수대책 보고회 개최를 할 때 참석하신 분이 건설하천과 과장님이어서 이런 부분에 대해서 좀 알고 계신가 해서 물어봤고요. 뭐 이론적인 얘기를 해서 독려를 하는 거는 사실상 우리 실무선에 있는 담당 공무원들한테는 압박만 느껴지지, 어떤 좀 실효적인 대책이 좀 강구를 해야 되지 않나. 그리고 이렇게 금액이 어느 정도 있거나 그런 거는 압류 조치를 해서라도 이런 거에 대해서 시 의지를 좀 보여주시기를 당부드리겠습니다.
종량

이종량건설하천과장

예, 그렇게 하겠습니다.

손세화위원

이상입니다.

연제창위원장

손세화 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 하천관리·시설 분야의 감사를 마치고 다음은 4번 기반조성 분야에 대하여 질의하실 위원님들은 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 안애경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

안애경위원

과장님, 4번 기반조성 저수지 안전점검 및 조치 현황에 대해서 질의하겠습니다. 이게 심곡, 사업 대상이 심곡저수지 등 14개의 안전진단 용역을 한 사업인가요?
종량

이종량건설하천과장

예, 용역을 해서 거기서 이제 D등급 저수지가 6개가 나왔습니다.

안애경위원

D등급이?
종량

이종량건설하천과장

예.

안애경위원

그런데 이 사업 기간이 좀 이상해요. `21년 4월 7일부터 7월 5일까지라는 이 사업 기간은 뭘 의미하는 거지요?
종량

이종량건설하천과장

그게 진단했던,

안애경위원

네?
종량

이종량건설하천과장

진단했던 기간을 말씀,

안애경위원

진단했던 기간?
종량

이종량건설하천과장

예, 안전진단.

안애경위원

그러면 14개소를 진단했던 기간을 얘기하시는 건가요?
종량

이종량건설하천과장

예, 맞습니다.

안애경위원

사업비는 3억 9,900, 이것도 그럼 용역비를 얘기하시는 건가요?
종량

이종량건설하천과장

예, 이건 맞습니다. 용역비 맞습니다.

안애경위원

사업 기간하고, 용역에 대한 기간하고 사업비를 얘기하신 거네요?
종량

이종량건설하천과장

예. 그래서 여기서 D등급이 6개가 나와가지고요. 2022년부터 현재까지, 내년에 이제 장암저수지가 완료되면 다 보강이 완료되는 사항입니다.

안애경위원

추진실적에는 또 다, 각 저수지별 기능보강사업에 따른 예산이 들어가 있고, 굉장히 많이 드네요, 사업비가?
종량

이종량건설하천과장

예, 사업비 많이 들어갑니다.

안애경위원

뭐 이만큼 중요하고 안전에 대한 문제기 때문에 이 예산이 들어가는 건 그런데, 이게 참 보기가 많이 헷갈려요. 이게 사업개요, 안전점검 및 조치 현황인데 이렇게 금액이 돼 있으니까, 이 밑에 사업비들은 보통 다 4억 단위, 5억 단위 이런데 이 사업비는 3억 9,900이라 그래서 어떻게 연관성이 있나 좀 의아했어요. 어쨌든 이거는 용역에 대한 기간과 사업비라는 얘기시네요?
종량

이종량건설하천과장

예, 이게 진단한 내용이고요. 그 밑에가 이제 그거에 따라서 그 기능,

안애경위원

진단 용역?
종량

이종량건설하천과장

예, 기능보강 사업한 금액이 적혀 있는 겁니다.

안애경위원

예. 그게 D등급이면, 안전 등급의 산정 방법이나 분류가 D등급, E등급이면 굉장히 위험한 상황이지요?
종량

이종량건설하천과장

예, 위험 저수지입니다.

안애경위원

바로 즉시 보수를 해야 될 등급이지요?
종량

이종량건설하천과장

예.

안애경위원

그리고 여기 지금 쭉 보니까 올해 4월에서 8월까지 용담하고 장암저수지까지 이렇게 마무리하는 거로, 사정저수지는 어떻게 하시는 거예요?
종량

이종량건설하천과장

사정저수지 같은 경우는 2022년도에 보강 완료했고요.

안애경위원

아, `22년도에?
종량

이종량건설하천과장

예. 나머지 저수지도 작년까지 해가지고 4개소는 완료한 상태고요. 그리고 올해 이제 용담저수지, 내년도에 장암저수지, 용담,

안애경위원

예, 2개 저수지.
종량

이종량건설하천과장

예, 용담저수지, 장암저수지도 1차로 1열은 그라우팅 작업을 완료했고, 올해 내년에 하는 게 2열 해가지고 완료,

안애경위원

2차분을 하는 건가요?
종량

이종량건설하천과장

예, 2차분을 하는 겁니다.

안애경위원

그 사정저수지에 대한 내용은 없어서, 사정저수지는 `22년도 그럼 초에 하셨나 보지요?
종량

이종량건설하천과장

예, 22년도에 했습니다.

안애경위원

예. 지금 워낙 급변하는 기후로 집중호우나 이상강우가 워낙 많잖아요. 또 이제 장마철 앞두고 있으니까 제가 이 저수지 관리에 대해서, 또 작년인가요? 이 저수지가 붕괴돼가지고 굉장히 큰 재해를 입었던 지역도 있었지요. 저 아래녁 같은데, 그래서 한 번 좀 살펴봤습니다. 어쨌든 이상강우나 이런 부분들을 대비해서 위험이 없도록 노후저수지 등, 저희가 노후저수지, 이 저수지들이 보통 얼마나 됐어요? 신설된 지가.
종량

이종량건설하천과장

저수지들이 보통 뭐 50년 이상 이렇게 됐고요. 일제시대 때 설치한 저수지도 있는 걸로 알고 있습니다.

안애경위원

그렇지요. 상당히 오래된 저수지들로 알고 있습니다, 저희 포천도. 그 안전 관리에 좀 철저를 기해 주시고 잘 보수 점검을 기해 주실 것을 당부드립니다.
종량

이종량건설하천과장

예, 재해가 없도록 관리에 철저를 기하겠습니다.

안애경위원

이상입니다.

연제창위원장

안애경 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 손세화 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

손세화위원

아까 국장님한테 질문을 던져놓고 답변을 못 들었네요. 제가 확인한 결과로는 행정사무감사 징수과를 할 때 현년도만 읍면동에서 하고 과년도는 이제 징수과로 넘어온다는 답변을 하셨거든요. 그래서 이거 지금 제가 잘못 들었나 해서 확인했더니 그렇게 답변을 하셨더라고요. 그래서 혹시 이 부분에 대해서 인지하고 계신가요, 국장님?
종화

최종화안전도시국장

죄송합니다. 저도 거기까지는……
종량

이종량건설하천과장

그런데 그 부분은 이제 저희가 담당 부서에서 저희도 저거를 하고 전에, 이제 과년도도 저희도 관리를 하지만 징수과에서 도와주는 차원의, 그렇게 알고 있습니다. 저희도 그거는 관리하고 독촉장도 저희가 과년도도 보내고 합니다.

손세화위원

그래서 두 부서의 답변이 좀 상충돼가지고 이 징수권자에 대한 제대로 된,
종량

이종량건설하천과장

징수할 때 고지서에 이제 ‘포천시장’으로 찍혀 나가거든요. 이제 뭐 관인면이나 다른 일반 면에서 보낸다 그래서 그게 ‘관인면장’ 이렇게 하는 게 아니라 다 포,

손세화위원

그렇지요. 그러니까 징수업무 담당자라고 표현하는 게 맞겠다, 징수권자라기보다는.
종량

이종량건설하천과장

그거는 이제 일괄적으로, 제가 알기는 징수과에서 전체적인 체납을 일괄적으로 한 번에 발송하는 시기가 있는 걸로 알고 있습니다.

손세화위원

예, 연말쯤 그렇게 해서,
종량

이종량건설하천과장

그리고 이제 읍면에서는 수시로, 수시로 이렇게 발송도 하고 관리하고 그런 형태로 하고 있습니다.

손세화위원

그러니까 수시로 계속, 이제 시효가 지날 때까지 읍면동에서 계속,
종량

이종량건설하천과장

그게 이제 아예 아무 행위를 안 하고 있으면 5년이면 시효가 만료되잖아요. 그래서,
종화

최종화안전도시국장

그게 맞을 겁니다. 징수과에서는 종합적으로 세외수입 관리 차원에서 1년에 한 번 이 정도 이제 그 미납된 거에 대한 거를 전체적으로 한 번 관리를 하고,

손세화위원

아, 그러니까 일종의 그, 읍면동에서나 부서에서는 독촉을 계속 하고,
종화

최종화안전도시국장

그렇지요.
종량

이종량건설하천과장

예, 그렇게 하고 있습니다.

손세화위원

징수과에서는 독촉을 하고 있는지를 잘 보면서 독촉을 하고? 징수과가?
종화

최종화안전도시국장

1년에 한 번 정도, 저도 이제 그렇게 알고 있거든요.

손세화위원

그렇지요? 그러니까 징수과가 결국 독촉하는 거는 각 과 부서, 읍면동이네요, 그렇지요? 그렇게,
종화

최종화안전도시국장

그렇지요. 그렇게도 내려 오지요.

손세화위원

그렇게 봐야 되는,
종화

최종화안전도시국장

미납되는 저기한테 내려오지요.
종량

이종량건설하천과장

읍면동에다가 요구를 이제, 저거 하라고 요구하고 일괄적으로 이제 저희 하천 말고도 다른 것까지 해서 일괄적으로 부과를, 독촉장 부과를 하고 있습니다.

손세화위원

그러면 궁금한 게 이제 압류 절차나 이런 것들을 읍면동의 토목 담당이 할 수가 없잖아요. 의뢰를 해야 되잖아요.
종량

이종량건설하천과장

의뢰를 이제 하게 되면 징수과 쪽에서 압류를 들어가거나 그렇게 하는 걸로 알고 있습니다.

손세화위원

그렇지요. 그러니까 이게 결산검사 위원들이랑 말씀을 나눠보면서 하는 게, 얘기한 것들 중에 하나가 소액이지만 압류가 걸려져 있으면 이 사람이 납부를 할 수밖에 없다는 그런 거예요. 그래서 다른 지자체에 대해서도 차량 번호판 영치라든지 압류라든지 이런 거를 좀 체계적으로 하고 있다고 하더라고요. 그래서 과장님께서 말씀하신 대로 어쨌든 부서에서 이런 거 독촉이나 실무적인 일을 다 한다고 하시니까 징수과랑 이야기해서 이런 부분에 대해서 좀 매뉴얼을 만들어보시는 게 어떨까. 물론 국장님께서는 이제 저희 세외수입 관련해가지고 건축과나 교통행정과 다 걸려 있잖아요.
종화

최종화안전도시국장

예.

손세화위원

이런 거를 좀 한 번, 실무 담당자들이 힘들어하는 부분들이 있으니까요. 압류 절대 못 하거든요. 이게 전문 영역이기 때문에, 이런 거.
종량

이종량건설하천과장

저희 같은 경우는 이게 사실 일반적으로 부과되는 거랑 다르게 이게 이제 거의 최대가 5년 정도가, 점용 기간이 최대 5년 정도거든요. 그렇게 이제 점용허가 기간이 끝나면 다시 연장허가가 들어와요. 그때는 이제 미납됐던 게 다 정리되는 경우가 상당히 많고 그렇기 때문에 소액 같은 경우는 사실 신경 안 쓰다가 5년 돼서 재점용할 때 다시 이제 다 완납을 하고 들어온다든가 그런 경우가 대부분입니다.

손세화위원

그러게요. 그럼에도 불구하고 매년 한 5억 이상씩은 계속 결손 처리가 된다고 얘기를 들은 거 같거든요. 그러니까 좀 전반적으로 이 부분에 대해서 국장님께서 정말 실효성 있는 대책을 좀 강구해 주시기를 당부드리겠습니다.
종화

최종화안전도시국장

예, 고민해보겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

손세화위원

이상입니다.

연제창위원장

손세화 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 안애경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안애경위원

손세화 위원님 질의사항에 이어서 질의를 하겠습니다. 지금 좀 전에 말씀하신 대로라면 지금 각 읍면동과 또 우리 각 부서들, 각 부서들에 지금 체납액들이 전부 다 있잖아요. 그거와 징수과, 이 지금 세 부서에, 관련 부서에 지금 연관된 사업인데요. 악성 채권에 대해서, 악성 채권이라고 표현이 맞는지는 모르겠습니다만 오랫동안 장기 체납이 됐다든가 뭐 지금, 물론 우리 좀 전에 과장님 말씀하셨듯이 이제 이 만료가 돼서 재계약을 하게 되면 그즈음에 다시 거둬들일 수 있는 그런 계기는 되지만, 그럼에도 불구하고 못 거둬들이는 부분이 있을 거예요. 그리고 또 지금 건축과의 행복주택 같은 경우도, 지금 거기에도 관리비 체납이 좀 많이 있어요. 그런데 그때도 계약이 끝났다든가 이럴 때 이제 (청취불능) 많이 받아놓은 경우가 많이 있지만 그래도 이제 악성 채권들이 있거든요. 또 토지정보과의 조정금 같은 거. 이런 부분들에 대해서 이런 채권들을 모아서 그래도 징수과가 됐든 담당 부서가 됐든 어디에선가 그거는 한 곳에서 관리를 좀 해야, 그러다가 그냥 결손 처리해버리는 경우가 많이 있거든요. 그래서 그냥 결손으로 떨어져버리는 경우가 많이 있는데, 어디선가, 징수과는 그럼 1년에 한 번 독촉장만 보내고 아무, 다른 아무 행위도 없고 다만 통장에 들어오는 것만 체크하는 건가요? 너무 좀 그런 것 같아요. 굉장히 그, 그 경계가 명확하게 어느 부서에서, 이건 굉장히,
종화

최종화안전도시국장

예, 애매한 부분이 있는데요.

안애경위원

예, 있네요.
종화

최종화안전도시국장

실질적으로 이제 뭐 저도 수도과장도 해보고 뭐 세외수입을 다루는 데 부서장도 해보고 이랬는데, 실질적으로 주도권을 가지고 있는 거는 국유재산을 대부해다 준다든지 세외수입을 관리하는 부서에서 대부분은 하긴 해요. 어느 데는 그 직원들이나 팀장들이나 과장들이 역량 내지는 관심이 있다면 압류까지 거는 데도 많아요. 그래서 이제 하는 데도 있는데 그거는 좀 규모가 있는 체납들이고요. 아까 손세화 위원님 말씀하신 대로 그런 거를 이제 각 부서 거의, 아마 없는 부서가 거의 없을 거예요. 그거는 한 번 제가 자치행정국장이랑 협의를 해서 어떻게 뭐 정리를, 분기는 안 되더라도 반기에 한 번씩이라도 이렇게 뭐 압류 내지는 그런 걸 한 번 적극 검토해 보겠습니다.

안애경위원

그렇지요. 압류 업무라든가 이런 단계까지 간 것들은 취합해서, 부서가 전체가 다 취합을 해서 징수과와 연계를 해서,
종화

최종화안전도시국장

예, 협의해서,

안애경위원

이렇게 처리하는 그런 어떤 매뉴얼이 좀 있어야 될 것 같습니다. 이 부분은 좀 검토 부탁드리겠습니다.
종화

최종화안전도시국장

예, 알겠습니다.
종량

이종량건설하천과장

알겠습니다.

안애경위원

이상입니다.

연제창위원장

안애경 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 하천점용 체납자 현황에 대해서 굉장히 관심이 많으신 것 같은데 저도, 이 체납자들이 이 점용 기간이 끝나면 다시 점용허가를 받으시나요?

「없습니다」하는 위원 있음

종량

이종량건설하천과장

보통 이제 재연장 신청 들어오고 점용허가 연장허가 신청이 들어오거든요. 그럴 때는 저희가 이제 그 완납한 다음에 다시 허가를 내주고 그렇게 하고 있습니다.

연제창위원장

이제 연장선상에서 말씀드리면 그런 부분에 대한 패널티도 한 번 생각을 해보세요. 점용허가, 이게 이제 계속 체납되는 경우에는 뭔가 불이익을 줘야지 이후에 이런 체납에 대한 부분이 좀 해결되지 않을까. 점용허가권을 제한을 둔다든지, 그분들한테는 그게 가장 큰 패널티인 것 같습니다.
종량

이종량건설하천과장

저희가 할 수 있는 부분은 허가취소 그런 부분이거든요. 그런 쪽도 한 번 고려해 보겠습니다.

연제창위원장

예. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 건설하천과 소관 감사를 모두 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 도시정책과에 대한 감사를 실시하겠습니다. 안전도시국장님 나오셔서 도시정책과 소관 감사 사항에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.
종화

최종화안전도시국장

계속해서 도시정책과 소관 2024년 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 1쪽 공통 사항입니다. 민간위탁사무 관리 현황은 옥외광고물 등 안전점검 업무 위탁 등 총 3건의 사무를 관리하고 있으며, 각종 위원회 현황 및 운영실적은 도시계획위원회, 경관위원회 등 5개 위원회를 총 155회 개최 운영하였습니다. 3쪽 2023년 부진사업 추진 현황입니다. 도시관리계획 결정 용역 등 총 5건으로 부진 사유는 과업기간 미도래, 경기도 공공디자인 심의 지연, 경기도 도시계획위원회 심의 결과에 따른 의견 수렴 등이며, 이 중 도시관리계획 결정 용역과 성장관리계획 운영은 추진 완료하였습니다. 4쪽 주요사업 추진 현황입니다. 8개 사업 중 포천 도시관리계획 결정 용역, 성장관리계획 구역 지정 및 성장관리계획 수립 용역, 2030 포천 도시주거환경 정비기본계획 수립 용역은 완료하였고, 소흘읍과 관인면에 진행 중인 범죄예방 환경디자인 사업은 이달 안에 완료 예정이며, 나머지 4개 사업은 계획 기간 내 마무리될 수 있도록 하겠습니다. 6쪽 다수인 민원처리 현황입니다. 2023년 용도지역 변경 요청, 가산면 우금리 인근 골프장 건설 중지 요청 등 4건의 민원을 처리하였고, 2024년 사직1 온천지구 해제 요청 민원 1건이 접수되어 진행 중에 있습니다. 7쪽 행정심판소송 진행 상황입니다. 지하수 개발허가 취하에 따른 원상회복 명령처분 취소 청구의 소 1건을 진행 중에 있습니다. 공모사업 현황 및 예산 집행 내역입니다. 교통약자를 위한 유니버설 디자인 사업 1건으로 세부 내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 사업별 결산 현황입니다. 7쪽 단위사업별 불용액 및 전용액 현황과 9쪽 단위사업별 국도비 교부 및 집행, 반납 현황은 제출 자료로 보고를 갈음하겠습니다. 10쪽 도시계획위원회 안건 처리 현황입니다. 총 20건의 안건을 원안 수용 1건, 조건부 수용 15건, 재심의 결정 1건, 부결 3건으로 처리하였습니다. 20쪽 도시계획위원회 운영 현황입니다. 도시계획위원회에서는 총 96회 513건의 안건을 심의하였습니다. 29쪽 경관위원회 안건 처리 현황입니다. 경관위원회에서는 산정호수 생활숙박시설 신축공사 등 2건의 안건을 재심의하였습니다. 33쪽 장기미집행 도시계획시설 정비 및 실효 현황입니다. 장기미집행 도시계획시설 정비 현황은 0건, 실효 현황은 6건입니다. 도시관리계획 추진 현황입니다. 2030 포천시 도시관리계획 재정비 수립 용역을 추진 중에 있으며, 2024년 도시관리계획 결정 행정절차 이행 후 도시계획위원회 심의를 거쳐 2025년 12월 완료하도록 하겠습니다. 34쪽 용도지역, 용도지구 관리 현황입니다. 34쪽부터 37쪽은 용도지역, 용도지구 관리 현황으로 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 38쪽 용도지역해제에 따른 도시관리계획 변경 현황입니다. 임업용 산지와 농업진흥지역 해제에 따른 도시관리계획 변경 현황은 2023년 10월부터 경기도 도시계획위원회 심의를 거쳐 한강유역환경청과 농림부 재협의 후 2024년 5월 24일 도시관리계획 결정 용역 완료하였습니다. 39쪽 포천시 도시개발사업 추진 현황입니다. 가산 도시개발사업 등 총 6건의 사업을 진행 중이며 세부 사항은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 44쪽 포천시 지구단위계획 수립 추진 현황입니다. 포천1지구 지구단위계획 등 총 7건의 사업을 진행 중이며 세부 사항은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 45쪽 현수막 지정게시대 설치 현황입니다. 현수막 지정게시대는 상업용 80개, 행정용 56개로 총 136개 설치하였습니다. 49쪽 불법광고물 처리 실적입니다. 최근 3년간 불법광고물은 간판 111건, 입간판 83건, 현수막 7만 5,128건, 벽보 9만 2,810건, 전단지 37만 6,515건으로 총 54만 4,647건을 처리 완료하였습니다. 50쪽 불법광고물 시민 수거 보상제 추진 현황입니다. 최근 3년간 총 45만 5,824건의 현수막, 벽보, 전단지 등 불법광고물에 대하여 시민 수거 보상으로 총 5,124만 원을 지급하였습니다. 이상으로 도시정책과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

연제창위원장

국장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 먼저 공통 분야에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 없으므로 공통 분야의 감사를 마치고 다음은 1번 도시정책 추진 분야에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 안애경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

안애경위원

과장님, 도시정책 부진사업 추진에, 부진 추진 현황을 보고 말씀을 드리는데요. 우리 지금 상권 활성화를 위한 LED 간판 정비사업 들어갔나요? 착공을 하셨나요?
영창

전영창도시정책과장

아니, 지금 계약, 회계과에 지금 계약 의뢰돼 있고요.

안애경위원

아직 계약 의뢰 단계세요?
영창

전영창도시정책과장

예, 계약 의뢰돼 있습니다.

안애경위원

그럼 이거 준공은 언제, 올해 안에 다 끝나나요?
영창

전영창도시정책과장

8월 정도로 지금 예상하고 있고요. 한 두 달 정도면 될 것 같은데 좀 늦어지면 9월달 정도까지는 완료되지 않을까 이렇게 생각하고 있습니다.

안애경위원

이게 대상지가 지금 또 2차가 있지요?
영창

전영창도시정책과장

지금 내촌,

안애경위원

바로 또 하실 계획이신가요?
영창

전영창도시정책과장

예, 내촌에 지금 계획하고 있습니다.

안애경위원

내촌, 그다음에 또 3차로 영북도 계획하고 계시지요?
영창

전영창도시정책과장

예, 연차적으로 지금……

안애경위원

이게 지금 용역으로 이렇게 대상지가 선정된 건가요?
영창

전영창도시정책과장

예, 저희들,

안애경위원

어떤 절차의 어떤 용역으로?
영창

전영창도시정책과장

저희도 작년에 그 전체적인 용역을 했고요. 그래서 읍면에서 들어온 부분하고, 읍면에서 이제 그 계획을 받아서 거기에 대한 타당성이라든가 우선순위를 용역을 줬어요. 그래서 우선순위 그 용역에 따라서 지금 내촌하고 이렇게 순차적으로 하려고 진행 중에 있습니다.

안애경위원

읍면동에 다 의견 청취를 하셔서 취합해서 용역을 하셨다는 얘기인가요?
영창

전영창도시정책과장

예, 사업이 달라서,

안애경위원

예. 일단 지금 우리 신읍동의, 신읍동의 LED 간판 정비사업 때문에 사실은 지난번 제가 회기 때도 말씀을 드렸지만, 이 간판 정비사업이라는 거는 사실 상권 활성화도 중요하지만 모든 도시의 경관에 굉장히 간판이라는 건 주요한 부분이잖아요.
영창

전영창도시정책과장

예, 맞습니다.

안애경위원

가장 큰 영향을 미치고. 그래서 사실 그때 그, 그러려면, 간판이 돋보이려면 입면 정비가 굉장히 중요한 건데, 입면 정비에 대해서 제가 계속 지속적으로 자료 청구를 하고 계속 해서 어쨌든 입면 정비에 대한 게 아무것도 준비가 안 돼 있는 상황에서 이제 설계, 우리 손요한 주무관님 굉장히 고생 많이 했어요. 애 많이 쓰고.
영창

전영창도시정책과장

예.

안애경위원

나름 다 좀 정비를 해서 설계내역에 조금 그 부분을 반영을 시켰지만, 그래도 저는 조금 아쉬움이 있습니다. 다음 재차 사업을 하실 때는 입면 정비가 제대로 되지 않고는 그 간판 사업이 효과적이고 어떤 그 효율성이 떨어집니다. 그러니까 과장님께서 좀 관심을 가지시고 그 부분에, 입면 정비 부분에, 2차·3차 사업을 할 때는 좀 더, 이번을 기회 삼아 좀 더 면밀하게 검토하셔서 좀 입면 정비가, 또 예산도 뭉뚱그려 들어가지 않고 정확한 설계 내역 따라 예산이 편성돼서 완벽하게 보수라든가, 뭐 노후된 건물이 완벽할 순 없습니다만 그래도 최대한, 간판이 효과적으로 보이려면 건물 정비가 잘 돼 있어야 되는 건 기본이기 때문에 그렇게 해주셨으면 하는 당부를 드리고요. 그리고 이거 하자보수도 2년으로 하셨지요?
영창

전영창도시정책과장

예, 그렇게 하겠습니다.

안애경위원

예, 그것도 잘 좀, 정리를 잘 하신 것 같아요. 1년은 너무 문제가 많이 있을 것 같습니다. 그 사후관리 부분도, 우리가 이쪽에 동아약국 맞은 편 쪽에, 저쪽 우리 시청 앞쪽으로 그 도로를 10년 전에 다 하셨다고 하더라고요.
영창

전영창도시정책과장

예.

안애경위원

그때 경험도 있고 그때 또 여러 가지 사후의 문제들도 다 파악을 하셨을 테니, 10년 만에 저희가 하는 사업이잖아요. 그런 만큼, 또 시비가 4억이라는 게, 사실 시비 100%로 4억이라는 건 적은 사업이 아니거든요. 그걸 과념하셔서, 유념하셔서 그런 부분의 하자보수 부분도 좀 다시 한 번 꼼꼼히 검토를 바라겠습니다. 그리고 마지막으로 이 공모사업을 해서 가면 예산을 좀 절감할 수 있을 텐데 공모사업 선정이 안 되는 이유가 있나요?
영창

전영창도시정책과장

지금 31개 시군 중에 많이 돼봤자 이제 한 군데 그 정도 되다 보니까, 그리고 이게 지원비가 한 30% 정도밖에 안 돼요, 도비가. 그래서 실효성이 그렇게 뭐, 많이 지원되는 부분이 아니다 보니까 저희들이 뭐 시기적으로도 그렇고, 일단은 시장님도 공약사업으로 이렇게 하는 거기 때문에 우선적으로 공모사업도 병행하면서 안 되는 부분에 대해서는 너무 오래 걸리기 때문에 순차적으로 하고, 공모사업도 병행해서 된다 그러면 그쪽 부분에 대해서 이렇게 하는 걸로 병행해서 추진하려고 저희들이 노력하고 있습니다.

안애경위원

공모사업 추진도 같이 하고 계신다는 얘기지요?
영창

전영창도시정책과장

예, 신청하는데,

안애경위원

손을 놓고 계신 건 아니지요?
영창

전영창도시정책과장

예, 아닙니다.

안애경위원

예. 이게 지금 그래도 우리가 몇 년 동안 계속 꾸준히 했다 그러면, `22년부터 계획을 하신 건데 벌써 2년째가 지나가잖아요. 3년차인데 이제는 좀 한 번쯤은 그래도 공모사업이 돼야 되지 않을까요, 과장님?
영창

전영창도시정책과장

적극적으로 노력하겠습니다.

안애경위원

예, 이제 2차, 3차 두고 있는데 계속 좀 적극적으로 노력하셔서 시비 예산 절감을 될 수 있도록 그렇게 당부드리겠습니다.
영창

전영창도시정책과장

알겠습니다.

안애경위원

이상입니다.

연제창위원장

안애경 위원님 수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 조진숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조진숙위원

1-2 주요사업 추진 현황에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 이 사업은 도시환경디자인 개선을 통해서 안전한 주거환경을 위해 하는 사업이었지요?
영창

전영창도시정책과장

예, 맞습니다.

조진숙위원

시장님의 공약 중의 하나인데 당초 자체 예산과, 공모사업 신청해서 `23년, `24년 탈락이 되면서 자체 추경으로 지금 수립된 상태지요?
영창

전영창도시정책과장

위원님, 이거는 지금 상권 활성화나 이런 부분이 아니고요. 저희 5번, 연번 5번 말씀하시는 거잖아요? 2030 포천 도시주거환경 정비기본계획 수립 용역 말씀하시는 거,

조진숙위원

6번에 범죄예방 환경디자인 사업이요.
영창

전영창도시정책과장

아, 6번이요? 안심마을 조성 공사, 예. 이거는 저희들 시비로, 공모사업에서 지금 안 된 부분이라 시비로 좀 추진하고 있습니다. 이것도요.

조진숙위원

예, 그래서 관인하고 소흘이 지금 추경으로 하고 있는 것 같아요.
영창

전영창도시정책과장

예.

조진숙위원

지금 우리가 14개 읍면동을 안심마을로 만들기 위해서 시장님이 사업을 했던 건데 지금 2개만 하다 보니까, 이번에는 좀 잘 만들어서 철저히 준비하셔가지고 국도비 확보가, 우리가 계속 14개 읍면을 하려면 국도비 확보가 필요하지 않나. 향후 공모 다시 신청을 할 생각이신가요?
영창

전영창도시정책과장

지금 공모사업이 아시다시피 30여개 시군에서 하고 전국적으로 이렇게 또 들어가는 부분이 있고 그런 부분에서 이제 공모사업이 매년 되기는 힘들거든요. 그러다 보니까 저희들도 공모사업에 올리긴 올리는데 안 되는 부분이 있어서, 하여튼 이것도 병행해서 추진할 수밖에 없다는 말씀드릴 수밖에 없을 것 같아요, 위원님. 그리고 소흘하고 관인 같은 경우는 추경에 확보한 사업은 아니고요. 작년도에 예산 세웠던 부분이에요. 그래서 예산 세운 부분이 이월돼갖고 이제 추진하는 부분이 되겠습니다.

조진숙위원

여기 보면 `24년 제1회·2회 추경예산 수립 및 사업 추진 이렇게 돼 있어서 저는 이것으로 하시는 줄 알고 지금 말씀을 드린 건데요. 이것이 아니었나요?
영창

전영창도시정책과장

예, 소흘하고 관인은 작년도부터 추진하고 있던 사업이고요. 올해 이제 한 8월이나 정도 완공을 하려고 지금 거의 마무리 단계에 와 있는 상태입니다.

조진숙위원

그럼 이거 `24년도 제1회·2회 추경예산 해서 사업 뭐 어떤 거,
영창

전영창도시정책과장

제2회 추경한 거는요. 이제 신북면 쪽에 하려고 지금 그 용역비만 세워놓은 거예요.

조진숙위원

아직, 이거 용역비 세우려고 이거는 하는 거,
영창

전영창도시정책과장

예, 용역 추진하려고요.

조진숙위원

우리는 이거 이월로 해가지고서 추진하는 걸로 지금 자료를 보고서 그렇게 이해했습니다. 그래서 하여튼 그러면 14개 동 안심마을 하는 거는 어떻게, 다시 공모를 좀, 잘 만들어서 다시 공모전을 신청했으면 좋겠다, 이렇게 말씀을 드리고 싶었는데 지금 그러면 이거 다시 할 수가 없는 건가요?
영창

전영창도시정책과장

아니지요. 지금 연차적으로, 14개 읍면동에 대해서 이제 연차별 계획에 따라서 1년에 1개 정도씩 사업을 하고 있습니다. 그래서 이제 규모가 좀 작은 거 같은 경우는 자체사업으로 하고요. 사업비가 좀 큰 거 같은 경우는 공모사업으로 일단은 병행해서 하고 그렇게 추진하려고 지금 계획하고 있습니다.

조진숙위원

예. 우리 돈이 좀 많이 들어가는 거고 14개 읍면동을 하려면 굉장히, 우리가 그래도 철저하게 다시 좀 준비하도록 해가지고 공모가 된다면 그렇게 할 수 있으면 좋고요. 준비를 잘 하셔가지고, 또 우리 주민들의 상태를 좀 좋게끔 생각을 해야 되니까, 마을 조성을 목표로 하고 있는 만큼 그 대상지에도 면밀한 검토와 사업을 시행해 주셔서 주민들의 의견과 현장 실태를 좀 적극적으로 반영해 주셨으면 좋겠다 말씀을 드립니다.
영창

전영창도시정책과장

예, 그렇게 추진하겠습니다.

조진숙위원

그러면 시간은 많이 걸리지만 안심마을이 14개 읍면동으로 다 들어갈 수 있는 기회는 뭐 얼마 정도 걸리면 다 그렇게 될 수 있을 것 같아요?
영창

전영창도시정책과장

지금 저희들이 1년에 1개에서 2개 면을 하려고 지금 하고 있습니다. 그렇기 때문에 빠르면 한 7년 정도 걸리고요. 좀 늦어지면 한 10년 정도 지금 계획을 잡고 있습니다.

조진숙위원

공모사업을 한 번 다시 할 수 있으면 철저하게, 다시 철저하게 만들어서 다시 한 번 해보시고, 우리 돈이 너무 많이 들어가는 거고 기간이 많이 소요되는 거니까 다시 한 번 검토를 해주셔서 잘 이렇게 해주시기를 부탁을 드립니다.
영창

전영창도시정책과장

예, 병행해서 추진하겠습니다.

조진숙위원

이상입니다. 아니, 그거 말고 또 한 가지를 더 말씀을, 아니, 그거는 다음 번에 하겠습니다. 이상입니다.

연제창위원장

조진숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 도시정책 추진 분야의 감사를 마치고 다음은 2번 도시계획 상임기획 분야에 대하여 질의하실 위원들께서는 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 조진숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

조진숙위원

계획 운영 현황에 대해서 말씀을 좀 드리겠습니다. 지금 도시계획위원회 운영 현황 자료를 이렇게 보니까요. 참석위원 이름 가운데를 보면 누구, 누구 이렇게 나왔더라고요. 이거 실명을 갖다 책자에 담으면 특별히 안 되는 이유가 있나 하고요.
영창

전영창도시정책과장

저희도 개인정보 때문에 일단은 가운데 이름을 동그라미 쳐서 했는데요. 부분적으로 위원님이 필요하시다 그러면 그거는 서류를 다시 별도로 제출하겠습니다.

조진숙위원

그래서 제가 자료를 한 번 준비했습니다. 한 번 좀 띄워주시겠습니까? (자료 화면 게시) 저기는 지금 나온 자료에 보면 이름이 다 들어가 있더라고요.
영창

전영창도시정책과장

예.

조진숙위원

그래서 저기가 어디서 뽑았냐면 홈페이지에서 뽑은 자료입니다. 그래서 제가 생각할 때 어떻게 행감 자료는 으로 나왔는데 홈페이지에는 이렇게 이름이 다 올라가도 되는 건가, 뭐가 어떻게 어떠한 이유가 있나 이래서, 어떤 게 맞는 건가 하고 한 번 말씀을 드리는 겁니다.
영창

전영창도시정책과장

저거는 저 위원회에 대한 전체적인 명단이고요. 지금 행정사무감사에 나온 부분은 위원들이 말하는 부분에 대한, 회의록에 대한 그런 부분에 대해서는 개인적인 정보기 때문에 그런 부분에 대해서는 동그라미나 을 쳐서 이렇게 하고 있습니다.

조진숙위원

예. 저는 어떤 것은 이렇게 되고 어떤 건 이렇게 됐나 그것을 하면서, 그러면 개인정보보호법 등 관련 법률을 명확히 잘 해가지고, 그러면 비실명화 해야 될 자료가 따로 있고 그렇지 않은 자료가 따로 있겠지요?
영창

전영창도시정책과장

예.

조진숙위원

예, 이런 것을 그러면 잘 확실하게 해야 되겠다 이런 생각을 해서, 위원장님, 우리 이런 자료는 우리가 비실명화 해야 될 수 있는 거는 하고, 확실히, 우리가 어떤 때는 이 자료가 이름이 있는 게, 자료를 보다 보니까 이게 분석을 해야 될 때가 있는데 이름이 없다 보니, 으로 나와서 그게 잘 파악을 못 할 때가 있더라고요, 조사를 하다 보니까. 그래서 이렇게 자료를 명확히 해야 될 거는 하고 아니면 그렇지 않은 거는 이렇게 잘 할 수 있도록 이렇게 우리가, 과장님, 다음에는 해주셨으면 좋겠다 말씀을 드립니다.
영창

전영창도시정책과장

예, 좀 더 세밀히 검토해서요. 저희들 개인정보에 위반되지 않게 그렇게 처리해 나가도록 하겠습니다.

조진숙위원

알겠습니다. 이상입니다.

연제창위원장

조진숙 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 도시계획 상임기획 분야의 감사를 마치고 다음은 3번 도시계획 분야에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 없으므로 도시계획 분야의 감사를 마치고 다음은 4번 도시개발 분야에 대하여 질의하실 위원님들은 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 없으므로 도시개발 분야의 감사를 마치고 다음은 5번 지구단위계획 분야에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 없으므로 지구단위계획 분야의 감사를 마치고 다음은 6번 도시미관 분야에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 안애경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

안애경위원

과장님, 6-2 불법광고물 처리 실적에 대해서 질의하겠습니다. 이 불법광고물 골치 아프시지요? 업무량도 많고.
영창

전영창도시정책과장

예.

안애경위원

이게 이렇게 반복적으로 계속 일어나는 부분에 대해서 어떻게 좀, 일어나지 않도록 어떤 방법과 어떤 무슨 대안을 좀 가져가야 되지 않을까 하는 생각이 좀 듭니다, 과장님. 불법광고물 처리 후에 어떤 행정조치가 있나요?
영창

전영창도시정책과장

그 현수막이라든가 이런 부분에 대해서는 이제 많이 설치하는 분, 개인이 많이 이제 아파트나 이런 홍보물 많이 하는 경우가 있습니다. 뭐 전단 500개 이상 이런 부분에 대해서는 저희들이 과태료 부과를 하고 있는데, 소수적으로 뭐 한두 개나 이렇게 소량으로 하는 부분들까지는 과태료 부과를 못 하고 있거든요. 또 단속 인력도 저희들이 지금 기간제 세 분하고 임기제 한 분, 총 네 분이서 하고 계시는데 그런 부분에 대해서 인원 부족이라든가 이런 부분도 있고, 저희들이 또 거기다 너무 이제 할 수 있는 부분이, 너무 많이 붙이다 보니까 저희들도 여력이 있는 데서 최선을 다하고 있는데 지금 원하는 만큼 깨끗해지지는 않고 있어서 저희들도 이런 게시대라든가 이런 부분을 좀 늘려가려고 그런 쪽에서 좀 검토하고 있습니다.

안애경위원

예. 그러면 그 철거 비용이나 또 그거 다, 회수한 불법 현수막이나 이런 것들을 또 소각하거나 이런 비용들이 또 들 거 아니에요, 포천시에서? 그거 다 회수한 건 어떻게 처리하세요?
영창

전영창도시정책과장

회수하는 거는 작년 같은 경우는 이제 한 700매 정도는 PP마대로 재활용해서 그거를 읍면동에 나눠주고 그 마대를 활용할 수 있게 그렇게 조치를 했고요. 일부 같은 경우는 소각할 수밖에 없어갖고 저희들이 소각,

안애경위원

그거는 일부고 거의 아마 소각비가 또 들어가고 소각로로 갈 겁니다.
영창

전영창도시정책과장

예.

안애경위원

하여튼 이런 폐단이 자꾸 반복적으로 일어나는데, 이게 물론 경기가 어렵다 보니까 소상공인들이 또 이제 앞다투어 그런 부분도 있고, 좀 전에도 말씀하신 데, 이제 그 공동주택 분양 현수막들이 또 가장 많고 한데 어쨌든 그래도 이거를 좀 그래도 이런 행정력이 낭비되지 않도록 최소한 어떤 강구책을 가져가는 게 방법인 것 같아요. 우리 지금 45페이지에도 있지만 그 지정게시대도 있잖아요, 상업용 지정게시대.
영창

전영창도시정책과장

예.

안애경위원

그런 부분을 좀 잘 활용해서 할 수 있도록 이렇게 연계하는 방법들은 좀 강구하고 계신가요?
영창

전영창도시정책과장

예, 지금 올해도 행정게시대 같은 경우는 저단으로 해서 한 12개 정도 설치했고요. 상업용 같은 경우도 지금 위치를 송우리 쪽이나 지금 불법적으로 좀 많이 다는 데를 봐갖고 거기 근처에 설치하려고 지금 조사를 하고 있어요. 그래서 지금 한 9월달이나 10월달 정도면 상업용에 대해서도 지속적으로 좀 설치할 수 있는 구간을 늘려서 정상화할 수 있게 그렇게 추진하려고 하고 있습니다.

안애경위원

예. 방법은, 뭐 패널티를 매길 수도 없는 거고, 지금 과장님 말씀하신 대로 지정게시대, 상업용, 그런 게시대를 만들어줄 수 있는 데를 좀 분석하셔서 그런 데에 적극 활용할 수 있도록 하는 것이 대안인 것 같습니다. 이 부분도 과장님 좀 지속적으로 검토하시고 업무가 잘 추진될 수 있도록, 또 불필요한 행정력 낭비가 되지 않고 쾌적한 거리 환경이 될 수 있도록 과장님께서 잘 정리를 하시기 바랍니다.
영창

전영창도시정책과장

예, 관심을 갖고 계속 추진하겠습니다.

안애경위원

이상입니다.

연제창위원장

안애경 위원님 수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 손세화 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

손세화위원

자료 49쪽 불법광고물 처리 관련해서 저는 여기 현수막과 관련해서 보도록 하겠습니다. 2023년에 현수막 등 재활용 지원사업, 경기도에서 보조금 지원 받은 사업 있으시지요?
영창

전영창도시정책과장

예, 700만 원 정도 받았습니다.

손세화위원

언제 이게 확정이 됐지요, 보조금이?
영창

전영창도시정책과장

작년에, 작년 초에 확정된 걸로 제가 알고 있는데요. 정확하게는 확인 못 했습니다.

손세화위원

경기도 공문을 좀 살펴봤더니 2023년 4월 25일이더라고요.
영창

전영창도시정책과장

예.

손세화위원

그런데 이게 집행이, 700만 원 보조금을 시에서 받으셨고 이게 집행이 언제 됐지요?
영창

전영창도시정책과장

그거는 집행은 12월달에 됐습니다.

손세화위원

예, 12월 5일날 과장님이 결재하셨고 이때 이제 현수막 재활용 사업으로 하기로 결정이 된 것 같아요.
영창

전영창도시정책과장

예.

손세화위원

그런데 이렇게 예산이 늦게 집행된 이유가 있나요?
영창

전영창도시정책과장

그거는 저희들이 좀 업무에서 미숙했었는데요. 하여튼 그거를 갖다가 마대로 할 거냐 아니면 에코백이나 뭐 이런 쪽으로 이제, 보통 PP마대로 하니까 마대 같은 경우는 주민들이 이런 걸 쓰려고 그러지를 않아요. 보통 보면 현수막이 이제 겉에, 그 안쪽에 있다 보니까 모양도 그렇고 뭐 그런 쪽에서 안 돼 있어갖고 다른 시군도 이렇게 좀 알아봤어요. 그래서 에코백이라 그래갖고 좀 이렇게 들고 다닐 수 있게 그런 거를 좀 하려고 이제 봤는데 회계과나 뭐 이런 쪽에서 보다 보니까 이제 시 자체에서, 여기서 이제 그 회사에, 재활용을 할 수 있는 거를 만드는 데에 하는 게 좋지 않냐 그래서 결론은 이제 그 검토를 하고 PP마대 쪽으로 간 거거든요. 그런 부분에서 좀 시간이 걸렸습니다.

손세화위원

그렇다고 해서 8개월이나 걸릴 이유는 없었을 것 같은데요. 예산 집행에 있어서 아예 부서가 좀 많이 무관심했던 거 아닌가라는 생각이 듭니다. 실제로 거의 연말에 돼서 이제 보조금을 쓰느라고 급하게 쓰신 부분들이 좀 발견이 됐더라고요. 그리고 12월 5일날 과장님께서 결재를 하실 때 보니까 발주처에 700만 원 폐현수막 마대 제작에 관련해서 ‘착수일로부터 30일’ 이렇게 했어요.
영창

전영창도시정책과장

예.

손세화위원

그럼 12월 5일날 만약에 착수를 하더라도 1월 5일인데, 그러면 이 보조금 집행하는 게 회계연도 마감이 다 지나가버리지요.
영창

전영창도시정책과장

예.

손세화위원

그런데 이거 30일 동안 사업 기한을 줘놓고서는, 우리 회계연도까지 넘어서까지 기한을 주시는 계약을 할 정도로 이게 늦게 집행될 이유가 있었나.
영창

전영창도시정책과장

그런 건 아니고요. 저희들이 이제 그 제작 기간을 갖다가 보통 이제 30일 주다 보니까 그렇게 준 건데요. 저희들이 좀 그거를 검토를 못 한 거는 있는 것 같아요.

손세화위원

예, 이건 시정돼야 되겠지요, 과장님.
영창

전영창도시정책과장

예, 그렇게 하겠습니다.

손세화위원

그리고 그때 4월달에 경기도 보조금을 받은 지자체가 9개 있습니다. 화성, 안산, 시흥, 김포, 하남, 안성, 포천, 양평, 동두천 이렇게 9개 시군에 2억 1,700만 원 보조금 지원이 되었는데요. 포천처럼 이렇게 늦게 집행된 경우는 뭐 없다고 봐도 될 거 같습니다. 꼴찌예요. 집행, 그 보조금을 받았으면 그 보조금을 갖고 계시지 마시고 빨리 실효적인 대책을 마련하셔가지고 마대를 제작했으면 올해도 이미 그 마대를 사용을 할 수 있었겠지요. 그런데 한 8개월의 기간을 이렇게 허송세월하면서 버린 게 좀 많이 아쉽습니다. 그리고 아까 그 700만 원으로 몇 장을 마대 제작을 하셨다고 했지요?
영창

전영창도시정책과장

700개 제작했습니다.

손세화위원

그러면 700만 원으로 마대 제작 하나에, 하나에 1만 원으로,
영창

전영창도시정책과장

예, 1만 원 꼴입니다.

손세화위원

1만 원 꼴이나 되나요?
영창

전영창도시정책과장

예, 그래서 이게 저희들도 실효성이 좀 없다는 게 보통 실제적으로 마대를 사면 5,000원이나 그 정도 돼서 반 정도면 살 수 있는데, 그런 쪽에서 좀 고민도 많았고요. 그런데 재활용을 그거를 할 수밖에 없다 보니까 부득이하게 이렇게 제작을 하게 됐습니다.

손세화위원

이거는 전형적인 예산 낭비의 사례 같은데요. 제가 PPT 3번 보겠습니다. 그 700만 원으로 쓰셨다는, 이게 경기도의 보조금 집행하고 나서 경기도에 올린 자료가 이거예요. (자료 화면 게시) 700개가 되는지도 모르겠지만, 이게 700개가 됐나요, 과장님? 이거 700개 맞습니까?
영창

전영창도시정책과장

예, 700개 맞습니다.

손세화위원

그런데 이게 이 마대, 현수막으로 마대 하나 만드는데 하나에 7만 원이라고 하면,
영창

전영창도시정책과장

1만 원이요.

손세화위원

그렇지요. 하나에 1만 원이라고 하면 이게 도대체, 이건 1만 원의 퀄리티가 나올 수 있는 제작품이 아닌데요.
영창

전영창도시정책과장

그러니까 저희들도 고민을 많이 한 게, 이게 실제적으로 5,000원 정도면 더 잘 만들고 그런 쪽은 있습니다. 그런데 도나 이런 쪽에서도 현수막 같은 경우 일반적으로 소각하게 되면 그런 문제점이 있으니까 재활용할 수 있는 방법에서,

손세화위원

다른 지자체도 1매 만드는 데 1만 원이나 드나요? 이거 원가 알아보셨어요?
영창

전영창도시정책과장

다른 지자체까지는 확인은 못 했고요. 저희들 시에서는 한 군데 업체밖에 제작할 수 있는 데가 없더라고요. 그래서 거기서 견적을 받아서 한 거거든요.

손세화위원

아니, 이게 너무 차이가 많이 나서요. 지금 성남 같은 경우는 폐현수막 재활용을, 시민주주기업 주식회사두레에 폐현수막 재활용 마대 제작을 맡겼대요. 그러니까 두레라는 기업은 중증장애인을 포함한, 2명을 포함한 직원 8명의 기업인데, 여기서 폐현수막으로 50리터를 506원, 100리터를 594원짜리 마대를 제작하고 있다고 이 기사에 나온 게 있더라고요. 그런데 이렇게 차이가 많이 난다고요? 이거 하나 제작하는데 어떤 기술이 그렇게 많이 필요해서 1장당 1만 원이 듭니까?
영창

전영창도시정책과장

우리 시에서 이거 제작한다는 데가 한 군데밖에 없어요, 위원님. 그러다 보니까 이게,

손세화위원

그런데 이거 우리 시에서만 해야 돼요? 이렇게, 원가가 이렇게 많이 차이 나는데.
영창

전영창도시정책과장

저도 그런 쪽에서는 고민을 많이 했는데 이제 타 시군에다가, 이거 700만 원짜리를 타 시군에다가 한다는 자체도 좀 그렇고, 시에 있는,

손세화위원

아니요. 그렇게, 그렇게 생각하시면 안 되고요. 예산이 비효율적으로 집행이 되더라도 무조건 관내에서 해야 된다는 거는 과장님이 잘못 생각하신 거지요. 예산의 효율성이, 효율적으로 집행돼야 되는 게 1순위고요. 그다음에 관내 제작 업체를, 가급적이면 관내를 활용하는 게 맞고요. 그런데 예산이 이렇게 비효율적으로 집행되는 걸 알면서도 관내 업체니까 관내 업체를 쓴다? 이거를 일반 시민 여러분들께서는 공감할 수 있을까요?
영창

전영창도시정책과장

저희도 이게 지금 위원님 말씀하신 대로 고민을 많이 했다는 말씀드리고요. 일단은 저희들은 우선적으로 본 게 관내에 그 제작할 수 있는 업체를 알아본 상태입니다. 그래서 관내에서 제작할 수 있는 업체가, 이것도 뭐 700만 원 갖고 안 한다는 걸 저희들이 일차적으로 한 거거든요. 그런 어려운 문제점이 있습니다, 이게요, 제작을.

손세화위원

700만 원으로도 못 하겠다고 하고 우리도 이게 비효율적인 예산이라고 생각하면, 그럼 지금 우리 경기도에 같은 시기에 9개 지자체에서 보조금을 받았는데 어떻게 활용하는지에 대해서도 안 알아보셨다는 거지요? 특히 성남시 같은 경우에는 제가 말씀드린 게 2017년도 기사부터 해서 지금도 이 부분에 대해서는 시민기업에서 운영을 하고 있습니다. 오랫동안 이렇게 성남시가 지금 잘 운영되고 있는데, 여기 같은 경우는 장애인 기업이랑 그다음에 저소득층 일자리까지 창출된다는 이런 기사가 크게 많이 났습니다. 작년 기사인데요. PPT 1번 보겠습니다. (자료 화면 게시) 이게 2023년 6월 기사입니다. 성남시가 폐현수막을 전량 재활용해서, 50개 동에 폐현수막 수거함을 설치했고, 그다음 수거한 폐현수막을 가지고 저소득층이랑 장애인 업체에서 마대를 재활용해서 이 부분을 활용을 하고 있다고 되어 있는 거예요. 그런데 이게 좀 오래된 부분들이긴 한데, 점점 업그레이드돼서 이제 폐현수막 수거함까지 설치했다는 게 이 기사의 요점인데요. 제가 말씀드리고 싶은 건 그거예요. 4월달에 보조금을 예산을 받아가지고 8개월 동안 묵혀 있으면서 마대를 만들까 에코백을 만들까 고민하고 있었다고는 하는데, 12월에 급하게 업체를 찾아가지고 관내 업체에다가 비효율적으로 예산을 집행했다는 거 자체가 시정돼야 될 부분이고, 이거는 의지만 있다고 하면 만들 수 있는 업체나 아니면 같은 예산으로 다른 지자체가 어떻게 집행을 했는지만 살펴보면 예산이 효율적으로 집행될 수 있었을 거라는 말씀을 드리고 싶은 거예요. 하물며 700만 원 가지고도 못 하겠다는 업체가 있으면 다른 지자체에 이렇게 저렴하게 만들어줄 수 있다고 하면 다른 업체에다 맡겼겠지요. 그렇지 않겠습니까, 과장님?
영창

전영창도시정책과장

예, 위원님 말씀하신 대로 앞으로 이런 부분에 대해서는 좀 더 타 지자체 이런 것도 다시 한 번 보고, 정 여기서, 우리 시에서 금액이나 이런 면에서 높다 그러면 타 시군까지 합해서 그런 쪽에서 한 번 찾아봐갖고 빨리 집행할 수 있는 방안을 검토해 나가겠습니다.

손세화위원

마대 50리터짜리 성남 같은 경우 500원이라고 하는데요. 저희는 1장 만드는 데 1만 원이에요. 그럼 20배 차이 나지요. 20장 만들 수 있는 가격으로 1장밖에 못 만들었어요. 그리고 PPT 두 번째 거 보겠습니다. (자료 화면 게시) 마대가 쓰는 사람들이 별로 안 좋아한다고 이렇게 얘기를 하시는데, 성남시 같은 경우는 폐현수막을 수거해가지고 이렇게 지금 공공용으로 다 쓰고 있어요. 그러니까 누구한테 나눠줘서 이렇게 쓰라고 할 게 아니고 저희 시 자체가, 그러니까 성남시 자체가 이렇게 쓰레기통에다가 마대자루를 활용해가지고 이렇게 수거를 하고, 또 오른쪽에 보면 성남율동공원에서는 재활용놀이 팝업놀이터를 통해서 폐현수막을 활용해서 해먹 그네를 만들어서 타기도 했다고 합니다. 여기에서 시사하는 바는, 다시 PPT 1번에서 보는 것처럼요. 시에서, 적어도 성남시에서 나오는 폐현수막을 전량 재활용했다는 겁니다. 그래서 50개 동에 폐현수막 수거함을 설치했고 또 각, 우리가 하는 것처럼 뭐 불법게시 현수막만 이렇게 수거해가지고 이거를 활용하는 게 아니고, 그거는 당연하고 시에서 시 정보를 위해서 게시하는 현수막이라든지 지정게시대에 게시하는 그런 현수막까지도 다 몽땅 수거를 해서 시에서 만들어내는 건 시가 전부 다 재활용하는 거예요. 저는 이런 부분들을 좀 제대로 벤치마킹해서 포천시가 활용을 했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 시에서 소극적으로 사업을 집행하다 보면 이런 부분들을 간과할 수 있습니다. 적어도 다른 지자체가 하고 있는 것 만큼은 우리가, 포천시가 할 수 있다는 생각이 들고요. 2024년도에 폐현수막 관련해서 재활용 사업 지금 추진하고 계신 거 있나요?
영창

전영창도시정책과장

올해는 없습니다.

손세화위원

없다고 하면 여기 부서에서 성남시에 벤치마킹을 가서 좀 배울 것들 배우고 우리가 접목할 것들 했으면 좋겠고, 보조금 예산은 있지요, 지금?
영창

전영창도시정책과장

아니요. 예산 없습니다, 올해는요.

손세화위원

예산 없나요?
영창

전영창도시정책과장

예.

손세화위원

그러면 이번에, 올해 나오는 포천시의 폐현수막은 모두 그냥 버려지는 건가요? 전량 폐기가 되는 건가요?
영창

전영창도시정책과장

예, 전량 폐기하고 있습니다.

손세화위원

이거는 이거대로 비효율적인 것 같습니다. 성남시는 전량 재활용을 하고 있는데 포천시는 예산도 안 세우고 전량 폐기가 되고 있다고 하면 우리가 시장님이 말씀하시는 환경보호나 자원순환 이런 거는 진짜 헛된 말밖에 안 되잖아요. 예산에 대해서 세울 수 있는 부분이 있으면 세워주시고, 재활용할 수 있는 부분에 대해서 고민하시고 의회에 보고해 주시기 바랍니다.
영창

전영창도시정책과장

하여튼 지금 말씀하신 대로 타 지자체 한 번 벤치마킹 하고요. 그런 부분에서 위원님 말씀하신 부분 반영해서 하여튼 저희들이 개선할 부분이 있다 그러면 개선하도록 하겠습니다.

손세화위원

이상입니다.

연제창위원장

손세화 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 김현규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김현규위원

과장님 답변 잘 들었습니다. 저희 불법광고물 시민수거 보상제가 추진 중인데요. 여기에 대해서는 현수막 말고 포스터나 전단지 이런 것도 다 보상하고 있지요?
영창

전영창도시정책과장

예.

김현규위원

그거에 대한 과태료도 물려지고 있지요?
영창

전영창도시정책과장

전단지는 저희들 그거는 좀, 보통 보면 현수막 같은 게, 현수막이 좀 많이 부과되고 있고요. 벽보는, 벽보하고 전단지는 좀 이제 소량으로 부과되고 있습니다. 그렇게 많이는 못 하고요.

김현규위원

벽보형 전단지하고 또 일반 A4용지 크기 전단지도 과태료가 부과되고 있지요?
영창

전영창도시정책과장

예.

김현규위원

이거에 대한 과태료 기준이 있어요?
영창

전영창도시정책과장

지금 이게 장당, 현수막 같은 경우는 이게 8만 원에서 뭐 크기에 따라, 면적당 다르고 한 75만 원까지 되고요. 벽보 같은 경우는 1만 7,000원에서 한 4만 2,000원까지 있고요. 전단지 같은 경우는 8,000원에서 한 2만 5,000원 정도까지 이렇게 장당,

김현규위원

전단지가 8,000원부터요?
영창

전영창도시정책과장

예, 8,000원부터 이렇게 돼 있습니다.

김현규위원

전단지 몇 백 원부터 시작하는 것도 있나요?
영창

전영창도시정책과장

몇 백 원 없고요.

김현규위원

그럼 A4용지 1장이 8,000원이라는 거예요, 과태료가?
영창

전영창도시정책과장

그 정도, 최소가 이제 그렇게 돼 있습니다.

김현규위원

그럼 보상은 어떻게 되고, 진행되고 있지요?
영창

전영창도시정책과장

보상 같은 경우는 지금 전단지 같은 경우는 조그만 게 30원 정도 하고요. 현수막 같은 경우는 이제 1,500원, 작은 거 같은 경우 700원 뭐 이렇게, 벽보 같은 경우는 300원, 200원 뭐 이렇게 돼 있습니다.

김현규위원

그럼 300원의 보상을 해주고 8만 원의 과태료를 받으면 시 입장에서는 굉장한 수익이 될 수도 있는 건가요?
영창

전영창도시정책과장

수익인데 실제적으로 이게, 먼저도 말씀드렸다시피 이제 현수막 같은 경우는 아파트나 이런 게시물에서 그런 게 정보가 나와 있기 때문에 그런 부과를 할 수 있는데 전단지라든가 이런 거는 실제적으로 알기가 쉽지가 않아요. 이게요. 그러다 보니까,

김현규위원

알기가 쉽지 않다고요?
영창

전영창도시정책과장

이제 누가 저거 했는지 그런 부분에 대해갖고, 뭐 전단지 조그만 거 같은 경우는 좀 그렇거든요. 이제,

김현규위원

거기에 어디서, 뭐 광고성 전단지가 많을 텐데, 광고물에 대한 보상제이고 한데 누가 했는지 알 수가 없어요?
영창

전영창도시정책과장

광고성 같은 경우도,

김현규위원

여기 보시면 불법광고물 시민수거 보상제에 대해서 얘기하고 있잖아요.
영창

전영창도시정책과장

예. 그래도 뭐 이렇게 여러 장 같은 경우 돌린 거는 나오는데 이제 뭐 조그맣게 명함 같은 거 돌리는 경우도 있거든요. 그런 부분에 대해서는 이제 소재 확인이 어렵거나 그런 부분에 대해서,

김현규위원

제가 명함 얘기하는 게 아니고요. 뭐 A4용지 벽보형이라든지 아니면 또 뭐 현수막에 대해서 말씀을 드리는 겁니다.
영창

전영창도시정책과장

그런 부분도 지금 실제적으로 많지가 않기 때문에 이제,

김현규위원

많지가 않은데 어떻게 포상금액이 2,000여만 원씩 나가고, 굉장히 상당히 많은 개수가 지급되고 있는데요.
영창

전영창도시정책과장

그게 이제 장당이다 보니까 한 사람이, 이제 전단지 같은 경우는 장당 한 70원인데 월 1인당 최대로 나가는 게 30만 원이거든요. 그런데 저희들이,

김현규위원

이거에 대한 1년 예산이 얼마 잡혀 있지요, 보상제가?
영창

전영창도시정책과장

보통 이제 `22년도에 한 2,000만 원하고 올해 같은 경우는 2,800만 원 정도 이제 예산이 서 있습니다.

김현규위원

이거는 굉장히 많은 양이라고 생각을 하거든요. 그러면 제 생각에는 이게 시 입장에서도 손해 보는 게 아니라고 생각을 해요. 그런데 이 부분에 대해서도 홍보의 필요성이 좀 있다고 생각을 하거든요. 어쨌든 도시미관에 있어서 굉장히 중요한 역할이고, 타 시군에서는 가로수나 뭐 이런 곳에다 전단지를 붙이지 못 하도록 하는 몇 십만 원짜리 제품까지 붙여서라도 못 붙이게 하고 있습니다. 그럼에도 불구하고 시민들이 직접 수거할 수 있는 방안이 있는데, 이 부분에 대해서는 예산을 좀 더 잡더라도 좀 더 활용해야 되는 필요성이 있다고 생각을 합니다. 이 방안은 좀 검토해서 보고해 주시기 바라고요. 그리고 또 전단지가 아파트나 뭐 이런, 가가호호마다 붙는 전단지들도 있어요. 이런 것 같은 경우에는 경범죄에 해당하잖아요. 어쨌든 간에 그런데 이런 경우에는 공공세대, 공공 주거세대에도 이게 대량으로 한 번에 배포되는 경우도 많고 합니다. 이 부분에 있어서도 이런 과태료가 포함이 될 수 있는지, 그리고 이런 것도 조례 개정을 통해서 가능한지에 대해서 한 번, 저희 의회에서도 저도 검토를 해볼 테지만 과장님께서도 이것에 대해서 추진할 수 있도록 적극 반영해 주시기 당부드리겠습니다.
영창

전영창도시정책과장

예, 알겠습니다.

김현규위원

이상입니다.

연제창위원장

김현규 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 도시정책과 소관 감사를 모두 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 원활한 감사 진행과 휴식을 위하여 잠시 감사 중지하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 15시 15분까지 감사 중지를 선포합니다. 15시 00분 감사중지 15시 15분 계속감사

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

성원이 되었으므로 감사를 계속 실시하겠습니다. 다음은 건축과에 대한 감사를 실시하겠습니다. 안전도시국장님은 나오셔서 건축과 소관 감사 사항에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.
종화

최종화안전도시국장

계속해서 건축과 소관 2024년도 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 1쪽 공통 사항입니다. 각종 위원회 현황 및 운영 실적을 보고드리겠습니다. 건축과는 「건축법」 및 「공동주택관리법」 규정에 따라 포천시건축위원회 등 총 4개 위원회를 운영 중에 있으며, 2023년도에 33회, 2024년도에 3월까지 7회의 위원회를 개최하였습니다. 2쪽에 시정질문·답변에 대한 조치 결과입니다. 제175회 정례회에서 안애경 위원님이 질문하신 공공건축물 부실공사 방지를 위한 철저한 대책방안 강구를 촉구하셨고, 조치 결과로 「포천시 건설공사 부실 방지에 관한 조례」를 제정하였습니다. 3쪽부터 4쪽까지 1-4 행정심판·소송 진행 사항입니다. 2023년도에 3건, 2024년도에 1건의 행정심판이 있었으며 모두 기각되어 우리 시가 승소하였고, 「공동주택관리법」 위반에 따른 과태료 부과 건에 대한 비송사건 2건은 인용 판결되었습니다. 5쪽 1-5 결산 현황으로 단위사업별 불용액과 6쪽 단위사업별 국도비 교부 및 반납 현황은 자료로 갈음하고, 7쪽 2-2 접경지역 빈집 정비 추진 현황입니다. 2023년도에는 단순 철거 비용으로 개소당 200만 원을 지원하여 10개소를 철거 완료하였고, 금년도에는 개소당 상향된 500만 원을 지원하여 11개소를 철거할 계획입니다. 8쪽에서 9쪽에 빈집 정비 실적은 도시지역에 대한 실적으로 2021년도 1개소 200만 원을 지원하였고, 금년도에는 1개소 2,000만 원을 지원할 예정입니다. 2021년도 11월 빈집 실태조사 결과를 근거로 빈집 실태를 확인한 결과 빈집은 9개소로 그중 2개소에 대하여는 포천시 자체 우리마을 빈집정비 사업에 따라 빈집 철거 후 주차장 등으로 조성하여 활용할 계획입니다. 10쪽 3-1 공공건축물 추진 현황입니다. 설계 분야는 민군상생협력센터 등 8건을 완료 또는 진행 중이며, 시공 분야는 소흘도서관 리모델링 등 4건의 공공건축물이 완공되었고 시청사 증축공사 등 7건의 건축물은 공사 중에 있습니다. 12쪽 시청사 증축사업입니다. 금년 6월 말 준공을 목표로 공사를 진행 중이며 현재 공정률은 97%입니다. 현재 공사 마무리 단계이며 화강석 블록 포장 공사, 조경, 식재 등을 계획된 공정대로 공사가 완료될 수 있도록 공사에 만전을 기하도록 하겠습니다. 14쪽부터 32쪽 4-1 위법건축물 지도단속 실적 및 처리 현황입니다. 2023년도에 428건, 2024년도에 96건의 위법건축물을 각각 단속하였으며, 그중 이행강제금 부과 321건, 원상복구 52건, 부과전 계고 53건, 시정명령 42건, 시정촉구 56건을 조치 또는 진행 중에 있습니다. 33쪽부터 55쪽까지 이행강제금 부과·징수 현황입니다. 2023년도에 517건 15억 700만 원을 부과, 그중 9억 1,600만 원을 징수하여 징수율 61%의 실적을 거두었고, 2024년도 124건 3억 2,100만 원을 부과하여 1억 4,200만 원을 징수하였습니다. 다음은 56쪽 5-1 지역건축안전센터 현황입니다. 우리 시는 지역건축안전센터를 `22년 4월 설치, 현장 점검 등을 추진 중이며, 건축사 및 건축구조 전문가를 채용 공고 중입니다. 56쪽부터 58쪽까지 연도별 건축 안전점검 및 조치 현황입니다. 2023년 38건을 점검하였고 특이사항 없었으며, 2024년도에 4건에 대하여 점검 중에 있습니다. 58쪽에 소규모 노후 건축물 점검은 전문인력 채용 후 순차적으로 추진할 예정이며, 건설현장 점검 및 조치 현황으로는 해빙기 안전점검 등 6개 분야의 점검을 실시하여 현장 60개소에 대하여 안전시설 미흡 등 지적사항을 보완 조치하였습니다. 59쪽 해체·허가 행정처분으로 해체·허가를 미이행한 건축물에 대하여 2023년 32건, 2024년 6건을 과태료 부과 또는 형사고발하였습니다. 60쪽 건축물 관리점검 기관 지정 현황입니다. 2023년 22개소, 2024년 4개소 건축물에 대해 점검기관을 지정하였습니다. 62쪽 6-1 공동주택 허가 현황입니다. 2023년도에 30건, 2024년도에 4건 등 총 34건을 허가하였으며, 64쪽에 주택건설 사업계획 승인은 2023년도에는 연립주택 1건과 아파트 1건 총 2건에 대하여 사업 승인하였습니다. 64쪽부터 65쪽까지 지역주택조합 민원 처리 현황으로 지역주택조합과 관련된 민원 사항으로는 조합원 자격 확인 및 회계감사 관련 등 6건의 민원이 있었습니다. 65쪽에 장기 미착공 및 장기 미사용승인 건축물 점검 및 처리 현황입니다. 건축허가 후 착공 신고를 하지 않은 장기 미착공 건축물 2건은 청문 절차 후 허가 기간을 연장하였고, 착공 신고 후 미착공된 장기 미사용승인 건축물 2건 중 1건은 공사 진행 중이며 1건은 공사 진행 예정에 있습니다. 66쪽 공동주택관리 분야로 노후 공동주택 지원사업, 공공시설물 유지보수 지원사업은 2023년도에 37개 단지를 지원하였고, 금년에는 노후 승강기 교체 4개 단지를 포함하여 31개 단지 지원 예정입니다. 68쪽 경비원·미화원 휴게실 개선 지원사업은 2023년도에 5개 단지를 지원하였고, 금년에는 5개 단지를 선정하였습니다. 69쪽 공공용 가로등 전기료 지원사업은 2023년도에 51개 단지를, 금년도에 54개 단지를 지원할 예정입니다. 69쪽부터 82쪽에 공동주택 관리비, 입주자대표회의 구성 및 운영 등 분쟁 민원 처리는 제출 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 83쪽 행복주택 지도점검은 매 분기 행복주택 지도점검을 실시하고 있으며 예산, 유지관리, 하자보수 진행 상황 등을 점검하고 있습니다. 84쪽 행복주택 임대료 체납 관리 현황입니다. 2024년 3월 기준 1,525만 원을 체납하여 문자와 세대 안내문 발송, 유선 안내 등을 통한 납부 안내로 체납 해소를 위해 노력하고 있습니다. 87쪽에서 90쪽 7-4 공동주택 감사 및 컨설팅 업무 현황입니다. 2023년에는 4개 단지를 대상으로 감사 및 컨설팅을 진행하여 과태료 부과와 시정명령 등의 조치를 하였습니다. 2024년도에는 감사 2개 단지, 컨설팅 4개 단지를 실시할 계획입니다. 90쪽 공동주택 제3종시설물 정기 안전점검입니다. 14개 단지를 대상으로 제3종시설물 정기 안전점검을 실시하고 있습니다. 점검은 반년 주기로 연 2회입니다. 92쪽 소규모 공동주택 안전점검입니다. 2023년도에 2개 단지, 2024년도에도 2개 단지를 실시하였습니다. 93쪽 8-1 취약계층 주거환경 개선사업 추진 현황입니다. 2023년도에는 총 71가구 5억 7,806만 원을 지원하여 대보수 25가구, 중보수 16가구, 경보수 30가구의 주택 보수를 실시하였고, 2024년도에는 총 78개 가구에 대하여 6억 5,935만 원을 지원하여 주택 보수를 실시하고 있습니다. 98쪽 공공임대주택 입주자 연계 현황입니다. 2023년도에는 LH매입임대 50가구를, 전세임대는 LH에 75가구, GH에 127가구를 연계하여 총 252가구 지원하였으며, 2024년 3월까지 LH에서 매입임대 64가구를, 전세임대는 GH에서 91가구를 연계 지원하였고 LH는 추진 중에 있습니다. 98쪽 저소득 임차가구 임차료 지원 현황입니다. 2023년도에 연 4만 7,215가구에 96억 290만 원을 지원하였으며, 2024년 3월까지 1만 2,357가구에 26억 1,719만 원을 지원하였습니다. 다음은 99쪽 무주택 저소득가구 공공임대주택 지원입니다. 공공임대주택 유형 및 지원 방식은 보고자료를 참고해 주시기 바라며, 임대주택 연계 결과는 8-2 공공임대주택 입주자 연계 지원 현황과 동일합니다. 이상으로 건축과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

연제창위원장

국장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 먼저 공통 분야에 대하여 질의하실 위원님들은 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 없으므로 공통 분야의 감사를 마치고 다음은 1번 건축추진 분야에 대하여 질의하실 위원님들은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 없으므로 건축추진 분야의 감사를 마치고 다음은 2번 건축행정 분야에 대하여 질의하실 위원님들은 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김현규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

김현규위원

국장님 설명 잘 들었습니다. 저희 그 접경지역 빈집정비사업 추진 현황을 봤습니다. 이게 보면 지금 사업량도 2023년도에 20개소, 2024년도에 11개소 단순 철거 사업이 있었는데요. 이에 대해서 저는 이렇게 철거에 대한 민원이나 아니면 철거해야 할 부분에 대해서 되게 상당량이 들어오는 걸로 보이는데 이 부분에 대해서 어떻게 생각하시는지요?
승일

임승일건축과장

철거 관련해서 민원을 말씀하시는 겁니까?

김현규위원

예, 맞습니다, 단순 철거. 예를 들어서 빈집사업에 대해서 철거, 단순 철거 말씀드리는 겁니다. 여기에 대해서 지원을 하고 있잖아요. 개소당 2,000만 원, 5,000만 원 이렇게 지원하고 있는데 이 부분에 대해서 앞으로 좀 더 지원액을 더 많이 잡아야 되지 않나라고 생각하거든요.
승일

임승일건축과장

현재 작년까지, 철거가 개소당 200만 원씩이었을 때에 저희가 작년까지 79개소를 철거를 완료를 했고요. 철거 비용이 적다는 민원이 계속 있어서 금년부터는 500만 원으로 상향해서 철거가 진행되는 사항입니다. 그런 만큼 아마 철거 관련해서 민원은 없을 것이고 오히려 좀 대상이, 이제 어느 정도 정비도 됐지만 금액이 올라가다 보니까 철거를 희망하는 그런 빈집은 좀 있는 거로 그렇게 파악되고 있습니다.

김현규위원

그리고 또 포천시에 지금 철거돼야 할 곳이 몇 군데 정도 되는지 혹시 조사한 바가 있습니까?
승일

임승일건축과장

네?

김현규위원

포천시에 철거해야 될 부분이 얼만큼 되는지 혹시 조사한 적이 있습니까?
승일

임승일건축과장

`21년도에 저희가 빈집 총체적으로 조사했을 때 도시지역하고 비도시지역 전부 합쳐서 약 250여 곳이 빈집으로 조사가 됐고요. 그중에 이제 철거 대상, 또 일부는 리모델링해서 쓸 수 있지만 빈집으로 방치되어 있는 것 다 해서 현재 그렇고요. 그래서 금년까지 아마 이렇게 단순 철거만 하더라도 약 90세대, 90호 이상 철거가 이루어지기 때문에 철거는 어느 정도 정비가 되지 않았을까 파악을 하고 있고요. 내년부터는 이제 철거랑 빈집을 활용한 리모델링 사업을 같이 진행할 계획에 있습니다.

김현규위원

예, 그리고 또 이 부분에 대해서는 지금 한시, 일시적으로 계속 빈집이 나오는 게 아니라 어느 정도 정비를 하고 나면 천천히 이제 한 곳 두 곳 이렇게 나오잖아요. 그래서 이 사업을 하실 때 좀 박차를 가해야 되지 않나라는 생각이 들거든요.
승일

임승일건축과장

예, 지금도 수시로다가 시급하게 요청이 들어오는 부분이 있으면 저희가 파악해놓은 빈집 정비에 포함이 안 돼 있다 하더라도 시급성을 요하는 경우에는 저희가 적법하면 철거를 하고 있고요. 그리고 빈집에 대한 수요조사가 5년마다 실시하게 되어 있어서 지금 이제 `26년도면 다시 빈집 조사를 또 전체적으로 저희가 실시를 해야 됩니다. 그래서 그동안에 정비된 거, 또 새로 발생된 빈집 등에 대해서 철거할 거라, 아니면 리모델링해서 활용할 수 있는 건 활용할 수 있는 빈집을 구분을 해서 포천의 적정한 자원과 또 미관과 합리적으로다가 고려해서 그렇게 정비해 나가겠습니다.

김현규위원

예, 이 부분에 대해서는 예산이 부족해서 주민 분들이나 또 다른 민원이 있을 때 해결 못 하는 일이 없도록 당부의 말씀을 드리고요. 그리고 또 타 지자체의 경우에는 수년간 방치된 미관 훼손, 그리고 또 범죄 우려 도심 빈집을 아까 말씀대로 리모델링해서 민박시설이나 또 공공임대주택, 쉼터, 문화공간 등으로 다양한 혜택으로 시민들에게 돌려주고 하더라고요. 그래서 이 부분도 한 번 검토를 부탁드리도록 하고요. 그리고 또 특히 인구가 감소하고 있는 지역에 마을예술인들이 창작활동을 할 수 있는 방안도 있을 것 같아요. 그래서 이러한 정책적인 방안을 모색해 주시기를 당부의 말씀드리겠습니다.
승일

임승일건축과장

다양한 사례를 조사를 해서 저희가 이제 빈집 리모델링 사업을 진행을 하는데, 어떻게 담아서 어떻게 시행을 할 건지 좀 더 많은 사례를 수집을 하고 고민을 해서 방안을 마련해서 시행하겠습니다.

김현규위원

예, 이 부분은 과장님께서도 벤치마킹도 여러 군데 다녀오시고 한 걸로 알고 있어요. 그래서 적극적인 사업 부탁드립니다.
승일

임승일건축과장

예산만 잘 세워주시면 그렇게 어렵진 않을 것 같습니다.

김현규위원

알겠습니다. 이상입니다.

연제창위원장

김현규 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 건축행정 분야의 감사를 마치고 다음은 3번 공공건축 분야에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 안애경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

안애경위원

과장님, 저희 지금 시청사 증축사업 하고 있지요?
승일

임승일건축과장

예, 그렇습니다.

안애경위원

그런데 우리 신청사에 주차장 지금 공사 중이지요?
승일

임승일건축과장

예.

안애경위원

어린이집 그쪽으로 다. 그래서 이제 주차의 모든 입출을 전부 다 전의 방식하고 완전히 바꿔서 지금 계획 중이신데, 제가 이렇게 며칠 전에 의회에서 나가다 보니까 의회 뒷문 쪽으로 키오스크 정산기, 주차 정산기가 있어요, 위치가.
승일

임승일건축과장

예.

안애경위원

거기가 제 위치가 맞습니까?
승일

임승일건축과장

아니요. 지금 사전정산기는 아직 그 위치를 설치를 안 한 상태이고요. 지금 세 군데를 설치할 예정으로 알고 있는데, 그 기기만 작동되는지를 지금 연계해서 점검해놓고 아직 정식 위치에 설치는 안 한 걸로 알고 있습니다.

안애경위원

아, 위치 선정은 아직 안 하셨어요?
승일

임승일건축과장

예.

안애경위원

그래서 제가 좀, 어떻게 의회 뒤쪽에, 거기는 굉장히 차폭도 좁고, 저희가 거기 구간하고 저희 의회 건물하고 들어가는 거기가 굉장히 좁습니다. 그런데 그 한쪽이라도 좀 어떻게 보면 R커브가 들어갈 수 있도록 여유 공간인데 거기에 키오스크가 있어서 제가 좀 의아스러웠습니다. 어쨌든 아직 선정이 안 됐다고 하시니까, 보통 그 키오스크 정산, 주차정산기는 건물 안에들, 나갈 때 출입구 쪽에 다 그게 설치돼 있거든요. 그러니까 지금 우리가 신관이라든지 신관 입구 쪽, 또 이쪽 구관 입구 쪽, 그다음에 의회라면 의회 입구 쪽, 이렇게 키오스크가 돼야 건물을 나서면서 정산을 하고 주차장으로 바로 가지 주차장의 어디 부분에, 노면 부분에 설치가 돼 있다고 하면, 그러면 아무래도 좀 많이 불편하지요. 비가 와도 우산을 받치고 해야 된다든지, 물론 뭐 비 가리개를, 가림막을 할 순 있지만 여러 가지로 그런 경우는 거의 없습니다. 다 출입 쪽에, 정문 쪽에, 아니면 방풍시설 쪽 이런 쪽으로 키오스크를 많이 설치하거든요. 그래서 조금 걱정스러워요. 또 혹시 주차면 쪽에나 이렇게 설치되는 것도 좀 제가 언뜻 본 것 같은데 그런 부분도 조금 마땅치 않은 것 같아요.
승일

임승일건축과장

예, 위원님 그렇지 않아도 저도 똑같이 느꼈고요. 지금 현재 키오스크 사전 주차정산기는 회계과에서 추진하고 설치하는 사항이라서요.

안애경위원

그렇군요.
승일

임승일건축과장

저도 이제 그 부분이 우려가 돼갖고 회계과에 물어는 봤는데 그렇게 주차면을 잡아먹거나 후미진 데에 설치할 계획은 없고요. 위치는 지금 나와 있는 것으로는 아는데 아직까지 설치는 안 된 거로다가 그렇게 알고 있습니다. 회계과에서 정확한 위치 자료 받아서 보고드리도록 하겠습니다.

안애경위원

예, 회계과라고 하셔서 제가 조금 그렇긴 하지만 그래도 우리가, 건축과가 총괄로 감독 권한을 다 가지고 계시니까 우리 회계과에 꼭 얘기를 하셔서 그 부분 잘 협의하셔서 위치 선정이 우리 시민들이 편하게 사용이 될 수 있도록 키오스크 위치 선정을 잘 검토 당부드리겠습니다.
승일

임승일건축과장

예, 그렇게 하겠습니다.

안애경위원

이상입니다.

연제창위원장

안애경 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 공공건축 분야의 감사를 마치고 다음은 4번 건축지도 분야에 대하여 질의하실 위원님은 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김현규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

김현규위원

건축지도에 관해 질의하도록 하겠습니다. 저희 이행강제금 부과 및 징수 현황을 봤습니다. 여기에 보면 최근 4년간 1,182개소의 위반건축물을 적발했고요. 여기에 대해서 시정명령을 하지 않은 46개소는 이행강제금을 부과하지 않았고 또 216개소는 시정명령이 이행될 때까지 이행강제금을 매년 반복 부과하지 않는 등 모두 262개소의 위반건축물이 방치되었습니다. 이에 대해서 부과하지 않은 이행강제금 추정액 누계가 10억 7,100여만 원에 달하는 결과를 초래했습니다. 또 262개소의 위반건축물이 건축주 등에게 시정명령이 될 때까지, 이행될 때까지 이행강제금을 부과하는 등 방안을 마련하라고 저희 경기도 종합감사에도 지적이 됐었습니다. 이에 대해서는 어떻게 추진하고 계신가요?
승일

임승일건축과장

이행강제금이 저희가 법상으로다가는 매년 반복해서 부과하도록 되어 있는 사항이 맞고요. 그렇게 하지 못 한 거에서 지난 경기도 종합감사의 지적을 받아서 현재는 연차적으로다가 미부과한 부분에도 부과는 하고 있습니다. 뭐 핑계일 수도 있습니다만 지난 2020년에 코로나 사태가 터진 이후에 워낙, 자영업자들이나 기업인들 경기가 워낙 안 좋은 상황에서 이거를 매년 부과한다는 것이 그분들한테 이중고 삼중고였기 때문에, 저희도 뭐 법상으로다가는 매년 부과하는 걸 알고 있지만 그동안에 부과를 못 했던 부분이 있었습니다. 그렇게 이해해 주시면 좀 고맙겠고요. 현재는 매년 절차를 밟아가면서 부과를, 재부과를 하고 있습니다.

김현규위원

저희 위반건축물이 지금 260개 정도가 아닌 1,182개소 지금 해소가 안 되고 또 이행강제금을 안 내는 곳들만 해도 262개 정도가 되는 거거든요. 이에 대해서 또 이 사례를 보고 일반건축물들 같은 경우에도 위반건축물이 될 수 있는 여지가 많아 보인다고 생각을 합니다. 이에 대해서는 이행강제금을 제때제때 받을 수 있는 방안을 정책적으로 강구해 주시기 부탁드리고요. 또 이거는 지난, 올해 의회에서도 행감 시에 이 부분에 대해서 지적을 한 바가 있습니다. 이 부분에 대해서는 집행부 답변이 “위반건축물이 너무 많다. 인력이 부족하다.” 등의 답변으로 심각성을 느끼지 못 했다 생각을 합니다. 이제는 지금은 인력도 충원되었고 또 위반건축물 적발로 인한 강제이행금 부과 사례가 대폭 감소해야 될 때라고 생각을 합니다. 이에 따라서 저희 과장님께서는, 지금 뭐 코로나도 끝난 상황이고 하니까 조속히 이행강제금을 해결할 수 있도록 당부의 말씀을 드리겠습니다.
승일

임승일건축과장

예, 알겠습니다. 하여튼 최선을 다해서, 불법건축물 발생의 예방을 위해서 최선을 다하겠습니다. 다만 워낙 지금 세상이 각박해져서 그런지 모르겠지만 현재 인력으로다가는 지금 접수되고 신고 들어오는 이 민원을 전부 다 처리하기가 너무 벅찹니다. 그래서 사실은 신고 들어오고 처리되는 데까지 약 일주일의 법적 처리기한이 있지만 보통 보름에서 20일까지 거의 지연 처리되고 있는 실정입니다. 그렇다고 저희 직원들이 놀면서 안 하는 것도 아니고 맨날 야근하고 주말에 나와서 처리하고 하는데도 워낙 신고 건수들이 많다 보니까 지금 그런 상황이고요. 더군다나 지금 또 재부과 건에 대해서 다시 한 번 원상복구 여부를 확인하느냐고 다 일일이 현장 확인하고 하다 보니까 업무량이 지금 굉장히 많이 부하가 걸려 있는 상태입니다. 그렇다고 뭐 안 하겠다는 건 아니고요. 하여튼 최선을 다해서 불법건축물 감소될 수 있도록 적극적으로다가 하고, 그동안에 못 했던 거 다시 반복해서 재부과하면서 계도해 나가도록 하겠습니다.

김현규위원

예, 신고 들어오고 2주까지 지연되는 것은 좀 시민들의 입장에서 굉장한 불편함이 있을 거라고 생각을 합니다. 그리고 또 그러한 민원은 불편함이 있기 때문에 민원이 들어오는 거라고 생각을 하고요. 아까 말씀드렸듯이 이 부분이 포천시에 있어서 불법건축물이 생기는 거에 대한 안 좋은 사례가 될 수 있다고 생각을 합니다. 그래서 이 부분은 조속히 해결을 부탁드리겠습니다.
승일

임승일건축과장

예, 알겠습니다.

김현규위원

이상입니다.

연제창위원장

김현규 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 과장님, 제가 자료를 보다 보니까 건축지도에 2023년도 13번하고 15번이 있어요, 가산면 방축리.

「없습니다」하는 위원 있음

승일

임승일건축과장

몇 페이지……

연제창위원장

14페이지요. 13번하고 15번.
승일

임승일건축과장

2024년도요?

연제창위원장

`23년도요.
승일

임승일건축과장

`23년도요. 예.

연제창위원장

이분들 가족들인가요? 그래서 지금 이거 부과 내역을 또 보니까 2023년 5월 1일날 부과가 됐더라고요. 아마 이게 제일 금액이 큰 것 같아요. 한 분은 1억 8,000까지 이행강제금을 부과하셨어요.
승일

임승일건축과장

예.

연제창위원장

여기 보니까 이게 건축 허가와 용도 변경으로 돼 있더라고요. 이게 어떤 사항인 거지요?
승일

임승일건축과장

제가 그 세세한 개별 위반사항까지는 제가 정리를 못 했는데 이거는 확인해서 보고드리겠습니다.

연제창위원장

예, 이게 뭐 면적으로만 봐도 굉장히 큰 것 같아요. 이게 뭐 600평, 700평 이상 다 되는 부분 같은데, 이거를 좀 확인을 해주세요. 제가 궁금한 게 여기, 이게 이제 조치내역에 ‘이행강제금 부과’ 이렇게 돼 있는데 이행강제금을 내면 끝나는 건가요?
승일

임승일건축과장

말씀드렸듯이 그 이행강제금은 원상복구를 안 한 거에 대한 벌칙의 성격이고요. 그럼으로써 이제 다시 또, 1년 안에 또 원상복구를 안 하게 되면 다시 재부과하고 그렇게 반복 부과되는 사항입니다, 원상복구될 때까지.

연제창위원장

예, 그거는 알겠는데, 이거는 이제 원상복구를 전제로 이행강제금을 부과를 하셨다는 말씀이시잖아요?
승일

임승일건축과장

예, 그렇습니다.

연제창위원장

이게 더 궁금한 게 있는데 일단 자료를 봐야 되니까 한 번 자료 좀 제출해 주시기 부탁드리겠습니다.
승일

임승일건축과장

예, 그렇게 하겠습니다.

연제창위원장

질의하실 위원님이 없으므로 건축지도 분야의 감사를 마치고 다음은 5번 건축안전관리 분야에 대하여 질의하실 위원님들은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 없으므로 건축안전관리 분야의 감사를 마치고 다음은 6번 공동주택허가 분야에 대하여 질의하실 위원님들은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 없으므로 공동주택허가 분야의 감사를 마치고 다음은 7번 공동주택관리 분야에 대하여 질의하실 위원님들은 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 조진숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

조진숙위원

과장님, 7-3-2에 행복주택 임대료 체납관리 현황에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 지금 행복주택 관리 체납은 지금 보니까 신읍동 행복주택은 월 10만 원이고요. 찾으셨나요?
승일

임승일건축과장

예.

조진숙위원

포애뜰은 한 달에 20만 원씩 내고 있는 거지요?
승일

임승일건축과장

이게 이제 그 기준이 있고요. 그다음에 이제 보증금을 많이 내게 되면 월 임대료가 좀 저렴하고요. 보증금이 적으신 분들은 임대료가 좀 비싸고 해서, 꼭 뭐 행복주택 신읍동이 싸고 포애뜰이 좀 비싸고 그런 사항은 아닙니다. 같은 평형에서는 산출금액이 거의 비슷합니다.

조진숙위원

그러면 포애뜰 행복주택이라 그래도 월세가 다 틀릴 수 있네요?
승일

임승일건축과장

예, 그렇습니다.

조진숙위원

예. 지금 이렇게 체납된 거를 보니까 지금 1억 2,000, 또 많게는 `24년도를 보니까 8,000까지 이렇게 밀려, 아니, 1억 8,000이 아니라 1,800, 1,800만 원이 밀려 있고 또 적게는 1,200여만 원 정도 체납이 발생이 됐습니다.
승일

임승일건축과장

예.

조진숙위원

그런데 체납이 된 걸 보니까 거의 비슷한 인원수가 나오고 있어요. 이건 상습적인 체납이 아닌가 이렇게 생각이 되는데요. 체납자들한테, 보면 미납 안내문자 발송, 세대 안내문 발송, 유선 안내 이 정도로 지금 체납 관리를 하는 것 같아요.
승일

임승일건축과장

예, 현재 체납자들한테 매월 안내문자랑 안내문을 아파트에 게시를 하고 있습니다. 그래서 지금 누적된 거로다가 봤을 때는 현재 56세대, 작년 12월 기준 56세대에 1,200만 원 정도 체납이 되어 있는데, 현재는 거의 다 납부를 했고요.

조진숙위원

아, 지금은요?
승일

임승일건축과장

예. 그리고 체납이 되어 있다 하더라도 보통 평균 한 3개월 정도 체납은 되는데 이분들의 보증금이 있고 하기 때문에 거의 나중에는 다 완납을 하고요. 불용되는 사항은 없었습니다.

조진숙위원

제가 볼 때, 거기는 그래도 어르신들이 좀 많이 있으신 거지요?
승일

임승일건축과장

어르신 세대도 있는데요. 오히려 체납자는 보면 청년세대가, 75% 이상이 청년세대가 체납을 하고 있습니다.

조진숙위원

그게 아마 체납을 하려고 하는 것이 아니라 이게 하다 보면 바빠서 미처 생각을 못 하고 이렇게 체납이 되는 일이 많은 것 같아요. 그래서 임대료를 납부할 수 있도록 주민들에게 이렇게, 미리 체납되기 전에 좀 줄여나가게 하려면 주민들에게 공지해서 차후로 이런 체납 등을 넘기지 않도록 하는 게 중요하다, 이렇게 생각이 됩니다. 이게 보면 거의 같은 사람이, 1,800만 원까지 이렇게 91명이 체납을 하는 경우는, 또 3개월 이내에 독촉을 해서 지금 다들 내고 있는 거는 잘 기억을 못 해서 그렇다, 이렇게들 말씀들을 하시더라고요. 그러니까 우리가 더 체납을 만전을, 신경을 좀 써 주신다면 체납이 좀 줄어들 것이라고 생각이 됩니다. 과장님, 그렇게 좀 생각을 해주시기를 부탁을 드립니다.
승일

임승일건축과장

예, 이분들이 위원님 말씀대로다가 그, 뭐 돈이 없어서 진짜 이렇게 몇 달 연체하시는 분들도 계시겠지만 거의 다는 이제 생활하시다 보니까 바빠서 못 내시고 그러시는 분들이 다수인 거로 저희도 알고 있습니다. 그래서 그런 사례가 없도록 미리미리 납부할 때쯤 해서는 사전에 안내문자를 보내서 체납되는 일이 좀 적어질 수 있도록 그렇게 행정을 하겠습니다.

조진숙위원

예, 미납 안내문자 보내는 것도 중요하지만 사전에 납부할 수 있도록 우리가 사전에 연락을 해서 이렇게 할 수 있는 것이 아마 더 중요하다고 생각이 됩니다. 여기에 대해서 만전을 좀 기해 주시기를 부탁을 드립니다.
승일

임승일건축과장

예, 그렇게 하겠습니다.

조진숙위원

이상입니다.

연제창위원장

조진숙 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 임종훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임종훈위원

과장님, 경비원·미화원 휴게실 개선 지원사업이 있어요. 이게 보니까 휴게실 신규 조성, 그다음에 기존 휴게실 개선사업을 하는 거 같은데, 신청 단지 현황을 보더라도 한신아파트, 원일산호, 한국개나리, 백자아파트, 2024년도에는 극동2차스타클래스 등 5개소인데, 물론 여기도 상당히 열악하고 노후된 아파트가 있지만 지금 이 신청 단지보다 더 열악한 아파트, 공동주택 있을 거 같거든요. 그렇지요? 이게 보니까 신청을 해야, 신청을 해서 공동주택지원심의위원회에서 심의해서 결정되는 사항이지요?
승일

임승일건축과장

예, 그렇습니다.

임종훈위원

예. 여기 필수 제출서류 보니까 입주자대표회의의결서 사본이 필요하더라고요. 그런데 공동주택 대부분 입주자대표가 운영되고 있지만 정말 열악한 곳은 입주자대표조차 열리기 힘든 그런 아파트들 있거든요. 공동주택도 있고. 저는 이게 어떤 신청주의에 의해서 이런 경비원·미화원 휴게실 개선 지원사업, 물론 그렇게 진행해야 되겠지만 정말 현실적으로, 실질적으로 필요한, 이런 휴게실 개선사업이 필요한 정말 열악한 곳에 우선 지원을 해야 되지 않을까, 그렇게 말씀 좀 드리고 싶습니다.
승일

임승일건축과장

저희가 그 신청이 들어왔을 때는 그 단지에 대해서 저희가 현황 조사를 하고요. 그런 사항들은 이제 심의 때 심의위원들한테 제공을 해서 정말 시급한 단지부터 지원을 받을 수 있도록 그렇게 시행을 하고 있습니다만 신청이 들어오지 않은 상태에서는 어느 단지에 어떤 시설이 필요한지까지는 저희가 미처 파악을 못 하고 있었거든요. 그래서 정말 그런 단지가 있다고 한다 그러면 저희가 한 번 읍면장을 통해서 그렇게 시급한 지원이 필요한 단지가 있는지 한 번 더 확인을 하고, 그런 단지가 있는데 지금처럼 대표회의가 구성이 안 돼 있다든가 뭐 이런 우리가 요구하는 행정적 절차가 미비한 부분이 있다 한다라면 그거마저도 구성할 수 있는 방법 이렇게 안내를 해서 지원받을 수 있도록 적극행정 하겠습니다.

임종훈위원

예, 정말 말씀 잘 해주셔서 감사드리고요. 오래된 아파트 대상으로 읍면동장님이라든지 아니면 이장님을 통해서 이런 실태조사도 한 번 검토해볼 필요가 있을 것 같습니다. 그러니까 입주자대표들이 관심이 없으면 이런 지원사업조차도 모르고 그냥 지나칠 수가 있거든요.
승일

임승일건축과장

예, 알겠습니다. 그렇게 한 번, 좀 더 찾아가는 민원 현장조사 한 번 해보겠습니다.

임종훈위원

사회적으로 경비원 갑질로 인해서 정말 많은 이슈가 됐었는데, 우리 시는 좀 선제적으로 이런 지원사업들이 잘 추진될 수 있도록 과장님께서 좀 적극적으로 노력, 고민해 주시기 바라겠습니다.
승일

임승일건축과장

예, 알겠습니다.

임종훈위원

이상입니다.

연제창위원장

임종훈 위원님 수고하셨습니다. 다음 안애경 위원님 질문해 주시기 바랍니다.

안애경위원

과장님, 방금 임종훈 위원님께서 말씀하신 우리 소규모 공동주택, 열악한 공동주택들에 대한 행정 지원은, 입주자대표들조차도 이게 결성이 안 되는데 행정 지원을 해주시겠다고, 찾아가는 적극 행정 지원을 하시겠다고 하는데 저도 같이 감사를 드립니다. 어떻게 해야 될지도 모르고, 그분들도 누가 나서는 분도 없고, 또 워낙 환경이 열악한 어려운 분들이 많이 살고 있기 때문에 소규모, 아주 작은 공동주택 오래된 데들은 그러한 지원이 반드시 필요할 것 같습니다. 그리고 저는 이제 행복주택에 관련해서 좀 질의드리겠습니다. 행복주택 임대료 같은 경우는 갱신, 퇴거, 뭐 그 보증, 보증금이라 그러지요? 보증금을 다시 계약을 해야 될 때 그때 많이 납부들을 하실 수 있잖아요?
승일

임승일건축과장

예, 그렇습니다.

안애경위원

그런데 그럼에도 불구하고 체납이 되는 경우가 있나요?
승일

임승일건축과장

그렇게 해서 불용된 사례는 없습니다.

안애경위원

거의 다 완납을 하시지요?
승일

임승일건축과장

예.

안애경위원

보증금이 있기 때문에.
승일

임승일건축과장

예.

안애경위원

그런데 이제 장기간 체납이 되는 경우는 한 번쯤 그 사유에 대해서 좀 체크를 해보시는 것도 좋을 것 같습니다.
승일

임승일건축과장

장기체납자에 대해서는 현재 위탁 관리하고 있는 도시공사에서 세대 방문도 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

안애경위원

예, 그거 한 번쯤 건축과에서도 과장님이 체크를 좀 하셔서, 요즘 뭐 고독사도 많고 또 요즘 청년들도 보이지 않게 정신적인, 그 뭐라 하지요, 외톨이, 뭐 이런 경우도 있고 해서 그런 사례들이 좀 있으니 만약에 장기체납자들에 대해서는 그렇게 한 번씩 또 협조, 업무 협조로 그런 체크를 좀 해주시길 당부드리고요.
승일

임승일건축과장

예, 그렇게 하겠습니다.

안애경위원

그리고 하자 발생이 있네요. 행복주택 하자 발생이 있는데 이 조치 현황에 보니까 2023년도에 1차 하자보수 정기점검에 미완료를 했고 또 `23년도 2차 하자보수 정기점검에도 또 미완료를 한 부분이 건축과 관할 옥상 균열하고 벽체 균열, 이게 아직 조치가 안 됐네요? 뭐 특별하게 이렇게 길게 하자보수가 늘어지는 이유가 있나요?
승일

임승일건축과장

작년에 마지막 4/4분기 점검 때 나왔던 부분이라서요. 이 부분에 대해서는 이제 바로 동절기 들어가기 때문에 ‘봄 되면 하자’ 하는 것이 그쪽 의견이었고요. 겨울철 공사가 또 다른 하자가 생길 수가 있으니까. 그래서 지금 금년 상반기에, 현재 조치 예정 중에 있는 사항입니다. 그리고 저희가 금년도 1/4분기 점검을 4월달에 실시를 했고요.

안애경위원

여기가 지금 준공이 2018년인가요, 행복주택이? 2018년인 거로 제가 확인을 했습니다.
승일

임승일건축과장

예, 입주가 `18년부터 입주된 거로 알고 있습니다.

안애경위원

그렇지요?
승일

임승일건축과장

예.

안애경위원

그러면 지금 웬만한 것들은 모두 하자 보증기간이 끝난 걸로 알고 있거든요, 과장님.
승일

임승일건축과장

예, 그렇습니다.

안애경위원

그럼 지금 이 하자보수에 대한 거는 전부 다 우리 시 예산으로 지금 들어가고 있겠네요?
승일

임승일건축과장

그렇지 않고요. 지금 이 하자라 하더라도 이제 당초에,

안애경위원

연계된? 연속적으로?
승일

임승일건축과장

예, 그 지적을 했고 그거에 대해서 얘네들이 보수를 했다고 완료 통보를 왔는데 그다음에 점검을 해보니까 또 하자가 발생된 경우에는 연속성이 있습니다.

안애경위원

그럼 연계해서 계속 그 하자에 대해서는 책임을 물을 수 있고, 보수를 완료해야 되는군요.
승일

임승일건축과장

예, 그래서 최종적으로 저희가 그 부분에 대한 하자 완료 점검을 해서 이상이 없을 때 하자 완료 통보를 해주고 있기 때문에,

안애경위원

통보하기 전까지는 계속 완벽하게 보수를 해놔야 되는 거군요.
승일

임승일건축과장

예, 그렇습니다.

안애경위원

시 예산이 들어가지 않아도.
승일

임승일건축과장

예.

안애경위원

그럼 현재 우리 행복주택에 대해서는 별도로 시 예산이 들어가서 보수하는 건, 유지 보수하는 건 없나요?
승일

임승일건축과장

일부 개선에 대해서는 들어갔고요. 하자 쪽에 대해서는 시비가 들어간 게 없는 거로 알고 있는데, 예, 시비 들여서 하자보수한 사항은 없습니다.

안애경위원

예, 어쨌든 균열이라든가 외벽 균열 이런 부분들은, 과장님도 더 잘 아시겠지만 계속 균열이 생긴다는 거는 뭔가 골조에 또 문제가 생길 수 있는 부분도 있고, 장기 방치할 수 없는 부분이라고 생각이 듭니다. 과장님께서 올해 `24년에 다 조치를 완료하시겠다고 하니 이 건축물에 대해서, 또 행복주택은 공공주택이니만큼 많은 시민들이 살고 있으니 안전에 대해서 잘 검토하셔서 마무리가 될 수 있도록, 하자보수가 마무리될 수 있도록 당부드리겠습니다.
승일

임승일건축과장

예, 그렇게 하겠습니다.

안애경위원

이상입니다.

연제창위원장

안애경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님, 이게 임대, 이 지금 공동주택 같은 경우에 건축주가 시청에 하자보증서를 맡길 때 1년, 2년, 3년, 5년, 10년 이렇게 맡기잖아요.

「없습니다」하는 위원 있음

승일

임승일건축과장

예, 그렇습니다.

연제창위원장

이거는 그러면 어떻게, 이거는 어떻게 되는 거예요? 이게 이제 시행자가 포천시잖아요.
승일

임승일건축과장

행복주택이요?

연제창위원장

예.
승일

임승일건축과장

예.

연제창위원장

그러면 이거를, 하자보증서를 우리가 제출을 받았나요?
승일

임승일건축과장

예, 받아서 보관하고 있는 사항입니다.

연제창위원장

그거는 그러면 건설사가 1년, 2년, 3년, 5년, 10년짜리 하자보증서를 제출한 건가요?
승일

임승일건축과장

예, 그렇습니다.

연제창위원장

아. 상당 부분 공정별로 그러면 하자기간이 남아 있는 게 있을 수도 있겠네요?
승일

임승일건축과장

현재로서는 거의 이제 단순 일반 하자 같은 경우에는 하자보수 기간이 종료가 됐고요. 지금 안애경 위원님께서 말씀하셨듯이 `18년도에 저기기 때문에 5년 치 주요구조부 하자까지는 거의 이제 완료됐다라고 보고요. 10년 장기 주요구조부에 대한 하자만 남아 있는 상태입니다.

연제창위원장

이 균열이나 이런 거는 그쪽에 해당되지 않나요?
승일

임승일건축과장

이제 균열이 단순 건조 균열이나 이런 건지 아니면 구조적 균열인지 이런 부분은 좀 판단을 해봐야 되는데요. 현재까지 지금 나온 균열은 미관상 보기 싫은 그냥 건조 균열 정도의 균열이지 구조적으로다가 문제가 생기는 그런 균열은 아니었습니다.

연제창위원장

예. 안애경 위원님이 늘 얘기하시는 게 있어요. 이 공공건축물에 대한 하자 부분은 5년짜리가 하자 기간이 있었다면 5년 안에 이런 것들을 좀 빨리 찾아냈어야 되지 않나 그런 아쉬움이 있습니다. 그 균열의 원인이 그전에 발생해서 하자를 했는데 그게 좀 부족했다면 아마 그거에도 해당된다는 취지로 말씀하신 거지요, 아까?
승일

임승일건축과장

예, 그렇습니다.

연제창위원장

그런 걸 잘 따지셔가지고 그 하자 처리를 잘 해주시기를 당부드리겠습니다.
승일

임승일건축과장

예, 그렇게 하겠습니다.

연제창위원장

예. 질의하실 위원님이 없으므로 공동주택관리 분야의 감사를 마치고 다음은 8번 주거복지 분야에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 안애경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안애경위원

과장님, 8-3 98페이지에 저소득 임차가구 임차료 지원 현황이 있습니다.
승일

임승일건축과장

예.

안애경위원

이게 96억이나 되네요, `23년도 총액이?
승일

임승일건축과장

예.

안애경위원

가구 수는 4만 7,000, 연 다, 연중 4만 7,215세대가 되고요.
승일

임승일건축과장

예.

안애경위원

이게 지금 그럼 같은 세대를 매년 지원하나요?
승일

임승일건축과장

예, 자격이 되면 매월 지원을 해주는 사항입니다.

안애경위원

매월 같은 세대를?
승일

임승일건축과장

예.

안애경위원

그럼 그 저소득 기준이 뭐 고령, 장애인 뭐 그렇게, 그런 분들도 포함이 되나요?
승일

임승일건축과장

예, 포함이 되고요. 저소득자라 그러면 이제 중위소득 48% 이하 가구에 대해서 지원 대상이 됩니다. 작년은 47%였고요. 금년에는 또 48%, 그래서 매년 1%씩 올라가는 거로 알고 있습니다. 50%까지 맞춘다는, 그렇게 알고 있습니다.

안애경위원

예. 상당히 많은 세대를 지원하네요. 한 달에 한 20만 원 정도, 약, 되는 것 같은데요, 과장님.
승일

임승일건축과장

예, 평균 그 정도 나옵니다.

안애경위원

의외로 상당히 많은 세대들이 지원되고 있는데, 하여튼 형평성과 공정성에 맞게 합당한 혜택을 받아야 되는 그런 세대들에게 혜택이 될 수 있도록, 필요한 곳에 적절하게 지원될 수 있도록 발굴과 확인을 좀 검토해서 지급해 주시기를 당부드리겠습니다.
승일

임승일건축과장

예, 누락 세대 발생되지 않도록 잘 관리하겠습니다.

안애경위원

이상입니다.

연제창위원장

안애경 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 건축과 소관 감사를 모두 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 교통행정과에 대한 감사를 실시하겠습니다. 안전도시국장님은 나오셔서 교통행정과 소관 감사 사항에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

종화

최종화안전도시국장

교통행정과 소관 2024년 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 1쪽 공통 사항입니다. 민간위탁사무 관리 현황은 군내면 하성북리 소재 택시쉼터를 포천시 개인택시조합에 위탁하여 2022년부터 운영 중이며, 위원회 운영 실적은 교통약자이동편익증진위원회 등 3개 위원회를 총 15회 운영하였습니다. 2쪽에 포천세무서 이전 관련 소흘읍 공영주차장 조성 현황은 현재 태봉근린공원 등 5개소 공영주차장 조성사업을 추진 중에 있습니다. 2쪽 하단 2023년도 부진사업 추진 현황입니다. 신읍동 포천 4블록 공영주차장 조성사업이 사업계획 변경에 따라 구역계 설정 지연으로 부진하였으며, 현재 토지 감정평가 및 보상을 추진하고 있고 조속히 추진하여 내년 내 준공되도록 하겠습니다. 3쪽 주요사업 추진 현황은 총 4건으로 포천터미널 공원 조성 건립사업은 금년 8월에 준공하고, 태봉근린공원 공영주차장 조성사업은 내년 5월에 준공하도록 추진하겠습니다. 4쪽 다수인 민원처리 현황부터 6쪽 단위사업별 국도비 교부 및 집행 현황까지는 제출 자료로 보고를 갈음하겠습니다. 7쪽 교통 불편신고 민원 처리 현황입니다. 2023년 신고 건수가 총 595건으로 접수된 민원에 대하여는 법적 저촉 여부와 위반 정도에 따라 행정처분 및 행정지도를 실시하고 있습니다. 2-2 노선별 버스 운행 현황은 총 75개 노선으로 세부 운행 내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 11쪽 버스 이용 주민의 의견과 교통환경 변화를 반영하기 위해 2023년도에 14건, 금년도에는 9건의 버스 노선을 조정 협의하였습니다. 14쪽 공영버스 및 벽지노선 버스 운행 지원 실적입니다. 우리 시는 25개의 공영노선과 33개의 벽지노선을 운행하고 있으며, 시내버스 운송사업 회계처리 기준에 따라 손실액을 산정하여 2022년도에는 39억 3,022만 원을, 2023년도에는 10개 벽지노선이 추가로 신설되어 47억 422만 원의 손실보상금을 지원하였습니다. 18쪽 중간부 버스정보 안내전광판 설치 현황부터 24쪽 택시쉼터 이용 현황까지 제출 자료로 보고를 갈음하겠습니다. 25쪽 사업용 차량 차고지 미이행 적발 현황입니다. 사업용 차량 차고지 미이행 적발 건수는 2023년도에는 총 244건, 금년도 총 53건으로 과징금 2,835만 원을 부과하였습니다. 중간부 영업용 화물차량 등 차고지 외 밤샘주차 단속 현황입니다. 2023년도에는 14회에 걸쳐 55건을 적발하였으며, 금년에는 5회에 걸쳐 49건을 적발하여 행정처분하였습니다. 27쪽 자동차매매업체 지도점검 현황과 28쪽 유가보조금 불법수령 현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 29쪽 버스승강장 운영관리 현황입니다. 2023년도에 영평1리 등 16개소에 버스정류장을, 선단 1통 대진대학교 등 5개소에 스마트쉼터 버스정류장을 신규 설치하였으며, 금년도에는 포천시보건소 등 20개소에 버스정류장을 신규 설치할 계획입니다. 29쪽 2023년도에는 261개소 버스승강장에 대하여 시설 유지보수를 추진하였고, 30쪽 어린이 등 교통약자 보행 안전을 위해 58개소 보행 환경을 정비하였습니다. 31쪽부터 39쪽까지는 자료로 보고를 갈음하겠습니다. 40쪽 불법주정차 위반 과태료 부과 및 징수 현황입니다. 2023년부터 금년 3월까지 과태료 부과 건수는 1만 7,802건으로 7억 72만 원을 부과하여 4억 5,000만 원을 징수하였으며, 무단방치로 인한 견인 실적은 2022년도에 92건, 2023년도에 80건, 금년도에는 21건입니다. 42쪽부터 45쪽까지 자료로 보고를 갈음하겠습니다. 46쪽 공영주차장 조성사업 추진 현황입니다. 현재 우리 시 상가 및 주택 밀집지역 등 주차난 해소를 위해 소흘읍 송우리 및 신읍동에 공영주차장 조성사업 10개소를 추진하고 있습니다. 총 사업비는 475억 원이며 확보 주차면수는 1,038면입니다. 윤중아파트 인근 공영주차장 1개소를 2023년도에 완공하였으며, 우정아파트 인근 공영주차장 등 6개소를 금년에, 태봉근린공원 공영주차장 등 3개소를 2025년에 완공할 예정입니다. 48쪽 자투리 주차장 및 노상주차장 조성사업 추진 현황입니다. 주택가에 방치된 자투리 땅 및 나대지를 활용하여 소규모 주차공간을 조성하는 사업으로 토지 매입비를 절감하고 도시기반 향상에 기여하는 사업입니다. 매년 수요조사를 통해 2023년도에 7개소 146면을 확충하였으며, 2024년도에 7개소 142면을 확충하고자 합니다. 마지막으로 49쪽 하단 화물자동차 공영차고지 조성사업은 사업 대상 후보지를 선정하기 위해 검토 중에 있습니다. 토지소유자와 주민들의 의견을 적극 반영하여 입지를 확정하도록 하겠습니다. 이상으로 교통행정과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

연제창위원장

국장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 먼저 공통 분야에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 없으시므로 공통 분야의 감사를 마치고 다음은 1번 교통행정 사업 추진 분야에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 없으므로 교통행정 사업 추진 분야의 감사를 마치고 다음은 2번 교통행정 분야에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 없으므로 교통행정 분야의 감사를 마치고 다음은 3번 교통지도 분야에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 손세화 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

손세화위원

교통지도 관련해서 자료 25쪽 영업용 화물차량 등 차고지 외 밤샘주차 단속현황과 관련해서 질의하도록 하겠습니다. 지금 화물차량 관련해가지고 단속을 정기적으로 하나요, 아니면 수시로 그냥 하시는 건가요?
영철

신영철교통행정과장

지금 많이는 못 하고요. 정기적으로 한 달에 한두 번 정도는 주기적으로 하고 있습니다.

손세화위원

한 달에 한두 번 하는데 적발 건수가 생각보다는 적은데요. 55건, 2023년에는 55건, 2024년에는 49건인데요. 이게 3월 말 기준으로 해서 2024년에 49건이라는 말씀이시지요?
영철

신영철교통행정과장

예, 맞는 말씀, 예.

손세화위원

작년에 비해서는, 3개월 치에 비해서는 많이 늘어난 거네요, 적발 건수가?
영철

신영철교통행정과장

예, 그렇습니다.

손세화위원

그럼 날짜를 특정해서 하시는 건가요, 아니면 뭐 그냥 랜덤으로 한 달에 한두 번,
영철

신영철교통행정과장

랜덤으로 별도로 하고 있습니다.

손세화위원

예. 그러면 여기 보니까 관외, 2023년 기준으로는 관외 25대 이첩, 관내 30대 행정처분 이렇게 되어 있는데요. 관외 같은 경우에는 이첩을 한다는 거는 그 등록 관서에,
영철

신영철교통행정과장

예, 그쪽으로 보내는 겁니다.

손세화위원

행정처분 하라고 이렇게 보내시는 거고,
영철

신영철교통행정과장

예.

손세화위원

관내는 행정처분을 어떻게 하시는 거지요? 어떤 행정처분이 있었나요?
영철

신영철교통행정과장

저희가 보통 이제 그 현장을 가서 조사를 해서 적발을 하고 확인서를 징구를 하고요. 그분들한테 이제 그 과징금을 부과를 하고 있습니다.

손세화위원

그러면 이게 중복돼서 대셔서, 이렇게 중복돼가지고 주차를 하셔가지고 행정처분 받으시는 분들이 많지 않나요? 일회성으로 이렇게 하시는 분들보다?
영철

신영철교통행정과장

일회성으로, 예.

손세화위원

아, 일회성으로 이렇게, 제가 말씀드리는 거는 중복해서 계속 차고지 밤샘주차를 단속, 그러니까 뭐라고 해야 되나, 여러 번 누적되신 분들이,
영철

신영철교통행정과장

한 분이 계속 이제 누적해서 한다는 말씀이신가요?

손세화위원

예, 누적되는 분들이 좀 많지 않나 해서요. 중복.
영철

신영철교통행정과장

그분들은 거의 없습니다.

손세화위원

중복된 분들보다 그냥 일회성으로 거의 그런가요?
영철

신영철교통행정과장

예, 일회성으로 단속이 된 분들입니다.

손세화위원

그리고 지금 행정처분하신 관내 화물차량 기준으로 혹시 어느 정도의 파악이 되셨는지 모르겠어서요. 거주지가 관내이면서 등록도 관내에다 하시는 분들인지, 아니면 차고지만 관내에 등록하신 분들인지.
영철

신영철교통행정과장

차고지가 관외에 있는 분들은, 이제 관외에 주소지가 돼 있는 분들은 그쪽으로 이첩을 하고, 예.

손세화위원

그러니까 차고지 기준으로 관내라는 거지요?
영철

신영철교통행정과장

예, 그렇지요.

손세화위원

그 처분 받으신 분의 주민등록 주소지와는 별개인 거지요?
영철

신영철교통행정과장

보통 주소지하고 차고지하고 같은 지역이 많으니까요, 예.

손세화위원

저도 그런 줄 알았는데 그 행정처분 받으신 분들에 대한 얘기를 좀 들어보니까 주민등록되어 있는 곳과 차고지가 많이 떨어져 있는 분들도 계시더라고요. 그런 사례들 경우는 솔직히 차고지 등록을 그냥 형식적으로 해놓은 거 아닌가. 그래서 어차피 차고지로서 이용을 못 하시는 분들이고 반복적으로 이렇게 밤샘주차를 할 수밖에 없는 상황이지 않을까라는 생각이 들어서요.
영철

신영철교통행정과장

예, 그것도, 예.

손세화위원

뭐 중복해가지고 적발되신 분들이 생각보다는 적다고 하셔가지고 좀 놀라긴 했는데요. 그럼 그 55건, 2023년 기준으로 해서 55건 중에 어느 정도가 그렇게 되는지 혹시 알고 계신가요?
영철

신영철교통행정과장

`23년도요?

손세화위원

예, `23년도, `24년도,
영철

신영철교통행정과장

아직까지 제가 그것까지는,

손세화위원

그러니까 밤샘주차하시는 분들이 계속 하신다는 얘기는 들었거든요, 제가 알기로는. 그런데 한 번 하고 적발되고 나서는 밤샘주차를 안 하신다, 이런 것보다는 제가 알기로는 그냥 이렇게 민원, 데이터로 받은 건 아닌데 민원사항으로는 ‘그 화물차는 맨날 거기다 댄다’ 이런 민원들이 좀 있어가지고요. 그게 적발은 안 됐는지 어쨌는지는 모르겠습니다. 그런데,
영철

신영철교통행정과장

(방청석에 있는 팀장과 논의함) 이거는 한 번 확인을 하고 별도로 한 번 말씀을 드리겠습니다.

손세화위원

지금 송우리 같은 경우에는, 예.
종화

최종화안전도시국장

그게 이제, 뭐 아시겠지만 한 번에 부과되는 금액이 이제 20만 원이고 좀 고액이다 보니까, 그래서 이렇게 중복으로 대는 경우는 별로 없는 거 같고, 다른 데다 댄다든지 뭐 아마 그러는 거 같습니다. 금액이 크다 보니까.

손세화위원

아, 그래서 그런가요?
종화

최종화안전도시국장

예.

손세화위원

지금 저희 같은 경우에는 화물차를 주택가에 여기저기 불법주차를 하다 보니까 사고의 위험도 있고 이거에 대해서 민원사항도 많고, 그래서 이제 공영차고지, 화물차 공영차고지에 대한 필요성이 두각을 나타내고 있는데요. 사실 화물차량을 시에다 등록할 때 차고지 등록이 필수적이잖아요. 그런데 그게 유효하지 않기 때문에 그 차고지에 대지 않고 주택가에 댄다는 건데, 전 행정처분을 받으신 분들의 현황을 좀 파악을 해서 그분들에 대한, 계속 반복적으로 이렇게 위반행위를 하지 않게끔 우리가, 시가 유도하는 방법도 좀 필요하다고 생각을 합니다. 그래서 뭐 수시로 점검은 하시겠다고는 하는데, 사실 이렇게 밤에 대고 있는데 어느 민원인께서 시에다가 전화를 해서 당장 ‘이 화물차가 어디에 대 있습니다’ 이렇게 민원을 적극적으로 넣으시는 분들은 사실 없어요. 그리고 너무 이 민원에 대해서 만성화 돼 있어서 ‘그런가 보다’, 불편하지만 민원을 특별히 많이는 제기는 안 하지만 불편함은 늘 인지하고 계시는 사안이거든요. 그래서 좀 행정처분 받으시는 분들에 대한 정보를 한 번 다시 데이터를 내주셔가지고 반복적으로 처분을 받으시는 분에 대한 것과 실제로 거주하시는 분과 차고지의 거리라든지 이런 걸 좀 따져 보셔가지고 이 데이터를 내서 한 번 검토를 해주셨으면 좋겠습니다.
영철

신영철교통행정과장

예, 알겠습니다.

손세화위원

자료를 작성하셔서 의회에 좀 제출해 주시고요. 그리고 행정처분을 여러 번 받으면 계속 그냥 부과만 되는 거지요? 과태료만 부과가 되고 별도의 조치는 없나요?
영철

신영철교통행정과장

보통 이제 행정처분하고 과태료 내면 다행인데 안 내시면 저희가 이제 차량에 대한 압류나 행정 처리를 하지요.

손세화위원

뭐 등록 취소나 이런 부분들까지 강행,
영철

신영철교통행정과장

거기까지는 안 하고요.

손세화위원

예, 그런 건 없지요?
영철

신영철교통행정과장

예.

손세화위원

지금 화물차량 차고지 관련해서는 제가 이따가 그 부분에 대해서 다시 질문을 하긴 할 건데, 이런 화물차를 밤샘주차 해가지고, 불법주차해서 화물차량에 대한 불편한 사항들을 좀 면밀히 검토하셔가지고 이런 부분들에 대해 반영이 돼야 되지 않나라는 생각에 이 질문을 했습니다. 제가 나머지 부분에 대해서는 공영 화물차량 차고지에 대해서 다시 질의하도록 하겠습니다.
영철

신영철교통행정과장

알겠습니다.

손세화위원

이상입니다.

연제창위원장

손세화 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 임종훈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

임종훈위원

과장님, 저희 시에 대각선 횡단보도가 지금 설치가 좀 되고 있나요?
영철

신영철교통행정과장

지금 점점 늘어나는 추세로 알고 있습니다.

임종훈위원

우리 시에도 지금 추가적으로 설치되는 곳이 있나요?
영철

신영철교통행정과장

아직 현재는 없습니다.

임종훈위원

현재는 없고요?
영철

신영철교통행정과장

예.

임종훈위원

신읍사거리에는,
영철

신영철교통행정과장

거기 설치돼 있지요.

임종훈위원

대각선 횡단보도가 설치되어 있고 강병원 사거리에도 대각선 횡단보도를 설치해달라는 민원이 지속적으로 요구되고 있는데, 경찰서하고 협의를 했는데 ‘불가하다’ 이렇게 결정이 된 것 같아요. 그런데 그 이유가 ‘차량 지체가 좀 심하게 발생될 상황이 발생된다’ 뭐 이렇게 검토된 거지요?
영철

신영철교통행정과장

예, 맞습니다.

임종훈위원

사실은 대각선 횡단보도의 장점이 더 많습니다. 단점, 물론 대각선 횡단보도가 설치되면 차량 지체도 발생할 수도 있지만 우리 시민의 안전, 편리성을 위해서는 보행자 우선의 어떠한 교통행정이 돼야 되지 않을까. 그래서 이 대각선 횡단보도의 장점을 좀 부각시키셔가지고 이 강병원 사거리, 뭐 강병원 사거리뿐만 아니라 이 대각선 횡단보도는 우리 포천 관내 곳곳에 좀 설치가 돼야, 확대가 돼야 될 거라고 저는 좀 전달을 드리고 싶어요. 우리 과장님께 주문을 좀 드립니다.
영철

신영철교통행정과장

알겠습니다. 저희도 적극 검토해서요. 말씀하신 대로 보행자가 편리할 수 있도록 검토를 하겠습니다.

임종훈위원

사고율을 상당히 줄였다고 하더라고요, 그런 연구결과도 있고. 그리고 차량 지체 현상은 교통신호를 조금 조절하면 된다고 제가 들었거든요. 그렇게 좀 적극적으로 대각선 횡단보도가 확대될 수 있도록 노력해 주시기 바라겠습니다.
영철

신영철교통행정과장

알겠습니다.

임종훈위원

이상입니다.

연제창위원장

임종훈 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 교통지도 분야 감사를 마치고 다음은 4번 교통시설 분야에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 없으므로 교통시설 분야의 질의를 마치고 다음은 5번 주차관리·차량등록 분야에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 조진숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

조진숙위원

과장님께 질의하도록 하겠습니다. 과장님, 질의라기보다는 그냥 이렇게 해주시면 어떻겠냐 하고 말씀을 좀 드리도록 하겠습니다. 주차장 부족에 따른 민원 현황을 보면 해당 없음으로 지금 나와 있는데, 우리 공무원들의 의견은 민원이 아니니까 이제 그런 것 같다, 지금 사실, 말씀을 드리겠고요. 지금 공무원들의 주차난은 어제 오늘이 아닌 일어나고 있는 일이다, 이렇게 생각을 합니다. 공무원들이 항상 시에 와서 여기에서 제일 오래 있는 사람이고, 이 사람들에게 어느 정도 주차할 여건을 갖춰주는 게 우리 자체에서 시민에게 비난받을 일은 아니다, 이렇게 생각을 합니다. 공무원들 정말 힘든 것 같습니다. 도로변에다가, 하천변에 주차하면 일반 주민들이 민원을 넣고, 청 내는 최근에 요새 이제 또 주차난 때문에 어렵고 또 유료화 때문에 정말 엄두도 낼 수 없는 형편이고 이러다 보니까 참 주차하기 어려운 분위기라고 생각을 합니다. 직원들이 주차난에 시달리고 있는데 정말 좀 근본적으로 우리 직원들이 주차할 수 있는 최소한의 여건이라도 확보할 수 있는 방안을 좀 검토해 주시면 어떨까, 한 번 말씀을 드려봅니다.
영철

신영철교통행정과장

예, 알겠습니다. 청사 인근의 쌈지주차장 등을 적극 활용하고요. 일반 주차장도 확보할 수 있도록 적극 노력하겠습니다.

조진숙위원

예. 안전하고 일할 수 있도록 좀 배려를 하셔서 좋은 방안으로 생각하셔서 검토 좀 잘해 주시기를 부탁드립니다.
영철

신영철교통행정과장

예, 알겠습니다.

조진숙위원

이상입니다.

연제창위원장

조진숙 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 손세화 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

손세화위원

자료 40쪽 주차관리·차량등록 중에 불법주정차 위반과태료 부과·징수 현황 관련해서 질의하도록 하겠습니다. 지금 불법주정차 관련해서 저희가 자동차만 불법주정차를 단속을 하시는 거지요?
영철

신영철교통행정과장

예, 그렇습니다.

손세화위원

이륜차 경우는 불법주정차를 단속을 안 하시는 걸로 알고 있고 경찰서에서 하는 걸로 알고 있는데요. 반복된 민원에 대해서, 이제 제가 사전에 오토바이가 우리병원 근처에 지속적으로 주차를 하고 도로를 무단 점용하고 있어서 거기 지나가시는 주민들뿐만 아니라 환자들한테 몇 번 민원을 받은 적이 있고, 또 담당 부서장님께서는 이륜차 관련 불법주정차임에도 불구하고 경찰서에 협조를 구하셔가지고 이런 부분을 잘 응대해 주셔서 감사하다는 말씀을 드립니다. 그런데 이 부분이 좀 오래 지속이 되다 보니까 이륜차뿐만 아니라 이제 승용차도 불법주차를 하는 부분들이 있더라고요. 그런데 여기 뭐 무슨 CCTV가 있거나 그런 부분이 아니어가지고 수시로 단속하거나 그런 게 아니라면 여기가 아마 좀 불법주정차로 단속을 하거나 위반과태료를 부과하기에는 좀 어려운 점이 있었습니다. 화면을 좀 보시겠습니다. 우리병원하고 상가 있는 이쪽에 오토바이를 이렇게 계속 상주해서 대고 계신데요. 이거는 오늘 2024년 6월 17일, 오늘 아침 자 사진입니다. (자료 화면 게시) 오늘도 아침에 진료받으러 가시는 분께서 사진을 찍으시면서 주차하러 갈 때 “왜 이렇게 사유지처럼 무단 점용하고 있느냐” 이런 부분을 이야기하셨고요. 지속적으로 불법주정차에 대해서 이야기를 하셨는데요. 다음 사진입니다. 아예 이렇게 무단으로 고깔까지 세워가시면서 도로를 이렇게 점용하고 계십니다. 이 근처에 있는 식당에서 식당의 편의를 위해서 이륜차를 이렇게 계속 주정차를 하고 계시는 부분인데요. 다음 장 보겠습니다. 이게 상시적으로 이루어져 있어서 언제라고 특정하지 않아도 매번 이렇게 주정차를 하고 있는 부분입니다. 네 번째 사진 보겠습니다. 이륜차 위에 눈이 이렇게 쌓여 있습니다. 거의 1년이 넘도록 계속 이 부분을 지속적으로 민원을 다양한 분들께 받았습니다. 환자들한테는 이게 상당히 불편한 부분들인가 봐요. 병원으로 들어가는 입구에 이렇게 매번 불편함을 끼치고 주민들도 이런 부분에 대해서 한 마디씩 하는데, 문제는 시에서 이륜차 단속에 대한 권한이 없기 때문에 시의 책임은 아니라고 생각을 합니다. 하지만 이륜차 불법주정차를 시작으로 해서 자동차도 이렇게 옆에다 불법주정차를 하게 되는 그런 부분들까지 퍼져 나가는 걸 보면서 이거를 단순히 그냥 계도하는 차원에서는 안 되겠다라는 생각이 들었습니다. 시에서, 불법주정차 CCTV 설치는 시의 권한이잖아요.
영철

신영철교통행정과장

예, 맞습니다.

손세화위원

그런 차원에서 여기에 불법주정차 CCTV를 좀 달아주시는 게 어떨까 해서요. 포천의료원 같은 경우에는 거기도 불법주정차가 많았는데 CCTV를 달고 나서는 좀 많이 줄었던 걸로 알고 있습니다. 그리고 의료기관이고 저기가 이제 그, 우리병원도 공사 중인 부분들이 있어서 여기 119 차가 이쪽으로 이제 들어오게끔 되어 있는데, 이런 부분에 대해서 사전에 좀 대응을 하셔야 되지 않나라고 생각을 합니다. 과장님 생각은 어떠십니까?
영철

신영철교통행정과장

저희가 불법주정차에 대한 CCTV를 설치하는 거는 가능한데요. 주변 상가에서 조금 많이들 요즘에 이제 반대를 좀 하세요. 그래서 이제 반대 민원들도 좀 있고 해서 조심스럽게 접근을 하고 있습니다. 그래서,

손세화위원

그런데 반대 민원에 있어서, 또 저기에 설치해달라는 민원도 있거든요.
영철

신영철교통행정과장

예, 그랬어요.

손세화위원

그리고 병원을 가는 사람들의 입장에서나 아니면 거기 입원 환자들이나, 우리병원에서 저기에 솔직히 음식 시켜먹는 분들도 많아요. 그런데 우리병원에 혹은 환자들한테 피해를 끼쳐 가면서까지 저렇게 영업을 하시면서 불법주정차를 강행하고 계시는데 이거를 시에서 “상가가 반대하니까 안 되겠다”라고 하기 전에 오히려 그러면 “CCTV를 설치하지 말게 해달라. 저기에는 적어도 불법주정차를 하지 말아달라”라고 강력하게 이야기할 수 있잖아요. “불법주정차를 하면 CCTV를 설치하겠다”라고 오히려 얘기를 하시는 게 맞지 않나.
영철

신영철교통행정과장

알겠습니다. 그러면 저희가 적극 조치를 하겠습니다.

손세화위원

예. 저렇게 눈 덮인 사진을 보면서 벌써 1년이 넘게 지속되고 있구나, 계도만으로는 안 되겠구나라는 생각이 들었고요. 저기 많이, 주민들이 많이 돌아다니십니다. 이렇게 인도로도 많이 다니시고 하는데 차도를 아예 하나를 막아버려서 많이 위험한 부분도 있습니다. 이런 부분들에 대해서 상가 분들에게 강력하게 어필해 주시고 “이제부터 단 한 번의 불법주정차라도 있으면 CCTV를 설치할 수밖에 없다”라고 명분을 가져가시고 설치를 적극 검토해 주시길 당부드리겠습니다.
영철

신영철교통행정과장

예, 알겠습니다.

손세화위원

이상입니다.

연제창위원장

손세화 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 주차관리·차량등록 분야의 감사를 마치고 다음은 6번 주차시설 TF 분야에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 손세화 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

손세화위원

화물자동차 공영차고지 조성사업 추진 현황과 관련해서 자료 49쪽 질의드리도록 하겠습니다. 지금 화물자동차 공영차고지 조성사업 추진 현황에 보면 2023년 3월에 대체 후보지 토지 소유자 의견 조회, 그리고 2024년 9월에 입지 확정 및 주민 의견 수렴 이렇게 되어 있는데요. 그 중간 과정이 좀 많이 생략이 된 거 같습니다. 지금 현재 화물자동차 공영차고지 조성사업 어떻게 추진되고 있습니까?
영철

신영철교통행정과장

작년에 화물자동차 공영차고지를 조성을 하려고 추진을 하고 있었는데요. 작년 말 정도에 이제 토지 소유자들한테 의견 조율을 받은 걸로 알고 있습니다. 그래서 간담회도 추진하고 했는데 그 지역주민들, 그리고 이제 이장님들, 또 그 인근 거주하시는 분들이 다들 약간 부정적으로 굉장히 좀 강력하게 반대를 하셔서 일단은 거기는 추진을 못 한 거로 알고 있습니다.

손세화위원

명확하게 위치를 이야기하자면 송우리 소흘읍사무소 근처에 있는 땅에 주차대수, 주차대수가 몇 대지요, 거기 소흘읍이?
영철

신영철교통행정과장

220대……

손세화위원

아니요. 소흘읍이 58대인가 그렇던데. 소흘읍에 56면 조성하는 데 있어서 지난 2023년에 소흘읍 주민 여러분들과 간담회를 했을 때 부정적인 의견이 다수 비쳐졌었고, 이런 부분에 대해서 시장님의 계획을 철회하신 부분들을 인지하고 있습니다. 혹시 그 이후에 어떻게 진행됐는지에 대해서는 지금,
영철

신영철교통행정과장

지금 이번에 6월달에 이제 송우리 이장님들을 저희 담당 팀장이 뵙고 이 송우리 지역의 주변지역, 좀 할 수 있는 후보지를 신청을 해달라 말씀을, 협조를 구한 사항입니다.

손세화위원

이장님들 의견을 들어서 이제 후보지를 정하시겠다는,
영철

신영철교통행정과장

일단 추천을 좀 해달라고 말씀드렸고요. 저희도 저희 내부적으로 조금 후보지를 찾고 있습니다.

손세화위원

예. 그러면 우리가 자체적으로 후보지를 찾아야 되는 거면 저희가, 포천시에서 발주한 화물차 공영차고지 조성사업 관련해서 용역 하신 거 있잖아요.
영철

신영철교통행정과장

예, 있습니다.

손세화위원

거기에 지금 포천 관련해서, 그러니까 포천 권역에서 네 군데를 추천해 주셨고 소흘읍 권역에서 네 군데를 추천해 주셨어요. 그럼 거기에서도 적합한 곳을 못 찾으셨다는 거잖아요.
영철

신영철교통행정과장

거기에서는 못 찾았고요, 예.

손세화위원

왜 못 찾았을까요? 용역을 발주를 했으면 거기가 이제 나름의 근거를 가지고 용역보고서를 제출했을 텐데 우리가 지금 여덟 군데 중에서도 아무 데도 확정을 못 하고 오히려 주민들한테 의견을 들어야 되는 상황이라면 굳이 우리가 용역 발주를 왜 했을까라는 생각이 듭니다. 이 용역을 통해서 우리가 얻을 수 있는 게 어떤 게 있었을까요? 저는 실효성 있는 용역 같지가 않아서요.
영철

신영철교통행정과장

이제 그 반대 사유가 지역주민들이 좀 교통사고나 뭐 그런 위험성 때문에 반대를 하신 걸로 알고 있어요. 그래서 지금 이제 그런 게 좀 저감될 수 있는 지역을 저희 자체적으로 찾고 있습니다.

손세화위원

아니, 그러니까 그 여덟 군데 중에 주민의 의견이 당연히 반대를 할 수밖에 없는 용역 후보지를 애초에 넣으면 안 되는 거잖아요. 예를 들면 읍사무소 근처에 있는 그 부지는 거기에 어르신들도 인도로 많이 통행을 하고 또 애기들도 통학로로 이동하고 그러는 상황에서 56대의 대형화물차가 이렇게 지나간다는 거는 ‘절대적으로 반대다’라는 이야기를 하셨는데, 이거는 누구나가 이전에 예상할 수 있는 민원이잖아요. 그런데 그런 부분에도 불구하고 여기 11월, 11월 며칠이더라, 2023년 7월 6일에 시장님 결재로 두 군데를 선정을 하셨어요. 그러니까 선정이라기보다는 공영주차장으로 적극 검토하라고 한 데가 소흘읍사무소 뒤쪽 56면, 70억 7,400만 원 예산으로요. 그리고 한 군데는 포천 권역에 70면을 예상 대수로 해서 70억 6,400만 원으로, 여기는 모아엘가 바로 앞에다가 했어요. 이거는 누가 봐도 모아엘가에서 찬성하는 여론이 있을까요? 아예 애초에 시장님이 이렇게 결재를 했다는 거 자체도 의아할 정도고요. 최소한의 검토도 안 하셨구나라는 생각이 들고요. 이렇게 거주지 인접해 있는 데에 화물차가 막 50대, 70대 있으면 어떤 주민이 여기 찬성을 합니까? 그런데 이런 거는 아예 뭐, 아예 이런 여론을 수렴을 안 하셨고요. 게다가 포천 권역 모아엘가 이쪽에 있는 토지주 분들은 아예 여기에 동의도 안 하시더라고요. 애초에 불가능한 땅을 계속 검토하고 이거에 대해서 추진해 보려고 노력하는 거 자체가 행정력의 낭비라는 생각이 드는데 과장님 어떻게 생각하십니까?
영철

신영철교통행정과장

예, 저희도 그 방법에 대해서, 그러니까 여기에 대해서 좀 안타깝게 생각하고 있고요. 소흘 권역에, 일단 소흘 권역은 토지주가 동의는 했는데 그 인근에 계신 분들이 반대를 적극적으로 하셔서 재검토한 사항이고요. 포천 권역은 말씀하신 대로 그 토지 소유자가 미동의한 걸로 알고 있습니다. 저희가 이제 아마 용역하면서 후보지를 먼저 선정을 해서 그런 걸로 알고 있고요. 이런 사례가 없도록 다음부터는 좀 사전에 토지 소유자든 인근하고 여론 수렴을 거쳐서 추진하도록 노력을 하겠습니다.

손세화위원

예, 그러니까 두 가지 조건을 다 맞춰야지요. 적합한데, 적합하고, 또 거기 근처에 계시는 주민들의 의견을 들어야 되고, 그다음에 거기가 만약에 사유지라고 하면 토지 매입 의사가 있어야 되고, 두 가지 조건을 다 갖춰야 되는데 지금 검토했던 소흘읍사무소 부지나, 소흘읍사무소 근처 부지나 모아엘가 근처는 거기에 살고 계신 분들의 반대 의사가 아주 명백한 곳이라는 거지요. 그럼 애초에 그냥 2단계는 갈 필요도 없이 1단계에서 이거는 용역 검토보고에 있을 필요가 없다는 정도의 의견을 드리는 거예요. 그런데 여기서 검토를 했다는 게 말이 안 되고, 또 지금 계속 추진하고 있는 새로운 부지에 대해서도 사실상 뭐 구체화된 게 아무것도 없잖아요.
영철

신영철교통행정과장

저희가 그래서 이제 사유지에 대한 쪽에 하더라도 농지나 아니면 어떤 그, 농지가 좀 가격도 싸고 시내에서 조금 안 보이는, 시각적으로, 그런 쪽을 지금 후보지를 적극적으로 찾고 있습니다. 그래서 지역주민들도 좀 안 보이는 쪽으로, 그리고 이제 지역에 옆에 거주하시는 분들도 덜 있는 쪽으로 추진하려고 지금 노력을 하고 있습니다.

손세화위원

노력을 하고 계시는 건 아는데, 그거를 그냥 알음알음해가지고 뭐 이장님들한테 물어보고 그렇게 해서 이게 일이 추진이 되겠습니까? 저는 좀, 이렇게 주먹구구식으로 진행이 돼도 되나. 쪽지 받으신 거 있는 것 같은데,
영철

신영철교통행정과장

이거는 지금 이제 효과에 대한 저거고요, 예.

손세화위원

이게 정말 좀 시각을 달리 하셔야 되는 게 우리가 140억 정도를 투자를 해야 되는데 그중에서 화물차 126명, 그러니까 화물차를 대시는 분들의 126명을 위해서 어떻게 보면 조성을 하는 거잖아요. 이거는 좀 적극적으로 안 될 거에 대해서는 아예 검토를 하지 마세요. 행정력이 너무 많이 낭비가 되고 있습니다.
영철

신영철교통행정과장

알겠습니다.

손세화위원

그리고 일단 추진하겠다고 하면, 주민 여러분들이 시에서 결정하고 나서 간담회를 추진한다라고 하는 거에 대해서 불만 사항도 상당히 많습니다. 그래서 애초에 시장님한테 보고하실 때 불가능한 부분이 있다고 하면 그냥 공약 폐기를 하시는 게 맞다고 할 정도로 생각이 들고, 새롭게 주차장을 조성하는 게 어떻게 보면 가장 좋겠지만 그게 안 된다고 하면 지금 주차장 부지 되어 있는 데들 있잖아요. 거기를 분산해서 활용할 수 있는 방안을 좀 만들어보시는 건 어떨까 싶습니다.
영철

신영철교통행정과장

저희도 그 소흘읍 같은 경우는 이제 소흘읍사무소 뒤편 거기에 주차장 하면서 그 옆에다가 이제 화물차 공영차고지를 하려고 맨 처음에 검토를 했던 사항인데, 기존에 있는 주차장에다가 좀 더 넓혀서 이제 하는 걸로 했는데 지역주민들, 이제 거기 거주하시는 분들이 완전히 극렬하게 반대를 하시고 있으셔서 외곽 쪽으로 나가는 쪽으로 지금 적극 검토하고, 또 사전에 지역주민들 의견도 좀 듣고 해서 결정을 하도록 하겠습니다.

손세화위원

예, 뭐 어려운 일 하고 계시는 건 아는데 그 지금 주민들 가까이, 이게 어떻게 다 만족시킬 수는 없는 것 같아요. 주민들 가까이에 있으면 거기에 계신 분들이 반대를 하고, 또 멀리 떨어져 있으면 차고, 화물차 이용하시는 분들이 본인이 등록한 차고지보다 더 멀리 되어 있을 수도 있어서 사용을 안 할 수도 있는 것 같아요. 지금 소흘읍 기준 운수업 사업체 456개 중에 종사자 수가 704명이라고 해요. 그럼 이분들을 대상으로 해서 어차피 56면 사용하는 거잖아요. 주거지랑 차고지의 거리라든지 이런 것들을 좀 검토하셔가지고 우리가 자체적으로 이거를 반영할 수 있었으면 좋겠습니다.
영철

신영철교통행정과장

예, 알겠습니다.

손세화위원

아무튼 그 추진하는 상황에 대해서 수시로 의회에 보고해 주시기 당부드리겠습니다.
영철

신영철교통행정과장

예, 그렇게 하겠습니다.

손세화위원

이상입니다.

연제창위원장

손세화 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 안애경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안애경위원

과장님, 저도 화물자동차 공영차고지 조성사업에 좀 연이어서 질의하겠습니다. 과장님, 지금 이 자료가 소흘읍 권역 및 포천 권역이라고 했는데 소흘읍 권역이라고 했던 건 우리가 검토했던 데가 어디를 말하시는 거지요? 저희 그 10블록을 얘기하시는 거 아닙니까?
영철

신영철교통행정과장

10블록, 예, 맞습니다.

안애경위원

56면이라는 게 어디를 얘기하시는, 10블록이 맞지요?
영철

신영철교통행정과장

예.

안애경위원

그리고 여기는 한 220면 되는 좀 대형 주차장이잖아요.
영철

신영철교통행정과장

그 바로 옆의 토지를 갖다가 토지 소유자하고 협의는 했었어요. 하고 나서 이제 거기를 좀 더 넓혀서 하려 그랬는데 거기 거주하시는 분들이,

안애경위원

예, 그 과정은 제가 자료에서도 봤고, 저는 이 정확히 소흘읍이 소흘읍 권역 어디를 하신 건지, 위치가, 이 면수도 그렇고 위치도 이 부분인지를 다시 한 번 확인했고요. 본 위원은 그렇게 생각합니다. 이 화물주차장은 이게 뭐 어떤 관광지도 아니고 관광지의 주차장도 아니고, 갓길주차나 이런 것들 때문에 굉장히 시민의 생명에 위협을 받는 위험한 그런 사례들이 발생되는 거거든요. 그래서 이거를 저는 필수적으로, 한 명의 생명이 사망을 할 수 있다고 하면 이거는 반드시 해줘야 되는 시설이라고 생각합니다. 그래서 이 화물주차장에 대해서 저는 좀 대안에 대해서 말씀을 드리고 싶어요. 저희가 지금 용역도 줬고 용역을 줬는데 합당한 부지가 있다라고는 용역이 발표가 나왔어요. 8곳이라고 했나요?
영철

신영철교통행정과장

예, 맞습니다.

안애경위원

하지만 또 시민들의 반대가, 용역은 그럼에도 불구하고 시민들의 반대가 있다 보니 이게 추진이 어려운 부분이 있는 거 같습니다. 그래서 저도 이 화물차에 대해서는 계속 민원을 받다 보니까 저도 좀 이 부분에 대해서 많이 좀 살펴봤습니다. 타 지자체들은 어떻게 하고 있는지 등등 이런 부분들을 좀 살펴봤더니, 지금 저희가 화물 주차에 대한 주차장법이 상위법에, 어떤 우리 조례에 없지요, 명시가?
영철

신영철교통행정과장

예.

안애경위원

아직 아무것도 조례가 돼 있는 게 없지요? 지금 일단은 소흘읍의 기준 운수업 사업체 수가 456개고 종사자 수가 704명이고요. 그다음에 포천시 화물자동차 등록 현황이 약 2만 3,000대입니다, 2024년 기준. 이런 거로 봤을 때는 수요도 만만치 않게, 지금 화물 종사자나 또 화물업체의 수도 지금 만만치 않은 거고요. 그래서 제가 봤더니 용인시나 의정부시 같은 경우는 국공유지나 도로변 유휴공간을 물색해서 임시주차장을 조성하고 있더라고요. 그래서 광명시도 주차장 설치 및 관리에 대한 조례로 해서, 노외주차장을 차고지로 제공하는 거를 아예 조례에 근거를 만들어서 ‘주차면수 50% 범위에서 차고지 및 주기장으로 제공할 수 있다’라고 해서 이렇게 근거를 가지고 있고요. 남양주시 주차장도 역시 노외 공영주차장에 화물자동차 주차구역 지정을 해서 조례를 가져가고 있습니다. 그래서 이 노외주차장의 일부를 가져갈 수 있는 이런 조례 근거를 가져가고 있고요. 이게 주차장법이 이제 상위법에 근거해서, 제12조에 근거해서 이렇게 마련하고 있고, 또 밤샘주차를 할 수 있는 시설 및 장소를 또 지정해서 화물 주차자의 밤, 화물자동차의 밤샘주차에 관한 조례도 또 이거를 만들어서, 근거를 만들어서 합당한 데, 우리가 4차선 도로에, 지금 많이 갓길에 주차를 해서 지금 문제가 생기고 있잖아요. 그런데 그 위험을 피할 수 있는 그런 어떤, 사각지대를 피할 수 있는 그런 부분에 또 이렇게 지정을 할 수 있도록 그런 것도 만들어서 지금 타 지자체들은 운영을 하고 있더라고요. 그러니까 이런 대안들을 좀 꼼꼼히 검토하셔서 저희가 이렇게, 그렇다고 손 놓고 안 할 수 있는 시설물은 아니라고 생각이 듭니다. 이런 타 지자체의 사례들을 좀 접목하셔서, 저희 시도 이 문제에 대해서 지금 계속 민원이 나오고 있는데, 아까도 말씀드렸지만 이게 어떤 시민들의 생명을 위협받을 수 있는 그런 위험한 갓길주차 이런 부분들이 있기 때문에 이거는 조금 조속히 과장님께서 이런 사례들을 검토해서 조속히 이 방안을 찾아나가서 정리하시고 사업 추진할 수 있도록 그렇게 당부드리겠습니다.
영철

신영철교통행정과장

예, 알겠습니다.

안애경위원

이상입니다.

연제창위원장

안애경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 교통행정과 소관 감사를 모두 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 원활한 감사 진행과 휴식을 위해서 잠시 감사 중지하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 17시까지 감사 중지를 선포합니다. 16시 43분 감사중지 17시 00분 계속감사

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

성원이 되었으므로 감사를 계속 실시하겠습니다. 다음은 수도과에 대한 감사를 실시하겠습니다. 안전도시국장님은 나오셔서 수도과 소관 감사 사항에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.
종화

최종화안전도시국장

수도과 소관 2024년 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 1쪽 공통 사항입니다. 각종 위원회 운영 실적으로 수돗물평가위원회를 총 2회 개최하였습니다. 2쪽 2023년도 부진사업 추진 현황입니다. 부진사업은 군내~일동 배수지 구간 송수관로 복선화 사업 등 이월사업 총 4건이며, 실시설계 용역 진행 및 행정절차를 이행 중에 있습니다. 3쪽 주요사업 추진 현황입니다. 지방상수도 현대화 사업 등 총 8건으로 계속사업 5건, 신규사업 3건이며, 세부 내용은 10쪽부터 상수도 사업 세부 추진 상황에서 보고드리도록 하겠습니다. 4쪽 다수인 민원 처리 현황입니다. 상수도 공급을 요청하는 민원으로 사유지에 대한 토지사용승낙서 징구 후 사업에 대한 종합적인 검토를 통해 추진할 예정입니다. 5쪽부터 8쪽까지 단위사업별 불용액 및 전용액 현황입니다. 단위사업별 불용액 및 전용액 현황과 단위사업별 국도비 교부 및 집행 반납 상황은 제출 자료로 보고에 갈음하고, 9쪽 공기업 경영평가 결과입니다. 2023년 우리 시 평가 등급은 76.72점으로 라등급에 해당하며, 2025년 평가 시에는 부족한 부분을 개선하여 더 높은 평점을 받도록 노력하겠습니다. 10쪽 농어촌 생활용수 개발사업 추진 현황입니다. 영북면 산정리 농어촌 생활용수 개발사업은 현재 상수도관로 16.3㎞를 공사 완료하였으며, 산정호수 상하동과 평강식물원 인근에 2024년까지 상수도가 공급될 수 있도록 추진하겠습니다. 11쪽 신북면 농어촌 생활용수 개발사업입니다. 현재 31.8㎞ 중 본선 관로 3.7㎞를 완료하였으며, 갈월~삼정리 일원 7.4㎞ 진행 중으로 2025년까지 연차적으로 상수도 보급을 확대하도록 하겠습니다. 12쪽 특수상황지역 개발 지원사업입니다. 내촌면 미급수지역인 신팔리와 소학리 일원에 상수도를 공급하고자 60억 원의 예산을 확보하여 가압장 2개소, 본선 관로 11.9㎞ 배수지 설치를 완료하였으며, 농어촌 생활용수 개발사업으로 28억 원의 예산을 확보하여 지선 관로 10.7㎞를 2024년까지 완료하도록 하겠습니다. 13쪽 급수취약지역 상수도 보급 사업입니다. 2023년에 마산3리 등 4개소에 공사를 완료하였으며, 금년도에는 화연2리 등 3개 지역에 상수관로 5.86㎞를 추진하도록 하겠습니다. 14쪽입니다. 지하수의 고갈에 따른 생활용수 공급을 위해 기산1리 등 13개 지역에 상수관로 확충 사업을 추진하고 있습니다. 16쪽 마을상수도 및 약수터 수질검사 기준 초과 내역 및 조치 내역으로 수질검사 기준 초과 내역은 없습니다. 21쪽 수돗물 안심확인제 추진실적입니다. 6가지 항목에 대한 수질검사 결과 모두 적합으로 검사 건수는 29건입니다. 22쪽부터 24쪽까지 상수도 원인자부담금 징수·부과 현황입니다. 2023년도에는 26건에 10억 1,861만 4,000원을 부과하였으며, 2024년에는 3월 말 기준 7건에 2억 6,786만 6,000원을 부과하였습니다. 25쪽 4-2 상수도 노후관로 교체공사 추진 현황입니다. 2023년도에는 선단동 등 2개소의 노후관로 1,125m를 교체하였으며, 금년도에는 이동면 도평리의 노후관로 1,200m를 교체 추진 중입니다. 4-3 송·배수관로 급파손 복구 현황입니다. 2023년도에 소흘읍 600㎜관 등 4개소 급파손으로 모두 복구가 완료되었습니다. 26쪽 상수도 유수율 현황입니다. 2023년 유수율은 약 75.7%로 지방상수도 현대화 사업, 블록 및 유지관리 시스템 구축 사업 등을 통해 유수율을 제고하겠습니다. 27쪽부터 39쪽까지는 급파손 복구공사 현황은 2023년도에는 10억 원의 예산으로 289건의 급파손을 복구하였으며, 2024년도에는 53건의 급파손을 복구 완료하였습니다. 40쪽 노후주택 녹슨관 개량 지원사업 추진실적입니다. 초원연립 등 9개소에 5,129만 6,000원의 보조금을 지원하여 노후 옥내 수도관을 개량하였습니다. 41쪽 스마트 관망관리 인프라 구축사업 추진 현황입니다. 2022년부터 2023년까지 20억 8,976만 1,000원의 예산으로 소규모 유량수압감시 체계 구축 등 6개 사업을 완료하였습니다. 42쪽 상수도 요금 감면 현황입니다. 2023년에 기초수급자 등 2만 3,844건에 5억 4,584만 4,000원을 감액하였으며, 2024년에는 5,957건에 1억 2,966만 5,000원을 감면하였습니다. 43쪽 상수도요금 고액 체납자 징수 및 처분 현황입니다. 2023년 고액 체납액은 1억 5,149만 8,000원이고, 2024년 고액 체납은 3억 4,670만 7,000원입니다. 44쪽부터 49쪽까지 상하수도요금 고액 체납자 처분 현황입니다. 100만 원 이상 고액 체납자는 126건에 3억 4,670만 7,000원으로 단수 조치 등 납부 독려를 통해 징수에 철저를 기하겠습니다. 50쪽부터 57쪽까지 지역별 검침 현황은 제출 자료로 보고를 갈음하겠습니다. 이상으로 수도과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

연제창위원장

국장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 먼저 공통 분야에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 없으므로 공통 분야의 감사를 마치고 다음은 1번 수도사업 추진 분야에 대해서 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 안애경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

안애경위원

과장님, 공기업 경영평가 결과에 대해서 질의하겠습니다. 저희 시가 라등급을 받았네요.
승환

우승환수도과장

예, 그렇습니다.

안애경위원

좀 하위 평가를 받은 거지요?
승환

우승환수도과장

예.

안애경위원

국도비 보조금 받을 때 불이익은 없나요?
승환

우승환수도과장

저희한테 불이익은 별도로 없는 걸로 제가 파악하고 있습니다.

안애경위원

이게 특히 낮은 이유가 현실화율이겠지요, 아무래도?
승환

우승환수도과장

저희 현실화율도 물론 있는데요. 그리고 저희가 좀 일을 하면서 그 자료에 대해서 업로드를 못 한 부분이 있습니다. 그 부분을 좀 놓쳐가지고 저희가 취정수장 관리라든지 배·급수지 관리 분야에서 점수를 좀 낮게 받았습니다. 그래서 저희가 저희 부서원들한테 계속적으로 이 부분에서 모니터링하고 점수를 높일 수 있도록 자체적으로 지금 협의하고 있습니다.

안애경위원

예. 그래서 경영성과가 특히 낮은가 보네요, 34.25%.
종화

최종화안전도시국장

실질적으로는 이제 아까 말씀하셨다시피 요금 현실화율이 가장 큰 발목을 잡고 있기는 합니다.

안애경위원

그렇지요? 기본적으로 그게 문제고,
종화

최종화안전도시국장

수도과장이 지금 설명드린 대로 뭐 여러 가지 요인이 있지만 현실화율을 극복하지 못 하면 저희는 조금 많이 힘든 상황입니다.

안애경위원

우리 시와 비슷한 데들이, 지자체들이 많이 있잖아요. 이게 이제 초기 투자비나 배관설비비가 많이 들어가고 밀도가 낮다 보니까. 그런 데들은 어때요?
종화

최종화안전도시국장

저희랑 대동소이합니다.

안애경위원

비슷한가요?
종화

최종화안전도시국장

예.

안애경위원

예, 그리고 이제 이건 좀 다른 질문이긴 한데 이건 국장님이 좀 대답을 해주시면 좋을 것 같아요. 저희가 공공건축물이나 규모가 되는 건축물이 들어올 때는 항상 그 수도량 때문에 저희 상수도과하고 협의를 해야 되지 않나요? 사전협의가 있어야지요?
종화

최종화안전도시국장

원인자부담금 협약을 맺는 경우가 많지요.

안애경위원

원인자부담금 때문보다 더 중요한 건 수돗물의 양이지요. 일단 뭐 분담금은 나중 차후 문제고.
종화

최종화안전도시국장

예.

안애경위원

수도량이 그 건축물에 합당한 양만큼이 나올 수 있나 없나의 사전검토는 반드시 필요한 절차지요?
종화

최종화안전도시국장

예, 맞습니다.

안애경위원

실시설계나 기본계획 설계 전에 검토가 반드시 이루어져야 되는 거지요?
종화

최종화안전도시국장

맞습니다.

안애경위원

예. 이 부분이 좀 제가, 지금 우리 건축물 시작하고 있는, 사업 추진하고 있는 건축 중인 건물들에서 그런 사례가 들은 적이 있어요. 도면을 보고, 도면을 보고 실시설계가 들어갔는데 그 관이, 상수도관이 죽은 관이었다는 거예요. 도면에는 살아 있는데 배수지가 죽으면서 그 관이 없는 거예요, 물이. 물이 들어오지 않는 죽은 관이었던 거지요. 그래서 다른 관을 찾아보니까 그만큼 수량이 안 되는 거지요, 수돗물의 양이. 이런 사례가 있어서 제가 이거 좀 사전에 다 검토가 충분히 이루어져야 될 부분인데, 우리 상수도과에 사전검토를 항상 하는 부분이지요, 이 부분은?
종화

최종화안전도시국장

예.

안애경위원

실시설계 전까지는 최소한 돼야지요?
종화

최종화안전도시국장

인허가가 나기 전까지는 이제 저희가 그 물 쓰는 양이라든지 이런 걸 보고 주변에 있는 관로 다 확인을 해서 연결이 가능한지, 얼마나 쓰는지 이런 것까지 검토를 하는데 이게 사실 시내 같은 데는, 저도 이제 수도과장을 한 1년 해봐서 직접 봐서 알지만 관망도가 안 맞는 데가 많습니다.

안애경위원

예, 많지요.
종화

최종화안전도시국장

예, 그래서 그것 때문에 종종 애를 먹는 경우가 있습니다.

안애경위원

그런데 그거는 어떡하든 찾아서 업로드를 시켜야지 그렇지 않으면, 이거 블록시스템 이런 데를 하면서도 그 숨은 관로들은 찾을 수도 있잖아요. 그런 데들도 발견이 되지요?
종화

최종화안전도시국장

지금 계속 이제, 예, 그렇게 해나가는 단계예요.

안애경위원

예, 그렇게 자꾸 업로드를 해야지, 지난번 같은 그런 사례는 굉장히 심각한 사례 같아요. 만약에 그렇게 됐다가 그 수량이 안 되면 별도로 관로를 끌어오든지 아님 앞쪽에 있는 관로에서 압입을 해서 들어오든지, 반대 쪽에서, 뭐 이런 또 사업 추진을 해야 되는데 그렇게 되면 추가 또 설계변경이 이루어져야 되고, 그래서 하여튼 사전에 그런 뭐, 이게 회계과가 아무래도 시작을 하겠지요? 이런 공공건축물이나 이런,
종화

최종화안전도시국장

공공건축물이요?

안애경위원

예.
종화

최종화안전도시국장

예.

안애경위원

예, 기본 설계나 기본 용역이나 실시설계 용역을 회계과에서 할 때 사전에 꼭 검토가, 서로 합의가 꼼꼼하게 이루어져서 그런 일들이 발생되지 않도록, 지금 조금 떨어진 얘기인데 공기업 평가가 얘기가 나오다가 지금 언뜻 생각이 나서, 좀 검토를 면밀히 하시고 협의가 잘 이루어질 수 있도록 부탁드리겠습니다.
종화

최종화안전도시국장

예, 잘 알겠습니다.

안애경위원

이상입니다.

연제창위원장

안애경 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 수도사업 추진 분야의 감사를 마치고 다음은 2번 상수도 분야에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 안애경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

안애경위원

과장님, 2-2 특수상황지역 지원사업 추진 현황에 대해서 질의하겠습니다. 수도과 12페이지인데요. 여기가 지금 그, 내촌면 소학리 쪽의 사업을 보면, 앞에 추진사업에 보면 7월에 준공으로 나와 있어요, 2페이지에 보면.
승환

우승환수도과장

예.

안애경위원

7월에 준공이 가능하겠습니까? 이게 향후 추진사업에 보면 지금 지선 공사 준공이 12월로 돼 있네요.
승환

우승환수도과장

예, 그렇습니다.

안애경위원

지선만 남아 있는 건가요?
승환

우승환수도과장

본선에 대한 공사는 지금 거의 완료 단계고요. 그 지선, 각 수용가에 들어가는 지선 공사를 지금,

안애경위원

지선만 남은 거군요?
승환

우승환수도과장

예, 그렇습니다. 그래서 본선공사는 저희가 준공을 이제 준비 중에 있고요. 지선 공사도 지금 마을이나 이런 쪽에 계속 협의해가지고 시기를 좀 앞당겨서 빨리 상수도를 공급하려고 계획을 세우고 있습니다.

안애경위원

예. 이 사업 좀 오래 지금 가고 있는 사업이라, 우리 `19년도에 시작을 했잖아요?
승환

우승환수도과장

예, 그렇습니다.

안애경위원

그 옆에, 바로 옆에 급수취약지구 상수도 보급 추진 현황에도 보면 무봉2리가 있어요.
승환

우승환수도과장

예.

안애경위원

여기도 올 준공을 하시겠다고, 마무리하겠다고 했는데, 여기도 같이 올해 마무리가 되겠습니까?
승환

우승환수도과장

저희가 여기는 고모~무봉간 도로 확포장 공사랑 같이 추진하는 사업이라서 그쪽에 도로,

안애경위원

거기 공기와 또 연관이 있겠군요?
승환

우승환수도과장

예, 그렇습니다. 그래서 조금, 저희가 지금 지선 공사는 발주해가지고 공사를 하고 있는 부분인데요. 본선에 대한 부분을 저희가 12월까지 끝내려고 노력을 하고 있습니다.

안애경위원

예. 지금 그 내촌면 소학리하고 신팔리하고 제가 2년 전부터 이 민원을 들어 왔거든요. 그래서 또 우리 국장님 계시지만, 또 계실 때 말씀드려서 좀 빨리 이렇게 계속 그 작업을 추진, 사업을 추진을 하고 이렇게 도와주셨음에도 불구하고 이제 여러 가지 요인이 있어서 조금 늦어지는 부분에 대해서는 제가 이해를 하지만 워낙 또 오래 끌었던 사업이니까 과장님께서 조금 더 우리 공중위생 향상과 주민들의 안정적인 수도 공급을 위해서 조금 속도를 내주시고 올해 다 마무리가 될 수 있도록 부탁드리겠습니다.
승환

우승환수도과장

예, 노력하겠습니다.

안애경위원

이상입니다.

연제창위원장

안애경 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 상수도 분야 감사를 마치고 다음은 3번 수도관리 분야에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 없으므로 수도관리 분야의 감사를 마치고 다음은 4번 급수 분야에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 임종훈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

임종훈위원

과장님, 우리 시 노후관로가 교체 필요량이 얼마나 되나요? 상수도 노후관로.
승환

우승환수도과장

노후관로, 아직 거기까지 파악은 못 했는데요. 저희 시에 매립돼 있는 관로 자체가 상당히 오래된 걸로 제가 파악을 하고 있습니다. 그래서 전체적인 구간에 대해서도 교체를 해야 되는 부분이 있는데 그 부분에 대해서 사업비가 너무 많이 소요가 돼가지고 조금 이게 교체 공사하는 데 있어서 조금 조심스러운 부분들이 있습니다.

임종훈위원

노후관로가 많다 말씀이신 건가요?
승환

우승환수도과장

예, 그렇습니다.

임종훈위원

지금 해마다, 2021년도부터 이 예산 편성액을 보니까 2021년도 5억 원, 2022년도 4억 5,000만 원, 2023년도 4억 5,000만 원, 2024년도 4억 5,900만 원 이렇게 편성됐거든요.
승환

우승환수도과장

예.

임종훈위원

그런데 이 예산이 거의 변함없이 유지되고 있어요. 그런데 지금 과장님 말씀으로는 우리 포천시에는 노후관로가 상당히 많이 있는데 이 예산 갖고 이 노후관로 문제를 해결하는 데 충분하지 않을 것 같거든요.
승환

우승환수도과장

예.

임종훈위원

뭐 물가 상승률도 있고 자재비 상승률도 있고 있는데, 이거 좀 예산을 좀 더 확보해서 노후관로 교체를 적극적으로 추진해야 될 필요성이 있습니다.
승환

우승환수도과장

예. 저희가 신읍동도 마찬가지고요. 구시가지 같은 경우에는 이제 관로 매설을 한 지가 거의 한 20년에서 30년 가까이 됐거든요. 이런 부분에 대해서는 관망이라든지 이런 거를 봐서 저희가 그 노후관에 대한 교체 공사를 해야 되는데 이 구간 구간 그 전체 구간을 다 할 수 없기 때문에 그 구간을 쪼개서, 블럭 단위로 나눠서 이렇게 노후관 교체를 할 수 밖에 없는 실정입니다. 그리고 이런 노후관 교체하는 데도 막대한 예산이 들어가기 때문에 그런 부분에 있어서는 저희가 그 교체 우선순위라든지 이런 계획을 세워가지고 조금 더, 예산을 더 반영해서 조금 더 교체하는 데에 신중하게 접근을 하도록 하겠습니다.

임종훈위원

예, 저희가 물을 안정적, 깨끗한 물을 공급하는데 관로가 노후가 돼서 물을 깨끗하게 공급하지 못 하면 그 의미가 없지 않겠습니까?
승환

우승환수도과장

예, 그렇습니다.

임종훈위원

그러니까 우리 시민들의 건강과 생활을 위해서, 그리고 또 깨끗한 물을 안정적으로 공급할 수 있도록 노후관로 교체사업에 좀 적극적으로 예산 반영을 해주시고요. 그리고 평균 300건 이상 급파손 복구공사가 발생했습니다.
승환

우승환수도과장

예.

임종훈위원

이게 아마 노후관로의 어떤 그런 문제를 고스란히 보여주는 지표 같거든요.
승환

우승환수도과장

예.

임종훈위원

하여튼 우리 시민들의 어떠한 깨끗한 물 공급을 위해서 상수도 노후관로 교체를 위해서 적극적으로 과장님께서 예산 확보하셔서,
승환

우승환수도과장

노후관로에 대해서는 저희가 추가적으로, 조금 더 예산을 추가적으로 확보해가지고 좀 더 시민 분들이 맑은 물을 먹는 데에 불편함이 없도록 최선을 다하겠습니다.

임종훈위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

연제창위원장

임종훈 위원님 수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 안애경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안애경위원

과장님, 유수율 현황에 대해서 좀 질의하겠습니다.
승환

우승환수도과장

예.

안애경위원

저희 지금 유수율이 75.7%네요, `23년도. `23년도 기준, 페이지 26페이지입니다.
승환

우승환수도과장

예, 그렇습니다.

안애경위원

그러면 지금 누수율이 24.3%네요, 결국.
승환

우승환수도과장

예.

안애경위원

그럼 작년 `22년도와 같이 유지를 거의 하고 있네요, 나아진 것이 없이.
승환

우승환수도과장

예.

안애경위원

그런데 좀 전에 우리 임종훈 위원님이 말씀하신 그 노후관로 교체 부분의 사업도 지금 해마다 같은 금액으로 하고 계시고, 그런데 노후관로 교체, 이 누수율에는 노후관로에도 영향을 받고, 또 무수량이라고 하지요. 계량기나 뭐 이렇게 그냥 알 수 없이 유실되는 그런 또 손실이 있지요.
승환

우승환수도과장

예, 그렇습니다.

안애경위원

그런 부분들이 다 결국은 이제 노후관로 교체를 해서 상향을 하려면 뭐 우리가 수도요금을 올리는 것만이 아니라 여러 가지 방면으로, 그래서 블록화 시스템도 하고 노후관로 교체도 하고 지금 그러는 거 아닙니까? 이런 것 때문에 이제 다시 좀 현실화율을 우리가 상승시킬 수가 있는 요인이잖아요.
승환

우승환수도과장

예.

안애경위원

저도 왜, 노후관로 교체 수요가 없는 건가요? 해마다 똑같은 동일한 사업 금액으로 하시는 특별한 이유가 있나요?
종화

최종화안전도시국장

예산을 한 번 세운 거를 늘리려면 참, 내부적이지만 고충이 많습니다. 특히 이제 올해 같은 경우에 이제 그,

안애경위원

긴축재정.
종화

최종화안전도시국장

예, 긴축재정이다 보니까 지금 뭐 도로과도 그렇고 다른 과들도 대부분 예년보다 예산을 많이 반영을 못 했거든요. 좀 그런 현실입니다.

안애경위원

그래도 이제 저희 상수도 같은 경우는 기반시설이라 어떤 것보다 우선적으로 예산을 세우고 확보를 해야 된다고 생각합니다. 그리고 요금, 상수도요금의 상승에 대해서는 시민들이 굉장히 불만이 많으세요. 저 가서 공격 많이 받습니다. 왜 지금 경기 어려운데 이렇게 민생하고 밀접한 이런 상수도요금을 올리느냐고 공격을 많이 받습니다. 우리가 집행부에서나 이제 해야 될 일은, 어떡하든 현실화율을 높이려고 하는 부분에서 상수도요금만 올려서는 한계가 있고, 노후관로 교체라든가 뭐 여러 가지 무수율을 잡을 수 있는 이런 것들을 다각면으로 생각을 해서 조금이라도 잡으면 상수도요금이 시민들한테 와닿는 요금을 조금이라도 줄여줄 수 있는 부분이기 때문에 앞으로 좀 노후관로 교체에 대해서 신경을 쓰시고 체계적으로 좀 잡아서, 뭐 우리 의회에서 적극적으로 그 부분은 또 당연히 해드려야 되는 부분이니까 우선적으로 협조할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 이런 부분은 우리 의회의 모든 위원님들이 다 동일하게 공감하실 겁니다. 앞으로 그렇게 이 노후관로에 대해서 좀 더 구체적으로, 또 좀 확대해서 사업을 추진할 수 있도록 그렇게 부탁드리겠습니다.
승환

우승환수도과장

예, 노력하겠습니다.

안애경위원

이상입니다.

연제창위원장

안애경 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 급수 분야의 감사를 마치고 다음은 5번 요금 분야에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 없으므로 수도과 소관 감사를 모두 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 하수과에 대한 감사를 실시하겠습니다. 안전도시국장님은 나오셔서 하수과 소관 감사 사항에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

종화

최종화안전도시국장

계속해서 하수과 소관 2024년 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 1쪽 공통 사항입니다. 민간위탁사무는 공공하수도시설 관리 대행으로 주식회사 테크로스환경서비스 등 4개사가 운영 중이며, 위탁 기간은 2021년부터 2025년 12월까지입니다. 2쪽 하수 추진입니다. 1-1 2023년도 부진사업 추진 현황으로 1~2번은 도로과, 도로공사와 병행하여 추진하는 사항으로 도로과와 협의하여 추진하고 있으며, 3번 포천2처리구역 하수관로 정비사업은 6월 말 준공 예정이고, 4번과 5번 포천, 영중, 내촌, 관인 및 소규모 처리구역 불명수 저감사업 등은 4월에 착공하여 정상 추진 중이며, 6번 지방도372호선은 8월 말에 준공 예정입니다. 시도14호선 오수관로 신설공사는 6월 말 준공 예정으로 모든 사업이 원활히 추진되고 있습니다. 3쪽 주요사업 추진 현황입니다. 일이동처리구역 차집관로 정비공사 등 총 17건이며, 일이동처리구역 차집관로 정비공사를 비롯한 1·2·7·3번은 준공하였으며, 나머지 3 포천2처리구역 하수관로 정비사업 등 14건은 정상 추진되고 있습니다. 4쪽 1-4 사업별 결산 현황은 1-4-1 단위사업별 불용액 및 전용액 현황, 1-4-2 단위사업별 국도비 교부 및 집행·반납 현황 등 특이사항이 없어 자료로 설명에 갈음하겠습니다. 6쪽 공공하수처리시설 운영 현황입니다. 2023년도에는 포천 공공하수처리시설 운영 현황은 포천하수처리장 등 총 9개소로 1일 총 처리 용량 6만 8,090톤이었으며, 2024년에는 포천하수처리장 등 총 10개소로 1일 처리 용량 7만 1,690톤으로 2023년은 91.3%, 금년에는 81.7%의 가동률로 운영되고 있습니다. 7쪽 하수관로 및 차집관로 정비사업 추진 현황입니다. 총 11개 사업 중 일이동처리구역 차집관로 정비공사는 완료하였으며, 포천2처리구역 하수관로 정비사업 등 10개 사업은 정상 추진 중에 있습니다. 하단부에 2-3 노후 하수관로 정비사업은 20년 이상 된 노후관로를 교체하는 사업으로 21㎞ 총 사업비 14억 1,300만 원으로 2026년 6월까지 정비할 계획에 있고 현재 정상 추진 중에 있습니다. 8쪽 환경기초시설 민간위탁 운영 현황 및 지도점검 조치 내역입니다. 공공하수처리시설 관리대행업체 현황은 앞서 보고드린 사항이 동일하기에 자료로 갈음하고, 공공하수처리시설은 포천공공하수처리장 등 10개소와 소규모 시설 10개소를 운영 중이고, 9쪽 중간부에 분뇨 및 가축분뇨 처리시설은 영중 분뇨처리시설 등 4개소를 운영 중에 있습니다. 10쪽 지도점검 및 조치 결과입니다. 2023년 해빙기와 여름철 안전점검 등 총 7번의 점검을 실시하여 하수처리시설 생물여과지동 입구 일부 지반 침하 등 29건을 지적하여 모두 조치 완료하였습니다. 중간 부분 정기감사는 지난 2023년 12월 6일부터 2일간 실시하여 6건을 지적하였고 모두 조치 완료하였습니다. 권고사항에 대하여는 지속적인 모니터링을 실시하고 있습니다. 13쪽 수질 TMS시설 운영 관리 현황입니다. 수질 원격감시 시스템 TMS는 「물환경보전법」에 따라 1일 처리 용량 700톤 이상의 하수처리장에 부착해야 하는 의무시설로, 우리 시는 포천 공공하수처리장 등 10개소에 설치 운영하고 있습니다. 14쪽부터 66쪽까지는 방류수 수질검사 현황입니다. 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 67쪽 3-4 하수도 원인자부담금 부과 현황입니다. 2023년도와 금년도에 총 58건 31억 5,672만 원을 부과하여 48건에 27억 5,666만 원을 수납하였으며, 납부기간 미도래 등 미납액은 4억 6만 원으로 미납 건은 공사 지연으로 납부가 지연되고 있는 실정입니다. 70쪽 하수관리입니다. 4-1 분뇨 수집·운반업 허가 및 지도단속 현황, 4-2 배수설비 민원 처리 현황, 4-3 개인하수처리시설 관리 현황, 4-4 개인하수처리시설 지도점검 현황은 자료로 보고를 갈음하겠습니다. 이상으로 하수과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

연제창위원장

국장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 먼저 공통 분야에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 없으므로 공통 분야의 감사를 마치고 다음은 1번 하수추진 분야에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 없으므로 하수추진 분야의 감사를 마치고 다음은 2번 하수시설 분야에 대하여 질의하실 위원님들은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 없으므로 하수시설 분야의 감사를 마치고 다음은 3번 하수처리 분야에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 없으므로 하수처리 분야의 감사를 마치고 다음은 4번 마지막 하수관리 분야에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 하수과장님이 일을 잘하셨네요. 질의하실 위원님이 없으므로 하수과 소관 감사를 모두 마치겠습니다. 국장님, 과장님 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 예정된 감사 일정을 모두 마치겠습니다. 제6일차 감사는 6월 18일 화요일 오전 10시에 계속 실시하겠습니다. 위원 여러분 수고 많으셨습니다. 감사 중지를 선포합니다. 17시 31분 감사중지 출석위원( 6 명) 연제창 임종훈 김현규 손세화 안애경 조진숙 출석공무원( 9 명) 안전도시국장 최종화 시민안전과장 김삼호 도로과장 김원현 건설하천과장 이종량 도시정책과장 전영창 건축과장 임승일 교통행정과장 신영철 수도과장 우승환 하수과장 김태석 출석전문위원( 1 명) 전문위원 김홍탁 출석사무과직원( 1 명) 의회사무과장 최순이 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

출처 경기 포천시의회 회의록