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강원 영월군의회 발언

임영화 의원 발언

제311회 제1차 조례심사특별위원회2024-06-17

임영화 의원 프로필 보기 →

희태

김희태수석전문위원

전문위원 김희태입니다. 조례심사특별위원회 회의 진행과 관련하여 보고를 드리겠습니다. 제311회 영월군의회 정례회 제1차 본회의에서 조례심사특별위원회가 구성되어 여섯 분의 위원님께서 선임되셨습니다. 오늘 위원장과 간사를 선임한 후 영월군수로부터 제출된 총 10건의 조례안을 심사하게 되었습니다. 영월군의회 위원회 조례 제3조 제2항에 따라 위원장이 선임될 때까지 조례심사특별위원회 위원 중 최다선 위원이시며 연장자이신 선주헌 위원님이 위원장의 직무를 대행하도록 하겠습니다. 선주헌 위원님께서는 위원장 선출을 위한 회의를 주재하여 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

선주헌임시위원장

영월군의회 위원회 조례 제3조 제2항에 따라 위원장이 선임 될 때까지 임시위원장으로 회의를 진행하게 된 선주헌 위원입니다. 그럼 성원이 되었으므로 제311회 영월군의회 정례회 제1차 조례심사특별위원회 회의를 개의하겠습니다. 1. 위원장 선임안(위원장 김대경)

14시32분

의사일정 제1항, 위원장 선임안을 상정합니다. 특별위원회 위원장은 영월군의회 위원회 조례 제3조 제1항에 따라 위원회에서 호선하고 본회의에 보고하도록 되어 있습니다. 위원장 선임은 위원 여러분께서 사전에 협의하여 주신 대로 김대경 위원을 위원장으로 선임하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 김대경 위원께서 조례심사특별위원회 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 선임된 위원장님은 나오셔서 회의를 주재하여 주시기 바랍니다.

김대경위원장

김대경 위원입니다. 본 위원을 조례심사특별위원회 위원장으로 선임하여 주신 동료 위원 여러분께 감사드립니다. 회의 진행에 있어 위원님들께서 세밀한 심사를 하실 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 2. 간사 선임안(간사 선주헌)

14시34분

의사일정 제2항, 간사 선임안을 상정합니다. 간사는 영월군의회 위원회 조례 제6조 제2항에 따라 위원회에서 호선하고 본회의에 보고하도록 되어 있습니다. 간사 선임은 위원 여러분께서 사전에 협의하여 주신 대로 선주헌 위원을 간사로 선임하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 선주헌 위원이 조례심사특별위원회 간사로 선임되었음을 선포합니다. 이어서 조례안 심사를 시작하겠습니다. 오늘은 영월군수로부터 제출된 총 10건의 조례안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 심사 방법은 먼저 제안자의 제안설명을 듣고 전문위원으로부터 검토 보고를 들은 후 질의 및 토론을 거쳐 의결하는 방식으로 진행하되 공통 사항으로 전문위원 검토 보고는 사전 의원간담회에서 충분한 검토가 있었으므로 서면으로 대신하도록 하겠습니다. 위원 여러분! 군민을 위한 조례로 제‧개정될 수 있도록 충분한 심사를 당부드립니다. 3. 영월군 학술연구용역 관리 조례 일부개정조례안(영월군수 제출) 4. 인감증명 요구사무 정비를 위한 4개 영월군 조례의 일부개정에 관한 조례안(영월군수 제출) 5. 영월군 인구정책 기본 조례 일부개정조례안(영월군수 제출)

14시35분

의사일정 제3항, 영월군 학술연구용역 관리 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항, 인감증명 요구사무 정비를 위한 4개 영월군 조례의 일부개정에 관한 조례안, 의사일정 제5항, 영월군 인구정책 기본 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 의사일정 제3항, 영월군 학술연구용역 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 전대복 기획감사실장님 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
대복

전대복기획감사실장

기획감사실장 전대복입니다. 항상 군정과 지역 발전을 위해 많은 관심과 조언을 보내주시는 존경하는 조례심사특별위원회 김대경 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 영월군 학술연구용역 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 제안 이유는 재정 및 예산 관련 위원회의 통합 운영을 위해 위원회를 정비하고자 하며, 용역 결과 공개 및 연구 부정행위의 검증, 제재 방안을 마련하고자 하는 것으로 주요 내용으로는 안 제5조에서는 학술연구용역 심의위원회 설치 및 기능을 영월군 지방재정계획심의위원회가 대행하도록 하였고, 안 제18조에서는 연구 부정행위에 대한 처리를 신설하였으며 안 제18조에서는 용역 결과의 공개에 관한 사항을 각각 규정하였습니다. 기타 자세한 사항은 첨부된 자료를 참고해 주시기 바라며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김대경위원장

실장님 수고하셨습니다. 영월군 학술연구용역 관리 조례 일부개정 조례안에 대하여 질의 및 토론을 하겠습니다. 질의 및 토론하실 위원님 계십니까? 박해경 위원님.

박해경위원

실장님 설명 잘 들었습니다. 지난번 간담회 때 본 의원이 용역 결과 공개 부분에 대해서 여쭤봤었는데요. 그 부분 확인 한번 해 보셨나요?
대복

전대복기획감사실장

예, 일부 등재된 것도 있고 안 된 게 있어서 저희가 다시 실과에 문서를 보냈습니다.

박해경위원

보냈습니까?
대복

전대복기획감사실장

그래서 다 프리즘이라고 학술연구용역 기재하는 데 다 올리도록 했고요. 저희가 다시 한 번 확인해서 빠진 게 있는지 다시 한 번 체크해 보겠습니다.

박해경위원

꼭 체크해 주시고요. 올라간 것도 있다라고 말씀하셨지만 거의 올라가 있지 않고 그 부분에 대해서는 꼭 한번 체크해 주시고 이번에 몇 조죠? 연구 부정행위에 대한 처리 그 부분에 대해서도 명시가 되어 있고 한데 혹시 연구 부정행위도 있지만 용역 결과 미흡이라고 해야 하나요? 용역 결과가 부실했을 경우에도 뭔가요? 수의계약을 제한하거나 이런 조례로 그 부분을 명시해서 그렇게 시행하는 곳들도 굉장히 많고 점차 늘어나고 있거든요. 우리 군은 혹시 지금 조례가 조금 개정이 되었습니다만 그런 용역 결과 미흡에 관한 부분에 대해서는 혹시 생각하고 계신 게 없는지 좀 궁금합니다.
대복

전대복기획감사실장

용역이 좀 그 부분이 저희가 용역을 발주해서 군에 정당하게 내실 있는 용역 결과가 제출되면 좋겠습니다만 그렇지 않은 경우도 있긴 있습니다. 그런데 그게 상당히 약간 좀 판단하기가 주관적인 부분도 있고 그런 부분이 있어서 그런 부분은 다시 한 번 저희가 검토를 해보겠습니다. 근데 아주 미흡하면 그렇게 제재를 할 수 있는 그런 방안을 모색해야 되겠는데 그렇지 않은 경우에는 제재하기가 조금 어려운 부분이 있을 것 같습니다.

박해경위원

실장님, 용역이 사실 점차 늘어나고 있고 어떻게 보면 예산 낭비 부분도 굉장히 큰 것이 또 이 용역 부분 쪽인 거는 아마 실장님도 공감하실 것 같은데 그런 부분 때문에 학술용역 평가를 실시하는 지자체가 굉장히 많이 늘어나고 있거든요. 그래서 그런 부분도 추후에 우리도 좀 보완을 해야 된다라는 생각을 가지고 있어요. 그래서 실장님도 그 부분에 대해서 좀 신경을 좀 더 써주시기를 부탁드리겠습니다.
대복

전대복기획감사실장

예, 알겠습니다.

박해경위원

이상입니다.

김대경위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의 및 토론하실 위원이 안 계시므로 질의와 토론을 마치겠습니다. 의결하겠습니다. 영월군 학술연구용역 관리 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항, 인감증명 요구사무 정비를 위한 4개 영월군 조례의 일부개정에 관한 조례안에 대하여 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
대복

전대복기획감사실장

인감증명 요구사무 정비를 위한 4개 영월군 조례의 일부개정에 관한 조례안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 제안 이유는 관행적 인감증명 요구 사무 및 단순 본인 확인 등 인감증명 요구 필요성이 낮은 사무를 정비하여 공공서비스 이용 시 주민들의 불편을 최소화하기 위한 정부 정책과 부합하도록 조례를 정비하고자 하는 것입니다. 주요 내용으로는 영월군 노인복지회관 설치 및 운영 조례 등 4개 조례의 별지 서식 중 인감증명 요구를 삭제하고자 하는 것입니다. 기타 자세한 사항은 첨부된 자료를 참고해 주시기 바라며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김대경위원장

실장님 수고하셨습니다. 인감증명 요구사무 정비를 위한 4개 영월군 조례의 일부개정에 관한 조례안에 대하여 질의 및 토론을 하겠습니다. 질의 및 토론하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 질의 및 토론하실 위원이 안 계시므로 질의와 토론을 마치겠습니다. 의결하겠습니다. 인감증명 요구사무 정비를 위한 4개 영월군 조례의 일부개정에 관한 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항, 영월군 인구정책 기본조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
대복

전대복기획감사실장

다음은 영월군 인구정책 기본 조례 일부개정조례안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 제안 이유는 인구정책 지원 내용을 신설, 변경하기 위한 것으로 주요 내용으로는 안 제5조 제1항 지원 내용과 관련한 별표 1중에서 국적 취득에 따른 지원금을 신설하여 결혼 이주 여성과 근로자 등 외국인들이 신규 주민등록을 한 경우 지원하고자 하며, 다자녀 가정 교육 지원과 관련하여 대학 생활안정지원금을 대학 등록금 지원으로 명칭을 변경하였고, 다른 장학금과 중복을 금지하여 1인당 최대 100만 원을 지원하도록 하되 신청 6개월 전부터 부모 중 1명과 39세 이하 자녀의 주소를 관내에 두는 조건으로 하였습니다. 아울러 전입 장려금 지급 기준을 전입 후 3개월 이상 거주에서 전입 후 다음 달에 지급하도록 개선하고자 합니다. 관외 출퇴근자 교통비는 교통바우처로 명칭을 변경하였으며, 결혼 비용 지원금 대상자 제한을 완화하여 초혼인 50세 이하의 미혼 남녀에서 연령 제한을 두지 않음으로써 형평성 문제를 해소하고자 하였습니다. 기타 자세한 사항은 첨부된 자료를 참고해 주시기 바라며 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김대경위원장

실장님 수고하셨습니다. 영월군 인구정책 기본 조례 일부개정조례안에 대하여 질의 및 토론을 하겠습니다. 질의 및 토론하실 위원님 계십니까? 임영화 위원님.

임영화위원

실장님, 지난번 간담회 때도 말씀을 드렸었는데 다시 한 번 확인 좀 할게요. 지금 이번에 개정되는 내용 중에 다자녀 가정 교육비 지원 관련해서 지금 개정하시려고 하시잖아요.
대복

전대복기획감사실장

예.

임영화위원

기존에 우리가 바로 직전에 지금 현행 내용대로라면 생애 첫 1회지만 1회에 한해서 100만 원 정액으로 지원하는 걸로 하지 않았습니까?
대복

전대복기획감사실장

예.

임영화위원

그런데 지금 이번에 개정하는 부분은 바로 직전이 아니고 그전에 개정 전에 그 상태로 다시 회귀되는 거거든요.
대복

전대복기획감사실장

예, 그렇습니다.

임영화위원

이걸 왜 제도를 좀 생활안정지원금 형태로 전환을 했는데 왜 다시 장학금으로 회귀를 시키는 것인지 설명 좀 부탁드릴게요.
대복

전대복기획감사실장

저희가 현행 기존에 개정을 한 거는 최초 1회 1인당 100만 원을 지원하는 형식으로 해서 명칭도 대학생활안정지원금으로 바꿨다가 이게 사회보장협의회 협의가 안 돼서 다시 기존대로 대학 등록금 지원으로 바꾸고 1인당 최대 100만 원까지 지원하는 걸로 그렇게 변경 요청이 해당 부서에서 와서 저희가 다시 원위치시키는 걸로 이렇게 조례를 개정하게 됐습니다.

임영화위원

그럼 현행대로 시행할 수 없는 이유가 사회보장 협의가 제대로 원만하게 이루어지지 않아서 사업 시행을 할 수 없는 상황이 된 거죠?
대복

전대복기획감사실장

예예, 그렇습니다.

임영화위원

우리가 이 조례를 개정하고 사회보장 협의 요청은 언제 하셨습니까?
대복

전대복기획감사실장

이게 작년에 조례를 개정한 다음에 협의를 했습니다.

임영화위원

후에 했죠?
대복

전대복기획감사실장

예.

임영화위원

조례 개정하고 사업 시행했죠?
대복

전대복기획감사실장

공고를 내고 모집 신청을 받은 걸로 알고 있습니다.

임영화위원

그리고 일부 23년도에 100만 원 생활안정지원금으로 지급이 되었습니다.
대복

전대복기획감사실장

예.

임영화위원

일부. 23년도에 신청한 부분들에 대해서. 그런데 그때 23년도에는 시행을 한 거예요. 그런데 사회보장협의가 재협의가 온 겁니까? 결정이.
대복

전대복기획감사실장

예예.

임영화위원

그래서 24년부터는 협의가 원만하게 이루어지지 않아서 사업 시행을 못하게 된 상황이거든요.
대복

전대복기획감사실장

예.

임영화위원

그러면 우리가 원래 우리 지방자치단체가 사회보장제도를 신설하거나 변경할 때에는 보건복지부장관의 사전 협의를 거치도록 되어 있지 않습니까?
대복

전대복기획감사실장

예.

임영화위원

사전 협의는 말 그대로 사전 협의거든요. 사업 시행 전에 예산 편성 전에 협의가 이루어져야 되는 겁니다. 그죠?
대복

전대복기획감사실장

네.

임영화위원

그런데 우리 영월군에서는 예산을 편성해서 집행을 했어요. 그런 와중에 협의가 들어간 거거든요. 명백하게 행정 절차를 위배한 것 아닙니까?
대복

전대복기획감사실장

절차상의 그런 문제가 조금 미스가 있었던 거 같은데요.

임영화위원

그렇다면 우리가 23년도에 기 지급된 지원금은 어떻게 되는 거예요? 그게 근거가 없는 것 아닙니까? 보장 협의도 거치지 못한 상태에서 지급이 된 거잖아요. 그럼 환수 조치하는 겁니까?
대복

전대복기획감사실장

그렇게, 그렇지는 않고요. 기존에 했던 부분들이 사회보장 협의를, 협의거든요. 사실상. 보건복지부하고 협의를 해서 여러 가지 사회보장제도를 만들기 위해서는 사전 협의하도록 그렇게 법에 돼 있는데 그걸 못했다 그래서 그게 전체적으로 크게 법적으로 저희가 패널티는 받을 수 있겠습니다마는 그 자체를 가지고 회수해야 하고 그런 거는 저희가, 예, 그건 아니라고 봅니다.

임영화위원

환수 조치까지 하면 억울하지 않습니까? 우리 군민들 입장에서는. 행정이 절차를 무시하고 진행한 부분에 대해서 군민들에게 피해를 끼치는 부분은 있어서는 안 되는 부분이고 말씀하신 것처럼 협의 절차는 의무 규정이죠? 반드시 거쳐야 되는 부분입니다. 그리고 이 협의에 대해서는 그럼 실장님께서는 어떻게 해석을 하고 계시는 거예요? 협의를.
대복

전대복기획감사실장

해당 부서에서 이 건에 대해서는 해당 부서에서 협의를 이 조례를 개정해서 협의를 다시 할 것으로 그렇게 알고 있습니다.

임영화위원

그러니까요. 협의라는 의미를 어떻게 해석을 하고 계시느냐고요. 협의는 해도 그만 안 해도 그만인 겁니까?
대복

전대복기획감사실장

법에 돼 있으니까 협의는 해야 돼요. 해야 되는데 그게 그렇게 되면, 근데 그전에 협의를 안 하고 한 게 전부 행정상 무효다 이렇게까지 판단하기는 제가 좀 그것까지는 아니라고 생각합니다. 그리고 회수해야 된다 그런 것도 저희가 회수할 수 있는 상황도 아니고 그건 좀 아니라고 생각을 합니다.

임영화위원

만약에 실장님, 너무 좀 가볍게 보시는 것 같은데 이 부분에 대해서 사례도 있지 않습니까? 예전에 우리가 이게 2016년도에 개정이 되었잖아요.
대복

전대복기획감사실장

네.

임영화위원

협의를 하여야 한다라고 그러지 않는 경우에는 교부세 감액 또 우리가 각종 공모 사업 이런 부분에 대해서 배제할 수 있는 이런 패널티가 있어요. 그죠?
대복

전대복기획감사실장

패널티를,

임영화위원

그래서 지난번에 개정되면서 협의 없이 협의 없이 예산을 편성하고 사업을 시행한 곳에 직권 취소한 케이스도 있고요. 예산을 승인시켜 준 의회를 대상으로도 대법원 제소를 한 경우도 있습니다. 법정 다툼까지 갔어요. 이 부분에 대해서 너무 가볍게 보신다는 생각이 듭니다. 비단 우리 지금 다자녀 사업뿐만이 아니에요. 다자녀 사업은 지금 실제 우리 주민들 입장에서는 되게 혼란스러워하고 있습니다. 아마 신청도 300명 이상 들어온 걸로 알고 있어요. 다 받는다라고 했고 우리가 대대적으로 홍보도 많이 했습니다. 심지어 우리가 협의가 안 됐음에도 불구하고 4월까지 5월달까지 했나? 그때도 언론으로 보도가 됐어요. 지원이 되는 것으로. 생활안정지원금으로. 군수님 인터뷰 형식으로요. 그런 게 전혀 통제가 안 되고 있었단 말이에요. 그래서 사실은 이게 협의를 거치지 않은 상태에서는 언론에 이렇게 보도되는 것조차도 좀 통제가 됐어야 된다. 그래서 다른 지자체를 보시면 한번 확인해 보십시오. 이런 사회보장제도 신설이나 변경할 때 주민들한테 혜택 주는 거 누가 마다할 이유가 없지 않습니까? 그런데 단 조건을 붙이는 거예요. 법적 근거는 조례를 개정했으니 법적 근거가 마련되어 있으니 사회보장 협의를 거쳐서 시행할 것이다, 받을 수 있을 것이다 이런 식으로 언론이 나간단 말이에요. 그런데 우리는 이 부분을 딱 빼놓으니까 현장에서는 되게 혼란을 갖고 있거든요. 되게 지금 실망감이 없지 않아 있어요. 알고 계십니까? 물론 우리 실장님은 관련 부서는 아니니까 체감도는 좀 떨어질 수도 있겠네요. 이번에 우리 여성가족과에서 한번 배석을 했었으면 좋았을 텐데 그 부분에 대해서는 그래서 제가 드리고 싶은 말씀은 행정에서 이런 행정 절차를 무시해서는 안 된다라고 말씀을 드리는 거예요. 너무 간단하게 보시지 마시고 지금 보면 우리 교통비는 교통바우처 지원으로 명칭을 변경한다고 하셨는데 이게 뭔 의미가 있습니까? 관외 출퇴근자 교통비 지원을 바우처로 명칭을 변경하는데 무슨 의미가 있느냐는.
대복

전대복기획감사실장

일단 명칭 교통비 때문에 자꾸 말씀하시는데 그 부분도 저희가 여러 가지 개선 방안을 찾아야 될 것 같습니다. 그래서 일단 명칭을 좀 그런 쪽으로 바꾸고요. 향후에 실질적으로 교통 출퇴근자들이 교통비에 도움이 될 수 있는 방향으로 저희가 제도를 조금씩 보완해 나가야 될 것 같습니다. 그런 차원에서 개정을 한다고 이해를 해 주시면 좋을 것 같습니다.

임영화위원

사업의 어떤 기준이나 대상 이런 부분에 대해서 전면적으로 재검토를 하시겠다라는 뜻으로 받아들여도 되는 겁니까?
대복

전대복기획감사실장

예, 좋은 방향으로 개선을 하려고 지금 하고 있습니다.

임영화위원

이 부분에 대해서도 사회보장 협의 대상이지 않습니까? 그래서 협의하셨죠? 하셨는데 우리가 23년 당초예산에 사업비가 편성이 되었어요. 그죠?
대복

전대복기획감사실장

예예.

임영화위원

그런데 협의 요청 언제 하셨습니까?
대복

전대복기획감사실장

그 이후에.

임영화위원

그죠? 6월달에 했어요. 6월달에. 그런데 협의 어떻게 결과가 재협의 결정 났죠?
대복

전대복기획감사실장

네.

임영화위원

그런데 이 부분에 대해서 저희 의회나 이런 부분에 대해서 사전 설명도 없으셨잖아요. 행정에서 물론 우리 의회에서도 이 부분에 대해서 간과한 부분은 부끄럽게 생각합니다. 예산 편성, 예산이 들어왔을 때 이 내용을 확인을 했어야 하는데 그렇지 못하고 예산을 승인해 줬거든요. 교통비 지원이 어찌 됐든 우리 군민들한테 돌아가는 혜택이기 때문에 크게 고민을 하지 않았어요. 그리고 바로 승인을 해줬는데 지금 상당히 부끄럽다는 생각이 드는 이유가 지금 재 협의로 교통비 지원이 필요한 저소득층 교통약자 중심으로 교통비 실제 사용 비용에 대한 지원이 될 수 있도록 재검토해라 이렇게 나왔단 말이에요. 그럼 우리는 당초에 우리 실과에서 계획했던 그 사업은 추진을 했으면 안 되는 겁니다. 무시하고 진행을 했어요. 이런 부분에 있어서 우리 의회까지도 지금 도매급으로 넘어가게 생기지 않았습니까?
대복

전대복기획감사실장

의회까지 도매급으로 넘어간다는 말씀은 좀 아닌 것 같고 저희가 사회보장 협의를 해서 협의가 안 된 부분이 있는데 그렇다고 그래서 이 사업을 그냥 바로 중단해야 되느냐 그것도 아니라고 저희는 보고요. 저희는,

임영화위원

실장님, 잠깐만요. 사업을 중단해야 되는 게 아니라면 다자녀 생활안정지원금은 왜 중단하십니까?
대복

전대복기획감사실장

이건 해당 부서에서 여성가족과에서 한 거니까 제가 답변드리기는 좀 그렇습니다만 저희가 교통비 지원은 이와 관계 사회보장 협의는 따로 나중에 추가로 또 재협의하더라도 지원하는 부분은 계속 유지해 나갈 계획을 가지고 있습니다.

임영화위원

실장님, 제가 담당 부서에 이 부분에 대해서 어렵다라고 사회보장 협의를 통과가 안 됐다라고 오셔서 말씀을 하셨어요. 그래서 어찌 됐든 우리 군민들한테 돌아가는 혜택인데 그걸 좀 간과하고 사업을 계속 그냥 시행을 하면 안 되겠느냐라고 했더니 안 된답니다. 패널티나 이런 각종 불이익이 우리 지자체에 미칠 수 있다, 그래서 안 된다라고 하셨거든요. 그런데 이게 실과마다 다른 잣대를 가지고 사업을 시행하면 어떻게 되겠습니까?
대복

전대복기획감사실장

그거는 여성가족과에서 그렇게 판단한 것 같은데.

임영화위원

실장님, 오늘은 조례에 대한 부분이니까 이 부분에 대해서 명확하게 어떤 설명이, 해명이 필요할 거라고 보고요. 나중에 예산 편성 전에 반드시 해명하십시오. 해명하셔야 되고 이거는. 이거 사전에 사업 부서에서 올리면 협의 거쳤는지 안 거쳤는지에 따라서 같이 올리죠? 예산 편성할 때. 그거 우리 기획감사실에서 확인을 하시고요. 그죠? 하시죠?
대복

전대복기획감사실장

이 부분은 하여튼 혼선이 있었던 부분이 저도 자세히는 모르겠습니다만 얘기는 들었는데 그렇다고 지금 의원님 말씀하신 것처럼 신청을 받았으면 그대로 집행을 하고 그다음에 나중에 추가로 다시 재협의해서 그다음에 제도를 바꿔야 되는데 그런 부분이 있었던 것 같습니다.

임영화위원

그 부분에 대해서 더 촘촘하게 면밀하게 살펴야 되는 이유가 지금 우리 난임비 교통비 지원하는 부분도 약간 재협의 들어왔지 않습니까?
대복

전대복기획감사실장

예예.

임영화위원

그래서 우리가 이거를 마치 기정사실 확정된 내용대로 다 보도는 하고 심지어는 사업비 지급까지 다 지원까지 하고 이랬는데 지금 중간에 스톱이 된다 이러면 문제가 있거든요. 그러니까 사전에 살필 절차는 분명하게 살피셔야 된다라고 보는 거예요. 혼선이 없도록. 그리고 실과마다 그 기준도 다르면 안 된다, 어떤 우리 행정에서 기조가 하나가 되어야지 서로 다르게 해석을 하면 안 되는 부분이잖아요. 기획감사실에서 충분히 다른 사업 부서하고 소통을 할 부분이다, 그리고 개선이 필요하다고 한다면 확실하게 업무 매뉴얼을 만드십시오. 만드셔야 될 것 같아요. 이 부분에 대해서는. 앞으로 우리가 사회복지 관련해서 사회보장 사업이 앞으로 점점 더 늘어날 거 아닙니까? 그런 부분에 대해서 좀 명확하게 매뉴얼을 만들어 주시기를 부탁드리겠습니다.
대복

전대복기획감사실장

예, 알겠습니다.

임영화위원

이상입니다.

김대경위원장

원만한 회의를 진행하기 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시59분 회의중지

15시14분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 박해경 위원님.

박해경위원

실장님 한 가지 궁금한 점 좀 여쭤보겠습니다. 이번에 인구정책 기본 조례 개정하시면서 국적 취득자 지원금을 신설하셨어요.
대복

전대복기획감사실장

예예.

박해경위원

지금까지는 우리 지역에 국적 취득자 지원금은 없었던 거죠?
대복

전대복기획감사실장

외국인한테는 안 줬죠. 예.

박해경위원

우리 지역에 국적 취득자가 몇 명이나 있는지 파악하고 계시나요?
대복

전대복기획감사실장

많지는 않습니다. 작년 같은 경우에도 한 10명 이내로 그래서 앞으로 계속 외국인들은 조금씩 늘어날 거로 보기 때문에.

박해경위원

그래서 본 위원이 말씀을 드리는 건데 이 국적 취득자 지원금을 약간 인구소멸 지역에서는 거의 다 오래전부터 이미 하고 있었던 사업이거든요. 우리는 좀 뒤늦게 지금 출발을 하는 건데 지금 국적을 취득하게 되면 1인당 1회 10만 원을 지급하겠다고 지금 새롭게 신설하신 거잖아요.
대복

전대복기획감사실장

예.

박해경위원

지금 타 시·군에서 이거 처음 시작하시던 그런 시·군에서는 이게 세월이 좀 지나면서 현실과 맞지 않다고 해서 이게 다 개정이 되면서 지원금이 다 상승했거든요. 조금 많이 상향시켜서 많이 올렸거든요. 근데 우리는 지금 기존에 했던 그 적은 지원금을 토대로 지금 다시 시작을 하고 계시잖아요. 이거는 늦게 우리가 출발하는데 너무 현실과 맞지 않다는 본 위원은 그렇게 생각하는데 실장님은 이게 타당하다고 보시는 거예요?
대복

전대복기획감사실장

일단은 근데 저희가 애매합니다. 그래서 전입했을 때 주는 금액하고 맞춰서 시작을 하는데 외국인 새로 등록하는 사람들이 계속 늘어나게 되면 이 부분도 금액을 좀 더 상향하는 쪽으로 고려를 해봐야 될 거 같습니다.

박해경위원

전입장려금과 국적취득지원금은 조금 다른 시각으로 봐야지 된다라고 생각을 하고 우리 영월 같은 경우에는 이 부분에 좀 관심을 많이 가져야 하는 상황이잖아요. 지금 경남 창녕, 거창 이런 데는 100만 원 합천 같은 데는 500만 원 굉장히 차이가 많이 납니다. 그러니까 현실화를 시키고 있고 또 국적 취득 장려하고 또 생활도 안정적으로 정착하게끔 도움을 주는 그런 차원에서 외국인들이 많은 이주 여성 결혼 이주 여성이죠. 그런 분들이 많은 곳은 외국인 이주 정책 패키지 지원 사업 아예 그런 식으로 해서 우리 인구 정착을 장려하고 있는데 이 부분은 우리가 늦게 시작하는 것치고 그것에 비해서 너무 현실적이지 않다라고 본 위원은 생각을 해서 말씀드리는 거예요.
대복

전대복기획감사실장

저희가 외국인이 계속 늘어나게 될 텐데 저희는 아직 많지는 않습니다만 하여튼 의원님 말씀하신 부분도 여기도 여러 가지 지금 외국인 정책들을 다시 한 번 검토를 해서 금액이라든가 이런 부분도 좀 다른 지자체하고 형평에 맞출 수 있도록 이렇게 검토를 하겠습니다.

박해경위원

이 부분이 신설된 부분은 긍정적으로 보고 있기 때문에 추후에 이 부분 관심 좀 많이 가져주시기 바랍니다.
대복

전대복기획감사실장

예, 알겠습니다.

박해경위원

이상입니다.

김대경위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 이병용 위원님.
병용

이병용위원

첨부 자료 4페이지에 별표 1에 보면 결혼 이민자 정착지원금 해가지고 국적을 취득한 자 100만 원 지원 부분은 지금 방금 우리 박 위원님이 질문한 내용하고 틀린 거예요?
대복

전대복기획감사실장

그게 그겁니다.
병용

이병용위원

지금 현재 우리 군에서도 결혼 이민자 정착 지원해서 국적을 취득할 경우에 100만 원 지급을 하고 있잖아요.
대복

전대복기획감사실장

결혼, 예예.
병용

이병용위원

국적을 취득을 할 경우 그러니까 외국인이 개인적으로 와서 국적을 취득하는 경우는 그렇게 극히 드물고.
대복

전대복기획감사실장

그렇죠.
병용

이병용위원

이렇게 결혼 이민자에서 국적을 취득하는 경우가 다수가 있을 것 같은데 우리 군에서도 기 100만 원을 지급하고 있다 이렇게 내용을 보면 있지 않습니까?
대복

전대복기획감사실장

예예예. 맞습니다.
병용

이병용위원

그래서 별개로 보면 안 될 것 같은 생각이 들어서 참고로 말씀드립니다.
대복

전대복기획감사실장

결혼한 경우에는 따로 지원을 하고 있습니다.
병용

이병용위원

그래서 그런 부분에 국적 취득자를 우리도 기 시행을 하고 있다 이런 내용을 알고 있었으면 좋겠습니다.
대복

전대복기획감사실장

예.
병용

이병용위원

이상입니다.

김대경위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 박해경 위원님.

박해경위원

이 부분은 조금 정리가 필요할 것 같은데 결혼 이민자 정착 지원금은 말 그대로 결혼을 해서 정착한 사람에게 100만 원을 주는 사업이고 그 위에 나와 있는 국적 취득자 지원금은 결혼과 관계없이 외국인의 경우 국적을 취득한 사람인 거 아닙니까?
대복

전대복기획감사실장

예, 그렇습니다.

박해경위원

그러면 이 지원금이 이렇게 다르면 되겠습니까? 이게.
대복

전대복기획감사실장

그러니까 결혼을 통해서 들어온 경우에는 기존에 100만 원을 받고 그다음에 일반인들을 국적 취득한 분에 대해서는 1인당 10만 원 지원하는 걸 새로 신설하는 거거든요. 그거는 여자고 남자하고 관계없이.

박해경위원

어쨌든 군에 거주하는 사람 외국인이.
대복

전대복기획감사실장

예예.

박해경위원

그러면 그것도 여기는 결혼 이민자 것이고 그거는 결혼과 관계는 없지만 어쨌든 외국인 정착 지원금으로 같은 맥락으로 저는 좀 봐야 될 것 같은데.
대복

전대복기획감사실장

하여튼 이 부분은 저희가 외국인 관련돼서는 좀 더 앞으로,

박해경위원

예, 살펴봐 주십시오.
대복

전대복기획감사실장

계속 보완을 해야 될 것 같습니다.

박해경위원

이상입니다.

김대경위원장

선주헌 위원님 질의하십시오.

선주헌위원

결혼 비용 지원금 대상자 완화에 보시면, 개정에 보시면 혼인신고 부부 모두가 영월군에 주소를 두는 경우 둘 다 재혼인 경우는 제외돼 있는데 먼저도 제가 한번 질문을 드렸습니다마는 그런데 재혼인 경우에 젊은층은 해당이 된다 말씀하셨잖아요. 실장님이, 그죠?
대복

전대복기획감사실장

아니 둘 다 재혼인 경우를 제외하고 1명이 재혼인 경우는 괜.

선주헌위원

나이를 우리 여기에 명시가 안 돼 있으니 나이를 정확하게 혼동을 안 주기 위해서는 나이를 명시해야 되지 않겠냐 이거죠.
대복

전대복기획감사실장

기존에는 50세 이하로 했었는데 이번에 나이를 없앴습니다.

선주헌위원

그럼 50세 이상도 가능한 건가요?
대복

전대복기획감사실장

예예.

선주헌위원

전번에는 젊은층에 한해서는 인정한다 이렇게 말씀하셨잖아요.
대복

전대복기획감사실장

그때 그게 여성의 가임 연령이라든가 이런 걸 고려해서 50세 이하로 했었는데 결혼을 하고 입양을 할 수도 있고 여러 가지 있기 때문에 그런 부분들은 저희가, 예.

선주헌위원

나이의 관계없이 가능하다?
대복

전대복기획감사실장

예예.

선주헌위원

알겠습니다.

김대경위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 실장님, 위원장이 한 말씀 드리겠습니다. 그 기획실에서 조례를 각 실과 걸 가지고 대표로 하시는 경우가 생기는데 그럴 경우는 해당 실과장님하고 팀장님을 꼭 배석을 시키십시오.
대복

전대복기획감사실장

예.

김대경위원장

그래야 의회 이게 원만하게 돌아가지 실장님께서 다 설명할 수가 없기 때문에 그렇게 해주시기를 당부드리겠습니다. 더 이상 질의 및 토론하실 위원이 안 계시므로 질의와 토론을 마치겠습니다. 의결하겠습니다. 영월군 인구정책 기본 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 6. 영월군 행정기구 설치 조례 일부개정조례안(영월군수 제출) 7. 영월군 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안(영월군수 제출)

15시22분

의사일정 제6항, 영월군 행정기구 설치 조례 일부개정조례안, 의사일정 제7항, 영월군 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 의사일정 제6항, 영월군 행정기구 설치 조례 일부개정조례안에 대하여 엄재만 행정교육과장님 제안설명하여 주시기 바랍니다.
재만

엄재만행정교육과장

행정교육과정 엄재만입니다. 평소 군민의 권리 증진과 지역 발전을 위해 애쓰시는 존경하는 조례심사특별위원회 김대경 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 깊은 감사를 드리면서 영월군 행정기구 설치 조례 일부개정조례안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 개정 이유입니다. 변화하는 행정환경에 능동적으로 대응하고 미래성장 동력을 확보하기 위해 지역 개발 및 일자리 특화산업과 교육 및 정주 여건을 비롯한 농특산물의 유통정책 쇄신을 통한 효율적인 조직 체계를 구축하기 위한 것으로 주요 내용으로는 먼저 안 제3조에 과 명칭 및 직제 조정으로 행정교육과를 행정과로 문화관광체육과를 문화관광과로, 경제과를 산업경제과로, 산림녹지과를 산림정원과로, 도시과를 지역개발실로, 일자리청년사업단을 일자리청년과로 각각 명칭을 변경하고 이와 더불어 도시과를 지역개발실로, 유통사업단을 농식품유통사업단으로 기능을 확대하며 교육체육과를 신설하여 직제 개편하고자 합니다. 이에 따른 과 단위 분장 사무 조정으로 교육 및 평생학습 지원, 학교 교육 육성 지원 및 협력에 관한 사항은 행정교육과에서 교육체육과로, 체육 레포츠 진흥 및 체육시설 관리 운영은 문화관광체육과에서 교육체육과로, 기업의 유치 및 지원에 관한 사항은 경제과에서 일자리청년과로, 정원도시 조성에 관한 사항은 산림정원과에 신설하고, 동서강 조성에 관한 사항은 건설과에서 산림정원과로, 자연재난 상황 관리 등에 관한 사항은 건설과에서 안전교통과로 사무 이관하며 주거 인프라 조성 및 관리에 관한 사항을 신설하여 일자리청년과로 조정하고자 합니다. 아울러 안 제10조에 농업기술센터 분장 사무 조정으로 제26호 유통사업단 운영에 관한 사항을 농특산물 유통 및 마케팅에 관한 사항으로 조정하고 제27호에 일반 농산어촌 개발 사업에 관한 사항을 추가하고자 하며, 안 제7조에 보건진료 전담 공무원 명칭을 보건진료원에서 보건진료 전담 공무원으로 정정하고, 이와 더불어 잘못 표기된 보건소, 보건진료소 읍면 소재지를 정정하고자 합니다. 세부 사항은 배부된 자료를 참고하여 주시기 바라며 입법예고 및 규제심사 결과 특이사항은 없었습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

김대경위원장

과장님 수고하셨습니다. 영월군 행정기구 설치 조례 일부개정조례안에 대하여 질의 및 토론을 하겠습니다. 질의 및 토론하실 위원님 계십니까? 질의 및 토론하실 위원이 안 계시므로 질의와 토론을 마치겠습니다. 의결하겠습니다. 영월군 행정기구 설치 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항, 영월군 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
재만

엄재만행정교육과장

계속해서 영월군 지방공무원 정원조례 일부개정조례안에 대하여 설명드리겠습니다. 개정 이유로는 2024년 상반기 조직 개편에 따른 정원 조정 사항을 반영하기 위한 것으로 주요 내용을 말씀드리면 별표 3에 정원 관리 및 기관별 직급별 정원을 총 정원 656명은 변동없이 기존 인원을 유지하고 5급 정원 2명을 증원하였으며, 6급 이하 1명, 지도사 1명을 각각 감원하였습니다. 세부 사항은 배부된 자료를 참고하여 주시기 바라며 입법예고 및 규제심사 결과 특이사항은 없었습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

김대경위원장

과장님 수고하셨습니다. 영월군 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안에 대하여 질의 및 토론을 하겠습니다. 질의 및 토론하실 위원님 계십니까? 질의 및 토론하실 위원이 안 계시므로 질의와 토론을 마치겠습니다. 의결하겠습니다. 영월군 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 8. 영월군 여성회관 운영 조례 일부개정조례안(영월군수 제출)

15시27분

의사일정 제8항, 영월군 여성회관 운영 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 안건의 경우 지난 영월군의회 제310회 임시회 보류 안건으로서 제안 설명은 배부해 드린 서면으로 갈음하도록 하겠습니다. 영월군 여성회관 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 질의 및 토론을 하겠습니다. 질의 및 토론하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 더 이상 질의 및 토론하실 위원이 안 계시므로 질의와 토론을 마치겠습니다. 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15시28분 회의중지

15시28분 계속개의

성원이 되었으므로 영월군 여성회관 운영 조례 일부개정조례안은 사전에 협의한 대로 수정안을 발의하고자 합니다. 구체적인 사항은 배부해 드린 수정안을 참고해 주시기 바라며 본 수정안을 위원회 안으로 채택하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 본 안건은 수정된 부분은 수정안대로, 원안 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 9. 영월군 군세 기본 조례 일부개정조례안(영월군수 제출) 10. 영월군 군세 감면 조례 일부개정조례안(영월군수 제출)

15시29분

의사일정 제9항, 영월군 군세 기본 조례 일부개정조례안, 의사일정 제10항, 영월군 군세 감면 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 의사일정 제9항, 영월군 군세 기본 조례 일부개정조례안에 대하여 조삼식 세무회계과장님 제안설명하여 주시기 바랍니다.
삼식

조삼식세무회계과장

세무회계과장 조삼식입니다. 먼저 조례심사특별위원회 김대경 위원장님과 위원님들께 감사드리면서 영월군 군세 기본 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 개정 이유입니다. 지방세기본법 개정에 따라 납부기한 가산세가 면제되는 납세고지서별 세목별 기준 금액이 물가상승률 등을 반영해 기존 30만 원에서 45만 원으로 상향됨에 따라 납세고지서 등의 일반 우편 송달 기준을 정비하고자 합니다. 주요 개정 내용입니다. 안 제4조에서 납세고지서 교부 시 일반우편 송달 기준을 현행 30만 원에서 45만 원 미만으로 상향 조정했으며, 그 밖의 법령 정비 기준에 따라 일부 문구를 정비했습니다. 보다 자세한 내용은 개정 조례안 내용을 참고해 주시기 바라며 이상으로 영월군 군세 기본 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

김대경위원장

과장님 수고하셨습니다. 영월군 군세 기본 조례 일부개정조례안에 대하여 질의 및 토론을 하겠습니다. 질의 및 토론을 하실 위원님 계십니까? 질의 및 토론하실 위원이 안 계시므로 질의와 토론을 마치겠습니다. 의결하겠습니다. 영월군 군세 기본 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제10항, 영월군 군세 감면 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
삼식

조삼식세무회계과장

영월군 군세 감면 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 개정 이유입니다. 영월군 군세 감면 조례에서 규정한 감면 조항 일몰 기한이 2024년 12월 31일자로 종료됨에 따라 해당 조문에 대한 지방세 감면 기한을 지방세특례제한법 제4조 제1항에 따라 3년 연장하고자 합니다. 주요 내용입니다. 군세 감면 적용 기간은 행안부 지침에 따라 도세 감면 조례와도 연동해 현행 2024년 12월 31일에서 2027년 12월 31일까지 3년 연장하는 것으로 주요 감면 대상은 안 제2조에서 시각장애인 소유 자동차에 대한 감면과 안 제4조에 지역 특산품 생산단지에 대한 감면, 안 제7조에 농공단지 대체 입주자에 대한 감면, 안 제9조에 시장 현대화 사업에 대한 감면 사항을 각각 규정했습니다. 그 밖에 일부 법령 정비 기준에 따라 용어를 정비했으며 보다 자세한 내용은 개정안 조례안 내용을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 영월군 군세 감면 조례 일부 개정조례안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김대경위원장

과장님 수고하셨습니다. 영월군 군세 감면 조례 일부개정조례안에 대하여 질의 및 토론을 하겠습니다. 질의 및 토론하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 질의 및 토론하실 위원이 안 계시므로 질의와 토론을 마치겠습니다. 의결하겠습니다. 영월군 군세 감면 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 11. 영월군 고씨굴 물놀이 체험시설 관리 및 운영 조례안(영월군수 제출)

15시33분

의사일정 제11항, 영월군 고씨굴 물놀이 체험시설 관리 및 운영 조례안을 상정합니다. 정대권 문화관광체육과장님 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
대권

정대권문화관광체육과장

문화관광체육과장 정대권입니다. 항상 문화와 관광, 체육 업무에 고용과 지원을 아끼지 않으시는 조례심사특별위원회 김대경 위원장님과 위원님들께 감사드립니다. 영월군 고씨굴 물놀이 체험시설 관리 및 운영 조례안 설명드리겠습니다. 먼저 제정 이유입니다. 고씨굴 물놀이 체험시설의 관리 및 운영에 대한 근거를 마련함으로써 안전하고 효율적으로 시설을 운영하고 지역 관광 및 경제 활성화에 이바지하고자 합니다. 주요 내용은 중요 조항 위주로 설명드리겠습니다. 조례안 제2조 정의에서는 물놀이 체험시설의 위치와 이용자 안전관리요원에 대한 정의를 내렸고, 제4조와 제5조는 군수의 책무, 이용자의 책무를 명시했습니다. 이용료 징수 등 제7조 말씀드리겠습니다. 제1항에 시설 이용에 대한 이용료입니다. 첨부된 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 시설 이용에 대한 기준은 지난번 간담회 때 시설 이용료에 대한 입장료와 평상 이용료를 따로 부과하는 것에 대해 비용이 과하다는 말씀을 하신 바 있습니다. 의원님들께서 지적해 주신 내용을 참고하여 1안은 대상별로 2,000원에서 1,000원씩 입장료 및 시설 이용료를 감하였고, 2안은 입장료는 무료이고 시설 이용료는 시설별로 2,000원에서 1,000원을 감하였습니다. 우리 과 안은 제1안으로 말씀을 드리고 위원회에서 각 안 중 하나를 수정 의결하여 주시면 그대로 반영하겠습니다. 제9조 시설의 관리는 제1항의 어린이 놀이시설 안전관리법 시행규칙 제16조 2의 제1항 제4호에 따라 대한적십자사에서 시행하는 응급상황 시 행동 요령 및 심폐소생 등 응급처치 관련 교육을 이수하도록 하고, 물환경보전법 시행규칙 제89조의 3에 따른 물놀이형 수경 시설의 수질기준 및 관리 기준을 준수하도록 하겠습니다. 제12조 위탁 운영은 시설 운영의 전부 또는 일부를 법인, 단체 및 개인에게 위탁 운영할 수 있는 근거를 마련하였습니다. 다음은 붙임 2 비용추계서입니다. 비용추계서는 저희가 당초안대로 작성한 것이고, 위원회에서 수정 의결해 주시면 결과에 따라 달라질 수 있어 자료로 갈음하겠습니다. 다음으로 붙임 3의 성별영향평가 반영 말씀드리겠습니다. 조례 제7조 이용료 징수 등에 대한 한부모가족법 제5조에 따른 한부모 가족을 추가하였습니다. 제8조 시설 이용 등의 제안에 당초 조례안에 노약자, 임산부 등 시설 이용 시 안전사고의 우려가 있는 사람들을 포함하였으나, 성별영향평가에서 시설 이용의 원천적인 제한자가 아니라 이용자의 판단에 따른 자율적인 이용 제한의 대상자라는 의견을 받아들여 삭제하였습니다. 고씨굴관광지는 김대경 의원님께서도 군정질문하신 답변서에서도 말씀드렸듯이 향후 사계절 관광지로 거듭나기 위해 야간 경관 조명 확충, 네트 어드벤처 체험장 등 다양한 콘텐츠 개발로 머무르는 관광이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 특히 고씨굴 물놀이 체험시설은 2년 전부터 운영 중인 스포츠파크 물놀이장의 운영 경험을 토대로 지역민만이 아닌 우리 군을 찾는 관광객들이 하나의 체험 코스로 찾을 수 있도록 운영과 홍보에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 영월군 고씨굴 물놀이 체험시설 관리 및 운영 조례안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김대경위원장

과장님 수고하셨습니다. 영월군 고씨굴 물놀이 체험 시설 관리 및 운영 조례안에 대하여 질의 및 토론을 하겠습니다. 질의에 앞서 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15시38분 회의중지

15시43분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회 시간에 논의한 결과를 말씀드리겠습니다. 영월군 고씨굴 물놀이 체험시설 관리 및 운영 조례안은 사전에 협의한 대로 수정안을 발의하고자 합니다. 구체적인 사항은 배부해드린 수정안을 참고해 주시기 바라며 본 수정안을 위원회 안으로 채택하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 본 안건은 수정된 부분은 수정안대로, 원안 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 12. 영월군 폐기물 관리에 관한 조례 일부개정조례안(영월군수 제출)

15시44분

의사일정 제12항, 영월군 폐기물 관리에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 김용수 환경위생과장님 제안설명하여 주시기 바랍니다.
용수

김용수환경위생과장

환경위생과장 김용수입니다. 환경 보존과 지역 발전 업무에 많은 관심과 고견을 주시는 존경하는 조례심사특별위원회 김대경 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리며 영월군 폐기물 관리에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 개정 이유입니다. 폐기물관리법 시행규칙 제16조의 3에 따른 생활폐기물 수집 운반 관련 안전기준 등의 적용 예외 사항을 조례로 정하고 알기 쉬운 법령 정비 기준 등에 따른 문구를 정비하고자 합니다. 주요 내용은 안 제6조의 2 생활폐기물 수집 운반 관련 안전기준 등의 적용 예외 사항으로 주간 작업의 예외와 3인 1조 작업의 예외사항을 신설하였으며, 그 외에 알기 쉬운 법령 정비 기준에 따른 문구를 정비하였습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

김대경위원장

과장님 수고하셨습니다. 영월군 폐기물 관리에 관한 조례 일부개정 조례안에 대하여 질의 및 토론을 하겠습니다. 질의 및 토론하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 질의 및 토론하실 위원이 안 계시므로 질의와 토론을 마치겠습니다. 의결하겠습니다. 영월군 폐기물 관리에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이것으로 본 위원회에 회부된 조례안에 대하여 심사를 마쳤습니다. 오늘 심사한 조례안에 대한 심사보고서 작성은 간사님께 일임하여 작성한 후 제311회 영월군의회 정례회 제2차 본회의에 보고하고자 합니다. 회의 진행에 적극 협조하여 주신 동료 위원 여러분과 집행기관 관계 공무원 여러분께 감사를 드립니다. 이상으로 제311회 영월군의회 정례회 제1차 조례심사특별위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

15시47분 산회

출처 강원 영월군의회 회의록