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서울 강서구의회 발언

고찬양 의원 발언

제304회 제4차 예산결산특별위원회2024-06-17

고찬양 의원 프로필 보기 →

홍재희위원장

재적위원 7명 중 출석위원 6명으로 성원이 되었으므로 제304회 서울특별시 강서구의회 제1차 정례회 예산결산특별위원회 제4차 회의를 개회하겠습니다. (의사봉3타) 오늘 심의할 안건은 미래경제국 소관 2023회계연도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인안과 2024년도 제1회 세입세출 추가경정예산안, 2024년도 기금운용계획 변경안입니다. 위원님들께서는 원활한 회의 진행이 될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 1. 2023회계연도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인의 건(미래경제국) 2. 2024년도 제1회 세입세출 추가경정예산안(미래경제국) 3. 2024년도 기금운용계획 변경안(미래경제국) 맨위로

10시06분

의사일정 제1항 2023회계연도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인의 건 의사일정 제2항 2024년도 제1회 세입세출 추가경정예산안, 의사일정 제3항 2024년도 기금운용계획 변경안을 「서울특별시 강서구의회 회의규칙」 제32조제3항에 의거 일괄 상정합니다. (의사봉3타) 금일 회의 진행은 먼저 해당 국장으로부터 2023회계연도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인안에 관한 총괄설명을 듣고, 질의 답변하는 순으로 진행하겠으며, 이어서 2024년도 제1회 세입세출 추가경정예산안도 같은 방식으로 진행하겠습니다. 부서별 세부 사항에 대하여는 같은 방법으로 해당 과장으로부터 제안 설명을 들은 다음 질의 답변하는 순으로 하겠습니다. 2024년도 기금운용계획 변경안 중소기업육성기금 심사에 대해서는 제안 부서인 지역경제과 심사 시 일괄로 진행하도록 하겠습니다. 그러면 박영재 미래경제국장은 나오셔서 미래경제국 소관 2023회계연도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인안에 대하여 총괄 설명하여 주시기 바랍니다.
영재

박영재미래경제국장

안녕하십니까? 미래경제국장 박영재입니다. 구정 발전을 위해 노고가 많으신 예산결산특별위원회 홍재희 위원장님, 정장훈 부위원장님과 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 미래경제국 소속 과장을 소개해 드리겠습니다. 주미정 지역경제과장입니다. (주미정 지역경제과장 인사) 김의숙 일자리정책과장입니다. (김의숙 일자리정책과장 인사) 김성태 스마트도시과장입니다. (김성태 스마트도시과장 인사) 김기환 정보통신과장입니다. (김기환 정보통신과장 인사) 현석동 녹색환경과장입니다. (현석동 녹색환경과장 인사) 유영효 자원순환과장입니다. (유영효 자원순환과장 인사) 그럼 지금부터 2023회계연도 미래경제국 세입세출 결산에 대해 보고드리겠습니다. 위원님께 별도로 배부해 드린 2023회계연도 세입세출 결산 보조자료를 중심으로 2023회계연도 미래경제국 결산 총괄설명에 대해서는 제가 보고드리고, 부서별 세부사항에 대해서는 소관 과장이 보고드리도록 하겠습니다. 2023회계연도 세입세출 결산 보조자료를 참조하여 주시기 바랍니다. 보조자료 2쪽, 세입결산 현황입니다. 미래경제국 소관 주요 세입은 공유재산 임대료, 폐기물수수료 등 세외수입과 특별조정교부금, 시비 보조금 및 전년도 이월사업비 등으로 구성되어 있으며, 예산현액은 409억 3954만 3880원으로 396억 7312만 5040원을 징수 결정하고, 396억 2518만 8080원을 수납하여 미수납액은 4793만 6960원입니다. 다음은 3쪽, 세출결산에 대해 보고드리겠습니다. 미래경제국 소관 세출예산은 예산현액 1143억 6625만 1880원으로 이 중 879억 8520만 1380원을 지출하고, 지역경제과 소관 전통시장 시설현대화 지원 등 17개 사업에 대한 85억 390만 8130원을 다음연도로 이월하였으며, 보조금 반납금 9억 8364만 9530원을 제외하면 집행잔액은 168억 9349만 2840원이 되겠습니다. 집행률은 예산현액 대비 76.9%입니다. 다음은 4쪽에서 5쪽, 예산 전용 현황입니다. 미래경제국 예산의 전용은 9건으로 지역경제과 1건, 일자리경제과 4건, 정보통신과 1건, 자원순환과 3건 등 2억 9947만 원입니다. 다음은 6쪽, 예비비 집행입니다. 자원순환과에서 폐기물처리시설 설치부담금에 대한 부당이득금 민사소송 비용 지급으로 1억 7560만 6660원을 집행하였습니다. 다음은 7쪽에서 8쪽, 이월사업비 현황입니다. 미래경제국 이월사업은 17개 세부사업에서 총 85억 390만 8130원입니다. 지역경제과 전통시장 시설현대화 지원 등 4개 부서에서 10개 사업에 대한 사업비 28억 307만 420원을 명시이월하였으며, 지역경제과 중소기업협동조합 활성화 지원 등 2개의 부서에서 3개 사업에 대한 사업비 7억 6926만 4780원을 사고이월을, 지역경제과 화곡본동시장 고객주차장 건립 등 4개 사업에 대해 49억 3157만 2930원을 계속비이월을 하였습니다. 부서별 내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 9쪽, 기금결산 보고서입니다. 미래경제국에서 운영하는 기금은 지역경제과 소관 중소기업육성기금과 자원순환과 소관 폐기물처리시설 설치 기금 및 환경미화원자녀학자금 대여기금 등 3개의 기금이 있으며, 2022년 결산 금액은 399억 8370만 4089원이었고, 2023년 한 해 동안 21억 6722만 8092원이 증가되어 2023년도 말 잔액은 421억 5093만 2181원입니다. 마지막으로 10쪽, 성과보고서에 대하여 보고드리겠습니다. 경제와 환경이 조화로운 미래도시 조성이라는 미래경제국 전략 목표 아래 10개의 정책 사업 목표와 27개의 성과지표를 설정하여 부서별로 꾸준히 노력한 결과 일자리창출 등 20개 지표는 목표 달성하였고, 중소기업육성기금 실적 등 7개 지표는 미달성하였습니다. 부서별 세부 사항은 소관 과장으로 하여금 설명드리도록 하겠습니다. 지난해 미래경제국은 예산 운영에 있어서 목적에 맞는 예산 집행과 효율성을 높이고자 적극적인 노력을 기울였습니다. 앞으로도 예산 집행에 있어 미흡한 부분은 개선토록 하며 위원님의 고견을 적극 반영토록 하겠습니다. 이상으로 미래경제국 소관 2023회계연도 세입세출 결산에 대한 총괄설명을 마치고, 부서별 세부사항은 소관 과장이 상세하게 설명드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

홍재희위원장

박영재 미래경제국장 수고하셨습니다. 다음은 총괄설명에 대하여 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 부서별 세부사항에 대한 질의는 해당 부서 설명 시 해주시면 감사하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 정장훈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정장훈위원

정장훈 위원입니다. 박영재 미래국장님!
영재

박영재미래경제국장

예.

정장훈위원

2주 남았죠?
영재

박영재미래경제국장

예, 그렇습니다.

정장훈위원

퇴임 2주 남으셨는데 이렇게 최선을 다해서 열심히 해 주시니까 노고에 감사드립니다. 우리 결산 현황 보면 말입니다. 2023년도 국내 여비 편성목 예산으로 미래경제국 전체가 3억 8774만 원으로 편성이 돼 있어요. 그래서 집행이 얼마가 됐냐면 1억 6561만 원, 집행률이 42.7%예요. 그래서 불요불급한 출장 자제라든지 이런 사유가 있었다는 얘기를 들었었는데, 그전에 과별로 보면. 예산 편성하실 때에 현실성 있게 명확한 수치를 반영해야지만 될 것으로 생각됩니다. 앞으로 다른 분이 미래경제국장이 되시더라도 그런 편성을 할 때에 현실성 있게 명확하게 해 주시기를 바라면서 이상 마치도록 하겠습니다.
영재

박영재미래경제국장

예, 잘 알겠습니다.

홍재희위원장

정장훈 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 최세진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최세진위원

최세진 위원입니다. 국장님 정말 고생 많으셨습니다.
영재

박영재미래경제국장

예, 감사합니다.

최세진위원

제가 질문 하나 드리겠습니다. 지금 예산의 전용 부분에서 사실 노동복지센터 관련돼서 전용까지 해가면서 민간위탁을 지금 직영으로 돌렸잖아요?
영재

박영재미래경제국장

예, 그렇습니다.

최세진위원

지금 이게 9월에 있었던 일입니다.
영재

박영재미래경제국장

예, 작년 9월에 있었습니다.

최세진위원

이게 이렇게 전용까지, 예산 얼마 남지 않은 시점에서 전용까지 해서 사실 이걸 이렇게 돌렸어야 했나 하는 약간 아쉬움이 남는 부분이 좀 있습니다. 그리고 사업도 많이 축소됐던 게 사실이고요. 지금 이렇게 전용을 하는 것보다는 그다음 연도 계획을 세우셔서 진행을 했어야 되는 게 맞지 않나라는 그런 생각이 들거든요. 그리고 이게 정말 민간위탁에서 우리 직영으로 돌렸을 때 맞는지에 대해서 최종적으로 검토를 작년에 계속 지적을 했던 부분이거든요. 이거를 계속 다시 검토를 하셔서 올해랑 직영으로 했을 때랑 민간위탁이랑 했을 때랑 어떤 차이점이 있는지 그런 성과 같은 거를 올해 말에는 다시 한번 검토를 해보셔야 되는 게 맞지 않나라는 생각이 좀 듭니다.
영재

박영재미래경제국장

위원님 의견에 전적으로 저희들도 공감하고 있고요. 작년에 부득이하게 저희가 민간위탁에서 직영하다, 서울시 예산 보조가 끊기다 보니까 저희가 부득이하게 직영을 했고요. 올 연초에 저희 청장님께서도 위원님이랑 똑같은 말씀하셨습니다. 그런데 민간위탁하다가 직영했을 때 하고, 직영하다가 민간위탁하는 부분에 대해서 성과를 한 1년 정도를 면밀히 검토를 해가지고 어떤 게 장단점이 있는지, 그다음에 우리가 향후 어떻게 나갈 방향인지 그것을 세밀하게 한번 지표나 이런 것을 성과를 한번 따져보시라고 그랬거든요. 그래서 저희가 올 연말쯤 되면 위원님께서 말씀하신 노동센터 말고 다른 저희 미래경제국 그다음에 구 전체에 대한 그런 부분에 대해서 저희가 면밀히 검토를 할 예정을 갖고 있습니다.

최세진위원

꼭 검토를 하셔서 제대로 돌아갈 수 있도록 좀 신경 써주시길 부탁드리겠습니다.
영재

박영재미래경제국장

예, 그렇게 하겠습니다.

최세진위원

이상입니다.

홍재희위원장

최세진 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 고찬양 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고찬양위원

고찬양 위원입니다. 우리 국장님, 공직생활이 몇 년 되셨습니까?
영재

박영재미래경제국장

예, 34년째입니다.

고찬양위원

34년, 그럼 ′90년도부터 시작하셨습니까?
영재

박영재미래경제국장

′90년 12월달에 들어왔습니다.

고찬양위원

정말 고생 많으셨습니다. 그래도 마지막까지 일은 일이니까 질의 좀 드리도록 하겠습니다. 보조자료 세입세출 결산 보조자료 3페이지 보면 세출결산에서 이월액이 약 한 85억가량 되더라고요.
영재

박영재미래경제국장

예, 그렇습니다.

고찬양위원

이 중에서 지역경제과가 69억으로 대다수를 차지하고 있고, 근데 이 내용을 자세히 보려고 보조자료 7페이지를 쭉 봤거든요. 7페이지, 2페이지에 나와 있는 거랑 7페이지에 나와 있는 거랑 같은 건가요, 다른 건가요?
영재

박영재미래경제국장

3페이지 이월액을 구체화한 게 7페이지하고 8페이지입니다.

고찬양위원

그렇죠. 근데 좀 제가 이해가 안 되는 게 이월액이 어쨌든 85억이면 어쨌든 7페이지든 8페이지든 85억 그런 것들이 있어야 되는데 이게 금액이 더 큰데, 이거 진짜 이해가 안 가서 그러니까 설명 좀 부탁드리겠습니다.
영재

박영재미래경제국장

지금 위원님께서 말씀하신, 제가 아까 서두에도 보고드렸듯이 명시이월이 한 85억 되는데요. 그중에서 가장 많이 차지한 게 지역경제과의 전통시장 지원에 관련된 게 가장 많은 이월사업이 되겠고요. 그다음에 나머지는 일자리경제과하고 녹색환경과, 자원순환과가 한 17억 정도 관련된 게 다음연도 이월사업이 좀 많은 부분을 차지하거든요.

고찬양위원

국장님 제가 그거 질의드린 게 아니고, 이 이월사업비 현황 7페이지 나와 있는 게 혹시나 재작년에서 이렇게 이월사업비로 넘어온 걸 집행한 현황을 나타내는 건가요? 그러니까 저는 이게 지금 금액 수치가 전혀 안 맞으니까 그거에 대해서 질의를 드리는 거거든요. 지금 3페이지 보면 이월액이 85억이라고 쓰였지 않습니까?
영재

박영재미래경제국장

예.

고찬양위원

그러면은 이거에 대한 아까 세부 사항이라고 이제 7페이지 8페이지라고 얘기를 하셨는데, 그럼 어쨌든 이게 85억이어야 되는데 지출액이 198억이 넘는단 말이에요. 그러니까 이거에 대해서 설명을 좀 해주세요.
영재

박영재미래경제국장

이거는 확인한 다음에 바로 제가 별도로 설명드리겠습니다.

고찬양위원

예, 알겠습니다. 사실 이 예산이라는 게 아까 우리 존경하는 정장훈 위원님과 최세진 위원님께서 말씀을 하셨지만 편성 목적에 맞게 잘 사용하는 것도 중요하긴 하겠지만 집행 잔액이 최소화하는 것도 중요하다고 생각을 합니다.
영재

박영재미래경제국장

예, 맞습니다.

고찬양위원

왜냐하면 어쨌든 불요불급한 이런 예산들을 다른 곳은 어쨌든 사업을 하고 싶어도 못하는 예산을 우리가 이제 갖고 온 거지 않습니까. 그렇기 때문에 좀 예산 집행잔액은 최소화해야 되고, 이용과 전용, 그리고 명시이월이라든지 사고이월이라든지 이런 것들은 우리가 최소화해야 된다 이런 말씀을 드립니다. 그리고 하나만 더 말씀을 드릴게요. 우리 미래경제국 예비비 집행 상황을 보니까 1억 7500만 원 정도 민사소송 비용 지급을 했더라고요. 예비비 집행으로, 보조자료 6페이지. 이거는 어떻게 지금 진행되고 있습니까?
영재

박영재미래경제국장

이게 지금 저희들 마곡 지역에 있는 폐기물을 SH공사하고 저희가 소송을 했었습니다. 그래서 저희가 그거에 패소에 따라서 저희가 관련된 배상금을 저희가 1억 7500만 원을 마지막으로 지불한 것입니다.

고찬양위원

그러면은 SH에서 우리한테 소송을 건 거예요, 우리가 SH에 건 거예요?
영재

박영재미래경제국장

SH에서 저희들한테 배상금에 대한 그에 대해서 소송을 건 거죠. 저희가 당초 한 350억 정도를 SH에다가 배상금을 물렸었거든요, 마곡지구개발을 하면서. 그게 저희가 법원에서 최종 저희가 하던 부당이득금에 대해서 소송에서 지는 바람에 그 관련된 변호사 비용 그런 것에 대한 소송 비용을 저희가 지불하게 된 거죠. 그러다 보니까 예비비에서 지불할 수밖에 없었던 상황이죠.

고찬양위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

홍재희위원장

고찬양 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 미래경제국 소관 2023회계연도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인안에 대한 총괄심사를 마치고, 2024년도 제1회 세입세출 추가경정예산안을 심사하겠습니다. 박영재 미래경제국장은 나오셔서 총괄설명하여 주시기 바랍니다.

「…….」

영재

박영재미래경제국장

이어서 미래경제국 소관 2024년도 제1회 세입세출 추가경정예산안에 대하여 총괄설명을 드리겠습니다. 먼저 세입 예산입니다. 위원님께 배부해 드린 2024년도 제1회 세입세출 추가경정예산안 책자 177쪽부터 179쪽까지를 참고하여 주시기 바랍니다. 미래경제국 소관 세입 분야 추가경정예산은 기정예산 233억 1534만 4000원보다 19억 5994만 9000원을 감액한 213억 5539만 5000원을 편성하였습니다. 주요 사유는 지역경제과 등 5개 부서의 지난연도 국·시비 보조금 사용잔액 이월금과 지역경제과 소관 전통시장 시설현대화 지원 감액이 되겠습니다. 다음은 세출 예산입니다. 2024년도 제1회 세입세출 추가경정예산안 책자 251쪽에서 268쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 미래경제국 소관 세출 예산은 기정예산 896억 3276만 2000원 대비 38억 4464만 8000원을 감액한 857억 8811만 4000원을 편성하였습니다. 부서별 예산에 대하여 설명드리겠습니다. 지역경제과는 화곡본동시장 고객지원센터 건립 공모사업 미선정에 따른 시설비 등 36억 5400만 2000원을 감액하고, 시 공모사업 선정에 따른 까치산시장 노후전선 정비, 반려견 쉼터 조성 등으로 12억 5596만 9000원을 증액하여 기정액 대비 23억 9803만 3000원을 감액한 60억 2261만 3000원을 편성하였으며, 일자리정책과는 지역상담사 인건비, 청년 디지털 핵심인재 양성 사업 등 770만 원을 감액하고, 플랫폼 종사자 일터 개선 지원사업 공모 선정에 따른 이동노동자 쉼터 운영 보조사업 반환금 등으로 6억 995만 6000원을 증액하여 기정액 대비 6억 225만 6000원을 증액한 52억 5446만 원을 편성하였습니다. 스마트도시과는 지능형 CCTV 고도화 사업에 따른 노후 카메라 교체 및 지능형 선별관제 시스템 서버 구매 등으로 7억 1778만 1000원을 증액한 45억 1182만 9000원을 편성하였고, 녹색환경과는 지역환경교육센터 운영 1000만 원, 보조금 반환금 6402만 7000원을 증액한 13억 3681만 6000원을 편성하였습니다. 마지막으로 자원순환과는 대형폐기물 수집운반 시범사업 무상협약 체결에 따른 대형폐기물 민간대행비 31억 2211만 3000원을 감액하고, 대형폐기물 배출 통합관리시스템 구축 및 유지보수, 주민 홍보비와 페트병 무인회수기 등 운영 등으로 2억 3143만 4000원을 증액하여 기정액 대비 28억 4067만 9000원을 감액한 635억 6460만 3000원을 편성했습니다. 이상으로 미래경제국 소관 2024년도 제1회 세입세출 추가경정예산에 대한 총괄설명을 마치고, 부서별 추경예산에 대한 자세한 내용은 소관 과장이 상세하게 설명드리도록 하겠습니다. 아울러 추경 예산안이 모두 반영될 수 있도록 위원님의 아낌없는 도움 부탁드립니다. 감사합니다.

홍재희위원장

박영재 미래경제국장 수고하셨습니다. 다음은 총괄설명에 대하여 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 고찬양 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고찬양위원

국장님, 앞서서 세입세출 결산 때도 말씀을 드렸지만 어쨌든 우리가 예산을 편성함에 있어서 잘 집행하는 것도 중요하지만 남김없이 어쨌든 잘 사용하는 것도 중요하다라고 말씀을 드렸지 않습니까. 이번에 혹시 추가경정예산안 올라오는 것 중에 우리가 또 불용을 물론 해서는 안 되겠지만, 할 것은 없겠죠?
영재

박영재미래경제국장

예. 저희가 올해 사업이 제대로 진행이 안 된 것은 저희가 감액을 했고요. 부득이하게 저희가 올해 꼭 편성할 사업들은 부서에서 충분히 검토를 해가지고 저희가 추경예산에 올렸다고 봅니다.

고찬양위원

지난주에 존경하는 우리 홍재희 위원장님을 비롯해서 우리 예결위원님들이 목소리를 모아주셔가지고 작년 추경 때 편성을 했지만 불용되거나 전용된 현황을 한번 받아봤는데 다행히 우리 미래경제국은 훌륭하신 우리 과장님과 국장님이 계시니까 없네요. 이 말씀을 드리는 이유가 이번 추경에 올라오는 예산도 우리 구비 100%로 하는 사업도 있지만, 국비나 시비로 이렇게 매칭하는 사업도 좀 있죠?
영재

박영재미래경제국장

예, 그렇습니다.

고찬양위원

근데 우리 구비야 불용시켜서 따로 이용, 전용하면 상관이 없겠지만 국비라든지 그런 것들은 국비에서 내려왔는데 우리가 집행을 못한다 하면 이거는 조금 외람된 말씀이지만 이래서는 안 된다라는 말씀을 드리고 싶거든요. 왜냐하면 뭐 돈이야 그냥 다시 반납하면 되겠지만, ‘앞으로 우리 구를 뭘 믿고 이렇게 예산을 내릴까?’ 이런 생각이 들어요. 그렇기 때문에 반드시 잘 집행을 해야 된다 이런 말씀을 드리고 싶습니다.
영재

박영재미래경제국장

위원님께서 저희 미래경제국 예산 집행에 대해서 아낌없는 그런 좋은 말씀 해주셨는데요. 그중에서 저희가 지역경제과나 일자리정책과 같은 경우는 거의 국·시비 매칭사업이 많거든요. 저희가 올해 구비를 추경에 편성 못했을 경우에 과연 중앙정부에서 내년에 저희들한테 그 예산을 줄 수 있냐? 그렇진 않거든요. 그래서 저희가 올해 내려준 국비와 저희 구비, 추경 예산을 매칭사업으로 편성해서 잘 집행했을 경우에 그 성과를 중앙정부에다 제출하면 내년에도 저희 구에다도 많은 예산을 주지 않을까 그렇게 생각하고, 저희들도 그 집행에 대해서 심혈을 기울일 생각을 갖고 있습니다.

고찬양위원

이 말씀을 드린 이유가 사실 여기에서도 확정 내시라고는 했지만 어쨌든 반납하는 예산들이 좀 있지 않습니까?
영재

박영재미래경제국장

예, 그렇습니다.

고찬양위원

그렇기 때문에 한 번 더 당부의 말씀을 드리는 겁니다.
영재

박영재미래경제국장

예, 잘 알겠습니다.

고찬양위원

이상입니다.

홍재희위원장

고찬양 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 다음은 미래경제국 부서별 심사를 하도록 하겠습니다. 미래경제국 부서별 심사에 앞서 심사와 관련이 없는 다른 과장님들은 퇴장시키고자 하는데, 위원님들께서는 동의하십니까? 그럼 지역경제과장을 제외한 다른 과장들께서는 퇴장하여 대기하여 주시기 바라며, 지역경제과 심사 준비를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」 하는 위원 있음

「예」 하는 위원 있음

10시30분 회의중지

10시31분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 지역경제과 소관 2023회계연도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인안을 심사하도록 하겠습니다. 주미정 지역경제과장은 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
미정

주미정지역경제과장

안녕하십니까? 지역경제과장 주미정입니다. 평소 구민의 복리 증진과 구정 발전을 위해 애쓰시는 미래복지위원회 홍재희 위원장님과 정장훈 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 지역경제과 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김민선 경제정책팀장입니다. (김민선 경제정책담당주사 인사) 염종국 시장활성화팀장입니다. (염종국 시장활성화담당주사 인사) 이보연 소상공인지원팀장입니다. (이보연 소상공인지원담당주사 인사) 유보람 도시농업팀장입니다. (유보람 도시농업담당주사 인사) 박정은 동물복지팀장입니다. (박정은 동물복지담당주사 인사) 박초롱 국 서무담당 주무관입니다. (박초롱 주무관 인사) 고주영 서무담당 주무관입니다. (고주영 주무관 인사) 지금부터 지역경제과 소관 2023회계연도 세입세출 결산에 대해 보고드리겠습니다. 2023회계연도 결산서 75쪽부터 77쪽까지, 보조자료 책자 13쪽부터 54쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 위원님들께 배부해 드린 보조자료를 중심으로 설명드리겠습니다. 먼저 보조자료 13쪽, 일반회계 세입 결산 현황입니다. 세외수입 및 보조금 등으로 징수결정액은 133억 8475만 4400원입니다. 실제 수납액은 133억 7985만 3000원이며, 미수납액은 490만 1400원입니다. 먼저 15쪽, 일반회계 세출 결산 집행현황입니다. 지출액은 94억 1132만 800원, 다음연도 이월액은 69억 1072만 630원, 보조금 반납금은 3억 5467만 1520원이며, 집행잔액은 8억 5586만 2800원입니다. 집행률은 약 53.81%입니다. 다음은 기업지원 및 육성 단위사업입니다. 지출액은 1억 2051만 9300원이며, 집행잔액은 1억 5127만 700원입니다. 다음 16쪽, 세부 사업으로 해외시장 개척지원 사업비로 집행잔액은 1억 3636만 원은 2023년 구청장 궐위 및 신임 구청장 취임으로 해외방문 일정 등 조율이 어려워 사업이 미추진되어 발생하게 되었습니다. 다음은 19쪽, 전통시장 경쟁력 강화 단위사업입니다. 지출액은 23억 745만 1490원, 다음연도 이월액은 67억 3073만 8430원, 보조금 반납액은 3억 1199만 5190원, 집행잔액은 4억 4284만 640원입니다. 세부사업으로 전통시장 활성화 사업은 전통시장 배송서비스 및 시장경영 패키지 지원사업 공모 미선정 등으로 집행잔액 7776만 9000원이 발생하였습니다. 다음은 21쪽, 전통시장 시설현대화 지원사업에서는 시장상인회와의 업무협의 지연으로 노후전선 정비사업 등에 17억 916만 5500원을 이월하였으며, 전통시장 노후시설 보수 및 정비 공사에 따른 2769만 7350원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 22쪽, 전통시장 시설현대화 지원 고객지원센터 건립 사업에서는 강서유통단지 고객지원센터 건립 공사 준공 지연으로 2억 6282만 300원을 이월하였으며, 23쪽, 전통시장 주차환경 개선사업에 화곡중앙시장 및 송화벽화시장 고객주차장 사업에서는 송화벽화시장 조합과 협의 지연으로 계속비 12억 5875만 2630원을 이월하였으며, 3억 3580만 9050원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 24쪽, 화곡본동시장 고객주차장 건립 사업은 균형발전 특별회계 교부 지연으로 계속비 35억 원을 이월하여 금년에 집행할 예정입니다. 다음은 25쪽, 유통 및 물가 안정관리 단위사업입니다. 지출액은 27억 7111만 1770원이며, 다음연도 이월액은 1억 7998만 2200원, 보조금 반납금은 406만 1920원이며, 집행잔액은 5404만 4110원입니다. 다음 27쪽, 세부사업으로 중소기업 협동조합 활성화 지원사업은 국회대로 인접 통신구 지장물 이전 공사 등에 따라 강서유통단지 전광판 개보수비 1억 7998만 2200원을 이월하여 금년 3월에 집행하였습니다. 다음은 33쪽, 도시농업 육성 단위사업입니다. 지출액은 3억 6700원, 보조금 반납금은 2255만 1100원이며, 집행잔액은 4218만 7200원입니다. 다음은 39쪽, 동물보호 관리 및 동물복지 증진 단위사업입니다. 지출액은 2억 4654만 8730원, 보조금 반납금은 157만 9210원이며, 집행잔액은 3401만 5060원입니다. 다음은 44쪽, 기본경비 단위사업입니다. 지출액은 7940만 8210원, 집행잔액은 4383만 1790원입니다. 집행잔액은 직원당 평균 여비 지급액 감소로 잔액이 발생하였습니다. 다음은 46쪽, 보전지출 단위사업으로 지출액은 32억 2518만 8860원이며, 집행잔액은 5237만 4140원입니다. 집행잔액은 국·시비 보조금을 반납하고 남은 잔액입니다. 다음은 47쪽, 예산 전용 현황에 대하여 설명드리겠습니다. ′23년 하반기 유기동물 구조·보호 건수 급증으로 보호관리 예산 확보를 위해 1394만 원을 동물복지 지원사업과 도시농업 활성화 지원사업에서 전용 사용하였습니다. 다음은 48쪽부터 50쪽, 이월사업비 현황입니다. 전통시장 시설현대화 지원사업 등 5개 사업으로 지출액은 17억 9606만 4920원이며, 다음연도 이월액은 명시이월 13억 5663만 1900원이며, 사고이월 6억 2251만 5800원, 계속비이월 49억 3157만 2930원이며, 집행잔액은 6억 5498만 3200원입니다. 다음 이월사업에 대한 상세 현황으로 49쪽, 명시이월 현황입니다. 전통시장 시설현대화 지원 2개 사업의 지출액은 11억 726만 4430원이며, 다음연도 이월액은 13억 5663만 1900원이며, 집행잔액은 2억 3116만 9270원입니다. 다음은 사고이월 현황입니다. 전통시장 노후시설 보수 및 설치 등 2개 사업으로 지출액은 11억 726만 4430원이며, 다음연도 이월액은 6억 2251만 5600원, 집행잔액은 2억 3118만 7070원입니다. 다음은 50쪽, 계속비이월 현황입니다. 전통시장 고객지원센터 건립 등 3개 사업으로 지출액은 6억 8880만 490원, 다음연도 이월액은 49억 3157만 2930원이며, 집행잔액은 4억 2379만 6130원입니다. 계속해서 51쪽, 기금결산 보고서입니다. 중소기업육성기금으로 당해연도 말 현재액은 41억 2710만 9431원입니다. 마지막으로 54쪽, 성과보고서에 대하여 설명드리겠습니다. 지역경제과 정책사업 목표는 2개, 지표는 6개이며, 성과 달성도는 초과달성 2개, 달성 1개, 미달성 3개입니다. 텃밭 분양 실적은 성과 목표를 달성하였으며, 중소기업육성기금 실적과 전통시장 시설현대화 지원 실적, 동물보호 관리 실적은 성과 목표가 미달성되었습니다. 이상으로 2023회계연도 지역경제과 세입세출 결산에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

홍재희위원장

주미정 지역경제과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까?

전철규위원

예.

홍재희위원장

전철규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

전철규위원

과장님, 수고 많으십니다. 질문하겠습니다. 페이지 50페이지 한번 봅시다, 50페이지. 화곡본동 고객주차장 건립비에서 35억 그게 내려왔죠, 돈이? 2023년 12월 말에 내려왔을 거예요, 교부금이. 맞죠?
미정

주미정지역경제과장

예, 늦게 내려왔습니다.

전철규위원

그러면 이게 지금 고객주차장 완료가 2024년 12월 완공으로 계획을 세웠던 거 아닙니까?
미정

주미정지역경제과장

예, 맞습니다.

전철규위원

그런데 지금 하나도 추진되지 않고 있잖아요.
미정

주미정지역경제과장

지금 저희가 추진하고 있는 중입니다. 3월에 저희가 감정평가를 실시했고요. 그리고 7월에 부지매입을 하기 위해서 계약을 실시할 예정입니다.

전철규위원

7월에?
미정

주미정지역경제과장

예.

전철규위원

그런데 부지매입을 7월에 하기로 계획을 세웠는데, 여기 본래 계획서상에는 2월달로 돼갖고 있었잖아요?
미정

주미정지역경제과장

예, 2월이었는데.

전철규위원

그런데 왜 이렇게 연기가 되죠?
미정

주미정지역경제과장

이게 부지 소유하고 있는 분이랑 저희가 협의를 하면서 사정이 좀 생기는 바람에 저희가 그분의 사정도 조금, 사실 이사 가야 할 집도 구해야 하는 상황이고, 그런 급박한 사정을 저희가 약간 협의를 통해서 저희가 좀 늦춰서, 감정평가 자체도 3월에 시작을 했고요. 그리고 7월에 저희가 계약하기로 해서 10월에 잔금을 하고, 그리고 11월, 12월까지 저희가 조성 완료할 계획입니다.

전철규위원

아, 그렇게 빨리, 10월에 잔금 주면 12월달까지 마무리될 수 있겠어요? 시간상 어려울 것 같은데.
미정

주미정지역경제과장

예. 주차장이 자주식으로 평면으로 그냥 조성하는 거기 때문에 별도의 건물이 들어가고 이러는 사항이 아닙니다. 그래서 조성 기간은 그렇게, 시간은 그렇게 많이 들지 않습니다.

전철규위원

그러면 과장님 말씀 믿고, 12월까지 화곡본동 주차장이 완공될 수 있도록 최선의 노력을 바라겠습니다.
미정

주미정지역경제과장

예, 저희도 열심히 해보겠습니다.

전철규위원

이상입니다.

홍재희위원장

전철규 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 신찬호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

신찬호위원

보조자료 25페이지 한번 봐주세요. 거기 보시면 사무관리비에서 착한가격 인센티브 지원 있지 않습니까?
미정

주미정지역경제과장

예.

신찬호위원

이건 어떤 내용이죠?
미정

주미정지역경제과장

저희가 물가 모니터 요원을 채용해서 매월 물가 조사를 합니다. 그래서 그분들이 물가 조사를 하면서 물가가 다른 가게에 비해서 많이 착한 그런 가게들을 착한가게로 선정해서 인센티브를 지원하고 있습니다. 그래서 착한가게 업소가 지금 23개소 정도 됩니다.

신찬호위원

그러면 우리 강서구의 전체 상점 중에 23군데가 선정이 됐다는 얘기죠?
미정

주미정지역경제과장

예.

신찬호위원

그럼 가격 차등화가 돼 있는, 쉽게 얘기해서 싸게 파는 집.
미정

주미정지역경제과장

그렇죠.

신찬호위원

노점상도 여기에 포함이 되나요?
미정

주미정지역경제과장

노점상은 포함이 안 됩니다.

신찬호위원

노점상은 포함이 안되고요. 그래서 저도 이걸 처음 듣는 얘기라, 그런데 충분한 홍보가 다른 상점에도 돼 있나요?
미정

주미정지역경제과장

저희가 매월 물가 모니터 요원이 5명 됩니다. 그분들이 다니면서 물가 조사를 하면서 계속 우리 강서구 전역을 돌면서 하기 때문에 이게 매년 이루어지는 사업이라 홍보는 충분히 돼 있다고 생각합니다.

신찬호위원

아, 홍보가 충분히 돼 있다.
미정

주미정지역경제과장

예.

신찬호위원

아니 그래서 이게 홍보가 충분히 돼서 서로 싸게 경쟁이 되면 소비자는 좋을 것 같고, 그죠? 그런데 이게 23개밖에 아직 선정이 안 됐다는 얘기죠?
미정

주미정지역경제과장

예.

신찬호위원

이게 더 늘어나면 예산이 더 늘어나겠네요?
미정

주미정지역경제과장

그렇죠. 아무래도 개소수가

신찬호위원

23개 상점을 정해놓고 하는 게 아니고, 늘어나면 늘어나는 대로 계속이요?
미정

주미정지역경제과장

예, 그러고 있습니다.

신찬호위원

많은 홍보 부탁드리겠습니다.
미정

주미정지역경제과장

예, 알겠습니다.

신찬호위원

감사합니다.

홍재희위원장

신찬호 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 최세진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최세진위원

과장님, 최세진 위원입니다. 대규모 점포 등록이요. 지금 잔액이 거의 다 남았는데 작년에 원웨스트, 르웨스트 대규모 점포 등록되지 않았었나요?
미정

주미정지역경제과장

올해.

최세진위원

올해 됐잖아요.
미정

주미정지역경제과장

예, 올해 됐습니다. 원웨스트만 지금 대규모 점포 등록이 되어 있는 상황이고요. 르웨스트는 지금 진행하고 있습니다.

최세진위원

아직 그게 협상이 제대로 다 안 된 상황인가요?
미정

주미정지역경제과장

그렇죠. 별개의 건이거든요. 그래서 원웨스트는 다 완료가 됐고요. 그리고 르웨스트만 지금 진행하고 있는데.

최세진위원

진행하는 중이고요.
미정

주미정지역경제과장

예.

최세진위원

우리 전통시장 쪽하고 아직 협의 다 진행 안 된 거 맞나요?
미정

주미정지역경제과장

예. 지금 계속 6차에 걸쳐서 상생협의체 회의를 진행하고 있습니다. 그리고 2주 후에 또 7차 상생협의체 회의를 개최할 예정입니다. 계속 진행이 되고 있습니다.

최세진위원

그럼 올해 대규모 점포 등록 관련돼가지고 자문을 해서 올해는 발생이 돼가지고 금액이 집행이 됐었겠네요?
미정

주미정지역경제과장

올해는 자문료는 안 나갔고요. 작년에도 지금 결산 사항인데, 작년에도 자문료는 그러니까 심사가, 유통업상생발전협의회가 있습니다. 자문기관이 있는데, 거기 위원들의 심사 수당은 저희가 나가고 있고요. 자문료는 작년에도 나가진 않았습니다. 저희가 상권영향평가서라고 있는데 상권영향평가서를 개설 업체에서 제출하면 거기에 저희가 자문료를 지출합니다.

최세진위원

이걸 잡았던 이유가 사실 원웨스트, 르웨스트 때문에 잡았던 게 있었는데,
미정

주미정지역경제과장

예, 맞습니다.

최세진위원

그 당시에 안 나가고 올해로 넘어갔고.
미정

주미정지역경제과장

올해도 아마 상권영향평가에 대한 재심의하고 심의하고 2차에 걸쳐서 저희가 계속 대한상공회의소에다가 법적 심의기구거든요. 그래서 의뢰를 해서 이미 자문을 마친 상태여서 자문료가 나갈 계획은 아직 없습니다.

최세진위원

아, 지금 나갈 계획은 없고요. 저는 여기가 계속 문제가 되고 있고 계속 얘기가 나가는데 자문료가 지급이 안 된 상황이어서 좀 확인이 필요해서 질문드려 봤습니다. 그리고 하나 더 질문드리겠습니다. 스마트 상자텃밭 신청 미달로 인해서 그때 금액 보조금 반납금하고 집행잔액이 생겼잖아요?
미정

주미정지역경제과장

예.

최세진위원

그런데 어르신들 스마트 경로당 만드는 데 보면 스마트팜이라고 해가지고 텃밭 되게 인기가 좋아가지고 추가 예산으로 올라오고 그랬는데, 이 당시에 이게 신청 미달된 이유가 뭐예요?
미정

주미정지역경제과장

이게 공공기관이나 단체에서 시설에서 저희가 신청을 받아서 지급한 사항인데요. 그 당시에는 공공기관이나 단체에서 경로당까지는 포함하지 않았던 사항이고요. 시설에서 신청한 게 부족했던 사항입니다.

최세진위원

이게 올해도 혹시 예산이 잡혔나요?
미정

주미정지역경제과장

올해는 없습니다.

최세진위원

이게 신청 미달로 인해서 아마 보조금이 지급되다가 막히거나 이랬던 걸로 제가 기억을 하는데, 이게 신청 미달이 아니라 되게 인기가 좋은 거였어요. 근데 이게 홍보가 덜 되거나 대상자 선정이 좀 잘못되지 않았나라는 생각이 들거든요. 지금 경로당 측에서는 지금 되게 좋아하시는 그런 사업이에요. 근데 이게 신청 미달이었다는 게 조금 이해가 안 되기도 하고, 좀 홍보 대상이라든지 배부 대상이 잘못되지 않았었나라는 약간 아쉬움이 좀 남습니다. 지금 경로당들에 나가는 스마트팜 같은 경우에는 엄청 인기가 좋아서 막 추경을 할 정도로 인기가 좋은 사업이에요. 조금 아쉬움이 남네요.
미정

주미정지역경제과장

이게 스마트팜하고 스마트상자하고는 아마 규격 차이도 그렇고 좀 이렇게 다른 걸로 알고 있거든요.

최세진위원

경로당이 그때 그 대상에서 빠졌었던 거잖아요. 근데 어르신들 경로당에 가시면 ‘아직 스마트팜 해?’ 막 이렇게 물어보시는 분들이 계세요. 그러니까 이게 좀 대상이 잘못되지 않았었나, 홍보 대상이 좀 잘못되어서 잔액이 남고 이렇게 보조금 반납금이 생기지 않았나라는 조금 아쉬움이 있습니다. 그리고 하나 더 말씀드리겠습니다. 부지 미선정으로 해서 2000만 원, 동물복지 지원 이게 올해 추경으로 올라오는 4000만 원 두 곳 돼서 나온 게 그때 불용되었던 건가요?
미정

주미정지역경제과장

아니요. 그건 아니고요. 저희가 반려견 놀이터 설계 용역을 하기 위해서 2000만 원을 잡아놓은 상황,

최세진위원

설계용역요?
미정

주미정지역경제과장

예. 잡아놓은 상황인데, 그 당시에 부지를 저희가 찾지를 못했고요. 올해 들어서 반려견 놀이터 부지를 지금 선정을 해서 서울 시비를 신청한 상태입니다.

최세진위원

일단 알겠습니다. 그리고 제가 그냥 한 가지 좀 말씀을 드리고자 하고 싶은 게 예산 전용으로 해서 지금 유기동물 예산 전용해가지고 계속 사용하셔서 올해는 좀 많이 잡으신 거 같은데 이것보다 선행되어서 약간 우리 지금 등록하잖아요, 유기 반려동물 등록하는 거에서 저희가 인센티브나 이런 게 조금 있나요?
미정

주미정지역경제과장

등록을 했을 경우에 그러니까, 근데 저희가 반려동물을 위해서 운영하는 프로그램들이 있습니다. 페티켓 교육이라든가 행동 교정 교육이라든가 이런 여러 가지 프로그램을 이용할 수 있는 자격이 주어집니다.

최세진위원

등록했을 경우에.
미정

주미정지역경제과장

등록하지 못한 가정은 이용을 못하는....

최세진위원

유기동물이 계속 늘어나고 있는 상황이에요. 계속 처리 두수도 되게 늘어나고 이렇게 됐는데, 일단 선행적으로 이 등록을 조금 활성화시켜서 유기동물이 발생하지 않도록 하는 게 선행돼야지 되는 게 맞는 거잖아요.
미정

주미정지역경제과장

그렇죠.

최세진위원

예산을 많이 잡는 것도 맞지만, 그거에 따라서 유기동물이 발생하지 않도록 하는 방법을 좀 고민을 해보셔야 될 것 같습니다.
미정

주미정지역경제과장

예, 알겠습니다.

최세진위원

이상입니다.

홍재희위원장

최세진 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 고찬양 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

고찬양위원

고찬양 위원입니다. 과장님, 우리 과에서는 지역경제 육성을 위해서 작년 한 해 한 세 가지 단위의 정책을 펼쳤더라고요. ‘기업 지원 및 육성’, 그리고 ‘전통시장 경쟁력 강화’, 그리고 ‘유통 및 물가안정 관리.’ 그런데 이 중에서 ‘전통시장 경쟁력 강화’라는 단위가 가장 큰 것 같아요. 그렇죠?
미정

주미정지역경제과장

예.

고찬양위원

근데 좀 저는 원론적인 얘기를 좀 드리고 싶어요. 우리가 지역경제 육성을 위해서라는 어쨌든 정책을 펼칠 때 시장이 가장 근본이 되는 건 맞아왔어요. 여태까지 근데 지금 시장에 가보면 시대가 좀 많이 변하고 사람들의, 시민들의 성향도 좀 많이 바뀌었단 말이에요. 그래서 예전만큼 시장을 많이 가시지 않는 분들이 더 많은 것 같아요. 이에 대해서 과장님도 동의하시죠?
미정

주미정지역경제과장

예.

고찬양위원

그래서 우리가 지금 전통시장을 더더욱 활성화를 하기 위해서 현대화 사업이라든지 주차장 건립이라든지 고객센터 이런 것들을 지금 하고 있는 거지 않습니까?
미정

주미정지역경제과장

예, 맞습니다.

고찬양위원

저는 그게 틀리다, 틀린 정책이다, 잘못된 정책이다라고는 말씀드리지는 않아요. 근데 과연 거기에 집중하는 게 맞느냐에 대해서 질의를 드렸을 때, 또 그것도 저는 좀 다시 한번 생각을 해봐야 된다 생각을 하거든요. 예를 들어서 우리가 시장 상인들이 지금 우리가 매해 국가에서도 보조금 내려가고, 우리 구에서도 내려가고, 명절 되면 상품권 발행이라든지 이런 것들이 지금 다 합치면 한 수백억 다 될 거예요. 현대화 시설 다 포함해가지고. 근데 우리가 이 투자 대비, 그러니까 예산을 투자라고 하기는 좀 그렇고, 예산을 투입하는 이것만큼 과연 그런 적절한 효과가 지금 나타나고 있느냐? 이런 건 한번 우리가 짚어봐야 될 것 같거든요. 근데 그럼 과연 우리가 예를 들어서 예산을 지금 한 해에 수백억씩 시장들에 투입을 하고 있을 때 이거에 대한 평가를 지금 하고 있는지 좀 여쭙고 싶거든요. 시장 상인들뿐만 아니라 얼마나 이렇게 왕래를 하고, 이거에 대한 매출은 물론 또 다른 국세청에서 이런 데서는 하겠지만 집계가 되겠지만, 우리 지금 행정을 하고 있는 분들은 이런 것들을 좀 현황파악을 하고 계신가, 이런 질의를 드리고 싶어요. 되고 있어요?
미정

주미정지역경제과장

저희가 지금 전통시장 쪽에 예산이 많이 투입되고 있는 건 맞습니다. 그런데 그게 지금 시설 기반을 조성하느라고 주차장이라든가 고객지원센터를 건립하다 보니까 예산의 비중이 높은 건 맞습니다. 맞는데,

고찬양위원

근데 그러니까 과장님, 시설이 좋다라고 해서 시민들이 간다? 그러니까 시설이 안 좋다라고 해서 안 갈 수도 있지만, 시설이 좋다라고 해서 또 간다라는 보장이 없는 거거든요. 왜냐면 우리가 예를 들어서 좀 큰 마트, 대기업 마트 같은 경우도 요새 폐업들을 많이 하잖아요. 지금 보면 홈플러스도 그렇고, 이마트도 그렇고, 점포가 이제 줄어들거든요, 결국에는. 왜겠어요? 사람들이 아무리 좋은 시설도 안 오니까. 그렇다면 우리도 과연 이 전통시장 활성화를 위해서 시설만 개선을 하는 게 아니라 마케팅이라든지 이런 것들이 조금 더 이왕 예산을 우리가 투입을 한다라고 하면 좀 방법도 한번, 다른 방법도 한번 생각해 봐야 되지 않느냐 이런 좀 얘기를 드리고 싶어요. 이거에 대해서 어떻게 생각하십니까?
미정

주미정지역경제과장

좋은 말씀해 주셨는데요. 저희가 마케팅 부분이나 이런 부분, 일단은 시장에 오시는 분들이 쾌적함을 느끼면서 쇼핑을 할 수 있도록 하려면 시설이 일단 저는 깨끗하게 조성이 돼야 된다고 생각하고요. 그리고 지금 저희가 현대화 사업이라고 그래서 그런 것도 하고 있지만, 배송서비스 사업이라든가 경영 현대화 사업도 지금 하고 있습니다. 그래서 마케팅에 대한 거라든가 여러 가지 또 상인들을 위한 역량 프로그램도 운영을 하고 있고요. 그리고 다른 선진시장에 가서 저희가 견학을 할 수 있도록, 그리고 시장 활성화에 도움이 될 수 있도록 상인들의 역량을 강화하는 그런 프로그램도 운영을 하고 있고요.

고찬양위원

그러니까 다시 말씀드리지만 요새는 시설이 아무리 좋은 대기업 마트도 어쨌든 망하고 있는 추세예요. 그러니까 아무리 시설, 시설 좋으면 그래도 좋죠. 그래도 나쁜 것보다는 더 많이 오시겠죠. 근데 그럼에도 어쨌든 좀 우리가 생각을 조금 다시 한번 넓혀봐야 되는 시점이다라는 말씀을 드리고 싶어요. 왜냐하면 이 모든 것들이 우리가 지역경제 육성을 위해서 하는 단위 사업들인데. 그래서 이 상인들도 혹시 강서구 구민들인지도 한번 다 파악도 되나요? 다 구민들인가요?
미정

주미정지역경제과장

대부분 구민들,

고찬양위원

그런 거는 잘 모르시죠? 그런 거는 우리가 알 수 있는 방법은 없나요?
미정

주미정지역경제과장

아니 상인회 회장님을 통해서 여쭤본 적이 있었는데요. 구민들이 많이 차지하는 걸로 알고 있습니다.
영재

박영재미래경제국장

위원님 말씀에 제가 잠깐 부연 설명드리겠습니다.

고찬양위원

예.
영재

박영재미래경제국장

아마 저희 관내 재래시장 전통시장 활성화에 관심을 많이 가져주셨고, 거기 관련돼서 물가 조사나 이런 것은 통계청에서 하겠지만 저희 구 나름대로 이런 조사를 갖고 있어가지고 차별화된 재래시장 지원 같은 걸 아마 원하시는 것 같아요. 저희 미래경제국 소관 정보통신과가 있는데, 거기서 저희가 매년마다 빅데이터 조사를 지금 하고 있거든요. 거기에 대해서 저희가 재래시장 관련된 부분은 못한 부분이 있는데, 위원님의 고견을 들어서 내년에는 우리 전통시장 재래시장에 관련된 빅데이터 조사를 통해가지고 어떤 차별화된 그런 정책이나 지원을 적극적으로 저희가 검토하겠습니다.

고찬양위원

제가 이런 질의를 드린 이유가 사실 이 질의를 드리고 싶었던 거예요. 어쨌든 우리가 똑같은 예산에서 지금 균등을 해서 어쨌든 지금 투입을 하고 있지 않습니까? 근데 지금 국장님이 말씀하셨다시피 이런 데이터들이 있으면 시장들도 자기들의 자구력 좀 그런 것들을 좀 해서 우리가 더 많은 지원을 받기 위해서는 우리도 나름대로 노력을 해야 돼 이런 생각을 갖게끔 만들어야 된다라는 거예요. 사실 이런 질의는 정치인 표 먹고 있는 사람으로서 드리기에는 되게 조금 조심스러운 거거든요. 근데 그럼에도 좀 이렇게 드리고 싶은 게 좀 그런 거거든요. 왜냐하면 그냥 하나의 예만 들면 우리가 지금 마곡에도 큰 물류 센터가 들어오나요?
영재

박영재미래경제국장

원웨스트하고 르웨스트.
미정

주미정지역경제과장

이마트 트레이더스.

고찬양위원

그게 들어왔을 때 전통시장 상인분들께서 항의하고 그렇지 않습니까?
미정

주미정지역경제과장

예, 지금 하고 있습니다.

고찬양위원

투쟁하시고. 물론 그 심정이야 다 이해하죠. 그러니까 그런 얘기인 거예요, 결국에는. 무슨 말씀인지 이해하셨죠?
미정

주미정지역경제과장

상인들이 스스로 자구력을 갖게끔 해달라는 말씀이시죠?

고찬양위원

예.
미정

주미정지역경제과장

알겠습니다. 관련해서 거기에 맞는 또 정책 같은 게 있는지 저희도 검토를 해보도록 하겠습니다.

고찬양위원

아까 우리 과장님께서 말씀하셨지만 조금 잘되고 있는 시장들을 좀 많이 방문을 해보셔요. 저기 어디냐, 충북 거기 백종원이 간데 거기 그만큼은 아니더라도 동대문에 지금 무슨 시장이 안에 스타벅스가 입점됐고 이런 것도 있고 막 그러거든요. 그래서 거기도 활성화가 많이 된다 하더라고요. 그러니까 우리가 시설 개선을 하면 어쨌든 들어오는 인구는 더 많아지긴 하겠지만 그게 어쨌든 최우선적으로 돼서는 안 된다라는 얘기를 좀 드리고 싶어요.
미정

주미정지역경제과장

예, 알겠습니다.

고찬양위원

이상입니다.

홍재희위원장

고찬양 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 신찬호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

신찬호위원

저기 과장님, 우리 전통시장 지금 계속 거론되고 나오는데 전통시장 시설현대화 물론 중요해요. 아케이트 공사도 중요하고 전선 교체 작업도 중요하고 다 중요한데, 지금 상인들이 쉬쉬하고 있는 내용, 혹시 모르시죠? 위생입니다, 위생. 아까 과장님 위생 말씀 주셔서 무슨 말씀이냐 하면 제가 이제 후반기에 다룰 거예요. 다룰 건데, 여러 과랑 지금 논의 중에 있고요. 왜냐하면 여기 우리 예를 들어 화곡본동시장을 예를 들을게요. 저기 남부시장이나 다른 시장은 말할 것도 없지만, 여기 안에 어떤 야채나 과일이나 이런 거 파시는 분들이 국한돼 있는 게 아니고, 그러니까 요식업, 무슨 족발집이라든가 튀김집이라든가 이런 등등 여러 가지 식당이 있지 않습니까?
미정

주미정지역경제과장

예.

신찬호위원

그래서 제가 맨홀을 까봤어요. 근데 차마 말씀 못 드릴 정도로 그리고 거기는 쉽게 해서 이 걸러내는 거름망이 없고 그냥 하수도로 그냥 나가요. 이게 재래식 시장의 지금 병폐더라고요. 그런데 문제는 뭐 있냐면 이분들은 거기에 유해생물 있죠?
미정

주미정지역경제과장

예.

신찬호위원

쥐라든가 바퀴벌레든가 그 외에 모기라든가 그 하수도에 다 서식을 하고 있어요. 근데 지금 우리 고찬양 위원님께서 말씀드린 재래식 시장이 활성화가 현대화가 되려면 기초적인 게 해결이 돼야 되지 않나 싶더라고요. 근데 그거를 지금 거기에 상인들은 쉬쉬하고 계세요. 왜? 사람이 안 오기 때문에, 안 올까 봐 더더욱 알려지면 그렇겠죠. 근데 지금 타 구의 재래식 시장은 구 차원에서 재원을 마련해가지고 방역을 해줘요. 그래서 이러한 것들이 우리 강서구는 부족하다. 제가 먼젓번에 본동시장 같은 경우에 말씀드렸더니 이게 뭐예요, 이거 수로라고 그러죠? 수로를 통째로 교체를 하셨더라고요. 근본적인 대책이 아닌 수로를 통째로 교체를 하셨어요. 그래서 내가 ‘저걸 왜 교체를 하지?’라는 의문점을 가졌어요. 근데 다른 데는 그거를 현실적으로 방역을 해가지고 퇴치를 하고 있는데, 거기뿐만 아니라 마곡에도 저기 뭐야 원도심도 그래요. 다 저기 뭐야 상가들이 많기 때문에. 그래서 과장님 이거 제가 말씀드린 거는 시설 현대화도 굉장히 중요합니다, 해야죠. 근데 기본적인 것 좀 의논들 하셔가지고 근본적으로 이것도 해서 전통시장 활성화에 대해서 조금 주민들이 안심하고 갈 수 있도록, 또 먹거리도 그렇고. 그래서 생각을 좀 해 주십사 하고 말씀드리는 겁니다.
미정

주미정지역경제과장

예.

신찬호위원

후반기에 다시 다룰 겁니다. 감사합니다.

홍재희위원장

신찬호 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 지역경제과 소관 2023회계연도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인안 심사를 마치고, 이어서 2024년도 제1회 세입세출 추가경정예산안을 심사하겠습니다. 주미정 지역경제과장님은 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

「…….」

미정

주미정지역경제과장

이어서 2024년도 제1회 세입세출 추가경정예산안에 대해 설명드리도록 하겠습니다. 위원님들께 배부해 드린 2024년도 제1회 세입세출 추가경정예산안 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 177쪽, 세입 예산입니다. 기정예산 52억 1327만 7000원보다 31억 2225만 8000원이 감소된 20억 9101만 9000원으로 59.89% 감액 편성하였습니다. 편성 내역은 전통시장 노후시설 보수 및 설치 등 11개 사업의 확정 내시액 변경 등으로 국고보조금 1억 5948만 1000원을 증액 경정하고, 시비 보조금 36억 5400만 2000원을 감액 경정하였으며, 2023년도 국고보조금 사용잔액 1억 3015만 3000원과 시비 보조금 사용잔액 2억 2451만 9000원을 편성하였습니다. 다음은 세출 예산입니다. 같은 책자 251쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 지역경제과 기정예산 84억 2064만 6000원보다 23억 9803만 3000원이 감소된 60억 2261만 3000원으로 28.48% 감액 편성하였습니다. 계속해서 사업별 세부 편성 내역에 대하여 설명드리겠습니다. 2024년도 제1회 추가경정예산안 사업설명서를 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 189쪽, 중소기업 및 소상공인 지원사업입니다. 서울시 공모사업인 도시제조업 작업환경 개선 지원사업 추진을 위해 총 3500만 원을 증액한 건으로 시비 2730만 원과 구비 770만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 191쪽, 전통시장 활성화 사업입니다. 서울시 전통시장 배송서비스 사업 종료에 따라 기정사업비 중 6672만 원을 감액 편성하였으며, 시비 5004만 원과 구비 1668만 원을 각각 감액 경정하였습니다. 다음은 193쪽, 전통시장 시설현대화 지원 노후시설 보수 및 설치 사업입니다. 전통시장 활성화 지원 시비 공모사업 선정에 따라 까치산시장 노후전선 정비 사업비 등 총 3억 5137만 6000원을 증액 편성하였으며, 국비 1억 5625만 원과 시비 7500만 원, 구비 1억 2012만 6000원을 증액 편성하였습니다. 다음은 195쪽, 전통시장 시설현대화 지원 고객지원센터 건립 사업입니다. 전통시장 시설현대화 사업 공모 및 선정에 따라 기존 예산편성액 총 35억 4880만 원을 감액 편성하였으며, 시비 35억 1019만 2000원과 구비 3860만 8000원을 감액 경정하였습니다. 다음은 197쪽, 시장경영혁신 지원사업입니다. 전통시장 및 상점가 활성화 지원사업 공모 선정에 따라 총 2억 9000만 원을 증액하였으며, 시비 1억 6230만 원과 구비 1억 2770만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 책자 199쪽, 서울 강서사랑상품권 발행 사업입니다. 시비 3억 6000만 원을 감액하고, 구비 3억 2900만 원을 증액하였으며, 총 3100만 원을 감액한 건으로 상품권 시비 지원 감소에 따라 시비 지원 할인보전금 소요예산 9억 원을 감액하고, 구 자체 부담 상품권 추가 발행을 위해 9억 600만 원을 증액하였으며, 발행 수수료율 감소에 따라 3700만 원을 감액 편성하였습니다. 다음은 201쪽, 친환경 영농체험장 운영 사업입니다. 시비 보조금 감액 교부에 따라 총 8000원을 감액 편성하였습니다. 다음은 203쪽, 서울형 도시텃밭 조성 및 운영 사업입니다. 총 1114만 9000원을 감액 편성하였으며, 시비 보조금 감액 교부 등에 따라 시비 624만 9000원과 구비 490만 원을 감액 편성하였습니다. 다음은 205쪽, 동물복지지원 사업입니다. 반려견 쉼터 조성 및 설치를 위해 구비 4000만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 207쪽, 유기동물 보호관리 사업입니다. 확정 내시 변경 통보분을 반영하여 보호관리 대상 유기동물 개체 수 확대를 위해 국비 23만 1000원을, 시비 188만 3000원을, 구비 403만 6000원을 증액 편성하였습니다. 다음은 209쪽, 길고양이 중성화 사업입니다. 확정 내시 변경분을 반영하여 중성화 지원 개체 수 확대를 위해 국비 300만 원, 시비 600만 원, 구비 608만 5000원을 증액 편성하였습니다. 마지막으로 211쪽, 보조사업 반환입니다. 2023회계연도 결산에 따른 국·시비 보조금 집행잔액 반환금으로 총 5억 2203만 3000원을 편성하였습니다. 편성 내용은 국고보조금 반환금으로 까치산시장 고객주차장 개보수 등 12개 사업에 2억 2132만 8000원, 시·도비 보조금 반환금으로 전통시장 시설현대화 지원 고객지원센터 건립 사업 등 30개 사업에 3억 70만 5000원을 반영한 것입니다. 이상으로 지역경제과 소관 2024년도 제1회 세입세출 추가경정예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

홍재희위원장

주미정 지역경제과장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 고찬양 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고찬양위원

고찬양 위원입니다. 다시 좀 질의를 드리고 싶어요. 아까 예산결산 때도 말씀드린 바와 같이 지금 추경을 또 보면 어쨌든 시비가 줄어든 걸 우리 구비로 지금 메꾸는 상황이지 않습니까, 강서사랑상품권 같은 경우.
미정

주미정지역경제과장

예.

고찬양위원

사실 강서사랑상품권 같은 경우가 뭐 시장 아니고서도 쓸 곳이 있겠죠. 그런데 그럼에도 어쨌든 대다수 시장에서 많이 쓰는 거고, 결국 시장 상인들은 우리 구 세금으로 혜택들을 많이 받고 계시는데 그분들이 어쨌든 좀 자구적인 노력들을 많이 하셔야 된다라는 말씀을 드리고 싶고, 한 가지 더 아까 르웨스트 얘기를 하셨잖아요. 이런 경우도 사실 그분들이 상생협의체가 구성이 돼가지고 지금 어쨌든 목소리를 키우고 계시잖아요. 그거에 대해서 그래서 지금 우리가 또 상생기금인가요? 그게 얼마 생각하고 계신 거예요?
미정

주미정지역경제과장

아직 진행 중입니다.

고찬양위원

거기서 요청하는 게 얼마인데요?
미정

주미정지역경제과장

어디 말씀하시나요?

고찬양위원

그 협의회.
미정

주미정지역경제과장

비상대책위에서요?

고찬양위원

예.
미정

주미정지역경제과장

비상대책위는 지금 원웨스트,

고찬양위원

몇백억 아니에요?
미정

주미정지역경제과장

몇백억은 아니고요, 몇십억입니다.

고찬양위원

그러면 그 비상대책위원회에 구성된 사람들의 면면이 누군데요?
미정

주미정지역경제과장

비상대책위가 지금 아홉 분으로 구성이 되어 있습니다. 그래서 전통시장 여섯 분과 그리고 마트, 협회, 그리고 슈퍼협동조합.

고찬양위원

그러니까 제가 계속해서 말씀을 드리지만 강서구청이 우리 강서구민들의 세금으로 지금 예산들을 다 집행하고 계시잖아요. 네?
미정

주미정지역경제과장

예.

고찬양위원

그러니까 조금 더 우리가, 물론 지역경제 육성 활성화를 위해서는 노력을 해주셔야 되겠지만 그럼에도 우리의 권위와 다른 우리 구민들도 생각을 하시면서 일을 집행했으면 좋겠다, 이런 말씀을 드리고 싶어요.
미정

주미정지역경제과장

전통시장은 사실 계속 말씀하신 대로 전통시장 활성화 지원사업에 예산이 많이 투입되긴 하지만 다른 중소기업이나 소상공인을 위해서 예산을 편성하고, 사업을 발굴하고 하려고 지금 노력하고 있습니다.

고찬양위원

근데 과장님, 내가 진짜 제일 좋아하는 과장님인데, 그럼 아까 우리 예산결산 할 때 지역경제과 가장 앞부분이 보조자료 15페이지였잖아요. 그러면 소상공인 창업 교육 개최 이걸 축소해서는 안 됐었죠. 물론 그때 과장님은 아니셨겠지만. 이게 논리가 어쨌든 모순되는 거잖아요. 물론 그 자리에서 노력은 많이 하시고 계시고, 안 한다고 말씀은 못 하시겠지만 본 위원이 봤을 때는 어쨌든 전통시장에 비해서 창업 교육이라든지 소상공인, 다른 지역경제 활성화를 위해서 할 수 있는 부분을 조금 덜 활성화하고 너무 이쪽에 투입을 많이 하고 있다, 이런 지적을 하고 싶어요.
미정

주미정지역경제과장

예, 알겠습니다.

고찬양위원

물론 저라고 지금 마음 안 불편하겠어요. 그런데 누군가는 어쨌든 이런 얘기를 해야 되지 않겠어요?
미정

주미정지역경제과장

예. 저희가 소상공인지원팀이 생겼잖아요. 신설돼서 지금 여러 가지 소상공인이나 기업을 위한 정책을 좀 발굴하려고 노력하고 있습니다.

고찬양위원

어쨌든 우리가 “우는 아이 떡 하나 더 준다”고 지금 우리 사회가 결국에는 목소리를 계속 키우면 우리가 그걸 외면할 수가 없잖아요. 그러면 어쨌든 과장님이나 국장님이나 뒤에 계신 팀장님들이 사업을 집행할 때 그런 목소리의 영향을 받아요. 안 받을 수가 없거든요. 그렇기 때문에 그걸 가장 효과적으로 대응하기 위해서는 다른 타구의 사례라든지 이런 사례들을 계속해서 발굴해서 본인들만의 논리를 만들어야 된다는 얘기인 거예요.
미정

주미정지역경제과장

예, 알겠습니다.

고찬양위원

공부 많이 하셔요. 저도 공부 많이 하겠습니다.
미정

주미정지역경제과장

예, 알겠습니다. 열심히 노력하겠습니다.

고찬양위원

이상입니다.

홍재희위원장

고찬양 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 위원장이 한 가지 질의하겠습니다. 길고양이 중성화 사업 관련해가지고 올해 추경에 증액분 포함이 되게 되면 지난해 예산액보다 더 큰 예산이 되게 되는데, 길고양이 중성화 사업이 대상 수가 계속해서 늘어나고 있는 겁니까, 매년?

「없습니다」 하는 위원 있음

미정

주미정지역경제과장

예, 늘어나고 있습니다. 저희가 처음에 459마리 목표로 해서 했었는데, 지금 82마리를 추가해서 541마리를 하려고 목표를 다시 수정했고요. 이게 확정 내시 변경분이 반영이 돼서 시비가 교부되는 것에 따라서 구비를 다시 또 증액을 시킨 겁니다.

홍재희위원장

언제부터 사업을 실시했죠?
미정

주미정지역경제과장

길고양이 중성화 사업은 몇 년 된 걸로 알고 있는데요.

홍재희위원장

그럼에도 불구하고 매년
미정

주미정지역경제과장

조금씩 증가.

홍재희위원장

비슷한 수준의 대상 개체가 계속해서 늘어나고 있다는 말씀이신 거죠?
미정

주미정지역경제과장

예. 저희도 중성화 사업을 계속 진행을 하고 있는데, 증가분에 대한 걸 사실은 못 따라가고 있는 상황입니다.

홍재희위원장

그리고 두 번째로 보조사업 반환 관련해가지고 지난해 추경에서도 꽤 큰 액수를 반환하셨고, 올해도 추경에 국고보조금하고 시·도비 보조금을 반납하기 위해서 추경 예산안에 포함을 시키셨는데, 자꾸 이렇게 우리 지역경제과 같은 경우에는 큰 규모의 예산을 다시 반환하게 되는 사유를 어떻게 보고 계시는지요?
미정

주미정지역경제과장

저희가 계속비 이월사업이 송화시장이라든가 그다음에 남부골목시장이라든가 여러 시장들의 고객주차장이나 고객지원센터 건립이 진행되면서 계속 이월을 해서 사용하고 있는데, 그게 이제 거의 사업이 종료가 됐고요. 그리고 원래 이월사업이 두 번 이월을 하게 되면 그다음은 사업에 대한 걸 반납해야 되는 상황도 발생이 됐고요. 그런 사유로 인해서 계속비 이월사업이 금액이 좀 크다 보니까 이게 반환사업의 금액이 좀 커진 것 같습니다.

홍재희위원장

좋습니다. 국·시비 같은 경우도 역시나 계획에 의해서 예산이 내려지는 거겠지만 언제나 불용이 최소화될 수 있도록 끊임없이 고민해 주시고, 노력해 주시길 부탁드리겠습니다.
미정

주미정지역경제과장

예, 알겠습니다.

홍재희위원장

더 이상 질의가 없으므로 지역경제과 소관 2024년도 제1회 세입세출 추가경정예산안에 대한 심사를 마치고, 다음은 2024년도 기금운용계획 변경안 중소기업육성기금에 대한 심사를 하겠습니다. 주미정 지역경제과장님은 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
미정

주미정지역경제과장

이어서 지역경제과 소관 2024년도 중소기업육성기금 운용계획 변경안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 위원님들께 배부해 드린 책자 33쪽부터 40쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 본 기금은 관내 중소기업 및 소상공인 융자 지원을 위하여 필요한 자금을 운용할 목적으로 조성된 재원으로 고금리와 경기침체 상황에서 1.5% 저금리로 융자하여 소상공인들의 버팀목이 되는 재원입니다. 그럼 변경된 주요 내용을 중심으로 설명드리겠습니다. 먼저 34쪽, 운영 총칙 중 기금 조성 및 운용입니다. 2023년도 기금결산 결과 예치금 회수액이 증가함에 따라 연도 말 조성액을 41억 2710만 9000원으로 변경 반영하였으며, 이에 따른 2024년도 말 조성액은 26억 4634만 3000원입니다. 다음은 36쪽에서 38쪽, 자금 운용계획입니다. 수입 계획은 예치금 회수액을 기정액에서 21억 5699만 3000원을 증액 경정하여 41억 2710만 9000원으로 변경 반영하였으며, 지출 계획은 예치금 기정액에서 21억 5699만 3000원을 증액 경정하여 26억 4634만 3000원을 변경 반영하였습니다. 이하 상세한 사항은 자료를 참고하여 주시기 바라며, 지역경제과 소관 2024년도 중소기업육성기금 운용계획 변경안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

홍재희위원장

주미정 지역경제과장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 지역경제과 소관 2024년도 기금운용계획 변경안 중소기업육성기금에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 일자리정책과 심사 준비를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

「…….」

11시19분 회의중지

11시21분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 일자리정책과 소관 2023회계연도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인안을 심사하도록 하겠습니다. 김의숙 일자리정책과장님은 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
의숙

김의숙일자리정책과장

안녕하십니까? 일자리정책과장 김의숙입니다. 구정 발전과 구민의 복리 증진을 위해 애쓰시는 예산결산특별위원회 홍재희 위원장님과 정장훈 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2023회계연도 세입세출 결산보고에 앞서 일자리정책과 팀장과 직원을 소개해 드리겠습니다. 김석한 일자리정책팀장입니다. (김석한 일자리정책담당주사 인사) 고명희 일자리지원팀장입니다. (고명희 일자리지원담당주사 인사) 김경은 청년지원팀장입니다. (김경은 청년지원담당주사 인사) 이은정 사회적경제팀장입니다. (이은정 사회적경제담당주사 인사) 김선미 주무관입니다. (김선미 주무관 인사) 지금부터 위원님들께 배부해 드린 2023회계연도 세입세출 결산 보조자료를 중심으로 일자리정책과 세입세출 결산에 대해 설명드리겠습니다. 먼저 55쪽, 일반회계 세입 결산 현황입니다. 세외수입, 국고보조금, 국가균형발전특별회계 보조금, 시비 보조금 등으로 징수결정액 54억 578만 9120원, 실제 수납액 54억 523만 8120원, 미수납액 55만 1000원입니다. 다음은 57쪽에서 82쪽, 일반회계 세출 결산 집행현황입니다. 예산현액은 75억 7460만 9000원이며, 지출액 65억 7925만 7230원, 다음연도 이월액 6740만 원, 보조금 반납액 4억 4759만 4520원, 집행잔액 4억 8035만 7250원으로 집행률은 86.86%입니다. 집행잔액 사유는 청년참여 활성화 지원사업, 찾아가는 사회적 경제학교 운영 등 보조금 정산잔액 6891만 9760원, 행사 성격 변경으로 미참여한 일자리정책박람회 1개 마을기업 공모 미선정 등에 따른 계획 변경 등 집행사유 미발생액 1억 6112만 5800원, 청년활동 지원사업 프로그램 운영비 등 낙찰차액 37만 3320원, 공공일자리 참여자 중도 포기 기간제 근로자 인건비 잔액, 홍보물 제작비 절감, 급량비 잔액, 국·시비 보조금 반환금 등 지출잔액 2억 4993만 8370원입니다. 다음은 83쪽, 예산 전용입니다. 노동복지센터 운영 방식을 민간위탁에서 직영으로 전환됨에 따라 지역일자리 창출사업 민간위탁금에서 사무관리비, 공공운영비, 행사운영비로 총 2169만 원 전용하였으며, 서울시의 서울캠퍼스타운 사업 운영지침 변경으로 사무관리비에서 민간경상사업보조로 1840만 원을 전용하였습니다. 다음은 84쪽, 이월사업비 현황입니다. 청년일자리 사업으로 예산현액 3억 30만 5000원, 지출액 2억 1819만 9910원, 명시이월 6740만 원, 집행잔액 1470만 5090원입니다. 끝으로 85쪽, 성과보고서에 대하여 설명드리겠습니다. 일자리정책과 정책사업 목표는 1개, 지표는 4개이며, 성과 달성도는 달성 4개입니다. 이상으로 2023회계연도 일자리정책과 소관 세입세출 결산보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

홍재희위원장

김의숙 일자리정책과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 고찬양 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고찬양위원

고찬양 위원입니다. 본 위원이 청년 의원으로서 이 질문은 꼭 드리고 싶어요. 성과보고서 85페이지, 성과지표 중에 하나가 “청년의 사회참여 기반 확대 및 역량강화”라고 써있지 않습니까?
의숙

김의숙일자리정책과장

예.

고찬양위원

이 목표가 1120이고 실적이 1123이라는데, 이거에 대해서 상세 설명 좀 부탁드리겠습니다.
의숙

김의숙일자리정책과장

청년의 사회참여 기반 확대 및 역량 강화가 성과지표고요. 청년일자리 14개 기업에 18명, 2억 2700만 원을 지원했고요. 청년 지원프로그램을 25회 운영해서 482명이 참여했습니다. 그리고 청년 활성화 지원사업하고 서울캠퍼스타운 창업 경진대회 2팀 선발하고, 허준축제 부스 운영 지원 등으로 해서 이런 실적이 있습니다.

고찬양위원

우리가 예산을 해서 돈 준다고 해서 그게 실적으로 간다고 하면 그러면 이 성과보고서에 미달되는 사업은 단 하나도 없죠. 14개 기업에 2억 2700만 원을 어떻게 지원했는지 이거에 대해서도 상세히 설명을 해주셔야 되는 거 아니에요?
의숙

김의숙일자리정책과장

아, 그거는요 잠시만요.

고찬양위원

과장님, 저는 실질적으로 우리 구가 정말 청년들을 위해서 생각이 있다면 성과지표를 이런 식으로 만드시는 게 아니고, 실질적으로 청년들한테 어떤 도움이 되는지에 대해서 우리가 고민을 하면서 그런 성과지표를 하셔야 되죠. 제가 왜 지금 이렇게 또 이 자리에서 이런 질의를 드리냐 하면 제가 첫 의회에 등원을 한 뒤로 청년들을 어쨌든 대변을 많이 한다고 했지만 그래도 어쨌든 저 스스로도 많이 부족하다고 생각을 하거든요. 그런데 지금 이 결산이 작년 ′23년도 오롯이 제9대 의원들이 들어와서 오롯이 우리가 사업을 집행하고 지냈던 한 해잖아요. 그러면 어쨌든 이거에 대해서 더 궁금한 거고. 그런데 여태까지 해왔던 것처럼 똑같이 성과지표도 하고, 성과보고서도 하면 그러면 우리가 들어온 의미가 없는 거지 않습니까?
영재

박영재미래경제국장

위원님, 죄송하지만 이와 관련돼가지고 성과보고서 관련된 것은 저희가 별도로 자료를 만들어가지고 오후에 여기 결산 위원들한테 배부해 드리는 걸로 양해해 주시면....

고찬양위원

알겠습니다. 우리 존경하는 박영재 국장님께서 행정관리국장에 계실 때도 사실 청년들에 대해서 많이 지원을 하게끔 하기 위해서 인원도 좀 지원을 해주셨지 않습니까. 그래서 이 부분들이 더 궁금했던 거고, 그러면 어쨌든 국장님 말씀대로 오후에 따로 한번 보고해 주십시오.
영재

박영재미래경제국장

예, 별도로 보고해 드리겠습니다.

고찬양위원

이상입니다.

홍재희위원장

고찬양 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 최세진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최세진위원

최세진 위원입니다. 고찬양 위원님께서도 말씀하셨다시피 청년 지원사업 예산 자체도 사실 10억 정도 조금 부족한 정도인데, 여기에 서울캠퍼스타운 프로그램까지 들어가 있는 금액이 저 금액이기 때문에 매우 적은 편에 속합니다. 그런데 일단 방금 목표에도 청년 목표가 들어가 있지 않습니까. 방법을 좀 강구를 하셔야 되는 게 맞는 것 같아요. 저희 강서구에 청년 인구가 30%가 넘게 살고 있습니다. 그런데 그거에 반해서 청년 예산은 너무 적은 편에 속하기 때문에 앞으로 이 부분에 대해서 좀 심각하게 고민을 해보셔야 되는 게 아닌가라는 생각이 들고요. 또 추가적으로 아까 사전에도 말씀 한번 드렸지만 노동복지센터도 직영으로 돌렸지만 사회적경제센터도 또 직영으로 돌려가지고 활동을 하고 있는데, 저희 성과 목표에도 사회적경제기업 발굴 및 육성이 성과 목표로 잡혀져 있지 않습니까. 그런데 이게 점점 제가 보기엔 축소가 되고 있는 모습을 보여가지고 사실 성과 목표하고 예산의 집행이 반대로 움직이고 있다는 생각이 들어서 이거에 대해서 좀 고민을 해보셔야 될 것 같고요. 지금 사회적경제센터 내에 아마 사회적경제 들어가 있는 게 한 업체가 있을 거예요. 나머지는 다 미디어센터 자리 때문에 다 나가셨고, 이것도 아마 올해 말로 종료가 되지 않을까, 아니면 진짜 연장이 한 번 더 돼가지고 올해 말까지였나요?
의숙

김의숙일자리정책과장

예, 이번이 마지막입니다.

최세진위원

마지막인데, 그분들이 이제 또 가셔야 될 곳을 찾으셔야 되는 거잖아요. 이런 부분에 좀 도움을 주셔야 된다고 생각을 해요. 일단 어디로 소개를 해주신다든지, 이런 방법을 좀 찾아서 본인들이 자생할 수 있는 그런 방법을 찾아주시는 것도 하나의 업무라고 생각을 하거든요. 그래서 신경을 좀 써주셨으면 좋겠어요. 예산과 이 성과지표와 목표치와 반대로 가고 있다는 생각이 계속 듭니다.
의숙

김의숙일자리정책과장

잘 알겠습니다.

최세진위원

이상입니다.

홍재희위원장

최세진 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 일자리정책과 소관 2023회계연도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인안 심사를 마치고, 이어서 2024년도 제1회 세입세출 추가경정예산안을 심사하겠습니다. 김의숙 일자리정책과장님은 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

「…….」

의숙

김의숙일자리정책과장

안녕하십니까? 일자리정책과장 김의숙입니다. 구정 발전과 구민의 복리 증진을 위해 애쓰시는 예산결산특별위원회 홍재희 위원장님과 정장훈 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 일자리정책과 2024년도 제1회 세입세출 추가경정예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 위원님들께 배부해 드린 2024년도 제1회 세입세출 추가경정예산안 178쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 세입 예산입니다. 일자리정책과 세입예산은 35억 7609만 6000원으로 기정액 29억 8075만 1000원 대비 5억 9534만 5000원을 증액 편성하였습니다. 세부 내용으로 고용노동부 주관 플랫폼 종사자 일터 개선 지원사업 공모 선정에 따른 이동노동자 쉼터 운영 외 2개 사업 국·시비 보조금과 신중년 사회공헌 활동 지원사업 외 21개 사업 국·시비 보조금 예산집행 잔액 반납분을 위하여 증액 편성한 것입니다. 세부 내역은 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바라며, 세출예산 중심으로 설명드리겠습니다. 다음은 세출 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 추가경정예산안 258쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 일자리정책과 세출 예산액은 6억 225만 6000원을 증액하여 52억 5046만 원으로 총 12.95% 증액 편성하였습니다. 주요 내용을 세부 사업별로 설명드리겠습니다. 먼저 이동노동자 쉼터 운영입니다. 사업설명서 217쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 고용노동부 플랫폼 종사자 일터 개선 지원사업 공모 선정에 따라 이동노동자 쉼터 설치 및 운영 예산 구비 매칭액 5327만 9000원을 신규 편성하였습니다. 다음 예산안 259쪽, 사업설명서 219쪽, 청년일자리 지원사업입니다. 행정안전부 지역주도형 청년일자리사업 국고보조금 변경 내역을 반영하여 1540만 원을 감액하여 예산액 9170만 원을 편성하였습니다. 다음은 예산안 260쪽, 사업설명서 221쪽, 청년활동 지원사업입니다. 서울시 뉴딜 일자리 공모 선정으로 기존 구비로 편성한 인건비를 줄이고, 1915만 원을 감액하여 9093만 원을 편성하였습니다. 다음은 사업설명서 223쪽, (예비)사회적기업 지원(일자리 창출)입니다. 상반기 종료 예정이던 사업 기간을 2024년 9월 30일까지 연장함에 따라 부족한 구비 부담액을 편성하여 157만 5000원을 증액하여 1억 1877만 5000원을 편성하였습니다. 다음은 예산안 261쪽, 사업설명서 225쪽, 인력운영비입니다. 직업상담사 인건비 시비 50% 지원 및 공무직 임금협약에 따른 인건비 상승분을 반영하여 447만 3000원을 증액하여 1억 5400만 5000원을 편성하였습니다. 마지막으로 예산안 262쪽, 사업설명서 227쪽, 보조사업 반환입니다. 국·시비 보조금 집행 잔액 반환금으로 국고보조금 반환금 7277만 4000원, 시비보조금 반환금 4억 5142만 6000원 총 5억 2420만 원을 증액 편성하였습니다. 이상으로 일자리정책과 소관 2024년도 제1회 세입세출 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

홍재희위원장

김의숙 일자리정책과장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 전철규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

전철규위원

과장님, 전철규 위원입니다. 질의하겠습니다. 7페이지, 세출예산 이동노동자 쉼터 운영에 대해서 추가경정예산 신규 사업 점검 217쪽 참고해 주시기 바랍니다. 2024년도 추경예산안 중에서 이동노동자 쉼터 운영 신규가 1억 655만 원이 계상됐어요. 그런데 고용노동부 2023년도 플랫폼 종사자나 일터 개선 지원사업에 선정된 것으로 이게 지금 보여지는데, 기존의 이동노동자 휴 쉼터와 어떤 차별성을 갖고 있어요?
의숙

김의숙일자리정책과장

일단 지난번 상임위에서도 지적을 많이 하셨고, 이종숙 위원장님도 지적을 하셨는데요. 기존의 이동노동자 쉼터는 2020년도에 설치를 했고요. 일단 면적으로 보면 한 40여 평 정도 신청사 지금 짓고 있는 부지에 선정이 돼서 그쪽에 설치를 했었고요. 그때 당시에 이용자가 좀 적고, 그다음에 면적이 너무 넓다 보니까 관리 운영비가 많이 들고, 사람이 2명이 교대로 근무를 하다 보니까 예산이 굉장히 많이 지출되는 부분이 있어서 그 부분을 보완해서 면적을 지금은 한 12평방미터니까 한 3평 조금 넘게 들게 하고 쉼터도 간이 쉼터로 급하게 더위나 지금같이 40도를 육박하는 이런 여름에 더위나 한파를 피할 수 있도록, 그다음에 잠깐 물을 좀 마실 수 있도록, 그다음에 핸드폰 같은 걸 충전할 수 있도록, 이렇게 간이 쉼터로 적게 운영을 해서 그다음에 이동노동자들이 많이 이렇게 밀집하는 지역으로 선정을 해서 이렇게 차별화를 해서 하고 있고요. 그다음에 또 예산을 너무 많이 이렇게 지출했다는 부분을 보완해서 저희가 고용노동부에서 종사자 쉼터를 공모한다는 그걸 보고 공모를 해서 저희가 50%만 구비로 대행하게끔 이렇게 하고 있습니다. 그리고 아까 기간제근로자 2명이 교대로 운영을 했는데, 이번에는 무인으로 해서 운영을 하고, 컨테이너라는 인식을 좀 이렇게 미관상 안 좋다는 지적이 있을 수 있어서 저희가 스마트 쉼터처럼 이렇게 투명하게 보이게끔 이렇게 환경 미화도 생각해서 그렇게 운영하려고 하고 있습니다.

전철규위원

그러니까 지금 설명을 내가 요구하는 설명하고 좀 차별이 있는데, 이게 기존에 우리가 만들었던 컨테이너박스 우리 신규 청사 짓는 데 옆에다 만들었던 곳이고, 지금 이제 이것 하는 것은 대리운전기사나 이런 사람들 저녁에 힘드니까 뭐야 버스정류장 가면은 이렇게
의숙

김의숙일자리정책과장

예, 스마트쉼터가.

전철규위원

스마트쉼터, 그러니까 그렇게 해가지고 지금 한다 이 말 아닙니까?
의숙

김의숙일자리정책과장

예.

전철규위원

거기다가 물 같은 것도 제공하고 그런 내용이에요?
의숙

김의숙일자리정책과장

예, 그렇습니다.

전철규위원

알았습니다. 그것하고 내가 구분해서 설명을 해주라고 했는데, 우리 과장님은 그냥 신규 청사에 있었던 이동노동자하고 이것하고 관계를 이야기한 거니까, 잘 알겠습니다.
의숙

김의숙일자리정책과장

예.

홍재희위원장

전철규 위원님 수고하셨습니다. 고찬양 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

고찬양위원

고찬양 위원입니다. 이동노동자 쉼터 운영 관련해서 저도 마찬가지로 질의를 드릴게요. 우리 존경하는 전철규 위원님께서도 질의를 하셨지만, 이 이동노동자 쉼터라는 게 사실 우리 구에서 있었던 게 맞아요. 왜냐하면 첫 해 우리가 본예산 예결위 때 우리 전철규 위원님이 위원장으로 계시고 저는 위원으로 있었었는데, 이거에 대해서 좀 지적을 한 바 있었거든요, 본 위원이. 왜냐하면 그 당시에 어떻게 이거에 대해서 거기에 설치를 하게 됐느냐? 이동노동자라는 게 사실 대리기사님들도 있으시고 배달 노동자도 있으시고 하신데 그때 당시 설치했을 2020년 당시에는 지금은 어쨌든 상전벽해(桑田碧海)를 이루긴 했지만, 거기는 누가 사람이 거기 있어요. 그래서 그때는 입지 선정부터 해서 이게 대단히 잘못됐고, 사업을 하기 위해서 예산을 투입한 거지 우리 이동노동자를 위해서 사업을 한 건 아니다라고 지적을 했어요. 그래서 제가 아직도 기억하는 게 제가 보도자료를 뿌리지 않았는데도 불구하고 강서양천신문에서 지면으로 그 질의를 써주시더라고요. 그래서 이건 기억에 남는데, 근데 지금 이제 상황이 변했어요. 그런 전례가 있었음에도 불구하고, 그래서 우리 위원님들이 그때에 대해서 지적을 하고 계시지만 그럼 어쨌든 그와 관련해서 그와 같은 과오를 다시는 반복해서는 안 되지 않습니까? 그러기 위해서 입지 선정부터 중요하고 이 예산을 집행했을 때 어떻게 집행하느냐도 중요한 건데 지금 이거는 어쨌든 고용노동부 공모사업을 지금 신청을 해서 우리가 따낸 거잖아요. 그렇죠?
의숙

김의숙일자리정책과장

예.

고찬양위원

그러면 이제 입지 선정을 어떻게 하느냐도 중요한 거고, 그 당시와 같은 그런 과오를 반복해서는 안 된다 이런 말씀을 좀 드리고 싶고요. 앞서서도 제가 총괄 질의 때 말씀을 드렸지만 사실 이게 우리 구비 100%면 모르겠어요. 위원님들과 상의를 해서라도 저는 좀 부정적일 수도 있겠지만, 이게 어쨌든 국·시비에서 어쨌든 우리가 따온 사업인데 이거에 대해서 우리가 예를 들어서 만약에 집행을 안 한다고 했을 때 그거에 대한 또 책임은 어떻게 질 것이냐라는 물음을 좀 안 할 수가 없거든요. 왜냐하면 저도 국회에 있었지만 국회에서도 결산을 한단 말이에요. 그럼 어쨌든 ‘이 예산을 왜 불용했냐’ 했을 때 ‘지자체에서 우리가 줬는데 안 받아요’라고 하면 그럼 저는 거기다 단서 조항 분명히 달았어요. ‘그럼 앞으로 그 지자체는 아무것도 하지 마세요’ 이럴 거거든요. 그래서 우리 과장님께서는 그런 조금 일들이 나오지 않도록 우리 위원님들을 많이 설득을 해주시고, 잘 이렇게 해주셔야 될 것 같아요.
의숙

김의숙일자리정책과장

예.

고찬양위원

그 당시보다 사실 이 이동노동자가 많이 늘었거든요, 더더욱. 그렇기 때문에 이거는 조금 신경 써주십시오. 국장님 말씀해 주십시오.
영재

박영재미래경제국장

이 부분에 대해서 양해를 해주시면 제가 잠깐 부연 설명을 좀 드리겠습니다. 아까 우리 전철규 위원님, 고찬양 위원님께서 말씀하신 사항 100% 맞습니다. 저희가 2020년도에 마곡이 개발되고 마곡 상권이 활성화되다 보니까 거기에 이제 배달업하신 분들이 많이 그쪽으로 이용을 많이 했습니다. 그래서 저희가 부지 선정 과정부터 어려움이 좀 있었습니다. 근데 마침 저희 신청사 부지가 있다 보니까 저희가 아마 2억 2800만 원에서 한 2억 정도를 국비에서 받아가지고 ‘가장 빨리 할 수 있는 부분이 어디냐?’ 해서 신청사 부지에다가 저희가 이동노동자 쉼터를 마련했습니다. 근데 저희가 우리 여기 계신 위원님도 알다시피 2023년도 1월달부터 저희가 신청사 착공이 들어가게 돼 있다 보니까 ‘이동노동자 쉼터를 어디로 옮길 것인가’ 그런 고민을 많이 했습니다. 아까 우리 서두에 과장님께서도 한 40평 정도 된다는 이동노동자 쉼터를 옮기기는 쉽지는 않았습니다. 그러다 보니까 저희가 부지 선정이 어려웠기 때문에 부득이하게 철거를 하는데 철거 과정에서 저희가 컨테이너박스 한 8개를 이동노동자 쉼터를 했는데, 거기에다가 안에 기구나 이런 것을 하다 보니까 3개를 저희가 관련 부서 공원녹지과에 재활용을 했고, 나머지 5개 부서는 부득이하게 그것을 폐기 처분하는데 철거 비용으로 아마 썼던 것 같습니다. 그 부분에 대해서는 저희가 이렇게 답변드리기는 참 어려운 부분이 있는데요. 위원님들도 알다시피 이 배달업이라는 것, 그다음에 대리기사가 너무 활성화되다 보니까 거기에 대한 그분들의 처우개선을 국가나 지방자치단체에서 책임을 지게 돼 있습니다. 그러다 보니까 부득이하게 저희가 그 장소를 선정을 하게 되어 있고, 가장 많이 지금 이용하는 게 저희가 빅데이터로 조사한 결과 화곡6동에 있는 먹자골목, 그다음에 화곡1동 그런 쪽에가 가장 이동이동자들이 많이 이용하고 활성화돼 있는 데 있습니다. 그래서 저희가 이번에 금년에 화곡6동 쪽에 저희가 장소를 선정을 좀 하려고 그러고, 아까 고찬양 위원님 말씀대로 국가에서 저희들이 공모사업에 응모를 해가지고 저희들이 돼가지고 5300만 원이라는 국비를 저희들한테 내려보내 줬는데 그게 매칭 사업으로 하게 돼 있습니다. 그래서 저희가 부득이하게 구비를 같이 편성돼 있고, 이 사업은 올해만 끝나는 사업이 아니고요. 앞으로도 이동노동자 플랫폼 종사자들의 처우개선이나 그런 것을 위해서는 저희가 지속적으로 해야 하지 않겠냐 하는 사업은 갖고 있습니다. 그 점 위원님들께서 양해를 좀 많이 해 주시고, 아까 우리 고찬양 위원님께서 내려 보내준 국·시비 이렇게 불용되지 않고 반납하지 않게끔 여기 예산결산특별위원회 위원님들의 선처 부탁드리겠습니다.

고찬양위원

국장님 답변 잘 들었습니다. 다시 말씀드리지만 어쨌든 2020년도에는 정말 그거는 잘못된 건 맞아요, 그때 설치한 거는. 일을 위한 일이 아니라 어쨌든 주민들을 위한 일이 되었으면 좋겠고요. 그리고 또 이 이동노동자라는 것에 대해서 되게 어쨌든 우리가 처우개선이라든지 이런 것들을 생각하는 우리 시대도 맞아요. 그런데 그럼에도 불구하고 과연 이게 설치가 됐을 때 주민들에 대해서 민원들이 또 안 나올 수도 있다라고는 장담하지 못하거든요. 그래서 그런 부분들도 우리가 설치를 할 때 제대로 좀 신경을 써야 되겠다라는 얘기를 드리고 싶습니다.
의숙

김의숙일자리정책과장

추가적으로 말씀을 드리면 지난번에 설치했던 건 입지 선정에 또 문제가 약간 있었고, 그래서 저희가 이동노동자들한테 대리운전기사나 이동노동자 노동조합이나 이런 분들을 한 다섯 번 정도 만나서 위치에 대해서 더 논의를 했고요. 그분들이 원하는 위치를 좀 말씀을 하셔서 구청사거리, 발산역 인근, 까치산역 인근을 많이 말씀하셨고, 저희가 이번에 타 부서에서 빅데이터로 공모사업을 공모를 했는데, 이동노동자 대리기사들이 많이 이동하는 지역이 어딘지를 공모를 했었을 때 구청사거리, 발산역 인근, 까치산역 인근으로 많이 나왔거든요. 그런 부분도 감안하고 너무 방만하게 운영해서 이렇게 너무 많은 예산이 흘러나가는 거를 방지하기 위해서 작은 공간으로 해서 그래도 그분들은 넓은 공간보다 작은 공간이라도 있었으면 좋겠다 하는 게 그분들이 또 원하는 사항이었었거든요. 그 부분을 반영하고 저희가 국비로 지금 받아 있는 예산을 반납하는 일이 발생하지 않도록 위원님들의 많은 협조를 부탁드리겠습니다.

고찬양위원

이상입니다.

홍재희위원장

고찬양 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 신찬호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

신찬호위원

과장님, 저기 우리 청년일자리 사업도 청년활동 지원사업도 있는데, 왜 우리 61세에 퇴직을 하시잖아요. 그분들 사업은 없나요?
의숙

김의숙일자리정책과장

저희 일자리정책과에서는 동행 일자리 사업이라고 해가지고 예전에 공공근로라고 말하고 있던 그 사업이 동행 일자리로 사업이 변경됐습니다. 그래서 청년부터 나이 제한은 없이 이렇게 일자리로 뽑고 있고요. 선발을 하고 있고, 또 어르신복지과에서 노인일자리팀이 있어서 그 팀에서는 노인을 대상으로 한 일자리를 창출해서 사업을 하고 있습니다.

신찬호위원

그러니까 어르신복지과 그 내용은 제가 알고 있어요. 알고 있는데, 여기는 지금 이 부서는 일자리정책과잖아요. 일자리정책과인데, 지금 추경에 올라온 것도 사업도 전부 보면 61세 퇴직하신 분들 추후에 일자리에 대한 어떤 대책은 전혀 없는 것 같아요. 맞습니까?
의숙

김의숙일자리정책과장

61세 퇴직한 분들을 타깃으로 하는 건 없습니다.

신찬호위원

그래서 아까 과장님께서 말씀하셨던 동행일자리 사업, 이 사업에 저기 뭐라고 그러시죠? 공공근로?
의숙

김의숙일자리정책과장

예.

신찬호위원

그거는 이제 청년서부터
의숙

김의숙일자리정책과장

예, 나이 제한 없이.

신찬호위원

나이 제한 없이 계속하는 그 사업이잖아요.
의숙

김의숙일자리정책과장

예.

신찬호위원

그런데 이게 전문직에 61세, 참 젊으셔요, 요즘은. 61세 젊다고 표현 말씀드릴게요. 근데 그분들이 공공근로를 가서 하실 수 있는 그러한 게 어렵다 이게 전체적인 의견이에요. 그래서 아까도 말씀드렸지만 어르신복지과, 연세 보니까 평균적인 65세, 70세, 80세 막 이렇더라고요. 각 동에서도 또 그렇게 가셔가지고 순번대로 하는데 그것도 다 일을 못하시잖아요.
의숙

김의숙일자리정책과장

그렇죠. 일단은 뭐....

신찬호위원

제한이 있어서.
의숙

김의숙일자리정책과장

예.

신찬호위원

그렇죠, 인원 제한이 있어서.
의숙

김의숙일자리정책과장

인원도 있고, 소득 제한도 재산이나 이런 상황도 보기 때문에.

신찬호위원

예.
의숙

김의숙일자리정책과장

그리고 저희 과에서는 이제 맞춤형 교육이라고 해서 경비직 일자리를 사실 60세 이상 화이트칼라 사실 그게 국가적인 문제인데 60세 정년퇴직하고 화이트칼라들이 갈 수 있는 일자리가 없어서 굉장히 지금 고민을 국가에서도 많이 하고 있고, 저희 과에서는 지역 맞춤형 일자리라고 해서 경비직 일자리 교육을 하는데, 한 1인당 10만 원 정도의 경비가 든다고 하더라고요. 그래서 교육을 시켜서 일자리로도 취업을 하실 수 있도록 도와드리는 그런 사업이 있습니다.

신찬호위원

근데 전체 경비직, 예를 들어 말씀드려서 경비직을 저기 100명이 지원하면 100명이 다 취업이 되시나요?
의숙

김의숙일자리정책과장

그렇지는 않고요.

신찬호위원

그렇죠?
의숙

김의숙일자리정책과장

예. 그것도 교육을 미리 받아놓으려고 하시는 분들이 있어서 한 60% 정도가 취업이 되시는 것 같고요. 그리고 저희가 이제 올해 오는 26일 날 일자리 박람회를 하는데 그때 많은 일자리가 또 이렇게 저희 기업, 마곡 기업이나 항공기업이나 해서 많이 연계를 해서 채용하는 것도 한 200여 명 채용을 목표로 하고 있는데요. 그때도 많이 홍보해서 참여하실 수 있도록 청년층도 뽑고, 61세 이상도 뽑고, 물류라든지 이런 쪽으로 많이 있거든요. 그렇게 해서 노력을 하고 있습니다.
영재

박영재미래경제국장

부연해서 설명드리면 6월 26일날 마곡동에 있는 서울창업허브센터에서 저희가 일자리박람회를 개최합니다. 거기에는 27개 기업에서 참여가 확정이 됐고요. 그다음에 저희는 거기 박람회에 750명 정도가 올 걸로 예상해서 준비를 하고 있는데요. 저희가 그와 관련돼가지고 구 홈페이지나 강서여성인력개발원이나 아니면 가양동 탐라영재관 거기 있는 일자리센터 등 해가지고 저희가 계속 홍보를 하고 있습니다. 그 부분에 대해서 위원님께서도 혹시나 주위에 관심 가지고 계신 분들 있으면 6월 26일날 마곡동 서울창업허브센터에 와가지고 같이 상담하시면 좋은 일자리가 창출되리라고 생각하고 있습니다.

신찬호위원

정말 국장님 반가우신 말씀이세요. 그런데 여태까지 일자리에 대해서 많은 문제점이 나왔는데 그걸 우리가 계속 탁상공론만 하고 계셨던 것 같아요, 여태까지는. 지금 저도 이건 처음 알았는데요.
영재

박영재미래경제국장

그 예산은 저희가 편성했지만 구의회에서 승인을 해줘가지고 아주 좋은 박람회를 마련하고 있습니다. 그래서 저희들도 기대하고 있고요. 강서구의회에서도 많은 후원 부탁드립니다.

신찬호위원

예, 알겠습니다. 앞으로도 우리 청년일자리 굉장히 중요하죠. 그런데 그 외에 화이트칼라 그분들.
의숙

김의숙일자리정책과장

퇴직하신 분들이 가실 데가 없어가지고.

신찬호위원

그분들도 많이 챙겨드려야 되지 않나 싶어서 말씀드립니다.
의숙

김의숙일자리정책과장

저희가 이번에 마곡 기업과 입주기업협의회도 찾아가고 항공일자리센터하고 협약을 맺고, 아까 지역경제과 때 말씀하셨는데, 르웨스트나 그게 오면 저희가 반대로 일자리도 생깁니다. 그래서 관리형 일자리들이 많이 생겨서 그런 데하고 협약을 진행하고 있어서 타구에 비해서 그래도 좋은, 화이트칼라가 사무직으로 일할 수 있는 일자리를 선호하시는데 사실 그런 일자리 많지 하거든요. 그래서 그 외에 관리형 일자리를 창출할 수 있도록 계속 협약을 준비하고 있습니다. 그때 한번 오셔가지고 6월 26일날 마곡 창업허브 엠플러스센터에 오셔가지고 격려해 주시면 감사하겠습니다.

신찬호위원

이상입니다.

홍재희위원장

신찬호 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 일자리정책과 소관 2024년도 제1회 세입세출 추가경정예산안에 대한 심사를 마치고, 다음은 스마트도시과 심사 준비를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

「…….」

11시54분 회의중지

14시09분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 스마트도시과 소관 2023회계연도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인안을 심사하도록 하겠습니다. 김성태 스마트도시과장님은 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
성태

김성태스마트도시과장

안녕하십니까? 스마트도시과장 김성태입니다. 구민 복리 증진을 위한 의정활동에 노고가 많으신 예산결산특별위원회 홍재희 위원장님과 정장훈 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 스마트도시과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 이동엽 스마트도시지원팀장입니다. (이동엽 스마트도시지원담당주사 인사) 최인수 스마트도시관제팀장입니다. (최인수 스마트도시관제담당주사 인사) 홍의정 서무담당 주무관입니다. (홍의정 주무관 인사) 그럼 지금부터 스마트도시과 2023회계연도 세입세출 결산에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 세입 결산 현황에 대하여 보고드리겠습니다. 위원님들께 배부해 드린 보조자료를 중심으로 설명드리겠습니다. 결산서 81쪽, 보조자료 86쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 스마트도시과 2023회계연도 세입 예산 현액은 14억 2500만 원이며, 징수결정액과 실제 수납액도 14억 2500만 원입니다. 세입내역을 항목별로 보고드리겠습니다. 특별교부세로 스마트 버스정류장 쉼터 구축 사업에 5000만 원이 교부되었으며, 시비 보조금으로 방범용 CCTV 신규 설치 사업 등에 5억 7500만 원이 교부되었습니다. 그리고 전년도 이월사업비로 강서형 스마트폴 구축 사업에 8억 원이 세입 조치되었습니다. 다음은 세출 결산 현황에 대하여 보고드리겠습니다. 결산서 189쪽에서 190쪽, 보조자료 87쪽에서 98쪽을 참고하여 주시기 바라며, 보조자료를 중심으로 설명드리겠습니다. 보조자료 87쪽입니다. 스마트도시과 2023회계연도 세출 예산현액은 42억 9327만 원이며, 지출액은 39억 6857만 7310원입니다. 집행잔액은 3억 2462만 9690원이며, 집행률은 92.44%입니다. 다음은 세출 결산에 대하여 세부 사업별로 설명드리겠습니다. 먼저 마곡지구의 성공적 개발사업입니다. 개발협의회 관련 사무용품 구입 등으로 80만 5450원을 지출하였고, 265만 4550원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 88쪽에서 89쪽, 주민 공감형 스마트도시 조성 사업입니다. 스마트 강서포럼 추진 등으로 950만 1160원을 지출하였고, 1021만 8840원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 90쪽, 스마트도시 행정기반 구축 사업입니다. 공모사업 관련 사무용품 등에 359만 9600원을 지출하였고, 100만 400원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 91쪽에서 92쪽, 스마트도시 서비스 구축 사업입니다. 스마트 버스정류장 쉼터 구축 등에 10억 9609만 4450원을 지출하였고, 1억 566만 9550원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 92쪽에서 93쪽, 스마트 강서 통합관제센터 운영 사업입니다. CCTV 유지보수 및 청사 공공요금 등으로 13억 7555만 2010원을 지출하였고, 집행잔액 1억 945만 1990원이 발생하였습니다. 다음은 94쪽에서 95쪽, 지능형 CCTV 고도화 사업입니다. 방범용 CCTV 구축 및 지능형 선별관제시스템 확대 사업으로 14억 4628만 5500원을 지출하였고, 6132만 2500원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 96쪽, 기본경비입니다. 직원 여비, 급량비 등에 3474만 9230원을 지출하였고, 3431만 770원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 97쪽, 보조사업 반환입니다. 2021년에서 2022년 방범용 CCTV 설치 사업 등의 이자 반환금으로 198만 9910원을 지출하였고, 집행잔액은 1090원입니다. 마지막으로 98쪽, 2023년 스마트도시과 성과보고서입니다. 3개 정책 목표와 관련된 5개 성과지표를 설정하여 1개 지표를 제외한 총 4개 지표를 목표 달성하였습니다. 이상으로 스마트도시과 소관 2023회계연도 세입세출 결산에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

홍재희위원장

김성태 스마트도시과장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 정장훈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정장훈위원

김성태 스마트도시과장님, CCTV 보면 집행잔액이 6018만 원 정도로 해가지고 지능형 CCTV 고도화 사업 예산이 얼마였죠?

전철규위원

11억 7000만 원.

정장훈위원

11억 7000만 원. 그리고 자산 및 물품취득비로다가 1억 5000만 원이 편성돼 있었죠? 집행률이 몇 %에요? 높은 편이에요, 낮은 편이에요?
성태

김성태스마트도시과장

집행률은 전체적으로 92.44%기 때문에 대부분 집행률은 달성한 것 같습니다.

정장훈위원

아주 높았어요. 그런데 나중에 질문해야 될 사항이지만 추경에 들어온 거 보고 그러면 화질이 좀 떨어지는 그런 데를 교체하고 그러는 게 나오는데 그건 차후에 질문할 부분이고, 2023년도 결산 이거 보면 집행률 높고 그러지만 이런 CCTV 실질적으로 취약한 지역, 우리 경찰들이 잡는 건 CCTV로 잡아요. 화질도 좋아야 되고 그렇지만 설치가 안 된 곳 그런 데에 많이 할 수 있도록 다음 예산 잡을 때도 그렇게 해주시기 바랍니다.
성태

김성태스마트도시과장

예, 알겠습니다.

정장훈위원

이상입니다.

홍재희위원장

정장훈 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 신찬호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

신찬호위원

91쪽에 보시면 스마트 횡단보도 있죠?
성태

김성태스마트도시과장

예.

신찬호위원

유지보수 용역비 1466만 4000원, 그다음에 스마트그린쉼터 전기, 용역, 방향제 있는데, 스마트 횡단보도를 애당초 처음에 설치할 때 시비로 했었나요?
성태

김성태스마트도시과장

처음에 할 때는 보통 시비 보조금을 포함해가지고 하고 있습니다.

신찬호위원

구비도 포함이 됐었는데.
성태

김성태스마트도시과장

예, 시비 보조금 포함해가지고 같이 하고 있습니다.

신찬호위원

그러면 매칭인데 몇 대 몇인지는 모르시죠?
성태

김성태스마트도시과장

보통 CCTV나 스마트 대부분이 보면 50대 50으로 하고 있습니다.

신찬호위원

아 5대 5로요?
성태

김성태스마트도시과장

예.

신찬호위원

그럼 유지보수도 시에서 5대 5로 해야 되지 않나요?
성태

김성태스마트도시과장

유지보수는 순수하게 구비로 하고 있습니다.

신찬호위원

그러니까 지금 보니까 전부 구비네요. 그런데 이게 전체 보면 우리가 매칭하는 데서 나머지 것은 우리가 계속 유지보수의 관계, 전기세라든가 이런 게 계속 그렇게 구비로 들어가네요?
성태

김성태스마트도시과장

예, 그렇습니다. 구비는 매년 유지보수비는 편성하고 있습니다.

신찬호위원

유지보수비는 구비에서 전부 감당하는 걸로, 충당하는 걸로.
성태

김성태스마트도시과장

예, 그렇습니다.

신찬호위원

알겠습니다.

홍재희위원장

신찬호 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까?

전철규위원

예.

홍재희위원장

전철규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

전철규위원

과장님, 질문하겠습니다. 스마트도시 서비스 구축에서 평가 있잖아요. 심의, 계약, 입찰.
성태

김성태스마트도시과장

예.

전철규위원

계약 이런 게 있는데, 제안서 평가위원 참석 수당이 70만 원인데, 1인을 말하는 겁니까? 전체를 말하는 겁니까?
성태

김성태스마트도시과장

아닙니다. 1인당 10만 원 해가지고 7명 참석하게 돼....

전철규위원

7명이죠? 1인당 10만 원씩.
성태

김성태스마트도시과장

예.

전철규위원

그러면 이 크나큰 사업을 하는데 그때 우리 김성태 과장님한테 내가 이거 입찰 계약 내용 이 부분들을 갖다가 그때 입찰된 사람 누구인가 하고 자료를 좀 요구했었는데, 그때 당시에 안 해버립니까.
성태

김성태스마트도시과장

아.

전철규위원

그렇죠, 생각나죠?
성태

김성태스마트도시과장

예.

전철규위원

그거 하라는 거 생각나죠?
성태

김성태스마트도시과장

예, 제가 그때 얘기 들었을 때는 자료를 다 드리라고 말씀도 했거든요.

전철규위원

예산서 본예산 내가 하면서 이걸 지적했는데도 안 갖다주더라고. 그래서 내가 다른 사람한테 알아봤지. 공무원들한테 한번 말해갖고 이야기해서 안 들으면 다른 사람한테 물어보니까 다른 사람이 갖다 주대. ‘이러 이렇습니다. 이렇게 이렇게 이 사람이 입찰됐고, 이 사람이 결정됐습니다.’ 그래서 ‘잘했습니다.’ 그랬죠. 다음인 꼭 갖다주세요. 이제 끝났으니까 다음에 공무원들이 자료를 요구하면 그냥 갖다주세요.
성태

김성태스마트도시과장

예, 충분히....

전철규위원

알겠습니다.
성태

김성태스마트도시과장

알겠습니다.

홍재희위원장

전철규 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 고찬양 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

고찬양위원

고찬양 위원입니다. 우리 과는 세입 예산은 딱히 뭐 없네요?
성태

김성태스마트도시과장

예, 세입은 보조금이 있습니다.

고찬양위원

본 위원이 질의에 앞서 우리 과에서 스마트도시 구축을 위해서 일을 좀 많이 했지 않습니까?
성태

김성태스마트도시과장

예.

고찬양위원

강서형 스마트 버스정류장, 그리고 스마트 그린쉼터 잘 어쨌든 운영되고 있는데, 한 가지 제안을 드리고 싶어요. 그런 것들이 어쨌든 전광판이라든지 LED 이런 것들이 다 들어가 있지 않습니까? 그런 걸 어쨌든 우리가 광고판이라든지 홍보판 이런 식으로 해서 어쨌든 우리가 다 목 좋은 곳에 있으니까 우리가 지금 이거 하는 게 스마트, 우리 구의 이미지와 이런 것들을 더 향상시키기 위해서 이런 것들을 설치하는 것도 있지 않습니까, 물론 구민들이 편리하게 이용하는 것도 있지만.
성태

김성태스마트도시과장

물론 그렇습니다.

고찬양위원

그렇기 때문에 그런 것들은 민간한테 개방한다든지 이렇게 해가지고 광고를 받고 세입 예산도 만들면 충분히 만들 수 있을 거라 생각하거든요. 이거에 덧붙여가지고 또 하나의 예를 들면 다른 자치구 같은 경우 횡단보도 사거리 같은 데에 보면 전광판도 자체적으로 구에서 만들어서 민간에 홍보도 하고 그러더라고요. 그거 우리가 왜 못할 이유 없거든요. 그런 것도 한번 우리 과에서 신경을 쓰면 충분히 경쟁력 있을 거다, 이렇게 생각이 듭니다. 한번 검토해 보십시오.
성태

김성태스마트도시과장

예, 검토해가지고 가능 여부를 확인해 보고 보고드리도록 하겠습니다.

고찬양위원

이상입니다.

홍재희위원장

고찬양 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 최세진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최세진위원

최세진 위원입니다. 성과 쪽 관련돼서 질문드릴 게 있는데요. 마곡지구의 성공적 개발이라고 해가지고 지금 목표 100% 달성을 해주셨는데, 이게 민원처리 요청 건수에 다 처리, 사실 이게 잘 처리된 게 있고 처리가 안 된 것들이 있는데, 그냥 그거 답변율 가지고 100%를 책정하는 건가요? 어떤 식으로 책정이 되나요?
성태

김성태스마트도시과장

여기 마곡지구의 성공적인 개발 사항은 개발계획 협의나 변경을 한 건데, 이건 SH에서 협의가 들어올 시에 거기에 따른 협의 결과가 가능한 걸 실적을 잡아서 한 겁니다. 일반 민원인이 아니고.

최세진위원

아, 일반민원이 아니라 이쪽에 대한 계획, 사실 그런데 이게 100%가 안 되는 경우가 있습니까?
성태

김성태스마트도시과장

그렇죠. 맞습니다. 일반 민원은 아니고요. 이건 기관과 기관 대 하는 그런 협의 사항입니다.

최세진위원

사실 이게 목표로 잡힌 거 자체가 이게 목표는 아니신 것 같은데, 이건 다시 한번 검토를 해봐 주시기 부탁드리고요. 그리고 지금 CCTV 확대 설치율 보니까 여기 105%로 수정이 필요하다고 해놓고 아마 2024년도에 목표치가 110%로 잡았을 거예요. 그런데 그렇게 올릴 수 있는 건 예산 확보가 가능하기 때문에 그렇게 올리신 건가요? 여기는 105% 설치로 수정이 필요하다고 했는데.
성태

김성태스마트도시과장

이게 국·시비 보조금이 2022년도까지는 거의 한 15억 정도가 평균적으로 내려왔거든요. 그런데 작년 2023년도 같은 경우에는 5억 원밖에 안 내려와서 설치율이 좀 저조했습니다.

최세진위원

그럼 올해는 그거보다는 더 많이 확보할 수 있는....
성태

김성태스마트도시과장

작년에는 좀 그랬습니다.

최세진위원

올해는 그거보다는 높일 수 있기 때문에 110%로....
성태

김성태스마트도시과장

예, 올해는 좀 높일 수 있을 것 같습니다.

최세진위원

어쨌거나 방범용 CCTV 요청하시는 분들이 아마 많으실 거예요. 이건 예산 확보하실 수 있도록 노력해 주시는 게 맞는 것 같습니다.
성태

김성태스마트도시과장

예, 알겠습니다.

최세진위원

이상입니다.

홍재희위원장

최세진 위원님 수고하셨습니다. 위원장이 한 말씀 드리겠습니다. 먼저 2023년도 일반회계 세입결산 현황 봤을 때 스마트도시과에서는 징수결정액 대비 실제 수납액이 100%를 달성하셔서 꽤 잘해 오셨다 말씀드리겠고, 그리고 두 번째로 전 부서적으로 조금 문제가 있었던 국내 여비 집행현황을 봤을 때도 우리 스마트도시과 같은 경우에는 75%로 미래경제국 소관 부서 중 가장 집행률 달성에 성공을 하셨다. 그리고 또 전체 예산현액 대비 부서별 집행률도 확인해 봤을 때 92.44%로 미래경제국 소관 부서들 중에서 가장 집행률을 높이 달성하셨다라는 점에서 굉장히 우리 예산을 예측한 대로 잘 집행해 오셨다는 말씀드리겠고요. 앞으로도 집행하는 데 있어서 불용이 최소화될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바라겠습니다.
성태

김성태스마트도시과장

예, 알겠습니다.

홍재희위원장

그리고 두 번째로 한 가지 여쭙겠습니다. 스마트 횡단보도라고 있는데, 현재 우리 관내 스마트 횡단보도가 총 몇 개소가 운영되고 있죠?
성태

김성태스마트도시과장

스마트 횡단보도는 5개가 설치돼 있습니다. 강서구청에 하나 있고요. 그다음 화곡전화국, 그다음에 화곡고등학교 하나 있고요. 그다음에 동신,대아아파트 하나 있고, 가양초등학교에 1개 해가지고 5개 지금 설치하고 있습니다.

홍재희위원장

올해 위원장이 알기로는 교통행정과에서도 스마트 횡단보도 설치 관련해서 추경 예산이 올라온 걸로 알고 있는데, 혹시 서로 다른....
성태

김성태스마트도시과장

기능이 다릅니다.

홍재희위원장

기능이 다른 횡단보도인가요?
성태

김성태스마트도시과장

예.

홍재희위원장

그러면 작년에도 보니까 스마트 횡단보도 유지 비용 관련해서 올라왔고, 앞서 신찬호 위원님께서 질의해 주셨습니다만 전체적으로 앞으로도 모든 예산들이 불용되지 않고 잘 목적에 맞게 사용될 수 있도록 만전을 기해 주시길 바라겠습니다.
성태

김성태스마트도시과장

예, 알겠습니다.

신찬호위원

위원장님!

홍재희위원장

신찬호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

신찬호위원

성과보고서에 보면 방범용 CCTV 성능 개선이요. 지금 화소가 몇 화소 이상으로 교체가 됐나요? 전에는 몇 화소였는데.
성태

김성태스마트도시과장

지금 200만 화소 이하짜리가 850대 정도 있습니다. 854대 정도 있는데, 그게 이번 추경에 시비 50% 보조해 줘가지고 구비 50% 해가지고 그걸 교체할 예정입니다. 200만 화소 이하짜리는.

신찬호위원

그러니까 200만 화소 이하는 교체가 다 되네요?
성태

김성태스마트도시과장

다는 안 되고요. 일부만 됩니다.

신찬호위원

그런데 지금까지 200만 화소 이하가 850대라고 말씀하시는 거죠?
성태

김성태스마트도시과장

예.

신찬호위원

그럼 여기 반은 되나요?
성태

김성태스마트도시과장

거기서 240대 이번에 교체할 예정입니다.

신찬호위원

아, 240대요. 그러면 지금 제가 여쭙고 싶은 게 녹지과나 다른 그 외에 정보통신과 그러한 CCTV와는 또 사업이 틀릴 거 아니에요. 그렇죠?
성태

김성태스마트도시과장

예, 그렇습니다.

신찬호위원

그러면 전체 다가 구비, 시비로 해서 매칭이네요?
성태

김성태스마트도시과장

대부분 매칭으로 CCTV는 설치하고 있습니다.

신찬호위원

매칭으로요?
성태

김성태스마트도시과장

예.

신찬호위원

근데 녹지과 같은 데는 어느 거 보니까 거의 시비로 들어오는 게 많던데.
성태

김성태스마트도시과장

시비, 이번에 그쪽에는 녹지과는 좀 많이 받았다고 제가 얘기를 들었습니다, 별개로.

신찬호위원

그런데 녹지과에 CCTV 들어온 거 보니까 17억짜리가 업체가 6개로 쪼개서 들어오데요? 맞습니까?
성태

김성태스마트도시과장

그건 모르겠습니다. 제가 녹지과장이 아니라.

신찬호위원

아니 그래서 우리는 지금 이게 850대에서 약 한 240대 정도 교체될 예정이라고
성태

김성태스마트도시과장

아니, 잠깐만요. 아까 제가 착각을 했는데요. CCTV 300대를 이번에 교체하는데

신찬호위원

300대를.
성태

김성태스마트도시과장

거기에서 60대는 저화질 아까 말씀드린 200만 화소 이하짜리고, 나머지 240대는 노후된, 7년 이상 경과된 내구연한이 경과된 거를 교체하는 겁니다, 올해 하는 거는.

신찬호위원

아, 240대는 7년 이상요?
성태

김성태스마트도시과장

예, 내구연한이 지난 거고 나머지 60대는 아까 말씀드린 대로 200만 원 화소 이하짜리 그거를 교체하려고 합니다.

신찬호위원

근데 7년 이상 된 게 전부 200만 화소 이하 아닌가요?
성태

김성태스마트도시과장

왜냐하면 설치하는 연도가 다 다르기 때문에 그때그때 또 매년 이게 누적되다 보니까 한번 그건 추계를 해 봐야 됩니다.

신찬호위원

스마트도시과나 이런 데 보니까 제가 왜 이걸 여쭙냐면, 의도가 뭐냐 하면 다른 데도 시비도 시비지만 매칭으로 들어오는 데도 있어요. 있는데, 화소가 200만 화소가 잘 안 돼요. 이렇게 화질이 안 좋아서 잘 안 보이더라고요. 근데 7년 이상 되면 이게 그걸 여쭙는 거예요. 지금 7년 이상 된 거 노후 교체된다면 화소가 200만 이하의 화소처럼 흐리고 안 보이느냐 이걸 여쭙는 거예요.
성태

김성태스마트도시과장

지금 200만 화소 이하짜리를 교체하는 거기의 맥락에 따라서 새로 설치하는 건 그보다 화질이 높고 좋은 걸로 당연히 설치합니다.

신찬호위원

그러면 우리 같은 경우는 지금 60대 또 240대 정도 이거는 우리도 다른 과처럼 이렇게 업체가 다 다르게 들어오나요?
성태

김성태스마트도시과장

아닙니다. 우리 1개 업체 선정해서 할 겁니다.

신찬호위원

아, 1개가 들어온다고요?
성태

김성태스마트도시과장

아니 업체는 물론 이제 하고자 하는 업체는 들어오겠지만, 그중에 하나 업체를 평가를 해가지고 1개 업체를 선정해서 할 겁니다.

신찬호위원

국장님, 하실 말씀 있으신가 봐요.
영재

박영재미래경제국장

지금 위원님께서 말씀하신 공원녹지 분야는 작년 정부에서 공원녹지 그쪽에 위험 발생률이 높다 보니까 아마 17억이라는 특별교부금으로 지원했던 거고요. 저희 스마트도시과는 매년 시에서 갖고 있는 매칭 사업 비율로 하다 보니까 저희한테는 좀 예산이 적은 부분이 있고요. 업체의 선정 부분은 저희들은 적격 심사를 거칩니다. 전문가 집단에 의해서 거기서 최종 업체가 선정되는 거고, 저희 스마트도시과에서 임의로 수의계약하는 부분은 없고요. 저희들은 전문가 집단 7분인가 그분들이 심사를 통해가지고 적격업소를 선정이 되면 저희가 계약을 해가지고 하고, 공원녹지과에 아까 위원님 말씀하신

신찬호위원

아니 딱히....
영재

박영재미래경제국장

6개 업체 그거는 저희들이

신찬호위원

딱히 지금 공원녹지과를 얘기를 하는 게 아니고 다른 과도. 그래서 저는 이해가 잘 안 가는 게
영재

박영재미래경제국장

위원님 말씀은 쪼개기 계약을

신찬호위원

그러니까요.
영재

박영재미래경제국장

말씀하시는 것 같은데요. 저희는 제가 최근에 스마트도시과의 이 CCTV 구매 관련돼가지고 최종 결제를 했는데요. 저희들은 6월달 안으로 저희들이 1차 심사, 2차 전문가 집단, 소위 말해서 거기 관련된 부분, 그분들이 심사를 통해가지고 저희가 조달청에 발주해서 할 계획을 갖고 있습니다.

신찬호위원

알겠습니다. 그래서 제가 그게 왜 그런가, 우리 또 여기 스마트도시과도 그런가, 그럼 그 이유가 뭔가, 이거를 여쭈려고 했었던 거예요.
영재

박영재미래경제국장

예, 알겠습니다.

홍재희위원장

신찬호 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 스마트도시과 소관 2023회계연도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인안 심사를 마치고, 이어서 2024년도 제1회 세입세출 추가경정예산안을 심사하겠습니다. 김성태 스마트도시과장님은 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

「…….」

성태

김성태스마트도시과장

지금부터 스마트도시과 2024년도 제1회 세입세출 추가경정예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 세입 예산입니다. 추가경정예산안 178쪽 및 보조자료 8쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 스마트도시과 세입 예산액은 10억 9255만 6000원으로 기정액 7억 3350만 원에서 총 3억 5905만 6000원을 증액 편성하였습니다. 세입 예산 항목별로 설명드리겠습니다. 먼저 시도비 보조금 등입니다. 지능형 CCTV 관제망 구축에 6000만 원, 저화질 노후 카메라 교체에 2억 9100만 원으로 총 3억 5100만 원을 시비 보조금으로 편성하였습니다. 다음은 시도비 보조금 사용 잔액으로 2023년도 방범용 CCTV 신규 설치 사업 등에 대한 시비 보조금 집행잔액 805만 6000원을 편성하였습니다. 다음은 세출 예산을 설명드리겠습니다. 추가경정예산안 264쪽, 보조자료 8쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 스마트도시과 세출 예산액은 45억 1182만 9000원으로 기정액 37억 9404만 8000원에서 총 7억 1778만 1000원을 증액 편성하였습니다. 세출 예산 세부 사업별로 설명드리겠습니다. 먼저 지능형 CCTV 고도화 사업입니다. 저화질 노후카메라 성능 개선 사업에 5억 8200만 원, 지능형 CCTV 관제망 구축 사업에 1억 2000만 원으로 시비 보조금에 대한 구비를 5대 5 매칭하여 총 7억 200만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 보조사업 반환입니다. 전액 시비 보조금 반환금으로 방범용 CCTV 신규 설치 및 기능 개선 사업과 영상 저장용 스토리지 디스크 확장 사업에 대한 집행잔액 및 이자 반납을 위하여 총 1578만 1000원을 편성하였습니다. 이상으로 스마트도시과 소관 2024년도 제1회 세입세출 추가경정예산안에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

홍재희위원장

김성태 스마트도시과장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 위원장이 한 가지 질의하도록 하겠습니다. 세출예산 보니까 보조사업 반환으로 해가지고 방범용 CCTV 신규 설치 사업비용 집행잔액 800만 원 정도 반납하신다고 추경예산에 편성하셨는데, 방범용 CCTV가 아직까지 설치가 좀 되지 않은 곳들이 좀 있지 않습니까?

「…….」

성태

김성태스마트도시과장

예.

홍재희위원장

그럼에도 불구하고 반납을 하는 사유가 무엇인지 좀 설명해 주시기 바랍니다.
성태

김성태스마트도시과장

이거는 낙찰 차액하고 이자입니다. 그래서 이거는 남는 돈은 일단 반납을 해야 하는 게 맞는 것 같습니다.

홍재희위원장

낙찰 차액으로 발생된 비용은 추가적으로 CCTV를 확충하는 데 사용될 수 없다는 말씀이신가요?
성태

김성태스마트도시과장

예.

홍재희위원장

잘 알겠습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 스마트도시과 소관 2024년도 제1회 세입세출 추가경정예산안에 대한 심사를 마치고, 다음은 정보통신과 심사준비를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 위원 있음

14시34분 회의중지

14시38분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 정보통신과는 2024년도 제1회 세입세출 추가경정예산이 없으므로 2023회계연도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인안만을 심사하도록 하겠습니다. 김기환 정보통신과장님은 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
기환

김기환정보통신과장

안녕하십니까? 정보통신과장 김기환입니다. 구민의 안녕과 지역 발전을 위하여 노고가 많으신 예산결산위원회 홍재희 위원장님과 정장훈 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2023회계연도 세입세출 결산 보고에 앞서 정보통신과 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 이혜련 스마트정보팀장입니다. (이혜련 스마트정보담당주사 인사) 박인영 전산운영팀장입니다. (박인영 전산운영담당주사 인사) 이화중 정보통신팀장입니다. (이화중 정보통신담당주사 인사) 하경록 서무담당 주무관입니다. (하경록 주무관 인사) 지금부터 2023회계연도 정보통신과 세입세출 결산 현황에 대해 보고드리겠습니다. 보고는 세출 예산 중심으로 주요 사업별로 함축하여 보고하되, 예산 현액에 대한 집행잔액 순으로 보고드리겠습니다. 별도로 배부해 드린 보조자료 99쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 세입 부분으로 2023년도 보조금 반환금 등 세외수입과 전년도 이월금 등으로 예산현액은 3477만 원이며, 시군구 공통기반 시스템 위탁비 반환금 징수결정 수납액은 9646만 130원입니다. 다음은 보조자료 100쪽, 정보통신과 세출 결산 총액입니다. 세출 예산현액은 53억 6142만 원이며, 집행잔액은 4억 2219만 7340원으로 집행률은 92%입니다. 다음은 102쪽, 강서구 홈페이지 시스템 운영입니다. 예산현액은 4억 426만 4000원이며, 코로나19가 하향 조치되면서 통합메시지 안전문자 전송 건수가 대폭 축소되어서 집행잔액은 8752만 1830원입니다. 다음은 103쪽, 데이터 기반의 과학적 행정 업무를 지원하는 빅데이터 분석 지원사업입니다. 빅데이터 공모전 개최 및 분석사업 용역에 대한 사업으로 예산현액은 9850만 원이며, 집행 잔액은 1157만 970원입니다. 여기에 소상공인 활성화도를 위한 분석, 보행자 교통 위험도 분석 등을 추진한 바 있습니다. 다음은 104쪽, 정보시스템 운영 관리 사업입니다. 행정업무용 소프트웨어 구매, 정보시스템 유지보수, 공통기반 및 온나라 문서시스템 등 대행사업비로 예산현액은 7억 7479만 1000원이며, 집행 잔액은 3412만 2690원입니다. 다음은 107쪽, 장애인 정보통신보조기기 보급 사업입니다. 장애인 독서 확대기, 점자 단말기 등의 보급 사업으로 예산현액은 1억 285만 원이며, 집행잔액은 1607만 2650원입니다. 다음은 108쪽에서 109쪽입니다. 정보통신의 기반 구축을 위한 정보통신 네트워크 구축 사업입니다. 각종 정보통신 공사와 노후된 시스템 교체 비용 등으로 예산현액은 명시이월 2000만 원을 포함하여 12억 2736만 7000원이며, 집행잔액은 7113만 2970원입니다. 다음은 110쪽, 정보보안, 개인정보 관리 운영 사업입니다. 구정 통신망을 바이러스 및 해킹으로부터 안전하게 보호하는 사업으로 예산현액은 3억 4669만 3000원이며, 집행잔액은 1821만 9430원입니다. 다음은 112쪽, 정보화장비 운영 관리 사업입니다. 통합 정보통신망 유지보수 용역비 등으로 예산현액은 14억 9571만 원이며, 집행잔액은 코로나19 완화에 따른 전화 사용량 대폭 감소로 공공요금 등에서 1억 2115만 8700원이 발생하였습니다. 다음은 113쪽, 컴퓨터 등 행정업무 처리 향상을 위한 사무자동화기기 보급 관리 사업으로 예산현액은 6억 7360만 원이며, 집행잔액은 250만 4800원입니다. 다음은 116쪽, 예산 전용 현황에 대해서 설명드리겠습니다. 전국 공통기반인 지방재정시스템의 대행 사업체인 한국지역정보개발원에서 위탁비 예산 통계목상 일부 변경 요청이 있었기에 위탁 취지에 맞게 집행하고자 1365만 8000원을 전용 후 집행했던 내용입니다. 마지막으로 117쪽, 2023년 정보통신과 성과 보고입니다. 정보통신과는 정보통신 역량 강화로 “구민이 행복한 스마트강서 구현”을 정책 목표로 4개의 성과지표를 설정하여 목표를 모두 달성하였습니다. 이상으로 정보통신과 2023회계연도 세입세출 결산에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

홍재희위원장

김기환 정보통신과장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 고찬양 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

고찬양위원

고찬양 위원입니다. 우리 정보통신과는 보니까 정보통신시스템 고도화를 위해서 어쨌든 집중적으로 하고 있네요, 우리 과에서. 그렇죠?
기환

김기환정보통신과장

예.

고찬양위원

작년에 계획 변경 등 집행사유 미발생으로 8억 원을 집행 잔액으로 남겼는데, 이 사업이 어떤 거죠?
기환

김기환정보통신과장

계획 변경, 몇 페이지 말씀하시는 건지.

고찬양위원

8억이 아니라 80만 원이군요. 몇 페이지라 하면 100쪽 말씀드렸습니다. 우리가 정보화가 이제 고도화되다 보니까 해킹이라든지 좀 이런 사이버 공격 등을 좀 많이 하고 있지 않습니까? 그렇기 때문에 우리 구도 그거에 대해서 좀 예방을 지금 하고 있는 거죠?
기환

김기환정보통신과장

예.

고찬양위원

실제 공격받은 사례가 있습니까?
기환

김기환정보통신과장

여러 번 있습니다.

고찬양위원

여러 번.
기환

김기환정보통신과장

예, 디도스 공격이라든가 이런 부분에 대해서 여러 번 시도가 있기 때문에 그 부분에 대해서 어떤 최신

고찬양위원

뚫려본 적이 있어요?
기환

김기환정보통신과장

뚫리지는 않았습니다.

고찬양위원

본 위원이 디도스 공격을 한번 받아봤어요. 그러니까 한 20년 전 사진들 다 모아놨던 것들이 다 날아갔거든요. 어쨌든 예방 잘하셔야 됩니다.
기환

김기환정보통신과장

그래서 최신형 소프트웨어를 계속 구매해가지고 거기에 대응하고 있습니다.

고찬양위원

지역 정보센터 지금 운영하고 있어요?
기환

김기환정보통신과장

예.

고찬양위원

어디에서?
기환

김기환정보통신과장

교육하고

고찬양위원

어디에 있어요?
기환

김기환정보통신과장

염창동에 있고요. 그다음에 여기 우장산동 지금 구민회관 거기에 있고요.

고찬양위원

왜 화곡 1·2·8동에는 없어요?
기환

김기환정보통신과장

장소의 문제로 아마 그런 것 같습니다. 지금 장소 문제로 기존의

고찬양위원

발굴을 좀 해 주십시오.
기환

김기환정보통신과장

염창동 같은 경우는 장소가 지역 도서관이었던가요, 작은 도서관 그런 데서 장소가 있었기 때문에 하는데, 앞으로 이런 거 부분에 대해서 충분하게 화곡본동 지역 이쪽

고찬양위원

아니 1·2·8동이라고요.
기환

김기환정보통신과장

예, 그쪽에도 충분하게 검토할 필요가 있다고 봅니다.

고찬양위원

검토 좀 해 주십시오. 그러면 본 예산 때 올라옵니까? 1·2·8동 이 예산이?
기환

김기환정보통신과장

검토해 보겠습니다.

고찬양위원

104페이지 보면 ‘2023년 강서구 빅데이터 분석 사업 용역’ 있지 않습니까, 7900만 원?
기환

김기환정보통신과장

예.

고찬양위원

이게 아까 우리 국장님이 계속 빅데이터 분석, 빅데이터 분석이 이거 기초대로 말씀하신 거예요? 이거 좀 나눠주세요. 이렇게 훌륭한 빅데이터가 있으면, 이거 비공개입니까?
기환

김기환정보통신과장

비공개는 아닙니다마는 그게 항상 상대방이 있기 때문에, 예를 들어서 빅데이터를 분석을 했는데 어떤 지역에 예를 들어서 일반 상인들에 대한 폐업이 많다라든가 이런 지역이 있을 것 아닙니까. 그럼 그거를 공개를 하면 그 지역에는 거기 건물 주인들이나 이런 분들이 별로 좋아하지 않죠. 그래서 이걸 공개적으로, 공격적으로 공개는 하지 않고 다만,

고찬양위원

비공개적으로 우리 위원님들한테만 이번에 좀 주십시오.
기환

김기환정보통신과장

알겠습니다. 드리겠습니다.

고찬양위원

알겠습니다. 이상입니다.

홍재희위원장

고찬양 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 위원장이 한 말씀 드리겠습니다. 정보통신과 역시 징수결정액 대비 실제 수납액이 거의 100% 달성을 하셔서 매우 잘해오셨다는 말씀드리겠고, 그리고 또 역시나 전체 예산 대비 집행률 역시 92%로 예산을 책정한 대로 잘 해 오셨습니다. 하지만 국내 여비를 봤을 때 국내 여비 집행률은 29%로 목표액 대비 한참 못 미치는 실적을 달성하셨는데, 보고해 주신 세출결산 현황 115페이지에 국내 여비 지출 잔액 사유를 보면 “불필요한 출장자제로 인한 여비집행 잔액”이라고 말씀을 해 주셨습니다. 물론 이렇게 기재를 해 주셨습니다만 결코 당초에 불필요한 출장을 계획을 하셨을 것이라고는 생각을 하지 않습니다만, 그리고 또 두 번째로 이런 여비가 많이 남을 경우에는 그러면 좀 감액을 하든지 삭감을 할 필요성이 있을까를 생각하다가도 국내 여비가 줄어들어 버릴경우 발생될 우리 부서의 소극 행정이 좀 우려스럽기도 합니다. 물론 전체적인 부서가 지금 국내 여비 지출에 있어서 조금 집행률이 저조한 상황인데 혹시 그 사유와 또 앞으로 어떻게 해나가면 좋을지에 대해서 우리 과장님 짧게 한번 답변해 주시죠.

「…….」

기환

김기환정보통신과장

사실은 이제 “불필요한 출장자제로 인한 여비집행 잔액”이라고 사실은 못 박아 놨는데요. 솔직하게 말씀드리면 여러 가지 코로나 관련 그때 당시에 그런 어떤 주위의 어떤 시선들도 이런 출장을 안 가게 된 그런 사유가 될 수가 있다고 봅니다. 그렇다고 이거를 다 이렇게 자를 수는 없고, 여기에 그렇지만 최소한의 어떤 60%나 70% 이 정도 선에서 유지하는 것이 저희들은 그렇게 해야 된다고 봅니다.

홍재희위원장

잘 들었고요. 앞으로 예산이 불용되지 않도록 항상 끊임없이 고민하고 노력하셔서 앞으로는 당초 계획된 대로 예산이 잘 사용될 수 있도록 만전을 기해 주시길 바라겠습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 정보통신과 소관 2023회계연도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인안 심사를 마치고, 다음은 녹색환경과 심사준비를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 위원 있음

14시50분 회의중지

14시52분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 녹색환경과 소관 2023회계연도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인안을 심사하도록 하겠습니다. 현석동 녹색환경과장님은 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
석동

현석동녹색환경과장

안녕하십니까? 녹색환경과장 현석동입니다. 구민의 복리 증진과 구정 발전을 위하여 연일 의정활동에 노고가 많으신 예산결산특별위원회 홍재희 위원장님과 정장훈 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 결산보고에 앞서 녹색환경과 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김종순 환경관리팀장입니다. (김종순 환경관리담당주사 인사) 최광호 환경지도팀장입니다. (최광호 환경지도담당주사 인사) 허현숙 기후변화대응팀장입니다. (허현숙 기후변화대응담당주사 인사) 박인서 에너지관리팀장입니다. (박인서 에너지관리담당주사 인사) 유정일 생활환경팀장입니다. (유정일 생활환경담당주사 인사) 박주영 대기관리팀장입니다. (박주영 대기관리담당주사 인사) 조정심 서무담당 주무관입니다. (조정심 주무관 인사) 지금부터 녹색환경과 소관 2023회계연도 세입세출 결산에 대하여 보고드리겠습니다. 보고는 배부해 드린 2023회계연도 세입세출 결산 보조자료를 위주로 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 일반회계 세입결산 현황입니다. 보조자료 118쪽, 결산서 83쪽에서 85쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 녹색환경과 2023회계연도 세입결산 현황입니다. 세입 예산현액은 총 9억 2790만 800원에 대하여 징수결정액은 9억 2263만 6880원이며, 그중 실제 수납액은 8억 9782만 1320원이고, 미수납액은 2481만 5560원입니다. 다음은 세출결산 현황에 대하여 설명드리도록 하겠습니다. 보조자료 120쪽, 결산서 193쪽에서 194쪽입니다. 녹색환경과 2023회계연도 예산현액 18억 3028만 5800원에 대하여 지출액 15억 7283만 9930원, 다음연도 이월액 1503만 8520원, 보조금 반납금 5798만 6150원으로 집행잔액은 1억 8442만 1200원입니다. 다음은 세출예산 중 주요 집행잔액에 대하여 세부 사업별로 설명드리겠습니다. 120쪽, 환경 교육 예산은 4388만 9870원을 지출하였습니다. 123쪽, 에코마일리지 제도 활성화 예산은 예산현액 2537만 5000원 모두 집행하였습니다. 126쪽, 환경오염 배출업소 관리 예산입니다. 2억 1347만 9760원을 지출하였습니다. 다음은 129쪽, 자동차 배출가스 및 생활민원 관리 예산입니다. 공사장 소음 민원처리 기동반 운영 등으로 1억 3846만 3050원을 지출하였고, 집행잔액은 1144만 9950원입니다. 다음 131쪽, 환경개선 부담금 부과·징수 예산입니다. 지출액 6017만 1610원으로 집행잔액 3026만 1390원이 발생하였습니다. 다음 133쪽, 미세먼지 관리 예산으로 지출액 2억 7373만 6740원이며, 3165만 6100원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 137쪽, 청사관리 예산입니다. 지출액 2억 4996만 1800원으로 집행잔액 4223만 9200원입니다. 다음은 139쪽, 에너지 안전관리 예산입니다. 지출액 1억 6907만 9780원, 다음연도 이월액 1500만 원이며, 1400만 2020원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음 141쪽, 취약계층 에너지복지 예산으로 저소득층의 형광 조명을 LED 조명으로 무상 교체하는 사업을 추진하여 지출액 1억 7711만 3760원, 보조금 반납금 4773만 3350원이며, 보조금 정산잔액은 1575만 2890원입니다. 142쪽, 부서 운영 기본경비 예산입니다. 지출액 1억 514만 4300원이며, 집행잔액 3705만 5700원이 발생하였습니다. 다음은 이월사업비 현황에 대하여 말씀드리겠습니다. 보조자료 145쪽입니다. 환경오염 배출업소 관리 사업은 석면피해 구제급여 기금 3만 8520원을 명시이월하였고, 에너지 안전관리 사업의 경우 탄소중립 다함께 SESESE 모바일 앱 기능개선비 1500만 원을 명시이월하였습니다. 다음은 녹색환경과 성과보고서에 대하여 말씀드리겠습니다. 보조자료 146쪽, 결산서 514쪽에서 516쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 2개의 정책 목표를 설정하고, 총 5개의 성과지표를 추진하였고, 3개 지표 목표 달성 및 2개 지표 미달성하였습니다. 미달성 지표는 충전방해 행위 과태료 징수율로써 2024년도 목표 달성을 위하여 전기차 충전방해 행위 과태료 부과 홍보를 강화하고, 전기차 스마트 충전관리시스템을 확대 설치하여 체납률을 낮추기 위하여 노력하겠습니다. 이상으로 녹색환경과 소관 2023회계연도 세입세출 결산에 대하여 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

홍재희위원장

현석동 녹색환경과장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 최세진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

최세진위원

최세진 위원입니다. 140쪽에 보면 열병합 이전부지 입지타당성 용역 그때 진행해 가지고 결과가 나왔잖아요. 옮기는 게 입지 여러 가지 해가지고 옮기는 게, 이거에 대해서 앞으로는 그러면 어떤 식으로 진행되는 건지 좀 궁금합니다. 일단 용역비가 들어갔으니까 앞으로의 계획이라고 해야 될지, 앞으로의 방향은 어떻게 진행될 예정일까요?
석동

현석동녹색환경과장

저희가 용역을 해서 위원님들 보여드렸던 그 자료를 가지고 서울시하고, 또 지금 서울시에서 열병합 관련 용역을 추진하고 있습니다, 전체적인.

최세진위원

그게 아직 결과가 안 나왔나요?
석동

현석동녹색환경과장

예. 용역 추진하는데 계속 저희가 의견을 표명했고, 그 용역이 원래 5월에 끝날 예정이었는데, 서울시하고 시정연구원 사이에 어떤 여러 가지 복잡한 관계 때문에 계속 지연돼서 7월 말경에나 이게 가능하다고 생각됩니다. 그 결과에 따라 저희가 또 다른 액션을 취하도록 하겠습니다.

최세진위원

이게 저는 끝난 줄 알았는데, 이게 원래 중순 정도에 그 결과가 나온다고 얘기를 들었었어가지고 궁금해서 여쭤봤는데 그럼 아직 서울시 결과를 봐야지 된다는 얘기이신 거죠?
석동

현석동녹색환경과장

예, 지연되고 있습니다.

최세진위원

그 용역 할 때 저희도 적극적으로 저희 거 용역한 자료 들고 의사 표명하셔야지 이 돈이 쓸데없는 낭비한 돈이 아니게 되는 거잖아요.
석동

현석동녹색환경과장

예. 저희가 서초구까지 가서요, 그 자료를 가지고 용역하는 데 가서 직접 전달하고 의견을 책자에 대한 설명도 해드렸습니다.

최세진위원

이거 만약에 서울시 결론 나게 되면 보고 좀 부탁드리겠습니다.
석동

현석동녹색환경과장

예, 알겠습니다.

최세진위원

이상입니다.

홍재희위원장

최세진 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 고찬양 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

고찬양위원

고찬양 위원입니다. 우리 녹색환경과는 사실 다른 과와 달리 규제의 성격이 큰 과이지 않습니까. 그래서 세입 예산을 봤을 때 과태료라든지 과징금이라든지 징수교부금이라든지 이런 것들을 좀 봤어요. 지금 과태료가 작년 한 해 징수결정액이 1억 2400 정도 됩니다. 이게 어떤 성격을 가진 과태료들이 많나요?
석동

현석동녹색환경과장

배출 관련 과태료가 일부 있고요. 대부분은 전기차 충전방해 행위 과태료입니다.

고찬양위원

주차 그런 거네요.
석동

현석동녹색환경과장

전기차 구역에 충전할 경우에 10만 원의 과태료가 부과되는 그 과태료입니다.

고찬양위원

그러면 118페이지 과징금 200은 이건 어떤 건가요? 과태료와 과징금의 차이가 과장님 뭔지 한번 설명 좀 해주십시오.
석동

현석동녹색환경과장

200만 원은 전기공사협회에서 영업정지 과징금입니다. 그러니까 일종의 행정벌인데요. 저희가 전기공사업을 하면 기술사라든지 기사 이런 걸 일정 정도 유지해야 되고, 아닐 경우에는 영업을 저희가 중단시킬 수도 있고, 그거에 대해서 해명할 수 있는데 이거에 대한 자격 요건을 못 갖췄을 경우, 일정 이상의 기술인을 못 갖췄을 경우에

고찬양위원

예, 알겠습니다. 환경개선부담금 관련해서는 지금 이게 과태료로 들어가나요? 아니면 어떻게 들어가나요?
석동

현석동녹색환경과장

환경개선부담금은요 환경에 부담, 그러니까 디젤을 사용하는 차량에 해당되는 부담금인데요. 지금은 그게 차량 기술이 발전해서 없는데, 전에는 디젤 차량의 경우에는 환경개선부담금이 부과됐는데 일종의 세금입니다, 그것도.

고찬양위원

그러면 환경개선부담금을 어쨌든 우리 과가 부과를 하고 징수하지 않습니까?
석동

현석동녹색환경과장

예.

고찬양위원

그럼 이거에 대해서 세입으로 들어올 때는 우리 과로 들어오는 게 아니고, 다른 과로 들어가는 건가요?
석동

현석동녹색환경과장

환경개선부담금은 저희가 수입이 생기면 서울시로 갔다가 서울시에서 보조금 형식으로

고찬양위원

징수교부금 수입으로 들어오는 건가요?
석동

현석동녹색환경과장

예, 징수교부금 수입으로 들어옵니다.

고찬양위원

그러면 우리가 배기가스 배출이라든지 영업장에서 그 기준에 맞지 않게 초과돼서 배출이 된다고 하면 우리는 거기에다가 과태료를 징수하나요?
석동

현석동녹색환경과장

아니, 과태료 징수도 있고요. 대부분 고발 형태로 이루어지고요. 과태료도 있습니다.

고찬양위원

고발은 혹시 우리가 한 해에 어느 정도 하나요? 그런 것들은 좀 없어서.
석동

현석동녹색환경과장

제가 자료를 보고 말씀드리겠습니다. 2024년도 경우에는 고발이 4건입니다. 개선명령 3건이고요. 올해는 고발이 1건이고, 과태료가 16건입니다.

고찬양위원

16억이요?
석동

현석동녹색환경과장

16건.

고찬양위원

16건. 사실 저희는 성과지표도 봤을 때 성과지표에서 어쨌든 환경개선부담금 부과·징수가 실적이 달성은 100% 하긴 했지만 저는 좀 어쨌든 우리 과가 주된 과가 규제의 성격을, 제가 서두에도 말씀드렸지만 규제의 성격을 가진 과이기 때문에 조금 더 실적을 쌓아야 된다는 말씀을 드리고 싶어요. 물론 그렇게 집행하시게 되면 우리 과장님도 숱한 민원과 지탄과 불만 어린 불만도 많이 받으시긴 하겠지만 녹색환경을 위해서, 과 이름도 녹색환경이지 않습니까. 환경을 위해서는 우리 과장님께서 그런 짐을 잘 지고, 더 책임감을 가지시고, 좌고우면하지 마시고, 조금 더 우리 구민을 위해서, 우리 미래세대를 위해서 더 노력을 해주셔야 된다 이런 말씀을 드리고 싶거든요. 이에 대해서 한 말씀 부탁드립니다.
석동

현석동녹색환경과장

저희가 더 열심히 노력해서 미래세대에 좋은 환경을 유지하도록 노력하겠습니다.

고찬양위원

과태료도 사실, 그러니까 제가 아까 환경개선부담금을 여쭤봤던 이유가 징수·부과하기 위해서 우리가 한 해 예산이 9000만 원 정도 들어가는데, 과태료는 9000만 원이었나요, 1억 얼마였나요? 아무튼 그 정도밖에 안 되는 거예요. 그러니까 투입 대비 우리가 과태료를 더 물지를 못한다, 그런 말씀을 좀 드리고 싶거든요. 그러니까 조금 더, 지금도 잘하고 계시지만 더 적극적으로 그런 행정을 해주십시오.
석동

현석동녹색환경과장

예, 알겠습니다.

고찬양위원

이상입니다.

홍재희위원장

고찬양 위원님 수고하셨습니다. 신찬호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

신찬호위원

과장님, 133페이지에 보시면요. “경로당 미세먼지 차단 방진망 제작·구매”가 있어요. 그런데 그게 2000만 원으로 금액이 적은데, 그게 우리 구립 경로당만 설치한 건가요?
석동

현석동녹색환경과장

이 사업이 시작된 지 얼마 안 됐고요. 현재는 구립 경로당을 하고 있고요. 차츰....

신찬호위원

아, 진행 중인가요?
석동

현석동녹색환경과장

예, 계속해서 연차별로 진행 중입니다.

신찬호위원

지금 이거 몇 군데를 했는데 2052만 7000원이....
석동

현석동녹색환경과장

자료를 한번 보겠습니다. 구립 경로당 45개를 했습니다.

신찬호위원

45개요?
석동

현석동녹색환경과장

예.

신찬호위원

45개를 했는데 2052만 원밖에 안 돼, 금액이 적네요. 창문만 하나요?
석동

현석동녹색환경과장

전체 창문을 다 하는 건 아니고요. 주출입구하고 많이 사용하는 쪽만 합니다. 최대한 여러 군데를 하다 보니까 전체 창문을 전부 하는 건 아닙니다. 그러니까 여닫이가 별로 없는 창문은 생략하고, 주로 경로당을 이용하는 어르신들이 이용하는 창문을 선정해서 한 곳 경로당당 몇 개씩 이렇게 설치하고 있습니다.

신찬호위원

앞으로 계획은 전체 사립, 구립 전부 다 해서 경로당은 다 설치 예정이신가요?
석동

현석동녹색환경과장

예, 꾸준히 계속 설치할 예정입니다. 이게 효과가 있다고 해서요.

신찬호위원

우리 강서구에는 그게 전부 몇 군데나 되나요, 경로당이? 구립, 사립 다 해가지고.
석동

현석동녹색환경과장

구립은 전체가 45개입니다. 그걸 다 한 겁니다.

신찬호위원

그러면 사립은요?
석동

현석동녹색환경과장

사립은 저희가 숫자 파악이 아직....

신찬호위원

아, 아직 안되시고 너무 많아서.
석동

현석동녹색환경과장

굉장히 많아가지고요.

신찬호위원

그러면 아까 우리 과장님 말씀하셨던 대로 사립도 다 이렇게 시행을....
석동

현석동녹색환경과장

예, 차츰 넓혀갈 예정입니다.

신찬호위원

이게 어르신복지과랑 사업이 중복된 건 아니죠?
석동

현석동녹색환경과장

예.

신찬호위원

저도 이거 처음 봐가지고, 그래서 우리 어르신복지과가 있나, 없나 제대로 확인을 한번 해야 되는데 아직 저기를 안 해봐가지고. 그렇다면 앞으로 이거 예산도 전부 구비네요?
석동

현석동녹색환경과장

예, 그렇습니다.

신찬호위원

그러니까 구비로 다 투입이 돼야 되겠네, 금액이.
석동

현석동녹색환경과장

예.

신찬호위원

알겠습니다.

홍재희위원장

신찬호 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 녹색환경과 소관 2023회계연도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인안 심사를 마치고, 이어서 2024년도 제1회 세입세출 추가경정예산안을 심사하겠습니다. 현석동 녹색환경과장은 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

「…….」

석동

현석동녹색환경과장

이어서 녹색환경과 소관 2024회계연도 세입세출 추가경정예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 위원님들께서는 2024회계연도 제1회 세입세출 추가경정예산안 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 179쪽, 세입 예산안입니다. 녹색환경과 세입 예산은 기정액 5억 105만 6000원 대비 5799만 원 증가한 5억 5904만 6000원을 편성하였습니다. 편성내역은 2023년도 국고보조금 사용잔액 3658만 8000원, 시비 보조금 사용잔액 2140만 원, 2023년도 시비 보조금 반환금 2000원입니다. 다음은 265쪽, 세출 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 녹색환경과 세출 예산은 기정액 12억 6278만 9000원 대비 7402만 7000원이 증가한 13억 3681만 6000원을 편성하였습니다. 사업별 세부 편성내역은 책자 237쪽, 환경교육 예산입니다. 강서구 환경교육센터 운영비를 지원하기 위하여 민간경상사업보조 1000만 원을 증액하였습니다. 다음은 239쪽, 보조사업 반환 예산입니다. 국고보조금 및 시비 보조금 집행잔액에 대한 반환금으로 국고보조금 반환금 3978만 5000원, 시비 보조금 반환금 2424만 2000원, 총 6402만 7000원을 편성하였습니다. 이상으로 녹색환경과 소관 2024년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

홍재희위원장

현석동 녹색환경과장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 고찬양 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

고찬양위원

고찬양 위원입니다. 과장님, 환경교육 관련해서 이 센터를 지정하고 언제부터 교육이 실시됐습니까?
석동

현석동녹색환경과장

2023년도부터 운영하였습니다. 지정은 그전에 됐는데요.

고찬양위원

법에 의해서 이렇게 지정·운영되게 된 거죠?
석동

현석동녹색환경과장

예, 그렇습니다.

고찬양위원

이 법을 제가 국회에 있을 때 제가 만들었습니다.
석동

현석동녹색환경과장

아네.

고찬양위원

잘 운영해 주십시오.
석동

현석동녹색환경과장

예, 알겠습니다.

고찬양위원

이상입니다.

홍재희위원장

고찬양 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 녹색환경과 소관 2024년도 제1회 세입세출 추가경정예산안에 대한 심사를 마치고, 다음은 자원순환과 심사 준비를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」 하는 위원 있음

15시12분 회의중지

15시30분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 자원순환과 소관 2023회계연도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인안을 심사하도록 하겠습니다. 유영효 자원순환과장은 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
영효

유영효자원순환과장

안녕하십니까? 자원순환과장 유영효입니다. 구민의 복지 증진을 위해 연일 노고가 많으신 홍재희 예산결산특별위원회 위원장님과 정장훈 부위원장님을 비롯한 위원님들의 의정활동에 대한 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 자원순환과 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김상경 청소기획팀장입니다. (김상경 청소기획담당주사 인사) 박동근 청소관리팀장입니다. (박동근 청소관리담당주사 인사) 정진승 사업장폐기물팀장입니다. (정진승 사업장폐기물담당주사 인사) 김남중 재활용팀장입니다. (김남중 재활용담당주사 인사) 송영이 서무담당 주무관입니다. (송영이 주무관 인사) 그럼 지금부터 자원순환과 소관 2023회계연도 세입세출 결산에 대해 보고드리겠습다. 먼저 참고자료 147쪽, 자원순환과 세입결산 현황입니다. 예산현액 197억 2441만 8330원이고, 징수 결정액은 184억 3848만 4510원이며, 실제 수납액은 184억 2081만 5510원이고, 미수납액은 1766만 9000원입니다. 세부 내용을 말씀드리면 폐기물처리 수수료는 종량제봉투 판매대금, 대형폐기물 수수료, 소형음식점 납부필증 판매대금 등으로 125억 1763만 9890원입니다. 재활용품 수거 판매수입은 2023년 5월부터 강서구 재활용 선별장 공공대행사업 추진에 따른 재활용품 판매 수익금으로 8억 2037만 3520원입니다. 그외수입은 폐고철 매각대금 및 청소차량 폐차대금 등으로 3233만 370원입니다. 기타 과태료는 쓰레기 무단투기 과태료, 정화조청소 미실시 과태료, 자원절약과 재활용 과태료로 징수결정액 5367만 2850원이며, 실제 수납액은 3600만 3850원, 미수납액은 1766만 9000원입니다. 미수납액 중 269만 3200원은 2024년 수납하였습니다. 자치구 특별 조정교부금은 여름철 수해 취약지역 청소 지원사업으로 1억 9600만 원을 교부받았습니다. 다음 국고보조금은 도로재비산먼지 저감 사업으로 1억 5000만 원, 시비보조금은 도로재비산먼지 저감사업 등 15개 사업으로 9억 3098만 3000원을 교부받았습니다. 국고보조금 및 시도비 보조금 사용잔액은 2022년도 국·시비 보조금 사용잔액으로 각각 2633만 4920원과 1억 5700만 630원입니다. 전년도 이월사업비는 생활폐기물처리 등 7개 사업으로 35억 5414만 9330원입니다. 다음은 149쪽, 자원순환과 세출결산 현황입니다. 예산현액 777억 2415만 4330원이며, 지출액 614억 6398만 3450원, 다음연도 이월액은 15억 1074만 8980원이며, 보조금 반납금 1억 2339만 7340원, 집행잔액은 계획변경 등 집행사유 미발생 및 지출잔액 등으로 146억 2602만 4560원이며, 집행률은 79.08%입니다. 세출 결산에 대해 세부사업별 1억 원 이상 집행잔액이 발생한 사업 위주로 설명을 드리겠습니다. 먼저 150쪽, 종량제 규격봉투 제작 공급 관리입니다. 종량제봉투 제작 시 ′23년 2월부터 2단계 경쟁에 의한 조달 구매로 1억 4660만 원 절감을 포함하여 집행잔액 2억 7117만 8180원이 발생하였습니다. 다음은 151쪽, 생활폐기물 처리 예산입니다. 양천자원회수시설과 수도권 매립지의 반입 수수료 및 자치단체간 부담금 등을 지출하고 12월 분 반입수수료 8억 원을 명시이월하였으며, 생활폐기물 민간위탁처리비 9억 8550만 원 미집행과 수도권매립지 초과반입수수료 잔액 9억 9486만 원, 양천자원회수시설 반입료 11억 9233만 2000원 등의 잔액 등 집행잔액 34억 4599만 6530원이 발생하였습니다. 다음은 153쪽, 대형폐기물 처리 예산으로 매립지 반입불가 폐기물 위탁처리비 및 대형폐기물 신고필증 제작비 등을 지출하며, 폐목재 처리 무상협약에 따른 예산 1억 6500만 원 절감, 온라인 배출 건수 증가로 인한 대형폐기물 신고필증 주문량 감소 등에 따라 집행잔액 3억 1255만 5240원이 발생하였습니다. 다음은 154쪽, 폐기물처리시설 확충 사업입니다. 청소차량 주차장 부지 수목이식 공사 및 주차장 조성공사 시행, 강서자원순환센터 부지 및 주차장 점용료 등을 지출하였으며, 집행잔액 1억 2379만 4130원이 발생하였습니다. 다음은 156쪽, 생활폐기물 수집·운반 대행 예산입니다. 5개 생활폐기물 수집·운반업체 대행료를 지급하였고, 구청 환경공무관이 수집·운반하던 대형폐기물의 민간대행 사업 추진 미실시에 따른 집행사유 미발생 34억 3432만 5000원을 포함하여 집행잔액 51억 3338만 6030원이 발생하였습니다. 다음은 158쪽, 골목청소 예산입니다. 이면도로 주거환경 개선을 위해 청소도우미 운영과 청소물품을 지원하는 사업으로 결근 및 중도포기자 발생으로 인한 인건비 잔액 등 집행잔액 2억 7465만 8520원이 발생하였습니다. 다음은 161쪽, 청소장비 시설 관리 예산입니다. 2023년 9월 중간집하장 이전을 완료하고 청소차고지 및 중간집하장 시설 공사를 실시하였으며, 청소장비와 차량 유리비, 수리비 등을 지급하였습니다. 보조금 반납금 2568만 5130원, 낙찰차액 포함한 집행잔액 1억 1600만 9170원이 발생하였습니다. 다음은 162쪽, 쓰레기 무단투기 관리 예산입니다. 쓰레기 무단투기 방지를 위해 CCTV 설치·유지 및 경고판, 현수막 등 홍보물 제작하고, 낙찰차액 포함 집행잔액 1억 827만 50원이 발생하였습니다. 다음은 166쪽, 재활용품 수집·운반·처리 예산입니다. 재활용품 수집·운반 대행사업비와 처리 용량 초과 재활용품 처리비, 무인회수기 관리비 및 분리배출 홍보물 제작비 등을 집행하였습니다. 재활용품 처리비 1억 1400만 원을 명시이월하였으며, 재활용폐기물 발생량의 정확한 예측의 어려움 등으로 집행잔액 11억 6416만 6630원이 발생하였습니다. 다음은 170쪽, 음식물류 폐기물처리 예산입니다. 음식물폐기물 3만 4361톤에 대한 처리비 지급 및 소형음식점 납부필증 스티커 등을 제작하였으며, 2023년 12월분 음식물폐기물 처리비 4억 5000만 원을 명시이월하였고, 음식물 배출량 감소 등에 따라 집행잔액 18억 450만 5690원이 발생하였습니다. 다음은 171쪽, 음식물류폐기물수수료 종량제사업 실시 예산입니다. 공동주택 RFID 종량기 42대 및 대형감량기 14대 설치를 지원하였으며, 보조금 반납금 6095만 8230원, 보조금 정산잔액 1억 5004만 1000원을 포함하여 집행잔액 1억 5354만 7640원이 발생하였습니다. 다음은 174쪽, 도시형 생활주택 재활용정거장 사업 예산입니다. 올바른 분리배출 문화 형성을 위해 소규모 공동주택 분리수거함과 재활용정거장 비닐 마대 등 소모품을 지원하는 사업으로 설치 희망 공공주택 미달 및 기상 상황에 따른 새로미 재활용정거장 운영일수 단축 등으로 집행잔액 1억 1578만 4570원이 발생하였습니다. 다음은 175쪽, 환경공무관 인력운용 예산입니다. 환경공무관 인건비 및 피복비 등을 집행하고, 중간정산 퇴직금 미집행 및 4대 보험료 잔액 등으로 집행잔액 12억 8113만 7160원이 발하였습니다. 다음은 176쪽, 기본경비 예산입니다. 불요불급한 초과 및 출장 자제에 따른 급량비·여비 절감, 공무관 체력단련비 지출잔액 등으로 집행잔액 2억 1260만 6970원이 발생하였습니다. 다음은 179쪽, 공단 재활용선별장 대행사업비 집행내역은 공단 경상전출금 34억 2386만 원 중 집행잔액은 6억 3553만 6148원이고, 공단 자본전출금 5억 7306만 3000원 중 집행잔액은 1억 1350만 5510원으로 자세한 집행내역은 별도자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 181쪽, 예산 전용 현입니다. 일회용품 지도점검 추진 관련 감량컨설턴트 활동 강화에 따른 인건비 지급을 위해 재활용품 수집·운반·처리 사무관리비 3077만 2000원을 쓰레기 문제 해결을 위한 구민협의회 운영 기간제근로자 등 보수로 전용하였습니다. 중간집하장 이전에 따른 환경공무관 휴게실 보강을 위해 환경공무관 복지관리 사무관리비 2601만 원을 시설비로 전용하였습니다. 재활용 선별장이 시설관리공단 운영 대행으로 전환됨에 따른 재활용품 수집·운반·처리 민간위탁금 1억 7500만 원을 공사·공단 자본전출금으로 전용하였습니다. 다음은 182쪽, 예비비 집행입니다. 마곡지구개발에 따른 2018년 서울도시주택공사의 폐기물처리시설 설치부담금 부당이득금 반환에 대한 2023년 민사소송 비용 확정으로 예비비 1억 7560만 6660원을 집행하였습니다. 다음은 183쪽, 이월사업비 현황입니다. 생활폐기물처리, 청소차량 개선 등 총 4개 사업에 대하여 다음연도 이월 총 5건으로 명시이월 4건, 사고이월 1건입니다. 먼저 184쪽, 명시이월에 대해 설명드리겠습니다. 생활폐기물 처리 수도권매립지 및 양천자원회수시설 반입료 등 총 3개 사업으로 2023년 12월분에 대한 익월 정산분 13억 6400만 원을 명시이월하였습니다. 다음은 185쪽, 사고이월 현황입니다. 청소차량 개선 사업으로 1억 4674만 8980원을 사고이월하였으며, 2024년 1월 전액 집행완료 및 차량구입 완료하였습니다. 다음은 186쪽, 기금결산 보고입니다. 먼저 폐기물처리시설 설치기금에 대하여 설명드리겠습니다. 2022년도 말 조성액은 355억 7783만 527원이며, 당해연도 조성액은 이자수입 17억 785만 5940원이고, 당해연도 말 현재 액은 372억 8568만 6467원입니다. 다음은 환경공무관 자녀학자금 대여기금에 대하여 설명드리겠습니다. 전년도 말 조성액은 7억 3135만 9029원이며, 당해연도 조성 계획은 3875만 7254원이고, 사용액은 대학생자녀 학자금 대여 3198만 원으로 당해연도 말 현재액은 7억 3813만 6283원입니다. 마지막으로 189쪽, 성과보고서입니다. 자원소환과는 “폐기물 발생 억제 및 적정 처리”를 정책 목표로 총 3개의 성과지표를 설정하여 목표 대비 2개 지표를 달성하였으며, 1개 지표를 미달성하였습니다. 미달성 지표는 생활쓰레기 감량률로 1~2인 가구 증가로 인한 재활용품 및 폐비닐 등의 일반종량제봉투 혼합배 증가와 마곡지구의 입주로 인한 유동 및 상주인구 증가 등으로 목표 달성이 어려웠으며, 내년도 실적 상승을 위해 노력하겠습니다. 이상으로 자원순환과 2023회계연도 세입세출 결산에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

홍재희위원장

유영효 자원순환과장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 정장훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정장훈위원

유영효 자원순환과장님, 결산 현황을 이렇게 보니까 좀전에 과장님이 얘기하셨다시피 마곡지구 입주로 인한 1~2인 가구 주거 형태로 인해서 목표 달성을 못했다, 이런 말씀을 하셨어요.
영효

유영효자원순환과장

네, 맞습니다.

정장훈위원

근데 결산 현황 보면은, 2023년도 결산 현황을 보면은 종량제 규격봉투 제작 관리 사업하고, 사무관리비 예산현액이 14억 3456만 원으로 이 중 집행한 금액이 11억 6338만 원이에요. 그래서 집행률이 81.1%가 됐는데, 그러다 보면 마곡지구가 입주한 지도 오래됐고, 1~2인 가구가 계속 증가한다는 걸 예상을 할 수 있으니까 종량제 봉투라든지 아니면 음식물폐기물 봉투라든지 이런 거를 예상을 잡아서 미리 대처를 해야 될 거 아니에요?
영효

유영효자원순환과장

네, 맞는 말씀입니다.

정장훈위원

그래서 다음 연도에 잡을 때에는 그런 걸 좀 감안을 해가지고 집행률이 이렇게 낮게 되지 않고, 예상했던 현액을 거의 달성할 수 있도록 그렇게 현실성 있게 해 주시기 바랍니다.
영효

유영효자원순환과장

네, 명심하겠습니다.

정장훈위원

이상입니다.

홍재희위원장

정장훈 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 고찬양 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

고찬양위원

고찬양 위원입니다. 우리 자원순환과 한 해 세출예산이 한 700억가량 됩니다. 어마어마하게 큰데, 지금 우리가 폐기물 관련해서 양천자원회수시설로 지금 1차로 가고, 그리고 또 나머지는 수도권 매립지로 이런 식으로 가는 건가요?
영효

유영효자원순환과장

네, 맞습니다.

고찬양위원

그렇게 되면 지금 그래서 수도권 매립지에도 반입 수수료를 내고 있고, 양천자원회수시설에도 수수료를 내고 있는 걸로 지금 보입니다.
영효

유영효자원순환과장

네.

고찬양위원

양천주민협의체 홍보활동비라고 해서 우리가 기타 보상금이 나가고 있는데, 이거는 우리가 양천자원회수시설에 이렇게 반입을 하기 때문에 또 이것도 추가적으로 우리가 지금 보상을 해주는 건가요?
영효

유영효자원순환과장

예. 양천자원회수시설 측에서 주민협의체를 만들어서요. 그분들이 쓰레기 종량제 안에 반입불가 폐기물을 넣지 않도록 그런 부부분에 대해서 계속적으로 저희 강서구에 와서 홍보활동을 하고 계십니다. 동마다 돌아다니면서 홍보활동을 하고 계시는데 그분들에 대한 그 수당개념으로 저희가 그쪽에서 요구를 해서 수당개념으로 지급하고 있습니다.

고찬양위원

이걸 언제부터 우리가 주고 있죠?
영효

유영효자원순환과장

저희가 드리는 거는 상당히 오래된 걸로 알아서 제가 정확한 연도는 말씀을 못드리겠습니다.

고찬양위원

어쨌든 예를 들어서 10년이라고 한다면 3700이면은 어쨌든 한 지금 수십억 정도 되는 거잖아요. 10년이라고 해도 한 3억 되는 거고.
영효

유영효자원순환과장

네, 맞습니다.

고찬양위원

이게 그러면 지금 양천자원회수시설이 우리 구뿐만 아니라 다른 자치구도 지금 들어가죠?
영효

유영효자원순환과장

네, 영등포....

고찬양위원

그러면 똑같이 다른 주민협의체에 이렇게 영등포도 홍보활동비를 주고 있는 거예요, 그분들한테?
영효

유영효자원순환과장

네, 마찬가지로 수당 금액까지 맞춰가지고 드리고 있습니다.

고찬양위원

안 주게 되면 어떻게 됩니까?
영효

유영효자원순환과장

뭐 사실은 양천자원회수시설 주민협의체 측에서 저희가 매일 물량이 새벽에 들어가고 하는데 그쪽에서 검수 단계가 조금 집중적으로 하다 보면 저희가 반입하는 데 문제가 많이 생깁니다, 실질적으로.

고찬양위원

그러니까 좀 이런 공식 석상에서 이런 단어를 꺼내기는 좀 조심스럽긴 한데 결국에는 입막음용이네요.
영효

유영효자원순환과장

그분들은 어쨌든 좋은 뜻으로 저희 주민들께 조금이라도 홍보활동을 해서 쓰레기량을 줄이시겠다고 이렇게 해서 계속 말씀하시는 부분입니다.

고찬양위원

작년에 우리가 대형폐기물 민간위탁 관련해서 지금 연구용역을 하고 있지 않습니까?
영효

유영효자원순환과장

네.

고찬양위원

이것도 하고 있고, 지금 생활폐기물도 지금 어떤 식으로 대행을 할지에 대해서 우리 자원순환과의 현안이라고 좀 알고 있습니다. 맞습니까?
영효

유영효자원순환과장

네, 맞습니다.

고찬양위원

근데 이제 본 위원은 그런 것도 다 중요하긴 하지만 결국에는 가장 큰 거는 이 쓰레기를 어떤 식으로 우리가 좀 줄일 수 있을까에 대해서 좀 생각을 해봐야 될 것 같아요. 왜냐하면 2022년 반입총량제 총량 초과 반입 수수료만 해도 18억 정도 되지 않습니까?
영효

유영효자원순환과장

네 맞습니다.

고찬양위원

결국에는 우리가 어쨌든 더 나은 내일을 생각한다라고 하면 쓰레기를 줄여야 되는 게 맞는 거고, 어떤 업체 어떤 식으로 이렇게 회수하는 것도 중요하지만 우리가 근본적으로 어떻게 하면 쓰레기를 줄일 수 있을까에 대해서도 생각을 해야 된다고 생각을 해요. 그걸 위해서 우리 관은 어떤 노력을 하고 있습니까?
영효

유영효자원순환과장

말씀하신 대로 작년 같은 경우 초과 반입량에 대한 과태료가 많이 지출이 됐습니다. 그 부분은 매년 서울시에서 정확한 용역을 통해서 산정을 하게 되는데 작년 같은 경우 저희 구가 ′22년도에 비해서 ′23년도에 총량이 반입량이 한 2000톤 이상 늘었습니다. 그러다 보니까 저희가 예상했던 예산에 비해서 초과 반입량이 줄기 때문에 저희 예산이 많이 줄게 됐고요.

고찬양위원

그러니까 이제 그거에 대한 수수료에 대한 기준은 서울시에서 정하는 건 알죠. 그걸 몰라서 질의 드리는 게 아니고, 어쨌든 이 수수료를 안 내게 하기 위해서 근본적으로 우리가 쓰레기를 줄이려면 어떤 노력을 하고 있느냐 이런 질의를 드리는 거예요. 우리 과는 지금 보면 그런 내용은 없는 것 같아요. 그러니까 대형폐기물을 어떤 식으로 할지에 대한 용역은 있는 반면, 우리가 어쨌든 근본적으로 이 쓰레기를 줄일, 어떻게 줄여나갈지에 대한 그런 용역 같은 건 없는 거예요, 결국에. 왜냐하면 이 반입 수수료가 어쨌든 매년 지금 초과되고 있어서, 초과적으로 다 수수료 내고 있죠?
영효

유영효자원순환과장

네, 맞습니다.

고찬양위원

그러면 이게 또 누적되면 몇 년만 해도 또 몇십억 될 거고, 몇 백억 되겠죠, 작년 한 해만 18억이라고 한다면. 그러지 않습니까? 그래서 좀 지금까지와는 좀 다르게 방향을 조금 생각의 전환이라든지 이런 것들을 좀 해봐야 될 시점이라고 생각이 들거든요. 이 쓰레기는 계속 늘어날 수밖에 없잖아요, 결국에. 1인 가구도 증가하고 있고, 우리 강서구도 지금 물론 인구가 정체되고 있다라고는 하지만 마곡개발도 더 이렇게 하게 되면 사람들도 더 많아질 거고.
영효

유영효자원순환과장

예, 맞습니다.

고찬양위원

그러면 결국에 우리는 이거에 대해서 반입 수수료가 계속해서 증가되는 거를 우리가 다 예측은 하고 있지 않습니까?
영효

유영효자원순환과장

예.

고찬양위원

그럼 그거에 대해서 우리도 뭔가 준비를 해야 되는데 그런 부분은 없는 것 같아서 좀 아쉽다는 말씀을 드리고 싶고요. 이거에 대해서는 어쨌든 우리 과장님이 지금 자원순환과에서 과장으로 하시기 전에도 팀장이셨죠?
영효

유영효자원순환과장

예.

고찬양위원

그렇기 때문에 전문가시니까 좀 다른 정책을 해야 되지 않겠느냐 생각이 들거든요.
영재

박영재미래경제국장

위원님께서 말씀하신 게 쓰레기 감량화, 그걸 어떻게 줄이냐, 줄였으면 좋겠냐 그 구 대책에 대해서 물어보시는 것 같아요. 그런데 한 가지 일례로 큰 틀은 아니겠지만 저희 구도 점진적으로 공동주택, 대규모 아파트 단지가 늘어나고 있습니다, 단독주택보다. 그래서 저희가 매년마다 아파트 단지를 대상으로 쓰레기 감량화 경진대회를 하고 있습니다. 그게 저희들이 드리는 인센티브는 조그맣지만 그게 하나의 시초가 될 수 있도록 저희가 노력하고요. 그 부분은 저희가 주택과에서 아파트 단지 지원해 주는 게 연동할 생각이 있습니다. 단지 저희가 쓰레기 경진대회에서 해가지고 얼마 시상금 주는 것보다도 주택과에서 주는 저희 구청의 정책지원금이나 이런 게 좀 차별될 수 있도록 이렇게 같이 연동할 생각도 갖고 있고요. 그다음에 저희가 RFID라고 음식물쓰레기 감량화를 위해서 부단히 예산을 편성해가지고 기기를 아파트 단지마다 지급하고 있습니다. 그런데 좀 더 저희가 단독주택 같은 데는 설치하는 장소가 조금 문제가 돼서 지원을 못해 드리고 있거든요. 그래서 대형아파트 단지 위주로 지금 저희가 지원해 주고 있고요. 저희가 조금만이라도 단독주택 같은 데에 공유공지가 있다면 그런 장소에도 RFID 쓰레기 감량기기도 지원해가지고 쓰레기 감량화에 하여튼 최선의 노력하도록 하겠습니다.

고찬양위원

국장님이 되게 좋은 말씀을 주셨어요. 그런데 그게 아파트뿐만 아니라 빌라나 단독주택으로도 좀 확대됐으면 좋겠는데, 예를 들어서 우리가 직능단체에서도 어쨌든 그런 구정 홍보를 할 수 있지 않습니까. 특히 통장님들 회의에서 각 통별로도 예를 들어서 그런 기기를 설치할 수 있다고 하면 통별로도 경진대회 아닌 경진대회도 열면 좋을 것 같고.
영재

박영재미래경제국장

예, 그것도 적극 고려하고 있습니다.

고찬양위원

그래서 그런 식으로 적극적으로 해서 우리가 결국에는 쓰레기 감량을 최대한 할 수 있었으면 좋겠다. 그것이야말로 어쨌든 수수료도 절감하고 그러면 더더욱 미래세대를 위한 거니까요 그렇게 준비를 해주시고요.
영효

유영효자원순환과장

예, 알겠습니다.

고찬양위원

하나만 더 여쭤볼게요. 지금 골목길 청소로 해서 청소도우미 인건비로 약한 27억 정도 나갑니다. 우리가 지금 환경공무관이 따로 있고, 지금 이 청소도우미라는 게 또 따로 있는 거예요? 청소도우미는 어떤 거죠?
영효

유영효자원순환과장

저희 환경공무관들은 가로청소 위주로 하고 있고요. 큰길 위주로 하고 있고요. 각 동에서 청소도우미를 따로 뽑아서

고찬양위원

동에서?
영효

유영효자원순환과장

예, 이면도로 청소를 따로 시키고 있습니다.

고찬양위원

그런데 이 인건비가 27억이나 들어가는 거예요?
영효

유영효자원순환과장

동별로 인원이 좀 많다 보니까요.

고찬양위원

청소도우미에 대한 현황은 우리 위원님들한테 한번 좀 깔아주시고, 각 동마다 몇 분 정도 계시고, 일은 어떤 식으로 하고, 또 인건비는 어떤 식으로 들어가는지에 대해서 보고를 해주십시오.
영효

유영효자원순환과장

별도로 자료를 드리겠습니다.

고찬양위원

어쨌든 결론적으로 질의를 좀 두서없이 드리긴 했지만, 자원순환과가 한 해 세출 예산이 700억이 넘을 만큼 엄청나게 큰 비중을 차지하는 과잖아요. 결국 우리가 당장에 쓰레기, 그리고 당장에 예산을 줄이는 것도 중요하지만 결국에는 우리가 근본적으로 어떤 식으로 앞으로 나아가야 할지에 대해서 방향은 조금 우리가 생각을 하면서 그거에 대한 연구도 저는 필요하다고 생각을 하거든요. 그래서 다른 타 자치구가 어떤 식으로 잘하고 있는지에 대해서도 벤치마킹도 잘해보시고, 우리 구를 위해서 열심히 노력을 해주십시오.
영효

유영효자원순환과장

예, 열심히 하겠습니다.

고찬양위원

이상입니다.

홍재희위원장

고찬양 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 최세진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최세진위원

최세진 위원입니다. 음식물폐기물 위탁 처리비가 음식물폐기물 발생 감소에 따라서 지출잔액이 18억 가까이 남았는데요. 이게 아마 올해도 105톤 정도 해서 14만 원 해서 아마 53억 정도 책정이 됐을 거예요. 그런데 이게 지금 많이 줄은 상황인데 금액을 어쨌거나 줄여서 잡기는 했다고 치지만 그때 한 반 정도만 줄인 것 같은데, 그 사유가 따로 있나요?
영효

유영효자원순환과장

저희도 예산을 조금 줄인다고 했는데, 예측하기가 힘든 건 사실입니다.

최세진위원

아까 국장님께서도 말씀하셨다시피 RFID 종량기 그거 보급 지금 활성화시키고 있는 중이어서 점점 사실 더 줄어야 되는 게 맞지 않나 싶어가지고.
영효

유영효자원순환과장

예, 맞습니다.

최세진위원

그런데 예산은 사실 자원순환과가 워낙 금액이 크다 보니까 예산 하나를 조금이라도 많이 책정하게 되면 다른 데에서는 정말 사업이 많이 줄어들게 되거든요. 그래서 정확한 예산, 책정하기가 쉽진 않겠지만 해야 되는 부분이라고 생각해요.
영효

유영효자원순환과장

저희도 이번에 하면서 많이 느끼고 있습니다.

최세진위원

그래서 이게 조금 아쉽고요. 18억이라는 금액 자체가 사실 다른 데에서는 정말 매우 필요한 예산이기도 하거든요. 그래서 이번에 어쨌거나 줄여서 잡긴 하셨으니까 이번에 만약에 또 해보시고 다음번 예산 잡을 때 정확하게 추계를 하실 수 있도록 최대한 노력을 해주시는 게 맞다고 생각을 해요. 그리고 아까 RFID 같은 경우에 지금 잔액이 되게 많이 남았어요. 보조금도 많이 반납하셨고, 확대를 하고 있는 중인데 이게 잔액이 많이 남은 이유는 뭐예요?
영효

유영효자원순환과장

RFID라든지 대형감량기 같은 경우는 사실 저희한테 신청을 해주셔야 이게 보급이 계속해서 확산이 되는데, 공동주택 외에 일반 빌라라든지 이런 곳에서는 관리하시는 주체가 없다 보니까 신청이 생각보다 저조한 경향이 있습니다. 그리고 대형감량기 같은 경우는 워낙 규모 자체가 크기가 있다 보니까 그 부분도 아파트 외에 다른 곳에 하기가 조금 힘든 상황이라 최대한대로 저희가 홍보를 해가지고 받고는 있지만, 예산에 비해서는 현재 신청이 덜 들어와 있는 상태입니다.

최세진위원

저는 그래서 지금 이걸 계속 늘려가고 있는 추세인데 잔액이 남아서 이것도 조금 아쉽다고 생각이 들거든요. 확대할 수 있도록 계속 설명회 같은 걸 진행하시거나 이렇게 하셔야 될 것 같다는 생각이 좀 들었습니다.
영효

유영효자원순환과장

예, 알겠습니다.

최세진위원

그리고 재활용 같은 경우에 지금 공단으로 이전된 상황이잖아요. 그것도 앞으로 작년에 중간에 옮기게 되었으니까 아마 그 추계치가 나오지 않아서 저희가 평가 같은 걸 못했었어요. 그것도 올해 말까지 잘 정리하셔가지고 어떻게 하는 게 맞는 건지 진짜 같이 고민을 해봐야 될 거라고 생각합니다.
영효

유영효자원순환과장

저희가 자료를 좀 더 세밀히....

최세진위원

처음에는 아마 민간위탁으로 하는 것보다 더 나았다는 평가가 있긴 했었는데, 사실 또 시간이 지나면서 비용이 들어간 걸로 알고 있거든요. 그걸 잘 비교하셔서 저희 강서구에 정말 어떤 게 도움이 되는지 잘 검토해 주시기를 부탁드리겠습니다.
영효

유영효자원순환과장

예, 정확히 파악하도록 하겠습니다.

최세진위원

이상입니다.

홍재희위원장

최세진 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 위원장이 한 가지 질의하겠습니다. 우리 과장님께서 현재 자원순환과장직을 맡은 지 얼마나 되셨죠?

「없습니다」 하는 위원 있음

영효

유영효자원순환과장

제가 ′23년 1월 1일자로 팀장을 6개월 했고요. 그 이후로 과장을 달았습니다.

홍재희위원장

그럼 지난해 7월 정기인사 때?
영효

유영효자원순환과장

8월 19일자로 제가 발령받았습니다.

홍재희위원장

그럼 계속 팀장직을 수행하셨었고요, 그전에는?
영효

유영효자원순환과장

예.

홍재희위원장

그렇다면 우리 강서구 지난해에 조금 뜨거운 감자로 부상했던 재활용선별장 공단 위탁사업 관련해가지고 잘 알고 계실 걸로 믿습니다. 우리 자원순환과 같은 경우에는 예산 규모가 워낙 크다 보니 그만큼 집행잔액 역시나 규모가 아주 큽니다. 그래서 우리 과장님께서 굉장히 어깨가 무거우실 걸로 생각되어 지는데, 집행잔액 중에서도 비중을 크게 차지하는 부분이 재활용선별장 부분이 있다고 말을 하지 않을 수가 없을 텐데, 선별장 혼합 재활용품 처리비 집행잔액이라든지 공사·공단 경상전출금, 그리고 자본전출금을 다 합쳐보면 약 10억 정도의 집행잔액이 재활용선별장 위탁사업 관련해가지고 불용이 됐다. 이 점 관련해가지고 물론 지난해에 그러니까 온전히 우리 공단에서 업무를 맡았던 것이 아니기 때문에, 지난해 몇 월부터 공단에 업무가 이관이 됐죠?
영효

유영효자원순환과장

5월부터

홍재희위원장

5월부터요.
영효

유영효자원순환과장

저희가 시작을 했는데, 거의 한 달 정도는 준비 기간으로 보시면 될 것 같습니다.

홍재희위원장

그럼 관련해가지고 재활용선별장 집행잔액이 약 10억 원 정도가 있었는데, 어떻게 좀 예측이 실패했던 건지 이에 관련해서 설명을 해봐 주시죠.
영효

유영효자원순환과장

저희가 처음에 준비하면서 여러 가지 예산, 그전에 했던 곳에서 시설이라든지 아니면 인건비 부분, 특히나 인건비 부분을 저희가 인력 부분을 많이 생각했는데, 저희가 생각했던 것에 비해서 인력 수급이 조금 어려웠습니다. 지금도 마찬가지지만 민간업체와 다르게 공단에서 하게 되다 보니까 기존에 민간업체에서 활동하던 외국인 분들이라든지 연세가 아주 많으신 분들이 하시기 힘들다 보니까 저희가 인력 수급 부분이 많이 힘들었습니다. 그러다 보니까 예산이 저희 예상보다 많이 지출이 적었던 것 같습니다.

홍재희위원장

그럼 올해 6월이 됐으니까 이제 만 1년이 딱 된 시점인데 현재 공단으로 업무가 이관된 지. 현재 그럼 재활용선별장 공단에서 처리율 같은 게 평균 어떻게 되고 있죠?
영효

유영효자원순환과장

처리율은 저희가 달마다 조금씩 다르긴 하지만 40% 미만으로 지금 현재 보고 있고요. 이 부분은 민간업체에서 했던 것보다는 확실히 적은 숫자는 맞습니다. 적은 퍼센테이지는 맞는데, 다만 저희가 재활용을 하고 나서 생기는 유가품 판매액이라든지 이런 예산 부분에서는 저희가 현재 낫다고 보고 있는 부분이고요. 집행이 재활용 부분은 저희가 떨어진다고 생각하지만 지금 말씀하신 대로 가장 큰 문제는 이게 장기적으로 계속해서 내년하고 이렇게 갈 때 어떤 부분이 더 좋은 방향일지는 저희가 조금 더 공부하고 연구를 해봐야 될 것 같습니다.

홍재희위원장

앞으로도 계속 사업을 위해 계획을 수립하셔야 될 텐데, 앞서 말씀해 주셨듯이 인력 수급에 조금 문제가 있고 차질이 있다고 하셨습니다. 앞으로 그 문제는 어떻게 개선해 나갈 생각이신지요.
영효

유영효자원순환과장

아무래도 현재 인력 부분에 있어서 모집이 어려운 부분은 공단의 기준도 있지만 계속해서 근무할 수 있는 무기계약이라든지 이런 부분이 필요하거든요. 장기적으로 근무할 수 있는 여건이 필요한데, 그 부분이 아직 제도적으로 기반이 안 돼 있습니다. 그러니까 그런 부분까지 생각을 좀 해야 될 것 같습니다.

홍재희위원장

저희가 1년이 지났지만 그래도 아직은 시행착오를 거치는 단계라고 생각되어 집니다. 그럼에도 불구하고 타구와 비교해 봤을 때 이미 자체 처리율이 60~70%가 넘어가는 자치구들도 있는 걸로 알고 있는데, 좀 더 빠르게 타구 사례를 참고하시고 우리도 보다 면밀한 계획을 세우셔가지고 하루빨리 처리율이 높아지도록 만전을 기해 주시길 바라겠습니다.
영효

유영효자원순환과장

예, 알겠습니다.

홍재희위원장

다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 자원순환과 소관 2023회계연도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인안 심사를 마치고, 이어서 2024년도 제1회 세입세출 추가경정예산안을 심사하겠습니다. 유영효 자원순환과장은 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

영효

유영효자원순환과장

안녕하십니까? 자원순환과장 유영효입니다. 구민의 복지 증진을 위하여 연일 노고가 많으신 홍재희 예산결산특별위원회 위원장님과 정장훈 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 자원순환과 소관 2024년도 제1회 세입세출 추가경정예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 추가경정예산안 179쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 세입 예산안입니다. 자원순환과 세입 예산액은 기정액 138억 8676만 원 대비 국·시비 보조금 사용잔액 반환금으로 1억 4991만 8000원이 증액된 140억 3667만 8000원을 편성하였습니다. 다음은 267쪽, 세출 예산안입니다. 자원순환과 세출 예산액은 기정액 664억 528만 2000원 대비 28억 4067만 9000원이 감액된 635억 6460만 3000원을 편성하였습니다. 편성내역은 세부 사업별로 보고드리겠습니다. 추가경정예산안 사업설명서 243쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 대형폐기물 처리 사업입니다. 대형폐기물 배출 방법으로는 동주민센터 방문, 구 홈페이지, 빼기 앱이 사용되고 있으나 구민들의 지속적인 요구에 따라 올해 하반기 중 종량제봉투 판매소에서 대형폐기물 스티커를 구입할 수 있도록 추진하고 있습니다. 이에 맞춰 스티커 판매소 관리 및 콜센터 운영 등 구민들의 신청과 처리가 용이하도록 대형폐기물 배출 통합관리시스템 구축 및 유지보수 비용 3000만 원을 편성하였으며, 대형폐기물 배출방법 변경 등 주민 홍보비 2000만 원을 편성하였습니다. 다음은 245쪽, 생활폐기물 수집·운반 대행사업입니다. 구청 환경공무관이 수집·운반하던 대형폐기물을 민간업체에 위탁하기 위해 편성한 대형폐기물 수집·운반 대행비 31억 2211만 3000원을 전액 삭감하고, 5개의 생활폐기물 수집·운반 대행업체와 2024년 4월 대형폐기물 수집·운반 시범사업 무상 협약을 체결하여 10개 동은 대행업체가 10개 동은 환경공무관이 대형폐기물을 수집·운반하도록 하였습니다. 다음은 247쪽, 재활용품 수집·운반 처리 사업입니다. 2022년 특별조정교부금 집행잔액을 활용한 일회용품 저감사업 실시를 위해 텀블러 세척기 2대와 페트병 무인회수기 1대 구입 및 운영 비용 4200만 3000원을 편성하였습니다. 다음은 249쪽, 중고품 안심거래존 시범운영 사업입니다. 구민들 간 자발적으로 이루어지는 중고품 거래를 활성화하고, 24시간 안전하고 편리하게 이용할 수 있는 직거래 환경 조성을 위해 관내 3개의 동주민센터에서 하반기 시범 운영할 예정으로 CCTV, 안내판, 조명 등 설치 비용 900만 원을 편성하였습니다. 마지막으로 251쪽, 보조사업 반환입니다. 먼저 국고보조금 반환금으로 2023년도 청소차량 개선사업 집행잔액 및 발생이자 1100만 원을 편성하였습니다. 다음은 시비 보조금 반환금으로 2023년도 청소차량 개선사업 등 8개 사업의 집행잔액 및 발생이자 1억 6943만 1000원을 편성하였습니다. 이상으로 자원순환과 소관 2024년도 제1회 세입세출 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

홍재희위원장

유영효 자원순환과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 신찬호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

신찬호위원

과장님 수고하셨습니다. 세입세출 우리 대형폐기물 배출 통합관리시스템 충분한 설명을 들었습니다. 들었고, 지금 위원님들이 저는 상임위가 자원순환과 상임위이기 때문에 충분히 내용을 숙지하고 있어요. 그런데 하나가 아까도 우리 과장님이 말씀하셨던 대로 홈페이지나 동사무소 방문, 우리가 여태까지 스티커 구매를 부착했는데, 그렇죠?
영효

유영효자원순환과장

예.

신찬호위원

그다음을 한번 설명해 주세요. 다음 단계, 이 통합시스템이라는 정확한 내용을 한번 설명해 주세요.
영효

유영효자원순환과장

현재 주민들이 대형폐기물을 버리기 위해서 하시는 방법은 동주민센터를 직접 방문하셔가지고 스티커를 구입하시는 것, 그리고 또 하나는 구 홈페이지를 이용해서 계좌이체를 하시고 하시는 방법이 있고요. 그다음에 빼기 앱을 통해서 하시는 방법이 있습니다. 그런데 저희가 아까 말씀드린 대로 동주민센터가 6시만 되면 문을 닫기 때문에 어르신이나 이런 분들이 이용하시기 불편한 점이 있어서 저희가 종량제봉투 판매소에 대해서 대형폐기물 스티커를 전부 판매할 수 있도록 배부하고 판매할 생각입니다. 그렇게 되면 일단 저희가 통합관리시스템을 빼기와 다르게 통합관리시스템을 하려는 이유는 빼기 같은 경우는 사용하시는 주민 입장에서는 바로 모바일로 해서 사용하시고, 계산을 하시고 이렇게 입금을 하시면 되는데, 저희 같은 실질적으로 이걸 담당하는 담당직원 같은 경우는 구 홈페이지라든지 동 접수라든지 빼기라든지 이런 부분에 있어서 모든 것을 취합해서 지도 수기작성을 현재 같은 경우는 하고 있습니다. 엑셀자료를 만들어서 그거와 함께 지도와 함께 환경공무관에게 직접 인수인계를 하고 있는 형태입니다. 근데 이게 매일 하다보니까 새벽에 전달을 해야 되는 상황이어서 인수인계가 끝난 후에 처리가 제대로 됐는지 이런 부분까지도 현재는 직접 수기로 다 확인을 해야 되는 상황이고 민원인들 처리에 대해서도 늦게 늦게 대처가 되는 상황이 있었습니다. 그래서 이 부분을 통합시스템 구축을 통해서 바로바로 주민이 모바일을 통해서 하시든 구 홈페이지를 통해서 하시든 종량제봉투판매소에서 구입을 하시든 간에 바로 통합시스템에 입력이 될 수 있도록 해서 환경공무관이라든지 앞으로 민간위탁을 하게 되겠지만 처리하는 업체라든지 저희 담당들 입장에서 바로바로 그걸 현장을 확인할 수 있고, 처리실태를 파악할 수 있게 하는 방법이 있고요. 현재 그 부분에 있어서 저희가 통합관리시스템을 구축하려는 이유가 있었고요. 그리고 또 하나는 저희가 대형폐기물을 민간위탁을 하다보니까 저희가 필요한 부분이 콜센터를 운영해야 합니다. 각 민간업체가 몇 개 업체가 될지 모르겠지만, 민간업체가 운영하다 보면 콜센터를 운영하게 되는데, 저희 구청뿐만이 아니라 대행업체에서 민간업체에서도 그 시스템을 같이 공유하면서 실시간으로 프로그램을 확인해야 될 필요가 있기 때문에 전체적으로 구축시스템이 필요하다고 생각을 해서 저희가 구축 비용을 예산을 잡았습니다.

신찬호위원

이 사업은 언제 진행되는 건가요?
영효

유영효자원순환과장

실질적으로 저희가 생활폐기물 1월말에 끝난 후에 2월부터 시작하지만 현재 하반기에 저희가 구축을 해놓고 계속 시범 운영을 해야지 저희가 잘못된 부분이라든지 스티커 같은 경우에는 조금 더 하반기에 배포를 할 생각입니다. 배포해서 실질적으로 사용할 생각이기 때문에 이번 하반기에 저희가 구축을 해서 시범 운영을 계속적으로 해야 내년도에 제대로 별 탈 없이 운영되지 않을까 해서 저희가 하반기에 추경으로 급하게 잡았습니다.

신찬호위원

그래서 지금 여기 1식으로 3천, 2천, 홍보비 2천 그다음에 통합관리시스템 3천 이렇게 올라왔잖아요, 1식으로 두 개 다.
영효

유영효자원순환과장

네.

신찬호위원

시범운영을 해보시고 내년에는 정상적인 사업으로 구축을 하시겠다, 그 말씀이시잖아요?
영효

유영효자원순환과장

네, 맞습니다.

신찬호위원

그러면 예산이 더 확대될 수도 있네요, 그죠? 더 높아질 수도 있네요, 이거보다?
영효

유영효자원순환과장

이게 프로그램

신찬호위원

글쎄 아니, 아까 과장님께서 센터 말씀을 하시길래 그렇게 되면 거기 제반적인 경비가 안 들어갈까요?
영효

유영효자원순환과장

콜센터 생활폐기물하고 대형폐기물하고 합치기 때문에 어차피 전체적인 예산은 올라가게 돼 있습니다.

신찬호위원

아, 그렇게 되겠죠. 그죠?
영효

유영효자원순환과장

네.

신찬호위원

그런데 지금 종량제봉투 판매하는 곳이 일반적인 편의점 같은 데 이런 데도 판매가 되잖아요?
영효

유영효자원순환과장

네, 맞습니다.

신찬호위원

그런데 거기서도 지금 대형폐기물 스티커를 판매를 하겠다!
영효

유영효자원순환과장

네, 저희가 배부할 예정입니다.

신찬호위원

그래서 거기 넘버같은 걸 통합관제시스템에서 확인을 하면 지금 홈페이지이나 동사무소 방법이나 앱 이런 걸 이용 안해도 충분히 쉽게 구매를 할 수 있다, 그 말씀이시죠?
영효

유영효자원순환과장

네, 맞습니다.

신찬호위원

그런데 이거 참 너무 제가 봐서는 취지가 좋아요. 취지가 좋고 나쁘다는 말씀을 드리는 게 아니고, 지금 우리 홍보비 있잖습니까?
영효

유영효자원순환과장

예.

신찬호위원

근데 제가 예를 들어서 대형폐기물을 버려야 할 때 가서 이거를 어떻게 버려야 되는가 이 시스템을 어디 가서 물어볼 거 아니에요. 그래서 홍보비가 1식으로 2000만 원 올라왔는데, 그래서 홍보비에 대해서는 충분히 저는 숙지가 가능할 거다 이런 생각을 하고 있어요. 왜냐하면 주민들이 이 금액이 중요한 게 아니고, 전체적으로 이걸 봤었을 때 우리 위원님들이 정확히 지금 내용을, 저는 알지만, 내용을 잘 모르시니까 다시 한번 여쭤본 겁니다.
영효

유영효자원순환과장

네, 알겠습니다.

신찬호위원

네, 수고하셨습니다.

홍재희위원장

신찬호 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 자원순환과를 마지막으로 미래경제국 소관 2023회계연도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인안, 2024년도 제1회 세입세출 추가경정예산안, 2024년도 기금운용계획 변경안에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 회의를 마치기에 앞서서 우리 존경하는 박영재 미래경제국장님께서 34년간의 공직생활을 마무리하는 시점에 있으신 걸로 알고 있는데, 오늘 마지막 상임위 출석이 되시는 걸로 알고 있습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

영재

박영재미래경제국장

예, 그렇습니다.

홍재희위원장

그래서 이 자리를 빌려서 소회의 한 말씀을 하시면 어떨까 합니다.
영재

박영재미래경제국장

아까 휴게실에서 간단하게 말씀드렸는데요. ′90년 12월달에 대학교 4학년 때에 공직에 들어와서 여기 존경하는 위원님들 도움에 강서구에서 마무리할 수 있어가지고 무한한 영광으로 생각하고 있습니다. 강서구의 직원으로서 자부심을 가지고 있고요. 제2의 인생을 살면서도 강서구를 위해서 함께 하도록 노력하겠습니다. 감사합니다.

일동 박수

홍재희위원장

고맙습니다. 우리 예산결산특별위원회가 박영재 미래경제국장님의 앞날을 응원하겠습니다. 이상으로 제304회 서울특별시 강서구의회 제1차 정례회 예산결산특별위원회 제4차 회의를 마치고, 제5차 회의는 6월 18일 화요일 10시에 개회하여 생활복지국 소관 2023회계연도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인안과 2024년도 제1회 세입세출 추가경정예산안을 심사하도록 하겠습니다. 위원님 여러분, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)

16시17분 산회

출처 서울 강서구의회 회의록