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경북 울진군의회 발언

안순자 의원 발언

제275회 제4차 본회의2024-06-18

안순자 의원 프로필 보기 →

임승필의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제275회 울진군의회 제1차 정례회 제4차 본회의를 개의하겠습니다.
의사일정 제1항 2024년도 군정주요업무보고 청취 건을 상정합니다. 오늘은 농정과, 도시새마을과, 건설과, 환경위생과 순서로 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 농정과장님 보고하여 주시기 바랍니다.
세석

장세석농정과장

안녕하십니까? 농정과장 장세석입니다. 존경하는 임승필 의장님과 의원님들을 모시고 저희 농정과 주요업무보고를 드리게 됨을 감사드립니다. 지금부터 주요업무보고를 드리도록 하겠습니다. (2024년도 군정주요업무보고) 이상으로 농정과 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

임승필의장

예, 보고 잘 들었습니다, 과장님. 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. 과장님, 우리 맨 뒤에 보면 20쪽에 유통출하 및 소매 활성화 지원 이래놨는데 우리 지금 유통회사에다 지원을 하시겠다는 거죠?
세석

장세석농정과장

이게 뭐냐 하면 포장선별비는 실제 농가에서 분류하고 포장하고 이렇게 해갖고 와야 되는데 그것을 유통회사에서 실제로 농가에서 생산한 걸 그대로 싣고 와가지고 분류하고 선별하고 여기에 들어가는 비용을 유통회사에서 직접 하기 때문에 그 부분은 유통회사에 가는 부분이고, 출하장려금은 농업인한테 직접 지원하는 금액이 되겠습니다.

임승필의장

그럼 이 출하장려금은 농업인에게 직접 지원을 하면 우리 군에서 직접 지원합니까?
세석

장세석농정과장

그거는 아니고 유통회사에서 실제로 납품한 사람 개인 그걸 매일 기록을 해놨다가 거기에 대해 일괄 정산을 해주는 그런 시스템입니다.

임승필의장

그러니까 지금 유통회사로 들어오지 않는 농업인한테는 지원이 안 된다는 거잖아요?
세석

장세석농정과장

예, 그런 부분은 있습니다. 그런 부분들은 지금 우리가 택배비 지원하는 그런 사업이 또 있습니다.

임승필의장

여기에 우리가 품목을 정해놨기 때문에, 건고추, 양배추라는 품목을 정해놨잖아요, 지금요?
세석

장세석농정과장

이거는 계약재배 하는 분들에 대해가지고 지금 지원을 하고 있는 부분들이 되겠습니다.

임승필의장

그럼 계약재배를 하지 않는 나머지 품목에 대해서는 지원을 안 하는 거예요?
세석

장세석농정과장

그런 부분들은 지금 택배비만 지원을 하고 있는 겁니다. GAP하고 친환경농산물…

임승필의장

지금 차량관리비는 왜 필요하죠, 그러면?
세석

장세석농정과장

실제로 거기에서, 농가에서 물건을 실어오고 저거 하려면 이제 비용이, 이걸 갖다가 실제로 수거도 해 와야 되지만 나중에 납품할 때도 차량을 이용해야 되기 때문에…

임승필의장

결국 지금 우리가 유통회사에 물품을 납품하는 물품에 대해서만 지원이 가능하다는 거잖아요, 지금 2억 2,900만 원은? 그 외의 농업인들은 혜택을 못 본다는 거거든요. 그럼 이거는 어느 한쪽의 특정 농업인을 지원하는 것밖에 안 되는데, 골고루 다수가 지원을 받아야 되는 것 아닙니까, 과장님? 그것 한번 검토를 해 보시고요.
세석

장세석농정과장

예, 이 부분을 위해가지고 저희들이 관행농가나 다른 농가도 점점 계약재배를 확대하고자 지금 계속 유통회사에서 농사를 어느 규모 이상 짓는 분들한테 지금 협조를 구하고 있습니다.

임승필의장

실제 농업인을 위한 혜택인지 우리 유통회사가 지금 자구책을 마련해서 가는 안인지 이 부분에 대해서 명확히 해야 되고, 지금 택배비 지원은 얼마를 지원해 주는 겁니까, 그럼?
세석

장세석농정과장

의장님 잠깐, 이것 금액은 담당 팀장님이 한번 답변드려도 되겠습니까? 제가…

임승필의장

물어보시고 답변하시면 되지, 과장님이. 아니, 금액이 얼마인지만 말씀을, 우리 과장님이 말씀해 주시면 돼요.
세석

장세석농정과장

총예산 4억인데 택배비 5,000원에 50% 보조가 되겠습니다. 50%는 자부담이고.

임승필의장

택배지원금 4억이라는 예산이 있다는 겁니까?
세석

장세석농정과장

예.

임승필의장

그럼 나머지는 농업인들이 보고?
세석

장세석농정과장

예.

임승필의장

그럼 비율적으로 우리 지금 여기에 들어온 비율하고 일반 여기에 안 들어온 농업인하고 몇 대 몇 정도 돼요?
세석

장세석농정과장

지금 택배비 같은 경우는 그래도 어느 정도 규모 이상 농업을 하는 사람들이 대부분 대상이 되기 때문에…

임승필의장

일단 알겠습니다, 과장님. 예, 알겠습니다. 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. 황현철 의원님.

황현철의원

과장님, 5페이지에 보시면요. 가업 승계 및 청년농업인 스타트 지원 사업이 있습니다. 이게 문제점이라고 이렇게 돼 있는데요. 이거 애초에 저희가 개소당 3,000만 원 이내로 해가지고 사업비용을 지급하는 방식으로 해서 최초에 계획된 부분 아닙니까?
세석

장세석농정과장

예, 맞습니다.

황현철의원

그런데 이거 처음하고 왜 이것 다 달라졌습니까?
세석

장세석농정과장

지금 저희들이 사업을 추진하고자 해가지고 가업승계 스타트업 이분들 청년들하고 같이 저거하고, 그리고 재무과하고 저희들이 협의를 해 보니까 2,200만 원이 넘어가면 실시설계를 다 해야 되고 그리고 그 안에서 전부 다 입찰을 진행해야 하기 때문에, 그래 되면 실제로 사업비의 한 30%에서 40% 정도가 증이 됩니다, 개인이 하는 것보다. 그런 부분이 있어가지고 그럴 것 같으면 개인 자부담도 늘어나고 2,200만 원 이하로 하면 수의계약이 되기 때문에 별도로 설계도 필요가 없어가지고 그렇게 하는 게 유리할 것 같아서 그렇게 추진을 하게 되었습니다.

황현철의원

그럼 3,000만 원으로 예산을 잡았을 때하고 2,200으로 예산을 잡았을 때 실질적으로 부담하는 비용 자체가 개소당 했을 때 부담이 적어지는 부분들 이걸 말씀하시는 거예요?
세석

장세석농정과장

그리고 행정에서도 부담이 덜 들어가지만 자부담도 3,000만 원에 30%면 900만 원이지만 실제로 설계를 해가지고 입찰을 하게 되면…

황현철의원

아니, 과장님, 행정이 그러니까 지금 어떻게 따지면 꼼수 써가지고 표현을 하자 그러면, 행정에서 이게 맞습니까? 정식적인 절차대로 해서 하는 게 맞아요? 어떤 게 맞는 건지 제가 여쭤보고 싶은 겁니다.
세석

장세석농정과장

이제 작은 사업 같은 경우에는 효율성을 위해서는 저희들은 왜냐하면 행정에서 모든 사업 설계하는 부분에 대해서는 제경비라든가 이윤이라든가 기업에 대한 이런 부분이 많이 들어가다 보니까 실제 모든 사업을 설계를 해 보면 기본 30% 이상이 개인 사업자 부담이 조금 더 많이 들어간다고 봅니다.

황현철의원

그러면 다시 한번 여쭤볼게요, 과장님. 이거 간단한 설계는 저희 쪽에서 못 합니까?
세석

장세석농정과장

저희 행정에서 말입니까?

황현철의원

예. 예전에 저희가 안 했어요? 저는 제가 그렇게 얘기를 들었었거든요. 이게 어려운 난이도 있는…
세석

장세석농정과장

토목 부분이 옛날에 토목직들이 설계를 하기는 했었습니다. 여기 이 사업들이 토목이 아니고 시설 뭡니까, 가공공장 시설도 있고 그리고 건축하고 가공하는 시설 이런 부분이 있다 보니까 그런 부분은 저희들이 좀…

황현철의원

전체 예산으로 따질 것 같으면 전에 보니까 2억 4,000 정도 되더라고요?
세석

장세석농정과장

예.

황현철의원

근데 지금 이거는 또 2억 1,000으로 돼 있어요. 이것은 왜 또 3,000만 원이 줄었습니까?
세석

장세석농정과장

2,200만 원 이내로 사업을 신청을 받다 보니까 개인들이 본인들 실제로 신청 들어온 사업 거기에 맞춰가지고 사업비가 조금 줄었습니다.

황현철의원

개소 수를 늘리면 되는 것 아닌가요, 예산 한도 안에서?
세석

장세석농정과장

개소 수를 늘려가지고 지금…

황현철의원

아니, 그러니까 애초에 2억 4,000만 원 같으면 지금 4,000만 원 정도가 설계 이런 부분들을 줄이면서, 예산은 올라갔고 그러면 이 개소 수를 조금 더 늘려가지고…
세석

장세석농정과장

예, 지금 그래가지고 지원이 조금 더, 당초에는 저희들이 1억 5,000만 원으로 해가지고 5명, 이쪽에도 3,000만 원 해가지고 3명 그래 8명이었는데 지금 10명에게 지금 혜택이 돌아가고 있는…

황현철의원

그러니까요. 지금 예산이 2억 1,000이잖아요?
세석

장세석농정과장

예.

황현철의원

그러니까 줄인 개수만큼 해가지고 늘어났는데 2억 4,000…
세석

장세석농정과장

그러니까 그 인원이, 신청 접수된 인원이 지금 현재 이게 전부입니다. 신청한 사람들은 지금 혜택을 다 보게 된 거죠, 지금.

황현철의원

그럼 신청자가 더 없어서 지금 못 받았다는 말씀이신 거예요?
세석

장세석농정과장

지금 그때 당시에는 그렇습니다.

황현철의원

확실해요, 과장님? 확실해요?
세석

장세석농정과장

예, 그때…

황현철의원

신청자가 없어가지고 지금 2억 4,000을 소진을 못해가지고 지금 2억 1,000을 소진했다는 말씀 맞으세요?
세석

장세석농정과장

보조금이 한 2,000만 원 정도가 조금 남았습니다.

황현철의원

그러면 이 계산상으로 따졌을 때는 1개소를 더 할 수 있는 여건이 된다 이랬는데, 그러면 저는 소진을 했으면 좋겠다는 뜻에서 제가 전달을 하고 싶은 것이거든요.
세석

장세석농정과장

예, 이 부분도 저희들이 다시 추가로 한번…

황현철의원

추가해가지고 받을 수 있으면 청년이 됐든 가업 승계가 됐든 그 한 분에 대한 불량에 대해서 이것 소진해 주시기 바랍니다.
세석

장세석농정과장

예, 추가 신청 한번 받아보도록 하겠습니다.

황현철의원

그리고 8페이지 보시면 항암농산물 생산기반조성 확대가 있습니다. 이거는 지금 저희 몇 개소에서 운영을 하고 있는 거죠?
세석

장세석농정과장

여기는 12개소인데, 평해 그리고 북면에 두 군데, 근남 3개소, 기성 2개소, 온정 4개소가 되어 있습니다.

황현철의원

이거 추가 확대할 의지가 있으신 거예요?
세석

장세석농정과장

예, 추가로 저희들이 하고 싶어서 올해 150㏊를 당초에 계획을 했는데 당초 신청이 147㏊ 정도 들어왔는데 지금 수확하는 시기에 관행하고 수매하는 시기조절 관계 때문에 북면농협 쪽에서 올해 시범으로 좀 해 보고 나머지를 해야 된다 이래가지고 북면농협 쪽에, 북면 쪽에 포기가 생겨가지고 117㏊ 정도로 확정이 됐습니다.

황현철의원

이거 지금 다른 건 아니고 항암 벼에 대한 부분에 대해서 담은 거죠?
세석

장세석농정과장

예, 그렇습니다.

황현철의원

이게 수익성이 좋습니까, 아니면 저희 들녘특구에 있는 이모작 하는 이게 수익성이 좋습니까?
세석

장세석농정과장

수익성은 이모작이 조금 더 좋습니다.

황현철의원

이모작이 좋습니까?
세석

장세석농정과장

그런데 이거는 뭐냐 하면 지금 수매량이 자꾸 줄다 보니까 쌀을 팔기가 힘드니까 이걸 하게 되면 쌀 가격도 조금 괜찮게 받고 그리고 일단 수매 걱정이, 파는 걱정이 없어지니까, 전량 우리가 생산량을 100% 주겠다면 100% 다 가져가고 90% 주겠다고 하면 90%를 다 가져가는 그런 시스템이기 때문에, 계약재배를 하는 거지요. 그리고 여기에 항암 성분이 나오면 최고가의 10% 정도를 더 쳐주기 때문에 농가소득도 조금 증이 된다고 보면 됩니다.

황현철의원

보통 이게 한 가마니에 100만 원씩 한다는 그거 맞습니까?
세석

장세석농정과장

그거는 아닌데, 지금 친환경 벼에 비해가지고 한 10% 정도…

황현철의원

그렇게 비싸지는 않네요?
세석

장세석농정과장

예.

황현철의원

일단 추후에 확대할 의지는 있으시다는 말씀이신 거고?
세석

장세석농정과장

예, 농업인들이 희망한다면 저희들은 더 확대할 의지가 있습니다.

황현철의원

잘 알겠습니다. 그리고 옆에 타작물 재배 확대 하면서 돼 있는데, 이게 지금 보니까, 주변에 보니까 이게 많이 이렇게 확대가 되고 있는 것 같더라고요?
세석

장세석농정과장

예, 그렇습니다.

황현철의원

이건 확대 대상은 조건은 없습니까?
세석

장세석농정과장

이게 지금 대상 품목이 있습니다. 두류하고 일반작물, 뭐 옥수수, 참깨, 당근 등 그리고 조사료 그리고 다년생 작물에 대해서만 대상 품목이 되고 무, 배추, 고추, 마늘, 양파, 감자, 고구마, 조경수 식재 이런 부분은 대상이 안 되거든요. 이거 논에다가 이거를 재배하는 건데 거기에 해당되는 품목을 재배해야만 대상이 되는 사업이 되겠습니다.

황현철의원

이거를 재배를 하는데 영농대행이 여기에 관여를 하나요?
세석

장세석농정과장

영농대행 말입니까?

황현철의원

예.
세석

장세석농정과장

지금 가능할 수는, 하실 분들만 있으면 뭐 가능하고…

황현철의원

아니, 지금 하고 있어서 제가 말씀을 드리는 건데, 전문 농업인…
세석

장세석농정과장

아, 저기 평해에 들녘특구?

황현철의원

예.
세석

장세석농정과장

그러면 회원 저걸로 해가지고 하면 됩니다.

황현철의원

아니, 아니요. 거기 말고요. 거기 말고 지금 다른 밭에, 논을 밭으로 만들어서 지금 하는데 얼마 전에 보니까 영농대행들이 와서 이걸 하더라고요. 원래 전문 농업인들이 하는 것도 우리가 영농대행을 하는 게 맞는 건지 그걸 여쭤보는 겁니다.
세석

장세석농정과장

예, 가능은 합니다. 이게 영농대행 하는 분들도 어디 다른 지역에서 와갖고 이것을 하는 게 아니고 직접 내가 하면서 일부 대행하는 그런 체제는 괜찮습니다.

황현철의원

그게 기준에 있는 거예요? 그러니까 우리가 농업을 전업으로 하고 있는데 영농대행을 들어와서 해 주고 하는 게 이게 맞는 거예요?
세석

장세석농정과장

완전히 내가 농사를 아예 하나도 안 하고 하느냐, 아니면 농업에 종사하면서 하느냐에 따라 달라지는 부분이 있습니다. 아예 내가 하나도 영농을 안 하면서 하는 부분은 안 되고요. 농업인 조건을 충족하면서, 내가 농사를 하면서 일부분에 대행하는 이런 부분은 상관이 없습니다.

임승필의장

과장님.
세석

장세석농정과장

예.

임승필의장

지금 묻는 질문이 전문 농사를 짓는 거기에 영농대행단을 투입을 해도 되느냐 제가 봤을 때는 그걸 묻는 것 같아요.

황현철의원

아니, 그러니까 지금 그걸 말씀드리는 거예요. 그러니까 내가 농업을 하는데도 불구하고 보통 다른 데는 제가 영농대행은 우리가 보통 가정에서 조금씩 조금씩 하는 것은 저희가 영농대행에 들어가서, 장비가 없으니까 하는 게 맞는데 제가 전문으로 하고 있는데 내가 필지가 있는데…
세석

장세석농정과장

워낙 많다 보니까 대행팀을 또 투입을 할 수는 있습니다.

황현철의원

이거 절차상에 문제가 있는 것 아닙니까?
세석

장세석농정과장

그거는 그렇게 문제가 되지 않는 걸로 알고 있습니다. 왜냐하면 농사를 많이 짓다 보면 솔직히 일손이나 이게 부족하기 때문에 지금 우리가 일손 지원하는 사업도 맨 일손이 부족한 데에다가 지원해 주는 부분이기 때문에, 농사라는 게 할 때 이게 일이 몰리기 때문에 조금 그런 부분이 있을 수가 있습니다.

임승필의장

과장님, 그것 대기업에 지원을 계속 해 주는, 국가가 해 주는 게 맞냐고 물어보는 것하고 똑같은 거잖아요, 그렇죠?
세석

장세석농정과장

아니, 거기 대행에 대한 부분은 본인이 부담을 합니다. 저희들이…

임승필의장

아니, 돈 부담이 아니고, 실제 우리가 농업력이 떨어져서 그분들에게 농업 일손을 지원해 주는 게 대행단인데 전문 농업을 짓는 거기에다가 또 대행단을 투자를 해 줘야 되나 이걸 묻는 것 같습니다.
세석

장세석농정과장

이것 타작물 재배…

황현철의원

이게 기준이 좀 있어야 될 것 같고요.
세석

장세석농정과장

예.

황현철의원

아무튼 이게 제가 봤을 때는 조금 그런 부분들을 명확하게 된다, 안 된다 이 정도는 기준을 세워놓고 어느 정도 해야 될 것 같은데, 하여튼 이 부분은 조금 더 들여다봐야 될 필요가 있는 것 같습니다.
세석

장세석농정과장

예, 이 부분도 저도 같이 검토를 해 보겠습니다.

황현철의원

그리고 19페이지에 보시면 친환경 무상 학교급식 지원이 있는데 이 부분들은 전에 하고 달라진 부분이 있습니까?
세석

장세석농정과장

맨 똑같습니다. 이것 유통회사에서 현물로 공급하는 사업이 되겠습니다, 이 사업은.

황현철의원

그때 그러고 나서 바뀐 부분은 없네요, 그러면?
세석

장세석농정과장

예, 지금 학교급식이 일반 학교에서 자기들이 80% 부담하는 부분, 이 부분에 대해서 입찰을 지금 하는데 지금 서로 거의 제 살깎아 먹기 정도 수준으로, 낙찰 하한가가 88% 선인데 지금 88%, 89%에 서로 최저가 입찰로 계속 서로 거기에서 0.1%, 1% 내에서 서로 입찰이 왔다 갔다 하고 있는 것 같습니다. 한영상사하고 울진유통회사하고 지금 그렇게 되고 있습니다.

황현철의원

다른 방법을 찾아서 이렇게 변화가 있는 줄 알았는데 일단 변화가 없고 그때 당시의 그대로라는 말씀이신 거네요?
세석

장세석농정과장

예, 그렇습니다.

황현철의원

잘 알겠습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

임승필의장

예, 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. 장유덕 의원님.

장유덕의원

과장님.
세석

장세석농정과장

예.

장유덕의원

우리 농정과에 많은 보조사업이 이루어지고 있죠?
세석

장세석농정과장

예, 그렇습니다.

장유덕의원

보조사업 유형별로 자부담 및 우리 보조사업 비율 결정은 절차가 어떻게 되어 있죠?
세석

장세석농정과장

저희들이 조례에 보면 지원 기준이 있습니다.

장유덕의원

사업 유형별로 보조사업에 대한 자부담 비율이 다 명시가 되어 있습니까?
세석

장세석농정과장

예.

장유덕의원

그러면 보조사업에 대한 비율 결정하는 심의회에는 참여하는 분들이 누구죠?
세석

장세석농정과장

지금 보조금 심의는 기획실에서 심의위원회를 운영하고 있습니다.

장유덕의원

아니, 우리 농정과에서 해당 보조사업에 대해서 가이드라인을 만들어서 군에서 일괄적으로 보조금심의위원회를 개최해서 되는 거잖아요?
세석

장세석농정과장

예, 그거는 그렇습니다.

장유덕의원

그래 농정과에서 심의하는 절차를 말씀을 드리는 거예요, 제가. 그러면 기획예산실에서 보조금심의위원회를 개최…
세석

장세석농정과장

저희들은 보면 조례에 사업 분야별로 보조금이 50%, 60%, 70% 이런 그게…

장유덕의원

자부담이 20%, 또 많게는 60%까지 자부담되는 사업도 있고 하기 때문에 이 부분을 정확하게 할 필요가 있어서 말씀을 드리는 거예요.
세석

장세석농정과장

예, 그 부분도…

장유덕의원

그러면 기획예산실에서 보조금심의위원회를 1년에 1회 개최를 하죠? 맞죠?
세석

장세석농정과장

아니요, 매월 저걸…

장유덕의원

아니, 본예산 할 때? 이게 보통 본예산 할 때 보조금심의위원회를 개최하는 것 아니에요? 우리 기획예산실 어디에… 오늘 왜 우리 참관 안 하고?
세석

장세석농정과장

매월 보조금심의위원회는 개최를 하고 있습니다. 예산 편성 부분에 아마 말씀을 하시는 것 같은데…

장유덕의원

아니, 제가 예산 편성을 얘기를 하는 게 아니고 어느 보조사업이 있으면 그 보조사업에 대해서 자부담 및 보조사업 비율을 농정과 자체적으로 결정하는 그 기능을 가지고 있잖아요?
세석

장세석농정과장

예, 그 부분이 우리 조례에 명시가 되어 있습니다.

장유덕의원

조례에서는 포괄적으로 만약에 축산농가에 대한 지원 사업, 또는 우리 농업에 관련한, 논농사에 관련해서, 안 그러면 특약 작물이라든가 과수원예라든가 이렇게 보조사업 비율이 다 다를 것 아니에요?
세석

장세석농정과장

예, 그렇습니다.

장유덕의원

세부적으로 보조사업 비율을 다 명시를 해놨습니까, 그 근거에? 조례에? ‘보조사업을 결정할 수 있다.’라고 되어 있는 것 아니에요?
세석

장세석농정과장

아닙니다. 사업이 세부적으로 들어가 있습니다. 거기에 보면 청년농업인에 대한 지원 분야, 아니면 농기계에 대한 분야 이런 식으로 사업이 세세한, 모든 꼭지는 아니지만 이렇게 어느 정도 포괄적으로…

장유덕의원

그럼 농기계도 그러면 트랙터부터 시작해서 이앙기까지 다 보조사업은, 보조사업자가 30% 자부담을 한다 그렇게 다 명시가 되어 있어요?
세석

장세석농정과장

그거는 저희들이 국·도비 사업이냐 아니면 군비 자체사업이냐에 따라 가지고 프로테이지가 다른데, 국·도비 사업 같은 경우에는 그 보조 프로테이지가 정해져 있습니다.

장유덕의원

그러면 조례에 의해서 보조사업 비율은 정해지고 그 보조사업 비율을 심의하는 절차는 농정과에서는 개입을 하지 않는다. 자동적으로 보조사업 비율이 결정된다 그렇게 보면 되는 겁니까?
세석

장세석농정과장

저희들이 예산 편성할 때 그 보조 기준에 맞춰가지고 편성합니다.

장유덕의원

1쪽에 보면 우리 유기농산업 복합서비스단지 조성 이것 지금 현재 우리 농정과에서 울진군 생긴 이래 최대 사업이죠? 맞습니까?
세석

장세석농정과장

예.

장유덕의원

국비에, 그리고 군비까지 합치면 200억이 넘는 사업인데, 거기 보면 문제점 및 대책에 보면 저번에 우리가 현장 확인을 했지만 시설하우스 그 부분을 철거를 해서 거기에 따른 대상 부지에 시설하우스를 건립을 해야 된다 이렇게 되어 있어요. 3억 5,000 예산이 필요하다고 이렇게 대책을…
세석

장세석농정과장

지금 그거는 시설하우스 철거 시에는 그 옆에 보면 퇴비사하고 거기에, 시설사업소에 기간제로 근무하시는 분들이 관리사로 쓰는 부분이 있습니다. 그런 부분이 앞으로도 여기에 대해갖고 관리사가 별도로 있어줘야만 일하시는 분들이 쉴수도 있고 그 공원에 청소하는 부분 이런 것을 별도로 자재하고 관리할 수 있는 그런 부분입니다.

장유덕의원

관리사하고 시설하우스 관련해서는 부지가 별도로 결정돼 있는 곳이 있습니까?
세석

장세석농정과장

저희들이 뒤에 유기농복합단지 사 놓은, 매입한 그 뒤쪽이, 친환경농업교육장 그 뒤쪽 땅이 되겠습니다.

장유덕의원

아까 과장님이 설명하실 때 설계 공모 및 실시설계에 관련해서는 의회와 충분히 논의하겠다고 말씀하셨는데…
세석

장세석농정과장

예, 그것 한번 별도로 보고하고 하도록 하겠습니다.

장유덕의원

그러면 그 논의 과정에서 변경이 가능하다는 말씀이세요?
세석

장세석농정과장

그 부분도 저희들이 지금 농림부하고…

장유덕의원

아니, 그러니까 의회에서 검토의견을, 의회에서 대안이라든가 검토의견을 제시했을 때 그게 변경이 가능하다는 겁니까, 의회의 의견을 청취하겠다는 것은?
세석

장세석농정과장

그 부분에 대해서는 충분히 협의토록 하겠습니다.

장유덕의원

예?
세석

장세석농정과장

그 부분은 충분히 협의해가지고 진행토록 하겠습니다.

장유덕의원

협의해서 진행한다는 내용과 의회에서 의견 청취를 해서 그 대안이 맞다라고 하면 그걸 반영할 것이냐 그걸 묻는 겁니다.
세석

장세석농정과장

예, 그 부분도 저희들이 거기에 대해가지고 저희들이 일방적으로 결정하는 부분이 아니고 또 농림부하고 협의해야 하는 부분이 있기 때문에 같이 충분히 병행을 하도록 하겠습니다.

장유덕의원

당초 공모사업에 대한 변경사업이 있기 때문에 농림부와 협의를 해야 된다 그 얘기입니까?
세석

장세석농정과장

예, 그렇습니다.

장유덕의원

그리고 6쪽에 경관꽃 시범단지 조성, 작약꽃단지 조성사업이라고 돼 있는데 보니까 수산리하고 외선미1리 2개소로 돼 있어요.
세석

장세석농정과장

예, 그렇습니다.

장유덕의원

거기 보니까 부지에 대해서는 사유지를 토지 사용을 승낙을 받고 군유지는 대부계약을 하겠다고 했는데, 이게 지금 사업 면적은 3만㎡로 돼 있는데 이게 시범사업입니까?
세석

장세석농정과장

예, 그렇습니다. 지금 이 부분은 저희들이 경관작물 해가지고, 특히 수산 같은 경우는 볼거리를 만들기 위해가지고 경관농업을 하고 싶어가지고 저거 하고, 그리고 동네의 의견을 들어보니까 외선미리 거기 같은 경우는 조건이 도로하고 접해 있고 경관이 보기가 좋아가지고 하니까 동네에서도 이 사업을 하고 싶다. 그리고 작약으로 선택한 것은 작약은 콜마 쪽에, 이쪽에서 울진에서 지금 한 이 정도 면적이면 본인들이 전량 수매가 가능하다 그래가지고 작약을 선택해서 추진을 하게 되었습니다.

장유덕의원

작약이 출하되는 시기가 몇 년 정도 보고 있죠?
세석

장세석농정과장

3년 정도 보고 있습니다. 3년에서 4년 정도, 1년생을 심느냐 2년생을 심느냐에 따라 조금씩 차이가…

장유덕의원

이 부분은 그러면 마을의 공동사업 발굴 사업에 따른 자부담 비율은 없네요?
세석

장세석농정과장

현재는 없는데 앞으로도 왜냐하면 3, 4년 동안 계속 관리를 해야 되기 때문에 관리에 드는 비용은 본인들이 부담을 해야 됩니다.

장유덕의원

군유지 대부계약은 무상으로 대부계약이 이루어지는 겁니까?
세석

장세석농정과장

아닙니다. 대부료를 내야 됩니다.

장유덕의원

8쪽에 항암벼 수매 및 유통 관련해서 항암벼 이게 유통구조가 어떻게 돼 있죠?
세석

장세석농정과장

지금 농가하고 그리고 유통회사하고 계약을 하고, 그리고 저쪽에 아이쿱하고, 아이쿱생협하고 유통회사하고 전체, 울진유통회사를 통해가지고 다 수매해 가는 조건으로 하고 있습니다. 그리고 중간에 수매하는 과정에서 농협창고 이용하는 이런 부분은 중간에 이용료를 다 지급하고 그렇게 하는 걸로 돼 있습니다.

장유덕의원

그러면 이 미네랄 공동살포 단지별 4회를 하겠다는 계획인데, 이것 살포는 누가 하는 거죠?
세석

장세석농정과장

농협에서 공동방제단에서 실제로 아이쿱생협에서 입회하에 그리고 같이 살포…

장유덕의원

아이쿱에서?
세석

장세석농정과장

예.

장유덕의원

그러면 미네랄 성분이라든지 이런 것은 거기에서 다 성분 분석을 해서…
세석

장세석농정과장

거기에서 시료를 채취해가지고 그 회사에 직접 샘플링을 합니다. 검사를 합니다.

장유덕의원

그리고 11쪽에 울진한우 사육기반 구축에 축산시설 관련해서 양성화는 다 이루어졌습니까?
세석

장세석농정과장

아직 100%는 안 됩니다.

장유덕의원

몇 건 정도 남아 있죠?
세석

장세석농정과장

그 부분은…

장유덕의원

양성화 유예기간이 국회에서 1년 정도 유예를 줬죠?
세석

장세석농정과장

그 부분은 제가 정확하게 파악을 못하고 있어가지고, 그건 따로 한번 파악해가지고 보고드리도록 하겠습니다. 별도 보고하도록 하겠습니다.

장유덕의원

양성화 관련해서, 한 60여 건이 이렇게 제도적으로 미비한 부분이 있어서 양성화 부분이 어렵다고 그랬는데, 그 건별로 몇 건 정도가 해소가 됐는지 그건 반드시 확인이 필요하고요. 행정에서 지원 협조를 해줘야 됩니다. 그거 알고 계시죠? 17쪽에 농산물 저온유통체제 구축에 21억 5,000만 원 중에서 기본지원사업비 16억을 예산을 확보하셨는데 이게 기본지원사업비 중에서 울진군 공동 사업에 선정이 되어서 지원을 받게 된 16억 맞습니까?
세석

장세석농정과장

예, 맞습니다.

장유덕의원

이 저온유통체제 구축에 따른 사업은 누가 시행을, 위탁 시행을 합니까, 안 그러면 울진군에서 직접 합니까?
세석

장세석농정과장

공사 말입니까?

장유덕의원

아니, 이 근남면 수산리에 저온유통센터가 지어지면 이 저온유통센터에 따른 유통 체제를 운영하는 주체가 누구냐고요?
세석

장세석농정과장

지금 유통회사가 위탁을…

장유덕의원

그러면 과장님, 이것 기본지원사업비는 울진군 공동 사업으로 지원 요청을 하는 게 아니고 유통회사에서 지원사업 계획서를 만들어서 신청을 해야 되는 것 아니에요? 과장님 그렇게 생각 안 드십니까? 왜 울진군이 개입을 해서 저온유통체제 구축에 따른 기본지원사업비 16억을 확보하느냐는 얘기입니다. 이 사업을 이 21억 5,000만 원을, 시설을 운영하는 실질적인 주체는 농산물유통센터잖아요. 맞죠?
세석

장세석농정과장

예, 운영은.

장유덕의원

그러면 당연히 유통센터에서 이 사업계획을 제출해서 지원 사업에 대한 선정이 돼야 되는 것 아니에요? 과장님 어떻게 생각하세요?
세석

장세석농정과장

지금 이것…

장유덕의원

군에서 지금 현재 유통회사에 대해서 이런 이런 애로사항에 대해서 대행을 해 주는 그런 형태밖에 더 됩니까?
세석

장세석농정과장

이게 뭐냐 하면, 재산은 군 저건데 군에서 실제로 직접 유통을 못 하니까 유통회사에서 대신 유통을 하는 그런 시스템으로 가기 때문에 그런 쪽으로 이해를 해 주셨으면 고맙겠습니다.

장유덕의원

유통센터는 실질적으로 군에서 운영을 하지 않고 농산물유통센터에서 운영하기 때문에 말씀을 드리는 거예요. 그리고 18쪽 제일 하단부에 온라인쇼핑몰 울진몰 운영 지원에 이것 제가 예산 심의할 때도 상당히 이렇게 고민을 많이 했는데, 아까 2억 얼마의 실적이 났다고 그랬는데 온라인·오프라인으로 금액이 나눠져 있는데, 얼마죠?
세석

장세석농정과장

온라인 부분이 작년도에, ’22년도에는 울진몰하고 연계한 모든 온라인 부분이 1억 9,700 매출이 있었고요. ’23년도에는 3억 6,300 매출이 있었습니다. 그런데 올해는 5월 기준으로 해갖고 2억 3,200 정도의 매출이 올라왔습니다.

장유덕의원

2억 3,200은 그러면 온라인의 총매출액입니까, 안 그러면 오프라인도 포함한 거예요?
세석

장세석농정과장

오프라인이 아니고 울진몰하고 연계된 사이소몰하고 또 제일몰이 또 있습니다. 그것 같이 연계해가지고 온라인 부분이 되겠습니다.

장유덕의원

그 사업비 3억 원에 대한 정산은 경북농식품유통교육진흥원에서 일괄적으로 운영비를 받아가는 거네요?
세석

장세석농정과장

예, 그렇습니다.

장유덕의원

기성 형식으로…
세석

장세석농정과장

해가지고 나중에 일괄 정산, 연말에 정산하는 형태로…

장유덕의원

대부분 그렇거든요. 우리가 쇼핑몰이나 이런 데도 인센티브를 줘서, 자, 울진군의 농산물이 10억의 매출이 올라갔다. 그러면 거기에 따른 인센티브를 주는 기성 형태의 비용을 줄 수 있게 그렇게 돼야 되는 것 아닙니까? 3억 원을 일괄적으로 주는 게 아니고 자, 울진군의 농산물이 2023년도에 5억의 매출이 있었고 2024년도에 10억이 있다 그러면 엄청나게 큰 증가가 있었잖아요?
세석

장세석농정과장

예, 그렇습니다.

장유덕의원

거기에 따른 부분을 인센티브를 줄 수 있게 3억을 일괄적으로 1년에 운영비를 주는 게 아니고 실적에 의해서 기성이 지급될 수 있게 해야 된다는 거죠.
세석

장세석농정과장

이 부분도 한번 검토해 보도록 하겠습니다.

장유덕의원

당연히 그렇게 하셔야죠. 아니, 팔리지도 않고 그 쇼핑몰을 이용해서 매출이 안 올라가는데 우리가 3억을 줄 일은 없는 것 아닙니까, 그렇죠?
세석

장세석농정과장

왜냐하면 이 부분이 전체 운영비라고 보기에는, 여기에 프로모션 하면 여기에 프로모션 지원해 주는 비용도 있고, 그리고 기본적으로 몰 운영에 따른 비용도 같이 포함이 되어 있기 때문에…

장유덕의원

아니, 몰을 운영하는 것은 울진군뿐만 아니고 영덕이든 우리 22개 경상북도 시군이 다 위탁을 줄 수 있는 시군이 있을 것 아니에요? 부담액을 다 부담하는 것 아닙니까?
세석

장세석농정과장

예, 시군별로 다 기본지원금이 있습니다.

장유덕의원

맞잖아요? 그러면 10개면 돈이 30억이에요, 10군데면 시군이. 울진군만이라도 최소한 실적에 의해서 기성이 지급되고, 그리고 획기적으로 매출이 올라갔을 때는 인센티브 형태로 줄 수 있게 조정을 할 필요가 있다. 별도로 MOU 계약을 하신 거예요?
세석

장세석농정과장

예, 협약으로 해가지고…

장유덕의원

협약서는 언제까지 유효합니까?
세석

장세석농정과장

이게 1년 단위로…

장유덕의원

연 단위죠?
세석

장세석농정과장

예.

장유덕의원

그러면 내년도에는 그렇게 방법을 달리 한번 해 보십시오. 그래야 그쪽에서 좀 노력을 할 것 아닙니까? 타 시군의 매출액도 한번 비교분석 해 보셨어요?
세석

장세석농정과장

타 시군 자료는 지금 저희들이 준비를 안 해 왔는데, 전에 한번, 작년 연말에 한번 비교를 해 봤습니다. 그런데 보니까 예산이 많이 투입된 데는 매출이 많이 올라오고 예산이, 기본지원사업비, 기본예산이 5,000만 원 이래 하는 데는 매출이 적고 지금 금액 대비 같이 움직인다고 보면 되겠습니다.

장유덕의원

아니, 운영비를 많이 주면 그 시군의 매출이 올라가고?
세석

장세석농정과장

뭐냐 하면, 운영비를 할인행사라든가 그런 홍보를 지금 그러니까 우리 네이버라든가 다음 이런 데 걸어가지고 홍보를 하느냐, 거기에 그런 예산이 아예 없이 그냥 기본 우리 경상북도 사이소몰하고 우리 울진몰 이런 식으로 별도로만 운영했을 때하고 매출은 차이가 많이 납니다.

장유덕의원

아무쪼록 이 부분은 실적에 의해서 기성이 좀 지급될 수 있게 다시 한번 충분한 검토를 부탁을 드리고요. 아무쪼록 아까 유기농산업 복합서비스 지원단지 조성사업에 대해서 의회의 의견을 충분히 청취하겠다라는 긍정적인 행정, 우리 과장님께서 그렇게 생각하시면 반드시 거기에 상응한 업무협의를 충분히 했으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
세석

장세석농정과장

예, 알겠습니다.

장유덕의원

그리고 보조사업 유형별 자부담 비율, 그리고 보조사업에 대한 부담 비율에 대해서 우리 조례의 근거라든가 그 부분이 있다고 그러면 자료를 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

임승필의장

우리 기획실 팀장님, 우리 보조금심의위원회 매달 한 번씩 열려요?
정일

주정일예산팀장

예 거의 매달 열립니다.

임승필의장

그럼 우리 농정과에서 예를 들어 우리 농업 관련된 보조금 심의 들어오면 그 보조 비율은 우리 기획실에서 책정을 해요, 어디에서 책정을 합니까? 자부담 비율은?
정일

주정일예산팀장

(마이크 미사용 청취불능)

임승필의장

그럼 우리 보조비율은 담당 과에서 정하겠네요, 그죠?
세석

장세석농정과장

예, 그것 저희들이 조례에 따라가지고 예산을 편성합니다.

임승필의장

알겠습니다. 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. 박영길 의원님.

박영길의원

과장님, 몇 가지 질문드리겠습니다. 3쪽을 한번 보시겠습니다. 아쿠아포닉스 울진군에서 아쿠아포닉스 기술력은 확보하고 있습니까?
세석

장세석농정과장

아직은 저희들 기술력은 없습니다.

박영길의원

계속 이게 지금 아쿠아포닉스는 계속 기술센터도 그렇고 이거에 대해서 계속 하는데 기술력이 없으면, 여기에 보통 보면 거의 다 이게 수경재배지요, 그렇죠?
세석

장세석농정과장

예, 그렇다고 보시면 됩니다.

박영길의원

이게 지금 수경재배인데, 그렇죠? 그러면 이게 비닐 온실이, 아쿠아포닉스 비닐하우스하고 일반 하우스하고 차이가 있습니까?
세석

장세석농정과장

큰 차이는 없지만 거기에 맞는 규격의 시설을 설계를 해가지고 저걸 합니다. 그리고 물고기 양식하는 부분하고 중간에 배수라인 그리고 실제로 아쿠아포닉스도 물 위에다가 이렇게 띄워가지고 재배하는 부분이다 보니까 그 부분이 다른 것하고 조금 차이가 나는 부분입니다.

박영길의원

그러면 여기는 정화조도 따라 들어가는가요, 아쿠아포닉스가?
세석

장세석농정과장

순환시설로.

박영길의원

그러면 나중에 찌꺼기는?
세석

장세석농정과장

여기에 물을 계속 물고기 분변을 이용해갖고 여기에 영양분으로 하고, 이게 계속 물이 그 자리에서 그냥 순환되는…

박영길의원

아, 계속 돌기만 하는 거고요?
세석

장세석농정과장

예, 그런 시스템으로.

박영길의원

그러면 이게 양액으로 해가지고 한다는 얘기잖아요, 그렇죠?
세석

장세석농정과장

양액은 아니고.

박영길의원

아니, 그러니까…
세석

장세석농정과장

물고기 사료를 주면 물고가 그걸 먹고 변을 저거 하면 그 변이 다시 나와가지고 영양분으로 돌아가고 이런 부분입니다.

박영길의원

보통 어종은 뭐로 하십니까?
세석

장세석농정과장

메기하고 장어 이런 부분이 되겠습니다.

박영길의원

그리고 그 밑에 보면 암반관정 한다고 하셨잖아요, 그렇죠? 1억에?
세석

장세석농정과장

예, 이 부분은 그쪽에 지금 철분 성분이 조금 많아가지고 그 부분 때문에 지금 암반관정을 해놨는데, 아니면 물을 정수할 수 있는 시설이 있으면 그걸 하든지 아니면 암반관정, 물이 하여튼 해결이 되어야 되는데…

박영길의원

우리 해수면하고 가까워가지고 염분이 안 나올까요, 그게?
세석

장세석농정과장

철분이 좀 많이 나오는 걸로 지금…

박영길의원

철분만?
세석

장세석농정과장

예.

박영길의원

바닷물 유입은?
세석

장세석농정과장

바닷물은 현재 저번에 센터에서 저거 했는데 염분은 별로 안 나오는데 철분이 많이 나오는 걸로…

박영길의원

아, 이게 새로운 신사업이잖아요, 그렇죠?
세석

장세석농정과장

예, 그렇습니다.

박영길의원

기술력을 꼭 확보를 해가지고 이것을 할 수 있도록 하십시오.
세석

장세석농정과장

예, 알겠습니다.

박영길의원

7쪽 한번 볼게요. 친환경농산물 생산기반 유통, 소규모 벼 재배농가 육묘 지원이 있는데 이거는 지금 4억 4,100만 원이 신사업입니까, 뭡니까, 이게?
세석

장세석농정과장

이게 작년도에도 소규모 재배농가에 육묘 지원해 주던 것을 지금 면적을 1㏊, 3,000평 이내로 변경을 한 부분이 되겠습니다. 그리고 지원 단가를 작년에 단가 부분이 얘기가 많아 가지고 2,400원인데 2,000원으로 지원 단가를 조정을 했습니다.

박영길의원

가격을 낮춰주는 금액입니까, 이게?
세석

장세석농정과장

예, 그렇습니다.

박영길의원

그러면 실질적으로 2,400원에서 2,000원으로 낮춰주면 400원이…
세석

장세석농정과장

그 물량은 조금 더 늘어나고…

박영길의원

400원 가지고 물량을 더 늘겠다는 그런 내용입니까?
세석

장세석농정과장

예.

박영길의원

9쪽 한번 볼게요. 논 타작물, 우리 작년 예산에 들녘특구 해가지고 거기에 우리 콩 타작기 우리 기술센터에서 하나 샀잖아요, 그렇죠? 기술센터하고…
세석

장세석농정과장

아, 센터에서 한 걸로…

박영길의원

기술센터하고 이 논 타작물하고 이런 걸 할 때 종류를 같이 이렇게 농정과하고 협의를 해가지고 합니까?
세석

장세석농정과장

예, 협의를 합니다. 그리고 작물은 저희들이 농가에도 홍보를 하고 센터에도 우리가 신청 들어오고 이런 부분에 이만큼 할 계획이라는 걸 협의를 합니다.

박영길의원

그래서 종목도, 이게 왜 그러냐 그러면 종목이 어느 정도 이렇게 기계를 3억 원짜리를 또 우리가…
세석

장세석농정과장

아, 기계 부분은 저희들이 기계를 못 사기 때문에 센터에서 저걸 하는 부분이고, 그리고 우리가 작물을 어떤 것을 많이 한다 이러면 그쪽에서, 센터에서…

박영길의원

아니, 그러니까 우리가 기계를 아주 고가의 장비를 그쪽에, 기술센터에 사줬기 때문에 그 지역에서 사용하려고 그러면 그 종목에 맞는 비슷한, 집약적으로 종목이 돼야 된다는 얘기죠.
세석

장세석농정과장

예, 그렇습니다.

박영길의원

콩 같으면 콩이 어느 정도 이렇게 충분한 그 기계를 가동할 수 있는 그런 면적을 가져야 된다는 얘기죠. 그러니까 그런 것을 기술센터하고 이렇게 연계를 해가지고…
세석

장세석농정과장

예, 서로 충분히 계획을 협의해가지고 공유하고 있습니다.

박영길의원

그래서 이게 전문성 있는 농업으로 이렇게 키워주시기 바라겠습니다. 11쪽에 ICT 융복합 장비지원이라는 건 이거는 어떤 장비를…
세석

장세석농정과장

이거는 개인 보조사업인데, 이게 공모사업으로 선정이 된 사업이 되겠습니다. 여기가 명도리에 소 사육하는 농가가 되겠습니다. 한 농가가 되겠습니다.

박영길의원

어떤 장비를 사주죠?
세석

장세석농정과장

그것 사료… 잠깐만요. 사료급이기하고 TMR 급이기, 자동 저거 해갖고 뭡니까, 물하고 이런 게 자동으로 공급이 되고, 제때 사료도 시간 맞춰가지고 딱딱 공급되는…

박영길의원

자동급이기하고 해가지고…
세석

장세석농정과장

예, 그리고 환경제어시스템, 온도가 올라가면 또 환풍기 이런 게 돌아가고 그런 환경제어시스템입니다.

박영길의원

이 집이 사육 두수가 몇 두 정도 됩니까?
세석

장세석농정과장

현재 50두 사육하고 있고…

박영길의원

50두요?
세석

장세석농정과장

예.

박영길의원

50두에 4억 9,400…
세석

장세석농정과장

이분이 추가로 더 확장을 하고자 지금 이 사업을 신청…

박영길의원

우리 지금 제일 대농이 몇 두 정도를 사육합니까?
세석

장세석농정과장

지금 400두 정도…

박영길의원

400두 하는 사람은, 지금 그런 농가는 이런 자동급이기하고 이게 다 돼 있습니까?
세석

장세석농정과장

대부분이 설치돼 있는데 환경제어 시스템은 있는 데도 있고 없는 데도 있고…

박영길의원

그래서 이게 금액이 상당한 금액이…
세석

장세석농정과장

그러니 전부 다 조금 조금씩 보조를 받아서 하다 보니까, 분야별로 하다 보니까 그런 분들은 한꺼번에 많이 안 들어갔고 여기는 새로 축사를 확장하다 보니까 한꺼번에 갖추는 그런 부분입니다.

박영길의원

그러면 이것 신축사네요, 그렇죠?
세석

장세석농정과장

예.

박영길의원

그 아래쪽에 축사 톱밥 지원은 요즘 톱밥은 어디서 공급이 됩니까?
세석

장세석농정과장

지금 축협하고 여기 이화제재소 두 군데…

박영길의원

가격 조정은 어느 정도 됐습니까?
세석

장세석농정과장

예, 가격은, 단가는 저희들이 정해져가지고 내려갔는데 축협은 본인들이 기본 들어오는 단가 그걸 가지고 하고 여기는 저희들이 당초에 그 가격 범위 내에서 이화제재소는 저희들이 가격을 전에 제재소가 2개 돌아갈 때 같이 가격을 평균을 내가지고 한 부분들이 있습니다.

박영길의원

17쪽 다시 한번 보도록 할게요. 우리 저온유통센터 이거 본예산에 16억 받는 거잖아요, 그렇죠?
세석

장세석농정과장

예, 그렇습니다.

박영길의원

그래서 이게 지금 5억 5,000만 원 이것은 지금 1차 착공해가지고…
세석

장세석농정과장

전기 일부하고 시설이 이제, 큰 외관이나 이런 부분은 어느 정도 1차에 하고 일부 부족한 부분, 5억 5,000 예산은 거기에 보면 저압으로 사업을 계속 전기로 했는데 그게 저압 부분이 용량이 차가지고 고압 인입이 필요하게 돼 있거든요. 그래서 고압 인입을 하는데 한 1억 정도 소요가 되고…

박영길의원

용량이 찼다는 것은…
세석

장세석농정과장

전기가 그 라인에서 쓸 수 있는 용량이 있습니다.

박영길의원

아니, 그러니까 지금 우리 유통센터에 들어가는 본 전기가 지금 약하다는 얘기 아닙니까?
세석

장세석농정과장

예, 그래가지고 별도로 거기에서 고압을 한 라인을 추가를 해야 하는 부분이라가지고 고압을 새로 인입을 하고요. 그리고 설계를 해 보니까 전에보다 자재라든가 공사 단가가 한 30% 가까이 인상이 된 걸로…

박영길의원

우리 비용 산출할 때 용역에 그걸 안 넣었습니까, 그런 부분을?
세석

장세석농정과장

저희들은 작년에 사업했던 그 기준으로 예산을 반영을 했는데 생각보다는 많이…

박영길의원

다른 저장고 지었던 걸 그걸 평당으로 나눠봤을 때 그 금액으로 산출해가지고 예산을 짰다는 얘기입니까?…
세석

장세석농정과장

예, 그 정도 예산으로 가지고 했는데 실제로 설계를 하니까 단가가 많이 올라갔습니다.

박영길의원

마지막으로 한 가지 20쪽을 한번 볼게요. 유통 출하에 있어가지고 5대 품목 중에서 건고추나 이런 것은, 우리 방앗간은 어떻게 합니까? 우리 만약에 고추를 부순다 그러면? 가루를 내기 위해서? 우리 여기 울진에 방앗간이 고추농을 위한 전용 방앗간이 있습니까? 그런 건 없죠?
세석

장세석농정과장

예, 그런 부분은 없습니다.

박영길의원

그러니까 다 지금 우리 봉화나 근남 이런 데 시장…
세석

장세석농정과장

예, 일반 방앗간은…

박영길의원

그런 정도밖에 안 되죠, 그렇죠?
세석

장세석농정과장

예, 그렇습니다.

박영길의원

그러니까 대응이 안 되잖아요. 지금 다른 데하고 경쟁이 안 되잖아. 그리고 우리 중금속이나 잔류농약은 우리가 검사를 어떤 식으로 하는가요?
세석

장세석농정과장

저희들이 친환경 부분에 대해서는 환동해산업연구원 거기에서 검사를 하고 있습니다.

박영길의원

그래서 우리 고추를 하더라도, 고추를 해가지고 보통 우리가 포장하는 단계에서 중금속이나 잔류농약 같은 이런 걸 사실 해가지고 안전한 먹거리를 제공해야 되거든요.
세석

장세석농정과장

이게 저희들이 건고추 수매하고 이럴 때 그때 미리 검사를 다 합니다.

박영길의원

그러니까 그 과정이 우리 포장하는 과정에서 이게 지금 나와야 한다는 얘기죠. 그래야 우리 고추, 우리 울진에 있는 고추를, 고춧가루를 사 먹는 사람들이 안전하게 사 먹는 겁니다, 그렇죠? 포장 단계에서 그런데 HACCP 기준이 지금 적용이 전혀 안 되잖아요, 그렇죠? 고추 같은 경우에는?
세석

장세석농정과장

지금 HACCP 시설은 별도로 포장에 대해서는…

박영길의원

그러니까 우리 농민들한테 우리가 지금 울진군에도 고추 생산농가가 고추 생산량이 많죠?
세석

장세석농정과장

지금…

박영길의원

전체 작물에서 우리 대표되는 게 고추인데…
세석

장세석농정과장

고추 생산량은 정확하게 저희가 파악을 못 했습니다.

박영길의원

그러니까 건고추를 그냥 포대형으로 해가지고 그래가지고 그냥 다 이렇게 건고추로 그냥 있는 상황으로 파는 게 많잖아요, 그렇죠?
세석

장세석농정과장

예, 그렇습니다.

박영길의원

그런데 우리도 지금 이런 걸 하려고 그러면 우리 시장에도 좀 이렇게 어떤 현대화를 이렇게 도와주도록 해가지고 고추를 대량으로… 다 지금 금강송면 같은 경우에는 봉화에 가서 다 갈아오잖아요. 그러니까 거기서도 우리가 이게 쇠를 가지고, 이렇게 기계를 가지고 하니까 그 안에서도 중금속이 나올 수 있다는 얘기죠. 그래서 그런 부분들까지 이렇게 포장하는 단계에서 우리가 중금속이나 잔류농약을 해가지고 안전한 먹거리를 할 수 있도록 그렇게 농정과에서 잘 해 주십시오.
세석

장세석농정과장

이 부분도 저희들이 충분히 한번 검토를 해 보겠습니다.

박영길의원

예, 이상 질의를 마치겠습니다.

임승필의장

의원님들 원활한 회의 진행을 위해 한 10분간 쉬겠습니다. 정회를 선언합니다.

11시05분 회의중지

11시15분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. 예, 안순자 의원님.

안순자의원

과장님, 수고 많으십니다. 동료의원들이 질의를 많이 해서 저는 간단하게만 하겠습니다. 10페이지를 보겠습니다. 농촌인력중개지원센터 운영, 지금 울진 중앙회 농협하고 후포농협에서, 남울진농협에서 지금 지원센터를 운영하고 있지 않습니까, 그죠?
세석

장세석농정과장

예.

안순자의원

이 두 군데만 하면 되는 겁니까? 중간 근남, 매화 쪽은 어떻게 하고 있습니까?
세석

장세석농정과장

(마이크 미사용 청취불능)

안순자의원

그러니까 일손이, 하여튼 영농철에 일손들이 필요하니까 한꺼번에 다 이렇게 몰리는 그런 현상이죠?
세석

장세석농정과장

예.

안순자의원

신청하는 기간이 말입니다. 그런데 지금 보면 다른 데에서도 이게 인력단이 들어와요. 그건 알고 있습니까?
세석

장세석농정과장

예, 일부 들어오는 걸로 알고 있습니다. 그래서 저희들도 내년부턴 외국인 근로자도 한번 조사를 하기 위해가지고 지금 외국인 근로자 수요조사를 7월 달 까지 해 달라고 희망하는 사람들 수요를 지금 사업을 조사하고 있습니다.

안순자의원

계절 뭐…
세석

장세석농정과장

결혼 이민자 가족 사촌 이내 해가지고 그래서 한번 해보려고 합니다.

안순자의원

외국인 계절 인부인가 그런 게 신청기간이 있더라고요?
세석

장세석농정과장

예.

안순자의원

그렇다면 지금 매화나 근남에서 신청하시는 농가에서 충분히 다 그러면 잘 인력을 활용하고 있습니까?
세석

장세석농정과장

지금 한 달에 3회 이내로 해가지고 배정을 받아 가지고 그렇게 하고있습니다.

안순자의원

지금 보면 지원을 우리 군에서 5만 5,000원을 지원합니까, 한 명당? 1인?
세석

장세석농정과장

아니, 2만 5천원입니다.

안순자의원

예? 2만 5,000원입니까?
세석

장세석농정과장

2만 5,000원이고 농가가 5만 5,000원…

안순자의원

농가가 2만 5,000원입니까?
세석

장세석농정과장

예, 그렇습니다.

안순자의원

그게 좀 적다는 거죠, 이게. 최저 시급 정도밖에 안 되는 것 아닙니까?
세석

장세석농정과장

지금 그 인건비 인상 부분에 대해서 올해 또 최저인건비가 또 올라가기 때문에 내년에 1만 원 정도 인상하는 걸로 지금 검토를 하고 있습니다.

안순자의원

내년에 말이죠?
세석

장세석농정과장

예.

안순자의원

타 군에서는 15만 원 주는 데도 있고, 인건비가 말입니다. 그러니까 우리 군은…
세석

장세석농정과장

지금 영양 쪽은 한 11만 원에서 12만 원 정도.

안순자의원

그러니까요. 그 정도는 맞춰줘야지 왜 우리 군에는 이렇게 8만 원 정도밖에 인건비가…
세석

장세석농정과장

왜냐하면 이분들이, 저희들이 실제로 뭐냐 하면 울진 쪽은 주휴수당, 월차수당 이런 부분이 또 지급이 됩니다. 그렇기 때문에 평균임금은 한 9만 2,000원 정도 돌아갑니다.

안순자의원

9만 2,000원 정도 된다고요?
세석

장세석농정과장

예. 하루는 저거지만 주휴 월차는 주말에 일을 안 해도 주 5일을 근무를 하면 주휴하고 월차수당을 하루씩 지급합니다.

안순자의원

아무튼 더운데 일하시는 분들에게 충분한 인건비가 지급돼야 된다고 본 위원은 생각해서, 너무 울진군은 적지 않나 하고 제가 질의를 한번 하는 겁니다.
세석

장세석농정과장

예, 이 부분도 저희들 실제로 근로자들의 건의사항도 있었고 해갖고 저희들이 충분히 지금 검토를 하고 있습니다.

안순자의원

그러니까 더 확장할 계획은, 센터를 더 확장할 계획은…
세석

장세석농정과장

인력을 추가로 더 사용하고자 해도 실제로 일할 사람들이 신청하신 분들이 지금 없어가지고 조금…

안순자의원

인력이 없어서?
세석

장세석농정과장

예, 인력 확보가 제일 어려움이 있습니다.

안순자의원

농민들이 더운 날씨에 지금 농사짓느라고 너무 고생이 많으신데 이런 부분들이 좀, 일손을 제때 제때 이렇게 인부들이 지원이 되면 좋겠다는 그런 생각으로 제가 제안을 한 겁니다. 이상 질의 마칩니다.

임승필의장

예, 김정희 부의장님 질의하시기 바랍니다.

김정희의원

과장님, 몇 가지 질의하도록 하겠습니다. 중복질문인데 내용은 달리하니까 답변해 주시기 바랍니다. 1페이지입니다. 유기농 복합서비스 지원 단지 조성 이 장소가 어디죠, 대상지가?
세석

장세석농정과장

지금 근남 수산리 334번지 등 총 47필지인데 그게 어디냐 하면 곤충관 뒤쪽에 내려가면서 논 전체에 한 블록하고, 그 블록에서 올라와가지고 유통회사…

김정희의원

수산들 있는 데예요?
세석

장세석농정과장

예, 유통회사 뒤쪽하고 일부 옆에 친환경농업교육관하고 옆에 지금 친환경 딸기 재배하는 그 일대가 되겠습니다.

김정희의원

그럼 왕피천공원 내에도 같이 포함돼 있는 겁니까?
세석

장세석농정과장

공원 부지 일부는 거기에 친환경…

임승필의장

부의장님 화면 준비할게요.
세석

장세석농정과장

딸기 재배하는 그때 저희들이… 딸기 재배농가 그 위쪽으로.

김정희의원

예, 화면 준비됐으면…

임승필의장

예, 준비할 동안 질문하시면, 화면 준비해 놓을게요.

김정희의원

예. 이게 지금 왜… 본 의원이 질의하고 싶은 이유는 이겁니다. 우리가 지금 어쩌면 유기농 에듀캠프 여기도 같이 복합적으로 시설물에 대해서 말씀드리겠지만, 같이 말씀드릴게요. 우리가 농업엑스포를 하다 보니까 그 장소에 친환경농업관이 들어왔죠?
세석

장세석농정과장

예, 그렇습니다.

김정희의원

그렇죠? 그러다 보니까 세계농업엑스포를 하다 보니까 그 안에 비닐하우스도 구성이 되고 이랬는데, 지금은 자체가 공원으로 완전히 바뀐 상태입니다. 그렇다면 우리가 그 왕피천공원 내에 있는 부지는 공원으로 활용할 수 있도록 집중을 해야 된다고 판단을 해요. 그런데 이걸 자꾸 분산시켜서 해야 될 이유가 있느냐는 생각이 드는 겁니다. 어떻게 판단하세요?
세석

장세석농정과장

예, 그 앞에 입구 부분, 공원 부지 중에 입구에 있는 일부분은 거기 기존에 농업용 시설로 사용하던 부분에 대해서 그 부분만 저희들이 사용하는 걸로…

김정희의원

아니죠, 그래 판단을 하시면 안 되죠. 왕피천공원 들어가는 로터리, 지금 만들어놓은 회전교차로 있죠?
세석

장세석농정과장

예.

김정희의원

거기에서부터는 공원 부지라고 생각을 하시고 업무를 하셔야 됩니다. 거기는 도로라고 생각하고 판단하시면 안 돼요. 거기에 진입로부터, 여기에서부터 공원으로 형성된다는 이미지를 심어줘야만 그 왕피천공원이 활성화가 되고 발전이 있다 이런 얘기입니다. 아니, 우리가 어디에 가도, 놀이공원을 가 봐도 안 그렇습니까? 입구에 딱 들어섰을 때 진입로부터 ‘아, 여기에 놀이공원에 왔구나!’ 하는 이미지가 연상돼야 되는 거지. 그리고 이 뒤에 보면 에듀캠프 이것도 맨 똑같아요. 친환경세계농업엑스포를 하기 위해서 그때 농업교육관 그게 필요한 거지 지금은 그게 필요 없는 공간이거든요. 엄격히 따지면 지금 유통회사도 그 자리에 있어서 될 자리가 아닙니다. 별도의 공간을 만들어내야 되는데, 이거는 빈 공간만 있으면 아무거나 막 끼워 넣는 그런 형태로 현재 행정을 지금 하고 있다 이런 얘기를 하는 거예요. 그렇다고 판단 안 하세요? 우리가 집중하라는 얘기를 왜 합니까?
세석

장세석농정과장

지금 그 뒤쪽에 농지 부분은 절대농지로 해서 다른 시설을 하기에는, 실제로 농업 관련 시설밖에 활용을 못합니다.

김정희의원

농업밖에 못한다?
세석

장세석농정과장

그리고 우리가 뭐…

김정희의원

거기에 화훼는 할 수 있습니까?
세석

장세석농정과장

예?

김정희의원

화훼는 할 수 있어요?
세석

장세석농정과장

예.

김정희의원

그러면 화훼를, 공원에 화훼단지가 만들어지면 얼마나 보기 좋겠습니까, 외선미 갈 게 아니라?
세석

장세석농정과장

그것은 수산 뒤쪽에 지금 조성을…

김정희의원

자, 아까 뒤에 가면 외선미 얘기가 나오는데, 거기 통행량이 하루에 차 몇 대 다는 줄 아세요? 지역을 명시를 해놨기 때문에 말씀을 드리는 거예요. 자, 농지가 거기에 있으면 농지에 맞게끔 공원화시킬 수 있는 방법을 찾아라. 거기에 화훼단지를 만들면 됩니다. 왜 그런 구상을 못하세요? 거기에다가 꼭 비닐하우스와 농지가 있다 해서 비닐하우스를 설치해야 됩니까? 안타깝습니다, 진짜.
세석

장세석농정과장

저희들 전체 계획에는 밑에 경관작물 재배하는 지역으로 해가지고 기본계획에는 반영을 해뒀습니다. 공원…

김정희의원

그게 면적이 얼마큼 되죠? 계획해 놓은 면적이? 평수로 얘기하면 어느 정도 됩니까?
세석

장세석농정과장

이번에 할 것은 한 3,000평 정도 되고, 장기적인 계획으로는 공원 마지막 부분 거기에서부터 밑에 쪽으로 쭉 내려가면서 한 3만 평 이상…

김정희의원

지금 그 사업을 하라는 얘기를 지금 제가 제안을 하는 게 아니라 공원 부지 내에 이 유기농산업복합단지가 들어오는 게 맞냐, 안 맞냐 얘기를 하는 거예요. 거기에 위치가 지금 복합단지 들어오는 위치가 어디죠, 과장님?
세석

장세석농정과장

지금 저 하우스…

김정희의원

절대농지 부지가 어딥니까?
세석

장세석농정과장

지금 건물 당초에 계획했던 부분은 지금 이쪽 일원인데, 여기에 건물이 들어설 부지였는데 이거를 재검토하라 해가지고 이 부분을 활용을 하고 재검토하게 되고 그리고 뒤쪽에… 잠깐 혹시 뒤쪽에 저게 될까요?

김정희의원

아니 자, 지금 현재 지적한 자리 대상지 있지 않습니까?
세석

장세석농정과장

예.

김정희의원

그 자리에 지금 뭘 할 겁니까?
세석

장세석농정과장

당초에는 저희들이 문화센터를 계획을 하고 있었습니다.

김정희의원

무슨 부분에 대한? 일반 문화센터?
세석

장세석농정과장

예.

김정희의원

그런데 지금은?
세석

장세석농정과장

지금 그 부분을 재검토를 해야 되는 부분이 되겠습니다.

김정희의원

그래서 제가 그걸 재검토를 한다 하니까 구상을 다시 하라는 얘기예요. 고민을 다시 하라는 얘기입니다. 공원은 집중시켜야 될 문제입니다. 그 옆에 보면 비닐하우스 바로 뒤에가 교육관이죠?
세석

장세석농정과장

여기가 교육관이 되겠습니다.

김정희의원

예, 친환경교육관이죠, 여기가? 그 부분도 지금 에듀캠프가, 유기농 에듀캠프가 들어올 자리가 아니에요.
세석

장세석농정과장

지금 이 건물 에듀캠프는 별도로 작물 재배하는 시설만 농지에다 하고 교육은 농지하고 여기에서, 기존 시설에서 그냥 교육을 하는 겁니다, 교육장에서.

김정희의원

그 자리도 공원화를 만들어서 공원에서 쓸 수 있도록 집중을 해야 된다 이런 얘기입니다, 그 전체 다를. 그래서 조금 전에 말씀드렸다시피 공원 부지가 돼 있는 부분이라든지 그 일대라든지 이런 부분을 다 집중해서 공원을 구성을 해도 발전이 되고 활용이 될지 모르겠는데 지금 거기에다 분산해서 유기농을 또 같이 포함해서 넣는다 하니까 말씀을 드리는 것이다 이런 얘기예요. 그러면 여기에 지금 사유지 3만 ㏊ 있지 않습니까? 3만 ㏊이 사유지는 맨 수산들에 있는 그쪽입니까?
세석

장세석농정과장

지금 여기에 있는 필지는 사유지 3만㎡는 바로 뒤쪽에, 곤충관 바로 뒤쪽에 그 블록에 붙어 있는 농지가 되겠습니다.

김정희의원

여기가 우리가… 아, 뒤에 있는 지금 길이로 쭉 되어 있는 그쪽 부지 말입니까?
세석

장세석농정과장

이 농지 하고 이 농지 되겠습니다.

김정희의원

그걸 만약에 우리가 매입을 했을 때 그게 유기농복합단지로 들어가야 적합합니까, 안 그러면 왕피천공원하고 인접하고 있기 때문에 거기에다 붙여야 적합하다고 생각합니까?
세석

장세석농정과장

공원에서는 다른 용도로는 활용이 안 되는 부지가 되겠습니다. 농업 관련 시설을 이제…

김정희의원

자, 말씀드렸지 않습니까? 조금 전에도 말씀드렸잖아요. 공원이라 해서 무슨 시설물을 갖다가 꼭 설치를 안 해도 된다고 말씀을 하셨죠? 했지 않습니까?
세석

장세석농정과장

예.

김정희의원

우리가 일전에도 뭐냐, 심으면 안 되는 무슨 나무라고 했습니까? 꽃 있지 않습니까? 그것도 화훼단지 조성해서 한 적이 있어요.
예, 핑크뮬리인가? 그것도 경관을 위해서 화훼단지를 조성한 적이 있습니다. 맞죠? 핑크뮬리.
세석

장세석농정과장

예.

김정희의원

그런 적도 있는데 그 뒤에다가 만약 매입을 하면 유기농단지를 할 게 아니라 공공 조성으로 자꾸 부지를 해 주는 게 연계성이 생기는 것 아니에요?
세석

장세석농정과장

경관작물 부분은 저희들이 당초 계획하기에는, 이 지도를 밑으로 조금 더 옮겨가지고…

김정희의원

옛날에 핑크뮬리 했던 자리인지 알고 있어요.
세석

장세석농정과장

아니, 그 자리 말고요. 옛날에 핑크뮬리 했던 자리는…

김정희의원

이쯤이다, 그 밑에. 저쪽에 바닷가 쪽에…
세석

장세석농정과장

아니요, 이쪽에.

김정희의원

반대로, 반대쪽에 아쿠아리움 있는 그쪽이에요.
세석

장세석농정과장

조금 더 내려주세요, 이쪽으로. 예, 지금 저희들이… 아니요, 밑으로. 지도를 이쪽 밑으로 더 내려주세요, 반대쪽으로. 지금 이쪽으로 해가지고 옆으로 가면서 저희들이 이 밑에 쪽은 전체 경관작물을 재배하는 걸로 계획을 잡고 있습니다.

김정희의원

자, 그러면 경관작물은 여기에 하고 저기에 하고 중요한 게 아니라 왕피천공원 내에, 부근에 있는 것은 공원으로 집중하라 이런 얘기예요.
세석

장세석농정과장

예, 경관작물을 하게 되면 이제 화훼 분야가 들어가기 때문에 그 부분은 농업 행위로 인정이 되기 때문에 실제로 할 수 있는 부분이 되겠습니다.

김정희의원

그래 유기농복합단지가 왜 그 자리로 자꾸 가야 되느냐 이걸 말씀드리는 겁니다. 공원 부지에 인접하게 중복이 되도록 할 일이 아니라 그 뒤에 있는 버섯인가 뭔가 하는 것 있죠?
세석

장세석농정과장

예.

김정희의원

그것도 거기가 적합한 자리가 아닙니다. 집중을 하라는 이유가 왜 집중을 하라는 얘기입니까? 어디 별도의 공간에서 할 수 있도록 만들어야 되지요. 왕피천공원 내에 있는 인접한 자리에다가 자꾸 다른 농업의 또 시설물을 하니까, 자꾸 거기에다가 유통회사도 들어오고 자꾸 이게 중복이 돼서 어느 것 하나라도 정리가 똑바로 되는 게 없다고 말씀을 드리는 거예요.
세석

장세석농정과장

예, 하여튼 저희들도 농업용하고 할 수 있는 부분이 제한이 있기 때문에…

김정희의원

그리고 아까 관리사라고 했던 부분 있죠? 보십시오. 관리사라고 아까 그것, 지금 현재 아까 부지, 원래 문화센터 하려던 부지에 거기에 관리사가 있죠?
세석

장세석농정과장

예, 있습니다.

김정희의원

관리사가 최근에 리모델링을 했는데…
세석

장세석농정과장

그 부분이 아닙니다.

김정희의원

그쪽 아니에요?
세석

장세석농정과장

예, 그게 아니고…

김정희의원

지금 하우스 있는 데 중간 부분 거기 아닙니까?

임승필의장

과장님, 엑스포 할 때 관리사 있던 동 맞습니다. 황토집 있던 곳…

김정희의원

그거 아니에요, 그거?
세석

장세석농정과장

이 건물이 지금 현재 관리사로 쓰고 있는 부분이 되겠습니다. 지금 의원님 말씀하신 것은 여기 간송원 이걸로 알고 있습니다.

김정희의원

아 그래요?
세석

장세석농정과장

예.

김정희의원

그러면 거기는 어떻게 사용할 예정이죠? 만약에?
세석

장세석농정과장

만일에 저희들이 당초 계획대로 건물이 여기에 앉는다 하면 이 건물이 간송원까지 다 침범하는 걸로 지금 되어 있습니다.

김정희의원

침범하는 걸로 되어 있죠?
세석

장세석농정과장

예.

김정희의원

자, 그게 최근에 언제 리모델링하고 했었죠? 몰라요?
세석

장세석농정과장

그거는 한 5년 정도 된 걸로 알고 있습니다. 제가 정확한 것은 모르겠는데 하여튼 전에…

김정희의원

우리가 지금 9대에 들어와서 리모델링했다는 소리가 있었는데 그건 아닌가요?
세석

장세석농정과장

그 부분은 제가 확인해 본 적이 없습니다.

김정희의원

있는 시설물이, 지금 전체 시설물이 처음에 준공한 시기가 언제쯤 됩니까? 사용 가능하죠, 전부 다? 하우스든 뭐든 간에?
세석

장세석농정과장

하우스는 사용은 가능합니다.

김정희의원

가능한데…
세석

장세석농정과장

하우스는 왜냐하면 일정 시간이 지나고 비닐이 찢어지면 비닐만 교체하면 거의 사용 가능한 거로 보시면 됩니다.

김정희의원

뒤에 있는 지금 관청이라고 했습니까? 관사라 했습니까? 그것도 가능합니까?
세석

장세석농정과장

아, 이것 관리사, 예.

김정희의원

관리사 그것도 다 사용 가능합니까?
세석

장세석농정과장

예, 사용 가능합니다.

김정희의원

그분들이 관리사로 사용하는 게 하우스에 지금, 그것 농정과에서 다 관리를 합니까, 하우스하고 다?
세석

장세석농정과장

아닙니다. 이것은 왕피천공원사업소에서 관리를 하고 있는데, 여기 같은 경우는 공원사업소에 일하시는 분들이 일하는 기구라든가 자재 그리고 본인들이 쉬는 공간 이런 용도로 사용하고 있는 부분입니다.

김정희의원

지금 그 부서에서 활용하는 대로 해서 거기에서, 왕피천공원에서 활용할 수 있도록 그냥 두는 게 맞습니다. 그런 생각을 하시고 유기농복합단지를 새로 구성하는 것은 다른 자리에, 제3의 자리에 제대로 할 수 있도록 준비를 하세요, 자꾸 분산시키지 말고.
세석

장세석농정과장

일단 이 부분도 저희들이 하여튼 의원님들 의견하고…

김정희의원

그리고 청년유기농사관학교 여기에 지금 준비를 하고 있는데, 대상자들이 많습니까? 학생 제한이 있어요?
세석

장세석농정과장

학생 수 제한은, 제한이라기보다는…

김정희의원

계획이 있습니까?
세석

장세석농정과장

관내 청년농업인도 대상이 되고요, 그리고 이제…

김정희의원

관외도 되고?
세석

장세석농정과장

관외도 되고, 그렇게 합니다. 공모를 해가지고, 모집을 해가지고…

김정희의원

그런데 관내에 하면 몇 명쯤 생각을 가지고 있죠, 계획을?
세석

장세석농정과장

1회에 한 15명 정도.

김정희의원

1회에 15명?
세석

장세석농정과장

예.

김정희의원

그러면 우리 울진군 같은 경우는…
세석

장세석농정과장

실제로 이제…

김정희의원

거의 다 중복이 되겠다, 그렇죠?
세석

장세석농정과장

예, 중복이 될 수가 있습니다.

김정희의원

울진군 농업에 종사하고 있는 청년들이 몇 분쯤 된다고 생각하세요? 청년 기준이 연령대를 어떻게 보십니까?
세석

장세석농정과장

지금 19세에서 49세 이하…

김정희의원

49세까지?
세석

장세석농정과장

예.

김정희의원

그러면 좀 연령대를 50세까지라고 본다고 치고 이 부분에 대해서 그러면 몇 회까지 운영할 수 있다고 생각하십니까?
세석

장세석농정과장

이거는 작목하고 분야별로 따로 운영할 계획입니다.

김정희의원

그러면 계속 중복되는 수가 많겠네요?
세석

장세석농정과장

예, 중복도 가능하다고 봅니다. 지금 왜냐하면 그 작목이 아쿠아포닉스 하는 부분하고 다른 토마토나 딸기 이런 부분 하면 그것 다 따로 교육을 받아야 되기 때문에 지금…

김정희의원

자, 지금 우리 유기농산물을 복합센터를 만드는 게 우리 현실하고 지금 부합하다고 생각하세요, 안 그러면 우리가 지금 현재 실정이 좀 부족하다고 생각하십니까?
세석

장세석농정과장

지금 딸기라든가 토마토 이런 부분은 추가 더 생산이 되더라도 충분히 관내에서도 소비가 다 가능하고 관외에도 충분히 팔 수 있다고 저희들은 봅니다. 지금 오히려 친환경농산물을 딸기나…

김정희의원

딸기농사를 지어서 연간 소득을 얼마쯤 만들어 내죠? 한 농가당?
세석

장세석농정과장

지금 면적에 따라 조금 차이가 나는데…

김정희의원

당연히 그렇겠죠. 보편적으로?
세석

장세석농정과장

지금 문선재 씨 같은 경우는 연간 한 8,000 정도, 부부가 이제…

김정희의원

8,000 정도 소득을 내는 농가가 몇 군데 되죠?
세석

장세석농정과장

지금 800평 정도 해가지고 그 정도 올라오고 있습니다.

김정희의원

하여튼 앞으로 행감이 있으니까 준비를 잘 해놓으세요.
세석

장세석농정과장

예, 알겠습니다.

김정희의원

지금 단순하게 200억 넘는 예산을 투입하는 게 좀 그렇습니다. 그리고 지금 계속해서 5페이지, 아까 우리 동료의원님도 말씀하셨지만 이게 지원 보조금액이 하향 조정되면서 특혜 논란도 있을 수 있다고 판단하지요? 예?
세석

장세석농정과장

예.

김정희의원

그렇다고 생각 안 하세요? 입찰 방식이나, 설계나 입찰 방식을 추진했을 때는 경쟁이 되지만 사실상 2,200만 원 정도의 보조금을 지원할 때는 아무 조건이 없기 때문에 행정에서 지정해서, 지명해서 지원도 할 수 그런 부분도 있죠? 신청자들이 많습니까?
세석

장세석농정과장

아니요, 지명하고 그런 부분은 없습니다.

김정희의원

그럴 여지가 있다 이런 얘기를 한 거예요. 그럴 여지가 있습니다. 신청자들이 많아요?
세석

장세석농정과장

올해는 그리 많지 않았습니다마는, 하여튼 최대한 공정하게 추진을 하겠습니다.

김정희의원

하여튼 이 부분도 추후에 계속적인 질문을 하겠습니다. 그리고 9페이지 논 타작물 재배, 우리가 2023년도에는 벼농사, 쌀농사에만 타작물 재배를 했어요. 맞죠? 지원을 해줬죠?
세석

장세석농정과장

예.

김정희의원

그런데 2024년도에는 바뀐 이유가 조사료 때문에 작물을 늘렸습니다. 맞습니까?
세석

장세석농정과장

그거는 아닙니다. 당초 대상 품목에 들어가 있습니다.

김정희의원

아니, 대상 품목에 들어가 있는데, 그전에는 대상 품목에 안 들어가서 그럼 안 했어요?
세석

장세석농정과장

이게 저기 뭡니까…

김정희의원

아니, 과장님.
세석

장세석농정과장

예.

김정희의원

그전에도 대상 품목에 들어가 있었던 건 사실이지 않습니까, 2023년도에도?
세석

장세석농정과장

예, 맞습니다.

김정희의원

그런데 그때는 왜 안 했어요?
세석

장세석농정과장

거의 작년 연말에 해가지고 조사료를 심은 거거든요.

김정희의원

그렇죠. 2023년도에도…
세석

장세석농정과장

작년부터 타작물 재배를 권장을 해가지고 했는데…

김정희의원

타작물을 재배를 한 이유가 뭡니까?
세석

장세석농정과장

지금 농림부에서 쌀 수요가 많이 급감을 해가지고 쌀을 다 처치하기가 어렵고 이렇기 때문에 쌀 생산량을 줄이기 위해서 타작물을 권장을 하고 있습니다.

김정희의원

이모작을 하죠, 타작물 조사료를 하게 되면?
세석

장세석농정과장

예, 이모작을 하는데 일부는 콩을 재배를 하고…

김정희의원

아니, 그래 이게 지금, 그러면 우리가 판매를 하면 거의 대부분 조사료로 사용하지 않습니까?
세석

장세석농정과장

조사료는 동계 작물로 하고 지금 벼 심는 시기에는 가루쌀이나 아니면 콩으로 식재를 해가지고, 그러니 이모작을 하는 저게 되겠죠. 그런데 기존에 우리가 삼광벼나 이런 부분이 아니고 가루쌀 같은 경우에는 밀가루 대용으로 쓸 수 있는 그런 쌀이 되겠고요. 그리고 콩은, 콩을 농림부에서…

김정희의원

자, 타작물 재배는 그전에도, 2023년도든 ’22년도든 옥수수, 참깨, 당근 이런 게 다 되었던 것 아닙니까? 조사료나 이런 것 됐던 게 맞죠?
세석

장세석농정과장

그래 작년부터 이제…

김정희의원

그런데 우리가 사실상 그때는 벼농사만 지원해 줬잖아요? 그렇지 않습니까? 품목 자체를 제한한 것 아니에요?
세석

장세석농정과장

아닙니다. 이게 우리가 따로 제한한 게 아니고 농림부에서 아예 품목을 정해가지고 내려오는 부분인데…

김정희의원

그럼 올해 처음 내려온 거예요?
세석

장세석농정과장

아니요, 작년에도 했습니다. 작년에 해가지고 작년에는 38.2㏊ 정도가…

김정희의원

그러니까 2023년도 연말에 처음 내려온 거예요, 농림부에서?
세석

장세석농정과장

아니요. 작년에 집중적으로 많이 홍보를 하라고 해가지고 저걸 했고, 그전에는 실제로… 작년만 해도 저희들이 이거를 타작물 재배…

김정희의원

2022년도에는 농림부에서 이것 하지 말라고 했습니까?
세석

장세석농정과장

그전에는 사업이 있었지만 그렇게…

김정희의원

제한 품목이, 그래 참 자꾸 답변을 이상하게 그래 하시면 안 된다는 얘기예요. 농림부에서는 그전에도 하라고 했는데 울진군에서 지원해주는 부분을 벼농사로만 제한했었다 이런 얘기입니다. 자꾸 말을 그렇게 하십니까? 그래서 그걸 확대하기 위해서, 이게 조사료 문제가 나오다 보니까, 이게 조사료 문제가 나오다 보니까 작년에 학대를 한 거예요.
세석

장세석농정과장

이 품목은 저희들이 임의로 결정한 부분이 아닙니다.

김정희의원

임의로 결정한 게 아니고 그전에도 있었다는 얘기예요.
세석

장세석농정과장

예, 맞습니다. 그전부터…

김정희의원

그전에도 있었는데 우리가 2023년도 주요 성과를 보면 벼농사에만 집중해 있다 이런 얘기입니다.
세석

장세석농정과장

아, 예.

김정희의원

아이, 참!
세석

장세석농정과장

옛날에는 농민들도 그렇고 벼농사에 집중해서 많이 했는데 이제는 벼를 저희들은 자꾸 감축하기 위해가지고…

김정희의원

자, 소농가에서 이 사업을 하는데 일반 작물 하는 데가 많이 있습니까?
세석

장세석농정과장

소농들은 별로 참여를 안 하고 있습니다.

김정희의원

없죠? 왜? 면적이 얼마 안 되니까. 돈이 안 되니까.
세석

장세석농정과장

예.

김정희의원

이거는 어쩌면 농림부에서 권장사업이지 의무사항은 아닙니다. 그러면 대농에게 몰아주기 방식밖에 안 되는 형태다 이 얘기를 하는 거예요.
세석

장세석농정과장

지금 저희들이 이게 타작물을 안 하게 되면 수매 양이 또 점점 더 줄어들게 됩니다.

김정희의원

우리가 수매 작물이 줄어들지만 이 수혜자들이 누굽니까? 몇 농가가 되죠, 울진군에? 여기에 대해서 우리 전체 농가를 봤을 때 소농, 대농을 다 합쳤을 때 여기에 대한 직접적인 수혜를 보는 농가가 과연 몇 집이 되느냐? 골고루 혜택을 줄 수 있는 방안을 만들어 내달라고 요구를 하고 싶은 거예요. 무슨 얘기인지 이해되십니까?
세석

장세석농정과장

예.

김정희의원

그리고 마지막으로, 몇 가지 더 있는데 마지막으로 한 가지만 더 물을게요. 아, 두 가지 더 물어야 되겠다. 16페이지 과수농가, 주요사업에 보면 사과·복숭아 출하장려금은 순수 군비로 다 지원합니다. 그건 왜 그렇죠?
세석

장세석농정과장

지금 외지로 판매하는 부분, 그 부분에 대해가지고 홍고추나 이런 것 출하장려금 지원하듯이 같이 장려금을 지원하고 있습니다.

김정희의원

그럼 사과·복숭아는 내수로는 판매하지 않습니까?
세석

장세석농정과장

내수보다는 밖으로 나간 거에 대해가지고 지금…

김정희의원

이게 몇 농가가 되죠? 사과·복숭아 농가가 몇 농가나 되죠?
세석

장세석농정과장

전체 한 30호 정도 됩니다.

김정희의원

예?
세석

장세석농정과장

30호 정도 됩니다.

김정희의원

30호 정도, 양은 얼마나 되죠? 수확량은 얼마쯤 되죠?
세석

장세석농정과장

수확량은 매년 조금 차이가 있지만…

김정희의원

판매 금액으로 얘기해 주시면 좋을 것 같은데요. 호당 얼마쯤 수익을…
세석

장세석농정과장

담당 팀장이 답변드려도 되겠습니까?

임승필의장

예, 원활한 회의 진행을 위해 팀장님이 답변해 주세요.
형주

김형주원예특작팀장

원예특작팀장 김형주입니다. 작년 기준으로 저희가 사과·복숭아 등 출하장려금 지원으로 했는데, 이 사업에는 홍고추도 같이 포함해서 22톤 정도, 한 35명 정도 3,600만 원 정도 지원했습니다. 22톤 정도 다, 사과·고추·홍고추 다 합쳐서.

김정희의원

그러니까 제 얘기는 이것 ‘등’을 해놨기 때문에 물어보는데 홍고추가 거의 대다수죠?
형주

김형주원예특작팀장

원래는 한 2, 3년 전까지는 홍고추가 한 80%였는데 지금은 사과농가가 많아지면서 사과농가 수도 점점 많아지고 있는 수준입니다.

김정희의원

복숭아농가는 몇 농가 됩니까?
형주

김형주원예특작팀장

복숭아농가는 그렇게, 한 열 농가, 사과는 지금 주업으로 하시는 농가는 한 15농가 정도 되고요, 금강송에 있고요. 그런 분들이 작년까지는, 올해는 어떻게 될지 모르겠는데 작년에는 안동하고…

김정희의원

그분들의 연간 판매, 수확량보다도 판매하는 소득액이 얼마쯤 되죠?
형주

김형주원예특작팀장

작년에는 소득이 좀, 자세한 건 모르겠는데 작년에는 소득이 많았다고 들었습니다. 작년에는 사과 값이…

김정희의원

그걸 모르면 됩니까, 그거를? 우리가 순수 자부담도 없이 군비만 지원하는데 그 정도도 파악이 안 된다 하면 문제 있는 것 아니에요?
세석

장세석농정과장

작년에 한 1만 평 정도 재배하신 분이 한 5억 원 이상 매출이 올랐다고 합니다.

김정희의원

가구당 얘기하고, 호당 얘기를 묻는데 무슨 1만 평 정도 하면, 면적이 넓으면 당연히 수입이 많이 생기는 것은 당연한 거지, 그걸 답변이라고 말씀하세요?
세석

장세석농정과장

가격이 다른 때보다 좀 많이 오르다 보니까…

김정희의원

하여튼 이 자부담 비율이 없다고 하기 때문에 말씀을 드리는 거예요. 일단 이 부분도 한번 검토를 하실 때, 100% 군비로 지원해준다 하는 건 안 맞다고 판단을 합니다. 그래서 말씀드린 것이고. 마지막으로 한 가지 18페이지, 포장재 지원하는 프로그램이 있어요.
세석

장세석농정과장

예.

김정희의원

포장재 지원할 때 우리가 로고 있지 않습니까, 로고?
세석

장세석농정과장

예.

김정희의원

로고를 우리가 통일화돼 있습니까, 안 그러면 그분들이 자체적으로 정리를 합니까?
세석

장세석농정과장

이게 저희들이 로하스를 쓸 경우에는 로하스를 쓰고 나머지는 자체…

김정희의원

자체로 하면 그게 울진군에서 똑같은 물건이 나가는데도 그러면, 그게 통일이 안 되면 그것도 좀…
세석

장세석농정과장

우리진 상표는 통일이 되는데 나머지 부분은 개인 농가별로, 상품별로…

김정희의원

지금 이게 농정과만 이런 게 아니라 수산과도 똑같아요. 기본 우리진 상표는 같이 붙이는데 거기에 쓰는 내용물에 대한 로고는 본인들한테 다 맡겨놓고 있는 입장이거든요, 포장재 지원받는 사람들한테. 우리 자체에서 로고를 몇 가지를 형성을 해서 선정을 하도록 하는 게 맞지 않느냐? 통일화시킬 필요가 있다. 이 부분에 고민을 해 주시길 당부드리겠습니다. 의장님 이상입니다.

임승필의장

예, 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. 우리 아까 황현철 의원님 질의하려다가 못 했습니다.

황현철의원

과장님, 11페이지에 아까 조금 전에 저희 동료의원이 질의하던 부분들인데, ICT 융복합 장비지원 사업 있지 않습니까?
세석

장세석농정과장

예.

황현철의원

이것 아까 50두라고 말씀하셨죠?
세석

장세석농정과장

예. 지금 현재 키우고 있는…

황현철의원

그러니까 지금 보유하고 있는 게 50두 아닙니까?
세석

장세석농정과장

예.

황현철의원

50두 사육했을 때 지금 암소 기준으로 했을 때 한 480만 원 그 정도? 400만 원에서 480만 원 그 정도 하죠? 맞습니까? 한 400만 원 정도 하는데…
세석

장세석농정과장

조금은 차이가, 등락이 있지만 거의 그 정도 되는 걸로 알고 있습니다.

황현철의원

그러면 우리가 어린 소를 기준 잡았을 때는 더 떨어질 것 아닙니까? 400을 기준으로 잡아도 2억밖에 안 돼요. 그런데 이거 지금 50두를 기준으로 잡았을 때 이 안에 대상자 물건 자체가 키울 수 있는, 그러니까 안에 내재하고 있는 부분들이 한 2억 정도 되는데 이게 4억 9,400 중에 자부담은 얼마나 됩니까?
세석

장세석농정과장

50% 저거고요, 그리고 본인이 제가 알기로는 지금 최고 300두까지 확대하려고 준비하는 걸로 알고 있습니다.

황현철의원

이거 선정 기준은 어떻게 되는 겁니까?
세석

장세석농정과장

이거는 도에 공모사업에 개인별로 공모를 해가지고…

황현철의원

저희는 이것 지금 신청자는 몇 명, 몇 분이 계셨어요?
세석

장세석농정과장

그때는 울진에서는 혼자 제가…

황현철의원

혼자 하셨어요?
세석

장세석농정과장

예.

황현철의원

그럼 본인이 2억 5,000을 부담을 한다는 말씀이신 거예요?
세석

장세석농정과장

예, 그렇습니다, 자부담을.

황현철의원

이게 장비가 어떤 장비들이 포함이 됩니까, 이게?
세석

장세석농정과장

사료배합기하고 TMR 급이기, 그리고 사료도 자동으로 주는 저게 있습니다. 그리고 환경제어시스템 해가지고 온도에 따라가지고 조금씩 통풍이나 이런 걸 관리해 주는 그런 시스템이 되겠습니다.

황현철의원

혹시 영상분석기 이런 것도 들어가나요?
세석

장세석농정과장

영상분석기요?

황현철의원

예.
세석

장세석농정과장

영상분석기는 없고 이제…

황현철의원

이게 얼마에 한 번씩 나오는 겁니까?
세석

장세석농정과장

매년 사업이 있습니다.

황현철의원

매년 해요?
세석

장세석농정과장

예.

황현철의원

매년 신청자가 있었어요?
세석

장세석농정과장

올해는 신청자가 없던 걸로 알고 있습니다.

황현철의원

이 정도의 규모로 매년 신청 받습니까?
세석

장세석농정과장

예.

황현철의원

하나 더 여쭤볼게요. 혹시 이런 관련하면서 조사료 관련해서 알파파라고 혹시 얘기 들어보셨어요?
세석

장세석농정과장

그거는 제가…

황현철의원

처음 들어보셨어요?
세석

장세석농정과장

예.

황현철의원

이게 우리 아까 이모작도 얘기하고 이랬는데, 이게 지금 연에 한 4회 정도 해가지고 작물을 거둬들일 수 있는 것 같더라고요. 이게 지금 해외나 수출량 자체가 계속 증가하고 그리고 사육농가에서는 이 부분들을 권장하고 또 수요가 많다고 지금 계속 증가하고 있는 추세거든요. 이런 부분들을 저희가 향후로 봤을 때 도입을 해가지고 저희 쪽에 조금, 울진군이 지향하는 방향 설정을 그렇게 할 수 있는 방안을 찾아볼 수 있겠습니까?
세석

장세석농정과장

저희들이 한번 충분히 검토를 해 보겠습니다. 실제로 저도 처음 접하는 작물이라서, 조사료 부분에는 한번 저희들도 알아보고 도입이 가능하면 할 수 있도록 하겠습니다.

황현철의원

그리고 하나 더 여쭤볼게요. 17페이지에 보시면 농산물 저온유통체계 구축지원 사업에 애초에 이게 보니까 전에 보시면 민선 8기 공약사항에 보면 1년 차에서 282㎡ 한 동을 했을 때 그때 당시에 7억이 들었어요, 한 동 짓는 데. 그런데 과장님, 지금 아무리 물가가 상승이 됐다 해도, 지금 북한이 쳐들어와가지고 그렇다 하지 않는 이상 이 비용 자체가 저는 산출근거가 이해할 수 없는, 납득할 수 없는 금액이거든요. 그리고 애초에 우리가 이것 설계를 할 때 주변 환경이라든지 이런 부분들을 다 반영을 해서 이걸 설계를 했을 거라고 저는 믿거든요. 그런데 이게 갑자기 이렇게, 지금 터무니없는 금액이라고 저는 생각이 듭니다.
세석

장세석농정과장

이 부분도 저희들이 당초 계획보다는 돈이 많이 나온 게 저희들도 행정이 자재라든가 표준설계 거기에 따라가지고 한 거다 보니까…

황현철의원

저희가 이것 지은 지가 2년이 지났습니까, 3년이 지났습니까? 기껏 해봐야 작년 10월 달에 준공을 해가지고 지금 사용하지도 않고 있습니다, 지어놓고. 지금 가동도 안 하고 있는데, 지금 해 봐야 6개월, 7개월 정도 됐네요. 그런데 이거를 물가상승이라고 이렇게 말씀하시는데 납득할 수 있습니까, 이거를?
세석

장세석농정과장

면적도 조금…

황현철의원

면적은 조금 늘어났어요.
세석

장세석농정과장

좀 더 늘어났습니다.

황현철의원

지금 하나는 대형 저장고고 하나는 선별장이죠?
세석

장세석농정과장

예, 그렇습니다.

황현철의원

이것 똑같은 시스템을, 선별장 같은 경우에는 이만큼의 능력치가 필요 없는 것 아닙니까?
세석

장세석농정과장

아닙니다. 이건 단순 선별장이 아니고 그 안에 직원들 휴게실하고 냉장실 그리고 출고할 수 있는 시설 그리고 화장실 이런 부분이 같이 다 포함이 되겠습니다. 작업을 하다 보면 거기에서 바로 화장실이라든가 휴게실 이런 부분이 있어야 되고, 냉장보관 할 부분은 냉장보관을 해야 되고 바로 출하하기 직전에 창고, 선별해가지고 출하 나가기 위해가지고 준비해 주는 그런 공간들이 있어야 되는 부분입니다.

황현철의원

이것 놓친 부분이 뭔데요? 어떤 부분을 놓치셨어요? 정상적으로 답변해 주십시오.
세석

장세석농정과장

전기 인입하는 부분은 저희들이 충분히…

황현철의원

얼만데요, 그 부분이?
세석

장세석농정과장

그 부분은 한 1억 정도 저게 되고요. 그리고 나머지 부분은 실제로…

황현철의원

그렇다 쳐도 비싸요. 직전에 했을 때 산출했던 그 비용 대비해가지고 납득할 수 없는 금액이거든요.
세석

장세석농정과장

지금 저희들도 건물이 뭡니까, 2개 합쳐서 하는 면적이 당초보다는 조금 늘었지만…

황현철의원

당초보다 해봐야 기껏, 얼마나 늘어났다고요?
세석

장세석농정과장

기존에는 282㎡인가 이런데 지금 선별장하고 저온저장고 해가지고 618이 지금, 282하고 284㎡의 저온저장고가…

황현철의원

그러니까 20평이 늘어났어요. 단순 계산했을 때 21평이 늘어났는데 21평에 이 금액이 맞느냐 이걸 말씀을 드리고 싶은 거예요.
세석

장세석농정과장

아니, 이 건물 전체는 187평이고요. 그 전에 지은 저장고는 84평 정도 지금…

황현철의원

그러니까 저온저장고가 하나는 282고 하나는 330이고, 처음에 계획이 그래 됐다가 지금 저온선별장 자체가 더 커진 겁니까?
세석

장세석농정과장

예, 조금은 커지고 금액은 저희들이 작년 기준으로 보고 통상, 작년에 공사한 그 기준으로 산정을 해가지고 예산을 편성을 했는데…

황현철의원

아니, 그런데 저희가 어차피 이것 유통체계 자체를 변화를 가져가려고 처음부터 계획이 있었던 부분들이었고, 그런데 이거는 처음부터 할 때 같이 했으면 좀 더 저렴하게 할 수 있는 부분들 아니었나요? 이것 없던 계획이 갑자기 이렇게 막 나오고 이러지는 않잖아요?
세석

장세석농정과장

옛날에 한꺼번에 그냥 다 했으면 가장 저렴하게 했었는데…

황현철의원

그러니까 1년이 채 안 되어가지고 이런 계획들이 우후죽순 이렇게 발생된 부분들이 행정에서 할 수 있는 부분들이 맞습니까, 이게?
세석

장세석농정과장

아니, 작년에 저희들이 이것을 마지막으로 짓는다고 그렇게 계획을 했었는데 생각보다는 단가가 좀 많이 올라서 예산이 증가하게 됐습니다.

황현철의원

의장님, 작년에 이것 전에 지었던 산출내역하고요, 이번에 지은 산출내역하고 자료 요청을 했으면 좋겠습니다.

임승필의장

예, 과장님, 우리 작년에 공사 발주했던 것 있죠?
세석

장세석농정과장

예.

임승필의장

그것 받았던 정산서 그것 주시고, 올해 이것 지금 설계하셨어요?
세석

장세석농정과장

예.

임승필의장

설계한 내역하고, 지금 회사가 똑같습니까? 같은 회사예요? 우리 이번에 설계내역 받은 것하고 작년에 공사했던 데하고?
세석

장세석농정과장

공사는 말고 설계업체가 다릅니다, 작년하고 올해하고. 그런데 그 자료는 저희들이 갖고 있습니다.

임승필의장

일단 작년에 공사했던 공사 정산내역하고 이번에 설계내역하고 작년 설계내역 세 가지 다 자료로 요구를 하겠습니다.
세석

장세석농정과장

예.

황현철의원

이상 질의를 마치겠습니다.

임승필의장

안순자 의원님.

안순자의원

과장님, 한 가지만 더 질의하겠습니다. 경관꽃 시범단지 조성?
세석

장세석농정과장

예.

안순자의원

외선미라고 했는데 외선미는, 그쪽으로는 차들이, 관광객들이 지나다니는 길목도 아니고 차라리 거기에 할 바에는 백암 산림휴양림 쪽에다가 해 줘야 되는 게, 경관으로 한다면? 경관용으로 한다면, 주민들이, 관광객들이 이용하는 그런 길목에다 해야지 여기 외선미는 거리가 많이 떨어진 곳입니다. 외선미는 누가 거기까지 꽃구경을 하러 가겠습니까? 그리고 울진에는 왜 이렇게, 삼척 같은 데는 장미축제라든가 또 맹방인가 거기에는 꽃을 유채라든가 심어서 우리 울진사람들도 많이 거기에 봄만 되면 가거든요.
세석

장세석농정과장

예, 그렇습니다.

안순자의원

우리 울진에는 그런 게 없습니다, 볼만한 단지가.
세석

장세석농정과장

그것 때문에 저희들이 왕피천공원 하구 쪽에다가 경관작물 재배 구역으로 해가지고 장래적으로 추진해 나가려고 그래 이번에 계획을 잡아놨습니다.

안순자의원

그러니까 타 지자체에 비하면 늘 이렇게 뒷북만 친다 이 말입니다. 그쪽에는 이미 장미축제도 지금 올해 같은 경우에도 관광객이 진짜 1,000만, 1,000만은 안 되겠지만 어마어마하게 많이 몰리고 맹방 같은 데도 봄만 되면 그렇게 관광객이 많거든요. 가까이에, 삼척 그쪽에 맹방이라고 아십니까?
세석

장세석농정과장

예.

안순자의원

과장님 가보셨어요?
세석

장세석농정과장

맹방해수욕장…

안순자의원

맹방, 맹방. 저도 코로나 전에 갔었는데 굉장히 좋더라고요, 관광객도 많고. 그런 데가 울진에 없다 이 얘기예요.
세석

장세석농정과장

저희들도 그것 때문에 수산들에다가 조금 경관작물을 재배하고자…

안순자의원

집중화를 하십시오. 집중화를 해서 뭔가 작약꽃도 대단지가 돼야 볼거리가 있고 또 관광객이 몰리지, “볼만 하더라.” 해야지 이렇게 분산해서는 안 된다고 생각되고, 물론 농민들이 소득을 창출하는 데는 그쪽도 있어야 되겠지만 이렇게 경관으로 한다면 그쪽이 적합하지 않다고 본 의원은 생각됩니다. 집중해서 하십시오. 꼭 하셔야 한다면 백암 휴양림 쪽에다가 산림휴양림 쪽에다가 해 주시면 그쪽에도…
세석

장세석농정과장

지금 거기도 왜냐하면 앞으로 장래적으로 도로가 개통이 되고 하면 조금은 좋아질 것으로 보고, 그리고 휴양림 내에 하는 것은 별도로 산림과에서 사업을 추진해서…

안순자의원

그건 알고 있죠. 그러니까 집중하라는 얘기고, 그러니까 갈면에서, 갈면·길곡에서 조금 쪽으로 가는 그 69번 도로 그쪽에 연계돼서 꽃을 본다 이 말이에요?
세석

장세석농정과장

예.

안순자의원

그때가 언제입니까?
세석

장세석농정과장

그것도 지금 사업…

안순자의원

사업은 거의 다 됐지만 거기로 다니는 하루에 교통량이…
세석

장세석농정과장

거기 터널이나 이 예산은 거의 막바지 조율 단계에 와 있습니다.

안순자의원

다 막바지죠. 그런데 교통량이 하루에 몇 대나 됩니까? 그리고 거기까지 꽃구경 하러 간다고는, 아무튼 사업성이 떨어진다 그렇게 생각됩니다. 하여튼 집중해서 제대로 한번 만들어 보십시오.
세석

장세석농정과장

예, 알겠습니다.

안순자의원

이상 질의 마치겠습니다.

임승필의장

예, 우리 과장님.
세석

장세석농정과장

예.

임승필의장

그것 소득 작물이에요, 경관이에요? 작약이?
세석

장세석농정과장

소득도 가능하고 경관작물도 가능합니다.

임승필의장

두 마리 토끼 다 쫓을 수 있습니까? 경관이면 우리 도로 부서에서 해야 되고요. 도로 경관을 왜 농정과에서 하시죠?
세석

장세석농정과장

도로 경관으로 보기에는 이제… 왜냐하면 경관작물을 재배를 하면 거기에 대한 소득도, 저희들이 경관작물을 재배하는 부분에 대해가지고 일정 면적 이상은 또 지원해 주는 예산…

임승필의장

지금 우리 농정과에서 트랙을 어떻게 가져가시는지, 우리 농민들 소득을 위해서 우리 농정과가 필요한 거죠?
세석

장세석농정과장

예.

임승필의장

그러면 어디 농사는 농토에다 지어야죠? 농사를 대지에서 지으려고 하면 안 되잖아요? 생산성이 없잖아요? 그래서 문제가 되는 거고요. 그리고 분명히 왕피천공원 뒤에는 수질이 나쁘다는 게 지금 나와 있어요. 우리 표고버섯 재배단지에서 분명히 그게 확인이 되었고요. 들어갔을 때는 정수시설이라든가 추가비용이 발생을 해요. 그런데 1억이라는 관정 예산이 더 들어가는데 거기에다 농사지으러 들어간다? 저는 늘 묻습니다. 이게 내 돈이라면 우리가 이렇게 하겠느냐? 우리 과장님하고 팀장님, “본인들 돈이 그렇게 들어가면 거기에 들어가서 관정하고 정수시설을 하고 농사를 짓겠습니까?” 저는 이렇게 반문을 하고 싶습니다. 분명히 앞전에 우리 농업기술센터에서 거기에 대한 부분이 확인이 되었는데 또 거기에 들어가는 이유를 모르겠어요. 물 좋은 데 찾아가지고 충분히 농사를 지을 수 있어요. 이런 예산들이 허투루 쓰이지 않는 데 찾을 수 있다는 겁니다. 거기에 농사를 지으러 들어가시는 거예요, 우리 관광지를 만들려고 들어가는 거예요? 우리 관광농원입니까, 거기가? 왕피천공원입니까, 왕피천관광농원이에요? 과장님 거기에 대한 명칭 혹시 알고 계세요?
세석

장세석농정과장

어디?

임승필의장

왕피천에 대해서? 엑스포공원이 지금 이름이 뭐로 혹시 바뀌었는지 알고 있습니까?
세석

장세석농정과장

왕피천공원으로 지금…

임승필의장

김형주 팀장님.
형주

김형주원예특작팀장

예.

임승필의장

왕피천유원지죠? 우리가 명칭을 그냥 공원이라고 쓸 뿐이고요?
형주

김형주원예특작팀장

맞습니다.

임승필의장

유원지입니다, 유원지. 유원지에다가 이런 농업기반시설을 갖다 넣는 우리 집행부 저는 이해가 안 돼요. 우리 김정희 부의장이 아까 분명히 얘기를 했습니다. 공원은 공원으로서의 역할을 갖고 가야 된다고, 기능을. 앞에는 우리 파크골프 해가지고 관광객 유치한다고 그렇게 하고 있고, 지방정원을 한다고 하고 있고, 유전자 보호림 소나무를 갖고 있고요. 그런데 지금 모든 시설물을 우리 뒤에다가 농지에다가 우리 유기농복합단지를 짓는다고 계획을 잡았습니다. 농지에는 우리 농업에 관련된 건축 행위를 할 수 있어요. 그 행위를 할 수 있기 때문에 유기농복합단지가 그 뒤로 간다고 했던 부분입니다. 이런 계획된 부분들을 왜 계획대로 실행하지 않습니까? 뭐가 문제가 있어가지고 이 계획들을 다 변경을 해가지고 이렇게 급히 서두르는지 이해를 할 수가 없습니다, 과장님. 우리 산림과에도 계셨고, 김형주 팀장님은 왕피천공원사업소에도 계셨어요. 누구보다 여기에 대한 실정을 잘 아시는 분들이 지금 여기에 앉아 계셔요. 임정준 팀장님은 유통회사에 가서 경영을 했었고요. 그런데 거기에다가 유통회사 사무실을 옮기고 저온저장고를 짓고 또다시 저온저장고를 확장을 하고 거기에다가 판매장 카페를 짓겠다. 이게 지금 앞뒤가 맞다고 생각을 하고 우리 농정과에서는 일을 진행을 하시는지 저는 좀 답답합니다. 저온저장고 지어서 임대하면 임대료 얼마 받습니까? 우리 20억을 투자를 했어요. 임대료 얼마 받습니까? 한 달에 40만 원 받네, 그죠? 20억 투자해가지고 40만 원 우리 수입을 잡아요, 땅값을 제외하고도. 그것 농민들이 1년에 얼마를 해가지고 채소를 판매합니까? 혹시 그 데이터가 있습니까?
세석

장세석농정과장

저희들이 올해 유통할 전체 물량이 한 1,690톤 정도…

임승필의장

돈으로 환산하면 얼마죠?
세석

장세석농정과장

돈으로는 아직, 올해 전체 유통회사에서 유통 목표를 한 100억 정도를 하고 있습니다.

임승필의장

지금 저온 저장고에 저장을 해서 판매를 할 수 있는 채소류에 대한 가격이 얼마냐고 물어보는 겁니다. 우리가 지금 거의 저온저장고를 한 40억 가까이 투자를 하거든요. 그래서 거기에 우리가 채소류를 얼마를 저장해서 얼마를 판매를 하느냐고 물어보는 겁니다.
세석

장세석농정과장

지금 저희들이…

임승필의장

울진군의 농산물을 물어보는 겁니다, 과장님. 떼어 와서 물건 파는 게 아니고요.
세석

장세석농정과장

예, 지금 주요 농산물 올해 판매할 계획이 양파, 감자, 무, 양배추, 표고버섯 등 해서 약 한 1,170톤 정도를 계획하고 있습니다.

임승필의장

그냥 저장을 안 하고도 판매할 수도 있고요. 그거는 전체 물량이고요. 우리 저온저장고를 통해서 저장했다가 팔 수 있는 물량이 얼마냐고 물어보는 겁니다, 과장님. 이런 계획도 없이 그냥 지금 사업자 사업비 나오니까 돈 받아가지고 시설하겠다는 겁니까? 지금 유통회사에서는 대표님하고 본부장하고 이런 계획들을 다 안 세우세요? 우리 친환경 학교급식 18억 해 주죠, 연간?
세석

장세석농정과장

예, 맞습니다.

임승필의장

이 부분에 대해서 우리 군이 학교에다 돈을 주고 학교 행정이라고, 계약법이라고 지금 아무것도 못하고 있어요. 여기에 대해서 우리 군은 어떤 계획을 갖고 계십니까?
세석

장세석농정과장

이것은 18억은 우리가 유통회사에서 직접 현물로서 공급하는…

임승필의장

아니, 그러니까 학교에 우리가 18억이라는 현물을 지원해 주는데 우리 학교에서는 지금 우리 군의 유통회사 물건 팔아주지 않아요. 입찰이라는 단가, 최저 단가 입찰을 하면 누가 손해를 봅니까? 학생들이 손해 봐요. 아무래도 더 우리가 받을 수 있는 물건 11%에 대한 돈을 그냥 100% 수의계약 하면 됩니다. 아니면 93%, 94% 하면 돼요. 7, 8% 더 써 넣으면 애들이 더 좋은 부식을 받을 수 있어요. 그런데 수의계약하지 않습니다. 우리가 돈을 이렇게 주고도 그런 걸 아무 요구를 못 하잖아요. 안 하잖아요?
세석

장세석농정과장

저희들이 수의계약 요구를 지금 해도 학교 계약 측에서 2,000만 원이 넘어가서 계약법에 따라서 입찰을 해야 된다고 계속…

임승필의장

그럼 우리가 현물을 안 주면요? 현물을 안 주면요? 이 18억 가지고 집집마다 아이들 집에 그냥 현물 갖다 주세요, 학교 갖다 주지 말고. 그러면 되잖아요? 안 주겠다는 게 아니고, 학부형들한테. 그럼 울진군이 얼마를, 농산물을 얼마를 집집마다 학생 수에 따라 주니까요, 받는 줄 알 겁니다. 아무 말도 못하는 우리 집행부 수요회 와가지고도 아무 말도 안 해요. 과에서 이런 어려움이 있다고 거기에 와서, 기관장 회의에 와서 아무 말도 하지 않는다고요. 교육장이 와서 다른 얘기해요. 원자력에 돈 줘서 고맙다고. 울진군에 고맙다는 말 한마디도 하지 않아요. 지금 우리 농업기술센터하고 농정과하고 합치자고 하죠, 과장님? 왜 이런 얘기가 나올까요? 과장님, 왜 이런 얘기가 나온다고 생각하십니까?
세석

장세석농정과장

지금 사업 추진하는 게 효율성 부분, 그리고 서로 중복된 부분 이런 부분이 자꾸 얘기가 거론되고 이러다 보니까 이런 얘기가 나온다고 봅니다.

임승필의장

예, 하여간 과장님, 이런 부분들 충분히 잘 여론 수렴하시고요. 우리 의원들이 이렇게 했던 대안들 잘 검토하시고 일방통행이 안 되었으면 합니다.
세석

장세석농정과장

예, 충분히 소통하도록 하겠습니다.

임승필의장

충분히 소통이 안 되고 있어요, 과장님. 그래서 말씀드리는 겁니다.
세석

장세석농정과장

예.

임승필의장

저희들이 의회에 와서 예산을 심의하고 의결하는 과정에서 했던 얘기들, 그리고 공모사업을 선정하기 전에 와서 이렇게 하겠다고 했던 얘기들이 공모 선정되고 난 뒤에 다 달라져요. 그 과정에 아무 소통이 없습니다. 그러니까 이런 얘기가 나오는 겁니다.
세석

장세석농정과장

앞으로 충분히 소통하도록 하겠습니다.

임승필의장

이런 부분들 소통하시고, 우리 농정과도 그렇고 저희 의회도 그렇고 군민을 위해 있는 기관들입니다. 군민의 입장에서 좀 바라보고 일을 했으면 좋겠고요. 내 돈이라고 생각하시고 사업 선정하고 사업할 때 그렇게 진행을 했으면 좋겠습니다.
세석

장세석농정과장

예, 충분히 반영하도록 하겠습니다.

임승필의장

우리 농정과 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 점심 먹고, 점심 타임에 합시다. 농정과 소관 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 우리 다음 실·과 업무보고를 위해 13시까지 정회를 선언합니다.

12시11분 회의중지

13시00분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 도시새마을과장님 보고해 주시기 바랍니다.
남호

표남호도시새마을과장

도시새마을과장 표남호입니다. 존경하는 임승필 의장님 그리고 의원님 여러분, 항상 도시새마을과 업무에 많은 지원과 협조를 하여 주신 데 대하여 깊은 감사를 드리며 도시새마을과에서 제출한 2024년 군정주요업무보고를 추진 상황 및 계획 순으로 보고드리겠습니다. (2024년도 군정주요업무보고) 이상으로 설명을 마치겠습니다.

임승필의장

과장님 보고 잘 들었습니다. 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. 과장님, 우리 군관리계획이 만약에 9월 달에 확정이 되면 지금부터 다시, 확정된 순간부터 5년 뒤에 다시 합니까, 아니면 기간이 어떻게 됩니까?
남호

표남호도시새마을과장

저희들이 이번에 하는 군관리계획은 5년마다 한 번씩 하는 재정비 계획입니다. 그래서 별도로, 공공사업이라든지 이런 걸 하게 되면 별도로 또 추진이 가능합니다. 지구단위계획을 수립을…

임승필의장

올해 9월 달에 확정되면 확정된 해로 해가지고 5년 뒤에 그렇게 다시?
남호

표남호도시새마을과장

예, 그렇습니다.

임승필의장

그렇게 하죠?
남호

표남호도시새마을과장

예.

임승필의장

그것 물어보려고 그랬어요. 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. 예, 장유덕 의원님.

장유덕의원

과장님, 한 두 가지 정도만 질의드리겠습니다. 군민들, 도시계획구역 내에 있는 주민들도 다수 민원도 많이 있지만 군관리계획 정비 용역이 당초 계획보다 한 1년 넘게 늦어졌죠?
남호

표남호도시새마을과장

예, 맞습니다.

장유덕의원

여러 가지 여건이 있겠지만, 지금 현재 경상북도 도시계획위원회 심의가 남아 있는데, 경상북도 도시계획심의위원회 위원들 회의는 대면 심의를 하는 겁니까, 서면 심의를 하는 겁니까?
남호

표남호도시새마을과장

최근에는 서면심의 쪽으로 많이 하는 걸로 알고 있습니다.

장유덕의원

경상북도 도시계획 심의를?
남호

표남호도시새마을과장

예, 그렇습니다. 전에는 이게 대면심의를 했는데 평가위원들이 경북연구원 그리고 대학 교수들 이런 분이다 보니까 한자리에 모아가지고 평가하는 것은 시간 맞추기가 상당히 어렵다는 그런 얘기를 들었습니다.

장유덕의원

우리 군에서도 군관리계획위원회에 자문 심의도 서면심의를 했죠?
남호

표남호도시새마을과장

저희들은 개발행위 같은 것은 들어오면 소소한 민원 이런 것은 저희들이 방문을 해가지고 서면심의를 받고 있습니다.

장유덕의원

서면심의는 위원회의 과반 이상의 동의만 얻으면 심의 절차는 끝나는 거지 않습니까?
남호

표남호도시새마을과장

예.

장유덕의원

맞죠, 그렇죠?
남호

표남호도시새마을과장

예.

장유덕의원

전체 심의위원들한테 서면심의에 대한 의견을 취합한 사실은 있었습니까?
남호

표남호도시새마을과장

그것은 저희들이 건건이 다 심의를 받고 나서 다 그 서류를 저희들이 정리를 합니다.

장유덕의원

아무쪼록 경상북도 도시계획심의위원회 심의가 서면심의면 조금 속도감 있게 심의가 될 것 같습니다. 그래서 최대한 빨리 결정 고시가 될 수 있게 노력을 부탁을 드리고요.
남호

표남호도시새마을과장

예, 알겠습니다.

장유덕의원

그리고 우리 도시계획도로 울진이나 죽변이나 후포, 많은 구간에서 도시계획 사업이 이루어지는데, 문제점 및 대책에 보면 대부분 보상 협의, 그러니까 보상가액이 안 맞기 때문에 소유자들이 지금 현재 부동의를 하기 때문에 어려움이 있지 않습니까? 그리고 주택지도 감정평가 가액이 안 맞기 때문에 또 지연이 되는 거고? 맞습니까?
남호

표남호도시새마을과장

예, 그런 문제도 좀 있습니다.

장유덕의원

도시계획 노선을 보면 이게 변경이 가능하지 않습니까, 군관리계획인데?
남호

표남호도시새마을과장

노선은 피치 못할 사정이 있으면 그것은 일부 저희들이 공공사업이니까 조금 일부 선형은 조정은 가능합니다.

장유덕의원

그래서 그렇습니다. 이게 군관리계획에 보면 도시계획 노선이 결정되어 있지만 대부분 주택지를 다 이렇게 지나가기 때문에 주택을 협의를 안 하면 안 되지 않습니까?
남호

표남호도시새마을과장

예.

장유덕의원

그러면 건설 사업이 1단계, 2단계로 될 때 그 협의가 잘 안되는 지역은 우회도로를 만든다든가 도로를 노선 변경을 해서 빨리 진행이 될 수 있게, 지금 도시계획도로를 보면 대부분 다 보면 4, 5년 이상 장기 사업으로 가고 있어요. 그렇죠?
남호

표남호도시새마을과장

예.

장유덕의원

그렇기 때문에 여러 가지 그런 자구책을 마련했으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
남호

표남호도시새마을과장

예, 알겠습니다.

장유덕의원

그리고 또 한 가지, 안 그래도 산불 피해에 관련해서 3개 마을에 15억, 각 마을에 5억씩 예산이 편성이 돼 있죠?
남호

표남호도시새마을과장

예.

장유덕의원

이게 지금 현재 연차사업으로, 3년차 연차사업으로 해서 산불 피해 마을에 5억씩 지원해 주는 사업이 맞습니까?
남호

표남호도시새마을과장

이게 5년간 하는 사업입니다.

장유덕의원

5년간?
남호

표남호도시새마을과장

예. 5년간, 그러니까 매년 몇 개 마을을 선정해가지고 그렇게…

장유덕의원

총사업비가 5억이죠?
남호

표남호도시새마을과장

예, 그렇습니다.

장유덕의원

안 그래도 보니까 지금 2개 마을은 그래도 마을에서 사업이 결정이 되어서 진행이 되어서 12월 달 정도에 준공을 목표로 하고 있는데, 나곡2리도 보니까 마을 주민들이 원하는 사업 내역이 있더라고요. 한번 행정적으로 조금 이렇게 검토할 내용이 있다고 그러면 긍정적으로 검토해서 주민들의 의견을 반영할 수 있게 역할 좀 부탁드리겠습니다.
남호

표남호도시새마을과장

예, 하여튼 주민들의 의견을 한번 청취하도록 하겠습니다.

장유덕의원

예, 충분히 한번 들어보십시오.
남호

표남호도시새마을과장

예.

장유덕의원

이상입니다.

임승필의장

질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. 김정희 부의장님.

김정희의원

17페이지 한번 볼게요, 과장님. 후포 중로 3-2호선, 이게 진행 상황이 어떻게 되죠, 지금 현재?
남호

표남호도시새마을과장

지금 백호헬스에서 전원마을 가는 도시계획도로?

김정희의원

예.
남호

표남호도시새마을과장

그것은 지금 현재 공정은 한 50%로 추진되고 있고요, 지금 구조물은 지금 상당히, 한 60%를 진행하고 있습니다. 그리고 지금 계획은 저희들이 금년 10월까지, 26일까지는 준공할 계획입니다.

김정희의원

별다른 민원이 있고 이렇지는 않습니까?
남호

표남호도시새마을과장

민원은 그동안에 착공할 때부터 사소한 민원은 계속 있습니다. 있는데 계속 주민들하고 협의를 해 가면서 추진을 하고 있습니다.

김정희의원

그러면 2026년 12월까지는 마무리 된다 그렇죠?
남호

표남호도시새마을과장

금년 10월 달에…

김정희의원

아, 올해 ’24년도 12월까지?
남호

표남호도시새마을과장

예, 그렇습니다.

김정희의원

하수 오수관로 때문에 민원이 더 있지는 않습니까?
남호

표남호도시새마을과장

오수 때문에 그 민원 사항이 있었는데 저희들이 주민들하고 의견 들어가지고 중간에 중계펌프장 하나 만드는 걸로 그래 협의를 했습니다.

김정희의원

무슨 펌프장이요?
남호

표남호도시새마을과장

중계펌프장이라고…

김정희의원

아, 중계펌프장?
남호

표남호도시새마을과장

예.

김정희의원

하여튼 주민들이 거기에 세대 수는 많지 않지만 울진군에서 전원마을로 특별히 구성한 마을이다 보니까 주민들이 그쪽에 도로 내는데, 도로 개설에 대해서 많이 노력하시고 애쓰셨는데 하여튼 주민들이 불편하지 않게끔 빠른 시일 내에 조기에 진행할 수 있도록 해 주시기 바라겠습니다.
남호

표남호도시새마을과장

예, 알겠습니다.

김정희의원

그리고 22페이지 한번 볼게요. 23페이지를 보는 게 좋을 것 같습니다. 다같이어울림센터, 이게 준공 시기는 언제쯤 됩니까?
남호

표남호도시새마을과장

준공 시기는 금년 12월 달로 잡고 있습니다. 그전에 빨리 마칠 수 있으면 최대한 당겨보겠습니다.

김정희의원

키즈카페?
남호

표남호도시새마을과장

예.

김정희의원

키즈카페 면적이 어느 정도 되죠?
남호

표남호도시새마을과장

한 84㎡ 정도 됩니다.

김정희의원

그럼 24평쯤 됩니까? 30평이 채 안 된다, 그렇죠?
남호

표남호도시새마을과장

예, 그렇습니다.

김정희의원

이걸 그러면 외부에서 오시는 분들도 이용이 가능합니까, 키즈카페를?
남호

표남호도시새마을과장

이용은 가능합니다, 해 놓으면요.

김정희의원

그런데 너무 협소해가지고, 그게 사실상 30평 미만 같으면 부대시설이 빠지고 이렇게 하면 사실상 협소해서 키즈카페 역할을 제대로 할 수 있을까요?
남호

표남호도시새마을과장

그런데 당초 목적은 지역 아동들이 거기를 이용하는 것이지, 굳이 외부에서 이용을 하겠다고 그러면 나중에 발전협의회라든지 그런 분들하고 협의를 해서 이용을 하는 걸로 그래 저희들은 계획하고 있습니다.

김정희의원

평해읍에 이런 얘기하면 그렇습니다마는, 키즈카페를 이용할 수 있는 그 제한 인원이 몇 명쯤 된다고 생각하세요?
남호

표남호도시새마을과장

저희들이 봤을 때는 인원은 그리 많이 안 되는 걸로 알고 있습니다.

김정희의원

20명 이하일걸요.
남호

표남호도시새마을과장

한 20명 정도로 저희들이 보고 있습니다.

김정희의원

예, 20명 이하일 겁니다. 그렇다면 이게 20평 정도 규모가 되면 30평 미만 규모가 되면 사실상 걔들밖에 사용을 못 해요.
남호

표남호도시새마을과장

일단 타깃층에, 일단 외부인들을…

김정희의원

우리가 이것 다같이, 물론 평해에 기초생활거점 육성 사업을 하고 있지만 사실상 조금 더 컸으면 좋지 않았겠나 하는 아쉬움을 말씀을 드리는 거거든요. 바깥에 있는 부대시설로 물놀이 시설도 있지 않습니까?
남호

표남호도시새마을과장

예.

김정희의원

맞죠?
남호

표남호도시새마을과장

예.

김정희의원

그러면 그 물놀이 시설도 사실상 거기를 이용하는, 어린 아동들밖에 사용을 안 하니까 사실상 이게 밸런스가 너무 안 맞지 않느냐 하는 생각이 드는 거예요. 이게 원래 당초계획에 키즈카페가 있었던 것 맞습니까?
남호

표남호도시새마을과장

당초에는 세부적인 건 없었는데요. 저희들이 건물을 어떻게 나중에 활용하느냐 그런 의견 청취 과정에서 지역발전협의회 이분들이 키즈카페를 좀 하는 걸 원해가지고 저희들이 그래 추진을 하고 있습니다.

김정희의원

키즈카페 때문에 이차적인 설계를 또 하고 있습니까?
남호

표남호도시새마을과장

지금 별도로 내부적인 그거는 저희들이 선진지 견학도 한번 그와 관련…

김정희의원

그 설계를 하는 이유가 뭐죠?
남호

표남호도시새마을과장

일단 저희들이 발주해 놓은 하드웨어 사업은 일반 건축 공사하고 바깥에 토목, 조경, 이런 공사는 저희들이 발주를 했습니다. 당초에 총괄 로 입찰을 했는데 이 키즈카페에 대한 것은 저희들이 내부를 어떻게 조성한다 그런 게 없고 그래가지고 이거는 별도로 한번 저희들이…

김정희의원

아니, 당초에 계획이 키즈카페가 있었다면 그 설계를 할 때 다 포함해서 하는 것 아니에요? 그럼 휴게쉼터는 어떻게 할 거라는 하드웨어 설계를 그 당시에 다 포함을 한 겁니까?
남호

표남호도시새마을과장

그런데 그거는 저들이, 그 키즈카페는 저희들이 일단 일반적으로 관급공사 같은 토목·건축 공사는 저희들이 제한입찰에 부쳐가지고 발주를 하는데 여기 안에 있는 키즈카페는 일반 건축공사에 포함시키기가 좀 난해한 부분이 있어가지고 저희들이 별도로 추진을 하고 있습니다.

김정희의원

키즈카페 그것 선진지 견학 어디를 갔다 왔습니까?
남호

표남호도시새마을과장

경남 고성에 갔다 왔습니다.

김정희의원

아, 멀리까지 가셨네.
남호

표남호도시새마을과장

예, 대구도 갔다 왔습니다.

김정희의원

거기는 규모가 크던가요?
남호

표남호도시새마을과장

그때 새마을팀장이 현장을 같이 갔다 왔거든요. 새마을팀장이 답변하도록 그래 하면 안 되겠습니까?

임승필의장

예, 팀장님 답변해 주시기 바랍니다.
욱원

신욱원새마을팀장

규모는 저희랑 비슷한 규모로 일부러 찾아서 갔다 온 상황입니다.

김정희의원

그러면 거기에도 그때 키즈카페를 하면서 별도로 설계를 했다고 얘기합디까?
욱원

신욱원새마을팀장

그거는 확인하지 못했습니다.

김정희의원

인근에 가면, 진보에 가면 키즈카페가 있어요. 청송 진보 현장을 가보니 거기는 도서관 1층에다가 했는데 규모가 한 100평 규모가 됩니다. 인근 영양부터 인근에서 오시는 분들이, 주말에 오는 아동들이 평균 150명 규모예요. 그런데 그 시설을 어떻게 했냐고 물어보니 당초에 계획을 할 때 키즈카페로 목적을 두다 보니까 거기에 맞춰서 했다 하더라고요. 그래서 우리가 좀 의아해서 설계를 따로 한다는데 그럴 이유는 없다고 판단하시더라고요. 이게 결국은, 물론 설계를 해야만 구조물이 어떻게 들어가고 하는 부분, 안전상의 문제도 있으니까 하는 부분은 맞는데, 이 부분은 우리가 사실상 집행부에서, 해당 부서에서 놓친 것 같아요. 애시당초 키즈카페가 몇 평에 대한 규모에 시설물이 어떻게 배치가 된다 하는 것을 가져갔으면 별 문제가 없이 예산 낭비가 발생이 안 됐을 수도 있는데, 지금 여기에도 맨 똑같은 야외 분수 시설이 있지 않습니까? 진보, 정확한 명칭이 진보키즈카페야외분수 시설이 있어요. 우리보다는 규모가 조금 더 큽니다. 그런데 그걸 더 확장해서 야외 풀로 만들려고 노력하고 있더라고요. 그런데 이게 설계를 다시 한다고 얘기하니 그래서 안 그래도 물어보는 얘기입니다.
욱원

신욱원새마을팀장

제가 참고적으로 말씀드리면 기본계획에는 1층에 카페랑 그리고 카페 옆에 그냥 단순히 어린이들이 놀 수 있는 어린이 장난감 비슷하게 있었기 때문에 그 설계가 기본에 좀 빠진 상황입니다.

김정희의원

그러면 당초에는, 그러면 그래 말씀하시면 됐네. 당초에는 키즈카페에 대한 계획은 없었다, 그죠?
욱원

신욱원새마을팀장

키즈카페가 아니라 그냥 단순히 카페에 부모님 오시면… 예, 맞습니다.

김정희의원

키즈카페의 개념과 그냥 카페의 개념은 확연히 다릅니다. 당초에는 지금 설계를 하는 이유는 당초에는 키즈카페라는 개념이 없다 보니까 그냥 카페 수준으로 하다 보니까 설계를 하는데 키즈라는 부분이 붙기 때문에 안전성을 위해서 지금 설계를 한다 이런 얘기예요?
욱원

신욱원새마을팀장

예, 맞습니다.

김정희의원

조금 더 세심한, 센터 구성을 하는데 필요한 부분을 놓친 것 같기는 같습니다마는 하여튼 규모는 30평 같으면 많이 협소하다. 부대시설이 빠지면 공간이 별로 없어요. 진보에 가보니까 뭐 그런대로 구성이 잘 돼 있는 것 같더라고요. 한 번 기회가 되면 청송 진보에 한번…
남호

표남호도시새마을과장

예, 저희들이 별도로 한번 벤치마킹하도록 하겠습니다.

김정희의원

예, 한번 가보시고, 그래 한번 참고하시기 바라겠습니다. 그리고 한 가지만 더 물어보겠습니다. 37페이지, 후포리 노후벽화 정비사업, 후포4리, 6리 일원이라고 표기를 해놨어요, 위치가. 그러면 이 사업이 지금 이번에 군비 1억이 투입되면 사업이 종료되는 거예요?
남호

표남호도시새마을과장

저희들은 지금 현재의 벽화는 옛날에 후포면 소재지 종합정비사업으로 벽화를 좀 했습니다. 구간별로 했는데, 저희들이 그 당시에 하고 났을 때는 상당히 반응도 괜찮았고 그 주변에 또 뭐고 백년손님 그런 또… 그때 또 있고 이래가지고 했는데, 문제가 뭔가 하면 이 바닷가 동네다 보니까 해풍이라든지 이런 것에 벽화가 한 5년 정도 경과하다 보니까 이렇게 들뜸 현상이 많이 발생되고 하여튼 관리하는 데 많이 애로가 있고, 그걸 또 꾸준하게 관리를 해 주려고 그러면 거기에 대한 유지관리비가 상당히 많이 들어갑니다. 그래가지고 저희들이 향후에 그것을 보고, 안 그러면 계속 이거를 갖다가 다시 한다는 것은 예산이 상당히 많이 들어갑니다. 많이 들어가고, 그거는 저희들이 보고 한번… 안 그러면 무색의, 하여튼 그런 걸로 바탕을 하든지 여러 가지로 고민을 해 보겠습니다.

김정희의원

그러면 이게 후포 노후벽화 정비사업은 후포1리·4리·6리 구간을 처음에 우리가 계획을 해서 3억을 처음에 예산 계상을 안 했습니까? 그러면 지금 이 2억이 투입되고 나면 이제 1억이라는 예산은 더 이상 투입이 안 되는 겁니까?
남호

표남호도시새마을과장

그거는 나중에 보고 하여튼…

김정희의원

나중에 보고가 아니지. 계획이 있는지 없는지 물어보는데…
남호

표남호도시새마을과장

현재는 이게 뭐, 군비도 계속 투입돼야 되는 그런 저희들 과의 입장이니까요. 그것은 저희들이 하여튼 예산을 보고 올릴 수 있으면 올리고 그래 하겠습니다. 지금 뭐, 얼마 정도 계속…

김정희의원

당초 계획은 3억을 계상한 건 사실이지 않습니까?
남호

표남호도시새마을과장

예.

김정희의원

후포1리·4리·6리 구간만 벽화사업을 보수하는 조건에 계획을 가지고 했는데, 지금 이 예산을 1억을 더 투입을 하냐 안 하냐 그 얘기를 저는 얘기하고자 하는 골자는 아닙니다. 울진군 전역에 벽화사업이 있기 때문에 이건 지속적으로 연간 예산을 5,000만 원이면 5,000만 원, 1억이면 1억을 편성해서 계속 지속적으로 보수를 해야 됩니다. 그래야만 이런 문제가 안 생겨요. 이건 제 얘기입니다만, 우리 집에 지금 벽화사업을 해서, 도시새마을과에서 벽화사업을 해서 긁어내고 새로 도색을 하고 싶어도 하지를 못해요. 미치겠습니다. 그게 들떠서 영업 피해까지 줍니다.
남호

표남호도시새마을과장

예, 저도 현장에 가서 그것…

김정희의원

맞죠?
남호

표남호도시새마을과장

예, 그걸…

김정희의원

그런데 그걸 해 달라는 소리를 못해, 예산이 하도 많이 든다 하니까. 그래서 만약에 허락만 해 주면 제가 자비로 다 긁어내고, 우리는 목욕탕 건물 자체가 도색을 할 수밖에 없는 여건입니다, 방수 효과를 내기 때문에. 3년 주기로 도색을 해야 되는데 피해가 억수로 큽니다, 울진군 때문에.
남호

표남호도시새마을과장

하여튼 벽화는 의원님 방금 말씀하신 그런 애로사항은 있습니다.

김정희의원

그래서 이게 예를 든 나 같은 경우고, 뭐 저 같은 경우도 저 같은 경우지만 일반적으로 인물화를 벽화를 해 놓은 데는 어느 정도 시간이 지나면 흉물스럽습니다. 그렇기 때문에 이게 보수가 안 되면 진짜 심각한 문제가 생겨요. 그래서 향후에는 연간, 많은 예산이 아니더라도 한 5,000만 원씩이라도 벽화 보조사업을 해서 조금 오래된 데부터 점차적으로 조금 조금씩 해 오면 이런 예산을 한목에 투입 안 해도 되는 현상이 생길 수 있지 않겠느냐? 그리고 진짜 필요 없는 데는, 필요 없다고 판단되는 데는, 지금 이 인물화 같은 경우는 더 그렇습니다. 왜 그러냐 하면 이게 있는 바탕에 그대로 덧씌우기를 하게 되면 사람 관상이 바뀌어 버려요. 흉물스럽게 변합니다. 그런 경우를 이번 주에 벽화사업 한 데에 나타나 있거든요. 그래서 그럴 때는 아예 무색으로 바꾼다든지 이런 변화가 있어야 되지 계속 그대로, 어쩌면 많은 예산을 투입하면서도 방치하고 있는 현상이 생기고 흉물스럽게 바뀌고 이렇습니다. 그래서 그 부분에 대해서 과장님께서 고민을 하셔야 될 것 같아요.
남호

표남호도시새마을과장

예, 저희들이 한번 검토를 하고 어떤 방법이 개선 방법이 있는지 한번 저희들이 검토를 해 보겠습니다.

김정희의원

후포 거일 쪽에 가면 있지 않습니까, 평해 거일 쪽에 가면 거기에는 파도가 월파되면서 진짜 낙서도 아니고 희한하게 돼 있어요. 이런 부분이 한두 군데가 아니라는 얘기입니다. 그렇다면 이거를 점차적으로 개선을 하든지 덧씌우기로 해서 뭐라 하나, 그림 자체를 바꾸든지 안 그러면 덧씌우기로 해서 그걸 재생시키든지 안 그러면 무색으로 해서 아예 없애든지 뭔가 대책을 강구해야 됩니다. 도시 환경을 억수로 뭐라 하나, 나쁘게 만드는 근원이 벽화사업입니다. 처음에는 괜찮아요. 1, 2년은 괜찮습니다. 3년 지나면서부터 탈색이 되면서부터 시작이 되는 겁니다. 이해하시겠죠?
남호

표남호도시새마을과장

예, 잘 알고 있습니다.

김정희의원

하여튼 보강하는 부분에 대해서 고민을 해 주시길 당부드리겠습니다.
남호

표남호도시새마을과장

예, 알겠습니다.

김정희의원

의장님 이상입니다.

임승필의장

예, 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. 황현철 의원님 질의하시기 바랍니다.

황현철의원

과장님, 벽화 얘기 나왔으니까 벽화 얘기 하나만 더 하고 넘어가겠습니다. 혹시 전에 벽화 했을 때 우리 안쪽하고 바깥쪽, 바닷가 쪽하고 이쪽하고 업체가 다르죠? 동일 업체가 다 했습니까?
남호

표남호도시새마을과장

최초에 할 때는 그때 동일 업체가 다 했습니다.

황현철의원

동일 업체가 다 했어요?
남호

표남호도시새마을과장

예, 그렇습니다.

황현철의원

두 번째 할 때는요?
남호

표남호도시새마을과장

두 번째 한 것은, 그때 최초에 했을 때는 저희들이 농어촌공사에 위수탁을 해가지고 1개 업체가 다 한 걸로 저희들은 알고 있습니다.

황현철의원

혹시 어떤 소재, 어떤 용도의, 어떤 재료의 안료들이 가서 이렇게 칠해지는지 혹시 아십니까?
남호

표남호도시새마을과장

그것은 저희들이 전문가가 아니니까…

황현철의원

그러니까요. 이게 문제점인 거예요, 우리가. 그 소재에 따라가지고 지속력, 이게 우리가 2년짜리, 아까 조금 전에 동료의원이 2년 있으면서 탈색, 변색 이렇게 말씀을 하셨는데, 정상적인 재료를 쓰면 그 이상의 효과를, 지속력을 가지고 있는 걸로 알고 있습니다. 저희는 지금 발주를 넣고 완성되면 이게 지금 다 되지 않습니까? 끝나지 않습니까? 중간에 우리가 어떤 재료를 사용하는지 이걸 확인 안 하죠? 이번에는 하실 때 재료 이것 신경 좀 쓰셔가지고요, 그리고 조금 어떤 안료를 써야지 이게 맞는지 이 부분을 사전 조사를 하셔가지고 발주 넣으실 때 어떤 재료로 해 달라고 요구를 해 주십시오. 그래야 이게 2년에 한 번씩 할 것을 4년에 한 번씩 하든지, 우리 예산 낭비라든지 이런 부분을 조금 세이브 할 수 있을 것 같아요.
남호

표남호도시새마을과장

예, 알겠습니다.

황현철의원

그리고 41페이지에 보시면 갓바위전망대 야간경관 연출이 있습니다. 여기는 실질적으로 바닷물이 직접적으로 조명에, 간접 조명을 주겠지만 조명에 우리 바닷물이 유입되는 구간 맞죠?
남호

표남호도시새마을과장

여기에 바닷물이…

황현철의원

유입될 수밖에 없는 구간 맞죠?
남호

표남호도시새마을과장

바닷물은 유입 안 됩니다. 안 되는데…

황현철의원

파도가 치면 안 들어갑니까?
남호

표남호도시새마을과장

예, 안 되는데 염해가 날아오면 저희들이 그런…

황현철의원

아니, 아니요. 지금 갓바위전망대 우측 편에 보면 우리 해안에 있는 바위 있지 않습니까?
남호

표남호도시새마을과장

갓바위 얘기하는 것 맞습니까?

황현철의원

그렇죠.
남호

표남호도시새마을과장

갓바위는 그냥 위에서 조명만 쏩니다.

황현철의원

위에서 쏜다고요?
남호

표남호도시새마을과장

예.

황현철의원

아래에서 위로 쏘는 게 아니고요?
남호

표남호도시새마을과장

예, 아닙니다. 그 갓바위는 저희들이 지금 설계를 거의 다 마무리했습니다. 했는데 거기 방풍벽 거기에다가 그쪽으로 야간에 갓바위 쪽으로 조명을 비춰가지고 그렇게 경관을 연출하려고…

황현철의원

우측에 있는, 그 바닷가에 있는 바위는요?
남호

표남호도시새마을과장

우측에 있는 이게 저희들이 통상적으로 보면 갓바위라고 그러거든요. 여기 바닷가에…

황현철의원

그러니까 그게 지금 위에서 아래로 쏜다고요?
남호

표남호도시새마을과장

예, 여기는 여기에 해안도로가 있지 않습니까?

황현철의원

파도가 치면 어차피 이게 지금 들어갈 것 아니에요?
남호

표남호도시새마을과장

예.

황현철의원

맞잖아요? 태풍이 불고 파도가 컸을 때는 지금 그쪽 방향으로 해가지고 이렇게 바닷물이 유입은 안 되더라도 그 조명 쪽으로 해가지고 염분이라든지 이런 부분이 튈 것 아니에요?
남호

표남호도시새마을과장

예, 염분은 날아올 수가 있습니다. 그런데 파도는 저희들이 폴대를 이렇게 세워가지고 그 위에서 갓바위 쪽으로 이렇게 밤에 뭐라고 그럽니까, 빛을 쏴가지고 이걸 연출을 하려고 그럽니다.

황현철의원

혹시 이것 대 자체를 한 3m, 한 5m, 6m씩 이렇게 하는 건 아니잖아요? 파도가 치면 그 이상의, 곱절에 파도가 치는데?
남호

표남호도시새마을과장

지금 폴대가 한 3m 정도, 3.5m 정도 올라가서 갓바위 쪽으로 쏘는 걸로 그렇게 지금…

황현철의원

놓치면 3m 이상 치는 것 아시죠?
남호

표남호도시새마을과장

예, 그건 알고 있습니다.

황현철의원

그러니까 제가 말씀드리고 싶은 것은요, 소재 선택하실 때 잘하시라고요.
남호

표남호도시새마을과장

예, 하여튼 안 그래도 바닷가에 염해 때문에 하여튼 자재도 염해시험 통과를 한 그런 제품을 다 저희들이 쓰라고 지금 주문을 하고 있습니다.

황현철의원

그게 저희가 지금 이렇게 말을 하더라도 시간이 나중에 말을 해 주지 않습니까? 답을 해 주는데, 당장에 어떤 물건을 하더라도 나중에 지속력에 관련해가지고, 내구성에 관련해가지고는 시간이 얘기를 해 주지만, 소재 선택하실 때 조금 전에 제가 재료 얘기하고 했지만 이것도 소재 선택하실 때 바닷가 염분 이런 취약한 부분들이 있으니까 조금 각별히 신경 쓰셔가지고 소재 선택을 잘해 주세요.
남호

표남호도시새마을과장

예, 알겠습니다.

황현철의원

이상 질의를 마치겠습니다.

임승필의장

예, 안순자 위원님.

안순자의원

과장님, 수고 많습니다. 17쪽 후포 도시계획도로 중로 3-2호선 개설사업에 준공이, 제가 현장에 가보긴 했습니다만 준공이 10월에 준공을 하신다 그 말씀이에요?
남호

표남호도시새마을과장

예.

안순자의원

그렇다면 그 사업이 거기서 끝인 겁니까?
남호

표남호도시새마을과장

지금 저희들이 현재로서는 여기 전원마을까지는 일단 저희들이 10월 달에 마무리하고 추가적으로는 저희들이 설계하고 이런 건 없습니다.

안순자의원

추가적으로도 거기까지는 이제 조금 큰 도로, 2차선 도로 정도가 되지 않습니까, 그렇죠?
남호

표남호도시새마을과장

예, 2차로입니다.

안순자의원

거기서 마무리로 전원마을로 올라가는 길, 그 길은 계획이 없습니까?
남호

표남호도시새마을과장

거기는 저희들이 연결합니다.

안순자의원

연결합니까, 그쪽도?
남호

표남호도시새마을과장

예.

안순자의원

그런데 지금 현장 가서 보니까 그냥 구배라 하나요? 이렇게 높이가 도로를 개설한 쪽하고 마을로 올라가는 길하고 이렇게 굉장히 구배가 높다 하나? 차이가 많던데요.
남호

표남호도시새마을과장

그것도 추가적으로 저희들이 마무리 설계하고 있고요. 일단 저희들이 공사 이번에 2차로 하고 있는 것 끝나면 그 마을하고 연결되는 것은 저희들이 추가 사업을 해가지고 그래 마무리를 하도록 그래 하겠습니다.

안순자의원

현장을 한번 가보시고, 과장님 가보셨습니까?
남호

표남호도시새마을과장

저는 자주 갑니다.

안순자의원

하여튼 거기까지, 도로 거기까지에서 마을로 올라가는 그쪽 길이 조금…
남호

표남호도시새마을과장

예, 저희들이 다시 한번 살펴보겠습니다.

안순자의원

사업을 좀 더 진행해야 될 것 같아가지고. 그것 잘 살펴봐 주십시오.
남호

표남호도시새마을과장

예.

안순자의원

그리고 37쪽 노후벽화 정비, 저희들이 제주도 쪽으로 가보니까 이렇게 타일로 해서 벽화를 하는 그런 데는 색깔이 빨리 변색이 안 되고, 페인트로 하는 것보다 그게 훨씬 낫지 않습니까? 자주 이렇게 페인트칠을 안 해줘도 되고…
남호

표남호도시새마을과장

타일벽화는 이게 일반벽화보다도 사업비가 상당히 고가입니다. 거기 후포에 가면 갓바위에 방풍벽에 보면 일부 구간을 해놨거든요. 해놨는데…

안순자의원

그것도 보니까 색깔이 오래되니까 날아가던데…
남호

표남호도시새마을과장

예.

안순자의원

아까 동료의원도 얘기했지만 매년 거일 쪽으로, 직산 쪽으로는 매년 해 주지 않으면 상당히 지저분하거든요. 그런 부분들을 영구적으로, 매년 손을 안 대도 될 수 있는 그런 방안을 한번 찾아보면 좋을 것 같아갖고 제안을 해 봅니다.
남호

표남호도시새마을과장

예, 저희들이 하여튼 경관 할 때 많이 신경 써보겠습니다.

안순자의원

제주도 쪽으로 가니까 색깔을 이렇게 막, 그림을 그렇게 안 그리고 그냥 깨끗하게 해서 자연으로 보여지는 소라라든가 그런 모형을 만들어가지고 붙였더라고요. 깨끗하게 한 벽에다가 그냥 어종 종류를 만들어 놓은 걸 이렇게 붙이면서 그냥 깨끗하게, 타일이 아니고 깨끗하게 색칠을, 페인트칠을 한 그런 게 있더라고요. 그런 것을 한번 제주도 쪽으로도 벤치마킹 한번 해 보시고, 한번 돌아보시고 그렇게 하면 더 깨끗하고 좋지 않겠나?
남호

표남호도시새마을과장

예, 하여튼 저희들이 다른 자치단체도 한번 견학을 갈 수 있으면 가가지고 하여튼…

안순자의원

다음에 한번 제가 어디 사진을 찍어온 것 있는데 한번 보여드리겠습니다.
남호

표남호도시새마을과장

예.

안순자의원

그리고 39쪽에 북면 새마을재활용보관창고가 있습니다. 이것은 군비입니까, 2억 2,200이?
남호

표남호도시새마을과장

군비입니다.

안순자의원

근데 이쪽에는 주변 예산이 많지 않습니까? 한수원사업자지원, 주변지역지원사업비가 많지 않습니까? 그 사업비로 하면 안 됩니까? 굳이 군비를 사용해야 됩니까?
남호

표남호도시새마을과장

일단 저희들이 하여튼 새마을창고가 다른 읍·면에는 다 있습니다. 있는데 북면이 유독 없어가지고 저희들이 저번 추경 때 한번 예산을 올렸는데 의회에서 또 승인도 해주고 이래가지고 일단 군비로 한 2억 세웠습니다.

안순자의원

그래 제가 그쪽은 예산이 많은 곳이니까 굳이 군비로 이렇게 설치를 해야 되느냐 그래서 한번 질의를 해 보는 겁니다. 알겠습니다. 그리고 지금 보니까 거의가 이제는 국비 예산이 많습니다, 그렇죠? 농어촌 취약지역 생활여건 사업이라든가 또 도시재생 뉴딜사업, 우리 도시새마을과는 국비를 많이 받아오는 것 같습니다.
남호

표남호도시새마을과장

저희들 과는 공모사업을 많이 합니다. 해가지고 국·도비 사업이 지원되면 저희들이 군비 일부 부담을 해서 그런 사업을 많이 하고 있습니다.

안순자의원

아무튼 지금 도시 뉴딜사업이라든가 이런 것을 해서 우리 울진군이 달라졌거든요. 해안도로 이런 사업을 한 곳은 새로운 도시가 탄생한 것 같아요. 이런 사업들을 국비 사업에 많이 참여를 하셔가지고 예산을 좀 많이 받아오셔가지고 국비 확보 많이 하셔갖고 이런 사업을 연계해서 많이 했으면 좋겠다.
남호

표남호도시새마을과장

예, 하여튼 저희들 필요한 공모사업은 적극적으로 저희들이 공모 신청을 하도록 하겠습니다.

안순자의원

예, 수고하셨습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

임승필의장

예, 박영길 의원님.

박영길의원

과장님, 몇 가지만 질문드리겠습니다. 우리 3번에 보면 월변지구 도시개발사업이 있는데, 그 뒤쪽에 보면 위치도가 있습니다. 이 위치도를 정할 때 용역에 의해서 위치를 정합니까, 안 그러면 과에서 이렇게 정하는 겁니까?
남호

표남호도시새마을과장

여기 대상 부지는 저희들이 철도 부지에, 철도 부지가 대부분입니다. 그래가지고 철도 부지를 저희들이 일단 군에서 다 매입을 해 놓은 상태이기 때문에 하고 나서 여기에다가 사업계획을 이렇게, 도시개발 사업계획을 반영했습니다.

박영길의원

왜 제가 이런 말씀을 드리느냐 하면 우리 신활력 플러스 사업 있지 않습니까?
남호

표남호도시새마을과장

예.

박영길의원

우리 13번에 있는데, 이게 지금 그 건물이 어떻게 되고 있습니까? 짓고 있습니까?
남호

표남호도시새마을과장

지금 공사는 착공했고요. 착공했고, 저희들이 BF 인증 절차만 끝나면 저희들이 공사 착공에 들어가려고 그럽니다.

박영길의원

이 건물의 위치가 공원으로서 맞게 짓는지 안 그러면 유원지로서 맞게 짓는지 안 그러면 이게 유기농복합단지를 중심으로 해가지고 이 건물이 그 자리에, 위치에 서는 건지 나는 그거를 개념을 확실하게 잘 모르겠습니다.
남호

표남호도시새마을과장

이거는 유기농복합단지하고는 관계는 없습니다. 관계는 없고 유기농복합단지 이전에 이 사업 부지를 저희들이 정해서 지금 설계 다 하고 입찰까지, 계약까지 한 상태이기 때문에…

박영길의원

그래서 이게 건물이 지금 우후죽순으로 농정과 따로고 뭐, 다 지금 달라요. 그래서 이걸 할 때 공원사업소장하고 협의를 한번, 전체적인 배치도에 대해서 한 번은 앉아가지고 얘기를 하고 이렇게 건물을 다 짓는지 그게 의심스러워가지고…
남호

표남호도시새마을과장

협의를 다 하고 했습니다.

박영길의원

했으면, 이게 협의 자체가 우리는 보니까 완전히 막 우후죽순이라는 말이에요. 내가 짓고 싶은 위치에 가서 찍으면 다 짓고 이래가지고, 그러다 보니까 이게 참… 이게 그래서 앞으로 공원으로 볼 건지 유원지로 볼 건지 유기농복합단지로 볼 건지, 이게 나중에 우리 지방정원까지 하면 그것까지도 다 포함이 돼야 되는데 참 이게 짜임새가 너무 없다 그렇게 말씀드리고 싶습니다. 7쪽에 보면 창신빌라에서 공세항 가는 중로 3-8호선 있지 않습니까? 지금 도로를 그러면 국민체육관을 기준으로 해가지고 공석 재를 낮추는 겁니까, 안 그러면 창신빌라 쪽에서 오는 도로에 맞춰가지고 도로를 재를 낮추는 겁니까?
남호

표남호도시새마을과장

지금 거기가 최고 정상 부위가 구배가 상당히 급합니다. 거기 구간이 겨울철 되면 결빙돼가지고 지금 이렇게 오르막 차로에 대해가지고는 차량 통행이 상당히 애로가 있고 이래가지고 저희들이 당초에 한 15%로 종단구배를 계획을 했는데 주민들 의견이 지금 최근에 더 낮춰 달라 자꾸 그런 요구가 있어가지고 저희들이 한 8%까지는 낮추려고 지금 계획을 하고 있습니다.

박영길의원

그러면 체육관에서 진입되는 부분, 교차되는 부분, 그 부분도 그러면 이렇게 산을 더 잘라가지고 좀 넓게 해야 되겠죠, 그쪽도?
남호

표남호도시새마을과장

거기는 안 낮아지고요, 최고 정상 부위에.

박영길의원

높낮이 말고, 그쪽도 좀 넓혀야 이제…
남호

표남호도시새마을과장

그거는 저희들이 한번 가학부를 한번 벌이는 걸로 한번 하겠습니다.

박영길의원

거기 보니까 이렇게 급커브가 되기 때문에 그쪽 부분을 이렇게 새로 신경을 써야 될 것 같아요.
남호

표남호도시새마을과장

예, 알겠습니다.

박영길의원

중로 2-3호선 보도 설치공사, 현대아파트에서 월변교까지인데, 지금 이것 보도를 하면 기존 도로를 지금 주차장으로 쓰고 있죠, 지금 거의?
남호

표남호도시새마을과장

예, 일부 그런 경향이 있습니다.

박영길의원

지금 주차장으로 쓴다고 원성이 너무 자자합니다. 그래서 이 보도가 들어갔을 때는 정말로 도로의 기능을 할 수 있도록 그렇게 만들어 주셨으면 좋겠어요.
남호

표남호도시새마을과장

예, 알겠습니다.

박영길의원

보도를 좀 이렇게 정확하게 해가지고 사람이 걸어 다닐 수 있고 그렇게 할 수 있도록, 그리고 또 거기서 중간쯤에 이렇게 아래쪽으로 내려가는 부분도 자꾸 얘기를 계속 끝없이 하는데, 그런 부분도 한번 동네 주민들하고 협의를 해가지고 이렇게 공사를 잘 할 수 있도록 그렇게 해 주십시오.
남호

표남호도시새마을과장

예, 알겠습니다.

박영길의원

그리고 한 가지만 마지막으로 더 질문드리겠습니다. 49번 울진경관계획 재정비 공공디자인, 이것 2035년 목표로 하고 있는데, 공공디자인은 어떤 쪽에다가, 지금 설계를 잘 해놔야 앞으로 우리 백년대계를 보고 하는데 어떤 쪽에다가 지금 공공디자인을 보급하고 있습니까?
남호

표남호도시새마을과장

이 공공디자인은 그동안에 관련법이 있었지만 울진군이 공공디자인 진흥 계획을 수립을 못 했습니다, 재정비 계획하고요. 그래가지고 저희들이 예산을 일부 확보해가지고 2022년부터 계속 추진하고 있는데, 이게 경관계획 재정비하고 공공디자인 진흥계획 수립이 완료되면 저희들이 나중에 의회에도 한번 설명을 드리겠습니다. 설명을 드리는데 예를 들어서 일반 5층 이상의 건물을 짓는다든지 이렇게 되면 그 경관 심의를 받도록, 경관 심의를 받으면, 그리고 지금은 건축주가 외벽에 대해가지고 어떤 색깔을 하더라도 제재할 방법이 없었습니다. 그렇지만 이게 계획이 수립이 되면 일정 규모의 건물이라든지 이렇게 되면 외벽을 어떻게 해야 된다든지 이것 전문가 자문 받아가지고 그때 심의를 받도록 해서 나중에 외벽을 결정할 수 있고요. 거리 같은 경우는 특정 경관거리라고 그래가지고 어느 지역을 두면 거기에 대해가지고 또 경관을 어떻게 해야 된다든지 그런 기준에 맞게 설계를 해야 됩니다. 그건 나중에, 추후에 저희들이 의회에 설명을 다시 한번 드리도록 하겠습니다.

박영길의원

아무튼 이 사업은 굉장히 중요한 사업입니다. 중요한 사업이기 때문에 우리 울진의 미래를 보고 가는 사업이기 때문에 정말 과장님 대에서 끝나는 게 아니고 앞으로 미래를 보고 해야 되기 때문에 이거는 잘 안 할 수가 없습니다. 그래서 울진이 1,000만 관광객을 또 모셔 와야 되고, 우리가 그냥 부르는 게 아니고 모셔 와야 됩니다. 그래가지고 우리 국민들이 정말로 울진에 들어왔을 때 야 정말로, 울진이 정말로 좋다 하는 그런 인상을, 첫 인상을 줄 수 있는 그런 디자인을 연구해 주십시오.
남호

표남호도시새마을과장

예, 예 알겠습니다.

박영길의원

이상 질의 마치겠습니다.

임승필의장

예, 과장님 몇 가지 제가 질의드리겠습니다. 14번 박스에 우리 울진읍사무소 지금 어떻게 계획하고 계세요? 박스 번호 14번이요?
남호

표남호도시새마을과장

지금 울진 농촌 중심지 활성화 사업, 울진읍 희망나래복합센터라고 그럽니까? 이 사업은 저희들이 마지막 설명회를 5월 1일 날 했습니다. 5월 1일 날 했는데 그때도 일부 주변의 주민들이 상당히 반대가 있었습니다. 있어가지고 그 이후에 울진읍에다가, 이것은 저희들 과가 주도적으로 하는 것보다도 일단 그 당시에 설명할 당시에도 그런 의견이 있고 이래가지고 우리 과의 입장에서는 전혀 의견을 무시할 수는 없고 그래가지고 마지막 5월 1일 날 주민설명회를, 전체 주민을 대상으로 했습니다. 했는데 일단 그 이후에는 저희들이 울진읍에 대해가지고 다시 한번 주민들의 의견이 어떠냐고 물었는데 울진읍에서는 현재까지는 특별한 의견이 없다고 줘가지고 저희들 과는 당초 안대로 추진을 할 계획입니다. 이게 자꾸 늦어지면 국비 집행하는데 페널티도 적용을 받고요. 이것을 뭐, 지금도 조금 늦은 감이 있지만 6월 달에 기본계획 승인을 신청을 해야 됩니다. 이게 또 신청 시기가 늦으면 이 사업이 1년 또 지연될 수 있으니까 저희들이 6월 중에는 일단 당초 안대로 기존 부지에 철거하는 걸로 그래 추진할 계획입니다.

임승필의장

지금 이전하려고 하는 곳이 현 울진군 체육관 부지입니다, 그렇죠? 거기에는 우리 장유덕 의원님도 잘 아시다시피 신한울 3·4호기 대안사업으로 도서관하고 주민생활복지 공간을 짓겠다고 300억을 요구해 놨어요. 그런데 그 부지에 읍사무소를 이전하겠다고 하면 그 돈을 안 받겠다는 거거든요. 그런데 어떻게 집행부에서 원전에너지실하고 우리 울진읍하고 그런 엇박자를 낼 수 있습니까? 그건 아니라고 봅니다. 그럼 300억을 포기하겠다는 얘기거든요. 읍사무소 이전하고 300억 안 받겠다는 얘기입니다. 그런 걸 우리 주민공청회를 열어서 서로 간에, 주민들 간에 이견이 분란이 생기게 한다는 것은 우리 집행부에서 주민들에게 충분히 공지를 안 했다는 겁니다, 과장님. 이 부분 하시고, 원안대로 하시고 주민들이 얘기하는 주차공간요, 지금 읍사무소 부지 다 새로 정리를 하면 차량 한 80대, 90대 대는데, 읍사무소에 차 90대 대는데 뭐가 주차장이 부족하다는 얘기입니까? 그런 것은 더더욱 얘기가 안 되는 얘기니까요. 그 부분 충분히 그렇게 해 주시고요. 우리 도시계획도로 중로 2-3 보도 설치하면서 밑에 하천으로 내려가는 계단, 우리 또 홍수 났을 때 피해가 없도록 그게 없다면 그 계단 설치를 할 수 있는 데는 해 주시기 바라겠습니다. 지금 현재 한 두 군데 정도 이렇게 주민들이 요구하는 걸로 알고 있어요.
남호

표남호도시새마을과장

그것 월변에 보도 설치하는 것 말씀하시는 건가요?

임승필의장

예, 보도 설치하면서.
남호

표남호도시새마을과장

안 그래도 저희들이 설계를 하면서 하여튼 그런 의견이 있어가지고 저도 현장을 답사를 했습니다. 답사를 했는데 주민들은 하여튼 자기 집으로 가는 거기에다가 이렇게 가까운 데에다 해줬으면 하는 그런 의견은 있었습니다. 있었지만 사실 먼 거리가 아닌 위치에 또 다 그게 중간 중간에 한 번씩 있거든요, 올라가는 데요.

임승필의장

예, 있는 데는 가급적 피하고 없는 데는 한번 그래 검토해 보시고.
남호

표남호도시새마을과장

예, 하여튼 검토를 해 보겠습니다.

임승필의장

그리고 우리 죽변 도시계획도로 지금 53억 정도의 군비가 들어가는데, 현재 거기 들어오는 데 입구에 한 두 집인가 세 집 때문에 지금 더 이상 연장을 못하죠, 면사무소하고? 기존에 있던 데?
남호

표남호도시새마을과장

지금 이 사업은 설계는 거의 마무리 했습니다. 마무리했는데 저희들 계획은 일단 토지보상을 계속 추진하고요.

임승필의장

아니, 지금 과장님, 기존에 우리 도로가 오잖아요. 오다가 향나무 뒤에서 그 위에 주택 몇 집 때문에 지금 면사무소로 새로 신청사 이전한 데하고 연결이 안 되는 거잖아요?
남호

표남호도시새마을과장

예, 맞습니다.

임승필의장

그래서 지금 우리가 사업을 하다가 길이 막혀가지고 개설이 안 되면 우회도로를 개설하겠다. 그럼 애초에 이런 부분들이 충분히 감안되지 않고 도로를 개설했다는 거거든요. 그럼 우리가 선형을 잡아서 도로를 개설했어. 가다가 중간에 몇 집 때문에 도로가 차단이 돼버렸습니다. 그럼 그때 이 도로를 놔두고 또 우회도로를 닦는다? 물론 길을 많이 내주면 좋겠죠. 주민들이 편리는 하겠지만 이게 예산이 1, 2억이 들어가는 게 아니고 60억, 70억씩 들어가는 예산인데, 그럼 애초에 이런 계획이 없이 그냥 우리가 편의대로 도로를 개설했다고 볼 수밖에 없는 거거든요. 이런 부분들도 충분히 감안하시고 도로 개설, 그래서 항상 토지 수용이 먼저다. 우리가 길을 닦음에 있어서 그 부분 감안하시고 개설해 주시고요.
남호

표남호도시새마을과장

예, 알겠습니다.

임승필의장

우리 지금 공세항 넘어가는 길을 보니까 토지 수용 절차를 병행하시겠다 하셨는데 이것 토지 수용 절차 할 의향이 있으십니까?
남호

표남호도시새마을과장

저희들이 도시계획도로를 꼭 개설을 해야 되는 것 같으면 저희들이 절차를 합니다. 저도 건설과에 있을 때 이렇게 꼭 해야 되고 이런 것 같으면 토지 소유자가 가격을 터무니없이 요구하는 데가 있습니다. 그러면 그분을 설득하는 데 시간이 상당히 소요되기 때문에 이 토지 수용 절차를 밟으면 빨리 할 수 있는 그런 효과는 있습니다. 하여튼…

임승필의장

아무래도 우리 보상가가 감정가하고 맞을 수는 없어요, 과장님. 그죠? 100% 맞다고 받아들이는 사람은 없다는 겁니다. 그리고 거기가 시내에 인접해 있는 땅인데, 실제 감정을 하면 임야고 만약에 이렇게 하면 가격 차이가 터무니없이 날 겁니다. 그런데 그것 개인 사유재산인데 우리 군민의 재산인데 그걸 토지 수용 절차를 이행하시겠다고요?
남호

표남호도시새마을과장

그런데 저희들이 보통 보면 감정을 하게 되면 감정평가사가 전반적으로 보는 게 인근에 최근에 거래했던 것 그런 것을 다 감안을 하더라고요, 보니까. 감안을 해가지고 마지막에 감정 가격을 결정하기 때문에 저희들이 지금 도시계획도로 사업이든지 어느 사업이든지 토지 보상 가격은 이렇게 실거래 가격보다 터무니없이 낮고 그러지는 않다고 저는 보거든요.

임승필의장

실제 주택 같은 것은 40년씩 이렇게 노후가 됐으니까 가격이 나갈 수가 없습니다. 그런데 그분들은 나가라 하면 밖에 나가서 어디에 가서 삽니까?
남호

표남호도시새마을과장

하여튼 그런 문제는 좀 있습니다. 있는데 그걸 갖다가 계속 그 도시계획도로를 병목구간으로 남겨둘 수도 없고요. 하여튼 여러 가지 저희들 과에서 한번 고민을 해 보겠습니다.

임승필의장

그리고 우리 월변 도시개발사업을 하시는데 여기에 우리 지금 보건소하고 청년공간, 어린이집 이 부분은, 어린이집은 지금 계속 하실 겁니까?
남호

표남호도시새마을과장

어린이공원은 저희들이 계획은 반영해 놨는데 교육청에서 안 들어온다고 그래가지고 그 부지는 제척시킬 계획입니다.

임승필의장

보건소는요?
남호

표남호도시새마을과장

보건소도 현재까지는, 처음에는 계획 수립할 때는 들어온다고 저희들한테 요청을 했는데 보건소도 지금 안 들어올 확률이 상당히 높은 것 같습니다, 저희들이 들어봤을 때는요.

임승필의장

들어올 수가 없겠죠. 국비 받아가지고 리모델링을 했는데 나올 수가 없지 않습니까? 그럼 이 부분이 충분히, 이게 나온 지가 10년이 다 돼 가는데 보건소에서 그러면 사전에 여기로 오겠다 하면 국비를 받지 말아야지요. 차라리 그 부지를 매각하고 여기 건물에다가 돈을 보태서 그렇게 이전할 계획을 세워야 되는 것 아닙니까, 과장님? 그리고 지금 우리 청년공간에 우리 청년문화센터를 짓는다고 합니다. 그죠?
남호

표남호도시새마을과장

예.

임승필의장

과장님 생각은 어떠세요?
남호

표남호도시새마을과장

청년문화센터는 저희들이 사업주는 일자리경제과입니다. 일자리경제과가 저희들 과에다가 이 도시개발지구 안에다가 해 달라는 의견이 있었습니다. 있어가지고 저희들이 일단은 검토를 했고요. 일단 그것은 일자리경제과가 아마 결정을 해야 될 것으로 지금 판단을 하고 있습니다.

임승필의장

그것은 일자리경제과로 보시고, 우리 지금 공공임대주택은 어느 과가 합니까, 그럼?
남호

표남호도시새마을과장

공공임대주택은 원래, 지금 이 월변지구에 대해가지고는 저희들 과에서 추진을 합니다.

임승필의장

과에서 추진을 하고?
남호

표남호도시새마을과장

예.

임승필의장

지금 우리 임대주택은 남쪽에도 좀 지어달라고 그러고, 저도 후포에 내려가니까 임대주택을 후포에도 지어달라고 그래요. 우리 후포도 “우리도 덕 좀 보자.” 이러시거든요. 그리고 지금 이거는 경북개발공사에 주려고 그러죠, 공사를?
남호

표남호도시새마을과장

현재는 그렇게 추진하고 있습니다.

임승필의장

저번에 우리 과장님, 일반 개인 회사에도 제가 한번 의사 타진해 봤냐고 물어봤습니다, 그렇죠?
남호

표남호도시새마을과장

예.

임승필의장

혹시 의사 타진해 보셨어요?
남호

표남호도시새마을과장

이거는 일단 원전에너지실을 통해가지고 의회에서 이런 의견이 있는데 한번 절충을 해 달라고 그랬는데 저희들 과에는 따로 의견을 내고 그러지는 않았습니다.

임승필의장

아니, 지금 우리 과에서 이 사업을 진행을 하신다면서요?
남호

표남호도시새마을과장

예.

임승필의장

그럼 과에서 알아보셔야 되는 것 아닙니까?
남호

표남호도시새마을과장

저희들이 이것도 경북개발공사하고 저희들이 추진하려고 하는 것은요, 이게 일단 나중에 저희들이 30년 동안 경북개발공사가 이 주택에 대해서 관리를 해 주는 장점이 있습니다. 지금 공공임대주택을 관리하는 지자체는 거의 없거든요. 그래가지고 저희들이 경북개발공사하고 같이 이렇게 협업해서 추진하려는 것도 일단 추진하는 것도 경북개발공사가 하지만 나중에 30년 동안 일반 분양아파트보다도 관리비가 좀 저렴합니다, 경북개발공사가 하게 되면요. 그런 장점이 있고 이래가지고, 지금 완전히 결정한 건 아니고 경북개발공사한테 저희들이 원가심사 분석을 요청을 해 놓은 상태입니다. 했고, 그게 결과가 나오면 나중에 보고 한번 의회에 설명을 드리도록 하겠습니다.

임승필의장

지금 과장님, 저는 집행부에 이렇게 말씀드리고 싶은 게요. 항상 왜 한 가지 트랙을 갖고 가시냐는 거예요. 그럼 우리 경북개발공사도 갖고 가고 그다음에 개인 회사도 타진을 해 보고, 자 우리가 경북개발공사에 얘기를 해 보고 30년간 이거를 우리가 운영하니까 힘드니까 50% 분양하자는 안을 내면 또 거기에 대해서 수긍을 할 거예요. 아니면 안 하겠다는데 하셔야 될 것 아니에요, 과장님?
남호

표남호도시새마을과장

그거는 제가 여기에서 지금 현재…

임승필의장

그러니까, 만약에 경북개발공사가 “우리는 30년 동안 유지관리를 못 하겠다.” 그러면 이 사업 접으실 겁니까? 경북개발공사가 안 하겠다고 하면 접으실 겁니까, 아니면 조금 전에 얘기를 했던 “50%의 분양권을 주면 우리가 하겠다.”고 하면 그때는 50% 분양을 하고 지으라고 하실 거잖아요?
남호

표남호도시새마을과장

그거는 원가분석이 나오면 저희들이 한번…

임승필의장

그러니까 원가분석을 왜 경북개발공사에만 주냐는 얘기입니다. 제가 개인 회사에도 “너희도 이것 원가분석 해 봐라.” 그래 받아보시면 되는 거지. 그러니까 경북개발공사에 주려고 일을 진행한다고 볼 수밖에 없는 겁니다. 처음부터 두 군데 다를 받아보시라고 하시는데도 안 받아보는 거예요, 문제는. 다 받아보고 용역 줘 보고 다 했는데 나중에 “너희 하지 마. 우리 개인에 할게.” 그게 우리 도하고 군하고, 도가 상부기관인데 아무리 경북개발공사가 민간이지만. 일을 항상 저는 보니까 우리 집행부가 그렇게 풀어가시더라고요. 두 가지를 다 투 트랙을 해 보고 여기가 더 득이 되면 득이 되는 쪽으로 하면 되는데 계속 한쪽으로만 갑니다. 뭐 때문에 가죠, 과장님?
남호

표남호도시새마을과장

저희들이 일반 분양업자는 지금 참여를 안 시키는 게 일단 이분들은 영업을 하는 회사이기 때문에 나중에 아파트를 분양한다든지 이렇게 되면 분양가가 저렴하지 않습니다, 저희들이 판단했을 때는.

임승필의장

아니, 가격을 책정해가지고, 그럼 경북개발공사는 분양을 하면 쌉니까? 거기는 이익을 남기지 않는 비영리 개발공사예요?
남호

표남호도시새마을과장

아닙니다. 경북개발공사는 이 도시개발사업을 하게 되면 국비를 40% 지원을 받습니다. 그리고 경북개발공사가 부담하는 게 도비를 또 20% 지원을 받습니다. 그리고…

임승필의장

제가 말씀드리잖아요. 똑같은 조건이면 가능한데 왜 이걸 알아보지 않느냐는 겁니다. 민간이 하면 특혜입니까?
남호

표남호도시새마을과장

아니, 민간이 하게 되면 할 사람이 많습니다. 저한테도 전화가 자주 옵니다. “민간은 왜 참여를 안 시키느냐?” 그러는 사람이 있는데, 저희들이 계속 지금까지, 제가 오기 전에도 추진했던 게 토지공사하고 경북개발공사하고 그걸 해 달라고 계속 부탁을 했거든요. 그분들이 했던 것은 민간업자를 참여시키게 되면 임대주택을 많이 뺄 수가 없습니다. 없고 분양을 한다고 해도…

임승필의장

아니, 왜 자꾸 안 된다고 생각하시죠? 해 보셨냐고 물어보잖아요, 과장님. 아니, 왜 과장님이 안 된다고 하시냐고요? 그것 민간에다 의뢰해 보셨어요?
남호

표남호도시새마을과장

아니, 그래 민간에는 우리가 만약에 할 사람이 있다고 그러면 지금 한수원… 저희들한테 그런 의견을 내시는 분도 있더라고요. 지금 한수원의 주 회사가 현대건설인데 현대건설, 이 사원주택을 차라리 현대건설에서 짓고 그분들이 일정 기간, 10년 동안 한수원 할 때까지 사용을 하고 그걸 나중에 기부채납 받아라 그런 의견도 있고 여러 가지 의견이 있는데 저희들은 일단 제 생각에는 개인 업체는 저희들이 깊이 생각하고 있지는 않습니다.

임승필의장

아니, 기피하는 이유가 뭡니까, 과장님? 우리 군에 득이 되면 득이 되는 방안을 찾아가셔야 되는 것 아니냐고요? 왜 민간이라고 기피를 하시냐고? 과장님, 똑같은 조건에서 더 나은 조건으로 한다면 왜 민간을 기피하세요? 만약에 집을 짓고 분양가라든가 이런 게 다 낮아요, 민간이 하면. 그래도 안 하실 거예요? 그래서 제가 의뢰를 받아보시라고 하잖아요. 그래서 거기가 비싸면 안 하면 되는 거고, 과장님은 받아보시지도 않고 자꾸 비싸다고 하니까 하는 거예요. 분양가가 높다고, 분양가가 얼마인데 높습니까? 개발공사는 얼마인데, 지금 차이가 얼마 나는 거예요?
남호

표남호도시새마을과장

그거는 저희들이 지금 경북개발공사하고 지금 원가분석 심사를 하고 있기 때문에 그 결과가 나오는 것을 보고 저희들이 한번 판단을 하도록 그래 하겠습니다.

임승필의장

원가용역 분석은 어디다 의뢰를 하셨어요?
남호

표남호도시새마을과장

그것은 지금 경북개발공사에 거기 전문업체에다가 원가분석을 의뢰했고 그 기간이 한 6개월에서 10개월 정도 걸린다고 저희들이 통보를 받았습니다.

임승필의장

지금 그러니까 다른 데는 받아보실 생각이 없네요, 그렇죠? 다른 데 필히 받아보시고, 과장님. 그 비용이 많이 발생하세요? 원가심사 용역하는 데 비용이 많이 듭니까?
남호

표남호도시새마을과장

그것은 금액은 모르겠습니다. 저희들이 부담하는 것은 아니거든요. 경북개발공사가 부담하기 때문에 일단 그것은 저희들이, 비용은 저희들이 얼마라는 것을 따로 생각해 보지 않았습니다.

임승필의장

우리 군에서는 조그마한 물건을 사도 비교견적 다 받으시죠?
남호

표남호도시새마을과장

예.

임승필의장

이것 수백억 사업을 하면서 타 비교의 우리가 의뢰서라든가 이런 걸 받아보지 않는다는 것은 우리 과장님 경북개발공사하고 뭐 있습니까? 아무것도 없죠?
남호

표남호도시새마을과장

예, 없습니다.

임승필의장

저도 민간하고 아무것도 없습니다. 민간회사 아는 데도 없고요. 받아보자는 겁니다. 뭐가 우리 군에 득이 되는지? 그러면 개인이 낮으면 낮은 가격을 코스트를 가지고 “경북개발공사 너희 이걸로 공사하세요.”라고 하시면 되는 거예요. 그게 뭐가 지금 어려워서 과장님 이렇게 못 하겠다고 하시는지 이해가 안 돼요. 과장님, 한번 받아보시고요. 그리고 지금 많은 국비 공모사업을 하셔가지고 건축물이 지어지는데 여기에 대한 유지관리비라든가 운영비에 대해서 혹시 고민해 보신 적은 있으세요?
남호

표남호도시새마을과장

그거는 일단 주택이라는 것은 지금 시작 단계이기 때문에요.

임승필의장

아니, 여기 말고, 지금 우리 플랫폼 사업들하고 지금 도시재생 뉴딜사업을 하고 이렇게 해서 우리 군에 건축물이 많이 지어지고 있어요. 물론 국비를 따시느라고 우리 공무원들 수고하셨지만 이 건물이 다 지어졌을 때 추후에 이 건물에 대한 건물 유지관리비에 대해서 고민해 보신 적이 있으시냐고요?
남호

표남호도시새마을과장

저희들은 지금 죽변 같은 경우는 저희들이 안 그래도 의장님, 나중에 향후에 유지관리 그런 애로사항이 있기 때문에 저희들이 옥상 층에다가 원룸을 또 저희들이 반영을 해놨습니다. 거기에서 나오는 일정 수익을 가지고 건물 유지관리 하는 데 충당을 할 계획이고요. 그다음에 또 1층 같은 경우는 지역 주민들이라든지 참여해가지고 카페라든지 그런 데서 수익을 낼 수 있으면, 낼 수 있는 방법이라든지 하여튼 여러 가지 그런 운영에 관해서 고민을 하고 있습니다.

임승필의장

예, 고민을 많이 하셔야 될 거고요.
남호

표남호도시새마을과장

예, 알겠습니다.

임승필의장

그리고 우리가 딱 지어진 건물에 대해서 받을 수 있는 금액이 정해졌잖아요? 우리가 민간처럼 위치가 좋다고 더 받고 할 수 없잖아요?
남호

표남호도시새마을과장

예, 맞습니다.

임승필의장

그러니까 세 받아가지고 우리 운영한다는 것은 그것은 어불성설이고요. 그건 말이 안 되고 전기세만 나오면 그나마 다행인데 전기세도 아마 안 나올 겁니다, 세 받아가지고는. 하여간 여러 가지 일들을, 또 국비 딸 때도 사실 힘들어요. 또 정부에 올라가가지고 또 돈 달라고 졸라야 되고, 그래 받아오시느라 고생하셨고 하시는 많은 일들 마무리 잘 하시기를 바라겠습니다.
남호

표남호도시새마을과장

예, 알겠습니다.

임승필의장

뭐 한 가지…

장유덕의원

과장님, 지금 현재 현수막도 대형 현수막이 걸려 있었고, 6월 12일 날 신한울 3·4호기 상생협약을 군하고 한수원하고 시공사하고 했죠?
남호

표남호도시새마을과장

예.

장유덕의원

우리 도시과에서는 상생협약에 따른 이행방안, 그러니까 실무협의를 통해서 합의안이 나왔지 않습니까?
남호

표남호도시새마을과장

예.

장유덕의원

그 합의안 중에 SOC사업 중에 도시계획시설 사업이 2건이 있고 우리 군도 사업이 2건이 있고 공사용 도로가 1건이 있어요. 그 도시계획도로 사업에 대해서 검토를 하고 있습니까?
남호

표남호도시새마을과장

전번에 원전에너지실하고 한수원하고 실무협의를 했습니다. 하고 저희들 과 소관 일은 관철시킬 수 있도록 그래 노력하겠습니다.

장유덕의원

관철시키는 게 아니고 그거는 합의를 했기 때문에 한수원과 지금 당장이라도 이행하라고 요구를 하셔야 돼요, 지역 주민들도 요구를 하겠지만. 거기에 대해서 사업량이라든가 노선 결정된 부분에 대해서 우리 도시과에서 해야 될 일, 도시과에서 지금 현재 제가 말씀을 드리면 실무협의회에서 도시계획에 2건, 군도 2건, 그다음에 공사용 도로 1건, 그리고 나머지 부분은, 그리고 이주라든가 보상이라든가 숙원 민원은 별도로 정리가 될 것 같고요. 아까 의장님께서 얘기했듯이 추가 의견이 뭐냐 하면, 울진군에 군립도서관 건립 사업이 들어가 있고요. 그것은 사전 검토가 어느 장소에 짓겠느냐라는 협의까지가 된 겁니다. 그래서 아까 저기 연호정에, 지금 현재 운영하고 있는 뭡니까, 실내체육관 그 부지가 노후됐기 때문에 그 부지를 이용을 하고, 그쪽은 또 학교 주변이니까 이용률이 높아질 것 아니냐? 그래서 그 부지가 대상 부지로 돼 있고, 그다음에 금강송면 같은 경우는 복지센터가 하나 거기에 또 포함이 되어 있어요. 금강송면 복지센터는 기존의 765라든가 345 노선, 태백노선인데 500HVDC가 어디로 갑니까? 금강송면 쪽으로 가죠, 노선이 변경되어서? 그래서 금강송면에 대한 민원을 최소화하기 위해서 금강송면 복지회관 건립사업이 그 안에 포함이 돼 있는 겁니다. 그러면 상생협약이라는 것은 지금 현재 현대, 두산, 그리고 포스코가 들어온 것은 일자리와 고용, 그리고 장비 사용 이런 것을 기술적으로 어떻게 할 것이냐? 이것을 이제는 가능성이 있는 그런 계획을 협약을 통해서 가지고 가는 것이고, 기 먼저 약속된 것은 이행 방안이 안 나오면 상생협약이 뭐가 필요 있어요? 과장님, 공감하지 않습니까? 지금 현재 우리 도시과나 건설과나 실질적으로 실무협의를 통해서 이행방안, 약속 이행한 부분에 대해서 그걸 파악을 하고 계세요?
남호

표남호도시새마을과장

예, 파악은 하고 있습니다.

장유덕의원

그것 정확하게 알고 있어요? 그걸 또 한수원에 공문을 통해서 요구한 사실이 있습니까? 있습니까?
남호

표남호도시새마을과장

그것은 저희들이 도시새마을과에서는 한수원하고 직접적으로 공문 소통은 안 하고요. 원전에너지실하고 아까 조금 전에 말씀하신 그런 SOC 사업은 계속 저희들이 원전에너지실하고…

장유덕의원

아니, 그러니까 주민들의 입장에서는 벌써 시공사가 결정되고 건설허가 취득 이후에 본 공사가 들어갈 건데 왜 우리 주민들하고 약속 이행은 지금 현재 중단되어 있느냐? 전혀 진척이 없는 상황이고, 사전에 이런 게 내용 정리가 되어서 비용적인 부분까지 다 계상이 되어서 상생 협약이 돼야 되죠. 맞잖아요? 우리가 2,800억 받을 때 우리가 도장 찍어서 받은 것 아니에요, 신한울 1·2·3·4호기? 똑같은 거죠. 그런데 군에서는 그렇게 하지 않아요, 지금. 이거 누가 책임질 겁니까, 그러면?
남호

표남호도시새마을과장

저희들 과 소관은 저희들이 다시 한번 협의를 해 보겠습니다.

장유덕의원

아니, 그러니까 아까 한수원하고 실무적으로 한번 접촉을 했다고 그러니까 그 내용에 대해서 꼼꼼하게 검토를 하시고요, 요구를 하세요. 요구를 하세요. 그건 당연히 요구할 권리가 있지 않습니까, 합의된 내용도 있고. 군립도서관 지금 현재 떠도는 소문이 아니에요. 그건 실무적으로 정한 약속이 된 거예요. 그건 이행을 할 수 있는 실행까지도 나와 있다는 거예요. 그런데 행정에서는 전혀 움직이지 않아. 그렇다고 우리 요구가 정당성을 다 가지고 있지 않습니까? 합의가 됐고. 금강송면 복지회관 부분도 거기에 다 명기가 되어 있죠? 내용 확인하셨죠? 그렇죠? 그러면 거기에 대한 위치라든가, 그럼 어떠한 실행계획을 갖고 갈 것인지 우리가 비용을 추계해서 한수원에 요구를 하든지 안 그러면 한수원에서 건설허가 취득 전에 그 장소와 부지를 선정해서 어떻게 그 사업을 시행할 것인지 요구를 해야 되는 거죠, 우리가 안 그러면 요구가 안 되면.
남호

표남호도시새마을과장

그거는 저희들이 한번 확인을 하고 만약에 그것…

장유덕의원

이거 만약에 건설허가 취득 전에 이게 내용 정리가 안 되면 이건 반드시 책임 물어야 됩니다. 우리 의회 차원에서 이건 책임을 물을 거예요. 이상입니다.

임승필의장

예, 안순자 의원님.

안순자의원

과장님, 하나만 더 부탁드리겠습니다. 등기산 사면 그쪽에 저번에 과장님한테 한번 말씀드렸는데 현장 한번 보셨습니까?
남호

표남호도시새마을과장

예, 현장은 봤습니다.

안순자의원

그쪽에서 비가 많이 오게 되면 토사가 흘러내려가지고 등기산 아래쪽, 스카이워크 있는 그 아래쪽으로 배수로가 막혀가지고 물이 안 내려갑니다, 거기 황토가 막혀 버려가지고. 추경예산에 확보하셔가지고 그 사업 진행해 주셔야 됩니다.
남호

표남호도시새마을과장

그건 저희들이 면하고 한번 협의를 해 보고요. 일단 어떤 방법이 있는지…

안순자의원

그것 새마을팀장님이 잘 알고 계실 겁니다.
남호

표남호도시새마을과장

예, 알겠습니다. 확인해 보겠습니다.

안순자의원

잘 부탁드리겠습니다.
남호

표남호도시새마을과장

예.

안순자의원

이상입니다.

임승필의장

예, 우리 새마을과장님, 팀장님, 모두 수고하셨습니다. 도시새마을과 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 다음 실·과 업무보고 청취를 위해 14시 30분까지 정회를 선언합니다.

14시19분 회의중지

14시30분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 건설과장님 보고하여 주시기 바랍니다.
상직

이상직건설과장

안녕하십니까? 건설과장 이상직입니다. 의정활동으로 군민들의 목소리를 경청하며 소통과 대화로 행복한 울진을 만들어 가시는 임승필 의장님과 의원님 여러분께 먼저 감사의 말씀을 드리며, 저희 건설과에서 배부해 드린 ’24년 군정주요업무보고를 설명드리도록 하겠습니다. (2024년도 군정주요업무보고) 이상으로 건설과 소관 업무보고 설명을 마치도록 하겠습니다.

임승필의장

예, 과장님 보고 잘 들었습니다. 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. 황현철 의원님.

황현철의원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 1페이지에 골재 자원의 효율적 관리에 이걸 조금 질의를 드리고 싶은데요. 육상골재 할 때 이것 취지가 어떻게 됩니까? 육상골재를 뭐 때문에 하죠, 우리가? 자원이 그러니까…
상직

이상직건설과장

거의 골재 수급을 원활하게 하기 위해서 하는데 실제로 요즘은 건설경기가 안 좋다 보니까 저희들 뭐냐 하면 개소수가 안 많다고 봐야 안 되겠습니까.

황현철의원

한수원에서 필요로 하는 골재 필요량이 또 있을 것 아닙니까?
상직

이상직건설과장

한수원에서도 저희들 계획 잡았는데 올해 계획은 없습니다, 한수원에서. 양은 저희들 ’29년도까지 계획을 한수원에서 자료를 다 받았습니다.

황현철의원

제가 묻고 싶은 것은 그건 아니고요. 육상골재는 우리가 지금 민원인들이 있을 것 아니에요? 무엇 때문에 우리가 허가를 해 주고 이렇게 하죠?
상직

이상직건설과장

육상골재를 저희들 민원인들, 예를 들어서 월송을 예를 든다 그러면 그분들이 영농비보다 이 골재를 팔면 평당 단가가 저희들 되게 많거든요. 거의 많으면 예를 들어서 한 평당 2만 5,000원, 3만 원 이래갖고 골재 채취하는 가격으로 그 사람도 돈을 받으니까 영농비보다는 훨씬 많이 친다고…

황현철의원

그럼 과장님, 우리가 논을 갖고 있는 주인한테 혜택을 주기 위해서 지금 이것을 해 주는…
상직

이상직건설과장

예, 주민들에게 혜택을 주는…

황현철의원

어느 일정 부분은 주민을 위한 요소들이 포함돼 있을 것 아닙니까? 그렇죠?
상직

이상직건설과장

예, 나이 드신 어른들이 자제분들한테 용돈 받기 뭣하니까 이걸 갖다가 지금 해 달라는…

황현철의원

그런데 그런 역할들이 지금 더 극대화할 수 있는 방법이 있죠?
상직

이상직건설과장

거의 골재 수급계획이 만약에 저희들 한수원이나 많이 요구가 있으면 저희들 계속 연차적으로 확장할 필요성은 있습니다.

황현철의원

그럼 내년 2025년도에는 필요하지는 않다는 말씀이신 거죠?
상직

이상직건설과장

’25년도에는 골재량이 저희들 한수원에서 양이 좀 많이 요구되고 있습니다.

황현철의원

그래요?
상직

이상직건설과장

예.

황현철의원

대대적으로 조금 이렇게 허가를 해줄 계획은 없으세요?
상직

이상직건설과장

만약에 수요처만 된다고 그러면 해줄 의향은 있습니다. 그리고 지난번에 의원님, 제가 말씀드리는데 지난번에도 저희들 이래갖고 지난 의회 때는 어떤 일이냐 하면, 이 골재를 채취하면 저희들 외부로 방출을 못 하게 행정사무감사나 되게 지적을 많이 받았었거든요. 거의 자체적으로 소화하려고 그러니까 이게 자체적으로 소비가 있어야 저희들 허가를 많이 해 주도록 검토를 하고 있습니다.

황현철의원

’25년도에는 수요량이 많이 필요하니까 공급도 많이 해 주고 규제 자체를 조금 완화를 해줄 건 해 주고요.
상직

이상직건설과장

만약에 그렇다 그러면 저희들 확장할 수 있습니다.

황현철의원

그리고 논주, 그러니까 지금 논의 주인들 지분을 넣어가지고요, 그분들한테 수익이 조금 극대화되게 돌아갈 수 있도록 이 부분이 필요할 것 같아요. 그래야 조금 투명하게, 그분들이 지금 얼마나 나갔는지 본인들이 내가 지분을 갖고 있으면 명확하게 관리감독을 우리가 못 하더라도 그 안에서 명확한 데이터가 이렇게 돌고 돌 거란 말이에요. 아무튼 이런 부분들은 정말 진짜 위한 부분들이 농민을 위한 부분이라고 하면 이 부분들은 농민들한테 어떤 지분이 돌아갈 수 있게끔 하고 그 수익이 일정 부분 돌아갈 수 있도록 그런 식으로 조치를 해 주십시오.
상직

이상직건설과장

알겠습니다.

황현철의원

그리고 2페이지에 보시면 스마트복합쉼터 조성사업이 있습니다. 이것 애초에 설계됐던 부분들하고 중간에 변경된 사항들이 있죠?
상직

이상직건설과장

중간에 변경된 사항들은…

황현철의원

설계 변경해서 지금 공사비가 증액된 부분들이 있죠?
상직

이상직건설과장

아닙니다. 공사비 33억은, 3억이 증됐습니다. 당초에 30억 했다가 저희들 1회 추경에 3억 더 확보한 것 그것은 전기시설입니다.

황현철의원

전혀 변경된 내용은 없어요?
상직

이상직건설과장

변경된 내용은 저희들 내부적으로 들어가서 뭐냐 하면 지금 조경시설, 지금 쌍전1리 주민들하고 조경시설 일부 변경됐고 나머지는 크게 변경된 건 없습니다. 건물도 변경된 것은 별도로 없습니다.

황현철의원

그래요?
상직

이상직건설과장

예.

황현철의원

얼마 전에 그러면 제가 전기충전시설 관련해가지고 지금 했던 것 요청했던 부분들이 있는데 이것은 어떻게 취소가 됐습니까?
상직

이상직건설과장

그것은 지금 검토 중에 있습니다. 검토 중에 있는데 저희들 당초 50㎾짜리가 3대가 들어가도록 돼 있었습니다. 3대로 되어 있는데 지금 그게 급속충전은 100㎾더라고요, 보니까요.

황현철의원

맞습니다.
상직

이상직건설과장

100㎾던데 그걸 갖다가 지난번에 의원님 지적하신 대로 그걸 갖다가 민간사업자로 돌리려고 그랬는데 그게 땅이 교통부로 돼 있습니다, 땅 소유자가. 저희들 교통부에서 휴게쉼터 짓는다고 저희들 사용 승인을 받았는데 국가 땅은 저희들 사용 승낙을 못 받습니다. 그래서 민간인이 투자할 수 있는 범위는 없습니다.

황현철의원

국가에서 바로 요청할 수 있는 방법은 없습니까? 국가에서도 해야 될 의무가 있을 건데?
상직

이상직건설과장

그거는 제가 환경위생과하고 협의해 보니까 안 된다고 내가 들었는데, 아니면 이게 국토부에서 저희들 공문을 보내가지고 협조를 받아가지고 하는 방법 그것은 제가 검토를 한번 해 보겠습니다.

황현철의원

그러니까요. 저희가 주체가 아닌 국가 땅이라고 하면 국가에서 이거를 또 설치해야 될 의무가 있단 말이에요. 그러면 거기에서 바로 직영해서 신청을 하면 안 되겠나 싶습니다.
상직

이상직건설과장

그거는 저희들 어차피 도로점용 받았는데 그 허가부서에다가 질의를 한번 해갖고 군에 하든지 승낙해 줄 수 있는…

황현철의원

50㎾는 의미가 없습니다. 이것 시간당 해가지고 50㎾를 했을 때 크게 효과가 없거든요. 급속으로 해가지고…
상직

이상직건설과장

예, 100㎾로 하는 걸로 검토 중인데 아까 얘기했던 민간인이 누가 할지 그거는 제가 법적으로 검토해서 나중에…

황현철의원

비용이, 제가 불필요한 비용이 예산에 들어가 있으니까 회수하라는 말씀을 드리고 싶은 겁니다.
상직

이상직건설과장

예.

황현철의원

그리고 6페이지 한번 보시면요, 전에 제가 행정사무감사 할 때 이것 지금 노선 가지고 한번 말씀을 드린 적이 있는데, 일을 거꾸로 한다는 제가 그때 지적을 한번 한 적이 있습니다. 교각 관련해서요?
상직

이상직건설과장

예, 맞습니다.

황현철의원

이것 노선은 혹시 변경할 방법이 없나요? 해안도로 쪽으로 해가지고 온천 쪽으로 지금… 지금 설계 중에 있으신 거죠?
상직

이상직건설과장

지금은 노선 확정은 다 됐습니다.

황현철의원

다 됐습니까?
상직

이상직건설과장

예. 지금 해안도로 쪽으로 가면 의원님, 해안도로에 지금 문화관광과에서 데크 지금 사용하는…

황현철의원

데크, 예, 맞죠?
상직

이상직건설과장

데크로 사용했는데, 지금 해안가로 가게 되면 그 사면 구간이 너무 급경사지다 보니까 도로를 한다고 그러면 저희들 해안선을 먹어 들어가기 때문에 나머지 산책로하고 하면 서로 상충된다고 봅니다.

황현철의원

산책로를 다른 구간에다가 세팅을 하면 되지 않습니까, 그러면요?
상직

이상직건설과장

그러면 지금 문화관광에서 추진해 오던 것 저희들이 추진하는 것 지금 다 원상태로 돌아가서 다시 해야 되지 않습니까.

황현철의원

제가 그때 두 가지 일을 하는데 중복된 일을, 이제 중복된 구간에 하는 부분에 예산 낭비를 하는 부분이 있었다고 한 번 설명을 드렸었고.
상직

이상직건설과장

예, 그 부분 말씀하셨습니다. 맞습니다.

황현철의원

이 구간을 조금 더 확대를 해가지고 다른 구간에다가 하게 되면 두 가지를 같이 우리가 할 수 있다고 표현을 한번 했었는데 그럼 그 당시에 발언했던 것은 반영된 게 없다는 말씀이신 거네요?
상직

이상직건설과장

변경된 것이 없고 저희들 5회나 주민하고 협의해 봤는데 전혀 동네 주민들도 그렇고 협의회장도 그렇고 변경할 내용은, 지금 그대로 확정된 대로 그대로 능선으로 갔습니다.

황현철의원

이 사업량이 950억입니까? 6페이지에 보시면 950억 돼 있거든요.
상직

이상직건설과장

저희들 뭐냐 하면 동해안권발전종합계획에 총 200억 확정을 받았습니다. 그리고 문화관광과 100억, 그다음에 우리 100억 이래갖고 저희들 추진하고 있습니다.

황현철의원

표기가 950억 돼 있습니다.
상직

이상직건설과장

95억입니다.

황현철의원

일단 그러면 지금 노선은 다 계획대로 세팅이 다 됐고 이대로 간다는 말씀이시고?
상직

이상직건설과장

예, 노선 세팅돼갖고 지금 이래갖고…

황현철의원

우리 교각 하는 데 이것 얼마나 들었습니까?
상직

이상직건설과장

그것은 제가 오기 전에 해서 정확하게 교량에 얼마 들었는지는 모르겠습니다.

황현철의원

그때 당시에 했던 담당자들은 누군지 알 수 있습니까? 이 사업 진행했던 분?
상직

이상직건설과장

그때 아마 한 3년 전인 걸로 알고 있습니다. 그때 이갑수 선배님쯤 아마 그래 안 되겠습니까.

황현철의원

그렇게 됩니까?
상직

이상직건설과장

예.

황현철의원

잘 알겠습니다. 그리고 37페이지에 여기 동해선 포항∼삼척 철도 개통에 따른 운영계획이 있는데, 혹시 이것 방음벽 관련해가지고 민원을 제가 접수받은 것도 있고요. 그런데 이것을 조금 반영을 시켜줘야 될 대상들이 있는데 혹시 추후 계획이 있습니까?
상직

이상직건설과장

의원님, 그것은 들어오면 저희들 철도시설공단에 건의 한번 해 보도록 하겠습니다.

황현철의원

건의가 100% 다 이루어집니까?
상직

이상직건설과장

아닙니다. 그건 아닙니다. 지난번에 강원본부에서 얘기 들어보니까 일단 운영해보고, 시끄러우면 소음 측정해보고 해 준다는 얘기가 있었는데 아직 건의를 저희들 안 해봐가지고…

황현철의원

아니, 지금 시운행을 하고 있지 않습니까? 그러면 그 데시벨 측정은 분명히 지금 현재도 가능할 것 같은데 이것을 미연에, 본 운행하기 전에 민원을 방지하기 위해가지고 저희가 해야 될 역할들이 있다고 여겨지는데 나중에 어떤 문제가 다 터지고 나서 뒷수습 하겠다, 이건 아닌 것 같아요.
상직

이상직건설과장

의원님, 그 부분은 읍·면에 저희들이 공문을 일제적으로 보내가지고, 10개 읍·면에 보내갖고 접수받아갖고 저희들 시설공단에 한번 건의해 보도록 하겠습니다.

황현철의원

예, 아무튼 빠진 지역들이 있고 하니까 과장님, 이번에 공문 띄우신다 하니까 좀 새로 수렴해가지고 불편함이 없도록 추진해 주십시오.
상직

이상직건설과장

예, 그래하겠습니다.

황현철의원

이상 질의 마치겠습니다.

임승필의장

예, 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. 장유덕 의원님.

장유덕의원

과장님, 건설과에서 우리 군도 일시사용허가 굴착허가 내주고 있죠?
상직

이상직건설과장

예, 맞습니다.

장유덕의원

우리가 임시 도로를 하고 그리고 복구 도로를 만드는데 이게 조건부 허가를 내주셨으면 좋겠다. 그리고 공사 구간을, 전 구간을 굴착 허가를 내주지 말고 전체 노선에 단계별로 허가를 내서 업체들이 임시포장을 하게 되면 엠보싱처럼 울퉁불퉁하고 그리고 또 임시포장이라고 그러면 장비를 넣어서 다짐도 좀 하고, 또 주변에 있을 수 있는 뭡니까, 포트홀이라고 그럽니까? 그것 뭐라고 그러죠?
상직

이상직건설과장

예, 포트홀 맞습니다.

장유덕의원

예, 포트홀 그것도 많이 생기는데 차량도 위험하고 안전 인도 관련해서도 주민들 다니는 데도 불편하거든요. 그럼 이걸 제도적으로 우리가 개선해야 될 게 허가를 전체 구간을 내주는 것보다 부문별로 조건부, 그러니까 임시 포장도 노면 정리가 완벽하게 이루어져야 되고 그게 이루어지지 않으면 단계별로 끊어버리십시오.
상직

이상직건설과장

예.

장유덕의원

이게 맑은물사업소든 대부분 우리 해당 실·과에서 굴착 허가를 내주지만 실질적으로 시공사의 품질 시공 능력이거든요.
상직

이상직건설과장

예, 맞습니다.

장유덕의원

이거를 매번 우리가 그냥 지적만 하는 게 아니고 규제를 할 수 있고, 그리고 지도점검을 하고 페널티를 줄 수 있는 부분은 이 방법밖인 것 같습니다.
상직

이상직건설과장

알겠습니다.

장유덕의원

반드시 하셔가지고 울진군의 임시도로가 엠보싱 도로가 아니고 노면이 완벽하게 정리될 수 있게 그렇게 조치를 부탁을 드리고요.
상직

이상직건설과장

예.

장유덕의원

그리고 2022년도 산불 긴급벌채 이후에 소음 증가 때문에 도로, 특히 7번 국도 주변에 소음 측정을 해야만 그 기준치를 오버해야 방음벽을 설치하는 기준으로 된다고 그러는데…
상직

이상직건설과장

예, 맞습니다.

장유덕의원

야간에 소음 측정을 합니까? 주간만 합니까, 야간만 합니까?
상직

이상직건설과장

우리 지금 국도에 어떤 민원이 생기면 측정해 달라고 문서를 보내고 있는데 요즘은 안 하는 걸로 알고 있습니다.

장유덕의원

아니, 그러니까 제가 드리고 싶은 얘기는 뭐냐 하면 주간의 소음과 야간의 소음은 약 한 15% 정도 차이가 있다는 건 알고 계시죠?
상직

이상직건설과장

예, 맞습니다.

장유덕의원

그러면 지금 현재 대부분 민가 쪽에 주무시다가 차 소리에 소음 때문에 잠을 자지도 못하고 또 민원이 발생되기 때문에 야간에 소음을 측정하는 게 맞다. 그렇죠?
상직

이상직건설과장

그러면 의원님, 그것도 저희들 환경위생과에 소음 데시벨이 있으니까 그건 저희들 주기적으로 환경위생과하고 협의해 보고…

장유덕의원

저희 울진군에서 자체적으로 데시벨 측정을 하면 국토관리청에서 인정을 해 줍니까?
상직

이상직건설과장

아닙니다. 이것은…

장유덕의원

위탁 기관이 있을 것 아니에요?
상직

이상직건설과장

근거 자료를 만들어서 보내야 안 되겠습니까, 그것도요. 그냥 보내지는 말고…

장유덕의원

주간과 야간 한번 하셔가지고 야간 측정을 기준으로 해서 좀 제시를 해 주시고요.
상직

이상직건설과장

예, 그거 한번 챙겨보도록 하겠습니다.

장유덕의원

그다음에 우리 군도가 많이 이렇게 개설되는데, 군도가 개설되면 기존의 농로라든가 이런 것을 박스 형태로 만들죠? 박스?
상직

이상직건설과장

예.

장유덕의원

터널 박스처럼?
상직

이상직건설과장

예.

장유덕의원

그 터널 박스의 설계 기준을 농기계뿐만 아니고 대형 농기계, 좀 이렇게 대형 차량이 진입할 수 있게, 그게 장래성을 보더라도 그런 설계 기준을 반영해 주십사, 대부분 박스가 너무 작아요.
상직

이상직건설과장

예, 맞습니다.

장유덕의원

그래서 군도를 만들 때 그 박스 형태는 설계 기준을 좀 더 사업비가 추가되더라도 그렇게 설계를 반영해 주십사 부탁을 드리고요.
상직

이상직건설과장

알겠습니다.

장유덕의원

과장님, 저번에 우리 현장에서 말씀을 드렸는데 부구2리 IC와 나곡리 부채도로 관련해서 설계 1억 얼마 계상된 것 그 비용에 대해서는 확인해 보셨습니까?
상직

이상직건설과장

의원님, 그것 확인했습니다. 그게 저희들 소관… 잠깐만요. 의원님, 저희들 부서 예산 세운 것은 없고요. 그게 보니까 북면 부구∼나곡 해안선 개발 용역이라고 ’22년도 저희들 당초예산에 9,000만 원 예산 세운 것은 해양수산과더라고요. 저희들 부구∼나곡 간은 예산 세운 것 없습니다.

장유덕의원

제가 찾아서 다시 한번 확인을 해 드리겠습니다.
상직

이상직건설과장

예, 그거 한번 찾아주시면 저희도 한번 확인해 보도록 하겠습니다.

장유덕의원

그리고 아까 내가 준비 좀 해 달라고 했는데, 저쪽 좀 확대해 보세요. 저기가 어디냐 하면 지정천이에요, 지정천. 수중글라이더 사업이 우리 원전에너지실에 들어가 있는 그쪽인데, 저쪽에 지금 제가 보는 왼쪽 방향이 뭐냐 하면 한수원에서 기자재 창고로 활용했던 지역이에요. 저기에 호안보를 설치를 해야 된다, 저기에. 한번 가보셨어요?
상직

이상직건설과장

지금 원자력 쪽 말입니까?

장유덕의원

저쪽은 원자력 쪽이고 이쪽은 우리 수중글라이더가 들어가 있는데 저쪽에 지정천이 하구 쪽이거든요. 거기에 우리 뭐라 그러죠? 이것 하천을 횡단하는 자동 오버플로우로 이게 넘어가는 보, 보 같은 것 있지 않습니까? 그걸 하나 설치를 해야 돼요. 현장을 한번 가보십시오.
상직

이상직건설과장

의원님, 현장에 제가 알기로는 우측 쪽에 저희들 호안블록은 다 지금 했다고…

장유덕의원

예, 블록은 쌓아져 있는데, 우리 제방만 이렇게 보강이 되어 있고 이쪽으로 횡단하는 보가 하나 있어야 돼요. 그것 한번 현장에 가셔가지고 파악을 한번 해 보십시오.
상직

이상직건설과장

예, 그러도록 하겠습니다.

장유덕의원

이상입니다.

임승필의장

예, 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. 박영길 의원님.

박영길의원

과장님, 몇 가지 질문드리겠습니다. 우리 36호선 스마트복합쉼터 조성사업, 이게 당초 예상하기로는 6월로 했는데 이게 지금 성수기 끝나고 8월 달, 9월 달 이러면 또 많이 늦어지는데 그 이유가, 주된 이유가 뭡니까?
상직

이상직건설과장

저희들 금강송면은 동절기 때문에 공사 추진이 참 어렵습니다. 그래서 작년에 저희들 12월 달부터 중지해가지고 올 4월 달에 저희들 시공 해제로 해갖고 그 중간에 실제로 추위 때문에 공사를 못해서 좀 지연이 됐습니다. 하여튼 여름 저희들 능이버섯이 나기 전까지는 저희들 준공 처리를 하도록 최선을 다하겠습니다.

박영길의원

주민들은 이것 8월 달…
상직

이상직건설과장

어차피 능이가 9월 달에 나지 않습니까? 하여튼 8월 초순까지는 저희들 최대한 마치도록 하고, 그다음에 운영계획에 대해서 협의해서 저희들 위탁업체를 선정하도록 하겠습니다.

박영길의원

그리고 하천 하단부, 우리 많이 좀 약하잖아요, 그렇죠?
상직

이상직건설과장

예, 하천 하단부에 대해서는 어차피 이 사업비는 저희들 부족하고요. 그 부분에 대해서는 저희들 집중호우라든지 오는 것 봐가면서, 저희들 어차피 피해가 난다고 하면 저희들 행정에서 해야 되니까 그 부분은 저희들 챙겨보도록 하겠습니다.

박영길의원

그래서 하천 하단부랑 우리 건물이 너무 급경사이기 때문에 그 부분을 신경을 굉장히 많이 써가지고 호우 시에도 쓸려나가지 않게 가마니 같은 그런 걸로 좀 이렇게 덮어서…
상직

이상직건설과장

하여튼 집중호우 때는 의원님 말씀대로 저희들 시공자와 해서 저희들이 거적 덮기 해서 사면이 유실되지 않도록 하여튼 여름 오기 전에 철저히 관리하도록 하겠습니다.

박영길의원

9쪽 회전교차로 설치사업 있습니다. 지금 농협 앞 쌍구 돼 있는 회전교차로 있지 않습니까?
상직

이상직건설과장

예.

박영길의원

지금 주민들이 너무 불편해 합니다. 그래서 그 부분을 한 차선이라도 계속 이렇게 연속적으로 해가지고 찾아가기 쉽도록 페인트칠을 새로 해가지고, 주민들이 다 너무 헷갈려 합니다. 이게 어디 근남이나 이런 쪽에는, 외구짜리는 아무 문제없이 갈 수가 있는데 이 쌍구라는 교차로가 처음 생기고 보니까 너무 어렵습니다.
상직

이상직건설과장

맞습니다. 적응될 때까지는 해야 되는데 금주 내로 저희들 도착하도록 조치해 해놨습니다.

박영길의원

도색을 다른 색깔로 해가지고 완전히 도색을 해가지고 쉽게 이용할 수 있도록 해 주십시오.
상직

이상직건설과장

알겠습니다.

박영길의원

14쪽 울진대로 건설, 이화목재소에서 내려오는 우리 물을 어떻게 잡을 수 있습니까?
상직

이상직건설과장

이화목재에서 내려오는 것은 저희들 박스로 결정해서 이미 발주는 되어 있습니다. 그래서 통신 관로하고 상수도 관로하고 저희들 시험굴착 지금 준비를 하고 있고요. 그것 저희들 시험굴착해서 현장 확인이 된다 그러면 우선 저희들 어차피 4차선 도로니까 이화목재부터 일단은 개복해서 하여튼 우기가 오더라도 저희들 그거는 7월 달부터는 진행할 계획입니다. 발주는 되어 있습니다.

박영길의원

이것 상습침수구간이니까…
상직

이상직건설과장

예, 맞습니다.

박영길의원

신경 좀 써주십시오. 마지막으로 한 가지 우리 30쪽에 하천정비 있는데, 남대천 정비사업을 하셨는데, 상류부 고성리 그쪽 부분에 지금 이렇게 안 치우고 있는 이유가 뭡니까? 다리? 고성리 다리?
상직

이상직건설과장

고성리 다리 전후로 해갖고 거기는 저희들 뭐냐 하면 지금 골재로 판매할 수가 없어갖고 저희들 예산 들여서 사토 처리해야 되는 입장이거든요.

박영길의원

그러면 월변지구로 가면, 그쪽으로 가면 안 됩니까, 그쪽에는?
상직

이상직건설과장

월변 어디 말입니까?

박영길의원

우리 저…
상직

이상직건설과장

그것 예산을 세워야 저희들 퍼낼 수 있지 않습니까?

박영길의원

아, 예산이 없어가지고 지금 못 하고 있는 거예요?
상직

이상직건설과장

예, 저 위에, 고성리는 저 위에 일부 준설한 것은 저희들이 골재가 가능하기 때문에 골재를 판매를 했고요. 그 다리 인근에는 부수골재, 거의 흙이 많다 그래갖고 실제로 그걸 갖다 채취해 가봐야 40%나 30%밖에 골재가 안 나온다고 그래갖고 매각 공고 냈는데도 준설해 갈 업체가 지금 안 나타나갖고 저희들 그렇습니다. 그래서 별도로 예산을 세워야 저희들 하천을 좀 들어낼 수 있습니다. 안 그래도 고성리 이장님 오셔갖고 몇 번이나 저희한테 건의했었습니다. 그래서 그 부분을 좀 들어내 갖고 이 밑에 취수장 입구까지는 저희들 사토를 들어내 달라고 그래서 몇 번 건의가 있었습니다.

박영길의원

그 부분이 작년에 집중호우가 됐을 때 갑자기 다리가 넘을 뻔했어요. 그래가지고 그 부분을 조금 이렇게 빨리 예산을 확보해가지고 공사를 해 주시기 바랍니다.
상직

이상직건설과장

예, 그러도록 하겠습니다.

박영길의원

이상으로 질의 마치겠습니다.

임승필의장

예, 안순자 의원님.

안순자의원

과장님, 수고 많으십니다. 6페이지에 기성∼봉산 간 군도 11호선 해안도로 개설이 있습니다, 그렇죠? 여기에 사업비가 잘못 표기된 거죠?
상직

이상직건설과장

예, 맞습니다.

안순자의원

95억이죠?
상직

이상직건설과장

예, 95억 맞습니다.

안순자의원

그러면 이게 지금 내년도에 국비 예산 신청을 한다고 되어 있습니다.
상직

이상직건설과장

내년도에 저희들 총예산 200억이라고 아까 말씀드렸는데 내년에 저희들 국비를 60억 정도 요구를 해놨습니다. 만약에 60억이 내려온다고 그러면 저희들 군비를 60억 보태야 되니까 총 120억 갖다가 문화관광과하고 나눠 갖고 설계가 먼저 들어온 쪽에 치우칠지 그것은 저희들 예산 내려오면, 확정되면 문화관광과하고 협의해서 예산 편성하도록 하겠습니다.

안순자의원

문화관광과에 저희가 어제 업무보고 받았는데, 동해안 내셔널…
상직

이상직건설과장

동해안권 발전 종합계획으로 저희들 예산을 받고 있습니다.

안순자의원

여기도 보면 190억으로 나와…
상직

이상직건설과장

190억에서 우리는 거기에서 100억을 이쪽으로 빼갖고 저희들 업무보고 자료 만든 겁니다. 맞습니다.

안순자의원

그러니까 이게 시설을 하면 준공도 같이 하는 걸로 돼 있어요. 날짜가 비슷하게, 2026년도 그죠?
상직

이상직건설과장

예, 사업기간입니다.

안순자의원

아무튼 그쪽은 해파랑길 이것 내셔널트레일 조성은 해파랑길 연계된 그 사업이지 않습니까, 그렇죠?
상직

이상직건설과장

예, 맞습니다.

안순자의원

하여튼 그쪽은 철책이 이렇게 쳐져 있어가지고 봉산 그쪽 어른들은 굉장히 이걸 빨리 사업을 해줬으면 하고 계속 바라고 있거든요. 왜 빨리빨리 사업을 착공을 안 하느냐고 자꾸 물어봐요. 그러니까 지금 차질 없이 잘 진행해 주시고요.
상직

이상직건설과장

예, 그러도록 하겠습니다.

안순자의원

그리고 과장님, 13쪽에 군도 시설 확충 사업에 보면 봉산리 월파방지시설이 있습니다. 그렇죠?
상직

이상직건설과장

예.

안순자의원

거기에 보면 이것 봉산, 지금 제가 조금 전에 얘기했던 군도 11호선 해안도로 거기가 기성에서 연결되는 도로지 않습니까, 기성리에서? 기성리에서 연결되는 도로?
상직

이상직건설과장

예, 맞습니다.

안순자의원

거기가 바로 봉산 거기 끝자락 쪽이 한골동이라는 동네거든요. 한골동?
상직

이상직건설과장

예, 맞습니다.

안순자의원

거기 그 앞쪽이 계속 이것 지금 월파 방지시설을 해 달라고…
상직

이상직건설과장

예, 월파 돼갖고 계속 파이는 곳입니다.

안순자의원

지금 이것 맞습니까?
상직

이상직건설과장

예, 그것 발주해 놓은 맞습니다.

안순자의원

이 사업비 갖고 가능합니까?
상직

이상직건설과장

예?

안순자의원

월파방지시설이라고 하면 그럼 어떻게 이안제를 넣는 겁니까, 어떻게 하는 겁니까?
상직

이상직건설과장

방파옹벽을 하도록 계획돼 있습니다.

안순자의원

예?
상직

이상직건설과장

방파옹벽을 하도록…

안순자의원

방파옹벽을…
상직

이상직건설과장

예, 이런 식으로, 맞습니다.

안순자의원

예, 잘 알겠습니다. 착공하셨다고요?
상직

이상직건설과장

예.

안순자의원

이것 6월에 착공하신 겁니까?
상직

이상직건설과장

예, 맞습니다.

안순자의원

이것 공사 중입니까?
상직

이상직건설과장

예.

안순자의원

예, 잘 알겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

임승필의장

예, 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. 김정희 부의장님.

김정희의원

과장님, 9페이지 한번 볼게요. 회전교차로 설치사업, 지금 울진군 전역에 회전교차로 설치할 데가 여러 군데 신청 들어온 데가 있습니까?
상직

이상직건설과장

일단은 도시계획 구역은 도시새마을과가 하고 저희들은 지금 다른 읍·면에, 울진읍에서 수산까지 내려가는 데 저희들 지방도하고 같이 협의해갖고 지금 설계까지 돼 있는 게 수산교차로 1개, 그다음에 백만정비 앞에 로터리 1개, 그다음에 울진역 앞에 1개…

김정희의원

수산교차로라면 울진하고 근남하고 경계 그 지역 말이죠?
상직

이상직건설과장

예, 맞습니다. 그래갖고 지금 3개는 도에서 설계를 다 해놓은 상태입니다.

김정희의원

그러면 도시계획도로는 도시새마을과에서 진행한다 이런 얘기죠?
상직

이상직건설과장

예, 맞습니다. 도시계획구역 안에는요.

김정희의원

이게 지금 다른 것보다도, 물론 도시새마을과도 적용이 되겠지만 이게 안전표시, 야간 통행 시 안전사고가 난 적이 있죠? 통행하면서?
상직

이상직건설과장

아, 지난번에 근남에 사건 있었습니다.

김정희의원

금남도 있고 저기 명도리 농협 앞에도 사고가 있었고, 소송이 지금 붙은 것 같은데?
상직

이상직건설과장

지금 제가 노음리 것은 해결이 완료됐다고 얘기 들었고요. 그다음에 명도리 것은 제가 내용을 아직 파악 못 했습니다.

김정희의원

농협 앞에서 사고가 있었던 것 같아요.
상직

이상직건설과장

아, 그것은 제가 한번 확인해 보겠습니다. 그것은 내용을 모르고 있습니다.

김정희의원

이제 그것 손해사정인까지 등장하고 변호사까지 얘기가 나오고 있는 입장이다 보니까, 이게 어찌 됐든 간에 공사를 진행하면서 안전표지판이라든지 진로 통행 표지라든지 이런 게 미흡하다 보니까 발생된 일이고, 또 단차 차이가 있다 보니까 문제가 발생된 것 같아요. 그래서 이게 앞으로 어떤 도로도 맨 똑같겠지만 특히 회전교차로 공사 때 그런 경우가 종종 있다 하니까 한번 시공사에다가 각별히 안전표지판에 대해서, 야간 때 특히 철저히 진행 통로를 안전표지를 하라고 지시해 주시기 바라겠습니다.
상직

이상직건설과장

예, 저희들 설계할 때도 야간에 저희들 공사 시공기간 동안에는 저희들 안전에 대해서 예산에, 설계에 혹시 누락되어 있으면 반영해서 철저히 지키도록 하겠습니다.

김정희의원

시공사들이 처음에는 수락했다가, 쉽게 말해서 처음에는 본인들이 인정을 했다가 나중에 돼갖고 사고 범위가 커지니까 손해사정인한테 넘겨서 또 소송까지 가는 형태가 생겨서는 안 된다. 그리고 그분들이 시공하시는 분들이 공정하는 과정을 우리가 일지라든지 이런 걸 받습니까?
상직

이상직건설과장

공정이라는 것은 어떤 공정을 얘기합니까?

김정희의원

아니면 회전교차로 시공하면서…
상직

이상직건설과장

아, 회전교차로 이래가지고 일일이 일보에 대해서 말입니까?

김정희의원

예, 일보라든지 이런 걸 받아요?
상직

이상직건설과장

별도로 받지는 않습니다.

김정희의원

받지는 않습니까?
상직

이상직건설과장

예, 그리고 현장감독 이래갖고 우리가 전산상에 공사감독 이래갖고 현장점검 그래갖고 그런 기록만 남기지 아까 의원님 말씀대로 일일이 그러니까 뭐 했다, 뭐 했다 기록은 별도로 남기지는 않았습니다.

김정희의원

그걸 남겨놓으면 어떻게 됩니까? 그걸 만약에…
상직

이상직건설과장

아니, 공사감독한테 일지 받으면 됩니다, 현장에서.

김정희의원

이게 왜 그러냐 하면 이런 문제가 생겼을 때 항상 주민들, 물론 주민들도 그렇고 누구든지 피해를 봤을 때는 그런 자료가 근거가 돼서 근거가 될 수 있으면 서로가 불필요한 상황이 없으니까.
상직

이상직건설과장

예, 맞습니다.

김정희의원

지나간 일을 기록을 해놓은 부분이니까 앞으로 향후에, 물론 도로도 맨 똑같겠지만 공사일지에 대한 현황 자체를 받을 수 있으면 받았으면 좋겠다. 왜? 공기가 정해져 있기 때문에. 막연하게 지금, 아까 우리 동료의원님들도 말씀하셨지만 6월 달에 마치기로, 준공하기로 되어 있었는데 9월 달로 갈 수도 있고 이런 부분들도 과정 자체를 어떠한 과정을 거쳐서, 그만한 사유가 있어서 한다는 부분, 이래 지연이 됐다 하는 부분을 표식으로 나타낼 수 있는 부분이 있으니까, 기록으로.
상직

이상직건설과장

알겠습니다.

김정희의원

그런 부분도 한번 고민을 해 주시고요.
상직

이상직건설과장

중요한 현장에 대해서는 저희들 공사감독 일지를 써서 저희가 한번 받아보도록…

김정희의원

그걸 비치해 놓으면, 일정 기간 비치를 해 놓으면 문제가, 그것 비치해놨다가 문제가 발생됐을 때 사용할 수 있는 부분이니까.
상직

이상직건설과장

예, 알겠습니다.

김정희의원

그리고 마지막 하나 더, 32페이지 하천 퇴적토 준설사업 기성 척산천 이 사업이 지금 시작을 했습니까?
상직

이상직건설과장

기성 척산천은…

김정희의원

예, 하천 퇴적토 준설?
상직

이상직건설과장

예, 주민설명회를 5회나 거쳐서 지금 시트파일 저희들 1차 철도 레일 지나가는 하부에 지금 시트파일을 다 박았고요. 저희들 박았고 그다음에 그게 마무리된다고 그러면 저희들 1차 준설을 하고 그다음에 2차 시트파일 박는 것은 그 상단 지점, 정명1리 위에 올라와서 2리 그 사이에 저희들 시트파일 박도록 저희들 주민 협의 다 봤습니다. 그래 1차 저희들 박고 그다음에 준설하고 2차는 또 박고…

김정희의원

2차는 언제 준설을 시작합니까?
상직

이상직건설과장

2차는 아마 저희들…

김정희의원

1차 시작이 언제입니까? 준설 시작이?
상직

이상직건설과장

저희들 7월 초 되면 발주할 계획입니다.

김정희의원

7월 초에 발주…
상직

이상직건설과장

7월 초 되면 저희들 뭐냐 하면 하천부수골재로 1,590원 주고 매각 공고를 할 계획입니다. 그런데 그것은 안 들어내고, 골재가 좋기 때문에.

김정희의원

공기가 얼마쯤 되죠?
상직

이상직건설과장

예?

김정희의원

공기를 얼마쯤 주죠?
상직

이상직건설과장

만약에 매각 공고 하면 그 사람들이 신청하는 데 따라 공기를 잡아가지고 계속 들어낼 겁니다. 공기는 별도로 안 주고.

김정희의원

양은? 대략적인 양은, 지금 1차에 골재 채취하는, 부수골재 채취하는 양은 정해져 있는 거예요?
상직

이상직건설과장

정해진 건 아닙니다. 우리가 설계해서 얼마 정도 들어낼 것인가 1차 한번 시범해보고 그래 할 계획입니다.

김정희의원

아니, 그러면 지금 발주를 하는 양도 지금 설계가 안 돼 있는 겁니까?
상직

이상직건설과장

전체 설계는 다 돼 있습니다.

김정희의원

전체 설계가 돼 있다 하더라도 1차 발주한 설계가 나와 있어야 발주를 할 것 아니에요?
상직

이상직건설과장

아니, 전체 설계가 되어 있어가지고 저희들 물량 받아서 끊으면 됩니다. 어차피 매각 결정이니까요.

김정희의원

아니, 1차·2차 구분이 된다면 1차에 어느 정도 할 것이다 양이 나올 것이고, 또 그게 언제쯤 끝날 것이다 하는 게 대략적인 계획이 없느냐 이런 얘기를 묻는 거예요.
상직

이상직건설과장

의원님 척산천에 3.5㎞에 20만 루베거든요.

김정희의원

전체가 20만 루베다?
상직

이상직건설과장

예, 전체 20만 루베입니다, 3.5㎞ 구간이. 그게 굉장히 거리가 깁니다. 그래서 시트파일 박은 데서 어느 정도 물량을 저희들이 해소할 수 있는데 혹시나 골재 사갈 분들의 의견을 들어갖고 그 양만 저희들 일단 1차 매각 공고 할 계획입니다.

김정희의원

그럼 시트파일은 1차·2차만 하는 거예요?
상직

이상직건설과장

예, 저희들 주민 협의 본 결과 두 군데 시공해 달라고 그래갖고 두 군데 계획돼 있습니다.

김정희의원

올해 안에는 마무리 됩니까?
상직

이상직건설과장

예, 올해 안에는 시트파일 시공은 마무리할 계획입니다.

김정희의원

그럼 내년에 준설을 시작할 겁니까?
상직

이상직건설과장

준설은 시트파일과 시트파일 사이에는 올해 준설을 저희들이 할 계획이고요. 그다음에 2차 박은 상단 위로, 저희들 정명1리하고 나눠져 있지 않습니까, 방율하고?

김정희의원

정명1리, 정명2리?
상직

이상직건설과장

예, 그 구간은…

김정희의원

그러면 시트파일 1·2차가 다 준공이 끝나고 나면, 그 중간은 먼저 올해 시작을 하고…
상직

이상직건설과장

아닙니다. 1차 박아놓고 준설을 하고 준설을 하는 것 봐가면서 2차로 시트파일을 박을 계획입니다.

김정희의원

그럼 아직 특별한 계획은 그런 준비된 게 없나요?
상직

이상직건설과장

전체 계획은, 어차피 사업비가 확보돼 있으니까 전체 계획은 수립해 놨는데 실제로 지난번에 1차·2차 시트파일 다 박으려고 했는데…

김정희의원

지금 말씀하신 것 보면 지금 해 가는 것 봐가면서 하겠다 이런 얘기 같은데, 이 골재 부분은 매각 골재다 보니까 하여튼 좀 이래 문제가 발생 안 될 수 있게끔 철두철미하게 해 주시길 바라겠습니다.
상직

이상직건설과장

예, 그러도록 하겠습니다.

김정희의원

어떤 계획이 딱 정해져 있으면 더 이상 질문을 안 하겠는데 하면서 진행하겠다는 부분이 있기 때문에, 이게 그러면 탄력성 있게, 물론 과장님이 알아서 하겠지만 그래서는 안 된다는 얘기를 말씀을 드리고요.
상직

이상직건설과장

예, 알겠습니다.

김정희의원

여기 조서에는 없습니다마는 후포 삼칠도로?
상직

이상직건설과장

예.

김정희의원

그게 군도입니까?
상직

이상직건설과장

아닙니다. 리도입니다.

김정희의원

리도입니까?
상직

이상직건설과장

예, 207호선입니다.

김정희의원

리도는 지금 현재 진행된 상황이 어느만큼 진행하고 있습니까?
상직

이상직건설과장

지금 그 위에 지난번에 부의장님 얘기한 대로 일단은 동네 주민들이 1안, 2안, 3안 그래갖고 저희들 후포면에 문서를 보냈는데 빨리 결정해 주면 저희들 노선을 변경하든지 그렇게 절차를 거치겠다고 그랬는데 아직 그 협의안이 안 들어왔습니다.

김정희의원

그거는 면사무소를 통해서 낸 거예요, 안 그러면 이장들한테 통해서 낸 겁니까?
상직

이상직건설과장

아닙니다. 면사무소에 정식 공문으로 냈습니다.

김정희의원

정식 공문 발송한 지가 언제죠? 리도 선형도로를 하는데 지금 사업이 이게 4년, 5년째 지금 진행되고 있어요.
상직

이상직건설과장

그런데 의원님, 리도가 저희들 강제 수용을 못하니까 어차피 토지 소유자들이 승낙하는 것에 따라 저희들 사업을 진행해야 되는 상황이거든요.

김정희의원

그러면 그런 결과라도 있어야 되는데…
상직

이상직건설과장

지난번에 그래갖고 삼율1리 이장님하고 후포4리 이장님, 몇 분 오셔갖고 자기들 결정해 준다고 그래갖고 아직 1·2·3안에 대해서는 확정한 게 지금 없습니다. 그래갖고 저희들 지난번에 토지 보상금을 세우려고 그랬는데 또 예산을 못 세웠습니다.

김정희의원

그럼 면에서는 공문 온 것도 없고?
상직

이상직건설과장

예, 더 이상 온 것도 없고 진행이 지금 안 되고 있습니다.

김정희의원

그럼 사업이 안 되는 거네. 면 자체에서도 관심이 없는데 뭐…
상직

이상직건설과장

실제로 면 자체에서도 지금 관심을 안 두고 있습니다.

김정희의원

일단 알겠습니다. 의장님, 이상입니다.

임승필의장

예, 질의하실 의원님 계십니까? 과장님, 우리 회전교차로 공사비가 이렇게 많이 나와요? 8억씩 이렇게 됩니까?
상직

이상직건설과장

예, 그 정도 저희들…

임승필의장

공사비가?
상직

이상직건설과장

예.

임승필의장

생각보다 너무 많이 나와가지고요. 그리고 지금 우리 회전교차로가, 교차로 원형 옆에 페인팅 된 데가 있고 그다음에 대리석으로 이렇게 회전교차로 밖에 구간을 보면 두 가지 패턴으로 해놨더라고요. 지금 북면 부구리 한수원사택 앞에 하고 죽변교차로는 바깥이 이렇게 대리석으로 돼 있습니다.
상직

이상직건설과장

맞아요. 호반석으로 해가지고 오돌토돌하게 그래 해 놨고 지금 여기에는 저희들 그걸 다 삭제하고 그냥 이렇게 포장으로 해놨고, 맞습니다, 사고석.

임승필의장

예, 여기에는 페인팅으로 해놨는데 2개의 차이점이 있습니까? 공사비는 어떤 게 더 많이 들죠?
상직

이상직건설과장

죽변 게 당연히 사고석이 많이 듭니다. 밑에 포장을 해갖고 사고석을 다 일일이 놔야 되기 때문에 공사비는 더 많이 듭니다.

임승필의장

그래 공사비도 많이 들고 우리가 눈에 시인성도 그게 훨씬 낫죠?
상직

이상직건설과장

시인성은 낫습니다.

임승필의장

지금 우리 보면 고동색 페인트를 칠하고 차량유도선을 고동색으로 칠해놨어요.
상직

이상직건설과장

예, 맞습니다.

임승필의장

그러니까 우리 주민들이 헷갈려 하는 거고, 그리고 공사비도 많이 들고 안전성도 그렇고 차후에 유지보수비도 적게 들고, 그런데 왜 우리 페인팅으로 나머지 부분들을 그렇게 하셨는지?
상직

이상직건설과장

아니, 의장님 사고석이 공사비는 훨씬 많이 들고요, 유지관리가 더 안 되고.

임승필의장

유지관리, 우리 페인팅은 나중에 벗겨지면 또 칠해야 되잖아요?
상직

이상직건설과장

이 사고석도 깨지면 일일이 교체해 주어야 되지 않습니까? 사고석이 붙지는 않거든요.

임승필의장

그것 깨지는 것보다는 아마 페인팅을 교체하는 시기가, 교체시기가 더 빨라질 것 같은데, 과장님?
상직

이상직건설과장

하여튼 그래 장단점은 있습니다. 그래갖고 저희들…

임승필의장

그러니까 지금 공사비도 그러면 이게 훨씬 더 많이 들고, 첫째 시인성이 낫잖아요, 우리가?
상직

이상직건설과장

일단 사고석으로 하면 시인성은 훨씬 낫습니다. 어차피 서행하게 돼 있고요.

임승필의장

그런데 왜 이렇게 지금, 왜 그렇게 페인팅으로 하셨는지?
상직

이상직건설과장

하여튼 다음부터 설계할 때는 저희들 사고석이라든지 하여튼 시인성을 확보하도록 그래 하겠습니다.

임승필의장

그리고 죽변, 울진, 북면 구간에 얼마 안 되는 구간에 다 다르다 하는 것은, 그러면 이게 지금 과장님이 바뀔 때마다 다르게 되는 건지, 담당자가 바뀔 때마다 다르게 되는지, 통일성이 없잖아요. 그래 하고, 과장님 염두에 두시고요. 지금 열차가 운행이 되면, 우리 그럼 여기 울진에서 서울까지 가면 몇 시간이 걸립니까? 지금 우리 코레일에서 와서 설명한 대로 하면?
상직

이상직건설과장

시간은… 이 시간대에서 동해에서 서울까지 시간만 보태면 안 되겠습니까?

임승필의장

아니, 얼마나 걸리냐고요?
상직

이상직건설과장

시간은 정확하게 모르겠습니다.

임승필의장

아니, 우리가 그분들이 왔을 때 설명을 들어야 되잖아요? 그러면 우리가 여기에서 서울 가는 걸 중점으로 두고 시간 계산을 하잖아, 보통요?
상직

이상직건설과장

예, 맞습니다.

임승필의장

고속도로를 개설했을 때 우리가 서울까지 몇 시간이 걸린다, 그럼 제일 중요한 그걸 안 물어보셨어요?
상직

이상직건설과장

그거는 자기들이 아직 안 했기 때문에 내용을…

임승필의장

그건 아니죠. 왜냐하면 강릉에서 서울까지 가는 거리가 있고 우리가 여기에서 강릉까지나 동해까지 갔을 때 우리가 여기에서 환승을 했을 때, 그다음에 차 시간이 맞지 않아 대기 시간이 걸리면 그 대기 시간까지 포함을 해가지고 시간을 계산을 해야지요?
상직

이상직건설과장

예, 맞습니다.

임승필의장

그랬을 때 우리가 만약에 열차를 타고 4시간, 5시간이 걸린다 하면 우리는 열차를 받아들일 의미가 없는 거예요.
상직

이상직건설과장

예, 그렇죠.

임승필의장

그럼 그걸 물어봤어야 된다는 거예요, 과장님. 그래서 우리가 만약에 서울 가는데 5시간씩 소요가 된다 하면 우리는 열차 운행할 필요가 없어요. 여기에 왔을 때 우리 군은 그냥 받아들일 겁니까?
상직

이상직건설과장

아닙니다. 시간이 그래 걸린다고 그러면 굳이 받을 필요는 없습니다.

임승필의장

그럼 집단 시위라도 하실 거예요?
상직

이상직건설과장

그건 차차 진행하는 것 봐가면서 조치하도록 하겠습니다.

임승필의장

우리 36번 도로 개통을 하면서 우리 지선을 하나도 지금 하지 못했어요.
상직

이상직건설과장

예, 맞습니다.

임승필의장

지금 4년이라는 시간이 흘렀는데 지선 공사를 하지 못했어요. 그때 도로 개통하지 않았다면요, 지선 공사 벌써 끝났을 겁니다. 그리고 거기에 딸린 공사비 반납 다 했어요. 그 안에 지선 공사비 다 포함돼 있는데 반납 다 했던 거예요. 총공사비 안에 지선 공사비가 있는데 우리 군민들이 지금 36번 복원화 때문에 그 노선을 정해주지 못해가지고 결국 우리 지금 지방비 들여가지고 지선 공사하게 생긴 거예요. 지금 월변도 그렇고 들어오는 진입로 아직 못했잖아요?
상직

이상직건설과장

예, 맞습니다.

임승필의장

이 또한 똑같습니다. 받아들이면 모든 게 끝나거든요. 그럼 받아들이기 전에 우리 집행부에서 어떻게 할 것인지, 우리 민이 집단민원을 제기를 하든지 안 되면 떼를 쓰든지, 철도노선에 가서 드러눕든지, 막말로. 열차 앞에서 드러눕든가? 그 정도 강단은 있어야 우리가 원하는 것 받을 것 아닙니까? 의원님 찾아가서 의원님 밑에 붙들면 의원님이 다 할 수는 없잖아요?
상직

이상직건설과장

예, 맞습니다.

임승필의장

의원님도 우리가 뒤에 힘을 실어줘야지. 그런 걸 좀 하시기를 바라겠습니다.
상직

이상직건설과장

예, 자세한 건 저희들 자료를 수집해서 대처하도록 하겠습니다.

임승필의장

예, 더 질의하실 의원이 안 계시므로 우리 건설과 소관 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 과장님 이하 팀장님 수고하셨습니다. 다음 실·과 업무보고 청취를 위해 15시 40분까지 정회를 선언합니다.

15시28분 회의중지

15시40분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 환경위생과장님 보고하여 주시기 바랍니다. 그냥 앉으셔서 인사해 주십시오. 서가지고 인사 안 받기로 했습니다. 앉아가지고 편하시게.
석준

황석준환경위생과장

알겠습니다. 안녕하십니까? 환경위생과장 황석준입니다. 존경하는 임승필 의장님 그리고 의원님 여러분, 군민과 함께하는 신뢰받는 의회로 군 발전과 주민 복지 증진을 위한 노고에 진심으로 감사드리며 2024년 환경위생과 소관 주요업무 추진상황 및 계획을 보고드리겠습니다. (2024년도 군정주요업무보고) 이상 환경위생과 업무보고를 마치겠습니다.

임승필의장

예, 과장님 보고 잘 들었습니다. 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. 예, 황현철 의원님.

황현철의원

과장님, 저희 군수님 공약사항에 친환경자동차 보급 및 인프라 구성에 확대를 하겠다는 공약사항이 있죠?
석준

황석준환경위생과장

예.

황현철의원

2022년도 당초에 있던 계획하고 2023년도, ’24년도에 변화가 있습니까?
석준

황석준환경위생과장

잠깐만요

황현철의원

그리고 찾으시는 동안에 제 얘기를 들어주십시오. 우리 영덕군 같은 경우는요, 우리 영덕군 아니고 영덕군에는 초고속 충전기 인프라 있죠? 350㎾짜리가 그게 보통 한 5개로 이렇게 한 조로 해서 세팅이 돼 있습니다. 두 군데나 있어요. 장사해수욕장, 삼사해상공원. 그런데 울진군은 도대체 그동안에 2년이라는 시간이 있는데도 불구하고 어떤 노력을 하고 계셨는지까지 답변 부탁드리겠습니다.
석준

황석준환경위생과장

우선 충전 인프라 현황부터 공약사항 관련해서 말씀드리겠습니다. 2022년까지 총 29기, 충전 구역이 29면이 있었습니다. 급속이 3개소에 3기, 완속이 2개소에 26기가 있었습니다. 2023년에는 50기가 설치되었고 2024년도에는 아까 말씀드렸다시피 50기, 50면 목표로 추진하고 있고요.

황현철의원

완속 충전이라는 것은 지금 우리 7㎾에서 11㎾짜리 그걸 말씀하시는 거죠?
석준

황석준환경위생과장

예, 가정용으로 쓰는…

황현철의원

예, 지금 가정용 그거를 보급한 것 그걸 지금 성과로 잡으신 거죠?
석준

황석준환경위생과장

예.

황현철의원

초급속은 이렇게 구매한 적이 없어요?
석준

황석준환경위생과장

초고속은 지금 울진군에는 보급된 건 없습니다.

황현철의원

아니, 실질적으로 필요한 것은, 그러니까 보통 유저라고 하죠? 사용하는 사람들은 초고속이 필요하거든요. 관광지에 왔다가 짧은 시간 내에 보고 이거를 해결하고 가야 되는데 거기에 1시간씩 해가지고 또 이렇게 충전 인프라 대수가 몇 대 안 되는데 또 이렇게 기다리면서 지체하는 시간들 이런 부분들이 분명히 관광객들한테는 불편한 부분이 있을 거라고요.
석준

황석준환경위생과장

관광객들한테는 그런 편리한, 초고속으로 있다 그러면 편리한 점도 있을 것 같습니다.

황현철의원

그러니까 이런 부분들을 우리 울진군에서 노력해서 초고속을 도입할 수 있도록 이렇게 만들고 장소를 제공하면 되는 것 아닙니까? 그리고 비용도 일정 부분 우리가 분담해야 될 비용도 조금만 하면…
석준

황석준환경위생과장

저희가 군비로 들어가는 부분은 없고요. 충전소 구축은 지금까지 현재는 계속 민간 사업자가, 우리가 부지만 제공을 해 주면 100%…

황현철의원

어려운 건 아니잖아요?
석준

황석준환경위생과장

예?

황현철의원

이렇게 비용 관련해가지고 발생되는 것도 아니고 장소 제공만 하면 되는 건데…
석준

황석준환경위생과장

그러니까 민간 사업자가 판단했을 때 사업성이 있다고 판단을 하면 초고속도 가능한데 저희가 권유 내지 유도를 해서 협약할 때 그런 부분은 협상은 해볼 수는 있습니다.

황현철의원

그리고 지금 우리 건설과에 스마트쉼터 있죠? 스마트쉼터?
석준

황석준환경위생과장

예.

황현철의원

거기에도 보니까 민간 사업자에다가 이거를 신청을 해서 무상으로 받도록 이렇게 해야 되는데 거기에 보면 우리 조달청이라 하죠? 조달청, 나라장터에 구매를 했어요. 구매를 하면 이 비용 자체를 우리가 민간 사업자한테 위탁을 해 버리면 상관이 없는데 우리가 구매를 한 이력이 있더라고요. 이거 아무튼 취소 방안을 찾아달라고 했는데, 환경위생과에서도 거기가 국토부 부지랍니다. 그 부지에 신청할 수 있도록 해가지고 여기에서 조금 도움을 주셔야 될 것 같아요
석준

황석준환경위생과장

그건 한번 검토를 해보겠습니다.

황현철의원

그리고 우리 쪽 시설 있죠? 우리 쪽 시설?
석준

황석준환경위생과장

우리 쪽 시설이라는 게 군유지 말씀하시는 겁니까?

황현철의원

우리 그러니까 행정재산에서 위법 행위하고 이러면 단속합니까?
석준

황석준환경위생과장

단속은 다 합니다. 어느 시설이든 단속은…

황현철의원

그러면 이번 주에 나가셔가지고요, 우리 평해농공단지 있죠?
석준

황석준환경위생과장

예.

황현철의원

거기 배출되는 시설에서 나오는 물, 수질 확인하셔가지고 행정처분 하십시오.
석준

황석준환경위생과장

알겠습니다.

황현철의원

그거 짜고 치고 이렇게 하시면 안 되고요. 정상적으로 가셔가지고 행정 처리를 해 주십시오. 따로 나중에 또 보고해 주시고요.
석준

황석준환경위생과장

평해농공단지 말씀이시죠?

황현철의원

맞습니다. 거기에 지금 나가면 거기에서 나오는 배출시설, 걸러져서 나오는 시설을 보면 슬러지하고 쌓여 있을 거예요. 그 부분들을 채취하셔가지고 성분 조사하시고 위법된 사항이 있으면 행정조치 해 주십시오.
석준

황석준환경위생과장

현장 확인해 보도록 하겠습니다.

황현철의원

이상 질의를 마치겠습니다.

임승필의장

과장님, 오늘 나가실 때 같이 나가면 되겠네요, 그렇죠?
석준

황석준환경위생과장

예.

임승필의장

박영길 의원님 질의하십시오.

박영길의원

과장님, 2쪽 한번 보시겠습니다. 생활 주변 미세먼지 관리에 있어가지고 흡착필터, 이것은 버스에 지금 부착해서 다니는 그거…
석준

황석준환경위생과장

예, 맞습니다.

박영길의원

거기에서는 주로 어떤 종류를 거르고 있습니까? 먼지를 거르는 겁니까, 안 그러면…
석준

황석준환경위생과장

미세먼지를 흡착하는 겁니다, 말 그대로.

박영길의원

미세먼지도 종류가 여러 가지인데 우리 필터는 그냥 아무거나 다 거르는 거예요, 그게? 휘발성 유기화합물을 거른다든가 어떤 종류가 있을 것 아니에요? 그냥 아무거나…
석준

황석준환경위생과장

걸러지는…

박영길의원

일반적으로 거를 수 있는 건 거른다는 얘기입니까? 냄새를 거른다든가 그런 것 있잖아요?
석준

황석준환경위생과장

거르는 게 아니고, 차 운행이나 아니면 도로 쪽에 이렇게 날리는 먼지들을 부착시키는 겁니다.

박영길의원

아, 먼지를 부착시킨다고요?
석준

황석준환경위생과장

예.

박영길의원

아, 그러면 그 안에 걸러가지고 그러면 그 안에 공기를 안으로 넣어주고 하는 그런 기능은…
석준

황석준환경위생과장

정화 기능이 있는 건 아니고, 정화 기능은 아닙니다.

박영길의원

정화 기능은 없고?
석준

황석준환경위생과장

예.

박영길의원

아, 그냥 앞에서 단순하게 필터로 걸러가지고 그 필터를 가서 씻고 하는 그런 유형입니까?
석준

황석준환경위생과장

그렇죠, 예.

박영길의원

그럼 그걸 함으로 해가지고 탄소 중립 포인트를 받고 하는 그런 문제는 있습니까?
석준

황석준환경위생과장

포인트까지는, 포인트에 연계되는 건 없습니다, 이것은.

박영길의원

그러면 우리가 그런 것을 함으로 해가지고 어떤 프로그램을 개발함으로 해가지고 탄소 중립도 하면 그쪽에 우리가 포인트를 받아야 안 됩니까? 그래야 돈 들인 만큼 효과가 있는 것 아닙니까?
석준

황석준환경위생과장

그것은 탄소 중립… 뭐 영 관련이 없는 건 아니지만 미세먼지를 이렇게 필터에 부착시켜서 깨끗한 공기를 주겠다 그런 취지거든요.

박영길의원

그러면 우리 차에 타는 사람한테는 큰 의미가 없네요, 그렇죠?
석준

황석준환경위생과장

차 안에 있는 분들하고는 큰 저건 없습니다. 직접적인 건 없습니다.

박영길의원

예, 직접적인 관계는 없고, 그렇죠? 6쪽에 유해야생동물, 저번에도 우리가 다른 과에도 내가 이렇게 물어봤는데, 지금 우리 들개?
석준

황석준환경위생과장

들개, 예.

박영길의원

들개를 유기동물로 봅니까, 유해야생동물로 봅니까, 과장님은?
석준

황석준환경위생과장

그때도 제가 잠깐 말씀드렸지만 들개는 저희 과에 여기에 지금 나와 있는 유해야생동물하고는 성격이 다릅니다.

박영길의원

이게 지금 다른 데 다, 문제가 이렇게 큰데 이걸 그러면 어디서 해야 돼요? 농정과에서 해야 돼요?
석준

황석준환경위생과장

예, 현재 소관 업무는 농정과 소관입니다.

박영길의원

그런데 이것 그러면 유해야생동물로 이렇게 표기해놨기 때문에 이것 들개도, 이게 지금 유기동물이 아니거든요, 사실은. 이제는 이게 토착 동물로 가버린 거예요, 들개가. 이 문제를 쉽게 생각하면, 그런데 만약에 우리가 등산객이나 이런 사람들이 들개, 이제는 공격성이 강해져가지고 한 마리만 공격을 받으면 다 전체적으로 협공해가지고 지금 하는데 이것은 심각하게 생각해 봐야 되는데…
석준

황석준환경위생과장

일단 농정과하고 협의는 해 보겠습니다마는 유해야생동물은 환경부에서 종류를 가마우지, 멧돼지, 고라니 이렇게 지정을 합니다. 여기에 지금 유기견은 포함돼 있지 않습니다.

박영길의원

이것 지금 큰일입니다, 이거. 그래 되면 할 데가 없고, 그러면 10쪽 한번, 우리 생활폐기물 종량제 추진에 있어가지고 CCTV 카메라 방향을 보통 어느 쪽으로 둡니까?
석준

황석준환경위생과장

집하장에 이렇게 버리러 오는 쪽에 안면 인식이 되도록 그렇게 해놓습니다.

박영길의원

차량도 인식이 될 수 있게, 지나가는 차량도 인식이 될 수 있게끔 합니까?
석준

황석준환경위생과장

100% 다 잡기는 어려울 것 같고요. 집하장 위치마다 조금씩 다릅니다.

박영길의원

저거 알죠? 차문 내리고 던지는 것?
석준

황석준환경위생과장

그런 건 조금 난해한 경우가 있습니다, 잡기가.

박영길의원

그러니까 그 차를, CCTV가 차도 이렇게 어느 정도 찍을 수 있는 위치로 이렇게 선택해야 할 것 같아서, 집어 던지니까, 던지다가 이게 정상적으로 자기가 원한 목표가 딱 떨어지면 되는데, 앞에 걸리니까 터져요.
석준

황석준환경위생과장

기본적으로 그렇게 안 되는 방향으로 하도록, 지금 저희 8명을 계속 운영 중에 있는데 좀 심한 곳은 저희가 또 감시원들을 파견시켜서 지키면서 계속 계도를 하고 있습니다.

박영길의원

그러니까 그런 걸 좀 신경을 써 줘야 될 것 같아요. 17쪽 한번 보겠습니다. 공중위생업소 위생안전 기반구축이라고 했는데 지금 관내에 식품·공중위생업소가 이렇게 많네요, 그렇죠?
석준

황석준환경위생과장

예.

박영길의원

그런데 우리 함바 관리는 어떻게 누가 합니까? 함바의 위생관리?
석준

황석준환경위생과장

함바집에 위생 관리요? 그것도 저희 과 소관이기는 합니다.

박영길의원

그런 데는 더러 나가 봅니까? 함바에도 한번 이렇게 환경위생과에서 나가봅니까? 위생검열 합니까?
석준

황석준환경위생과장

예, 그것도 같이 겸해서 하고 있습니다.

박영길의원

함바 같으면 사람이 굉장히 많죠?
석준

황석준환경위생과장

그건 제가 현장은, 직접 함바집에 나간 적은 없습니다마는 더 구체적으로 답변 들으시려면 우리 위생팀장님이 답변 좀 드려도 되겠습니까?

임승필의장

예, 답변해 주시기 바랍니다.
화숙

전화숙위생팀장

위생팀장 전화숙입니다. 함바식당 같은 경우도 저희가 주기적으로 위에서 이렇게 정책적으로 점검이라든가 이런 게 있으면 지역별로 해서 몇 개소씩 이렇게 다니고 점검을 하고 있습니다.

박영길의원

주로 가면 어떤 점검을 합니까?
화숙

전화숙위생팀장

지하수 문제라든가 그다음에 위생 청결, 그다음에 주방환경 개선, 그다음에… 거의 전반적인 걸 다 보고 점검을 합니다.

박영길의원

제가 거기 우리 어떤 경우가 있어가지고 이렇게 가보니까 주방이라든가 그리고 이것 씻고 하는 이게 설거지라든가 이런 게 제반 상태가 사실, 제가 먹고 한다 이러면 그렇게 못 할 것 같아요. 그래서 이걸 주기적으로 가든가 어떤 돌발적으로 가든가 이걸 좀 한번은 개선을 해야 될 문제가 있을 것 같아요. 그런데 이게 여러 사람이 쓰다 보면 식중독이라든가 이런 게 갑자기 걸리면 이게 다 우리 위생과 책임이잖아요, 그렇죠? 그래서 그런 부분을 좀 이렇게 잘 챙겨주기 바랍니다. 이상 질의 마치겠습니다.

임승필의장

예, 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. 김정희 부의장님.

김정희의원

과장님, 7페이지 한번 볼게요. 전에 설명하실 때 탄소중립 실천 우수마을 선정 사업에 지금 현재 자연사랑연합이 신청했다 했는데 맞습니까?
석준

황석준환경위생과장

신청이… 마을 말씀하십니까?

김정희의원

예?
석준

황석준환경위생과장

마을을 얘기하십니까?

김정희의원

우수마을 선정사업 여기에 아까 뭐 신청한 단체가 있다고 얘기 안 했어요?
석준

황석준환경위생과장

한 19개 마을이 지금…

김정희의원

마을도 있고 단체도 있어요?
석준

황석준환경위생과장

단체는 없습니다.

김정희의원

아까 자사연 얘기하는 것 같더니?
석준

황석준환경위생과장

그거는 그 위에 기후변화대응 환경 분야 공모사업에 울진자연사랑연합 거기에서 250만 원 보조금 심의 중에 있습니다.

김정희의원

자사연에 지금 현재 회원이 몇 분이나 되죠?
석준

황석준환경위생과장

정확한 회원은, 한 50여 명 정도 되는 걸로 알고 있습니다.

김정희의원

연중 행사를 진행하고 있습니까?
석준

황석준환경위생과장

예, 도 단위 행사할 때나 이렇게 하고 있고, 이번에 보조금을 받으면 체험활동하고 연중 캠페인을 한 5회 정도 실시하겠다고 그런 내용으로 보조사업 신청이 들어와 있는 상황입니다.

김정희의원

참여하는 분들이 많아요?
석준

황석준환경위생과장

회원이 한 50여 명 정도 되는 걸로 알고 있습니다.

김정희의원

회원은 50명 더 되죠. 내가 초대 사무국장인데. 참여하는 사람이 있냐는 얘기를 묻는 겁니다. 참여하시는 분이 있느냐? 하여튼 공모사업도 중요하고 다 좋지만 이게 지금 활동하는 부분에 대해서도 고민을 하셔가지고 적극적으로 권장을 하세요.
석준

황석준환경위생과장

예, 알겠습니다.

김정희의원

그리고 탄소중립실천 우수마을 선정사업 이것은 현금으로 시상금을 주지는 않죠? 탄소중립실천 우수마을 선정사업에 수상자들한테 현금화로 해갖고 시상금을 주지는 않죠?
석준

황석준환경위생과장

마을 단위로, 마을 명의의 통장으로 입금할 예정입니다.

김정희의원

그러면 이게 선거법 위반에 저촉 안 됩니까?
석준

황석준환경위생과장

이거는 지난번에 조례 개정할 때 그런 부분이 들어가 있어서 선거법은 괜찮습니다. 다른 지자체도 이런 식의, 이런 형태의 사업들을 많이 하고 있습니다.

김정희의원

이게 어쩌면 그 기준 자체를, 선정기준 자체를 명확하게 하십시오. 나중에 추후에 의회에서 자료 공개 요청을 할 수도 있습니다. 왜 그러냐 하면 선심성이 발생될 수 있는 부분이기 때문에. 맞죠?
석준

황석준환경위생과장

올해 또 첫 해인만큼…

김정희의원

심사위원은 누가 되죠?
석준

황석준환경위생과장

심사위원은 다양합니다. 아직 위원회 구성도 해야 되고 그리고 지난번 첫 시행할 때 제가 말씀드렸지만 그게 실제로 환경미화원들, 거기에 종사하시는 분들도 다 같이 집어넣을 예정입니다.

김정희의원

예, 알겠습니다. 하여튼 철두철미하게 불협화음이 안 생기게끔 업무를 추진하시기 바라겠습니다.
석준

황석준환경위생과장

예, 알겠습니다.

김정희의원

그리고 10페이지 한번 볼게요. 물론 여기에 이 부분은 없는데 종량제봉투 민원이 조금씩 있죠? 판매 금액이 10원 단위로…
석준

황석준환경위생과장

50리터에 210원인데 거스름돈…

김정희의원

그것 100원 단위로 바꿔달라고 하는 민원이 있습니까?
석준

황석준환경위생과장

최근에 그런 전화들을 많이 받았습니다.

김정희의원

그렇죠?
석준

황석준환경위생과장

예.

김정희의원

그게 쉽게 말해서 10리터, 20리터, 50리터, 70리터까지 지금 보급되지 않습니까?
석준

황석준환경위생과장

예, 75리터까지.

김정희의원

75리터?
석준

황석준환경위생과장

예.

김정희의원

판매를 하고 있는데, 그 10원 단위가 사실상, 지금 사실상 일반 슈퍼나 편의점이나 이런 데 가면 잘 이용이 안 되고 있거든요.
석준

황석준환경위생과장

맞습니다.

김정희의원

그랬을 때 이게 판매 금액을 100원 단위로 분리할 수는 있습니까?
석준

황석준환경위생과장

조례 개정을 통해서 필요한데, 안 그래도 최근에 그런 민원들이 있어서 타 시군 사례하고, 그리고 저도 일부러 봉투를 사러 몇 군데 다녀봤습니다, 그 이후로. 편의점하고, 캐시분이죠. 계산을 하시는 분들한테 이렇게 여쭤보니까 그런 경우는, 제가 갔던 데는 그런 경우는 거의 없다고 또 얘기를 하시더라고요. 조금 더…

김정희의원

그런데 그게 판매하는 데도 사실상 조금 불편한 게 있거든요. 10원짜리를 일일이 바꾸러 다녀야 되고 이런 부분이 있으니까 그걸 한번 고민을 해 보세요. 고민을 해 보셔서 그게 가능하다면, 이것도 주민 편의 사항이니까, 저 같은 경우에는 판매하는 당사자니까 그걸 실질적으로 느끼고 있거든요. 그런 부분이 있기 때문에 하여튼 그 부분도 고민을 한번 해 보세요.
석준

황석준환경위생과장

예, 검토해 보겠습니다.

김정희의원

검토해 보시고 만약에 조례 개정을 해서, 일부 개정을 해서 가능하다면 그것도 추진해 보는 게 주민들한테는 나쁘지 않다고 판단을 하고 있습니다.
석준

황석준환경위생과장

예, 알겠습니다.

김정희의원

끝으로 한 가지만 더 묻겠습니다. 20페이지, 우리가 당초 계획을 했을 때 아까 식품접객업소 식문화 개선 지원 사업에 사업자지원사업을 신청했다가 그게 쉽게 말해서 탈락이 됐다고 아까 말씀하셨는데 그 이유가 있습니까? 탈락이 왜 됐어요?
석준

황석준환경위생과장

저희가 1억 7,500만 원 총사업비로 잡았습니다, 계획할 때는. 사업자지원사업비가 8,800이고 1억 7,500만 원 중에 위생용품이 1억, 시설개선 지원에 7,500만 원 했는데 심사할 때 제가 그 안의 깊은 내용은 잘 모르지만 우선순위에서 뒤로 많이 밀렸던 것 같습니다.

김정희의원

그래 이게 지금 제가 볼 때도, 제가 심사위원이라도 이건 선정을 안 해줄 것 같아요. 우리가 사업자지원사업이 어느 사업이든 막 한다고 해서 막 예산을 편성하지는 않는다고 보거든요. 그렇기 때문에 이건 적합하지 않은 데다 사업자지원사업비를 신청하려고 한 게 아닌가 하는 말씀을 드리고 싶은 거예요.
석준

황석준환경위생과장

예, 다음부터 그런 것 신청할 때는 조금 더 고민해서 신청을 하도록 하겠습니다.

김정희의원

예, 이게 처음에는 이래 한다고 얘기를 했을 때는 의욕적으로 한다고 출발은 했지만 그렇다면 우리가 봤을 때 기대도 합니다, 사실상. 아 환경위생과에서 일을 하려고 하는구나 하는 기대도 하지만 결국은 선정이 안 됐다 하는 건 뭔가 미흡하고 부적합하니까, 부합하지 못하니까 결국은 선정이 안 됐다는 얘기거든요.
석준

황석준환경위생과장

예.

김정희의원

그러니 사업자지원사업비를 그냥 아무 사업에다 막 붙여서 지원받겠다 하는 생각은 조금 집행부에서 버려야 될 것 같아요. 그래서 말씀드리는 겁니다.
석준

황석준환경위생과장

예, 유념하겠습니다.

김정희의원

의장님 이상입니다.

임승필의장

예, 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. 예, 임동인 의원님.

임동인의원

과장님, 한 가지만 말씀을 드리겠습니다. 우리 나곡소각장 관련해서 우리 대경에스코에서 위탁을 하고 있지 않습니까, 그렇죠?
석준

황석준환경위생과장

예.

임동인의원

좀 현장을 나가셔가지고 직원들, 우리 군에서 관리감독을 하셔야 되는 입장이잖아요, 그렇죠?
석준

황석준환경위생과장

예, 맞습니다.

임동인의원

제가 최근에 그쪽으로 많이 가서 대화를 많이 하고 있는데, 일단은 첫 번째 말씀드리는 것은 우리 1년에 한 번 정기점검 하시잖아요, 그렇죠? 한 달에 한 번씩 하는 간이 정비도 그렇고. 이 기간이 예전에는 한 14일 정도에서 7일로 준 이유는 있습니까?
석준

황석준환경위생과장

점검 기간이 줄어든 이유요?

임동인의원

예.
석준

황석준환경위생과장

상반기, 하반기 합치면 그 정도 기간은 걸립니다.

임동인의원

그래 이제 거기도 현장 얘기를 들으니 어찌 됐든 1,000℃ 이상 고열로 이렇게 하는데 시간을, 충분한 시간을 더 이렇게 했으면 안전사고 우려에, 최근에도 한 번 사고가 날 뻔했다는 그런 얘기들을 많이 하거든요. 그래서 충분한 시간을 두고 정기점검 했으면 좋겠다는 말씀을 좀 드립니다. 그리고 직원들 상여금이나 이런 부분들은 한 400%, 그런 부분들은 회사에서 지급이 어떻게 되고 있는지, 그다음에 출산휴가라든가 그다음에 1명이 결원이 생기면 대근이라든가 이런 부분들은 관에서 관리를 할 수 있잖아요, 그죠?
석준

황석준환경위생과장

저희가 지도감독 권한이 있기 때문에 얘기는 할 수 있습니다.

임동인의원

할 수는 있는데 뭐, 회사에서 그렇게 가면 속수무책인 겁니까?
석준

황석준환경위생과장

구체적으로 어떤 상황인지는 제가 정확히 모르겠는데 저희는 보통…

임동인의원

최근에도 일이 좀 있었어요. 세 분씩 교대근무가 돌아가잖아요?
석준

황석준환경위생과장

예.

임동인의원

한 분이 결원이 생기면 어떻게 됩니까?
석준

황석준환경위생과장

여기 침출수 처리동…

임동인의원

아니요, 나곡소각장.
석준

황석준환경위생과장

소각장에 말씀입니까?

임동인의원

예. 그럼 대근을 들어가야 되잖아요?
석준

황석준환경위생과장

예.

임동인의원

일반적인 상황에는 3명이서 근무를 하다가 1명이 어떤 휴가를 가거나 어떤 일이 있어요. 그럼 2명이서 근무를 서잖아요?
석준

황석준환경위생과장

예.

임동인의원

그럼 1명이 대근을 들어가야 되는 게 정상 아닙니까, 그렇죠?
석준

황석준환경위생과장

예.

임동인의원

그러면 대근을 들어가게 되면 대근비는 지급이 돼야 되잖아요? 그런데 저는 참 이게 현장에 들어가서 이런 얘기 저런 얘기를 듣고, 그다음에 최근에 노조도 가입을 하고 그러는데 이런 상황들이 2024년도에 이루어지고 있다는 것도 저는 말도 안 되는 소리고요. 그리고 이 근무 형태도 2교대로 돌아가잖아요?
석준

황석준환경위생과장

예.

임동인의원

2교대도 바람직한 겁니까? 지금 당장은, 근무 형태가 그렇습니다. 저도 교대 근무를 과거에 한 6년 동안 이렇게 했는데 2교대는 하는 데가 거의 없습니다.
석준

황석준환경위생과장

저도 최근에 소각장에 근무하시는 분들이 노조에 가입을 하시고, 아마 이런 부분들이 협의가 잘 안되고 불편해서 가입을 하신 것 같은데 기본적인 사항은 군에서 위탁을 주고 그 위탁업체, 사업체에서 노동자들하고 협의를 해서 잘 가야 되는데 그런 부분들이 매끄럽지 못하고 불합리한 부분이 있다고 그러면 저희들이 중간에 이렇게 중재를 하든지 그런 방향은 검토를 해 보겠습니다.

임동인의원

그런데 민간위탁운영 원가조사 보고서도 제가 확인을 했거든요. 이런 부분이 다 녹아져 있어요. 녹아져 있음에도 불구하고, 그래서 계산이 되는 거지 않습니까, 그렇죠?
석준

황석준환경위생과장

예.

임동인의원

그런데 현장에서 일하는 직원들은 그런 혜택을 못 보면 문제가 있다고 생각을 하거든요.
석준

황석준환경위생과장

그 부분을 다시 한번…

임동인의원

예, 과장님께서 직접, 교대근무도 2교대를 하는 건 맞지 않다고 저는 생각을 하거든요. 발전소 같은 경우에는 5조 3교대로 돌아가요. 그런데 보통은 저희들도, 저도 과거에 현장에 있을 때 3교대, 2교대 다 뛰어봤거든요. 그런데 사람이 오래 가지 못합니다. 낮에는 일을 해야 되고 밤에는 자야 되는데 그 이후에 야근수당이라든가 연차도 그렇고 이 부분을 전반적으로 살펴볼 필요가 있다고 생각을 합니다. 아까도 노조에 가입을 해서 이게 전반적으로 군에서 위수탁하고 있는 업체들을 이렇게 보면 그런 사항들을 얘기를 해서 민주노총 노동조합에 가입을 하고 그러는데, 노조 없는 세상에서 살아가면 그만큼 행복한 세상이 없습니다. 그런데 가입을 하는 데는 이유가 있거든요. 거기서 문제가 또 발생이 되면 더 큰&n bsp;조직이 이렇게 들어와가지고 충분히 대화를 하면, 이런 부분은 사소한 거거든요. 사소한 거지만 근로자의 입장, 노동자의 입장에서는 중요한 문제입니다. 출산휴가도 제대로 못가는 상황이고, 거기에 대근 근무를 들어가는데 거기에 비용이 발생이 되면 비용을 줘야 되거든요. 그런데 지급받지 못하는 상황들도, 그런 상황들은 권익보호라고 이렇게 유창한 말로 안 하더라도 우리 삶의 권리입니다, 이거는. 그래 좀 아까도 정기점검 기간 이런 거라든가, 조금 전에 했던 근로자들의 어떤 권익 보호를 위해서 전반적으로, 취업규칙에는 나와 있을 수가 있어요. 그런데 취업규칙에도 나와 있음에도 불구하고 직원들한테 거기까지 안 들어간다는 것은 회사 측에서 문제가 있다는 겁니다. 한번 두루두루 살펴서 직원들의 복지를 위해서 위치, 근로자의 위치 이런 것들도 확인을 해 줄 필요가 있다고 저는 생각합니다.
석준

황석준환경위생과장

예, 확인해 보도록 하겠습니다.

임동인의원

간곡히 좀 부탁드리겠습니다.
석준

황석준환경위생과장

예.

임동인의원

이상입니다.

임승필의장

장유덕 의원님 질의 안 하십니까? 질의 안 하면 마칠게요.

장유덕의원

과장님, 15쪽에 거기 보니까 환경기초시설 위탁 현황이 나와 있는데, 맨 밑쪽에 보면 케이디, 에싸라는 업체에서 연장 계약을 하셨네요, 그렇죠?
석준

황석준환경위생과장

예.

장유덕의원

저희가 현장점검을 했을 때 가축분뇨 바이오가스를 이용해서 전기를 생산하는 시설이죠?
석준

황석준환경위생과장

맞습니다.

장유덕의원

그럼 바이오가스를 이용해서 전기를 생산해서 한전에 매전을 하면, 그렇죠? 단가가 많이 인상이 되는 가격으로 받을 수 있겠죠?
석준

황석준환경위생과장

가스 발생량이 그렇게 많지는 않습니다, 그게.

장유덕의원

그럼 그걸 왜 유치했어요? 최소한 자가소비 전력의 20% 이상은 그 바이오가스에서 나오는 전기를 소비전력으로 사용하는 목적으로 그걸 유치를 한 걸로 알고 있는데 이 시설을 조금 더 완벽하게 관리하셔가지고, 저는 그래요. 이게 계속해서 48억 5,800만 원 2년, 이게 2년 치죠, 계약금액이?
석준

황석준환경위생과장

예, 맞습니다.

장유덕의원

바이오가스에서 생산되는 전기를 한전에 매전하고 한전과 다시 뭡니까, 전기 사용량 계약을 해서 산업용 전기를 끌어 쓰면 그래도 원가를 절감할 수 있는 것 아니냐? 그것 검토를 한번 해 주십사 현장에서 부탁을 드렸는데 우리 위생과에서 검토를 한 의견이 있습니까? 작년에?
석준

황석준환경위생과장

저는 이 말씀은 지금 처음 듣는 상황이라서…

장유덕의원

처음 듣죠?
석준

황석준환경위생과장

예.

장유덕의원

그러니까 내가 얘기를 하는 거예요. 바이오가스에서 생산된 전기는 한전으로 매전이 될 수 있는지 확인을 한번 해 보시고, 그리고 아까 우리 박영길 의원님께서 함바식당 관련 말씀을 하셨는데, 함바식당에 보면 허가 사항이 있고 신고 사항이 있죠?
석준

황석준환경위생과장

예.

장유덕의원

신고 사항은 우리 민원실에 건축팀이라든가 개발부서에 이렇게 자동으로 신고되면 처리되는 그런 것 같고, 허가사항은 우리 정화조 관련해서 가지고 있죠? 단독 정화조, 거의 자체적으로?
석준

황석준환경위생과장

예.

장유덕의원

그다음에 위생점검이 있고?
석준

황석준환경위생과장

예.

장유덕의원

그 정화조 관련해서 우리 울진군 관내에 함바식당에서 수질관리 위수탁 대행업체를 통해서 관리하는 업체가 있습니까? 수질관리 전문 위수탁 대행업체가 있을 건데?
석준

황석준환경위생과장

그거는 50톤 이상 시설은 법적으로 하도록 돼 있는데…

장유덕의원

50톤이면 급식이라든가 그 인원을 몇 명으로 보고 있죠? 그 시설은 수백 명이 생활할 수 있는 시설을 만들어 놓고, 그러니까 50톤 이상의 배출 시설을 2개, 3개 이렇게 연동해서 시설을 갖추면 어떻게 되는 거죠? 그 배출량을 어떻게 보는 거예요, 법적으로?
석준

황석준환경위생과장

그것은 의장님, 담당 팀에서 답변을 드려도 되겠습니까?

임승필의장

예, 팀장님 답변해 주시기 바랍니다.

임동인의원

환경위생과의 안세광입니다.

임승필의장

마이크 좀 갖다 주세요.

임동인의원

환경위생과의 안세광입니다. 제가 팀장은 아니고요. 대리로 참석하게 됐습니다. 저희들이 개인 하수처리시설은 용량 50톤 이상이 되면 위탁 처리하고, 참 위탁 관리하고 있는데 시설이 많기 때문에 저희들이 함바식당이 이런 데 위탁 처리하고 있는 업체 현황이나 이런 것은 저희들이 확인을 해 봐야지 답변할 수 있는 사항입니다.

장유덕의원

당연히 확인을 하고 지도도 하고 점검을 하셔야지요, 그렇죠?

임동인의원

예, 해당되는…

장유덕의원

그리고 연동되어 있는 정화조도 확인하셔야 되고, 그렇죠?

임동인의원

예.

장유덕의원

그것 지금까지 확인을 한 번도 안 했습니까?

임동인의원

아니, 그것은 아닙니다. 저희들이 민원이 일어나고 하면 수시로 확인하고 합니다.

장유덕의원

정기점검은 1년에 몇 번 정도 하고 있죠? 정기점검을 그러니까 민원이라든가 상황 발생 시에만 가서 점검을 하는지, 안 그러면 1년에, 상하반기 또는 1년에 한 번 정기점검 절차가 있는 건지?

임동인의원

주로 개인 하수처리시설은 저희들이 규모도 많고 하기 때문에 보통 민원이 들어오고 하면 그때 수시로 하는 편입니다.

장유덕의원

아무쪼록 수질 관련해서 위수탁 대행업체 현황하고 그 리스트는 관리를 하셔야 돼요.

임동인의원

예, 그렇게 하겠습니다.

장유덕의원

그리고 또 대형화되어 있는 정화조에 연동된 형식으로 운영되는 정화조도 그것도 법적으로 한번 검토를 해 보셔야 되고요.

임동인의원

예, 그렇게 하겠습니다.

장유덕의원

이상입니다.

임승필의장

과장님, 우리 함바집 아마 전수조사가 필요하고요. 그다음에 건축허가에 몇 인 이상 허가를 받았는지, 그다음에 몇 인 이상에 따른 우리 정화조 아마 톤을 설치를 했지 싶은데 용량 오버라면 추가 정화조 시설을 해야 되잖아? 이거 건축부서하고 확인하시고, 우리 아까 전화숙 팀장님 우리 함바집 환경위생점검 하셨다고 했는데 그 점검 사항하고 나중에 시간 되시는 대로 자료 하나 의회로 보내주십시오.
석준

황석준환경위생과장

예, 알겠습니다.

임승필의장

그리고 우리 15쪽에 보니까 지금 가축분뇨 공공처리시설에 업무 기간을 연장할 수 있다고 이렇게 협약을 했어요. 우리 지금 울진군에서는 모든 계약이 왜 이렇게 단기로 그냥 3년이면 3년에 끝내지 이런 단서 조항을 달아놨죠? 이런 협약서에 단서조항을 다는 이유가 있습니까? 우리 지금 스카이레일도 아마 위탁업체가, 수탁업체죠. 그러니까 이상이 없으면 계약을 연장할 수 있다는 이런 단서조항을 달아놨어. 여기도 보니까 또 달려 있네요, 이게?
석준

황석준환경위생과장

예.

임승필의장

지금 어떻게 여기에 별… 있으면 또 해야 되잖아, 2년?
석준

황석준환경위생과장

안 그래도 지금 저희 과에서 관리하는 업체가 총 6개입니다, 이 표에도 나와 있다시피. 그런데 올 연말에 다, 공교롭게 다 종료가 됩니다. 그런데 다른 쪽에는 협약을 할 때 12월 31일까지 날짜가 딱 끝났는데, 이 처리시설에 대해서는 협약서 4조에 대행 성과평가를, 평가 결과를 고려해서 5년 범위 내에서 갱신할 수 있다 이 조항이 있습니다. 그래서 저희가 이게 아직 최종 확정이라기보다 의원님들한테 먼저 설명을 드리는 사항이고요. 성과평가 결과가 나오면 어차피 재계약을 하더라도 의회의 본회의장에서 동의를 받도록 돼 있는 부분이 있습니다. 다시 한번 설명을 드리고 그래 진행을 하도록 하겠습니다.

임승필의장

만약에 계약 연장에 이의가 없다면, 이거 안 해줬을 때 우리 의회에서 부동의를 했다면 우리 집행부를 상대로 이의 제기라든가 행정소송을 할 수 있는 부분이잖아요?
석준

황석준환경위생과장

그럴 가능성도 있습니다.

임승필의장

앞으로는 이런 계약서 쓰실 때 이런 부분들을 잘 챙겨가지고 그렇게 계약서 쓰시고요.
석준

황석준환경위생과장

예.

임승필의장

그리고 우리 음식물 감량기를 저번에도 사석에서 제가 말씀을 드렸는데, 우리 신청 절차가 너무 복잡하고요.
석준

황석준환경위생과장

전에보다 조금 서류라든지 이게 몇 번 신청을 받다 보니까 확실한 업체라든지 이미 검증된 자료들이 있습니다. 그런 부분들은 좀 간소화시켜 가고 있는 상황입니다.

임승필의장

그리고 이게 예산이 남아 있으면 연중 수시로 해가지고 그냥 달에 한 번씩 이렇게 해가지고, 두 달에 한 번씩 지급하는 걸로 하면 되지 우리가 공모기간을 둬가지고, 이것 군비로 하는데 굳이 우리가 공모기간을 두고 그래 해서…
석준

황석준환경위생과장

그러니까 저희가 1차 때 해 보니까 70 몇 가구 이렇게 나왔는데 이분들이 또 우리가 또 행정절차가 보조금심의위원회에도 가야 되고, 한 달에 한 번씩 신청을 받으나, 사실상은 거의 연중 이렇게 받는 셈입니다.

임승필의장

우리 보조금 심의 얼마, 매달 하는 것 아니에요?
석준

황석준환경위생과장

거의 매달 하는 걸로 알고 있습니다.

임승필의장

그러니까. 그러면 우리 1년에 세 번 하면, 모집을 세 번밖에 안 했다면서요?
석준

황석준환경위생과장

보조사업을 하는데 매달 띄워서 정산하고 또 해가지고 선정하고 이러기에는…

임승필의장

아니, 그냥 열어놓으면 되잖아요. 열어놓고 심의를 한 달이 되든 두 달이 되든 심의해서 주면 되고. 그걸 갖다 우리가 연중이라고 하면 되지 왜 모집기간을 1차, 2차, 3차로 구분을 하냐고요? ‘보조금 심의 마치는 대로 지급하겠습니다.’ 하면 되잖아요. 우리 과가, 우리 팀이 바쁘면 한 달이 아니라 두 달에 하면 되는 거고, 예산이 소진될 때까지라고 해놓으시면 되는데 모집 기간을 딱 정해놓고 지금 안 하는 것은 안 하겠다는 것밖에 안 됩니다.
석준

황석준환경위생과장

그 부분은 예산팀하고 보조금 담당하는 쪽하고 협의를 해서 그게 가능한 사항이면 그렇게 열어놓는 것도 나쁘지는 않을 것 같습니다.

임승필의장

한번 그것 좀 챙겨보시고요.
석준

황석준환경위생과장

예.

임승필의장

더 질의하실 의원이 안 계시므로 우리 환경위생과 소관 업무보고 청취를 모두 마치도록 하겠습니다. 과장님 이하 팀장님 수고하셨습니다. 이상으로 제275회 울진군의회 제1차 정례회 제4차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

16시33분 회의종료

출처 경북 울진군의회 회의록