전재운 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2024년도 제4차 인천광역시 서구의회 의원연구단체 심의위원회 개회를 선언합니다. 바쁘신 중에도 회의에 참석해 주신 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 오늘 회의는 지난 6월 12일 의장으로부터 심의 의뢰된 연구단체에 대한 연구활동계획 변경 승인의 건과 의원정책개발비 지원의 건을 심의ㆍ의결하기 위하여 개회하게 되었습니다. 자세한 일정은 배부해 드린 일정표를 참고하여 주시기 바랍니다. 회의 진행 방식은 각 연구단체 대표의원으로부터 안건에 대해 제안설명을 들으신 후 질의 및 토론과 의결하는 순서로 진행하겠으며, 단 연구활동계획 변경 승인의 건에 대해서는 지난 2차, 3차 연구단체 심의위원회에서 제안설명을 들은 연구활동계획에 대하여 2024년도 제2회 추가경정예산안이 확정됨에 따라 연구활동비 승인금액만을 증액하는 내용인바 제안설명은 서면으로 갈음하겠습니다. 이어서 안건을 상정하기에 앞서 연구단체별 심의위원 제척사항을 알려드립니다. 인천광역시 서구의회 의원연구단체 지원 조례 제7조 제2항에 따라 위원님들께서는 자신이 소속된 의원연구단체의 활동과 관련된 안건의 심의에는 참여할 수 없습니다. 이에 이한종 위원님께서는 서구 아이키우기 좋은 도시 연구회 및 서구 친환경 폐기물관리 연구회, 송이 위원님께서는 서구 아이키우기 좋은 도시 연구회 및 수상레저활성화를 위한 연구단체, 김춘수 위원님께서는 서구 주민주도 지방자치 정책연구회 및 서구 사회단체 활성화를 위한 연구회, 본 위원장은 서구 친환경 폐기물관리 연구회 및 서구 사회단체 활성화를 위한 연구회 관련 안건 심의에 참여할 수 없음을 알려드립니다.

안녕하십니까! 서구 도시농업 연구회 3.0 대표의원 김남원 의원입니다. 본 의원에게 제안설명의 기회를 주신 김학엽 심의위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 우선 본 연구단체 구성원은 본 의원을 포함하여 백슬기 의원, 송승환 의원, 이영철 의원 총 4명입니다. 그럼 본 연구단체의 의원정책개발비 지원 신청 심의에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 우리 연구단체는 2024년 2월 인천광역시 서구의회 의원연구단체 지원조례 제8조에 따라 의원연구단체로 등록을 마치고 같은 조례 제14조에 따라 제출한 활동계획서 승인을 얻은바 오늘 심의는 같은 조례 제11조 의원정책개발비 지원, 제12조 연구활동비 집행 등 제13조 공동 참여에 관한 사항으로 2024년도 의원연구단체 정책연구용역에 대한 발주계획에 따라 위원회에 신청서를 제출하고 그에 따른 심의를 얻고자 하는 사항입니다. 우리 의원연구단체는 이번 정책개발연구용역을 통하여 도시농업정책의 실행화를 준비하고 자연친화적인 도시재생을 접목하여 환경회복 실증도시 실현으로 도시와 농촌이 함께 하는 6차산업 형태의 도시농업 준비를 위한 활성화 방안을 모색, 제시된 결과를 바탕으로 관련 규정 재개정을 하고자 하는 데 그 목적이 있습니다. 이에 정책개발 연구용역을 위한 의원정책개발비로 서구 가좌동에 폐공장 지역 현안 및 특징분석연구, 도시농업 정책과 도시재생 정책을 접목한 도시재생 모델 및 지원 가능 모델 반영이 지역에 미칠 영향분석연구, 지역경제 활성화와 지역특화재생을 위해 개발한 도시농업 및 도시재생 정책을 결합한 문화재생사업과 6차산업모델 구축방안 마련 등을 제시하고자 도시농업 관점에 환경회복 도시재생 실현방안연구에 필요한 경비 금 1999만 9958원을 신청하였습니다. 연구활동 결과 심의에 관한 자세한 사항은 미리 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 서구도시농업 연구회 3.0에서 제출한 연구활동비 신청사항에 대하여 원안대로 승인하여 주실 것을 부탁드립니다. 이상으로 서구도시농업 연구회 3.0의 의원정책개발비 지원 신청에 관한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김남원 의원님 수고하셨습니다. 잠시 자리하여 주시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변 순서입니다. 본 안건에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 전재운 위원님 발언하여 주시기 바랍니다.

네, 맞습니다.

네, 네.

네, 알겠습니다.

김남원 의원님 설명 잘 들었고요. 지금 이렇게 인건비 보니까 세부 내역 보니까 지금 책임연구원 그다음에 연구원, 연구보조원 이렇게 있죠?

네, 네.

책임연구원 정도면 어느 정도의 학식이 갖춰 있는지 거기에 대해서 한번 설명 좀 해 주십시오.

책임연구원님은 일단 박사학위는 갖고 계시고요. 관련 분야에 다양한 지식을 갖고 계신 분이십니다. 그리고 대학에서 현재 교수 활동하시는 분인 걸로 알고 있습니다.

그래요. 그리고 한 가지 더. 지금 여기 보면 가좌동, 서구 가좌동 폐공장 지역의 현황과 지역 특징 분석이 이렇게 나와 있는데 이쪽 가좌동 폐공장에 대한 부분이 왜 이쪽으로 했는지 궁금해서.

지금 서구에는 산업단지가 많이 있습니다. 그런데 가좌동 쪽에 보면 특히나 비어 있는 폐공장들이 간혹 있습니다. 그리고 또 저희가 하는 도시농업연구회에서 도시재생 특히나 폐공장을 활용한 여러 가지 스마트팜이라든가 그다음에 그 외에 다른 우리 힐링팜 그러니까 그 안에서 카페라든가 등등 여러 가지 시설물을 설치를 해서 우리 주민들이 느낄 수 있는 정신적인 안정감을 찾을 수 있도록 특히나 공간이 필요했는데 이게 참 찾기가 애매해서 시설물을 짓기도 그렇지 않습니까? 그런데 폐공장 같은 경우는 우리가 활용도 높다고 생각이 들기 때문에 이쪽을 선택을 했습니다.

전에 제가 듣기로는 수도권매립지에다가 한번 하려고 그때 한번 잡았었죠, 계획을? 스마트팜인가?

수도권매립지에서 예전에 스마트팜 이야기가 나왔었는데 스마트팜은 아직은 우리에게는 물론 예전부터 스마트팜 계획도 있었고 실제 운영도 하고 있는데 투자 대비 성과가 그렇게 높지 않은 걸로 그래서 이제 일단은 폐공장을 활용한 스마트팜도 가능하지 않느냐 그런 연구목적의 이런 과제입니다.

네, 잘 들었습니다.

또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 송이 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

스마트팜 관련해서 이야기하셔서 좀 여쭙고 싶은 게 이제 가좌동 같은 경우에는 이제 치유의 숲부터 해가지고 거기 커뮤니티 센터를 새로 신설해서 거기에 지금 도시재생과에서 계획하기로는 스마트팜을 하겠다 이런 이야기 계획도 국토부로 제출한 걸로 아는데요. 혹시 그것과 연관된 연구라고 봐도 될까요?

그 부분은 도시재생 부분이 있는데 제가 잠깐 설명을 드리자면 부서에서 이야기하고 있는 거는 도시재생한 부분에 스마트팜이 또 일부분이 들어가는 것이고 그다음에 건물 안에 한 층이 제가 들어가는 걸로 알고 있어요. 그러니까 그 도시재생이 스마트팜을 모두 전부 한다고 얘기를 할 수는 없고 그리고 스마트팜 같은 경우 요즘에 이제 건물 안에 아니면 어떤 호실 하나를 빌려서 재배를 한다든가 스마트팜 형식을 빌리고 있는데 저희가 이야기하는 폐공장 활용 방안은 그런 스마트팜과의 거리가 좀 있고 존경하는 김춘수 의원님도 저희하고 작년에 한번 속초에도 다녀오지 않으셨습니까? 그때 이제 온실 안에서 스마트팜을 하고 있는 걸 봤는데 그런 것의 중간단계라고 보면 되죠. 그러니까 폐공장을 활용해서 스마트팜도 할 수 있지만 그곳에서 정신적인 치유를 하기 위한 카페, 카페를 판매 목적의 카페가 아니라 우리 주민들이 방문을 해서 그 안에서 열려 있는 식물이라든가 꽃이라든가 여러 가지 관상을 하면서 거기에서 안정감을 찾을 수 있는 그런 형태의 스마트팜을 접목하고자 하는 그런 연구입니다.

제가 현황을 잘 몰라서 그러는데 그럼 의원님께서 이제 가좌동 폐공장을 활용한 이 도시재생이나 도시농업 관련해서 이제 연구를 하신다고 했는데 이런 것들이 가능한 폐공장이 가좌동에 몇 개가 있죠?

아직 제가 죄송하지만 숫자는 아직 파악을 못했지만 다수 있는 걸로 확인이 되고 있고 만약에 필요하시면 제가 그 현황에 대해서 별도로 자료를 제출해 드리겠습니다.

알겠습니다. 감사합니다.

더 이상 질의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 연구단체 대표의원께서는 직원의 안내에 따라 퇴장하여 주시기 바랍니다. 다음은 토론순서입니다. 안건에 대하여 의견이 있으신 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 김춘수 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

김춘수 위원입니다. 서구 도시농업 연구회 3.0 연구활동계획 변경 승인 및 의원정책개발비 지원의 건은 연구단체에서 제출한 원안대로 의결하여 주실 것을 동의합니다.

또 다른 의견 있으신 위원님 계십니까? 더 이상 의견이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 그럼 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 서구 도시농업 연구회 3.0 연구활동계획 변경 승인 및 의원정책개발비 지원의 건은 김춘수 위원님께서 동의하신 바와 같이 연구단체에서 제출한 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

김춘수 위원입니다. 서구 문화유산 정책연구회 연구활동계획 변경 승인 건은 연구단체에서 제출한 원안대로 의결하여 줄 것을 동의합니다.

또 다른 의견 있으신 위원님 계십니까? 더 이상 의견이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 그럼 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제2항 서구 문화유산 정책연구회 연구활동계획 변경 승인의 건은 김춘수 위원님께서 동의하신 바와 같이 연구단체에서 제출한 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

김춘수 위원입니다. 서구 아이키우기 좋은 도시 연구회 연구활동계획 변경 승인의 건 연구단체에서 제출한 원안대로 의결하여 줄 것을 동의합니다.

또 다른 의견 있으신 위원님 계십니까? 더 이상 의견이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 그럼 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제3항 서구 아이키우기 좋은 도시 연구회 연구활동계획 변경 승인의 건은 김춘수 위원님께서 동의하신 바와 같이 연구단체에서 제출한 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

안녕하십니까! 인천 서구의회 수상레저 활성화를 위한 연구단체 대표 송이 의원입니다. 먼저 저에게 설명의 기회를 주신 연구단체 심의위원회 김학엽 위원장님과 심의위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 저희 연구단체의 의원정책개발비 신청 건에 대하여 설명드리겠습니다. 수상레저 활성화를 위한 연구단체는 인천광역시 서구의회 의원연구단체 지원 조례에 따라 인천 서구의 자원을 활용하여 수상 레포츠를 활성화하고 복합적인 관광산업 발전과 연계할 수 있는 방향을 설정하는 데 그 목적이 있습니다. 따라서 서구 수상관광벨트 조성과 수상레저 활성화 연구 용역을 통해 보다 심도 깊은 연구단체 활동을 수행하고자 합니다. 연구용역 목적으로는 서구 지역 내 수변 및 수상 공간을 활용하여 지역민과 외래 방문객의 수상 레저 활동 활성화와 관광 자원화 방안을 마련하고 최종적으로 주민복지 및 지역경제 활성화에 기여하고자 합니다. 연구용역에 포함된 주요 내용은 먼저 서구의 현황 및 여건을 분석하고 수상레저활성화 기본 계획과 사업 추진 계획 및 타당성을 검토하려 합니다. 특히 의례적인 연구용역에 그치지 않도록 개발 규모와 투자계획, 경제성 검토 등 장기적 안목이 필요한 부분들까지 모두 용역에 과업으로 포함 시켰습니다. 또한 연구용역을 담당한 업체는 타 지역에 관광 개발 연구용역을 여러 차례 우수하게 진행했던 전문 기업입니다. 의원정책개발비는 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준에 따라 인건비와 경비 등을 포함하여 2000만 원으로 신청하였습니다. 보다 자세한 내용은 유인물을 참고하여 주시고 서구 수상레저 활성화를 위한 연구단체에서 제출한 정책연구용역 신청서에 대하여 원안대로 승인하여 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.

송이 의원님 수고하셨습니다. 잠시 자리하여 주시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변 순서입니다. 본 안건에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 연구단체 대표 의원님께서는 직원의 안내에 따라 퇴장하여 주시기 바랍니다. 다음은 토론순서입니다. 안건에 대하여 의견이 있으신 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 김춘수 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

김춘수 위원입니다. 수상레저 활성화를 위한 연구단체 연구활동계획 변경 승인 및 의원정책개발비 지원의 건 연구단체에서 제출한 원안대로 의결하여 줄 것을 동의합니다.

또 다른 의견 있으신 위원님 계십니까? 더 이상 의견이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 그럼 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제4항 수상레저 활성화를 위한 연구단체 연구활동계획 변경 승인 및 의원정책개발비 지원의 건은 김춘수 위원님께서 동의하신 바와 같이 연구단체에서 제출한 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

안녕하십니까! 서구 주민주도 지방자치 정책연구회 대표자 김원진 의원입니다. 서구 주민주도 지방자치 정책 연구 용역에 대한 제안설명을 하게 해 주신 김학엽 의원연구단체 심의위원회 위원장님과 위원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 그럼 서구 주민주도 지방자치정책연구회 의원정책개발비 지원 신청사항에 대하여 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 우리 의원연구단체는 주민이 주도하는 지방자치를 실현하여 지역 공동체를 활성화하고 자율적인 지역 발전으로 이어질 수 있도록 서구형 지방자치 정책을 연구하고자 본 의원을 대표자로 하고 김춘수 의원님, 박용갑 의원님, 김미연 의원님, 백슬기 의원님, 홍순서 의원님 이렇게 총 6명으로 구성을 하였습니다. 우리 의원연구단체에서는 이번 정책개발연구용역을 통해 주민자치회, 마을공동체 사업으로 등장한 주민조직, 지역 단체 등의 주민 주도성 강화를 위해 민간경상보조 사업의 한계를 살펴보고 지방보조금의 전략적 운영 방향을 제시하고자 합니다. 이에 정책개발연구용역을 위한 의원정책개발비로 민간경상보조 사업의 한계를 극복한 사례연구, 특별회계 재정 기반 주민자치 거버넌스 사례 연구, 민관학 전문가 토론회 개최를 통해 서구 지방자치 거버넌스 모델을 제시하고자 하며 인천광역시 서구 지방자치 거버넌스 모델 및 정책과제 연구에 필요한 경비 1999만 7681원을 신청하였습니다. 보다 자세한 내용은 배부해드린 유인물을 참고하여 주시고 서구 주민주도 지방자치정책연구회에서 제출한 연구활동비 지급 신청사항에 대하여 원안대로 승인하여 주실 것을 부탁드립니다. 이상으로 서구 주민주도 지방자치정책연구회 운영 정책개발비 지원 신청에 관한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김원진 의원님 수고하셨습니다. 잠시 자리하여 주시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변 순서입니다. 본 안건에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 전재운 위원님 발언하여 주시기 바랍니다.

지금부터 위원장님 직무를 대행하여 회의를 진행하겠습니다. 의사일정 제6항 서구 친환경 폐기물관리 연구회 연구활동계획 변경 승인 건을 상정합니다. 앞에서 설명드린 것과 같이 연구활동계획 변경 승인의 건에 대해서는 제안설명을 서면으로 갈음하고 질의 및 답변 순서로 넘어가겠습니다. 본 안건에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 연구단체 대표 의원님께서는 직원의 안내에 따라 퇴장하여 주시기 바랍니다. 다음 토론순서입니다. 안건에 대하여 의견이 있으신 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.

또 다른 의견 있으신 위원님 계십니까? 더 이상 의견이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 그럼 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제6항 서구 친환경 폐기물관리 연구회 연구활동계획 변경 승인의 건은 전재운 위원님께서 동의하신 바와 같이 연구단체에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제7항은 사전에 공지드린 바와 같이 김학엽 위원장님과 더불어 본 부위원장이 서구 사회단체 활성화를 위한 연구회 관련 안건 심의에 참여할 수가 없습니다. 송이 위원님께서 잠시 위원장의 직무를 대행하시겠습니다. 송이 위원님 위원장석으로 나오셔서 회의를 진행해 주시기 바랍니다.

지금부터 위원장님 직무를 대행하여 회의를 진행하겠습니다.

또 다른 의견 있으신 위원님 계십니까? 더 이상 의견이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 그럼 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제7항 서구 사회단체 활성화를 위한 연구회 연구활동계획 변경 승인의 건은 전재운 위원님께서 동의하신 바와 같이 연구단체에서 제출한 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.