정경옥복지정책과장
안녕하십니까? 복지정책과장 정경옥입니다. 항상 복지업무에 관심을 가져주시는 민병춘 위원장님 그리고 위원님들께 항상 감사드립니다. 먼저 이십, 2023년 회계연도 세입ㆍ세출 및 기금 결산사항을 설명드린 후, ’24년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 세입예산 결산내용에 대하여 보고드리겠습니다. 결산서 68쪽입니다. 세입예산액은 307억 1121만 4000원이며, 징수결정액은 304억 212만 1250원으로 수납액은 303억 6425만 4220원이며, 미수납액은 3786만 7030원입니다. 다음은 세출예산 결산내용입니다. 결산서 198쪽입니다. 세출예산현액은 506억 8711만 7000원이며 지출액은 494억 9157만 2750원이며, 다음연도 이월, 이월액은 7455만 4980원이고, 보조금반납금 4억 6937만 2830원을 제외한 집행잔액은 6억 5161만 6440원입니다. 저희 부서 집행률은 97.6%가 되겠습니다. 이중 집행잔액 1000만 원 이상 사업은 13건으로 집행잔액에 대한 설명을 보고드리겠습니다. 199쪽, 사회복무요원 지원입니다. 사회복무 요원에 대한 봉급, 교통비, 피복비 등에 대한 예산입니다. 당초 75명분에 대한 예산산정이었으나 인원 감소로 인해 연평균 67명분에 대한 연평균 1022만 2000원과 피복비 43명분 1회 1인 당 30만 5641원씩 지출되어 1억 1863만 1350원 집행잔액입니다. 사회복무요원 관리사업입니다. 사회복무요원 중식비 예산으로 당초 75명분에 대한 월평균 176만 4000원을 산정하였으나 실제 지급은 67명에 대한 137만 2000원을 지급하여 4037만 6000원에 대한 예산 집행잔액입니다. 중간, 보훈단체 지원사업입니다. 보조금지원 단체 중 광복회, 전몰군경 유족회, 특수임무 유공자회 3개 단체의 보조금 사업에 대한 보조금 중 사업완료 후 일천팔백, 1081만 1360원 집행잔액입니다. 참전유공자 및 독립유공자 지원입니다. 참전명예수당, 참전유공자 배우자 복지수당 등 다섯 가지 사업 등에 대하여 지원하고 1억 2040만 원 집행잔액입니다. 200쪽 중간입니다. 저소득 한부모 가족생활 안정지원 사업으로 사업내용은 저소득 한부모 가족 자녀 학습보조비, 월동비 지급입니다. 2895만 원 집행잔액이 되겠습니다. 201쪽, 여성권익증진시설 종사자 인건비 추가지원입니다. 시설종사자인건비 지급기준에 의거, 의거 시설종사자의 인건비를 지급하고 1573만 8500원 집행잔액입니다. 결혼이민자가정 지원사업으로 다문화 모국 방문 15가구를 선정하여 지원하였으나 중도 포기자가 발생하여 1942만 8430원 집행잔액입니다. 202쪽, 장애인연금 급여지급입니다. 생활이 어려운 중증장애인 생활안정 지원을 위해 지원되는 급여로 연도 내 신규 전입ㆍ전출, 사망, 수급 중지 등 변동사항이 발생되어 월평균 1639명에게 지원하고, 6442만 이천팔백사십, 880원에 대한 집행잔액입니다. 204쪽, 발달장애인 주간활동 서비스 도 추가사업입니다. 사업내용은 국비지원 서비스 시간이 부족한 발달장애인 주간활동 서비스 대상자에게 추가 서비스를 지원하는 사업으로 1인당 12시간의 추가 서비스에 대한 예산이었으나 실제로 이용자들이 국비 지원사업으로 제공하는 주간활동 서비스 176시간을 제공받고 있어 추가 서비스 지원은 13명만 이용하고 있으므로 3807만 4690원에 대한 집행잔액입니다. 장애인편의시설 전수조사입니다. 장애인편의시설 실태 전수조사와 관련하여 ’23년 6월 13일부터 10월 30일까지 5개월 동안 조사요원 8명을 채용하여 건축물 1396개소에 대한 장애인 편의, 편의시설에 대한 전수조사를 실시하였으나 전수조사가 9월 20일 조기 완료됨에 따라 이에 대한 인건비 1956만 2420원 집행잔액입니다. 탈시설 장애인 정착금 지원입니다. 사업내용으로는 장애인 거주시설 퇴소자에 대한 자립정착금이며, 1인당 1000만 원 정액 지원하는 기준으로 적격한 지원 대상자가 없는 사안으로 1400만 원 집행잔액이 되겠습니다. 205쪽, 전동보장구 이용 장애인보험료지원입니다. 전동보장구 이용 장애인보험료 지원사업은 관내 전동보장구 및 전동휠체어를 이용하는 장애인이 사고가 났을 때 제3자에게 지원해주는 보험료 지원으로 ’23년부터 신규사업이며, 각 업체 보험사 간 비교 견적을 통해 이용하기 편리한 보험사와 장애인 524명분에 대하여 지원하고 2659만 270원 집행잔액이 되겠습니다. 복지정책과 보전지출입니다. 국비ㆍ도비 보조금반환 집행잔액으로 ’22년 새일센터 운영사업과 가정폭력 관련 사업 등으로 사유는 여성가족부의 미정산으로 인해 충남도로부터 반납금 고지서가 통보되지 않아서 부득이 ’23년도 집행잔액을 반납하지 못하여 발생한 6928만 4300원에 대한 보전지출 집행잔액이 되겠습니다. 다음은 이월사업에 대하여 설명 보고드리겠습니다. 결산서 220쪽 중간으로 사고이월 2건에 대하여 보고드리겠습니다. 보훈 분야 충령탑 관련 사업으로 충령탑 주변 석재 등 보수공사사업비 2040만 원입니다. 이는 2003년 5월 3일 준공하여 사업을 완료하였으나 계약자, 즉 사업자의 개인사정으로 인해 계약자가 준공금액을 청구하지 않아 부득이하게 사고 이월한 사업이며 현재는 계약자가 ’24년 2월 1일 준공금을 청구하여 집행 완료되었습니다. 다음은 장애인복지관기능보강사업비 5415만 4980원의 사고이월 내용입니다. 이는 당초 복지관에 지하 구내식당 증축, 복도 냉난방기 설치, 옥상 균열 보수 등의 사업이었으나 구내식당 등에 대한 증축은 예산 부족으로 인해 사업 추진이 어렵게 되어 사업을 옥상 보수, 창호 방수 등 데크로드 보수공사 등으로 변경하고 이에 대한 충남도의 승인과 예산 과목 변경, 동절기로 인한 공사 일시중지 등으로 여러 제반사항들이 발생함에 따라 기간 내 사업추진 완료가 어려워 사고이월을 하였으며, 현재는 사업을 완료를 하고 사업비를 집행 완료하였습니다. 지금까지 2023년 회계연도 세입ㆍ세출 및 결산사항에 대하여 설명드렸습니다. 이어서 ’24년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 설명드리도록 하겠습니다. 위원님들께서 양해해주신다면 국ㆍ도비 예산변경은, 사업은 설명을 생략하고 주요사업과 신규사업 위주로 설명을 드리도록 하겠습니다. 185쪽입니다. 기정예산액 545억 3123만 원에서 20억 9889만 7000원이 증액된 566억 3012만 7000원을 계상하였습니다. 저희 부서는 기정예산액보다 국ㆍ도비 변경사업 등으로 3.8%가 인상되었습니다. 중간입니다. 저소득 주민 건강보험료 지원으로 6000만 원을 증액한 7억 8000만 원을 계상하였습니다. ’24년 2월부터 지역가입자의 재산보험료 기본 공제금이 확대되고, 자동차 차량가액 부가 폐지 등으로 월평균 건강보험료 부과액이 감소되므로 저소득 주민 지원대상자가 600명이 증가되었습니다. 최저보험료 2만 2340원 이하인 노인, 장애인, 한부모 세대로 지원대상은 계속 증가하고 있으나 월평균, 평균 오백, 5797명을 지원하고 있어, 이는 매년 소요 예산이 증가되고 있기에 이에 따른 지원대상자의 지원기준과 보험료 납부 능력 등의 검토가 필요하여 현재 건강보험, 보험공단 등과 협의 중에 있습니다. 186쪽 상단입니다. 보훈가족 해외전적 순례 지원사업으로 지난 행정사무감사 시에도 위원님들께서 말씀해주신 내용이 되겠습니다. 보훈유공 어르신들의 안전을 위해 9개 단체 지회장님들과 간담회를 통해 협의하였으며, 보훈유공자들분 대부분 고령으로 인해 여러 상황에 위험성이 높은 점을 고려하여 해외전적지 순례 지원사업을 국내 사적지 지원답사로 변경하여 예산액 5500만 원을 부기 경정하였습니다. 보훈단체 소요물품 지원입니다. 2012년도에 무공수훈자회에 논산지회에 지원한 팩스가 노후되어 수리가 불가하게, 불가능하게 되었기에 부득이 물품구입비 30만 원을 신규사업으로 계상하였습니다. 보훈대상자 지원 참전명예수당입니다. ’23년 12월 「논산시 참전유공자 지원 조례」 개정 및 지원 조례 시행규칙을 제정하여 참전명예수당 20만 원을 30만 원으로 상향하였기 6억 9600만 원을 증액한 삼십, 30억 9600만 원을 계상하었습니다. 보훈명예 지원입니다. 조례 개정으로 인한 참전명예수당과 보훈명예수당과의 지급자 중 200명 중복 수급 중지자에 대한 2억 4000만 원을 감액한 3억 6000만 원을 계상하였습니다. 187쪽 상단입니다. 4대 폭력 예방 관련사업으로 논산시 강경읍 소재 성매매 집결지 정비를 위한 민간협의체 운영에 따른 위원회 참석수당 440만 원과 행사실비지원금 52만 8000원을 신규 계상하였으며, 일반수용비 150만 원을 증액한 4대 폭력 예방 관련사업으로 642만 8000원을 증액한 1762만 8000원을 계상하였습니다. 190쪽 상단입니다. 가정폭력상담소운영비 1억 4671만 1000원에 대하여 전액 감액하고 통합상담소 운영비 2억 2255만 3000원을 부기 경정하여 계상하였습니다. 이는 ’23년 11월 1일 자로 논산가정폭력상담소가 ’24년부터 여성폭력피해통합상담소 국비지원 가정성폭력통합상담소로 명칭이 전환되어 예산 부기 변경된 사항이 되겠습니다. 다음은 교제폭력 피해자 지원입니다. 데이트폭력, 스토킹으로 인한 피해자 심신ㆍ정서 회복을 위한 프로그램 등 국ㆍ도비 지원 신규사업을 3286만 5000원을 신규 계상하였습니다. 성폭력 피해자 치료 회복 프로그램사업입니다. 가정폭력 피해자의 심신 회복을 위한 치료 회복 프로그램 운영지원으로 국ㆍ도비 지원 신규사업 201만 8000원을 계상하였습니다. 191쪽 중간입니다. 가족복지 지원사업 행복드림센터 유지관리입니다. 행복드림센터 건물이 오래되었고, 엘리베이터 설치가 된 지 현재 25년이 경과되어 시설물이 노후됐으며, 이용자들의 안전사고를 예방하기 위해 교체가 필요한 상태이므로 엘리베이터 철거 및 교체공사비 등에 필요한 예산액 1억 2000만 원과 방수 및 천장 공사 등으로 1000만 원 예산액과, 예산액을 행복드림센터 유지ㆍ관리시설비 신규 사업비로 1억 3000만 원을 신규 계상하였습니다. 191쪽 하단입니다. 공동육아나눔터 운영지원 사업입니다. 사무관리비 340만 원과 자산취득비 300만 원을 감액하였으며, 공동육아나눔터 시설의 영유아 시설에 영유아 이용 시 안전을 위해 시설비로 출입 자동문, 블라인드 설치, 바닥 매트 제작 등 1700만 원을 신규 계상하였습니다. 192쪽과 193쪽 관련입니다. 공동육아나눔터 운영예산 전액에 대한 과목 경정이 되겠습니다. 이는 당초 육아, 공동육아나눔터 운영을 논산시가족센터에서 운영, 위탁ㆍ운영토록 할 계획이었으나 ’24년도부터 논산시가족센터 사업이 기존 운영 사업 이외에 새로운 국책사업들이 다양하게 확대됨에 따라 업무량이 많이 증가 되어서 안정적인 사업 수행을 할 수 있도록 공동, 할 수 있도록 하였고, 공동육아나눔터 운영은 금년 하반기부터 운영할 계획으로 금년에는 시에서 직접 운영하여 내실 있는 사업을 추진하고자 전 예산액 5671만 2000원에 대하여 과목 경정하였습니다. 193쪽 하단과 194쪽 상단으로 공동육아나눔터 운영교육 협력사업입니다. ’24년 충남도 지원 신규사업으로 취약계층 초등 돌봄 사업이며, 인건비 1명 프로그램에 따른 강사수당ㆍ간식비 등 1939만 1000원을 계상하였습니다. 195쪽입니다. 가족희망드림 지원운영입니다. 가족희망드림 지원사업이 194쪽 가족센터운영비 사업예산에 포함되었기, 사업비 9491만 2000원을 삭감하였습니다. 197쪽 중간입니다. 장애인 신문 구독 사업으로 정보 접근이 취약한 장애인에게 알권리 보장 및 정보습득 향상을 위해 장애인 디지털 등 신문구독료 지원 신규사업으로 280만 원을 계상하였습니다. 199쪽입니다. 장애인복지관 기능보강 사업으로 장애인복지관의 위치 안내 및 이용자 편의증진을 위한 입간판 등 제작설치비 신규사업으로 2200만 원을 계상하였습니다. 하단 장애인 직업재활시설 장애인보호작업장 논산 발그레 일터 시설에 대한 운영지원입니다. 그동안 시 자체 사업으로 지원하였으나 금년 하반기부터 시설에 대한 도비 지원 확정이 되어 이에 따른 종사자 인건비, 시설관리운영비 등이 증액 지원되므로 장애인직업재활시설비, 직업재활시설운영비 1억 6490만 7000원을 계상하였습니다. 200쪽 하단, 장애인작업장 운영지원은 도비 보조사업 확정에 따라 인건비 3433만 5000원을 감액하였습니다. 201쪽입니다. 장애인 자립, 논산, 논산시장애인자립재활생활지원센터 기능보강 사업으로 장애인 자립생활주택 채움 홈에 대한 편의시설 제공으로 중증장애인이 안전한 생활을 할 수 있도록 충남도 신규사업으로 리모콘, 도어락 등 660만 원을 신규 계상하였습니다. 이상으로 복지정책과 소관 ’24년 1회 추경예산안 설명을 마치겠습니다. 위원님들께서 예산안대로 가결될 수 있도록 협조 부탁드리겠습니다.