최훈식 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 본위원회 소관 2024년도 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 오늘은 안평면, 구천면, 단밀면, 신평면, 비안면 순으로 감사를 하도록 하겠습니다. 지금부터 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제41조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 안평면에 대한 2024년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 증인선서를 하도록 하겠습니다. 증인선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 본위원회가 안평면에 대한 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이므로 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때는 지방자치법 제49조제5항에 따라 과태료가 부과될 수 있으며 허위 증언을 할 때는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 안평면장님은 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 증인들을 대표하여 선서를 하시고 다른 증인들께서는 제자리에 서서 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 서명ㆍ날인한 선서문을 본 위원장 앞으로 제출하여 주시기 바랍니다. 안평면장님은 증인선서하여 주시기 바랍니다.

“선서, 본인은 의성군의회 산업건설위원회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2024년 6월 21일 안평면장 전문호 부면장 김희웅 찾아가는보건복지팀장 우류청 민원재정팀장 강미순 산업경제팀장 김현우

안평면장님은 2023년도 주요업무 추진실적을 보고해 주시기 바랍니다.

예, 안녕하십니까? 안평면장 전문호입니다. 평소 존경하는 배재봉 산업건설위원장님을 비롯한 여러 위원님들을 모시고 오늘 마지막 업무보고를 드리게 되어 여러 생각들이 머리를 스칩니다. 저는 지금 휴가 중이고 마지막 인사를 드리고 행정사무감사에 임하기 위해서 인사 차 오늘 참석을 하였고 오늘 오후에는 저의 퇴임식이 있을 예정입니다. 아무쪼록 그동안 많은 관심과 지도편달 덕분에 행복한 공직생활을 마칠 수 있었다고 생각하며 이 자리를 빌려서 그 고마운 마음을 전합니다. 정말 감사합니다. 바야흐로 폭염과 장마, 열대야, 태풍 등 무더운 여름이 시작되었습니다. 폭염특보가 연일 내리고 제주도에서는 장마가 시작되었다고 합니다. 열대야도 생기고 이렇게 하는 여름인데 위원님들 건강 잘 챙기셔서 무탈한 여름 나시기를 기원드리겠습니다. 그럼 안평면의 부면장, 팀장 소개부터 드리고 업무추진실적을 보고드리도록 하겠습니다. (부면장 및 팀장 인사) 오늘 업무추진 실적보고는 안평면의 일반 현황, 또 2023년도 주요업무 추진실적, 특수시책 순으로 간략하게 보고드리도록 하겠습니다. (2023년도 주요업무 추진실적(안평면)) 이상으로 안평면 2023년도 업무추진 실적보고를 마치도록 하겠습니다.

예, 면장님 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 면장님은 앞자리에 앉아서 답변해 주시기 바랍니다. 질의ㆍ답변은 의성군의회 회의규칙 제53조제2항에 따라 일문일답 방식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

위원장님, 우칠윤 위원입니다.

우칠윤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

아이고, 구천면장님 근무 30몇 년 하셨어요?

저 32년 9개월 했습니다.

아이고, 하여튼 뭐 30수년간 우리 의성군을 위해서 열심히 일해 주셨고 또 정년퇴임을 하시는 것 축하를 드립니다.

예, 감사합니다.

하여튼 이렇게 퇴임하시더라도 또 건강유지 잘 하시고 또 퇴임 이후의 인생설계를 잘 하셔서 또 주변 친구들하고도 조금 친하게 지내고 또 지역민들하고도 면장도 하셨는데 또 소통도 조금 하시면서 그래 잘 노후생활을 즐기시기를 갖다 부탁을 드릴게요.

예, 감사드립니다.

위원장님 이상입니다.

예, 우칠윤 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 구천면에 대한 2024년도 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다. 휴식을 위하여 잠시 감사를 중지하도록 하겠습니다. 속개시간은 별도 통지하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

“선서, 본인은 의성군의회 산업건설위원회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2024년도 6월 21일 단밀면장 권정일 부면장 채경준 찾아가는보건복지팀장 김승진 민원재정팀장 권순창 산업경제팀장 조상원

단밀면장님은 2023년도 주요업무 추진실적을 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 단밀면장 권정일입니다. 보고에 앞서 참석한 직원을 소개해 드리겠습니다. 평소 존경하는 산업건설위원회 배재봉 위원장님 그리고 각 위원님. 의성군민의 복리 증진과 의성군의 발전을 위해 열심히 의정활동에 힘써 주심에 대해 깊은 감사를 드리면서 단밀면 2023년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. (2023년도 주요업무 추진실적(단밀면)) 이상으로 2023년도 단밀면 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

면장님 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 면장님은 앞자리에 앉아서 답변해 주시기 바랍니다. 질의ㆍ답변은 의성군의회 회의규칙 제53조제2항에 따라 일문일답 방식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

위원장님, 박화자 위원입니다.

예, 박화자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

면장님 보고서 수고스럽게 작성했는데 그냥 가시면 섭섭하실 것 같아서 제가 한 가지만 질의드리겠습니다. 그동안 늘 지역을 위해서 고생해 주셔서 감사드리고 부면장 이하 팀장님들도 늘 수고가 많습니다. ‘얘들아, 밥 먹자.’ 이것 참 정겨운 소린데 이 특수시책을 타 읍면에 비해서 이렇게 세밀하게 여러 가지 사업을 하셨는데 하여튼 칭찬해드리고 싶고 어제 제가 지인들하고 어디 갔다 오다 보니까 수변공원 낙단보 박서생, 어쨌든 간에 우리 통신사 공원이잖아, 그렇지요? 차로 이렇게 지나오면서 슥 보는데 아직까지 꽃은 안 보이고 풀만 조금 수북한 것 같더라고. 그 부분이 항상 도로변에 이렇게 가면 누구라도 때가 되면 꽃이 피고 이렇게 하는데 우선은 봐서는 잡목에 풀이 너무 많은 것 같아서 그거를 조금 정리해 주셨으면 하는데, 어떻게 지금 관리를 조금 하고 계셔요?

예, 작년까지만 해도 코스모스, 유채꽃을 심었는데 올해는 조금 수종을 바꿔서 작년 겨울에 청보리를 뿌렸습니다. 그 청보리를 뿌려서 지금 5월 말에 우리 청보리가 파랄 때는 관광객들이 많이 왔다 갔습니다. 지금 청보리도 익을 시기가 돼서 청보리가 다 익어서 지금 수확을 다 했습니다.

아, 그렇구나.

예, 수확을 다 한 상태입니다.

멀리서 이렇게 보니까 아무도 없고 풀만 조금 수북한 것 같더라고. 그 풀을 언제 한번 길목이니까 이렇게 조금 제거를 해 주십시오.

예, 잘 알겠습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다. 위원장님.

예, 박화자 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 본 위원장이 어떤 질의보다는 우리 단밀면이 특수시책이 보통 다른 지역에 비해 조금 많이 추진하신 것 같습니다. 그래서 칭찬 하나 드리려고 이렇게 합니다. 특수시책 다양화로 인해서 주변 환경개선 및 건강교육 프로그램을 활성화해서 관광지 개발이라든지 볼거리 제공 그리고 노인 건강관리 및 세대 간 소통과 교류 등 큰일을 많이 하신 것 같아요. 그래서 우리 면장님 이하 우리 팀장님들 그동안 지난 한 해 수고하셨다는 그런 말씀을 드립니다. 더 질의하실 위원님 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 단밀면에 대한 2024년도 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다. 면장님 수고하셨습니다. 이어서 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제41조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 신평면에 대한 2024년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 증인선서를 하도록 하겠습니다. 증인선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 본위원회가 신평면에 대한 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이므로 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때는 지방자치법 제49조제5항에 따라 과태료가 부과될 수 있으며 허위 증언을 할 때는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 신평면장님은 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 증인들을 대표하여 선서를 하시고 다른 증인들께서는 제자리에 서서 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 서명ㆍ날인한 선서문을 본 위원장 앞으로 제출하여 주시기 바랍니다. 신평면장님은 증인선서하여 주시기 바랍니다.

“선서, 본인은 의성군의회 산업건설위원회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2024년 6월 21일 신평면장 김시찬 부면장 이동섭 찾아가는보건복지팀장 천다라 민원재정팀장 박진희 산업경제팀장 김태진

신평면장님은 2023년도 주요업무 추진실적을 보고해 주시기 바랍니다.

예, 안녕하십니까? 김시찬 신평면장입니다. 주요업무 추진실적 보고에 앞서 부면장 및 팀장을 소개해 드리겠습니다. (부면장 및 팀장 인사) (2023년도 주요업무 추진실적(신평면)) 이상으로 신평면 2023년 주요업무 추진실적보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

면장님 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 면장님은 앞자리에 앉아서 답변해 주시기 바랍니다. 질의ㆍ답변은 의성군의회 회의규칙 제53조제2항에 따라 일문일답 방식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

예, 위원장님 황무용 위원입니다.

황무용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

면장님 수고하십니다. 여기 부임하신 지 언제죠?

2024년도 1월 1일 자입니다.

1월 1일 자. 현재 여기 사업추진사항은 면장께서 하신 것 아니잖아요, 그렇죠?

예, 맞습니다.

그럼 이 내용에 대해서 잘 모르시겠다. 그렇죠?

제가 공부하기는 했습니다마는 제가 공부는 했습니다. 했는데 충분한 답변이 될지는 모르겠습니다.

그래요? 제일 뒤쪽 실적 제일 뒤쪽 제일 끝에 ‘승리건설’이라 하는 주식회사 승리건설 이 업태가 뭡니까?

죄송합니다. 이건 제가 파악을 못했습니다.

위원장님, 산업 담당 팀장 발언대에 조금 세워주세요.

예, 산업 담당 팀장님 발언대에 서서 답변해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 산업경제팀장 김태진입니다.

예, 수고하십니다. 팀장님, 주식회사 승리건설의 업태가 뭡니까? 업체가 뭐 뭐를 하고 있습니까?

업태가 지금 이건, 그때는 제가 조경으로 알고 있었습니다.

예?

조경.

조경하고 있어요?

예.

노거수하고 전정, 노거수 전정 및 보수공사 이 내용에 대해서 아십니까?

자세히는 모르겠습니다마는 노거수가 각 마을에 있는 경로당 인근에 있는 노거수를 가지치기를, 전정 작업을 했습니다.

노거수하고 보호수는요?

여기서 보호수는 군에서 지정돼 있는 그 보호수는 아니고 우리가 관리하고 있는 것 말고 마을 경로당 주변에 큰 나무가 있는데 그런 나무들이 너무 산만하게 커서 그걸 정리작업을 한 겁니다.

승리건설이 조경업태, 업체다 이거죠? 확실합니까?

예, 지금 제가 잘못 알고 있는지……. 제가 그렇게 알고 있습니다.

아니 이 감독 어떤 분이 하셨어요?

감독은 저희 토목기사가 했는데 정확하게는 제가 잘 모르겠습니다.

감독은 토목기사가 하고 팀장께서는 현장도 안 나가고 뭔지 모르고.

현장은 다녀봤는데 업태를 갑자기 말씀하셔서 제가 그건 잘 모르겠습니다. 죄송합니다.

보통 조경업체는 그 위에 보면 ‘오색조경’도 있고 그다음에 다른 어떤 조경이라든가 조경이 비슷한 업태였습니다. 이건 완전히 건설회사의 내가 느낌이, 건설회사 같은데 이 건설회사에서 노거수를 갖다 전정한다는 것은, 즉 말해서 물론 그분들의 어떤 조예가 있어서 잘하실지 모르지만 내 느낌에는 마구잡이식으로 그냥 거추장스러운 것만 자른다. 나무의 수형에 대해서는 전혀 관심 없이 이렇게 했을 것이다고 그렇게 짐작이 가요.

아, 그렇습니까? 향후에 조금 더 적합하게 해서 진행하도록 하겠습니다.

이것 관련해서 관계된 것 관련해서 서류를 저한테 자료를 주세요. 넘겨주세요.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

황무용 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 신평면에 대한 2024년도 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다. 예, 면장님 수고하셨습니다. 이어서 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제41조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 비안면에 대한 2024년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 증인선서를 하도록 하겠습니다. 증인선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 본위원회가 비안면에 대한 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이므로 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때는 지방자치법 제49조제5항에 따라 과태료가 부과될 수 있으며 허위 증언을 할 때는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 비안면장님은 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 증인들을 대표하여 선서를 하시고 다른 증인들께서는 제자리에 서서 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 서명ㆍ날인한 선서문을 본 위원장 앞으로 제출하여 주시기 바랍니다. 비안면장님은 증인선서하여 주시기 바랍니다.

“선서, 본인은 의성군의회 산업건설위원회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2024년 6월 21일 비안면장 장금순 부면장 안운수 찾아가는보건복지팀장 임정숙 산업경제팀장 김재영

비안면장님은 2023년도 주요업무 추진실적을 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 비안면장 장금순입니다. 평소 존경하는 산업건설위원회 배재봉 위원장님을 비롯한 위원님들, 연일 계속되는 의정 업무에 노고 많으십니다. 먼저 보고에 앞서 우리 면에 함께 근무하고 있는 부면장님과 팀장을 소개해 드리겠습니다. (부면장 및 팀장 인사) 2024년 행정사무감사에 따른 2023년 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. (2023년도 주요업무 추진실적(비안면)) 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

면장님 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 면장님은 앞자리에 앉아서 답변해 주시기 바랍니다. 질의ㆍ답변은 의성군의회 회의규칙 제53조제2항에 따라 일문일답 방식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

위원장님, 황무용 위원입니다.

황무용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

면장님 고생 많으십니다.

감사합니다.

골치 아픈 걸 묻는 게 아니고 면장님은 23년도 주요사업 사항에 대해서 하나도 모르시잖아요? 집행 안 했잖아요, 그렇죠?

예.

조금 내가 이해가 부족한지 어쩐지 황당해서 내가 대충 이래 빼봤어요. 보니까 현재 실적조서 16페이지죠. 15페이지, 첫 장에 딱 보면 동부 이래서 장비임차 37일, 두 번째 칸 말고 세 번째 장비임차 36일, 넘어가서 보면 또 넘고 이러면 장비임차 21일, 그다음에 장비임차 18일 등등 옆에 뭐 내용은 쭉 있습니다마는 토털 장비 임차일이 216일이에요.

예.

내가 뭐 이 숫자를 잘못 놨는지 모르겠습니다. 대충 맞을 거예요. ‘의성건설기계’에 136일이고 ‘대창종합’ 게 23일이고 ‘동양중기’가 57일입니다. 그래 합해서 216일인데 1일 비용이 59만 원씩 지출됐어요, 계산에.

예.

그런데 인근 면의, 비안 말고 인근 면 구천, 그다음에 뭐 단밀, 안평, 제가 쭉 보니까 구천에 17일이 있어요, 17일. 안평은 제로고. 단밀도 없고. 그런데 유독 왜 비안에 이렇게 장비 임차가 많았습니까?

제가 작년에…….

수해, 집중호우 복구 이러는데 거기만 수해 나고 다른 데는, 18개 읍면 다른 데는 수해 안 낫습니까?

비안이 유독 수해가 피할 수 없는 지방인 게 위천하고 쌍계천이 만나는 지점에다가 그 물이 다 합류돼 갖고요. 낙동강으로 빠져나가지 못해 갖고 그 물이 다시 역류해 갖고 들어가는 경우가 굉장히 많았습니다. 지역 특성이 항상 그렇습니다. 제가 그렇게 알고 있습니다.

그래 1억 2744만 원. 돈이 그만큼 들어갔어요, 장비임차에? 그러면 항구적인 어떤 대책을 마련할 수 있도록 군에 제안을 한다든가 건의를 해야 되지 수해 한번 날 때마다 약 1억 5천 정도쯤 난다고 하면 그거 어떻게 합니까?

그래서 저희가 수문을, 하천변에 수문을 23개를 설치한 걸로 알고 있습니다, 역류를 방지하기 위해서.

설치했다는 거예요?

예, 지금 설치돼 있습니다.

설치돼 있어요?

예.

내년부터는 집중호우가 온다든지 해도 이 예산이 줄어들겠네.

그게 영구적인 대책이 될지는 아직 거기에 따라서 잘 모르니까 앞으로 계속 재해예방을 위해서 힘쓰도록 하겠습니다.

여기에 대해서 자료 있잖습니까?

예.

장비 지금 216일 한 장비에 대해서 내역 자료 조금 보내주세요.

예, 알겠습니다.

위원장님, 이상입니다.

예, 황무용 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 그럼 마지막으로 본 위원장이 하나 질의 아닌 당부의 말씀을 하나 드릴까 합니다. 우리 면장님 지역구 의원님들 누구인지 알고 계시죠?

예.

누굽니까?

우리 박화자 부의장님하고 김민주 의원님 계십니다.

예, 두 분 계시죠?

예.

그분 우리 지역구 의원님들과 소통은 잘 되고 있습니까?

저는 열심히 한다고 생각하는데 의원님들께서는…….

동향 보고라든지 각종 민원 해결하는 부분에 있어서 우리 지역 의원님들 잘 활용하십시오.

예, 알겠습니다.

혼자 짐을 다 짊어지시려고 생각하지 말고. 기존 내려온 사업비로는 충분하지는 않잖아, 그렇죠?

예.

어떤 지역 숙원사업이라든지 민원해결 이런 부분에 있어서 조금 부족한 부분이 있을 때 각 우리 지역 의원들이 힘을 빌려 지역민들이 불이익을 당하지 않도록 그렇게 우리 처신을 우리 면장님 슬기롭게 해 주시기를 당부를 드리겠습니다.

예, 열심히 하겠습니다. 예, 감사합니다.

더 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 비안면에 대한 2024년도 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다. 열성으로 행정사무감사에 임해주신 위원 여러분 노고에 진심으로 감사를 드립니다. 모두 수고하셨습니다.