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충남 논산시의회 발언

이태모 의원 발언

제256회 제4차 행정자치위원회2024-06-21

이태모 의원 프로필 보기 →

민병춘위원장

성원이 되었으므로 제256회 논산시의회 제1차 정례회 제4차 행정자치위원회를 개회하겠습니다. 의사일정에 앞서 의사팀장으로부터 보고사항을 듣겠습니다.
현진

김현진의사팀장

의사팀장 김현진입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 오늘은 주민생활지원과, 세무과, 회계과, 디지털정보과, 민원과 소관 2023년 회계연도 결산 승인안과 2024년도 제1회 추가경정예산안 및 제1회 논산시 기금운용계획 변경안에 대한 사항설명을 청취하시겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

민병춘위원장

의사팀장 수고하셨습니다. 1. 2023회계연도 결산 승인안(계속) 2. 2024년도 제1회 추가경정예산안(계속) 3. 2024년도 논산시 기금운용계획 변경안(계속) ㆍ주민생활지원과 소관

10시 00분

의사일정 제1항 2023년 회계연도 결산 승인안, 의사일정 제2항 2024년도 제1회 추가경정예산안, 의사일정 제3항 2024년도 제1회 기금운용계획 변경안을 일괄 상정합니다. 먼저 주민생활지원과 소관 상정 안건에 대한 사항설명을 청취하겠습니다. 주민생활지원과장께서는 발언대로 나오셔서 상정 안건에 대해 설명하여 주시기 바랍니다.
배자

김배자주민생활지원과장

주민생활지원과장 김배자입니다. 평소 존경하는 민병춘 행정자치위원장님과 위원님들께 주민생활지원과 소관 2023년 회계연도 결산 승인안, 제1회 추가경정예산안, 제1회 기금운용계획 변경안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저 2023회계연도 세입ㆍ세출 및 기금결산 사항에 대하여 설명드리겠습니다. 2023년 회계연도 결산서 책자 75쪽입니다. 세입현황, 세입예산현액은 326억 6261만 원이며, 징수결정액은 327억 1739만 1770원, 수납액은 327억 1733만 1770원이며, 정리보류액은 5만 원입니다. 다음은 일반회계 세출예산 결산내용입니다. 219쪽입니다. 세출예산현액은 411억 4498만 8000원이며, 지출액은 404억 7639만 8750원이며, 보조금반납액은 5억 3357만 7540원을 제외한 집행잔액 1억 1501만 1710원입니다. 다음은 의료급여특별회계 세입예산 결산내용에 대하여 설명드리겠습니다. 355쪽입니다. 세입예산현액은 34억 2352만 3000원이며, 징수결정액은 37억 9509만 4325원이고, 수납액은 34억 3838만 4535원이며, 미수납액은 3억 5670만 7790원입니다. 다음은 의료급여 특별회계 세출예산 결산내용입니다. 358쪽입니다. 세출예산현액은 34억 2352만 3000원이며, 지출액은 33억 4247만 2980원이며, 보조금반납액 3172만 5960원을 제외한 집행잔액은 4932만 4060원입니다. 다음은 기금결산 관련입니다. 기금결산 관련 책자 445쪽입니다. 자활기금 수입지출 결산내용에 대하여 설명드리겠습니다. 수입계획현액은 8억 4854만 1000원이며, 징수결정액은 8억 4801만 2065원, 수납액은 8억 4801만 2065원입니다. 다음은 지출결산 내용입니다. 457쪽입니다. 지출계획현액은 8억 4854만 1000원이며, 지출액은 8억 4801만 2065원으로 세부내용으로는 자활참여자 교육 및 건강검진으로 166만 2350원을 지출하였고, 일반예치금은 8억 4634만 9715원입니다. 다음은 제1회 추가경정예산안을 보고드리겠습니다. 제1회 추경안은 네 가지만 설명드리도록 하겠습니다. 241쪽입니다. 기정예산액 476억 7669만 6000원에서 14억 1816만 6000원이 증액된 490억 9486만 2000원을 계상하였습니다. 중간입니다. 자원봉사 활성화 사업 추진 1500만 원이 증액된 5억 4349만 4000원을 계상하였습니다. 이는 논산딸기축제, 강경젓갈축제 시에 자원봉사자에게 유니폼을 제공하여 축제 참여 자원봉사자의 통일감과 방문객들이 쉽게 문의와 안내를 받을 수 있도록 편의를 제공하고자 하는 내용입니다. 242쪽 중간입니다. 무연고 수급자 장례비 지원에 420만 원을 신규 계상하였습니다. 무연고 기초생활보장수급자 사망 장제비를 국ㆍ도비 지원으로 80만 원 지원하고 있으나 최소한의 장례 예식 진행에 어려움이 있어 시비로 70만 원을 추가 지원하여 1구당 150만 원 지급, 존엄한 삶의 마지막을 보낼 수 있도록 하고자 합니다. 244쪽 하단입니다. 일상돌봄서비스사업 국ㆍ도비 성립전예산으로 1억 9752만 원을 계상하였습니다. 이는 일상생활에 돌봄이 필요한 청ㆍ중장년 및 가족돌봄 청년 대상으로 기본서비스 즉 상담, 재가, 가사, 돌봄, 병원 동행, 사회참여 지원 등을 제공하는 신규사업으로 국민의 삶이 향상되도록 지원하는 내용입니다. 246쪽입니다. 2023회계연도 결산 국고보조금 반환금 및 이자 4억 칠천삼백칠십 팔천원을, 4억 7370만 8000원을 계상하였습니다. 반환금 내역으로 생계급여 3억 6600만 원, 근로능력 있는 수급자에 탈수급 지원사업 8380만 원, 긴급복지지원사업 8800 만 원 등이 되겠습니다. 시ㆍ도비보조금반환금으로 9455만 6000원을 계상하였습니다. 생계급여 4570만 원, 생활지원비 지원사업 2470만 원 등이 되겠습니다. 다음은 논산시 기금운용계획 변경안에 대해 설명드리겠습니다. 12쪽, 자활기금입니다. 2023년도 결산액을 반영한 2023년도 말 대비 48만 7000원이 증액된 8억 5924만 9000원을 계상하였습니다. 이상 주민생활지원과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

10시 08분

민병춘위원장

주민생활지원과장 수고하셨습니다. 이어서 질의 및 답변 시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (장진호 위원 거수) 장진호 위원님 질의하여 주십시오.
진호

장진호부위원장

장진호 위원입니다. 그 무연고 기초생활보장수급 장제비 있잖아요?
배자

김배자주민생활지원과장

예.
진호

장진호부위원장

거의 100% 정도를 상향시키는 거 같은데 그 산출근기 좀 한번 말씀해주세요. 거기 우리 산출기초에 이제 안치료, 입관용품, 수의, 염습료, 봉안함 등이라고 돼 있는데 그 가격 있죠?
배자

김배자주민생활지원과장

예.
진호

장진호부위원장

세부적인 가격 좀 한번 말씀해줘보실래요?
배자

김배자주민생활지원과장

저희 논산시 관내에 장례 예식장 여섯 곳이 있는데 거의 이제 그 가격이 편차가 있습니다. 그래서 저희가 중하위로 해서 산출을 했을 때 입관용품이 거의 40만 원, 그리고 수시, 수시복이나 수의는 최하로 해서 20만 원 정도 그리고 운구비 30만 원, 염습료 30만 원, 또 봉안함 10만 원, 안치료 3일 해서 20만 원 정도 중하위로 계산했을 때 150만 원 정도가 최소 금액으로 저희들이 산출을 해서 예산을 잡았습니다.
진호

장진호부위원장

그간에는 그냥 1인 기준에서 80만 원을 지급한 거죠?
배자

김배자주민생활지원과장

예, 국ㆍ도비 지원으로 해서 1구당 80만 원 지원했는데 현실적으로 장례 치르는 데 너무 어려움이 있어서 추가로 지원하고자 하는 내용입니다.
진호

장진호부위원장

이 80만 원 할 때도 뭐 이게 강제사항이에요, 이건? 그건 아니었잖아.
배자

김배자주민생활지원과장

보건복지부에서 그 국ㆍ도비 지원을 받아서 80만 원을 하는데 그 금액에 한계가 있어서 저희 공무원들이 직접 화장장까지 같이 가서 그걸 화장을 해서 그걸 가지고 또 예를 들어서 양촌추모원 안치를 할 때는 공무원들이 직접 했었습니다.
진호

장진호부위원장

아, 그간에는?
배자

김배자주민생활지원과장

예, 예.
진호

장진호부위원장

그런 어려운 일들이 있었네요?
배자

김배자주민생활지원과장

예.
진호

장진호부위원장

고생 많이 하셨네.
배자

김배자주민생활지원과장

감사합니다.

웃음

진호

장진호부위원장

예, 아무튼 뭐 저기 세밀하게 이렇게 단가나 이런 산출기초를 준비해주셔서 고맙, 감사드리고요. 이상입니다.

민병춘위원장

더 질의하실 위원님 있으십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의 및 답변을 마치고, 주민생활지원과 소관 사항설명 청취를 종료합니다. 장내 정리를 위하여 정회를 선포합니다. ㆍ세무과 소관

「없습니다」하는 위원 있음

10시 11분 회의중지

10시 15분 계속개의

의석이 정돈되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 세무과 소관 상정 안건에 대한 사항설명을 청취하겠습니다. 세무과장께서는 발언대로 나오셔서 상정 안건에 대해 설명하여 주시기 바랍니다.
승권

서승권세무과장

세무과장 서승권입니다. 먼저 2023년 세무과 소관 지방세입과 세출 결산에 대하여 설명드리겠습니다. 2023년 회계연도 결산서 71쪽입니다. 지방세 수입은 예산액 787억 팔천, 3300만 원에서 3억 4600만 원이 감소된 783억 8700만 원을 징수하였습니다. 부족사유로 경기침체에 따른 자동차세 주행분과 지방소비세가 감소되어 부족분이 발생하였습니다. 지방세외수입은 예산액 101억 4600만 원에서 8억 4300만 원이 감소된 93억 300만 원을 징수하였습니다. 이 또한 부족사유로 경기침체에 따른 징수교부금과 지방교부세 감소분 보전수입이 감소되어 부족분이 발생하였습니다. (페이지 안 맞는 부분 있음) 216쪽입니다. 세무과 2023년 세출예산은 9억 8300만 원으로 9억 1900만 원이 지출되어 6400만 원의 집행잔액이 발생하였습니다.
금숙

윤금숙위원

(마이크 꺼짐) 지금 결산서가 맞아요?
승권

서승권세무과장

216쪽, 예, 맞습니다. 이백십……
금숙

윤금숙위원

216페이지는 아동복지돌봄과인데……
승권

서승권세무과장

216쪽은 이건데 그럼 222쪽이구나, 아, 이게 틀려 가지고, 222쪽입니다, 222. 받은 거랑 틀리네. 죄송합니다, 222쪽입니다. 계속 보고드리겠습니다. 이월사업 1000만 원 이상 집행잔액 사업은 없어 보고를 생략토록 하고 2023년도 결산 현황을 마치겠습니다. 다음은 2024년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 249쪽입니다. 세무과 예산은 당초 10억 2700만 원에서 100만 원 증액된 10억 2800만 원이 1회 추가경정예산을 편성하였습니다. 세부사업으로 차세대지방시스템 전환에 따른 세무공무원의 업무증가 민원해결에 따른 사기진작을 위하여 세무담당 공무원 특정업무 경비를 당초 10만 원에서 3만 원 증액된 13만 원으로 상향시켜 495만 원의 예산을 증액 편성하였습니다. 지방세 정보운영화 사업추진을 위한 공기관등에대한경상적위탁사업비 929만 4000원을 삭감하였습니다. 사업완료에 따른 집행잔액입니다. 민원실 담당자 증가와 노후화된 민원실 프린터 교체를 위하여 자산취득비 285만 원을 편성하였습니다. 원안대로 예산이 편성되어 사업이 원활하게 진행될 수 있도록 위원님들의 협조를 부탁드리겠습니다. 이상 세무과 소관 2024년 제1회 추가경정예산안 설명을 마치겠습니다.

10시 19분

민병춘위원장

세무과장 수고하셨습니다. 이어서 질의 및 답변 시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 없으시므로 질의 및 답변을 마치고, 세무과 소관 사항설명 청취를 종료합니다. 장내 정리를 위하여 정회를 선포합니다. ㆍ회계과 소관

「없습니다」하는 위원 있음

10시 19분 회의중지

10시 20분 계속개의

의석이 정돈되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 회계과 소관 상정 안건에 대한 사항설명을 청취하겠습니다. 회계과장께서는 발언대로 나오셔서 상정 안건에 대해 설명하여 주시기 바랍니다.
대영

강대영회계과장

회계과장 강대영입니다. 존경하는 행정자치위원회 민병춘 위원장님과 위원님 여러분께 회계과 소관 결산안 및 제1회 추가경정예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 회계과 소관 2023회계연도 세입ㆍ세출 및 기금결산 사항 중 세입예산 결산내용에 대하여 보고드리겠습니다. 결산서 80쪽입니다. 세입예산현액은 66억 9093만 1000원이며, 징수결정액은 69억 5536만 6990원, 수납액은 68억 6092만 920원으로 미수납액은 9444만 6070원입니다. 미수납액 사유는 2023년 12월 징수결정 후 금년도 납부한 사항이며, 현재 실제 미수납액은 소송비용 체납액 179만 310원입니다. 다음은 세출예산 결산내용에 대하여 보고드리겠습니다. 결산서 224쪽입니다. 세출예산현액은 799억 1952만 1000원이며, 지출액은 793억 85만 4630원이며, 다음연도 이월액 8128만 6680원, 보조금반납액 34만 4700원을 제외한 집행잔액은 5억 3703만 4990원입니다. 위원님들께서 양해하여 주신다면 집행잔액 1000만 원 이하의 사업은 서면으로 갈음보고 드리고, 1000만 원 이상 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 집행잔액 1000만 원 이상 사업은 총 4건으로 차량 및 물품관리 사업 1억 9637만 9550원, 시유재산 관리 1413만 6020원, 청사 및 관사운영 4932만 1550원, 인력운영비 2억 6493만 9670원입니다. 다음은 이월사업에 대하여 보고드리겠습니다. 결산서 첨부서류 220쪽입니다. 차량 및 물품관리 사업 예산현액 10억 4820만 원 중 8억 130만 8000원 지출하였으며, 3718만 6680원에 대하여 사고이월하였습니다. 이월 사유는 차량 출고 지연입니다. 청사 및 관사운영 사업예산현액 4410만 원 중 전액 명시이월로 이월사유는 가스열펌프 배출가스 저온장치 물품 수급 지연입니다. 다음은 기금결산 관련입니다. 결산서 438쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 2023년 청사건립기금을 신설하여 100억 원을 조성했습니다. 다음은 2024년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 페이지 253쪽입니다. 회계과 소관 2024년도 제2회…… (책자 확인 중) 죄송합니다. 제1회 추경예산안은 2024년도 기정 768억 6594만 2000원에서 24억 4171만 2000원이 증액된 793억 765만 4000원을 계상하였습니다. 주요 사업내용으로 설명드리면 회계업무 추진 및 결산에서 회계공무원 역량강화 위탁교육비 3000만 원을 계상하였으며, 입찰 및 계약관리에서 계약 및 물품관련 일반수용비 300만 원, 안정적 물품 및 차량 수급관리에서 노후물품 교체 및 기구 조정에 따른 물품구입으로 2100만 원을 추가 계상하였으며, 노후 차량 대체 및 신규 차량 구입으로 주민생활지원과 등에 3대를 구입하고자 1억 4500만 원을 계상하였습니다. 시유재산 관리의 시설비로 연무읍 고내 3리 소재 폐쇄된 시장 노후 재래식 공중화장실 철거공사비로 1500만 원을 계상하였습니다. 페이지 254쪽 상단, 쾌적한 청사유지 관리에서 시청사 실ㆍ과 수선 등 부족비로 8000만 원을 계상하였으며, 인건비 보수 부족분 21억 4757만 2000원을 계상하였습니다. 이상으로 회계과 소관 결산안 및 2024년도 제1회 추경예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다.

10시 26분

민병춘위원장

회계과장 수고하셨습니다. 이어서 질의 및 답변 시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (이태모 위원 거수) 이태모 위원님 질의하여 주십시오.
태모

이태모위원

예, 이태모 위원입니다. 아까 그 미수금액 9000, 한 400정도가 발생을 했는데……
대영

강대영회계과장

예.
태모

이태모위원

그거 다 정리가 되고 얼마 남으셨다고 했죠?
대영

강대영회계과장

미수금이요?
태모

이태모위원

예, 예. 미수……
대영

강대영회계과장

미수금은 이제……
태모

이태모위원

미납금액, 수납, 미수납금액……
대영

강대영회계과장

미수납 금액이요?
태모

이태모위원

예, 예.
대영

강대영회계과장

그것이 이제 작년에 그 징수결정하고서 올해는 다 징수했고요.
태모

이태모위원

그러니까……
대영

강대영회계과장

그리고 그 소송비용이 있거든요, 저희가 승소했는데 그거에 대한 것은 아직 그 받질 못하고 있습니다.
태모

이태모위원

뭐 이거 예산하고는 좀, 조금 별개인데 혹시 우리 각 실ㆍ과에 지금 정기권 차량 주차 다 저기 뭐야, 나눠주시죠?
대영

강대영회계과장

예, 그 공문으로 해 가지고 각……
태모

이태모위원

몇 개가 되죠, 과에?
대영

강대영회계과장

과마다 대개 한, 그 출장가는 직원들 위주로……
태모

이태모위원

그니까 몇 개, 과마다 부서마다 그 개수가 있을 거잖아요?
대영

강대영회계과장

그게 저희가 이제 400대 정도 되는데요. 거기에서 한 300대 정도 그 직원 주차를 할애하는 걸로 이렇게 하고 있습니다.
태모

이태모위원

정기권.
대영

강대영회계과장

예, 예.
태모

이태모위원

그러면 과마다 몇 개씩인지는 몰라요? 보통 한……
대영

강대영회계과장

이제 그 과마다는 이제 그 인원수가 틀리기 때문에요, 그렇게 해서……
태모

이태모위원

예, 예, 예. 그러면 보통 그거를 뭐야, 몇 개월 정도를 사용하시나 모르겠네, 그거를.
대영

강대영회계과장

이제 거기에서 이제 그 직원들이 이제 돌아가면서 이렇게 하거든요?
태모

이태모위원

예, 예.
대영

강대영회계과장

계속 그 출장 가고 그런 저기는 아니기 때문에……
태모

이태모위원

그러니까 그 개인차 같은 경우도 갖다가 여기다 주차를 할 수도 있잖아요?
대영

강대영회계과장

예.
태모

이태모위원

그니까 그거를 만약에 개인이 얼마 정도 사용을 할 수, 하냐고요?
대영

강대영회계과장

3개월……
태모

이태모위원

3개월?
대영

강대영회계과장

예.
태모

이태모위원

그러니까 그 3개월이라는 시간 동안 그게 좀 너무 좀 길다라는 그런 얘기 좀 없었어요? 좀 길다라는 얘기도 있기는 한 거 같던데 3개월씩 이렇게 한다는 게……
대영

강대영회계과장

예, 그거까지는 아직 그 듣질 못했습니다.
태모

이태모위원

뭐 장단점은 있겠지마는 그거를 어쨌거나 한분이 이제 3개월 동안 썼다가 다른 분 또 이제 서로 이렇게 바꾸는 거잖아요?
대영

강대영회계과장

예.
태모

이태모위원

그거를 좀 1개월씩 하게 되면 그 회계과에서 뭐 이렇게 시스템 등록을 다 해야 되죠, 바뀔 때마다?
대영

강대영회계과장

예.
태모

이태모위원

1개월씩 만약 한다고 하면은?
대영

강대영회계과장

예, 예.
태모

이태모위원

그러면 그런 게 좀 번거로운 부분이 좀 있어서 3개월씩 하면은 좀 길다라고 느껴지지 않나 여쭤보는 거예요, 과장님께.
대영

강대영회계과장

예, 그게 이제 계속 가는 저기도 있고요.
태모

이태모위원

예.
대영

강대영회계과장

그렇지 않고 저기한 것은 이제 바꾸고 그런 사항도 있습니다.
태모

이태모위원

그러니까 제가 이제 얘기, 말씀을 드리고 싶은 것은 지금 3개월은 직원들이 이제 좀 너무 좀 길다, 그러니까 그거를 좀 뭐 1개월이 됐든 뭐 이렇게 해서 이게 좀 바꿔주는 방향으로 했다, 해주면 좋겠다라는 그런 의견들도 좀 있는 거 같더라고요. 그 부분에 대해서 한번 과장님께서 한번 고민해보시고……
대영

강대영회계과장

예, 알겠습니다.
태모

이태모위원

한번, 참고 한번 해보시길 바랍니다. 예, 이상입니다.

민병춘위원장

더 질의하실 위원님 있으십니까? 과장님!

「없습니다」하는 위원 있음

대영

강대영회계과장

예.

민병춘위원장

254쪽에 시청사 시설 개선을 하기 위해서 지금 2억 3000을 계상하셨죠?
대영

강대영회계과장

예, 그렇습니다.

민병춘위원장

이번에 8000을 증액했는데……
대영

강대영회계과장

예, 예.

민병춘위원장

그 설명서를 보니까 255쪽에 수선 공사도 있고, 보수 공사도 있단 말이에요. 뭔 차이에요?
대영

강대영회계과장

수선은 이제 그 이게 건물이 노후화 돼 있다 보니까 고장난 것도 있고, 이제 보수 같은 경우는 이제 그 큰 건, 이제 그 담장이라든지 작년 같은 경우에 담장 같은 게 이제 그 무너질 위험도 있고 그래서 보수 같은 것도 하고 그랬거든요.

민병춘위원장

그게 지금……
대영

강대영회계과장

예, 철거하고, 보수하고……

민병춘위원장

예, 5000만 원 수선은 어디 하실 거예요, 공사를?
대영

강대영회계과장

그것은 이제 수시로 이렇게 정해지는 사항이기 때문에요. 그 이제……

민병춘위원장

미리 지금 이렇게 우선은 해놓는 거예요?
대영

강대영회계과장

예, 아니요. 지금보다는 이제 앞으로 그 다가올 것을 대비해서 하는 사항입니다.

민병춘위원장

예, 우리 지금 회계과는 이제 시청사 건립에 대한 큰 숙제를 안고 있잖아요?
대영

강대영회계과장

예.

민병춘위원장

예, 지금 어디까지 진행이 되고 있어요?
대영

강대영회계과장

지금 그 타당성 용역 중에 있고요, 조달청에서 이제 아마 이번 달 지금 보완, 얼마 전에 이제 보완사항이 나왔는데 보완사항은 저희가 그 제출했고요. 거기에서 아마 다음 달 초 정도는 그게 결정이 되지 않을까……

민병춘위원장

지금 어떻게 예측하고 있어요, 위치부터.
대영

강대영회계과장

위치들은, 위치라든지 여러 가지 그 금액이라든지 그게 사항을 담아가지고 투융자라든지 전반적으로 그 거기에다가 이제 그 타당성 검토에다가 이렇게 그 제안, 용역을 줘가지고 추진토록 할 계획입니다.

민병춘위원장

용역사의 결과에 의해서 그냥 그대로 할 거예요?
대영

강대영회계과장

저희도 이제 거기에 검토하고 만약에 저희 기회가 된다면 의회에도 이렇게 또 말씀도 드리고 그럴 생각이 있습니다.

민병춘위원장

용역을 우리가 뭔 일을 할 때 우리가 용역을 주는데 그 용역사가 어디 지역에 있는 사람들이에요?
대영

강대영회계과장

아직 결정은 안 됐습니다.

민병춘위원장

용역 중이 아니고 아직 결정도 안 됐어요?
대영

강대영회계과장

예, 예.

민병춘위원장

우리의 실정은 우리가 잘, 더 잘 알잖아요?
대영

강대영회계과장

예.

민병춘위원장

가장 잘 아는 게 우리들이 더 잘 알기 때문에 잘 전반적인 검토를 좀 신중히 하셔서 용역사의 결과만 믿지 마시고……
대영

강대영회계과장

예.

민병춘위원장

논산 전반적인 상황을 볼 때 위치가 어디가 가장 적합할 것인가, 지금 우리가 이 청사 안에 할 계획도 있었잖아요?
대영

강대영회계과장

예, 맞습니다.

민병춘위원장

예, 그대로 갈 거예요?
대영

강대영회계과장

제 생각은 이제 그 이게 청사가 그 지금 하는 것이 저희 본청하고 창고를 새로 짓는 사항이거든요, 그래서 다른 데로 가면은 그 투융자심사에서 부정적인 의견이 나올 수도 있을 거, 소지가 많거든요.

민병춘위원장

예, 예.
대영

강대영회계과장

왜 그러냐면 민원인들도 다른 데로 가면은 이게 청사가 뿔뿔이 흩어지거든요. 그런 사항도 있고 그래서 저희는 그 갈 수, 될 수 있으면 이 청사부지 안에 이렇게 신축하는 걸로 그런 생각을 갖고 있습니다.

민병춘위원장

그런 거에 대해서 많은 좀 합의가 필요할 것 같아요.
대영

강대영회계과장

예.

민병춘위원장

우리 공무원들의 생각, 또 시민들의 생각 우선 전반적인 합의를 잘 이끌어내셔서 한번 건립하면 이게 진짜 끝까지 가는 거니까 위치부터 많은 좀 토론 이런 것들을 거쳐야 될 거 같아요. 그죠?
대영

강대영회계과장

예, 검토하도록 하겠습니다.

민병춘위원장

예, 그리고 용역사도 논산실정을 잘 아는 사람, 아는 데서 해야 우리의 실정에 맞는 일을 할 테니까 아무튼 이 회계과는 시청사 건립에 좀 주력해 주시기 바랍니다.
대영

강대영회계과장

예.

민병춘위원장

그러면 지금 아직도 뭐 용역사 선정도 안 돼 있고……
대영

강대영회계과장

예.

민병춘위원장

그러면 지금 어떤 상태예요?
대영

강대영회계과장

지금 조달청에 지금 올라와서 거기에서 이제 아마 다음 달 초면 업체가 결정될 걸로 이렇게 생각하고 있습니다.

민병춘위원장

용역, 용역업체요?
대영

강대영회계과장

예, 예.

민병춘위원장

아무튼 진행되는, 진행되는 과정들을 의회하고 잘 협의 좀 했으면 좋겠습니다.
대영

강대영회계과장

예, 알겠습니다.

민병춘위원장

더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의 및 답변을 마치고, 회계과 소관 사항설명 청취를 종료합니다. 장내 정리를 위하여 정회를 선포합니다. ㆍ디지털정보과 소관

10시 35분 회의중지

10시 44분 계속개의

의석이 정돈되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 디지털정보과 소관 상정 안건에 대한 사항설명을 청취하겠습니다. 디지털정보과장께서는 발언대로 나오셔서 상정 안건에 대해 설명하여 주시기 바랍니다.
의정

강의정디지털정보과장

디지털정보과장 강의정입니다. 존경하는 민병춘 위원장님과 위원님 여러분! 디지털정보과 소관 2023회계연도 세입ㆍ세출 및 이월사업 결산사항에 대하여 설명드리고 이어서 2024년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저 2023회계연도 세입예산 결산내용에 대하여 보고드리겠습니다. 결산서 82쪽입니다. 세입예산 현액은 5억 3110만 7000원이고, 징수결정액과 수납액이 5억 6110만 470원으로 미수납액은 없습니다. 다음은 226쪽입니다. 2023회계연도 세출예산 결산내용에 대하여 보고드리겠습니다. 세출예산현액은 93억 9046만 3000원이고, 지출액은 85억 4929만 2640원입니다. 다음연도 이월액 5억 원과 보조금 반납액 137만 30원을 제외한 집행잔액은 3억 3980만 330원입니다. 집행잔액 1000만 원 이상 사업 4건에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 CCTV통합관제센터 운영 집행잔액이 6188만 7940원입니다. 주요내용은 방범용 CCTV 신규설치 공사가 12월에 완료된 후 잔액이 3800만 원, 모니터링 용역사업 정산 후 잔액 1000만 원, CCTV 전용회선 사용 및 전기료, 공공운영비 지출잔액이 990만 원 등 12월 말까지 집행이 되면서 잔액이 발생하였습니다. 다음으로 행정정보화 역량강화 집행잔액이 1451만 5020원입니다. 서버, 전산장비 부품구입비 및 시설장비 유지비 잔액으로 시스템 장애나 고장수리 및 부품교체 등 상시 전산실 운영에 필요한 금액이라 하겠습니다. 다음은 227쪽입니다. 정보통신시설장비유지비 집행잔액이 1억 5305만 2820원입니다. 주요내용은 정보통신실 리모델링 공사가 12월에 완료된 후 잔액이 6200만 원, 전용회선 사용 및 전기료 등 공공운영비 지출잔액 4300만 원, 정보통신 통합유지보수 용역사업 정산 후 잔액 3500만 원 등으로 집행잔액이 발생하였습니다. 마지막으로 빅데이터 활용체계 구축사업 집행잔액이 7967만 4590원입니다. 주요내용은 디지털 플랫폼 확대 구축 사업에 용역 변경 등에 대비한 2000만 원, 빅데이터 분석개발 용역 완료 후 부서별 데이터분석 요청에 대비한 2000만 원, 외청사 디지털 사이니지 설치 대신 직원의 업무용 컴퓨터 접속을 통한 서비스 전환으로 예산절감액 2500만 원, 공공운영비 등 1400만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 이월사업에 대하여 보고드리겠습니다. 다른 책자인데요, 결산서 첨부서류 221쪽입니다. 방범용 CCTV 신규설치 사업에 대하여 5억 원을 명시이월 했습니다. 2023년 12월에 재난안전관리 특별교부세 5억 원을 교부받았기 때문에 사업기간이 부족하여 명시이월하게 되었고요. 금년 상반기에 집행 완료하였습니다. 이상으로 디지털정보과 소관 2023회계연도 결산보고를 마치고 2024년 제1회 추경예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 위원님들께서 양해해주신다면 삭감예산에 대해서는 유인물로 대체하고 증액예산에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 259쪽입니다. 디지털정보과 2024년도 제1회 추경예산액은 기정액 69억 1192만 원에서 4억 557만 2000원이 증액된 73억 1749만 2000원을 계상하였습니다. 먼저 CCTV 통합관제센터 운영입니다. CCTV 설치대수가 증가함에 따라 CCTV 전용회선료, 전기요금 등 공공요금으로 1억 5000만 원 증액과 유사시에 CCTV 이전설치 등의 공사비용을 위하여1000만 원을 증액 계상하였습니다. 다음으로 방범용 CCTV 신규설치 공사 1억 5000만 원 증액하였고, 지자체 저화질 CCTV 교체사업으로 5800만 원을 계상하여 저화질 CCTV 카메라 37대를 교체할 예정입니다. 또한 특별교부세 재투자인 방범용 CCTV 설치사업으로 7000만 원을 계상하였는데요, 방범용 CCTV 신규 설치는 총 2억 2000만 원의 사업비로 하반기에 14개소 CCTV를 설치할 예정입니다. 본 사업은 읍ㆍ면ㆍ동 등을 통해 CCTV 설치 요청이 계속 접수되고 있어서 단계별로 운영위원회 심의를 거쳐 우선순위 결정 후 예산 범위 내에 순차적으로 추진하고 있습니다. 260쪽입니다. 상단에 교육용 키오스크 구입비로 1100만 원을 계상하였습니다. 현재 키오스크 기기 한 대를 직원들이 교육장 세 곳을 순회 이동ㆍ설치하고 있는 실정으로 강경도서관 교육장, 교육장은 엘리베이터가 있어 이동ㆍ설치에 별다른 문제가 없으나 엘리베이터가 없는 연무도서관 교육장으로 이동ㆍ설치하려면 6, 7명의 직원이 동원될 뿐만 아니라 계단을 통한 이동으로 장비 파손 또는 고장 등이 발생할 수 있어 부득이 한 대를 추가 구입해서 연무도서관 정보화 교육장에 고정으로 설치하고자 하는 사업입니다. 다음은 연무도서관 정보화 교육장 A/V시스템 구축비로 2258만 7000원을 계상하였습니다. 연무도서관 정보화 교육장은 다른 정보화 교육장과 달리 음향 설비가 구비되어 있지 않아 강사가 육성으로 강의를 진행하고 있는 실정으로 강의 진행과 내용 전달 등에서 많은 어려움이 있습니다. 또한 기존 영상장비도 노후화되어 영상이 흐릿하게 표출되는 등 수강생들이 많은 불편을 호소하고 있는 상황입니다. 따라서 수강생들에게 질 높은 교육환경 제공과 만족하는 교육 진행을 위해 최신 영상 음향시스템을 구축ㆍ제공하는 사업이 되겠습니다. 중간 부분입니다. 정보통신시설 장비유지비로 5800만 원을 증액 계상하였습니다. 세부사업으로 정보통신 소모품 구입비 부족분 500만 원, 스마트마을 방송홍보물 제작 구입비 등 300만 원, 7월에 조직개편으로 사무실 신설 및 이전 팀 재배치 등에 따른 인터넷, 행정전화, TV, 케이블 등 정보통신공사를 위해 5000만 원을 증액하고자 하는 내용입니다. 다음은 하단입니다. 정보통신실 냉방기 구입으로 800만 원을 계상하였습니다. 정보통신실 내 항온ㆍ항습기기가 1대 있는데요, 장애가 발생하면 각종 서버, 네트워크 장비 등이 과열로 인해 업무가 중단될 수 있기 때문에 냉방기 2대를 구입ㆍ설치하여 안정적인 통신서비스를 지원하고자 합니다. 이어서 농어촌통신망 고도화사업 부담금을 367만 5000원 증액 계상하였습니다. 인터넷 개통이 어려운 마을 안쪽까지 광케이블을 연결해주는 사업으로 1개소 추가 신청에 따른 부담금을 증액하고자 하는 내용입니다. 261쪽입니다. 축제 실시간 혼잡도 분석 용역 등 사업비로 3500만 원을 계상하였습니다. 2건의 분석사업인데요, 1건은 금년도 강경젓갈축제 기간에 축제장의 혼잡도와 실시간 유동 인구 모니터링 등 분석 용역사업과 또 다른 한 건은 2년간의 뉴스, SNS 등을 통해 수집된 논산시 주요 키워드 등 AI 기반 빅데이터 트렌드 분석 용역사업이 되겠습니다. 이상으로 디지털정보과 소관 2023회계연도 세입ㆍ세출 및 이월사업 결산보고와 2024년도 1회 추경예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

민병춘위원장

디지털정보과장 수고하셨습니다. 이어서 질의 및 답변 시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 과장님!

「없습니다」하는 위원 있음

의정

강의정디지털정보과장

예.

민병춘위원장

2023회계연도 결산서 226쪽에 보면 지금 불용액이 33억이란 말이에요.
의정

강의정디지털정보과장

3억 3000만 원입니다.

민병춘위원장

글씨가 깨보다 작아서 안 보여. 3억 3000이네요. 그죠?

웃음

의정

강의정디지털정보과장

예.

민병춘위원장

아이고 큰일 났네. 근데 거기 정보통신시설장비 여기에 지금 지출잔액이 1억 5000이에요.
의정

강의정디지털정보과장

예, 예.

민병춘위원장

이거 장비를 유지, 이거 너무 많이 남은 거 같아서 이 내용 좀 이야기 좀 해주세요.
의정

강의정디지털정보과장

정보통신실 그 리모델링 공사를 했는데 그 12월에 완료가 됐거든요.

민병춘위원장

예.
의정

강의정디지털정보과장

거기서 잔액이 6200만 원 돈이 발생을 했습니다.

민병춘위원장

잔액이……
의정

강의정디지털정보과장

그때 한 3억 원 사업비가 있었는데 그때 시청사가 이제 노후화가 돼있었고, 안전상의 문제로 그 천장에 설치하는 트레이 공사를 이제 제외하게 됐거든요. 그러면서 잔액이 많이 발생을 하였고요. 앞으로는 이제 사업비 등을 면밀하게 사전검토해서 예산편성을 하고 이제 계획적으로 집행을 하고 해서 불용액을 최소화하도록 하겠습니다.

민병춘위원장

예, 지금 과장님이 다 말씀하셨어요. 지출잔액이 1억 5000이 남았다는 것은 과다 계상을 했다는 확실한 증거잖아요?
의정

강의정디지털정보과장

예.

민병춘위원장

어느 정도 예측을 해서 좀 쓸모 있게 예산을 편성하시는 것이 맞다고 생각합니다.
의정

강의정디지털정보과장

예.

민병춘위원장

빅데이터 활용체계 구축에서도 지금 지출잔액이 구천, 7900이 있어요.
의정

강의정디지털정보과장

예, 예.

민병춘위원장

이것은 어떤 내용인가요?
의정

강의정디지털정보과장

사업이 이제 뭐 디지털플랫폼 사업이 있었고, 뭐 분석개발용역 사업이 있었는데요. 사업을 하고 이제 부서별로 이제 데이터분석 요청이 들어올 수도 있고, 뭐 용역 변경 등을 대비를 해서 이제 예산을 좀 남겨놨던 부분이 있고요. 그리고 또 외청사에다가 또 디지털 사이니지를 또 설치하기로 했었는데 그거를 직원들한테, 전 직원들한테 컴퓨터를 통해서 서비스를 볼 수 있게끔 그 전환을 하면서 예산 절감을 한 내용입니다.

민병춘위원장

예, 예산 절감을 한 것은 참 잘했지만 예산 절감을 할 걸 미리 계획해서 예산을, 예산을 세우시는 게 맞지 않나 생각합니다.
의정

강의정디지털정보과장

예.

민병춘위원장

지금 보니까 불용액이 3억 3000이면 금액이 너무 커서 내용을 궁금해서 질문드렸고요. 잘하시겠지만 예산을 세울 때는 정말 꼼꼼하게 예측을 해서 계상을 하는 것이 좋을 것 같습니다.
의정

강의정디지털정보과장

예, 알겠습니다.

민병춘위원장

예, 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의 및 답변을 마치고, 디지털정보과 소관 사항설명 청취를 종료합니다. 장내 정리를 위하여 정회를 선포합니다. ㆍ민원과 소관

10시 57분 회의중지

10시 58분 계속개의

의석이 정돈되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 민원과 소관 상정 안건에 대한 사항설명을 청취하겠습니다. 민원과장께서는 발언대로 나오셔서 상정 안건에 대해 설명하여 주시기 바랍니다.
은미

성은미민원과장

민원과장 성은미입니다. 존경하는 민병춘 행정자치위원장님과 위원님들께 민원과 소관 2023회계연도 세입ㆍ세출 결산 승인안과 2024년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저 결산서 83쪽, 세입결산 승인에 대하여 설명드리겠습니다. 민원과 소관 2023회계연도 세입예산현액은 3억 1428만 8000원이며, 징수결정액은 3억 5461만 6470원, 수납액은 3억 2262만 1030원, 미수납액은 3억 1099만 5440원입니다. 다음은 결산서 228쪽, 세출예산 결산내용에 대하여 설명드리겠습니다. 민원과 세출예산현액은 7억 2585만 9400원, 지출액은 7억 980만 4500원이며, 집행잔액은 1605만 4900원입니다. 집행잔액 1000만 원 이상 사업은 없습니다. 이상으로 2023회계연도 세입ㆍ세출 결산 승인안에 대해 보고를 마치고 2024년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 예산안 265쪽입니다. 민원과 소관 2024년도 제1회 추가경정예산안은 기정예산액보다 1억 4724만 원이 증액된 6억 6007만 3000원을 계상하였습니다. 양해하여 주신다면 감액하는 예산은 유인물로 갈음보고 드리고 증액 및 신규사업에 대하여 설명드리겠습니다. 민원담당 직원 힐링 프로그램을 위한 사무관리비로 800만 원, 민원 서비스 개선을 위한 자산및물품취득비로 무인민원발급기 2대 4400만 원, 민원직원 보호용 웨어러블 캠 5대 300만 원, 민원창구 카드단말기 2대 일백 사백만, 104만 원, 민원콜센터 운영을 위한 사무관리비 500만 원, 위탁운영비 9400만 원을 계상하였습니다. 존경하는 민병춘 행정자치위원장님과 위원님들께 지금까지 제안 설명드린 예산안은 민원서비스, 민원행정서비스 제공을 위하여 꼭 필요한 예산만을 계상하였음을 감안하시어 원안대로 심의ㆍ의결하여 주실 것을 부탁드리면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

11시 02분

민병춘위원장

민원과장 수고하셨습니다. 이어서 질의 및 답변 시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 없으시므로 질의 및 답변을 마치고, 민원과 소관 사항설명 청취를 종료합니다. 위원님 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 오늘의 의사일정을 이것으로 마치고 제5차 행정자치위원회는 6월 24일 오전 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 02분 산회

출처 충남 논산시의회 회의록

10시 53분