박규대 의원 5분자유발언

안녕하십니까? 고흥군의회 행정자치위원장 박규대 의원입니다. 저희 행정자치위원회 위원들이 참여해 지난 4월 23일부터 29일까지 실시한 일본 공무국외출장 결과를 보고드리겠습니다. 먼저, 1페이지 출장개요는 자료를 참고해 주시기를 바랍니다. 2페이지 출장 동기 및 내용입니다. 2030년 고흥 인구 10만 달성과 지방소멸 대응에 따른 선진 우수사례 발굴, 고향사랑기부제의 모티브인 일본 고향납세제 운영 현황 파악, 문화‧관광 활성화에 필요한 정책 발굴 등을 위해 공무국외출장을 계획하여 추진하였습니다. 3∼4페이지 분야별 내용입니다. 지방소멸 대응 정책 발굴을 위해 히가시카와 주민센터, 토시마 구청, JA그린오사카 프레시클럽을 방문하였고, 고향사랑기부제 활성화방안 연구를 위해 후루사토초이스 홍보관을 방문하였으며, 문화·관광 진흥 활성화 정책 발굴을 위해 나가노 농원, 팜 토미타, 오사카스테이션 시티를 방문하였습니다. 5페이지 주요 일정은 자료를 참고해 주시기를 바랍니다. 6∼8페이지 방문국가 현황도 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 9페이지 기관 방문 및 현장 견학 세부 내용입니다. 먼저, 사진마을 히가시카와 주민센터 방문입니다. 히가시카와는 일본에서 사진이 가장 예쁘게 나오는 마을이라는 슬로건을 내걸고 관광객 및 이주민 유입에 성공한 지자체로 지역 미관 유지를 위한 조례 제정과 다양한 축제를 개최하여 지역의 가치를 높여가고 있습니다. 우리 군 접목사항으로 우리 군 대표 축제를 브랜드화하고 청정도시 고흥 이미지에 걸맞은 선진 미관 조례를 발굴‧시행하여 젊은 층 등 다수의 이주민이 찾아오고 싶은 고장으로 만드는 것이 인구유인책이라 봅니다. 14페이지 나가노 농원 방문입니다. 체험과 관광이 가미된 그린투어리즘을 활용한 농가체험 프로그램을 실시하는 농장으로 그린투어리즘을 통한 농가체험으로 부수입 창출과 지역농산물 홍보 효과를 거양하여 농촌경제 활성화를 도모하고 있습니다. 우리 군 농업정책에도 단순한 생산·판매 뿐만 아니라 3차 산업인 관광을 접목한다면 고부가가치 창출을 통해 농촌활력 제고와 귀촌 인구 유입에 도움이 클 것으로 판단됩니다. 17페이지 팜 토미타 방문입니다. 후라노에서 가장 넓은 라벤더 농원으로 처음에는 향료용 라벤더 재배농장으로 시작하여 관광농업으로 전환한 뒤에 관광객들에게 볼거리 제공과 체험·구매시설을 연계시켜 관광 활성화를 도모하고 있으며, 현재는 매년 150만 명 이상이 찾아오는 인기 관광지로 거듭난 곳입니다. 우리 군 접목사항으로 관광을 단순 볼거리에서 체험과 연계 상품 생산·판매로 확대하여 부가가치를 창출하는 정책 도입이 필요하다고 보며 특히, 고흥만·해창만 주변 유휴부지를 활용한 대규모 관광단지 조성과 접목할 방안도 강구해 나갔으면 합니다. 다음은 20페이지로 토시마구청사 방문입니다. 토시마구 신청사는 민관 복합건물로 준공된 지상 49층 지하 3층의 복합시설로 3∼9층만 구청사이고 나머지 층은 민간이 사용하는 그린빌딩으로 알려져 있으며 친환경적이고 최첨단 기술을 도입한 도시의 랜드마크이자 지속 가능한 도시개발의 모델 사례입니다. 특히, 우리가 주목해야 할 점은 공공청사에 민간참여개발방식 PPP를 도입하여 재정문제를 해결했다는 것입니다. 우리 군 또한 대규모 공공건물 건립 시는 토시마구청사의 민간참여 개발방식 및 친환경 요소 가미 등의 사례를 반영하여 경제적이고 효율적인 공공건물로 운영될 수 있도록 충분한 사전검토 등이 필요하다고 봅니다. 다음은 26페이지 후루사토초이스 홍보관 방문입니다. 후루사토초이스 플랫폼은 고향납세제 기부 촉진을 위해 만든 대표 온라인 사이트이며, 후루사토초이스 홍보관은 이 플랫폼의 오프라인 홍보 전시관으로 지자체 소개와 답례품 홍보는 물론 방문객의 체험과 교육 공간으로 활용되고 있는 곳입니다. 우리 군 접목사항으로 고향사랑기부제에 우리 군 특산물 쇼핑몰인 고흥몰을 적극 활용한 지역 홍보 및 기부 촉진 정책 추진과 소비자의 기호에 맞는 답례품 선정‧관리도 매우 중요하다고 생각됩니다. 다음은 31페이지 JA 그린오사카 프레시클럽 방문입니다. 오사카부가 JA그룹과 협력한 농작물 브랜드화 일환으로 농작물 직매소를 개설하여 안전한 로컬푸드 공급 및 생산자 보호에 앞장서는 곳입니다. 우리 군 접목사항으로 농협과 우리군이 상호 협력하여 대도시 직매장 개설‧운영과 친환경 농산물 생산체계를 구축해 나간다면 농업경쟁력이 강화될 것으로 판단됩니다. 다음은 37페이지 오사카스테이션 시티의 천공의 농장 방문입니다. 오사카 터미널의 오사카스테이션 빌딩 속에 친환경 광장과 도심 건물 옥상에 정원·농원이 어우러진 대규모 농원을 조성하여 시민들에게 개방하고 있는 곳입니다. 우리 군 접목사항으로 공공이 사용하는 시설 등에 소규모 농원을 조성해 우리 군 특산품 등을 재배하여 전시한다면 이용객들에게 볼거리를 제공함은 물론 지역특산물 브랜드 홍보 효과도 기대된다 하겠습니다. 지금까지 간략하게 결과 보고를 드렸으며 공무국외 출장에 대한 자세한 사항은 배부하여 드린 결과보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 저희 행정자치위원회에서 실시한 2024 공무국외출장 결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.