송민선 의원 발언

동료 위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 [제49조] 및 같은 법 시행령 [제41조]와 남구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 [제2조]의 규정에 따라 행정자치위원회 소관 제5일차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 지난 주에 이어 동 행정사무감사를 시작하겠습니다. 감사 방법은 4일차와 같습니다. 질의하실 위원님께서는 행정사무감사 자료에 근거하여 질의하시고 소관 동장의 답변을 들은 후, 건의 또는 시정조치 할 사항이 있으면 명확하게 지적해 주실 것을 당부드리겠습니다. 그러면 감사계획 일정에 따라 대명1동 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 지방자치법 [제49조] 및 같은 법 시행령 [제46조], 남구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 [제9조제6항, 제7항] 규정에 따라 감사 선서를 받도록 하겠습니다. 선서의 취지는 행정사무감사를 실시 함에 있어 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 증언 또는 진술을 거부하거나 정당한 사유 없이 출석하지 아니할 때는 과태료를 부과할 수 있고 거짓 증언을 할 경우 고발될 수 있음을 알려드립니다. 먼저 이현영 대명1동장께서는 발언대에서 선서해 주시고 선서가 끝나면 날인된 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.

“선서” 본인은 지방자치법 [제49조]에 따라 대구광역시 남구의회가 실시하는 2024년도 행정사무감사에 대하여 대명1동 소관 업무에 관한 사항은 동장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2024년 6월 24일 대명1동장 이현영

이어서 대명1동장께서는 발언대에서 2023년 주요업무 추진실적 및 2024년 당면 현안사항과 2024년도 행정사무감사 자료에 의거, 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 대명1동장 이현영입니다. 강병준 행정자치위원장님, 송민선 위원님, 이정현 위원님, 열정적 의정활동과 대명1동에 가져주신 많은 관심과 격려에 감사드립니다. 보고에 앞서 함께 근무하고 있는 동료 직원들을 소개해 드리겠습니다. (직원 인사) 그럼 지금부터 2023년 주요업무 추진실적 및 2024년 당면현안 사항, 2024년도 행정사무감사 자료 순으로 보고드리겠습니다. 159페이지 2023년 주요업무 추진실적은 책자로 갈음하고 간략하게 보고드리겠습니다. 우리 대명1동 주민자치센터는 2023년 주민자치센터 운영평가에서 우수상을 수상하였고, 대명1동 국학기공 프로그램은 남구청장기 생활체육 국학기공대회에서 금상을 수상하였으며, 대구시장기 생활체육 국학기공대회에서 은상을 수상하였습니다. 또한 남구 주민자치 프로그램 경연대회에서는 가요교실이 장려상을 수상하였고, 프로그램 체험사례 발표회에서는 일본어 교실이 우수상을 수상하였습니다. 또한 2023년은 안동시 일직면과 문화 우호 교류를 두 차례 가졌고, 우리 주민 167명이 참여하여 왕성한 교류의 초석이 되었다고 할 수 있습니다. 169페이지입니다. 당면현안 사항입니다. 첫째, 일동이네 희망나눔 곳간 운영입니다. 매월 셋째 주 수요일을 희망나눔데이로 지정하고 사용가능하나 필요하지 않은 물품을 일동이네 희망나눔 곳간에 자율적으로 기부받아 희망 꾸러미를 제작하여 매월 다양한 계층별로 분산 배분하여 소외되는 이웃이 없도록 지원하여 이웃과 함께하는 따뜻한 나눔 문화 확산에 기여하겠습니다. 둘째, 대명1동 마을 축제 개최입니다. 우리 마을에 대한 자긍심을 고취하고 주민 상호 간 소통과 화합의 장을 마련하기 위하여 행정복지센터 대회의실 및 주차장에 대명1동 마을 축제를 개최하여 더불어 함께하는 지역사회를 구현하고자 합니다. 참고로 우리 대명1동은 2022년 마을음악회 이후 첫 축제입니다. 셋째, 행복을 키우고 사랑을 나누는 텃밭 가꾸기입니다. 관내 주민 봉사자가 행정복지센터 옥상 및 도시농업체험장 텃밭에서 상추, 케일, 대추토마토 등 다양한 먹거리를 재배하여 어린이들의 체험학습장으로 활용할 뿐 아니라 경로당 5개소 어르신들에게 수확물을 나눔하여 더불어 살아가는 따뜻한 지역 공동체 조성에 기여하고자 합니다. 다음은 2024년도 행정사무감사 자료와 관련된 내용을 보고드리겠습니다. 177페이지 관리번호 868번 위원회‧협의회 운영 실태는 주민자치위원회 등 3개 단체 64명의 민간 회원이 활동하고 있습니다. 관리번호 869번 주민자치센터 프로그램 운영 추진실적입니다. 14개 프로그램이 개설 운영되어 361명이 수강하고 있습니다. 178페이지 관리번호 870번 주민등록 전‧출입 신고 현황은 2022년에는 1,070세대 1,341명이 전입하였고, 1,340세대 1,758명이 전출하여 총 270세대 471명이 감소하였으며, 2023년에는 914세대 1,147명이 전입하였고, 1,253세대 1,674명이 전출하여 총 339세대 527명이 감소하였습니다. 179페이지 관리번호 871번 시정 견문 정보 시스템 및 순찰 결과는 시정 견문 지정 및 처리 건수 총 307건이고, 동장 순찰 지정 및 처리 건수 총 378건입니다. 관리번호 872번 기관운영 업무추진비 집행 내역은 연도별 예산 편성액은 2022년부터 2024년까지 동일하게 594만원이며, 봉사단체 회원의 노고를 격려하고 원활한 문화 교류 행사를 지원하였으며, 더불어 함께하는 우리 마을 공동체 조성을 위하여 전 조직단체 임원진 간담회를 개최하였으며, 조직단체 주민자치 프로그램 전시회 및 야유회를 격려하는 등 지역을 위해 봉사하는 직원과 단체 회원들의 사기 진작을 위하여 집행하였습니다. 상세한 내용은 예산 집행 내역을 참조하시기 바랍니다. 181페이지 관리번호 873번 기초생활보장 수급자 현황은 2021년 2,076세대 2,888명이며 2022년 2,144세대 2,908명이며 2023년에는 2,221세대 3,044명입니다. 관리번호 874번 조직단체 보조금 사용 내역은 새마을협의회 120만원, 새마을 부녀회 120만원을 지원하여 240만원 전액을 집행하였습니다. 관리번호 875번 사무 및 민방위 장비 현황은 보유량은 15개 품목 540점으로 보유 장비 대부분 양호한 편이며, 내구연한이 6년인 2016년산 노트북은 노후하고 필수 장비라서 금년도 6월에 구입하여 물품을 재정비하였습니다. 183페이지 관리번호 876번 장애인 등록 등급별 현황은 총 673명 중 심한 장애 249명, 심하지 않은 장애 424명으로 유형별 세부 내용은 책자를 참조하여 주시기 바랍니다. 관리번호 877번 60세 이상 인구 현황은 60세에서 64세가 942명, 65세에서 70세가 968명, 71세에서 80세가 1,058명, 81세에서 90세가 508명, 91세 이상은 57명으로 노령 인구는 총 3,533명으로 전체 인구 1만223명 중에 34.56%를 차지하고 있습니다. 관리번호 878번 저소득 지원 사업 추진실적은 라이온스 클럽, 민간사회안전망, 공동모금회, 달구벌 희망 급여, 구일 새마을금고, 종교단체, 다사랑 봉사단, 민주평통 어르신 식사 제공 등 총 8,394만8,000원을 2,593세대 3,294명에게 지원하였습니다. 184페이지 관리번호 879번 사랑의 집 고쳐주기 사업 추진실적은 해당 사항이 없습니다. 당초 노인 세대 2가구를 추천하였으나 미선정되어 행복정책과 소규모 집수리로 의뢰해서 도배, 장판, 샷시를 교체하였습니다. 관리번호 880번 장애인 자동차 표지 발급 현황은 2021년 26건, 2022년 32건, 2023년 22건으로 3년간 총 80건 발급하였습니다. 관리번호 881번 동 단위 각급 조직단체 현황은 14개 단체에 313명 회원이 활동하고 있으며, 중복된 인원수는 2개 단체 중복 회원 43명, 3개 단체 중복 회원 15명, 4개 단체 중복 회원 4명, 5개 단체 중복 회원 1명입니다. 회원의 주요 중복 사유는 통장이 자율방재단에 가입하고 각 조직단체 회장이 주민자치위원회와 민간사회안전망에 중복 활동하고 있습니다. 5개 단체 중복 회원인 경우는 전임 통우회 회장으로 주민자치위원회, 통우회, 자율방재단, 지역사회보장협의체, 환경감시단원으로 활동하고 있습니다. 185페이지 관리번호 882번 특수시책 및 신규 사업, 협업 사업 추진실적입니다. 가. 대명1동으로 온 아가야! 반가워입니다. 저출산 시대에 우리 동에 태어난 아이의 건강한 성장을 기원하고 부모에게 행복한 육아를 응원하는 의미를 담은 사업으로 관내 출생아 가족 11세대에 축하 문구를 담은 생애 첫 주민등록 초본과 출생 축하 꾸러미를 전달하고 출생 축하문을 동 전광판에 게시하여 인구 증가와 출산 친화적 사회 분위기 조성에 기여하였습니다. 나. 희망나눔 인정 명패 증정입니다. 최근 3년간 10회 이상 지속적으로 후원을 하거나 총 100만원 이상 후원한 34명의 정기 후원자에게 희망나눔 인증 명패를 제작 배부하여 이웃 사랑을 실천하는 곳임을 널리 알리고, 착한 가게 이미지 리메이킹으로 정기 후원자로서의 자긍심을 고취시키고 후원문화 확산에 기여하였습니다. 다. 미술 교실과 함께하는 인생은 아름다워입니다. 어르신 인구가 34.56%를 차지하고 있는 대명1동에 맞는 맞춤형 사업으로 40년 동안 대명1동에 거주하신 83세 어르신의 재능 기부로 업사이클링 미술 교실을 개최하여 관내 경로당 어르신과 관심 있는 주민들이 재활용품을 활용하여 장식품과 생활용품으로 리폼하고 실생활에서 사용하며, 지난 10월에는 구청 민원실에서 전시회를 개최하여 문화예술 체험에서 소외되고 대외 활동이 위축된 어르신들에게 문화 향유의 기회와 성취감을 제공하고 노년층의 사회공헌 기회를 부여하여 삶의 활력을 높이는 계기가 되었습니다. 라. 찾G 살피G 보살피G입니다. 이웃 간의 교류 부재로 발생한 송파 수원 세 모녀의 극단적인 선택에서 노출된 신청주의 복지 취약점을 극복하기 위하여 매월 통장 회의 시 복지통장이 중심이 되어 동네 복지 사각지대의 위기와 욕구를 파악한 후 구체적인 사례 발표와 후속 지원을 연계하여 탄탄한 지역사회 안전망 구축으로 복지 사각지대 해소에 기여하였습니다. 후속 지원으로는 복지대상자 발굴 및 추천 5건, 공적 급여 및 후원 연계 16건, 매월 안부 확인 및 정서적 지원 6건을 추진하였습니다. 187페이지 관리번호 883번 사회복지 분야 추진실적을 살펴보면 1만6,151가구에 대해 초기 상담을 실시하여 기초수급자 242건, 기초연금 147건, 차상위 복지 64건, 양육수당 및 보육료 57건, 아동수당 20건, 장애인 연금 6건, 장애 수당 2건, 장애인 등록 33건, 통합사례관리 대상 19건을 선정하고 2,581세대를 후원 결연하여 8,394만8,000원을 지원하였습니다. 이상과 같이 지난 2023년 한 해 동안 동 주민센터 공무원과 지역 주민이 합심하여 주민이 편안하고 안전하게 더불어 잘 살아갈 수 있는 대명1동을 만들고자 최선을 다하였습니다. 그리고 전년도 행정사무감사시 때 이정현 위원님께서 말씀하신 ‘아가야! 반가워’ 사업은 2024년도에도 잔여 물품 소진 시까지 추진하고 전광판은 지금도 지속적으로 추진하고 있습니다. 그리고 송민선 위원님께서 말씀하신 ‘인생은 아름다워’ 사업은 수요 발생 시 지속적으로 김일지 어르신과 연계 추진하고 있습니다. 오늘 보고드린 내용 중 미흡한 부분과 위원님들께서 주시는 고견은 업무 추진 시 적극 반영하겠으며, 구민이 행복한 명품 남구를 만들기 위하여 기분 좋은 변화가 있는 대명1동이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (2024년도 행정사무감사 자료 별책)

이현영 대명1동장께서는 수고하셨습니다. 자리에 앉으시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 대명1동장께서는 앉은 자리에서 동료위원들의 질의에 성실히 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 질의하시기 바랍니다. 송민선 위원님 먼저 질의하시기 바랍니다.

동장님 수고 많으십니다. 동장님 다른 데 갈까 봐 걱정이네요.

예?

다른 데 가실까 봐 걱정입니다. 이야기 들으셨죠? 제가 동마다 미션을 하나씩 드리고 있거든요. 동 행정사무감사를 하다 보니까 한 6년째 하니까 특수시책 새로 만들어내는 것보다 일반적으로 있는 내용들이 어떻게 흘러가는지 동마다 다 조금씩 달라요. 그걸 동마다 다 전반적으로 검토를 해보는 게 좋을 것 같거든요. 그래서 다른 과마다 다 조금씩 뭔가 한다는 거 이야기 들으셨죠? 소문 못 들었습니까? 다른 동에 전화하셔서 보통 다 파악하시잖아요. 파악 빨리 하셨어야 됐는데. 그래서 동장님 동은 특이한 게 이렇게 적어주셨으니까, 남구청장기 생활체육 국학기공대회 금상 받으시고 가요교실도 경연대회에서 장려상 받았으니까. 주민자치 프로그램이 여러 가지 의미가 있겠지만 최근에, 최근도 아니죠. 벌써 몇 년 전부터 주민자치 프로그램 전국 참여 프로그램 경연대회 하잖아요. 잘하고 못하고가 상관있는 게 아니고 이런 건 생활 예술의 입장에서 활성화시키는 게 저는 굉장히 중요하다 생각하거든요. 특히나 공적 기관에서 접근하기 어려운 취약계층이라든가 어르신들에 대해서 이걸 하는 게 굉장히 중요하다고 생각합니다. 그래서 작년이었나요? 재작년이었나, 여기 프로그램 강사 수강료를 조금씩 올렸잖아요.

예, 맞습니다.

제가 이거 강사 수강료 너무 적은 것 같다고 말씀을 드렸었거든요. 제가 그래서 주민자치 프로그램 가보니까 강사분들 다 오셔서 같이 또 연습하고 계시더라고요. 그거에 대한 특수 비용 같은 거 내는 거 없잖아요. 그냥 강사분들 자진해서 오시는 거잖아요, 그렇죠? 그렇지 않습니까?

예, 맞습니다.

그런데 강사료가 대부분은 시간당 2만원인데, 시간당 2만원이 아닌 곳으로 적혀 있는 데가 있거든요. 대명3동하고 11동입니다. 대명3동하고 11동 세 동장님이 함께, 대명1동 동장님까지 해서 세 분이 함께 저는 이 강사분들 전체의 설문조사 같은 걸 좀 하셨으면 좋겠어요. 만족도 조사랑 비용에 대한, 특히나 예를 들면 오카베 야요이 선생님 지금 몇 년째 일본어 몇 동에서 하시고 계시잖아요?

맞습니다.

이 비용 받아도 사실은 거의 자원봉사인 거잖아요. 실제로 원어민 강사를 지금 이 비용으로 배울 수 있다는 것 자체가 우리한텐 감사한 일이잖아요. 그러면 저는 비용을 올리고서라도 이분을 계속 잡고 싶은 욕심도 있는데 그런 부분까지 생각을 하셔서 제가 대명3동, 11동 동장님한테 말씀드릴게요. 친하신가요? 혹시 안 친하신가요?

아, 친합니다. 좋은 말씀입니다.

이렇게 해서 강사분들에 대한 만족도 조사를 한번 해 주십시오. 올해 해서 내년 행감 때는 꼭 그 결과가 저한테 있으면 좋겠네요. 이거 다른 동에 비해서는 좀 쉬운 편이에요.

예, 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

이건 좀 쉬운 거니까 좀 해주시면 좋을 것 같습니다. 사실 동장님이 제일 오래되시고 하셔서 여러 가지 맡기고 싶은데. 저는 저걸 하시는 김에 하시면 좋을 것 같고요. 말씀해 주신 ‘아가야! 반가워’ 사업 이런 것들을 동에서 하고 있는데 저는 이게 조금 잘 진행이 됐다면 구청으로 가지고 와서 구청 사업으로 만드는 게 좋겠다 싶거든요. 혹시 다른 동에서 이렇게 하는 거 전파가 돼서 하는 데가 있나요? 혹시 아시나요?

지금 현재 물품 전달 말고 출생 축하금이라든지…….

그거는 다 나오는 거잖아요.

예, 그거 개별 지원하는 동이 있는 걸로 알고 있습니다.

알겠습니다. 이거는 그럼 다른 동에 나올 때 말씀을 드릴게요. 동장님은 우리 자치 프로그램 하는 거에 대한 강사 설문조사 꼭 해 주십시오. 제가 다 기억하고 있다가 꼭 받을게요. 이랬는데 다른 데 가버리시면 안 됩니다.

있겠습니다. 열심히 잘해서 오겠습니다. 그런데 실은 이정현 위원님이 그렇게 말씀해 주셔서, 실은 아까 말씀하신 대로 제가 동장을 좀 오래 했잖아요. 그런데 한편으로 감사합니다. 실은 이런 강사 수당의 현실화라든지, 그래야지만 우리가 양질의 강사를 유입해서 주민들에게 제대로 공익을 같이 넣어서 할 수 있는데, 이게 수당이 좀 적으면 아무래도 이 주민들한테 수혜가 덜 가는 것 같아요. 그래서 열심히 잘해서 오겠습니다.

예, 알겠습니다. 저는 여기까지 하겠습니다.

더 질의하실 위원이 안 계시므로 대명1동에 대한 감사를 마치겠습니다. 이현영 대명1동장께서는 오늘 감사를 통해 여러 위원들께서 지적‧시정을 요구한 사항과 제안하신 내용들을 검토하셔서 추후 동 업무 추진에 반영될 수 있도록 최선을 다해 주시길 당부드립니다. 동료위원 여러분! 효율적인 회의 진행을 위해 감사 중지하고자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 감사 중지를 선포합니다. 대명1동장을 비롯한 직원 여러분 수고하셨습니다. 돌아가셔도 되겠습니다.

“선서” 본인은 지방자치법 [제49조]에 따라 대구광역시 남구의회가 실시하는 2024년도 행정사무감사에 대하여 대명2동 소관 업무에 관한 사항은 대명2동장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2024년 6월 24일 대명2동장 최종철

이어서 대명2동장께서는 발언대에서 2023년 주요업무 추진실적 및 2024년 당면현안 사항과 2024년도 행정사무감사 자료에 의거 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 대명2동장 최종철입니다. 평소 구민의 안전과 지역 발전을 위해 열정적으로 의정활동을 하고 계시는 강병준 행정자치위원장님, 송민선 부위원장님, 그리고 이정현 위원님께 감사의 말씀을 드리며 앞으로도 많은 협조와 지도‧편달을 부탁드립니다. 행정사무감사 보고에 앞서 배석한 우리 동 직원들을 소개해 드리겠습니다. (직원 인사) 지금부터 2024년도 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 행정사무감사 자료 193페이지입니다. 보고드릴 순서는 2023년도 주요업무 추진실적 및 2024년도 당면현안 사업, 2024년도 행정사무감사 자료 순으로 보고드리겠습니다. 195페이지 2023년도 주요업무 추진실적입니다. 주요 업무는 크게 6가지 사업으로 연초 업무보고 시 보고드렸던 내용이므로 간략하게 설명드리도록 하고 자세한 내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 첫 번째로 주민자치 프로그램 다양화 및 운영 활성화입니다. 서예 교실, 청소년 보컬 교실 등 12개 주민자치 프로그램을 운영하였으며, 경상유치원의 3개 기관 단체와 연계하여 타일 벽화 그리기, 청소년 기획단 나누리 운영, 케이크 만들기 체험 등의 우리 마을 교육나눔 사업을 추진하였습니다. 197페이지입니다. 두 번째로 주민을 위한, 주민에 의한 주민자치 실현입니다. 2023년도 주민참여예산 동 지역회의를 통해 10건의 적정 의제를 발굴하여 이 중 물베기 마을 축제 개최 등 4건을 주민참여예산 사업으로 선정하였으며, 2022년도 동 지역회의에서 선정된 교차로 알리미 설치 등 5건의 사업을 완료하였습니다. 소통하고 참여하는 주민자치위원회의 운영을 위해 주민자치 마을 가꾸기 사업을 추진하였으며, 각종 행사 및 축제 시 주민의 적극적 참여 유도 및 지원을 하였습니다. 세 번째로 202페이지 ‘주민의 건강한 Day, 주민의 행복한 대2’입니다. 202페이지에서 206페이지까지의 내용입니다. 찾아가는 복지상담, 긴급복지 지원 신청 처리 등 찾아가는 맞춤형 복지 서비스 제공으로 주민의 복지 체감도를 제고하였으며, 아동‧청소년, 노령층, 장애인 등 다양한 수요자 중심의 복지 서비스를 강화하고 이웃돕기 후원‧결연 및 지역사회보장협의체 특화사업 등 민간협력을 통한 복지 사각지대 해소를 위하여도 노력하였습니다. 구체적인 수치화 자료는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 206페이지입니다. 네 번째로 안전하고 살기 좋은 우리 마을 만들기입니다. 관내 무더위 쉼터 4개소와 그늘막 3개소, 민방위 대피시설 3개소 등에 대한 점검과 관리, 관내 재난 발생 우려 지역에 대한 수시 점검 및 예찰 활동 강화로 재난‧재해 사전 예방을 위해 노력하였습니다. 다섯 번째로 207페이지 주민과 함께하는 깨끗한 마을 만들기입니다. 주민과 함께하는 깨끗한 마을을 만들기 위해 불법 광고물 수거 보상제 및 현수막 주민 보안관제를 운영하였으며, 일자리 인력을 활용하고 관변단체와의 협업을 통해 청소 취약지 및 재개발 지역 주변 대청소를 실시하였습니다. 208페이지 주민의 눈높이에 맞춘 진정성 있는 행정 구현입니다. 전입신고, 출․사망 신고 등 제신고와 주민등록 등초본, 인감증명 발급 등과 같은 제증명 민원을 정확하고 신속히 처리하였으며, 무료 생활 공구 및 양심 우산 대여와 컴퓨터, 복합기, 휴대전화 충전기 등의 주민 편의 공간 제공 등으로 친절과 배려를 바탕으로 한 주민 서비스를 제공하였습니다. 그리고 주민 불편 및 재해 사전 예방을 위해 시정 견문 및 동장 환경 순찰을 적극 실시하였습니다. 다음은 209페이지 당면현안 내용입니다. 첫 번째 당면현안 사업은 물베기 마을 치맥 마실 콘서트 개최입니다. 과거 대명2동 주민분들이 소통과 화합을 위해 개최하였던 마을 치맥 행사의 명맥을 잇고자 8년여 만에 콘서트와 함께하는 치맥 행사를 진행하고자 합니다. 행사는 8월 말 개최 예정이며, 예산은 264만원으로 2023년도 마을 가꾸기 공모 사업입니다. 주민 200여 명이 참여하는 규모로 한여름밤에 문화공연과 함께하는 치맥 행사로 추진할 예정입니다. 두 번째 당면현안 사업은 ‘모두가 건강하고 cool한 여름나기를 위한 시원하day 고맙대이’입니다. 과거에는 어려운 분들을 위한 후원 사업이 연말연시나 명절에 집중되고 여름에는 복날 식사 대접 정도에 그치는 경우가 많았습니다. 최근에는 폭염 등으로 인해 하절기에도 도움을 필요로 하는 소외계층이나 저소득 위기가구가 많아 대명2동 민간사회안전망과 함께 보양식 음식 키트, 생필품, 의료 물품 등으로 구성된 여름나기 꾸러미 50세트를 제작하여 건강한 여름 나기가 될 수 있도록 지원하고, 방문을 통해 안부를 지속적으로 확인하고자 합니다. 다음은 2024년도 행정사무감사 자료를 213페이지 목차 순서대로 보고를 드리겠습니다. 215페이지 관리번호 868번입니다. 우리 동 위원회‧협의회 운영 실태는 주민자치위원회를 포함하여 4개 단체가 있으며 대부분 민간인으로 구성되어 있고, 방위협의회와 지역사회보장협의체에 공무원이 포함되어 있습니다. 회의 개최 횟수는 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 관리번호 869번 주민자치센터 프로그램 운영 추진실적으로 요가교실을 포함해 13개 프로그램을 운영하였습니다. 지역의 특성을 반영해 보컬 교실 등 청소년 대상 프로그램을 4개 운영하였습니다. 216페이지 관리번호 870번 주민등록 전‧출입 현황은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 217페이지입니다. 관리번호 871번 시정 견문 정보 시스템 및 순찰 결과는 시정 견문 1,071건 제보, 983건 처리, 88건 미처리되었으며, 동장 순찰은 137건 제보, 132건 처리, 5건 미처리되었습니다. 관리번호 872번 기관운영 업무추진비 집행 내역입니다. 2023년도 예산은 594만원이며 전년도와 동일하게 편성되었습니다. 건당 10만원 이상 지출은 29건 총 465만3,000원이고, 건당 10만원 미만 지출은 14건 97만9,000원으로 잔액은 30만8,000원입니다. 주요 집행 내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 219페이지 관리번호 873번 기초생활보장 수급자 현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 중복 수혜자를 제외한 수급자 현황은 2023년도 857세대 1,119명이며 2022년 대비 17세대 37명 증가하였습니다. 220페이지 관리번호 874번 조직단체 보조금 사용 내역은 새마을협의회와 부녀회에 각 보조금 120만원을 지급하였으며, 보훈단체 급식 봉사활동과 김장 나눔 봉사 등의 용도로 전액 사용하였습니다. 관리번호 875번 사무 및 민방위 장비 현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 2022년과 비교해 복사기 1대가 구입으로, 태블릿 PC 2대가 관리 전환으로, 방독면은 2012년분 24개가 폐기되고 66개가 관리 전환되어 총 42개가 증가하였으며, 프린트기 1대, 디지털 카메라 1대가 불용 처리되어 감되었습니다. 221페이지 하단입니다. 관리번호 876번 장애인 등록 등급별 현황입니다. 2023년 12월 말 장애인 수는 701명이며 그중 지체장애인이 238명으로 등록 장애인 수 대비 약 34%로 가장 많은 비중을 차지하고 있습니다. 장애 유형 및 등급은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 222페이지입니다. 관리번호 877번 60세 이상 인구 현황은 2023년 12월 말 총 3,503명이며 2023년 말 인구수 1만2,057명 중 29%를 차지하고 있습니다. 관리번호 878번 저소득 지원 사업 추진 실적으로는 총 8,911세대에 9,817명에게 총 1억619만3,000원 상당의 현금, 백미, 라면 등을 지원하였습니다. 관리번호 879번 사랑의 집 고쳐주기 추진실적으로 관내 저소득 2세대에 구청 행정지원과 및 생활보장과 주관으로 도배, 장판 교체, 노후 벽면 수리 등을 해주었습니다. 223페이지입니다. 관리번호 880번 장애인 자동차 표지 발급 현황입니다. 2023년 발급 건수는 총 36건이며 본인 및 보호자 등 주차 가능 표지 17건, 주차 불가 19건으로 나누어집니다. 관리번호 881번 동 단위 각급 조직단체 현황의 구성 인원, 연령, 회의 개최 및 연간 참석률은 자료를 참고해 주시고, 2개 단체 중복 인원수는 31명, 3개 단체 중복 15명, 4개 단체 중복 6명이며, 5개 단체 중복 가입자도 1명이 있습니다. 224페이지입니다. 관리번호 882번 특수시책 및 신규 사업‧협업사업 추진실적에 대해 보고드리겠습니다. 세대 공감 마을 특화 가꾸기 사업입니다. 대명2동 조직단체 회원 및 주민분들이 관내 공원지 2개소에 계절 꽃 및 모종 식재, 수확물 나눔을 통해 공동체 정신을 함양하는 사업을 3월부터 12월까지 추진하였습니다. 두 번째로 명예 사회복지공무원 역량강화 교육 ‘복지 요기요’입니다. 민간사회안전망 위원과 복지통장 등 명예 사회복지공무원을 대상으로 2회에 걸쳐 전문 강사를 초빙하여 고독사 예방 교육과 노인 복지 서비스 등 역량 강화 교육을 실시하였습니다. 225페이지입니다. 세 번째로 도심 속 힐링 텃밭 상자 나눔 사업입니다. 경로당 어르신과 독거노인 등 취약계층에 300여 개의 텃밭 상자 키트를 배부해 재배하게 함으로써 어르신들에게 정서적 안정을 드리고, 참여 어르신들의 안부 확인을 통해 고독사 등 사회 문제를 예방하고 소통과 나눔의 공동체 정신을 실현하고자 주민자치위원회와 교육나눔 사업추진위원회가 협업하여 진행하였습니다. 255페이지 관리번호 883번 사회복지 분야 추진실적으로는 내방, 방문, 전화 등 초기 상담 건수는 총 1만6,826건이며, 기초수급, 기초연금, 차상위 복지 등 맞춤형 복지 서비스 신청 및 실적은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 대명2동, 행정사무감사 자료 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. (2024년도 행정사무감사 자료 별책)

최종철 대명2동장께서는 수고하셨습니다. 자리에 앉으시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 대명2동장께서는 앉은 자리에서 동료위원들의 질의에 성실히 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 질의하시기 바랍니다. 이정현 위원님 먼저 질의하시기 바랍니다.

동장님 고생 많으십니다. 동장님은 복지직이세요, 행정직이세요?

행정직렬입니다.

저는 왜 동장님이 복지직으로 생각하고 있었을까요? 복지지원과 계셔서 그런가? 왜 계속 동장님을 복지직이라고 생각했는지. 어쨌든 동장님 이번에 작년에 했던 대명2동 축제가 합쳐서 여러 가지를 같이 했잖아요? 문화관광과에 하는 15분 예술마을하고 평생교육과에서 하는 평생 학습 페스타하고 대명2동 마을축제하고 이렇게 3개를 붙여서 했잖아요. 평가가 어떻습니까?

일단 주민들에게 두 가지 평가가 있는 것 같습니다. 일단 규모가 커지고 볼거리가 많아졌다는 의미에서는 주민들이 좋아한 반면에, 대명2동 자체만의 어떤 주민들에게 옛날부터 이어져 왔던 물베기 마을 축제의 어떤 정체성은 좀 약해졌다는 그런 의견도 있었습니다. 그렇지만 대부분 주민들이 일단은 규모가 커지고 볼거리가 많아지고 체험거리가 많아진 것에 대해서는 긍정적으로 많이 평가를 하였습니다.

그러면 올해는 어떻게 생각하고 계세요?

일단 예산은 저희 동 자체 예산밖에 없는데, 그렇지 않아도 연초 업무보고 때도 말씀하신 내용이 있어서 평생교육과하고 교육 페스타라든지 다른 사업을 같이 연계하는 방법을 지금 논의 중에 있습니다. 그래서 평생교육과라든지 문화관광과하고 어떤 협업 사업이 가능하다고 그러면 올해도 작년처럼 저희 단독으로 하는 게 아니고 평생교육과 교육 페스타 사업하고 같이 연계해서 추진하는 방법도 고려 중입니다.

평생교육과는 한다고 하시더라고요.

일단 담당 팀장은 한번 만나봤습니다. 그러니까 평생교육과도 저희 관내에 학교들도 많고 하니까 다른 장소보다는 유동인구라든지 접근성이 좋은 저희 동에서 같이 하면 좋겠다는 의견도 있어서 지금 협의 중에 있습니다.

대명2동이 이런 부분에서는 특수한 점을 가지잖아요. 저는 마을 축제가 다 해야 된다는 회의감이 조금 있기 때문에, 제가 대명2동 동장님하고 대명4동 동장님하고 대명5동 동장님께 똑같은 걸 말씀드릴 건데 다른 동 축제하실 때 거의 찾아가 보시잖아요?

예, 맞습니다.

아직까지 한 데가 몇 군데 없죠? 거의 가을에 보통 다 하시니까. 하실 때 거의 다 찾아가 보실 거니까, 각 동마다 축제 보시고 감상평이랑 보고서처럼 형식을 만들어서 3개 동장님은 같이 써서 내주시면 좋겠어요. 왜 이 세 동을 뽑았냐 하면 대명2동이 제일 특이하게 하는 상황이고요, 그렇죠? 대명2동이 지금처럼 매년 계속 간다면 다른 동에 비해서 가장 지원도 많이 받고 문화적인 지원까지 받아서 하는, 거기다가 대명2동은 청소년 블루존이라는 굉장히 좋은 광장 역할을 하는 곳이 있기 때문에 가능한 거기 때문에, 이것과 타 동에서 하는 축제가 어떻게 다른지 비교해서 좀 보고해 주시면 좋겠어요.

예, 알겠습니다.

다른 동도 그렇게 제가 물어볼 겁니다. 대명2동은 좀 특수한 케이스라서 그거를 동장님이 해주시면 좋을 것 같네요.

알겠습니다.

사실 동장님 저는 동장님 아무것도 안 시키고 싶었지만, 그 정도는 하실 수 있을 것 같아서요.

예, 알겠습니다.

그것만 해주시면 그거 가지고 내년에 이야기해 보겠습니다.

예, 알겠습니다.

나머지는 비슷한 내용이라서 넘어가겠습니다. 여기까지 하겠습니다.

송민선 위원님 질의하시겠습니까?

동장님 수고 많으십니다. 대명1동장님 연락오셨던가요?

방금 가셔서 연락은 못 받았습니다. 저희가 여기 와 있어서요.

여기 다른 거 하나를 좀 말씀드리면, 이거를 좀 찾아봐서 확인해 주셨으면 좋겠어요. 주민자치센터 프로그램에 시간당 수강료가 다른 데는 다 2만원 돼 있는데 여기는 4만원 돼 있네요?

이거는 1시간은 2만원이고, 1시간 넘어서 1시간 30분 정도 하면 4만원인데, 이거는 시간당이라기보다는 1회당으로 이해를 하고 작성을 해서 그렇습니다.

그렇죠? 다른 데는 다 2만원 시간당으로 했더라고요.

예, 시간당은 2만원이고 1시간 넘어가서 1시간 반, 2시간 이렇게 하면 4만원인데 이거를 1회당 해서 그렇게 작성했습니다.

그래서 대명1동 동장님하고 11동 동장님하고 같이, 대명1동 동장님한테 물어보시면 알 거예요. 이거 강사분들에 대한 만족도 설문조사를 좀 해주시면 좋겠어요.

예, 강사 만족도.

그런데 세 분이서 전 동을 다 해주시는 걸로. 각 동을 다 해주시는 걸로.

아, 3개 동이?

각 동장님마다 다 미션이 있으시니까 동장님, 이거는 쉬운 편입니다. 이거 좀 해서 1동 동장님하고 이야기해 보세요.

1동, 11동, 저희 동 이렇게 3개 동이 전체 동을 하면 됩니까?

예, 왜 이렇게 하는지 이것도 1동 동장님한테 물어보시면 되겠죠.

예, 알겠습니다.

256쪽에 있는 사무 및 민방위 장비 현황 좀 볼게요. 이 모사 전송기가 팩스란 거죠?

예, 팩스 맞습니다.

볼 때마다 헷갈립니다. CCTV라고 적어놓으셨는데, 어디 있는 CCTV 말씀하시는 거예요?

CCTV 보안 관련해서 건물 밖에 붙어 있는 것도 있고, 건물 내부에 붙어 있는 것도 있습니다.

그러니까 동 센터 안에 있는 거 말씀하시는 거지요?

센터 안에도 있고 외부 벽에 붙어 있는 것도 있습니다.

그래요? 대명3동만 CCTV가 있는 건 아닐 건데 대명3동만 적어 놓으셔서요. 타 동은 대부분 안 적었는데 여기는 적혀 있어서, 이게 잘한 거겠죠? 그래서 없는 동에다가 CCTV 왜 안 적었냐고 다 물어볼 겁니다. 지문 인식 장비 당연히 있어야 되는 거잖아요, 그렇죠?

예, 당연히 있어야죠. 본인 확인을 위해서 반드시 있어야 되는 거죠.

혹시 이게 뭐 통합되어서, 전자서명이라든가 이런 게 통합돼서 그런 기계가 있나요? 그런 게 아닌 이상, 그러니까 대명3동이 이건 잘해서 말씀드리는 거예요. 다른 데는 지문 인식기를 안 적은 데도 있거든요. 당연히 있어야 되는 거잖아요, 그렇죠?

예.

알겠습니다. CCTV랑, 대명3동 덕분에 다른 동이 욕을 먹게 생겼네요. 알겠습니다. 다른 데 설치한 게 아니고 CCTV는 동 안에 설치돼 있는 거 그거 말씀하시는 거죠?

예.

그러면 최근에 그거 있잖아요. 카메라하고 뭐 이런 거, 여기 대명3동은 안 했었나요? 그 앞에 방호벽하고 대명3동은 설치 안 했나요? 우리 구청에 있는 민원실처럼 녹화 장치랑 이거는 아직까지 직원들한테 안 하셨나요? 이야기 들으신 거 없으세요? 혹시 팀장님 중에서 대답해 주셔도 됩니다.

제가 잘 못 파악하고 있습니다.

그거는 민원대에는 설치했습니다.

민원대 설치하셨어요?

예.

동장님 여기 언제 오셨어요?

6개월 됐는데 그거는 제가 죄송합니다.

작년에 설치한 겁니다.

악성 민원 이것 때문에 재작년부터 민원정보과에서 시작을 하길래 동마다도 설치 좀 해보자 했거든요.

그거는 상당히 좋은 것 같습니다.

그게 재산으로 사무 및 민원 장비로 포함이 안 된 건지, 된 건지 그걸 모르겠지만 어차피 타 동에도 다 없습니다. 타 동에도 안 적혀 있어서요.

그 부분은 아마 민정에서 일괄 배부를 해서 민원정보과에 물품으로 안 잡혀 있으면 동에서 잡는 걸로 그렇게 정리하겠습니다.

예, 그렇게 해 주시면 되겠네요. 그러면 다음에 여기 넣어주시면 되겠네요. 알겠습니다. 여기까지 하겠습니다. 감사합니다.

예, 262페이지 ‘찾아가는 쓸데있는 안마손’이라고 되어 있네요. 실제로 제가 안마바우처를 부모님 신청도 해보고 뭐 이렇게 해본 입장에서 노인분들의 건강에 대한 관심이 엄청 좋다고 생각을 합니다. 그래서 안마바우처는 항상 빨리 소진되는 바우처 중에 하나인데 여기서 이런 걸 하시길래요. 여기에 봉사자들이 많으셔서 되어 있는 사업인가요?

제가 정확히 파악은 못 하겠지만 저희 동에 그 시설이 있습니다. 대한안마사협회 대구지부가 저희 동에 있다 보니까 여기하고 연계해서 그런 사업을 한 걸로 알고 있습니다.

사진에 보면 의자에서 받으시는 건데 이건 설정 샷이죠? 실제로 누워서 하시는 거 아닌가요?

실제 이렇게 합니다.

그러면 찾아가서, 예를 들어서 경로당에 찾아가셔서 안마를 할 때 앉아서만 하시는 건가요?

예, 맞습니다.

그러면 안마가 제한적일 텐데.

아, 다리나 이런 쪽으로 그게 안 되니까. 앉아서 하면 그런 면은 있겠네요.

그런 부분에 대해서 좀 더 요구하시는 분이 없으신가 해서요. 왜냐하면 나이가 드시면 상체보다는 하체가 더, 허리 쪽이 더 안 좋으시니까. 제가 이거 딴 데도 한번 검색을 해봤는데 다른 지역에 보니까 누워서 하시는 데도 있더라고요. 그래서 혹시 그런 예산이 필요하시면 청구를 하셔도 될 것 같다는 생각이 들어서요.

알겠습니다. 감사합니다.

예, 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 대명3동에 대한 감사를 마치겠습니다. 도미화 대명3동장께서는 오늘 감사를 통해 여러 위원들께서 지적‧시정을 요구한 사항과 제안하신 내용들을 검토하셔서 추후 동 업무 추진에 반영될 수 있도록 최선을 다해 주시길 당부드립니다. 동료위원 여러분! 효율적인 회의 진행을 위하여 감사 중지하고자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 감사 중지를 선포합니다. 대명3동장을 비롯한 직원 여러분 수고하셨습니다. 돌아가셔도 되겠습니다.

“선서” 본인은 지방자치법 [제49조]에 따라 대구광역시 남구의회가 실시하는 2024년도 행정사무감사에 대하여 대명4동 소관 업무에 관한 사항은 동장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2024년 6월 24일 대명4동장 박선희

이어서 대명4동장께서는 발언대에서 2023년 주요업무 추진실적 및 2024년 당면현안 사항과 2024년도 행정사무감사 자료에 의거 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 대명4동장 박선희입니다. 보고에 앞서 이 자리에 참석한 저희 동 직원들을 소개해 드리겠습니다. (직원 인사) 그럼 2024년 대명4동 행정사무감사 보고를 시작하겠습니다. 먼저 2023년 주요업무 추진실적 및 2024년 당면현안 사항을 순서대로 보고드리겠습니다. 271페이지입니다. 주요업무 추진실적 첫 번째, 주민 복리 증진을 위한 주민자치 강화입니다. 소통하고 공감하는 주민자치센터 운영을 위해 프로그램 만족도 향상을 위한 주민 의견 수렴을 통하여 요구사항을 반영하였고, 주민자치센터 시설과 환경을 개선하고 61회에 걸쳐 시설을 개방하였습니다. 그리고 주민자치 역량 강화를 위해 주민자치위원 5명을 신규 위촉하였고, 주민자치 사업으로 ‘사랑 한 포기 더 김장김치 나눔 사업’을 추진하였으며, 주민자치연수대회 등 각종 행사에 참여하고 지역 내 각종 민원 사항을 건의‧해결하여 주민 복리 증진에 기여하고자 하였으며, 272페이지 중간 주민참여예산 사업 선정에도 적극 참여하였는데, 2023년 지역회의를 통한 2024년 선정 결과 대명4동 마을 축제 개최 1,500만원 등 총 4건 3,800만원의 예산이 반영되었습니다. 2022년 주민참여 예산제를 통한 2023년 예산 반영 결과는 꿈틀 도서관 외벽 도색 등 총 5건에 3,360만원 예산 반영‧집행되었습니다. 다음 두 번째, 주민 행복을 위한 포용복지 구현입니다. 지난해 기초수급 및 차상위 복지 신청이 422건, 긴급복지 신청이 266건, 274페이지 찾아가는 복지 서비스‧복지상담 등 총 1만5,103건, 그 외에 다양한 맞춤형 복지 서비스를 제공하였고, 275페이지 중간 민‧관이 함께하는 이웃돕기 후원으로 관내 2,561세대 5,000만원 정도 후원하였으며, 276페이지 지역사회보장협의체 동 특화사업으로 취약계층을 위한 ‘구해줘! 클린홈’, 고독사 예방을 위한 ‘함께하는 계절나기’, 경로당 어르신 카네이션 달아드리기 사업을 실시하였고, 복지 사각지대 위기가구 발굴을 위한 캠페인과 복지통장 교육으로 사회안전망을 공고히 하였습니다. 다음 277페이지 세 번째, ‘청결! 안심! 녹색마을 조성’입니다. 청소 활동, 불법 광고물 수거 사업 지속 추진, 재활용 가능 자원 보상교환, 생활 쓰레기 배출 요령 지속적 홍보로 깨끗한 마을 만들기에 노력하였으며, 보안등 신설, 수리‧교체, 재난‧재해 예보 시 소통방 개설, 취약지 환경 순찰 강화 등 예방 중심의 선제적 안전관리로 청결 안심마을을 조성하였습니다. 278페이지 네 번째, 고객 만족의 소통행정 실현입니다. 수요자 중심의 민원 서비스를 제공하고 민원 안내 도우미 배치, 직원 역량 강화로 민원 서비스 질 향상, 무료 공구 대여 등 민원인에게 유익한 민원실 운영과 쾌적하고 안전한 환경 개선으로 고객 만족의 행정을 실시하였습니다. 다음 279페이지 당면현안 보고드리겠습니다. 1. 4람4이(사람사이) 온정의 행복꾸러미 전달, 관내 저소득 취약계층 1인 가구를 대상으로 1,000만원 정도의 생필품 꾸러미를 구성하여 방문 전달함으로써 고독사 예방을 위한 안부 확인과 불편 사항을 파악‧개선하고, 필요시 지속적인 모니터링과 타 서비스 연계로 맞춤형 복지를 실천하고자 하는 사업으로 연 40세대 정도 선정할 예정이며, 6월 13일 10세대를 우선 선정하여 지역사회보장협의체 위원님들과 함께 방문 전달하였습니다. 280페이지 2. 신규 전입자를 위한 맞춤형 문자 서비스, 동을 방문하지 않고 정부24를 통해 온라인으로 전입신고한 전입자에게 전입신고 후 확정일자 부여 및 임대차 계약 신고, 청소 행정 등 전입 후 필요한 중요 행정정보를 문자 서비스를 통해 안내함으로써 주민 편익 증진과 고객 중심의 행정 서비스를 제공하는 사업으로서 안내문안 이미지 파일을 제작하여 발송하고 있습니다. 참고로 4월 30일 현재 온라인 전입신고는 107건입니다. 다음은 2024년도 행정사무감사 자료에 대한 목차 순서대로 보고드리겠습니다. 285페이지입니다. 관리번호 868번 1. 위원회‧협의회 운영 실태입니다. 주민자치위원회 등 4개 단체 총 81명의 회원이 활동하고 있습니다. 다음 관리번호 869 2. 주민자치센터 프로그램 운영 추진실적입니다. 한국 민속춤 등 14개 프로그램을 운영하고 있으며, 프로그램별 1회 평균 7에서 35인 정도 인원이 이용하였습니다. 더 많은 주민이 이용할 수 있도록 적극 홍보하겠습니다. 다음 286페이지 관리번호 870 3. 주민등록 전‧출입 신고 현황입니다. 2023년도는 전입보다 전출 세대가 많아 280세대가 줄었으며 세대원도 389명이 줄었습니다. 2023년 말 기준 대명4동은 총 5,664세대의 인구수는 1만82명입니다. 노후된 주택 주거지역으로 인구수는 해마다 줄어들고 있는 실정입니다. 관리번호 871 4. 시정 견문 정보 시스템 및 순찰 결과입니다. 시정 견문, 동장 순찰 지적 871건, 처리 838건, 미처리 33건입니다. 적극적인 환경 순찰로 지난해 상반기 시정 견문 정보 보고제 평가에서 우수상을 수상하였습니다. 관리번호 872 5. 기관운영 업무추진비 집행 내역입니다. 가. 예산 편성 연도별 현황은 3개년 각 예산의 594만원 편성으로 증감액 변동이 없습니다. 나. 예산 집행 내역은 598만원 지출하고 1만원 남았습니다. 주요 내용은 동 행정 운영을 위한 조직단체 간담회, 후원, 봉사단체 격려 등 주민화합과 주민자치센터의 원활한 운영을 위한 업무추진비로 집행되었습니다. 다음 288페이지 관리번호 873 6. 기초생활보장수급자 현황입니다. 2021년 2,489세대 3,496명, 2022년 2,552세대 3,538명, 2023년 2,611세대 3,504명입니다. 관리번호 874 7. 조직단체 보조금 사용 내역입니다. 새마을협의회, 부녀회 보조금 각 120만원이며 사랑의 김장 나누기, 소고기국 급식 사업으로 전액 집행하였습니다. 다음 관리번호 875 8. 사무 및 민방위 장비 현황입니다. 보유량은 14개 품목 495개로 대부분 양호하며 프린트 2011년식 1대가 노후한 편으로 향후 교체 대상입니다. 다음 290페이지 관리번호 876 9. 장애인 등록 등급별 현황입니다. 총 828명 중 심한 장애 275명, 심하지 않은 장애 553명으로 유형별 세부 내용은 책자를 참조하여 주시기 바랍니다. 관리번호 877 10. 60세 이상 인구 현황입니다. 60세 이상 인구는 총 4,039명으로 전체 인구수 1만82명의 40.07%를 차지하며 91세 이상은 56명입니다. 다음 291페이지 관리번호 878 11. 저소득 지원 사업 추진실적입니다. 라이온스 클럽 등에서 저소득 가구 총 2,572세대 3,595명에 5,300만원 상당 후원 지원하였습니다. 관리번호 879 12. 사랑의 집 고쳐주기 추진실적입니다. 독거노인 한 세대에 화장실 보수, 도배, 장판, LED등을 교체해 주었습니다. 관리번호 880 13. 장애인 자동차 표지 발급 현황입니다. 2023년도에 31건, 3년간 총 108건 발급하였습니다. 다음 292페이지 관리번호 881 14. 동 단위 각급 조직단체 현황입니다. 총 14개 단체에 구성 인원은 316명, 중복 인원을 제외하면 202명이 활동하고 있으며, 60대가 110명으로 가장 많고 지난해에는 총 100회 회의 개최하였습니다. 다음 관리번호 882 15. 특수시책 및 신규 사업‧협업 사업 추진실적입니다. 지난해 신규 사업으로 가. 음악이 있는 대명4동 주민화합대공연으로 작년 10월 22일 성당시장 공영주차장에서 주민화합 공연으로 성황리에 마쳐 지역 공동체 의식을 강화하고 주민 복리 증진에 기여하였습니다. 나. 우리 마을 복지 안전맵 구축, 관내 생활 밀착형 업소 중 복지 사각지대 발굴에 동행할 업소를 선정하여 6곳의 안전맵 현판을 전달하였습니다. 294페이지 다. 취약계층을 위한 ‘구해줘! 클린홈’, 취약계층 집 청소로 한 가구에 2회에 걸쳐 지원하였습니다. 라. 고독사 예방을 위한 함께하는 계절나기, 2022년부터 계속 사업으로 청‧장년 독거가구 10세대에게 매월 안부 확인과 격월로 제철 과일 5회 제공하였습니다. 마. 슬기로운 대4 생활 안내 자석 제작, 대명4동 주민에게 꼭 필요한 전화번호, 쓰레기 배출 요령을 안내하는 안내 자석 2,000매를 제작하고 1,145매를 배부하였습니다. 바. 도시 안의 작은 텃밭 대명4동 옥상 텃밭 체험, 동 청사 옥상 텃밭을 조성하여 수확 시에 아동이 직접 체험케 하여 도시농업에 대한 인식을 함양하고, 수확물은 2회에 걸쳐 무료 급식 봉사단체에 나눔하였습니다. 4. 쌈지공원 및 마을 주차장 클린데이 운영, 지난해 협업 과제로 동 3개 조직단체와 협업하여 관내 쌈지공원, 마을 주차장, 골목 등 총 4회에 걸쳐 클린데이를 운영하였습니다. 296페이지 관리번호 883 16. 사회복지 분야 추진실적입니다. 초기 상담 1만2,823건을 실시하였고, 기초수급 등 총 758건의 신청이 있었으며, 직권 선정을 포함 3,266가구 선정하여 지원 및 후원하였습니다. 이상으로 2024년도 대명4동 행정사무감사 자료에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 주민이 행복한 살기 좋은 대명4동을 만들고자 노력하겠습니다. 감사합니다. (2024년도 행정사무감사 자료 별책)

박선희 대명4동장께서는 수고하셨습니다. 자리에 앉으시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 대명4동장께서는 앉은 자리에서 동료위원들의 질의에 성실히 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 질의하시기 바랍니다. 송민선 위원님 먼저 질의하시기 바랍니다.

동장님 수고 많으십니다. 이거 내용이 조금씩 다른 게 있어서 하나 물어볼게요. 289페이지에 사무 및 민방위 장비 현황 보시면요. 이거 저희도 장비를 다 알 수가 없어서 다른 동에도 이야기하긴 할 건데, 그러면 이 동에는 지문 인식기는 없는 거예요? 지문 인식기가 있을 거잖아요.

주민등록증 감별기?

주민등록증 감별기가 있고, 지문 감식기는 없는 거예요? 동에 그게 없습니까?

민원대별로 전입, 인감 그다음에 주민등록증 관련해서 지문 인식기가 다 있는 걸로 알고 있습니다.

있죠?

예, 그렇습니다.

그러니까 여기에는 안 들어와 있는데 그게 통합된 기계인 거예요? 아니면 여기에 빠져 있는 겁니까? 그게 궁금해서 물어보는 겁니다.

증 감별을 하면서 거기에 지문을 같이 확인할 수 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 여기에 표현된 주민등록증 감별기에 그 대수 3대를 확인하시면 될 겁니다.

예, 알겠습니다. 그러면 어떤 데는 기계가 주민등록증 감별도 되고 지문 인식도 되는 거고, 어떤 데는 지문 인식기만 따로 있고 이런 건지를 이것만 봐서는 알 수가 없게 돼 있어서요. 이건 제가 6동에 이야기할 거라서, 6동에 다시 이야기할게요. 동장님 혹시 제가 대명2동 동장님한테 말씀드린 거 전달받으셨어요?

예.

전달 받으셨어요? 대명4동, 대명5동, 대명2동은 축제 관련해서 동장님 다 다녀보실 거잖아요, 그렇죠? 작년에 이제 한번 해보셨고, 동마다 다 다니실 거죠?

예.

동마다 다니실 거니까 동마다 다니시면서 보시고 난 뒤에 감상평 보고서를 하나 써서 내주시면 좋겠네요.

예.

왜 대명2동, 4동, 5동이냐면 제가 보기에는 2동도 특이하고 5동도 좀 특이하게 다르게 하거든요. 대명4동은 이제 작년부터 처음 하셨으니까 다른 동네는 어떻게 하시는지를.

올해 보고 나서요?

예, 보시고 난 뒤에 해주시면 좋을 것 같아요.

예.

그런데 동장님 바뀌시면 어떡하죠?

바뀌면 잘 전달해 드려야죠.

각 동마다 제가 이거 일부러 하나씩 말씀드리고 있는 거라서 그렇게만 해 주시면 될 것 같아요. 여기까지 하겠습니다.

더 질의하실 위원이 안 계시므로 대명4동에 대한 감사를 마치겠습니다. 박선희 대명4동장께서는 오늘 감사를 통해 여러 위원들께서 지적‧시정을 요구한 사항과 제안하신 내용들을 검토하셔서 추후 동 업무 추진에 반영될 수 있도록 최선을 다해 주시길 당부드립니다. 동료위원 여러분! 효율적인 회의 진행을 위하여 감사 중지하고자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 감사 중지를 선포합니다. 대명4동장을 비롯한 직원 여러분 수고하셨습니다. 돌아가셔도 되겠습니다.

“선서” 본인은 지방자치법 [제49조]에 따라 대구광역시 남구의회가 실시하는 2024년도 행정사무감사에 대하여 대명5동 소관 업무에 관한 사항은 동장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2024년 6월 24일 대명5동장 배순일

이어서 대명5동장께서는 발언대에서 2023년 주요업무 추진실적 및 2024년 당면현안 사항과 2024년도 행정사무감사 자료에 의거 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 대명5동장입니다. 먼저 구민의 복리 증진과 남구 발전을 위하여 불철주야 노고가 많으신 강병준 행정자치위원장님, 송민선 부위원장님, 이정현 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 보고에 앞서 대명5동 직원을 소개해 드리겠습니다. (직원 인사) 그럼 지금부터 대명5동 소관 보고드리겠습니다. 페이지 299쪽입니다. 2023년 주요업무 추진실적 및 2024년 당면현안 사항입니다. 페이지 301쪽 보고 순서입니다. 4개의 주요업무 추진실적과 1개의 당면현안 순으로 설명드리겠습니다. 다음 페이지 303쪽 주요업무 추진실적부터 보고드리겠습니다. 첫째, 이심전심 행정복지센터 운영 건입니다. 먼저 주민들의 행복한 삶을 위하여 풍물놀이 등 12개의 주민참여 프로그램을 운영하고 있습니다. 페이지 303쪽 하단 및 페이지 304쪽입니다. 주민자치위원회 운영 활성화를 위해서 다양한 계층의 신규 위원이 가입할 수 있도록 문호를 상시 개방하고 있으며, 또 주민자치위원회가 주민화합을 위한 구심점 역할을 할 수 있도록 역량 강화와 공모 사업을 추진하고 있습니다. 304쪽 주민자치위원회의 공모 사업 추진 현황을 보면 우리 마을 교육나눔 사업에 800만원, 여우골 마을 축제에 1,500만원, 구 주민자치 공모 사업에 150만원을 지원받았습니다. 그리고 우리 마을 교육나눔 사업으로 11개 프로그램에 총 48회를 진행하여 1,290명이 참여하는 성과를 거두었습니다. 페이지 306쪽입니다. 둘째, 신뢰받는 행정 서비스 제공 건입니다. 먼저 각종 제증명 발급 현황으로 1만3,731건의 1만5,731통을 발급했습니다. 그리고 작년 한 해 전입신고 현황을 보면 804건의 전입이 있었고 14명이 출생하였으며 47명이 사망했습니다. 그리고 동을 방문하는 주민들이 민원 처리에 만족할 수 있도록 최대한 신속 정확하게 민원을 처리하고 있으며, 또한 민원 담당자 역량 강화와 친절 마인드 향상에 노력하고 있습니다. 다음 페이지 307쪽입니다. 셋째, 행복탄탄 맞춤복지 서비스 실현 건입니다. 먼저 생활 밀착 맞춤형 복지 서비스 제공과 관련하여 기초수급 신청이 111건, 차상위 복지 신청이 66건 있었으며, 긴급복지 지원 신청이 221건, 달구벌 희망 급여 신청이 9건 있었습니다. 또한 찾아가는 복지 서비스 강화를 위해서 찾아가는 복지상담 7,171건, 사례관리 대상자 발굴 및 연계가 269건, 노인, 중‧장년층 등 취약계층 안부 확인을 7,268건을 진행했습니다. 다음 페이지 308쪽입니다. 기초수급자 및 저소득층 지원 강화를 위한 정부 양곡 신청이 2,721세대가 있었고, 해산‧장제 급여 신청이 21건 있었습니다. 다음 대상자별‧욕구별 다양한 복지 서비스 제공 건입니다. 아동‧청소년 복지 서비스와 관련해서 아동수당 등 92건의 신청이 있었으며, 노령층 복지 서비스와 관련해서는 기초연금 90건, 노인 맞춤 등 돌봄 서비스 14건의 신청이 있었습니다. 또한 장애인 복지 서비스와 관련해서는 185건의 신청이 있었으며, 주민 맞춤 복지 바우처 서비스와 관련해서는 1,001건의 신청이 있었습니다. 페이지 309쪽입니다. 그리고 저소득 주거복지 사업과 관련해서는 171건 신청, 복지 일자리 사업 참여와 관련해서는 42건의 신청이 있었습니다. 다. 민‧관이 함께하는 나눔 복지 실현을 위해서 이웃 돕기 후원 72건에 결연이 1,585세대에 있었습니다. 이들 후원 및 결연 세대에 대해서 총 3,000만원 어치의 물품을 지원했습니다. 그리고 지역사회보장협의체 사업으로 ‘여우골 마음잇기’ 사랑의 반찬 나누기 사업, ‘요구르트는 사랑을 싣고’ 독거노인 안부 확인 사업, 이불 세탁‧소독 등 돌봄 봉사단 운영 사업, 복지 관련 의제 발굴을 위한 타운홀 미팅 사업 등을 진행했습니다. 추진실적은 책자를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 페이지 310쪽입니다. 넷째, 안전 우선 안심마을 건설 건입니다. 먼저 저탄소 녹색생활 실천 의식 확산을 위해서 종이팩, 폐건전지, 일회용품 용기 등 수거 보상제를 실시하고 있으며, 꽃내음 가득한 쾌적한 동네를 만들기 위해서 새마을 부녀회, 바르게살기위원회와 함께 공안지 아름다운 화단 가꾸기 사업을 실시했습니다. 페이지 310쪽 하단 및 311쪽입니다. 2024년 주민참여예산 사업으로 여우굴 마을 축제에 2,000만원, 횡단보도 투광기 설치에 1,500만원, 가로등 설치에 130만원, 주민자치센터 체력 단련실 물품 구입에 500만원이 선정되어 관련 사업을 진행하고 있습니다. 다음 페이지 312쪽 당면현안 사항으로 여우골 예술마을 축제 개최 건입니다. 이 축제는 대명5동이 자랑하는 마을 축제로 올해 10주년을 맞이하는 뜻깊은 해입니다. 작년 여우골 축제가 동네 주민들의 자발적 참여와 다양한 공연 등으로 1,000명 이상이 다녀가는 등 성황리에 진행되었는데, 작년 성공적인 개최 경험을 바탕으로 지역 주민들이 즐기고 만족하고 화합하는 명품 마을 축제가 될 수 있도록 올해도 다양한 콘텐츠 개발에 만전을 기하고 있습니다. 페이지 313쪽 2024년 행정사무감사 자료입니다. 페이지 315쪽 보고드릴 내용은 총 16건이 있습니다. 페이지 317쪽 연번 1번, 관리번호 868번 2023년 위원회‧협의회 운영 실태부터 보고드리겠습니다. 총 4개의 위원회‧협의회가 있으며 이 중 방위협의회와 청소년지도협의회가 개최 실적이 없는데 동 재건축‧재개발 사정상 많은 인원이 빠져나간 관계로 운영에 어려움이 있었습니다. 다만 이 중에 청소년지도협의회는 올 5월에 구성 완료하여 활동 중에 있습니다. 페이지 317쪽 및 페이지 318쪽입니다. 연번 2번 관리번호 869번, 주민자치센터 프로그램 운영 추진실적으로 책자를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음 페이지 318쪽입니다. 연번 3번 관리번호 870번, 주민등록 전‧출입 신고 현황으로 전입세대 수는 2022년 대비 25% 감소한 582세대이고, 전출 세대원 또한 2022년 대비 5% 증가한 737세대입니다. 그리고 전입 세대원은 2022년 대비 24% 감소한 831명이고, 또 전출 세대원은 2022년 대비 13% 감소한 1,188명입니다. 참고로 2024년 6월 1일 현재 대명5동 세대 수는 3,302세대이며 인구는 5,486명입니다. 다음 페이지 319쪽입니다. 연번 4번 관리번호 871번 시정 견문 건수로 총 332건이 진행되었고, 동장 관내 순찰 건수는 110건입니다. 그다음 페이지 319쪽 중간 및 321쪽입니다. 연번 5번 관리번호 872번입니다. 기관운영 업무추진비는 예산액 994만원 중 전액 지출했습니다. 그 집행 내역은 책자를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 페이지 322쪽입니다. 연번 6건 관리번호 873번, 기초생활보장 수급자 현황을 보면 생계급여는 2022년 대비 10세대 증가한 297세대에 383명, 의료급여는 2022년 대비 13세대 증가한 276세대 358명, 주거급여는 2022년 대비 6세대 감소한 395세대 548명, 교육 급여는 2022년 대비 8세대 감소한 44세대에 61명입니다. 연번 7번 관리번호 874번입니다. 조직단체 보조금 사용 내역입니다. 새마을협의회는 연말 김장담그기 사업으로 120만원 지출했으며, 새마을 운영회는 매월 소고기국을 직접 끓여서 관내 독거노인 등 어려운 이웃돕기 사업을 진행하는데 이에 120만원을 지출했습니다. 페이지 322쪽 하단 및 324쪽 상단입니다. 연번 8번 관리번호 875번 사무 및 민방위 장비 현황은 책자로 갈음하겠습니다. 페이지 324쪽입니다. 연번 9번 관리번호 876번 장애인 등록 등급별 현황을 보면 대명5동 관내 전체 장애인이 356명인데, 여기에 심한 장애가 136명, 심하지 않은 장애가 220명이 등록되어 있습니다. 이 중 지체장애인이 126명, 청각장애인이 89명입니다. 연번 10번 관리번호 877번입니다. 60세 이상 인구 현황은 총 1,893명입니다. 이게 2023년 말 현재인데, 2023년 말 현재 대명5동 전체 인구가 5,560명인데 이 중 60세 이상이 34%를 차지하고 있습니다. 다음 페이지 325쪽입니다. 연번 11번 관리번호 878번입니다. 저소득 지원 사업 추진실적으로 지원 실적이 1,594세대에 269명에게 혜택이 돌아갔으며 후원 금액은 3,300만원 정도입니다. 연번 12번 관리번호 879번입니다. 사랑의 집 고쳐주기로 장애인 가구에 대해서 생활보장과 주관으로 창호 교체 및 단열 공사를 진행했습니다. 연번 13번 관리번호 880번, 장애인 자동차 표지 발급 현황으로 2023년에 19건 발급했습니다. 페이지 326쪽입니다. 연번 14번에 관리번호 887번입니다. 동 단위 각급 조직단체 현황에 대해서 간략히 설명드리겠습니다. 대명5동 조직단체는 총 14개 단체로 구성되어 있으며 총 구성 인원은 215명입니다. 이 중에서 남성이 47%, 여성이 53%를 차지하고 있습니다. 이 중에서 50, 60대가 158명으로 73%를 차지하고 있습니다. 참고로 2개 단체의 중복 인원이 25명이고, 3개 단체에 중복되는 사람이 14명, 4개 단체에 중복된 인원이 4명, 5개 단체에 중복된 인원이 2명 있습니다. 이렇게 중복이 많은 이유는 주민자치위원회 회원들과 통우회 회원들 중 대부분이 다른 단체와 겹쳐서 활동하는 경우가 많기 때문에 중복이 많은 것으로 파악되었습니다. 페이지 327쪽 및 328쪽입니다. 연번 15번 관리번호 882번, 특수시책 및 신규 사업‧협업 사업 추진실적입니다. 먼저 행복 텃밭 나눔 사업입니다. 이 사업은 관내 취약계층인 독거노인과 경로당 어르신들의 정서적 안정을 도모하기 위해서 진행한 사업으로 상‧하반기 2회에 실시했으며 약 70가구 및 경로당 2곳에 배분했습니다. 만족도는 어르신들이 매우 만족한 상태입니다. 다음 세대 간 마음잇기 사업으로 세대 간 공감할 수 있는 장을 마련하기 위해서 지역아동센터 두 곳과 경로당 두 곳이 모여 아이들과 어르신들이 함께 부채 만들기, 그림 그리고 마사지 등 체험활동을 진행하였습니다. 페이지 329쪽 연번 16번 관리번호 883번입니다. 여기 신청 현황은 기초수급의 경우에는 190명 신청에 161명이 선정되었고, 기초연금의 경우는 90명 신청에 75명이 선정되었습니다. 그 외 자료는 참고 부탁드리겠습니다. 이상으로 대명5동 소관 2023년 주요업무 추진실적, 2024년 당면현안 사항, 2024년 행정사무감사 자료에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. (2024년도 행정사무감사 자료 별책)

배순일 대명5동장께서는 수고하셨습니다. 자리에 앉으시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 대명5동장께서는 앉은 자리에서 동료위원들의 질의에 성실히 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 질의하시기 바랍니다. 이정현 위원님 먼저 질의하시겠습니까?

예, 동장님 수고 많으십니다. 한 23년 올해, 내년 넘어가면서 새로 재건축 아파트 입주하면 인구가 늘어날 수 있겠지만 지금까지는 계속 줄었네요?

예, 계속 줄고 있는 상황입니다.

그리고 저기 골드클래스 거기는 공사 지금도 멈춰 있습니까?

보광 건설 말이죠?

예.

지금은 한쪽에 1차는 작업을 하다가 중단된 상태이고, 2차는 우리가 민원도 많이 제기하고 본사에 연락도 많이 해서 건물은 90% 정도 철거 진행 중에 있습니다.

알겠습니다. 그것도 지켜봐야 되겠네요. 아쉬운 게 지금 대명5동 청사가 2004년에 지었네요?

예.

그때 신축으로 새로 지은 건데 그때 조금 크게 지었으면 이거 프로그램을 좀 더 많은 걸 할 수 있었지 않았나. 그리고 지금 재건축‧재개발할 때 동이 포함돼서 들어갔었으면, 저는 거기를 왜 그렇게 나눠서 하는지 아직도 이해가 안 되는데, 허가할 때 구청에서 그 지역을 다 포함한 재건축을 하면 남아 있는 빈집들 이런 데도 다 포함해서 했었어야 되지 않나 이런 생각이 드는데, 결론적으로는 지금 청사를 그대로 쓸 수밖에 없는 상황인 거잖아요. 아파트 새로 다 들어와서 인구가 들어오게 되면 지금 청사가 부족하지 않을까 이런 생각이 들거든요. 좀 아쉽네요. 지나고 보니까 조금 아쉬운 부분인 것 같습니다. 동장님 제가 대명2동하고 대명4동하고 대명5동에 같이 해주시면 좋겠는 게 있거든요. 말씀 잘해 주신 것처럼 마을 축제에 관련해서 우리 동마다 축제를 한 군데씩 이제는 다 합니다. 다 하고 있어서요. 그 동의 축제들을 다 보시고, 동장님들 타 동 다 가보시잖아요. 다 가보시고 감상평 형식의 보고서 하나 좀 내주시면 좋겠어요. 왜 이렇게 말씀을 드리냐 하면 대명2동은 청소년 블루존을 포함한 문화관광과랑 평생교육과의 축제를 합쳐서 하는 특수한 케이스고요. 대명4동은 작년에 처음 해봤고, 대명5동 같은 경우에는 유일하게 민간 예술단체가 협업으로 계속해서 성공적인 축제를 열고 있는 데잖아요?

예.

이 점에서 타 동과 분명히 다른 차이점이 있을 겁니다. 지금 타 동의 축제는 저는 개인적으로 다 정리를 했으면 좋겠는데, 동장님이 보셨을 때의 특징을 어떻게 차이가 있는지를 좀 잘 써주시면 좋겠네요. 굳이 비판적인 시선은 하실 필요 없고 그냥 동장님이 보실 때 어떤가 정도를 써주시면 그걸 좀 참고하겠습니다.

예, 다음 축제 때 한번 보고 보고 감상평을 내겠습니다.

저는 여기까지 하겠습니다. 감사합니다.

송민선 위원님 질의하시겠습니까?