충남 당진시의회 발언

김명회 의원 발언

제110회 제3차 총무위원회2024-06-25

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성원이 되었으므로 제110회 당진시의회 제3차 총무위원회 회의를 개회하겠습니다. 오늘 총무위원회 소관 「2024년도 제1회 추가경정예산안」에 대한 자체 심사를 계속해서 진행하겠습니다. 오늘은 부서별 추경 예산안에 대한 질의·답변 시간을 가진 후 심사하도록 하겠습니다. 먼저 사회복지과 이춘만 복지정책팀장님! 답변석에 나와주시기 바랍니다. 위원님 여러분! 질의해 주시기 바랍니다. 사회복지과 질의해 주시기 바랍니다. (손 드는 위원 있음)

최연숙 위원님! 질의해 주시기 바랍니다.

최연숙위원

과장님! 사회복지협의회 다자녀 축제, 어떻게 하시려고 다자녀라는 이름을 붙였나요?

춘만

이춘만복지정책팀장

이게 도의원이랑 시비매칭 사업으로요, 저희 1,500, 도비 1,500 해서 3,000이거든요?

최연숙위원

지금….

춘만

이춘만복지정책팀장

그래서 저출산 시대 출산과 가족에 대해서 출산 장려 사회 분위기를 조성하기 위해서 다자녀와 함께하는 축제거든요? 그래서 가족사진 전시회, 공연, 체육대회, 체험 부스 등 해서 가족의 친밀도를 형성하고자 하는 사업입니다.

최연숙위원

이거 도의원사업비면 도의원사업비인가요, 아니면 도에서 자체적으로 내려온 건가요?

춘만

이춘만복지정책팀장

도의원사업비입니다. 도비 1,500, 시비….

최연숙위원

그럼 이거 주관은 어디죠? 주관은 누가 하죠? 사회복지과, 아니면 단체인가요?

춘만

이춘만복지정책팀장

주관은 사회복지협의회 단체에서 하고 있습니다.

최연숙위원

사회복지협의회?

춘만

이춘만복지정책팀장

예.

최연숙위원

이거 처음 시작하는 거죠?

춘만

이춘만복지정책팀장

예, 올해 처음입니다.

최연숙위원

처음 시작인데 이렇게 첫 시작을 만들어 놓고 나중에 유지 어떻게 하려나? 이런 것 잘 생각하고 하셔야지, 행사도 행사 같지 않은 게 너무 많아서.

춘만

이춘만복지정책팀장

예, 이번….

최연숙위원

이상입니다.

한상화위원장

그 다음, 한파대비 취약계층 난방비 지원에 대해서 말씀해 주시죠.

춘만

이춘만복지정책팀장

올해 1월 초에 한파하고 에너지 가격 상승으로 인해서 동절기 취약계층 특별대책을 위해서요, 충청남도 재해구호기금을 난방비 지원계획에 올해 1월에 시달되었습니다. 그래서 도비 100% 지원사업으로 저희가 2월에 성립전예산을 편성해서 기초생활수급자 4,088가구에 10만 원씩 올해 2월에 난방비로 지급하였습니다. 그래서 저희가 난방비 지원을 위해서 성립전예산을 반영 후 추경에 요구한 사항입니다.

한상화위원장

예, 잘 알았습니다. 처음 있는 사업이고 그래서 여쭤보았습니다. 그다음에 보훈시설 관리 및 행사 업무에 대해서 소난지도 의병항쟁 추모광장 유지보수(예산절감)로 해가지고 나왔더라고요?

춘만

이춘만복지정책팀장

예.

한상화위원장

왜….

김명회위원

이거 500, 어디다가 쓰실 거예요, 그때 썰렁했었는데?

춘만

이춘만복지정책팀장

저희가 5월 30일 소난지도 행사했었거든요? 현재 가보니까 저희가 예산 절감 차원에서 100만 원을 삭감했었는데요, 가서 보니까 유지보수라든가 필요하더라고요. 그래서 500만 원의 예산을 소난지도 광장 정비라든가 나무 식재, 그런 것을 정비할 계획입니다, 지금.

한상화위원장

그 자리에서 계셨었죠?

춘만

이춘만복지정책팀장

예, 그렇습니다.

한상화위원장

그 자리에서 소나무가 외소나무라고 그 지시 사항이 있으셨잖아요?

춘만

이춘만복지정책팀장

예.

한상화위원장

그것도 교체하시기 바라고, 이거 사회복지과에서 아주 심도 있게 한번 논의해 주셨으면 좋겠는데 6월 1일 당진시에서 또 하잖아요, 행사를? 한 가지 행사를 두고 이원화시키는 것은 적절치 않다고 생각하는데, 여기에 대한 생각 좀 말씀해 주시기 바랍니다.

춘만

이춘만복지정책팀장

저희도 아마 전에는 한번에 했었던 것으로 알아요, 알고 있거든요?

김명회위원

맞아요.

춘만

이춘만복지정책팀장

그래서 그 소난지도에서도 하고, 또 시청 대강당에서도 하고 있었는데요. 아마 토지 보상 때문에 그 길을 막아서 못 들어가는 걸로 알고 있습니다, 소난지도 광장에. 저희가 한번 고민을 심도 있게 지금 하고 있습니다. 5월 31일에 소난지도 행사를 하는 게 맞지 않나, 위원장님 말씀에 따라 두 번 하는 것은 좀 그래서 한번 저희도 깊이 고민하도록 해 보겠습니다.

한상화위원장

예, 사회복지과는 이 문제에 대해서 한 번에 하는 것으로 하고 소난지도에 들어가서 직접 하는 게 그분들에 대한 넋도 그렇고 우리의 도리가 아닌가? 라고 생각합니다. 그러니까 그 문제는 심도 있게….

김명회위원

이게 날짜.

한상화위원장

해 주시기 바랍니다.

김명회위원

그때 여기 소난지도위원회하고 협의했던 사항인가요? 예전에는 3월에도 했어요. 그런데 이게 날짜가 자꾸 변동되는 이유가 무엇인지. 그게 그때 당시에는 그 연고가 있어서 3월에 추워도, 한 10년 정도인가? 7~8년 정도는 3월에 했거든요. 그래서 했었는데 이게 자꾸 5월로 하다가 날짜가 변동되었는데 충분한 상의가 있었는지, 지역민과 합의가 된 사항인지 한번 고려를 해 주시고, 또 역사 고증이 분명히 있을 거란 말이죠.

춘만

이춘만복지정책팀장

예, 전에는 3월 15일 소난지도에서 하다 보니까요, 날씨의 영향이….

김명회위원

많았어요.

춘만

이춘만복지정책팀장

예, 막 춥고 하니까. 5월 30일이 의병 항쟁의 날이거든요? 그래서 협의해서 5월 31일로 이렇게 했고요.

김명회위원

합의를 했고?

춘만

이춘만복지정책팀장

예.

한상화위원장

그 나머지, 이것 하신 분 말씀해 주세요.

김명회위원

광복 조형물 설치 제작도 다시 한번, 의원님들이 모르시더라고요? 설명 좀, 그리고 역사공원 보강공사 사업이 뭔지. 4·4 독립 만세, 여기에 한 3년 전에, 그때 ‘한 번 들어가면 이제 끝났다.’고 그랬었거든요? 이게 무슨 보강 사업을 하는 건지요?

춘만

이춘만복지정책팀장

저희가 4·4 독립 만세에 저번에 의원님들도 참여하셔서 위패 봉안식을 했었거든요? 하다 보니까 위패봉안식 할 때 사당 앞에 저희가 모래를 설치했었어요. 그런데 비가 오다 보니까 푹푹 빠지고 그래서 잔디를 저희도 고민해 봤었는데요, 잔디를 하면 또 그 건축물에 습기가 차서 부패가 쉽대요. 그래서 저희가 기념사업협회랑 상의하다 보니까 판석하고 그 사면 녹화, 비탈면을 좀 확장했어요, 저희가. 그러다 보니까 날이 훨씬 비가 많이 오면은 무너질 염려가 있어서 저희가 판석이랑 사면 녹화 공사를 이번 추경에 반영해서 안전하게 역사공원을 조성코자 이렇게 추경으로 세웠습니다.

김명회위원

이거 한 번 했을 때 ‘다시 더 안 들어간다. 이것만 하면은 끝난다.’ 이렇게 했는데 자꾸 비가 올 것 예상 안 하고 그렇게 우뚝 솟아있으면은 비가 오면 무너질 것 하나 생각 안 한 거잖아요? 예상을 다 그렇게 하고 높이 올려서 옹벽 쳤을 때는 그만큼 생각했었을 부분인데 이걸 자꾸 해 놓고 나서 또 추가하고, 또 추가하고 이런 부분이. 그러면 설계가 잘못되었든지 배수가 잘못되었든지 뭐가 잘못된 것 아닙니까? 그날 행사, 4·4 하는 날 비가 와가지고 더 생겨난 부분 아닙니까?

춘만

이춘만복지정책팀장

예.

김명회위원

그런데 분명히 2년 전에 그렇게 얘기하셨어요, 이거 할 때. ‘이것만 하면 다 끝난다. 이제 더 돈 들어갈 일 없다.’ 이렇게 해 놓고서는.

춘만

이춘만복지정책팀장

앞으로 이런 일이 없도록 하겠습니다, 위원님.

김명회위원

이런 일이 있잖아요.

춘만

이춘만복지정책팀장

죄송합니다.

김명회위원

광복기념 조형물 제작 설치, 이건 이제 마무리가 되는 건가요?

춘만

이춘만복지정책팀장

예, 올해 8월에 저희가 현재 조형물은 제작 상태고요, 저희가 8월에 조형물 설치하고 그다음에 그 주변도 정리해서, 호반 주민들 의견을 들어서 정비토록 하겠습니다.

김명회위원

이거는 수청동에 의원님들이 ‘이게 뭐지?’라고 했을 때.

한상화위원장

정확한 위치를 말씀해 주시기 바랍니다.

춘만

이춘만복지정책팀장

수청2지구 내 그린공원입니다. 그 반대편에 가셔서 사거리에서 밑에 보시면 우측에 공원이 있습니다.

김명회위원

실시설계 다 나와서 모형 다 나왔어요.

최연숙위원

이거 예산은, 예산이 어디, 시비만 하는 거예요?

춘만

이춘만복지정책팀장

충남개발공사에서요.

최연숙위원

그러니까요.

춘만

이춘만복지정책팀장

순수 5억입니다. 그리고 시비는 없습니다.

최연숙위원

그러면 작년에 아예 안 한 거예요? 작년에 그 디자인 공모한다고 막 그러던데?

춘만

이춘만복지정책팀장

예, 작년에 공모해서요, 현재 제작 중에 있습니다.

최연숙위원

그때 개발공사에서 5,000 받지 않았어요?

김명회위원

5억.

춘만

이춘만복지정책팀장

5억 받았습니다.

최연숙위원

5억, 참.

춘만

이춘만복지정책팀장

예.

최연숙위원

그 나머지, 이제 1억 1,000.

김명회위원

용역 중에 이것만, 설치 제작만.

최연숙위원

나머지 돈은요? 어떻게 쓰셨나?

춘만

이춘만복지정책팀장

나머지는 현재 그 조형물을 설치하면 그 주변에….

최연숙위원

주변에다 하겠다?

춘만

이춘만복지정책팀장

예.

최연숙위원

5억 잘 쓰셔야지, 뭐. 그 디자인 지금 나와….

한상화위원장

더 이상 질의 없으십니까?

춘만

이춘만복지정책팀장

예, 알겠습니다.

최연숙위원

디자인 나온 것 있으면 저희한테 배부 좀 해 주세요.

춘만

이춘만복지정책팀장

예, 알겠습니다.

김명회위원

이거 역사보강, 이거 8,000이면 이번에 진짜 마지막입니까, 또 있습니까? 한번 제대로 좀 해 봐요. 왜 이렇게 찔끔찔끔 추경 해 와가지고 하는지.

춘만

이춘만복지정책팀장

예, 죄송합니다. 이번에 완벽하게 하여튼 8,000 갖고 하겠습니다, 위원님.

최연숙위원

그러면 내년에 4·4 독립운동, 거기는 예산 안 올라오는 거죠?

심의수위원

또 있지 뭐.

김명회위원

있어, 그 경사, 그 앞에.

최연숙위원

아니, 어떻게, 한꺼번에 세우든지, 본예산에.

심의수위원

아니, 뭘 급하게 한데요?

춘만

이춘만복지정책팀장

판석이랑 비탈면은 이번에 꼭 필요해서요, 죄송합니다. 아마 내년에는 저희가 확장하지 않는 이상 예산이 아직, 내년도에는 없을 것 같습니다.

최연숙위원

예, 알겠습니다.

한상화위원장

더 이상 질의가 없으십니까? (“예.” 하는 위원 있음) (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으시면 사회복지과 소관 질의를 마치겠습니다. 사회복지과 이춘만 복지정책팀장님! 수고하셨습니다. 다음으로 박미혜 관광과장님! 답변석에 나와주시기 바랍니다. 위원님 여러분! 질의해 주시기 바랍니다. (손 드는 위원 있음) 최연숙 위원님! 질의해 주시기 바랍니다.

최연숙위원

과장님! 과장님! 저기, 관광과로 오신 지 언제 됐죠? 1월에 왔죠?

미혜

박미혜관광과장

예, 1월에.

최연숙위원

예, 그전에 후임자 인수인계는 어떻게, 잘 되신 거예요?

미혜

박미혜관광과장

예, 담당자들은 담당자들끼리 했는데….

최연숙위원

이거 지금 삽교호 조개구이축제 예산 안 세운다고 했는데 내가 본예산에서, 이게 지금 4,000 세운 거죠?

미혜

박미혜관광과장

예, 그렇습니다.

최연숙위원

그리고 1,000은 의원사업비로 지금 해 준 거고.

미혜

박미혜관광과장

예, 그렇습니다.

최연숙위원

이거 계획서 받으셨어요? 제가 이거 보강하기 전에는 이거 세우지 말라고 했는데. 보강한 것, 축제를 어떻게 운영하겠다고 한 것 받아보시고 이거 지금 본예산에 세우신 거냐고.

미혜

박미혜관광과장

본예산에 세울 때는 보조금심의위원회가 있기 때문에 간단하게 계획서를 받고 지난해에 세운 것으로 알고 있고요.

최연숙위원

계획서 좀, 이거 가지고 오세요.

미혜

박미혜관광과장

예, 하고 이제….

최연숙위원

그리고….

미혜

박미혜관광과장

세부적인 것은 10월에 이제 하기 때문에 축제하기 전에 저희가 보조 내시하면 그때 세부 계획이 들어옵니다.

최연숙위원

제가 그 단체에 얘기했거든요? 이런 상황이면 이거 증액도 할 수 없고 하는 거라고. 축제 10년 동안 내가 지금 본 것만 해도 6번이에요, 코로나 때 안 하고. 항상 축제가, 작년에도 어떤 일이 있었는지 알아요? 제가 ‘무대 한 번 설치하면 그 옆에서 전국가요제가 하고 있으니까 2,000만 원 아끼자.’ 그런데 전국가요제, 연예인협회에서는 ‘같이 하겠다.’ 했어요. 그래서 결국은 여기서 반대했어. 2,000만 원은 각자로 나간 거야, 똑같은 장소, 그 이웃에서 하는, 장소도 같이 쓰자고 했는데. 그런데 시장님이 어떻게 했어요? 시장님이 전국가요제 인사하러 왔다가 거기서 하는 줄 알고 거기서 20분을 앉아 계셨어요. 사람이 하나도 없었던 거야. 시장님도 노발대발하셨어요. 이게 지금 이런 문제도 상의도 안 해놓고 지금 덜성 이 예산 세우면 어떡하겠다는 거예요?

미혜

박미혜관광과장

지금 본예산에 세워져 있었기 때문에….

최연숙위원

아니, 그러게. 그러면 받으라고 그랬잖아, 내가, 그 계획안을. 내가 과장님 오시기 전에도 분명히 이거 얘기했어요, ‘축제 이런 식으로 갈 거냐?’ 그래서 조개구이 이름을 바꿔가지고, 또 축제 평가가 낮으니까, 자꾸 안 나오니까 다른 이름으로 바꿔서 이거 한 거잖아요.

미혜

박미혜관광과장

하반기에 개최될 예정이기 때문에 저희가 단체하고 협의를 잘해서 사업계획과 축제의 질을 높이는 데 노력을 하겠습니다.

최연숙위원

과장님!

미혜

박미혜관광과장

예.

최연숙위원

여기 개선해야 돼. 나도 내 지역구지만 내가 오죽하면 이런 얘기를 하겠냐고. 제가 돈 아끼라고, 더 질 좋은 서비스를 제공하라고 그렇게 연예인협회하고 같이 묶어줬어. 세 번을 만났어요. 아니, 무슨 속셈으로 그걸 안 하고 같은 장소에서 똑같이 그 옆에서 같은 날, 같은 시각에 2,000만 원, 2,000만 원 각자 들여서. 이런 것을 어떻게 세워 주냐고. 내 돈 아니라고 막 쓰지 마세요.

최연숙 위원님! 다음 분 질의를 위해서. 제가 드리겠습니다. 지역축제 활성화 운영으로 해가지고 면천읍성·진달래민속축제 보조라는 게 뭐예요? 면천읍성·진달래축제가 이미 끝났는데 또 진달래축제 얘기가 들어가 있어서, 이 사업의 내역에 대해서 말씀 좀 해 주시기 바랍니다.

미혜

박미혜관광과장

예, 말씀드리겠습니다. 작년 12월에 충남도에서 1시군 1개 축제를 대표 일품 축제로 육성하겠다는 그런 계획으로 저희 당진시에서는 면천 진달래민속축제가 선정되었습니다. 선정이 되어서 도비 4,000만 원이 확보되었고 올해 3월에 도비가 송금되어서 축제를 하려고 하다 보니 면천면에 행사운영비로 또 4,000의 축제 예산이 있었습니다. 그래서 그 부분 때문에 성립전예산을 편성할 수가 없어서 이번에, 이제 추경에 이것을 편성을 하고 편성이 완료되면 저희 전산, 이호조 상에서 재원 변경만 할 예정입니다.

김명회위원

재원 변경을 한다니요?

미혜

박미혜관광과장

예, 전산상에서만 시비와 도비….

김명회위원

전산상에서만?

미혜

박미혜관광과장

예, 지금 이 면천읍성·진달래민속축제는 도비 부분을 집행해야 되는데 할 수가 없었기 때문에 삽교호 조개구이축제 4,000만 원을, 예산을 변경해서 사용했고요, 이번에 도비를 확보하게 되면 시스템상에서만 변경만 하면 됩니다.

한상화위원장

그러면 이 돈은?

미혜

박미혜관광과장

성립전예산을 지금 못 하게 하고 있지 않습니까? 그래서 어쩔 수 없이 이렇게 된 사안입니다.

김명회위원

지금 면천, 여기 진달래축제가 1억 삼천 얼마 이상 예산이 본예산에 들어있나요? 그게….

미혜

박미혜관광과장

아니….

김명회위원

면하고….

미혜

박미혜관광과장

그러니까 면의 행사운영비로 4,000.

김명회위원

4,000하고?

미혜

박미혜관광과장

예, 저희가 도비로 4,000 해서 총 8,000이고요, 자담이 한 5,000 정도 들어가는 것으로 알고 있습니다.

김명회위원

자담 들어가서, 합쳐서 그러면 1억 3,000이라는 거예요?

미혜

박미혜관광과장

예.

심의수위원

이해가 안 가서 그러는데 4,000은 어떻게 처리하신다는 거예요, 이게?

미혜

박미혜관광과장

미리 삽교호 조개구이축제 예산을 변경해서 면천읍성·진달래민속축제 예산을 저희가 보조금을 교부해서 집행 완료를 했고요, 추경에 도비가 세워지면 전산상에서만 시비로 쓴 것을 도비로 바꾸는 그 작업만 하면 된다는 얘기입니다.

김명회위원

성립전 때문에 그래요?

미혜

박미혜관광과장

예, 성립 전의, 그러니까 전액 도비든 전액 국비든 되어야 되는데, 면천에 행사운영비 4,000이 있었기 때문에 성립전예산 편성이 불가해서 이렇게 되었습니다.

최연숙위원

과장님!

미혜

박미혜관광과장

예.

최연숙위원

조개구이 행사나 면천 진달래축제나 엉망들인데, 응? 거기다가. 아유, 솔직히 매년 하는 행사, 진달래가 진짜, 응? 제대로 보이기를 하나.

김명회위원

그러면 진달래축제는 이제 진달래민속축제가 아니라 명칭까지 이제 당진읍성, 아니, 면천읍성과….

미혜

박미혜관광과장

면천읍성.

김명회위원

면천읍성과 진달래축제를 합해서 하나로 명칭을 바꿔서 이제 축제를 하겠다, 지금 이 말이에요?

미혜

박미혜관광과장

예, 명칭은 도에도 지금 명칭 변경 승인을 받아서 ‘면천읍성·진달래민속축제’ 이렇게 명칭이 변경되었습니다.

김명회위원

진달래를 잘 좀 살리던지.

최연숙위원

합쳐진 게 다행이네.

한상화위원장

위원님들! 질의 시 마이크 켜고 말씀을 하세요.

최연숙위원

합쳐진 게 다행이야.

한상화위원장

우리가 진달래축제 하면은 항상 이런 생각을 하는데요, 지역마다 축제가 꼭 있어야 되는가? 그러면 그 축제가 내용이 얼마나 충실한가를 우리가 따져봐야 되는 거예요. 있으면서 보면 진달래축제가 여태까지 제대로, 저희가 축제라고 누구를 모셔 오기가 어려울 정도로 그랬거든요. 그러면 진달래를 그쪽에다가 좀 아주 군락지를 심어 놓던지, 산에서 캐다가. 그런 식으로 해 놓고 진달래축제라고 해야 되는데 명의만 옛날부터 진달래술을 담아서 했다는 그런 얘기만 해서 진달래축제를 하는데 저는 맞지 않다고 보거든요. 우리 관광과 과장님! 이제 오셨는데 이런 얘기 해서 뭐하지만 앞으로 축제에 대한 개념을 말씀하실 때 정확하게 포인트를 맞춰서 해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

김명회위원

이게 성립전이기 때문에….

한상화위원장

그렇죠, 여기에 대해서는….

김명회위원

삽교호 5,000만 원하고 이거 4,000만 원, 밑에 것하고는 그러면 한 세트로 봐야 될 텐데?

미혜

박미혜관광과장

예, 그렇습니다.

김명회위원

하나 삭감하면은 성립전, 이거….

최연숙위원

안 되기 때문에.

미혜

박미혜관광과장

예, 안 됩니다.

김명회위원

안 되는 거죠? 안 되는 거네요?

미혜

박미혜관광과장

예.

김명회위원

무도 페스티벌은 살짝 얘기는 들었는데 2억 8,000 가지고, 무도 페스티벌은 어떤 계획을 가지고 이거 세운 거죠?

미혜

박미혜관광과장

지금 무도 페스티벌 앞에 삽교호 드론 라이트 쇼를 올려놨는데요, 드론 쇼가 한 10분 정도밖에 할 수가 없어서 그거 10분을 가지고는 사람들을 모집할 수가 없습니다. 따라서 드론 쇼 하기 이전에 다양한 문화예술 공연이 들어가야 되는데 저희가 어떤 것을 할까 고민하는 과정에 인재진 감독을 또 정책특보로 임명하게 되면서 ‘삽교천에 뭔가 특별한, 삽교천에 가서만 볼 수 있는 그런 1개의 대표 콘텐츠를 만들자.’ 이렇게 하면서 무도 페스티벌을 계획하게 되었고요. 드론 쇼와 연계해서 무도 페스티벌은 월 2회 정도 토요일에 공연을 하려고 지금 계획을 하고 있습니다.

김명회위원

그런데 이게 이름을, ‘삽교호 드론 라이트 쇼’인데 삽교호에서만 드론 라이트 쇼를, 드론 쇼를 한다는 건가요? 이거 먼저는 석문하고 같이, 그러면 석문 드론센터가 석문에 있는데.

미혜

박미혜관광과장

예, 저….

김명회위원

반반씩 나누어서 한다고 했지 않았었나요?

미혜

박미혜관광과장

아니요, 반반 나누겠다고 한 건 아니었고요. 드론 쇼는 원래 처음부터 삽교호에서 하기로 그렇게 저희가 계획을 했고, 삽교호로 계획을 한 이유는 드론 쇼가 장소적인 문제가 좀 있습니다. 그러니까 지난번에, 5월에 했을 때도 사람들이 굉장히 많이 와서 주차장이라든지 화장실이라든지 이런 문제가 있었고요. 그리고 8시나 9시, 그렇게 어두운 시간에 해야 되기 때문에 그 이전에 사람들이 와서 그 장소에 모여서 식사도 하고, 카페에서 차도 마시고, 어딘가 앉아서 얘기도 하고 할 수 있는 그런 게 다 모여있는 그런 관광지여야만 저희가 원하는, 예산을 투입했을 때 지역경제 활성화 효과까지 나온다고 생각합니다. 그래서 드론센터보다는 관광지에서 하는 것이 맞다고 봤고, 또 평택이나 천안, 이런 수도권에서 오기가 삽교호 관광지가 최적지라고, 저희가 그렇게 판단하고 있습니다.

박명우위원

그러면 이게 신규사업인데 지금 드론 라이트 쇼 해가지고 부대비용까지 8억 얼마가 계상됐거든요? 그러면 이게 회당 얼마에요, 이게?

미혜

박미혜관광과장

드론 쇼는….

박명우위원

한 달에 2번입니까, 4번입니까?

미혜

박미혜관광과장

드론 쇼는 매주 토요일….

박명우위원

매주 하는 겁니까?

미혜

박미혜관광과장

계획을 하고 있습니다, 예.

박명우위원

그게 희소성이 떨어지지 않아요, 매주 하면?

미혜

박미혜관광과장

그러니까 삽교호에 가면 볼 수 있는 콘텐츠가 무엇이냐? 이것을.

박명우위원

아니, 그러니까 매주 이것을 하면 처음 했을 때는 이제 사람들이 경험이 없으니까 많이 보러 오고 하는데 매주 드론만 해가지고 그게 희소성이 있냐는 거죠, 이제. 그리고 그거를 삽교천에서만 해야 되는지.

미혜

박미혜관광과장

저희….

박명우위원

아니면 지역 축제나 이런 것을 연계해서, 돌아가면서 하면 안 되나요?

미혜

박미혜관광과장

지금 어떻게 생각하고 있냐면 매주 하는 것은 삽교호에서 하고, 특별공연으로 해서 큰 축제가 있다거나 할 때는 저희가 과업지시서를 만들 때 몇 회 정도는 축제와 연계해서 다른 장소에서 몇 번 날릴 수 있는 그런 부분도 계획을 하고 있거든요?

박명우위원

이게 12월, 11월까지 하는 거죠?

미혜

박미혜관광과장

11월까지.

박명우위원

12월은 안 하고, 빼고.

미혜

박미혜관광과장

예.

박명우위원

이게 회당 10분, 10분 정도 하는데 비용이 몇천만 원이네요?

미혜

박미혜관광과장

예, 저희가 이걸 하려고 이제 다른 지자체에서 하는 것을 다 봤는데, 그러니까 매주 하는 그런 곳들이 있습니다. 부산 광안리라든지 전남 고흥의 녹동항이라든지 하는 곳은 1회당, 그러니까 그냥 산수로 나누었을 때 1회당 단가가 낮고 축제를 통해서 한 번 정도 하는 것은 기본적으로 한 번 날리는 데 7,000에서 1억 정도가 듭니다. 대신에 저희가 여러 번 횟수를 늘려서 하게 됐을 때 이제 그 비용이 다운이 되는 그런 사항입니다.

박명우위원

그러면 이거, 저기, 업체 선정도 해야겠네요? 업체는 뭐, 입찰로 하시고요?

미혜

박미혜관광과장

입찰로 해야 됩니다.

박명우위원

입찰은 어떤 형식으로, 위원회 열어서 하나요? 아니면….

미혜

박미혜관광과장

예, 협상에 의한 계약으로.

박명우위원

그렇게 할 거죠?

미혜

박미혜관광과장

예.

김명회위원

무도 페스티벌하고 삽교호 드론 쇼를 합쳐서 하면 이게 10억이란 말이죠. 그러면 10억을 들여서 관광 효과가 10억 이상의 효과가 나야 경제 활성화가 되는 거지.

미혜

박미혜관광과장

예, 그렇습니다.

김명회위원

10억, 이 많은 돈을 투자해서 10억 효과가 안 난다고 하면은.

박명우위원

드론 쇼 보려고 주차장도 만들어야 되고.

김명회위원

그러게.

미혜

박미혜관광과장

한 번, 그러니까 올해 한 번, 이번 해에 하는 것만 생각하시는 것보다도 저희는….

김명회위원

지속적으로 할 때는 좋을 텐데.

미혜

박미혜관광과장

그러니까 저희 당진, 제가 관광과를 가서 가장 기본적으로 생각했던 게 ‘당진에 어디 관광하러 갈 데 뭐 있어? 가서 뭐 봐야 돼?’하면 저희도, 저도 답답하더라고요. 그래서 저희 당진의 대표 콘텐츠를 만들기 위해서 하는 거기 때문에 그렇게 이해를 해 주시고 올해, 첫해 같은 경우는 부족한 점도 많을 거예요. 그래서 해마다 하다 보면 ‘당진에 가면 어디를 가서 이거를 봐야 된다.’ 이렇게 대표적인 콘텐츠로 만들기 위해서, 그렇게 봐주셨으면 좋겠습니다.

김명회위원

기존의 축제도 제대로 활성화를 못 한 상태에서 이렇게 새롭게 돈을 엄청 투자하니까 걱정스러운 부분은 사실 있는 거예요.

미혜

박미혜관광과장

예, 맞습니다. 그러니까….

박명우위원

이게 예를 들면 왜목마을이나 난지섬이나 이런 데 해수욕장도 개장하고 하니까 그런 데 같이 하면 좋을 것 같은데 삽교천만 하니까. 삽교천 경제만 지역경제….

웃음

미혜

박미혜관광과장

예, 그러니까 그렇게 말씀하실 것 저희도 처음에 다 생각을 해 봤는데 일단은 삽교천을 우선, ‘뭐의 대표는 삽교천이다.’ 이렇게 만들고 거기가 어느 정도 그 부분에 대한 기반이 마련이 되면 이제 왜목이든 이렇게 나가려고 하는데 석문 같은 경우도 저희가 아직 예산이나 이런 것을 담거나 한 건 아니지만 그쪽에서 할 수 있는 그런 콘텐츠를 같이 고민하고 있습니다. 석문방조제를 활용한 사업이라든지 이런 것을 하면서 ‘신평에 가면 어디를 가서 무엇을 보고 석문에 가면 어디 가서 무엇을 해야 된다.’ 이런, 당진 하면 생각나는 그런 관광 콘텐츠를 만들려고 하니깐요, 위원님들께서 많이 도와주셨으면 좋겠습니다.

김명회위원

지역에서….

한상화위원장

과장님께서 많이 고민을 하신 그런 문제겠지만 드론센터 개장하신 날, 개관하신 날 어떤 말씀을 하셨느냐면 ‘이곳이 최적의 상태이다. 이 바다에다가 드론을 띄우면은 굉장히 전경도 좋고 막힐 게 없다.’라는, 그렇게 말씀하셔서 저희는 지역 균형발전을 위해서도 그렇고 그 생각을 했어요. 한 곳이 아닌 두 곳에서 이렇게 할 것으로 생각했고, 무도가 한 번 열리는 겁니까, 하루?

미혜

박미혜관광과장

아니요, 월 2회 계획하고 있습니다.

한상화위원장

월 2회요?

미혜

박미혜관광과장

예.

한상화위원장

예, 그러면 몇 개월이에요?

미혜

박미혜관광과장

4개월 동안 한다고 보면 7~8회 정도 됩니다.

한상화위원장

그러면 페스티벌이니까 춤을 하시는 분들이 나와서 계속해서 춤을 추시는 건지, 아니면 어떤 경합이 있다든지 대회를 열어서. 보면 우리 청소년들 같은 경우 댄스스포츠 있잖아요? 경합할 때 보면 상도 주고 그러면서 그러는데 이거는 그냥 그런 것이 없이 하시는 분들이, 전국에서 무도를 하시는 분들이 모여서, 뭐라고 할까? 춤추는 그런 공연을 한다고 봐야 될까요?

미혜

박미혜관광과장

예, 저희가 좀 시간을 어느 정도 잡아가지고 맨 처음에는 관광객들한테 댄스를 가르쳐주는 그런 시간도 가질 거고요, 같이 어우러져서 댄스를 춰 보는 그런 시간도 갖고, 그리고 주기적으로 할 겁니다. 그런 부분도 있고, 그리고 이제 동호회라든지 댄스에 대한 전문가들을 불러가지고 페스티벌도 할 계획이고요. 그리고 마지막 회라든지 이렇게는 완전 전문 댄서들을 총동원해서 할 수 있는 페스티벌, 이런 식으로 다양하게 그때그때 상황에 맞춰서 한 7~8회 정도 페스티벌을 개최하려고 합니다.

한상화위원장

이것도 삽교천에서요?

미혜

박미혜관광과장

예. (손 드는 위원 있음)

최연숙위원

하나 더.

한상화위원장

최연숙 위원님! 질의해 주시기 바랍니다.

최연숙위원

지금 과장님 설명에 집중적으로 하나의 콘텐츠를 발굴하겠다고 해서 삽교천으로 했죠? 석문은 드론 산업을 유치하겠다고 시장님이 계획을 얘기했고. 그래서 석문에서는 이제 산단 쪽으로, 산단을 활성화시키는 것으로 석문은 그렇게 가는 거고. 지금 부산에서는 맨 처음에, 똑같은 경우예요, 부산도. 맨 처음에 1억을 잡았다가 너무 반응이 좋으니까 매주 하는 것으로. 그래서 20억을 그때 설정을 해서 우리가 부산 가서 그것을 이제 보고 온 거고. 그리고 이제 저는 왜목에 해수욕장 개장할 때는, 그럴 때 한 번쯤 드론 쇼를 날려주는 것도 좋지 않을까. 그리고 해돋이 축제할 때나 이럴 때, 해넘이 축제 같은 것 할 때, 그때 이렇게 분산해서 해주는 것도 저는 좋다고 봐요.

미혜

박미혜관광과장

예, 저희가 이제 시작하게 되면 특별공연을 한 4~5회 정도 만들어서 축제든 몇 가지를 잡을 거예요. 그때 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

최연숙위원

예, 그것도 지역적인 차원에서 해야 되고, 그리고 또 삽교천이 그만큼 관광객이 담보가 되고 주차장 시설이 전국 최고로 잘 되어 있기 때문에, 기반 시설이 되어 있고 수도권하고 연결이 되어 있어서 그런 것 때문에 삽교천을 지금 선택을 한 거라는 것.

미혜

박미혜관광과장

예, 그렇습니다.

최연숙위원

그러니까 산업은 석문 지원센터를 중심으로 산업을 활성화시키고, 이런 쇼 같은 것은 이제 행사 때마다, 당진의. 이렇게 해서 분산해서 열어주는 것도 이런, 지역구 의원들이 그런 얘기를 하는 것도 귀담아들으셔야 된다고.

미혜

박미혜관광과장

예, 저희도 그렇게 생각하고 있습니다.

최연숙위원

그리고 무도에 대해서. 이것은, 무도는 인재진 감독을 우리가 믿고 지금 처음 시도해 보는 거잖아요?

미혜

박미혜관광과장

예, 그렇습니다.

최연숙위원

그래서 저는 인재진 감독을 믿습니다.

박명우위원

이것을, 저기….

심의수위원

위원님들이 걱정하시는 부분은 다 그런 것 같아요, ‘한쪽으로만 몰아서 하는 게 아니고 나눠서 하자.’ 그러니까 과업지시서 하실 때 그런 부분을 생각하셔가지고 조치해 주시면 될 것 같아요.

미혜

박미혜관광과장

예, 저희가 가장 크게 고민하는 부분이 사실 그 부분이 맞습니다. 그러니까 당진이라고 했을 때, 진짜 저희는 그렇습니다. ‘당진 어디 갈까?’ 했을 때 정말 ‘삽교천에서 드론 쇼하고 무슨 페스티벌 하니까 여기는 꼭 가 봐야 돼.’라고 만들어 놓고, 그리고 나서 석문을 하든 면천을 하든 이렇게, 그다음에 맞는 콘텐츠를 또 만들어서 활성화를 시키고 이렇게 하고 싶지, 여기도 조금, 저기도 조금, 이렇게 하면서 이도 저도 아닌 것은 절대 하고 싶지 않습니다.

심의수위원

완성하시려면 과장님이 오래 계셔야겠네요, 거기.

미혜

박미혜관광과장

예, 알겠습니다.

웃음

박명우위원

이거 저기….

한상화위원장

더 이상….

박명우위원

아니, 있어요.

한상화위원장

예.

박명우위원

발주하실 때 과업지시서를 저희도 조금 주시고요. 그리고 저는 이게 또 협상에 의한 체결이, 이게 업체가 몇 개가 들어오는지 모르겠는데 이게 금액도 크고 하니까 전국적으로 입찰해서. 이게 사실 협상에 의한 입찰이 거의 수의 계약이랑 비슷하다고 저는 보거든요. 그것을 몇 개 업체만 들어와서 하지 말고 좀 넓게 받아서, 나라장터에 입찰하든지 그렇게 해서 좀. 드론 하는 데가 많이 있을 것 아니에요?

미혜

박미혜관광과장

예, 답변드리겠습니다. 전국으로 풀어서 나라장터에 입찰공고를 하는 거고요, 드론 쇼를 500대, 1,000대 이상 할 수 있는 전국의 업체는 세 군데밖에 없습니다. 그래서 광안리가 됐든 고흥이 됐든 그 세 업체 중에서 한 군데가 되고 다른 데는 이 정도 할 수 있는 드론 대수라든지 드론을 군집 비행을 할 수 있는 능력이 없습니다. (손 드는 위원 있음)

김명회위원

하나, 제가 질문 하나를 더 할게요. 자, 당진에 그동안 축제가 별로 없어서 새로운 콘텐츠를 만든다, 10억을 들여서. 그렇다면 기지시줄다리기축제나 상록문화축제, 10억 들여서 해 봤습니까? 거기에 다른 콘텐츠 좀 더 입혀서 기존에 있던 것, 당진다운 것. 당진에 그동안 40년, 50년 해 왔던 이런 축제를 더 키우려고 한 번은, 노력은 해 봤냐, 이거죠. 왜 새로운 것 또 찾아서 합니까, 기존에 있던 것 하나도 못 살리면서? 기존에 있던 것은 1억, 2억 가지고 벌벌 떨면서. 그렇지 않습니까? 기지시줄다리기축제 같은 경우 세계 유네스코라고 했으면 여기에다가 10억, 20억 투자해야 맞는 거죠. 거기를 더 활성화할 수 있는 방법, 다 하라는 것은 아니지만 기존의 대표 축제가 기지시줄다리기축제, 상록문화축제라고 했으면 거기에 예산을 더 많이 투입해서. 그러면 무도 페스티벌이란 것이 지금 삽교천에 있지만 이거 아니어도 다른 종류의 페스티벌을 접목해서 할 수 있는 방향을, 더 크게 할 수도 있잖아요. 그렇죠?

미혜

박미혜관광과장

예.

김명회위원

새롭게, 이렇게 해서만 하면은 기존 것은 그러면 다 죽는단 말이죠. 지역 축제가 더 낙후된단 말이에요. 지역의 특성이 없어요. 그거는 고민해 봐야 돼. 관광과에서 고민해 볼 필요는 있어요. 분산시킬 필요는 없지만 기존에 있던 축제를 어떻게 활성화할 건가? 이게, 드론축제가 당진다운 것은 아니잖아요.

미혜

박미혜관광과장

예, 맞습니다.

김명회위원

그동안 이어 온 게 당진다운 거지. 그런 부분에서는 염려가 분명히 되고, 예산을 세울 때 고려는 한번 해 봐야 될 필요성이 있다.

미혜

박미혜관광과장

예, 알겠습니다. 검토 적극적으로 하겠습니다.

김명회위원

예, 해 주시기 바랍니다.