문갑태 의원 5분자유발언

건(의장 제의)

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제238회 여수시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. 먼저 사무국장으로부터 집회보고가 있겠습니다. 국장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

사무국장 김용필입니다. 오늘 개회하는 제238회 임시회는 제8대 여수시의회 후반기 의장단 구성을 위하여 지방자치법 제53조와 여수시의회 정례회 및 임시회의 운영에 관한 조례 제4조 제3호에 근거해 소집하게 되었습니다. 금번 회기에 접수된 안건은 총 10건으로 제8대 여수시의회 후반기 의장·부의장 선거의 건과 제8대 여수시의회 후반기 상임위원회 위원 선임 및 위원장 선거의 건 등 10건 모두 본회의에 회부를 하였습니다. 자세한 내용과 폐회 중 주요동정은 전자회의 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상 집회보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 1. 제238회 여수시의회 임시회 회기 결정의 건(의장 제의)

존경하는 선·후배, 동료의원 여러분! 반갑습니다. 백인숙 의원입니다. 여기 계신 한분 한분과 제8대 여수시의회 전반기 의정활동을 함께 하면서 우리 시의 발전을 위해 한마음으로 헌신할 수 있어서 큰 영광이었습니다. 제가 이 자리에 서게 된 이유는 20여 년간의 정치 경력과 현장 경험, 그리고 여수시의회 3선 의원으로서 성실히 다져온 의정활동을 토대로 우리 시와 여수시의회의 발전을 위해 여기 계신 의원님들에게 새로운 비전과 목표를 제시하고 이에 대한 신임을 얻어 우리 시가 제2의 도약을 이루는데 기여하고자 제8대 여수시의회 후반기 의장 선거에 출마하기 위해서입니다. 존경하는 의원님 여러분! 저는 2010년 제5대 여수시의회 비례대표로 시의회에 진출하여 예산결산특별위원장으로서 열정적인 의정활동을 펼쳤지만 제6대 여수시의회 의원을 선출하는 선거 당시 선출직 후보 경선에 출마해 고배를 마신 아픈 경험도 있습니다. 그러나 저는 좌절하지 않고 아픈 경험을 교훈삼아 지역구 주민들에게 한걸음 더 가까이 다가갔고 여수시민들을 더 자주 찾아뵈며 그분들의 고통과 어려움에 귀기울였고 해결하려고 헌신적인 노력을 했습니다. 그리고 그 헌신의 결과로 지역구 주민들과 여수 시민들의 선택을 받아 당선되어 제7대 여수시의회 의원이 되어 오늘에 이르고 있습니다. 의원 여러분! 저는 제7대 여수시의회 전반기 환경복지위원장을 하면서 여러 가지 환경에 대한 관심을 갖게 되었습니다. 그리고 후반기에는 COP28 특위위원장을 역임하면서 지역의 환경 및 복지문제에 관심을 두고 국내·외 수 많은 환경 및 복지 전문가 그리고 오피니언 리더들과의 교류를 통해 많은 정보와 인적 네트워크를 형성하여 시정부와 협력하면서 열정적인 의정활동을 펼쳤습니다. 이런 노력을 기반으로 제8대 여수시의회 의원에 연이어 당선된 뒤 저는 우리 시의 당면 현안은 친환경 정책 추진과 지역 경제활성화에 있다고 판단하고 우리 시의 지속가능한 개발과 발전을 중요한 과제로 삼아 의정활동을 펼쳐 여수 시민의 건강과 안심하고 살 수 있는 지역을 만드는데 기여했다고 자부합니다. 또한, 토종 고래인 상괭이를 지키기 위해 해양보호구역 지정을 위한 노력에 최선을 다하고 있기도 합니다. 특히, 여수세계박람회장 공공활용 특별위원장을 맡아 여수지역 시민사회의 의견을 결집하고 이를 정부와 여수광양항만공사에 전달하여 관철시키는 노력을 게을리 하지 않았습니다. 이러한 지역을 향한 저의 헌신과 노력 그리고 열정을 각계각층의 여러분들이 알아 주셔서 과분하게도 그동안의 의정활동 공로를 인정받아 2023년 대한민국 의정대상, 2023년 전국 지방의회 친환경 최우수 의원으로 선정되기도 했습니다. 이제 3선 의원으로서 헌법기관이자 합의제 기관이며, 여수 시정을 감시·견제 역할을 충실히 수행해야 하는 책무가 있는 여수시의회를 시민들의 뜻에 맞게 공정한 정치를 실현함으로써 새롭게 변화·발전시키기 위해 소통하고 협치할 수 있도록 하는 일과 대혁신으로 우리 시의 지속 가능한 발전을 통해 제2의 도약을 이뤄내야 하는 여수시의 당면 현안과 미래 비전을 세우기 위한 노정에 더 열심히 일할 수 있는 역할을 맡고자 후반기 의장에 출마하였습니다. 먼저, 전반기 의장직을 맡아 성실함과 협치로 여수시의회 역사에 길이 남을 족적을 남기신 김영규 의장님의 그동안의 노고에 깊이 머리 숙여 감사의 말씀을 전하며 힘찬 박수를 보내드립니다. 저에게 제8대 후반기 의장이라는 책무가 주어진다면 김영규 의장님의 성실함과 협치의 노력에 더해 지난 저의 의정활동의 경험을 바탕으로 소통과 협력 그리고 섬김이라는 의정방침과 감시와 견제, 균형과 협력이라는 의회 본연의 역할에 충실할 것입니다. 또한, 저는 시대정신을 잊지 않고 원칙과 상식 그리고 신뢰를 지키는 의회가 되도록 최선을 다할 것이고 지역의 발전과 시민의 복리 증진을 위해 최선을 다할 것을 약속드리며 여수시의회가 하나 되는 의회, 친절하고 따뜻한 의회로 나아가도록 스물다섯 분 의원님들을 성심껏 모시고 섬기겠습니다. 의원님들과 시정 현안을 해결하기 위해 다양한 의견에 귀 기울이고 소통을 통해 차근차근 문제를 해결해 나가겠으며 혼신의 노력을 다할 것입니다. 둘째, 지방자치법 전면 개정에 맞춰 기초의회 위상이 강화된 만큼 명실공히 시의회 권한을 최대한 활용하여 시정부 감시와 견제는 물론 시정부 예산 수립 시 의회와 의견 수렴 절차를 강화하고 서로 윈윈하는 협력 모델을 수립하여 시민이 신뢰하는 따뜻한 의회를 만들어 가겠습니다. 셋째, 인사권·재정집행권 등 의장의 권한을 대폭 의장단과 충분히 공유함으로써 의장단의 역할을 강화해 나갈 것입니다. 넷째, 의원님들의 의정활동을 강화하기 위해서 사무국 직원들의 효율적인 역할 배분과 상임위, 특위, 연구단체 등 활동 지원, 의원님들의 지역구 민원활동 지원 체계 및 의정 활동 홍보 강화 등을 구축해 나가겠습니다. 존경하는 선후배·동료 의원 여러분! 저의 정치 철학은 공정과 투명성을 바탕으로 시민 중심의 정치를 추구하는 것입니다. 정치는 시민들의 삶을 향상시키고 사회 전반의 발전을 이루기 위한 수단으로 존재해야 한다고 믿습니다. 또한, 지속 가능한 발전과 환경 보호가 정치 결정의 중심에 있어야 한다고 생각합니다. 스물다섯 분의 지혜롭고 현명하신 의원님들과 함께, 저는 여수시가 더욱 번영할 수 있도록 한 걸음 더 열심히 뛰면서 30만 시민들과 의원님들의 기대에 부응하도록 혼신의 힘을 다하겠습니다. 의원님들의 현명하신 판단과 소중한 선택, 합리적인 지지와 따뜻한 격려를 부탁드리면서 이상으로 정견발표를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 여수시의회 의장·부의장 선거관리규정 제11조의 규정에 의하여 감표위원 두 명을 지명하도록 하겠습니다. 감표위원은 최연소자 순서에 의하여 이석주 의원님과 고용진 의원님을 감표위원으로 지명하겠습니다. 두 분 의원님께서는 앞으로 나오셔서 감표위원으로 수고해 주시기 바랍니다. 사무국 직원은 감표위원을 안내해 주시고, 감표위원님께서는 투표함, 명패함, 기표소의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함, 명패함, 기표소 점검) 이상 없습니까?

투표방법을 설명해 드리겠습니다. 의장·부의장 선거는 지방자치법 제57조 제1항 및 여수시의회 회의규칙 제8조 제1항에 따라 기표식 무기명 비밀투표 방법으로 실시됩니다. 먼저, 의원님들의 투표 순서는 현재 앉아 계시는 의석 순에 따라 앞좌석부터 차례로 진행하겠으며, 의원석에 계시는 의원님들의 투표가 모두 끝나고 나면 회의를 진행하시는 의장님과 감표위원께서 투표를 하시겠습니다. 호명 받은 의원님께서는 우측에 있는 교부석에서 명패와 투표용지를 받은 다음, 기표소로 이동하셔서 투표용지에 의장․부의장으로 선출하실 의원 기표란에 기표를 하시면 되겠습니다. 기표가 끝나면 감표위원 앞에 있는 명패함에는 명패를 넣고 투표함에는 투표용지를 넣은 다음 의석으로 돌아가시면 투표가 끝나게 되겠습니다. 참고로 의원석에 배부해 드린 선거 유의사항을 다시 한번 살펴봐 주시고, 반드시 투표소에 비치된 기표용구만을 사용하여 후보자 성명 우측에 있는 기표란 안에 2분의 1 이상 들어가도록 기표를 하셔야 됩니다. 만약, 기표란이 아닌 곳이나 지정된 기표용구 이외의 것으로 기표를 하시게 되면 무효처리 되오니 각별히 유의하여 주시기 바랍니다. 유효표․무효표 판정 등 투표 시 발생하는 문제는 의장이 감표위원과 협의하여 결정하게 되겠습니다. 참고로 기표소 내에서의 투표용지 촬영은 금지되어 있음을 알려드립니다. 이상으로 투표방법에 대한 설명을 마치겠습니다.

그럼 지금부터 의장선거를 시작하겠습니다. 의사팀장은 투표하실 의원님을 순서대로 호명해 주시기 바랍니다.

투표하실 의원님 성함을 순서대로 호명해 드리겠습니다. 홍현숙 의원님, 김채경 의원님, 진명숙 의원님, 최정필 의원님, 구민호 의원님, 김철민 의원님, 박영평 의원님, 정신출 의원님, 정현주 의원님, 문갑태 의원님, 민덕희 의원님, 강현태 의원님, 이미경 의원님, 박성미 의원님, 이찬기 의원님, 주재현 의원님, 백인숙 의원님, 김행기 의원님, 김종길 의원님, 강재헌 의원님, 이선효 의원님, 다음은 의장님께서 투표하시겠습니다. 마지막으로 감표위원께서 투표하시겠습니다. 이석주 의원님, 고용진 의원님 이상으로 호명을 마치겠습니다.

투표를 안 하신 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 수고하셨습니다. 투표를 종료하고 개표를 시작하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저, 명패함을 열어서 명패수를 확인해 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검)

존경하는 여수시의회 선후배·동료 의원 여러분! 감사 인사드립니다. (인사) 의원님들의 현명한 판단에 따라 시민의 뜻을 대변하는 대의기관이며 여수시의회를 대표하는 의장직을 맡게 되었습니다. 의원들께서 더 열심히 충직하고 사심 없이 공명정대하고 겸손하게 일하라는 뜻으로 받아들이며 영광으로 생각합니다. 많이 부족한 사람인 백인숙을 믿고 의장으로 선출해 주신 선후배·동료 의원님들께 진심을 담아 고맙고 감사하다는 말씀 다시 한번 드립니다. 사랑하는 선후배·동료 의원 여러분! 우리 시는 매우 중요한 시기입니다. 인근 자치단체의 놀라운 혁신과 변화에 위협을 느낄 지경이지만 시정부의 대응과 노력은 만족스럽지 못합니다. 이런 시기에 큰 소임을 맡아 막중한 책임감과 사명감을 느낍니다. 오늘 보여주신 의원님들의 뜻을 겸손히 받아들이겠습니다. 더불어 시민의 의견에 더 신중히 귀 기울이겠습니다. 저에게 주어진 2년의 임기 동안 우리 시와 시민의 발전과 행복을 위해 분골쇄신하겠습니다. 가장 낮은 곳에서 겸손한 자세로 쉼 없이 소통함으로써 시민에게 사랑받고 신뢰받으며 시민이 부담 없이 의지할 수 있는 여수시의회가 되도록 헌신하겠습니다. 의원님 한 분 한 분의 의견을 소중히 여기며 협치를 통해 하나가 되는 화합의 의회로 만들겠습니다. 의장의 권위를 앞세우지 않고 의원님들의 의정활동이 돋보이도록 적극 지원하겠습니다. 의회가 상임위원회 중심이 되도록 효율성과 능률성을 강화하겠습니다. 시민의 대의기관으로써 시정부를 감시하고 견제하며 비판할 뿐 아니라 대안을 제시하는 데도 주저하지 않는 힘 있고, 능력 있는 의회를 구현하겠습니다. 이제 제8대 여수시의회 후반기 의회가 새로운 마음으로 첫발을 내딛습니다. 시민들이 밝고 기대 가득한 눈으로 여수시의회를 바라보고 있습니다. 시민들의 기대와 염원에 부응하는 의회가 될 수 있도록 여기 계신 의원님들께서 많은 도움을 주시리라 믿습니다. 저는 앞으로 소통과 협력 그리고 섬김이라는 의정방침과 감시와 견제, 균형과 협력이라는 의회 본연의 역할에 충실하겠습니다. 또한 시대정신을 잃지 않고 원칙과 상식 그리고 신뢰를 저버리지 않는 의회를 만들기 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 부탁드립니다. 이 모든 목표는 의장 혼자만의 힘으로는 이루기 어렵습니다. 지혜롭고 훌륭하신 선후배·동료 의원님 여러분들께서 함께해 주셔야 가능합니다. 저와 손잡고 함께 걸어갑시다. 그러면 제8대 여수시의회 후반기의회는 여수시의회 역사의 새로운 이정표를 세울 것입니다. 다시 한번 동료 의원님들과 시민 여러분께 머리 숙여 감사드립니다. 고맙습니다.

수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 이어서 부의장 선거를 시작하도록 하겠습니다. 선거 방법은 의장 선거방식과 같은 방법으로 진행을 하겠습니다. 먼저 후보자 정견발표를 듣도록 하겠습니다. 문갑태 의원님 나오셔서 정견발표를 해 주시기 바랍니다.