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서울 강동구의회 5분자유발언

이동매 의원 5분자유발언

제309회 제8차 본회의2024-06-29

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조동탁의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 서울특별시 강동구의회 제309회 정례회 제8차 본회의를 개의합니다. 먼저 사무국장으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
완현

손완현사무국장

사무국장입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 오늘 서울특별시 강동구의회 제309회 제8회 본회의는 상임위원회와 예산결산특별위원회에서 심사한 안건 등을 처리하기 위하여 개의하게 되었습니다. 의안의 상정사항을 말씀드리겠습니다. 의안의 상정사항은 모두 13건입니다. 먼저 행정복지위원회에서는 서울특별시 강동구 공무원 정원 조례 일부개정조례안 등 3건을, 건설재정위원회에서는 서울특별시 강동구 구민옴부즈만 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안 등 7건을 상정하였으며, 지난 제308회 임시회 때 제출되었던 2024년도 제1차 공유재산 관리계획안은 본회의에 부의하지 않기로 의결하였습니다. 예산결산특별위원회에서는 2023회계연도 세입·세출 결산 및 기금결산보고서 승인안 등 3건을 심사하여 상정하였고, 2023회계연도 예비비 지출 승인안은 본회의에 부의하지 않기로 의결하였습니다. 이상으로 보고사항을 말씀드렸습니다.

조동탁의장

손완현 사무국장 수고하셨습니다. 방금 사무국장의 보고와 같이 제309회 정례회 제8차 본회의는 상임위원회와 예산결산특별위원회에서 심사한 안건처리 등을 위하여 개의하게 되었습니다. 안건처리 전 의원님들께 양해말씀을 드리겠습니다. 상임위원회 심사보고는 사전에 배부해 드린 자료로 대체하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 오늘 본회의 상임위원회 심사보고는 사전 배부해 드린 자료로 대체하도록 하겠습니다. 그럼 지금부터 의사일정에 따라 안건처리를 하도록 하겠습니다. 1. 서울특별시 강동구 공무원 정원 조례 일부개정조례안 2. 서울특별시 강동구 마을미디어 활성화 지원 조례 일부개정조례안 3. 서울특별시 강동구 개인정보 보호에 관한 조례안 맨위로

02시50분

의사일정 제1항 서울특별시 강동구 공무원 정원 조례 일부개정조례안, 의사일정 제2항 서울특별시 강동구 마을미디어 활성화 지원 조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항, 서울특별시 강동구 개인정보 보호에 관한 조례안을 일괄 상정합니다. 행정복지위원회 심사결과 모두 원안으로 상정되었습니다. 그럼 안건을 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 서울특별시 강동구 공무원 정원 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음)의사일정 제2항, 서울특별시 강동구 마을미디어 활성화 지원 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음)의사일정 제3항, 서울특별시 강동구 개인정보 보호에 관한 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음)4. 서울특별시 강동구 구민옴부즈만 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안 5. 서울특별시 강동구 ESG 경영 활성화 지원 조례안 6. 서울특별시 강동구 구세 기본 조례 일부개정조례안 맨위로

02시51분

의사일정 제4항, 서울특별시 강동구 구민옴부즈만 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항, 서울특별시 강동구 ESG 경영 활성화 지원 조례안, 의사일정 제6항, 서울특별시 강동구 구세 기본 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 건설재정위원회 심사결과 의사일정 제4항과 제6항은 원안으로, 의사일정 제5항은 수정안으로 상정되었습니다. 그럼 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항, 서울특별시 강동구 구민옴부즈만 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음)의사일정 제5항, 서울특별시 강동구 ESG 경영 활성화 지원 조례안을 수정안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 본 안건은 수정안대로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음)의사일정 제6항, 서울특별시 강동구 구세 기본 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음)7. 서울특별시 강동구 공중케이블 정비 지원에 관한 조례안 8. 서울특별시 강동구 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안 맨위로

02시53분

의사일정 제7항, 서울특별시 강동구 공중케이블 정비 지원에 관한 조례안, 의사일정 제8항, 서울특별시 강동구 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 건설재정위원회 심사결과 모두 원안으로 상정되었습니다. 그럼 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제7항, 서울특별시 강동구 공중케이블 정비 지원에 관한 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음)의사일정 제8항, 서울특별시 강동구 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음)9. 서울특별시 강동구 경관 조례 일부개정조례안 10. 고덕현대아파트 재건축사업 정비구역 지정 및 정비계획 수립안 의견청취안 맨위로
의사일정 제9항, 서울특별시 강동구 경관 조례 일부개정조례안, 의사일정 제10항, 고덕현대아파트 재건축사업 정비구역 지정 및 정비계획 수립안 의견청취안을 일괄 상정합니다. 건설재정위원회 심사결과 모두 원안으로 상정되었습니다. 그럼 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제9항, 서울특별시 강동구 경관 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음)의사일정 제10항, 고덕현대아파트 재건축사업 정비구역 지정 및 정비계획 수립안 의견청취안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음)11. 2023회계연도 세입·세출 결산 및 기금결산보고서 승인안 12. 2024회계연도 제1회 일반회계 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안 13. 2024회계연도 기금운용계획 변경안 맨위로

02시55분

의사일정 제11항, 2023회계연도 세입·세출 결산 및 기금결산보고서 승인안, 의사일정 제12항, 2024회계연도 제1회 일반회계 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안, 의사일정 제13항, 2024회계연도 기금운용계획 변경안을 일괄 상정합니다. 예산결산특별위원회 이동매 위원장 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.

이동매의원

예산결산특별위원장 이동매 의원입니다. 제309회 정례회 예산결산특별위원회에서 심사한『2023회계연도 세입·세출 결산 및 기금결산보고서 승인안』, 『2024회계연도 기금운용계획 변경안』, 『2024회계연도 제1회 세입·세출 추가경정예산안』등 3건에 대한 심사결과를 일괄하여 보고드리겠습니다. 먼저 『2023회계연도 세입·세출 결산 및 기금결산보고서 승인안』의 심사결과를 말씀드리겠습니다. 예산결산특별위원회에서는 2023회계연도 예산 현액 1조 1,896억 5,848만원과 세입결산액 1조 2,469억 263만원 및 세출결산액 1조 395억 6,284만원에 대해 심사하였습니다. 2023회계연도 결산 심사 요지에 대해 말씀드리겠습니다. 세입예산에 대한 판단은 세출예산 편성의 기초입니다. 세원의 변화 추이를 면밀하게 분석하고 예측하여 과다한 예산편성이 되지 않도록 노력해 주시기 바랍니다. 아울러 예비비는 지자체가 예측할 수 없었던 불가피한 지출에 효율적으로 대처하기 위한 제도이나 의회 사전 승인을 거치지 않고 쓴다는 점에서 예비비 사용 목적과 달리 쌈짓돈처럼 유용하고 있다는 거 아닌지 명확히 살펴보고 신중한 집행을 당부드립니다. 또한 한정된 재원으로 구민의 삶에 꼭 필요한 사업이 반영될 수 있도록 정책계획과 방향을 수립하고 편성된 예산은 낭비됨이 없이 모두 집행될 수 있도록 다시 한번 당부드립니다. 이와 같은 예산결산특별위원회 심사 의견에 대하여 내년도 예산편성 수립 시 반드시 반영해 줄 것을 요청드리며, 본 위원회 심사결과 원안가결하였음을 알려드립니다. 다음은『2024회계연도 기금운용계획 변경안』의 심사결과를 말씀드리겠습니다. 금회 변경 대상은 고향사랑기금, 폐기물처리시설 설치기금, 공용 및 공공용 청사 시설 건립기금이며, 예치금 증액 편성을 위한 것으로 예산결산특별위원회 심사결과 원안가결하였습니다. 다음은『2024회계연도 제1회 세입·세출 추가경정예산안』의 심사결과를 말씀드리겠습니다. 예산규모는 일반회계와 특별회계를 합한 총 1조 1,268억 7,752만원으로 기정예산 대비 729억 8,805만원으로 증액되었습니다. 금회 예산결산특별위원회에서 조정한 예산안 중 일반회계에서 도로과, ‘안전한 통학로 확보’ 등 2건에 대하여 8억 500만원을 증액하였고, 생활체육과, ‘파크골프장 조성 ’ 등 2건에 대해 8억 500만원을 감액하였으며, 치수과, 한강변 스카이워크 조성 사업에서 한강변 친환경 정비 및 개발로 세부사업명을 변경하였습니다. 특별회계에서는 하니공원 보건소 청사 연계 주차장 건립 타당성 용역 1건에 대해서 2,000만원을 증액하였고, 통합재정 안정화 기금 통합계정 예탁금 1건에 대하여 2,000만원 감액하는 것으로 수정가결하였습니다. 본 위원장을 비롯한 예산결산특별위원회 위원 모두는 집행부에서 제출한 예산안이 추경에 편성할 만큼 절실한 예산이었는지, 우리구 지역발전과 주민의 복리증진을 위하여 꼭 필요한 예산이었는지 면밀히 검토하였습니다. 또한 집행부와 충분한 질의 답변을 거쳐 예산결산특별위원회 위원들 간의 토의와 숙의 과정을 통해 예산 편성의 절실함이 다소 부족한 예산을 감액하였음을 말씀드립니다. 이외의 사항에 대해서는 구청장이 제출한 원안과 같으며 보다 자세한 내용은 배부해드린 계수조정 심사내역을 참고하여 주시기 바랍니다. 그동안 본 위원장과 함께 예산안을 심사하느라 애써 주신 예산결산특별위원회 부위원장님과 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 자료 준비와 답변을 위해 애써주신 관계공무원 여러분들께도 본 위원장이 예산결산특별위원회를 대표하여 감사의 인사를 전합니다. 끝으로 예산결산특별위원회 심사보고를 마치기 전에 본 위원장이 금회 예산안의 심사 과정에 느꼈던 소회에 대해서 한 말씀드리고자 합니다. 여기 이 자리에 함께 계신 18명 의원 모두는 46만 강동구민을 대표하는 분들입니다. 또한 주민들의 어려움이나 불편함, 지역발전을 위한 여러 목소리와 마음들을 집행부에 대신하여 전달하는 대변자라는 것은 여러 의원님들께서 입이 닳도록 되풀이 하신 말씀입니다. 그럼에도 금회 추경안 사업 중 ‘파크골프장 조성’처럼 주민간 의견이 분분하고 논란이 있을 수밖에 없는 정책을 추진하면서 집행부에서는 사전에 세심하게 의원님들과 협의를 하기는커녕 아니면 말고 식의 예산편성으로 쉽게 합의될 문제를 오히려 감정적인 싸움으로 변질시켰습니다. 작은 경우의 수까지 대비하고 보다 꼼꼼하게 일해야 하지 않겠습니까? 이러한 집행부의 허술한 일처리와 뒤늦은 대처, 잘못된 대응으로 주민간 불필요한 갈등이 조장되는거 아니겠습니까? 사업이 제대로 정돈되지 않은 채, 의회 안건으로 상정 요청되고 공유재산안이 가결되지도 않은 상태에서 추경 예산안으로 계상된 것은 명백히 집행부의 잘못입니다. 작은 불씨를 큰 불씨로 키우고, 이마저도 회피하는 모습으로 주민들에게 잘못 비칠 우려가 있기 때문입니다. 앞으로는 이런 잘못된 행정은 지양해 주시기 바랍니다. 상생은 그냥 주어지는 것이 아닙니다. 상호간의 신뢰가 쌓이고 진심이 통해야 합니다. 의회와 집행부 모두 상생발전을 하기 위한 방안으로 본 위원장이 이 자리를 빌려 말씀드리는 것이니 이점 유념해 주십시오. 이상으로 예산결산특별위원회 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

조동탁의장

이동매 위원장 그리고 강유진 부위원장을 비롯한 여섯 분의 특위 위원님들, 이번 특위를 통해서 장시간 동안 고생 많으셨다는 말씀을 드립니다. 방금 심사보고해 드린 내용과 같이 예산결산특별위원회 심사결과 의사일정 제11항, 제13항은 원안으로 의사일정 제12항은 수정안으로 각각 상정되었습니다. 그럼, 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제11항, 2023회계연도 세입·세출 결산 및 기금결산보고서 승인안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음)다음, 2024회계연도 제1회 일반회계 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안을 의결하기에 앞서 예산결산특별위원회에서 심사보고한 수정안 중에 증액 및 비목 신설 부분이 있으므로 지방자치법 제142조제3항의 규정에 따라 구청장을 대신하여 부구청장에게 동의 여부를 묻도록 하겠습니다. 부구청장께서는 이동매 위원장께서 보고한 제1회 추가경정예산안 수정안 중 증액 및 비목 신설 부분에 대한 동의 여부를 발언대에 나오셔서 말씀하여 주시기 바랍니다.
경탁

김경탁부구청장

존경하는 조동탁 의장님과 의원님 여러분! 안녕하십니까? 강동구 부구청장 김경탁입니다. 지난 6월 5일 제309회 정례회 개원 이후 예산결산안 심사 등 연일 계속된 의정활동에 애쓰신 이동매 예산결산특별위원회 위원장님, 강유진 부위원장님과 위원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 위원님들께서 심의하여 주신 2024회계연도 제1회 일반회계 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안의 증액 및 비목 신설에 대하여 지방자치법 제142조제3항에 의거 동의함을 말씀드립니다. 편성된 예산은 낭비없이 집행하도록 최선을 다하겠습니다. 의원님들의 아낌없는 지원과 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.

조동탁의장

부구청장님, 이른 새벽까지 고생 많으셨습니다. 의원 여러분, 방금 부구청장께서 예산결산특별위원회의 수정안 중 증액 및 비목 신설 부분에 대해 동의하셨습니다. 그럼 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제12항, 2024회계연도 제1회 일반회계 및 특별회계 세입· 세출 추가경정예산안을 수정안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 본 안건은 수정안대로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음)의사일정 제13항, 2024회계연도 기금운용계획 변경안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음)존경하는 의원 여러분! 그리고 김경탁 부구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 제가 시작하기에 앞서 개원 이래 처음이라고 말씀을 드렸는데 정말 이 앞에서 보니까 얼마나 피곤하시면 다 하나같이 졸음이 오시는 것 같습니다. 이른 새벽이라 아마 그런 것 같은데, 그래도 50만 강동구민을 위해서 이렇게 애를 쓰셨다는 말씀을 포괄해서 드립니다. 이상으로 서울특별시 강동구의회 제309회 정례회 제8차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

03시10분 산회

성명

성명찬반의원

1. 서울특별시 강동구 공무원 정원 조례 일부개정조례안 재석의원(14명) 찬성의원(14명) 김기상 김남현 남효선 문현섭 서회원 심우열 양평호 원창희 이동매 이원국 이희동 제갑섭 조동탁 한진수 2. 서울특별시 강동구 마을미디어 활성화 지원 조례 일부개정조례안 재석의원(14명) 찬성의원(14명) 김기상 김남현 남효선 문현섭 서회원 심우열 양평호 원창희 이동매 이원국 이희동 제갑섭 조동탁 한진수 3. 서울특별시 강동구 개인정보 보호에 관한 조례안 재석의원(14명) 찬성의원(14명) 김기상 김남현 남효선 문현섭 서회원 심우열 양평호 원창희 이동매 이원국 이희동 제갑섭 조동탁 한진수 4. 서울특별시 강동구 구민옴부즈만 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안 재석의원(14명) 찬성의원(14명) 김기상 김남현 남효선 문현섭 서회원 심우열 양평호 원창희 이동매 이원국 이희동 제갑섭 조동탁 한진수 5. 서울특별시 강동구 ESG 경영 활성화 지원 조례안 재석의원(14명) 찬성의원(14명) 김기상 김남현 남효선 문현섭 서회원 심우열 양평호 원창희 이동매 이원국 이희동 제갑섭 조동탁 한진수 6. 서울특별시 강동구 구세 기본 조례 일부개정조례안 재석의원(14명) 찬성의원(14명) 김기상 김남현 남효선 문현섭 서회원 심우열 양평호 원창희 이동매 이원국 이희동 제갑섭 조동탁 한진수 7. 서울특별시 강동구 공중케이블 정비 지원에 관한 조례안 재석의원(14명) 찬성의원(14명) 김기상 김남현 남효선 문현섭 서회원 심우열 양평호 원창희 이동매 이원국 이희동 제갑섭 조동탁 한진수 8. 서울특별시 강동구 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안 재석의원(14명) 찬성의원(14명) 김기상 김남현 남효선 문현섭 서회원 심우열 양평호 원창희 이동매 이원국 이희동 제갑섭 조동탁 한진수 9. 서울특별시 강동구 경관 조례 일부개정조례안 재석의원(14명) 찬성의원(14명) 김기상 김남현 남효선 문현섭 서회원 심우열 양평호 원창희 이동매 이원국 이희동 제갑섭 조동탁 한진수 10. 고덕현대아파트 재건축사업 정비구역 지정 및 정비계획 수립안 의견청취안 재석의원(14명) 찬성의원(14명) 김기상 김남현 남효선 문현섭 서회원 심우열 양평호 원창희 이동매 이원국 이희동 제갑섭 조동탁 한진수 11. 2023회계연도 세입·세출 결산 및 기금결산보고서 승인안 재석의원(14명) 찬성의원(14명) 김기상 김남현 남효선 문현섭 서회원 심우열 양평호 원창희 이동매 이원국 이희동 제갑섭 조동탁 한진수 12. 2024회계연도 제1회 일반회계 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산(안) 재석의원(14명) 찬성의원(14명) 김기상 김남현 남효선 문현섭 서회원 심우열 양평호 원창희 이동매 이원국 이희동 제갑섭 조동탁 한진수 13. 2024회계연도 기금운용계획 변경(안) 재석의원(14명) 찬성의원(14명) 김기상 김남현 남효선 문현섭 서회원 심우열 양평호 원창희 이동매 이원국 이희동 제갑섭 조동탁 한진수

출처 서울 강동구의회 회의록