광주 서구의회 발언
고경애 의원 발언

고경애의장
성원이 되었으므로 제323회 광주광역시 서구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 서구의회 정창욱 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
창욱
정창욱의회사무국장
의회사무국장 정창욱입니다. 보고 사항을 말씀드리겠습니다. 제323회 광주광역시 서구의회 임시회 집회에 관한 사항입니다. 지방자치법 제54조에 따라 2024년 6월 18일 백종한 의원 외 4분 의원으로부터 집회를 위한 소집 요구가 있어 6월 21일 집회 공고를 하고 오늘 회의를 개회하게 되었습니다. 의장ㆍ부의장 후보자 등록 사항입니다. 전승일 의원님 단독으로 의장 후보등록을 하셨으며 윤정민 의원님, 백종한 의원님 두 분 의원님께서 부의장 후보를 등록하셨습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

고경애의장
사무국장님, 수고하셨습니다. 그럼 배부해 드린 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 1. 제323회 광주광역시 서구의회 임시회 회기 결정의 건
의사일정 제1항 제323회 광주광역시 서구의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 7월 1일부터 7월 2일까지 이틀간으로 결정코자 하는데 다른 의견 없습니까? 다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (제323회 광주광역시 서구의회 임시회 의사일정) 2. 제323회 광주광역시 서구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건
「없습니다.」하는 의원 있음
의사일정 제2항 제323회 광주광역시 서구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 지역구 순서에 따라 전승일 의원님과 김태진 의원님으로 선임코자 하는데 다른 의견 없습니까? 다른 의견이 없으므로 전승일 의원님과 김태진 의원님이 서명의원으로 선임되었음을 선포합니다. 두 분 의원님께서는 수고해 주시기 바랍니다. 3. 제9대 광주광역시 서구의회 후반기 의장ㆍ부의장 선거의 건
「없습니다.」하는 의원 있음
의사일정 제3항 제9대 서구의회 후반기 의장ㆍ부의장 선거의 건을 상정합니다. 먼저 의장 선거에 대해서 설명드리겠습니다. 의장 선거는 지방자치법 제57조 제1항과 광주광역시 서구의회 회의규칙 제8조의 규정에 따라 무기명 투표로 하며, 의장의 임기는 2년입니다. 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표의원이 의장으로 당선되며, 의장 선거 입후보 등록신청을 마친 후보자는 10분 이내의 정견발표를 할 수 있습니다. 참고로 선거 개시 후에는 의사진행발언이나 정회를 요청할 수 없음을 말씀드립니다. 그럼 지금부터 의장 선거 입후보자에 대한 정견발표를 듣도록 하겠습니다. 전승일 의원님 나오셔서 정견발표를 하여 주시기 바랍니다.
보자
입후보자의장
전승일 안녕하십니까? 존경하고 사랑하는 선배ㆍ동료 의원님 여러분! 농성1ㆍ2동, 화정1ㆍ2동, 양동, 양3동 지역구를 두고 의정활동을 펼치고 있으며, 서구의회 제9대 후반기 의장직에 입후보한 전승일 의원입니다. 정견발표에 앞서 제8대 전반기 서구의회를 성공적으로 이끌어 주신 존경하는 고경애 의장님을 비롯한 의장단 의원님들께도 수고 많으셨다는 말씀을 전합니다. 저는 제8대에 이어 일 더 잘하라고 주민 여러분들께서 보내주신 한결같은 성원과 사랑으로 제9대 의회에 입성하였고, 주민들의 성원과 사랑에 보답하고자 재선 의정활동을 통하여 쌓아온 경험과 경륜을 바탕으로 우리 지역발전에 더 헌신하고자 부족하지만 의장 후보로서 이 자리에 섰습니다. 동료의원 여러분들께서 잘 아시는 바와 같이 제9대 의회는 32년 만에 전부 개정된 지방자치법 시행으로 인사권 독립 등 지방의회 권한 강화와 맞물려 새로운 지방자치 시대로 나아가는 매우 중요한 길목이자 전환점이라고 생각합니다. 지방자치법이 개정되어 인사권 독립이라고는 하지만 아직도 우리 의회는 제자리를 찾지 못하고 있는 상황입니다. 지방자치 2.0시대에 발맞춰 변화와 혁신으로(!) 구민의 대변자로서(!) 구민의 삶과 질을 높이고 행정이 미치지 못하는 곳이 있는지 살펴 돌보는 일 그리고 행정절차 등을 잘 모르기 때문에 발생하는 불편을 해소해 드리고 구민이 무엇을 원하는가 함께 고민하고 법령과 예산이 허용하는 범위 내에서 최대한 지원해주는 것이야말로 참다운 지방자치 실현이라고 말할 수 있습니다. 그리고 구민의 대표이자 대외기관인 의회 의장의 직무는 매우 중요하며, 의회와 의원을 대표하고 의사를 정리하며 회의장 내 질서를 유지하고 의회 사무를 감독한다. 라고 되어 있습니다. 다양하고 전문화된 주민들의 요구에 맞춰 의회 의장의 역할도 변화되어야 한다고 생각합니다. 그동안 의원님들께서는 예산ㆍ조례 등 의결사항과 행정사무감사 등 법 테두리 권한만을 중심으로 의정활동을 해주셨다고 생각합니다. 그러나 의원님들은 법에서 정한 의정활동도 중요하지만 투철한 소명의식을 바탕으로 시대 변화를 주도하고 잘못된 관행 등을 과감하게 바로잡는 끊임 없는 개혁으로 구민들로부터 신뢰와 사랑을 받아야 할 것입니다. 저는 이 시대적 변화와 개혁에 앞장서겠습니다. 또 의원님들께서 현장에서 책임감을 갖고 창의적이고 생산적인 의정활동으로 풀뿌리 생활정치 의정이 구현될 수 있도록 최선을 다해 함께 리드 해 나갈 것입니다. 또한 균형과 조화를 이루는 집행기관과는 견제와 감시로 구정발전에 양대 축인 동반자가 될 수 있도록 도와줄 것은 적극 도와주며, 견제할 것은 과감하게 견제할 것을 약속드리며 제가 제9대 서구의회 후반기 의장으로 당선되면 중점 추진할 5가지 약속을 말씀드리겠습니다. 첫째. 내실있고 효율적인 운영 시스템의 의회를 만들겠습니다. 본회의와 각 상임위원회 상황을 실시간 유튜브 채널을 개설하여 중계를 통해 구민들이 언제 어디서든지 동료 의원님들의 의사진행 사항을 실시간 확인이 가능하게 하여 의원님들의 의정활동 홍보에 뒷받침이 될 수 있도록 하겠습니다. 둘째. 힘 있고 체계적인 의회사무국이 되도록 조직을 운영하겠습니다 현재 서구의회 조직은 국장 체제 하에 중간보고 체계 없이 바로 팀장 체계로 운영되고 있고 있습니다. 이러한 부분을 보완해서 중간 간부 사무관을 두어 절차적이고 체계적으로 조직을 운영하도록 하겠습니다. 셋째. 주민에게 더 다가갈 수 있는 의회 민원소통과 의정지원팀을 만들겠습니다. 주민들이 행정에서 해결되지 못한 주민의 민원을 의회에서 다시 한번 청취하고 해결 방안을 모색하여 집행부에서 주민들의 민원이 잘 해결될 수 있도록 대안 제시를 요청하도록 하겠습니다. 넷째. 의원님들 사이, 의원님들과 의회 직원 사이 하나된 의회를 만들겠습니다. 의회 직원들의 역량강화 및 의원님들과 소통의 시간을 함께할 수 있는 워크숍을 추진하겠습니다. 다섯째. 의원 윤리강령을 실천하여 구민들로부터 사랑과 신뢰받는 의회를 만들겠습니다. 투명한 봉사생활을 통해 구민들로부터 지탄받지 않고 의원 모두가 단결 화합하여 언제나 구민들로부터 반듯한 의회임을 인정받고 존경과 사랑받는 깨끗한 의회를 만들겠습니다. 존경하고 사랑하는 동료의원 여러분! 제가 제9대 서구의회 후반기 의장으로 당선되면 실력으로 무장된 강한 의회 그리고 의원 윤리강령을 실천해 구민들로부터 사랑과 신뢰를 받는 모범적인 의회를 만들도록 하겠습니다 끝으로 저는 제8대, 9대 전반기 사회도시위원장직 수행 경험을 통해 의장으로서 직무를 수행할 자질과 능력을 준비해 왔습니다. 집행부에 대한 거수기 의회 등 주민들로부터 실추된 의회 위상을 한껏 드높여 의원님들이 한 차원 높은 의정 생활을 하실 수 있도록 모든 열정을 받쳐 노력하겠습니다. 존경하고 사랑하는 선배ㆍ동료의원 여러분! 의장은 의장의 권력이 아닌 의원님들의 권한을 대표로 위임받은 것이라고 생각하겠습니다. 동료 의원님! 모두 든든한 버팀목이 되어주시고 선후배 동료 의원님들의 지혜를 구하기 위해서 끊임없이 소통하겠습니다. 말로만이 아닌 행동으로 늘 소통과 화합으로 함께 하겠습니다. 저 전승일에게 소중한 한 표를 주시기를 간곡히 간곡히 부탁드리면서 정견발표를 마치겠습니다. 존경하는 동료 의원님들의 건강과 가정에 행복이 충만하시길 기원합니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

고경애의장
수고하셨습니다. 이상으로 입후보자의 정견발표를 마치겠습니다. 다음은 광주광역시 서구의회 회의규칙 제42조 제2항의 규정에 따라 감표위원을 지명하도록 하겠습니다. 관례에 따라 협의한 바와 같이 김형미 의원님, 임성화 의원님 두 분께서 감표위원으로 수고하여 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 감표위원석으로 나오셔서 명패함과 투표함 및 기표대를 점검하시고 이상 유무를 말씀하여 주시기 바랍니다. (명패함 점검) (투표함 점검) (기표대 점검)
이상
이상감표위원
없습니다.

고경애의장
감표위원으로부터 이상 없다는 보고가 있었습니다. 그러면 의사팀장으로부터 투표방법에 대해서 설명을 들은 다음 호명 순서대로 투표를 시작하겠습니다. 의사팀장은 투표방법에 대해서 설명해 주시고 투표 순서를 호명하여 주시기 바랍니다.
남희
이남희의사팀장
의사팀장 이남희입니다. 투표방법에 대해 설명드리겠습니다. 먼저 투표는 의원님들이 의석에서 보시기에 오른쪽에 있는 기표대에서 하시도록 되어 있습니다. 투표하실 순서는 관례상 의석 맨 앞 왼쪽부터 의석 순으로 호명하고 이어서 감표위원 두 분 마지막으로 의장님께서 투표를 하시겠습니다. 호명되신 의원님께서는 감표의원석에서 명패와 투표용지를 받아 기표대에서 기표용구를 사용하여 투표용지 후보자의 성명 오른쪽에 찬성 또는 반대란에 기표를 하신 후 명패는 명폐함에 투표용지는 투표함에 넣으시고 의석으로 돌아오시면 되겠습니다. 유의하실 사항은 기표대에 비치된 기표용구를 사용하여 기표란에 기표하셔야 유효하며 찬성, 반대 2표란 구분선상에 기표된 경우 등은 무효 처리되며 혹시 개표한 투표용지의 사진 촬영도 안 됩니다. 그 밖의 유ㆍ무효투표 구분의 기준은 공직선거법 제179조 제1항 및 제4항의 규정을 따르도록 하겠습니다. 이상으로 투표방법에 대해 설명을 마치겠습니다. 그럼 의석 순서에 따라 투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다. (의사팀장 : 의원성명 호명)
10시16분 투표개시

고경애의장
의원님 여러분, 모두 투표하셨습니까? (명폐함 및 투표함 폐함) 투표를 다 마치셨으므로 개표를 시작하겠습니다. 먼저 감표위원님께서는 명패함을 열고 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검)
「예.」하는 의원 있음
10시21분 투표종료
이상
이상감표위원
없습니다.

고경애의장
명패함 확인 결과 13매로 이상이 없다는 감표위원의 보고가 있었습니다. 다음은 투표함을 열어 투표수를 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검)
이상
이상감표위원
없습니다.

고경애의장
투표수를 확인한 결과 명패수와 같이 13매로 이상이 없다는 보고가 있었습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 발표해 드리겠습니다. (계표) 개표결과를 말씀드리겠습니다. 재적의원 총 13명 중 13명이 투표한 결과 찬성 13표로 반대 없고, 무효도 없습니다. 과반수 찬성을 얻은 전승일 의원님께서 제9대 광주광역시 서구의회 후반기 의장에 당선되었음을 선포합니다. 감표위원께서는 의석으로 들어가 주시기 바랍니다. 수고 많이 하셨습니다. 후반기 의장으로 당선되신 전승일 의원님, 축하드립니다. 나오셔서 당선 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.
전승일 의원님의 의장 당선을 진심으로 축하드립니다. 계속해서 의사일정에 따라 부의장 선거를 진행하겠습니다. 부의장 후보로 두 분의 의원께서 등록하셨기에 1차 투표에서 과반수 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에서도 과반수 득표자가 없을 때에는 결선투표를 실시하여 그중 다수 득표자를, 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 결정합니다. 그럼 지금부터 부의장 선거 입후보자에 대한 정견발표를 듣도록 하겠습니다. 후보등록 순서에 따라 윤정민 의원님, 백종한 의원님 순으로 하겠습니다. 먼저 윤정민 의원님 나오셔서 정견발표를 하여 주시기 바랍니다.
보자
입후보자부의장
윤정민 정견발표하기 전에 정치가 이러는 거구나! 오늘 후보가 부의장은 2명이잖아요. 그런데 정견발표 용지 철까지 저한테는 안 주는 상황이 되는군요. 이게 정치적 논리인 것 같습니다. 어떻게 아직 당선 결정도 안 났는데 한 후보에게는 인사말 철, 그것보다 철이라 하죠. 이것까지 준비해서, 의회에서 준비했는가 모르겠는데 하여튼 너무 안타까운 마음 생기고요. 정견 발표하겠습니다. 안녕하십니까? 금호1ㆍ2동 서창동, 상무2동 지역구를 둔 더불어민주당 윤정민 의원입니다. 제가 서구의회 부의장에 출마한 이유를 말씀드리겠습니다. 본 의원은 하반기 원구성에 있어 약속을 지키기 위해 출마했습니다. 옛말에 과유불급이라 했습니다. 정도가 지나치면 하지 않는 것보다 못 한다고 했습니다. 최근 하반기 원구성에 있어서 언론에 보도된 내용과 같이 일부 동료 의원 간의 약속을 저버리는 형태를 보고 정말 기가 막힐 따름입니다. 정치가 생물이라는 말 뒤에 숨어 약속을 어기고 개인의 미래나 영달을 추구해서는 안 된다고 생각합니다. 지난 6월 26일 후반기 원구성을 위해 민주당 시당 사무실에서 여기 계신 의원님들도 알다시피 기획총무위원장 경선까지 해서 기획총무위원장으로 출마한다고 서명까지 했습니다. 공식적인 약속임에도 불구하고 결정된 내용을 또다시 내팽개치고 탐욕과 얄팍한 계략으로 갑자기 손바닥 뒤집듯이 부의장 후보등록을 하는 것을 보고 참 안타까운 마음이 듭니다. 그런데 어제 저희 의원들, 서구을 새로운 카톡방이 만들어지면서 3시 17분에 원구성 관련 변경 문자 메시지를 받았습니다. 그 내용에 오늘 투표인데 9시에 서구의회 1층 소회의실로 모이라는 내용이었고, 그 내용인즉슨 어떻게 보면 절차를 무시한 후보는 같습니다. 근데 한 후보만 이름이 올라와 있었습니다. 부의장 후보에. 그 관련한 논의를 한다고 문자를 받았습니다. 그 문자는 지역위원회 국장님한테 받은 건데 이 뜻이 누구의 뜻인지 저는 끝까지 파악하려고 합니다. 지역위원회의 뜻인지 아니면 의원님들 몇 분의 뜻인지 정말 이해할 수 없는 이 형태를 정치 10년 하면서 처음 느끼는 좌절감입니다. 저는 지금까지 의정활동을 하면서 한 번 한 약속은 꼭 지켜왔습니다. 저와 같이 말과 행동이 일치하는 사람이 부의장이 되어야 한다고 생각합니다. 제가 하반기 부의장이 된다면 동료 의원님과 선배 의원님, 지금보다 더 화합하여 신의를 저버리지 않는 의원이 되겠습니다. 정치가 이런 겁니까? 저희 서구의회는 초선 의원님들도 많이 계십니다. 아마 이번 원구성을 계기로 여러 가지 느끼는 바가 많을 거라고 생각합니다. 저 3선하면서도 처음 느끼는 굴욕감입니다. 동료 의원님 여러분! 제가 부의장이 될 수 있도록 저에게 꼭 한 표 부탁드리겠습니다. 제가 이 자리를 빌려 우리 동료 의원님들, 선배 의원님들께 너무나 미안하고 죄송합니다. 하지만 어쩔 수 없는 상황으로 여기까지 제가 오게 됐는데 한편으로는 이해도 하실 거라고 봅니다. 죄송한 마음 말씀 한마디라도 저한테 위로를 해주신 의원님들에게 이 은혜 평생 갖고 가겠습니다. 감사합니다.

고경애의장
윤정민 의원님, 수고하셨습니다. 다음은 백종한 의원님 나오셔서 정견발표를 하여 주시기 바랍니다.
보자
입후보자부의장
백종한 존경하는 고경애 의장님을 비롯한 동료 의원님 여러분! 9대 서구의회 후반기 부의장으로 입후보한 더불어민주당 백종한 의원입니다. 앞서 후보등록 과정에 대한 윤정민 의원의 발언에 대해서 몹시 아쉽다. 하는 말씀을 드리면서 정당에서 후보 선출의 과정에 어떤 우여곡절의 과정은 있었지만 의원들 간 충분한 협의를 거쳐서 잘 마무리했습니다. 후보 선출의 과정에 있어서 어떠한 하자 없이 정상적인 절차와 과정을 거쳐서 확정되었다는 말씀을 드립니다. 먼저 의장에 당선되신 전승일 의원님께 진심으로 축하의 말씀을 전합니다. 9대 서구의회가 어느덧 2년의 시간이 흘러 전반기가 마무리되고 이제 새로운 후반기가 시작되려 합니다. 전반기에는 존경하는 동료 의원님들의 배려로 의회운영위원장이라는 중책을 맡게 되어 우리 서구의회의 합리적인 운영 방향을 고민하고 의회 안팎의 다양한 의견과 갈등을 조율하면서 많은 것을 보고, 생각하고 배우고 느꼈습니다. 그 경험을 바탕으로 서구의 발전과 서구의회에 더욱 헌신하고자 부족하지만 부의장 입후보자로서 이 자리에 섰습니다. 의회와 집행부 그리고 의원과 의원 사이에서 갈등을 중재하고 소통과 화합이 원활하게 이루어질 수 있도록 하는 가교역할을 잘 수행할 수 있도록 하겠습니다. 부의장으로서 의장을 잘 보좌하고 협력하여 열세 분의 의원님 지혜와 고견을 충분히 수렴하고 그것이 우리 서구의회와 지역사회의 발전으로 발현될 수 있도록 역할을 다하고자 합니다. 의원님 한분 한분께 드리고 싶은 말씀은 많지만, 아무쪼록 저를 부의장으로 선택해 주신다면 우리 서구의회가 존경받고 신뢰받는 의회가 될 수 있도록 최선을 다하겠다고 약속드리겠습니다. 드릴 말씀은 많지만 이만 하겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

고경애의장
백종한 의원님, 수고하셨습니다. 이상으로 입후보자의 정견발표를 모두 마치겠습니다. 이어서 광주광역시 서구의회 회의규칙 제42조 제2항의 규정에 따라 감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원은 의장 선거 시 수고해 주신 김형미 의원님, 임성화 의원님 이상 두 분의 의원께서 다시 한번 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 감표위원석으로 나오셔서 명패함과 투표함 및 기표대를 점검하시고 이상 유무를 말씀하여 주시기 바랍니다. (명패함 점검) (투표함 점검) (기표대 점검)
이상
이상감표위원
없습니다.

고경애의장
감표위원으로부터 이상 없다는 보고가 있었습니다. 그러면 의사팀장으로부터 투표방법에 대해서 설명을 들은 다음 호명 순서대로 투표를 시작하겠습니다. 의사팀장은 투표방법에 대해서 설명해 주시고 투표 순서를 호명하여 주시기 바랍니다.
남희
이남희의사팀장
투표 방법에 대해서 설명드리겠습니다. 투표는 조금 전 의장 선거와 같은 절차로 진행됩니다. 단, 부의장 후보는 2인으로 후보자의 성명 오른쪽란에 기표해 주시면 되겠습니다. 그러면 투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다. (의사팀장 : 의원성명 호명)
10시38분 투표개시

고경애의장
의원님 여러분, 모두 투표하셨죠? (명패함 및 투표함 폐함) 투표를 다 마쳤으므로 투표종결을 선포합니다. 곧바로 개표를 진행하겠습니다. 먼저 감표위원님께서는 먼저 명패함을 열고 명패수와 이상 유무를 말씀해 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검)
「예.」하는 의원 있음
10시43분 투표종료
이상
이상감표위원
없습니다.

고경애의장
명패함 확인한 결과 13매로 이상이 없다는 감표위원의 보고가 있었습니다. 다음은 투표함을 열어 투표수를 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검)
이상
이상감표위원
없습니다.

고경애의장
투표수를 확인한 결과 명패수와 같이 13매로 이상이 없다는 보고가 있었습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 발표해 드리겠습니다. (계표) 개표 결과를 말씀드리겠습니다. 재적의원 총 13명 중 13명이 투표한 결과 백종한 의원님 7표, 윤정민 의원님 3표, 무효 3표로 과반수를 득표한 백종한 의원님께서 제9대 광주광역시 서구의회 후반기 부의장에 당선되었음을 선포합니다. 감표위원께서는 의석으로 들어가 주시기 바랍니다. 수고 많이 하셨습니다. 후반기 부의장으로 당선되신 백종한 의원님, 축하드립니다. 나오셔서 당선 인사말씀 하여 주시기 바랍니다.
백종한 의원님의 부의장 당선을 거듭 축하드립니다. 이상으로 제323회 광주광역시 서구의회 임시회 제1차 본회의를 마치고, 제2차 본회의는 7월 2일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.
10시48분 산회