경북 구미시의회 발언
박교상 의원 발언
박교상의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제278회 구미시의회 임시회 제2차 본회의 개의를 선포합니다. 오늘은 상임위원회 위원 선임 및 위원장 선거, 그리고 윤리특별위원회 위원 및 위원장 선임을 실시하겠습니다. 1. 기획행정·산업건설·문화환경위원회 위원 선임의 건
그럼 의사일정 제1항 기획행정·산업건설·문화환경위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 기획행정·산업건설·문화환경위원회 위원은 「구미시의회 위원회조례」 제9조 1항 규정에 따라 배부해 드린 자료의 명단과 같이 추천하고자 합니다. 상임위원 추천은 의원님들의 희망 상임위원회를 우선 반영하였으며 지역구와 의원 경력 등을 종합적으로 고려하여 추천하였습니다. 그럼 배부해 드린 명단과 같이 기획행정위원회와 산업건설위원회, 그리고 문화환경위원회 위원을 선임코자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 예, 이의가 없으므로 기획행정위원회와 산업건설위원회, 그리고 문화환경위원회 위원은 추천 명단과 같이 선임되었음을 선포합니다.
「예」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제2항 기획행정·산업건설·문화환경위원회 위원장 선거의 건을 상정합니다. 상임위원장 선거는 「구미시의회 위원회조례」 제6조 2항 규정에 따라 의장 선거에 준하여 무기명 비밀투표로 진행하겠습니다. 기획행정위원장, 산업건설위원장, 문화환경위원장 순으로 선거를 실시하겠습니다. 그럼 오늘 상임위원장 투표에서 명패수와 투표수가 다를 경우 미리 투표 결과와 처리 방법에 대하여 의결토록 하겠습니다. 개표 결과 명패수가 투표수보다 많은 경우는 관례에 따라 투표수보다 많은 명패수를 기권으로 처리하고 반대로 투표수가 명패수보다 많을 경우에는 「구미시의회 회의규칙」 제46조의 규정에 따라 명패수보다 많은 투표수가 투표 결과에 영향을 미치지 아니할 때에는 재투표를 하지 않고 유효투표로 처리하며 착오로 인하여 명패를 명패함이 아닌 투표함에 넣은 경우에도 재투표를 하지 않고 유효투표로 처리하고 기타 유·무효 처리 등은 중앙선거관리위원회의 유효표와 무효표 기준에 준하여 처리코자 하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까? 예, 이의가 없으므로 의결된 대로 투표 결과를 처리토록 하겠습니다. 그럼 기획행정위원장 선거를 실시하겠습니다. 정견발표를 신청하신 의원님이 안 계시므로 바로 투표를 진행하겠습니다. 우선 「구미시의회 회의규칙」 제46조 2항 규정에 따라 투·개표 상황 점검을 위해 감표위원 2명을 지명하겠습니다. 감표위원은 관례에 따라 초선, 최연소 의원부터 다선 연장자 순으로 지명하고 있습니다. 오늘 투표에는 신용하 의원님과 김근한 의원님 두 분을 감표위원으로 지명하겠습니다. 두 분 의원님께서는 투표가 원활히 진행될 수 있도록 협조해 주시기 바라며 앞에 마련된 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. (감표위원, 감표위원석에 착석) 감표위원님께서는 투표함과 명패함을 확인해 주시기 바랍니다. (투표함·명패함 확인) 다음은 투표용지와 명패를 확인해 주시기 바랍니다. (투표용지·명패 확인) 감표위원님, 모두 이상 없습니까? (감표위원석에서 – 예, 이상 없습니다) 예, 투표함과 명패함, 그리고 투표용지와 명패에 이상이 없으므로 제9대 구미시의회 후반기 기획행정위원장 선거를 시작하겠습니다. 의사팀장, 투표를 진행해 주시기 바랍니다.
「예」하는 의원 있음
문교
김문교의사팀장
의사팀장 김문교입니다. 먼저 당선자 결정 방법에 대해 설명드리겠습니다. 상임위원장 선거는 의장 선거에 준하여 진행하며 「구미시의회 회의규칙」 제8조 규정에 따라 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선자를 결정합니다. 만약 제1차 투표에서 출석의원 과반수 득표자가 없을 때에는 1차 투표와 같은 방법으로 2차 투표를 실시하고 2차 투표에서도 출석의원 과반수 득표자가 없을 때에는 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대하여 결선 투표를 하고 최고 득표자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선 투표를 하여 다수 득표자를 당선자로 하게 되겠습니다. 결선 투표 결과 득표수가 같을 때에는 최다선 의원을, 최다선 의원이 2인 이상이면 연장자를 당선자로 하게 되겠습니다. 다음은 투표 방법에 대해 설명드리겠습니다. 투표는 발언대를 향하여 앞줄 우측부터 좌측으로 호명하는 순서에 따라 투표하시고 감표위원은 맨 마지막에 호명하도록 하겠습니다. 호명되신 의원님들께서는 정면 좌측 투표소에서 사무국 직원으로부터 명패와 투표용지를 받아 기표소에서 투표용지 기표란에 기표하신 후 투표용지가 보이지 않도록 접어서 감표위원석에 준비된 명패함에는 명패를, 투표함에는 투표용지를 각각 따로 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 유·무효표 등에 대한 처리기준은 배부해 드린 유인물을 참조하여 주시고 유·무효 등의 최종 판단은 의장님과 감표위원께서 결정하시겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다. 지금부터 호명하는 순서대로 투표해 주시기 바랍니다. (의사팀장 : 의원성명 호명) 이상 투표자 호명을 마치겠습니다.
10시10분 투표개시
박교상의장
의원님 여러분 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으면 투표를 종료하고 개표를 시작하겠습니다. (투표함 및 명패함 폐함) 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 지금 명패수를 계산한 결과 명패수는 25개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 계산한 결과 투표수도 25매로써 명패수와 같습니다. 투표 결과는 집계가 나오는 대로 보고해 드리겠습니다. 잠시만 기다려 주십시오. (계표) 투표 결과를 보고드리겠습니다. 총 투표수 25매 중 장미경 의원님 14표, 김영길 의원님 9표, 무효 1표, 기권 1표로 「구미시의회 회의규칙」 제8조 1항 규정에 따라 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수를 득표한 장미경 의원님이 제9대 구미시의회 후반기 기획행정위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음으로 산업건설위원장 선거를 실시하겠습니다. 정견발표를 신청하신 의원님이 안 계시므로 바로 투표를 진행하겠습니다. 감표위원님께서는 투표함과 명패함을 확인해 주시기 바랍니다. (투표함·명패함 확인) 이상 없습니까? (감표위원석에서 – 예) 다음은 투표용지와 명패를 확인해 주시기 바랍니다. (투표용지·명패 확인) 감표위원님, 모두 이상 없습니까? (감표위원석에서 – 이상 없습니다) 예, 투표함과 명패함, 그리고 투표용지와 명패에 이상이 없으므로 제9대 구미시의회 후반기 산업건설위원장 선거를 시작하겠습니다. 의사팀장, 투표를 진행해 주시기 바랍니다.
「예」하는 의원 있음
10시23분 투표종료
문교
김문교의사팀장
의사팀장 김문교입니다. 투표 방법은 기획행정위원장 투표와 같으므로 투표 방법 설명은 생략하겠습니다. 다만 부의장 당선자란에 기표를 하게 되면 무효 처리되오니 유의하시기 바랍니다. 그럼 호명하는 순서대로 투표해 주시기 바랍니다. (의사팀장 : 의원성명 호명) 이상 투표자 호명을 마치겠습니다.
10시30분 투표개시
박교상의장
의원님 여러분 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으면 투표를 종료하고 개표를 시작하겠습니다. (투표함 및 명패함 폐함) 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 지금 명패수를 계산한 결과 명패수는 25개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 계산한 결과 투표수도 25매로써 명패수와 같습니다. 투표 결과는 집계가 나오는 대로 보고드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 투표 결과를 보고드리겠습니다. 총 투표수 25매 중 김낙관 의원님 21표, 신용하 의원님 2표, 소진혁 의원님 1표. 「구미시의회 회의규칙」 제8조 1항 규정에 따라 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수를 득표한 김낙관 의원님이 제9대 구미시의회 후반기 산업건설위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음으로 문화환경위원장 선거를 실시하겠습니다. 정견발표를 신청하신 의원님이 안 계시므로 바로 투표를 진행하겠습니다. 감표위원님께서는 투표함과 명패함을 확인해 주시기 바랍니다. (투표함·명패함 확인) 감표위원님, 모두 이상 없습니까? (감표위원석에서 – 예, 이상 없습니다) 예, 투표함과 명패함 그리고…. 다음은 투표용지와 명패를 확인해 주시기 바랍니다. (투표용지·명패 확인) (감표위원석에서 – 이상 없습니다) 예, 감표위원님, 이상 없습니까? (감표위원석에서 – 예) 예, 투표함과 명패함, 그리고 투표용지와 명패에 이상이 없으므로 제9대 구미시의회 후반기 문화환경위원장 선거를 시작하겠습니다. 의사팀장, 투표를 진행해 주시기 바랍니다.
「예」하는 의원 있음
10시41분 투표종료
문교
김문교의사팀장
의사팀장 김문교입니다. 투표 방법은 기획행정·산업건설위원장 투표와 같으므로 투표 방법 설명은 생략하겠습니다. 그럼 호명하는 순서대로 투표해 주시기 바랍니다. (의사팀장 : 의원성명 호명) 이상 투표자 호명을 마치겠습니다.
10시47분 투표개시
박교상의장
의원님 여러분 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으면 투표를 종료하고 개표를 시작하겠습니다. (투표함 및 명패함 폐함) 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 지금 명패수를 계산한 결과 명패수는 25개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 계산한 결과 투표수도 25매로써 명패수와 같습니다. 투표 결과는 집계가 나오는 대로 보고드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 투표 결과를 보고드리겠습니다. 총 투표수 25매 중 김재우 의원님 19표, 이정희 의원님 2표, 김춘남 의원님 1표, 추은희 의원님 1표, 박세채 의원님 1표. 「구미시의회 회의규칙」 제8조 1항 규정에 따라 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수를 득표한 김재우 의원님이 제9대 구미시의회 후반기 문화환경위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 감표위원님께서는 의석으로 돌아가셔도 되겠습니다. 수고하셨습니다. (감표위원석에서 신용하 의원– 기권 1표가 있었는데 말씀을 안 하셨습니다) 죄송합니다. 투표 결과를 다시 보고드리겠습니다. 총 투표수 25매 중 김재우 의원님 19표, 이정희 의원님 2표, 김춘남 의원님 1표, 추은희 의원님 1표, 기권 1표, 박세채 의원님 1표입니다. 예, 돌아가셔도 되겠습니다. 3. 기획행정·산업건설·문화환경위원회 간사 선임 보고의 건
「예」하는 의원 있음
10시58분 투표종료
11시03분
다음은 의사일정 제3항 기획행정·산업건설·문화환경위원회 간사 선임의 건을 상정합니다. 「구미시의회 위원회조례」 제11조 규정에 따라 위원회 간사는 위원회에서 호선하고 이를 본회의에 보고하고 있습니다. 기획행정·산업건설·문화환경위원회 간사 선임 및 의회운영위원회 위원 추천을 위해 정회코자 하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까? 예, 이의가 없으므로 잠시 정회를 선포합니다.
「예」하는 의원 있음
11시03분 회의중지
13시54분 계속개의
예, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 먼저 간사 선임 결과 보고의 건에 앞서 산업건설위원장 투표 결과 집계에 착오가 있어 정정 결과를 알려 드리겠습니다. 예, 총 투표수 25매 중 김낙관 의원님 21표, 신용하 의원님 2표, 소진혁 의원님 1표, 기권 1표. 기권이 1표가 누락됐다는 것을 말씀드립니다. 죄송합니다. 그럼 기획행정위원회와 산업건설위원회, 그리고 문화환경위원회 간사 선임 결과를 보고드리겠습니다. 기획행정위원회 간사에는 김정도 의원님, 산업건설위원회 간사에는 정지원 의원님, 문화환경위원회 간사에는 이정희 의원님이 각각 선임되었음을 선포합니다. 4. 의회운영위원회 위원 선임의 건
다음은 의사일정 제4항 의회운영위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 의회운영위원회 위원은 「구미시의회 위원회조례」 제9조 1항 규정에 따라 배부해 드린 위원 추천 명단과 같이 선임코자 하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까? 예, 이의가 없으므로 의회운영위원회 위원은
「예」하는 의원 있음
박세채의원
의장님, 이의 있습니다.
박교상의장
예, 말씀하세요, 예.
박세채의원
지금 명단을 봤습니다. 어저께 저희들이 간담회 석상에서 전반기에 의회운영위원회나 윤리위원회 활동하신 분들은 배제를 하고 안 들어가신 분들이 들어갔으면 좋겠다라고 25명이 분명히 합의를 했습니다. 지금 명단 보니까 전반기에 활동하신 분이 기획행정위에 들어 있습니다. 아, 윤리위원회에.
박교상의장
예, 예.
박세채의원
그래 왜 이렇게 돼 있는지 자, 다 안 들어간 분을 찾을 수 없어서 들어간 분 중에서 한 분 추천한 건지
박교상의장
그렇지는 않다고 봅니다. 그거는 위원회별로 물론 들어가신 분이 또 들어가실 수도 있습니다. 그런데 안 들어가신 분이 안 들어가시겠다고 하시면 그 방법은 할 수 없는 것입니다. 근데 그게 제척사유라는 것이라기보다는 순리적으로 경험해 보지 않은 분들이 교대로 돌아가면서 그렇게 하자는 뜻이었지 강제적인 사항은 아니라고 보고 있습니다.
박세채의원
그건 의장님 혼자의 생각입니다. 25명이 간담회 석상에서 모여서 후반기 운영위원회나 윤리는 전반기 활동하지 않은 분이 들어간다라고 분명히 이야기를 했습니다. 그래서 저희 문화환경위는 선수 높으신 두 분이 안 들어갔다고 추대를 해서 들어가 있습니다. 근데 더 이상 여기에 대해서는 제가 말을 하지 않겠습니다. 후반기가 새로 출발하면서부터 25명의 의원이 약속한 이런 부분부터 안 지켜지는 것 같으면 어떻게 여기가 민의의 대의기관이라고 할 수 있습니까? 저희들부터 약속했던 부분은 지켜야 되고 그래야 집행부 공무원한테도 요구할 걸 당당히 요구할 수 있습니다. 그렇게 좀 해 주시면 고맙겠습니다.
박교상의장
예, 잘 알겠습니다. 잘 알겠고요. 서로 간에 협의 하에서 결정된 부분이라서 그거는 들어가신 분이 꼭 들어가지 말라는 법은 없다고 보고 있습니다. 그리고 본인이 가지 않겠다고 하면 그거는 어쩔 수가 없는 일이라고 그래 생각하고 있습니다. 예, 무슨 뜻인지는 잘 알겠습니다.
박세채의원
그래 의장님, 자꾸 그래 구구절절 자꾸 변명 쪽으로 하시면요, 다른 분들은 다 그냥 넘어갑니다.
박교상의장
이건 위원회에서 결정된 사항입니다. 예, 무슨 말씀인지 잘 알겠습니다.
김영길의원
의장님.
박교상의장
예, 김영길 의원님, 예.
김영길의원
원활한 회의 진행을 위해서 정회를 요청합니다.
박교상의장
정회 요청 들어왔는데 정회를, 잠시 정회를 해도 괜찮겠습니까?
「예」하는 의원 있음
정지원의원
이의 있습니다.
박교상의장
예.
정지원의원
바로 진행하시죠.
박교상의장
정지원 의원님 말씀해 주세요.
정지원의원
그냥 바로 진행하시면 될 것 같습니다.
박교상의장
예, 정회를 하지 않고 바로 진행하고자 하시는 분도 계십니다. 그럼 어떻게 할까요? 거수로써 정리를 할까요? 예, 그럼 그렇게 하겠습니다. 정회를 하고자 하시는 분은 거수해 주십시오. (거수 표결) 예, 바로 진행하고자 하시는 분 손 들어 주십시오. (거수 표결) 예, 아홉 분입니다. 그래서 잠시 정회토록 하겠습니다.
「예」하는 의원 있음
13시59분 회의중지
14시50분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 의회운영위원회 위원은 「구미시의회 위원회조례」 제9조 1항 규정에 따라 배부해 드린 추천 명단과 같이 선임하고자 하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까?
「예」하는 의원 있음
이지연의원
의장님, 의사진행발언 있습니다.
박교상의장
예, 이지연 의원님 말씀하세요.
이지연의원
예, 감사합니다. 저희는 방금 의원, 정회 중에 의원들이 이야기를 나누었고요. 의회운영위원회와 윤리특별위원회의 원 구성에서 3개 상임위원회의 원 구성 원칙이 서로 달랐다라는 의견을 나누었습니다. 예, 전체 의원 25명 중에 의회운영위원회 9명, 윤리특별위원회에 9명, 반이 되지 않기 때문에 참여할 수 있는, 참여할 수 없는 의원들도 상당히 있을 수 있는데요. 반반 나눈다고 하더라도 7명이 참여를 못하게 되는데 저희 기획행정위원회에서는 윤리특별위원회에 저하고 다른 의원님이 두 분이 신청을 했고 의원들 의견에서 전반기에 윤리특별위원회를 했기 때문에 후반기에 새롭게 하는 의원에게, 의원에게 기회가 주어져야 된다라는 의견도 있었습니다. 하지만 표결을 통해서 저희가 4 대 3, 그리고 기권 하나로 해서 무산이 되었는데요. 저는 다른 위원회도 똑같은 원칙으로 되는 줄 알았어요. 그런데 다른 위원회에 있는 의원님들이 말씀하셔서 3개 위원회 중에 2개 위원회 하고 저희 기획행정위원회에서 윤리특별위원회의 원 구성에 차이가 있다는 걸 알았는데요. 여기에 대해서 의원들이 여러 가지 의견을 냈는데 저는 이 원칙이 3개 상임위원회가 똑같이 적용이 되어야 된다고 생각합니다. 왜냐하면 현재 의회가 처하고 있는 어려움, 그리고 이것이 윤리특별위원회에서 충분히 논의가 되어져야 하고 저도 여기에 관심이 있었고요. 그래서 저는 이 위원 선임이 부당하다고 생각합니다. 그래서 의장님의 말씀과 의회운영위원회 위원 선임의 건 이후에 윤리특별위원회 위원 선임의 건에서 저는 이의를 제기합니다. 답변 부탁드립니다.
박교상의장
예, 우리가 간담회장에서 여러 의원들에게 골고루 기회를 주고자 그렇게 하는 것이 좋겠다라고는 말씀을 드렸습니다. 드렸었고 그렇게 갔었으면 참 좋았습니다. 좋았고, 그러나 그 위원회에서 또 호선되어 온 분들을 존중을 또 안 할 수는 없습니다. 사실은 이게 의장의 직권으로 추천토록 되어 있습니다. 그러나 위원회를 존중하기 위해서 위원회를 통해서 추천을 받아가지고 이래 하는데 충분하게 이지연 의원님 말씀은 공감을 하겠으나 여기서 변경이라든지 이런 것은 할 수가 없다고 생각하고 있습니다.
이지연의원
예, 그러면 공감은 하시되 변경이 어렵다고 말씀하시는데요. 그럼 이 이후에 상임위원회 3개가 늘어나고 저희가 처음으로 맞는 회기예요. 이 이후에 또 이런 일이 발생되어도 똑같이 각 상임위원회 우리가 정한 원칙이 지켜지지 않아도 상관없다는 말씀이신가요?
박교상의장
그것은 원칙이라기보다는 우리끼리의 우예 보면 약속 아닌, 약속이라고도 볼 수가 없을 것 같습니다. 그거는 그렇게
이지연의원
그럼 뭔가요? 우리가 간담회에서 얘기했던 건 도대체 무엇인가요?
박교상의장
아니 그렇게 서로가 좀 배려를 하고 골고루 같이 그 위원회에서 경험을 하시는 것이 좋다, 이런 뜻이었고
이지연의원
저는 원칙을 이야기하고 의장님께서는
박교상의장
그리고, 잠깐만요.
이지연의원
배려를 말씀하시면
박교상의장
잠깐만요. 그리고
이지연의원
어떤 것이 우선되어야 됩니까?
박교상의장
그리고 본인이 있어도 다음에도 내가 계속 하겠다고 하면 그거는 말릴 수는 없습니다. 그러나 그렇게 된다면 앞으로는 이게 법대로 의장이 직권으로 추천할 수밖에 없을 것 같습니다.
이지연의원
예, 이것은 처음 말씀드리는 것이 아니고 의원 간담회에서 의원들이 여러 의원들의 의견으로 냈고 또 이미 3개 상임위원회 중에 2개에서는 이게 존중이 되었는데요. 의장님 말씀은 잘 이해되지 않습니다. 그러면 상임위원회에서 추천은 되고 결국은 의장님께서 위원 선임을 결정하신다는 뜻인가요?
박교상의장
원래 법은 의장이 직권으로 추천토록 되어 있습니다. 그 뜻입니다.
이지연의원
그러면 변경될 수도 있나요, 의장님?
박교상의장
아닙니다. 변경될 수 없습니다.
이지연의원
그럼 의장님께서는 상임위원회 3개 중에 2개하고 다른 하나에서 서로 다르게 운영된 부분을 의장님이 인정하시면 다음에도 이렇게 됩니다.
박교상의장
그것은 그 상임위원회 안에서 서로 간에 협의 간에 그렇게 이루어졌기 때문에 존중을
이지연의원
그러면 의장 직권으로 결정하는 것은 왜 있겠습니까?
박교상의장
아니 그거는 법으로는 그렇게 돼 있습니다. 아까 말씀을 드렸지 않습니까? 법으로는 의장 직권으로 추천토록 되어 있습니다마는 상임위원회를 존중해서 그래서 각 세 분씩 그래 추천해 오시면 그렇게 늘 관례적으로 그래 왔다는 것입니다. 그래서 그렇게 갔고 지금까지도 의장 직권으로 그렇게 하는 일은 그렇게 없었습니다. 그래서 상임위원회를 존중하는 차원에서 그렇게 왔고 또 상임위원회
이지연의원
상임위원회는 존중하시면서 25명 의원 전체 다가 참여한
박교상의장
아니요.
이지연의원
전체의원 간담회 내용은 중요하지 않다는 말씀이신가요?
박교상의장
아니 25명 안에 상임위원분들 다 들어 계십니다. 예, 여기까지만 답변드리도록 그래 하겠습니다, 예.
이지연의원
예, 저는 정확한 답변을 듣고 싶습니다, 의장님. 그럼 이 이후에도 3개 상임위원회가 다른 운영이 되더라도 의장님은 어쩔 수 없다라는 건가요?
박교상의장
그것은 상임위원장의 몫이라고 생각하고 있습니다, 예.
이지연의원
예, 상당히 실망스럽습니다. 예, 알겠습니다.
박교상의장
예, 이의가 없으므로 의회운영위원회 위원은 추천 명단과 같이 선임되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제5항 의회운영위원회 위원장 선거의 건을 상정합니다. 정견발표를 신청하신 의원님이 안 계시므로 바로 투표를 진행하겠습니다. 두 분 감표위원님께서는 다시 한번 협조해 주시기 바라며 앞에 마련된 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. (감표위원, 감표위원석에 착석) 예, 감표위원님께서는 투표함과 명패함을 확인해 주시기 바랍니다. (투표함·명패함 확인) 다음은 투표용지와 명패를 확인해 주시기 바랍니다. (투표용지·명패 확인) 감표위원님, 모두 이상 없습니까? (감표위원석에서 – 이상 없습니다) 예, 투표함과 명패함, 그리고 투표용지와 명패에 이상이 없으므로 제9대 구미시의회 후반기 의회운영위원장 선거를 시작하겠습니다. 의사팀장, 투표를 진행해 주시기 바랍니다.
문교
김문교의사팀장
의사팀장 김문교입니다. 투표 방법은 기획행정·산업건설·문화환경위원장 투표와 같으므로 투표 방법 설명은 생략하겠습니다. 다만 부의장, 기획행정·산업건설·문화환경위원장 당선자란에 기표 시 무효 처리되오니 유의하시기 바랍니다. 그럼 호명하는 순서대로 투표해 주시기 바랍니다. (의사팀장 : 의원성명 호명) 이상 투표자 호명을 마치겠습니다.
14시59분 투표개시
박교상의장
예, 의원님 여러분 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으면 투표를 종료하고 개표를 시작하겠습니다. (투표함 및 명패함 폐함) 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 지금 명패수를 계산한 결과 명패수는 24개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 계산한 결과 투표수도 24매로써 명패수와 같습니다. 투표 결과는 집계가 나오는 대로 보고드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 투표 결과를 보고드리겠습니다. 총 투표수 24매 중 김근한 의원님 13표, 소진혁 의원님 10표, 김춘남 의원님 1표. 「구미시의회 회의규칙」 제8조 1항 규정에 따라 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수를 득표한 김근한 의원님이 제9대 구미시의회 후반기 의회운영위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 감표위원님께서는 의석으로 돌아가셔도 되겠습니다. 수고하셨습니다. 6. 의회운영위원회 간사 선임 보고의 건
「예」하는 의원 있음
15시10분 투표종료
15시14분
다음은 의사일정 제6항 의회운영위원회 간사 선임 보고의 건을 상정합니다. 「구미시의회 위원회조례」 제11조 규정에 따라 위원회 간사는 위원회에서 호선하고 이를 본회의에 보고하고 있습니다. 의회운영위원회 간사 선임 및 윤리특별위원회 위원 추천을 위해 정회하고자 하는데 이의가 없으십니까? 예, 이의가 없으므로 잠시 정회를 선포합니다.
「예」하는 의원 있음
15시15분 회의중지
15시53분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 그럼 의회운영위원회 간사 선임 결과를 보고드리겠습니다. 의회운영위원회 호선 결과 의회운영위원회 간사는 김민성 의원님이 선임되었음을 선포합니다. 7. 윤리특별위원회 위원 선임의 건
다음은 의사일정 제7항 윤리특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 윤리특별위원회 위원은 「구미시의회 위원회조례」 제9조 2항 규정에 따라 배부해 드린 명단과 같이, 추천 명단과 같이 선임코자 하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까?
김정도의원
이의 있습니다.
이지연의원
예, 이의 있습니다.
박교상의장
예, 먼저 김정도 의원님 말씀해 주십시오.
김정도의원
예, 의장님 감사합니다. 우리 윤리특별위원회 위원 선임의 건과 관련하여 오직 구미시민만을 위해 윤리특별위원회 구성에 관한 말씀을 올리겠습니다. “정치 오래 하고 싶으면 참아라. 초선이 너무 목소리를 낸다.”, 일부 영향력 있으신 선배 의원님이 하신 말씀입니다. 많은 비판과 비난을 받으면서까지도 윤리특별위원회 구성에 관한 이야기를 거듭 드리는 이유는 우리 의회는 구미시민만을 위해 존재하고 시민의 눈높이를 맞춰야 하기 때문입니다. 전반기 의회운영위원회와 윤리위원회 구성 당시 중복 인원은 없었습니다. 그러나 후반기 갑자기 룰을 변경하여 의회운영위원회, 윤리위원회 모두 부의장을 포함한 상임위원장을 당연직으로 하여 구성하였습니다. 현재 의회운영위원회와 윤리위원회 총 9명, 각각 9명 중 6명 66.6%가 중복되었으며 이는 대부분 부의장님을 포함한 상임위원장, 즉 확대의장단입니다. 이는 시민의 눈높이에 맞지 않습니다. 윤리특별위원회는 「지방자치법」 제65조에 의해 지방의회 의원의 윤리강령과 윤리실천규범 준수 여부 및 징계에 관한 사항을 심사하는 만큼 의회운영위원회와 겸직하듯 존재하는 것이 아니라 확대의장단의 통제 밖에 별도로 존재함이 맞습니다. 의회의 위상이 추락하고 있는 지금 과연 우리 구미시의회 의원님들은 오직 구미시민의 눈높이를 맞추고 있는지 심히 걱정이 됩니다. 제 의견이 또 묵살될지도 모릅니다. 그러나 훗날 구미시민들에게 부끄럽지 않은 의원이 되고 싶습니다. 입신양명을 위하여 소신을 버리는 것이 아니라 오직 시민과 함께하겠습니다. 일하고 싶은 초선 김정도 본 의원은 윤리·의회 어디에도 들어가지 못했지만 의장단님을 포함하여 확대의장단은 모두 의회와 윤리에 들어 갔습니다. 시민의 눈높이에 맞게끔 확대의장단 의원님들의 당연직을 제외하여 윤리특별위원회를 재구성할 것을 강력히 요청드립니다. 이상입니다.
박교상의장
예, 김정도 의원님 그 안도 좋은 안입니다. 그래서 저희가 간담회장에서 그 안을 또 가지고 그것으로서 표결을 했습니다. 그러나 지금의 이 안이 부의장이 포함된 안이 많았기 때문에 그렇게 됐다고 말씀을 드리고 차후부터는 우리 김정도 의원님의 말씀이 또 그에 또 맞게 시민의 눈높이에 맞게 그래 가셔도 좋다고 생각하고 있습니다. 답변 여기까지만 드리도록 하겠습니다.
이지연의원
예, 이의 있습니다.
박교상의장
예, 다음은 이지연 의원님 말씀해 주세요.
이지연의원
예, 감사합니다, 의장님. 저는 이미 윤리특별위원회 위원 선임의 건에 대해서 의사일정 4번 의회운영위원회 위원 선임의 건에서 의사진행발언을 했습니다. 제가 드리는 말씀은 상임위원회 3개의 동일한 원칙 준수를 강조하기 위해서입니다. 저는 윤리특별위원회 위원 선임의 건에 반대하며 표결을 요구합니다. 이상입니다.
박교상의장
예, 이지연 의원님의 이의 제기가 있어 의사일정 제7항 윤리특별위원회 위원 선임의 건에 대하여 찬반 표결을 실시하겠습니다. 본 안건에 대한 표결 방법은 「구미시의회 회의규칙」 제45조에 따라 무기명 전자투표로 진행하겠습니다.
양진오의원
의장님, 의사진행발언입니다.
박교상의장
잠깐만요. 예, 말씀하세요.
양진오의원
예, 잠시 정회를 신청합니다. 제가 정회를 신청한 이유는 위원회 추천은 의장의 고유 권한으로 알고 있습니다. 이것을 투표해서 하는 거는 안 맞기 때문에 우리가 정회해서 다시 한번 더 토론하고 개의했으면 합니다. 이상입니다.
박교상의장
예, 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까? 예, 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
「예」하는 의원 있음
15시59분 회의중지
16시00분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 전자투표 표결 시에 재석 버튼을 누른 의원만이 투표에 참여하실 수 있으며 투표 절차는 「구미시의회 전자투표에 관한 규칙」에 따라 진행토록 하겠습니다. 의원님께서는 재석을 확인해 주시기 바랍니다. 재석 확인을 다 하셨습니까? 예, 감사합니다. 재석 확인된 의원은 19명입니다. 무기명 전자투표는 의원석 중앙 서랍에 위치한 투표 단말기를 이용해 주시기 바랍니다. 예, 원안에 대해 찬성을 원하시면 찬성 버튼을, 반대를 원하시면 반대 버튼을 눌러 주시기 바랍니다.
「예」하는 의원 있음
김정도의원
의사진행발언하겠습니다. 안을 한 번만 더 설명해 주시고 찬반 투표 진행해 주시길 부탁드립니다.
박교상의장
예, 원안의 지금, 지금 윤리위원회 위원 명단에 추천된 분들을 원안 그대로 가시고자 하면 찬성, 아니고 변경하고자 하시는 분들은 반대를 눌러 주시면 되겠습니다. 투표 시간은 30초입니다. 투표해 주시기 바랍니다. (무기명 전자투표) 투표가 종료되었습니다. 그럼 투표 결과를 발표토록 하겠습니다. 재석의원 19명 중 찬성 13명, 반대 5명, 기권 1명으로 가결되었음을 선포합니다.
윤리특별위원회 위원은 「구미시의회 위원회조례」…. (시나리오 정리 중) 8. 윤리특별위원회 위원장 및 간사 선임 보고의 건
16시03분
다음은 의사일정 제8항 윤리특별위원회 위원장 및 간사 선임 보고의 건을 상정합니다. 「구미시의회 위원회조례」 제8조 및 제11조 규정에 따라 윤리특별위원회 위원장 및 간사 선임을 위해 정회코자 하는데 의원님 여러분 이의가 없습니까? 예, 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
「예」하는 의원 있음
16시03분 회의중지
16시35분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 윤리특별위원회 위원장 및 간사 선임 결과를 보고드리겠습니다. 윤리특별위원회 호선 결과 위원장에는 허민근 의원님, 간사에는 김원섭 의원님이 선임되었음을 선포합니다. 다음은 상임위원회 위원장님들과 특별위원회 위원장님의 당선 인사를 듣도록 하겠습니다. 먼저 의회운영위원장으로 당선되신 김근한 의원님 나오셔서 당선 인사를 해 주시기 바랍니다. - 의회운영위원장(김근한) 당선 인사
김근한의회운영위원장
존경하는 의장님, 그리고 선배·동료 의원 여러분! 의회운영위원회 위원장으로 선출된 김근한 의원입니다. 먼저 저를 제9대 후반기 의회운영위원장으로 선출해 주신 데 대하여 진심으로 감사드립니다. 앞으로 임기 동안 의장님과 부의장님을 비롯한 상임위원장님들, 그리고 의회운영위원님들과 항상 소통하고 협의하여 25분의 의원님들의 생산적이고 효율적인 의정활동을 지원하는 데 최선의 노력을 다하겠습니다. 선배·동료·후배 의원들과의 의견을 수렴하고 의장단과의 긴밀한 협조로 원활한 의회 운영이 이루어질 수 있도록 하며 또한 의회사무국 위상 제고에도 노력을 기울이도록 하겠습니다. 다시 한번 의회운영위원장이라는 중책을 맡겨주신 데 대하여 감사드리며 시민과 함께하는 열린 구미시의회가 될 수 있도록 열심히 달려가겠습니다. 감사합니다.
박교상의장
김근한 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 기획행정위원장으로 당선되신 장미경 의원님 나오셔서 당선 인사해 주시기 바랍니다. - 기획행정위원장(장미경) 당선 인사
16시38분
장미경기획행정위원장
안녕하십니까? 장미경 의원입니다. 존경하는 의원님, 그리고 의장님, 그리고 선배·동료 의원 여러분! 저에게 제9대 후반기 기획행정위원장의 중책을 맡겨주신 데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로 선배·동료 의원님들의 지혜를 모아 기획행정위원회가 화합된 분위기 속에서 내실 있는 의정활동을 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 아울러 시정 발전의 동반자로서 구미시민의 행복과 삶의 질 향상을 위해 항상 노력하고 우리 의회의 발전을 위해 저의 모든 역량을 다할 것을 약속드립니다. 동료 의원님들의 적극적인 협조를 부탁드리면서 다시 한번 지지와 성원에 감사드립니다. 열심히 하겠습니다. 감사합니다.
박교상의장
장미경 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 산업건설위원장으로 당선되신 김낙관 의원님 나오셔서 당선 인사해 주시기 바랍니다. - 산업건설위원장(김낙관) 당선 인사
김낙관산업건설위원장
존경하는 의장님, 그리고 선배·동료 의원님 여러분! 산업건설위원회 위원장으로 당선된 김낙관 의원입니다. 먼저 부족한 저를 제9대 구미시의회 후반기 산업건설위원회 위원장으로 선출해 주신 데 대하여 선배·동료 의원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 산업건설위원회 소관 업무에 대하여 효율적이고 적정하게 검토, 심사하여 의회 본연의 기능인 견제와 감시의 역할에 충실하고 효율적인 정책 대안 제시, 의회 내부의 소통 확대를 통해 적극적인 상임위 활동을 펼칠 것을 약속드리겠습니다. 또한 소통하고 화합하는 위원회가 될 수 있도록 초심을 잃지 않고 모범적인 위원장이 되도록 하겠습니다. 41만 시민과 여러 의원님들의 뜻을 존중하는 원활한 위원회 운영으로 시민과 소통하는 열린 의회를 만들기 위해 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.
박교상의장
김낙관 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 문화환경위원장으로 당선되신 김재우 의원님 나오셔서 당선 인사를 해 주시기 바랍니다. - 문화환경위원장(김재우) 당선 인사
16시41분
재우
김재우문화환경위원장
예, 존경하는 의장님, 선배·동료 의원 여러분! 부족한 저를 문화환경위원장에 당선시켜 주셔서 정말 감사합니다. 그리고 큰 뜻과 큰 틀에서 협치를 해 주신 부분에 대해서 다시 한번 감사를 드립니다. (단상 옆으로 나와 인사) 교통, 환경, 문화, 보건까지 새로 신설된 문화환경위원회입니다. 우리 시민과 직결된 것들이 저희 문화환경위원회에서 다뤄질 것이라고 생각합니다. 현안이 되어 있는 물 문제라든지 또 탄소중립도시, 그다음에 우리 생각하고 있는 축제 행사 모든 행사들이 저희들한테 다 있습니다. 이제 우리 의원이 협치해서 단결해서 구미시민이 행복한 도시 구미의 미래가 될 수 있도록 함께 노력해 주십시오. 제가 먼저 앞장서겠습니다. 우리가 하지 않으면 구미의 미래는 암울해질 수 있습니다. 어떤 상황이 돼도 우리 의회의 활동들은 구미시민의 미래를 위해서 함께합시다. 도와주십시오. 고맙습니다.
박교상의장
김재우 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 윤리특별위원장으로 선임되신 허민근 의원님 나오셔서 인사 말씀해 주시기 바랍니다. - 윤리특별위원장(허민근) 인사
허민근윤리특별위원장
존경하는 의장님, 그리고 선배·동료 의원 여러분! 방금 윤리특별위원회에서 호선된 허민근 의원입니다. 먼저 여러모로 부족한 본 의원을 특별위원회 위원장으로 선임해 주신 데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 지방의회의 의원들은 시민들에게 있어 가장 가까이 있는 선출직 공직자인 만큼 더욱 높은 수준의 윤리의식과 청렴성을 지녀야 합니다. 책임성과 투명성을 확보하여 주민과 소통하는 청렴한 의회를 만드는 데 보탬이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 아무쪼록 부족한 점이 있더라도 넓은 아량으로 이해해 주시고 동료 의원 여러분들의 많은 협조와 지원이 있기를 부탁드립니다. 감사합니다.
박교상의장
예, 허민근 위원장님 수고하셨습니다. 이것으로 제9대 후반기 상임위원회 구성을 모두 마치겠습니다. 다음은 의안 정리에 관한 사항입니다. 「구미시의회 회의규칙」 제30조의 규정에 따라 지금까지 의결된 안건 중 서로 저촉되는 조항이나 문구, 숫자 등 그 정리에 관한 사항을 의장에게 위임해 주시면 정리코자 하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까? 예, 이의가 없으므로 관련 규정에 따라 의장이 정리토록 하겠습니다. 의원님 여러분! 의원님들의 관심과 협조 속에 제9대 구미시의회 후반기 원 구성을 모두 마쳤습니다. 의장단과 위원장 모두는 제9대 구미시의회 후반기의 여정 동안 열린 마음과 열정적인 자세로 헌신을 다하겠습니다. 의원님들께서도 원활한 의회 운영을 위해 앞으로도 많은 성원과 협조를 부탁드립니다. 오랜 시간 동안 수고하셨습니다. 이상으로 제278회 구미시의회 임시회 제2차 본회의 산회를 선포합니다. 【상임위원장 투표 결과】
「예」하는 의원 있음
16시44분 산회
장미경기획행정위원장
14, 김영길 9, 무효 1, 기권 1
김낙관산업건설위원장
21, 신용하 2, 소진혁 1, 기권 1
재우
김재우문화환경위원장
19, 이정희 2, 김춘남 1, 추은희 1, 박세채 1, 기권 1
김근한의회운영위원장
13, 소진혁 10, 김춘남 1 【이의유무 찬성 의원 성명 및 무기명 전자투표 결과】 1. 기획행정·산업건설·문화환경위원회 위원 선임의 건 재석 의원(25인) 찬성 의원(25인) 강승수 김근한 김낙관 김민성 김영길 김영태 김원섭 김재우 김정도 김춘남 박교상 박세채 소진혁 신용하 안주찬 양진오 이명희 이상호 이정희 이지연 장미경 장세구 정지원 추은희 허민근 4. 의회운영위원회 위원 선임의 건 재석 의원(24인) 찬성 의원(24인) 김근한 김낙관 김민성 김영길 김영태 김원섭 김재우 김정도 김춘남 박교상 박세채 소진혁 신용하 안주찬 양진오 이명희 이상호 이정희 이지연 장미경 장세구 정지원 추은희 허민근 7. 윤리특별위원회 위원 선임의 건 재석 의원(19인) 찬성 의원(13인) 반대 의원(5인) 기권 의원(1인)