인천 연수구의회 발언
기형서 의원 발언
김영임위원장
의석을정돈하여주시기바랍니다. 회의를진행하기에앞서위원님들과협의를먼저해야할사항이발생하였다는말씀을드립니다. 오늘은제266회연수구의회임시회제2차기획복지위원회회의이면서자치도시위원회와연석회의를진행하게됩니다.회의진행순서를보건소,비전전략실,기획경제국,복지교통국순에서기획경제국,비전전략실,복지교통국,보건소순으로변경하고자하는데위원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는위원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 그러면기획경제국장님이참석하는동안정회하겠습니다.
10시 03분 잠시중지
10시 04분 다시시작
의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로회의를다시시작하겠습니다. 지금부터제266회연수구의회임시회제2차기획복지위원회회의를시작하겠습니다. 오늘은우리기획복지위원회소관부서의2024년도핵심사업추진상황보고를받도록하겠습니다. 오늘회의는자치도시위원회와연석회의로진행되면진행순서는기획경제국,비전전략실,복지교통국,보건소순이며단·소국장의보고및답변을하고부서장은참석하여배석하도록하였습니다. 먼저기획경제국에대한2024년도핵심사업추진상황을보고받도록하겠습니다. 먼저국장님,왜부서장님들은같이참석하지않으신건가요?
석환
김석환기획경제국장
예,그관계는지난7월2일1차본회의에앞서서의장님실에서청장님과의원님들몇분계실때말씀을나눈것으로알기때문에정무적인부분이기때문에제가답변을드리기는적절하지않은것같습니다.
김영임위원장
지금저희가그러면부서장님들불출석사유서의회에제출하셨나요?
석환
김석환기획경제국장
제출은안된것으로알고있습니다.
김영임위원장
왜하지않았을까요?저희는5월24일핵심사업추진상황보고에대한안내공문을의회사무국에서1차로발송했고,7월2일에구청장및관계공무원출석요구서를2차로발송했습니다.그러면불출석사유서도보내지않고임의로부서장이의회에참석하지않은이유는뭐,국장님이못오게하신건가요?
석환
김석환기획경제국장
그러진않고요.그당시에도청장님께서말씀을나누실때지금국장이업무보고를드리고그리고모든과장들이배석했을때사실상부서일의중심은국장보다는과장이사실더핵심적으로진행되는데요.그렇게되면업무가효율적이지않고마비된다는그런취지에서청장님께서말씀을드렸고그래서과장들은참석이어렵다고,일을해야한다고말씀을드렸는데요.다만,불출석사유에대해서는제가미처챙기지못한것같습니다.
김영임위원장
과장님들만일하는거아닙니다.밑에팀장도있고,주무관들도있습니다.그분들은노시나요?과장들이없으면구청행정이마비되는건가요?그런거아니잖아요.
석환
김석환기획경제국장
마비된다고까지말씀드리긴어렵습니다마는실제로부서의의사결정을하는데있어서과장의역할은상시일시적으로모든과장들이한꺼번에여기에배석하는거에대해서얘기를드렸던겁니다.
김영임위원장
국장님,연수구의회가어떤기관이라고생각하세요?
석환
김석환기획경제국장
뭐,주민의대표기관이자집행부의어떤견제나협업관계에놓였다고보입니다.
김영임위원장
네,잘알고계시네요.그럼에도불구하고이렇게참석하지않는이유는우리주민들을우롱하는거아닌가요?지금이자리는2024년도핵심사업에대해서주민을대신해서추진상황을보고받는자리입니다.그럼에도불구하고참석하지않는이유는어떻게생각을해야할까요?
석환
김석환기획경제국장
일단업무공백이돼서는안된다고저는생각을하고있고요.다만,앞서말씀드린것처럼불출석사유에대해서저희가사전에공문을보내드렸어야한다는생각이듭니다.
김영임위원장
그만큼,불출석사유서도보내지않는그런공문조차보내지않는,의회를국장님도지금무시하고있는거예요.
석환
김석환기획경제국장
의회를무시했다기보다는제가까먹었다고보시면...
김영임위원장
까먹었다고그렇게단정지으시면안되고요.지금우리가주민들이선출한지역구의원들이잖아요.그러면우리에게보고를하는사항이면주민들에게도이게똑같이간다고생각을하셔야합니다.그런데지금불출석사유서도보내지않고단독홀로나오셔서하겠다는것은어떤심정인지저는이해를못하겠습니다. 존경하는위원님들,원활한진행을위해서잠시정회하겠습니다.
10시 08분 잠시중지
10시 16분 다시시작
의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로회의를다시시작하겠습니다. 최숙경위원님.
최숙경위원
제266회구청장및관계공무원등출석요구건에관련해서최숙경,한성민,박정수의원이발의한지방자치법제51조,인천광역시연수구의회회의규칙제83조및인천광역시연수구의회출석답변할수있는관계공무원등의범위에관한조례제2조에따라제266회인천광역시연수구의회임시회에구청장및관계공무원등출석을요구한바있습니다.이번관련해서지금출석이안된것과관련해서정회를요청합니다.
의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로회의를다시시작하겠습니다. 정회시간에위원님들과심도있는논의결과국장님이보고하시되위원질의에대한답변이미흡하거나추가자료가필요할경우부서장의답변을듣도록하겠으며,부서장이참석할때까지정회하도록하겠습니다. 그리고인천광역시연수구의회회의규칙을보면출석할수없는사유가있거나본회의또는위원회의회의개시전까지의장이나위원장에게통지한후에관계공무원으로하여금대리출석답변하게할수있다는그런규칙이있지만이렇게유명무실한행동을보시고있는겁니다.지금이런일이반복적으로행해져서는안될것같습니다,국장님. 오늘은기획복지위원회소관기획경제국,비전전략실,복지교통국,보건소에대한핵심사업추진상황을보고받도록하겠습니다.
그럼의사일정제1항,2024년도핵심사업추진상황보고의건을상정합니다. 먼저김석환기획경제국장님나오셔서핵심사업추진상황보고를해주시기를바랍니다.
기획경제국은 부록에 실음
김영임위원장
국장님,수고하셨습니다. 그러면질의및답변에들어가도록하겠습니다. 질의하실위원님께서는질의하여주시기바랍니다. 김국환위원님,질의하여주시기바랍니다.
김국환부위원장
우리국장님께서방금핵심사업발표를하셨는데우리연수구세수가한8천억원좀못되지요?
석환
김석환기획경제국장
저희는일반회계특별회계합쳐서7,757억원입니다.
김국환부위원장
하여튼8천억원이못된다고보고,사업으로쓸수있는건한4천억원정도로보면되지요?
석환
김석환기획경제국장
예,필수경비를제외했을때그렇게보여집니다.
김국환부위원장
그러면국비나시비받았을때는어느정도보충이됩니까?
석환
김석환기획경제국장
그것은뭐...
김국환부위원장
그때그때달라요?
석환
김석환기획경제국장
예,예컨대생계급여의경우는월등히국비가높고요.사업의성격에따라서이것이국가사무에치중한다면국비의포션이좀클것이고,지방자치단체의어떤임무가크다면상대적으로적을수도있겠습니다.
김국환부위원장
국장님,본위원질의의목적은그게목적이아니고오늘전략적핵심사업추진상황을보고받는데아침부터많은파장이좀일어났거든요?세상은빠르게변하고있어요.특히정치인들은요,새로운길을모색해줘야구민들이따라간다고봅니다.그렇다고보지요?
석환
김석환기획경제국장
예.
김국환부위원장
그럼국장님께서는핵심전략사업을하는목적이뭐라고생각하십니까?
석환
김석환기획경제국장
저희가당해연도에는다음연도주요사업에대해서의회에보고를드리고,예산이성립이되면한2월중에저희가사실상실행계획에대한업무보고를드립니다.그런데통상지금까지그렇게진행됐는데이번에핵심사업을필터링해서또보고를하게되었습니다.아마제생각은그래도나름대로연수구에서추진하고자하는그리고추진되고있는주요사업들에대해서원활히추진되고있는지에대해서다시한번들여다보는기회라고,시간이라고생각됩니다.
김국환부위원장
그렇지요.그러면국장님이진급해서올라가면각과,팀다거치고올라가진않지요?다해보진않잖아요.
석환
김석환기획경제국장
예,그렇습니다.
김국환부위원장
그러면오늘핵심추진사항은저는실무진도있어야각과에서우리위원들이어떤정책이나생각을해줬는데그걸업무에반영을하지않을까생각합니다.핵심사업평가는주요사업진행성과를점검하고평가하는거예요.우리가설정된목표대로지금잘가고있나하는것을점검하잖아요.그런것을핵심사업에넣어서국장님께들어보고또어떻게되겠냐안정이라든지주민들의생각들이반영됐냐하는거거든요.그리고두번째는사업진행중에하다보면어떤문제나문제점이많이발생이된다고봐요.그런것도타부서하고협조할수있는계획을갖자는분위기고,그다음에조직내에서다양한구성원들이있잖아요.의사소통을해서정보공유를해야해요.그런목적으로우리가위원들이올해는2024년도핵심사업보고를한번받아보자고해서그래서제대로연수구가가고있는지점검하는과정이라고보면되요.그리고어떤사업의성과가필요할때자원이포함되잖아요.지원이되어야하고,이런것도같이논의를해야하고,그다음에사업의성과에대한투명성,명확하게진단이되고있는지이런것도파악을해야하고,그다음에미래의성과에대해서도향후어떤방향으로우리가목표를설정해서가든지,목표설정이잘못됐으면방향을좀수정한다든지이런것들이전략적핵심보고회라고봅니다.그런데오늘우리과장님들이나팀장님들이아무도안오셔서좀국장님의전달이충분히될지모르겠지만좀유감스럽다고생각합니다.그래서핵심사업보고는종합적인주요우리연수구의사업을평가하는자리기때문에향후에는이런자리가있으면실무진도같이동석해서우리이런의견들을경영진즉구청장에게미래의어떤제대로가는방향을제시해주는거예요.우리가의회하고구청하고대립관계가아니라서로연수구가좋은방향으로가자고하는취지인것같아요.국장님이잘생각해서앞으로이런사례가좀없었으면좋겠다고생각합니다.본질의는다음에하겠습니다.이상입니다.
김영임위원장
김국환위원님,수고하셨습니다. 장현희위원님,질의하여주시기바랍니다.
현희
장현희위원
국장님,저도모두발언처럼하고싶은말이있는데요.구의회는민의를대변하는기관이지요?
석환
김석환기획경제국장
예.
현희
장현희위원
국장님,그렇게생각하시지요?지금우리동료위원이지적했던것도충분히이해가고잘알아들으셨으리라믿습니다.그렇지요?
석환
김석환기획경제국장
예.
현희
장현희위원
그런데어제조례안심의때갑자기한것도아닌데우리국장님께서10분전에통보를하게되었어요.그사유를먼저좀밝혀주시기바랍니다.
석환
김석환기획경제국장
말씀드리겠습니다.어제는10시에롯데바이오로직스착공식이있었습니다.당초착공식의스케쥴을보게되면리셉션을중심으로해서세레머니가진행이되는데요.그러다보니까거기에아까정회시간에청장님도말씀하셨습니다마는신동빈회장이나,이원진롯데바이오대표이사,그리고신윤열미래성장실장도배석하는자리였습니다.그래서당초는착공식에만내용을담았지만저는생각이달라던게청장님께일자리부분을언급했습니다.말씀을드리면서사실일자리부분은제가올연초부터굉장히롯데바이오같은경우는제가좀공을들이고있는기업입니다.이게2026년3월정도에준공되면일자리가적어도600개이상의일자리가만들어지는데요.저는저희직원들이,경제산업과직원들이롯데바이오로직스직원들과실무진끼리는계속잠실에있는L타워까지계속가서접촉을하고있습니다.그런데제가계속L타워를좀가서한단계도약을시키려고시도를했는데실무진끼리만접촉하다보니까롯데에서는불편해하는겁니다,롯데실무진들이요.그래서제가몇번시도했습니다마는잠실을가지못했습니다.그래서청장님께아침에말씀드려서일자리가이런부분이있으니같이배석을해서제가“일자리부분에있어서청장님이말씀좀해주십시오”라고해서제가모시고가게됐고요.결과적으로사전에불참에대한사유에대해서공문을보내드리지못한것에대해서는죄송하게생각합니다.다만,드리고싶은말씀은그래도저는일자리를관장하는국장으로서나름대로소신껏상황을판단했다고크게이해해주시면감사하겠습니다.
현희
장현희위원
네,지금충분한,청장님께서도회의전에오셔서말씀을해주셨고우리국장님말씀을듣고보니까백번이해가갑니다.그리고본위원도일자리에서누누이아마서너번이상을바이오,지금다행히바이오특화단지가됐지않습니까,송도가.거기에일자리를위해서정관이합해서나가서추진했으면좋겠다는걸제가했는데어제같은경우는갑작스럽게그런일이있었고,또우리가듣고보니까이해가가는데,방금청장님께서는심한말씀을하셨어요.“걸림돌이냐디딤돌이냐”그건무시하는말이죠.그건아니라고,이해를저희가충분히하지않습니까?정말잘하셨어요.잘하셨고,이해를할수있는데우리가무슨마치저기하는것처럼하시는것은의회의원을대표해서정말유감을표명하지않을수가없네요.정말잘하신겁니다.진짜연수구송도에서바이오특화단지가된것도굉장히고무적인현상이고그게발맞춰서가실수밖에없는입장도충분히저희가듣고보니이해도가는데일단이걸공유를해도왜어제같이배석하지,지금이화면을우리많은저기동사무소나다관심있는분들은의회가진행되는과정을보고있는과정인데왜안오셨을까?라고했을때저희는궁금해서물어봤고그런과정에서설명을했을때했으면‘이래서못왔습니다’라고만했으면저희는충분히이해가가고정말잘했다고박수를치고싶은심정인데걸림돌이냐디딤돌이냐저희의회는어떤가오를잡거나어떤대치하는게아니고충분히소통을하면서잘하는건박수쳐주고,못하는건정말개선하고자하는저희가일을하고있음에도불구하고그런말씀한것에대해서는유감을표합니다.저도본질의는우리위원회아닌분들이더궁금해하실것같아서하고추가적으로질의를드리겠습니다.이상입니다.
김영임위원장
장현희위원님,수고하셨습니다. 박민협위원님,질의하여주시기바랍니다.
박민협위원
앞에서위원님들이좋은말씀많이해주셨는데저도이말씀은꼭드리고싶어서마이크를잡았습니다.우선은기획경제국사업들에대해서국장님께서모를거라고생각은하진않습니다.다만,아까국장님이말씀하실때과장님들이참석하지않은이유가어떤정무적인부분이있다고말씀을주셨잖아요.과장님들께서참석을하지않으시면아무래도과,한국의과장님들이모두공석이게되면업무가마비된다고이렇게말씀해주신거맞으시오?
석환
김석환기획경제국장
예,맞습니다.
박민협위원
그부분에대해서조금말씀을드리고싶은게의회에업무보고를하는게오늘핵심사업추진상황보고잖아요.업무보고가연에몇회정도있습니까?
석환
김석환기획경제국장
예전같아서는연2회진행이됐는데요.금년도는본,이업무보고를포함해서3회로1회가더늘어나게된겁니다.
박민협위원
1년에3회정도입니다.그리고뭐저희아까도위원장님께서말씀해주셨지만공문상으로저희과장님들도그렇고국장님들출석요청을드렸던게5월24일이거든요?그러면제가볼때는개인간에약속을잡을때도한달반전이면저는충분한시간이라고저는파악이됩니다.그안에충분하게일정도조율이되고과장님들이참석하셔서답변하실수있는준비시간도되고,그리고저희예산결산특별위원회만열리더라도항상국별로들어와서답변을해주셨습니다.그러면그렇게국별로들어오셨을때마다업무가다마비가되고구행정이돌아가지않았던상황인겁니까?
석환
김석환기획경제국장
예결위같은경우는비교적짧은시간내에진행이되고요,이미상임위에서필터링이됐기때문에요.그러나업무보고는좀지연이될거라고생각이됩니다.
박민협위원
집행부에서도여러간부회의있는것으로알고있습니다.확대간부회의있고,핵심간부회의도있는것으로알고있는데,확대간부회의때도모든과장님들다참석하시는것으로알고있습니다.맞습니까?
석환
김석환기획경제국장
예,맞습니다.
박민협위원
그렇게되면확대간부회의한달에몇회정도열리지요?
석환
김석환기획경제국장
확대간부회의는월1회하고있고요.지금말씀하신건이해는갑니다마는저는좀생각이다른게요.오히려그렇게공유해야할자리가필요하지않나생각이됩니다.
박민협위원
어떤자리말씀하시는지?
석환
김석환기획경제국장
과장이나이런분들이같이모여서구전체적인것에대해서공유해야할필요가있다고생각이됩니다.
박민협위원
네,그회의에대한필요성도저도충분히공감을합니다.다만,그런내용들이저희의회에도충분히공유가되어야하지않을까그런생각을하는데그부분에대해서는정무적으로업무가마비되기때문에어렵다고말씀을주시는건가요?
석환
김석환기획경제국장
확대간부회의를말씀하시는건지요?
박민협위원
예.
석환
김석환기획경제국장
확대간부회의는저희가IPTV로전부송출하는것으로알고있습니다.그래서동에서도전직원,어떤본청직원뿐만아니라누구나다시청할수있는것으로알고있습니다.
박민협위원
그건저희의회방송도마찬가지입니다.그렇기때문에사실저희위원님들의업무보고도좀동일선상에서비슷한중요도를가지고,연에저희가많이하는게아니잖아요.아까도말씀하셨듯이전에는2회였고,지금은하나늘어나서3회정도인데1년에하루뭐3일정도는조금양보를해줄수도있지않으십니까?의회가지금까지도의회일정변경도그렇고여러가지로배려를많이해드린것으로아는데사실피감기관에서과장들참석도어렵다는건저는솔직히받아들이기어렵다고생각하거든요?
석환
김석환기획경제국장
그동안배려해주신것에대해서저도충분히공감하고감사드립니다.그러나2회에서3회늘어나는것은하나늘었다고말씀하시지만받는입장과요구하는입장은좀다르지않을까?하는느낌이듭니다.제개인적인소견을말씀드렸습니다.
박민협위원
네,알겠습니다.무튼저희의회에도후반기에많은협조를해주시길부탁드리겠습니다.
석환
김석환기획경제국장
감사합니다.열심히하겠습니다.
박민협위원
본질의는추후에하겠습니다.감사합니다.
김영임위원장
박민협위원님,수고하셨습니다. 또다른질의하실위원님계십니까? 기형서위원님.
형서
기형서위원
국장님,하여간우리위원님들이하실말씀이많으신것같아요.그부분에대해서는서로다른위원님들도말씀이있을거라서저는실질적인질의를드릴게요. 아까보고해주신내용중에서기획예산과관련해서재정의효율적관리및운영사항을보고해주셨는데요.지난2년동안제가기획복지쪽업무는모르지만자치도시에서활동하면서내용을보면국·시비확보에대한노력은구청장께서많은노력을하셔서연수구에재정안정화를기하는데일조를하셨다고말씀을드리고싶은데,근데그렇게확보된예산이나이런부분이과연효율적으로관리되고집행되느냐에대한부분은조금반론을제기하고싶어요.왜냐면그동안예산올라온게의회에서물론원안가결해주는위주로흘러갔지만,실질적인내용을보면그렇게돌아가지못했던부분들이많다는의견을드리고싶은데국장님,거기에대해서는어떻게생각하시나요?
석환
김석환기획경제국장
말씀드리겠습니다.예산은기본적으로집행부에서요구를하고의회에서의결을해주십니다.그리고그이후에결산이라는과정을의회에서진행해주기때문에아마그런부분들은집행부뿐만아니라의회에서도위원님들께서도충분히공감하셔가지고진행된거라고저개인적으로생각합니다.
형서
기형서위원
그런부분에대해서는의회가그기능을찾아갈거라고저도기대를해보면서다음경제산업과와관련된질의를드릴게요.지금경제산업과에서업무보고상의내용을보면이번에핵심사업한가지로골목형상점가지정및활성화관련해서보고내용에담으셨는데전체책자로보면주요업무보고상에서보면기획경제국에핵심사업이5개있어요.그래서경제산업과관련된내용을하나씩좀이외적으로도말씀드려보겠습니다.골목형상점가지정이지금2022년11월커넬워크를시작으로해서최근에선학동까지5개지점이지정됐어요.그쵸?
석환
김석환기획경제국장
네,그렇습니다.
형서
기형서위원
인천시에전체몇개가지정되어있습니까?
석환
김석환기획경제국장
인천시는제가전체적으로파악은못했습니다.
형서
기형서위원
인천시에전체적으로11개가지정되어있어요.그중에연수구가5개지정됐다는것은수적으로는상당히큰성과라고얘기할수있는데,그이후에지정된이후에행정에서사후관리를하고계신부분이있나요?
석환
김석환기획경제국장
예,저희가골목형상점가로지정이되면첫걸음이나이런활성화사업들에대해서공모사업을통해서지원을하고있고요.예컨대저희커넬워크는인건비부분을공모를해서지원하고있습니다.뿐만아니라지금골목형상점가로지정되면예컨대연말정산을기존카드는30%인데골목형상점가로지정이돼서사용이되면40%까지되고여러가지혜택이많습니다.이음카드는월30만원인데온누리카드는200만원까지가능하고여러가지혜택이많은데요.그래서이런부분들에대해서저희는지정이목표가아니라지정은그냥가는길목이고요.최종적으로소상공인들매출증대가목표기때문에각종모든채널을통해서저희가사용에대한활성화를계속유도하고있고요.이와관련해서지난해저희가커넬워크지류형만파악이됐습니다.이게중앙부처에서구체적인통계가나오진않았는데1분기는한140만원정도지류형의매출이생겼고,그리고나중에4분기는2천만원정도가됐습니다.이만큼실적관리를지속적으로하고있고요.그리고또그분들93명을대상으로저희가설문을해보았습니다.그런데그분들이한10%이상매출이상승했다그런부분들이80%정도나왔고요.사후관리도지속적으로하고있다는말씀을드립니다.
형서
기형서위원
그런데실질적으로제가송도지역에3개상권이지정되어있잖아요.다녀보면서그들의얘기를들어보면실질적으로크게행정적인도움보다는상권의활성화에대한도움을피부로못느낀다는얘기를해요.그건다시얘기하면지금골목형상점가로지정되기위해서는2천㎡내에서30개점포가밀집되어있으면지정요건을갖추는거고,지정이됐을때는국고사업에응모할수있고,그다음에온누리상품권가맹점으로가입돼서상품권을사용할수있고그런데그런부분들이실질적으로크게피부로와닿지못한다는부분에대해서는한번더관심있고적극적으로접근을하셔서정말지정된지역에서상권활성화가이루어질수있도록적극적으로행정을펼쳐주시길부탁드릴게요.
석환
김석환기획경제국장
네,말씀잘알겠습니다.
형서
기형서위원
그리고핵심사업에는보고가되진않았는데경제산업과에관련해서연수이음카드지원관련해서핵심사업으로주요업무보고에서는이루어지고있는데이거관련해서어떻게지원되고,특별히연수구에서이음카드관련해서지원되고있는사항이있나요?
석환
김석환기획경제국장
저희는기본적으로캐시백에대해서는인천시에서10%지원하는거밖에없고요.다만,저희가금년도6억원의예산을편성했는데상시보다예컨대선학동오십시영,능허대축제,해변축제이런기간동안에어떤런칭개념으로지원계획하고있습니다.
형서
기형서위원
그런데이게이제이음카드가지난8대때부터활성화돼서그때는뭐부작용이라고타구하고경쟁을하듯이한다는지적도있긴했지만그렇게활성화해서지역경제에도움을줬던걸부정할수없을것같아요.그런데그이후에지원율이대폭으로삭제된이후로저부터도사실이음카드가어디있는지조차도지금모를정도고전혀사용을안하고있거든요?제가특별나서그런게아니고많은분들이그렇게생각을하고있다고봅니다.그래서그것이정부정책상으로는이음카드에대한축소가이루어지고있지만연수구에서만큼은지역상권을살리겠다고한다면전향적으로다시검토해볼필요는없으신가요?
석환
김석환기획경제국장
지금이음카드로인해서지역경제활성화에대한효과는없다고볼수없겠지요.그렇지만저는부작용도한말씀드리고싶은게기본적으로이음카드의특성을보게되면현금이있어야지만실행이가능하거든요?그러면일반소시민들은‘나는현금이없는데?’이런부분들도고민해야합니다.그래서대체제로저희가온누리상품권,골목형상점가지요.이것을지정을확대하면이음카드만큼의바운드가넓어지진않지만그에못지않게사용처가상승할수있도록그렇게노력하겠습니다.
형서
기형서위원
아무튼그런부분에대해서는좀더관심을갖고정말로우리가피부로느끼는지역상인들이,소상공인들이피부로느낄수있는정책들이펼쳐지는연수구가되길기대해보겠습니다.
석환
김석환기획경제국장
잘알겠습니다.
형서
기형서위원
추후질문은다시하겠습니다.이상마치겠습니다.
김영임위원장
기형서위원님,수고하셨습니다. 또질의하실위원님계십니까? 최숙경위원님,질의하여주시기바랍니다.
최숙경위원
저는재무회계과관련해서지금여기는안나와있는데저희지금인천시립박물관매각관련해서우리연수구대책이어떻게됐는지그것에대해서설명부탁드릴게요.
석환
김석환기획경제국장
그건원칙적으로아시겠습니다마는일반에게매각되는건원칙적으로반대하고있고요.그리고구체적인건관련부서에저도확인해봐야할것같습니다.그정도만지금알고있습니다.
최숙경위원
그러면답변을못하시는건가요?
석환
김석환기획경제국장
시립박물관말씀하시는거아닌가요?
최숙경위원
관련해서지금저희가현부지매각관련해서확대간부회의도보니까4월23일에했었고,인천일보이재호청장님기고문도5월6일에,연수구의회에서인천시립박물관매각계획반대촉구결의안도냈거든요?그거관련서지금말씀을못하시는거같은데거기에관련해서어떻게?
석환
김석환기획경제국장
위원님,그게제가원칙적으로저희연수구에서일반인에게매각반대한다는말씀을드렸고요.그리고또구체적인실행은인천시의문제아닙니까?저희는반대의사를분명히밝혔던거지요.
최숙경위원
그러면저희가구청이나구의회의인천시립박물관관련해서현재옥련동에있는거잖아요,위치가.그러면매각계획반대의사를밝힌이후인천시에서는그런것도지금국장님은잘모르고계시는거예요?
석환
김석환기획경제국장
모를수밖에없는게그내용이이후에진전이안된것으로알고있습니다.
최숙경위원
그래요?그러면과에서도모르고있어요?재무회계과에서도?
석환
김석환기획경제국장
이게재무회계과소관사무라고명칭지을순없고요.
최숙경위원
아니,그러니까어쨌든이거관련해서재무회계과에서관련해서좀저기가있으니까.지금아까도말씀드렸지만매각관련해서기고문도있었고,우리의회에서도그거관련해서매각계획반대촉구안도있었는데이거재무회계과에서관련이되어있는데도지금잘모른다고얘기하니까.
석환
김석환기획경제국장
아니,모르는게아니라요.관련이없다고말씀을드리는겁니다.재무회계과에서이게저희가매입을해서어떻게하겠다고하면제가말씀을드려야하는데인천시가이걸매각해서용학지구로이전하는문제에대한그재원으로활용하겠다는거거든요.
최숙경위원
그러면거기관련해서현재제가질문해서알수없는사항이네요,여러가지로?알고계신게없으시니까?
석환
김석환기획경제국장
진행된게없다고말씀드리고싶습니다.
최숙경위원
그러니까.물어봐도알수없는사항이잖아요?
석환
김석환기획경제국장
지금은그렇습니다.
최숙경위원
어쨌든이런거관련해서도과에과장님이저기가있었으면좀제대로설명도들을수있었고,또거기관련해서좀여러가지로할수있는이런사항에안타까운마음에서제가얘기드리는거예요.
석환
김석환기획경제국장
위원님,다시말씀드리지만저희연수구소관사무가아니라는말씀을드립니다.
최숙경위원
연수구소관사항은아니어도어쨌든연수구옥련동소재에있기때문에물어보려고하는데그걸연수구소관사항아니고인천시라고이렇게얘기를하면...
석환
김석환기획경제국장
재무회계과에서답변드리는거하고저하고차이가없다는말씀을드리는겁니다.
최숙경위원
어쨌든이거관련해서방안이나이런것도아무것도알수없다는얘기를하시는거잖아요,지금.
석환
김석환기획경제국장
예,현재로써는그렇습니다.
최숙경위원
이렇습니다.어쨌든저는마치겠습니다.
김영임위원장
최숙경위원님,수고하셨습니다. 박정수위원님,질의하여주시기바랍니다.
박정수위원
오늘지금오전에후반기원구성이되면서첫2024년도핵심사업보고회건이올라와서지금오전에답변을이렇게쭉들어보면서정무적인그런접근도하시고여러가지답변이제가봤을때굉장히궁색하다는그런말씀을드리고싶어요.이런부분이물론우리의장단회의에서어떤얘기가오고간지는모르겠습니다.그러면사전에우리동료위원들이좀전에도말씀을하셨듯이우리관계공무원출석요구에대해서도충분히이게올라가있고그러면우리담당과장들이최소과장들정도는출석을해야하지않나?그렇게생각을하는데,국장님은어떻게생각하십니까?
석환
김석환기획경제국장
말씀하신사항은참아까도제가말씀드린것처럼이미1차본회의직전에의장님실에서말씀을나눴던부분이기때문에제가여기서어떤의견을개진한다든가내용이맞다틀렸다고할수있는사항은좀아닌것같습니다.
박정수위원
저는좀답답하게느껴지는게의회를너무무시하는처사가아닌가그런생각이들어서이런말씀을드리고요.지금공무원들이,우리과장들이국별로잠시한30분,길면1시간그분들이이자리에와서답변을한다고해서업무에부하가걸릴까?굉장한의문이들거든요,어떻게생각하십니까?
석환
김석환기획경제국장
일반적으로평상시에는해당과장과제가배석을해서말씀을드리는데요.이같은경우는저희7개과장들이전부다배석하는관계기때문에분명히업무에영향은준다고생각이듭니다.
박정수위원
모르겠어요.지금시간에아마11시30분이조금넘어가면구청직원들이굉장히식사하러빨리가시더라고요?그런건업무에영향을안주십니까?
석환
김석환기획경제국장
만약에중식시간을지키지않는다는것은그렇게돼서는안되겠습니다.그렇게밖에말씀을못드리겠네요.
박정수위원
지금연수구의회가구민을대변하고민의를대변하는그런자리인데지금우리가후반기원구성이되면서이렇게바로이런구의회를대하는처사가많이문제가있다고생각합니다. 저는아까우리기형서위원님이질의하신골목형상점가지정에대해서아마굉장히오랜시간동안이런상점가지정에대해서굉장히많은말씀을드렸고그런데그지정속도가굉장히늦다는말씀을드리고싶어요.지금서구의경우는아까우리인천광역시에서몇개가됐냐?해서11개말씀하셨는데그건아니고요.지금서구만해도17개가골목형상점가가지정되어있습니다.거긴T/F팀이구성되어있어서굉장히빠르게진행됐다는점을말씀드리고요.저희가지금5호점까지이렇게와있어요.우리가지금처음이게골목형상점가를지정해달라고요청했을때가사실은송도를지정해달라고이런지역적인걸타지기전에그걸지정해달라고처음에요구했던부분이아니라우리원도심에대해서골목형상점가를지정해달라고했을때제가어이가없었던부분이제가그날참석도안했어요.송도커넬워크가1호점으로지정이되더라고요.그리고1호점이지정되고,2호점,3호점이지정되기까지가굉장히시간이오래걸렸다는,이런문제는어디있다고보십니까?
석환
김석환기획경제국장
말씀드리겠습니다.기본적으로골목형상점가는아까이게기준이있지않습니까?2천㎡에30개점포이상이런기준이있는데요.송도하고원도심하고는확연히물리적인공간이다릅니다.예컨대아트포레나커넬워크는물리적인공간이굉장히밀도있게구성되어있지요.그런데가까운청학동을보게되면수평적인건물구조기때문에이걸찾아내기가매우어렵습니다.더군다나골목형상점가는원칙적으로신청주의에의해서진행되기때문에상인회가구성되고그분들역할이매우큽니다.저희는그분들이역할에속도감이없으면저희는진행이될수가없습니다.그래서그러한영향도좀있었고요.그리고또신청을하게되면저희가현장방문을통해서면적이나실제용도를저희가확인합니다.그런데송도같은경우는앞서말씀드린것처럼그런것들을확인하기가굉장히용이하거든요.그런데원도심은그렇지않다는말씀을드리면서그럼에도불구하고2022년도1개소에서금년도4개소를더추가로지정했다는말씀을드립니다.
박정수위원
예,그부분은저도누구보다잘파악을하고있고요2천㎡내에뭐30개그부분에대해서는누구보다계속문제를지적해왔기때문에그문제를몰라서이런지적을하는게아니라조례도제가다시발의해서우리원도심에대한정말골목형상점가우리소상공인들의아우성이정말극에달하고있거든요?그런부분때문에지금우리연수동에도사실은아마최소2개정도는더할수도있음에도적극적인행정이안된다는그런말씀을제가드리는겁니다.
석환
김석환기획경제국장
그부분에대해서저도말씀을드리면제가이제국장으로자리를잡은지얼마안돼서상인회장분들하고미팅을가졌고요.이부분을좀속도감있게진행했으면좋겠다는말씀드렸고요.더욱이저희실무진에서는위원님께서위원장님으로계실때주문을많이하셔서저희도절대적으로필요하다고같이공감하기때문에심지어는저희가각상권별로찾아가는설명회까지도진행했습니다.그래서저희가할수있는방법들은정말최대한동원하고있습니다.
박정수위원
하여간저희가지난해까지우리가온누리상품권이렇게전통시장위주로해서토탈로뽑았을때한180억원,우리가2024년도한400억원이상매출신장시키는그런효과를이렇게가져오려고하는그런의도나이게플러스되는요인이적용되어야하는데그런부분에많은아쉬움이있었다는말씀을드리고,지금온누리상품권가맹점이우리골목형상점가에이렇게가맹이됐을때우리연수구에서지원하면우리가지금이게여기지역에매니저를두는전통시장에주듯이그런부분에도행정적인지원을많이해주어야할것같고,홍보에제일많은이런부분에상인들이계속민원내용이그런부분이집중적이거든요?그런부분에많이노력해주시길바라겠습니다.
석환
김석환기획경제국장
잘알겠습니다.
박정수위원
저는여러가지로동료위원님이이음카드도말씀을해주셨는데지역화폐축소정권이바뀔때마다약간의이런지역화폐에대한논란이있어서그런부분은제가더이상말씀을안드리겠습니다.저는질의를마치겠습니다.
김영임위원장
박정수위원님,수고하셨습니다. 정보현위원님,질의해주시기바랍니다. 기형서위원님.
형서
기형서위원
제가발언한내용중에,죄송합니다.잠시만발언하겠습니다.
김영임위원장
네,기형서위원님.
형서
기형서위원
확인을해주셔야할게박정수위원님이얘기한게제가11개골목형상점가중에서연수구가5개라고말씀을드린것이청학동골목형상점가축사에서이재호청장님께서말씀하신내용이에요.그걸기준으로해서11개중에5개를말씀드렸는데그것이오류가있는것인지정확히좀말씀해주세요.
석환
김석환기획경제국장
그런건아니고요.박정수위원님께서는누계치를말씀해주신거고요.기형서위원님께서는24년도를말씀하신겁니다.그래서저희가아까말씀드린것처럼22년도까지는1개소밖에지정을안했는데이제금년도에는저희가다른구보다월등히높다는말씀을드리는겁니다.
형서
기형서위원
그거아니에요.표현을저도명확히하고싶은데“현재인천시골목형상점가총11개중에서5개상권이연수구로인천시에서1등입니다.”맨끝에섬기겠습니다,연수구청장이재호.이게올라가있는상황입니다.이거지금제가보고말씀을드리는거기때문에지금처럼금년도데이터만갖고얘기했다면5개가맞지도않는거고그것은바로잡아주시기바래요.다시한번답변을부탁드릴게요.
석환
김석환기획경제국장
예,알겠습니다.
형서
기형서위원
죄송합니다.이상발언을마치겠습니다.
김영임위원장
기형서위원님,수고하셨습니다. 정보현위원님,질의하여주시기바랍니다.
정보현위원
일단은국장님께저도좀생각을물어보겠습니다.지금앞서서위원님들께서유감표명을많이해주셨는데저는좀간략하게묻겠습니다.늘회기마다우리국장,과장,그리고팀장님까지배석을했었는데이번연석회의는우리가국장,과장까지만배석을요청했습니다.그러면지금업무과부하됐다고하는데그러면기존에팀장까지배석시킨것이더그렇다고보이는거아닐까요?저는이게상황이너무어불성설이라고느껴지고국장님께서는어떻게생각하시는지다시한번의견여쭙겠습니다.
석환
김석환기획경제국장
예,제생각을말씀드리겠습니다.보통평소에는1개과와팀장들이배석하지않습니까?그러면1개과의문제인데지금제가여기서업무보고를전체적으로드리면7개과가여기같이배석하게되는겁니다.그말씀을드리는겁니다.
정보현위원
일단은많은위원님들께서여러유감표명을해주셨기때문에저는이것으로갈음하겠고요.기존에제가기획복지위원으로있었을때늘관심이있었던분야에대해서질의를하겠습니다.토지정보과사항인데스마트횡단보도설치사업입니다.24쪽과25쪽,스마트횡단보도설치하는데우리주목적과기대효과가어떻게되지요?
석환
김석환기획경제국장
그냥간략하게말씀드리면보행자의안전을보호하기위해서만든것이고요.최근에핸드폰사용자가많지않습니까?건널목에서도핸드폰을내내보고있습니다.저역시도크게다르지않은것같은데요.그래서바닥에신호를표출함으로인해서고개를숙임으로인해서신호등의정보인식을할수있는장점을갖고있습니다.
정보현위원
네,저도굉장히요즘시대에걸맞은사업이라고생각이드는데이제설치현황표를보니까2017년부터우리가꾸준히어느정도의기준을가지고설치하는것같아요.그래서2017년도는송도지역에하나,또2020년도에는송도지역에3개,2021년은원도심2개,이렇게쭉쭉해서올해도1차추경예산으로추가편성하셔서지속적으로사업을이어가는것같습니다.그런데올해말고과년도2017년도부터해서우리가주목적기대효과가교통사고예방하는게목적이잖아요.그거관련한설치지역에사고가감소했다는효과분석한데이터가있는지,그다음에만족도조사같은것실시하셨는지,그결과는어떠했는지혹시자료갖고계신가요?
석환
김석환기획경제국장
예,말씀드리겠습니다.
정보현위원
2017년부터다있으신가요?
석환
김석환기획경제국장
예,저희가2017년도신정초등학교를시작으로해서55개소금년까지진행을해서33개초등학교어린이보호구역을중심으로해서55개소에대해서설치를하게됐는데요.실제로설치지역에대한감소효과,사고에대한감소효과분석은올해좀하겠다고업무보고에담았습니다.다만,만족도조사에대해서는저희가실시를해서연송초등학교하고동막초등학교두곳을학생과학부모를대상으로해서조사를했습니다.그래서각각84.5%,그리고91.5%에대한만족도가있었습니다.
정보현위원
그러면지금연송초등학교,동막초등학교빼고나머지는아무런조사를실시하지않았다는건가요?
석환
김석환기획경제국장
일단은그두군데했고요.금년도는아까말씀하신것처럼감소효과에대한설치효과에대한것도조사를해보겠습니다.
정보현위원
예산을투입했으면이걸우리가분석해서추후에사후관리까지끌고가는것이우리가바람직한행정이라고생각하는데,국장님은어떻게생각하세요?
석환
김석환기획경제국장
맞는말씀이고요.앞서말씀드린것처럼만족도조사는했고,그효과에대해서는조속한시일내에진행토록하겠습니다.
정보현위원
그러면사고감소효과라든지만족도조사이런것들2017년도부터설치된지역까지다하실계획인가요?
석환
김석환기획경제국장
그것은전체적으로할지혹은표본으로할지는저희가물량을보고결정하겠습니다.
정보현위원
이게지금부서에서도이런의지가있는것인지저는궁금한데요?
석환
김석환기획경제국장
지금업무보고자료는거기에보시면저도결재를했습니다마는기본적으로부서에서깔고올라오는거거든요.충분히의지를갖고있고요.저역시도반드시할겁니다.
정보현위원
지금그러면올해향후계획에보면1차추경에올라왔던13개설치한다는이거그런데지금올11월에사고감소효과분석하고만족도조사실시하는것을이번에그러면새로만드신거예요?
석환
김석환기획경제국장
앞서말씀드린것처럼만족도조사는2개학교에실시...
정보현위원
2개밖에안하고,사고감소효과이런것은사실그런데경찰서랑연관돼서분석자료를받아보는거아닌가요?
석환
김석환기획경제국장
그럴수도있고요.그것은저희가또나름대로내용을들여다보고방법을찾겠습니다마는좋은의견있으시면위원님도같이의견을주시면함께담겠습니다.
정보현위원
예,유관기관협조를통해서이런것들예산이투입이됐으면그에맞는기대효과를우리가창출해냈는지이런것들이세밀하게분석이되어야한다고생각을합니다.국장님께서지금답변을하셨으니까앞으로우리기획복지위원님들께서도계속지켜보실거라고저는믿고요.국장님을비롯해서과장님들도지금방송을아마지켜보고계실텐데이런것들꼼꼼하게챙기시길부탁드리겠습니다.
석환
김석환기획경제국장
예,알겠습니다.
정보현위원
아무튼통행량이많고,그런행정인프라가밀집된구역이나사거리이런기준을가지고우리가예산을효용성있게편성해서하는것이필요합니다.그래서아무튼지금본위원이질의한거다포함하셔서사업을원활하게진행하셔야할것같습니다.
석환
김석환기획경제국장
예,잘알겠습니다.
정보현위원
저는추후에추가질의하겠습니다.이상입니다.
김영임위원장
편용대위원님,질의하여주시기바랍니다.
편용대위원
경제산업과골목형상점가에대해서제가질의하겠습니다.골목형상점가로지정되면어떤혜택이있다고생각하십니까?
석환
김석환기획경제국장
저희들입장에서는첫걸음이나현대화사업들을공모를통해서지원할수있겠고요.그중하나매니저인건비에대한지원도있겠습니다.그런것은기본적으로중앙정부나인천시그리고저희가해야할역할들이고요.그건사실저는그게최종의목표라고보지않습니다.기본적으로는그분들의매출증대가최종우리가가야하는목표점이기때문에저희가해야할것은지정이목표가아니라온누리상품권을얼마나우리지역내에서많이쓸것인가이것에대한것이저희가가야할목적지때문에저희역할홍보나이런것도굉장히크지만상인분들의스스로역할도크다고봅니다.
편용대위원
그러면국장님,골목형상점가로지정이되면피부적으로오는제일큰게온누리상품권을활용할수있다는거,그다음에좀더나가면중소벤처기업부에공모사업을신청할수있다는그렇게혜택이있다고말씀드리는데,동의하십니까?
석환
김석환기획경제국장
예,맞습니다.
편용대위원
그러면우리연수구에온누리상품권이1년에어느정도유통되는지혹시알고계십니까?
석환
김석환기획경제국장
잠시만요.저희가지난해18억918만9천원이저희가매출이있습니다.
편용대위원
그자료확실합니까?
석환
김석환기획경제국장
예.
편용대위원
제가알기로그자료틀립니다. 그러면온누리상품권이유통되는데1순위가우리연수구에서어디라고생각하십니까?
석환
김석환기획경제국장
아무래도재래시장이아닐까생각됩니다.
편용대위원
옥련시장.2순위는?
석환
김석환기획경제국장
커넬워크정도?
편용대위원
아닙니다.커넬워크는3순위입니다. 그러면아까공모사업해서매니저를했다는데그게커널워크말씀하시는거지요?
석환
김석환기획경제국장
예,그렇습니다.
편용대위원
커넬워크가공모사업에몇번신청에서몇번떨어졌는지혹시아십니까?
석환
김석환기획경제국장
금년도3개사업을신청하셨어요.예컨대화장실보수,첫걸음기반조성사업하고,매니저인건비부분을신청하셨는데요.첫번째두번째것은탈락이됐고인건비부분만선정됐습니다.
편용대위원
인건비부분2천몇만원된거지요?
석환
김석환기획경제국장
예,2.300만원정도.
편용대위원
그앞에3억원,4억원짜리공모신청한건다탈락했지요?
석환
김석환기획경제국장
예.
편용대위원
맞습니다.그것은뭐냐면골목형상점가로지정됐다는기대치가많이크다는거예요.그런데실질적으로공모사업신청을해서당선되는것은공모사업이4억원짜리를신청하면2억원은우리연수구에서부담하고나머지2억원은중소벤처기업부에서부담하는거지요?그러려면우리연수구에서먼저동의를받아야되겠지요?
석환
김석환기획경제국장
예.
편용대위원
연수구에서그렇게받으려면우리가예산이확보가되어야하겠지요?
석환
김석환기획경제국장
먼저신청을하면저희가같이대응해서편성을하게됩니다.
편용대위원
이런질문들을할때국장님이디테일한부분은지금답변을못하시잖아요.그죠?잘모르는부분도있을거아니에요?
석환
김석환기획경제국장
아니,어떤부분을말씀하시는건지,제가답변을다드린것으로.
편용대위원
아니,온누리상품권이어디서유통이많이되고,금액이제가볼때는연수구에18억원은말도안되는소리고요.그건다시한번확인해보세요.그래서우리위원님이얘기하시는게이런디테일한부분까지답변을하시려면과장님들이같이참석을하는게맞다고자꾸지적을하시는거예요.
석환
김석환기획경제국장
저는제가갖고있는자료가18억원이라는숫자가맞는것으로알고있습니다.왜냐면요.
편용대위원
우리연수구전체1년에유통...
석환
김석환기획경제국장
왜냐면요지금기본적으로이음카드하고다른게사용하는게옥련하고역전은재래시장이기때문에계속했고요.그다음지정된게커널워크입니다.나머지4곳은올해지정이기때문에사용할수있는시장들이없었지요.
편용대위원
아니요.올해를얘기하는게아니고연,그러면2022년,2023년옥련시장에서만사용하는게18억원이넘을겁니다,제기억이맞으면.제가그건왜그걸아냐면박정수위원님이대표로있는골목형상점가활성화연구단체에서저희가한번발표한적이있어요.그건아마경제산업과과장님께확인해보시면18억원은연수구에서말도안되는소리입니다.확인한번보세요.
석환
김석환기획경제국장
제가갖고있는자료는과에서준자료를말씀드린겁니다.혹여제가이게오타가있으면제가잘못답변드렸겠지만적어도제가갖고있는자료는과에서저한테준18억원입니다.
편용대위원
그건다시한번확인해보세요.
석환
김석환기획경제국장
예,확인해보겠습니다.
편용대위원
그래서제가말씀드리는것은이렇게각과별로디테일한부분이들어가면사실은국장님이많이알고계시지만그걸다알수없기때문에위원님들이과장님들이같이출석해서아까도제가밖에서말씀드렸다시피저희가많은시간을요구하는게아니잖아요.저희가세무1과,세무2과과장님오시라는건아니잖아요.필요한부분,재무과나경제산업과과장님들이같이참석해주시면행정공백에큰지장은없을거라고생각이듭니다.그부분은국장님은다시한번검토해주시기바랍니다.
석환
김석환기획경제국장
말씀을알겠습니다.
편용대위원
이상입니다.
의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로회의를다시시작하겠습니다. 질의하실위원님. 기형서위원님,질의하여주시기바랍니다.
형서
기형서위원
오전에질의드렸던골목형상점가지정현황이제가말씀드렸던청장님이게시했던글에서“현재인천시골목형상점가총11개중에서...”이렇게되어있는이부분은표현이좀잘못됐다.현재제가점심시간에확인한바에의하면인천이총29개로지정되어있고연수구가5개,서구가17개로가장많은수를나타내고있거든요.그래서이부분에대해서는제가공직자여러분들을좀지적을드리고싶은게자치도시위원회에서도계속말씀드렸던게예를들어서고향사랑기부제관련된데이터도계속행사장에서청장님이말씀하시기를“10개군·구가운데연수구가꼴찌다.”했다가최근에“꼴찌에서세번째다.”말씀하시고이러는데,몇번을제가시정해드렸거든요.제가해당과로부터자료받은거에의하면인천시10개군·구중에서연수구실적이3등이었어요.그런것들은분명히우리가일을잘한다고해서데이터를호도하는거이거는바람직하지않다고보여져요.청장님이의도적으로그러진않았다고본다면공무원들이보고를잘못드렸다고얘기할수밖에없거든요.앞으로그런일이재발되지않도록각별히신경을써주시기당부드리겠습니다.
석환
김석환기획경제국장
블로그관계는무슨말씀인지이해했고요.다만,저도말씀드리고싶은것은아까숫자의오류라기보다는표현의오류에가깝죠.11개중에5개는분명히민선8기들어서이루어진사항이기때문에내용에대한것은오류가없다고생각이듭니다.
형서
기형서위원
아무튼전반적으로제가지적드린부분에대해서는재발되지않도록각별히신경을써주십시오.
석환
김석환기획경제국장
알겠습니다.
형서
기형서위원
이상마치겠습니다.
김영임위원장
기형서위원님,수고하셨습니다. 김국환위원님,질의하여주십시오.
김국환부위원장
국장님,식사맛있게하셨어요,잘못하셨나요?업무는또업무니까요.오전에도잠깐얘기했는데2024년도부서별국비공모사업들이많잖아요.혹시국장님께서지원현황과국비확보액이얼마나되지알고계시나요?
석환
김석환기획경제국장
24년도말씀하시나요?
김국환부위원장
예.
석환
김석환기획경제국장
금년도에는시비포함해가지고4,768억원입니다.
김국환부위원장
상당히많은금액이라고볼수있나요?
석환
김석환기획경제국장
포션을보면55.5%정도해당이되고요.
김국환부위원장
그다음에우리연수구는학교하고영유아수가타구에비해서많이늘어나고있는추세잖아요.그렇죠?
석환
김석환기획경제국장
그렇습니다.
김국환부위원장
그런데2024년도일반조정교부세가좀증가했어요.그런데향후인천시에조정교부금제도가적용된다는소리가있는데연수구에미치는영향은없나요?
석환
김석환기획경제국장
교부금같은경우는군단위는법률에의해서정해져있고요.자치구8개구에서시에보통세7개를세목을중심으로해서20%를구에다가나눠주는데요.실제로인천시에는조정교부금논의를시행중입니다.왜냐하면잘아시겠습니다마는인천시에2026년도7월1일자로전체적으로행정구역이개편되지않습니까?이시점에맞춰서전체적으로용역사업을진행하고있는데요.아무래도8개구가나누던것을9개구가나누면파이가줄어들것으로일반적으로저희는예상이됩니다.그럼에도불구하고교부금이갖고있는분석하는데있어서의역할들,예컨대면적이나인수구,장애인수도될수가있겠습니다마는저희나름대로유리한것들을계속찾아가고있습니다.현재시에서TF를운영하고있지만,거기에적극참여해서저희의의견을담고있습니다.
김국환부위원장
하여튼연수구미치는영향을잘대응해야되니까잘대응해주시기바랍니다.
석환
김석환기획경제국장
알겠습니다.
김국환부위원장
그다음에위원님들이골목형상점가활성화에대해서많은얘기를했는데,저는다른측면에서봐서좀질의를하려고합니다.상권이활성화되면경쟁이많이될것아닙니까?지정이된데도있고지정이안된상가들의갈등문제,이런일이발생했을때어떤대책을갖고계시는지.
석환
김석환기획경제국장
비근한예로송도같은경우는아트포레라든가커넬워크구성단위가한덩어리로엮어져있기때문에큰문제점은없습니다.그러나예컨대선학동같은경우는저희가파리바게트에서춘천닭갈비조금더가서까지거기까지지정이되어있습니다,그라인만요.그런데뒤에있는상권들은왜우리가안담아주냐고말씀하시는데,제가오전에말씀드린것처럼골목형상점가는신청입니다.아까박정수위원님께서도말씀하셨지만청학동같은경우는5년이걸렸다고말씀하세요.제가아까말씀드린것처럼시작점은상인분들이구성이되고,이렇게이렇게만들어서저희한테제출해주면저희는현장가서사실여부를확인하고지정하게되는데그러다보면선학동같은경우는더늦어지게됩니다.그래서일단은구성이된곳은진행을하고이후에확장이필요한경우는저희가확장할계획을갖고있습니다.
김국환부위원장
저번에도청학동에도상가할때가봤는데일부몇개점포만한다고발표를하더라고요.보니까나중에경쟁이심화되고활성화되면안되는데는이런갈등이분명히나올거라고생각합니다.대책을미리세워서방지를하는게좋겠다는생각이들고.그다음에상가가활성화되면손님들이많이올것아닙니까?주차장문제는어떻게구에서대책을세우고있나요?
석환
김석환기획경제국장
거듭말씀드리지만지역을확장할경우,더군다나상인회의동의가있어야되기때문에더지연될건불보듯뻔하고요.그리고혹여지정된곳과지정되지않은곳의약간의갈등은더바람직하다고보는게요.오히려“나도해다오.”라는것은저희가유도를하는거거든요.그래서저는골목형상점가의바운더리를점점넓혀가는게저희목표이기도합니다.
김국환부위원장
넓혀가는데손님들이많이오면주자창문제가대두되잖아요.특히원도심과구도심이요.그럴때대책들은어떻게갖고있는지.
석환
김석환기획경제국장
현재주차장남부역,선학동상단으로구성된곳,옥련역전시장건너편주차장이런문제.저희도주차장문제는누구보다도신경을많이쓰고있습니다.전반적으로확장해나가고자합니다.그리고가능하다면,주차가어려운곳은토지매입이가능하다면저희는그런것들도적극검토하고있고요.
김국환부위원장
그러니까본위원은골목형상점가활성화를하면타부서하고협력해서TF팀을만들어가지고이런문제들을미연에대책을세워야지,그때되면또땜방식으로하고.예를들어서제가하나지적할까요?이번에청학동골목형상가에용담로71-일원에점포수68개가되어있잖아요.청학동그쪽에보면주차할데가없어요.그러면이런문제들을대책을세워가지고활성화를시켜야되지않냐는생각이에요.핵심사업이라고보고하는자리인데그런대책이없이,그때그때땜방식으로하면되겠냐는생각입니다.
석환
김석환기획경제국장
주차장문제는저희가땜방이라고말씀하셨는데청학동예를들어서거기주차장확보하기가참쉽지않다고위원님께서아실것같습니다.
김국환부위원장
쉽지않은게주차장자리로도30년전에지정이된걸용담축구장이라든지청담어린이공원이라든지롯데마트앞공원들있지않습니까?지정이되어있던거예요,도시계획에.시행을안하고있잖아요.그런것들을활성화시켜야이런상가들도활성화되고손님들도오고문제가없지않냐하는생각이에요.그런대책들을광범위하게세워주십사하는질의를하는겁니다.
석환
김석환기획경제국장
말씀잘이해했고요.그관계는저희도관련과하고도얘기를나눠보겠습니다.사실상인들문제는주차장이제일심각한건맞습니다.그런데저희가주차장문제를업무를주관적으로다루지않다보니까그건제가답변할수있는한계가있어서그렇게말씀드리고요.
김국환부위원장
그렇게하면부서마다다해야죠.골목형상가를활성화시키려면구에서는크게봐야돼요.TF팀도만들고,주차장어떻게하고,손님이오면안전에대한대책이런것들검토해야지자기부서만한다는것은국장급직위가지고맞냐는거죠.그래서이런자리를위원들하고같이토의하려고하는거아닙니까?만약에이런것,부동산이그쪽상권이활성화되면부동산이상승된다.영세업체들은어떻게할겁니까?영세업체도먹고살고계속나가야되지않습니까?그런대책도우리구청에서는미래에어떤벌어질일들을미리미리계획을세워서해나가야되는것이관아닙니까?저는그렇게생각합니다.
석환
김석환기획경제국장
말씀잘알겠고요.저희골목형상점가관련해서주차장문제도같이검토를하겠습니다.
김국환부위원장
주차장문제도그렇지만환경적인측면도있을거고어떤사회적갈등문제이런것들이종합적으로크게큰그림을그려서연수구가앞으로미래지향적으로나갔으면좋겠다는생각입니다.앞으로정책에참조해가지고구민들의삶이펴질수있도록해주시기바랍니다.
석환
김석환기획경제국장
잘알겠습니다.관련국하고잘상의하도록하겠습니다.
김국환부위원장
이상입니다.
김영임위원장
김국환위원님,수고하셨습니다. 박정수위원님,질의하여주시기바랍니다.
박정수위원
국장님,박정수위원입니다.제가오전에최숙경위원님이인천시립박물관매각에관련돼서질의를하신것을듣고그연장선에서제가몇가지질의를드리겠습니다.제가5분발언에서도제가촉구결의안도제가이걸하고이렇게하면서구청장님답변에서도그때이거는계획을하고있는데,미리이렇게이걸얘기를하느냐그런뉘앙스로말씀을하셔가지고더이상제가그때당시에는말씀을안드렸었는데,만약에부지매각을인천시에서이렇게했을때,연수구에서매입계획이라든가이런건어떤대책을가지고계세요?
석환
김석환기획경제국장
앞서말씀드린것처럼시에서이것을민간인한테매각을해서그비용을갖고박물관을이전하는문제이지않습니까?그러다보니까우리하고,우리는기본적으로매각에대한것을반대하고있는것이고요.공공재로써여전히활용했으면좋겠다는것이,적어도민간에매각되는것은반대를하는건데요.그러다보니까인처시하고생각이다르기때문에인천시관련부서에서는저희한테일체의정보를제공하지않습니다.그래서아까최숙경위원님께서말씀하셨을때제가답변드린것처럼저희가알수있는한계가있습니다.그래서아까그렇게말씀드린겁니다.
박정수위원
물론그입장이인천시에서도어떤입장이있어서그럴수가있는데,제가저번에이렇게말씀을드렸던부분은이런선제적인대응을연수구에서준비하고있어야된다.그런차원에서말씀을드렸는데,그때당시에는미리뭐이런얘기를하냐그런뉘앙스로말씀을하셔가지고제가더이상얘기를안했는데,지금은구체적으로매각계획이준비되고이런사항이나오잖아요.그러면연수구에서는어떻게이걸확보할수있는방법을대안을강구를해야되잖아요.대책이없다고볼수도있지만,대책이없는걸또대책을만들어내야되는게연수구의할일이아닌가그런생각이듭니다.
석환
김석환기획경제국장
잘알겠습니다.저희가매입을해서해야되는방법이있을수있겠고요.혹은아까말씀드린것처럼인천시로부터여전히공공재로써활용할수있는방법이있는데요.그것은저희의지만갖고선될일은아닌거같긴합니다마는,저희도분명한입장은민간에매각되는것은반대하고있기때문에좋은방안들을찾아가도록하겠습니다.
박정수위원
하여간좋은방안을잘찾으시고제가그때도우리연수구청이여기가협소해진관계로시설관리공단이라든가다른부서를이쪽으로매입해서이전하는방향까지그때제시한걸로알고있는데이부분에한번더확인하고싶었습니다.이상입니다.
김영임위원장
박정수위원님,수고하셨습니다. 최숙경위원님,질의하여주시기바랍니다.
최숙경위원
과장님,최숙경위원입니다.저는경제산업국에핵심사업으로나와있는연수구동물보호복지향상에관련해서조금질의드리겠는데요.연수구동물복지보호복지향상을위해서반려동물의여러가지문화확산과또거기에대한동물복지지원체계강화를,사람과동물이모두행복한도시를조성하겠다고되어있는데,그런데급증하는동물복지정책수요에대응하는정책추진을어떻게하고계신거에대해서는설명부탁드릴게요.
석환
김석환기획경제국장
먼저저희말씀하시는것은핵심사업에는해당이안되는거같고요.그러나말씀을드리겠습니다.
최숙경위원
핵심사업아니에요?여기핵심사업다섯번째로되어있는데.
석환
김석환기획경제국장
저희는네번째가스마트횡단보도설치건이마지막입니다.뭔가오류가있는것같습니다.
최숙경위원
오류가있는게아니라업무보고할때보면여기에들어가있지않은게있어요.핵심사업이진행이되다보니까우리가2월20일우리가임시회의때업무보고받은게있거든요.기획경제국핵심사업으로해가지고다섯번째로되어있는데,그거는제가질의하면안되는거예요?
석환
김석환기획경제국장
일단은저는기본적으로,안되실건없습니다마는,이번에다루는것이저희국에는네가지핵심사업이었거든요.그런데반려동물에대해서말씀을주셨으니까답변을드리겠습니다.
최숙경위원
어떤정책으로해서추진해나갈것인지에대해서부탁드릴게요.
석환
김석환기획경제국장
저희가벌써반려동물이저희구에서한2만3천마리의반려동물이등록이되어있고요.전국적으로통계적으로한천만이라고하지만,혹은혹자들은1,500만의반려인이있다고합니다.그래서반려인과비반려인,그리고사람과동물이함께하는그런환경들을만들어가야된다는것에대해서는누구나다예외없이공감을하실거라고생각합니다.이와관련해서민선8기들어서동물복지팀을신설해서운영하고있고요.이와관련해서또저희가인천시에1구2펫공원사업과관련해서혜윰공원에대해서사업비를확보했습니다.그래서곧개장에들어갈예정입니다.뿐만아니라저희가문화공원에마찬가지로금년도에1구2펫사업으로또사업을확보를해서마찬가지로진행중에있고요.그리고또시에서직접사업으로진행을하고있습니다마는문학터널옆에동물복지센터도진행중에있습니다.현재로써는도시계획과관련해서진행중에있습니다.그리고또세부적인실행사업들을보게되면일부언론에서보셨을거로알고있습니다마는,반려동물순찰대라는것을저희가심사를통해서진행하고있습니다.그래서곧개장에맞춰서순찰대발대식을가질계획이고요.더불어서같은날에플리마켓이라는반려동물에대한용품에대한플리마켓도진행할예정입니다.그밖에저희가다양한정책들을펼칠계획입니다.
최숙경위원
지금우리구에동물보호와복지를위해서다양한프로그램과다양한활동이추진되고있는데이를통해서지역사회의동물에대한인식과관심을굉장히높이는데기여하고있는데,향후지속적인프로그램과동물보호법개정으로인해서여러가지상위부서에서내려오는가이드라인을준수해서우리연수구가동물보호와복지에관련된이런거에대해노력해주시기를부탁드리겠습니다.
석환
김석환기획경제국장
예,알겠습니다.
최숙경위원
그리고위생정책과에도마찬가지로핵심사업으로해가지고있어요.지금날씨가덥고하다보니까식중독관련해가지고식음료안전망구축을통해서국제도시의위상을강화하겠다고되어있는데,거기에대해서국내외여러가지행사나식음료안전관리나식중독문제발생을차단하기위해서는어떤계획을위생정책과에서세우려고하는지그계획에대해서한번설명부탁드릴게요.
석환
김석환기획경제국장
저희가큰틀에서는정기적으로관련위생업소에대한불시점검을진행하고있고요.특히위원님께서방금말씀주신관내에서의대형행사나이런경우는사전에시설을방문히또한번더확인점검을하고있습니다.그래서식품안전에대해서는저희가촘촘하게진행하고있습니다.
최숙경위원
어쨌든여러가지국내외,국제도시로위상하기위해서는여러가지식중독예방이나이런거에대해,모든것을차단해야되는이런여러가지가있습니다.그래서우리가믿고먹을수있는안전한도시에강할수있도록최선을다해서노력해주시기부탁드리겠습니다.
석환
김석환기획경제국장
예,노력많이하겠습니다.
최숙경위원
저는이상입니다.
김영임위원장
최숙경위원님,수고하셨습니다. 기형서위원님,질의하여주시기바랍니다.
형서
기형서위원
수고가많으신데요.토지정보과관련해가지고질의를드릴게요.마찬가지로이번에핵심2책자에는나와있지않은데,주요업무보고할때는핵심사업에데이터기반행정을위한제도적기반마련이라는사업이있어요.그거에대해서답변가능하실까요?이게어떻게진행되고있는지에대해서답변을듣고싶습니다.
석환
김석환기획경제국장
하나샘플링해서말씀드리면저희홈페이지에가면백문이불여일견지도라는게있습니다.거기에보시면각위치정보,예컨대A건물에대한면적,혹은사면의기울기이런것들이자세하게탑재되어있습니다.그래서그런빅데이터들을갖다가집중화시켜서안내하고있고저희가행정에많이활용하고있는그런것을포괄적으로말씀드리고싶습니다.
형서
기형서위원
그것이토지정보과가자치도시위원회에있을때저도관심을갖고질의를많이드리고해서이미그런부분에대해서많이정착화되어있는부분이있는데혹시저희가AI기반의행정이도입되어있는부분이있나요?
석환
김석환기획경제국장
저희가진행하고있는데요.현재입찰해서진행하고있습니다.예컨대AI기반으로해서흡연을단속하는겁니다.예컨대우리가많은모션을통해서이데이터를집중화시켜면저자세가,저행동이흡연인지알수있지않습니까?그런기술을도입해서저희가금연단속을할계획으로진행중에있고요.AI기반으로해서그런사업들을계획중에있습니다.
형서
기형서위원
그걸AI기반해서모션프로젝트라고할수있을지잘모르겠네요.그런데아무튼기존의데이터들이책자에서보면저희들이사실빅데이터라는얘기들을많이하는데빅데이터기반에서의각행정기관들이앞다퉈가지고AI기반의행정력을많이적용하고있는데,예를들면기존데이터만가지고도문서작성이라든지질의에대한답변에대해서는또는보도자료에대해서는작성하는테1시간이걸렸다는3분이내로끝낼수있고이런것들이이미몇몇행정기관에서는적용돼서활용하고있다는말씀을드리겠는데.
석환
김석환기획경제국장
그관계제가답변을드리면저희도ChatGPT를대표적으로말씀드리고싶은데요.저희는이미직원을상대로3차례에걸쳐서교육을시켰고요.심지어는저희는경진대회를해서시상한바도있습니다.
형서
기형서위원
그런데이거제가보고있는자료에는연수구에는전담할수있는인력도없고조직도없는데그것을어떻게추진하고있다는말씀이시죠?
석환
김석환기획경제국장
저희전산팀에서진행하고있고요.말씀하신인력부분들은현정부들어서정원동결과재배치이런문제때문에새로운부서나인력들을확장하기에는현실적으로불가능합니다.그래서현재인력을갖고최대한활용하고있고요.현재로써는아무튼정보팀에서진행하고있습니다.
형서
기형서위원
그게전체적으로인력통제가있어서이런인력을보강하지못한다는것은바람직한방향이아니라고보이거든요.최소한연수구라면인천에서앞서가는지자체라고하면이런부분에서도조직적으로나여러가지시스템적으로앞서갈준비를해야된다는데,지금여기에토지정보과에서제출했던자료책자를보고말씀을드리는데,미추홀구,남동구,부평구,서구이런데들은전담조직이4명씩이나구성돼서있다는데,맨끝에연수구에는조직이없음을명확히표시하고있고,그런부분들에대해서상당히추진이미진하다는지적을제가몇차례드린적은있어요.그런데그런부분에대해서구차원에서도전폭적인지원이나검토들이런것들이필요하다는생각이듭니다.
석환
김석환기획경제국장
말씀하신사항이물론저희가언젠가는제가말씀을드린적이있는데저희분구할때부터유사인구수를가진계양구나이런데보다월등히적게출발했습니다.그래서그런아쉬움이좀있고요.더군다나현정부들어서기준인건비나정원동결문제는저희가한번도약할수있는인력이나경비에대해서아쉽지만묶여있는상태라서그렇게있고요.다만저희가올4월부터찾아가면서조직진단을위에서상담을하고있습니다.지금시대에맞게AI라든가이런기반,이런사업들이저희행정에접목이확장하는추세니까저희는조직진단에있어서적극적으로검토해보겠습니다.
형서
기형서위원
그런부분에대해서는정말로적극적으로살펴봐주셔야될것같습니다.
석환
김석환기획경제국장
알겠습니다.
형서
기형서위원
이상질의를마치겠습니다.
김영임위원장
기형서위원님,수고하셨습니다. 장현희위원님,질의하여주시기바랍니다.
현희
장현희위원
저는경제산업과에대해서동료위원님들이질의한내용에덧붙여서질의를드리겠습니다.상가가지정된그보다더중요한거는앞으로골목형상가추가지정계획이있는지묻고싶습니다.
석환
김석환기획경제국장
현재5군데지정되어있고요.그리고추가가능성이있는곳은연수1동이요.소위1단지라고하는데연수1동있지않습니까?거기하고맛고을축제하던연수동,그리고동춘동나사렛병원인근에아마3군데정도저희도생각하고있습니다.그래서그분들이원하시면저희가가서설명회도갖고그렇게진행하고있고,앞으로도그렇게진행할예정입니다.앞서말씀드린것처럼골목형상점가지정에대한역할의가장큰것은상인들그분들이시거든요.저희는옆에서보조역할이고행정에대한서포트정도로만이해해주셔도될것같습니다.
현희
장현희위원
그렇죠.상인들이이불경기를타개하고하는의지가중요하긴하지만,그걸서포트하는기관이구에서해야될노릇이라고보여요.그런데예산편성현황위원회수당을제외하면시장경영패키지지원사업에구비가261만6천원으로상당히적다고보이는데설명좀부탁드리겠습니다.
석환
김석환기획경제국장
앞서말씀드린것처럼이예산은커넬워크예산이고요.매니저인건비지급입니다.그것은중소기업벤처부공모사업입니다.그래서거기에공모가돼서진행되는사업이고요.
현희
장현희위원
그러면어쨌든지속적으로우리가지원을해야된다고보이는데,사업확대를위해서3차추경에태워진게있습니까?
석환
김석환기획경제국장
여기보여진골목형상점가예산만표출이되어있는데요.저희가이음카드사용같은경우도아까말씀드린것처럼그지역에서사용,이게온누리뿐만아니라이음카드사용이되지않습니까?그래서능허대축제라든가이런기간에는연수구전체로좀풀어서골목형상점가를포함한소상공인들의매출증대에이바지하도록할겁니다.
현희
장현희위원
그러니까조례상기준을완화해서라도골목형상점가를확대하는방안을고려하고있는지.그부분에대해서.
석환
김석환기획경제국장
그관계는,지난박정수위원님께서조례를해주셔가지고상당부분완화가됐습니다.그래서그걸기반으로해서8기들어서4군데,5군데지정됐던것이완화됐기때문에쉽게갈수있었던겁니다.
현희
장현희위원
지금보도상으로보면광주남구도골목형상점가진입장벽을낮추기위해서규제를많이풀었고요.그다음에평택시조례개정을통해서상업지역은25개,상업지역외에는20개이상으로완화를했거든요.완화해서얻어진상인들에게보탬이상당히된거라고보이거든요.그래서우리도이외로조례만이아니라풀어서추가적인혜택을고민해볼필요가있다고보여요.그래서서대문구나홍제동골목상가도소상공인무료세무상담해서하는있는작은거라도얻을수있는혜택,그다음에수원골목상권현장에도컨설팅이되어있는데,지금우리연수구는옥련동하고지금송도시장역전시장에많이있는거죠?컨설팅을할수있는게.
석환
김석환기획경제국장
재래시장뿐만아니라골목형상점가로지정되어있는5군데가다가능하죠.
현희
장현희위원
그러면이두재래시장에서는컨설팅이아니라용어만좀다르죠?
석환
김석환기획경제국장
예,기반조성이라고표현을합니다.
현희
장현희위원
용어만좀다르고.
석환
김석환기획경제국장
결국내용을보면지금말씀하신,예를들어서커뮤니티를조성한다든가컨설팅을받는다든가그런내용들은대동소이합니다.
현희
장현희위원
아무튼빨리불경기가나아질거라고보이지않아요.서민들이잘살수있게전폭적으로지원을더확대해서서민들이편안해지고살기좋은그런소리가나왔으면좋겠습니다.아무튼우리위원님들이하나같이다걱정하는부분이골목형상점가만이아니라경제적으로부담을안고있는것도해소시켰으면하는바람이고요. 아까시립박물관매각에대해서도청장님도신문에기고를했더라고요.그게언제였냐하면신문에보면결의안을6월5일날했고,청장님기고문은5월6일에했어요.그런데국장님답변에는심도있게다룬것처럼보이지않거든요.현재역사박물관도가는데앞으로송도저기가세울계획이있지않습니까?역사박물관.이게지금같은권역에있잖아요.이어져야되는데정말안타깝거든요.특별한계획은갖고있지않나요?
석환
김석환기획경제국장
일단또말씀드리는것이이게인천시의사업이다보니,더군다나인천시하고구하고생각이다르다보니이게블라인드가쳐저있는겁니다.그래서저희가정보를얻거나진행상황들에대한이해도확인이상당히어렵습니다.그러나저희연수구의의견은위원님들하고똑같습니다.앞서말씀드린것처럼민간매각은반대다.그리고확장적으로생각한다면저희가매입할수도있겠고요,재정여건이허락한다면.
현희
장현희위원
추정가액은얼마정도로보고계십니까?
석환
김석환기획경제국장
정확히기억이안납니다마는한500-600억인가얘기했던것으로스쳐지나가면서들었습니다.
현희
장현희위원
저도사석에서유승분의원님시에계시기때문에사적으로물어본적은있어요.그런데이게진행된게오래전이었다고그러더라고요.자기가시의회에입성하기전에이루어진거라고보인다고했거든요,확실한답변인지모르겠지만.그런데우리가매입한다면추정가를확실한근거있는가액은아니지만우리가그걸확보해둘필요가있다고보입니다.만약에매각한다먼우리라도사들여야되는거아닙니까?
석환
김석환기획경제국장
저도그런생각에대해서전혀배제되어서는안된다고생각하지만,금액이금액이니만큼구가갖고있는재정적인부담,그리고뿐만아니라법에서기준하고있는사전절차이런부분들을선행을해야되는데요.그런부분들이우서마련이되어야된다고봅니다.그리고저희가의지만갖고선매입할수없지않습니까?그러면재정이라는것이화수분처럼어디서솟아나는것도아니고요.그렇다면그걸하기위해서어느부분은포기를해야됩니다.결국은선택지의문제인데요.여러가지고민을해야될것같습니다.
현희
장현희위원
어쨌든고민을해서라도어떻게보면굉장히연수구에,지금이야30년됐지만어떻게보면전통적으로상징적인것이라고보이거든요.박물관이있는곳은상징적인곳이될수있는데지금새로운것도만드는차원에서있는것조차뺏긴다는건아니라고보이거든요.물론모든것이예산에반영돼야모든것을확보도할수있는거지만깊이고민해서가급적연수구가,저희의회에서도결의안도냈을정도로의지가확고하니까우리구에서도깊이고민해서우리가다시유치할수있도록노력해주시기부탁드립니다.
석환
김석환기획경제국장
예,위원님의견에전적으로공감합니다.
현희
장현희위원
이상입니다.
김영임위원장
장현희위원님,수고하셨습니다. 더이상질의하실위원님안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로질의를마치겠습니다. 김석환기획경제국장님을비롯한과장님모두수고하셨습니다. 이석하여주시기바랍니다. 다음은이성원비전전략실장님나오셔서핵심사업추진상황보고를해주시기바랍니다.
성원
이성원비전전략실장
안녕하십니까?비전전략실장이성원입니다.연일계속되는의정활동에노고가많으신김영임위원장님을비롯한위원님들께깊은감사의말씀을드립니다.
비전전략실은 부록에 실음
김영임위원장
실장님,수고하셨습니다. 그러면질의및답변에들어가도록하겠습니다. 질의하실위원님께서는질의하여주시기바랍니다. 박민협위원님,질의하여주시기바랍니다.
박민협위원
안녕하세요?실장님,박민협위원입니다.아까보고에서도말씀해주셨는데청소년수련관관련해서제가일요일에현장에도저도나가봤지만,실장님도그날주말에나오시느라고노고가많으셨습니다.지반침하원인은파악이된걸로나와있는데,국토교통부지하안전정보시스템에는발생원인이굴착공사부실로분류가되어있더라고요.굴착공사가에서어떤부분에문제가있었나요?
성원
이성원비전전략실장
굴착공사과정에서의문제는전혀없었습니다.
박민협위원
어떤식으로지금복구가진행되고있는지말씀해주세요.
성원
이성원비전전략실장
말씀드리겠습니다.원인은가나안교회지반이침하된건데,거기가나안교회에서쓰는한전박스가있거든요.그게비가오고지반이약해지면서그게가라앉았고,그게가라앉음으로인해서아스팔트가균열이됐고그아스팔트가균열된틈으로비가쏟아졌습니다.비가쏟아졌는데,우리공사장옆에그게마침가나안교회우수관이연결이되어있었습니다.그우수관지하가침하되면서우수관이파손이돼갖고거기교회에나오는모든우수관의우수가저희공사장흙막이가시설로전부다쏟아져내린상황이거든요.그래서분명히말씀드리는건만약에우리가청소년수련관공사를안하고지하를안팠다고해도그교회앞에아스팔트와지반은내려앉았습니다.그거는분명합니다.그리고거기에따른우수관파손으로인해서송도2동에상수도가터져갖고아스팔트가많이올라왔잖아요.아마그러한피해가발생하거나아니면그우수가역으로교회로다흘러들어가는또다른피해가발생했을겁니다.그렇기때문에저희가터파기하는관련해서지반이침하되거나그런상황은아니라는걸로말씀드립니다.
박민협위원
그러면저희시공과정에서문제가있었던게아니라원초적인문제제공은그배전반에서발생이됐다라는말씀이신거죠?
성원
이성원비전전략실장
한전컨설박스밑에큰콘크리트두덩어리가있는데,그무게를지반이견디지못해서내려앉았고거기에원인으로시작이된사항입니다.
박민협위원
그럼국토교통부지하안전정보시스템에분류돼있는굴착공사부실은잘못표기가되어있는거겠네요.
성원
이성원비전전략실장
굴착공사라는건저희공사에대한굴착공사를지정한건아니라고보고요.어제국토안전관리원에서나왔습니다.나와갖고저희현장도싹다보고,사무실에서공사도면서류까지싹다봤거든요.특이사항이나특별한지적사항은없었습니다.
박민협위원
굴착공사과정이나지반자체에서문제가됐던부분은없다라는말씀이신거죠?
성원
이성원비전전략실장
그렇습니다.
박민협위원
그럼추후공사계획이나일정에는따로차질은없다고보면되겠네요.
성원
이성원비전전략실장
예,일단오늘비가또안다고해갖고추가로보강공사를했고3일동안공사는올스톱시킬겁니다.그리고24시간오늘밤부터직원이대기해서상황을본다음에계측기를거기다달았어요.그래서계측기확인하고나서최종안정된거확인하면그때다시공사를재개할예정입니다.
박민협위원
예,알겠습니다.모쪼록주변에또,최근에저희행정복지센터도개청을했고근로복지공단어린이집도있고여러관공서가들어올예정이잖아요,방금말씀해주신대로교회도있고.인근에유동인구가점점많아질텐데,또청소년수련관이들어오게되면안전이나보수관련해서많이신경을써주시기부탁을드립니다.
성원
이성원비전전략실장
알겠습니다.
박정수위원
질의마치겠습니다.이상입니다.
김영임위원장
박민협위원님,수고하셨습니다. 최숙경위원님,질의하여주시기바랍니다.
최숙경위원
실장님,최숙경위원입니다.저는연수체육센터건립에있어서아까말씀하셨는데,설계공모까지다진행이되고,그이후에진행되는건가요?설계까지했어요?
성원
이성원비전전략실장
설계공모해서공모작까지선정이됐고요.그선정작을가지고실시설계현재진행중이고,기타또다른행정절차도같이진행중에있습니다.
최숙경위원
지금여기보니까착수보고회가5월에했다고나와있는데,어떻게착수보고회는어떻게했어요?
성원
이성원비전전략실장
착수보고회는관계부서라든지관계부서와시설안전관리공단과설계사관계자들과다같이모여서착수보고회를했습니다.
최숙경위원
보니까5월에착수보고회를개최했다고하길래,보니까그옆에는적십자회에서뭐하는거거기하고상관없는거죠?
성원
이성원비전전략실장
잔여부지말씀하시는건가요?
최숙경위원
예.
성원
이성원비전전략실장
잔여부지도연수체육센터건립시기랑맞춰서주민들이야외에서이용할수있는잔디공간이라든지그런걸조성할계획입니다.
최숙경위원
앞쪽에주차장같이이렇게.
성원
이성원비전전략실장
예,주차장도같이일부활용하고요.
최숙경위원
그럼어쨌든나중에라도거기가건물이들어설걸예상해서하고있는거잖아요.
성원
이성원비전전략실장
그렇습니다.
최숙경위원
어쨌든동네주민들이아직까지아무것도안하고있으니까도대체어떻게되는거냐고계속물어보고있고하니까관련해서.
성원
이성원비전전략실장
신속하게빨리하고있고요.
최숙경위원
신속하게하고있지만어쨌든법적인문제도아직도...
성원
이성원비전전략실장
하나말씀드리겠습니다.적십자사폐기물손해배상청구소송이진행중이었는데,오늘오전10시에저희가승소를했습니다.
최숙경위원
그럼얼마받는거예요?
성원
이성원비전전략실장
3억700만원폐기물감정평가가나왔고요.여기에대해서저희가지급받고소송비용이라든지그런것들피고가부담하고그렇습니다.
최숙경위원
어쨌든고생많이하셨네요.그거와관련해서소송문제때문에여러가지문제가있었잖아요.이러지도못하고저러지도못하는상황에서하고있었는데,어쨌든잘차질없이시행해주시기부탁드리겠습니다.
성원
이성원비전전략실장
알겠습니다.
최숙경위원
이상입니다.
김영임위원장
최숙경위원님,수고하셨습니다. 장현희위원님,질의하여주시기바랍니다.
현희
장현희위원
우리박민협위원님이지적한사항조금만더추가질의하겠습니다.관련기사가날때부터상당히이거는작은거지만크게보여질수밖에없는게,송도가일단매립한도시로되어있는데다행히지금보고에의하면포트홀도아니고배전함이뒤틀린것으로보고하는데,저는지금몇번씩이나이렇게더불어서걱정이됐던게뭐든지안전사고고또우리주민들이걱정을한건5층에수영장이들어가는건확실한거잖아요.
성원
이성원비전전략실장
그렇습니다.
현희
장현희위원
이게다시한번안전하냐고물어보고싶어요.
성원
이성원비전전략실장
그건당연히구조하중까지다계산해서안전하게설계에반영돼서추진하고있습니다.
현희
장현희위원
지금청소년이건물들어서면서이런일이발생한것도이만하게크게확대될수있는데저는그게가장걱정이되고요.아직도좀걱정이되는상태입니다.실장님이그렇게보고해도.그다음에신축공사끝날때까지는통행을제한하나요?
성원
이성원비전전략실장
통행은지금공사하는것처럼거기가통행하는길이교회밖에없었거든요.교회는이용을할수있죠,못하면안되죠.
현희
장현희위원
처음에사고났을때는.
성원
이성원비전전략실장
그건일부분,인도랑아스팔트부분이깨졌는데요.그건벌써복구가돼서방수포로덮어놨고그옆으로차량도얼마든지다닐수있습니다.
현희
장현희위원
아무튼송도여기만이아니라대형사업이많은데,모든것에안전을만전을기해주시기부탁드리겠습니다.
성원
이성원비전전략실장
알겠습니다.
현희
장현희위원
이뉴스톡볼때사실상당히저도걱정이됐거든요.지금다행히우리실장님브리핑을듣고보니까다행이지만,앞으로도서관도그렇고대형프로젝트들모든것들에정말철저하게만전을기해서안전에최선을다해주시기부탁드립니다.
성원
이성원비전전략실장
예,각별히신경쓰겠습니다.
현희
장현희위원
이상입니다.
김영임위원장
장현희위원님,수고하셨습니다. 기형서위원님,질의하여주시기바랍니다.
형서
기형서위원
예,실장님,의회에서이렇게뵙는건처음이네요.그동안일잘해주시는거는익히들어서알고있는데비전전략실이언제생겼죠?
성원
이성원비전전략실장
2022년12월12일날생겼습니다.
형서
기형서위원
그래요?어떤목표로해서비전전략실이생겼을까요?
성원
이성원비전전략실장
저희가큰,이런건립사업이가장주업무인데,큰프로젝트사업을포함해서지역의어떤균형발전이라든지아니면연수구의어떤비전이라든지신규사업이라든지그런거를신속하게추진을하자,특화돼서.그런의미로부서가만들어졌습니다.
형서
기형서위원
그래서저도여기회의에들어오기전에사전적의미를찾아봤었거든요.비전과전략에대해서.비전이라는게내다보이는미래의상황,이런데결국은연수구는비전과전략이합쳐지면하드웨어적인건립여기가주를이루고있더라고요.그거아니어도지금말씀하신대로우리가획기적인전략이나이런걸해서미래로나가는길도있을거다라는데,그런부분에서는다소미흡하지않나싶은생각이드는데.
성원
이성원비전전략실장
사실지금외부적으로성과로드러낼수있는건이런하드웨어적인건립이주력사업으로보이는거는당연합니다.당연한데,이걸추진하기위해서여러가지사업을검토할방안을생각하는데있어서추진하다가스톱되고또방향이틀어지고그러한절차라는게사실필요하거든요.그런여러가지검토와기능을지금까지충분히많이해왔다고생각하고있습니다.
형서
기형서위원
제가재선의원이기때문에비교해서말씀드리면지난번에도구청장이바뀌면서이런전략팀같은게구성됐었어요.그러다결국은끄트머리가서그게유명무실화되지않았나말씀을드리고싶은데이부분도미래전략실이이번민선8기구청장시절에잘성공하는전략실로발전되고지속되길바라면서저희동료위원들이지적드렸던똑같은사항,청소년수련관이번에공사현장에지반침하시설관련해서저도그날매스컴에서나오는기사를보고,그때는제가안전관리과하고연락을해서현장을가봤어요.가봤는데,이거에수련관짓는건립현장에서의재무회계과하고미래전략실역할이어떻게되어있는거예요?
성원
이성원비전전략실장
수련관은재무회계과는관련이없고저희비전전략실에서건립추진하고있습니다.
형서
기형서위원
전부다요?
성원
이성원비전전략실장
예.
형서
기형서위원
그러면지금연수구에서구청주관으로해가지고다양한건물들을건립해왔잖아요.그리고제대로준공다됐고.이중간에지반침하라든지이런일이발생했던적이있었나요?
성원
이성원비전전략실장
없었습니다.그건아직까지는없었고요.
형서
기형서위원
저도쭉지켜본결과로는그런일은없었다고알고있고,그래서현장에가서볼때또어떤한분에나와서같이현장을촬영하고있더라고요.그래서그분한테여쭤봤더니아마경제청에서나오셨다고해서그분이국토부에보고했을것같고그렇습니다.그래서저도현장사진도많이찍고동영상으로도여기에침하된그현장을다찍었어요.가나안교회앞에지금말씀하신한전콘솔박스앞에흙들이다가라앉은그런장면인데,계속저는사실현장을다니면서도특히나롯데몰이나이런데공사현장다니면서도계속얘기듣고강조했던부분들이뭐냐하면송도는다매립지역이고이렇기때문에땅을팔수록그주변에서부터물이계속발생을한다고그래요.그래서그걸말려가면서공사를해야지되는거지,서둘러서될일도아니고.그다음에거기보면물막이공사흙흘러내리는거막았는데,그거보다도좀더정확하게하면봉을박아서이렇게하는방식들로한다는얘기는듣고해서그런부분에대한우리경험이나이런게조금부족하지않았나.또는그런거에대한대비가부족하지않았나싶은생각이드는데.
성원
이성원비전전략실장
그건아니라고말씀을드리겠습니다.일단우선은H빔으로막았는데요.막고현재상황에서보강을한거는그냥여기가휘어졌기때문에보강한게아니고어디에하중을받고어디에수압과토압을계산해서어디에연결을해야만지금상황에서안전하다고다구조기술사들이현장을파악하고그부분을찍어갖고H빔으로연결을한거고요.그러고제가하나말씀드릴게요.딱보시면시트파일이라는게흙막이가시설입니다.시트파일을다박아놓고그걸그가운데땅을파잖아요.흙막이가시설을시트파일을박아놓는건옆에서이런토사나물이흘러내리지않도록그렇게박아놓는건데,시트파일의재질은철입니다.철은그러고탄성을갖고있고철이압력을받으면휘어집니다.휘어지는데지금이게지금토사나토압이갑작스럽게늘어난것은사실그옆에건너편이우수관이지나가는건사실저희는몰랐,알수가없고요.남의땅에우수관이지나가는건저희가몰랐거든요.그우수관이터져서어마어마한우수가토사랑같이우리흙막이가시설로한꺼번에쏟아져내려온거고,시트파일을그걸막으면서휘어진겁니다.이게휘어진건데이거는지금흙막이가시설시트파일이이번토사가내려온앉은사고에대해서는제대로역할을했다고봅니다.토사를막았기때문에시트파일이휘어진것은당연하고요.그엄청난압력을막았기때문에.만약에그게저희가구조하중계산을제대로못했다고한다면그시트파일은넘어졌겠죠.그렇기때문에그시트파일이그걸막아냈고그압력에의해서당연히철의재질이기때문에휘어질수밖에없는상황이고,그상황에서저희가더밀리지않게보강공사를하고그러한상황이라서,이게저희가구조설계를미숙하게한다거나전그렇게생각지는않습니다.
형서
기형서위원
그부분에대해서공사현장이지금말씀하신대로흙이흘러내리지않도록해가지고공사지연막기위해서또다른용어로해서봉을박고이런작업들을하잖아요.여기가지금도로변하고H빔하고사이에한60cm,1m까지안되는공간이있어요.그부분이무너져내린거잖아요.이부분에대한것도충분히검토가됐었어야된다는생각이,제대로알지못하지만가서보면서그느낌이‘아,이런부분에대한조치가있었어야되겠다.’라는생각이들어요.물론지금말씀하실때굳이그걸가지고또다시변명을하자면끄트머리에한전에그콘솔박스가있고이것이H빔쪽으로무너져내려있더라고요.그런것들로인해서그공간을뒀다라고말씀하실지몰라도,그부분에대해서그냥흙으로,매립된흙쪽에방치되어있으면우수관이터지지않았어도그런사고가났을수있다고보이기도하더라고요.
성원
이성원비전전략실장
그거는,그러니까송도전체에지반이약해졌다고그렇게이해해주시면되겠습니다.
형서
기형서위원
그건송도에서는다른데보다공사하기힘들다고얘기하는부분들이그런거거든요.그런부분들이미래전략실에서다양한건물들을건립하고있지만,물론우리도건설과나건축과이런데도움을받을수있는부분은받아가면서하시겠지만,아무튼이런일이벌어지지않았던부분이처음으로벌어지면서우려됐던부분이지금말씀드리는거예요.그런부분에대한것은조금더우리가준비해서작업이진행됐어야되지않냐라는생각이들더라고요,현장에서가서보면.
성원
이성원비전전략실장
일단토사가무너져갖고우리흙막이가시설이막아낸것은그나마다행이라고생각하고,지금말씀하신건우리부지가아니고교회부지라서,교회부지의어떤지반조사라든지다시땅을가지고그걸할권한도없고,할수도없고요.예산을투입할수도없고.여하튼여러가지안전에대해서철저하게더준비하고그렇게진행하도록하겠습니다.
형서
기형서위원
뭐오늘부터라도계속해서비가더많이온다고하니그부분에대해서는좀더적극적으로면밀하게대책을세워나가셔야될것같아요.
성원
이성원비전전략실장
24시간비상근무를서겠습니다.
형서
기형서위원
이상질의를마치겠습니다.
김영임위원장
기형서위원님,수고하셨습니다. 편용대위원님,질의하여주시기바랍니다.
편용대위원
실장님,수고많으십니다.간단하게질문하겠습니다.이재호구청장이당선취임하고제8대에연수구구정의비전은무엇입니까?
성원
이성원비전전략실장
꿈을이루는행복한연수입니다.
편용대위원
그건슬로건이고비전.비전이라는것은어떤조직이장기적으로지향해야할목표나가치관,계획등을만드는게비전전략실로알고있습니다.그러면거기에대해서실장님이가지는연수구구정의8대연수구구정의비전은무엇인지듣고싶습니다.
성원
이성원비전전략실장
지역의균형발전과주민의삶의질향상을위해서끊임없이연수구를위해서노력하는그런자세라고생각합니다.
편용대위원
그럼지역의균형발전,그다음에여러가지어떤주민의행복.그부분을추구하는비전전략실이사실은제가볼때는지금실장님답변하는거보면거의건축.그렇죠?도서관,행정복지센터다이런걸,지금비전전략실의인적구성이어떻게되어있죠?기술직이몇분,일반행정직이몇분이죠?
성원
이성원비전전략실장
비전전략팀이한팀이있고요.그건행정직렬이있습니다.
편용대위원
전체로얘기해주세요.
성원
이성원비전전략실장
전체13명입니다.
편용대위원
13명중일반행정직이몇분이죠?
성원
이성원비전전략실장
저까지5명입니다.
편용대위원
그리고8명이기술직입니까?
성원
이성원비전전략실장
그렇습니다.
편용대위원
기술직이라고해서직렬을제가무시하는건아니지만,비전전략실이라는타이틀에기술직이너무많은거아닙니까?
성원
이성원비전전략실장
기술직이현재지금모자랍니다,하는업무에비해서.
편용대위원
업무자체가어떻게보면비전전략실자체가제가볼때언어도단일수있지만종합건설본부라고표현해도되겠습니까?
성원
이성원비전전략실장
저희가외형적으로아까말씀드렸지만,지금어떤의도로말씀하신지아직파악을못했습니다.
편용대위원
제가설명을드릴게요.비전전략실이라고그러면제가알기로는아까말씀드렸다시피장기적으로그조직이지향해야할목표나계획,가치관이걸만드는걸저는비전전략실로알고있는데,우리연수구의비전전략실은건축,토목쪽에집중되어있는것같아요.
성원
이성원비전전략실장
지금드러난외형적인업무보고에는그런부분이나와있고여기업무보고에드러나지않은기타여러가지연수구지역에대한기획이라든지어떤정책이라든지그런걸많이구상하고있는데,한가지예를들어보겠습니다.
편용대위원
아,지역의균형발전이나이런거에대해서?
성원
이성원비전전략실장
키즈카페같은경우에도지역의어떤부분을더중점적으로지원을하고,어떻게발전을시켜나갈까걸검토하면서거기에따른인구분포,그다음에남녀성비,아이들,위치,이위치에는키즈카페가1,4공구에는상당히많고6,8공구에는없고.이거하나를설치를할때도그냥발주해서설치하는게아니고모든전반적인검토가필요한사항이거든요.지금이러한게,드러나지않은검토사항이상당히많고,그것뿐만아니고예를들어서몇가지말씀드리면청학노인복지관도좀좁아서어려움을많이겪고있는데,이부분에대해서는어느쪽으로어떻게개선을하고검토를해야할지그러한부분과,선학동유휴지같은경우에는어떻게주민들이활용을할수있게개발계획을잘짤것인가여러가지저희가드러내지않은그러한검토사항과그다음에검토하다가추진하다가중단된사항이상당히많거든요.
편용대위원
그런데실장님,핵심사업을보면건립으로시작해서건립으로끝나요.전부다건립이에요.그래서제가여쭤본거고.
성원
이성원비전전략실장
예,외형적으로드러나는성과를보고할수밖에없기때문에그러는사항입니다,이거는.
편용대위원
그래서앞으로연수구가걸어나야될,연수구구정이앞으로지향해야할그런가치관이나개념그런부분도많이고민해주시기를부탁드립니다.
성원
이성원비전전략실장
예,그것도지금준비중에있습니다.
편용대위원
이상입니다.
김영임위원장
편용대위원님,수고하셨습니다. 최숙경위원님,질의하여주시기바랍니다.
최숙경위원
저도어쨌든우리비전전략실과긴시간을같이한거같은데요.저희위원님들이말씀하신것과관련해서2024년도에목표하고전략을보니까목표가뭐냐하면주요핵심사업추진과공공건축물안전건립이에요.관련해서비전전략실에서,아까말씀하셨지만우리위원님두분이얘기하시는거에대해서는충분히지금이해를못하시고계시는거아닌가이런생각이들어서제가.
성원
이성원비전전략실장
이해잘하고있습니다.
최숙경위원
이해를했습니까?
성원
이성원비전전략실장
예.
최숙경위원
어쨌든그거관련해서구의균형발전를위해서가치관이나개념이렇게정확하게해서전전략실이해야되는일이뭔가에대해서정확하게해야되지않나이런생각이들어서제가말씀드리는거예요.목표에보면주요핵심사업과공공건축물안전건립이에요.비전전략실에서는대부분공공건축물을짓고안전건립하는이런부서가비전전략실이라는거예요.그런거에대해서...
성원
이성원비전전략실장
조금그이외에...
최숙경위원
어쨌든지금우리위원님들이이렇게말씀하셨던것과마찬가지로그렇게새롭게비전전략실에서해야되지않나생각해서말씀드리는겁니다.
성원
이성원비전전략실장
소프트웨어적인부분이상대적으로비중이적지않냐는의미로받앞들이겠습니다.그부분에대해서많이고민하고보강토록하겠습니다.
최숙경위원
이상입니다.
김영임위원장
최숙경위원님,수고하셨습니다. 김국환위원님,질의하여주십시오.
김국환부위원장
김국환위원입니다.비전전략실장님은행사장에서보고업무보고는처음하는거같아요.그때보면아주당당하고잘하시고하는느낌이드는것같아요.
성원
이성원비전전략실장
감사합니다.
김국환부위원장
그래서저는오늘비전전략실의마인드에초점을두고질의를해볼까합니다.그래도되겠죠?
성원
이성원비전전략실장
말씀하십시오.
김국환부위원장
우리편용대위원님께서도비전전략실에대한것들점검하셨는데,저도마찬가지로비전전략실이라는것은장기적인목표를설립해서우리연수구의방향을제시해주는비전전략을보여줬되거든요.그래서그런의미에서,그럼우리연수구의비전과목표설정은어떻게하십니까?
성원
이성원비전전략실장
아까말씀드렸다시피일단우리연수구의특징이원도심과송소국제도시로나눠졌기때문에원도심의균형발전으로인한주민화합.그리고거기에가장기본적인주민의어떤삶의질과만족,충족그런것을목표로하고있습니다.
김국환부위원장
그거는외부적인환경이아니라내부적인환경이라고보면되나요?
성원
이성원비전전략실장
어떤말씀이죠?그게구민들을위한.
김국환부위원장
비전을세울때는외부적인환경도있고내부적인환경도받아들여서그걸종합적으로세우잖아요,여러가지비전을보고미래를세워야되니까.그런의미에서물어보는거예요.전략방향을어떻게갖고갈건지.
성원
이성원비전전략실장
지금주요업무에,그러니까저희가추진하고있는업무에대해서추진하고있고지금말씀하신건어떤조직의태동에있어서기본이념이라든지가치그런걸여쭤보시는거같은데.
제가비전전략실의실장님이니까,비전전략이라면기업이라든지어떤관리라든지이럴때전체적인미래의목표를세우잖아요.그런마인드에서초점을두고질의를한다고했습니다.그런마인드를갖고계시냐,아니냐를한번파악을하려고합니다.그러면그렇다치고.그다음에조직의비전과목표를달성하기위한구체적인전략적인방법은어떻게세우고있어요?이조직이많잖아요.연수구도1,200명으로직원이있지않습니까?
자,업무적으로만말씀을드리겠습니다.어떤업무를추진함에있어서그냥어떤타이틀을갖고이걸추진하는게아니고처음부터필요성과그다음에이수요와이걸추진하기위한어떤재원과재정상황과그런걸차근차근다사전에준비하고해서차질없이그냥업무를,차질없이목표를수행하는그런것에전략을맞추고있다고말씀드리겠습니다.너무추상적으로여쭤보셔갖고제가이자리에서그부분에대해서답변을드리기가...
김국환부위원장
아니,비전전략실이라서제가처음대화한다고했잖아요.비전전략실에서비전전략실의마인드를어떻게갖고가냐이것좀파악하려고질의한다고했습니다.그초점에대해서답을해주세요.
성원
이성원비전전략실장
철저한사전준비과신속한진행을저희는모터로삼고있습니다.
김국환부위원장
잘알겠습니다.그럼전략과정실행을하기위해서모니터링도해야되고,관계부서들하고협조도해야되잖아요.지금보니까건립이런것도많이할때는비전전략실에서하는업무는아닌것같은데,하고있어요.제생각입니다.그리고건축이런것들도건축과에서한다든지건설과에서해야된다는데,그런모니터링을어떻게하고계세요?
성원
이성원비전전략실장
저희가공공건축물발주에대한주관은어차피저희가하고요.그래서이번에모두공공건축물건립에있어서설계단계에서부터설계,시공,마감까지외부전문TF팀을,민관품질점검단을구성을해서그렇게4단계로나눠서접목해서추진하고있습니까?
김국환부위원장
그런식으로답변을해주시면됩니다.그럼저도파악하니까요.그럼조직의효율성을높이기위해서혁신방향을정할것아닙니까?목표달성을위해서.건축물을만든다고하면그건축물을위해서안전성도여러가지방법이있을거예요.혁신방안은어떻게세우고있나요?그런방안들은없나요?예를들어서송도8공구복합시설도건립하고이러잖아요.국비,시비받아서.한400억원정도의돈인데.그럼이런전략을혁신방향을세워가지고안전에도무리가없고여러가지주민들편의도하는데문제가없도록하는데이런혁신방안은안세우나요?
성원
이성원비전전략실장
그건당연히주민수용성을확보하고그다음에재원을어떻게조달을해야할지재원조달방안을먼저구상을하고그다음에거기에따른그이후에행정절차를진행하고,그건사전에저희가충분히검토하고진행을하고있고,그건절차의기본이라고말씀을드리겠습니다.그안에주민의의견을받는주민수용성도확보를하는사항이라고말씀드리겠습니다.
김국환부위원장
그럼이런일을하기위해서조직의내부에협력을이끌어내기위해서는여러가지실행력을동원해야될것아닙니까?뭐협조도받아야되고하는거.그렇게끌어내기위한어떤어려움은없나요?그냥각부서에서잘해주나요?
성원
이성원비전전략실장
저희가건축물을공사하면여러가지건축부터토목,전기,통신분야여러가지분야가있거든요.그부분에대해서는저희도담당직원이있지만각부서에관련직렬의공무원들이있습니다.관련공무원직렬들의협조를얻어갖고TF팀을구성해서아까말씀드린설계단계부터설계,시공,마감,사후관리그렇게4단계로해서운영을준비하고있습니다.이제적용을할예정입니다.
김국환부위원장
그렇죠.어떤목표달성을위해서는조직의영향력을최대끌어내잖아요.그럼교육도할것아닙니까?어떤방향을하려면교육도강화해야되고,어떤개발프로그램도해야될거고.비전전략실에서그런일을하는거아니에요?그래야발주도주고...
성원
이성원비전전략실장
그건조직의역량을이끌어내고,조직의...
김국환부위원장
아니,8공구복합시설을400억원주고141억원정도이렇게큰돈을들이고하는데그냥발주를줘버리고건립한다는건말이안되잖아요.비전전략실에서이런교육도안전이라든지주민강화나교통분야라든지여러가지발생할거아닙니까?발생할것을미리미리비전전략실에서그런일을하라고...
성원
이성원비전전략실장
관련절차와말씀하신교통분야를얘기하신다면...
김국환부위원장
아니,관련절차를보통누구나할수없는거잖아요.비전전략실은명칭을갖고있으니까.아까편용대위원님께서말씀하셨지만차라리그럼다른공사발주실을만든다든지해야돼요.비전전략실이라는이름이있기때문에본위원이질의를한거예요.비전전략에대한마인드를갖고있냐,안갖고있냐.
성원
이성원비전전략실장
명확한절차와철저한사전준비,신속한추진으로그렇게차별화를둬서...
김국환부위원장
아니,신속한추진진행을하려면그조직에서일하는사람도있고안전에관한사람도있고기능공도있고여러가지교육도시켜야되고안전에대한것이여러가지가있을거아니에요.그런거를물어보는거예요.교육강화를어떻게할거냐,어떤프로그램이있는지.그런답변을해주시면되죠.
성원
이성원비전전략실장
각분야의전문가들은...
김국환부위원장
없으면없다고해주시고.
성원
이성원비전전략실장
저희가교육을할게아니라는거죠.
김국환부위원장
왜비전전략실에서복합공구를만든데이런총괄을해야되는부서아닙니까?
성원
이성원비전전략실장
총괄을하는데분야의전문가들을섭외해서저희가그사람들과회의하고논의해서발전방향을도출하는거지,아까말씀하신교육이라고말씀을하셨길래우리가어떻게책임지고교육을할까그생각을하는사항입니다.
김국환부위원장
알겠습니다.비전전략실의마인드를대충이해할것같아요.비전전략실은조직의방향성을설정해주고큰그림을그리잖아요.구청장님신년연두사에주민과의대화할때도오셨죠?그때비전전략실장님계셨던것같은데.
성원
이성원비전전략실장
예.
김국환부위원장
그런데볼때도저는아마느끼는게있어요?실장님이비전전략실에서구청장님이주민과의대화에서느끼는거없습니까?저는의원하고몇번참석해서많은것을느꼈어요.왜냐면비전전략실에서그런것을구청장님한테만들어줄때는어떤그지역의비전이라든지미래방향성,발전성을해야되는데그런게안보였다는생각이들어요.
성원
이성원비전전략실장
그발전성,내용을담아갖고기획예산과에서작성을했습니다.
김국환부위원장
그동에가면동마다특성이있고동마다주민들은그동에모이잖아요.동의발전방향을해주고내년에는어떻게변하겠다,어떤발전이있겠다...
성원
이성원비전전략실장
권역별로청장님께서다설명을했습니다.그렇게알고있습니다.
김국환부위원장
알겠습니다.그렇게됐으면비전전략실의마인드를내가대충알겠습니다.
성원
이성원비전전략실장
예,이게비전전략실의마인드입니다.
김국환부위원장
그래요.자그러면...
김영임위원장
예,김국환위원님.
김국환부위원장
잠깐만요.안끝났어요.
김영임위원장
추가질의하셔야할것같습니다. 장현희위원님,질의해주시기바랍니다.
현희
장현희위원
지금2년을비전전략실하고했지만지금여기핵심사업에도체육센터건립,국제도서관건립,청소년수련관건립,문화복합시설건립이게진짜우리편위원님말마따나어떻게보면종합건설본부라고칭을해야될것같아요.뭐냐면결국은하드웨어만있지소프트웨어가없다는얘기예요.지금가장핵심은그거아닙니까,우리동료위원들이지적하는건?어떻게생각하세요?
성원
이성원비전전략실장
그외부적으로드러낼수있는소프트웨어에대해서는뭐좀부족한면이있다고말씀하시면저도어차피외부적으로드러나는건하드웨어...
현희
장현희위원
아니,실장님잠깐만요.
성원
이성원비전전략실장
제가말씀드릴게요.
현희
장현희위원
아니요.끝나고하세요,그러면.지금우리핵심사업을보고하는자리아닙니까?
성원
이성원비전전략실장
예,핵심사업입니다.
현희
장현희위원
그보고가체육센터건립해서쭉5가지가이걸로되어있지않습니까?그러면물론조직상에저기가있다는걸로인정을하셔야지,이게지금꼭말을꼬집어서한다면물론체육센터건립해서체육센터안에서즐기고행복을찾으면돼요.국제도서관에서책읽고그행복을찾으면돼요.그런데그런사업이중심사업이이거라는걸지적하고있잖아요,우리동료위원님들께서.
성원
이성원비전전략실장
그럼중심사업이이게지금잘못됐다고말씀하시는겁니까?
현희
장현희위원
아니요.중심사업이잘못됐다는게아니라비전전략이라는건우리가크게볼때조금어떻게보면어감에차이가있겠지만,건설에치중해서하는거지우리큰타이틀에구청장님이내놓은슬로건에주력이안되어있다는얘기예요.진짜건설본부같은실처럼되어있는데,거기에서나눠서,물론다뭐복지국도있고무슨국도있지만이게어떻게보면명칭자체가잘못된걸지적하고있는데자꾸우리실장님은말씀을거기서“그렇다.”라고하면될거를아니라고부정하는것처럼보이는거예요,저는.맞잖아요.
성원
이성원비전전략실장
비전전략실에...
현희
장현희위원
왜냐하면이게비전자체가전부건립이고이게진짜건설위주로만되어있는거맞지않습니까?
성원
이성원비전전략실장
그러면어떤걸요구하시는지좀구체적으로말씀해주시면감사하겠습니다.지금이건립사업이이것도그러니까가장중요한지역주민들을위한균형발전입니다.균형발전이고.
현희
장현희위원
균형발전인데지금실장님이좀안타까운게뭐냐하면제가하드웨어,소프트웨어하지않았습니까?들어가보면다여기들어가서행복은누리게된다면그거는맞을수있어요.그렇지만우리지금13명근무하신다그랬죠?
성원
이성원비전전략실장
예.
현희
장현희위원
그다음기능직이12분이라그랬죠?
성원
이성원비전전략실장
기술직이요.
현희
장현희위원
기술직인지기능직인지모자라는부분이라고했으니까그래서우리는소프트웨어를지금말씀을드리는거예요,지금동료위원들이.어떻게보면주력사업이건설적으로많이치우쳐있다는거를하는건데실장님께서는강력하게거기에대한답변보다는얼버무리는것처럼보이는거예요.
성원
이성원비전전략실장
제가여기의회에서얼버무린다는그런표현은좀아닌것같고요.분명히다시말씀드리겠습니다.외부에서드러나는이렇게위원님들께성과라고주요업무보고라고보고드리는건건립사업이주력으로될수밖에지금없는상황이고요.소프트웨어부분이부족하다면저도사실그부분에대해서는전부터그래도인지를했습니다.우리가앞으로지금민선8기가2년이남았는데민선8기2년을포함한민선8기뿐만아니고그거를넘어서연수구의좀중장기방안과프로젝트를한번구상을해봐야겠다고그부분에대해서도직원들과논의하고우리한번그러면준비를해보자.그렇게지금계속진행을하고있다는거를말씀을드리겠습니다.
현희
장현희위원
그래서우리비전전략실이라면굉장히핵심부서라고보여요.왜냐하면또그만큼비전이라는건진짜10년대계를내다보고모든것을하는거기때문에하는데그러니까성향이하드웨어쪽으로치우쳐있기때문에그거까지해야,지금처음에기형서위원님도우리최숙경위원님도우리편위원님도다질의한내용이그쪽에기울어있다는거죠.그래서비전전략실에서는하드웨어만이아니라소프트웨어까지할수있어야되지않냐고질의를하는건데강력하게자꾸말씀하시는게그거가우리위원들이요구하는답변하고좀멀어지는것같아서제가.
성원
이성원비전전략실장
그기능에대해서는.
현희
장현희위원
거기에대해서지금제가지적을하는중이고요.이제모르겠어요.오늘이지나서또내년부터비전전략실명칭을부서명을어떻게바뀔는지는모르겠지만지금우리위원들이볼때는그렇게보인다는걸지적하는거라고보입니다,제가볼때는.그리고실장님도지금이5가지가전부건립이란말이죠,건립.건립이어서정말종합건설을책임지고물론그것도굉장히중요한사업을하고사업부라고생각해요.근데그거에대해서좀더폭넓게이제는다갖출수있는.그러면이제모르겠어요.내년에는조직개편이어떻게될는지는모르겠지만그거에조금아쉽다는표현이강한듯보입니다,본위원이볼때는.
성원
이성원비전전략실장
내부적으로비전전략실이이런건립뿐만이아니고건립을당연히포함해서소프트웨어적인어떤기능도지금까지는나름내부적으로는,우리구청집행부내부적으로는해왔다고생각하고외부에서위원님들께서약하지않냐,비중이.그렇게말씀을하실수도있어요.그건저도인정합니다.인정하고그부분에대해서는저도어느정도생각이있기때문에좀더강화해서그렇게지금부서를운영을할계획을갖고있다고말씀을드리겠습니다.
현희
장현희위원
그렇게하면더바람직하고정말더신뢰받는비전이라는이름에걸맞게우리위원들도공감을할수있을것같습니다.이상입니다.
김영임위원장
장현희위원님,수고하셨습니다. 김국환위원님,추가질의하여주시기바랍니다.
김국환부위원장
김국환입니다.제가좀이해를했습니다.비전전략실이보니까연수구청의전체를총괄하는비전전략실이아니라새로운건축물이라든가건립하는데초점을두고하는사업부서라고보면되나요?
성원
이성원비전전략실장
현재기능은그쪽에중심이있고그이외에도필요한다른부서에서신속하게추진하기어려운일이라든지여러가지부서가걸쳐있는거는저희비전실에서그동안추진을해왔다고말씀을드리겠습니다.
김국환부위원장
그러니까제가앞에질의한내용은연수구전체의어떤비전전략실이라고보고전체의어떤역량이라든지프로그램이라든지이런것들을물어본거예요.이해했습니다.
성원
이성원비전전략실장
예.
김국환부위원장
그러면내가송도8공구복합문화시설건립하잖아요.나는다른각도에서한번접근을해볼게요.환경적인문제는없나요,건립할때?
성원
이성원비전전략실장
환경적인문제는없습니다,아직.
김국환부위원장
자연파괴라든지공사과정에서소음이라든지.
성원
이성원비전전략실장
그런거는...
김국환부위원장
대기오염이라든지이런것들.
성원
이성원비전전략실장
그런거는해당사항없습니다.
김국환부위원장
그런것도환경적인조사도해보셨나요,그럼?
성원
이성원비전전략실장
그대상이있으면저희가법적으로해야하는사항이거든요.교통영향평가라든지환경영향평가라든지.
김국환부위원장
아니,모든환경적인평가를다하잖아요.모든건축물짓는다든지하다보면.그래서그런간단한방법을물어보는거예요,법적인문제가아니고.
성원
이성원비전전략실장
그거는지금설계진행중이고만약에그게필요하다면진행을하는데그게필요하지않다면.
김국환부위원장
왜냐하면8공구도그쪽에도주택가도있으니까차들이어디로가야되는지동선도해야할거아닙니까?
성원
이성원비전전략실장
교통영향평가는해당이안됩니다.
김국환부위원장
해당이안되지만주민들한테공사하다보면트럭들이왔다갔다하고그런대책들을세우고있나안하나하는의미에서물어본겁니다.
성원
이성원비전전략실장
필요하다면세울예정입니다.아직공사가안들어갔기때문에.
김국환부위원장
저는제가이질의에이해를못하는지모르지만이런것이미리나와서계획이,행정이라는건계획이미리나오잖아요.그러면실행이되고.그래도문제점이발생하잖아요.그런의미에서물어본겁니다.
성원
이성원비전전략실장
예,문제발생하지않도록하겠습니다.
김국환부위원장
알겠습니다.그다음에교통혼잡이나이런것은없을까요,공사를하다보면.
성원
이성원비전전략실장
위치를보면아시겠지만교통혼잡지역은아닙니다.8공구에맨끝이거든요.
김국환부위원장
그러면예를들어서다른공사를할때여기보면청소년수련관도만들고하잖아요.할때도그런것도조사를하나요?교통혼잡도라든지여러가지.
성원
이성원비전전략실장
대상이아니면안합니다.
김국환부위원장
아니,공사를하게되면어차피짐차들이왔다갔다해야하는거아닌가요?
성원
이성원비전전략실장
그거는.
김국환부위원장
그런계획들이전혀없나요?
성원
이성원비전전략실장
그거는이상이없기때문에공사하는데있어서문제가없기때문에교통영향평가를안하고진행하는상황입니다.
김국환부위원장
실장님마인드가좀저하고다른데이런것은없다고그냥해버리고그러다가문제생기고아까뭐냐포트홀이라든지여러가지안전의문제도계획을미리해놨다면대응을하잖아요.인명사고가없도록하기위해서.우리가꼭사고가...
성원
이성원비전전략실장
아니,이거는사고가난건가요?수련관에서?
김국환부위원장
사고가안나니까미리비전전략실에서공사를할때이런계획을세워라하는거죠.꼭그걸사고가나야세웁니까?예를들어서이런공사를할때주민들의견도,8공구에있는주민의견도들어보고여러가지그런간담회라든지당연히해야하는거아니에요,그런것들은?
성원
이성원비전전략실장
했죠,그거는.했습니다.
김국환부위원장
그러니까그런식으로하는거예요.내가따지자고싸우자고하는거아닙니다.그리고실장님그런식으로하니까저도자꾸질의가강하게나가고그러는데그다음에건립을이렇게했을때만약에경제적인시설활용이라든가낮아질경우에어떻게대체하는그런계획도세우나요?
성원
이성원비전전략실장
예,그거는이제운영상의문제인데연수체육센터를예로들자면경제성검토를이제사전에해갖고그부분에대해서는어느정도경상수지라든지그런거를따져서운영을하고만약에그게수지가안좋다거나운영비가많이나가면또운영상에있어서개선방안을찾아야겠죠.그런사항입니다.
김국환부위원장
그다음에공사가지연된다든지각종행정절차가잘안된다했을때공사업체하고갈등들이발생하잖아요.그런대책도세우고있나요?
성원
이성원비전전략실장
그거는그렇습니다.
김국환부위원장
하여튼제가보기에는연수구에비전전략실이상당한중요한역할을하는것같아요.하여튼자부심을가지고일해주시기바랍니다.
성원
이성원비전전략실장
알겠습니다.
김국환부위원장
이상입니다.
김영임위원장
김국환위원님,수고하셨습니다. 더이상질의하실위원님계십니까? 윤혜영위원님,질의하여주시기바랍니다.
윤혜영위원
안녕하십니까?윤혜영위원입니다.몇가지확인좀할게있어서요.지난번에제가이제청소년수련관관련해서현장방문때문에말씀드렸을때그때저희원래배석을팀장까지다해야한다고그때해서저희가이제계획이잘안됐었어요,그렇죠?
성원
이성원비전전략실장
예.
윤혜영위원
그런데이제오늘상황을보니까어떤일련의과정이있었던것같은데그러면비전실에서는이게안해도된다.하지말라는통보를언제쯤받았습니까?
성원
이성원비전전략실장
그거는이제이거의회아까.
윤혜영위원
아니,이거는.
성원
이성원비전전략실장
일단그렇게만그냥답변을드릴게요.아까앞에기획경제국장께서상황설명을드렸는데.
윤혜영위원
상황설명은있었는데그앞에또다른과정이,그때는분명히확연하게배석해야한다고말씀을하셨어요,그렇죠?그때저희가일정을잡을때오전일정이여기연석회의때문에같이할수가없다.이게의회보고를들어가야되는데같이할수가없다.그런말씀,그러니까충분히저는이해를했고당연히배석이될거라고생각을했는데오늘와보니까상황이다르더라고요.거기에대해서내부적으로어떤통보가있었겠죠.그게언제쯤이루어졌습니까?
성원
이성원비전전략실장
자세히는뭐그런데...그이후에됐으니까그랬겠죠.
윤혜영위원
자세히가아니죠.분명히참석을한다고알았을텐데.
성원
이성원비전전략실장
그이후에.
윤혜영위원
참석을안해도된다혹은안한다고결정이났을때는실장님한테연락이갔을거잖아요.
성원
이성원비전전략실장
기획예산과에서연락을이후에받았습니다.
윤혜영위원
그이후가언제쯤입니까?
성원
이성원비전전략실장
우리서무한테연락을받아갖고서무가저한테얘기를해준게..
윤혜영위원
그게언제쯤인가요?
성원
이성원비전전략실장
뭐이튿날인가자세히는모르겠습니다,그부분은.
윤혜영위원
그래봐야지금이틀이거든요.
성원
이성원비전전략실장
글쎄,뭐...
윤혜영위원
저랑통화했던때가7월2일인가그랬고요.지금오늘이며칠인가요?7월4일.명확해야되는거아닙니까?저랑그때2번,3번을통화했었어요,그렇죠?
성원
이성원비전전략실장
1번통화했었죠,저랑.
윤혜영위원
다른,현장에서제가또다른팀장님만나서도얘기를했었고배석을해야된다는얘기를끊임없이들었었고그래서저희가일정을결국은못잡았어요.이런그러면다른관점에서이게그러면역으로저희가구에서어떤그지역에뭔가짓고안전에대한이슈가나왔을때는행정담당관청도관심을가질테지만지역의원이나국회의원실에서당연히함께관심을가져야된다라고봅니다.현장을당연히가서확인할의무도있고할수있다고보거든요.그때저희가먼저의뢰를했을때충분히협조할수있는상황이었지만우리가먼저세팅된그런연석회의때문에못한다는얘기를들었었고그러면역으로그게아니라면제가충분히필요한상황을말씀드렸을때“그게아니라면언제든할수있습니다.”라고저한테말씀을하셨었고그렇다면한번쯤은“이상황이이렇게됐기때문에가능합니다.”라고제가연락받을수도있었다고보거든요.
성원
이성원비전전략실장
그부분은제가미처생각을못했어요.생각을못했고그렇게먼저말씀을드렸기때문에위원님이랑...
윤혜영위원
그러면오늘상황이달랐어야되고오늘이렇게다른환경이나왔으면그전에공유된내용에대해서는그정도공유받을권한이있다고보거든요.아닌가요?
성원
이성원비전전략실장
그부분에대해서는제가거기까지생각을못했습니다,미처.그래서일정을다시변동해서바꾸시겠지그렇게만그냥가볍게생각을했거든요.
윤혜영위원
바꾸시겠지,그정도만.
성원
이성원비전전략실장
예.
윤혜영위원
알겠습니다.그리고상황을그거말고최근에또상수도이슈가아니,이건다른거저기이제제가통화하고나서보통이게처음에안전에관한얘기잖아요.그래서직관적으로생각을하면안전관리과를떠올리게됩니다,일반주민들은.그래서안전관리과를통해서내용을파악을했을때랑제가실장님한테전화를드려서파악을했을때랑방향이조금달랐어요.
성원
이성원비전전략실장
예,어떤방향이다르다는거죠?
윤혜영위원
경중이나내용을파악하는의미에서일단은원인은주관부서가아니기때문에저희가직접적으로파악하긴어렵다.현장팀이다나가있기때문에내용을다알긴어렵다고얘기를들어서충분히이해를하거든요.그렇지만그이후에는그내용들이제생각에는충분히공유가돼서예를들면주민들은직관적으로그런상황이펼쳐지면안전관리과에문의할수있습니다.그러면그상세한내용을보고받을수있어야된다고생각이들거든요.얘기를들을수있어야된다고생각이들거든요.근데제가들은바로는제가안전관리과에서들은얘기랑실장님한테들은얘기는조금온도차가있었어요.제가말씀드리는부분은이번에적극행정에관한조례도만들어졌거든요.이게기존에저희가없던것도아니지만늘아쉬운부분이긴한데물론현장에나가서급박한상황이벌어지면굉장히바쁘고얘기를공유하기는좀시간차가있을수있어요.하지만안전과관련된그런급박한상황에같은비슷한업무를두고있는부서한에서는그런내용들이빨리공유가돼서궁금한주민이나어떤의원님들이연락을했을때하나의내용을보고받을수있어야된다고생각이되거든요.그런부분에대해서어떻게생각하십니까?
성원
이성원비전전략실장
그부분에대해서는안전관리과랑자세한.
윤혜영위원
특정한과를탓을하는게아니라내용의공유가.
성원
이성원비전전략실장
공유를.
윤혜영위원
적극적인행정이미비하지않나하는말씀을드리는거예요.
성원
이성원비전전략실장
그부분에대해서는안전관리과랑공유를철저히해야되겠고.
윤혜영위원
특히이런지금방금말씀하신것처럼여러가지건립에있어서이런이슈는충분히앞으로도계속벌어질수있거든요.아무리저희가안전에유의를한다고하지만특히요즘같이이런기상이나비이런거에의해서여러가지상황이펼쳐질수있다고봤을때거기에대한정확한내용과팩트가같이공유돼서누구든지그내용을알수있어야된다고생각이들거든요.
성원
이성원비전전략실장
그거는공유시스템잘갖추도록하겠습니다.
윤혜영위원
그런데대해서도조금신경을써주셨으면좋겠습니다.그리고제가답변을계속듣다보니까약간말장난같기도한데드러나지않는업무에대해서계속말씀을하셨어요.보이는건건립인데저희내부적으로드러나지않는계속이말을계속몇번이나하셨는데드러나지않는업무라는건어떤걸말씀하시는거예요?
성원
이성원비전전략실장
이건립업무이외에모든저희가검토하고판단하고그러한모든전반적인어떤특정한거를말씀드리는게아니고상당히여러가지분야가있거든요.
윤혜영위원
많은고민을하고계신다는얘기를하시는건가요?
성원
이성원비전전략실장
그렇죠.그리고이렇게검토하고추진하다가이게현실적으로어려워서중단된사례도있고.
윤혜영위원
이게제가지금.
성원
이성원비전전략실장
그런사항들이많습니다,지금.
윤혜영위원
저희위원님들의말씀과실장님의말씀을듣다보니그사이에느껴지는갭이어떤게있냐하면이런건립을얘기함에있어서지금말씀하신그런고민들을앞에한번쯤은공유를해주셨다면.
성원
이성원비전전략실장
그거는근데.
윤혜영위원
아니요.
성원
이성원비전전략실장
명확히확정된게아니고추진된게아니기때문에.
윤혜영위원
그내용을장황하게공유를하라는뜻이아니라이를테면아까말씀하신공공키즈카페그런것들충분히좋은의도로좋게이렇게건립이되고그과정이좋은데말씀하신그내부적인고민을이런고민을통해서이런비전을통해서말씀하신이런전략을통해서우리가이런결정을하게됐습니다라는그런워딩만저희가충분히공유가됐으면이런오해는,말씀하신이런소통의벽은없지않았을까하는생각이들었어요.어떻게생각하세요?
성원
이성원비전전략실장
근데그부분에대해서는예산설명이라든지업무보고를설명할때그때여러번말씀드린사항입니다.말씀드린사항이고.
윤혜영위원
제대로못들었나봅니다.
성원
이성원비전전략실장
키즈카페도그렇고여러번말씀드린사항이고,지금키즈카페를포함해서연수체육센터관련해서그전에문화예술회관관련해서도이거를준비하기위해서검토하고또주민설명회도개최를하고사실건립부서종합건설본부라면.
윤혜영위원
일반적인,그렇게건립을위한일반적인과정이아니라지금계속말씀하시는부분은그런부분이아닌것같거든요.저도저희가처음이런얘기를준비를할때우스갯소리처럼얘기를했지만모두다공감하는얘기기도했어요.정말드러나는부분은건립밖에없으니근데거기에그많은비전과뭔가전략을담았다면그얘기도충분히공유를해주셔야된다라고봅니다,저는.
성원
이성원비전전략실장
예,그부분에대해서는고민하고있습니다.
윤혜영위원
그래야비전전략실의정체성이저희한테이해되지않을까싶거든요.이를테면비전전략실,저희가이앞에공간정보과라는과를없애고토지정보과라고개칭을할때공간정보과가뭐야아무도이해를못해.이런맥락이었거든요.그런맥락의의미가아닌가저는생각이듭니다.
성원
이성원비전전략실장
알겠습니다,무슨말씀인지.
윤혜영위원
그리고마지막으로하나만품질점검단T/F팀이있다고말씀을하셨어요.이게지금상시적으로운영이되는건가요?
성원
이성원비전전략실장
필요할때구성을하고요.상시적은아닙니다.근데이제거기에외부전문가.
윤혜영위원
필요할때는어떻게판단을하시나요?
성원
이성원비전전략실장
어떤이제건축물이세워지면그과정이상당히공기가길지않습니까,계획서부터건립까지.그러한모든프로세스가있으면거기에참여하는팀을구성해서그건립사업이설계서부터끝날때까지운영을하고그다음에그게끝나면그T/F팀은없어지고새로운건립을할때다시TF팀을구성하고그렇게지금운영을하고있습니다.
윤혜영위원
예를들면우리국제도서관에관련된품질점검단T/F팀이지금있습니까?
성원
이성원비전전략실장
이제적용을해야되는사항입니다.
윤혜영위원
시기나이런것들은그러니까그맥락이잘이해가안돼서.
성원
이성원비전전략실장
시점은요,시점은이제.
윤혜영위원
누구의판단에의해서이게이루어지나요?
성원
이성원비전전략실장
지금TF팀을구성을해서우리가대한건설협회에다가전문가들을섭외를해달라고요청을했습니다.그러면대한건설협회에서이제공고를내더라고요.공고를내서연수구청에서10명의어떤분야별기술자에대한인력뱅크를구성을하기때문에여기에지원을할사람은지원을하라라고이제공고를내서.
윤혜영위원
그럼잠시만요.저희가지금여기5개핵심건립에관련된품질점검단TF팀을그런식으로그런프로세스로만들어질수있다는얘긴가요?
성원
이성원비전전략실장
거기에이제그거를구성하면이건립사업에접목을시킨다는얘깁니다.
윤혜영위원
1T/F팀이5개를다관여하나요?
성원
이성원비전전략실장
아니요.
윤혜영위원
아니죠?
성원
이성원비전전략실장
한건물마다.
윤혜영위원
그러면지금형성돼있는팀이있습니까?
성원
이성원비전전략실장
아직은지금이제.
윤혜영위원
하나도없고.
성원
이성원비전전략실장
예,구성단계기때문에일단민간전문가부터.
윤혜영위원
그러면지금하고있지않은거를할수있다라고말씀을하시는건가요?
성원
이성원비전전략실장
지금이제진행을하고있습니다.대한건설협회방침을받아갖고.
윤혜영위원
방침을받아서.
성원
이성원비전전략실장
예,방침을받아갖고지금구성운영중에있습니다.
윤혜영위원
이과정내용을시작부터지금어디까지진행이됐는지앞으로이게어디에적용되는지그건자료를제출해주시면좋겠습니다.
성원
이성원비전전략실장
예,그건이제드리겠습니다.
윤혜영위원
하나만더요.제가청소년수련관현장에갔을때가벽이무너져서계측기를세웠다고들었어요.
성원
이성원비전전략실장
예,휘어졌죠.
윤혜영위원
모니터링하기위해서.그이후에비가왔었거든요.
성원
이성원비전전략실장
맞습니다.
윤혜영위원
그게혹시더무너지거나그런상황은없었습니까?
성원
이성원비전전략실장
저희가그때비가상당히많이와가지고상당히긴장을했었어요.○윤혜영위원많이왔었어요.
전혀밀린거없고추가로저희가보강공사를했고거기서계속이제저희가현장에서지켜봤거든요.밀린사항이없었습니다,다행히.
윤혜영위원
이른아침에갔을때되게이렇게기민하게활동하시는거보긴했거든요.그러면서그배수를또따로빼서이렇게하신다고.
성원
이성원비전전략실장
배수따로뺐습니다.다뺐습니다.
윤혜영위원
그러면지금은일단이상은없다?
성원
이성원비전전략실장
예,지금이상없고오늘도비가많이온다니까오늘24시간또비상대기로한번상황을봐야됩니다.
윤혜영위원
그런상황들이아까말씀드린것처럼안전관리과에24시간상황팀이있는걸로알고있거든요.
성원
이성원비전전략실장
그거는안전관리과는이제.
윤혜영위원
아니요.제가말씀드린특수한상황이생겼을때그런내용들이공유가됐으면좋겠습니다.
성원
이성원비전전략실장
알겠습니다.
윤혜영위원
꼭부탁드립니다.
성원
이성원비전전략실장
예.
김영임위원장
윤혜영위원님,수고하셨습니다. 더이상질의하실위원님안계시죠? (『없습니다』하는위원있음) 지금내부적인일도하시고계시지만지금핵심사업이너무건립적으로치중하시는거아닌가하시는위원님들의우려가있었습니다. 더이상질의하실위원님이안계시므로질의를마치겠습니다. 이성원비전전략실장님,수고하셨습니다. 이석하여주시기바랍니다. 원활한회의진행을위하여10분간잠시중지후회의를다시시작하도록하겠습니다. 정회를선포합니다.
15시 44분 잠시중지
15시 57분 다시시작
의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로회의를다시시작하겠습니다. 다음은복지교통국장님이공로연수중인관계로대신주무과장인김정민복지정책과장님이나오셔서핵심사업추진상황보고를해주시기바랍니다.
정민
김정민복지정책과장
복지정책과장김정민입니다.복지교통국장님공석으로대신보고드리겠습니다.
복지교통국은 부록에 실음
김영임위원장
과장님,수고하셨습니다. 그러면질의및답변에들어가도록하겠습니다. 질의하실위원님께서는질의하여주시기바랍니다. 김국환위원님,질의하여주시기바랍니다.
김국환부위원장
김국환위원입니다.처음뵙겠습니다.과장님이복지?
정민
김정민복지정책과장
복지정책과장입니다.
김국환부위원장
아,복지정책과장님이시네.그러면복지정책에대해서물어봐야하겠네,질의를.저출산대응을해서출산장려를많이하고있잖아요?지금인천시에서0세부터18세까지1억원정도이렇게해주잖아요.해주고있잖아요,지금.
정민
김정민복지정책과장
이번에1억플러스아이드림사업을시작했습니다.
김국환부위원장
거기서±α?
정민
김정민복지정책과장
아,그러니까사업명칭이1억플러스아이드림사업입니다.
김국환부위원장
그비용이그것도몇백억원되죠?그때예산들어온거설명보니까한400몇십억원인가된거같은데.
정민
김정민복지정책과장
지금이게이제기존에첫만남이용권같은국비사업을제외하고이제아이드림사업의최초시작이천사지원금이라는사업이됩니다.근데이게1세부터이제연도별로인원이늘어나기때문에당장올해나내년에는예산에큰변동이생기진않고요.다만이제2030년,2028년이정도에는아무래도구비부담률이많이올라가는걸로되어있습니다.
김국환부위원장
그래요.제가본위원이질의목적은0세에서18세까지1억원을준다고하면우리주민들은언제몇세때얼마주고뭘주고이렇게잘모르거든요.0세부터18세까지도표라든지이런거나오는게있나요?
정민
김정민복지정책과장
제가개인적으로만든도표는있는데이거같은경우에는저희가사업을시작했기때문에해당안내문홍보물을잘작성을해서배포를하는게나을것같습니다.
김국환부위원장
인천시에서나온거보면분야별로나오니까헷갈려요.구민들이도저히이해를못해.저희들도이해를못하는데구민들도더이해를못하잖아요.도표를하나만들어서0세때는뭐지원하고육아때는뭐,2세때는어떤거,취학때는얼마지원하고이런걸좀해서본위원은이렇게생각합니다.그러면지자체에서는어떤지원을할건가.틈새공략을해가지고우리그런것도어떤정책개발을하면좋지않나하는생각이듭니다.과장님,어떻게생각하십니까?
정민
김정민복지정책과장
일단위원님이홍보말씀하신부분에대해서는적극찬성을하고요.그다음에이제남은게지자체의출산장려정책인데사실은이번에1억아이드림추진을하면서저희가기존에추진하고있던출산장려금과마더박스사업이올해종료가됩니다.그이유가지금인천시10개군구가1억아이드림플러스에대해서군구비부담이20%인데그거를부담을하다보니각군·구별로산재되어있는출산장려책을정리하는게맞다라고전체적으로협의를본사항입니다.그래서일단저희구에서는출산장려금하고마더박스사업이종료가됩니다.그래서기초단체에서할수있는출산장려책을저희도마련해야하지만저희가이사업을하면서드는생각은사실은출산율제고는혼인율을높여야되고혼인율을높이려면취업률을높여야되는데그게기초지자체만이할수있는문제는좀어렵다고해서앞으로이부분은국가사업과발맞춰서저희는인식개선에많이힘을쓸까합니다.
김국환부위원장
그래서국가에서도출산장려금으로수조원을막쓰더라도출산장려는계속떨어지고있잖아요.지금한0.7명대로떨어졌나요?
정민
김정민복지정책과장
현재0.75명입니다.
김국환부위원장
하여튼계속떨어지고있고또1억원을준다고해도그렇게크게출산장려가하여튼궁금한사항입니다,그게.그렇죠?본위원은요.출산장려는연수구우리공무원들도출산기간중에휴직을낸다이러면경제적인도움을주나요?
정민
김정민복지정책과장
저희도급여의일부분이나갑니다.
김국환부위원장
몇퍼센트정도줍니까?
정민
김정민복지정책과장
제가출산...지금저희는한60%정도인걸로알고있는데정확하진않습니다.
김국환부위원장
한80%는줘야되는거아닙니까?그러면육아휴직을갔다들어오지않습니까?그러면인사고과에는지장이없나요,그사람들?
정민
김정민복지정책과장
인사고과에지장없습니다.
김국환부위원장
그래요?지금우리공무원들중에보면출산휴가갔다이렇게온사람진급도안되고그러던데.
정민
김정민복지정책과장
그러니까그런한두건의케이스는있을수있는데사실은육아휴직기간중에발생하는승진요인에대해서는휴직중인대상공무원을승진시킬수는없는거니까.그러다보니까.
김국환부위원장
아니죠.갔다오면그래도그기간을보장해줘야.
정민
김정민복지정책과장
원래그기간은산입이되도록되어있습니다.
김국환부위원장
과장님,한두명건이라고그게위험한생각입니다.한두명이문제가된다는게.
정민
김정민복지정책과장
제가한두명이라고표현했던거는일반적인사항을얘기하는게아니라육아휴직기간중에불이익을당했던부분이아마이런경우로생기지않았을까라는말씀을드린겁니다.
김국환부위원장
그러니까이런좋은저출산정책을장려를하는데그런것들이잘갖춰지지않으면계속일어나지않거든요.그래서과장님께서힘을써주시기바랍니다. 또자녀가있는가정에세금감면이라든지또공제혜택같은것도있나요?
정민
김정민복지정책과장
저희가이제는다자녀가정을셋째아에서둘째아까지확대를한사항입니다.그래서둘째아,셋째아에대한세금감면정책이따로정리가되어있습니다.
김국환부위원장
세금감면은어떤것이있나요?되나요?
정민
김정민복지정책과장
그부분은제가출산보육과업무를본지좀돼서저기를하는데.○부위원장김국환아,그래요?
예,그부분은추후별도로보고드리겠습니다.
김국환부위원장
그러면유연근무제도도입도되잖아요,있잖아요.재택근무라든지.
정민
김정민복지정책과장
현재유연근무하고있습니다.
김국환부위원장
하고있어요?
정민
김정민복지정책과장
예.
김국환부위원장
아,그래요?지금연수구는몇명이나하고있나요?
정민
김정민복지정책과장
그거는위원님,사실은이렇게말씀드리면죄송하지만그게이제총무과소관의업무가되다보니까저희는이제연수구전체의출산장려정책을하기는하나공무원의육아휴직이라든지유연근무라든지그런데이터는저희총무과에있습니다.그부분필요하시면저희가정리해서별도로보고드리겠습니다.
김국환부위원장
그러니까핵심사업으로이렇게들어와서저출산대응을위한출산장려정책이렇게질의를하고그러면우리는이런것은우리과가아니다.이러면안됩니다.이런정책을할때는성공하기위해서TF팀을만든다든지어떤협조체계를이뤄가지고성공을해야된다고요,이게.그래야이게성공하는거지전부자기일만하고나몰라라하면이게연계성이없잖아요,이게.그렇게안됩니까?
정민
김정민복지정책과장
일단저희가추진하는출산장려정책이전구민을대상으로하는정책이다보니까제가그부분을미처챙기지못한점은좀미숙했고요.
김국환부위원장
과장님뿐만아니라다른팀도보면그런게많이있어요.그래서좀시대가변하지않습니까?변화하면일의업무라든지형태도변해서새롭게이렇게성공할수있는이런바탕으로갔으면좋겠다는생각에서질의를한거예요.
정민
김정민복지정책과장
위원님말씀맞고요.아까도같은말씀하신걸저도들었는데저희가매주목요일티타임회의를통해서저희가부구청장님께서국장님들모두모아놓고회의를하십니다.그래서이렇게각국에연결되는,그러니까과하고연결된거는국장님께서조율을하시고그다음에국과국간의연결된부분은.
김국환부위원장
그때위원으로들어가실거아닙니까?
정민
김정민복지정책과장
티타임회의에는제가들어가진않지만.
김국환부위원장
들어가서그런제안을해서.
정민
김정민복지정책과장
어쨌든말씀하신부분들이다이렇게조율이되고있다는말씀드립니다.
김국환부위원장
그러면여기연수구도주택지원이라든지어떤교육비지원이라든지이런것도이루어지나요?
정민
김정민복지정책과장
저희는현재주택지원에관한사안은없습니다.지금1억플러스아이드림의시즌2로인천시에서신혼부부주택사업에대해서계획중인걸로압니다.
김국환부위원장
하여튼본위원의생각에는요.저출산대응을위한출산장려정책을성공으로이끌려면여러가지정책이반영이돼야된다고봅니다.힘써주시기바랍니다.
정민
김정민복지정책과장
알겠습니다.
김국환부위원장
이상질의마치겠습니다.
김영임위원장
김국환위원님,수고하셨습니다. 질의하실위원님계십니까? 최숙경위원님,질의하여주시기바랍니다.
최숙경위원
과장님,최숙경위원입니다.한가지만질의를드리겠습니다.지금저희이제사회적고립가구은둔형외톨이기반조성하는거있어서어쨌든우리은둔형외톨이는방이나집안에머물러서외부와단절된사회활동을거부하는사람을일컬어서이제은둔형이라고얘기를하잖아요.이거인터넷이나TV를보면거의95.8%가미래희망이없다이렇게해서나와있는데우리연수구같은경우에는지금2024년도에추진실적중에각사업별로특이사항이있을것같은데어떤내용으로해서조치가이루어지는지거기에대해서설명을부탁드릴게요.
정민
김정민복지정책과장
저희가12쪽에각4가지사업에대해서특이사항리포트건을넣어놨습니다.내용을만약에한가지예를들면사랑의음료지원사업같은경우에저희가이제음료배달하시는배달매니저분을명예사회복지공무원으로위촉을해서운영중입니다.그래서이분들이단순히음료를배달을하면서이분이살아있나없나이것만보시는게아니더라고요.그래서이분의건강상태가어떤가,지금집안의청소상태는어떤가이런부분들을체크를하셔서각동에리포트를주시면그걸통해서이제각동에주거부분에청소를한다든가아니면가사간병연계를한다든가돌봄서비스연계를한다든가이런여러가지리포트사업을하고있습니다.
최숙경위원
과장님,여기보니까지금31쪽에보니까우리주민여론수렴현황에AI안부확인돌봄서비스하고사회적고립1인가구케어서비스가이렇게있는데이게2023년도에만족도조사를보니까굉장히저조한데다른거에비해서저조하거든요?이사업이왜이렇게저조할까요?
정민
김정민복지정책과장
지금이AI안부확인서비스같은경우에는요.2022년에네이버에서처음에기획을한사업이됩니다.이게이제여기에적혀있는대로최대한기계음을방지를한컴퓨터가전화를하는건데아무래도어르신같은경우에는그기계음소리에대해서약간의반감을가지고계시는그런성향들이있어서이만족도가좀낮게나왔는데요.이부분을계속해서저희가네이버쪽이라든지SK텔레콤쪽에서많이개선을하고있는사항입니다.
최숙경위원
그럼에도불구하고또여기보니까어쨌든2024년도에도정식계약을추진하는등사업이계속지속적인것같은데그이유가있어요?이사업자체가공동모금의기금으로해서이루어져서그런가요?
정민
김정민복지정책과장
그런건아니고요.지금AI안부확인서비스같은경우에는시비와구비로운영을하고있고요.지금이걸계속하는이유는일단은거부감이있는25%의만족하지못하는분이계시지만현재사회적고립가구의전반적인숫자가우리구전체가구의30%에육박한다고봤을때이거를방지하기위한예방하기위한방법으로는유지를하는게더낫다고저희는판단이됩니다.
최숙경위원
그러니까요.그래서어쨌든25%는지금만족을못하는상태에서이렇게이러는데추진사업에보니까어쨌든다른거는93%,96%가이루어지는데이지금두가지안부확인하는거하고또여러가지1인가구케어서비스하는거가75%밖에만족도가나오지않다보니까제가이제그런거에관련해서저조한이유를물었더니어쨌든그거관련해서도다시2024년도에정식으로계약이돼서다시하는거는어쨌든75%라는게있었기때문에한다고얘기하시는거잖아요.어쨌든이런사업에있어서는만족도가어떻게해서이렇게네이버기획해서이렇게했다고얘기를하셨었잖아요.근데우리가지금하는사업도전수조사를지금이런사업말고도우리가지금전수조사한거있잖아요.우리연수구에지금현황이나와있었나요?몇명이나지금?
정민
김정민복지정책과장
현재저희가1인가구에대해서나온데이터는1인가구가결국은명수가되는데35%해당하는5만명정도로보고있습니다.근데저희가5만명에대해서전수조사를실시할수가없기때문에저희가기초생활보장수급자와차상위계층까지를제한해서전년도와올해에이어서이부분을조사를했고.
최숙경위원
몇명을한정해서했나요,그러면?
정민
김정민복지정책과장
지금2023년에는1,900명을대상으로조사를했고요.이대상자중에서저희가고위험군이274명정도가나와서이대상자들에대해서서비스연계를실시를하고사례관리를하는중입니다.
최숙경위원
어쨌든사실은이렇게파악되는거자체도어려운일이잖아요.사실은은둔형외톨이는정확한실태파악하기가굉장히어렵다고합니다.어쨌든이런관련해서우리가지금은둔형외톨이지원조례가있나요?연수구의회는없고.
정민
김정민복지정책과장
사회적고립가구에대한지원조례는있습니다.
최숙경위원
있지만은둔형에대한거는.
정민
김정민복지정책과장
그안에커다란범주안에은둔형외톨이도들어갈수있기때문에.
최숙경위원
들어가있어요?
정민
김정민복지정책과장
예.
최숙경위원
어쨌든그런지원에관한것도정확하게해서사업이진행될수있도록해주시기부탁드리겠습니다.고생하셨습니다.저는이상입니다.
김영임위원장
최숙경위원님,수고하셨습니다. 또다른질의하실위원님계십니까? 장현희위원님,질의해주시기바랍니다.
현희
장현희위원
과장님,안녕하세요?국장님대신에모든과를대변을제대로해주실수있을지조금걱정도되고요.저는먼저우리연수구장애인복지신축에대해서질의를드리겠습니다.지금이게차질없이진행이돼가고있나요?장애인복지시설을지금선학동어반포레스트그쪽에지금계획중이고있잖아요.어떻게진행이되고있나요?
정민
김정민복지정책과장
예,지금자료에나와있는바와같이2023년도에저희가할수있는행정적인절차를밟았고요.올해도이어서하고있습니다.그래서저희가올해5월31일에사회복지시설결정이나서이제내년도부터는건축부지도시관리계획결정이라든지이런부분들을진행을해서절차에맞출예정입니다.
현희
장현희위원
제가지금이질의를드리는내용은뭐냐하면선학동그쪽에서지금신문보도에보면맹꽁이가발견됐어요,6월6일자에보면.근데이게서식지를발견했는데사업이,왜냐하면이런자연보호저기에서도많이어떤사업의발목을잡고지연되고그러거든요.근데사실이게맹꽁이도굉장히귀한지금보호동물중에하나인데이거에따라서이게사업이지연될수도있다고보이거든요.
정민
김정민복지정책과장
지연이되고있는거는맞고요.저희가맹꽁이가보호종이기때문에공원녹지과에서맹꽁이를모두이사를시키는그런작업을통해서지금하고있습니다.
현희
장현희위원
그러면지금이제걔네들을옮겨서집단서식지를옮기는방향으로잡고있나요?
정민
김정민복지정책과장
그렇게진행을하고있는걸로압니다.
현희
장현희위원
그러면차질없이진행이된다라고보이는거죠?
정민
김정민복지정책과장
저희가최대한차질없이장애인복지시설신축되도록노력하고있습니다.
현희
장현희위원
이러기전에도거기가개발저기때문에묶여갖고좀지연됐었잖아요,그전에도.근데이제그게풀리면서이게속도를내야되는데지금이게불가피하게이런현상이와서걱정이돼서지금질의를드린거고요.아무튼차질없이한다니까다행입니다. 그다음에우리여성아동과에양성평등기금에관련해서질의를드리겠습니다.우리2023년도에행정사무감사때양성평등기금의부실운영에대해서우리가개선을촉구했었죠.
정민
김정민복지정책과장
예,들은기억이납니다.
현희
장현희위원
기억나죠?2024년도에양성기금사업개혁및개선사항은무엇인지설명부탁드리겠습니다.
정민
김정민복지정책과장
지금제기억으로는양성평등기금내에출산장려정책을넣으라는위원님들의의견이있었던걸로압니다.
현희
장현희위원
그래서이제그게우리가기금용도에관련해가지고저출산극복사업의일환으로도지원을했으면했는데그런계획은없나요?
정민
김정민복지정책과장
지금행감이후에그러니까양성평등기금에대한계획내용이결정이된이후에의견을주셨기때문에아마도내년부터는반영이될수있는데그때도담당과장님께서말씀을하셨지만양성평등기금에저출산관련비용을넣는다는거자체가저희가현재저출산관련된구비지출이30억원에서50억원가까이큰사안이고앞으로도굉장히늘어날사안이기때문에양성평등기금으로저출산관련된문제를커버할수있는부분은굉장히미미하다고생각이됩니다.
현희
장현희위원
예,그때...
정민
김정민복지정책과장
그럼에도불구하고저희가인식개선이필요하다든지그런부분에대해서는저희가다시한번고민을해보겠습니다.
현희
장현희위원
그때기본조례도개정을해서이걸진행을했으면하는그런게질의를드렸던거거든요.지금그거는준비하고있나요?
정민
김정민복지정책과장
지금조례부분은저희가이부서가최근에키즈카페가7월2일개소이후로이부분은아직내년도사업에대해서담고있는지는제가확인하지못했습니다.○장현희위원그래서지금기금에우리가우리연수구이전체적인기금운용이안타깝게이게제대로쓰이지않다고보여서우리가기금에대해서늘우리위원님들이지적을했었거든요.그래서이것도조례를어떻게보면개정을해서라도진짜실질적으로도움이될수있는운영기금을했으면좋겠거든요.방향을그렇게잡아갔으면좋겠습니다,과장님.
검토해보겠습니다.
현희
장현희위원
그리고지금우리과장님말씀하셨듯이키즈카페운영우리갔다와서상당히공공형이참보기도좋았고어떻게보면자랑스럽고그렇긴했거든요.근데처음에는운영계획은민간위탁을계획을했다가공공형으로직영으로바뀌었잖아요.그러면지금언제까지우리가이거를직영을할계획인거예요?
정민
김정민복지정책과장
지금저희부서에서는직영부분은연말까지로예상을하고...
현희
장현희위원
12월말까지로했죠?
정민
김정민복지정책과장
예,연말까지예상을하고있고그다음에이번에는그게공고를통해서위탁이좀어려웠다보니까저희가문화재단내지는시설안전관리공단에그업무를맡기는그런방식을생각중입니다.
현희
장현희위원
왜냐하면공공형이라는건이익을추구하는건아니지만그래도여기에한없이우리가저기를할수는없다고보이거든요.그래서이제그때우리가보고받기로는12월까지지금계획중이라고했는데이제개인이운영을한다라면일정일자는있을것같아요,거기운영에대해서.근데다행히정말애들은금세싫증도나고또새로운것에대한추구도많이하니까거기에계속투자는할수없다고보여요.지금거기한8억원정도들어가죠?한8억원정도들어가는데이게애들이한번타고나면이용을하고나면싫증이나거든요.물론우리연수구어린이들이다이용을한다라면단체,지금현황을그때가서자세히들어봤는데단체이용하는날이따로있고개인하고미리받아서하지만이게만약에12월까지해서운영을해서계획대로되지않는다라면이거를앞으로어떻게진행해야할건지궁금하더라고요.그래서지금그런계획은아직잡고있지않는거죠?
정민
김정민복지정책과장
위원님,일단보면인천동구같은경우에는계속해서직영을하고있습니다.그리고또하나는서울시에공공키즈카페가굉장히많이존재를하는데여기도위탁과직영이혼재를하고있습니다.그래서저는직영이꼭효율성이떨어진다고생각하지않는데다만6개월동안운영을해보고더나은방향이무엇인가에대해서충분히고민을해보고결정하겠습니다.
현희
장현희위원
지금보니까안전성이제일볼때어린이들이순간이거든요.사고라는거,안전사고.그래서걱정이돼서물어보니까기간제를쓰고있다그래요?
정민
김정민복지정책과장
기간제를6명을뽑았습니다.
현희
장현희위원
기간제6명을갖고하지만그게시간대비기간제할수있는거가예산이맞아떨어지는지궁금도하지만아무튼키즈카페를갔다오면서제일우선시해야하겠다는건어쨌든안전성이거든요.그래서기간제를더쓰더라도그거에만전을해야지되지않을까싶더라고요.그래서그걸각별히신경써주셨으면하는바람입니다.
정민
김정민복지정책과장
알겠습니다.
현희
장현희위원
이상입니다.
김영임위원장
장현희위원님,수고하셨습니다. 또질의하실위원님계십니까? 한성민위원님,질의해주시기바랍니다.
한성민위원
과장님,고생많으십니다.한성민위원입니다.아까앞서최숙경위원님께서은둔형외톨이관련해서질의를해주신게있는데관련조례관련해서은둔형외톨이만지원하는별도의조례가없고상위조례로지금이내용을커버하고있다고답변하신것같은데맞으신가요?
정민
김정민복지정책과장
예,은둔형외톨이에대해서조례에서담고있는걸로저는압니다.
한성민위원
은둔형외톨이만을위한별도의조례가없다라는그런취지의답변이신지?
정민
김정민복지정책과장
지금제가갑자기,그부분은제가조례를다시한번확인해보겠습니다.
한성민위원
왜냐하면올해초에제가.
정민
김정민복지정책과장
예,위원님께서발의했던조례로알고있습니다.
한성민위원
은둔형외톨이에대한것을전담으로하는그런조례를했는데내용을보게되면발굴상담이라든지교육훈련,직업훈련과체육활동,문화활동지원하고자조모임도지원을하고또가족상담까지할수있도록그런내용을쭉담고있습니다.그래서이런부분들한번조례가제정이됐으니까살펴봐주시고,이조례에서또얘기하고있는게지금지원위원회라고위원회를또구성해서운영하게끔조례에담고있어요.그러면이위원회가아직한번도열린적은없는거죠?
정민
김정민복지정책과장
예,그위원회를따로구성을하지는않았고요.이제위원님아시다시피저희가지역사회보장협의체가있고그협의체안에이런특별한사안들을다루게끔되어있는전문위원회가있습니다.그래서위원회를열어야한다면저희가전문위원회를적극활용하는부분이나을것같고요.이런사업에대해서는신경많이쓰겠습니다.
한성민위원
그리고이사업같은경우는시에서도굉장히관심을많이갖고시행하는그런사업이거든요.
정민
김정민복지정책과장
맞습니다.
한성민위원
그래서지금실태조사가전수조사가아마시차원에서이루어지고있는것같은데아직완료는안된것같아요.대략적으로알고계십니까?
정민
김정민복지정책과장
시차원에서전수조사에대한거보다는저희는작년부터저희구자체적으로전수조사를시작을했고요.저희가이제보건복지부에서면접도구를내려줘서그거를이용해서조사를하고있습니다.
한성민위원
예,그래서말씀드린이유는뭐냐하면시차원에서하고있는내용도우리가정보를파악을해야될부분이있고그리고이조례에도담고있듯이결국에는우리가자체적으로조사를해야될부분도있거든요.그래서그런부분에있어서제가시에서시행하는게제법예산이그렇게적지않은걸로알고있어요.그래서그결과도한번우리가잘살펴볼필요가있지않냐하는차원에서말씀드렸고여기에는이제쭉이렇게나와있는데대상자를보면사회적고립및은둔형외톨이라고해가지고28가구를대상으로예방프로그램도하고있고이런것들이나와있는데하여튼앞으로지속적으로이은둔형외톨이에대해서는부서에서잘챙겨주셔야될그런사업으로보입니다.아까말씀하셨듯이계속지속적으로살펴주시면좋을것같고요. 그리고연수형공공키즈카페운영관련해서이거이제얼마전에다녀오니까현장을가서보니까이해가잘됐어요.제가생각하기에는시설이라든지이런것들이굉장히잘돼있다,비교적.그런타사설키즈카페보다어떤부분에서좀더나은면들이있던것을확인할수있었거든요.근데이용요금에대해서한번질의를드려볼게요.정확하게지금얼마가들어가는지,이용요금으로들어가는지알고계시죠?
정민
김정민복지정책과장
지금관내아동이9천원이고,관외아동이11,000원입니다.그래서보호자는1천원인데어제도물론보도자료에이용요금에대한내용이나왔던걸로압니다.근데일단저희는말씀드리고싶은거는인천강화에있는키즈카페나동구의키즈카페를비교를하시는데여기같은경우에는전체아동수가저희구의10%밖에안됩니다.아동수가굉장히적기때문에일정부분운영이되는건데그렇다고해서저희가이거를절대내릴수없다는그런입장이아니라이렇게동구나아니면강화하고저희는많이다르다는말씀을드리고요.그다음에강화같은경우에도주말이용자로관외이용자가대부분은차지하고있다고합니다.저희가이제엊그제오픈을했지않습니까?저희가6개월동안운영을하면서만족도조사도하고실태조사도하면서이용요금이라든지그다음에위탁이냐직영이냐라든지여러가지부분에대해서는계속고민을하면서가장나은방법을찾아보도록하겠습니다.
한성민위원
제가이제물가조정위원회위원으로도또들어가서이안건을심의한적이있거든요.그래서의견을냈던게뭐냐하면아까말씀하셨던강화사례도똑같이참고해서말씀드린부분인데일단관외이용하고관내이용하고요금차이가크게나지가않는다는부분그래서현실적으로관외이용자에대해서는조금비용을올려받고또우리관내이용자에대한부담을줄이는쪽으로가야되는게맞지않겠냐라는제의견을제시한적이있거든요.그부분이있고사실지금처음에우리가이요금을잡았을때는이것보다훨씬적은금액이었던걸로알아요.근데시설이좀보강이되면서차별성을두기위해서이렇게현실적으로올라간이부분을참작하더라도앞으로이용요금부분은현실화하실필요는있다라는생각이듭니다.
정민
김정민복지정책과장
고민해보겠습니다.
한성민위원
그리고지금안에서우리가먹거나할수있는그런것들이지금여기에는없는거잖아요.
정민
김정민복지정책과장
그렇습니다.
한성민위원
그렇죠.보통키즈카페가아이들이뛰어놀기도하지만가족단위로와서저도만약에아이가있으니까키즈카페를가게되면아이가노는동안에커피를마신다든가이런것들이필요한데그런부분에대해서는보완이필요할것같아요.
정민
김정민복지정책과장
이부분도먼저말씀드렸다시피6개월간의운영을거쳐서그부분을고민을해서계속해서나은방향으로나가보겠습니다.
한성민위원
알겠습니다.지금오픈한지가얼마안된부분이기때문에앞으로지속적으로관심을갖고저도살펴보도록하겠습니다.이상입니다.
김영임위원장
한성민위원님,수고하셨습니다. 추가질의해주십시오,최숙경위원님.
최숙경위원
과장님,출산보육과관련해서어린이집유보통합교육의진행과정과관련해서질의드리겠는데요.어린이집유보통합교육부이관하는거에대해서이렇게들으면어쨌든종사자가아닌이상크게와닿지않는이런사항이거든요.근데보니까6월27일어린이집유치원통합교육계획안이교육부장관이발표를했어요.했는데교육부에서발표한내용중에지자체에서는유보통합관리원변경사항과우리구의대응방안이있을것같은데그거에대해서혹시과장님알고계신거있으신가요?
정민
김정민복지정책과장
지금유보통합관련해서는이제저희가보건복지부를통해서구체적인,어떻게하겠다라는구체적인가이드라인이정해지지않은상태입니다.그러다보니까지금저희가정리해야될부분은정리를해야하는데현재도교육청하고해당출산보육과하고교류를하면서유보통합을어떻게잘이루어갈것인가에대한논의는하고있습니다.그래서저희의지원방식이라든지자격조건이라든지아니면시설요건에대해서교육청하고논의중인걸로압니다.
최숙경위원
그러니까이번에교육부에서발표했어요.지자체에다어떻게어떻게하라그래갖고6월27일에발표한내용에대해서는잘.
정민
김정민복지정책과장
그발표내용자체가구체적인가이드라인이아니고어떻게어떻게하겠다는커다란방향,틀에대한방향제시기때문에요.결국은세부적인내용은조금더시간이걸린다고생각합니다.
최숙경위원
아,시간이좀있어야될것같아요?그러니까어쨌든유보통합교육이이렇게진행되면서여러가지로실질적인변화가어떻게되는지에대해서굉장히궁금하거든요.그러니까그거관련해서도잘이루어질수있도록해주셔야될것같아요.
정민
김정민복지정책과장
알겠습니다.
최숙경위원
저는이상입니다.
김영임위원장
최숙경위원님,수고하셨습니다. 더이상질의하실위원님안계십니까? 장현희위원님,추가질의해주시기바랍니다.
현희
장현희위원
과장님,간단히추가질의하나만할게요.우리복지정책과에서은둔형외톨이7월부터지금고독사예방프로그램을한다고했어요.근데이게은둔형외톨이나고독사나거의같은맥락으로보면된다고보여서물어보는데질의를드리는데중장년1인가구를대상으로하고있더라고요,보니까내용이.그러면그게대상으로하면그게성별이나연령을구분해서관리하나요?왜냐하면은둔형외톨이는제가주변에서보면남성들이많거든요.그래서이제이거를대상을고를때선별을할때이게꼭남녀성별이나나이나이런거를두고하나요,대상을?
정민
김정민복지정책과장
저희는일단작년도부터올해까지전수조사를대상으로전수조사를했고요.그다음에그외에위원님말씀맞습니다.남성이훨씬더많고50대에서60대의그인구가고독사관련된비율이높은게맞기때문에저희가사례관리를한다든가서비스연계를하는데있어서그특성에맞춘맞춤형서비스를제공하고있습니다.
현희
장현희위원
그렇죠?왜냐하면꼭이거를남자몇명,여자몇명,몇세에얼마그런기준을두면안되고실태조사를했다니까다행이지만그거가어떤특별한틀에맞춰서한다라기보다대상은제가볼때남성들이훨씬많은걸로아마그렇게지금파악이되고있죠?비율이어느정도되나요?
정민
김정민복지정책과장
50-60대남성이한60%이상을차지하고있습니다.
현희
장현희위원
사회적으로그럴수밖에없는지금정서가그렇게가고그러면다행입니다.그게고려가됐는지궁금했습니다.이상입니다.
김영임위원장
장현희위원님,수고하셨습니다. 또다른질의하실위원님계십니까? 안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 6개과를혼자서고군분투해주신김정민복지정책과장님,수고하셨습니다. 더이상질의하실위원님이안계시므로질의를마치겠습니다. 김정민복지정책과장님,수고하셨습니다. 이석하여주시기바랍니다. 원활한회의진행을위하여10분간잠시중지후회의를다시시작하도록하겠습니다. 정회를선포합니다.
16시 36분 잠시중지
16시 54분 다시시작
의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로회의를다시시작하겠습니다. 먼저김은수보건소장님나오셔서핵심사업추진상황보고를해주시기바랍니다.
은수
김은수보건소장
보다나은연수구를위해의정활동에노고가많으신김영임기획복지위원장님을비롯한위원님들께진심으로감사의말씀을드립니다.
보건소는 부록에 실음
김영임위원장
김은수소장님,수고하셨습니다. 그러면질의및답변에들어가도록하겠습니다. 질의하실위원님께서는질의하여주시기바랍니다. 김국환위원님,질의하여주시기바랍니다.
김국환부위원장
소장님,업무로는처음뵙는것같아요.
은수
김은수보건소장
예.
김국환부위원장
제가기획복지위원으로왔습니다.
은수
김은수보건소장
반갑습니다,위원님.
김국환부위원장
자주뵙겠습니다. 연수보건소를보니까일이엄청많은것같아요.보니까건강증진도하고,예방접종도하고,그다음에질병관리이런것도하고,모자보건에임산부나신생아,어린이이런것도하지요?
은수
김은수보건소장
네,하고있습니다.
김국환부위원장
그리고노인건강관리도하시고,정신건강,자살예방,지역사회보건서비스사업도하시고,그다음에환경위생보건도하시는것같아요.
은수
김은수보건소장
방역사업도하고있습니다.
김국환부위원장
요즘벌레같은거많은데그런것도하십니까?
은수
김은수보건소장
요즘사람들이주로집중적으로하는건러브피그인가요?그건6월에산란을했다가7월에없어지는겁니다.그게생존기간이4일에서7일정도입니다.그게사람을피하지않고사람에게오히려붙는그런성향을갖고있어서사람들이많이그것에대해서혐오감을나타내고있습니다마는그병은유익해충으로인해서낙엽을분해하거나아니면잠자리먹이가된다던가해서먹이사슬을원활하게해주는그런유익한해충으로알고있지만사람들이혐오감을나타낸다면저희가방역활동도열심히하겠습니다.
김국환부위원장
보통산밑에많나요?
은수
김은수보건소장
산밑에음습한지역이라고하나요?습지가있는지역에주로많이살고있습니다.
김국환부위원장
하여튼보건소업무를보니까상당히지역주민들에게서비스하는업무가많다고생각이듭니다. 이번에스마트헬스케어센터조성을처음으로하신다고했는데시비를해서5억8천만원,구비가얼마안드네요?2천만원정도?
은수
김은수보건소장
저희가특교금을따온사업입니다.그래서특교금으로,예산이많이부족하다고해서특교금으로저희가예산을확보하기위해서노력했습니다.
김국환부위원장
소장님이따오신겁니까?
은수
김은수보건소장
시에열심히가서노력은했지만청장님께서많이도와주셨습니다.
김국환부위원장
소장님이또시에서근무했으니까많은영향이있겠는데요.예산제한은없나요?이보다많은금액을한다든지,적은금액으로한다든지?
은수
김은수보건소장
사실은기계장비도저희가사는데5대정도밖에구입을못합니다.물론여기에슬링을9개,천장에매달려있는걸슬링이라고하는데그게9개가들어오고기계는5대정도가2억원이넘고요.그다음에보건소건물이그에는맞지않기때문에리모델링을합니다.그거해서2억원정도해서5억원인데하다보니까연수구가송도국제도시고국제도시수준에맞는시설을해야하는데실질적으로이제하다보면어떻게인테리어를하느냐에따라서예산이라는건많이부족할수도있는데저희가열심히그예산에맞춰서일을하겠습니다.
김국환부위원장
혹시기술적인문제들은없나요,사용하는데?
은수
김은수보건소장
저희는운동처방사가3명이있습니다.그렇기때문에운동처방사,영양사전문적인사람들이있기때문에기술상문제는없습니다.
김국환부위원장
혹시주민들이쓰다보면데이터에의해서개인정보유출염려는없나요?
은수
김은수보건소장
요새개인정보는굉장히중요하기때문에유출에대한건저희가당연히보안이나철저히대비를해야한다고생각을합니다.
김국환부위원장
기왕설치하는거주민들이잘할수있도록잘설치해주시기바랍니다.
은수
김은수보건소장
열심히하겠습니다.
김국환부위원장
그리고또한가지신종예방접종을많이하잖아요.만약에연수구는어떤신종감염이발생하면어떤시스템으로조치를해나갑니까?
은수
김은수보건소장
저희가현재,작년에는539건이발견이됐고,올해는400건정도가발생했는데그게신종이라기보다는신종은코로나를대표로들수있고요.현재신종이라기보다는법정감염병1급부터3급이있는데그중에수두가제일많이발생했습니다.그다음에A형감염,백일해,유행성선염이런순으로발견됐는데일단발견이되면저희가역학조사를24시간이내에나갑니다.나가서그주위에밀접접촉자들을관리하고,그사람들역학조사해서주위사람들모두관리함으로써전염병이전파되지않도록하고있습니다.
김국환부위원장
소장님,우리연수구민42만명을책임지고있잖아요,현재는.신도시에보건소가없기때문에.하여튼주민의질병관리에최선을다해주시기바랍니다.
은수
김은수보건소장
그러겠습니다.
김국환부위원장
감사합니다.이상입니다.
김영임위원장
김국환위원님,수고하셨습니다. 기형서위원님,질의하여주시기바랍니다.
형서
기형서위원
업무적으로는처음뵙네요.그동안여러곳에서뵙고도움을많이받고있었는데업무외적인것가지고한번질문을드릴게요.다른데서말씀을드리긴했는데,지금송도에는건강생활지원센터만있잖아요.그게예전에보건지소가있다가민원이나이런법적인문제가있어서건강생활지원센터로바뀌었는데지금은보건소를짓는것도,보건소가송도에들어가는것도문제가없다고알고있는데,맞지요?
은수
김은수보건소장
예,맞습니다.한구에2개보건소를갖출수있습니다.
형서
기형서위원
그러면송도에보건소를서둘러서지어줄행정을펼쳐주실걸당부드리겠습니다.
은수
김은수보건소장
저도여기가원도심하고신도심하고다르고,그다음에일을하다보면실질적으로원도심주민에게펴야할건강정책과신도심에펴야할정책이약간은달라서건강형평성제고나이런차원에서도보건소는2개있어야된다고생각을합니다.그런데저희가인원이총액인건비로묶여있고그런것때문에할수없어서송도센터가있는데요.저희가송도센터기능을좀더강화하고예산이나총액인건비제가풀린다면송도보건소를하나더세울수있도록적극건의하겠습니다.
형서
기형서위원
보건소에서노력하신다면저희의회에서도서둘러질수있도록조금협조하겠습니다.
은수
김은수보건소장
고맙습니다.
형서
기형서위원
이상질의를마치겠습니다.
김영임위원장
윤혜영위원님,질의하여주시기바랍니다.
윤혜영위원
방금말에이어서그러면건강지원센터는몇개까지둘수있는거예요?
은수
김은수보건소장
건강지원센터에대한기준은없습니다.얼마든지둘수있고,서구같은곳은한5,6개갖고있습니다.사실은권역별로건강증진센터가들어오면좋은데그게아까말씀드린것처럼총액인건비로인원이묶여있기때문에저희가아무리그런걸만든다고하더라도인원없이는일을할수없습니다.총액인건비제부터풀려야할수있을것같습니다.
윤혜영위원
거기에묶여있는것에방안을찾아야하지않을까싶은데,일단센터가턱없이부족하고,특히송도가자꾸확장되는것에비해서기존에있는센터도너무작지않습니까?
은수
김은수보건소장
맞습니다.
윤혜영위원
위치적인부분도한쪽에쏠려있고여러가지기능적인면을봤을때반드시필요한부분인것같은데제가소장님하고가끔얘기할때인력적인부분을늘말씀하시잖아요.그것에대한근원적인방법을찾아야하지않을까싶은데요?
은수
김은수보건소장
원래저희가정원이75명인데요.타구중에서는계양구와비슷하고,동구가한66명정도됩니다.그리고부평구는100명이넘어가니까사실은연수구가인원은턱없이좀부족한편이고요.그렇다고하더라도타구에비해저희가일을좀더열심히하려고노력하고있습니다.
윤혜영위원
너무인력대비일이가중하지않나?하는생각도들거든요.사실의료라는게기초예방이가장중요하다고봤을때너무과중하다보면반드시구멍이생기게되어있다고생각이들거든요?이것은좀근본적인대책이필요한부분이라고생각이듭니다.
은수
김은수보건소장
저희가열심히인력부분이나업무적인부분에서도어쨌거나그런일이누수가생기지않도록저희가열심히노력해나갈예정이고,위원님들의많은협조당부드립니다.
윤혜영위원
전에잠깐사담으로말씀을나눴긴한데인력에관한전체적인구성과그리고여기에는반드시그렇게인력이묶여있지만필요한부분에대해서뭔가파악할필요가있다고여겨지거든요?그게준비가되시면저한테알려주시면좋겠습니다.
은수
김은수보건소장
네,감사합니다.
윤혜영위원
그리고스마트헬스케어가제가조금이해가필요해서요.답변중에저희가운동처방사가있다고말씀을하셨어요.그런데내용들,일단위치가어디로들어가는거예요?
은수
김은수보건소장
현재보건소3층에올라와보셨는지모르겠는데3층에오시면현재금연상담을하고있고그위에약간2/1이더높은지역에주민들이월수금,화목운동교실을운영하고있습니다.거기금연을1층으로보내고,2층체력단련센터가있는데거기가코로나때사람들이근무를하면서운동기구를다치웠는데이번에그걸현재9대가남아있거든요,보건소에.
윤혜영위원
그러면기존에공간을조금씩활용한다는뜻인가요?
은수
김은수보건소장
예,2층에체력단력실을활용하고,3층에금연을다1층으로내려보내서금연을사람들의접근성을높이고,3층은운동을할수있는그래서저희가놓을게리얼피티인데리얼피티가뭐냐면우리보통체력단련장하면PT를해주잖아요,전문가들이.
윤혜영위원
이게지금생기게되면전체저희가1층,2층,3층에만들어진이공간에최대몇명이혜택을받을수있는거예요?
은수
김은수보건소장
그건하루에몇회를돌리느냐가문제인것같습니다.
윤혜영위원
한회당몇명을생각하시는거예요?
은수
김은수보건소장
한회당저희가운동프로그램한60명까지가능하고.
윤혜영위원
공간이가능한가요?
은수
김은수보건소장
3층에대강당이크게있습니다.거기서현재도50-60명정도씩운영하고있고요.
윤혜영위원
제가왜말씀드리냐면건강지원센터같은경우는공간이협소하긴해요.굉장히좋은프로그램들이실제로딱보면3명,5명,7명이이런경우가참많거든요?그런게또상시적으로많이운영이되냐면그것도아니에요.굉장히좋은프로그램이굉장히적은인원에한시적으로운영되는경우가굉장히많이있습니다.그런데지금다른것도아니고헬스라는부분에서건강적인면에서는지속되는게가장중요하거든요.그러니까한명을계속해줄수는없겠지만어느정도습관이잡힐때,이게어떤루틴이잡히기까지해주는게몫이라고본다면굉장히그냥단발적이라는생각이많이들어요.그런데상대적으로말씀하시는게이쪽은공간이한번에받을수있는인원이굉장히많은건데방금말씀하신여러가지형평성을생각한다면좀고려가되어야하는부분이지않을까싶은생각도들고요.
은수
김은수보건소장
평상시에도위원님들께서그런부분을많이걱정하셔서저희가이번에들여는장비는개별적으로신체적으로다PT를해줍니다.근력이부족한지,아니면거북목인지이런걸다한다음에그다음에그걸핸드폰으로쏴줍니다.그러면핸드폰에서내가어떤운동을해야하는지를받아보실수있어서집에서도운동이가능하게해서지금말씀하신지속적으로운동할수있는부분을개선했습니다.
윤혜영위원
이게대상이연수구민이라고했는데그냥원하는구민은누구든지이용이가능하다는뜻인가요?
은수
김은수보건소장
예,가능합니다.
윤혜영위원
대상,연령이런거상관없이?
은수
김은수보건소장
예.
윤혜영위원
알겠습니다.이런ICT기반이런것들이설명을듣긴했지만접근이어렵거든요.이런것들에대한체계적인홍보와이게뭔지를알아야‘아,이게나한테필요하겠구나’그런접근성에대한고민이필요하지않을까싶습니다.
은수
김은수보건소장
대대적으로홍보를실시하겠습니다.저희가지금실시설계중이고요.10월경을목표로.
윤혜영위원
10월에스타트하게되는거예요?
은수
김은수보건소장
예.
윤혜영위원
알겠습니다. 그리고지난번에도제가자료를받기도하고,감염병관련해서저희가코로나가지나서이것에대해서뭔가안심하고있는듯한그런생각들이참많이들어요.그런데의외로제가또그런민원인을만나기도했고그런경험치들이계속쌓이다보니까오히려불안해하시는분들도계시거든요?그러면아까도말씀드렸지만저희가보건업무에서는감염병예방차원이굉장히중요하다고봐지는데이업무에계시는인원이몇명이나될까요?
은수
김은수보건소장
지금감염병관리과는14명이근무하고있습니다.인원이좀부족해서14명이근무하고있고그팀은세사람이근무를하고있는데.
윤혜영위원
14명중3명이어떤업무를하는거지요?
은수
김은수보건소장
예를들면아까89종의감염병을말씀드렸는데그업무가터지면다가서역학조사를하고그밀접접촉자를관리하고있고.
윤혜영위원
역학조사팀이3명이라는뜻이에요?
은수
김은수보건소장
방역업무까지해서,팀장에직원까지3명입니다.
윤혜영위원
그래서주민들협조가필요한상황이기도하겠네요?
은수
김은수보건소장
아니,저희가코로나를지나다보니까주민스스로방역할수있는걸갖춰야되겠다.이걸국민이모두가함께방역을해야지보건소만나가서방역을해서될일은아니라고느꼈고그래서특히사람들이밀집되는상가중심으로해서상가밀집지역을자율적으로방역단을모집해서스스로방역할수있는걸구성해서만들고자이번에사업을하게되었습니다.
윤혜영위원
이게지금3월부터시작이면지금추진이되는거예요?
은수
김은수보건소장
되고있습니다.
윤혜영위원
이게그러면저희상임위에서보고가된부분이에요?
은수
김은수보건소장
예.
윤혜영위원
저는이제처음오다보니까이내용들을좀알고싶습니다.보고를주시면좋겠어요.
은수
김은수보건소장
예,별도로보고드리겠습니다.
윤혜영위원
이상입니다.
김영임위원장
윤혜영위원님,수고하셨습니다. 장현희위원님,질의하여주시기바랍니다.
현희
장현희위원
소장님,우리연수구치매걱정제로도시를조성했지않습니까?지금우리책자에보니까자율방범대가치매안심순찰대랑겸하고있나봐요?
은수
김은수보건소장
네,저희가협약을했습니다.어차피자율방범대가다니면서치안을담당하고있으니까저희가치매환자가발생할때그쪽으로연락을줍니다.뭐노란색옷을입고,빨간모자를쓴치매환자가사라졌다고그러면다니시면서치안업무도하면서치매환자를찾는업무까지같이해주고있습니다.
현희
장현희위원
그러면순찰대순찰주기는얼마나되고운영은어떻게해요?
은수
김은수보건소장
순찰은매일합니다.동별로자율방범대가있고,그분들이매일다니는걸활용해서하는겁니다.
현희
장현희위원
제가알기로는봉사를하는것으로알고있거든요.그런데가끔우리가핸드폰에보면실종문자가뜨지않습니까,긴급문자처럼?그게제가볼때연수구도가끔뜨는데대상들이나이가많으신분은치매환자로간주가되더라고요.그래서운영방식이매일하고,몇시간하기보다는더효율적인방법이있어야하는데보니까자율방범대이분들이봉사를하는것도한계가있어서어떻게운영하나궁금하더라고요.
은수
김은수보건소장
여기자율방범대가원래288명으로구성되어있고요.15-16명인데이게각동이니까15개조로구성되어있습니다.하루에원래활동은주2회3시간활동을하도록되어있는데저희가이거외에도상가치매안심마을인원이또있습니다.그래서치매를자율방범대에게만맡기는게아니라다같이하고있는데자율방범대도추가적으로하는겁니다.
현희
장현희위원
지금이게효율적이라면자율방범대에서주2회3시간이라면상당히효율적으로보이거나안심할수있는횟수라고보여지지않거든요,운영방식임.
은수
김은수보건소장
자율방범대도있고,안전지킴이라고72명이또있습니다.그래서72명이12명이6개조로해서이것은주5회저희가2-3시간또활동하고있습니다.
현희
장현희위원
하루중에그러면파트타임으로해서돌리긴돌릴텐데그분들이제가알기로는자율방범대는동마다있는것으로알고,없는동도있는것으로제가파악을했습니다.그분들이과연주2회3시간이걸로과연얼마나효과를낼까?이거보여주기식아닌가라는생각이들거든요?
은수
김은수보건소장
그건아니고요.이제방범순찰대가아까말씀드린대로15개동에15-16명으로해서288명이활동하고있고,또안전지킴이72명이6개조로해서주5회저희가2-3시간활동하고있는데이거말고도저희가치매인식표나치매시계같은게있는데이게저희핸드폰하고연결되어있어서그분들이어디에있는지GPS로딱나오게되어있어서물론이분들이찾기도하지만저희가치매환자에게는치매인식표나나눠주는것들이있습니다.그래서그걸로도,단순하게자율방범대만활동하는건아닙니다.
현희
장현희위원
추가로70몇명이있다는거지요?
은수
김은수보건소장
예,맞습니다.그리고배회감지기나기억단추,배회인식표이런것들이있어서그것가지고도찾아낼수있습니다.
현희
장현희위원
현재이게가동돼서어떤저기를,성과가있었나요?
은수
김은수보건소장
성과요?뭐성가는치매노인이그렇게자주잃어버리는건아니고몇달에1건이정도입니다.
현희
장현희위원
그렇지만현재성과가전혀없진않았다는거예요?
은수
김은수보건소장
전혀성과가없진않고몇달에1건정도인데몇달에1건이런건수가중요한게아니라우리가그런안전망을설치했다는게중요한것같습니다.
현희
장현희위원
그리고우리치매예방관리전문가양성했지요.108명을대상으로두차례교육을했더라고요.6월에심화교육을했지요?
은수
김은수보건소장
예,
현희
장현희위원
그런데이제기억보듬사업은2월부터시행했는데치매위험군과1대1로매치되어서관리하고있는데,어떤식으로관리하고있나요?
은수
김은수보건소장
이게농원경로당에모여서이제3시간씩파트타임으로운영을하는데108명이한꺼번에모이는게아니라3개타임으로하면서치매환자랑1대1로하루에30분이상통화를합니다.그래서안부도묻고,안부만묻는게아니라따라할수있는거오늘뭐하셨어요?이런식으로해서그사람들의기억을다시되새길수있도록해서지금그사업을하고있는데만족도가95%가넘고요.본인들도좋다고,그분들을케어하면서본인들도케어가된다고굉장히좋아하고계셨습니다.
현희
장현희위원
하여튼만족도조사에서95%라는건굉장히좋은성과를보여주셨는데이대상도역시원도심하고신도심하고비율이어느정도되나요?
은수
김은수보건소장
대상이요?치매환자요?
현희
장현희위원
네.
은수
김은수보건소장
치매환자가잠시만요.치매환자는청학동이제일많고요.청학동이4,800명정도되고,송도1동이3,800명,선학동이3,600명식으로해서4만7천명정도를저희가치매환자로생각하고있습니다.
현희
장현희위원
예상외로많네요.
은수
김은수보건소장
치매환자가노인인구의10%정도됩니다.
현희
장현희위원
예상외로대상들이많네요.아무리초고령화사회가되어가도예상외로정말대상들이많네요.아무튼아까보건소운영도다르듯이대상을저기치료나대화나관리나또방법은달라야할것같아요,제가볼때는.왜냐하면생활정서상모든것이문화가다르기때문에그래서아마그런것도고도의어떤관리가필요해보입니다,제가볼때는.아무튼고령화사회에서보건소에서각별히더어르신들께최선을다해주시길부탁드리겠습니다.
은수
김은수보건소장
열심히하겠습니다.
현희
장현희위원
이상입니다.
김영임위원장
장현희위원님,수고많으셨습니다. 윤혜영위원님,추가질의하여주시기바랍니다.
윤혜영위원
이어서추가질의좀하겠습니다.방금말씀하신치매예방관리전문가양성이전문가라고생각하는게저희어느정도수준인지?
은수
김은수보건소장
그러니까일자리를61세에서64세를대상으로모집을합니다.모집할때사회복지사나간호사이런게있으면더좋고요.아니면심리상담사나이런게있는사람으로해서저희가모집을한다음에.
윤혜영위원
기본경력이있으신분들대상으로하신다는거지요?
은수
김은수보건소장
경력있는사람을우선해서뽑고있고요.그다음에는저희가치매교육을시킵니다.치매환자를다루는방법,전화하는방법.
윤혜영위원
지금108명이라고하셨지요?
은수
김은수보건소장
예.
윤혜영위원
집단교육을하신다는거지요?
은수
김은수보건소장
예,집단교육을실시합니다.
윤혜영위원
그게지금활동하시는분들이어느정도의교육을받고,아까말씀하신1년에2회,3회정도의교육을받고전문가로활동을하신다는뜻인가요?
은수
김은수보건소장
예.
윤혜영위원
그게기본경력이있으신분들은어느정도이해가되는데일반인인경우는그게과연전문가적인역할을할수있을까약간의문이돼서제가여쭤보는거거든요?
은수
김은수보건소장
치매어르신에게전화하는데크게뭐전문가의역할은사실필요한건아니고요.
윤혜영위원
그건좀잘못된생각같은데?
은수
김은수보건소장
그런데치매어르신에게안부를,그사람들과대화를하고이런것만으로도치매가지연될수있다고저희는...
윤혜영위원
이게지금화상전화가아니라일반유선전화인거지요?
은수
김은수보건소장
예.
윤혜영위원
전화를받고하는것까지는크게문제가없는사람을대상으로하는사업이겠지요?
은수
김은수보건소장
치매환자인데아주심하신분들은병원으로가시기때문에경증치매환자를대상으로하고있습니다.
윤혜영위원
예,이런대상들은어떻게발굴이되나요.저희가있는데이터안에서신청을받는거예요,아니면권해서이런사업이있으니까들어오라고유도를하는거예요?
은수
김은수보건소장
저희가자체관리하는것도있고,저희쪽으로연락오는치매환자도있고,아니면동을통해서받기도하고,저희가계속홍보활동을해서치매환자는저희가케어할수있도록홍보활동을하고있습니다.
윤혜영위원
이런사람을대하는그런어떤인력들이사실은우리는전체적으로봤을때108명이렇게크게통으로보지만1대1의사람들은다다른케이스에다른역할이나능력이필요한사업이잖아요.그렇게봤을때물론그렇게전문적이지않아도전화니까정도라고얘기할수도있겠지만말한마디에따라서어떤반응이나듣고그말에대해서반응하는피드백이어떻게가는가에따라서굉장히결과는다를수있다고보거든요.그런면에서보았을때최소한소장님은그런마인드면안된다는생각이들어요.
은수
김은수보건소장
그건치매어르신들에게전화하는내용이전문적인의료상식을하는게아니고.
윤혜영위원
제가그말씀을드리는게아니에요.
은수
김은수보건소장
어르신들어렸을때뭐했던놀이가기억나십니까?
윤혜영위원
우리가기본매뉴얼이있나요?
은수
김은수보건소장
그럼요.있지요.매뉴얼이다있고그매뉴얼에따라서전화를하라고유도를하고,그러니까그분들은치매완전전문가는아니지만저희치매전문가들이그분들을교육을시켜서이런매뉴얼에따라서전화를하시고,전화를했을이렇게대응하시라고합니다.
윤혜영위원
하고나서의어떤보고서같은게따로있겠지요?
은수
김은수보건소장
당연히있지요.그래서아까만족도조사도했고.과연우리가전화를했을때그치매어르신들은얼마만큼만족하고계시는지.
윤혜영위원
그러면이1명이하루에몇명정도를케어하나요?
은수
김은수보건소장
하루에2-3명하십니다.
윤혜영위원
그래서통화의어떤여러상황을봐서또다른치료나이런걸로이어지기도하고?
은수
김은수보건소장
만약에이분들이저희가통화를계속했는데치매가심해지신다면저희가병원에의뢰해서원래약제비도좀지급하거든요.그렇게해서유도를한다든가아니면많이심하신분은요양병원에의뢰를한다든가,주간보호센터에저희가오시도록한다든가여러가지매뉴얼이있어서하고있습니다.
윤혜영위원
전문가양성프로그램의내용도좀알려주시면좋겠습니다. 그리고지난번에도말씀을드렸는데올해저희가그게있었어요.치매페스티벌?
은수
김은수보건소장
치매페스티벌은건강치매도시인데거기에치매제로선포식을했습니다.
윤혜영위원
지난번에도말씀드렸지만최근에음악적인관련행사가굉장히많습니다.항상같은장소에서한마음광장에서이루어지는데,이게목적에맞는행사여야된다고생각이들거든요.물론이를테면그행사를하루종일그분들이오시는게아니기때문에그냥와서지나가는분들은오늘또노래부르고부스있는행사인가보다정도만인식이될것같아요.실제로저도그렇고요.이게제가담당자한테여쭤봤을때인천시에서최초로하는건강도시행사라는말씀을많이하셨는데하지만표면적으로느껴지는것은늘쌍있는음악행사와크게다르지않았거든요.늘있는부스와그안에몇가지병원이오고,건강적인게들어갔겠지요.그것보다좀더정말인천시에서처음이루어지고그런목적을가진다면좀더특화된뭔가차별성있는그런행사를기획해주셨으면좋겠어요.실제로그대상들이그행사의안내문구를봤을때그렇게느끼지않거든요?제가그행사포스터를저희지역구의한경로당에서같이보게됐습니다,그걸받아오셔가지고.그분들도명확하게감지를못하고,방금말씀하신것처럼힐링건강페스티벌그안에모든걸담고싶었겠지만목적이나뉘어있기때문에그걸보는사람들이그게뭔지를잘몰라요.매년한가지좀특화된어떤사업을하시든지,너무음악에만치중되어있는것들을지양해야하지않을까하는생각도좀들고물론사람을모으기위해서는필요하겠지만뭔가차별성을두셨으면좋겠습니다.특히건강과관련해서는조금달라야하지않을까한말씀드리고싶어요.
은수
김은수보건소장
위원님께서그렇게말씀하시니저희가좀잘못한것같습니다.근데저희의취지는13개병원이참여를했거든요,이번에.
윤혜영위원
알고있습니다.
은수
김은수보건소장
4개의학단체가참여를해서안과나...
윤혜영위원
그런데그참여하는병원이다른행사에안오는병원들이많았던것도아니고.
은수
김은수보건소장
다른행사에병원은전혀참여하지않습니다.
윤혜영위원
간간히병원들이많이옵니다.
은수
김은수보건소장
여기병원은한번도참여한적이없는병원이고.
윤혜영위원
제가알고있는병원은계속가고있는병원인데요?
은수
김은수보건소장
예를들어서나사렛,적십자병원정도?
윤혜영위원
제가말씀드리는건그런병원들이와도저희가기획한행사에는조금차별성을두셨으면좋겠고별반다르지않는부스에같이있을때우리는목적이다르지만사실우리의목적보다는받아들이는대상자가‘아,이건다르구나’하고받아들이는게제대로운영된행사라고봐지거든요.
은수
김은수보건소장
위원님께서그렇게느끼셨다면다음부터는우리가좀더차별화되고주민들이진짜건강축제구나이렇게느낄수있도록저희가행사를다시준비하겠습니다.
윤혜영위원
반드시그렇게해야한다고생각합니다.감사합니다.이상입니다.
김영임위원장
윤혜영위원님,수고하셨습니다. 더이상질의하실위원님안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로질의를마치겠습니다. 김은수보건소장님수고하셨습니다. 이석하시기바랍니다. 오늘보고한핵심사업들이보고된주요내용과같이차질없이추진될수있도록만전을기해주시기바랍니다. 오늘보고회를마치기전기획복지위원회위원장으로서한말씀드리겠습니다.지방자치법제51조제2항에따르면관계공무원은지방의회나그위원회가요구하면출석·답변하여야한다.다만,특별한이유가있으면지방자치단체의장은관계공무원에게출석·답변하게할수있다고되어있으며,또한연수구의회회의규칙제83조제3항에서도관계공무원이출석할수없는사유가있으면그사유를명시한서면으로출석요구일에회의계시전까지위원장에게통지하도록규정되어있습니다.지방의회는헌법제118조제1항과지방자치법제37조에따라구성된지방자치단체의주민을대표하는대의기관입니다.우리연수구의회는헌법과법률에서부여한권한을구민을대신하여행사하는것입니다.이재호청장님과공무원그리고구의원들도모두구민을위해서일하고있습니다.구의원들이가호잡자고회의를하는것은아닙니다.디딤돌로써의각자의역할을하고자하는것입니다.이번에불출석사유서도제출하지않고부서장들이집단으로불출석한것은법령을무시하고연수구민전체를무시하는행동이라고말씀드리고싶습니다.또한다시는이런일이발생해서는안될것입니다. 내일은오전10시부터자치도시위원회소관부서에대한2024년도핵심사업추진상황보고가있겠습니다.그리고제3차기획복지위원회회의는7월8일오전10시부터비전전략실,감사실,기획경제국에대한추경예산안심사를하도록하겠습니다. 이상으로오늘의의사일정을모두마치고산회를선포합니다.
17시 32분 산회