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광주 남구의회 발언

은봉희 의원 발언

제303회 제7차 본회의2024-07-05

은봉희 의원 프로필 보기 →

남호현의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제303회 광주광역시 남구의회 임시회 제2차 본회의를 개의합니다. 그럼…… 네.

◇박상길 의원 의석에서 ― 의장님! 저 의사진행발언 있습니다. 다들 수고하시는데 11시가 지금 현재 2차 본회의를 개의한다고 하셨죠? 맞습니까?

박상길의원

그런데 11시 시간을 넘어서 공직자분이 늦게 출석하셔서 회의를 늦추셨어요. 고생하시는 공직자분이 왜 늦었는지 사유나 한번 들어봅시다. 얼마나 중한 사유인지 회의를 지연시켜 가면서까지 고생하시는지 사유를 한번 들어보시게요. (◇의사팀장 서화수 의사팀장석에서 ― 죄송합니다, 늦어서.) 마이크 대고 정확히 말씀해 주세요. 발언대 나오셔서 이야기하셔도 됩니다.
화수

서화수의사팀장

의사팀장 서화수입니다. 본의 아니게 의원님들한테, 시간 늦게 와서 너무 죄송합니다. 제가 자료를 챙기느라, 하다 보니까 늦어졌습니다. 죄송합니다.

박상길의원

의장님, 방금 서화수 공직자분께서 말씀이 있으셨어요. 앞으로는 이런 일이 다시는 발생하지 않도록 의장님께서 말씀을 해 주시기 바랍니다.

남호현의장

네, 다음부터는 이런 일이 없도록 하겠습니다. 1. 제303회 광주광역시 남구의회 임시회 의사일정 변경의 건

11시06분

그럼 의사일정에 들어가겠습니다. 의사일정 제1항 제303회 광주광역시 남구의회 임시회 의사일정 변경의 건을 상정합니다. 제303회 임시회 의사일정에 관하여 「광주광역시 남구의회 회의규칙」 제17조에 따라 배부해 드린 의사일정과 같이 변경하고자 하는데 이의 없으십니까? (◇오영순 의원 의석에서 ― 발언하겠습니다.) 예, 오영순 의원님 하십시오.

「없습니다」하는 의원 있음

오영순의원

변경안이 어디, 제가 못 봐서 그러는데 어디에 있습니까?

남호현의장

변경안은 어제 우리가 갑자기 이렇게, 이런 불법 행위가 발생한 사건이 있었기 때문에 변경해서 하게 됐습니다.

오영순의원

변경안을 저희에게, 보지 못했는데 변경안이 어디에 있느냐고 말씀드리는 겁니다. 변경안 전달받지 못했습니다! 변경안도 전달받지 못한 안건에 대해서 합의할 수 없습니다. (◇박상길 의원 의석에서 ― 저, 의장님 의사진행발언 하겠습니다.)

남호현의장

그러면요. (◇박상길 의원 의석에서 ― 의사진행발언 하겠습니다.) 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

11시07분 회의중지

11시09분 계속개의

회의를 속개합니다. 변경하고자 하는데 이의 없습니까? (◇오영순 의원 의석에서 ― 의장님, 의사진행발언 하겠습니다.) 변경하고자 하는데 이의 없습니까? (◇오영순 의원 의석에서 ― 의사진행발언 하겠습니다!) (◇박상길 의원 의석에서 ― 의사진행발언을 한다는데 의사진행을 안 받아주는 의장이 어디 있습니까?)

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

아까 하셨잖아요. (◇박상길 의원 의석에서 ― 두 번 세 번이고 할 수 있는 거예요! 의사진행발언은.) 네, 그러면 또다시 원활한 회의 진행을 위해서 정회하겠습니다.

11시10분 회의중지

11시11분 계속개의

회의를 속개합니다. (◇은봉희 의원 의석에서 ― 의사진행발언 신청하겠습니다.) 네. (◇오영순 의원 의석에서 ― 의사진행발언 제가 먼저 신청했습니다.) 그러면 순서대로 하겠습니다. 오영순 의원님 짧게 해 주십시오.

오영순의원

나가서 하겠습니다.

남호현의장

네.

오영순의원

오영순 의원입니다. 저는 여기 계신 의원님들께 한 가지 여쭙고 싶습니다. 그리고 의장님께 한 가지 여쭙고 싶습니다. 남호현 의장님께서는 남구의회의 열 한분 의원님의 대표이십니다. 그렇다면 회의 진행은 어떻게 해야 될까요? 「국회법」에 의장은 당적을 포기합니다. 당적을 포기하는 이유는 한 가지뿐입니다, 중립을 지키기 위해서. 의장님께서는 이 점 양지해 주시기 바랍니다. 의장님은 6명의 의장이 아니고요. 남구의회 11명의 의장님이십니다. 그리고 더 한 가지 여쭙겠습니다. 의회는 말씀하신 대로 법에 의해서 남구의 조례에 의해서 움직이는 겁니다. 상식이 아니고요. 의원이 요구하는 것, 더 정당하게 의정발언, 의사발언, 진행발언 모두발언 다 할 수 있습니다. 여러분도 할 수 있습니다. 막지 마십시오. 그리고 한 가지 더 말씀드리겠습니다. 어제 산회하셨는데요, 산회에 대한 정확한 근거 말씀드리고요. 제가 오늘 아침에 출근을 했더니 제 방에 전체의원 간담회 회의자료라고 있는 이 자료를 발견했습니다. 이 자료가 어떤 자료냐. 어제 있었던 투표에 관해서, 어제 했던 그 투표에 관해서 논란거리가 됐던 것에 대해서 의장님께서도 모두발언에 하시면서 ‘불법’이라고 했던 것에 대해서 그게 왜 불법인지 이렇게 불법행위를 하면 어떻게 되는 것인지까지 찾아서 간담회 자료를 만들었습니다. 이 간담회 자료, 어디에서 만들었는지 정확하게 출처 파악해 주시고요. 이것은 김경희 국장님께 여쭙도록 하겠습니다. 그리고 공직자는 선거 중립의 의무가 있습니다. 의회사무국은 의장 1인을 위한 사무국이 아닙니다. 의원 11명을 보좌하고 함께 일해 나가는 의회사무국입니다. 의회사무국 직원들, 의장이라는 권한으로 의장이라는 자리로 함부로 하지 마십시오. 그분들의 중립의 의무, 그로 인해서 그분들 자리에 대해서 변동사항이 있을 때 책임지실 것입니까? 저는 늘 그렇게 말씀드립니다. 의회사무국 직원들께, 죄송하다고. 정치적으로 달라서 상대가 있는 일이기 때문에 어느 쪽의 이야기도 듣지 말라고. 그런데 사무국 직원들을 그렇게 하시면 안 되죠. 그리고 또 저희들한테 정책지원관도 의원 2명당 1명이 옵니다. 거기에서 단서가 있습니다. ‘개인적인, 사적인 업무 지양하라.’고. 정책지원관은 의원을 보좌하기 위해 있는 것조차도 하지 말라고 하는데 공직자를 어떻게 사적으로 의장이 속한 정치적 그룹에서 필요하다고 해서 이것을 정치적 판단에 정식 자료로 만들어서 각 의원 집무실에 배부할 수 있습니까? 제 집무실에 어떤 분이, 어떤 사유로 인해서 들어 왔는지에 대해서도 책임 묻도록 하겠습니다. 이것은 공식적인 자료도 아니고요, 필요한 것이 아닙니다. 제 집무실에 무단 침입한 그 공직자에게도 분명히 책임을 묻도록 하겠습니다. 이상입니다. (◇은봉희 의원 의석에서 ― 의사진행발언 신청하겠습니다.)

남호현의장

네, 은봉희 의원님.

은봉희의원

앞에서 하겠습니다.

남호현의장

네.

은봉희의원

말씀 잘하신 것 같습니다. “법대로 하자.” 박상길 의원님, 법대로 하자? 네, 좋습니다. 오영순 의원님, 법대로 하자. 말씀 잘하셨습니다. 의사진행발언 하겠습니다. 안녕하십니까? 은봉희 의원입니다. 어제 광주 남구의회 후반기 기획총무위원회 위원장 선거와 관련해서 후보로서 입장을 표명합니다. 7월 4일 오후 1시 30분에 기획총무위원장 선거에서 신성한 선거 과정에서 주민의 대표로서 절대로 해서는 안될 일이 있었습니다. 무기명투표임에도 불구하고 기표소 내에서 투표용지를 촬영하는 행위가 자행되고 말았습니다. 이는 명백히 「지방자치법」을 어긴 불법 행위입니다. 이와 관련해서 불법을 통해 선거에 부정과 불법을 자행했던 4명의 의원에 대해서 검찰, 경찰, 선관위에 고발을 하도록 하겠습니다. 어제 불법 선거에 의해 기획총무위원장으로 선출된 박상길 의원에 대한 효력정지 가처분으로 강하게 대응할 것입니다. (◇박상길 의원 의석에서 ― 의장님, 저도 의사진행발언 할게요.)

남호현의장

예, 그러십시오. 박상길 의원님.

박상길의원

그래요, 나가겠습니다. 종이를 많이 들고 와서 종이를 읽으려는 게 아니에요. 저는 판사도 아닙니다. 저는 사법기관도 아니에요. 분명하게 제가 평소 존경하는 은봉희 의원님께서 저를, 제가 “법대로 하자.”고는 안 했습니다. 의장님, 상식으로 의회를 진행하시는 게 아니고요. “「남구의회 회의규칙」과 「지방자치법」으로 하는 것입니다.”라고 했습니다. 제가 뭐 “어머니가 아프다.” 이런 말 하려고 나온 것도 아닙니다. 깜짝 놀랐습니다. 도대체 전국에 있는 지방자치단체가 몇 개입니까? 상임위원장이 이렇게 어마어마한 자리였습니까? 저 박상길이 상임위원장에 나와서 당선된 것이 이렇게도 잘못된 일이십니까? 저는 이렇게 생각합니다. 동료 의원 여러분, 제가 많이 아프고 제가 공격을 당합니다. 또는 황경아 의원님이 많이 아프고 외부에서 공격을 당합니다. 제가 어떻게 해야 되겠습니까? “그런 사람 아닙니다, 우리 남구의회 의원 내 동료 의원은 그런 사람이 아닙니다. 내가 보증하겠습니다! 저 사람은 절대 그런 의원이 아닙니다.” 박상길의 명예를 걸고 그렇게 얘기하겠습니다! 저는. 그런데 지금 우리의 모습은 어떻습니까? 저는 단 한번도 여러분께 “법으로 한다.”는 적이 없었습니다. 어떻게 우리 스스로가 동료에게…… 하려면 하십시오. 기가 막힙니다. 저도 이 이야기는 좀 할게요. 저도 똑같이 제 방에 비밀번호를 누르고 들어오신 공직자분에게 이 말씀을 드립니다. 전체의원 간담회 회의 자료예요. 간담회 회의가 뭐라고, 단톡방에 내용이 뭐라고 말씀 주셨습니까? 단 한 분의 공직자가, 김경희 국장님! 집중하세요, 회의. 본 의원이 의사진행발언 하는데! 하나만 읽어드릴게요. 다시 말씀드리지만 저는 배우지를 못 했습니다. 가진 것도 없습니다. 이런 내용이 있어요. 대법원 판례, 4쪽입니다. 깜짝 놀랐습니다. 임원 선출에 관한 선거 관리 절차에, 우리가 임원 뽑습니까? 참조 조문. 「지방문화진흥원법」. 우리가 지방문화진흥원 조직입니까? 정신 차리세요. 부끄럽습니다. 또 하나 있습니다. 신문 기사도 찾으셨더라고요. 오늘 간담회가 신문 기사에 대한 컨퍼런스를 하신 것입니까? 안양시의회 의장 선거, 우리는 광주광역시 남구의회라는 것을 다시 한번 말씀드립니다. 서울시 의장 부정선거, 우리는 광주광역시 남구의회입니다. 진주시의회 의장 선거, 우리는 광주광역시 남구의회입니다. 우리의 일입니다. 우리가 해결하지 않고 우리가 우리 스스로 동료에게 정말 이래야 되겠습니까. “상임위원장 선거를 나오면서 마이크를 사용하지 않겠습니다. 정말 저의 간절함이 라이브로 전달되기를 기대합니다.” 여러분, “저는 부족하다.”고도 고백을 했고 “결과에 깨끗이 승복한다.”고도 했습니다. 속기록을 제가 어제 봤어요, 10시 20분까지 기다려서. 물론 녹화된 동영상과도 확인해야 되고. 또 고생하신 공직자께서 초고로, 약간의 내용이 바뀔 수는 있겠죠. 저는 그렇게 사전에 제 이야기를 했습니다. 여러분이 주신 간담회 자료 한 1분 3초 정도 제가 봤는데요. 2페이지에 이런 게 있어요. 상임 위원장, 친절하게 빨간색으로 라인도 쳐주셨습니다. 박스로. 가, 상임위원장의 선출 및 임기. 상임위원장은 위원회의 위원 선임 이후 상임위원 중 본회의에서 의결로서 선출되며 「지방자치법」 제74조제7호에 따라 무기명 투표로 선출. 이렇게 되어 있습니다. 우리는 무기명투표를 했습니다. 우리는 상임위원을 선출했습니다. 우리는 절차에 따라서 「지방자치법」 제74조제7호에 따라서 상임위원장을 정당한 과정에 선출을 했습니다. 저는 어제 의장님께서 본회의장에서 “당선되신 박상길 기획총무위원장님 나와서 감사합니다 인사하세요.” 속기록 초고에도 나와 있습니다. “이의 있습니까?, 없습니다.” 의사봉 3타를 치셨습니다. 그래서 또 이렇게 명령하셨습니다. “각 당선되신 상임 위원장은 상임위원회별로 가서 부위원장을 선출해서 본회의에 보고하세요.” 저는 의장님의 명을 받았습니다. 기획총무위원회 회의실로 향해 저는 회의를 진행했습니다. 물론 「남구의회 회의규칙」과 「지방자치법」에 따라서 회의를 진행했습니다. 그러던 중 부위원장 선출과 관련해서 ‘부위원장은 어떤 분이 하시면 좋을까요.’라고 상의를 했습니다. 존경하는 선배, 박용화 선배님께도 부탁을 했고 황경아 의원님께도 말씀을 드렸습니다. 협의가 잘되지 않았습니다. 잠시 정회를 했습니다. “도와주십시오. 박용화선배님, 부위원장 한 번만 도와 주십시오. 황경아 의원님.” 이렇게 정회 중에 의장님의 명을 따라서 상임위원회 회의하느라 정회를 하고 있는데 오늘부터 느닷없이 어제 산회를 해 버리고 오늘 또 본회의장을 저희가 와있는 것입니다. 더 이상 우리 스스로가 또 우리 동료에게 칼끝을 겨누고 다시는 안 볼 것처럼 해서는 안 된다고 생각합니다. 그러나 명확히 할 것이 몇 가지 있습니다. 존경하는 오영순 의원님께서도 의사진행발언을 통해서 공직자의 중립의 의무를 말씀하셨습니다. 저는 제9대 남구의회 의원으로서 5분 연설을 통해서 이런 내용을 이야기했습니다. “의회는 남구의원 열 한분과 의회 구성원인 공직자 여러분과 함께 하는 게 남구의회이다.” 그럼에도 불구하고 오늘 간담회 자료 등 일련의 석연치 않은 중립의 의무 만약에 있다면, 만약에 있다면! 확인이 된다면 시시비비를 가려서 분명하게 해당 공직자에게 강력한 책임을 물을 것을 알려드리며 경고에 그치지 않는다는 것을 말씀드립니다. 또한 동료 의원님과 선배 동료 의원님! 명확한 사실도 아닌데, 우리는 속기록에 남아있고 녹화가 되고 있습니다. 또한 녹음도 되고 있습니다. 이게 팩트이고 진실이고 우리 의정활동의 전부입니다. 그런데 그 이외의 말로 허위사실이나 동료 의원의 명예를 훼손하거나 이런 일이 있어서는 안 됩니다. 명예 훼손과 허위사실 유포에도 강력히 대응하겠다. 말씀을 드립니다. 재삼재사, 선배 동료 의원 여러분께 말씀 올립니다. 우리 스스로가 우리 스스로의 모순, 우리 스스로의 부정에 빠져서는 안 됩니다. 의장님께서 정당한 절차에 의해서 의장석에 계시는 것이고 저 멀리 박용화 부의장님께서도 정당한 절차에 의해서 부의장에 계시는 겁니다. 신종혁 의원님께서도 정당한 절차에 의해서 사회건설위원장에 선출된 것입니다. 저 박상길 또한 정당한 절차에 의해서 여러분의 소중한 선택에 의해 당선됐다는 것을 이 하늘 아래 천명하는 바입니다. 이것은 그 누구도 부정할 수 없다 할 것입니다. 여러분 도와주십시오. 상임위원장 한 자리가 도대체 무엇입니까? 2년 전에 상임위원장 해 보신 분도 있습니다. 저는 2006년 제5대 남구의회 사회건설 위원장을 했습니다. 동료·선배 의원님들 방도 없었습니다. 16년 만에 포도시 남구의회 의원이 됐는데 기획총무 위원장 선거 한 번 나간 것이 이렇게 시끄럽고 소란스러울 일입니까? 여러분, 박상길에게 맡겨주십시오. 우리가 정당한 절차에 의해 회의를 진행한 이 소중한 의장, 부의장, 상임위원장을 의장님이 부정하고 우리 스스로가 부정한다면 정말 돌이킬 수 없는 것입니다. 간곡히 부탁드립니다. 제가 다시 의사진행발언을 통해서 이 자리에 안 왔으면 하는 바람입니다. 이상입니다. (◇김경묵 의원 의석에서 ― 의사진행발언 하겠습니다.)

남호현의장

예, 김경묵 의원님.

김경묵의원

본 의원은 그렇습니다. 남호현 의장님께서 정식적인 절차를 밟아서 당선이 되셨고 박용화 의원님께서도, 부의장님께서도 정식적인 절차에 의해서 됐고 박상길 의원님께서도 절차에 의해서 됐고 신종혁 의원님께서도 마찬가지이고. 그러는데 본회의에서 의장님께서 이미 상임위원장인 기획총무위원장, 사회건설위원장까지 선임을 다 했습니다. 그런 상황에서 그때 당시 “이의가 있냐?”고 해서 “이의가 없다.”고 하니까 의장님께서 다 승인을 했어요. 그렇게 끝났는 데도 끝나고 나서 의장님께서 이 내용을 또다시 번복을 할 수 있는지 이게 의문이 되고요. 또 본회의장에서 상임위원장님들 선임이 다 끝났어요. 운영위원장님만 안 끝났고. 기획총무, 사회건설 위원장님 승인이 다 끝나서 의장님께서 분명히 “각 상임위별로 가서 부위원장 선임을 해서 오십시오. 상임위원회에서 부위원장 선임을 해서 보고해 주라.”고 했습니다. 그래서 본회의장에서는 모든 절차가 끝났었어요. 끝나서 상임위 가서 사회건설은 정창수 부위원장님으로 선임을 해서 보고를 했고요. (◇오영순 의원 의석에서 ― 보고 안 했습니다.) 아, 본회의가 안 열렸기 때문에 보고는 못 드렸습니다. 그래서 기획총무위원회에서 부위원장님 선임을 못 해서 이런 파행이 난 것입니다. 그런데 그 상임위에서 안 된 것을 가지고 본회의장에서 이런 의견을 한다는 것 자체가 어디 의회에서 이런 형태가 있는지 모르겠습니다. 그리고 우리 의사국 공직자분들께, 저도 오늘 아침에 간담회를 현장 가서 못 나왔었는데, 그 간담회 자료를 보고 저도 깜짝 놀랐습니다. 이게 도대체 간담회 자료인가. 간담회 자료냐 이게 어디 지방의회, 시장 시군수들 했던 것, 이것을 저희 의원들이 공부를 안 해서 공부를 하라는 것인지. 있을 수 없는 남구의회를 초반기에 이렇게 운영하고 있습니다. (◇박상길 의원 의석에서 ― 만든 사람 출처를 대라고 해요. 책임 물어야 돼.) 의장님께서 이 부분에 대해서 오늘 간담회 자료를 만들고 간담회 자료를 찾아서 이런 물의를 일으킨 담당 공직자 및 의사국장님을 책임을 물어주십시오. (◇은봉희 의원 의석에서 ― 의사진행발언 신청하겠습니다.) 아직 안 끝났습니다. 그런 부분에 있어서 의장님께서는 공정하고 공평하게 의사 진행을 해 주시기 바라고요. 정말로 우리 남구의회가 잘 돌아가고 구민들을 위해서 열심히 잘하고 있다고 해야 하는데 이 상임위원장 관련해서 부위원장을 선임해서 보고하라고 했는데 이것 가지고 어제 오늘 이렇게 동료 선배 의원님들께서 힘들어야 되겠냐고요. 그런 부분에 대해서 의장님께서 깊이 헤아리시고 남구의회를 잘 운영해 나가셨으면 하는 바람입니다. 이상입니다.

남호현의장

네, 은봉희 의원님. 의사발언 하십시오.

은봉희의원

네, 은봉희 의원입니다. 지금 전체적인 상황이 문제가 없었다면 오늘과 같은 이런 상황이 연출될 일이 전혀 없었을 것이라고 생각이 됩니다. 결과적으로는 문제가 되는 부분이 있기 때문에 이런 상황이 만들어진 겁니다. 문제가 없었다고 생각하시면 그 판단은 아마 조사기관이나 기타 등에서 처분들이 있을 것이라고 생각이 듭니다. 저는 그런 과정들이 진행되고 내용들이 정확하게 명백히 나올 때까지 모든 의사, 뭡니까 전체적인 회의나 모든 것에 참여하지 않겠습니다. 이상입니다. (◇황경아 의원 의석에서 ― 의사진행발언 하겠습니다.)

남호현의장

네, 황경아 의원님. (은봉희 의원 퇴실)
경아

황경아의원

의원님들이 여러 가지 말씀을 주셨는데 일단 직원들은 의원님이 지시하는 일을 하지 스스로 어느 편에 서서 일하지 않습니다. 아마 의원님들도 그렇게 말씀은 하시지만, 그런 오해가 없었으면 좋겠고 직원들에게 화살을 돌리는 것은 아닌 것 같아서 의원님들 오해 없으시길 바라고요. 그리고 의견들은 종합해서 다 들은 것 같으니까 조금 더 논의가 필요하면 정회를 해서 다시 논의 한번 했으면 좋겠습니다. 정회를 요청합니다. (◇오영순 의원 의석에서 ― 의사진행발언 하겠습니다.)

남호현의장

예, 오영순 의원님. (◇박상길 의원 의석에서 ― 저 의사진행발언 예약하겠습니다.)

오영순의원

오영순 의원입니다. 정식적으로 요청하도록 하겠습니다. 의회 간담회 자료 황경아 의원님께서 말씀하셨습니다. 전반기 의장님이셨던 황경아 의장님께서 말씀하셨는데요. “의원이 자료 요청을 했기 때문에 만들었다.”고 하셨습니다. 그렇다면 이 자료 요청을 하신 의원님이, 개인적으로 자료 요청하신 의원님도 궁금하고요. 그리고 이 자료 요청에 의해서 자료 만드신 분에 대해서 김경희 국장님께서 답해 주시기 바랍니다. 그리고 아까 말씀하셨는데, 모든 것은 요. 저희가 합의했습니다. 정회를 통해서. 정회를 통해서 합의하고요. 그다음에 제가 감표위원으로 앉아있었는데 뭐라고 하셨냐고요. “합의했으니까 투표 다 마치셨습니까?”하고 여쭤보셨습니다, 의장님께서. “다 마쳤다.”고 하니까 “그럼 개표하겠습니다.”라고 개표를 했습니다. 제가 이렇게까지 여쭙는 것은 제 자신이 남구의원으로서 창피한 일이긴 합니다만 혹시라도 기획총무 위원장이 박상길 의원이 아니었으면 이런 논란이 일어나지 않았을까요? 사전에, 그것에 대해서 부당하다고 생각하셨으면 논의를 하셨어야 되고요. 그리고 의장님께서 거기에 대해서 선포를 하지 않으셨어야 됩니다. 「국회법」에서도요. 선포를 하면 그 사안에 대해서는 어떠한, 어떠한, 어느 누구도 발언할 수 없다고 정해져 있습니다. 그런데 그 자리도 아니고 선포한 바로 그 당시도 아니고 그다음 일정인 사회건설 위원장님까지 선출했어요. 그리고 그다음 의사일정 의안까지 진행했습니다. 그랬는데 이게 말이 되냐는 거예요. 우리 스스로 그리고 의장님께서 선포하신 것에 대해서는 기본적으로 여러분들도 저도 똑같이 합의했는데 그 안에 논란거리는 있었으나 중대한 사항이 아니고 투표 결과에 큰 영향을 미치지 않는다고 여러분께서 합의해 주셨어요. 그래서 개표하신 거예요. 그렇다면 개표를 하지 않았어야죠. 그리고 감표위원들과 이야기해서 의장님이 그 표를 어떻게 하실 것인지 재투표를 하실 것인지 아니면 이것을 수용할 것인지 무효표에 대해서 이야기가 있었어야죠. 아무 것도 없었어요. 여기 계신 분들이 다 수용하셨어요. 정회를 통해서. 논란은 있었습니다. 합의하셨다고요. 그리고 나서 개회하셨어요, 속개. 의장님께서 제가 정확하게 멘트는 기억하지 못하나, 제가 초고를 봤습니다. 거기에도 정확한 그 멘트는 빠졌는데요. 속개하기 전에 “정회를 통해서 의원님들과 원활한 합의를 통해.”라고라는 말을 저는 하셨다고 들었거든요. 그 또한, 말씀드리잖아요. 제가 정확하지 않기 때문에, 동영상 자료 등과 모든 것을 한번 다시 봤으면 좋겠는데요. 여러분께서 합의를 하셨다는 거예요. 그리고 의장님께서 개표 결과 제일 먼저 보셨는데 여기에 대해서 논란이 된다고 생각하시면 정회를 하셨어야죠. 정회를 하셔서, 정당한 절차입니다 그게. 의장님이 가지고 계시는. 사전에. 그런데 다른 결과가, 본인의 의도와는 다른 결과가 나왔다고 해서 했던 우리가 「남구의회 회의규칙」에 의해서 했던 정당한 행위조차도, 11명의 의원이 했던 정당한 행위조차도 부인하는 것은 있을 수 없다고 저는 생각합니다. 그리고 다시 한번 김경희 국장님께 부탁드리겠습니다. 의원 각자의 방에 배부한 오늘 10시 간담회 자료 요청하신 의원님과 작성하신 직원분의 실명을 이야기해 주시기 바랍니다. 그것도 이 자리에서 해 주십시오. 이상입니다. (◇박상길 의원 의석에서 ― 자, 제 순서니까 나갈게요. 이야기했습니다.)

◇황경아 의원 의석에서 ― 같은 말이니까 이제 그만하시고 정회하고 논의하세요.

박상길의원

(발언대로 걸어 나오며) 의원은 입으로 하는 거예요, 행동과. 말하라고 있는 거예요, 의원은. (◇노소영 의원 의석에서 ― 저도 발언 예약하겠습니다.)

남호현의장

네.

박상길의원

저는 이 말씀부터 드릴게요. 정말 여기 안 올라오려고 했어요. 그런데 뭐냐 하면 의장님, 저는 이렇게 생각해요. 존경하는 노소영 의원님도 이야기하실 수 있고 여기 계신 의원님들, 국회의원들 보세요 지금. 우리 국회의원은 아니지만 필리버스터(filibuster) 한다고 난리잖아요. 책도 1권 들고 와서 그냥 막 읽어요. 이틀, 3일 읽습니다. 왜 그러겠습니까? 우리는 22만 남구민의 소중한 권한을 위임받은 대의기관이기 때문입니다. 말을 못 하게 한다? 어디 그게 가능하다고 합니까? 저는 생각이 좀 다릅니다. 그리고 저도 정식으로 요청할게요. 어제 그리고 지금 우리가 하고 있는 이 모든 의정활동에 대한 동영상 자료를 저에게 제출해 주십시오. 그리고 속기록이 보통 보면 한 달씩 늦던데 작성되는 대로 그 또한 제출해 주십시오. 또한 녹음되는 녹음 테이프 전체도 저에게 주십시오. 아울러 존경하는 오영순 의원님께서 말씀하신 간담회 자료를 요청하신 의원님, 특히 이 자료를 생성하신 수고하신 공직자분, 저는 알고 싶습니다. 그리고 황경아 의원님께서 말씀주셨는데 저도 오해가 있는 것 같아서 저도 말씀을 드리겠습니다. 우리 남구의회 열한 분 의원 모두 여기 계신 공직자를 가족으로 생각하고 있습니다. 저 또한 그렇습니다. 특정인을 지칭한 바도 없고 저도 그랬습니다. 만약에 있다면, 만약에 있다면 그 책임을 묻겠다고 했지 동료, 우리 가족 여러분 공직자에게 우리는 가족입니다. 그런 적이 전혀 없다는 것을 말씀드리고요. 의장님께 다시 한번 간곡히 말씀을 드릴게요. 우리 스스로가 우리 스스로의 모순에 빠지고 우리 스스로가 우리 스스로 했던 행동들에 대해서 스스로 부정하고 동료를 칼끝을 겨누고 이런 일은 없었으면 좋겠어요. 예를 들어서 이런 거죠. 의사봉을 3타를 친다. 써져 있어요. 시나리오에. ‘의사봉 3타’ 이것은 치라고 있는 것이죠? 그렇다면 이의가 있다고 하면 의사봉 3타가 되겠습니까? 제가 왜 이 말씀을 드리냐. 너무 부끄럽습니다. 우리 스스로가 우리 스스로 동료도 보호하고 동료를 정말로 존중하고 다시 한번 간곡히 부탁드립니다. 저 박상길, 신종혁 의원님, 박용화 부의장님, 남호현 의장님 모두 정당한 절차, 법에 따라서 선출된 하자 없는 분들입니다. 제발 이 논란을 잠시 멈춥시다. 제가 총무위원장 출마했을 때 화합과 상생을 이야기했고 저는 결과에 승복한다고 했고 결과에 연연하지 않는다고 했습니다. 16년 전 이야기를 왜 하겠습니까? 여러분, 나도 기획총무 위원장 한번 해 봅시다. 세상에 16년 만에 국회, 아니 국회가 아니고 구 의원이 돼서 남구의회에 왔는데 “동료 의원이 사진 찍어버렸어요.” “불법”이라고 의장님은 단언하셨어요. 의장님, 간곡히 말씀드립니다. 의장님이라는 자리, 엄중한 자리입니다. 제발 「남구의회 회의규칙」과 「지방자치법」 보시고 “불법이다.” 이런 것은 단언 안 하셨으면 좋겠다는 추언의 말씀을 아울러 드립니다. 저 박상길, 그렇게 기획총무 위원장에서 문제가 있는 사람일까요? 저도 사직동, 백운동, 양림동, 방림동까지 소중한 지역 주민의 유권자들의 선택을 받아서 자랑스러운 더불어민주당을 달고 당선돼서 여러분과 똑같이 있는 것입니다. 여러분 모두가 소중하고 저도 소중한 것이죠. 저 한번 시켜 주시는 것이 이렇게 동료들에게 “너 불법했어? 나빠. 야, 이것 했는데 아니야.” 그러면 우리가 한 달 전치, 1년 전치, 10년 전치도 그저께치도 “야 이것 다시 해.” 그럼 다시 해지는 것입니까? 망치를, 의사봉이라는 이 엄중한 의미를 우리는 알아야 됩니다. 설령 내 주장이 관철되지 아니하더라도 다수를 만족시킬 수 없다고 하더라도 의사봉을 내리치는 순간 모든 것은 끝이라는 것입니다. 우리 회의를 완성한다는 것입니다, 결과가 나왔다는 의미입니다. 설령 백번 천번 만번 십만번을 양보해서 내 생각과 달리 이의가 있다면 그 순간에 “이의 있습니다.” 했으면 의장님이 망치를 치시겠습니까? 의사봉을 내려치시겠습니까? 그러니 더 이상 논란보다 저 박상길에게 맡겨주십시오. 정창수 위원님도 하셨고요. 저 2006년에 나이 38살에 사건 위원장도 해 봤습니다. 그게 그렇게 큰 벼슬입니까? 벼슬은 잠시이고 여러분과 10년, 20년이 돼도 형 동생 이렇게 하고 싶다고 간절하게 말씀드렸습니다. 그리고요, 단언해서는 안 됩니다. 만약에 진짜 만약에 단언한다면 저도 중대한 결심을 할 수밖에 없어요. 그러니까 제발 의원님들 현명한 판단을 우리 함께 다시 한번 이것에 대해서 정말 남구의회 많은 사람 보고 있어요. 우리 스스로가 가장 높은 의회의 의장님도 계시는데 고작 기획총무 위원장 하나의 선거가 이슈가 돼서야 되겠습니까? 저는 정말 보잘것없는 사람입니다. 능력도 부족합니다. 다 고백했어요. 여러분한테 기획총무 위원장으로 저 선출해 주라고 할 때. 그런 사람한테 기회 주셨으니, 여러분께서 정당하게 기회 주셨으니 한번 맡겨주십시오. 여러분, 화합과 상생만이 우리가 가져야 할 소중한 가치입니다. 저도 노력하겠습니다. 제발 부탁드립니다. 이상입니다.

남호현의장

네, 노소영 의원님.

노소영의원

네, 노소영 의원입니다. 저는 이 자리가 상당히 거북스럽습니다. 제가 이의신청을 한 것도 아니고 제가 뭘 하겠다고 한 것도 아니고 지금 신종혁 의원이 이의 신청했습니까? 제가 했습니까. 누가 했습니까? 은봉희 의원 당사자께서 본인이 여기에 대해서 이의를 갖고 이의신청을 하신 것이고 본인이 고발하겠다고 하신 것이고 이렇게 돼 가는 상황인데, 왜 이것을 단체활동으로 운운하는지 모르겠습니다. 말 그대로 저희는 의결했습니다. 그런데 그 상황에 대해서 은봉희 의원이 “용납할 수 없다.” 본인이 이의신청을 한 것인데 왜 제가 이 말을 듣고 있어야 되는지 모르겠는데요? 그리고 방금 말씀하신 것도 저한테 하실 필요 없습니다. 은봉희 의원한테 하셔야죠. 맞지 않습니까. (신종혁 의원을 향해) 신종혁 의원님 이의신청 하셨어요? 안 하셨잖아요. 왜 저희가 이런 말들, 거북스러운 단어들을 듣고 있어야 됩니까? 지금 이의신청 한 사람은 은봉희 의원이십니다. 그리고 간담회도 “은봉희 의원이 열어달라.”고 해서 열은 것으로 제가 알고 있습니다. 그런데 저희가 이렇게 거북스러운 단어, “무슨 것에 역할을 못 했다.”느니 저 기분 매우 불쾌합니다. 그리고 또 하나는 방금 간담회도 그렇습니다. 우리 이때까지 지금까지 계속 간담회에 출석 안 한 사람들은 자료 배포했습니다. 그런 상황이었는데 이제 와서 누가 누르고 들어갔다는 둥, 그러면 직원들이 누르고 들어간 적 없습니까? 본인이 자리 없을 시에는 다 들어가서 놓고 그런 것도 다 암묵적으로 합의하지 않았습니까? 그러면 그 서류가 들어가지 않고 앞에 쌓여있었어야죠. 그래서 저는 상당히 불쾌합니다. 그래서 이것은 이렇게 할 게 아니라 정회를 해서 더 심도 있게 다뤄야 한다고 생각합니다. 정회를 요청합니다. (◇오영순 의원 의석에서 ― 발언하겠습니다.)

남호현의장

네, 신종혁 의원님. (◇오영순 의원 의석에서 ― 제가 먼저 했습니다.) 오영순 의원님은 몇 번 하셨기 때문에, 신종혁 의원님 발언하십시오.

신종혁의원

나가서 하겠습니다.

남호현의장

네.

신종혁의원

신종혁 의원입니다. 저는 좀 참담한 생각을 가지고 있습니다. 저는 정말 남구의회가 제대로 돌아가고 주민들이 뽑아준 그런 의원들이 우리 의회 그리고 남구를 위해서 같이 힘써서 나갔으면 좋겠다는 생각을 했습니다. 그렇기 때문에 사실 의원님들께서 어떻게 표현해야 될지는 모르겠지만 정당하고 스스로에게 용납할 수 있고 주민들에게 떳떳할 수 있는 그런 의원들이 됐으면 좋겠다는 생각을 했습니다. 그렇기 때문에 어제 문제제기를 처음 했던 것도 저였고 정회를 요청했던 것도 저였습니다. 그리고 앞으로 어떻게 했으면 좋겠다는 이야기도 분명히 들었습니다. 하지만 그게 문제가 있어서 다른, 은봉희 의원님께서 이의제기를 하셨습니다. 물론 의사결정이 끝났고 의사봉을 두드려서 이것이 확정이 됐습니다. 하지만 여기 계신 의원님들도 아시다시피 의사결정이 끝난 이후라도 절차적 하자가 있을 때에는 사실상 그 의사결정이 무효가 될 수 있습니다. 이것은 법적으로 나온 것은 아니기 때문에 저도 공부를 더 해 봐야 될 것으로 알고 있습니다. 하지만 그런 것으로 저는 알고 있습니다. 그렇다고 한다면 어제 했었던 저희 의사결정이 과연 정당한가. 그리고 그대로 가도 되는지에 대해서 한 번 더 정도는 논의를 해 봐야 된다고 생각합니다. 그것이 정말 제대로 된 의정활동이라고 생각합니다. 그렇기 때문에 사실 저는 정말 오늘 간담회를 했으면 좋겠다고 생각을 했고 그 간담회에서 여러 의원님들의 의견을 모아서 어떻게 할 것인지 결정을 했으면 좋겠다고 생각을 했습니다. 하지만 오늘 간담회가 아쉽게도 제대로 열리지 못했습니다. 그 부분에 대해서 정말 안타깝게 생각합니다. 어찌 됐든 이 문제는 지금 한 의원님께서 이의제기를 하셨고 그 부분에 대해서 어느 정도 논의가 필요한, 저희가 또 마음대로 밀고 나가서는 안 되는 상황이라고 생각합니다. 그렇다면 11명의 의원이 모여서 좀 더 이야기를 했으면 좋겠다고 생각합니다. 여기에서 본회의장에서 싸울 것이 아니라 의원님들 모여서 합의를 하고 또 거기에 대해서 결과를 도출하는 게 의정활동 아니겠습니까? 그런데 그런 것들이 제대로 이루어지지 않은 것에 대해서 정말 안타깝게 생각을 하고요. 또 하나 앉아있으면서 가슴이 아팠던 게 저희 의원들이지 않습니까. 그리고 저희 의원들을 보좌하기 위해서 있는 게 의사 직원들입니다. 의사국 직원들이 의원님들도 아시다시피 본인들이 하고 싶어서 합니까? 여기 있는 의원님들이 다 시켜서 하시는 것 아닙니까? 그 사람들 얼마나 힘든지 아십니까, 저희 때문에. 그런데 그것을 가지고 “누구냐, 찾아내라. 밝혀라.” 저는 아니라고 생각합니다. 진짜 저희가 의사 직원들을, 의사국 직원들을 가족으로 생각하고 같이 하는 동료라고 생각한다면 그런 발언은 자제를 해 주셨으면 좋겠다는 간곡한 부탁 말씀드리도록 하겠습니다. 이상입니다. (◇오영순 의원 의석에서 ― 의사진행발언 신청하겠습니다.)

남호현의장

네, 오영순 의원님.

오영순의원

오영순 의원입니다. 노소영 의원님께서 이 자리에 계시는 게 불편하다고 말씀하셨습니다. (◇노소영 의원 의석에서 ― 네, 불편합니다.) 네, 노소영 의원님, 이 자리는요. 노소영이라는 사인으로 있는 자리가 아니고요. 남구의회 의원이라는 공인으로 있는 자리입니다. (◇노소영 의원 의석에서 ― (청취불능)) 공격이라고 말씀하지 마시고요, 의원님. (◇노소영 의원 의석에서 ― 제가 의견 냈습니까?) 의원님께서 이 관련해서 남구의회 의원이기 때문에. 싸우는 게 아니고요. 제가 말씀드립니다. (◇노소영 의원 의석에서 ― 나중에 둘이 하시죠 둘이, 그러면.) 아니요, 둘이 아니고요. 공개적으로 말씀…… (◇노소영 의원 의석에서 ― 제가 그러면 이의신청 했습니까? 제가 고발한다고 그랬어요? 제가 안건 제시했습니까? 아니잖아요 지금.)

◇황경아 의원 의석에서 ― 정회하게요, 정회. 개인적으로 싸우는 것처럼 말씀하지 마시고.

남호현의장

원활한 회의 진행을 위해서 정회를 선포합니다.

11시53분 회의중지

계속개의 되지 않았음

출처 광주 남구의회 회의록