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경남 김해시의회 발언

김진일 의원 발언

제263회 제1차 도시건설위원회2024-07-09

김진일 의원 프로필 보기 →

주섭

김주섭위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 반갑습니다. 제9대 김해시의회 도시건설위원회 후반기 위원장으로 선출된 김주섭입니다. 앞으로 우리 위원회는 시민의 안전과 주거환경 등에 불편함이 없도록 노력하겠으며 지방의회 발전에 이바지할 수 있도록 의정활동에 최선을 다하겠습니다. 그럼 성원이 되었으므로 제263회 김해시의회 임시회 제1차 도시건설위원회 회의를 개회하겠습니다. 오늘부터 7월 11일 제3차 회의까지 조례 및 기타 안건심사 및 도시건설위원회 소관 2024년도 제2회 추가경정예산안과 2024년도 옥외광고발전기금 운용계획 변경안 그리고 2024년도 김해시 도시ㆍ주거환경정비기금 운용계획안에 대한 예비심사를 하겠습니다. 원활한 의사진행이 될 수 있도록 동료위원 여러분의 적극적인 협조를 당부드리면서 회의를 시작하겠습니다. 먼저 전문위원으로부터 의사일정 보고가 있겠습니다. 전문위원 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
정호

이정호전문위원

안녕하십니까? 전문위원 이정호입니다. 이번 제263회 김해시의회 임시회 도시건설위원회 의사일정을 보고드리겠습니다. 오늘 제1차 회의에서는 김해시 공항소음 대책지역 등 주민지원에 관한 조례 일부개정조례안 등 세 건의 안건심사와 2024년도 제2회 추가경정예산안 예비심사를 하시고 7월 10일 제2차 회의에서는 2024년도 제2회 추가경정예산안과 2024년도 옥외광고발전기금 운용계획 변경안 그리고 2024년도 김해시 도시ㆍ주거환경경비기금 운영계획안을 예비심사하시겠습니다. 마지막으로 7월 11일 제3차 회의에서는 2024년 추가경정예산안 예비심사 후 계수조정 및 결과보고를 하시겠습니다. 상세한 내용은 배부해 드린 의사일정을 참고하시기 바라며 이상으로 의사일정 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 1. 김해시 공항소음 대책지역 등 주민지원에 관한 조례 일부개정조례안(시장제출)

10시03분

주섭

김주섭위원장

전문위원 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제1항 김해시 공항소음 대책지역 등 주민지원에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 상정된 안건에 대하여 도시계획과장으로부터 제안설명을 듣겠습니다. 과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
종수

제종수도시계획과장

안녕하십니까? 도시계획과장 제종수입니다. 제263회 김해시의회 임시회 도시건설위원회에 상정된 김해시 공항소음 대책지역 등 주민지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 김해시 공항소음 대책지역 등 주민지원에 관한 조례 일부개정조례안은 상위법인 공항소음방지법으로 시행하는 주민지원사업 중 지자체 조례로 정하는 사업에 주민들이 요구하는 농기계 지원 조항을 추가하고자 금회 임시회에 상정하였습니다. 2015년 공항소음방지법이 개정되며 기존 민간보조사업으로 추진이 가능했던 주민지원사업의 시행 주체를 지자체장으로 제한하였습니다. 개정 전에는 우리 시로부터 보조금을 지원받은 민간이 직접 농기계를 취득할 수 있었으나 법 개정으로 현재는 민간에서 취득이 불가하고 우리시가 농기계를 매입하여 공유재산으로 관리해야 합니다. 민간에서 공유재산을 사용하려면 공유재산관리법에 따라 대부계약을 체결하여 매년 물품 평가액의 6% 이상에 해당하는 대부료를 지자체에 납부해야 합니다. 이런 상황에 대해 사업 시행을 건의한 마을 대표와 협의한 결과 마을에서 대부료를 부담할 여력이나 의사가 없었습니다. 따라서 이러한 문제점의 대안으로 현행 법률에 저촉되지 않고 주민건의사항을 최대한 반영하여 소음피해지역 내 농업인들에게 실질적인 도움을 제공하고자 우리시 농업기술센터에서 운영하는 농기계임대사업소를 이용하고 납부하는 농기계 임대료를 지원하기 위해 조례를 개정하고자 합니다. 일부개정조례안에 대해 규제개혁심사, 부패영향평가, 성별영향평가를 이행하였으며 5월 23일부터 6월 12일까지 20일간 입법예고를 실시한 결과 접수된 의견이 없었으며 조례규칙심의회 상정 및 심의결과 원안가결되었습니다. 이상으로 김해시 공항소음 대책지역 등 주민지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
주섭

김주섭위원장

다음은 검토보고 순서입니다만 배부해 드린 검토보고서로 갈음하겠습니다. 이어서 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시고 도시계획과장은 답변해 주시기 바랍니다. 강영수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강영수위원

과장님 수고하십니다. 강영수 위원입니다. 먼저 발 빠르게 움직여서 우리 농기계임대사업소에서 공항 피해지역에 임대료 지원해 주는 것에 대단히 감사하다고 생각합니다. 과장님 현재 소음대책지역이랑 인근지역이 몇 개소입니까?
종수

제종수도시계획과장

몇 개소

강영수위원

예. 그러니까 불암동, 제가 그냥 이야기할 게요. 불암동, 활천동, 삼안동, 부원동, 회현동, 동상, 칠산서부, 내외동, 주촌, 대동면 일부거든요?
종수

제종수도시계획과장

예. 그렇습니다.

강영수위원

우리 조례를 보면 위원을 검토해 보면 위원이 10명 내외로 되어 있습니다.
종수

제종수도시계획과장

예.

강영수위원

조례에 보면 10인 이내로 돼있거든요? 제4조에 보면 위원회는 위원장 및 부위원장 각 한 명을 포함하여 10인 이내로 위원회를 구성한다고 되어 있는데 보면 여기에 있는 대동면 일부까지 해서 전체적으로 8개소거든요? 항상 여기에 대동면이 빠져요. 지원내역을 봐도 대동면이 2022년부터 한 군데도 지원된 데가 없거든요? 굳이 10인을 해서 거의 다 여기 들어온 분이 지역별로 한 분씩을 들어와서 아무래도 지역에 사업을 가지고 가려 하는데 위원 딱 10명 해서 시의원 두 분하고 그리고 당연직에 어차피 국장님 들어가고 하다 보니까 10명 하고 나면 보니까 이때까지 대동면은 항상 빠졌어요. 한 번도 들어간 적도 없고 그렇다고 대동면 누가 예산을 챙겨주지도 않고 22년도부터 보면 대동에 지원된 게 아무것도 없거든요? 그러면 대동은 일부라 했는데 여기가 어느 정도 일부입니까?
종수

제종수도시계획과장

대동면은 조금 들어갑니다. 왜냐하면 인근지역이라 해서 김해교 건너기 전에 선암마을 오른편에 조금 귀퉁이가 들어갑니다. 사실 마을은

강영수위원

그래도 주민은 있을 것 아닙니까?
종수

제종수도시계획과장

주민, 저기는 보면

강영수위원

주민이 있든 그러니까 공식적으로 여기 보면 대동면 일부라고 되어 있는데 아무래도 적더라도 저번에 지원사항을 보면 항상 보면 인구수 기준으로 해서 내외동에 많이 가더라고요. 적더라도 한번 뭐든지 지원하든지 들어와서 의견을 충분히 개진해야 하는데 이 조례에 10명 이내이다 보니까 대동면이 아예 안 들어오더라고요. 조례를 개정할 때 이 부분도 조금 참고해서 인원을 늘리든지 해서 대동면이 들어와서 적으나 마나 피해지역이 관련돼 있으니까 조금 포함될 수 있도록 부탁드리면 좋겠습니다.
종수

제종수도시계획과장

다음 위원 선정 시 참고해서

강영수위원

위원 선정 시에도 안 되잖아요. 조례를 안 바꾸면 다른 동이 빠져야 하잖아요.
홍열

송홍열도시관리국장

위원님 제가 위원장이니까 저희가 그 사업을 할 때 각 읍면동에 지원사업이 대상이 되는지 의견을 묻습니다. 아마 그때 대동면에서 올라오면 특별하게, 제가 그 위원회의 위원장이니까 내용을 대동면에 한번 챙겨볼 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

강영수위원

아니, 그것보다 기존적으로 조례를 바꿔서 인원을 늘려서 대동면이 들어올 수 있도록 하는 게 안 좋습니까?
홍열

송홍열도시관리국장

그런데 면적이 일부 지역밖에 안 돼서, 그 부분도 같이 고려해 보겠습니다.

강영수위원

예. 같이 조금 고려해야 할 것 같아서 그리고 저번에 자료를 조금 받았는데 여기 보면 보청기나 텔레비전 유선방송 시청료를 지금 지원하지 않고 있죠? 우리 시에서는 안 하고 한국공항공사에서 지원 중인 것 맞습니까?
종수

제종수도시계획과장

공항공사에서 조사해서 하고 있습니다.

강영수위원

지원은 하고 있습니다. 하고 있어요?
종수

제종수도시계획과장

예.

강영수위원

파악은 혹시 되고 있습니까?
종수

제종수도시계획과장

공항공사에서 하는 것으로 알고 있는데 정확하게는, 저희도 안 그래도 난청조사를 의회에서 말씀하셔서 난청조사 계획을 지금 수립하려고 하고 있습니다.

강영수위원

그런데 2018년부터 제정됐는데 지금까지 한 번도 조사가 안 됐다 아닙니까? 그죠? 이것도 빠른 시일 내에 해서 조사를 한번 하셔야 할 것 같습니다.
종수

제종수도시계획과장

난청조사

강영수위원

난청조사도 한 번씩
종수

제종수도시계획과장

하도록 하겠습니다.

강영수위원

공항공사에서 실제로 지원을 어느 정도 하고 있는지 보청기랑 그 부분도 공항공사랑 협의해서 실제 파악은 하고 있어야 할 것 같습니다.
종수

제종수도시계획과장

예. 확인해서 한번 자료를 제출하도록 하겠습니다.

강영수위원

그리고 저번에 우리 위원회에서 장학금을 10% 내 초과하지 않는다고 의결하셨죠? 국장님 이것 강제성이 있는 겁니까? 국장님이 들어가셨으니까
홍열

송홍열도시관리국장

강제성이 있는 것은 아닌데 말씀하셨다시피 아마 내외동 쪽이 대책지역이 아니고 인근지역이다 보니까 아마 학생수가, 거주가 많습니다. 그러니까 실제로 피해 받는 지역들은 대책지역인 불암동 지역, 칠산서부동 이쪽 지역인데 그래서 아마 그때 위원들끼리 같이 회의했는데 다 공통적으로 동의하셔서 전체 예산 중 10% 범위 안에서, 그때 조금 증액시켰거든요.

강영수위원

예.
홍열

송홍열도시관리국장

1억 5000만 원 정도 하려고 했는데 너무 많다 그래서 1억에서 1억 3500만 원으로 아마 변경을 시켰습니다.

강영수위원

예. 1억 2200만 원 정도
홍열

송홍열도시관리국장

예. 그 정도로 하는 게 안 좋겠느냐 하는 전체 위원들의 공통된 의견이었습니다.

강영수위원

그러면 올해 같은 경우는 245명 해서 50만 원씩 지원했더라고요. 그러면 대상이 많이 들어왔습니까?
홍열

송홍열도시관리국장

아직 안 했고 1학기가 지나고 지금 방학이니까 7월에 공고를 할 겁니다. 공고해서 8월까지 모집하고 8월 말까지 지원할 예정입니다.

강영수위원

작년에는 200명이었더라고요?
홍열

송홍열도시관리국장

예.

강영수위원

200명으로 딱 잘랐는데 신청인원이 200명보다 많았습니까? 아니면
홍열

송홍열도시관리국장

많았습니다.

강영수위원

많았죠?
홍열

송홍열도시관리국장

삼백몇 명인 것으로 알고 있습니다. 올해는 1억 2300만 원 해서 245명, 1인당 50만 원씩 그렇게 계획하고 있습니다.

강영수위원

이것도 위원회에서 조금 협의해서 아무래도 지금 학생 쪽에서 인구도 줄고 하는데 조금 해서, 여기 보면 다들 필요하겠지만 저희들이 볼 때는 지원 쪽에 보면 조금 아쉬운 부분이 많거든요. 이것보다는 학생 쪽에 조금 지원이 가도 무방할 것 같은데
홍열

송홍열도시관리국장

올해 8월 말까지 신청을 받으니까 신청받아서 또 인원을 한번 파악해 보고 다음 위원회 때 상정해서 한번 더 논의해 보도록 하겠습니다.

강영수위원

이것은 정확하게 인구수만 가지고 고려하는 겁니까? 우리가 지원 세부 보면 거의 올해도 내외동이, 한 특정 지역을 해서 그런데 한 3억 5800이고 실제로 칠산서부동 같으면 1억 2000, 거의 3분의 1 수준인데 이게 아무래도 우리가 보면 너무 인구수대로 가다 보면 해마다 내외동이 많이 간다고 했는데 위원회에서도 조금 조정을 해서 인근지역하고 좀 차이를 두시는 게, 소음대책지역하고 인근지역하고 차이가 있기 때문에 그런 부분을 전체적으로 고려하는 것은 맞죠?
종수

제종수도시계획과장

예. 그런 것을 감안해서 결정하고 있습니다.

강영수위원

그런데 금액 하다 보면 몇 년 치를 계속 봐도 인구가 많다 보니까 내외동 쪽이 특히 많이 가는 것 같은데 피해지역이 조금 많이 받을 수 있도록 부탁드리도록 하겠습니다.
종수

제종수도시계획과장

예. 그렇게 하겠습니다.

강영수위원

이상입니다.
주섭

김주섭위원장

더 질의하실, 김영서 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김영서위원

과장님 고생 많으십니다. 방금 우리 강영수 위원님께서 많이 말씀해 주셨는데 공항소음 관련 조례를 검토하다 보니까 아까 앞에서 이야기가 나왔는데 제4조에 위원회 구성에 관해서 10인 이내 위원으로 구성한다고 되어 있는데 실제 위원수가 몇 명입니까?
종수

제종수도시계획과장

10인으로

김영서위원

10인 맞습니까? 지금 보면 저희가 가지고 있는 자료에 당연직은 국장님으로 들어가 있고 위촉직이 9명이고 배석위원이랑 간사가 있는데 배석위원과 간사는 그러면 이 위원회에는 안 들어갑니까?
종수

제종수도시계획과장

위원회 회의에는 참석합니다.

김영서위원

회의에는 참석하고 이분들 위원으로는 안 되어
종수

제종수도시계획과장

위원으로는 안

김영서위원

안 되어 있습니까?
종수

제종수도시계획과장

예.

김영서위원

12명으로 되어 있어서 이게 어떻게 된 건가 싶어서 한번 여쭤봤고요. 그러면 위원은 위에 계신 열 분이고 밑에 배석위원과 간사는 그냥 회의를 돕기 위해서 들어가 있는 상태네요.
종수

제종수도시계획과장

예. 그렇습니다.

김영서위원

위원으로 되어 있는 것 같아서 한번 여쭤봤고요. 앞에서 강영수 위원님께서 많이 얘기해 주셨는데 우리 내외동 지역이 좀 많이 가져간다고 하셨는데 사실은 제일 큰 게 아무래도 장학금이다 보니까 장학금이 학생들한테 가장 많이 가는데 내외동에 학생이 가장 많다 보니까 공항소음지역 중에서는
종수

제종수도시계획과장

맞습니다.

김영서위원

그래서 어쩌다 보니까 그 비율이 많이 증가해서 많아 보이는 것으로 저는 알고 있는데 과장님 그렇지 않습니까? 장학금이 많이 와서 그런 것 아닙니까?
종수

제종수도시계획과장

맞습니다. 내외동에 학생들이 많으니까 장학금 지급되는 금액도 많아지고 그러니까 다른 피해지역에서 이의를 제기하고 조금 조정을 해달라

김영서위원

그래서 사업 쪽으로 사실은 크게 많이 차이가, 예전에는 그래도 더 많이 차이 났지만 점점 차이가 줄어들고 있다고 저는 보고 있는데요. 그러다 보니까 인구수 대비라고 하기에는 그렇지만 그래도 이제 소음 같은 경우에는 사실적으로 인구가 많은 데일수록 피해를 많은 사람이 보고 있다는 것은 맞다 아닙니까? 그렇다 보니까 내외동이 조금 더 많은 부분에서 공항소음 피해 관련해서 지원받고 있었는데 이런 부분에 대해서도 너무 지역적인 고려보다는 전체적으로 어떤 분들이 더 많이 지원받아야 하는가에 대한 고민이 있었으면 좋겠다는 말씀드리고요. 몇몇 사업 같은 경우에 조금 이해가 안 되는 부분들이 있기는 있습니다. 조형물 설치 같은 경우에 이게 왜 공항소음 비용으로 해야 하는지, 이게 공항소음에 대한 지원이 어떤 명목으로 가능합니까?
종수

제종수도시계획과장

공항소음으로 인해서 피해를 입는 지역의 주민들이 요구하는 그런 지원사업이 되겠습니다. 어떤

김영서위원

그 사업에는 제한이 없습니까? 지원할 수 있는 사업에 대해서요.
종수

제종수도시계획과장

사업에 제한이 있다기보다는 하여튼 주민들이 원하는 사항을 반영해 주는 사항입니다.
홍열

송홍열도시관리국장

저희들이 사업이 선정되면 공항공사에다가 보냅니다. 그래서 공항공사에서 사업의 적정성 여부에 대한 판단으로 안 되는 사업들도 있겠죠? 그죠? 그런데 현재 주민들한테 읍면동사무소를 통해서 주민지원사업을 받고 또 위원회에서 심의를 거쳐서 선정되면 그 사업내용을 공항공사에 보내서 그 부분에 대한 승인을 받고 추진하고 이렇게 하거든요. 그래서 대개의 사업은, 주민들이 원하는 필요한 사업들에 대해서는 공항공사에서 크게 터치하거나 이러지는 않습니다.

김영서위원

그러니까 우리가 지금 이 조례를 바꾸고 있는 가장 큰 이유가 주민사업의 종류에서 별표1에서 정해놓고 있는 사업들이 있기 때문에 그 사업을 변경하기 위해서 하고 있잖아요.
홍열

송홍열도시관리국장

그렇습니다.

김영서위원

그러니까 육영사업 해서 학자금이 장학금, 학교 관련된 것들이고 공동이용시설 설치 공영주차장이라든지 공원, 방범시설, 가로등 이런 것들이고 지역환경개선 마을 단위 오폐수처리시설, 오염물질 정화사업, 공동재생, 마을환경, 주거개선사업 그리고 사회적기업 지원 이렇게 되어 있는데 조형물이 어디의 내용으로 들어가는지 제가 잘 이해가 안 되어서 사실은
종수

제종수도시계획과장

지역환경개선 이쪽에 굳이

김영서위원

지역환경개선으로요?
종수

제종수도시계획과장

예.

김영서위원

그쪽으로 해서 심의했는데 공항공사 쪽에서 통과가 됐다고 말씀하시는 거네요?
종수

제종수도시계획과장

예.

김영서위원

알겠습니다. 지금 조례가 크게 코에 걸면 코걸이고 귀에 걸면 귀걸이 약간 이런 느낌이네요.
종수

제종수도시계획과장

그렇다기보다도 이제 궁극적으로 피해를 입는 지역의 주민들이 원하는 사업은 할 수 있어야 할 것 같다 이런 생각입니다.

김영서위원

알겠습니다. 그리고 마지막으로 김해시 농기계임대사업 농기계 임대료 지원을 이번에 집어넣을 것으로 조례를 만드셨는데
종수

제종수도시계획과장

예.

김영서위원

지금 얼마를 몇 명에게 어떻게 지원할지에 대한 세부내역이 혹시 나와 있습니까?
종수

제종수도시계획과장

2023년 기준으로 했을 때 우리 공항소음 피해지역에서 농기계임대사업소를 이용한 실적을 보면 총 여든일곱 명이 이용했고 1인당 평균 다섯 건에 1인당 평균 금액은 한 10만 원이 해당하겠습니다.

김영서위원

평균
종수

제종수도시계획과장

그러면 전체 금액으로 하면 한 900만 원 정도 이렇게 이용한 실적으로 나타납니다.

김영서위원

평균 900만 원 정도 그러니까 평균 10만 원 정도 썼다고 하시는데 1인당 평균이 10만 원이 될 수가 없는 것 같은데 제가 봤을 때는
종수

제종수도시계획과장

2023년도에 농기계임대사업소 이용한 실적을 저희가 농업기술센터에 자료를 요구해서 받았습니다. 보면 내외동, 부원동, 불암동 쭉 보면, 총합계를 하면 총 여든일곱 분이 이용하셨고 전체 건수로 하면 478건인데 이용자로 나누게 되면 평균은 다섯 건이 되고요. 금액으로 하면 약 890만 원 정도

김영서위원

여기서 좀
종수

제종수도시계획과장

이것은 50% 감면을 받았기 때문에 감면이 안 되면

김영서위원

그렇죠.
종수

제종수도시계획과장

감면 안 되면 1800만 원 정도 예상이 됩니다.

김영서위원

그러면 예산을 지금 전액을 다 지원해 주실 생각이십니까?
종수

제종수도시계획과장

감면받은, 이용의 실적대로 가기 때문에 감면받은 금액으로

김영서위원

그러니까 감면받은 부분은 자부담 없이 그냥 전부 다 지원하고 그러면 나중에 만약 금액이 원래 금액으로 올라가게 되면
종수

제종수도시계획과장

원래 금액대로 사용한, 이용 실적대로 추계해서

김영서위원

그러니까 전액을 다 100% 지원하겠다고 말씀하시는 거고요.
종수

제종수도시계획과장

예.

김영서위원

그러면 이게 사실은 임대료를 자기가 내고 있기 때문에 좀 자제를 해서 쓰고 있을 수도 있고 공짜이기 때문에 더 많이 쓸 수도 있고 이런 부분에 대한 고민도 사실은 있어야 하거든요.
홍열

송홍열도시관리국장

나중에 심의위원회에서 실적을 가지고 예산을 책정할 것 아닙니까? 그죠? 예산 책정을 그전에 쓴 실적으로 가지고 일단 책정하고 그런 부분들은 대부분 제가 알기로는 농사를 많이 짓거나 농사를 좀 그래도 일부 규모로 짓는 분들은 기초적인 농기계는 다 가지고 있을 겁니다. 그런데 대형이나 다른 게 조금 필요할 때 쓰는데 그것은 시민들의 양심에 맡겨야 안 되겠습니까?

김영서위원

이 부분이 사실은 좀 강제적인 부분이 있어야 한다고 저는 생각하는 게 너무 애매해요. 지금 이 조례 자체가 이 지역 내에 있는 모든 사람에게 김해시 농기계임대사업소 농기계 임대료를 지원하겠다는 조례다 보니까 그러면 이게 내외동에 살면 되는지 아니면 내외동 지역에 자기 농사를 할 수 있는 곳이 있으면 되는 건지, 내외동 사람이 대동 가서 농사지을 수도 있다 아닙니까?
종수

제종수도시계획과장

지금은 소음피해지역 대상지역에 2년 이상 거주하고 있으면 해당이 됩니다.

김영서위원

그러니까요. 제가 얘기하는 게 내외동 사람이 대동 가서 농사를 짓는데 이것을 가지고 지원받을 수가 있다?
종수

제종수도시계획과장

예. 가능합니다.

김영서위원

내외동이고 회현동이고 부원동이다 보니까 그러면 그 지역에 사는 사람들 누구라도 이 공항소음지역 안에만 들어가면, 2년 내에 살았으면 지원을 다 받을 수가 있다.
종수

제종수도시계획과장

그렇습니다.

김영서위원

그러면 인구수가 훨씬 늘어날 수도 있을 것 같다는 생각이 들거든요. 왜냐하면 지금 임대사업소 이용실적이 내외동에 있는 사람들이 썼다는 거잖아요. 그런데 내외동에서가 아니고 대동이나 저쪽 다른 지역에서 썼을 수도 있잖아요.
종수

제종수도시계획과장

그러니까 그 피해지역에 주소지를 둔 분이 다른 데 가서 써도 임대했으면 지원을 해드리는

김영서위원

2년 주거 조건만 채우면 무조건 다 된다?
종수

제종수도시계획과장

예. 그렇습니다.

김영서위원

이 부분이 조금 어떤 식으로 제재가 들어가야, 사실 제가 봤을 때는 굉장히 많은 부분에서 예산이 나갈 수가 있다, 초과적으로 예산이 생각보다 많이 잡힐 수가 있겠다는 생각이 들더라고요. 지금이야 900만 원으로 잡아놨지만 임대료에 대한 한시적인 지원이 끊기게 되면 일단 두 배로 올라갈 것이고 그리고 그렇게 됐을 시에 이 안에 있는 사람들이, 충분히 많은 사람이 지원받게 될 건데 이 지역 내에 사람들이 이것보다 훨씬 더 늘어날 수도 있고 빈도도 늘어날 수 있겠다는 생각이 들어서 이 부분에 대한 고민이 있어야 하지 않을까 싶어서 말씀을 드렸습니다.
종수

제종수도시계획과장

상황을 보고 그 고민을 저희도 같이 하겠습니다. 그런데 급격하게 늘지는 않을 것 같습니다. 상황을 잘 지켜보도록 하겠습니다.

김영서위원

이상입니다.
주섭

김주섭위원장

이철훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이철훈위원

과장님 고생 많습니다. 이철훈입니다. 조금 전에 우리 여러 위원님들이 말씀 다 하셨고 조금 전에 우리 김영서 위원님께서 말씀하셨는데 농기계 이 부분이 금액은 900만 원의 예산을 잡았다지만 또 세부적으로 들어가 보면 요즘은 농민들이 농사지을 때 바쁘니까 본인들이 또 농기 임대에 가서 직접 안 가져오고 탁송을 시키는 경우도 있습니다. 탁송을 시키면 트랙터 본체에 4만 원, 뒤에 로터리 같은 것 1만 원 이러면 한 대에 5만 원쯤 듭니다. 그런데 바쁘니까 예약해서 예약시스템에 의해서 그것을 탁송시킵니다. 탁송을 시키면 트랙터 본체나 로터리를 빌리는 것보다 탁송료가 아마 더 비쌀 겁니다. 세부적으로 더 들어가 보면 그래서 아마 그게 금액이 더 늘어날 수도 있습니다. 그래서 이것을 이 문구를 신설해서 하시는 것은 좋지만 아마 예산 부분에서 다시 한번 생각을 잘해 보셔야 할 겁니다.
종수

제종수도시계획과장

예.

이철훈위원

우리 김영서 위원님 말씀처럼 예산이 더 불어날 수도 있는 부분이 있기 때문에 제가 한말씀 또 드리는 겁니다.
종수

제종수도시계획과장

예. 위원님 지적해 주신 내용 잘 검토하도록, 탁송료 포함해서 얼마 정도 되는지 검토를 한번 해보도록 하겠습니다.

이철훈위원

예. 이게 농번기에는 요즘 잘 안 가시더라고요. 가지러, 임대하러 잘 안 가더라고요. 전부 다 보면 필요로 의해 하는 게 자기가 자가로 트럭으로 갈 수 있는 것은 가는데 트럭으로 갈 수 없는 트랙터라든지 이런 것 좀 있으니까 잘 검토하시기 바라겠습니다.
종수

제종수도시계획과장

잘 알겠습니다.

이철훈위원

이상입니다.
주섭

김주섭위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 주정영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정영

주정영위원

과장님 수고 많으십니다. 주정영 위원입니다.
종수

제종수도시계획과장

예.
정영

주정영위원

소음대책 대상지역이 세 구역으로 나누어져 있네요? 소음대책 포털에 들어가니까 쭉 나와 있더라고요.
종수

제종수도시계획과장

예.
정영

주정영위원

지원하는 사업들 나오고 그러면 지금 여기에서 나타나고 있는 김해시 지역이 총 열여섯 군데로 지정되어 있고요. 지금 소음대책지역으로 되어 있는 곳이, 피해지역이 그중에 보면 소음대책지역이 있고 소음대책 인근지역이 있죠? 그죠?
종수

제종수도시계획과장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

그러면 소음대책지역은 어디어디인지 말씀해 주실 수 있나요?
종수

제종수도시계획과장

소음대책지역은 전체 5년마다 한 번씩 소음도 측정을 합니다.
정영

주정영위원

그죠? 61㏈ 이상
종수

제종수도시계획과장

예. 엘디이엔으로 61㏈ 이상을 소음대책지역으로 구분합니다.
정영

주정영위원

그러면 그 지역 열여섯 곳 중에 보면 불암, 활천, 삼안, 부원이라고 나오는데 맞으시죠?
종수

제종수도시계획과장

그렇습니다.
정영

주정영위원

그러면 여러 소음피해를 보고 있지만 가장 직접적으로 많이 있는 곳이 이곳이라고 봐야 하는 거죠? 그죠?
종수

제종수도시계획과장

맞습니다.
정영

주정영위원

저는 이것을 보면서 그러면 이 혜택이 늘어났을 때 이 지역하고 어떤 상관이 있을까? 여기는 다 도시지역이죠? 그죠?
종수

제종수도시계획과장

아니, 여기에도 농사를 지으시는 분들이 있습니다.
정영

주정영위원

농사가 있습니까? 그러면 여기에서, 지금 이 사업이 뭐냐 하면 농기계임대지원센터를 만들어서 임대료를 지원하겠다는 건데 지금 분포되어 있는 세 곳을 보면, 농기계임대사업소 세 군데가 어디어디죠? 한림, 대동, 농업기술센터
종수

제종수도시계획과장

지금 농업기술센터에 있고 한림 있고 대동 있는 것으로
정영

주정영위원

예. 그러면 그게 거리감에서도 맞나요? 이 세 곳에 대한 임대실적을 보면 지금 여기 피해대책지역에 가장 가까운 곳이 흥동이라든지 예를 들어 인근 지역까지 확대했다 하더라도 강동, 흥동, 지금 나타나는 곳이 보면 전하동 정도, 거기서 꼭 넣는다면 주촌 선지리 정도로 나오거든요? 구체적으로 이 포털에 들어가면
종수

제종수도시계획과장

예.
정영

주정영위원

그랬을 때 한림이나 대동이나 농업기술센터면 농업기술센터가 그나마 쓸 수 있는 곳이겠죠? 그런데 또 이 세 곳 중에 가장 실적은 낮아요. 그래서 이 얘기를 드리는 이유는 소음피해지역에 어떤 기금의 형태로 사용을, 지원사업을 할 때는 정액제이지 않습니까? 돈은 정해져 있는 거죠. 그렇다면 사실 그 주민들에게 할 때 이게 충분하지는 않을 것이고 그랬을 때는 얼마나 공정하고 공평한가라는 부분이 있을 건데 이 상황들이 우리가 농촌지역에 많이 분포돼 있다면 이해할 수 있는데 굉장히 적은 부분에 재원이 확정되어 있는 부분에서 하는 게 맞는가 이런 생각이 들거든요? 그러니까 수혜 받는 게 굉장히 극소수이지 않으냐는 생각이 든다는 거거든요. 그래서‘이것 말고도 할 게 너무 많을 건데?’라는 생각이 들어서 사실 재원이 너무 충분하고 하면 그 안에 5명, 10명이라도 피해를 보고 그것이 필요하다면 해주는 게 맞겠죠. 그런데 그게 아니라 엄청나게 많은 인원이 꼭 그것의 혜택을 받는 부분이 아직 충분하지 못한데 소수를 위한 어떤 혜택이지 않은가, 이게 형평성에 맞을까라는 생각이 들어서 그러면 이것을 결정하는 과정은 어떻게 했습니까? 이 사업을 하자라고 결정한 과정
종수

제종수도시계획과장

저희가 읍면동을 통해서 주민지원사업에 대한 대상지를 신청받고 그것에 대해서 공항공사와 우리 공항소음대책위원회 회의를 통해서 그렇게 선정합니다.
정영

주정영위원

그러면 이것을 해달라는 곳은 한두 군데 올라왔겠나요? 어느 지역에서 올라왔나요?
종수

제종수도시계획과장

불암, 활천, 삼안동, 부원동 동에서 다 올라옵니다.
정영

주정영위원

아니, 다 올라오는데 지금 이 농기계 임대사업을 해달라.
종수

제종수도시계획과장

농기계 임대사업도
정영

주정영위원

그러면 이 대상지 중에
종수

제종수도시계획과장

다 올라왔습니다.
정영

주정영위원

다 해달라고?
종수

제종수도시계획과장

예. 그렇습니다. 주촌, 회현, 활천, 칠산서부, 불암, 부원, 내외동 이것 다 합해서 87건
정영

주정영위원

그런 데서 지원사업 중에 농기계 임대료사업을 해달라고 했다고?
종수

제종수도시계획과장

예.
정영

주정영위원

그런가요? 그러면 각 동에 해당하는
종수

제종수도시계획과장

농기계 임대를 하고 이제 신청을 한 거죠.
정영

주정영위원

그러니까 제 얘기는 그게 아니라 우리가 주민지원사업은 여러 가지가 있을 수 있잖아요.
종수

제종수도시계획과장

예. 맞습니다.
정영

주정영위원

여러, 지금 보니까 네 가지 섹터로 나누어져 있던데 그러면 여러 사업 중에 하필이면 농기계 임대료 지원사업 이것을 지원해 달라는 요구가 얼마나 보편적이었냐를 여쭤보는 거거든요. 그런데 지금 과장님 말씀은 이 16개 중에 그러니까 많은 읍면동에서 대다수가 올라왔다고 하니까 제 입장에서는 사실‘도시화되어 있는 데서 이것을 지원해 달라고?’정해져 있는 재원 안에서 요구하지 않을 것 같다는 생각이 들어서 말씀을 드리는 거거든요.
종수

제종수도시계획과장

그런데 위원님
정영

주정영위원

다 들어온 게 맞아요?
홍열

송홍열도시관리국장

잠깐만요.
종수

제종수도시계획과장

동에서
홍열

송홍열도시관리국장

위원님 이 내용은 우리 위원회에서, 아까 위원회가 구성되어 있고
정영

주정영위원

그러니까요.
홍열

송홍열도시관리국장

위원회에서 그 부분에 대해서 토론이 있었습니다. 내외동 같은 경우에는 안 그러면 도심지역에는 장학금이 조금 더 많이 지원되고 또 농촌지역에는 상대적으로 학생들이 적고 이러니까 아마 그 밸런스를 맞추는 과정에서도 있었고 장학금 지원과 그다음 농기계 임대료 지원에 대해서 같이 위원회에서 토론했거든요. 그래서 참석한 위원님들이 전체적으로 장학금 지원은 10% 정도를 하는 게 좋겠다고 같이 협의해서 토의된 상황이고 농기계 임대료 지원도 같이 협의해서 방금 위원님 말씀처럼 도시지역하고 농촌지역하고 차이가 있을 수 있다. 그렇지만 일단 현재까지 이 정도 금액밖에 안 되는데 장학금에 비해서 엄청 규모가 작습니다. 그죠?
정영

주정영위원

예. 금액적으로
홍열

송홍열도시관리국장

예. 그래서 그런 부분들이 같이 한번 사업을 시행해 보자 이렇게 협의가 되었기 때문에 저희들이
정영

주정영위원

그러면 지금 국장님 말씀은 과장님 말씀하고 조금 상이한데요.
홍열

송홍열도시관리국장

저희가 나중에 예산의 한도 내에서 합니다.
정영

주정영위원

저는 여쭤보고 싶은 게 사실 9000만 원이라도 필요하면 해야죠. 주민지원사업이 본래 그런 목적으로 있는 예산이기도 하고 그런데 이 과정이, 이 사업을 선정하는 과정이 얼마나 절차를 잘 거쳤냐 하는 부분을 여쭤보는 건데 지금 말씀은 본래 과장님은 해당 읍면동에 수요조사를 했다고 말씀하셨는데
홍열

송홍열도시관리국장

읍면동에서도 그런 내용의 건의가 있었고
정영

주정영위원

예.
홍열

송홍열도시관리국장

그 건의 내용을 가지고 위원회에서 전체적으로 검토하는
정영

주정영위원

그러면 그 수요조사된 내용을 자료로 제출해 주세요. 문제는 위원회에서 결정한 것이 아니라 그러면 1차적인 자료는 읍면동을 거쳐서 수요조사를 했다는 말씀이시고
종수

제종수도시계획과장

예.
정영

주정영위원

그중에 주민지원사업이 여러 가지 올라왔잖아요? 그럼 또 다른 예는 없었습니까?
종수

제종수도시계획과장

어떤 예 말씀이십니까?
정영

주정영위원

그러니까 지금 이 농기계 임대사업 말고 다른 예는 없어요? 읍면동에서 여러 가지 올라왔지 않겠습니까?
종수

제종수도시계획과장

예. 읍면동에서 신청된 사업들은 저희가 가지고 있습니다.
정영

주정영위원

그러니까 다른 사업은 생각나는 것 없으시고요?
종수

제종수도시계획과장

2023년 기준으로 하면 했던 사항들이 다, 불암동 같은 경우에는
정영

주정영위원

그러면 매년 수요조사를 하시나요?
종수

제종수도시계획과장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

저는 그래서 매년 수요조사를 하면 아마 다양한 요구들이 올라올 건데 얼마나 이것이 다수를 위한 것이고 사실 이 예산의 목적에 맞는가 하는 부분이 심의대상이 되겠죠. 이제 그 과정에서 이게 너무 극소수를 위한 사업으로 전락할 수 있기 때문에 그 과정은 공정했는가를 보고 싶어서 말씀을 드린 거고
종수

제종수도시계획과장

예.
정영

주정영위원

말씀이 어쨌든 그러면 수요조사되어 있는 읍면동의 주민지원사업에 어떤 건의가 올라왔는지 그 내용을 제출해 주시고
종수

제종수도시계획과장

예.
정영

주정영위원

그다음 심의위원회에서는 다루었던 안건들이 있을 것 같아요. 전부 다 하지는 못했을 것이고 어떤 기준으로 뽑아서 심의위원들이 검증을 통해서, 그러면 아까 말했던“도시와 농촌, 도농 간 균형을 맞추기 위한 것이다.”이렇게 말씀이 보이거든요? 아무래도 기금을 사용함에 있어서, 그렇다면 그 근거는 명확한가라는 부분을 저는 보고 싶어요. 그래서 그 자료를 한번 제출해 주시기 바랍니다.
종수

제종수도시계획과장

예. 알겠습니다.
정영

주정영위원

그리고 이 예산이 계속 늘릴 수 있는 예산이 아니라, 우리가 연간 예산이 얼마죠?
종수

제종수도시계획과장

12억에서 13억 정도 되는 것으로
정영

주정영위원

12억에서 13억, 정해져 있는 퍼센트로 예산이 확정되지 않습니까?
종수

제종수도시계획과장

조금씩 차이가 있고 그렇습니다.
정영

주정영위원

한정된 예산이기 때문에 사용 또한 다수가 인정할 수 있고 사실 그러한 부분들이 저는, 공정성은 당연한 것이고 그런 부분들에 대해서 명확해야 한다 이렇게 말씀드리고 싶습니다.
종수

제종수도시계획과장

잘 알겠습니다.
정영

주정영위원

이상입니다.
주섭

김주섭위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 송유인 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
유인

송유인위원

과장님 수고 많으십니다. 송유인 위원입니다.
종수

제종수도시계획과장

예.
유인

송유인위원

이게 조례인데 예산을 같이 볼 수밖에 없어서 질문을 좀 드리도록 하겠습니다. 당초 우리가 한국공항공사로부터 소음피해지역 받는 예산이 얼마죠?
종수

제종수도시계획과장

이 주민지원사업 말고 다, 전체 말씀
유인

송유인위원

아니요. 당초에, 이게 재원에 시비가 좀 들어가죠? 아까 12억 정도 말씀하셨는데
종수

제종수도시계획과장

예. 25% 저희가 부담합니다.
유인

송유인위원

저희가 부담하죠? 그죠?
종수

제종수도시계획과장

예.
유인

송유인위원

그러면 당초 공항공사로부터 얼마 받습니까? 그것도 모르세요?
종수

제종수도시계획과장

정확하게 지금 기억이 안 나서
유인

송유인위원

8억 5950만 원 받죠? 받고 아까 우리 동료위원님께서 말씀하셨듯이 명확한 산출근거를 대셔야 하는데 조례 개정하면서 산출근거 없이 이렇게 약 900만 원이라고 말씀하신 것도 잘못되었다고 판단하고요. 과장님 맞잖아요? 그래야 우리가, 총사업비를 보니까 시비 20% 부담해서 12억 정도 되네요? 그죠?
종수

제종수도시계획과장

예. 그렇습니다.
유인

송유인위원

그러면 여기에 기본적으로 필수 공통경비는 어느 정도 소요됩니까? 우리가 난청 지원이라든지 TV 수신료 지원이나 고정비가 있을 거잖아요? 어느 정도 들어가요? 그것도 파악이 안 되어 있습니까? 기본적으로 고정비가 있을 거잖아요? 소음피해지역에 대해서 우리가 해주는 것 있잖아요?
종수

제종수도시계획과장

그것은 저희가 하는 것은 아니고 공항공사에서 바로 하는 것은 저희가요.
유인

송유인위원

아니, 우리가 예산을 지원받아서 집행은 누가 합니까?
종수

제종수도시계획과장

시에서 합니다.
유인

송유인위원

시에서 하는데 그것을 모르세요?
홍열

송홍열도시관리국장

별도로 고정비가 되어 있는 것은 없고
유인

송유인위원

아니, 조례에 근거해서
홍열

송홍열도시관리국장

예.
유인

송유인위원

여기에 보면 우리가 수급자, TV 수신료 그다음 여름철에 전기료 부담하죠? 내죠?
홍열

송홍열도시관리국장

그 내용은 제가 알기로는, 기억하기로는 없는 것으로 알고 있습니다. 정확하게, 명확하지는 않은데 아마 그 내용은 없고 위원회에서 제가 할 때 사업별로 이렇게 선정한 것으로 알고 있습니다.
유인

송유인위원

그러니까 이게, 모르겠습니다. 공항소음피해 지원해서 총 사업이 12억 4000 이게 사실 예산 편성에 보면 탑다운이거든요? 그죠? 총액을 주고 그 외에는 위원회에서 자율적으로 예산을 배정할 수 있게끔 그렇게 제도를 운용하고 있잖아요? 그죠?
종수

제종수도시계획과장

예.
유인

송유인위원

그랬는데도 예산서에 보면 굳이 우리가 위원회 수당 정도야 올려놓는 것은 괜찮지만 사실 보니까 소음피해지역 물품 지원도 당초 6000만 원을 잡았다가 이번에 그 예산을 돌리면서 줄였다 그죠? 3400 감액했더라고요? 그죠?
종수

제종수도시계획과장

예. 그렇습니다.
유인

송유인위원

결국 한 곳에 얹어주기 위해서 한 곳이 구멍이 나는 구조인데 그러면 공항소음 피해 지원에 있어서 우리 시비를 조금 더 증액한다든지 이런 방안을 강구하셨어야지, 그렇게 생각 안 하십니까? 그럼 당초에 우리가, 과장님 소음피해지역 물품 지원 6000을 잡았던 내역은 뭐였어요?
종수

제종수도시계획과장

지금 위원님 보시는 자료가 제가 없어서
유인

송유인위원

아니요.
홍열

송홍열도시관리국장

제가 그 내용을 기억하기로는 아마 농기계를 구입해서 지원하는 계획을 세운 것으로 알고 있습니다. 알고 있는데 농기계 구입하려고 공항공사와 협의하는 과정에서 아마 농기계 지원은 어렵다 그렇게 된 것으로 제가 기억합니다.
유인

송유인위원

그래서 이 부분을 감액하고
홍열

송홍열도시관리국장

예.
유인

송유인위원

임대 사업료를 지원하는 법령 근거를 만들었다?
홍열

송홍열도시관리국장

예.
유인

송유인위원

굳이, 모르겠습니다. 의원 입장에서 보면 여러 가지 다양한 사업을 그냥 조례를 통해서 할 수 있는데도 불구하고 굳이 이렇게 했다는 것에 대해서도 조금 이해할 수가 없고요. 그다음에 다양한 사업들에 대해서, 모르겠습니다. 필수경비는 분명히 들어갈 거예요. 그죠? 그러면 그 외 나머지 부분에 대해서 우리가 재량권을 통해서 어떻게 잘 배분하는가의 문제인데 그러면 지속적으로 농기계 임대사업을 조례를 통해서 개정안을 내놓으셨으면 매년 우리가 이 비용에 상당한 예산을 책정해야 하잖아요? 그러면 그게 고정 또는 공통경비가 될 수밖에 없는 상황이고 그죠? 그러면 신규사업을 열어주려면 예산의 범위에서 한다면 한계가 있기 때문에 조금 더 많은 예산을 확보해야 하지 않느냐 하는 생각이 듭니다. 이게 소음피해위원회에서 결정된다고 했잖아요? 그죠?
종수

제종수도시계획과장

예. 그렇습니다.
유인

송유인위원

결정되면 그 위원회에서 어떤 퍼센트를 두지 말고 기본적으로, 그 장학금사업도 그죠? 워낙 신청자가 많다 보니까 퍼센트를 주는 건데 차라리 그런 제한을 하는 것보다는 우리 담당부서에서, 사실 소음피해로 인해서 우리가 얼마나 많은 고통을 받고 있습니까? 그러면 조금 더 예산을 확보, 늘려가는 방법도 좀 협의했으면 그러니까 한쪽이, 윗돌 뭐라 그러죠? 계속 신규사업이 들어오면 위에 것 빼서 밑에 막고 그런 것 같아요. 그러면 기존 사업들에 대해서 정착화된 사업이나 또 필수불가하게, 불가피하게 해소된 사업은 없애야죠. 그죠?
종수

제종수도시계획과장

예.
유인

송유인위원

그런 과정들에 대해서 오해를 설득하기 위한 자료 제시가 충분했었더라면 이런 질문을 하지 않았어도 안 되었겠느냐 하는 생각이 듭니다. 그래서 심의위원들이 심의를 제대로 잘해 주시고 아까 심의위원회 구성에 대해서도 우리 위원님들께서 여쭤봤는데 제대로 심의할 수 있도록 행정에서 잘 끌어가 주시기를 부탁드리겠습니다.
종수

제종수도시계획과장

예. 잘 알겠습니다.
유인

송유인위원

예.
주섭

김주섭위원장

김영서 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김영서위원

과장님 공항소음 대책지역에 지원금 같은 경우에 지금 사실 김해공항공사가 있고 이게 중앙으로 갔다가 그다음에 지원금 형태로 각 지역으로 뿌려지는 게 맞지 않습니까?
종수

제종수도시계획과장

예. 그렇습니다.

김영서위원

그것 관련해서 과정이랑 그 금액에 대한 퍼센트 부분을 우리 위원님들한테 자료를 주시고 설명하시면 그게 어떻게 되는지에 대한 부분이 조금 더 이해가 명확하게 될 것 같아서 그런 부분에 대한 자료를 준비해서 위원님들께 드리기 바라겠습니다.
종수

제종수도시계획과장

예. 자료 작성해서 제출하도록 하겠습니다.

김영서위원

감사합니다.
주섭

김주섭위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 질의답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다만 질의답변 시 충분한 의견개진이 있었으므로 토론을 생략하고자 하는데 위원 여러분 다른 의견 있습니까? 다른 의견이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 김해시 공항소음 대책지원 등 주민지원에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 가결코자 하는데 위원 여러분 다른 의견 있습니까? 다른 의견이 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 김해시-국가철도공단 영남본부 간 도시바람길숲 조성을 위한 업무협약 보고의 건(시장제출)

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시41분

다음은 의사일정 제2항 김해시-국가철도공단 영남본부 간 도시바람길숲 조성을 위한 업무협약 보고의 건을 상정합니다. 상정된 안건에 대하여 공원녹지과장으로부터 제안설명을 듣겠습니다. 과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
성식

강성식공원녹지과장

안녕하십니까? 공원녹지과장 강성식입니다. 김해시 업무제휴와 협약에 관한 조례 제6조에 따라 지난 4월 23일 국가철도공단 영남본부와 체결한 김해시-국가철도공단 영남본부 간 도시바람길숲 조성사업을 위한 업무협약 체결에 대하여 사후보고드리겠습니다. 김해시-국가철도공단 영남본부 간 협약은 우리 시에서 국가철도공단에 제안하여 채택된 진영 폐선 부지에 도시바람길숲 조성사업을 원활히 추진하기 위하여 체결하였습니다. 주요 협약내용으로는 양 기관이 진영 폐선 부지에 도시바람길숲 조성사업을 위해 상호협력하고 사업 시행 주체, 기부채납 시설물에 대한 국유재산 사용허가 방식 등을 내용으로 하고 있습니다. 그간 추진상황으로는 2023년 3월 국가철도공단에 철도 유휴부지 활용사업 제안서를 제출하였고 2023년 7월에 철도유휴부지활용심의위원회 심의를 거쳐 2024년 4월 도시바람길숲 조성사업을 위한 업무협약을 체결하였습니다. 협약 이후 진행사항으로는 진영읍 신용리 일원에 진영 폐선 부지 1단계 연결숲 조성사업을 추진 중에 있으며 올해 10월에 준공될 예정입니다. 좌곤리 일원에 추진하는 진영 폐선 부지 2단계 연결숲은 실시설계 및 관련 실ㆍ과와 협의 중으로 2024년 9월에 착공 예정입니다. 진영 폐선 부지를 활용한 도시바람길숲 조성사업을 통해 미세먼지 저감 등 지역주민 주거환경 개선과 동시에 단절된 녹지축을 연결함으로써 명품 녹색도시 김해 이미지 제고를 위하여 최선을 다하겠습니다. 이상으로 업무협약에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
주섭

김주섭위원장

본 안건은 김해시 업무제휴와 협약에 관한 조례 제6조에 따라 시의회에 보고하는 사안으로 별도 의결은 하지 않습니다. 이어서 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시고 공원녹지과장은 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 질의답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다만 질의답변 시 충분한 의견개진이 있었으므로 토론을 생략하고자 하는데 위원 여러분 다른 의견 있습니까? 다른 의견이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 의사일정 제2항 김해시-국가철도공단 영남본부 간 도시바람길숲 조성을 위한 업무협약 보고의 건에 대하여 보고받았습니다. 3. 김해시 산림사업의 관리업무대행 수수료에 관한 조례 제정조례안(시장제출)

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시45분

다음 의사일정 제3항 김해시 산림사업의 관리업무대행 수수료에 관한 조례 제정조례안을 상정합니다. 상정된 안건에 대하여 산림과장으로부터 제안설명을 듣겠습니다. 과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
진현

김진현산림과장

안녕하십니까? 산림과장 김진현입니다. 김해시 산림사업의 관리업무대행 수수료에 관한 조례 제정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 산림사업의 관리업무대행에 대하여 설명드리겠습니다. 산림사업의 관리업무대행이란 사유림의 효율적 관리와 산림사업의 품질 향샹, 사유림 경영 활성화를 위하여「산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률」에서 정하고 있는 4개 특수법인에 조림, 숲가꾸기 등과 같은 각종 산림사업의 동의, 설계용역, 사업 발주, 감리 등의 행정업무를 대행하게 하는 것으로써 2019년부터 2023년까지 약 5년간 시행하던 민간협력형 산림경영 시범사업이 2023년 6월 28일자로 산림사업의 관리업무대행 시 필요한 업무추진 요령과 절차 등이 법제화되었습니다. 오늘 심사안건으로 상정한 제정조례안은「산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률」제23조의4제4항에서 규정하고 있는 관리업무를 대행하게 한 경우 관리대행자에게 지급해야 하는 수수료의 범위를 조례로 제정하기 위한 것입니다. 이에 김해시 산림사업의 관리업무대행 지급수수료의 범위는 산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률 시행규칙 제25조의6의 산림사업의 관리업무대행 수수료를 준용하여 수수료의 범위를 규정하였습니다. 아울러 본 조례안은 2024년 5월 23일부터 동년 6월 12일까지 입법예고하였으나 제시된 의견은 없었습니다. 부패영향평가, 규제사전심사, 성별영향평가도 이상이 없었습니다. 이상으로 김해시 산림사업의 관리업무대행 수수료에 관한 조례 제정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
주섭

김주섭위원장

다음은 검토보고 순서입니다만 배부해 드린 검토보고서로 갈음하겠습니다. 이어서 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시고 산림과장은 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 있습니까? 주정영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정영

주정영위원

과장님 수고 많으십니다. 주정영 위원입니다.
진현

김진현산림과장

반갑습니다.
정영

주정영위원

일단 상위법이 제정되고 거기에 따라서 우리도 법제화했다 이렇게 봐야 하는 게 이번 조례의 취지다 그죠?
진현

김진현산림과장

예. 맞습니다.
정영

주정영위원

내용을 보면 산림자원 관리대행자에게 일단 수수료를 지급하는 부분을 명시화했고, 명문화했고
진현

김진현산림과장

예. 맞습니다.
정영

주정영위원

그러면 이 조례가 생기는 부분에서는 상위법의 어떤 명문화니까 따라가는 게 맞을 것이고 제일 중요한 게 수수료 부분이지 않습니까? 그죠?
진현

김진현산림과장

예. 맞습니다.
정영

주정영위원

우리 예산하고도 연결될 것이고
진현

김진현산림과장

예. 맞습니다.
정영

주정영위원

수수료가 지금 보니까 상위법령을 그대로 적용하셨다 그죠?
진현

김진현산림과장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

그랬을 때 지금 보니까 굉장히, 이것은 사업대행료니까요. 50억부터 700억까지 되어 있는데 보통 우리가 어느 구역에 해당됩니까?
진현

김진현산림과장

저희는 보통 39억에서 45억 사이에서 산림사업을 하고 있습니다.
정영

주정영위원

그러면 우리는 사실 50억 이하가 거의 대다수겠네요?
진현

김진현산림과장

예. 그런데 제외된 부분이 우리 산림사업 전체를 만약 계산한다면 보통 65억 정도가 됩니다. 그런데 저희들
정영

주정영위원

그러면 지금 우리가 이 사업을 이 법령에 따라서 관리대행할 수 있는 곳이 김해시는 산림조합밖에 없죠? 또 있나요?
진현

김진현산림과장

저희가 주는 부분이 지금 사방이라든지 치산을 해야 하는
정영

주정영위원

아, 범위를 더 늘려서?
진현

김진현산림과장

예. 그런 부분에서는 저희가 지금 경상남도 산림환경연구원과 같이 부담해서 하기 때문에 그것은 제외가 되고요. 그다음에 소나무재선충이라든지 이런 부분은 범위에 넣지 않습니다. 그래서 저희가 지금 하고 있는 부분은 조림하고 숲가꾸기를 관리대행업무로 해서 주기 때문에 거기에 해당하는, 우리 관내에서 해당하는 곳은 산림조합 한 군데가 있습니다.
정영

주정영위원

조림하고 숲가꾸기에 관리대행을 맡기는 곳이 산립조합이고?
진현

김진현산림과장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

그러면 이게 연간 예산이 어느 정도 나왔습니까?
진현

김진현산림과장

그게 지금 아까 말씀드린
정영

주정영위원

사십 뭐, 49억
진현

김진현산림과장

예. 45억 이내입니다.
정영

주정영위원

45억 정도?
진현

김진현산림과장

예.
정영

주정영위원

그러면 50억 이하의 구간이다 그죠?
진현

김진현산림과장

예. 맞습니다.
정영

주정영위원

그러면 이 이상의, 조림이나 숲가꾸기 이상의 사방이나 이런 부분들도 더 추가될 가능성은 있나요?
진현

김진현산림과장

대개의 경우는 수해가 발생이 되면 그때는 산사태가 발생하거나 하면 복구가 들어가는데 그것은 경상남도하고 저희가 나중에 협의해 봐야 할 부분인데 저희가 직영하는 부분이 되면 그 부분이 좀 초과가 될 수 있을 것 같고요.
정영

주정영위원

그렇죠? 제가 이렇게 여쭤보는 게 사실 사업비에 따라서 수수료가 많이 달라지면
진현

김진현산림과장

맞습니다.
정영

주정영위원

사실은 금액적인 부분이 굉장히 크거든요?
진현

김진현산림과장

예. 리스크가 큽니다.
정영

주정영위원

사실 주고 싶으면 뭉뚱그려서 주면 사실 수수료가 떨어지고 말 그대로 이런 말 하기에 그런데 우리가 쪼개기를 하면 수수료가 높아지고 이럴 수 있는 영향이 있는 것 같아서, 예를 들어 한 사업자에게 전체적으로 줬을 때는 수수료가 다운될 것이고
진현

김진현산림과장

예. 그것은 맞습니다.
정영

주정영위원

그렇지 않고 예를 들어 산림조합이 아니라 제2, 제3의 어떤 관리기관이 있어서 나눠서 주거나 아까 말했던 사업구역을 또 나눈다면 수수료가 높아지는 게 있거든요?
진현

김진현산림과장

예. 위원님 말씀이 정확하신데요. 지금 저희가 조림하고 숲가꾸기만 대행사업을 하는 이유가 사실 매년 평균적으로 국가정책으로 저희가 사전에 올리고 정해진 내용을 받는 부분이고
정영

주정영위원

확정되어 있는 것이다 이런 말이다 그죠?
진현

김진현산림과장

예. 그다음에 아까 치산이라든지 재선충은 너무 가변성이 크기 때문에
정영

주정영위원

변수가 너무 많다.
진현

김진현산림과장

이것을 같이 포함하기에는 좀 무리수가 있습니다.
정영

주정영위원

그러면 이 부분만 산림하고, 조림하고 숲가꾸기만 관리업무에서 수수료를 주고
진현

김진현산림과장

예.
정영

주정영위원

아까 사방이나 이런 부분은 그러면 수수료를 어떻게 하는가요?
진현

김진현산림과장

그것은 치산기술협회에 저희가 다시 관리대행자로 선정하게 되면 별도로 줘야 하는데 그게 매년 너무 가변적이라서
정영

주정영위원

그렇겠네요.
진현

김진현산림과장

그래서 저희가 그것을
정영

주정영위원

그것은 건당 해결이 되겠네요? 그죠?
진현

김진현산림과장

예. 그것은 할 때 발생하면 저희가 줘야 하는 그런 사항입니다.
정영

주정영위원

그렇게 되면 가장 높은 구간을 적용받거든.
진현

김진현산림과장

예. 그것은 맞습니다.
정영

주정영위원

그래서 기술적인 부분도 좀 고민해 봐야 하는 지점인 것 같아요.
진현

김진현산림과장

그래서 저희가 조림하고 숲가꾸기를 먼저 관리대행업무를 하는 게 이게 5년간의 시범사업을 거쳤지만 또 시군에서 막상 적용하려고 하면 약간의 착오가 있을 것 같습니다. 그래서 그 부분을 시행해 보고 저희가 그 부분에 대해서 좀 보완해서
정영

주정영위원

좀 확대하는 부분들 하고
진현

김진현산림과장

예. 확대하고자 하는 겁니다.
정영

주정영위원

그러면 기존에 우리 예산이 45억 되어 있는데 이 수수료
진현

김진현산림과장

예.
정영

주정영위원

이것을 적용했을 때 아까 두 가지 조림과 숲가꾸기는 어느 정도 확정되어 있는 매년 유지관리비라고 봐야 하는데
진현

김진현산림과장

예. 맞습니다.
정영

주정영위원

이때 금액적인 변화는 어떻게 나타나던가요?
진현

김진현산림과장

지금 평균적으로 큰 금액 변화는 없고요.
정영

주정영위원

큰 예산에서의 차이는 없던가요?
진현

김진현산림과장

예.
정영

주정영위원

1구간은 50억 이하기 때문에 1000분의 96을 곱한 것을 적용했을 때
진현

김진현산림과장

맞습니다. 지금 그대로 적용하고 있습니다.
정영

주정영위원

지금 연간 그게 아까 전체 다가, 그러면 지금 이 45억이라는 부분이 산림조합하고 계약했을 때 그렇게 되는 거죠?
진현

김진현산림과장

예. 맞습니다.
정영

주정영위원

이전에도 산림조합하고만 계약하셨나요?
진현

김진현산림과장

그전에는 민간협력형 대행사업이 산림청 주관으로 시행했는데 그때 그 5년간이 지금 4개 특수법인에, 거기에서 추출된 범위를 산출하기 위해서 사실 시범사업을 시행했던 겁니다.
정영

주정영위원

일단 제가 우려스러운 것은 사실 이게 예산의 낭비라기보다는 과한 예산이 지급될 수 있는 근거가 되지 않을까라는 약간의 우려가 있어서 운영적인 묘미가 좀 필요할 것 같고
진현

김진현산림과장

예.
정영

주정영위원

일단 이 조례에서만 봤을 때는 사실 그것은 또 관리자나 계약자의 주체에 따라 달라질 수 있는 부분이 있을 것 같아서 그것에 대한 보완이나 규칙들이나 부분들도 보완을 좀 하셨으면 좋겠다고 말씀을 드리고 싶습니다.
진현

김진현산림과장

알겠습니다. 그 부분도 신중히 반영할 수 있도록 하겠습니다.
정영

주정영위원

이상입니다.
주섭

김주섭위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 과장님 제가 조례 부분이 아닌, 등산로 제초작업 있지 않습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

진현

김진현산림과장

예.
주섭

김주섭위원장

그것은 설계가 다 끝이 났습니까?
진현

김진현산림과장

지금 그것은 계속 연이어서 발주해야 하기 때문에 계속하고 있습니다.
주섭

김주섭위원장

시민들이 보통 산에 가다 보면 지금 이 시기에는 풀이 너무 많이 자라서 위험한 부분이 참 많습니다.
진현

김진현산림과장

그렇습니다.
주섭

김주섭위원장

그런 부분을 과장님이 꼼꼼하게 챙겨봐 주시길 부탁드리겠습니다.
진현

김진현산림과장

예. 안전을 위해서 노력하겠습니다.
주섭

김주섭위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 질의답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다만 질의답변 시 충분한 의견개진이 있었으므로 토론을 생략하고자 하는데 위원 여러분 다른 의견 있습니까? 다른 의견이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 김해시 산림사업의 관리업무대행 수수료에 관한 조례 제정조례안을 원안대로 가결코자 하는데 위원 여러분 다른 의견이 있습니까? 다른 의견이 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 4. 2024년도 제2회 추가경정예산안 예비심사의 건(시장제출) 5. 2024년도 옥외광고발전기금 운용계획 변경안 예비심사의 건(시장제출) 6. 2024년도 김해시 도시ㆍ주거환경정비기금 운용계획안 예비심사의 건(시장제출)

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시55분

다음 의사일정 제4항 2024년도 제2회 추가경정예산안 예비심사의 건을 상정합니다. 오늘은 시민안전국 소관 2024년도 제2회 추가경정예산안을 예비심사하겠습니다. 그럼 예비심사에 앞서 의사진행에 대하여 설명드리겠습니다. 제2회 추가경정예산안은 국장의 총괄 제안설명을 듣고 담당과장이 질의에 대한 답변을 하도록 하겠습니다. 전문위원의 검토보고는 사전에 배부해 드린 검토보고서로 갈음하겠습니다. 그럼 시민안전국장 나오셔서 총괄 제안설명해 주시기 바랍니다. - 시민안전국 소관
용주

문용주시민안전국장

안녕하십니까? 시민안전국장 문용주입니다. 평소 우리 국 업무에 많은 관심과 지원을 베풀어 주시는 김주섭 위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 지금부터 시민안전국 소관 2024년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 총괄 제안설명을 드리겠습니다. 별도로 나눠드린 총괄 제안설명서를 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 1페이지 세입예산 총괄에 대하여 설명드리겠습니다. 우리 국 소관 세입예산 총괄은 기정예산액 323억 4900만 원보다 35억 4900만 원 증액한 358억 9800만 원을 편성하였습니다. 부서별 총괄내역은 표를 참고하여 주시고 부서별 세입예산 주요 증감내역에 대해 설명드리겠습니다. 먼저 시민안전과 세입예산 주요 증감내역으로는 도비보조금으로 2024년 폭염대책사업 1억 7000만 원 증액하는 등 총 3억 2900만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 2페이지입니다. 건설과는 부담금으로 대동첨단 진입도로 지장물 이설비 6억 2400만 원 증액하는 등 총 7억 4600만 원을 증액 편성하였습니다. 도로과는 지방교부세로 경원교 내진보강공사 3억 2500만 원을 증액하는 등 총 5억 4500만 원 증액 편성하였습니다. 교통혁신과는 시군조정교부금으로 발광형 도로표지병 설치사업 1억 1000만 원을 증액하는 등 총 7억 5100만 원을 증액 편성하였습니다. 다음 3페이지입니다. 대중교통과는 국고보조금으로 교통약자 특별교통수단 운영비 보조 4억 7500만 원 증액하는 등 총 11억 7800만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 4페이지 세출예산 총괄에 대해 설명드리겠습니다. 세출예산은 기정예산액 2132억 1700만 원보다 129억 9500만 원 증액한 2262억 1200만 원을 편성하였습니다. 부서별 총괄 내역은 표를 참고해 주시고 부서별 세출예산 주요 증감내역을 설명드리겠습니다. 먼저 시민안전과 세출예산 주요 증감내역으로 재난예방사업 2300만 원 증액하는 등 총 3억 9900만 원을 증액 편성하였습니다. 다음 5페이지입니다. 건설과는 마을만들기사업 4개소에 8억 원 증액하는 등 총 13억 9100만 원을 증액 편성하였습니다. 도로과는 도로유지관리사업에 7억 8000만 원 증액하는 등 총 25억 5700만 원을 증액 편성하였습니다. 다음 6페이지입니다. 교통혁신과는 전국체전 교통 및 주차관리 지원에 3억 6300만 원 증액하는 등 총 13억 6900만 원을 증액 편성하였습니다. 대중교통과는 운수업계 보조금 53억 8000만 원 증액하는 등 총 72억 7900만 원을 증액 편성하였습니다. 이상으로 시민안전국 소관 2024년도 제2회 추가경정예산안에 대한 총괄 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
주섭

김주섭위원장

국장님 수고하셨습니다. 이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 먼저 시민안전과 소관입니다. 과장님 나와 주시기 바랍니다.
민수

박민수시민안전과장

반갑습니다. 시민안전과장 박민수입니다.
주섭

김주섭위원장

질의하실 위원은 질의하여 주시고 시민안전과장은 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원, 강영수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강영수위원

과장님 수고하십니다. 강영수 위원입니다. 먼저 362페이지 안전문화운동 추진에 대해서 질의드리도록 하겠습니다.
민수

박민수시민안전과장

예.

강영수위원

이번에 예산이 215만 원 삭감됐네요? 그죠?
민수

박민수시민안전과장

예. 맞습니다.

강영수위원

작년 같은 경우에는 예산이 올해와 똑같은데 도비가 하나도 삭감이 안 됐는데
민수

박민수시민안전과장

예.

강영수위원

올해 215만 원 예산 삭감된 이유가 있습니까?
민수

박민수시민안전과장

제가 여기 온 지는 얼마 안 되는데요. 전체적으로 예산을 쭉 한번 살펴봤습니다. 살펴봤는데 도에서 전반적으로 예산이 거의 대부분 삭감이 좀 많이 되었더라고요. 그래서 지금 구체적으로 왜 삭감되었는지는 제가 알아보지는 못하겠습니다.

강영수위원

기준은
민수

박민수시민안전과장

예.

강영수위원

알겠습니다. 그러면 혹시 자료가 있으면 부탁드리도록 하겠습니다.
민수

박민수시민안전과장

예. 알겠습니다.

강영수위원

그리고 전체적으로 보면 이번에도 현수막이 좀 올라온 게 있는데
민수

박민수시민안전과장

예.

강영수위원

우리 시민안전과 같은 경우 전체적으로 현수막을 좀 많이 하는 편이거든요?
민수

박민수시민안전과장

예. 맞습니다.

강영수위원

지금 기준이 친환경현수막을 씁니까 아니면 일반 현수막을 씁니까?
민수

박민수시민안전과장

지금 추세는 전부 친환경현수막으로 다 바뀌었다고 보시면 됩니다.

강영수위원

다 바뀌었다고 보는데 여기 보면 단가가 5만 원도 있고 6만 원도 있고 7만 원도 있어요. 우리 여기 시민안전과를 보면
민수

박민수시민안전과장

그것은 작년 같은 경우 정확하게 친환경현수막을 써야 한다는 게 딱 정립이 되었으면 예산을 편성할 때 그런 식으로 했을 건데 지금 바뤄가고 있는 추세입니다.

강영수위원

그런데 이게 단가가 올 추경에 들어온 것은 또 6만 원에 들어왔거든요?
민수

박민수시민안전과장

예.

강영수위원

그런데 5만 원도 있고 7만 원도 있고 6만 원도 있으니까 과에서는 정확하게 정립해야 하는데 타 과랑 비교하면 우리가 조금 이해가 가는데
민수

박민수시민안전과장

알겠습니다. 이 부분은

강영수위원

같은 과에서 보면 현수막을 쉽게 해서, 죄송합니다.
민수

박민수시민안전과장

이 부분은 잘 챙겨보도록 하겠습니다.

강영수위원

일단 과에서 쓸 때는 정확하게 한 단위로 해서 친환경을 쓰면 다 같이 친환경을 쓰든지 그리고 지금 다 친환경, 저희도 다 친환경 쓰거든요? 그런 부분 좀 부탁드리도록 하겠습니다.
민수

박민수시민안전과장

예.

강영수위원

그리고 364페이지요. 여름철 물놀이 안전관리 부분에 대해서 질의하도록 하겠습니다.
민수

박민수시민안전과장

예.

강영수위원

여기 보면 대여물품 구입에 500만 원 예산이 책정되어 있고 대여소 운영용품 구입에 780만 원 예산이 신규로 잡혔거든요? 이게 혹시 5만 원 해서 100개 되어 있는데 대여물품이 어떤 종류입니까?
민수

박민수시민안전과장

대여물품은 구명조끼, 튜브 그다음에 파라솔, 기타 등등 그런 식으로 지금 준비하고 있습니다.

강영수위원

하고 있고 대여소 운영용품 구입은요? 195만 원 해서 4개소 되어 있는데
민수

박민수시민안전과장

대여소 운영용품은 일단 그분들이 근무하니까 근무에 필요한 일반적인 사무용품부터 시작해서 최소한 물이라든지 토시라든지 안전용품 정도는 있어야 할 것 같아서 잡았습니다.

강영수위원

좀 그런 게 대여물품이 주가 되어야 하는데 대여물품은 예산이 500만 원이고 쉽게 해서 대여소 관리하는 데 780만 원, 본래 보통 보면 관리보다는 대여가 중점이 되어야 하는데, 대여 예산이 많아야 하는데 관리소 운영비가 더 많거든요?
민수

박민수시민안전과장

그 관계는 제가 다시 한번 챙겨보겠습니다.

강영수위원

대여소가 4개소 되어 있는데 혹시 4개소가 어디
민수

박민수시민안전과장

4개소는 지금 대청에 3개소가 있고요. 장척에 1개소 해서 총 4개소입니다.

강영수위원

그런데 전체적으로 대여물품이, 대여소가 주가 아니고 대여물품이 주가 될 수 있도록 예산 부분도 이쪽이 많아야 한다고 생각하거든요.
민수

박민수시민안전과장

잘 알겠습니다.

강영수위원

그리고 한 가지만 더 물어보도록 하겠습니다. 366페이지에 신규 자율방재단 활동 물품 지원 예산이 좀 올라왔는데 신규 예산에 보면요. 우리 23년도 예산에 보면 자율방재단 기동대 활동 물품 지원 해서 방재단 활동 조끼 그리고 방재단 활동비, 방재단 방한복, 방재단 우의 해서 예산이 올라왔었거든요?
민수

박민수시민안전과장

예.

강영수위원

그런데 지금은 신규 자율방재단 활동 물품 지원 해서 기동대하고 방재단 활동 물품 지원에 좀 차이가 있는 겁니까?
민수

박민수시민안전과장

이것은 전체적으로요.

강영수위원

같은 분입니까, 다릅니까? 우리가 헷갈리는데
민수

박민수시민안전과장

전체적으로 설명드리겠습니다. 당초예산 대비해서 일단 증이 된 것은 소집수당이 9180원에서 9860원으로 일단 증액이 되고요.

강영수위원

예. 그 부분은 알고 있습니다.
민수

박민수시민안전과장

그다음 방재단 인원이 34명 늘었습니다. 34명이 늘고 그에 따른 단원들 물품을 지원하기 위해서 그런 식으로 예산이 잡힌

강영수위원

기존 17명에서 34명 늘면 지금 방재단 인원이 51명이라는 말씀입니까?
민수

박민수시민안전과장

전체 방재단은 420명입니다.

강영수위원

420
민수

박민수시민안전과장

당초에 386명에서 420명으로 해서 34명이 늘었습니다.

강영수위원

34명이 늘었는데 우리가 그것 할 때, 방재단 활동 조끼 해서 우리 본예산 할 때 거의 다 열일곱씩 했거든요? 그러면 부족분에 대해서 열일곱 개 한 겁니까?
민수

박민수시민안전과장

예. 맞습니다.

강영수위원

그러면 또 신규로 34명이 더 들어오고
민수

박민수시민안전과장

들어오면 또

강영수위원

들어올 때마다 계속해서 하는 겁니까?
민수

박민수시민안전과장

예. 이제 활동할 수 있도록 지원을 해줘야 하니까요.

강영수위원

그 예산이 적용된 거네요?
민수

박민수시민안전과장

예.

강영수위원

알겠습니다. 이상입니다.
주섭

김주섭위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 김진일 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김진일위원

과장님 수고 많으십니다. 몇 가지 질문 좀 드리겠습니다. 찾아가는 안전교실 운영하고 있지 않습니까?
민수

박민수시민안전과장

예.

김진일위원

이번에 보니까
민수

박민수시민안전과장

이것은 계획이 되어 있습니다.

김진일위원

신규로 보니까 운영 물품이라든지 현수막, 홍보 리플릿 이렇게 제작한다고 돼있는데 여기 설명서에도 보면“찾아가는”이라고 하면 기존에 시민들이 오시는 게 아니고 계시는 곳에 가시는 거죠? 저희 강사랑 직원분이라든지 이런 분들이
민수

박민수시민안전과장

저도 처음에 와서 좀 헷갈렸는데요. 이게 어떻냐면 행안부에서 우리 쪽으로 시군을 찾아오는 그런 사업이거든요.

김진일위원

아, 저희가 찾아가는 게 아니고 시민이 찾아간다는 말씀인가요?
민수

박민수시민안전과장

옛날 같으면 우리 시민이라든지 대표들이 중앙민방위학교라든지 이런 데를 올라가야 하는데 지금은 행안부에서 내려오는 쪽으로 해서
정영

주정영위원

아, 그것을 찾아가는
민수

박민수시민안전과장

예. 그래서 이제 우리가 다누림센터 광장에다가 부스를 한 15개 차리고 거기다가 완강기부터 심폐소생술, 기타 등등 정기안전에 대해서 체험할 수 있도록 하는 사업입니다.

김진일위원

설명서에 보면 거의 대상자들이 영유아, 청소년, 노인 이렇게 하시면 거동이나 이런 게 원활하지 못하신, 보호자를 대동한다든가 이런 분들이면 보통 저희가 간다고 생각하는데 그런 부분에서 약간 좀 더 준비해야 하는 게 기존에 몽골텐트 이런 것은 다 좋겠는데, 어떤 부분에서 하는 것은 좋은데 실질적으로 찾아오실 때 너무 제약조건이 많지는, 노인분들이 굳이 그것을 하기 위해서 찾아오시는 데 제약조건이 있지 않겠습니까? 셔틀버스를 운영하는 비용도 추가하시는 게 좋지 않았나.
민수

박민수시민안전과장

알겠습니다. 이 관계는 아직 시간이 있기 때문에 한번 잘 챙겨보도록 하겠습니다.

김진일위원

어린이집으로 가는 것은 아닌 거죠? 실질적으로 유치원이나 이런 데 와서 여기를 체험하라는 뜻인 거죠?
민수

박민수시민안전과장

맞습니다.

김진일위원

알겠습니다. 그리고 보면 물놀이 안전, 이제 여름철이 됐으니까 하는데 지능형 CCTV 설치가 있더라고요.
민수

박민수시민안전과장

예. 있습니다.

김진일위원

이것 같은 경우에는 지능형 CCTV라면 어떤, 그냥 기존에 시민들 관리감독하는 그런 CCTV가 아닌 것 같은데 움직임을 인식하는 건지
민수

박민수시민안전과장

맞습니다.

김진일위원

음성이나 이런 게 다 녹음이나 녹화되어서 전달되는 건가요?
민수

박민수시민안전과장

특별교부세로 해서 신규사업으로 하는 건데 지능형 CCTV가 하천이 있으면 깊은 데도 있고 얕은 데도 있다 아닙니까?

김진일위원

예.
민수

박민수시민안전과장

그러면 이 CCTV에 의해 어느 정도 화면에 각이 잡혀있으면 선을 잡을 수가 있습니다. 이것 넘어가서 물에 들어가면 익사할 수 있다 그런 것을 지금 인지하고요.

김진일위원

한마디로 바다 같은 경우에는 부표를 띄워놓고
민수

박민수시민안전과장

예. 맞습니다.

김진일위원

여기 넘지 말라 하는 그 경계선의 기준이라고 보면 되나요?
민수

박민수시민안전과장

예. 경계선이 있습니다. 그렇게 하고 혹시라도 입수자가 발생했을 때는 알람이라든지 기타 등등 신호를 보내서 안전요원이 빨리 조치할 수 있도록 그런 식으로 되어 있는 그렇습니다.

김진일위원

과장님 보니까 대당 28만 원짜리를 170개소라 되어 있던데 산출근거가 맞나요?
민수

박민수시민안전과장

지금 설계하고 있는데요. 우리가 총 7개소가 있습니다. 7개소가 대청에 5개소하고 신안 1개소 그다음에 장척에 1개소가 있거든요. 여기에서 총 우리가 지금 설계하고 있는 게 20대 정도를 지금 하고 있습니다.

김진일위원

그러면 7개소에 20대 하면 대충
민수

박민수시민안전과장

그러면 소당 한 3대 정도 들어갈 수 있도록

김진일위원

제가 궁금해서 찾아보니까 실질적으로 지능형 CCTV가 좋긴 좋을 것 같은데 단점 중에 좀 오류가 발생하는 부분 중 하나가 물이지 않습니까?
민수

박민수시민안전과장

예. 맞습니다.

김진일위원

그러면 햇볕에 물광이 비치면 실질적으로 인식률이 좀 떨어진다고 되어 있거든요?
민수

박민수시민안전과장

예.

김진일위원

그런 부분은 혹시나 설계하고 계시면 설계업체라든지 이런 데 따로 과에 고지해 주시던가요? 분명히 밝은 날이면 햇볕이 쨍쨍할 건데 그러면 물에 반사되는 빛 때문에 물속에 있는 사람들 인식이 안 되는 경우도 종종 있다고 하는데
민수

박민수시민안전과장

알겠습니다. 이제 지금 설계 들어가려고 조금 하고 있다고 하더라고요. 검토하고 있으니까 이 부분 다시 한번 챙기도록 하겠습니다.

김진일위원

그러니까 괜히 이런 것을 해서 조금 안전에, 관리인들이 약간 소홀히 하실 수 있는 부분에서 사고가 발생하면 안 되는 부분이니까
민수

박민수시민안전과장

잘 알겠습니다.

김진일위원

마지막 보면 재해예방 대책수립 단계에 보면 시설비에 세월교 자동차단시설을 설치한다고 돼있거든요. 도비랑 시비
민수

박민수시민안전과장

몇 페이지인지 좀

김진일위원

재해예방 대책수립인데 이것은 몇 페이지는, 제가 이 자료를 보고 하는데
민수

박민수시민안전과장

세월교

김진일위원

365페이지쯤인 것 같기는 한데 아니면 과장님 이것은 제가 한번 더 해서 과장님한테 따로 질문드리도록 하겠습니다.
민수

박민수시민안전과장

알겠습니다.

김진일위원

감사합니다. 이상입니다.
주섭

김주섭위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 김영서 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김영서위원

과장님 고생 많으십니다. 몇 가지 질문드리도록 하겠습니다. 우리 당초예산에 잡혔던 부분에서 변경된 부분에 대해서 이야기를 드릴 건데 읍면동 스마트 복지안전서비스 개선모델 개발 지원사업에 성립전예산이 많이 들어갔습니다. 그죠?
민수

박민수시민안전과장

예. 맞습니다.

김영서위원

그런데 안전시스템 보강 조형물 설치 같은 경우 시비가 140만 원 들어갔던데 성립전예산 같은 경우 국비 위주로 써야 한다고 저는 알고 있는데 이렇게 시비가 같이 사용되어도 상관없습니까?
민수

박민수시민안전과장

매칭비율이 있거든요. 매칭비율이 지금 총사업비 5000만 원에 국비 2500 그다음 도비, 시비가 각 750만 원이거든요. 그래서 이 매칭비율로 맞추다 보니까 지금 이런 식으로 나옵니다.

김영서위원

그러면 성립전예산은 사용이 다 되었습니까?
민수

박민수시민안전과장

아, 시비가 1750만 원, 성립전예산은 다 되어 있습니다.

김영서위원

이미 다 사용하셨고
민수

박민수시민안전과장

예. 지금 여기 추경에서 예산서를 정리하고 있습니다.

김영서위원

그렇게 하시는 거고 그런데 보니까 작년 2023년도에 위원회 참석수당 같은 경우 위원회 회의참석수당이 이번 연도에는 위에 안전협의체 회의참석수당 이렇게 생각하면 되겠죠?
민수

박민수시민안전과장

예.

김영서위원

그래서 보니까 2만 원에 86명이 작년에 지급됐고 이번에는 2만 원에 130회로 잡혀있더라고요.
민수

박민수시민안전과장

예.

김영서위원

인원수는 그대로 86명인데 130회가 되는 겁니까? 이것 어떻게 계산이
민수

박민수시민안전과장

지금

김영서위원

보니까 명수에서 갑자기 횟수로 바뀌었더라고요.
민수

박민수시민안전과장

지금 제가 확인해 본 결과로는요. 행안부 공모사업인데 지금 우리 김해시 시민안전과에서 책임지는 그런 안전보안관이라든지 자율방재단이 있고요. 그다음에 북부동하고 장유1동에서 이번에 참여해서 안전협의체를, 저번주에 발대식을 가졌습니다. 그 인원이, 기본적으로 잡아놓은 인원이 100명이거든요. 그래서 조금 더 들어올 수 있다고 보고 그 정도로 봐주시면 되겠습니다.

김영서위원

그런데 작년도 예산결산을 보게 되면 협의체 안전활동비랑 협의체 참석수당을 다 해서 3042만 원이 결산에 잡혔어요.
민수

박민수시민안전과장

예.

김영서위원

그런데 지금 보면 이번 연도 예산액이 추경을 다 해서 보면 이 두 개를 합쳐도 1900만 원이거든요? 작년도 같은 경우에도 예산을 1400만 원을 변경사용해서 3042만 원으로 바꿔서 결산에 올렸거든요?
민수

박민수시민안전과장

예.

김영서위원

그러니까 1900만 원으로 충분히 예산이 가능합니까?
민수

박민수시민안전과장

제가 그 관계까지는 정확하게는 못 챙겨봤고요.

김영서위원

또 변경사용을 하거나 전용할 가능성이 충분히 있어 보이기 때문에 제가 질문을 드리는 거거든요.
민수

박민수시민안전과장

알겠습니다. 제가 한번 챙겨보겠습니다.

김영서위원

이게 작년에도 삼천사십 그러니까 돈이 모자라서 1400만 원을 변경사용해서 올리셨어요.
민수

박민수시민안전과장

아, 예.

김영서위원

그래서 그런 일이 안 일어나도록 예산을 보실 때 조금 더 확실하게 잡아주셨으면 좋겠다 말씀을 드리고요.
민수

박민수시민안전과장

예. 잘 알겠습니다.

김영서위원

똑같이 대한민국 안전대전환 집중안전점검 관련해서 민간전문가 점검수당 있지 않습니까?
민수

박민수시민안전과장

예.

김영서위원

이 부분도 보면 작년도 1차 추경에 1000만 원을 똑같이 감액했어요. 이번에는 1300만 원 감액하셨죠? 민간전문가 점검수당요.
민수

박민수시민안전과장

예.

김영서위원

사무관리비에서 민간전문가 점검수당을 1300만 원 이번에 감액했고 작년에도 1000만 원을 감액해서 1400만 원을 남겨놨고 이번에 1100만 원 남겨놨거든요?
민수

박민수시민안전과장

예.

김영서위원

그런데 또 결산 때는 변경사용해서 891만 원을 올렸어요. 그러면 작년도 같은 경우에는 또 2200만 원 가까이 결산 때 올렸거든요? 감액을 해놓고 변경사용해서 또 올렸단 말이죠? “이것 지금 감액해도 괜찮겠습니까?”라는 질문이 있는 것 보니까
민수

박민수시민안전과장

지금 우리는 추경에서는 강사수당이라든지 이런 부분에 대해서 6월 21일까지는 점검을 마쳤거든요. 마쳤기 때문에 여기에 대해서 추가적으로 안전대전환 집중안전점검에 대해서는 지금 사업이 종결됐기 때문에 큰 문제는 없을 것이라고 보고 있습니다.

김영서위원

그러면 이대로 결산에 난다고 보면 되겠네요.
민수

박민수시민안전과장

예.

김영서위원

전년도 같은 경우에는 1차 추경에서 감액해 놓고 결산 때는 또 변경사용을 다른 데서 해서 891만 원을 증액시켰거든요. 이런 부분이 없도록 이번에 잘
민수

박민수시민안전과장

알겠습니다.

김영서위원

마무리되는 것으로 알고 있겠습니다.
민수

박민수시민안전과장

예.

김영서위원

그리고 어린이놀이시설 정비 관련해서 질문하겠습니다. 어린이놀이시설 시설보수비가 지금 이 예산안에는 안 잡혀있는데 7개소로 지원한다고 되어 있는데 이게 7개소가 맞습니까? 여기 예산에는 없어요.
민수

박민수시민안전과장

여기 지금 안 나와 있어서요.

김영서위원

그러면 그것은 자료를 따로 주시기 바랍니다.
민수

박민수시민안전과장

예.

김영서위원

그리고 아까 강영수 위원님께서 질문하셨는데 여름철 물놀이 관련해서 여름철 물놀이 안전관리에서 대여물품 구입비가 5만 원에 100개다 아닙니까? 그래서 총 500만 원인데 아까 대여물품이 어떤 거라고 하셨습니까?
민수

박민수시민안전과장

대여물품은 내나 구명조끼라든지 튜브라든지 파라솔 그쪽에 물놀이할 수 있는 여건에 맞춰서 배분하려고 하고 있습니다.

김영서위원

이것은 구입을 하는 거죠?
민수

박민수시민안전과장

예. 우리가 사야 합니다.

김영서위원

그런데 전년도 2023년도 당초예산에 우리가 500만 원을 가지고 물놀이 안전관리 용품을 구입했었거든요?
민수

박민수시민안전과장

예.

김영서위원

이것은 관리가 어떻게 되고 있습니까?
민수

박민수시민안전과장

저도 이 부분에 대해서 물어보고 온다는 게 놓쳤는데요. 일단은 저도 걱정이 뭐냐면 이 물품을 사서 어떤 식으로 관리를 하고 있는지 그것은 솔직히 파악을 못하고 왔습니다. 이 부분 잘 챙기도록 하겠습니다.

김영서위원

그래서 전년도에도 500만 원을 썼고 이번 연도에도 500만 원이 잡혀있는데 매년 새로 사서 해야 하는 건지 관리가 안 돼서, 대여물품이다 보니까 이것을 쓰고 버리지는 않을 것 아닙니까?
민수

박민수시민안전과장

예. 맞습니다.

김영서위원

그래서 그런 부분에 대한 점검이 필요할 것 같아서 그러면 이것은 관리가 어떻게 되고 있는지에 대해서 나중에 설명을 한번 더 부탁드리겠습니다.
민수

박민수시민안전과장

잘 알겠습니다. 제가 확인해 보고 설명드리도록 하겠습니다.

김영서위원

그리고 중대재해예방 추진 관련해서 이것도 이번 연도에 당초예산은 안 잡혔다가 2차 추경에 올라왔는데 전년도 2023년도 1차에도, 2023년도에도 당초에 안 잡혔다가 1차에 6000만 원이 증액되면서 들어왔는데 이게 도비랑 매칭사업이다 보니까 도비가 줄어서 지금 금액이 줄어든 겁니까?
민수

박민수시민안전과장

중대재해예방 컨설팅에 당초예산은 도비가 없었고요. 그런데 이번에 1350만 원이 내려왔습니다.

김영서위원

50대 50으로요?
민수

박민수시민안전과장

내려와서 여기에 맞춰서 지금 1대 1 매칭이기 때문에 그런 식으로 예산을 편성해서 시비도 1350만 원으로 증액한 사항입니다.

김영서위원

그러니까 작년도에는 20개소에 대해서 했는데 이번 연도에는 9개소로 줄었더라고요.
민수

박민수시민안전과장

예. 9개소 맞습니다.

김영서위원

그래서 좀 준 이유가 있나 싶어서 여쭤봅니다.
민수

박민수시민안전과장

보통 예산범위 안에서 우리가 조율하기 때문에 아까도 말씀드렸다시피 제가 전반적으로 봤는데 도비가 많이 줄었더라고요. 그런 부분에서 개소수가 조정된 것 같습니다.

김영서위원

전년도에, 이것은 과장님 안 계실 때다 보니까 제가 말씀드리기가 좀 그렇긴 한데 전년도에는 안전용품을 구입해서 안전모랑 이어플러그 지원했었는데 보니까 이 부분 내용이 사라졌더라고요. 그래서 이 부분, 그때 당시에 안전모랑 이어플러그를 중소기업한테 지원을 해주면서 안전 관련해서, 중대재해 관련해서 컨설팅을 같이 하면서 하겠다는 의도는 되게 좋았다고 저는 생각했는데 이게 없어졌길래 이 부분은 어떻게 된 건지에 대해서도
민수

박민수시민안전과장

이것도 한번 챙겨보겠습니다.

김영서위원

예. 챙겨봐 주시기 바랍니다. 그리고 방재단 관련해서는 아까 앞에서 말씀 다 하셨고 민방위시설 장비 같은 경우에 지금 확보되는 게 접는 들것 그리고 교통신호봉, 전자메가폰 이렇게 들어 있던데 이것은 민방위시설로 다 들어갑니까?
민수

박민수시민안전과장

지금 읍면동에 5개씩 하고요. 우리 시에서 10개씩 해서 그런 식으로 읍면동에 배분할 예정입니다.

김영서위원

다 배부 그러니까 배분은, 그러면 이것은 충분하게 수량은 괜찮습니까? 보니까 100개씩 하던데
민수

박민수시민안전과장

전반적으로 모자란다고 하기는 하는데요. 지금 예산도 한정되어 있기 때문에 그 수에 맞춰서 지금 수요는 내년에도 한번 받아봐야 안 되겠나 싶습니다.

김영서위원

최대한 이런 부분은 신경을 쓰셔서
민수

박민수시민안전과장

예.

김영서위원

아무래도 안전 관련된 부서다 보니까 이런 부분에 신경을 많이 써주셨으면 좋겠다는 부분이고요. 뒤에 주민대피시설 홍보 부분이나 이런 부분도 다 조금씩 증액됐던데 이런 부분들이 잘 마무리되어서 우리시의 안전이 잘 지켜졌으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶습니다.
민수

박민수시민안전과장

예. 잘 알겠습니다.

김영서위원

마지막으로 이것은 개인적으로 궁금해서 그런데 예비군육성지원 부분에서 전투용 안경 지원이랑 천문대 통신중계장비랑 불모산 통신중계장비 설치 이렇게 되어 있던데 전투용 안경이라든지 이런 부분에 대한 직접적인 지원을 원래 시에서 하는 겁니까?
민수

박민수시민안전과장

예비군지원육성법에 따라서 우리 예비군을 관리하는 5870부대 3대대가 있다 아닙니까? 이런 부분에 대해서는 지금 지원 법령에 따라서 지원하는 것으로 알고 있습니다.

김영서위원

법령에 따라서 지원되고 있는 거네요?
민수

박민수시민안전과장

예.

김영서위원

전투용 안경이라든지 이런 직접적인 지원까지도 우리가 하는지에 대해서 좀 궁금해서 말씀을 드렸습니다. 이상입니다. 예산 자료 관련된 부분은 조금 부탁드리겠습니다.
민수

박민수시민안전과장

잘 알겠습니다.

김영서위원

감사합니다.
주섭

김주섭위원장

더 질의하실, 이철훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이철훈위원

과장님 고생 많습니다. 이철훈입니다. 추경예산에 올라온 게 읍면동 스마트 복지안전서비스 여기 보시면 안전시스템 보강 조형물 설치
민수

박민수시민안전과장

예.

이철훈위원

예산이 올라왔는데 안전시설물 어떤 것을 어디에 설치한다는 겁니까?
민수

박민수시민안전과장

현재 안전협의체가 주관되고 있는 데가 북부동하고 장유1동입니다. 장유1동인데 전체 협의체가 100명 정도로 구성되어 있는데 이 부분에서는 지금 여러 가지 사업을 하고 있습니다. 인파 밀집이라든지 화재 그다음에 자살, 범죄 그다음에 우리 일반 자연재난이라든지 그런 부분에 대해서 예방, 예찰 활동을 해서 안전 불안 요소를 해소하자는 그런 차원에서 하고 있거든요. 그런데 저도 뭐가 매치가 안 되어서 궁금해서 조형물이 금액도 얼마 안 되는데 어떤 것을 설치하고 어디에다 설치하겠냐고 한번 의논해 봤습니다. 물어보니까 자살예방

이철훈위원

자살요?
민수

박민수시민안전과장

지금 자살 분야가 예민하기 때문에 자살예방 조형물을 공원 쪽에다가, 지금 몇 개라고 말씀은 못 드리겠지만 공원 쪽에 하는 게 어떻겠느냐 그 정도까지 지금 의논하고 있습니다.

이철훈위원

협의했는데 자살예방 조형물을 공원 쪽에 설치할 예정이다.
민수

박민수시민안전과장

예.

이철훈위원

공원 쪽에 하는 게 맞을까요?
민수

박민수시민안전과장

저도 지금 정확하게 뭔가 안 와서 다시 한번 의논을 하자, 아직 집행한 것도 아니기 때문에 그렇게 하고 있습니다.

이철훈위원

일단 자살예방으로 조형물을 설치한다고 하니까 공원보다는, 공원에 또 자살예방 구조물 이런 게 설치된다고 하면 즐기러 오는 시민들인데 그것을 보면 조금은
민수

박민수시민안전과장

제 생각에는 사실은 자살이 빈번한 취약지역이 있습니다. 그런 부분을 같이 우리 직원들하고 의논해 보겠습니다.

이철훈위원

그리고 밑에 보면 운영비인데 발대식 현수막 아, 현수막이 아니고 안전협의체, 이 안전협의체는 어떻게 구성이 되는 겁니까?
민수

박민수시민안전과장

아까 말씀드렸는데 행안부 공모사업으로 해서 조금 전에 말씀드린 각종 사회적 재난이라든지 자연재난에 대비해서 사회안전 불안 요소를 해소하고자 우리가 자율방재단이라든지 안전보안관 그다음에 장유1동, 북부동에 주민자치회하고 이렇게 전체적으로 해서 한 100명 정도를 했습니다. 거기에 소요되는 각종 물품하고 그런 거라고 보시면 됩니다.

이철훈위원

그러면 그 밑에 읍면동협의체들 지금 활동하고 있는가요?
민수

박민수시민안전과장

읍면동 전체는 지금 안 되고 있고 현재 우리가 공모사업에 선정된 데가 북부하고 장유1동

이철훈위원

그러면 이 협의체 전반에 대해서 자료 한번 주시고요.
민수

박민수시민안전과장

알겠습니다.

이철훈위원

다른 위원님들이 다 질문하시겠지만 재해예방 대책수립에 보면 신규로 사업이 두 가지가 올라왔는데 보니까 폭염대책비 그리고 밑에 보면 폭염저감시설 설치 이렇게 되어 있거든요?
민수

박민수시민안전과장

예.

이철훈위원

이것 구분해서 설명 한번 해주시겠습니까?
민수

박민수시민안전과장

일단 사무관리비는요. 소모품이라고 보시면 됩니다. 쿨토시라든지 부채라든지 쿨매트라든지 실생활에 바로 사용할 수 있는 부분인데 이 부분은 7500만 원 중 3900만 원은 우리가 구입해서 시에서 직접 배분하는 것으로 하고요. 나머지 읍면동에 필요한 물품이 있기 때문에 그 부분은 19개 읍면동에 한 3600만 원 재배정해서 별도로 사용할 수 있도록 그런 식으로 정리를 하고요. 시설비는 지금 우리가 한 9500만 원 잡혀있는데 스마트쉼터라 해서 일단 대중교통과에 버스정류소를 좀 크게 해서 사람이 많이 몰리는 지역에는 그쪽에 들어가서 쉴 수 있도록 에어컨하고 기타 편의시설을 넣어주려고 그렇게 하고 있습니다. 그 외에 20개 정도는 그늘막을 추가 설치하는 것으로 해서 하고 있습니다.

이철훈위원

그러면 대중교통과에서는 설치할 곳을, 대상을 혹시 지금 찾고 있습니까 아니면 대상을 지정했는가요?
민수

박민수시민안전과장

아직 결정은 안 됐습니다.

이철훈위원

결정은 안 됐고?
민수

박민수시민안전과장

예.

이철훈위원

조금 전에 보시면 사무관리비에 부채, 쿨토시 제작을 하신다는데 물론 읍면동에 재배정해서 할 수도 있는데 보면 읍면동에 재배정해서 자체적으로 제작합니까 아니면 우리 시민안전과에서 제작해서 읍면동으로 물품을 내려줍니까?
민수

박민수시민안전과장

우리가 직접적으로 구입하는 것은요. 7500만 원 중 3900만 원 그다음에 3600만 원은 다시 읍면동으로 그냥 내려주면 읍면동에서 선풍기를 사든지 다른 공적으로 사용할 수 있는 그런 물품 구입하는

이철훈위원

읍면동을 가보면 쿨토시는 제가 잘 못 봤는데 부채는 항상 민원실에 보면 박스에 그냥 담겨 있습니다. 박스에 그냥 담겨 있는데 한 개당 얼마는 안 하겠지만 보시면 요즘 에어컨이야 선풍기야 다 있겠지만 보니까 홍보도 할 겸 부채를 또 필요로 하는 사람이 있더라고요. 경로당을 가보면 경로당 어르신이 때로 보면 부채 보기가 귀하답니다. 부채 보기가
민수

박민수시민안전과장

아, 예.

이철훈위원

그래서 민원실에도 있지만 그래도 어르신들 계시는 경로당에 홍보용으로 어르신들한테도 좀 배부했으면 좋겠습니다.
민수

박민수시민안전과장

재배정할 때 그런 내용을 명기해서 공문을 내도록 하겠습니다.

이철훈위원

감사합니다. 이상입니다.
주섭

김주섭위원장

주정영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정영

주정영위원

과장님 수고 많으십니다. 동료위원님들 많은 질의 주셨는데 이어서 질의를 드리겠습니다. 방금 말씀 주셨던 안전협의체 이게 행안부 공모사업으로 장유1동, 북부동이 선정되어서 진행했다 하셨거든요?
민수

박민수시민안전과장

예.
정영

주정영위원

이게 23년도에 선정됐습니까?
민수

박민수시민안전과장

올해
정영

주정영위원

올해 24년부터
민수

박민수시민안전과장

예. 올해 2월
정영

주정영위원

이게 행안부 공모사업인데 지금 활동비를 보면 시비 비중이 왜 이리 높아요? 2대 8이네요?
민수

박민수시민안전과장

지금
정영

주정영위원

공모사업으로 선정은 됐지만 실질적으로
민수

박민수시민안전과장

예. 사실은 조금 높습니다.
정영

주정영위원

그러면 무슨 의미가 있나요?
민수

박민수시민안전과장

우리가 지금 국비가 2500에 도비 750에 시비가 1750이거든요.
정영

주정영위원

그러니까요. 제가 이 질문을 드리는 게 사실은 안전협의체가, 지역에 단체가 너무 많아요. 맞죠?
민수

박민수시민안전과장

예. 맞습니다.
정영

주정영위원

사실 뿌리기는 뿌렸더라고요. 저희 동네라 저는 너무 자주 봤는데 중복성이 너무 많아요. 그래서 사실 이 공모사업이 필요했고, 한다면 그 효과들도 필요하지만 그런데 예를 들어 공모사업이기 때문에 국비가 많이 내려와서 그 활동을 더 장려하는 것은 맞지만 결국 통장님이나 주민자치위원님이나 본래 의용소방대 하시는 분이나 그런 분들이 또 이중, 삼중으로 가입되어 있는 거거든.
민수

박민수시민안전과장

맞습니다.
정영

주정영위원

사실 이런 부분들이 시비를 이렇게 80%나 배정해서 쓰는 게 맞는가. 그러면 다른 시군하고의, 공모사업에 선정되었다는 게 퇴색돼요. 그죠?
민수

박민수시민안전과장

예.
정영

주정영위원

그럼 지금 1600만 원 전액 시비일 것 아니에요?
민수

박민수시민안전과장

지금 우리가 국비 50% 그다음에 지방비
정영

주정영위원

그러니까 아까 말씀 주셨는데
민수

박민수시민안전과장

예. 한 50%
정영

주정영위원

지금 예산상에 보면 아까 1750 전체 합했을 때 다 시비잖아요?
민수

박민수시민안전과장

예.
정영

주정영위원

그런데 왜 이게 다 성립전예산입니까?
민수

박민수시민안전과장

이것은 지금 이 사업을 추진할 준비를 할 수 있도록 지금 확정내시가 내려왔으니까 사업은 지금 우리가 발대식 같은 경우에
정영

주정영위원

과장님 그러면 먼저 성립전예산의 의미부터 여쭤볼까요? 성립전예산이 되는 조건이 어떤 게 있습니까?
민수

박민수시민안전과장

성립전예산은 국비라든지 도비라든지 이런 게 확정되어서
정영

주정영위원

확정되는 게 아니라 전액 교부 시
민수

박민수시민안전과장

예. 교부
정영

주정영위원

전액 교부 시입니다. 전액 교부 시
민수

박민수시민안전과장

확정 교부 시에 이제
정영

주정영위원

확정 교부가 아니라
민수

박민수시민안전과장

예.
정영

주정영위원

그러니까 많은 보조사업들이 확정되어서 내려오죠?
민수

박민수시민안전과장

예.
정영

주정영위원

그렇지만 시비 매칭이 되는 사업들을 성립전예산이라고 하지 않아요.
민수

박민수시민안전과장

예. 맞습니다.
정영

주정영위원

왜냐하면 상위기관으로부터 전액 교부될 때 그것은 목적성을 가지고 오기 때문에 성립전예산으로 사용할 수 있다.
민수

박민수시민안전과장

예.
정영

주정영위원

다만 재난상황이라든지 꼭 구호가 필요할 때는 성립전예산이 시비가 일부 붙더라도 지자체는 쓸 수 있다고 했는데 이게 과연 그 성격을 가지고 있나요?
민수

박민수시민안전과장

지금 시기적으로 사업을 해야 할 기간이
정영

주정영위원

아니, 80% 시비가, 지금 보면 활동비만 하더라도 2대 8이지 않습니까? 시비가 붙는데 이것을 성립전예산으로 써버리면 의회가 뭐 하는 데입니까? 말이 안 되잖아요?
민수

박민수시민안전과장

알겠습니다. 그 부분은 한번 챙겨보겠습니다.
정영

주정영위원

성립전예산이 여러 개가 있던데 제가 사실 성격적으로 아직 다 보지는 않았는데
민수

박민수시민안전과장

예.
정영

주정영위원

성립전예산을 함부로 쓰시는 부분이 너무 만연해 있어요.
민수

박민수시민안전과장

알겠습니다.
정영

주정영위원

그래서는 안 돼요.
민수

박민수시민안전과장

예. 이 부분은
정영

주정영위원

의회를 굉장히 무시하는 처사거든요?
민수

박민수시민안전과장

챙겨보겠습니다.
정영

주정영위원

그래서 성립전예산에 대한 규정을, 이번에 쓰신 것은 제가 첫날이라 그렇지만 성립전예산을 명확하게 쓰셔야 해요.
민수

박민수시민안전과장

예.
정영

주정영위원

아마 행정자치위원회에서 또 많이 보셨을 거지만 저는 이번 예산 보고 많이 놀랐어요. 도시건설에 너무 많아서, 이렇게 성립전예산을 남발하고 있었나? 그러면 과정은 그렇게 하죠. “와서 위원장님 사인받았어요.”그게 다 인가요? 아니지, 규정에 안 맞는, 편성지침 자체도 안 맞고 재정법 45조에 안 맞아요. 맞잖아요? 그래서 그런 것들은 이제부터 없으셔야 한다고 제가 분명하게 말씀을 드리고요.
민수

박민수시민안전과장

예.
정영

주정영위원

두 번째 예산서를 보다 보니까 아까 물놀이 지능형 CCTV나 이런 게 28만 원에 170개에 2억 3000 이렇게 적었어요. 첫째는 산출근거가 너무 심해요. 이것 곱하기하면 4700밖에 안 나오거든요? 맞죠? 이런 예산서가 어디에 있습니까? 이것뿐만 아니고 뒤에도 마찬가지예요. 증액, 어쨌든 보니까 산출근거 곱하기하면 돈이 안 맞아요. 소집수당도 9030원에 420명 했는데 곱하기하면 4500인데 예산은 거의 5000을 올려놓았어요. 이게 도대체 무슨 산출근거로 예산을 증액했습니까?
민수

박민수시민안전과장

알겠습니다. 이 부분은 제가 챙겨보겠습니다.
정영

주정영위원

산출근거는 예산서의 가장 기본이지 않습니까?
민수

박민수시민안전과장

예. 맞습니다.
정영

주정영위원

그래도 예산에 세목별로 되어 있기 때문에 사실 쓸 때는 명확하지 않겠지만 왜 이 돈을 증액할 수밖에 없는지를 얘기할 때는 저희에게 산출근거가 심의하는 가장 기본적인 데이터죠.
민수

박민수시민안전과장

맞습니다.
정영

주정영위원

그래서 그게 틀려서는 안 된다는 말씀을 드리고요.
민수

박민수시민안전과장

잘 알겠습니다.
정영

주정영위원

그리고 아까 동료위원님이 질의를 주셨는데 분명히 작년에 추경을 했고 삭감했는데 보니까 또 올해 1차 추경을 하는 예산이 꽤 여러 건이 있어요.
민수

박민수시민안전과장

예.
정영

주정영위원

그래서 내년도 당초 잡으실 때 작년도 결산했던 것 그리고 올해 집행 수준들을 체크하셔서 이런 사례가 반복되지 않게 해주시고요.
민수

박민수시민안전과장

예.
정영

주정영위원

그리고 민방위 보니까 접는 들것이나 교통신호봉, 전자메가폰 이런 것들은 내구연한 이런 것은 어떻게 되어 있나요? 뭐 필요하니까 사시겠지만
민수

박민수시민안전과장

일단 내구연한은 민방위 장비는 장비점검대장이 있습니다. 그리고 이 물건이 들어올 때 5년이다, 3년이다 되어 있기 때문에
정영

주정영위원

그러면 소모품이기 때문에 명확한 내구연한이 있어야죠.
민수

박민수시민안전과장

예. 있습니다. 있고 보통 읍면동에
정영

주정영위원

그것도 한번 챙겨보세요. 자료 지금 없으시죠?
민수

박민수시민안전과장

알겠습니다.
정영

주정영위원

챙겨보시고 가장 큰 것은 설명이 이 내구연한이 몇 년인데 도래해서, 사실 이것은 소비성이거든요?
민수

박민수시민안전과장

맞습니다.
정영

주정영위원

그런 것들이 기본이 되어야 하고 그래야 관리도 명확하게 되겠죠?
민수

박민수시민안전과장

예.
정영

주정영위원

마지막으로 여쭤볼 게 민방위, 체험실습 위주의 민방위교육에 보니까 당초예산할 때 전자통지 및 출결관리시스템을 구축하셨더라고. 그래서 제가 여쭤보고, 이 예산을 묻고 싶은 게 아니라
민수

박민수시민안전과장

예.
정영

주정영위원

이것 때문에 1820만 원을 신규로 해서 잡아서 시스템을 보완하셨는데 그러면 이번 추경에 따라와야 하는 것은 등기비거든요? 맞잖아요? 전자로 하신다고 해서 거의 2000만 원을 예산 편성했어요. 그러면 우편요금은 줄어야 정상이잖아요? 더 늘렸어요.
민수

박민수시민안전과장

제가 앞에 내용을 몰라서 그것도 한번 챙겨보겠습니다.
정영

주정영위원

그래서 추경을 하실 때 저는 이런 게 같이 가야 한다고 보고 그러면“언제 완료가 됩니까? 준공이 됩니까?”는 아직 확인 안 해보셨을 것 같고
민수

박민수시민안전과장

예.
정영

주정영위원

그러면 상식적으로 예를 들어 간단한 것이기 때문에 오래 걸리는 시스템이 아니거든요?
민수

박민수시민안전과장

예.
정영

주정영위원

그러면 사실 당초예산에 했기 때문에 상반기 발주가 나가고 아직 준공이 안 되었다면 그것도 저는 문제라고 봐요. 1800만 원짜리 전자시스템 하나 정도는, 출결관리 이런 것들은 굉장히 간단한 겁니다. 그래서 발주를 늦게 하지 않는 이상 준공이 끝났을 것이고 그러면 본래 잡혀있던 등기요금, 그러니까 훈련에 오라는 통지서죠? 이게 결국은 연동되지 않습니까? 그죠?
민수

박민수시민안전과장

예.
정영

주정영위원

본래 등기 보내던 것 이제는 전자시스템으로 하겠다 이런 얘기잖아요. 그런데 이것을 보면 작년도 예산이 3000이었는데 올해 3800을 잡아놨어요. 그런데 추경에 손을 안 대요. 당연히 삭감해야죠. 그죠? 제가 굵직하게 몇 가지만 말씀드렸는데
민수

박민수시민안전과장

예. 알겠습니다. 잘 챙겨보겠습니다.
정영

주정영위원

예산의 가장 기본적인 것들을 과장님 이제 오늘 첫날 서셨는데 저도 첫날이고요. 잘 맞춰서 했으면 좋겠습니다.
민수

박민수시민안전과장

알겠습니다.
정영

주정영위원

이상입니다.
주섭

김주섭위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 아까 동료위원인 김진일 위원이 말씀하신 물놀이 안전관리 지능형 CCTV 있지 않습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

민수

박민수시민안전과장

예.
주섭

김주섭위원장

과장님 그 부분을 꼼꼼하게 챙겨봐 주시기 부탁드리겠습니다.
민수

박민수시민안전과장

알겠습니다. 잘 챙기겠습니다.
주섭

김주섭위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 시민안전과 소관 질의답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 건설과 소관입니다. 과장님 나와 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시고 건설과장님은 답변해 주시기 바랍니다.
재형

이재형건설과장

건설과장 이재형입니다.
주섭

김주섭위원장

질의하실 위원 있습니까? 김영서 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김영서위원

과장님 고생 많으십니다. 몇 가지 질문드리도록 하겠습니다.
재형

이재형건설과장

예.

김영서위원

용배수로 정비 관련해서 농업생산기반시설 긴급 유지보수비가 조금 증액되었는데 이 내용이 어떤 겁니까?
재형

이재형건설과장

용배수로 같은 경우에는 기존에 편성된 당초예산이 3억입니다. 지금 6월 말까지 해당 읍면에서 주민들 건의되었던 내용하고 사업의 우선순위를 고려해서 집행하다 보니까 현재 한 94%까지 예산이 다 집행되었습니다. 그런데 위원님들도 잘 아시다시피 지금 우수기나 아직 태풍이 한 9월까지도 예상되고 지금 우선 급한 것들은 다 집행했는데 혹시나 예산이 추가 소요될 가능성이 좀 많이 보입니다. 그래서 금회 추경에서 한 1억 정도 저희가 더 편성을 요구하는 사항입니다.

김영서위원

긴급 유지보수비 같은 경우 충분히 마련해 놓아도 좋다고 생각하는 편인데
재형

이재형건설과장

예.

김영서위원

전년도에 비해서 조금 증액이 많이 되었기에 어떻게 된 사항인지 여쭤보려고 말씀을 드렸습니다.
재형

이재형건설과장

그 대비용으로 1억을 추가 편성하는 겁니다.

김영서위원

그리고 한국농어촌공사 용배수로 정비 밑에 한림양수장 동절기 가동비 및 수선유지비 부분에 대해서 증감이 또 증가가 되었습니다.
재형

이재형건설과장

예.

김영서위원

이 부분은 갑자기 생겼는데 이것은 동절기에 가동비랑 수선유지가 필요해서 위탁비로 내려온 겁니까?
재형

이재형건설과장

그 부분 말씀드리겠습니다. 사실 우리 시에서 공기관 대행사업비로 해서 추가 편성해 주는 게 18년 이후로는 극히 전기료라든지 일부 지역 외에는 현재 못해 주고 있는 실정입니다. 그러다 보니까 현재 농어촌공사 자기들 당초예산 편성지침 자체가 농로의 개보수라든지 이런 부분에 대한 재정지원이 지금 잘 안 되고 있습니다. 그래서 전반적으로 봐서는 농어촌공사 관리구역과 시 관리구역이 크게 양분되어 있는데요. 대의적인 명분에서 보면 그분들도 시민들이고 자기들 예산을 중앙부서에서 많이 못 받아오다 보니까 시민들의 민원이 시로 굉장히 많이 요구되고 있는 실정입니다. 그래서 그 와중에는 원칙상 그렇게 대구분이 되어 있음에도 불구하고 저희 예산을 편성해서 집행하는 것도 아주 급한 것들 일부는 하고 있습니다. 그래서 올해 추경에는 시기가 좀 안 맞아서 공기관 대행사업비 자체를 편성 못했는데 내년도 당초예산에는 위원님들한테, 각 지역구에 해당되는 숙원사업들이나 이런 것들이 부분적으로 있을 겁니다. 그런 부분들 사전에 협의해서 공기관 대행사업비로 편성할 예정으로 있고요. 현재 편성되어 있는 1억 2900만 원의 예산 자체는 한림 쪽에 보면 동절기 때 겨울철 작물을 추가로 재배하고 있습니다. 그 부분에 농어촌공사에서 관리하는 구역이 통상 여름철 그 구간에만 용배수로에 관련되는 비용 자체만 자기들이 예산을 편성해서 집행하고 있고 동절기에는 별도 예산을 자기들이 확보 못하고 있습니다. 그런 부분들에 대한 건의사항이 있어서 저희가 봐서는 어차피 관내에, 그러니까 양묘라고 하죠? 그런 부분 제작하는 부분들에 대한 논리 자체가 좀 합당할 것 같아서 우리가 농어촌공사에다가 동절기에 대한 가동비, 양수장 가동비에 대한 비용을 산출해서 공기관 대행사업비로 편성하는 사항입니다.

김영서위원

알겠습니다. 말씀을 너무 잘해 주셔서 질문할 게 없네요. 그리고 주민주도 마을만들기 지원사업에서 김해시에 행복농촌한마당축제 이게 갑자기 행사비로 잡혔는데
재형

이재형건설과장

예.

김영서위원

이게 전년도에 당초나 이럴 때는 예산이 없다가 갑자기 생겼어요. 이것은 어떠한 연유로 생겼습니까?
재형

이재형건설과장

그 부분은 잠깐 말씀드리도록 하겠습니다. 우리 시에서 주민주도 마을만들기사업이 총 31개소가 되는데요. 작년에 제가 개최된 현황을 보니까 한마당축제에 총 31개소 중에서 18개소 읍면, 마을이 참여해서 했습니다. 주로 하는 게 보면 마을만들기사업을 해서 자기 마을에서 좀 잘 되었던 것을 타 마을에 홍보도 하고 그다음에 각종 레크리에이션이라든지 프로그램을 운영한 것 중에서도 실속 있고 잘 되는 것들 이런 것들을 발표하는, 발표하고 마을만들기사업이 근본적인 취지가 그렇지 않습니까? 농촌마을에 퇴색되는 부분 자체가 향후 지속적이고 발전될 수 있는 방향 자체를 우리가 유도하자 이게 원취지거든요. 그런 부분 자체를 한마당축제, 행복농촌한마당축제라는 그런 형태를 빌려서 홍보하는 이런 실정입니다. 저희 같은 경우 31개소 중에서 현재 완료된 사업지구가 25개고요. 올해 시행계획을 수립하고 있는, 용역하고 있는 게 네 군데고요. 공사하고 있는 곳이 두 군데입니다. 그래서 이런 부분들을 하고 있는 것, 잘 된 것들을 홍보하는 그런 축제에 3000만 원 예산을 지원하는 형태가 되겠습니다.

김영서위원

이 부분에 대해서는 그러면 앞에서 했던 부분들 주민주도 마을만들기사업에 대해서 사후점검 차원에서 들어가는 부분이라고 생각하면 될 것 같기는 한데요.
재형

이재형건설과장

예.

김영서위원

사실 지금 축제라든지 이런 부분들이 너무 다양하게 난립하고 있고 또 자기들만의 축제로 끝나는 경우가 요새 굉장히 많습니다.
재형

이재형건설과장

예.

김영서위원

그래서 대외적으로 홍보 효과가 있는지에 대한 검토도 좀 있어야 할 것 같고
재형

이재형건설과장

작년에 1회, 처음 했다고 제가 전달받았고요. 그 결과도 보고서를 한번 봤습니다만 아까 말씀드린 것처럼 25개 완료된 사업지 중 18개 마을이 참여해서 홍보했는데 상당히 호응도 좋고 그분들이 마을만들기사업에 하는 어떤 동력의 일환으로써 활동성 그다음에 하고 있는 것들이 뭐라고 하고 있는 것에 대한 실적도 보여주고 하는 이런 형태로 연출되었기 때문에 꽤 효과가 좋은 것으로 판단하고 있습니다.

김영서위원

과장님 말씀하신 대로 실질적으로 도움이 되는 쪽으로 갔으면 참 좋겠지만 대부분 보면 한마당축제라든지 이런 쪽에서 보면 그냥 레크리에이션 정도의 표현밖에 안 되는 경우가 많더라고요. 그래서 그런 부분에 대해서 조금 더 섬세하게 과장님께서 잘 검토하셔서 행사를 진행해 주셨으면 좋겠습니다.
재형

이재형건설과장

예. 잘 집행할 수 있도록 하겠습니다.

김영서위원

그리고 더봉하센터 민간위탁금이 이번에 잡혔는데 어떻게 하기로 되었습니까?
재형

이재형건설과장

민간위탁 자체는 3600만 원을 가지고 한 명 고용하는 것에 대한 인건비용으로써 위탁하는 것으로 지금 위탁이 승인되었습니다.

김영서위원

그러면 지금 한 명만 고용해서 거기를
재형

이재형건설과장

예. 대부분 주도적으로 운영하는 것으로

김영서위원

그런데 저번에 이것 민간위탁 관련해서도 우리가 의회에서 다루었지만 이 부분이 조금, 한 명이 하기에는 너무 부지도 크고 사실은 문제가 많다는 지적이 그때 있었는데
재형

이재형건설과장

예.

김영서위원

그리고 사실 이것을 활용하는 방법에 대해서도 여러 가지 의견이 있었던 것으로 제가 기억하는데요.
재형

이재형건설과장

맞습니다.

김영서위원

이것을 그대로 하는 것은 조금, 괜찮겠습니까?
재형

이재형건설과장

예. 당초 위원님들 말씀도 계시고 그다음에 위탁심의위원회에서도 그런 이야기들이, 의견이 나왔습니다. 나왔는데 지금 하드웨어적으로 만들어져 있는 규모 자체가 좀 커 보이나 실제적인 운영은 많이 위축되어 있는 현황입니다. 그래서 상시 발생하는 수익금 자체가 3600만 원만 세입으로 들어오고 있는 실정이고요. 올해 한번 지켜보면서 그 부분에 대한 충원이나 활성화 계획 자체를 미리 검토해서 타당하다고 판단되면 내년에 인력 충원이나 시설을 운영하는 데 필요한 최소 인력 자체는 조금 더 예산을 확보할 수 있도록 할 예정이고요. 그다음에 지금 사단법인 더봉하센터 자체에 추진위원장하고 연구원들이 일부 있습니다. 그분들이 임차 형태로 거기에 입주해서 쓰고 있는데요. 아까 3600만 원의 산출근거가 뭐냐고 물으셨기 때문에 제가 말씀드리는 부분이고 그분들도 같이 생활하고 있다 보니까 그 인력들이 동 시설들을 관리하고 하는 쪽에서는 일부 같이 참여하고 있는 현황이라고 말씀드리겠습니다.

김영서위원

이 부분이 그때도 우리가 말씀을 드렸지만 같이 위탁하고 있는데 식당 부분은 굉장히 잘되고 있고
재형

이재형건설과장

예.

김영서위원

그리고 그 비용이랑 이 비용이랑 같이 얹어서 가든지 해서 자립할 수 있는 방안을 많이 마련해 주십사 우리가 이야기를 그때 위원회에서 했었는데요.
재형

이재형건설과장

예.

김영서위원

그게 또 그대로 진행되는 것 같아서 더봉하센터라는 이 센터 자체도 활성화될 수 있는 방안에 대한 고민이 조금 더 필요하고요. 또 용역을 해야 한다면 앞으로 어떻게 해야 할지에 대한 부분에 대해서 용역을 해서라도 더봉하센터가 활성화될 수 있는 방안으로 고민해 주십사 말씀을 드리고 싶습니다.
재형

이재형건설과장

예. 그렇게 검토해 보도록 하겠습니다.

김영서위원

그리고 마지막으로 농촌마을 유휴자원조사 관련해서 이번에 조금 증액이 되었는데 이게 농촌 빈집에 대한 전수조사 부분이더라고요?
재형

이재형건설과장

예.

김영서위원

그러면 지금 잡혀있는 이 금액이면 우리 김해시 안에 있는 농촌 부분 빈집에 대해서 전수조사가 가능합니까?
재형

이재형건설과장

총 한, 저희가 지금 빈집 조사에는 위탁 의뢰를 하고 있는 실정입니다. 하고 있는 게 총 560호 정도로 추정하고 있습니다.

김영서위원

560호요?
재형

이재형건설과장

예.

김영서위원

그러면 빈집이 발견되면 그 부분에 대해서 빈집정비사업이라든지 이런 부분에서 이 자료를 활용할 수 있는 겁니까?
재형

이재형건설과장

예. 농촌지역의 주거여건 개선사업이라든지 그다음에 빈집을 어떤 형태로 활용할 것인지에 대한 기초자료로 조사하는 것에 대한 부분입니다.

김영서위원

이게 충분히 조사가, 유휴자원에 대해서 조사가 된다면 굉장히 활용이, 아까도 말씀하셨지만 빈집 부분에 대해서 농촌자원으로써 활용하기가 굉장히 좋을 것 같은데
재형

이재형건설과장

예.

김영서위원

이 부분에 대해서도 신경 쓰셔서 앞으로 마을만들기사업이나 이런 부분도 중요하지만 빈집에 대한 정비라든지 자원, 농촌의 유휴자원에 대해서 조금 더 챙겨봐 주십사 말씀을 드리고 싶습니다.
재형

이재형건설과장

예. 잘 알겠습니다.

김영서위원

이상입니다.
주섭

김주섭위원장

더 질의하실 위원? 주정영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정영

주정영위원

과장님 수고 많으십니다. 몇 가지 여쭤보겠습니다. 김해 소규모저수지 비상대처계획 수립용역 예산을 잡으셨네요? 특별한 사유는요?
재형

이재형건설과장

지금 저수지 관리법에 보면 통상적으로 20만 이상은 비상대처계획을 의무적으로
정영

주정영위원

수립하도록
재형

이재형건설과장

수립하도록 되어 있습니다.
정영

주정영위원

이 법이 언제 만들어졌나요?
재형

이재형건설과장

시행 적용이, 적용 자체가 18년
정영

주정영위원

오래되었네요?
재형

이재형건설과장

19년 정도 될 겁니다.
정영

주정영위원

그러면 주기는요?
재형

이재형건설과장

이게 5년입니다.
정영

주정영위원

5년 단위로?
재형

이재형건설과장

예.
정영

주정영위원

그동안 그러면 5년이 도래해서 하시는 건가요?
재형

이재형건설과장

그렇습니다. 도래하기 직전입니다.
정영

주정영위원

도래하기 직전?
재형

이재형건설과장

직전에 비상대처계획 자체를 다시 수립해서 관리청에다가 보고하도록 되어 있습니다.
정영

주정영위원

그러니까 의무
재형

이재형건설과장

그래서 우리 관내는 총 120개 중에 그 규모에 해당하는 것은 대동 시례저수지가 35만 톤 정도 되거든요. 거기에 비상대처계획을 올해 5000만 원 예산을 들여서 해서 따로 검토했었고요.
정영

주정영위원

제가 이제
재형

이재형건설과장

올해 예산에 올라와 있는 것 때문에
정영

주정영위원

여쭤보는 이유는 추경이라 여쭤보는 거예요.
재형

이재형건설과장

예.
정영

주정영위원

그러니까 추경이라
재형

이재형건설과장

추경에 4700만 원 편성한 것은 나머지 백열아홉 군데 농림축산식품부에서 규정하고 있는 간이식 검사라는 게 있습니다.
정영

주정영위원

예.
재형

이재형건설과장

그것을 나머지 119개에 하는데 추정 예산이 4700 정도로 설명드리겠습니다.
정영

주정영위원

그러니까 제가 여쭤보는 게 이게 법적으로 해야 하는 의무 용역이지 않습니까? 그죠?
재형

이재형건설과장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

대처계획을 세우셔야 하고 그랬을 때 왜 당초계획이 아니었을까라는 생각이 들어서 당초예산으로, 사실 5년이라는 기간은 정해져 있을 것이고 그죠?
재형

이재형건설과장

예.
정영

주정영위원

사실 추경으로 올라올 예산까지는 안 되는 것 같아서 뭔가 긴박한 이유가 있었나 해서 말씀을 드려봤는데
재형

이재형건설과장

예. 법정계획인데 그게 아마 좀 빠져 있었던 것으로
정영

주정영위원

예. 그래서 미리 체크하셔서 당초계획으로 세워주시고요.
재형

이재형건설과장

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.
정영

주정영위원

그리고 아까 한림양수장 동절기 가동비, 수선유지비 하고 말씀 주셨는데
재형

이재형건설과장

예.
정영

주정영위원

보니까 올해 1억 2900, 아까 여러 가지 설명을 주셨는데 전년도 집행금액하고 큰 차이가 없어야 하지 않나요? 혹시 작년 결산금액 얼마인지 아십니까?
재형

이재형건설과장

제가 그 부분은
정영

주정영위원

그러니까 큰 변화가 없을 텐데 예산이 너무 많이 뛰었어요. 그러니까 1억 2600이 적당한가. 1억 2900이네요. 1억 3000, 그런데 사실 2023년도 예산 편성된 게 8000도 안 되거든요? 그러면 한 40% 가까이 증액했는데
재형

이재형건설과장

제가 알고 있기로, 제가 올해 1월에 발령을 받았는데요.
정영

주정영위원

아, 오신 지 얼마 안 됐네요?
재형

이재형건설과장

예. 제가 알고 있기로는 작년에 재배하는 면적보다 물량이 좀 늘어남으로 인해서 가동되는 기간이 조금 더 증가한 것으로 파악하고 있습니다.
정영

주정영위원

그러면 정확하게 면적
재형

이재형건설과장

그 구체적인 자료는 제가 추가적으로 농어촌공사에다 자료를 받아서 위원님들한테 제공할 수 있도록 하겠습니다.
정영

주정영위원

왜냐하면 이게 수선유지비지만 사실 너무 느슨하게 잡는 것도 안 맞고 또 더한 것은 지금 이렇게 잡는데 작년 해봐야 기간이 그렇게 길지도 않고 그러면 어느 정도 증액했다고 하더라도 10~20% 정도?
재형

이재형건설과장

예.
정영

주정영위원

40% 이상은 좀 과하다.
재형

이재형건설과장

예.
정영

주정영위원

그래서 이 예산에 정확한 근거를 좀 제출해 주셨으면 좋겠어요.
재형

이재형건설과장

알겠습니다. 제가 관련되는 기관에다가 자료를 받아서 위원님께 말씀드릴 수 있도록 하겠습니다.
정영

주정영위원

그리고 동료위원님이 말씀 주셨는데 제2회 김해시 행복농촌한마당축제 알고 보니까 1회는 자비로 하셨더라고요?
재형

이재형건설과장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

그래서 이번에 여러 가지, 아까 참여했던 18개 마을 위주로 해서 했으면 좋겠다는 요구가 있었고 이번에 3000 하는데 제일 중요한 것은 너무 소비성 축제로 연결되지 않고 성과를 공유할 수 있는 장으로 당초 한마당축제의 의미를 살릴 수 있도록 기획하는 게 중요하다.
재형

이재형건설과장

예.
정영

주정영위원

그런데 이제 아시다시피 우리 김해시가 여러 축제를 보면 특히나 마을단위로 내려가게 되면 동네잔치인 데가 되다 보니까
재형

이재형건설과장

예.
정영

주정영위원

그러면 이 예산이 사실 크지 않은 예산이라 하실 수 있는 게 정말 기획을 잘하셔야겠다는 생각이 들거든요?
재형

이재형건설과장

예.
정영

주정영위원

그러니까 엄청 돈이 많으면 유명인도 부르고 노래잔치하고 이러면 좋은데 사실 그렇게 다 쓰기에는 이 돈의 규모나 성격으로 봤을 때 조금 우려스러운 부분이 있어요. 그래서 주무부서에서 이 부분들 챙기셔서 이 18개 마을, 아까 참여했던 마을이 25개라고 했나요?
재형

이재형건설과장

18개소요.
정영

주정영위원

18개는 그날 왔고 본래 대상이
재형

이재형건설과장

25개소요.
정영

주정영위원

25개 쪽에 다 참여할 수 있도록 기획이 만들어져야 할 것이고 그러면 각 마을의 우수사례들을 정말 서로 벤치마킹할 수 있도록, 멀리 가지 않고 지역 내에 할 수 있는 그래서 내년에는 이 예산이 조금 모자란데 더 달라고 했을 때 그 취지가 빛을 발할 수 있도록, 빛날 수 있도록 부서에서 챙겨줬으면 좋겠어요.
재형

이재형건설과장

예. 그렇게
정영

주정영위원

처음이라 더더욱이나, 한 번 처음이 중요합니다. 그죠?
재형

이재형건설과장

예. 신경을 쓰도록 하겠습니다.
정영

주정영위원

그렇게 해주시고요. 그리고 민간위탁비를 보다 보니까 좀 변동이 많아요. 그죠? 어떤 거냐면 김해시농촌활성화지원센터라고 해서 본래 3억 4000이었는데 6800을 증액해서 4억 1200으로 했거든요? 왜 민간위탁비를 지금 와서 이렇게 변동하죠? 예산이 바로 밑에 있어요.
재형

이재형건설과장

민간위탁비
정영

주정영위원

민간위탁비인데 김해시농촌활성화지원센터 지원
재형

이재형건설과장

예.
정영

주정영위원

이것은 연간 농촌활성화지원센터를 운영함에 있어서 김해시가 민간사업자에게 위탁해서 관리하는 연간 운영비이지 않습니까? 그죠?
재형

이재형건설과장

예.
정영

주정영위원

그러면 기본적으로 연간 운영비는 원가산정을 매년 하죠?
재형

이재형건설과장

예.
정영

주정영위원

그래서 금액을 산정해서 지급하는데 그런데 지금 6800이나 증액해야 하는
재형

이재형건설과장

그게 당초예산에, 제가 알고 있기로는 23년에 24년도 당초예산을 확보할 때 조금 전에 이 6800만 원 감이 된 예산을 요구했었습니다. 그런데 시에서 예산, 재정 사정상 이 부분만큼 다 지급을 안 해주시고 좀 빠져 있는 부분입니다. 그래서 대부분 편성에 보면 잔여 인건비 그다음에 사무관리비 일부가 포함되어서 6800만 원을 추경에 요구하는 사항입니다.
정영

주정영위원

그러면 2023년에는 얼마였나요? 옛날, 앞에도
재형

이재형건설과장

매년 자료는 제가 따로 정리해서 한번 보고드리겠습니다.
정영

주정영위원

제가 보고 있는데 전년도 예산이 3440밖에 안 돼요. 아, 3억 4400
재형

이재형건설과장

예.
정영

주정영위원

그러면 지금의 당초예산과 같이 잡았거든요? 그러면 또 하나는 증액을 6800한다는 이것은 지금 남아있는 잔여기간에 대한 것이지 않습니까?
재형

이재형건설과장

그렇습니다.
정영

주정영위원

그러면 이것을 연간 따지면 1억 3000 이상을 늘리거든요? 맞을까요? 그러면 도대체 어떤 민간위탁 내용이 바뀌었길래, 규모는 그대로일 거고
재형

이재형건설과장

아, 좀 그 부분은
정영

주정영위원

너무 과하지 않습니까?
재형

이재형건설과장

위원님 제가 그 부분은 정리해서 한번 따로 자료를 제출할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
정영

주정영위원

이것은 좀 저는, 그러면 이대로라면 본래 당초예산에 편성 못했기 때문에 했다는 것은 조금 맞지 않는 게 여러 부서가 많은 요구를 하죠? 그런데 사실 기획예산과에서는 제한된 예산으로 삭감 처리를 하고 타당성을 따지는데 본래 이 돈인데 이번에는 편성을“75%만 하자. 50%만 하자.”했던 것은 아닐 거란 생각이 들어요. 그냥 자체 삭감되었던 것을 다시 올리는, 복귀하는 거고
재형

이재형건설과장

아닙니다. 이것은 당초에 그만큼 예산이 필요하다고 요구했었는데
정영

주정영위원

요구는 항상 하시니까
재형

이재형건설과장

아니요. 집행부에서 의회에다가 동의를 구할 때 그 부분만큼을 일단 제척한 금액만큼
정영

주정영위원

추후에?
재형

이재형건설과장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

그러면 결국은 연간 1억 2000 정도의 민간위탁비가 전년 대비 상승했고요.
재형

이재형건설과장

예.
정영

주정영위원

비중으로는 한 30% 이상 되는 것 같아요.
재형

이재형건설과장

예.
정영

주정영위원

그래서 이것에 대한 근거자료를 한번 제출해 주시고
재형

이재형건설과장

예. 그렇게
정영

주정영위원

사실 민간위탁비 이런 것을 잘라서 예산 편성한다는 게 큰돈도 아닌데 좀 그러네요?
재형

이재형건설과장

예. 당초에 그런 상황이 발생됐었습니다.
정영

주정영위원

오히려 건축비나 공사비나 이런 것들 행정절차 안 된 것을 예산 안 하는 게 더 맞죠? 그죠?
재형

이재형건설과장

예. 맞습니다.
정영

주정영위원

당연히 줘야 될 것이고
재형

이재형건설과장

예.
정영

주정영위원

그리고 예산 하나 보다 보니까 앞에 시설비가 당초예산에 보니까 계수조정에서 삭감되었던 게 마을만들기 기본계획 수립할 때 용역이 삭감됐는데 지금 발주 다 끝났나요? 문제없던가요?
재형

이재형건설과장

당초에 마을만들기사업 자체는 4개 지구인데요. 당해 사업지구당 원래는 5억씩 배정하도록 되어 있습니다.
정영

주정영위원

용역비
재형

이재형건설과장

용역비가 그래서, 그 사업비 안에 보면 용역비가 같이 포함되거든요.
정영

주정영위원

여기는 1억 6000이에요.
재형

이재형건설과장

그러니까 용역비와
정영

주정영위원

1억 6000
재형

이재형건설과장

예. 용역비와 시설비 4개소니까 용역비 4000만 원씩 네 군데 해서 사사십육 1억 6000입니다.
정영

주정영위원

본래 2억으로 올리셨다가 계수조정 당하셨네요?
재형

이재형건설과장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

그러면 계획을 수정하셨다고 봐야 하나요?
재형

이재형건설과장

이제 과업 규모를 축소하는 사항이, 돈에 맞춰서
정영

주정영위원

큰 문제는 없네요?
재형

이재형건설과장

돈에 맞춰서 조금 조정이 있을 수가 있습니다.
정영

주정영위원

계수조정을 대폭해도 사업하는 데 큰 문제는 없다 그죠?
재형

이재형건설과장

아까 말씀드린 것처럼 개소당 원래 5억씩인데요. 예산도 올해 개소당 2억씩만 추경에 편성은 되어 있습니다. 그래서 재정 형편에 따라서 다소 물량이 많은 곳은 조정하고 이런 형태로 적용하고 있습니다.
정영

주정영위원

마지막으로 하나 여쭤볼게요. 지역건설산업 활성화 추진에 보니까 1300만 원 이번에 신규로 잡혔습니다. 그죠?
재형

이재형건설과장

예.
정영

주정영위원

이것 하도급대금 지급에 대한 부분이던데 설명해 주시면요?
재형

이재형건설과장

이게 관내에 거주하고 있는 건설업체가 하도를 받았을 경우 하자이행보증증권 자체를 끊도록 되어 있습니다. 그 되어 있는 부분에 70% 자체를 지원해 주겠다. 그것은 어떤 의도냐 그러면 관내에 있는 건설업체한테 적극적인 하도를 해줬을 때 행정에서도 이런 인센티브를 주겠다.
정영

주정영위원

관내 업체 사용을 더 권장하기 위한 하나의 인센티브라고 봐야 하네요?
재형

이재형건설과장

그렇습니다. 인센티브 정책이라고 보시면 됩니다.
정영

주정영위원

그러면 이번에 처음 생긴 건가요?
재형

이재형건설과장

예. 우선 예산도 얼마나 소모가 될지, 작년에 하도 받았던 내용들을 잠정 추정해서 1%에 대한 70% 그렇게 산정해 보니까 900만 원 조금, 일단 산출이 되더라고요. 그래서 일단 추경에
정영

주정영위원

이것도 자료 한번 제출해 주세요.
재형

이재형건설과장

예.
정영

주정영위원

처음 시작하는 건데 어쨌든 관내 기업들을 그러니까 하도급을 받는 관내 업체들을 더 많이 권장하기 위해서 인센티브를 만들었다.
재형

이재형건설과장

예.
정영

주정영위원

그러면 이 1000만 원에 대한 산출근거하고 내역을 제출해 주시기 바랍니다.
재형

이재형건설과장

예. 그것은 따로 제출을
정영

주정영위원

이상입니다.
주섭

김주섭위원장

이철훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이철훈위원

과장님 고생 많습니다.
재형

이재형건설과장

예.

이철훈위원

질의에 앞서서 제 지역구인 대동이나 상동이나 우리 주민들을 대표해서 먼저 감사하다는 말씀드리겠습니다. 항상 민원이 있을 때마다 발 빠른 대처로 민원을 해결해 주셔서 정말 감사드리고요.
재형

이재형건설과장

감사합니다.

이철훈위원

여기 용배수로 정비에 보시면
재형

이재형건설과장

예.

이철훈위원

농업기반시설에 보면 지금 예산이, 우리 시에서 해마다 많은 예산이 이렇게 투입되는데 이 시설물 자체를 우리 시에서 관리하는 겁니까 아니면 원래는 한국농어촌공사에서 해야 하는 겁니까?
재형

이재형건설과장

크게는 시가 관리하는 구역과 농어촌공사가 관리하는 구역 양분이 되어 있습니다. 되어 있는데 여기 예산 편성이 되어 있는 것은 우리 시에서 관리하는 구역에 소모되는 예산으로 지금 책정되어 있는 거고요.

이철훈위원

그런데 제가 과장님께 묻고 싶은 것은 보면 농어촌공사에서는 일을 안 하려고 합니다. 과장님도 여러 민원 전화를 받지만 우리 시설물이 아닌 농어촌공사 시설물에 해당해서도 보면 준설이나 잡초 제거라든지 이런 게 아마 많은 전화를 받을 겁니다. 그리고 또 우리 대동이나 다른 읍면을 보면 농어촌공사 지소가 있지만 대부분 역할이 없어요. 시설비가 연약하다, 인원이 부족하다 해서 보시면 전부 다, 그리로 전화하면 그 직원들이 시로 전화하라 합니다. 그러다 보면 울며 겨자 먹기로 또 민원이 들어오면 어쩔 수 없이 면이나 이런 데서 또 산업계에서 나와서 그 일을 소액으로 또 합니다. 일을 보면 되풀이돼서 제가 얼마 전에 좀 화가 나는 일이 있어서 농어촌공사의 예산을 내가 정보공개 요청을 해서 지금 예산서를 받아보고 있습니다. 그러니까 우리가 충분히 우리 시설물만 해야 할 것을 따지고 보면 우리 과에서는 바로 안 가지만 읍면동에서는 비일비재하게 그런 예산을 자기네들 시설물에 우리가 투입하고 있거든요. 결과적으로 보면 해마다 적은 예산은 아닐 것 같은데 고민하셔야 할 것 같아요.
재형

이재형건설과장

예. 아까 위원님 말씀하시는 부분에 대해서 저희도 본 업무의 한 3분의 1 정도는 그런 민원들을 꽤 많이 받고 있습니다.

이철훈위원

예. 맞습니다.
재형

이재형건설과장

많이 받고 있는데 아까 위원님하고 말씀 중에 제가 모두발언을 드렸습니다만 이게 실질적으로 관내 주민들이 꼭 필요한 것, 농어촌공사 관리구역에 그런 부분들에 대한 것은 저희들이 공기관에 대한 구체적인 공문을, 자료를 받아서 합리적으로 타당하다고 판단되고 꼭 필요한 것은 자기들 예산편성 기준에 예산을, 제가 알고 있는 상황으로서는 기반시설 정비에 대한 부분의 예산을 농어사에서 책정을 많이 안 해주는 것으로 알고 있습니다.

이철훈위원

맞습니다.
재형

이재형건설과장

그런 부분이 있다 보니까 타당하다고 판단되는 것들은 시민들이 어떤 보는 혜택이라 판단이 되고 사전에 저희가 위원님들하고 의논을 드려서 그런 부분은 공기관 대행사업비 부분을 검토할 수 있는지는 심도 있게 한번 고민을 해보도록 그렇게 하겠습니다.

이철훈위원

예. 어차피 우리 시비가 따로 들어갈 수도 있으니까 한번 고민을 부탁드리고요.
재형

이재형건설과장

알겠습니다.

이철훈위원

보면 또 강변지구 용수개발사업이 있거든요?
재형

이재형건설과장

예.

이철훈위원

이것은 어떻게 용수개발사업을 하신다는 겁니까?
재형

이재형건설과장

대부분, 그것은 어떤 거냐면 한발용, 저기는 관정에, 관내에 해당하는 것들은 읍면지역에다 관정이 필요한 곳, 한발 대비용으로 그런 수요조사를 합니다. 그래서 한 군데가 책정돼서 그 부분을 저희가 경상남도에 신청했었고 24년도 교부금으로 책정돼서 내려온 사항입니다.

이철훈위원

알겠습니다. 감사합니다.
주섭

김주섭위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 건설과 소관 질의답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 원활한 의사진행을 위해 14시까지 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

12시04분 회의중지

14시00분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 도로과 소관입니다. 과장님 나와 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시고 도로과장은 답변해 주시기 바랍니다.
상경

박상경도로과장

도로과장 박상경입니다.
주섭

김주섭위원장

질의하실 위원 있습니까? 김영서 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김영서위원

과장님 고생 많으십니다. 김영서 시의원입니다. 몇 가지 질문 좀 드리도록 하겠습니다. 지금 대부분 들어온 것은 도로 관련된 것 개보수라든지 아니면 신규로 개설하는 부분이던데
상경

박상경도로과장

예.

김영서위원

지금 전하동 도시계획도로 같은 경우 증액되는 부분이 공사비 부족분이라고 되어 있는데 보상은 다 되었습니까?
상경

박상경도로과장

보상은 지금 밑에 잔여 네 필지 정도 남았습니다. 그게 1억 5000 정도 남아있습니다.

김영서위원

그러면 지금 보상도 다 안 끝났는데 공사비가 더 필요할 이유가 있습니까?
상경

박상경도로과장

이제 보상이 곧 협의가 완료되거든요. 7월, 한 9월쯤에 공사를 착공할 계획입니다.

김영서위원

9월쯤에 공사를 착공하고
상경

박상경도로과장

예.

김영서위원

준공은 언제입니까?
상경

박상경도로과장

내년 3월로 계획하고 있습니다.

김영서위원

내년 3월까지?
상경

박상경도로과장

예.

김영서위원

보니까 약간 일반적으로 지금 깔려 있는 도로를 확장한다는 느낌 같던데
상경

박상경도로과장

예. 그렇습니다. 기존에, 예전에 개발제한구역 해제될 때 이제 그 조건이 기반시설을 확보하도록 되어 있는데 지금 한 5~6m 되어 있는 도로를 한 8m 정도로 확장하는 그런 사업입니다.

김영서위원

8m 되면 이게 2차선이 됩니까?
상경

박상경도로과장

예. 8m 2차선은

김영서위원

2차선까지 됩니까?
상경

박상경도로과장

예.

김영서위원

그러면 지금 1차선으로 되어 있는 것을 2차선으로 확장하고
상경

박상경도로과장

딱히 1차선, 2차선 구분이 없는 그냥 그 도로를 교행해서 가는 그런 건데 그것을 도로로 확장해서 정규 소로2류 도로를 만들고자 하는 그런 사업입니다.

김영서위원

정규 도로로 변경하기 위한 것이다.
상경

박상경도로과장

예.

김영서위원

알겠습니다. 그리고 미지급용지 보상 같은 경우 지금 증액하던데 이 부분이 보통 어느 정도로 밀려있습니까?
상경

박상경도로과장

이게 해마다, 2021년부터 미지급용지를 지급했습니다. 21년도 4억, 22년 10억, 23년도에 5억 그리고 24년도에 15억을 확보해서 지급하고 있거든요. 전체 지금 227필지이고요. 저희 계상으로는 한 195억 정도 남은 그런

김영서위원

그런데 신청자에 한해서 227필지이다 아닙니까?
상경

박상경도로과장

그렇습니다.

김영서위원

실제로 미지급용지 같은 경우에는 더 있죠?
상경

박상경도로과장

예. 예전부터 도로 개설된 것이나 그다음에 우리가 공익사업을 해서 도로를 개설했는데 보상을 못 찾아가신 분들 그런 분들이 대상인데 일단, 맞습니다. 위원님을 말씀대로 지금 신청자가 220필지인데 이것보다 훨씬 많을 것으로 예상하고 있습니다.

김영서위원

지금 혹시 대충이라도 어느 정도에 대한 가늠이 있습니까? 이게 어느 정도 필지를 실제로 우리가 가지고 그러니까 우리가 미지급용지로, 도로로 편입이 되어 있는지에 대한 전수조사라든지 조사가 돼있습니까?
상경

박상경도로과장

그런데 미지급용지가 무조건 도로에 들어갔다 해서 미지급용지가 아니고 공익사업이라는 도로개설사업을 한 근거가 있어야 미지급용지가 되거든요.

김영서위원

그러면 그것에 대한 그러니까 도로개설 부분에 대해서는 더욱더 판단하기가 적을 것 아닙니까?
상경

박상경도로과장

그런데 워낙 이제 세월이 오래되어서 하여튼 저희도 전체 도시계획도로 노선이라든지 필지수가 워낙 많기 때문에 아까 말씀한 미지급용지 상세내역은 별도로 가지고 있지 않습니다.

김영서위원

지금 16억, 이번에 1억을 증액하시겠다고 했는데 실질적으로 196억 정도가 지금, 신청된 것만 그 정도 되는 거고
상경

박상경도로과장

예.

김영서위원

그리고 이게 가면 갈수록 감정평가 같은 경우 가격이 올라갈 수도 있는 것 아닙니까?
상경

박상경도로과장

맞습니다. 그래서 이것을 단기간에 해소해야만 이것을 줄일 수 있는 거고 이게 해마다 5억, 10억씩 이렇게 길어지면 길어질수록 평가금액은 올라가기 때문에 이것보다는 더 예산이 많이 들 것으로 예상하고 있습니다.

김영서위원

그러면 최대한 금액을 많이 확보해서 많이 해소해야 하는데 사실 저는 지금 잘 이해가 안 되는 부분은 왜 이번에 1억이 증액됐을까. 이게 뭐 크게, 1억이 왔다갔다 하는 이유가 있습니까?
상경

박상경도로과장

15억은 저희가 다 지급하고 그 후에 들어온 것 중에 급하게 지급해야 할 부분에 1억을 했습니다.

김영서위원

급한, 나머지 220필지가 급하지 않다는 것은 아니잖아요.
상경

박상경도로과장

그렇지는 않은데 순위에, 이것도 결국 순서에 따라, 접수 순위에 따라 해주거든요. 하여튼 저희들이 하다 보니까 1억 정도 부족해서 추경에 올려서

김영서위원

그러면 이번 연도 잡았던 필지수가 몇 개입니까?
상경

박상경도로과장

지금 이번 연도는 6필지입니다.

김영서위원

6필지에 대해서 보상해 주려다 보니까 15억으로 하려고 했는데
상경

박상경도로과장

보상은 지금 19필지로 계획하고 있습니다.

김영서위원

19필지로 계획하고 계시고
상경

박상경도로과장

예.

김영서위원

아, 신청된 것은 6필지고
상경

박상경도로과장

예.

김영서위원

보상에 대해서는 19필지를, 지금 보면 14억 3800으로 현황이 되어 있는 것 아닙니까?
상경

박상경도로과장

예.

김영서위원

그러면 이 1억이 들어가게 되면 1억 얼마 정도 되는 금액이 보상으로 한 필지에 대해서 더 나가는 겁니까?
상경

박상경도로과장

제가 이 필지 들어온 것은 내용을 잘 모르겠는데 하여튼 그것은 별도로, 1억에 대해 추가되는 것은 위원님한테 별도로 말씀을 드리겠습니다.

김영서위원

어째서 1억이 추경에 잡혀야 하는지에 대해서 자료를 부탁드리도록 하겠습니다.
상경

박상경도로과장

예.

김영서위원

그리고 나머지는 부분은 다른, 장유에 계신 분들이 이야기하실 것 같아서 놔두고 교통량 조사 및 유지 관련해서 질문을 드리겠습니다. 지금 교통량 조사가 저희가 인건비로 그러니까 교통조사원으로 해서 인건비랑 금액이 다 나가고 있지 않습니까?
상경

박상경도로과장

아니요. 이게 해마다 인력으로 교통량을 조사했거든요. 그게 작년에 한 게 9400만 원 인건비를 했습니다. 그런데 인력으로 하다 보니까 정확한 교통량의 통계라든지 이런 것 확보가 어려워서 이것은 교통량의 조사 지점에다가 CCTV를 설치해서 거기에 그 시간대에 이동하는 모든 교통량을 조사해서 그 CCTV를 분석해서 교통량을 분석하는 그 자료를 내는 그러니까 조사방법을 좀 달리하는 그런 내용입니다.

김영서위원

그러니까 조사방법을 달리해서 한 달 정도 해서 지금 CCTV 영상을 촬영 조사하겠다고 말씀하시는 건데
상경

박상경도로과장

예.

김영서위원

그러면 우리 당초에 지금 교통량조사원 관련해서 급식비, 인건비 해서 다 잡혀있지 않습니까?
상경

박상경도로과장

제가 그것까지는 확인 못했는데 그게 만약 있으면 이것으로 대체되면 그것은 삭감해야 하는 게 맞습니다.

김영서위원

그렇게 되면 이번에 넣을 때 이것을 같이 삭감해 줘야 하는 것 아닙니까?
상경

박상경도로과장

제가 그것까지 확인은 못했는데요. 하여튼 이번에 만약 이게 안 잡혔으면 결산에라도, 이 사업이 진행된다고 하면 결산에라도 인건비 부분을 삭감 조치하겠습니다.

김영서위원

예. 기간제근로자 보수라든지 이런 부분으로 잡혀있는 것으로 제가 자료를 보고 있어서 이 부분은 결산 때라도 빠르게 삭감 조치하시기 바라겠습니다.
상경

박상경도로과장

알겠습니다.

김영서위원

이상입니다.
주섭

김주섭위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 김동관 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
동관

김동관위원

김동관 위원입니다. 과장님 도로안전시설물 중에 볼라드
상경

박상경도로과장

볼라드
동관

김동관위원

예. 볼라드에 대해서 잠깐 물어보겠습니다. 김해시 전체적으로 볼라드 설치계획이 있습니까?
상경

박상경도로과장

아니, 볼라드 전체 설치계획이 아니고 기존 사거리에 교통량이 많은 데는 횡단보도에 차량이 출입 못하도록 기존에 볼라드가 설치되어 있죠.
동관

김동관위원

제가 왜 이런 질의를 하느냐면 교통량하고 보행량하고 관계에서 볼라드를 설치하는데 어떤 지역에 가면 인구 이동량이 없는 데도 볼라드가 설치되어 있고 아니면 통학로 같은 데 볼라드 설치가 안 되어 있는 데가 있는데 통학로나 인구가 집중적으로 가는 데는 우선적으로 볼라드를 설치하고 이후에 나머지 남은 잔여 기관에 설치하는지 아니면 담당자 힘으로 그때그때 볼라드를 설치하는지 궁금해서 제가 여쭤보는 겁니다.
상경

박상경도로과장

그렇지는 않고 볼라드는 아까 말한 사거리에, 횡단보도에 제가 알기로는 기본적으로 차량이 회전하는 우회전이라든지 그런 곳에는 보도 쪽으로 침입을 막기 위해서, 경계석이 거기는 또 낮거든요. 다운석이라서 일반적으로 경계석이 도로에서 20㎝, 30㎝ 높이의 경계석인데 거기는 다운석이라서 도로 높이하고 같거든요. 그래서 제가 알기로는 볼라드 설치를 의무적으로 해야 한다고 알고 있습니다.
동관

김동관위원

그래서 제가 사진으로 보는 게 정확할 것 같아서 몇 군데 사진을 찍어왔습니다. 여기가 북부동 통학로인데 평상시에는 이 정도 인원이 없습니다. 이동하는 인원이 없는데 통학 시간이 되면 이렇게 인원이 많아집니다. 인원이 많아지는데 이쪽에 도로가 보면, 죄송합니다. 볼라드가 없습니다. 이 길이 지금 분성초등학교, 분성중학교, 분성여고, 분성고등학교까지 해서 약 한 3,000명 정도 학생이 등하교 시간에 이 정도 이동하는데 보면 이쪽에는 볼라드가 전혀 설치가 안 되어 있거든요.
상경

박상경도로과장

예.
동관

김동관위원

그래서 이쪽 같은 경우에는 또 볼라드가 과하게 설치되어 있습니다. 같은 지역인데 어린이보호구역이 아닌 데도 볼라드가 굉장히 많이 설치되어 있죠? 그래서 볼라드를 설치하는 기준에서 김해시 전반적으로 통학로 전수조사를 하셔서 이 정도의 학생들이 이동하는 부분에 대해서는 우선적으로 볼라드가 다 설치되어 있어야 한다고 생각합니다. 그리고 같은 길인데 횡단보도를 지나서, 아까 본 사진을 지나서 보면 이쪽에 또 통학로가 어떻게 보면 차량이 제일 많습니다. 왜냐하면 학생들이 많은 길에 출퇴근 차가 많기 때문에 이 사잇길로도 좌회전하면 학생들이 이래 쭉 가는데 이 인도 부분에도 볼라드가 없어요. 그러니까 대표적으로 네 개 학교가 밀집된 이 정도 지역에서는 통학로 부분은 볼라드가 우선 설치되어 있어야 하는데 이런 부분이 빠져 있다 보니까 인도, 사람이 없고 한적한 곳에도 볼라드 설치가 돼있는데 이 부분은 최소한 학생들이 움직이는 통학로 부분에 대해서는 도로과에서 전수조사하셔서 학생들 안전을 위해서 우선적으로 볼라드를 설치해야 하지 않겠나. 꼭 우리 지역이 아니라도 학생들이 움직이는 통학로 부분은 짧은 시간에 많은 인원이 움직이기 때문에 그 부분은 우선적으로 도로과에서 파악해서 볼라드를 설치하시는 게 낫지 않을까 싶어서 제가 사진을 가지고
상경

박상경도로과장

지금 김동관 위원님 말씀하시는 그 지역하고 학생 통학량이 많은 지역에 대해서는 저희가 전수조사해서 설치 여부에 대해서, 아까 그 지역에 대해서는 우선 설치하도록 조치하겠습니다.
동관

김동관위원

이상입니다.
주섭

김주섭위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 송유인 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
유인

송유인위원

예산 관련 질문인데 과장님 전하동 도시계획도로 이것 지금 공사비입니까? 공사비인데 보상은 다 됐습니까?
상경

박상경도로과장

보상이 아까 말씀드렸듯이 네 필지에 한 1억 5000 정도 남았습니다.
유인

송유인위원

그렇게 하면 다 됩니까?
상경

박상경도로과장

예.
유인

송유인위원

올해 작업이 되고 그다음에 국도, 우리 무계 구간 보상비 1식인데 이것은 뭘 얘기하죠?
상경

박상경도로과장

이것은 토지보상은 다 됐는데 그 구간 안에 명법동 쪽인데요. 마찰교에서 명법 가는 쪽에 기존 도로하고 중첩되는 그러니까 국도하고 중첩되는 구간이 있거든요. 거기에 지장물, 지하에 매설된 통신 있지 않습니까?
유인

송유인위원

예.
상경

박상경도로과장

그런 지장물들이 걸려서 지장물 이설 보상에 관한 내용입니다.
유인

송유인위원

그렇습니까? 다 끝난 건 줄 알았는데 아직도 있어서 그러면 이것은
상경

박상경도로과장

토지보상은 다 되었습니다.
유인

송유인위원

지장물은, 토지하고 지장물하고 통상 같이하지 않습니까?
상경

박상경도로과장

그런데 조사가 안 된, 이것처럼 조사가 안 된 부분은 추가로 발생할 수가 있습니다.
유인

송유인위원

그래요? 그리고 국도58호선 그때 지방채 발행하고 지금 한 얼마 정도 남아있습니까? 좀 많이 갚았죠? 지방채 보니까 100만 원
상경

박상경도로과장

예. 증액, 이자 부분입니다.
유인

송유인위원

예. 이자 부분인데 원금이 한 어느 정도 남아있습니까?
상경

박상경도로과장

위원님 제가 자료를 별도로 드리겠습니다. 제가 파악은 솔직히 못했습니다.
유인

송유인위원

알겠습니다. 이번에 보니까 도로 유지 관련해서 추가로 3억 정도 아이고, 과장님 긴급도로보수 3억 가지고 됩니까?
상경

박상경도로과장

기존에도 예산 있으니까 하여튼 급한 대로 예산을 효율적으로 쓰도록 하겠습니다.
유인

송유인위원

그러니까 도로관리계획은 5년마다 법적으로 하도록 돼있잖아요? 그죠?
상경

박상경도로과장

예.
유인

송유인위원

그러면 그 계획대로 이렇게 유지보수 예산이 뒷받침돼 줘야 하는데 그렇지 못하니까 제가 자꾸 수차례 지적하지만 아마 국장님도 잘 아실 겁니다. 당초 보니까 도로 유지하는 데 산술적으로 봤을 때 한 200억 원의 예산이 필요한데 저희가 확보하는 것은 63억 정도
상경

박상경도로과장

63억, 한 67억 정도
유인

송유인위원

그러면 140억 원어치에 대해서 도로는 그냥, 뭐라고 표현해야 할지 모르겠습니다만 임기, 그냥 상황에 따라서 관리가 정말로 되는지 안 되는지도 사실 의심스럽기도 하고 그죠?
상경

박상경도로과장

거의, 맞습니다.
유인

송유인위원

유지관리계획을 그러니까 매년 도로를 개설했었으면 연차별로 내구연한을 아스팔트가 7~8년으로 봤을 때 그런 보수계획이 뒷받침되어 줘야 하는데 실제로는 임기응변식의 땜빵 구조로 가는 것에 대해서 이것은 한번 담당부서하고 협의해서 예산을 넉넉하게 지원받아서 할 수 있도록, 보니까 국가배상도 1000~2000 정도 인상하셨더라고요. 그러면 어떤 도로의 그러니까 영조물의 하자 때문에 발생하는 손배소에 따른 배상금이 올해 좀 많이 들어왔습니까?
상경

박상경도로과장

예. 맞습니다. 포트홀 때문에
유인

송유인위원

그죠?
상경

박상경도로과장

포트홀이 차량이 지나다 파손이 나는 국가배상이 좀 많이 들어오고 있습니다.
유인

송유인위원

많이 들어오는데 그것을 사전에 다 예방할 수 있지 않습니까? 저는 굉장히 안타까운 게 아까도 방재단부터 해서 여러 단체가, 통장도 있잖아요. 그죠? 그런 분들이 자기 지역에 있으면서 특히 포트홀이나 혹은 우리가 공도라 그러죠. 보도블록 같은 경우도 우리가 예산 지원을 해주죠?
상경

박상경도로과장

예.
유인

송유인위원

사도지만 그 경계면에 있는 것들에 대해서는 아마 2020년부터 우리 시에서 지원해 주는 것으로 알고 있고 보조해 주는 것으로 알고 있습니다. 이런 것에 대해서는 빨리빨리 할 수 있게끔 시스템은 돼있는데 활용을 못한다는 생각이 참 많이 듭니다. 방재단 있고 통장단, 이통장들 있고 그 수많은 사람이 지나가면서 포트홀이나 지반 침하에 대해서 한번 알려주지 않고 그로 인해서 시민들이 피해를 보고 또 이렇게 배상금 청구가 들어오는 현실이 좀 안타깝습니다. 그래서 국장님 보수예산은 넉넉하게 확보해 주시기 부탁드리겠습니다.
용주

문용주시민안전국장

예. 사실 우리시가 보유하고 있는 도로의 총연장에 비추어 보면 연간 도로 유지보수에 투입해야 할 예산이 어느 정도
유인

송유인위원

한 200억 정도
용주

문용주시민안전국장

적어도 200억 정도는 필요할 것으로 예상이 됩니다만 시 재정이 넉넉지 않다 보니까 턱없이 부족한 예산을 확보하고 있는데 그러다 보니 역시 말씀하시는 그런 도로 침하 문제라든지 포트홀 발생, 도로 유지보수에 좀 미치지 못하는 그런 실정에 있습니다. 그래서 특히나 올해 같은 경우에는 아무래도 다른 쪽에 큰 예산이 많이 들다 보니, 예산이 소요되다 보니 부족하게 확보된 것 같은데 내년부터는 조금 더 최대한 많이 확보될 수 있도록 노력하겠습니다.
유인

송유인위원

그렇게 조치해 주셨으면 고맙겠습니다. 이상입니다.
주섭

김주섭위원장

주정영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정영

주정영위원

과장님 수고 많으십니다.
상경

박상경도로과장

반갑습니다.
정영

주정영위원

우리 지역구 사업이 많네요. 일단 전하동 도시계획도로 소로 이게 보니까 전체 예산이 얼마입니까? 사업설명서에 따르면 15억 2000이었다 그죠?
상경

박상경도로과장

13억
정영

주정영위원

13억 2000까지 지금 확보된 것으로, 이번까지 하면
상경

박상경도로과장

예. 합해서
정영

주정영위원

그런데 사업계획서에 보니까 15억 2000 되어 있거든요? 그러면 이게 마무리 예산인가요 안 그러면 2억을 더 확보해야 하나요?
상경

박상경도로과장

2억을 더 확보
정영

주정영위원

왜? 이렇게 되나요? 내년 초에 준공한다고 하시는데
상경

박상경도로과장

잠깐만요.
정영

주정영위원

이게 마무리 예산인지 안 그러면 예산 확보를 덜 하신 건지
상경

박상경도로과장

저기
정영

주정영위원

안 그러면 사업설명서가 틀렸나요?
상경

박상경도로과장

사업설명서, 전하동요?
정영

주정영위원

예. 전하동 도시계획도로
상경

박상경도로과장

13억 2000만 원이요?
정영

주정영위원

예. 지금 확보된 게 그것인데 저희한테 사업설명서 제출한 것을 보면 15억 2000이라고 총사업 금액이 있어서
상경

박상경도로과장

그것은
정영

주정영위원

그러면 마무리 금액인가요? 이게 끝인가요?
상경

박상경도로과장

아닙니다.
정영

주정영위원

그래서 그것을 여쭤보는 거죠. 왜냐하면 또 내년 상반기에 준공을 앞두고 있어서 15억 2000인데 사실 공사기간이 길지는 않아요. 지금 9월부터 바로 착공하시겠다 하시고 그러면 또 예산이 없어서
상경

박상경도로과장

그것은 여기 당초에, 지금 우리 추경에 3억 이게 마지막
정영

주정영위원

마지막 맞습니까?
상경

박상경도로과장

예.
정영

주정영위원

그러면 사업계획서에, 예산이 줄었네요? 여기 15억 2000 하셨어요.
상경

박상경도로과장

혹시 사업계획서 그게 맞습니까?
정영

주정영위원

제출하신 것 사업계획서
상경

박상경도로과장

그래요?
정영

주정영위원

예. 그러면 전체 사업비가 줄었다는 건가요 안 그러면 제출했던 자료가 잘못됐나요? 아무튼 2억 차액이 있어요. 이것이면 사업 마무리된다는 거죠?
상경

박상경도로과장

예.
정영

주정영위원

한번 더 체크해 보세요.
상경

박상경도로과장

알겠습니다.
정영

주정영위원

그러니까 또 다 돼가는데 2억 없어서 또 공사 못해서 지연하면 큰일 나잖아요.
상경

박상경도로과장

알겠습니다. 그것은 제가 확인해서 말씀 한번 드리겠습니다.
정영

주정영위원

예. 한번 더 체크해 보시고요. 그다음에 국도 대체 우회도로 무계~삼계 건설공사 같은 경우도 워낙 대규모 공사인데요. 올해 1억 5000이더라고요?
상경

박상경도로과장

예.
정영

주정영위원

그러면 기예산이 지금 890억짜리던데 다 확보가 됐나요?
상경

박상경도로과장

예. 김해시가
정영

주정영위원

다 끝난 건가요?
상경

박상경도로과장

예. 그것은 다 확보해서 집행했고요. 아까 말씀드렸다시피 1억 5000은 저희들이 당초에 나타나지 않은 지장물
정영

주정영위원

지장물에 대한 것만
상경

박상경도로과장

예. 지장물에 관한
정영

주정영위원

그러면 본래 12월에 준공을 예정하고 있던데 계획에는 문제가 없겠습니까?
상경

박상경도로과장

지금 부분 개통, 주촌교차로에서 삼계교차로까지가 지금
정영

주정영위원

일부가 되어 있고
상경

박상경도로과장

예. 그게 12월로 계획하고 있습니다.
정영

주정영위원

이 사업계획서는 올해 12월 공사 준공되어 있는데요?
상경

박상경도로과장

그러니까 부분 개통 예정, 이게 그 구간
정영

주정영위원

조기 개통은 23년 12월이고요.
상경

박상경도로과장

그게 25년 12월이 아닙니까?
정영

주정영위원

제 눈이 잘 보이는데 24년 12월인데? 일단 이 사업설명서 좀 다시
상경

박상경도로과장

제가 그것은 한번 더
정영

주정영위원

예. 왜냐하면 주촌도 좀 늦어진 것은 알고 있는데 어쨌든 작년 12월에 주촌교차로가 조기 개통하고 올해 12월 전체 사업을 종료하는 것으로 나와 있어서, 제가 또 지역구라 관심이 많습니다. 많이 기다렸던 사업이라서
상경

박상경도로과장

그것은
정영

주정영위원

한번 더 체크해 보시고 제가 질문드리는 것 사업계획서 다시 상세 자료 제출해 주시고요.
상경

박상경도로과장

알겠습니다.
정영

주정영위원

그리고 율하하이패스IC 같은 경우도 지금 전체 사업비가 이것도 대규모였다 그죠?
상경

박상경도로과장

예. 139억
정영

주정영위원

139억, 여기에는 또 98억 돼있어요.
상경

박상경도로과장

아, 그것은 시비
정영

주정영위원

시비부담분
상경

박상경도로과장

예.
정영

주정영위원

그러면 98억이 총사업비로 되어 있는데 시비만 98억인가요?
상경

박상경도로과장

예. 나머지
정영

주정영위원

그러면 이번에
상경

박상경도로과장

도로공사 41억
정영

주정영위원

그래도 여기 같이 표기해 주셔야 하는데 안 하셨다 그죠? 하고 그러면 당해연도 2억을 하셨는데 이러면 이것도 마감될 수 있나요?
상경

박상경도로과장

예. 이것도 지금 접속도로는 다 했습니다.
정영

주정영위원

예. 어느 정도 돼있더라고요.
상경

박상경도로과장

지금 하이패스만, 도로공사에서 설치하는 하이패스가 아직 안 됐고 접속도로는 다 됐는데 그 안에 저희들이 접속도로 확장할 때 가로수하고 이설한 게 있거든요. 그런 것들이 이제 이설해 놓은 가로수
정영

주정영위원

아, 이설비하고
상경

박상경도로과장

예. 가로수가 많이 죽었습니다. 그것을 다시 보식하고 이설하는 그 비용입니다.
정영

주정영위원

그러면 이것 또한 10월에 개통을 앞두고 있다고 되어 있는데 이것도 너무 많이 기다리셔서, 되겠습니까?
상경

박상경도로과장

그것은 저희들이 조금, 이것은 도로공사 하이패스 설치의 문제인데 일단 올해 안으로 하여튼 하이패스
정영

주정영위원

공사 준공은 언제 예정입니까? 하이패스 설치 말고 기반시설에 대한 것은
상경

박상경도로과장

우리 접속도로는 공사 다 했습니다.
정영

주정영위원

다 끝났고 우리가 할 것은 끝났습니까?
상경

박상경도로과장

예.
정영

주정영위원

이것 또한 주민들이 많이 기다리고 계신데요.
상경

박상경도로과장

그런데 지금 그것을 쓰려고 하면
정영

주정영위원

이것 도로공사하고 협의하셔서
상경

박상경도로과장

어차피 도로공사에서 하이패스 설치해야 내려올 수가 있거든요.
정영

주정영위원

그러니까 제 말은 빨리하셔야 한다, 너무 많이 기다렸다.
상경

박상경도로과장

하여튼 12월까지
정영

주정영위원

일단 10월에 준공예정으로, 전체 사업 마무리로 되어 있어서 예정
상경

박상경도로과장

하여튼 올해 안으로 하이패스가 개통될 수 있도록 도로공사하고
정영

주정영위원

그렇죠. 챙겨보시고 우리 공사 다 끝났으면 일단 설치만 하면 되잖아요? 그죠?
상경

박상경도로과장

맞습니다.
정영

주정영위원

도로공사에 어떻게든 빨리 업무 협조하셔서, 요청하셔서 하루라도 빨리 개통될 수 있도록 해주시고요.
상경

박상경도로과장

알겠습니다.
정영

주정영위원

부곡8통마을 안길 확장 도시계획도로 이것도 하더라. 이것을 하게 된 계기가 있습니까? 1억 5000
상경

박상경도로과장

이게 현재 도시계획도로가요. 예전에는 도시계획도로 되어 있다가 일몰로 해제가 됐는데
정영

주정영위원

예. 20년이 지나서?
상경

박상경도로과장

현재 6m 정도 도로가 있는데요. 한 55m 구간이 4m밖에 안 되어 있어요. 그러니까 그 55m 구간을 4m에서 6m로 확장하는데 거기에 또 일부 도로 안에 있고 확장되는 구간에 사유지가 있거든요. 그것 보상비까지 해서
정영

주정영위원

부곡공단 안에 아닌가요?
상경

박상경도로과장

예. 안입니다.
정영

주정영위원

제가‘왜 여기만 하지?’라는 생각이 들어서
상경

박상경도로과장

여기가 이 구간만, 55m만 폭이 좁아서 교행이라든지 차가 다니면 불편하니까
정영

주정영위원

여기가 전체적으로 다 그렇거든요.
상경

박상경도로과장

다 그런데 아까도 말씀드렸다시피 해제가 되어서
정영

주정영위원

그러니까 해제되었으면 다 원점이잖아. 해제가 예를 들어서 도시계획도로로
상경

박상경도로과장

기존에 해제가 되어 있지만 도로는 우리가 예전부터 확보가 되어 있었거든요. 그런데 이 55m만 사유지 도로가 있어요.
정영

주정영위원

그러니까 그것도 보상해야겠네요.
상경

박상경도로과장

예. 해서 보상비가 한 7000만 원, 공사비가 한 8000만 원 예상해서
정영

주정영위원

그런 것은 도로공사하면서 기부 안 받나요?
상경

박상경도로과장

아닙니다. 그것은 기부대상이 아닙니다.
정영

주정영위원

도로를 내주는데 왜 안 되나요?
상경

박상경도로과장

도로를 우리가 내준다고요?
정영

주정영위원

우리가 공사할 거잖아요. 그러면 사유지 일부 되어 있으면 그것은 기부채납 받으면 되잖아요. 예전에 부곡공단에 그런 사례가 있었거든요.
상경

박상경도로과장

그것은 도시계획도로에 그때 당시 기업체협의회하고 협의해서 기존의 도로부터, 옛날부터 쓰고 있는 것 있지 않습니까? 그것은 그때 기부채납 받아서
정영

주정영위원

왜냐하면 이쪽에 도로에 대한 요구가 워낙 많아서, 사실 저는 지역구라서 다 해주셨으면 좋겠어요.
상경

박상경도로과장

그런데 이게
정영

주정영위원

그런데 이 구간만 특정하게 했는데
상경

박상경도로과장

아까 말씀드렸다시피 전체 구간 중에 한 55m가 폭이
정영

주정영위원

그죠. 일부 구간이니까
상경

박상경도로과장

폭이 4m밖에 안 되니까
정영

주정영위원

다른 데도 4m 많거든. 워낙 열악한 지역이라
상경

박상경도로과장

이것은 올해 5월에 기업체협의회에서 건의가 왔습니다. 그 부분 좀 확장해 달라고
정영

주정영위원

그랬는데 보통 이런 경우는 사유지가 일부 들어가 있으면 그렇게 큰 용지는 아닐 거고 되어 있으면 사실은 도로를 내면서 공유재산 처리할 때 기부채납 행위를 하더라고요. 그래서 그렇게 해서 조금 더 이 사업을 많이 해줬으면 좋지 않을까. 여기서 보상비가 어느 정도 들어요?
상경

박상경도로과장

한 7000만 원 정도
정영

주정영위원

그러니까 절반이면, 사실 공장하시면서 길 넓어지고 하면 일부 땅 내는 것은 보편적이더라고요. 그런데 이것을 보상해 주고
상경

박상경도로과장

이것은 공장이 아니고요. 이것은 그냥 전답으로, 지금 도로에 붙은 전답으로 남아있는 그런 땅입니다.
정영

주정영위원

그렇게 하기에는 이 안이 워낙 도로 환경이 열악한 곳이라서 많이 해줘야 하는데 딱 그 부분만 해주신다 해서, 다른 계획은 또 없으시죠? 그래서 저는 이런 거죠. 주변 여건하고 쭉 봤을 때 부곡공단 안이 워낙 마을안길 자체가 굉장히 좁고 열악한 상황을 가지고 있어서 종합적으로 검토를 통해서, 요구가 그렇게 들어온다고 하면 그러면 그런 여건을 가진 데가 여러 군데라서 형평성이나 이런 부분을 봤을 때 장기계획을 세워서 조금 손을 다 봐주시든지 이랬으면 좋지 않을까.
상경

박상경도로과장

그게 아까 위원님 말씀대로 예전에 도시계획도로를 실효 안 시키고 계속 유지했으면 장기적으로 점차적으로 도시계획도로
정영

주정영위원

그러니까“여기가 도시계획도로기 때문에 합니다.”하면 이해가 되는데 일몰로 해지가 돼버렸는데
상경

박상경도로과장

해지가 된
정영

주정영위원

지금 보면 다른 데가 다 원점이라는 거지
상경

박상경도로과장

해지가 되어 있는데 도로는 6m로 되어 있는데 이 구간만 4m를
정영

주정영위원

다른 데도 4m 아닙니다.
상경

박상경도로과장

그러니까 이 구간은 다니려고 하니까 좀
정영

주정영위원

저는 그런 부분들이 조금 더, 다른 데도 분명히 더 열악한 곳들도 많아서
상경

박상경도로과장

그것은 저희가 동이나 관련 기업체에 한번 건의를 받아보고요. 아까 위원님 말씀하시는 확장이 필요한 구간이 있으면 도시계획도로 아니라도 확장해야겠죠.
정영

주정영위원

그렇죠. 그런 데가 사실 부곡 쪽에 좀 많아요. 그런데 예산상 문제나 여러 가지 때문에 잘 안 해주시더라고. 그래서 이 부분 말씀드렸고요. 그리고 사업비 중 교량 내진보강공사를 하시겠다고 해서 전액 삭감을 했더라 아니, 예산이 바뀌었다 그죠?
상경

박상경도로과장

그렇죠.
정영

주정영위원

경원교로 바뀌었네요? 그죠?
상경

박상경도로과장

예. 그게 특별조정교부금이 3억 2500
정영

주정영위원

3억 2500이 내려오면서
상경

박상경도로과장

예. 내려오면서 시비는 삭감해서 유지관리 쪽으로 다시 돌렸습니다.
정영

주정영위원

그런데 본래 당초에는 6억 5000이 2개소를 한다고 그랬거든, 맞나요? 그런데 경원교면 한 곳밖에 안 하네요?
상경

박상경도로과장

지금 교량
정영

주정영위원

그러면 원래 예정됐던 게 예산서상 보니까 2개 교량을 하겠다는 계획이었던 것 같은데?
상경

박상경도로과장

교량 내진보강공사 이것요?
정영

주정영위원

예. 그래서 하나가 어디가 없어진 거지? 이것도 자료 한번 제출해 주세요.
상경

박상경도로과장

알겠습니다.
정영

주정영위원

지금 자료가 없으신 것 같다 그죠?
상경

박상경도로과장

예.
정영

주정영위원

알겠습니다. 이상입니다.
주섭

김주섭위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 도로과 소관 질의답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 교통혁신과 소관입니다. 과장님 나와 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시고 교통혁신과장은 답변해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

쌍미

백쌍미교통혁신과장

교통혁신과장 백쌍미입니다.
주섭

김주섭위원장

질의하실 위원 있습니까? 김영서 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김영서위원

과장님 고생 많으십니다. 이번에 보니까 증액된 부분들은 좀 고무적인 게 많던데 제가 최근에 5분 자유발언까지 했는데 이게 증액이 안 돼서 아쉬워서 일단 말씀드리려고, 고휘도 차선 재도색사업 같은 경우 지금 사실 휘도 부분에서 공감하시는 분들이 굉장히 많으시더라고요. 제가 5분 자유발언을 하고 나니까 시민분들도 스텔스 차선에 대한 위험 부분에 대해서 굉장히 걱정을 많이 하시더라고요. 왜냐하면 본인들이 직접 경험하신 분들이 워낙 많다 보니까 그래서 이 부분에 대해서 내년도 당초예산이라도 조금 더 잡으셔서 고휘도 차선이라든지 이런 부분들에 대해서, 제가 여러 가지 방안들을 설명했었습니다. 그런 시범사업이라든지 이런 부분들도 잘 챙겨서 내년도에 우리시가 선도적으로 스텔스 차선에 대해서 적극적으로 행정을 해주셨으면 좋겠다는 말씀 먼저 드리고요.
쌍미

백쌍미교통혁신과장

위원님 내나 고휘도 차선 그것은, 발언내용은 우리 사업비로 계획을 잡고 있습니다. 아마 보고가 다음주나 이번 주에 끝나고 나면 들어갈 건데 이것은 당초, 추경이 아니어도 당초안에

김영서위원

예. 당초예산에 7000 잡혀있는 것 알고 있습니다.
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예. 거기에 같이 할 겁니다.

김영서위원

그렇게 해서 조금 더, 그러니까 증액해서 했으면 좋았겠다는 생각이 있었거든요.
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예. 올해는 시범으로 하고

김영서위원

예. 좀 부탁을 드리겠습니다.
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예.

김영서위원

그리고 무인교통단속장비 정기검사비가 감액이 좀 되었습니다. 정기검사비 같은 경우 굳이 이렇게 감액될 정도로 잡혀있어야 하나라는 생각이 들어서, 이것은 매년 15개소에 대해서 같이 정기로 하는 것 아닌가요?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

아니고 현재 우리시에 무인교통단속 정기검사는 101개소가 있습니다. 무인교통장비는 하고 나서 2년 후에 경찰청으로 돌아가는 건데 이게 당초에 기존 예산이 2억 500만 원 정도였는데 선납으로 하고 나서 잔액 처리된 부분이 1300만 원 정도가 이번에 추경에 감액하는 그런

김영서위원

감액이 2385만 원
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예. 85만 원

김영서위원

예. 그래서 이것은 그러면
쌍미

백쌍미교통혁신과장

선납하고 나서 잔액

김영서위원

다 하고 계약잔액분이라고 생각하면 되겠네요?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예. 그렇습니다.

김영서위원

15개소에 대해서 198만 7000원을 산출근거로 잡았던데 이게 싸진 이유가 있습니까?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예산이 마이너스가 된 이유는 없고요. 선납, 일단 감액사유는

김영서위원

그러면 일단 계약잔액으로 그렇게 알도록 하겠습니다.
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예.

김영서위원

그리고 바닥형 보행신호등 설치사업 같은 경우 지금 성립전예산으로 쓰셨던데 이게 어디에 설치가 됐습니까?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

바닥형 보행 몇 페이지인지 혹시, 죄송합니다.
용주

문용주시민안전국장

388페이지
쌍미

백쌍미교통혁신과장

388페이지, 이게 도비 보조가 이번에 2400만 원, 도비가 보조되어서요. 바닥형 보행신호등 설치사업 지역맞춤형 보행자 안전시설 개선사업으로 도비 보조가 이번에 됐습니다. 그래서 도비보조비 플러스 우리 시비 해서 이번에 같이 되는 사업입니다.

김영서위원

그러니까 지금 말씀하신 것은 바닥형 보행신호등 설치사업, 지역맞춤형 보행자 안전시설 개선사업 이 부분이고
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예.

김영서위원

그 위에 보면 바닥형 보행신호등 설치사업 1차 특별조정교부금 성립전예산
쌍미

백쌍미교통혁신과장

이것은

김영서위원

그리고 그 밑에도 발광형 도로표지병 설치사업 1차 특별조정교부금 성립전예산 이 두 가지가 있던데 이게 어디에 어떻게 설치가 되었는지 알 수가 없어서
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예. 위원님 말씀드리겠습니다. 손덕상 도의원님하고 서희봉 의원님 재정건의사업으로 내려온 사업인데요. 손덕상 의원님 4000만 원, 서희봉 의원님 7000만 원 해서 이게 장유3동하고 대동면에 설치되는 사업입니다.

김영서위원

그런데 설치되기 전에 성립전예산이면 그래도 의회 승인이 있어야 하는 부분 아닙니까? 교부금은 상관없습니까?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

1차 특별조정금이 지금 내려왔습니다.

김영서위원

그러면, 그러니까 성립전예산이라고 지금 표시가 되어 있어서 제가 질문을 드리는 거거든요.
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예. 맞습니다.

김영서위원

이게 2차 추경에 올라와서 사용된다, 예산이 집행된다고 생각하면 상관없는데 성립전예산으로 잡혀있어서 그러면 지금 이것은 집행이 안 된 부분입니까?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예. 그렇습니다.

김영서위원

아직 집행이 안 됐어요?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예.

김영서위원

그러면 이것은 성립전예산이 아니고
쌍미

백쌍미교통혁신과장

늦게

김영서위원

그냥 바로 특별조정교부금으로 이번에 2차 추경에 올라왔으면 되는데 왜 이게 성립전예산으로 적혀있는지
쌍미

백쌍미교통혁신과장

이것은 다시 한번 더 말씀드리겠습니다.

김영서위원

예. 그것을 한번 확인해 주시고요. 그 부분이 이해가 안 돼서 다른 부분이야 뭐
용주

문용주시민안전국장

특별조정교부금이니까 신속히 집행하기 위해서 혹시 설계라도 하기 위해서 성립전예산으로 편성했다가 집행하면서 이번 추경에 반영하고자 하는 상황이 아닌가 이렇게 생각됩니다.

김영서위원

일단 그 부분은 따로 자료를 주시기 바라겠습니다.
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예. 따로 말씀드리겠습니다.

김영서위원

그리고 마지막으로 고령자 운전면허증 반납 교통비 지원 관련해서 이번에 좀 증액이 됐던데
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예.

김영서위원

금액은 그대로고 인원수가 조금 는 거죠?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

위원님 아닙니다. 이게 지금 올해 당초예산은 7000만 원인데요. 도비하고 시비가 증액돼서 2000만 원이 지금 증액된

김영서위원

아니, 그 증액된 부분은 제가 알고 있는데요.
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예.

김영서위원

그 증액이 1인당 주어지는 금액이 증액된 부분이 아니고
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예. 맞습니다. 그대로입니다.

김영서위원

대상자가 늘어난 부분이다 아닙니까? 그죠?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예. 맞습니다.

김영서위원

이것도 사실 금액이 좀 늘어나서 10만 원에서 15만 원이라든지, 지금 인당 10만 원 지급하고 있는 것 맞죠?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예. 맞습니다.

김영서위원

10만 원에서 15만 원 정도로 늘었으면 좋겠다는 생각도 있고요. 지금 서울시에서 있었던 사고라든지 이런 부분에서 제가 고령자분들에 대해서 이야기하는 것은 아니지만 운전면허증이, 사고 비중이라든지 이런 부분이 그쪽으로 좀 쏠리고 있는 부분이 있다 보니까 대중교통 이용에 대한 메리트라든지 이런 부분을 통해서 반납을 받는 쪽이 시민들의 안전에 더 좋지 않나라는 생각이 있어서 이런 부분에 대한 증액도 좋고 늘어가는 것도 좋지만 대중교통 이용 부분에서 어떤 식의 풀어감이 있었으면 좋지 않을까. 물론 서울시는 지금 노인 부분을 빼려고 한다고 하지만 그래도 그런 부분이 조금 지원된다면 제가 봤을 때는 대중교통적으로도, 대중교통과에서도 지원금이 그쪽으로 들어가게 된다면 우리가 경전철 유지하고 보수하는 데 도움이 되지 않을까라는 생각도 있어서 그런 부분들에 대한 검토도 있었으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 내집주차장 만들기사업 보니까 이것도 좀 증액이 됐더라고요?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예. 이게 추가 인원이 접수가, 당초예산에는 다섯 가구 2500만 원으로 했는데 모집해 보니 아홉 가구가 들어와서 지금 추경 확보해서 나머지 가구에 예산을 지원하고자 하는 사업입니다.

김영서위원

이 사업 그때 행감 때도 좋은 사업이라고 말씀드렸었고
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예.

김영서위원

이런 게 또 증액되다 보니까 잘 진행하셔서, 저번에도 말씀드렸지만 내집주차장이기는 하지만 이게 공용주차장 그러니까 비어 있는 시간에는 공용으로 사용이 가능할 수 있도록
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예. 맞습니다.

김영서위원

또 검토하시는 부분이 있었으면 좋겠다는 말씀을 그때 드렸었고요. 마지막으로 불법주정차 단속 및 과태료 부과 사무관리비 부분에 주정차단속 문자알림시스템 프로그램 구입 해서 36만 8000원 곱하기 79개 해서 2760만 원인데 이번에 147만 원이 증액됐더라고요?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예.

김영서위원

이것은 지금 주정차단속 문자알림시스템이라는 게 우리가 주정차단속 차량이 지나가면 문자가 날아가는 그 시스템입니까?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

맞습니다.

김영서위원

그런데 그게 79개가 된다는 게 어떤 내용입니까?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

CCTV가, 해마다 당초예산에 확보되면 CCTV 설치가 더 되지 않습니까? 그렇게 되면 그 안에 문자시스템이 같이 합치되면 그 시스템이 더 추가되거든요. 그 추가에 대한 증액 부분입니다.

김영서위원

아, 그러면 CCTV
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예. 4개소가

김영서위원

그러니까 단속용 CCTV에 대해서 프로그램을 항상 따로 구입해야 하는가 보네요?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

내재되어 있는데요. 내재되어 있는 CCTV를 구입하는데 거기에 대한 프로그램 운영비랑 돌아가는, 월별로 가는 게 있거든요. 그것은 따로 항상 예산을 잡아서 지출하고 있는 사항입니다.

김영서위원

그러면 어떤 시스템 프로그램에서 그러니까 CCTV가 각자 개별로 문자알림시스템을 가지고 있다고 생각해야 합니까?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

아니요.

김영서위원

그것은 아니고?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

문자는 똑같이 하는데요. CCTV 안에 사용료라고 보면

김영서위원

그러니까 프로그램의 사용료인데
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예. 그렇죠.

김영서위원

이게 CCTV 1대당 프로그램이 1대씩은 있어야 한다?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

그렇죠.

김영서위원

그렇게 생각해야
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예. 그렇죠. 이번에 4대가 더 추가됐거든요.

김영서위원

그러면 이것 관련해서 자료를 따로 좀 상세하게 부탁드리겠습니다.
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예. 알겠습니다.

김영서위원

이상입니다.
주섭

김주섭위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 김진일 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김진일위원

과장님 수고 많으십니다. 간단하게 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 주차공간 확보 보면 주차공유 활성화 있지 않습니까?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예.

김진일위원

이것 같은 경우 그냥 학교 운동장, 주차장이라든지 아니면 관공서에 퇴근하고 나시면 안 쓰는 주차장을 열어둬서 주차난을 좀 해결하는 방안이지 않습니까?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예. 그렇습니다.

김진일위원

이게 상당히 좋은 것 같은데 감액됐는데
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예.

김진일위원

그러면 여기 변동사항이 발생한 건가요?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

이게 취지는 아주 좋은 사업인데 더 이상 확대되지 않고 있습니다. 현재 우리시에 공유주차장으로 된 사업장이 총 46개가 되는데요.

김진일위원

예.
쌍미

백쌍미교통혁신과장

이 금액은 46개에 대해서 시설비 그러니까 거기에 필요한 비용을 보충하는 그런 사업인데 확대하기도 하고 하는데 지금 몇 년째 작년부터 해서 더 이상 늘어나지 않아서 계속 1억씩 정도 예산을 잡았는데 이게 도저히 앞으로 더, 12월까지 저희가 노력은 하겠지만 그래도 조금 더 많이 남을 것 같아서 이번에 조금 감액하고 남는 돈으로 최선을 다해 보겠습니다.

김진일위원

이 남는 돈 굳이 감액하시지 말고 보면 유휴, 개인의 땅 같은 경우에도 유휴지 같은 게 있지 않습니까?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

그것은 공한지

김진일위원

그런 부분으로 좀 더 확대하면 충분히 가능할 것 같은데 이게 안 늘어난다니까 제가 이해가 안 되는 게 작게 보면 제 지역구만 보더라도 이런 땅에 대해서‘활용을 좀 해주지 시에서는 왜 안 해주지?’라는 구역들이 좀 있는데
쌍미

백쌍미교통혁신과장

맞아요.

김진일위원

실질적으로 과장님은
쌍미

백쌍미교통혁신과장

저도 검토를 몇 번 해봤습니다.

김진일위원

뭐 1~2년 동안 늘지는 않았다고 하면 이게 의견 차이가 너무 커서 그런 건가요?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

그러니까 주차장 공유사업하고 공한지사업, 위원님 말씀한 게 아마 공한지사업 같은데 그것과 이렇게 같이 하는, 사업을 같이 쓸 수는 없어서

김진일위원

여기 사업설명에는 공한지주차장 확충 및 이렇게 또 되어 있는데요? 그래서 제가 여쭤봅니다.
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예. 이게 주차공유 활성화는 공한지는 안 되어 있는데요?

김진일위원

그런 것도 있고 그다음에 우리시 내, 관내에 학교는 거의 다 오픈했다는 건가요? 더 늘어날 구멍이 없다고 말씀하시는 것은
쌍미

백쌍미교통혁신과장

저희가 학교하고 절충하고 홍보하고 해보는데 학교에서 의외로 소극적으로 나오는 경우가 많더라고요. 민원이라든지 이런 것에 대한 불편사항 같은 것이 좋은 취지로 아무리 많이 설명해도 그런 경우에 대한 아직 좀 그런 게 있어서 어려운 점은 좀 있습니다.

김진일위원

삼계라든지 이렇게 진짜 상업지구가 몰려있는 경우에는 엄청 유용하더라고요. 도보 5분 거리 내에 상업지가 다 연결되니까, 이번에는 아쉽게 감액하시겠지만 더 추가로 늘릴 방안을 연구하시는 게 어떨까 싶어서 한번 여쭤봅니다. 그리고 이번에 공영주차장 무인정산시스템에 1억이 증액되셨던데 이것은 진영역사박물관에 하나 더
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예. 위원님 맞습니다.

김진일위원

이것 갑자기 왜 그렇게 된 거죠?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

이게 갑자기가 아니고 아주, 한 3~4년 된 고질민원이었더라고요. 역사박물관은 위치가 오래된

김진일위원

그죠. 오래됐죠.
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예. 거기에 맞은편하고 역하고 주차장이 두 개 있는데

김진일위원

그렇죠. 양쪽으로 있지 않습니까?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

그쪽에는 원래는 2개 다 했으면 좋겠다는 시민들의 몇 년 된 사업인데 2개는 저희가 현장에 나가보니까 좀 어렵겠다는 생각이 들고 지금 많은 민원은 박물관하고 또 공원 내에 도시재생을 해서 성냥박물관하고 이어지는 그 도로에 오는 시민들이 많은데 여기에 항상 알박기해서 주차하는 민원들이 너무 많기도 하고요. 실제 역에 방문하는 분들이 주차에 어려움이 정말 많아서 한 개 정도만 이번에 추경으로, 사실 2~3년 된 민원이었어요. 그래서 이번에 하는 것으로 하고

김진일위원

여기도 보면 결국에는 두 군데니까 한번 해서 분명히 좋으면 또 하나를 더 당초예산이든 내년이든 올릴 가능성이 좀 있겠네요?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

아니, 그러면 진영읍에서 또 무료로 여태껏 썼는데 반대로 되는 민원이 많을 듯해서 일단 하나만 하는 것으로, 혹시

김진일위원

이것을 설치하면 무조건 유료화를 시키시는 거니까
쌍미

백쌍미교통혁신과장

그렇죠. 유료화로, 이게 설치가 무단 내나 주차시스템 하는 그 설치비거든요.

김진일위원

예. 그게 일정 기간 동안 시범운행을 하시다가
쌍미

백쌍미교통혁신과장

그렇죠.

김진일위원

관동동 같은 경우 로컬푸드 옆에 새로 지은 데 그쪽을 이야기하시는 거죠?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예. 맞습니다.

김진일위원

그런데 거기가 지금 올해 말까지는 무료로 운영되지 않습니까?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

그렇죠. 맞습니다.

김진일위원

그런데 거기 같은 경우 무료로 운영인데, 이것은 예산 외적인 건데 시니어클럽에서 어르신들이나 이렇게 주차관리를, 혹시 무료인데도 하시나요?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

아, 그것은 시니어일자리하고 우리하고 소통해서 장유3동하고 협의를 좀 했는데 그렇다고 무작정 거기가 공짜니까 우리 직원이 지금 나갈 수도 없고 그렇다고 장유3동에서 나올 수도 없고 해서 그러면 우리가 이것을 조금 더 활성화, 이것을 관리하는 데에 조금 더 효율적인 방법이 없을까 하는 방안에서 시니어클럽하고 노인일자리도 만들고 우리 시설물도 관리하자는 차원에서 협의해서 지금 하고 있는 사업입니다.

김진일위원

제가 보니까 그런 좋은 뜻은 있으시긴 한 것 같은데 어르신들이 바로 주차장 입구에 그냥 플라스틱 의자를 깔아놓고 그냥 앉아계시는 곳도 있고 실질적으로 안 계시더라도 딱히 크게 이점이 없을 것처럼 보이더라고요. 있는데 조금 위험해 보이기도 하고 실질적으로 그 인원을 차라리 다른 곳에 이점이 활용될 수 있게끔 투입시키는 것도 괜찮은 것 같은데, 그렇게 보이더라고요. 저는 그래서 굳이 무인, 무료로 운영되는데 굳이 거기에 어르신이 한 명이 있어도 아무 말씀도 없으시고 그냥 왔다갔다 하시는데 유료하고 나서 하셔도 될 것 같은데
쌍미

백쌍미교통혁신과장

위원님 시니어일자리 창출 부분도 있습니다.

김진일위원

그러니까 그것을 다른 데에 하셔도 되지 않을까.
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예. 검토는

김진일위원

굳이 거기는 관리의 대상, 중점관리의 대상지역이 아닌 것 같아서 한번 여쭤보는 겁니다.
쌍미

백쌍미교통혁신과장

알겠습니다. 한번 더 살펴보겠습니다.

김진일위원

감사합니다.
주섭

김주섭위원장

더 질의하실 위원? 이철훈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이철훈위원

과장님 고생 많으십니다. 올해 당초예산에 보시면 신규 예산은 아니지만 노후차선 재도색
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예.

이철훈위원

혹시 과장님 조금 이따 설명드리겠지만 횡단보도 있지 않습니까?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예.

이철훈위원

횡단보도 오기 전에 정지선이 있습니다.
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예.

이철훈위원

그럼 정지선하고 횡단보도하고 차이가, 거리가 얼마쯤 나는지 압니까?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

죄송합니다.

이철훈위원

제가 보면 이게 아마 사고가 신호 잡힐 때, 다른 시도는 이런 사례도 있습니다. 신호가 잡힐 때 정지선하고 횡단보도 사이가 짧으면 사람들이 그냥 지나칠 수도 있습니다. 그런데 지금 정지선이 아마 1.5m에서 2m가 채 안 될 겁니다. 안 되는데 한번, 우리 교통시설팀입니까?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예.

이철훈위원

교통시설에서 한번 회의해서 협의해 보세요. 그게 1.5m에서 2m만 더 밀면, 뒤로 더 당기면 공간이 충분하기 때문에 보행자 사고도 아마 줄어들 겁니다. 그래서 그것을 한번 연구해 보시고요.
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예.

이철훈위원

지금 다른 시도에도 보면 그런 사례가 있거든요?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예.

이철훈위원

여기 보니까 노후차선 재도색 그리고 우리 교통혁신과에서 차선도색이라는 시설도 하기 때문에 제가 이런 말씀을 드리는 거거든요.
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예. 알겠습니다.

이철훈위원

그러니까 우리 국장님하고 꼭 한번 챙겨보십시오. 이게 거리가 짧으니까 미처 제동을 못하면, 정지선 넘어오면 횡단보도에 거의 걸쳐있습니다. 이것 하려면 경찰서하고도 협의해야겠지만 국장님하고 과장님하고 담당팀장님하고 한번 협의를 꼭 해보십시오.
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예. 위원님 알겠습니다.

이철훈위원

이왕 차선도색을 또 하려고 하면 해야 하니까, 예산이 들어가야 하니까
용주

문용주시민안전국장

예. 도로시설물 설치기준이라든지 살펴보고 경찰서하고 한번 협의해서 검토해 보겠는데 또 너무 뒤로 밀게 되면 차들이 정차 거리가 길어지고 하기 때문에 우리 도로 교통여건상 취지는 좋지만 불가한 그런 면도 없지 않아 있지 싶습니다. 어쨌든 검토는 해보겠습니다.

이철훈위원

제가 추가질문을 드리겠지만 결국은 뭐냐 하면 이게 안전이거든요. 제가 추가로 더 말씀드리면 왜 뒤로 더 밀라고 하냐 하면 뒤쪽에 보면 아까 우리 김영서 위원님께서 말씀하셨지만 바닥형 보행신호등 이것도 마찬가지거든요. 반짝반짝할 때 파란불, 빨간불 이게 들어가라, 들어가지 마라 그 말이거든요.
쌍미

백쌍미교통혁신과장

그렇죠.

이철훈위원

이게 또 연관되는 게 조금만 뒤로 밀면, 사고 보면 신호가 바뀌기 전에 선진입, 후진입도 있거든요. 미리 감지해서 분명히 노란불인데도 지나가도 될 것이다, 파란불이 되면 내가 선진입, 후진입, 아시려나 모르겠지만 예측으로 통과할 수 있는 그런 신호체계를 운전자들은 그것을 알고도 통과할 때 보면 사고가 나거든요. 그러니까 아마 바닥형 보행신호등 자체도 안전 때문에 하는 건데 결국은 차선도색을 조금만 밀면, 그 공간만 충분하면 지나가는, 보행로를 건너는 시민들도 아마 조금은 덜 불안할 겁니다. 아마 한번은 겪어보셨을 겁니다. 횡단보도 건너갈 때 미처 제동을 못한 분은 횡단보도까지 쑥 들어오는 게
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예. 위원님

이철훈위원

예. 한번
쌍미

백쌍미교통혁신과장

오늘 듣고 잘 검토해서 따로, 보고하면서 같이 보고하겠습니다.

이철훈위원

조금 어렵죠? 그죠? 그리고 바닥형 보행신호등 설치가 있는데 설치기준은 어떤 기준에서 설치합니까?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

설치기준은요. 일단 이게 현재 우리시에 많이 설치되어 있는 게 거의 다 재정건의사업으로 해서 온 것도 많고 당초예산에 한 것도 많은데요. 일단 설치기준은 어린이통학로가 1번이었어요. 어린이보호구역이 1번이었고 그 외에는 보행자가 많이 다니는 곳 그런 데가 우선순위였습니다.

이철훈위원

보행자가 많이 다니는 데는 설치한다면 당연히 하겠지만 보면 보행자가 없는 데도 설치되어 있습니다. 눈으로 보시면 알 겁니다.
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예.

이철훈위원

제가 말하면 또 재정건의를 내려주신 의원님들이 또 말을 할 수도 있겠지만 그런데 이게 안전이냐 미관상이냐 두 가지 중 하나거든요. 과장님은 어떻게 생각합니까?
용주

문용주시민안전국장

아무래도 취지는 요즘 남녀노소를 불문하고
쌍미

백쌍미교통혁신과장

핸드폰
용주

문용주시민안전국장

핸드폰을 보면서 보행하다 보면 위험을 감지 못하는 경우가 많기 때문에 이런 시설들이 도입되지 않았나 생각되는데 지적하신 대로 아무래도 어린이나 노약자들 통행이 많은 쪽을 우선으로 설치하는 게 맞는다고 생각됩니다.

이철훈위원

예. 제가 드리고 싶은 말씀은 물론 안전상 할 수도 있지만 결국 미관상 밤에 반짝반짝하면 좋을 수도 있습니다. 한데 금방 말씀하셨던 것처럼 노약자나 어린이통학로가 우선되어야 하고 그 외에는 조금은 예산이 너무 안 쓰일 수 있도록 면밀히 검토를 부탁드립니다.
쌍미

백쌍미교통혁신과장

위원님 알겠습니다.

이철훈위원

이상입니다.
주섭

김주섭위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 바닥신호등 우선순위가 과장님이 어린이보호구역이 1번이라고 했는데 진례는 진례중학교, 초등학교 있는데 아직 그런 게 되어 있는 게 하나도 없던데요?

「없습니다」하는 위원 있음

쌍미

백쌍미교통혁신과장

위원님이 조금 힘을 더
주섭

김주섭위원장

과장님 그 부분은, 과장님도 거기서 졸업하셨기 때문에 그 부분도 한번 챙겨봐 주시기를 부탁드리겠습니다.
쌍미

백쌍미교통혁신과장

알겠습니다.
주섭

김주섭위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 교통혁신과 소관 질의답변을 마치겠습니다. 과장님 수고했습니다. 다음은 대중교통과 소관입니다. 과장님 나와 주시기 바랍니다.
진용

박진용대중교통과장

반갑습니다. 대중교통과장 박진용입니다.
주섭

김주섭위원장

질의하실 위원은 질의하여 주시고 대중교통과장은 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원? 이철훈 위원님.

이철훈위원

과장님 고생 많으십니다. 먼저 우리 대동 버스노선 913번 정차해 주셔서 우리 면민으로서 정말 감사를 드립니다. 고생하셨습니다.
진용

박진용대중교통과장

예. 감사합니다.

이철훈위원

과장님 그리고 운수업계 보조금
진용

박진용대중교통과장

예.

이철훈위원

제가 어떤 게 묻고 싶냐면 현재 동부, 가야는 상여금이 아직 기사들한테 미지급됐고
진용

박진용대중교통과장

예.

이철훈위원

그리고 태영버스는 임금 플러스 상여금이 아직 지급이 못 됐습니다.
진용

박진용대중교통과장

예.

이철훈위원

6월 15일 날짜로 월급날인데 아직까지도 지급이 안 되고 있습니다.
진용

박진용대중교통과장

예.

이철훈위원

안 되고 있고 작년 같은 경우 임금체불되는 게 조금 자주 있어서 문제도 있었지만 올해는 없었는데 또 이런 일이 일어났습니다. 과장님 원인이 뭘까요?
진용

박진용대중교통과장

저희가 재정보조금을 주지만 또 원가계산을 해서 정산을 받게 되는데 21년, 22년의 경우 그때 당시에 회사가 너무 어렵다고 해서 일부 재정지원금을 선불해서 드린 부분이 있습니다. 그것을 정산하다 보니까 오히려 김해시가 받아 내야 하는데 그것을 일시불로 줄 수가 없다 보니까 저희가 매월 나가는 재정지원금에서 일부 삭감하고 지급해 오고 있었습니다. 그렇다 보니까 그게 누적되어 오다가 6월 15일자 급여날에 태영 같은 경우 전액 체불해 버리고 가야, 동부는 기본급만 주고 체불해놨는데 상여금 같은 경우 가야, 동부는 아마 7월 중에 운수 수익금으로 곧 정리한다 그러고요.

이철훈위원

예.
진용

박진용대중교통과장

태영 같은 경우 지금 시가 여러 방면으로 압박하고 있는데 그렇다고 해서 무작정 시가 급여를 주라고 재정지원금을 더 줄 수도 없는 상황이고 그래서 아마 이번 7월 급여 때 같이 최종 정리를 해줄 것 같은데 안 그러면 시도 조금, 태영 같은 경우 강하게 방법을 찾아보려고 지금 법령이나 여러 가지로 검토하고 있습니다. 상시 이렇게 운수사한테 끌려다녀서 될 것은 아니라고 판단하고 있습니다.

이철훈위원

예. 저도 무거운 질문이지만 또 일하시는 분들이, 보면 사무실에는 임금을 다 정리한답니다.
진용

박진용대중교통과장

예.

이철훈위원

그런데 일하시는 분한테는 임금이 체불되니까 또 일하시는 분 못 받으면 가정이 원활하게 안 돌아가니까 제가 무겁게 자꾸 질의하니까 그렇고 과장님 그리고 해마다 운송원가를 용역을 줘서 산정한다 아닙니까? 그죠?
진용

박진용대중교통과장

예. 그렇습니다.

이철훈위원

그런데 이게 연초에는 안 되는가요? 지금 24년도도 보면 아직 안 되어서 8월에 용역을 완료한다고 하거든요.
진용

박진용대중교통과장

예. 저희가 보통 예산을 잡으면 전년도 운송원가를 산정해서 하는데

이철훈위원

에.
진용

박진용대중교통과장

보통 저희가 상반기 안에는 끝을 내야 하는데 그게 운수업체하고 협의과정에서 자꾸 딜레이가 되어서 지금 23년도 운송원가 정리도 지금 이제 7월, 제가 오기 전에 날을 잡았는데 한 7월 29일에 아마 심의위원회를 할 예정으로 잡고 있고요. 그래서 24년 운송원가도 지난 4월경에 발주를 같이 했거든요. 그래서 지금, 하여튼 위원님 말씀이 맞습니다. 최대한 빨리해서 그것을 해야 운수사도 재정부담이 좀 덜하고 시도 그에 따른 것을 충분히 감안하고 있습니다. 하고 있는데 또 용역 과정이 조금 딜레이 되고

이철훈위원

제가 이 자리에서 누가 잘했다, 누가 잘못했다 이런 것을 이야기하면 그럴 수 있으니까 추가적인 것은 과장님한테도 또 말씀을 드리겠습니다. 자료 좀 부탁드리고요.
진용

박진용대중교통과장

예.

이철훈위원

그리고 뒤에 보면 아까 시민안전과에도 이게 있던데 대중교통 이용 편의시설물 설치사업
진용

박진용대중교통과장

예.

이철훈위원

이것은 아까도 그랬지만 대상지는 아직 정해지지 않았죠?
진용

박진용대중교통과장

어디, 몇 페이지 말씀, 성립전예산 해서 특별조정교부금 이것 말씀이죠?

이철훈위원

예.
진용

박진용대중교통과장

이것 같은 경우에는 작년에 부산 시내버스가 빠지면서 삼계에서 출발하는 노선버스들이, 저희가 서희나 이런 아파트들이 많이 생겼다 아닙니까?

이철훈위원

예.
진용

박진용대중교통과장

그런데 예산이 없다 보니까 승강장을 그냥 표시만 해놓은 것을 그 지역구 의원님한테 부탁해서 1억 받아서 승강장, 정보안내기, 발열의자 해서 한 5개소를 이미 설치한 사항입니다.

이철훈위원

아, 그렇습니까?
진용

박진용대중교통과장

예.

이철훈위원

그러면 그 대상지가 어디인가 자료 한번 부탁드릴게요.
진용

박진용대중교통과장

예.

이철훈위원

알겠습니다. 이상입니다.
주섭

김주섭위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 송유인 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
유인

송유인위원

과장님 두 가지 정도 질문드리도록 하겠습니다. 장유여객터미널 운영 용역을 추경에 확보하셨다 그죠?
진용

박진용대중교통과장

예.
유인

송유인위원

빨리 좀 진행이 되겠습니까?
진용

박진용대중교통과장

지금 어쨌든 현재 위원님께도 말씀드리고 했지만 저희가 기부채납을 받든지 안 그러면 최대한 빨리 그 사업주가 어떻게든 가장 빨리 오픈할 수 있는 방법을 찾든지 지금 두 가지 안을 가지고 계속 협상 중에 있는데요. 하여튼 원활히 되면 9월
유인

송유인위원

9월?
진용

박진용대중교통과장

추석 전에는 운영할 수 있도록 지금 추진하고 있습니다. 최대한 빨리, 우리시가 중재하면서 노력은 하고 있습니다.
유인

송유인위원

어쨌든 장유1, 2, 3동 주민들의 숙원사업인데 이미 준공은 다, 건물은 다 되어 있죠? 그죠?
진용

박진용대중교통과장

예. 맞습니다.
유인

송유인위원

관리 문제 때문에 서로 다툼이 있는 것으로 알고 있는데 최대한 빨리 집행해서 용역결과를 토대로 조치해 주시기를 당부드리겠고요. 운수업계에 보조금 같은 경우가 우리 한정 노선 관련해서 이것 합치면 사실 금액이 크죠? 그죠?
진용

박진용대중교통과장

예.
유인

송유인위원

보니까 280억에
진용

박진용대중교통과장

300
유인

송유인위원

300억이 넘어가네.
진용

박진용대중교통과장

예. 맞습니다.
유인

송유인위원

지금 우리 버스 대수는 몇 대쯤 됩니까? 200 뭐
진용

박진용대중교통과장

한 220여 대로 보시면 됩니다.
유인

송유인위원

대수는 크게 변함이 없잖아요.
진용

박진용대중교통과장

지금 한정면허로 해서 한 17대
유인

송유인위원

기존에 한 200대 있었고
진용

박진용대중교통과장

예. 맞습니다.
유인

송유인위원

예비차량이 한 너덧 대 있었고
진용

박진용대중교통과장

맞습니다.
유인

송유인위원

그런데도 불구하고 사실 또 재정지원금이, 모르겠습니다. 좀 과다하게 늘었던 것 같은데 현재 일 수송률이 얼마쯤 됩니까? 하루에 몇만 정도 탑니까?
진용

박진용대중교통과장

지금 거진 비슷합니다. 한 5만 명대 조금
유인

송유인위원

코로나 이전으로 회복했다 그죠?
진용

박진용대중교통과장

거진 그 수준 정도로 보시면 될 것 같습니다.
유인

송유인위원

회복했는데도 불구하고 재정지원금이 좀
진용

박진용대중교통과장

그런데 위원님 그게 제일 큰 게 급여거든요?
유인

송유인위원

예.
진용

박진용대중교통과장

지금 임금이 지속적으로 상승하고 있고 올해도 보셨겠지만 서울 같은 경우 엄청나게 급여를 상승시켜 버리니까 파업하니 어쩌니 하다 결국은 서울시도 수긍해서 갔고요. 그에 따라서 여파로 부산으로 내려오고 부산에 내려오면 창원, 창원 다음에 김해로 넘어오는데 저희 올해 임금 인상 부분도 부산 같은 경우는 36만 원인가 그렇고 아, 40만 원이 넘었나 그렇고 창원이 36만 원인데 저희가 최대한 합의 본 게 이십 얼마인가, 16만 원
유인

송유인위원

재정원가에 노사 간, 임단협 결과물은 우리가 인정해 주는 거잖아요. 그죠?
진용

박진용대중교통과장

맞습니다.
유인

송유인위원

그것은 당연한 거고
진용

박진용대중교통과장

그것 때문에 계속 재정지원금이 증액되는 것으로 보시면 될 것 같습니다.
유인

송유인위원

그래요? 지금 우리 준공영제는 어디까지 진행되고 있습니까? 용역
진용

박진용대중교통과장

지금 용역 한창 진행 중에 있고요.
유인

송유인위원

진행 중에 있죠?
진용

박진용대중교통과장

추진위원, 아마 8월이나 되면 공청회를 하든지 하여튼 어느 정도 윤곽이 나올 겁니다.
유인

송유인위원

알겠습니다. 얼마 전에, 최근에 삼계동 신설역사 관련해서 아마 용역발주보고서를 가졌죠? 그죠?
진용

박진용대중교통과장

예. 맞습니다.
유인

송유인위원

그 비용은 아마 기타 협약에 대한 비용으로 주실 거고 그죠?
진용

박진용대중교통과장

예.
유인

송유인위원

그 관련 자료를 하나 좀 주시면 고맙겠습니다.
진용

박진용대중교통과장

전에 아마 위원님 방에 하나 갖다 드린 것으로
유인

송유인위원

제가 과업지시서는 본 것 같은데
진용

박진용대중교통과장

그 이후에 한번
유인

송유인위원

그 이후의 자료는 못 받았던 것
진용

박진용대중교통과장

드렸습니다.
유인

송유인위원

아, 그래요? 알겠습니다. 한번 챙겨보도록 하겠습니다.
주섭

김주섭위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 주정영 위원님.
정영

주정영위원

과장님 수고 많으십니다. 간단하게 몇 가지 여쭤볼게요.
진용

박진용대중교통과장

예.
정영

주정영위원

바우처택시 운행 지원금이 2억 9000 증액됐다 그죠?
진용

박진용대중교통과장

예. 맞습니다.
정영

주정영위원

기금이 9000 그래서 2억, 이게 전년도 예산하고 비교해 보면 차이가 많이 나거든요?
진용

박진용대중교통과장

맞습니다.
정영

주정영위원

이유는 어떤 게 있을까요?
진용

박진용대중교통과장

이게 아마 2022년도 지사님 사업으로 해서 22년 4월에 김해시가 처음으로 시행했었는데요.
정영

주정영위원

제가 5분 발언도 했습니다.
진용

박진용대중교통과장

그래서 작년까지는 처음부터 하던 그대로 하다가 작년에 교통약자콜택시 조례를 개정하면서 휠체어 이용자 말고는 관외 이동이 제한됐습니다. 제한되다 보니까 거기에 따른 문제가 이제 병원 이동하는 부분이 되는
정영

주정영위원

그렇죠.
진용

박진용대중교통과장

예. 그래서 저희가 급하게 바우처택시에 한해서
정영

주정영위원

병원 이동도 가능하게?
진용

박진용대중교통과장

예. 부산, 양산, 김해에 한해서만 휠체어가 아니더라도 바우처택시로 편도에 대해서 인정해 주고 거기에 따라서 이제 월 10만 원 한도를 15만 원으로 인상하고 그다음에 바우처택시도 106대에서 50여 대를 추가 신청을 받아서 지금 157대 정도 운행하고 있거든요. 그렇다 보니까
정영

주정영위원

일단 사업 범위가 확장됐고
진용

박진용대중교통과장

예. 확장되다 보니까
정영

주정영위원

관외 병원까지 편도로 갈 수 있게 했고 금액도 10만 원에서 15만 원으로 확장했고 대수도 늘었다 이거다 그죠?
진용

박진용대중교통과장

예. 그 바람에 한 2배 이상 늘어났습니다.
정영

주정영위원

2배보다 더 많아요.
진용

박진용대중교통과장

예. 수치가 많이
정영

주정영위원

한 2억밖에 안 됐는데 5억을 3000을
진용

박진용대중교통과장

아, 그러니까 이제
정영

주정영위원

저는 이렇게 확대된 게 올해 적용됐다 치면 아직 모르시는 분들도 있을 것 같아요.
진용

박진용대중교통과장

지금
정영

주정영위원

그러면 알고 나면 더 폭발적으로 늘지 않을까요?
진용

박진용대중교통과장

저희가 작년 같은 경우는 임산부를 확대했었고요. 그런데 그게 딱 등록요건이 되어야 하니까 대부분 다 등록은 지금 안내되고 있고
정영

주정영위원

그러면 이게 사용 범위가 늘어나는 거잖아요. 기존에 관외 병원을 못 가던 것이 올해부터는 이게 적용이 되면 이 대상자들은 지금 몇 명입니까?
진용

박진용대중교통과장

지금 대상자가 한
정영

주정영위원

바우처택시를 탈 수 있는 모든 대상자
진용

박진용대중교통과장

거의 한 6,000여 명 넘는 것으로
정영

주정영위원

6,000여 명?
진용

박진용대중교통과장

예.
정영

주정영위원

그분들에게 이러한 규정이 바뀌었을 때, 사업 범위가, 어떤 식으로 홍보하죠?
진용

박진용대중교통과장

지금 이것 때문에 어제아래 약자심의위원회를 개최해서 바우처택시에 대해서 기본요금 1500원만 받다 보니까 창원 가는 것도, 부산 가는 것도 1500원만 받으니까
정영

주정영위원

예. 다 1500원
진용

박진용대중교통과장

역차별이더라고요. 그래서 기본 관내는 2000원 그다음에 관외로 가는 것은 기본요금 4000원으로 인상했거든요.
정영

주정영위원

좀 인상했네요?
진용

박진용대중교통과장

예. 그 부분을 저희가 우편으로 발송 안내를 하고 또 문자로도, 다 등록되어 있거든요.
정영

주정영위원

그러면 기본요금은 올리고 범위는 확대했다 이렇게 보는데 그러면 그것에 대한
진용

박진용대중교통과장

범위는 1월에 확대된 거고요. 이제 이게 보니까 너무 교통약자콜택시하고도 오히려 역차별 현상이 나타나서 바우처택시 요금 자체를 합리화시켜야겠다고 판단해서 그것은 8월 1일부로 바로 시행할 예정입니다.
정영

주정영위원

그러면 다르게 보면 교통약자콜택시 운영비는 또 8000이 줄었는데 그러면 이것은 사용 빈도가 조금 줄었다고 봐야 하나요?
진용

박진용대중교통과장

그것은 아니고요. 8000을 감액한 게 바우처택시 쪽에 없다 보니까 작년 하반기부터 콜택시에 대한 대당 950만 원 정도 국비가 운영비로 내려옵니다. 밑에 보시면 한 4억 확보가 됐거든요.
정영

주정영위원

예.
진용

박진용대중교통과장

이 사업비는 인건비로는 쓸 수가 없고 운영비 목적으로 써야 되니까
정영

주정영위원

운영비밖에 안 되니까 운영비를 줄여서
진용

박진용대중교통과장

예. 그렇다 보니까 거기서 약간 삭감이
정영

주정영위원

무슨 말인지 알겠네요. 그러면 바우처택시의 범위가 늘었다 해서 교통약자콜택시하고는 크게 변동이 있다고 볼 수는 없네요?
진용

박진용대중교통과장

예. 변동은 없습니다. 그대로, 오히려 이게 되다 보니까 저희가 콜택시가 50대인데 연차나 주차를 쓰시다 보면 기사가 오십 분이다 보니까 한 7대 정도를
정영

주정영위원

이것은 아직도 안 변했네요? 차가 50대인데 기사 50명은
진용

박진용대중교통과장

그러니까
정영

주정영위원

그렇게 바꾸라고 이야기했는데
진용

박진용대중교통과장

그런데 올해 운영비 때문에 이것을 조정하면 되니까 스페어 7명을 더 채용했습니다. 그러다 보니까 57명이거든요. 그러니까 콜택시가 지금 100%
정영

주정영위원

회전율하고 좀 안 맞다 보니까 그죠?
진용

박진용대중교통과장

그러니까 이제 100% 운영되고 있고요. 단계적으로
정영

주정영위원

그러면 과장님 바우처택시 운행 지원금이 현재까지는 얼마 집행됐습니까?
진용

박진용대중교통과장

지금 아마 예산액에서 한 2, 4분기까지 나갔으니까, 두 번 나갔으니까 반 정도 집행한 것으로
정영

주정영위원

한 반 정도?
진용

박진용대중교통과장

예.
정영

주정영위원

그러면 본래 예정했던 2억 4000이 다 지출됐다고 봐야 하나요?
진용

박진용대중교통과장

아, 바우처택시 말씀입니까?
정영

주정영위원

예. 바우처택시
진용

박진용대중교통과장

바우처택시는 예정했던 돈이 거진 다 나간 것으로 보시면 됩니다.
정영

주정영위원

기금하고 비율은 경남도 내 다 똑같나요? 어떤가요?
진용

박진용대중교통과장

그래, 저게
정영

주정영위원

너무 차이가
진용

박진용대중교통과장

당시에 지사님이 하실 때는 도비를 30% 지원하게 되어 있는데
정영

주정영위원

그러니까요.
진용

박진용대중교통과장

기금사업으로 가다 보니까 30%가 안 되고 있습니다. 그래서 제가 지난주에 담당팀장하고 도에 가서 건의해서 도에서도 내년부터는 기금이 안 되면 도비라도 해서 30%는 맞춰주겠다고 약속을
정영

주정영위원

그러니까 십몇 프로밖에 안 되거든요?
진용

박진용대중교통과장

예. 지금 도에 문제가 좀 있습니다.
정영

주정영위원

도가 문제가 많네요. 예산을 너무 아끼고 생색만 낸다 그죠?
진용

박진용대중교통과장

예. 그런 부분이 있습니다.
정영

주정영위원

결론적으로 그러네요. 그리고 이제 하나 보다 보니까 시내버스 운영개선 부분에 운송관리시스템 운영 PC 교체가 있더라고요?
진용

박진용대중교통과장

예.
정영

주정영위원

이게 6대로 이것은 그러면 어디를 바꾸는 건가요?
진용

박진용대중교통과장

지금 운송관리시스템이라고 운송수입이 매일 들어오면 그것을 체크해서 입력하고 이런 부분을 우리시가 일괄적으로 보는데 운수사마다 이 PC가 있거든요.
정영

주정영위원

예. 일괄 다 바꾸나요?
진용

박진용대중교통과장

그게 12년도에 구매한 PC들입니다. 그렇다 보니까 차고지마다 다 PC가 있거든요. 그러니까 그게 아마 총 6대
정영

주정영위원

그러면 12년도에 다 같이 일괄 바꾸고 지금 12년 지나서 또 바꾸는 건가요?
진용

박진용대중교통과장

예. 그렇게 보시면 됩니다.
정영

주정영위원

엄청 오래 썼네요. 그죠?
진용

박진용대중교통과장

그 용도 말고는 안 쓰니까 크게
정영

주정영위원

그리고 운수업계 보조금 중에 노선입찰형 한정면허 운송사업 재정지원에 재원이 1억 2000을 감했는데 그렇다 하더라도 예산이 좀 차이가 많이 나는데 이게 2차 추경에 확정된 금액이 27억입니까?
진용

박진용대중교통과장

예. 지금
정영

주정영위원

그렇죠?
진용

박진용대중교통과장

1억 2000 삭감, 이 돈도 바우처택시의 모자란 부분을 여유 재원을 찾다 보니 1억 2000하고 아까 8000하고 해서 2억을 지출하고
정영

주정영위원

그러면 지금 예산 차이가 23년도 결산금액하고는 너무 차이가 나서 제가 얘기를 드리는 건데
진용

박진용대중교통과장

예.
정영

주정영위원

그러면 23년도의 지출내역과 24년도의 지출내역의 가장 큰 차이점이라면요?
진용

박진용대중교통과장

그게 이제 부산 노선버스 빼면서 됐으니까 실질 운행이 7월쯤 운행을 개시했거든요?
정영

주정영위원

23년 7월?
진용

박진용대중교통과장

예. 그래서 한 6개월 정도고 지금 이것은 1년 치인데
정영

주정영위원

1년 치이고?
진용

박진용대중교통과장

거기다가 장유에서 가는 914번 같은 경우에는 부산하고 협의할 때는 작년부터 하기로 한 것을, 이것은 부산이 지금 삼계에서 명지 가는 게 거진 공차로 다니고 있거든요. 그래서 저희도 이번에 입찰 올려서 이 차들을 아마
정영

주정영위원

이것도 원가산정하나요?
진용

박진용대중교통과장

예.
정영

주정영위원

다 그죠? 그런데 금액이 작년 6월, 7월에 했다 하더라도 8억밖에 안 들어갔는데 이번에 27억이면 그 차이는 너무 큰 것 같은데?
진용

박진용대중교통과장

그것은 914번 증차 부분도 있고
정영

주정영위원

한 대 그렇게
진용

박진용대중교통과장

아닙니다. 한 대가 아니고 세 대 정도 증차가 있고요.
정영

주정영위원

세 대요?
진용

박진용대중교통과장

그리고 또 912번, 913번, 911번 다 지금 부산 나가는 게 그래서 지금 증차를 진행 중에 있습니다.
정영

주정영위원

우리 재정 지원하는 것, 일단 원가산정한 것 있죠? 그 자료 저한테 좀 제출해 주세요.
진용

박진용대중교통과장

예.
정영

주정영위원

알겠습니다. 그리고 또 2024년 전국장애인체전 교통 및 주차관리 지원에 사무관리비가 있던데 도비를 1억 7500 받았다 그죠?
진용

박진용대중교통과장

예.
정영

주정영위원

이것은 왜 성립전예산이죠?
진용

박진용대중교통과장

이것은 셔틀버스 운행인데 지금 입찰 중이거든요.
정영

주정영위원

예.
진용

박진용대중교통과장

왜냐하면
정영

주정영위원

10월에 전국체전이잖아요.
진용

박진용대중교통과장

그런데 전세버스가 그때 가서는 없습니다. 지금 사전에 준비를 다 해야 합니다.
정영

주정영위원

벌써 진행을 했네요?
진용

박진용대중교통과장

예. 지금 이것은 전액 도비고 진행을
정영

주정영위원

사전, 차를 잡아놓으려고 하는 거다 이 말이잖아요?
진용

박진용대중교통과장

그렇죠. 맞습니다. 전국 입찰로 해서 차를 안 잡아놓으면 그때
정영

주정영위원

그러면 지금 몇 대를 하셨어요?
진용

박진용대중교통과장

지금 이게 176대일 겁니다.
정영

주정영위원

176대?
진용

박진용대중교통과장

예.
정영

주정영위원

계약은 완료하셨고요?
진용

박진용대중교통과장

아니요. 단독입찰이 두 번 유찰돼서 수의계약 형식으로 오늘 아마 계약계에 서류가 넘어가고 계약은 아마 다음주나 되면 될 것 같습니다.
정영

주정영위원

이것도 입찰서류하고 좀 제출해 주세요.
진용

박진용대중교통과장

입찰서류요?
정영

주정영위원

예. 이상입니다.
주섭

김주섭위원장

김영서 위원님 질의하실 것 있습니까?

김영서위원

예. 앞에서 질문 다 하셨고 한 가지만 질문을 드리겠습니다. 우리 부전~마산 복선전철 승강장 안전문 교체 관련해서 2회 추경에 잡혀있는데
진용

박진용대중교통과장

예.

김영서위원

이게 우리시가 분담액이 얼마가 되는 거죠?
진용

박진용대중교통과장

4개소에 총 127억 정도 보고 있는데요. 우리시가 그중에 20%로 지금 협의가 되어 있습니다.

김영서위원

그러면 지금 20%가 김해시고 나머지가 부산시랑 경남도
진용

박진용대중교통과장

부산이 60%고 경남도가 20%고 우리가 20% 그렇게

김영서위원

그렇죠? 그렇게 되는데 사실은 듣고도 좀 안타까웠던 부분들이 있어서요. 그러면 지금 만약 차량 때문에 우리가 이것을 어쩔 수 없이 스크린도어를 교체하게 되는 건데 앞에 있었던 것은 다 어떻게 처리합니까?
진용

박진용대중교통과장

그게

김영서위원

설치되어 있던 것
진용

박진용대중교통과장

설치되어 있던 것은 EMU-260에 대한 게 되다 보니까 겸용을, 사용을 못합니다. 그렇다 보니까 아마 그것은 철거하는 것으로, 그래서 아직 개통도 안 한 시설을 국토부가 철거하고 다시 해주기는 즈그가 너무 부담스러우니 느그 지자체에서 요구했으니 지자체 원인부담으로 해주면 국토부가 EMU-150을 넣어주겠다는 조건에 의해서 협의가 되다 보니까 이렇게 된 것 같습니다.

김영서위원

그러니까 제가 그 부분은 들어서 알고 있는데 앞에 설치되어 있던 부분을 철거하게 되면 그것은 그냥 그대로 다 폐기합니까?
진용

박진용대중교통과장

아마 그렇게 되지 싶습니다.

김영서위원

설치했던 것 그냥 그대로 다 폐기하고?
진용

박진용대중교통과장

예.

김영서위원

그것은 너무 예산의 낭비, 그때 당시에 설치했을 때 금액이 어느 정도 들어갔습니까? 금액이 장난 아니었을 것 같은데 그때도
진용

박진용대중교통과장

그때도 아마 이 정도로, 이것보단 조금 나은

김영서위원

한 120~130억 들어갔을 건데
진용

박진용대중교통과장

예. 그래서 저희가 시설공단에서도 아마 사업비를 최소화하려고 이것을 조금 수선해서 하는 것으로도 검토하고 했었는데요. 그런데 시행사 입장에서는 만일 그렇게 해서 문제가 생기면 누가 책임을 질 것이냐, 하자에 대한 책임까지 전체적으로 나오더라고요. 그렇다 보니까 지금 아마 전면

김영서위원

와, 그러면 130억을 투자해 놓은 것을 전부 다 뜯고 다 폐기 처리를 하고, 이게 차량 하나 넣는데 이렇게까지 해야 할, EMU-150이 들어오면서 우리시가 얻는 이점은 어떤 게 있습니까?
진용

박진용대중교통과장

그게 260 같은 경우에는 시격이 90분에 한 대 정도고요. 그리고 또 요금도 한 8600원 정도 그런데 150이 오게 되면 시격을 한 30분 이내로 보고 있고 그다음에 요금도 한 4000원대로 되면서 또 우리 역사마다 다 설 수 있는데 260 같은 경우에는 준고속이기 때문에 아마 역사마다 다 서지도 못할 겁니다. 그런 부분도 있고

김영서위원

역사마다 서지 못한다는 부분은 이제 김해시에 못 설 수도 있어서 그렇다는 것은
진용

박진용대중교통과장

그렇죠. 시민들이 이용을 못할 수도 있으니

김영서위원

그래서 EMU-150을 넣어서 이제 우리 김해시에 활용도를 좀 높이겠다.
진용

박진용대중교통과장

예. 시민들이 부산 가고 창원 가는 데 쉽게 접근할 수 있도록 그렇게

김영서위원

차량 대수는 어느 정도 됩니까?
진용

박진용대중교통과장

제가 거기까지는 파악이 안 됐는데요. 그것은 공사에서 개통 시점에 운영을 어떤 식으로 할 건지 그 부분은 별도로 아마, 윤곽이 나오면 그때 별도로 한번 보고드리겠습니다.

김영서위원

그러면 이게 이런 식으로 들어오게 되면 260은 아예 서지를 못하는 겁니까?
진용

박진용대중교통과장

아니요. 2대 겸용, 두 차가 겸용

김영서위원

그렇죠? 260도 되고 150도 되죠?
진용

박진용대중교통과장

예. 맞습니다.

김영서위원

그러니까 150이 증차가 된다고 생각하면 되죠?
진용

박진용대중교통과장

예. 그렇게 보시면 됩니다.

김영서위원

그래서 이득이 있어서 130억이 들어갔다고 해야지 말이 되는 것이기 때문에
진용

박진용대중교통과장

예.

김영서위원

알겠습니다. 이상입니다.
주섭

김주섭위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 과장님 지금 진례에 보면 택지 조성해 놓은 부지에 버스정류장 부지 있지 않습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

진용

박진용대중교통과장

예.
주섭

김주섭위원장

그것은 정류장이 제가 알기로는 한 26개 정도로 알고 있는데
진용

박진용대중교통과장

맞습니다.
주섭

김주섭위원장

그 이전 부분은 지금 어떻게 되어 있습니까?
진용

박진용대중교통과장

지금 한 이십여 개소는 노후정류장이나 이런 데는 무계 쪽하고 이런 쪽으로 다 이전을 했고요. 한 8개 정도 남았는데 저것은 저희가 보수예산을 쓰다 보니까 예산이 없어서 하반기 때 조금 남겨놓은 예산하고 안 되면 우리시 재정이 뭐 하면 삼계처럼 조정교부금이나 도비를 좀 받아서 하려고 계획을 잡고 있습니다.
주섭

김주섭위원장

나머지 부분에 대해서는 또 어디 뭐 장소, 옮기려고 하는 장소가 정해져 있습니까?
진용

박진용대중교통과장

아직, 대략적으로는 파악하고 있는데 의원님들도 혹시나 있으면 저희한테 주시면, 그것은 아직 정확하게 정해진 것은 없습니다.
주섭

김주섭위원장

알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 대중교통과 소관 질의답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 이상으로 시민안전국 소관 제안설명과 질의답변을 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 이것으로 오늘 회의는 모두 마치고 제2차 도시건설위원회 회의는 내일 오전 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.

15시15분 산회

출처 경남 김해시의회 회의록