최기영 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제296회 광주광역시 북구의회 임시회 의회운영위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. ---------------------------------- 1. 2024년도 주요업무 추진상황 보고 청취의 건

안녕하십니까? 의회사무국장 공용입니다. 평소 의회사무국 소관 업무에 많은 관심과 애정을 성원해 주신 고영임 의회운영위원장님을 비롯한 위원님들께 존경과 감사의 말씀을 드리며 의회사무국은 올해 하반기에도 구민과 소통하는 의회 실현과 의원님들의 의정활동 지원을 위해 최선을 다하겠습니다. 보고에 앞서 의회사무국 팀장을 소개해 드리겠습니다. 정선기 총무팀장입니다. 나병룡 의사팀장입니다. 정호철 홍보팀장입니다. 배향 교육지원팀장입니다. 김보겸 정책지원1팀장입니다. 고재근 정책지원2팀장입니다. 신성용 서무 담당자입니다. 그럼 지금부터 2024년도 의회사무국 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 1쪽, 일반현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 2쪽, 원활하고 적극적인 의회 운영입니다. 의회사무국은 의회의 위상을 높여갈 수 있도록 다양한 방법으로 의원님들의 의정활동을 지원하고 있습니다. 지난 3월에는 의정활동비 인상안을 담은 의정활동비 지급에 관한 조례를 개정하여 상위법령 개정에 따른 후속 조치를 차질 없이 추진하였으며, 의정발전 유공자들의 사기 진작을 위해 유공 주민과 공무원, 단체 등 총 186명에게 의회 포상을 실시하였습니다. 또한, 광주 자치구의회의장협의회 운영을 지원하고 의정봉사상 수여식을 개최하기도 하였습니다. 제9대 후반기 원구성이 완료됨에 따라 청사 내 각종 시설물 정비 등 후반기 북구의회가 차질 없이 운영될 수 있도록 행정 지원에 최선을 다하고 있습니다. 하반기에는 국민권익위원회의 권고사항을 반영하여 업무추진비 사용 관련 조례를 제정하고 정례 표창 개최 및 각종 회의 지원을 통해 의회의 위상 제고에 힘쓰겠습니다. 다음은 3쪽, 공정하고 체계적인 조직·인사제도 구축 및 운영입니다. 공정하고 객관적인 인사운영을 위해 올해 2월 2024년도 인사운영계획을 수립하였고 보다 효율적이고 유연한 인사위원회 운영을 위하여 지난 6월 인사 위원을 16명으로 증원하여 운영하고 있습니다. 또한, 사무국 직원에 대하여 근무성적평정 및 성과계약평정 등을 실시하였고 정책지원관 결원을 대체하고자 2명의 지원관 인력을 채용하였습니다. 하반기에는 제9대 후반기 원구성에 맞춰 정기인사를 실시하는 등 사무국 조직과 인력의 효율적인 운영을 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 4쪽, 효율적이고 내실 있는 의회 운영입니다. 올해 상반기에는 행정사무감사 및 결산검사 등 1차 정례회를 19일, 1회 추가경정예산안 및 구정질문 등 임시회 3회, 30일을 운영하였으며 전자회의시스템을 활용한 시나리오, 회의 자료 등록과 발언 신청 등 편리하고 안정적인 의사 운영을 지원하고 속기인력의 회기별 적절한 배치로 신속·정확하게 회의록을 기록하고 게시하여 구민의 알 권리 실현을 위해 노력해 왔습니다. 하반기에도 2025년도 본예산 등 예산안 심의 및 구정질문 등 내실 있고 원활한 회의가 이루어질 수 있도록 업무추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 2024년 연간회의 운영계획은 11쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 5쪽, 소통하고 공감하는 열린의회 지원입니다. 의원님들의 의정활동을 널리 홍보하고 북구의회 위상을 강화하기 위해 신속·정확한 보도자료 제공은 물론, 각종 현안에 대한 의회 입장을 전달하고 있습니다. 또한, 소통하는 열린의회 구현을 위해 출입기자 간담회 개최, 의회소식지 제작, 라디오 광고 등 다양한 홍보 활동을 통해 주민의 의정 관심도를 제고하고 있습니다. 하반기에도 시내버스 광고 등 다양한 매체를 활용한 의정 홍보 활동을 펼쳐 소통하고 공감하는 의회 실현에 앞장서겠습니다. 다음은 6쪽, 주민 맞춤형 의정 홍보 추진입니다. 주민의 눈높이에 맞는 유튜브, 인스타그램 등 콘텐츠를 게시하고 주민참여형 SNS 이벤트 추진을 통해 의정활동에 대한 주민의 관심을 모았으며, 매 회기 주요 활동사항을 정리한 의정 홍보 뉴스 제작, 주민 소통창구 역할을 하는 의정서포터즈 운영, 실시간으로 회의를 할 수 있는 인터넷 생방송 시스템을 통해 주민의 의정 이해도를 제고하고 있습니다. 향후에도 제9대 후반기 홍보 영상 제작 등 다양한 홍보 콘텐츠 발굴을 통해 주민들의 의회에 대한 관심과 참여를 이끌어내도록 하겠습니다. 다음은 7쪽, 전문성 제고를 위한 맞춤형 교육훈련 강화입니다. 의정의 전문성을 제고하고 역량강화를 위해 다양화된 조직 구성원의 수요를 반영하고 의원님들과 함께 의정활동 전반에 대하여 맞춤형 역량강화 교육과 소양교육 등 법적 의무교육을 비롯하여 종합계획을 수립하였으며, 의원 공무국외연수 지원 및 국내 선진지 견학을 추진하여 국내외 우수 정책의 활용방안을 모색하고 전문 교육기관 위탁을 통해 의정지원 실무능력 향상에 노력하고 있습니다. 향후에도 의원님들의 공무국외출장을 지원하고 의회 직원들의 역량강화 연수를 실시하도록 하겠습니다. 다음은 8쪽, 다양한 행사 및 시책을 통한 열린의회 구현입니다. 올해 갑진년 새해를 맞이하여 5·18민주묘역 참배 및 설맞이 사회복지시설 위문을 실시하였으며, 특히 제33주년이 되는 북구의회의 개원행사로 의회의 위상을 강화하고 구민 여러분께 다가가는 열린의회가 될 수 있도록 노력하고 있습니다. 지난 3월에는 추진 중인 의회제도개선 우수과제를 선정하여 혁신하고 발전적인 북구의회 구현에 노력해 왔습니다. 하반기에도 사회복지시설 위문 및 제9대 전반기 의정백서 발간이 차질 없이 추진될 수 있도록 의회운영위원회와 협의하여 업무에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 9쪽, 투명하고 청렴한 의회 실현입니다. 의정의 품격을 높이고 실천하는 청렴의회 구현을 위해 의원님들의 재산등록 신고 및 반부패·청렴 종합계획을 수립하였으며 청렴 자가진단 및 갑질 실태를 조사, 상호존중의 날 SNS 캠페인 및 폭력 예방교육, 청렴 실천 릴레이 메시지 등을 추진해 왔습니다. 향후에도 부패방지 교육 및 청렴도 평가를 위한 청렴 시책 추진을 통해 투명하고 청렴한 조직문화를 확산하고 구민에게 신뢰받는 의회가 되도록 노력하겠습니다. 다음은 10쪽, 적극적이고 신속한 의정활동 지원강화입니다. 의원님들의 정책 역량강화를 위한 각종 의정활동 자료 수집, 조사, 연구 등 정책지원 및 조례 제·개정, 행정사무감사, 예산·결산 심의 등 각종 의정활동을 지원해 왔으며, 주민과 전문가들의 의견수렴을 위한 간담회 및 토론회 개최 시 적극 지원하고 최신 입법정책 정보 제공을 위한 입법정책정보지를 제공했습니다. 향후에도 적극적으로 의원님들의 입법정책 활동 지원을 통해 북구의회의 전문성 향상과 정책 역량강화를 위해 많은 노력을 다하겠습니다. 이상으로 2024년도 주요업무 추진상황 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

의회사무국장 수고하셨습니다. 이어서 의회사무국 소관 업무에 대한 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손혜진 위원 질의 요구) 손혜진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손혜진 위원입니다. 후반기 시작하고 이래저래 재정비하시느라 모두들 고생 많으셨습니다. 언론에 보니까 후반기 원구성하고 나서 다른 자치구에서는 5·18국립묘역 참배를 간다든지 배식봉사를 한다든지, 이런 활동들을 하고 있더라고요. 우리는 계획이 있나요?

현재 거기에 따른 것은 교육팀과 협의 중에 있습니다.

그래도 원구성이 끝났고 빨리 진행을 했어야 될 것 같은데 어쨌든 진행 중이시라고 하니까 잘 논의해서 진행해 주셨으면 좋겠습니다.

예.

그리고 3쪽, 공정하고 체계적인 조직인사제도 구축 및 운영이 있는데요. 향후계획에 하반기 정기인사가 있어요. 혹시 따로 정해진 기준이 있거나 계획이 있나요?

기준은 전반기 초기에 우리가 인사기본계획 수립할 때 2년마다 의회 원구성이 완료되면 기본적으로 전 직원, 전문위원실과 의회사무국을 통틀어서 전체적으로 인사를 폭넓게 하자는 기본 틀 안에서 구상하고 있고, 일단 직원들 간에 희망하는 부서를 지원받아 놓고 거기에 따라 후속으로 준비하고 있습니다.

2년마다 순환하는 그걸 기준으로 하신다는 말씀이죠?

예, 준비하고 있습니다.

그러면 혹시 국장님이 생각하시는 계획이나 기준은 따로 있으신가요?

저는 기본원칙을 충실히 지켜가는 것이 원칙이고, 가능한 자기가 지원하는 업무가 중복된다고 했을 때 서로 이해를 구해야 할 게 있겠지만 자기가 근무하고 싶은 부서로 가고 싶다고 하면 그것을 최대한 반영할 계획입니다.

본인 희망을 우선으로 하시겠다는 말씀이죠?

예, 중복이 되는 부분도 있겠지만 하여튼 최대한 반영을 할 수 있도록 하겠습니다.

알겠습니다. 그리고 홍보팀이 요즘 인스타 등등 팔로워 수도 많고 의원들이 5분 발언을 하거나 구정질문을 하거나 의회 회기 계획까지 자세하게 홍보할 수 있게끔 많이 올려주시더라고요. 국장님은 잘 모르실 수도 있겠는데 혹시 인스타 팔로워 인원을 알 수 있을까요?

홍보팀장님이 답변하도록 하겠습니다.

위원장님.

팀장님, 말씀해 주십시오.

홍보팀장 정호철입니다. 현재 유튜브는 2020년 4월에 개설했고 인스타그램은 2023년 9월에 개설했는데요. 작년 12월 기준으로는 1,000명을 돌파했고 현재는 1,940명 정도 됩니다. 사실 이벤트를 한 달에 한 번에서 두 달에 한 번 정도 하고 있는데요. 그렇게 할 때마다 100명에서 200명 정도 늘어났다가 또 소폭 감소했다가 이것이 반복되고 있는 상황이고 대략 2,000명 정도 된다고 생각하시면 될 것 같습니다.

인스타에 이벤트를 하면 참여하시는 수가 많은 것 같아요, 당첨된 사람들을 보면. 그래서 그런 건 되게 잘하고 계신다는 생각이 들고. 의정서포터즈 분들도 주로 인스타를 통해서 홍보를 많이 하고 계시더라고요. 그래서 다양하게 의회 소식이나 의원들의 활동들이 공유될 수 있도록 좀 더 노력해 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

일단 이상입니다.

손혜진 위원님 수고하셨습니다. (황예원 위원 질의 요구) 황예원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

황예원 위원입니다. 7쪽을 보면 이번에도 폭력 예방교육을 했었거든요. 그런데 강사님 말씀에는 원래 이번에는 하지 않으려고 했다고 이야기를 하셨고 다음에는 다른 강사분으로 초청 요청을 하셨거든요. 저희도 역시 이런 부분에 있어서 다양한 시각도 필요하다는 생각이 듭니다. 이번에 원치 않은 강사님을 다시 초빙한 사유가 있을까요?

그간 교육팀에서 엄선하려고 노력했는데 기존에 의원님들과 받았던 분들이 그렇더라도 받은 분들 중에서는 가장 현실적이고, 몸에 닿았다, 그 부분이 가장 많아서 사실은, 우리도 그것을 계속 한 분한테 했다는 것을 알았습니다마는 그렇더라도 반응이 제일 좋으시고 강의를 잘하시는 분이 제일 낫다는 결론이 있어서, 강사님도 처음에는 고사를 하셨는데 저희가 그만큼 인기가 있기 때문에, 왜냐하면 교육의 목적을 달성해야 할 것 아닙니까. 그래서 선정이 됐고 다음에는 다른 강사님을 검토해 보도록 하겠습니다.

목적 달성이 있다고 하더라도 다른 부분에서 시도를 해보지는 않은 거잖아요. 그래서 저희가 다양한 시각이 분명히 필요하고요. 저희 또한 만족도가 높다고 해서 계속 한 강사로 하는 것이 바람직하다는 생각은 들지 않거든요. 그래서 그 부분은 꼭 의견…….

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

그리고 8쪽 보면 추진실적에서 33주년 의회 개원행사 추진이 있었잖아요. 그런데 개원행사가 자축이 아닌, 화려함이 빠져버리고 주민들과 함께 할 수 있는 의미 있는 행사 진행은 어떨까 하는 생각이 듭니다. 왜냐하면 저희끼리만 하는 행사가 아니었으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 그래서 이 부분은 좀 더 고심해 주셔서 의미 있는 행사로, 저희는 함께하는 거잖아요, 대변인으로서. 그래서 앞으로 그러한 부분들을 충분히 살릴 수 있는 행사가 됐으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

저는 이상입니다.

황예원 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (정달성 위원 질의 요구) 정달성 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정달성 위원입니다. 후반기 새롭게 시작하시느라고 사무국 식구들 고생이 많으십니다. 저는 7쪽, 맞춤형 교육훈련 강화와 관련해서 이 내용과 직접적으로 연결되는지 모르겠습니다마는 교육에 대한 부분이기도 해서 의견을 드릴까 하는데요. 지금 지방의회, 지방의원들이 후원회 설립이 가능하죠?

예, 그렇습니다.

(자료를 들어 보이며) 그와 관련해서 본 위원이 준비한 자료를 보면, 언론에서 지자체마다 하나둘씩 지방의원들의 후원회 설립과 관련해서 기사들이 나오고 있어요. 다시 말해 지난 6월 또는 적당한 즈음에 7월부터 설립이 가능한 것으로 알고 있는데 그와 관련해서 우리 북구의회는 의원들에게 그런 내용에 대한 교육이라든가 사전 안내 부분들이 필요할 것 같은데 어떻게 준비하고 계시는지요?

저희가 선관위와 일정을 조율했습니다. 그래서 7월 24일로 시간을 협의했는데, 참여가 의원님들도 되셔야 하고 우리 의회사무국 직원들도 교육을 받아야 할 것 같습니다. 그래서 일정이 회기 다음 주라서 세부적인 사항은 배향 팀장님이 실무 협의를 계속하고 있습니다. 보고를 들어보시기 바랍니다.

위원장님.

팀장님, 말씀해 주십시오.

교육지원팀장 배향입니다. 2024년 7월 1일 자로 개정돼서 지방의회 의원님들도 매년 후원회를 설치할 수 있습니다. 그래서 제가 선관위와 통화를 했고요. 의원님들과 그 일정을 일단 공유해서 의견수렴을 하려고 일정을 조율 중에 있습니다. 그래서 7월 24일, 의원님들 의견수렴해서 저희가 본회의장에서 의원님들 모시고 교육할 예정입니다. 그래서 오늘, 내일 중으로 의견수렴해서 교육 한번 하겠습니다. 이상입니다.

돌아가 주셔도 되겠습니다.

저희가 회기 중에 있잖아요. 물론 가능하면 회기 중 안에 그런 내용들이 안내되고 필요하면 교육까지 되면 좋겠다는 생각이 들었는데 어쨌든 잘 조율하셔서 이런 부분이 추진되면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 그리고 북구의회가 이왕이면 좀 더 이런 부분들과 관련해서는 선진적으로 또는 속도감 있게 추진하기 위해서는 그 전에 준비가 됐었으면 더 좋았겠다는 말씀을 한 번 더 드리고요. 그리고 아시겠지만, 언론상에서도 헌법불합치 판정에 의해서 법이 개정되고 그에 의거해서 추진되는데 여전히 이와 관련해서 설왕설래하는 것 같아요. 기대도 있고 우려도 있고요. 우려를 불식시키기 위해서는 그런 부분에 대한 안전핀을 위해서도, 의원들 스스로한테도 정확한 교육이 필요할 것 같고요. 또한 이런 내용들이 많은 주민분들, 또는 개개인의 의원들을 응원하고 지지하는 지지자분들 같은 경우에도 이런 부분들이 선순환될 수 있게 하기 위해서도 의회 차원에서 이런 부분을 잘 홍보하고 구조적 틀을 마련하는 데에서 많은 지원책들이 필요하지 않겠나 싶습니다.

알겠습니다. 저희도 6월에 그 문제를 조율하려고 사전에 했었습니다마는 그때 참여 수가 많지 않았고 7월에 하는 것도 의원님들이 좀 더 관심이 있어서 참여를 많이 해주셨으면, 최소 스무 분 정도는 모집이 되어야 하는 부분이 있어서, 그것을 부탁드리고 싶습니다. 하여튼 최선을 다해서 열심히 노력하겠습니다.

이상입니다.

정달성 위원님 수고하셨습니다. (전미용 위원 질의 요구) 전미용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

운영위원회 첫 회의인 만큼 본 위원으로서는 의회가 의회다운 의회로 만들어가는데 이 자리에 계신 분들이 함께했으면 하는 바람에서 질문드리도록 하겠습니다. 우선 우리 의회가 정책지원관 포함해서 총 몇 분이신가요?

44명입니다.

저희가 8대 때 비하면 정책지원관들이 들어오면서 굉장히 많이 늘었습니다. 그와 관련해서 존경하는 손혜진 위원님께서도 얼마 전에 연구모임을 진행하셨어요. 관련해서 사무기구 개편안에 보면 집행부가 10월에 조직개편이 있다는 소식을 들었어요, 언론보도를 통해서.

예, 확인했습니다.

이와 관련해서 저희 의회는 고민하고 준비하는 과정이 있으십니까?

저희도 우리 조직에서 기형적인 조직을, 법률의 유권해석에 따라 다릅니다마는, 제 생각입니다. 저는 조직을 풀어주는 것도 타당하다고 생각하는데 거기에서의 유권해석은 아니라고 하기 때문에 여러 가지 아픔도 있었던 것은 사실입니다. 이 부분은 좀 더 유기적으로 우리의 조직에 대해서, 또 필수적으로 조직을, 직급 상향이나 기타 부분이 필요한 게 몇 가지가 있습니다. 그래서 그 부분은 집행부에 이미 요청도 했는데 보다 세부적으로 다시 우리도 거기에 대한 대안을 검토해서 조직에 대한 보강과 강화에 대해서 요청을 할 계획입니다.

이 부분에 대해서는 국장님 의견을 무시하는 건 아니지만 저도 행정자치위원회를 이끌면서 그 안에서 어찌 됐든 간에 비서실장 직급 상향 관련해서도, 행안부 관련해서도 모든 상황들이 지자체에서 알아서 할 수 있게끔, 자율적으로 할 수 있게끔 했음에도 불구하고 깔끔하게 마무리가 못 된 부분이 본 위원으로서도 되게 안타까워요. 시일 내로 마무리가 될 줄 알았는데 계속 딜레이되고 있다는 부분에 있어서 안타깝고요. 그렇더라도 저희가 인사권이 독립되면서 이 이야기는 아마 여러 위원님들도 계속 강조하셔야 될 부분인 것 같습니다. 기관 대 기관으로서 존중해주고 인정받으려면 절대 비대칭으로 가시면 안 되고요. 항상 청장님도 말씀하시잖아요. 양 수레바퀴라고 말씀하시지만 실상 무엇이 양 수레바퀴인지 모르겠어요. 어느 날 논두렁으로 빠질 수도 있다는 것을 명심하셔야 하는데, 입으로만 그렇게 이야기하시는데 행동으로도 저희 의회도 같이 고민하고 논의해야 할 부분이라고 강조해서 말씀드리고 싶습니다.

감사합니다.

감사한 부분이 아니고 이것을 어떻게 추진하실지 말씀 듣고 싶습니다.

각 위원회에서, 행자위원회에서도 문제가 있겠지만 우리 자체적으로 의회사무국에서도 조직에 대한 부분을 진단하고 필요한 조직에 대한 내용을 도출해서 요청할 것입니다. 이미 기 했고요. 범위 안에서는 이미 기 요청을 했고, 앞으로 우리도 우리 조직을 진단해서 필요한 사항에 대한 부분은 세부적으로 짜서 다시 해당 위원회에 요청해서 올리겠습니다.

요지는 이렇습니다. 사람이 많다고 해서 많은 사람들이 많은 일을 하는 건 아닙니다. 역량에 맞게, 파트에 맞게 그것을 객관적으로 투명하게 잘 살펴봐 주시고 배치를 잘해주셨으면 하는 바람에서 말씀드립니다. 그리고 하반기에 저희가 추진해야 할 사항 중에서, 이 이야기는 언론의 매를 많이 맞아서 조심스럽기는 한데요. 그래도 해외출장 관련해서 앞으로 저희가 진행해야 할 사항이니까 잠깐 언급드리고 싶습니다. 저희가 투명하게 계획을 세워서 간다고 하더라도 항상 부실점이 보이기 때문에 저희가 언론에 매를 맞지 않나 싶어요. 조심스럽기는 한데, 그런 부분에서 최근 기사에서 남구의회 같은 경우 “의원들은 놀더라도 나라 밖에서 놀아봐야 한다.” 이 언급을 하셨어요. 불과 몇 달 안 됐거든요. 11월에 이 말씀을 하셨는데, 왜냐하면 저희 의원님들은 해외 출장을, 국내연수도 마찬가지지만 ‘가지 마라, 가라.’가 아니라 기준을 어떻게 보면 집행부가 아니라 의회에서도 잘 잡아주고 시스템화되어야 하지 않나 싶어요. 왜냐하면 저도 8대 때 딱 한 번 연수를 다녀온 기억이 있는데요. 보고, 습득하고 와야 저희가 제대로 마을다운 마을을 만드는 데 써 먹을 수가 있거든요. 그런데 맹목적으로 다녀와서 노는 것만 비춰버리니까, 그전에 교육팀에서 조금 더 내실 있게 사전에 준비를 함에 있어서 사전간담회, 설명회 그다음에 의원들마다 관심 분야를 디테일하게 해서 관광성이 아니고 학습적으로 할 수 있는 부분들도 고민해 주셨으면 하는 바람에서 조례를 하나 봤어요. 광주광역시 북구의회 의원 교육연수 지원 조례인데 여기를 보면 국내 교육연수만 나와 있더라고요. 이것을 저희 위원회 차원에서 제안을 드리고 싶어요. 위원님들이 내용을 잘 살피고 살을 좀 붙여서 개정하고, 국내·국외로 해서 이것을 제대로 선도할 수 있게끔, 맹목적으로 가는 게 아니라 그런 부분도 고민해 봤으면 좋겠어요. 너무 경제적으로 힘드니까 가는 것, 안 가는 것도 눈치를 보지만 의원님들도 주민들의 대표성을 띠고, 어떻게 보면 다녀와야지만 벤치마킹해서 그것을 제대로 써먹을 수 있기 때문에 그런 부분들도 위원님들과 위원장님을 통해서 이것을 논의하고 개정해서 필요한 부분은 제대로 진행했으면 하는 바람에서 말씀드려 봤습니다.

예, 알겠습니다.

일단 제 의견은 여기까지입니다.

전미용 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (최기영 위원 질의 요구) 최기영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

신정훈 위원입니다. 국장님, 수고 많으십니다. 4층 의원실에 가면 각 의원당 2개의 사진을 새롭게 교체해 주셨어요. 사실 주민들께서 오셔서 그것들을 보시고는 되게 좋아하시더라고요. 저희도 매일 왔다 갔다 할 때 보면서도 그것을 다시 한번 새기기도 합니다. 그래서 더 좋은 활동을 많이 해야겠다는 다짐을 하게 되는 것 같아서 감사드리고요. 3층에는 역대 초대 의회부터 시작해서 쭉 있어요. 이것은 올해 진행이 되나요, 아니면 상시적으로 계속 있을 계획인가요?

한 번 연장한 것으로 알고 있는데…….

팀장님, 답변해 주시기 바랍니다.

홍보팀장 정호철입니다. 당초에는 30주년 기념으로 한시적으로만 운영하려고 했었는데, 사실 의원님들과 주민분들께서 워낙 좋아하셔서 지금 계속 연장하고 있고요. 그래서 4층까지 확대해서, 8대까지만 전시했다가 9대 의원님들 활동상 사진을 4층까지 걸어놓은 상태고요. 현재는 9대까지 운영할 예정으로 되어 있고, 이게 반응이 계속 좋다고 하면 사진을 다시 업데이트하면서 9대 사진을 3층으로 가져오고 나중에 10대가 되면 10대 의원님들 사진을 4층에 걸고, 이런 식으로 운영할 가능성이 높다고 보고 있습니다.

저도 사실은 이걸 보면서 주민들도 아주 좋아하시기도 하고, 저도 보면서 너무 좋은데, 저는 이것의 현재 형태가 임시적으로 하는 것 같은 느낌이 드는 것도 사실이에요. 저희가 별도의 공간을 마련해 놨거나 그런 것은 아니고 복도의 비어있는 공간을 활용하는 상황이다 보니, 그래서 저는 가급적 좋은 장소가, 아니면 좋은 형태가 있다면, 그런 식으로 해서 역대 우리의 활동들을 지속적으로 홍보하는 것도 고민해 봐도 좋지 않을까 생각이 듭니다. 그래서 국장님께서 고민을 해주셨으면 좋겠습니다.

예, 검토하도록 하겠습니다.

그리고 교육훈련 있지 않습니까. 이게 사실 직원들 대상 교육도 물론 많지만 의원들 대상 교육도 별도로 있죠? 국회의정연수원에서 운영하는 것이라든가, 아니면 지방자치발전, 하여튼 이렇게 여러 가지 기관에서 주관하는 연수들도 많이 있는 것으로 알고 있는데, 물론 교육지원팀에서 저희에게 홍보를 주시는 것도 알고 있는데 더 좋은 교육들을 적극적으로 권유해 주시면 어떨까 하는 생각이 있습니다.

온라인에 올라와 있는 사이트를 전체 검색해서 파일로 공유하든지 공지사항에 띄우든지 해서 위원님들이 선택할 수 있는 폭을 넓히도록 하겠습니다.

아마 교육이 대부분 최소 연간 운영계획, 이런 것들이 잡혀 있기 때문에, 사실 하나씩 저희에게 알려주시다 보면 크게 신경을 안 쓰고 넘어가는 경우도 많이 있는 것 같아요. 그래서 연간 교육 운영계획을 연초나 반기별로 한 번 정도 주신다면, 그 안에 내가 관심 있는 교육, 가볼 만한 교육 이런 것들에 있어서 선택의 폭이 넓어질 수 있겠다는 생각이 듭니다.

예, 노력하겠습니다. 챙기도록 하겠습니다.

그리고 하나 더요. 저희가 입법정책정보지를 발행하고 있어요. 2호까지 나왔나요, 3호까지 나왔나요?

2호까지였습니다.

분기별로 해서 2호까지 나왔죠. 실제 이 정보지는 읽는 대상이 누가 되나요?

실제 제작은 정책지원관들과 만들지만 대상이 전체 우리 의회, 또 정보지를 배부해 주는 부서, 기타 자료, 그 정도지요.

물론 예산에도 문제는 있을 수 있고, 실제 정보지를 발생하는 데까지 드는 공력의 문제도 있을 수는 있을 것 같은데, 저는 이것이 잘 활용되었으면 좋겠다고 생각합니다. 특히 의원들도 의정활동을 하다 보면 놓칠 수 있는 부분이, 최근에 개정되었던 법이 있었죠. 그래서 본청에서도 부서를 늘릴 수 있는, 정확하게 법 이름이 생각이 안 나서요. 그런 식으로, 이것은 사실 의원들이 법 개정사항에 대해서 충분히 인지하고 있어야 의정활동에 폭넓은 활동들이 될 수 있을 거라고 보는데 저는 그런 것들이 아주 유용하다는 생각을 했거든요. 그래서 이것의 발행 부수를 확대해서 더 많은 주민들께 이것을 보여드려야 하나, 아니면 의회의 소식을 집행부에서도 모르는 경우도 많이 있을 것 같아요. 그래서 집행부에도 볼 수 있도록 해야 하나, 아니면 우리들끼리만 봐야 하나, 이런 생각들이, 조금 고민을 해야 하지 않을까 싶기도 하고요. 더불어서 본청에서 발행하는 소식지이긴 합니다마는 ‘북소리’라고 해서 ‘그러면 북구의 소리이고, 그것이 우리 북구의 내용을 담은 소식지구나.’라는 게 있잖아요. 그래서 저는 가급적, 입법정책정보지라고 하면 조금 어렵기도 한 것 같아요. 그래서 이것에 대해서 적절하고 누가 읽어도 ‘그 내용이 들어있겠구나.’하는 식의 네이밍도 한 번쯤은 해봤으면 좋겠다는 생각이 있어서 의견을 드립니다.

그 부분은 검토해서 보고드리겠습니다.

그리고 실제로 정보지를 제작하는 과정에서 좀 더 많은 손들이 들어가도 좋을 것 같아요. 현재 담당하시는 분이 아마 맡아서 하고 계시는 것 같은데 그러다 보면 시간이, 발행하는 회차가 길어질수록 새로운 내용을 더 담아야 하는데 많은 사람들의 생각과 의견이 들어가고 그래야 질적인 향상을 가져올 수 있지 않을까 싶어서 거기에 노력을 많이 해주시면 감사하겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

신정훈 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손혜진 위원 질의 요구) 손혜진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손혜진 위원입니다. 황예원 위원님이 말씀하신 의회 개원행사 관련해서 같은 의견인데요. 우리끼리만 3층 교육실에서 하고 마는 행사여서 많이 아쉽고, 그래서 개원 기념 봉사활동을 간다든지 형식적인 행사는 탈피할 수 있도록 그런 점을 다함께 논의해서 고민해 주셨으면 좋겠다는 생각이 들고요. 실천하는 청렴의회 조성에 지금 청렴실천 릴레이 메시지하고 있잖아요. 저번에도 제가 한번 말씀드렸었던 것 같은데 예전에는 문자가 다 왔었는데 그게 없어지고 밴드에만 매월 올려지고 있잖아요. 그래서 밴드를 들어가지 않으면 이것을 아무도 몰라요. 그래서 이왕이면 어쨌든 우리가 실천하는 청렴의회 조성이라는 사업을 하고 있는데 이게 몇몇 밴드에 들어가 보는 사람만 보고 나머지는 이런 상황을 전혀 모르기 때문에 이것의 방법을 바꿔야 하지 않을까 하는 고민이 됩니다.

현실적으로 가능한, 유익한 부분은 좀 더 연구해 보겠습니다.

의원님들이 이 문구를 고민해서 올리는 거잖아요. 그러면 이것을 누가 언제 했는지도 잘 모르고 넘어가요. 본인이 하면 본인은 들어가서 볼 수 있겠지만, 저도 밴드를 한 번씩 들어가 보지만 잘 안 봐지기도 하고, 몇 명이 읽었는지도 나오는데 별로 없는 것 같더라고요. 그래서 그런 부분 관련해서 고민해 주십사 말씀을 드리고. 마지막으로 입법예고영상에 관한 계획이 없더라고요, 후반기에. 행정사무감사 때 이숙희 위원님께서 조례 개정 때도 영상을 찍었으면 좋겠다는 의견을 내신 게 있거든요. 그래서 그런 부분도 있었는데 입법예고영상에 대한 계획이 나와 있지 않아서, 혹시 계획하고 있는 게 있나요?

현재 협의는 하고 있고 실무진과 홍보팀, 의사팀이 그 부분도 시간을 하려고 그것은 지금 연구 중에 있습니다.

의정활동 지원강화, 이 부분에 계획이 들어가 있었어야 될 것 같은데 없어서 여쭤보는 겁니다.

아직은 정할 수 있는 부분이 없어서 조절 중입니다. 그리고 언론사와 그런 부분도 조절이 아직 확정된 것이 없어서 다음 여건에는 될 수 있도록 준비를 하겠습니다.

어쨌든 행정사무감사 때도 나왔던 내용이기 때문에 구두로라도 설명이 있었으면 좋았을 텐데 아쉽네요.

자료가 되는 대로, 여건이 만들어지는 대로 위원님들한테 전부 다 별도로 보고드리겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

손혜진 위원님 수고하셨습니다. (전미용 위원 발언 요구) 전미용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

질의보다는 당부 말씀 하나 드리고 싶은데요. 어찌 됐든 저희 정책지원관님들이 하반기에 파트가 다 바뀌셨어요. 이 자리에 두 팀장님들이 오셨기 때문에 두 분의 역할이 굉장히 크실 거라는 생각이 들어요. 피드백을 잘 해주시고 지원관님들을 잘 살펴봐야지 나름 그 안에서도 무언가가 이루어지는데 그런 부분을 내실 있게 살펴보시고 그래야지 그게 고스란히 우리 위원님들한테 돌아오기 때문에 함께한다고 생각합니다. 이 자리를 빌려서 옆에서 적극적으로 함께해주셨으면 하는 마음에서 당부 말씀으로 드리고자 합니다. 이상입니다.

전미용 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (정달성 위원 질의 요구) 정달성 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정달성 위원입니다. 존경하는 전미용 위원님께서 이야기하셨던 집행부의 조직개편 흐름에 맞추어서 예측 가능한 저희의 대책과 그리고 그에 맞는 전략, 방법들을 세워야 한다고 생각을 합니다. 그런 부분에서 본 위원이 행정사무감사 때 이야기드리기도 했었는데 저희가 의회에서 2년여간 열심히, 독립된 의회 본연의 취지에 맞게 하기 위한 여러 각고의 노력을 했었어요. 그런데 이게 손에 잡히는 결과물을 내지 못하는 부분에서는 아쉬움은 있으나 결과들을 내기 위한 노력들은 이후에도 계속 진행형으로 되어야 한다고 생각합니다. 그런 측면에서 앞서 이야기하셨던 의회운영위원회, 그리고 집행부와의 관계 문제이기 때문에, 또한 행정자치위원회, 그리고 정치적 단판이 필요한 내용도 있잖아요. 그렇기 때문에 의장실까지 종합적으로 이런 부분을 대응하기 위한 체계, 연석회의가 됐든 T/F회의가 됐든 이런 부분이 필요한 게 아닌가, 이런 생각이 듭니다.

전문위원실, 저희, 또 의원님들을 포함해서 다시 T/F팀을 구성하는, 그 부분에 대해서는 조만간 수립해서 의원님들과 같이 공유하도록 하겠습니다.

알겠습니다. 예측 가능한 대응을 예측 가능한 범위 내에서 저희가 준비를 미리 했으면 좋겠다는 말씀을 한 번 더 드리는 바입니다. 그리고 국외연수 관련해서도 마찬가지인데요. 이와 관련해서 이 역시도 예측 가능한 사업이고 사안입니다. 그렇기 때문에 이것을 어떻게 대응하고 대할 것이냐의 문제인데요. 좀 전에 전미용 위원님께서 이야기하셨던 것처럼 이것을 소극적으로 추진한다고 해서 이런 게 대충 넘어가고 할 문제는 아닌 것 같아요. 저는 오히려 작년에 저희가, 북구 9대 의회가 추진했던 선례가 있다고 생각을 합니다. 전반기 운영위 회의 자리에서도 한두 번 언급이 됐던 것 같은데요. 작년 9대 의원 의원들끼리 적극적으로 추진하면서 사전 준비과정, 그리고 중간에 현장에 가서 그런 내용들을 한 번 더 점검했고, 그리고 현장에서 선진지 답사도 하고 스스로 토론도 했었던 결과물들을 돌아와서 결과보고서 형태로도 지역에 적용시킬 부분들, 아니면 지금 당장 적용은 아니더라도 중장기적으로 할 수 있는 거리들, 내용들을 잘 정리정돈했다고 생각합니다. 그런 부분이 저희가 스스로 만들어 놓은 선례가 없는 게 아니기 때문에 이런 부분들을 사무국에서 적극적으로 지원책을 마련하고, 위원들은 더 내실 있는 내용 준비를 해 나가면 오히려 이런 부분들이 좋은 사례로 남길 수 있지 않을까 싶습니다.

알겠습니다.

이제 하반기면 일정상 저희가 상임위별 국내 견학이나 여러 가지 것들이 일정상에서 빠듯할 수 있습니다. 그렇기 때문에 저는 지금 후반기를 시작하는 첫 업무보고이기 때문에 이런 내용이 좀 더 속도감 있게 준비 들어가면 좋겠다고 생각합니다.

예, 그러도록 하겠습니다.

이상입니다.

정달성 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 의회사무국 소관 2024년도 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 퇴실하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분, 수고하셨습니다. 이상으로 제296회 광주광역시 북구의회 임시회 의회운영위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. ----------------------------------