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서울 서대문구의회 5분자유발언

김양희 의원 5분자유발언

제302회 제차 본회의2024-07-11

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윤기

정윤기의사팀장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 제302회 서대문구의회 임시회 개회식을 시작하겠습니다. 먼저 국민의례를 하겠습니다. 모두 자리에서 일어나 앞에 있는 국기를 향해 주시기 바랍니다. 국기에 대하여 경례! (국기에 대한 경례) 바로! 다음은 애국가 제창이 있겠습니다. 애국가는 녹음 전주에 따라 1절만 불러 주시기 바랍니다. (애국가 제창) 이어서 순국선열과 호국영령에 대한 묵념을 올리겠습니다. 일동 묵념! 바로! 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.

일동 기립

일동 묵념

일동 착석

김양희의장

사랑하는 서대문구민 여러분 그리고 선배․동료 의원님들과 이성헌 구청장님을 비롯한 공무원 여러분! 안녕하십니까. 제9대 후반기 서대문구의회 의장 김양희입니다. 우리 구의회는 지난달 28일과 지난 4일, 각각 임시회를 열어 의장, 부의장 선거를 치르고 각 상임위원회와 예산결산특별위원회를 구성하고 선거를 통해 위원장도 선출했습니다. 그리고 오늘 이렇게 제302회 임시회를 통해 후반기 의회의 첫 문을 열게 되었습니다. 우선 의장이라는 중책을 허락해 주신 서대문구민 여러분과 선배·동료 의원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 무엇보다도 전반기 의회를 훌륭하게 이끌어 오셨던 이동화 의장님과 이종석 부의장님, 이용준 의회운영위원장님, 김덕현 행정복지위원장님, 서호성 재정건설위원장님의 노고에 감사와 존경의 박수를 보내드립니다. 그리고 저와 함께 이번 선거에서 동료의원들의 소중한 선택을 받은 박경희 부의장님, 김덕현 의회운영위원장님, 안양식 행정복지위원장님, 이진삼 재정건설위원장님, 윤유현 예산결산특별위원장님 다시 한번 축하드리고 의장인 저와 발맞춰 9대 후반기를 잘 이끌어 주실 거라 믿습니다. 더불어 각종 의정활동 지원뿐 아니라 의사 운영이 원만하게 진행될 수 있도록 언제나 열심히 일하고 있는 의회사무국장을 비롯한 우리 의회사무국 직원 모두에게도 감사하고, 앞으로도 저와 의원 모두를 잘 도와주십사 부탁드립니다. 앞으로 남은 2년은 지난 전반기 동안 열심히 달려온 의정활동을 바탕삼아 다양한 성과를 내야 하는 시기인 만큼 의장으로서 많은 동료 의원들의 목소리에 더 귀 기울이고 주민의 뜻을 헤아릴 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 존경하는 서대문구민 여러분 그리고 동료의원 여러분! 오늘 저는 제9대 후반기 의장으로서 무거운 책임감을 느끼는 동시에 우리 구민 여러분들에게 새로운 포부와 희망을 전하고자 합니다. 특히 이 자리를 빌려 향후 의회운영 방향에 대해 몇 가지 다짐과 제안을 드리고 싶습니다. 먼저 지금 서대문구의회에 가장 필요한 것 또 함께 풀어가야 할 숙제는 바로 ‘하나 되는 의회’를 만드는 것이라 생각합니다. 당선 소감에서도 밝혔듯 흩어지고 상처 난 마음들을 잘 봉합하고 추슬러 하나가 될 수 있도록 제가 나서서 최선을 다하겠습니다. 의장으로서 더 적극적으로 의원들과 소통하고 협력해 후반기를 시작하며 불거진 갈등을 잘 해결하고 서로를 좀 더 존중하고 화합하는 서대문구의회로 거듭나도록 하겠습니다. 그러기 위해서는 구체적인 노력이 필요할 것으로 봅니다. 의장 선거에서 제 공약이기도 했듯 의원 전체 총회를 자주 열고자 합니다. 그동안은 의장단이나 각 정당별로 모여 의견을 모았다면 이제는 우리 열다섯 명 의원 모두가 모여 자유롭게, 때로는 치열하게 토론하고 조율하면서 제대로 소통하는 의회를 만들겠습니다. 물론 정해진 절차가 아니어도 언제든 우리 의원들을 만나 의견을 나누고 허심탄회하게 얘기하면서 문제를 풀어나가겠습니다. 여야를 떠나 하나로 뭉쳐 먼저 소통하고 존중하는 모습을 보인다면 구의회에 대한 신뢰도 저절로 높아질 것입니다. 우리 구민들이 믿고 응원하는 서대문구의회 만들기에 여기 계신 의원 모두가 힘을 모아주시기 바랍니다. 둘째, 더 강한 의회를 만들기 위해 의회 독립성을 강화하겠습니다. 개정된 지방자치법 시행에 따라 지방의회 환경 역시 여러 변화가 생기고 있습니다. 가장 눈에 띄는 변화는 정책지원관 제도와 인사권 독립일 것입니다. 물론 현재는 제도적 한계도 있습니다만 의회 전문역량을 강화하고 중장기적인 계획에 따라 인사와 조직을 운영해 나가겠습니다. 더불어 지방의회법 제정 등 지방의회 권한과 책임 강화를 위한 움직임에도 적극 동참하겠습니다. 셋째, 공부하고 연구하는 의회를 만들겠습니다. 지방의회에 대한 국민들의 우려와 걱정이 여전한 것이 사실입니다. 우리는 이 같은 현실을 뼈아프게 받아들이고 반성해야 할 것입니다. 더불어 제대로 일하고 앞서 준비해야 합니다. 지방의회는 구민을 대신해 집행부를 견제하고 감시하기 위해 존재하는 기관입니다. 그 역할을 다하기 위해서는 누구보다 더 깊이 고민하고 연구해야 합니다. 또 생활 현장에서 보고, 듣고,느껴야 할 것입니다. 이를 위해 심도 있는 정책 연구 지원은 물론 의원 교육 강화, 현장 점검, 주민 간담회, 전문가 토론회 등을 더 활성화하겠습니다. 마지막으로 집행부와 소통을 얘기하고 싶습니다. 9대 의회, 민선 8기 지난 2년간 우리 의회와 집행부간에 참 많은 일들이 있었습니다. 반환점을 돌아 새로운 출발선에 선 이때, 더 이상 정치 싸움만 하고 있을 순 없습니다. 이제 남은 2년은 그동안의 엉킨 실타래를 잘 풀어가고 서로 존중하고 소통하면서 협력해 나가야 할 것입니다. 그런 의미에서 여기 계신 이성헌 청장님께 제안합니다. 이제부터는 의장인 저와 구청장님이 자주 만나 얘기하고 소통했으면 합니다. 어떤 방법으로든 좋습니다. 물론 처음엔 쉽지 않고 의견 조율이 잘 안될 수도 있지만 서로 만나 입장을 얘기하고 이해하는 과정만으로도 큰 의미가 있다고 봅니다. 오늘 저의 제안을 진정성 있게 받아주시고 긍정적으로 검토해 주시길 바라겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분, 이성헌 구청장님을 비롯한 공직자 여러분 그리고 서대문구민 여러분! 오늘 서대문구의회 의원 모두는 또 한 번의 출발선에 서서 새롭게 인사드리며 초심을 다져봅니다. 무엇보다도 우리 구의회에 대한 우려의 목소리 역시 겸허히 받아들이고 반성하며 더 좋은 의회를 만들기 위한 발판으로 삼겠습니다. 지켜봐 주시고 질책과 동시에 응원하고 힘을 실어 주시기 바랍니다. 끝으로 최근 집중호우가 계속되고 있습니다. 서대문구 곳곳에 대한 안전점검을 철저히 하고 재난 대비에 총력을 다해 주시기 바랍니다. 또 우리 구 직원들의 비상근무가 계속되고 있다고 알고 있습니다. 밤낮없이 근무하고 있는 관계부서 공무원들의 노고에 감사드립니다. 더불어 폭염과 장맛비가 계속되고 있는 요즘 모두의 건강과 안전을 기원하며 일선에서 일하는 공무원 여러분과 동료의원 뿐 아니라 우리 구민들의 가정 모두에도 항상 건강과 행복만 가득하시길 기원합니다. 감사합니다.
윤기

정윤기의사팀장

다음은 이성헌 구청장님의 인사말씀이 있겠습니다.
성헌

이성헌구청장

존경하는 서대문구민 여러분 그리고 서대문구의회 김양희 의장님과 의원님 여러분! 다시 뵙게 되어 반갑습니다. 먼저 김양희 의장님을 중심으로 하는 제9대 서대문구의회 후반기 출발을 진심으로 축하드립니다. 서대문 지방정부 역시 민선 8기의 반환점을 지나면서 새벽 거리 청소 또 낙석방지망 설치 현장 등 구민들과 생활 현장에서 만나며 행복 200%를 향해 달리겠다는 다짐을 하였습니다. 서대문구의 발전을 위해 함께 힘써주신 의원님 여러분께 깊은 감사 인사를 드리며 앞으로도 구의회와 집행부가 합리적으로 대화하며 민생의 어려움을 함께 해결하고 구민 여러분의 신뢰 속에서 든든한 파트너가 되기를 진심으로 바랍니다. 지금 방금 의장님이 말씀하셨듯이 매사에 여러 가지 사안을 놓고 허심탄회하게 의장님과의 대화도 앞으로 더 많이 확대해 나가도록 하겠다는 말씀도 아울러 드리겠습니다. 서대문구는 지난 6월 민선8기 2년의 구정 운영에 대한 구민 여러분의 의견을 청취하기 위해서 800명 구민을 대상으로 해서 RnR(Role and Responsibility)이라는 회사를 통해서 면접조사를 한 바가 있습니다. 이번 조사에 따르면 민선8기 구정 운영 만족도가 79%가 나왔습니다. 1년 전 dp 조사했던 것보다도 12% 정도 상승하였고 서대문구 거주 만족도 역시 93.4%를 나타냈습니다. 특히 카페폭포와 황톳길 등 힐링 명소를 조성하고 적극적인 정비 사업을 추진하여 생활환경을 개선했다는 점을 가장 높이 평가해 주셨습니다. 봄빛 축제를 비롯한 다채로운 축제 또 찾아가는 클래식 공연과 여자 실업농구단 창단 등 문화체육 분야를 활성화하여 삶의 질을 향상시킨 점도 긍정적인 평가를 해주셨습니다. 한편 구민 여러분의 기대가 높은 서북권 랜드마크, 경의선 지하화 등 규모 있는 도시개발을 비롯하여 민생 경제 회복과 구민의 안전에 더 많은 노력이 필요하다는 말씀도 들을 수 있었습니다. 서대문구 전체 공직자는 이러한 성원과 필요를 귀담아듣고 구민 행복 200% 도약을 위해 한마음으로 최선을 다하도록 하겠습니다. 먼저 지난 2년 동안 집중해 온 주요 도시 개발 사업을 신속하게 완성하겠습니다. 쾌적한 정주 환경과 편리한 교통체계는 구민 여러분께서 가장 원하는 일입니다. 인왕시장‧유진상가 일대는 서울시 역세권활성화사업을 통해서 고층 건물과 수변 감성공간이 공존하는 랜드마크로 변화하도록 조속히 정비계획을 수립하겠습니다. 오랜 진통 끝에 개발 활로를 찾은 홍제동 개미마을, 문화마을 일대도 아카데미와 설명회를 통해서 주민과 소통하며 사업성을 개선할 수 있도록 지원하는 등 55개 정비 사업 구역에서 차질없이 도시개발을 완성하도록 박차를 가하겠습니다. 특히 경의선 지하화 사업이 국토교통부의 지상철도 지하화 선도사업에 선정될 수 있도록 총력을 기울이겠습니다. 성산로 일대에 35,000㎡ 공간에 산학공동연구단지를 조성하기 위해서 연세대학교와 이화여대 그리고 세브란스병원과 공동위원회를 구성하여 준비하겠습니다. 이미 학교와 병원 측에서는 이에 동의한 바가 있습니다. 신성장 거점사업으로 선정된 성산로 입체 복합개발을 통해 연세대 앞 성산로 지하‧지상 공간에 문화‧의료 복합시설과 주차장 등을 조성하여 신촌의 도시공간을 완전히 재편하도록 하겠습니다. 이에 더해서 신설 예정인 서부선 경전철 역사와 성산로 지하공간을 청년 창업지원 거점으로 만들고 세브란스 병원 주변을 의료복합산업 성장거점으로 조성한다면 신촌 일대는 획기적인 변화를 겪게 될 것입니다. 또한 신촌 상권 매출 분석과 교통량 조사 결과를 근거로 연세로 대중교통전용지구 해제를 목전에 두고 있는 만큼 일반차량 통행을 허용하여 신촌 상권의 역동성을 다시 살리도록 하겠습니다. 이러한 정책 여건의 변화를 반영해서 신촌 일대 지구단위계획을 재정비하는 한편 글로벌 대학문화축제, 인디뮤직 페스티벌 등 청년문화와 지역경제를 살리는 다양한 사업을 집중시켜서 신(新) 대학로 조성에 시너지를 내겠습니다. 우리 구 천혜의 자연환경을 활용하여 일상 속 휴식 공간을 마련하는 일도 더욱 매진하겠습니다. 홍제폭포와 안산 황톳길, 카페폭포는 세계인이 찾아오는 글로벌 힐링 명소가 된 만큼 서대문의 소중한 자산이 계속해서 사랑받을 수 있도록 더 세심하게 가꾸도록 하겠습니다. 카페폭포는 방문객 편의를 증진하기 위해서 문서고를 다른 데로 이전하고 2층을 증축하여서 폭포 전망의 개방감을 더하며 글로벌 관광명소의 위상을 드높이도록 하겠습니다. 우리 관내 5개 산을 잇는 목걸이형 이음길을 완성하고 이음길 걷기대회, 구민 체육대회 등을 개최하여 구민의 건강 증진을 위해 더 노력하도록 하겠습니다. 또한 주민 생활권 안에서 체육시설의 접근이 용이하도록 북아현3구역, 명지대학교 MCC관 지하 관내 또 천연동복합센터에 생활체육시설을 확충하겠으며 북가좌6구역 등 다른 정비 사업 추진 시에도 주요 생활 거점에 문화체육시설을 확충하도록 힘쓰겠습니다. 구민 개개인의 건강과 활력이 지역 발전의 원동력이 된다는 점에서 의원님 여러분의 적극적인 협력을 당부드리겠습니다. 이번에 명지대학교에서 MCC관의 250평의 공간을 저희 구청에게 무료로 빌려주기로 했습니다. 그래서 저희가 거기에 체육시설을, 우리가 예산을 들여서 만들어야 됩니다. 그런 만큼 저희가 이번 추경예산에 그 안을 올렸는데 꼭 좀 도와주셔서 이 공간을 복합체육시설을 만들어서 우리 주민들이 이용할 수 있도록 하고 특히 탁구동호인들도 많이 쓸 수 있도록 저희가 준비하도록 하겠습니다. 의원님들의 많은 협력을 부탁드리겠습니다. 한편 서대문구 여자 실업농구단이 창단 1년 만에 전국대회 2연속 우승 신화를 쓰면서 100억 원에 달하는 홍보 효과를 창출하고 서대문구의 대외 이미지를 높이고 있습니다. 특히 실패를 경험했던 선수들의 재기와 도전이 구민 여러분들께 희망을 주고 있습니다. 앞으로도 생활체육 분야를 적극 지원하여서 구민 누구나 정당한 경쟁과 활기찬 소통 속에 삶의 활력을 느끼도록 하겠습니다. 뿐만 아니라 봄빛축제와 독립축제, 찾아가는 클래식 공연 등을 지난 2년 동안 구민 함께 키워낸 문화예술 인프라를 활용하여 명품 힐링도시의 위상을 드높이도록 하겠습니다. 또한 서대문구는 전국에서 대학이 가장 많은 도시입니다. 9개 대학에서 3,300여 명 이상의 전임교원이 있고 368개 학과가 있습니다. 그리고 300개 이상의 연구소 등이 있습니다. 이러한 최고의 자원을 바탕으로 대학이 주민의 학습을 지원하도록 평생학습 상시 플랫폼을 저희가 구축하려고 하고 있습니다. 서대문구는 이미 대학의 우수한 교육 역량을 활용해서 대학생 강사의 무료 강의 ‘서치쌤’을 개설하였고 카페폭포 운영 수익금으로 대학생 강사에게 행복장학금을 지급하여서 지역과 대학의 상생협력 모델을 제시한 바가 있습니다. 이러한 대학 연계 사업은 물론 학교 안에 있는 도서관 또 체육시설, 공연장, 주차장 등을 우리 대학 시설을 주민에게 개방하여서 대학의 지역 거점 기능을 강화하도록 하겠습니다. 특히 대학의 역량으로 주민을 교육하는 평생교육 프로그램을 대폭 확대해서 서대문구 전체를 담장이 없는 하나의 거대한 캠퍼스로 이렇게 만들고자 합니다. 그래서 우선 4개 대학에서 5개 평생교육 프로그램을 운영하는 것을 시작으로 참여 대학과 프로그램 수를 대폭 늘려서 대학과 연계한 평생교육 특화도시로 거듭나도록 하겠습니다. 금년 중으로 35개 강좌를 저희가 만들려고 하고 있습니다. 그래서 이미 대부분의 대학과 다 합의를 이룬 바 있기 때문에 이렇게 35개 강좌가 신설되면서 우리 서대문 주민이면 누구나 무료로 본인이 그런 강의를 들을 수 있도록 함으로써 원하는 새로운 시대 변화에 맞는 그런 정보 취득도 하고 본인의 생활속에서의 소양을 높일 수 있도록 하는 일에 최선을 다 할 수 있도록 하겠습니다. 이에 더해 구민의 안전을 지키고 삶을 챙기는 기본적 책무 또한 더욱 단단히 하겠습니다. 24시간 재난안전상황실 운영은 물론 차량에 탑재한 CCTV를 활용한 이동형 관제 기술 도입과 스마트 안전 서비스 고도화로 구민의 안전에 실시간으로 대응하겠습니다. 저희가 평소에 주차단속 하기 위해서 차량을 운영하고 있습니다. 이제 그 단속된 차량이 단숭하게 불법주차를 촬영하는 것에 그치지 않고 여기에 CCTV를 새롭게 설치해서 관제소와 연계해서 실시간으로 마을 어디에서든지 상황이 발생하면 바로 저희가 점검하고 거기에 대응할 수 있도록 하는 시스템을 저희가 시범사업으로 구축하도록 됐습니다. 그래서 저희 서대문구가 이 일을 우선 첨단장비를 동원해서 하도록 하겠습니다. 어르신뿐만 아니라 가족돌봄청년과 중장년까지 식사 지원, 병원 동행 등 일상돌봄 서비스를 지원하고 1인가구 지원센터를 개소하여 통합서비스를 제공하는 등 연령과 소득 기준에 국한하지 않고 생애주기별 맞춤형 복지서비스를 지원하도록 하겠습니다. 점차 우리 1인세대 숫자가 늘어나고 있습니다. 전체 우리 세대 중에서 거의 45% 가까이 1인 세대로 변화하고 있습니다. 그런 만큼 1인 세대 속에서 가지고 있는 어려운 점들을 최대한 저희가 점검해서 지원이 필요한 부분에는 지원할 수 있도록 하는 부분을 우리 임기 후반기의 가장 역점사업 중의 하나로 앞으로 계속 추진해 나가겠다는 것도 아울러 말씀을 드리겠습니다. 연령과 소득기준에 준하지 않고 생애주기별 맞춤형 복지서비스를 지원하겠습니다. 저출생 대응 정책 수립 연구용역을 통해서 실효성 있는 정책을 발굴하고 관내 정비 사업과 연계한 다자녀가구 주거 지원 방안을 모색하는 등 초저출생 위기에 비상한 각오로 임하겠습니다. 일부 광역단체에서 저렴한 비용으로, 1,000원에 임대주택을 준다고 하는 그런 얘기까지 나올 정도가 되어 있습니다. 주거 여건을 잘 만들어주는 것은 이 출생 장려정책에 가장 핵심적인 부분이 될 수 있기 때문에 저희 서대문구에서도 이 부분을 착안해서 적극적으로 다자녀에 대해서 주거 공간을 확보해주는 사업을 확대해 나가기 위해서 지금 관계부처와 협의를 하고 있다는 말씀도 아울러 드리겠습니다. 또 동시에 지금 지역 구석구석을 살피는 3,000여 명 반장단의 활동을 통해서 위기가구 발굴, 구정 평가 등 주민의 구정 참여와 소통을 활발하게 하겠습니다. 학교별 학부모 행복소통 지원단을 구성하여서 학교 현장과 학부모, 학생의 목소리까지 균형 있게 경청하면서 학교 시설 개선, 예체능 교육 등 맞춤형 학교 지원 사업을 통해서 미래세대를 경쟁력 있게 키워내는 교육환경을 조성하도록 하겠습니다. 또한 반려동물문화센터인 ‘내품애(愛)센터’를 기반으로 동물매개 치유 교실을 비롯한 다양한 프로그램을 운영하면서 반려동물 친화 정책을 더 발전시켜나가도록 하겠습니다. 존경하는 의장님 그리고 의원님 여러분! 이번 임시회에는 2024년도 첫 추경 예산안 심사가 예정되어 있습니다. 이번 추경안은 총 165억 원 규모로 우리 구 주요 정책 사업을 반영하는 한편 건전재정을 위해서 세출예산 절감에도 중점을 두었습니다. 어려운 재정 여건 속에서 한정된 재원을 효율적으로 집행하기 위해서 사업의 시급성과 타당성을 면밀하게 고려하였음을 헤아려주시고 부디 원안대로 심의 의결하여 지역 발전과 구민의 복리 증진을 이루도록 의원님 여러분의 협조를 당부드립니다. 이번에 새롭게 구성된 우리 의장님과 상임위원장님 또 각 의원님들께서 좀 특별히 배려하셔서 이번 우리 추경이 잘 마무리될 수 있도록 도와주시기를 다시 한번 간곡히 부탁드리면서 무더운 여름철 건강 관리에 유의하시고 활기찬 의정활동 펼치시기를 바랍니다. 감사합니다.
윤기

정윤기의사팀장

이상으로 제302회 서대문구의회 임시회 개회식을 마겠습니다.

10시33분 폐식

출처 서울 서대문구의회 회의록