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강원 홍천군의회 발언

최이경 의원 발언

제350회 제1차 조례심사특별위원회2024-07-15

최이경 의원 프로필 보기 →

이광재위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 조례심사특별위원회 회의를 개회하겠습니다. 의사일정 제1항 조례안 심사계획 채택의 건을 상정합니다. 최이경 간사위원께서는 나오셔서 조례안 심사계획에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
최이경 간사위원님 수고하셨습니다. 방금 최이경 간사위원께서 설명한 조례안 심사계획에 대해 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 홍천군 반려동물 보호 및 복지에 관한 조례안

10시 33분

다음은 의사일정 제2항 홍천군 반려동물 보호 및 복지에 관한 조례안을 상정합니다. 이 안건의 발의자이신 용준식 의원께서는 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
준식

용준식의원

용준식 의원입니다. 의안번호 제3959호로 발의한 홍천군 반려동물 보호 및 복지에 관한 조례안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 홍천군 반려동물의 보호와 복지에 필요한 사항을 규정함으로써 인간과 반려동물의 건강하고 조화로운 공존의 사회적 분위기 조성과 동물생명 존중 의식 함양에 이바지하기 위하여 본 조례안을 발의하게 되었습니다. 다음은 주요 내용입니다. 목적과 정의를 안 제1조와 안 제2조에, 군수의 책무와 군민의 참여와 협력을 안 제3조와 안 제4조에, 소유자 등의 준수사항을 안 제5조에, 반려동물 복지 기본계획 수립, 사업 추진 및 지원 실태조사 및 관리를 안 제6조부터 안 제8조까지, 유실·유기동물 등의 구조, 보호 협력체계 구축을 안 제9조와 안 제10조에 규정하였습니다. 다음은 참고사항으로 규제 심사, 성별영향평가, 보조금 심의는 해당 사항이 없습니다. 입법예고는 2024년 7월 4일부터 7월 8일까지 총 5일간 예고하였으며, 입법예고에 따른 의견서 제출은 없었습니다. 그 밖의 자세한 사항은 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 홍천군 반려동물 보호 및 복지에 관한 조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이광재위원장

용준식 의원님 수고하셨습니다. 이 안건에 대해 전문위원께서는 나오셔서 검토 보고해 주시기 바랍니다.
미숙

최미숙전문위원

전문위원 최미숙입니다. 용준식 의원님께서 발의하신 의안번호 제3959호 홍천군 반려동물 보호 및 복지에 관한 조례안에 대하여 검토 보고드리겠습니다. 제안이유와 주요내용은 검토보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 검토의견입니다. 본 안건은 「동물보호법」에 따라 동물 학대 방지 등 동물을 적정하게 보호 관리하기 위하여 필요한 근거를 마련하고자 제정하는 조례입니다. 주요 내용은 반려동물의 보호 및 복지를 위한 군수의 책무, 반려동물을 사육 관리하는 소유자 등의 준수 사항, 반려동물 복지 기본계획 수립, 사업 추진 및 지원, 유실·유기동물 등의 구조와 보호 등에 대하여 규정하고 있습니다. 본 제정안은 우리 군의 반려동물 보호 및 복지에 필요한 지원 근거를 마련하여 사람과 반려동물이 함께 건강하고 조화로운 반려동물 문화를 조성하기 위한 것으로 조례 제정은 타당하다고 판단되며 기타 특이한 사항은 없습니다. 이상으로 검토 보고를 마치겠습니다.

이광재위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 이 안건에 대해 질의할 위원님은 발언 신청해 주시기 바랍니다. 질의할 위원님 안 계십니까? 질의할 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서가 되겠습니다만 토론은 생략하고 표결코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 토론을 종결하고 표결할 것을 선포합니다. 그러면 이 안건의 의결을 위해 표결을 하겠습니다. 위원 여러분께서는 표결 버튼을 눌러주시기 바랍니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 총 재석위원 7명 중 찬성위원 7명으로 홍천군 반려동물 보호 및 복지에 관한 조례안은 용준식 의원께서 발의한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. 홍천군 국민체육센터 등 설치 및 운영 조례 일부개정조례안

10시 38분

다음은 의사일정 제3항 홍천군 국민체육센터 등 설치 및 운영 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 교육체육과장님께서는 안 계시나요? 행정국장님께서는 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
덕현

최덕현행정복지국장

행정복지국장 최덕현입니다. 오늘 교육체육과장께서는 교육특구 지정 공모 관계로 서울 출장 중입니다. 의안번호 제 3949호로 상정된 홍천군 국민체육센터 등 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 서석면 권역 국민체육센터 준공에 따라 체육시설 설치 및 운영 상황을 반영하고 알기 쉬운 법령 용어로 정비하는데 목적이 있습니다. 다음은 주요 내용입니다. 서석면 권역 국민체육센터 준공 사항 반영을 안 제2조에, 만 나이 통일법 시행에 따른 조문 정비를 안 제3조에, 체육시설 관리위탁 근거 규정 정비를 안 제11조 및 제21조에 반영하였습니다. 다음 쪽 기타 사항입니다. 입법예고 결과 도로명 주소로 변경하라는 의견을 반영하였고, 성별영향평가와 분석 평가에서 안 제8조의 전염병 질병이 있음을 확인된 사람을 「감염병 예방 및 관리에 관한 법률」에 따라 감염병이 있는 사람으로 개선하라는 의견을 반영하였습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

이광재위원장

행정복지국장님 수고하셨습니다. 이 안건에 대하여 전문위원께서는 나오셔서 검토 보고해 주시기 바랍니다.
미숙

최미숙전문위원

전문위원 최미숙입니다. 교육체육과 소관 의안번호 제3949호 홍천군 국민체육센터 등 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 검토 보고드리겠습니다. 제안이유와 주요내용은 검토보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 본 안건은 서석면 권역 국민체육센터의 준공 및 개관 예정에 따라 체육시설 설치 및 운영 사항을 조례에 반영하고자 하는 일부 개정안입니다. 주요 내용으로는 서석면 권역 국민체육센터의 설치 근거의 마련과 만 나이 통일법에 따라 만 나이의 조문을 정비하고 행정재산인 국민체육센터의 위탁 근거를 홍천군 사무의 민간 위탁에 관한 조례 제4조에서 「공유재산 및 물품관리법」제27조에 따라 일원화하여 관련 법령에 맞게 정비하고자 하는 일부 개정안으로 관련 법령에 저촉되거나 특이한 사항은 없는 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토 보고를 마치겠습니다.

이광재위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 먼저 의사일정 제3항 홍천군 국민체육센터 등 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 질의할 위원님은 발언 신청해 주시기 바랍니다. 질의할 위원님 안 계십니까? 질의할 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서가 되겠습니다만 토론을 생략하고 표결코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 토론을 종결하고 표결할 것을 선포합니다. 그 러면 이 안건 의결을 위해 표결을 하겠습니다. 위원 여러분께서는 표결 버튼을 눌러주시기 바랍니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 표결 결과, 총 재석위원 8명 중 찬성위원 8명으로 홍천군 국민체육센터 등 설치 및 운영 조례 일부개정조례안은 홍천군수가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 4. 홍천군 공유재산관리 조례 일부개정조례안

10시 43분

다음은 의사일정 제4항 홍천군 공유재산관리 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 세무회계과장께서는 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
정란

김정란세무회계과장

세무회계과장 김정란입니다. 의안번호 제3950호로 상정된 홍천군 공유재산관리 조례 일부개정조례안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 먼저 제안 이유입니다. 「공유재산 및 물품관리법」제21조에 따르면 행정재산의 사용 기간은 사용 허가를 받은 날로 규정되어 있으나 우리 군 조례에 기부채납된 행정재산의 무상사용 기간은 기부채납일로 그 기산일을 정하고 있어 법에서 정하고 있는 것보다 사용 기간이 단축되는 결과를 초래하고 있어 상위 법령에 맞게 조례를 정비하여 공유재산 사용자의 불합리한 부담 완화를 위하여 개정하고자 합니다. 다음은 주요 내용입니다. 가의 기부채납된 공유재산의 사용 기준일을 법령에 맞게 개정하는 것으로 안 제19조의 무상 사용 기간 중 기산일 기준을 기부채납일에서 사용 허가를 받은 날로 변경하고자 합니다. 나의 장애인 관련 법령 불부합 사항을 정비하고자 하는 것으로 별표 제4호의 장애자를 장애인으로 변경하고자 합니다. 참고사항으로 특이사항 없습니다. 그 밖의 자세한 사항은 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이광재위원장

세무회계과장님 수고하셨습니다. 이 안건에 대해 전문위원께서는 나오셔서 검토 보고해 주시기 바랍니다.
미숙

최미숙전문위원

전문위원 최미숙입니다. 세무회계과 소관 의안번호 제3950호 홍천군 공유재산관리 조례 일부개정조례안에 대하여 검토 보고드리겠습니다. 제안이유와 주요내용은 검토보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 검토의견입니다. 본 안건은 「공유재산 및 물품관리법」제7조 및 제21조에 따라 무상 사용 허가를 조건으로 기부채납된 행정재산의 무상 사용 기간에 대한 불합리한 사항을 개정하고자 하는 조례입니다. 주요내용은 기부채납된 재산의 무상 사용 기산일을 기부채납일에서 사용 허가를 받은 날로 개정하고자 하는 것으로 관련 법령에 저촉 사항은 없는 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

이광재위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제4항 홍천군 공유재산관리 조례 일부개정조례안에 대해 질의할 위원님께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다. 질의할 위원님 안 계십니까? 최이경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이경

최이경위원

최이경입니다. 이 효행 장려수당에 대해서...
정란

김정란세무회계과장

공유재산...
이경

최이경위원

죄송합니다. 이상입니다.

이광재위원장

그러면 다른 질의 사항 없으신 거죠, 최이경 위원님?
이경

최이경위원

네.

이광재위원장

질의할 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서가 되겠습니다만 토론을 생략하고 표결코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 토론을 종결하고 표결할 것을 선포합니다. 그러면 이 안건 의결을 위해 표결을 하겠습니다. 위원 여러분께서는 표결 버튼을 눌러주시기 바랍니다. 표결결과를 말씀드리겠습니다. 표결결과 총 재석위원 8명 중 찬성위원 8명으로 홍천군 공유재산관리 조례 일부개정조례안은 홍천군수가 제출한 원안대로 가결됐음을 선포합니다. 5. 홍천군 효행 장려 및 지원에 관한 조례안

10시 48분

다음은 의사일정 제5항 홍천군 효행 장려 및 지원에 관한 조례안을 상정합니다. 행복나눔과장님께서는 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
상균

방상균행복나눔과장

행복나눔과장 방상균입니다. 의안번호 제3951호로 상정된 홍천군 효행 장려 및 지원에 관한 조례안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 먼저 제정이유입니다. 「효행 장려 및 지원에 관한 법률」에 따라 전통문화유산인 효를 장려하고 지원에 관한 사항을 규정함으로써 가족사랑 실천으로 부양 기피, 노인 학대, 외로움, 고독사 등 각종 노인 사회 문제를 예방하고 지역사회 효 문화 정착에 기여하고자 함입니다. 주요 내용입니다. 안 제1조에서 제3조까지는 목적, 정의, 다른 조례와의 관계를, 안 제4조에서는 효행 장려금의 지원 근거를, 안 제5조에서는 장려금의 지원 대상을 피부양자를 실제 부양하는 20대 이상 피부양자와 하나의 세대에 1년 이상 계속하여 주민등록이 되어 있는 세대별 1명으로 규정하였습니다. 안 제6조에서는 지원액을 한 명당 월 10만 원으로 하고, 안 제7조와 제8조에서는 지원 절차에 관하여 규정하고, 제9조와 제10조에서는 지원 중지 및 환수에 대하여 규정하고 있습니다. 또한 부칙 제2조에서는 조례 제정에 따른 이중 지원을 방지하기 위하여 기존 홍천군 어르신 봉양 수당 지급에 관한 조례를 해지하는 것으로 규정하였습니다. 다음은 추진 사항입니다. 먼저 사회보장협의를 2023년 12월 보건복지부와 완료하였고, 2024년 6월 법제심사 완료 후 1차 입법 예고를 2024년 3월 20일부터 20일 동안 실시하였습니다. 실시하였으나 8건의 의견서가 제출되어 검토를 거쳐 2차 입법 예고를 6월 11일부터 7월 4일까지 공고하였으며 의견 제출 사항은 없습니다. 조례안 및 관계 법령, 예산 추계 사항은 첨부 자료를 참조해 주시기 바랍니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다.

이광재위원장

행복나눔과장님 수고하셨습니다. 이 안건에 대해 전문위원께서 나오셔서 검토 보고해 주시기 바랍니다.
미숙

최미숙전문위원

전문위원 최미숙입니다. 행복나눔과 소관 의안번호 제3951호 홍천군 효행 장려 및 지원에 관한 조례안에 대하여 검토 보고드리겠습니다. 제안 이유와 주요 내용은 검토 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 검토 의견입니다. 본 안건은 「효행 장려 및 지원에 관한 법률」에 따라 전통문화유산인 효를 장려하고 지원에 관한 사항을 규정하여 고령화에 따른 사회 문제를 해결하고 홍천군의 효행 문화 발전에 이바지함을 목적으로 제정하는 조례입니다. 주요 내용은 80세 이상 부모 등을 실제 부양하고 있는 20세 이상 홍천 군민에게 월 3만 원의 부양 수당을 지원하기 위하여 제정된 홍천군 어르신 봉양 수당 지급에 관한 조례를 폐지하고, 「효행장려법」제11조에 따라 80세 이상 부모 등을 실제 부양하는 데 필요한 비용의 일부를 지원하고자 피부양자 1인당 월 10만 원을 효행장려금으로 지원하기 위하여 지원 대상 및 절차 등을 규정하였습니다. 현대 사회가 가족의 구성이 핵가족화되고 부모에 대한 효와 가족 연대감이 낮아지는 시대적 상황에서 실제로 부모 부양에 대한 혜택을 제공하여 효행을 장려하고 지원하고자 하는 취지는 타당해 보이며, 상위법에 따라 부양 등에 필요한 비용을 지원할 수 있는 근거를 마련하고자 제정하는 것으로 관계 법령에 저촉되는 사항은 없는 것으로 판단됩니다. 다만 어르신 봉양 수당에 대한 미집행 사유 비용 추계서 강원도 내 효행 장려를 위한 조례 제정 현황을 살펴볼 필요가 있고, 피부양자와 함께 거주하고 있는 실제 부양자에게 효행장려금이 지원될 수 있도록 철저한 관리 감독이 필요하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

이광재위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제5항 홍천군 효행 장려 및 지원에 관한 조례안에 대해 질의할 위원님께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다. 최이경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이경

최이경위원

최이경입니다. 저희가 효행 장려수당에 대해서는 간담회 때도 아주 많은 이야기들이 오고 갔습니다. 그래서 이 시간에 또 말씀드리는 것들이 중복될 수도 있지만 그래도 다시 한번 확인을 하겠습니다. 저희가 14년도에 만들어진 봉양 수당이 10년 동안 시행되지 않았습니다. 답변해 주셨지만 조금 더 자세하게 말씀해 주시기 바라겠습니다.
상균

방상균행복나눔과장

봉양 수당 조례는 있었는데 이제 시행되지 못했던 것은 지난번에 이제 간담회 때도 말씀드렸듯이 사회보장협의가 이제 완료가 됐는데 그 협의 조건에 그 당시에 기초연금 제도가 우리가 이제 시행되고 있었는데 그게 8만 원에서 20만 원으로 이렇게 확대되는 계획이 이제 하반기에 있었어요. 그러니까 이제 보건복지부에서 아마 자치단체가 기초연금 액수를 부담하기도 좀 버거울 것이 염려가 되니까 이 봉양 수당 지급을 좀 재정이 좀 이렇게 안정되는 시기로 이렇게 시행을 좀 유예하는 것으로 이렇게 협의를 해 가지고 아마 그것을 참조해서 그렇게 시행을 못하고 있었던 것 같습니다.
이경

최이경위원

다행히도 국가에서 어르신들에 대한 기초연금을 8만 원에서 20만 원으로 확대 지원하면서 지자체에서도 이제 감사했을 거예요, 사실은. 지자체에서 어르신들에 대한 봉양에 대해서 또 많이 지원을 못했었는데 국가가 이렇게 해 주셨으니까 감사하게 생각을 하는데 그때 당시에 말씀하신 것처럼 지방 재정에 대한 안정성에 대한 걱정이 있었던 부분이 있었잖아요. 그런데 그 당시에 비해서 지금 10년이 지난 홍천군은 재정자립도, 결산상의 재정자립도가 8.51%입니다. 그렇다고 하면 그때 당시보다도 지방 재정에 대한 부분은 아주 많이 수치가 하락했다고 생각을 하고 지금도 전년도에 비해서도 1.5% 정도 이상이 좀 하락이 된 것 같더라고요. 이런 상황에서 지금 현재보다 앞으로 고령화는 인구는 늘어날 거고 또 1년이 지난 다음에, 거주 조건이 1년 이상 홍천군에 거주한 사람이잖아요. 그랬을 경우에 이런 조례안이 나옴으로 인해서 더 많은 효행을 하고자 하는... 조례안에서 말하는 효행을 하고자 하는 세대 안에 들어갈 수 있는 사람들이 많이 늘어날 거라 생각하지 않습니까?
상균

방상균행복나눔과장

네, 좀 증가는 할 겁니다.
이경

최이경위원

그래서 재원에 대한 부분을 우리가 걱정하지 않을 수 없는데요. 이거에 대해서는 체계적인... 어떻게 검토가 있었습니까?
상균

방상균행복나눔과장

제가 판단하기에는 재정자립도는 매년 조금씩...
이경

최이경위원

달라지죠?
상균

방상균행복나눔과장

올라가고 있다고 판단을...
이경

최이경위원

올라가고 있다고요?
상균

방상균행복나눔과장

올라가고 있다고 판단이 되고요. 저희가 홍천군청 홈쪽에 이제 공시된 걸 보면은 재정자립도가 이제 12.8% 이렇게...
이경

최이경위원

네. 예산 시기에 맞춰진 거고요. 결산상이 더 정확하다고 생각을 하니까 결산상의 것을 말씀드리는 겁니다.
상균

방상균행복나눔과장

그래서 저희가 이제 추계를 20억을 여기 비용추계서로 해놓았는데 그래서 저희가 4월에 전수조사를 했을 때 이제 1,080가구에 1,226명, 80세 이상 어르신을 이제 주민등록상에 같이 동거하면서 모시고 있는... 이렇게 조사가 됐습니다. 그래서 그걸 기준으로 봤을 때는 연간 한 14억 정도. 14억에서 15억 정도, 이제 그렇게 지금 추계를... 실제적으로는 예상을 하고는 있습니다.
이경

최이경위원

네. 근데 이제 점차적인 추진 과정을 봤을 때는, 제가 봤을 때는 그래도 좀 늘어날 거라고 예상을 좀 하고 있습니다. 그렇다면 우리는 이 조례를 왜 만들었을까요? 아주 기초적인 질문이라서 죄송한데요. 아마도 우리 아까 우리 전문위원께서 말씀하신 효에 대한 부분, 그리고 가족의 유대관계에 대한 부분, 이런 것들이 점차적으로 사라지는 이 시대에 좀 필요하다고 생각해서 만들어졌을 거라고 생각을 합니다. 그러면 세대주 안에, 주민등록상 거주지가 부모님 안에 있는 분이 진짜로 효행을 하는 건지, 그다음에 또 주소지 안에 들어가 있지 않지만 자주 부모님들을 만나 뵙고 진정한 효도를 하는 사람에 대한 기준은 어떻게 나누실 겁니까?
상균

방상균행복나눔과장

위원님 말씀대로 이제 실제 부양을 하는 여부에 대해서는 상당히 다양합니다, 이제 저희도 고민을 해봤지만. 어떤 조례나 이런 법을 시행할 때에는 다 담을 수는 없고 선은 그어야 되거든요. 그래서 저희가 이제 예상할 수 있는 거는 일주일에 한 번 왔다 간다든가 반찬을 해서 한 달에 한 번씩 김치를 갖다 주든가 이런 것도 사실 이제 모시는 건 맞지만 저희가 이제 조례에서 담으려고 하는 것은 1년 이상 계속해서 80세 이상 부모님과 주민등록을 같이 하고 거주하는 것으로 이렇게 이제 정한 거죠.
이경

최이경위원

이해했습니다. 군에서는 어떤 지침이라는 표준 규격 안에 들어가 있으니까 이렇게 하신 거를 이해합니다. 이해하는데 지난 간담회 때도 저희가 얘기했듯이 주소지 안에, 세대주 안에, 문서상 안에 들어가 있는 그 기준이라는 게 정말 애매모호하다는 거죠. 그리고 또 이것도 복지 사각지대처럼 효행 사각지대가 제가... 금방 전에 말씀드린 것처럼 효행 사각지대가 발생하지 않을까라는 생각을 하고요. 그래서 세대원으로 구성되지 않은 효행 자녀들, 우리 홍천군에서는 추후에 또 지원책 마련되어 있습니까, 그렇다면?
상균

방상균행복나눔과장

아니, 그 세대원...
이경

최이경위원

없잖아요, 그렇죠? 문서상으로는 해결될 수 없으니까요.
상균

방상균행복나눔과장

한 명만...
이경

최이경위원

아니요, 주소지 안에 안 들어가 있는 사람들. 주소지 안에 안 들어갔지만 홍천군에서는 효행상, 효부상, 이런 사람들 중에서도 주소지 안에 안 들어가는 분들도 계시잖아요, 예를 들면.
상균

방상균행복나눔과장

예.
이경

최이경위원

그렇기 때문에 그 사각지대에 대한 부분을 말씀드리는 거고요. 저희가 지금 예산에 대해서 자꾸만 말씀드리는데 이런 재정 부담에 대한 부분을 염려를 하는 거고요. 이게 정말 실제 효행을 실천하는 주민들에 대한 지원보다 금전적인 지원에 초점이 맞춰지지 않나라는 우려가 있어서 말씀드리는 거라서 말씀드렸습니다. 다시 한번 검토가 필요하다고 그 당시에 이제 말씀드렸고 이것이 사실은 요즘 세대의 효행에 대해서 다시 한번 생각해 보는 계기도 되긴 하지만 우리는 이게 마음으로다가 효행에 대해서 생각하는 게 아니라 실질적으로 예산이 같이 관련되기 때문에 심도 있게 고민을 했으면 좋겠어서 말씀드렸습니다. 이상입니다.

이광재위원장

최이경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 안 계시나요? 안 계시면 제가... 이게 좀 전에 얘기했듯이 기초연금과는 별개로 지급을 해드리는 거잖아요.
상균

방상균행복나눔과장

그렇습니다.

이광재위원장

기존에 또한 3만 원 효행금?
상균

방상균행복나눔과장

봉양 수당.

이광재위원장

봉양 수당이 한 3만 원에서 10만 원이라고 이제 바뀌었을 때는 사실상 많은 증액이 될 수밖에 없다. 또 때로는 지역이 지역 공동체가 더 활성화되고 서로 그런 지역에서 우리 아이들을 이렇게 돌봐주듯이 어른들도 그렇게 해주는 게 저는 정상이라고 보는데 이게 무조건 금전적인 것만 가지고서 이렇게 시행하는 거는 약간 좀 현실에 맞지 않을 수도 있겠다는 생각이 들고요. 또 하나는 금액이 한 5만 원 정도 되면은 좀 덜하겠지만 10만 원이라는 정도 되면은 사실 금액이 작은 게 아니거든요. 근데 그렇게 하다 보면 직장인... 저도 직장인 예전에 이렇게 그런 부분도 많이 봤지만 보통 주소지를 많이 옮겨놔요. 거기에 대한 선별을 하기 위해서는 이장님이나 아니면 관계 공무원이 그걸 모든 것을 다 이렇게 해 나가기가 아마 인력 부족이라든지 이런 부분들이 굉장히 쉽지 않을 것 같아요. 근데 드리는 건 좋죠. 당연히 그분들한테 혜택을 주고 또 이렇게 부양을 위해서 또 이렇게 뭔가를 할 수 있게 그 분위기는 좋지만 사실상은 또 그거로 인해서 거기에서 부정 수급이라든지 여러 가지의 그런 과한 것들이 많이 포장될 수 있다라는 것이 저는 우려가 되는 그런 상황이지 않을까 생각이 됩니다.
상균

방상균행복나눔과장

네. 저희가 이제 10만 원으로 책정을 하게 된 배경에 대해서는 지금 우리가 이제 기존에 봉양 수당 조례가 있었지만 이제 3만 원, 2만 원. 그래서 그거를 이제 전부 개정을 해서 시행할까, 이제 효행 장려 이 조례를 다시 만들까 고민을 하면서 이게 봉양 수당은 모시고 있는 분에 대한 어떤 수혜적인 차원에서 권리가 아니라 이렇게 주어지는 그런 차원에서의 개념이고 2017년도에 이제 정부에서 이러한 효에 대한 문화가 점점 약해지고 그로 인해서 부양 기피라든가 노인 방임, 방치로 인한 학대, 고독사, 이런 문제들이 사회 문제화로 돼 가니까 국가에서도 이것을 인식하고 효의 장려를 통해서 이러한 고령화에 따른 사회 문제도 예방하고 또 이제 효행을 통해서 우리 효행을 하시는 분들을 보면 의료, 주거, 생계, 이런 의복비라든가 비용이 많이 들어가잖아요. 근데 이제 그중에서 최소한의 일부 비용이라도 이제 저희가 지원을 함으로써 어떤 경제적 경감을 해주고 그로 인해서 동기부여가 돼서 효행을 할 수 있도록 이제 하자는 취지인데 그 비용에 있어서 최소한 그래도 10만 원 정도는 해야만 이 체감도가 이제 있다는 거죠. 5만 원, 2만 원, 3만 원 해가지고는 효과성을 거두기도 어렵고 과연 체감을 할 수 있을까. 그래서 저희가 이제 고민해서 10만 원으로 하는 것을 이렇게 했고, 또 이제 이거는 모시는 자녀의 입장에서 볼 때 10만 원 정도 해야 그래도 요양비용이라든가 이렇게 하는 것이 한 달 평균 한 15만 원 정도 들어간다고 합니다. 그래서 그런 실질적인 도움이 좀 될 수 있지 않을까 생각을 했고, 또 이제 부모님 입장에서는 지금 시골이나 이런 데 보면 자녀한테 얹혀살기 싫으셔서 자녀들이 모신다고 해도 안 가시는 분들도 있거든요, 부담 때문에. 내가 자식한테 짐이 되지 않겠다는... 근데 이제 이 10만 원이라도 이 국가에서 효행 장려라는 명목으로 자녀분들한테 드리면 이 부모님이 조금이라도 좀 편하지 않을까, 마음이, 부담이. 그래도 10만 원 정도의... 그런 배경 취지에서 이제 10만 원으로 책정을 이렇게 하게 됐고요. 지금 말씀하신 부정수급자 문제는 부정수급자를 완전히 차단할 수 있다고는 판단하지는 않습니다. 그러나 우리나라의 모든 제도 또한 사회보장제도 이런 것이 다 주민등록 기반으로 해서 하고 있습니다, 그래서 「기초생활보장법」이라든가 기초연금이라든가 출산 장려금, 그다음에 안전보험이라든가 다 믿고 주민등록이 되어 있으면 동거하는 것으로 현재 거주지에서 생활하고 있는 것으로 판단하고 시책을 하고 있거든요. 그러니까 그런 차원으로 좀 봐주시면 좋겠고 그렇다고 해서 부정수급을 인정한다 그런 뜻은 아니고 그래서 1년 이상의 거주 요건을 없던 거를 신설해 두고 또 신청 당시에 부모님의 확인을 받도록 해서 자녀가 부모님한테 확인을 받도록 해서 이러한 부정 신청을 좀 이렇게 줄여보도록 이렇게 노력은 좀 했습니다.

이광재위원장

알겠습니다, 잘 들었습니다. 김광수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김광수위원

김광수 위원입니다. 효, 참 어려운 말입니다. 그렇죠? 국가가 책임질 수도 없고 그렇다고 자식이 100% 책임질 수도 없고 또 본인이 나이 먹어서 근력이 떨어져서 노동도 못하고 들어오는 비용은 없고 참 어렵습니다. 생활하실 때 어려운데 효는 그렇습니다. 효는 뭐 자식으로서 도리지만 국가에서 어느 정도 많은 비용이 아니지만 도와드리는 건 맞습니다, 비용 문제지만. 홍천군의 재정자립도가 되게 열악하지만 꼭 필요한 예산에 대해서는 집행하는 게 맞다고 생각합니다. 효, 저도 부모를 모시고 현재까지 모시고 있지만 부모를 모시지 않는 사람들은 부모 모시는 그 압박감? 효에 대한, 어떻게 모셔야 될까에 대한 부담이 많아요. 부모를 모셔본 사람만이 효에 대해서 논할 자격도 있고 효에 대해서 어르신들을 어떻게 봉양할 것인지 어떻게 할 것이 아마 많은 고민을 할 것 같습니다. 그런데 이거는 비용 문제뿐만 아니라 부정수급에 대해서 여러 위원님들이 말씀 주셨는데 다 존중하고요. 국가에서 효 수당을... 참 어렵습니다. 비용해서 어떤 식으로든 지원해 주는 건 맞는데 어떤 식으로 지원해 주는 게 맞지만 어떤 식으로... 현금으로 할 건지 아니면 어떻게 방법을 좀 찾아봐 주고... 모르겠습니다. 현금을 최고 좋아하시겠죠, 주민분들은 좋아하실 것 같은데 행정에서 효에 대해서 좀 더 각별하게 관심을 가지고 좀 더 지원할 수 있으면 지원하고 아니면 뭐 여러 다각도로 행정의 다변성을 가져야 되지 않을까 판단합니다. 저는 여기까지 하겠습니다, 이상입니다.

이광재위원장

김광수 위원님 수고하셨습니다.
상균

방상균행복나눔과장

제가 답변처럼 좀 설명을 드려도 될까요?

이광재위원장

간단히 듣겠습니다. 짧게 해 주십시오.
상균

방상균행복나눔과장

그래서 저희가 지난번에 위원 간담회 때 위원님들께서 지적해 주셔가지고 지금 현금 지급 말씀하셨기 때문에 그 지급 수단을 홍천사랑 상품권으로 지급을 해서 이 돈이 어떤 외부로 이렇게 유출되거나 그런 일이 없고 우리 지역사회에 쓰여져서 경제도 활성화시키는 쪽으로 이렇게 할 수 있도록 이렇게 추진하고자 결정을 했습니다.

이광재위원장

예, 잘 들었습니다. 더 질의할 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서가 되겠습니다만 토론을 생략하고 표결코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 토론을 종결하고 표결할 것을 선포합니다. 그러면 이 안건 의결을 위해 표결을 하겠습니다. 위원 여러분께서는 표결 버튼을 눌러 주시기 바랍니다. 표결결과를 말씀드리겠습니다. 표결결과 총 재석위원 8명 중 찬성위원 4명, 반대위원 4명으로 홍천군 효행 장려 및 지원에 관한 조례안은 부결되었음을 선포합니다. 6. 홍천군 홍천사랑 상품권 발행 및 운용 조례 일부개정조례안

11시 10분

다음은 의사일정 제6항 홍천군 홍천사랑 상품권 발행 및 운용 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 경제진흥과장께서는 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
정임

박정임경제진흥과장

경제진흥과장 박정임입니다. 의안번호 3952호로 상정된 홍천군 홍천사랑 상품권 발행 및 운용 조례 일부개정조례안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 정부 정책 사업 등 다양한 사업과의 연계성을 높이고 침체된 지역경제 활성화할 필요가 있는 경우 할인 구매 한도액보다 추가 할인할 수 있는 근거를 마련하여 홍천사랑 상품권 운용의 효율성을 도모하고자 합니다. 다음은 주요 개정 내용입니다. 안 제15조제4항에는 군수는 정부의 시책 및 지침 또는 침체된 지역경제 활성화를 위해서 필요한 경우에 구매 한도와 할인 한도를 달리 정할 수 있음을 명시하는 조문을 신설하였으며 일부 법제 규정에 따른 조문을 정비하였습니다. 다음은 참고사항으로 입법예고 결과, 규제사항 심사 등 특이사항은 없습니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다.

이광재위원장

경제진흥과장님 수고하셨습니다. 이 안건에 대해 전문위원께서는 나오셔서 검토 보고해 주시기 바랍니다.
미숙

최미숙전문위원

전문위원 최미숙입니다. 경제진흥과 소관 의안번호 제3952호 홍천군 홍천사랑 상품권 발행 및 운용 조례 일부개정조례안에 대하여 검토 보고드리겠습니다. 제안이유와 주요내용은 검토보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 검토의견입니다. 본 안건은 「지역사랑 상품권 이용 활성화에 관한 법률」제15조제2항에 따라 각종 정부 시책 및 경기 침체 등 군수가 필요하다고 판단하는 경우에 홍천사랑 상품권의 구매 한도 및 할인 한도를 달리 정할 수 있는 규정을 신설하고자 개정하는 조례입니다. 지역사랑 상품권은 행정안전부 지역사랑 상품권 발행 지원 사업 종합지침에 따라 할인율은 평시 10% 이내, 구매 한도는 1인당 월 70만 원, 보유 한도는 150만 원 이내 범위에서 지자체가 자율적으로 결정 운영할 수 있으며, 범국가적 소비 진작 지원 및 지역경제 활성화 차원에서 행안부와 협의하여 구매 한도와 보유 한도 및 할인율을 탄력적으로 운영할 수 있도록 하고 있습니다. 본 개정안은 행안부 지침에 따라 상품권의 평시 할인율을 10% 범위 내에서 판매할 수 있도록 하고 예외적인 경우 상품권의 할인율과 구매 한도를 탄력적으로 운영할 수 있는 규정을 신설하고 법제 규정에 따른 조문을 정비하고자 하는 것으로 관련 법령에 저촉되는 사항은 없는 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토 보고를 마치겠습니다.

이광재위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제6항 홍천군 홍천사랑 상품권 발행 및 운용 조례 일부개정조례안에 대해 질의할 위원님은 발언 신청해 주시기 바랍니다. 나기호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
기호

나기호위원

나기호 위원입니다. 지금 상품권 사용하는데 불편함이 이렇게 좀 들어오는 건 없습니까? 불편 사항에 대해서 이렇게 민원이 들어오는 건 없습니까?
정임

박정임경제진흥과장

예. 저희한테 직접적으로 불편하다 그런 말씀은 없으시고 이제 저희가 종전에는 월 초면 이제 이게 소진이 다 됐는데 이게 한 20일까지는 구매할 수 있는 그런 또 여건이 되고 저희한테 불편하다 그렇게 직접적으로 들어온 민원은 없습니다.
기호

나기호위원

지금 이제 10조에 보면 금액을 우리는 이제 1만 원, 10% 할인을 받았을 뿐인데 사용을 했을 때 이렇게 차등을 둬서 우리가 거스름돈을 받을 수가 있는 조건을 만들어놨어요, 이거 왜 그렇죠?
정임

박정임경제진흥과장

환불을 받을 수 있는...
기호

나기호위원

거스름돈.
정임

박정임경제진흥과장

거스름돈은 이제 60% 이상 사용을 하면...
기호

나기호위원

그러니까 그런 조건이 왜 붙었는지 여쭤보는 거예요.
정임

박정임경제진흥과장

저희가 그거는 조건이 보통 이제... 상품권 모든, 홍천사랑 상품권뿐만이 아니라 모든 상품권은 60% 이상 사용을 해야지만 환전이 가능하다고...
기호

나기호위원

근데 이건 우리 지자체 우리 지역화폐로 사용하는 건데 이렇기 때문에 일회성으로 끝나고 말거든요. 이게 이제 거스름돈도 받고 그래야 진짜 화폐처럼 사용이 편해야 우리가 지류, 이제 상품권을 사용할 때 한 번 사용하면 다 가맹점으로 들어가게 되잖아요, 그래서 환전을 하게 되잖아요.
정임

박정임경제진흥과장

그렇습니다.
기호

나기호위원

예. 그러니까 우리는 또 그 상품권을 또 제작해야 되는 비용이 들어가고...
정임

박정임경제진흥과장

네, 그렇습니다.
기호

나기호위원

지류에 대해서 말씀드리는 거예요. 그런데 이게 우리가 현금처럼 편하게 거스름돈도 자유롭게 주고받고 이렇게 되면 저희가 새로 이렇게 지류형 지역화폐를 제작하는 비용이 상당히 줄어들 것으로 보여져요.
정임

박정임경제진흥과장

지금 위원님이 말씀하신 거는 내가 1만 원짜리를 가서 2,000만 써도 8,000원은 되돌려 환전을 받을 수 있게끔 그렇게...
기호

나기호위원

네.
정임

박정임경제진흥과장

그거는 그거로 인해 가지고 달라지는 점은 없을 것 같고 일단 내가 상품권을 1만 원을 어디서 받아서 2,000원만 쓰고... 좀 상가에서는 너무 소액을 쓰고서 또 해드리기는 좀 그렇지 않을까 싶은데 그래도 최소한 한 60%는 써야지만...
기호

나기호위원

왜 그럴까요, 그게 똑같이 1만 원인데?
정임

박정임경제진흥과장

근데 이제 10%를 이게 할인을 받아서 쓰지... 저희가 이제 상품권은 10%를 할인을 해서 구매를 하는데 1만 원을 내고 1,000원만 쓰고 9,000원을 다시 받는 꼴이 되지 않습니까. 그래도 최소한 어느 정도는 일정 기준을 쓰고서...
기호

나기호위원

60% 해놨기 때문에 말씀드리는 거예요. 지금 이제 과장님 말씀대로라면 15%나 20%, 그러니까 80%나 85% 이상 사용해야 된다 이렇게 됐으면 지금 이제 과장님 말씀이 이제 어느 정도 저게 되는데 그러다 보니까 이제 지류 상품권을 거스름 때문에 상품권을 자꾸 꺼리는 경우가 있거든요.
정임

박정임경제진흥과장

근데 위원님은 이거는 어느 정도는 정해놔야지 맞는 것 같습니다. 이거를 정해놓지 않는다면은 1만 원짜리 쓰고 1,000원 구매하고 9,000원 되돌려받고 하면은 상가에서도...
기호

나기호위원

손해 보는 건 없잖아요. 손해 보나요?
정임

박정임경제진흥과장

손해는...
기호

나기호위원

안 보잖아요.
정임

박정임경제진흥과장

손해는 안 보죠.
기호

나기호위원

그러니까요. 그러니까 이렇게 놓으니까 더 이 상품권이 재사용이 안 되는 거거든요, 꺼리게 되고. 돈 같은 금액 1만 원이지만 처음에 우리가 구매할 때는 10% 혜택을 받아서 그 상품권으로 어디 다른 지역에 가서 사용하지 말고 지역에서 사용하라고 이렇게 그거는 우리가 10% 할인해서 이렇게 드리지만 우리 지역에서 사용할 때는 현금과 똑같이 사용하도록 돼야 되는데 우선 우리 군에서 이렇게 일반 현금과 지역 상품권을 차별화시켜 놓으니까 그런 지류형 상품권 재사용이 떨어진다는 말씀을 드리는 거예요. 그러니까 상인들이 손해 보는 건 아니잖아요.
정임

박정임경제진흥과장

예. 상인들 손해는 안 보지만 그래도 와서 1만 원짜리 내고 1,000원어치 사고 9,000원을 환전을 해간다면은 그러면 상인 입장에서는...
기호

나기호위원

1만 원짜리 갖고 있으나 1만 원짜리 상품권 갖고 있으나...
정임

박정임경제진흥과장

그렇죠, 그거는 상인들한테는 그런 거는 없습니다. 그렇게 하면은 되려 더 이게 상품권이 더 발행을 더...
기호

나기호위원

활용이 잘 되겠죠. 그러니까 현금처럼 부담 없이...
정임

박정임경제진흥과장

아니, 그게 그렇게 된다고 활용이 더 될 것 같지... 제가 이거를 지금 위원님이 말씀하셔가지고 저도 이제 고민을 해보게 됐지만 그렇다고 활용이 더 될 것 같지는 않습니다. 이렇게 돼서 이렇게 받아서 환전해 가서 해야 되는데 가맹점은 이제 가서 그걸 받은 거를 환전을 해야 되는데 뭔가 적은 소액을 받고서 해서 환전을 하나 60%를 받고 가서 환전을 하나 상가에서는 달라질 건 없지만 되려 상품권은 더 발행 비용이 더...
기호

나기호위원

소득 세금이 잡혀서 꺼리나요? 매출로 이렇게 돼서 그런 거 아니에요, 그렇죠?
정임

박정임경제진흥과장

그렇죠.
기호

나기호위원

그러면 그런 혜택을 어떤 방법으로 찾아서 하셔야 되는데 이게 지금 이렇게 되니까 지류형 상품권 사용하시는데 현금처럼 써야 됨에도 불구하고 현금과는 좀 이렇게 차별적인 대우를 받으니까 지류형 상품권이 한 번 일회성으로 끝나고 말아서 제가 그 제작 비용이 아까워서 드리는 말씀이에요.
정임

박정임경제진흥과장

위원님, 이제 모든 홍천사랑 상품권만이 아니라 저희가 흔히 쓰는 신세계 상품권이나 그런 것도 모든 지류 상품권은 최소 60%까지 써야 환전이 되는데 이게 딱 정해져 있는 건지 저희가 조례에 담기는 했는데...
기호

나기호위원

아마 다른 지역에서 하니까 따라 했을 것 같아요. 가능하면... 그러면 카드형 이렇게 상품권 충전해서 쓰는 방식이라든가 아니면 팔 때 지류형보다는 카드를 이렇게 충전해 드리는 방법 이런 것들을 좀 더 장려해야 될 것 같은 생각이 드는데...
정임

박정임경제진흥과장

그거는 맞습니다. 저희가 이제 지류형은 110원씩 제작 비용이 들어가니까 카드가 경제적으로도 훨씬 나은데 이제 저희가 고령화 지역이다 보니까 어르신들은 또 종이 상품권을 선호하세요. 그래서 지금 가맹점은 계속 추가로 들어오기는 하는데 카드 발급도 많이 들어오고 하긴 하는데 아직까지 그게 저희가 노력을 해서라도 카드 쪽으로 해서...
기호

나기호위원

아니, 어르신들이 카드를 못 쓰시는 건 아니잖아요. 웬만한 우리 바우처 사업 같은 거 카드로 다 이렇게 해 드리잖아요, 잘 사용하고 계시잖아요.
정임

박정임경제진흥과장

그렇죠. 카드도 지금 많이 하고 이제 정책 수당 같은 것도 저희가 이제 카드 쪽으로 많이 유도를 하고 있으니까 그런 쪽으로 해서...
기호

나기호위원

그렇게 해서 비용을 좀 아끼고 그런 비용을 사업을 확대하는 데에 쓰면 좋을 것 같아서 말씀을 드립니다. 마치겠습니다.

이광재위원장

나기호 위원님 수고하셨습니다. 좀 전에 60% 얘기는 대통령 시행령에 그렇게 지정이 돼 있어서 그렇게 시행이 되고 있는 것 같아요. 최이경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이경

최이경위원

최이경입니다. 지역경제 활성화 때문에 우리 관내 안에서 이거를 쓰자라는 취지에서 이제 상품권이 이제 만들어졌고 이왕이면 현금화보다는 그것이 다 물건으로 지역에서 상생할 수 있도록 추진하고자 하는 홍천군의 뜻이 있어서 이제 이 상품권이 사용이 되고 있는데요. 15조에 보면 군수가 필요하다고 인정하는 경우에는 할인 구매 한도액 조정할 수 있다라고 지금 신설을 해 주셨어요.
정임

박정임경제진흥과장

네.
이경

최이경위원

군수가 필요하다고 인정하는 경우에 대한 매뉴얼이 반드시 정확하게 있어야 투명성과 공정성이 있다고 생각을 하는데 군수가 필요하다고 인정하는 경우는 어떤 경우입니까?
정임

박정임경제진흥과장

저희가 지금 시행하고 있는 추석이나 설 명절 이벤트 같은 경우에도 저희가 이제 구매 한도를 지금 여기 조례상으로는 이제 50만 원까지 하는데 더 추가로 구매할 수 있게 그런 조항을 담은 사항입니다.
이경

최이경위원

지금 이제 과장님 말씀하신 거는 이제 그렇다는 걸 담은 거고 이 조례안에는 명확하게 결정 기준, 할인율에 대한 결정 기준이 명확하게 규정이 되어 있어야 된다고 저는 생각하거든요. 지역의 그때 실정이 어떤지, 경제 상황이 어떤지 아니면 이런 종합적인 고려가 돼갖고 이럴 경우에는 군수가 필요하다고 인정했기 때문에 할인 범위나 한도액을 좀 조정하겠다라는 뜻이 있으셨기 때문에 이걸 만드신 거잖아요.
정임

박정임경제진흥과장

네, 그렇습니다.
이경

최이경위원

그렇다고 하면 반드시 그거가 어떤 건지는 우리가 어떻게 정해졌는지는 알고 있어야지, 군수님이 마음대로 하고 싶다고 되는... 그냥 군수님이 필요하다고 인정하는 게 군수님 기준인 거지, 우리들은 어떤 명확한 기준이 있어야 된다고 생각을 하거든요.
정임

박정임경제진흥과장

위원님, 그거는 저희가 그런 세세한 규정은 조례에 담기에는 또 저희가...
이경

최이경위원

아니, 조례에 안 담아도 지금 어떻게 할 건지 계획은 우리한테 말씀해 주셔야 되는 거 아닙니까?
정임

박정임경제진흥과장

그러니까 저희가 이제 만약에 이벤트 기간에 더 할인을 해준다 그렇게 한다면 저희 내부 방침을 바꿔서 그때그때 이제 할인 이벤트를 하거나 할인을 더해주는 그런 거를 하는데 그거는 위원님들한테 지금 여기서 설명을 하기에는 제가... 예, 그렇습니다.
이경

최이경위원

이게 왜 말씀드리냐면요. 할인율을 결정하는 기준이 어떻게 명확하게 공개가 돼야지 주민들에 대한 신뢰도 얻을 수 있다고 생각을 합니다. 이럴 경우가 항상 저희가 조례에서 쭉 있을 때 군수가 원하는 기준, 이런 열외 사항이 항상 있어요.
정임

박정임경제진흥과장

네, 맞습니다.
이경

최이경위원

그렇기 때문에 이거는 상품권에 대한 부분이고 현금성 지원에 대한 부분이기 때문에 이 정도의 지침은 가지고 있을 거라고 생각해서 질의 드리는 거거든요.
정임

박정임경제진흥과장

근데 저희가 이제...
이경

최이경위원

그러니까 설 명절, 명절에만 이렇게 있는 게 아니라 그 외에도 필요하다고 인정하는 경우에는 또 이렇게 할 수 있잖아요.
정임

박정임경제진흥과장

예.
이경

최이경위원

그럼 그게 언제냐고요.
정임

박정임경제진흥과장

그거는 저희가 이제 딱 정해 놓은 거는 없습니다, 위원님. 그게 이제 지금 같은 경우에는 저희 착한 가격 업소 지금 이제 5% 더 캐시백으로 이제 지원을 해주는 제도가 정부 시책으로 나와서 그렇게 되면 착한 가격 업소에서는 상품권을 10% 할인받고 5% 추가 또 캐시백을 지금 되돌려받는 상황입니다. 그렇게 수시로 정부 시책이 나오기 때문에 저희도 그거를 정부 시책에 따라서 하는 거지...
이경

최이경위원

그렇죠. 정부 시책에 따르라는 기준이 있다든가 뭔가 제시된 내용이 있어야지 그런 게 없이 지금 그냥 설 명절에 대한 부분은 그건 나중에 지침에다 쓰면 돼요, 설 명절 우리 국가적으로 정해져 있는 때니까. 그런데 이게 애매모호하다는 거죠. 어떻게 봤을 때는 사실은 이제 투명성이나 공정성에 대한 부분도 오해의 소지가 될 수도 있고 그래서 여쭤보는 거고요. 하나는 저희가 시행업소 그러니까 가맹점들이 30억 이상 되는 사람들이 이제 열외되잖아요, 기업들이. 그렇다고 하면 그래서 저희가 상품권이 딱 출시가 될 때 바로 막 끝나고 이랬었는데 지금은 이제 한 20일까지 여유 있게 진행이 되고 있어요. 그렇다고 하면 우리 홍천군에서는 이 가맹점에 대한 추가 확대 방안을 계속 지속적으로 마련을 해야 되는데 지금 이제 계속 확대되고 있다고 하셨어요.
정임

박정임경제진흥과장

네.
이경

최이경위원

그러면 이때 당시하고 지금 30억 기준이 달라졌을 때하고 얼마나 차이가 많이 나고 많이 늘어났습니까?
정임

박정임경제진흥과장

가맹점은 저희가 한 3,000개에서 지금 한 4,000개 정도, 지금 저희가 이제 가맹점으로 등록돼 있는 거는 4,000개.
이경

최이경위원

가맹 가능 업소는 몇 개예요, 우리 홍천군에?
정임

박정임경제진흥과장

가능 업소는 저희가 지금 그건 파악이 안 됐습니다, 지금 현재 등록돼 있는 가맹점만 지금 파악이 돼 있고.
이경

최이경위원

왜냐하면 가맹 가능 업소 대비 3,000개소인지 4,000개소인지 이것도 퍼센티지에 대한 부분을 우리가 알아야지 홍보를 하든 확대를 하든 하는데 소상공인 대상 업체가 30억 미만의 사람들이 얼마나 업체가 있는지를 파악을 하셔야 될 것 같고...
정임

박정임경제진흥과장

그 대상 업소에 대해서는 저희가 파악을 해보겠습니다.
이경

최이경위원

해주시고 그런 대상자들이 새로운 신규 이용업자들이 생긴다고 하면 저희한테도 큰 도움이 될 거라고 생각을 하거든요. 그래서 이 문제에 대한 부분과 아까 그 명확성에 대한 부분은 검토가 되어야 된다고 생각을 합니다.
정임

박정임경제진흥과장

위원님, 아까 말씀하셨던 군수님이 필요한 경우나 정부 시책 그런 거는 저희가 연초에 그거는 운영을 하다가 또 추가로 발생할 수 있는 상황이고 그거는 어느 정도 매년 연초에 계획을 수립해 놓든가 그런 방향으로 가야 될 상황인 것 같고...
이경

최이경위원

그러면 이 할인율 결정 기준에 대한 규정은 따로 만드실 생각이 없으신 건가요?
정임

박정임경제진흥과장

그러니까 규정이라는 거는...
이경

최이경위원

군수가 인정하는 경우라는...
정임

박정임경제진흥과장

그거는 지금 말씀하다시피 연초에 저희가 자체적인 계획을 수립을 해서...
이경

최이경위원

매년 달라질 수 있습니까?
정임

박정임경제진흥과장

네, 그렇습니다.
이경

최이경위원

달라질 수 있다고 하는데 그거는 군수님의 의지대로 매년 달라질 수 있다?
정임

박정임경제진흥과장

그렇죠. 저희가 지금 위원님 말씀하신 대로 군수가 필요한 경우는 어떤 경우냐고 말씀을 하시는데 지금 현재 저희가 이제 하고 있는 거는 설하고 추석만 지금 하고 있는데 그 외의 경제 상황이나 그런 상황을 봐서 휴가철이나 연말에 더 한다거나 그거는 연초에 뭔가 좀...
이경

최이경위원

그렇게 맞춤형으로다가 그때그때 달라지지 않아요. 홍천군 예산을 그렇게 맞춤형으로 그때그때 군수님이 인정한다고 해갖고 늘렸다 줄였다 고무줄처럼 한다는 거는 저는 그거는 납득하기가 좀 어렵고요. 이 부분에 대해서는 상품권에 대한 현금성에 대한 부분이기 때문에 명확한 결정 기준을... 그럼에도 불구하고 설이든 명절이든 또 두 번째 어떤 사안이든 마련해 주셔야 된다고 생각합니다. 이상입니다.
정임

박정임경제진흥과장

예, 알겠습니다.

이광재위원장

최이경 위원님 수고하셨습니다. 제가 자료를 받아보니까 지역사랑상품권 발행 지원 행정부 종합 지침이 있어요. 여기에 보니까 지역사랑 활성에 관한 차원에서 추가 할인할 때에는 행안부하고 사전 협의가 되게끔 해야만 진행이 가능할 것 같고 이것도 예산 범위 내에서만 가능하다고 이렇게 나와 있습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 더 질의할 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서가 되겠습니다만 토론은 생략하고 표결코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 토론을 종결하고 표결할 것을 선포합니다. 그러면 이 안건 의결을 위해 표결을 하겠습니다. 위원 여러분께서는 표결 버튼을 눌러주시기 바랍니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 표결결과 총 재석위원 8명 중 찬성위원 7명, 기권위원 1명으로 홍천군 홍천사랑 상품권 발행 및 운용 조례 일부개정조례안은 홍천군수가 제출한 원안대로 가결됐음을 선포합니다. 7. 국가유산기본법 시행에 따른 명칭 변경을 위한 홍천군 조례 일괄개정조례안

11시 30분

다음은 의사일정 제7항 국가유산기본법 시행에 따른 명칭 변경을 위한 홍천군 조례 일괄개정조례안을 상정합니다. 관광문화과장께서는 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
용우

남용우관광문화과장

관광문화과장 남용우입니다. 의안번호 3953호로 상정된 국가유산법 시행에 따른 명칭 변경을 위한 홍천군 조례 일괄개정 조례안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 먼저 제안 이유입니다. 「국가유산기본법」시행에 따라 홍천군 자치법규의 제명 및 조문을 상위법에 맞게 정비하고 조례에 인용한 상위 법령 조항 등을 현행화하여 자치법규의 적합성을 높이고자 합니다. 다음은 주요 내용입니다. 문화재를 국가유산으로, 문화재청장을 국가유산청장으로 명칭이 변경되었고, 이에 따라 국가지정문화재를 국가지정유산으로, 도지정문화재를 도지정유산으로 변경하고자 합니다. 일괄개정조례 대상은 홍천군 고향사랑 기부금 모금 및 운용에 관한 조례 등 6건의 조례가 되겠습니다. 다음은 참고사항으로 입법예고 결과 제출된 의견은 없었습니다. 이상으로 국가유산기본법 시행에 따른 명칭 변경을 위한 홍천군 조례 일괄개정조례안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이광재위원장

관광문화과장님 수고하셨습니다. 이 안건에 대하여 전문위원께서 나오셔서 검토 보고해 주시기 바랍니다.
미숙

최미숙전문위원

전문위원 최미숙입니다. 관광문화과 소관 의안번호 제3953호 홍천군 국가유산기본법 시행에 따른 명칭 변경을 위한 홍천군 조례 일괄개정조례안에 대하여 검토 보고드리겠습니다. 제안이유와 주요내용은 검토보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 검토의견입니다. 본 안건은 「국가유산기본법규」의 제정에 따라 문화재라는 명칭을 유산으로, 「정부조직법」의 개정에 따른 문화재청의 명칭을 국가유산청으로 변경하고자 우리 군 자치법규의 제명 및 조문을 일괄 정비하고자 하는 개정안으로 관련 법령에 저촉되거나 기타 특이한 사항은 없는 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

이광재위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제7항 국가유산기본법 시행에 따른 명칭 변경을 위한 홍천군 조례 일괄개정조례안에 대하여 질의할 위원님께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다. 질의할 위원님 안 계십니까? 질의할 위원님 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서가 되겠습니다만 토론을 생략하고 표결코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 토론을 종결하고 표결할 것을 선포합니다. 그러면 이 안건의 의결을 위해 표결을 하겠습니다. 위원 여러분께서는 표결 버튼을 눌러주시기 바랍니다. 표결결과를 말씀드리겠습니다. 표결결과 총 재석위원 8명 중 찬성위원 8명으로 국가유산기본법 시행에 따른 명칭 변경을 위한 홍천군 조례 일괄개정조례안은 홍천군수가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 8. 홍천군 장기미집행 군계획시설 대지보상임시특별회계 설치 및 운용 조례 폐지조례안

11시 35분

다음은 의사일정 제8항 홍천군 장기미집행 군계획시설 대지보상임시특별회계 설치 운용 조례 폐지조례안을 상정합니다. 도시교통과장께서 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
득선

이득선도시교통과장

도시교통과장 이득선입니다. 의안번호 3954호로 상정된 홍천군 장기미집행 군계획시설 대지보상임시특별회계 설치 및 운용 조례 폐지조례안에 대한 제안 설명 드리겠습니다. 제안이유입니다. 운용 필요성 저하 및 매수 청구 저조로 홍천군 장기미집행 군계획시설 대지보상임시특별회계 설치 및 운용 조례 폐지를 하고자 하는 사항입니다. 주요내용입니다. 폐지 조례입니다. 참고사항으로 조례·규칙 심의나 입법 예고상 특별 사항은 없었습니다. 이상으로 홍천군은 장기미집행 군계획시설 대지보상임시특별회계 설치 및 운용 조례 폐지조례안에 대한 설명을 마치겠습니다.

이광재위원장

도시교통과장님 수고하셨습니다. 이 안건에 대해 전문위원께서는 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
미숙

최미숙전문위원

전문위원 최미숙입니다. 도시교통과 소관 의안번호 제3954호 홍천군 장기미집행 군계획시설 대지보상임시특별회계 설치 및 운용 조례 폐지조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 제안이유와 주요내용은 검토보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 검토의견입니다. 본 조례는 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」제47조에 따라 장기미집행 군계획시설 부지 중 대지에 대한 안정적인 토지 보상 재원 확보를 위하여 설치 운용하였으며, 2019년 이후 1건의 보상 건이 처리된 바 있습니다. 2020년 7월 1일 장기미집행 도시계획시설의 일몰제가 시행되어 20년이 경과한 미시행 군계획시설에 대하여 2019년 6월 24일 군계획시설 결정을 실효 고시함에 따라 토지 소유자의 매수 청구가 감소한 것으로 사료됩니다. 또한 2022년 이후 실질적인 대지보상 청구가 없고 특별회계 재원이 일반회계 전입금으로 충당되고 있는 등 특별회계 운용의 실효성이 낮아 장기미집행 군계획시설 대지보상특별회계는 해지하는 것이 타당하다고 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

이광재위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제8항 홍천군 장기미집행 군계획시설 대지보상임시특별회계 설치 및 운용 조례 폐지조례안에 대해 질의할 위원님께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다. 질의할 위원님 안 계십니까? 질의할 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서가 되겠습니다만 토론은 생략하고 표결코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 토론을 종결하고 표결할 것을 선포합니다. 그러면 이 안건 의결을 위해 표결을 하겠습니다. 위원 여러분께서는 표결 버튼을 눌러주시기 바랍니다. 표결결과를 말씀드리겠습니다. 표결결과 총 재석위원 8명 중 찬성위원 8명으로 홍천군 장기미집행 군계획시설 대지보상임시특별회계 설치 및 운용 조례 폐지조례안은 홍천군수가 제출한 원안대로 가결됐음을 선포합니다. 9. 홍천군 폐기물 관리 조례 일부개정조례안

11시 40분

다음은 의사일정 제9항 홍천군 폐기물 관리 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 환경과장께서는 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
인식

장인식환경과장

환경과장 장인식입니다. 의안번호 제3955호로 상정된 홍천군 폐기물 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 제안이유입니다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에서 정하고 있는 계약의 일반적인 원칙과 배치된 부분을 정비하여 행정의 공정성 및 신뢰성을 제고하고 대행업체 간의 건전한 경쟁을 유도하고자 합니다. 다음 주요내용입니다. 안 제8조에 생활폐기물 수집·운반 업체와의 계약 관련 규정을 정비하여 안 제8조제3항 후단에 대행업체와의 계약 기간 연장 관련 조문과 안 제8조제4항에 대행업체와의 계약 연장 횟수 조문을 삭제하였습니다. 그리고 안 제2조 등에 법제 규정에 따른 조문을 정비하였습니다. 다음 참고사항입니다. 입법예고를 5월 31일부터 6월 20일까지 실시하였으며 의견은 없었습니다. 개정 조례안 및 신구조문 대비표와 관계 법령 등은 붙임 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 홍천군 폐기물 관리 조례 일부개정조례안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이광재위원장

환경과장님 수고하셨습니다. 이 안건에 대해 전문위원께서 나오셔서 검토 보고해 주시기 바랍니다.
미숙

최미숙전문위원

전문위원 최미숙입니다. 환경과 소관 의안번호 제3955호 홍천군 폐기물 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 검토 보고드리겠습니다. 제안이유와 주요내용은 검토보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 검토의견입니다. 본 안건은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에서 정하고 있는 계약의 일반 원칙과 배치되는 내용을 개정하고자 하는 조례입니다. 주요 내용은 「지방계약법」제9조에서 정하고 있지 않은 수의계약 체결 근거 및 계약 연장 횟수에 대한 규정을 삭제하고자 하는 내용으로 상위 법령의 일반 원칙에 따라 개정하는 것이 타당하다고 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

이광재위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제9항 홍천군 폐기물 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 질의할 위원님께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다. 용준순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

용준순위원

용준순 위원입니다. 그럼 이제 대행업체와의 계약 기간은 3년으로 하잖아요.
인식

장인식환경과장

예, 그렇습니다.

용준순위원

3년이 지난 후에는 다시 계약 체결을 어떻게 해요?
인식

장인식환경과장

새로 공개 입찰을 통해서 다시 추진하는 부분입니다.

용준순위원

공개 입찰을 통해서 하죠?
인식

장인식환경과장

예.

용준순위원

그게 가장 현명할 것 같아요, 합리적이고. 그런데 이제 홍천군 생활폐기물 처리 시설 관리 운영 조례도 있지 않습니까. 거기에 보면 위탁기간은 지금 우리가 지금 조례를 개정하는 부분은 폐기물 관리 조례고 생활폐기물 처리 시설 관리 조례를 보면 거기는 위탁기간은 3년 이내로 하고 군수가 필요하다고 인정하는 경우 기간을 연장할 수 있다 이렇게 돼 있거든요. 이 두 조례 간 계약 기간에 관련된 것이 좀 상충되는 부분이 있지 않을까요?
인식

장인식환경과장

상충되기는... 뭐 그렇게 비칠 수 있지만 현재 저희가 추진하고 있는 매 3년마다 그렇게 고정해서 운영을 하고 있습니다.

용준순위원

상충되는 부분이 없다는 말씀이세요? 폐기물 관리 조례는 계약 기간을 3년으로 하고 있고 생활폐기물 처리시설 관리 운영 조례는 3년으로 하고 있지만 군수가 필요하다고 인정하는 경우 기간을 연장할 수 있다. 그러니까 이게 두 조례가 우리 생활폐기물과 관련된 조례지 않습니까.
인식

장인식환경과장

예, 맞습니다.

용준순위원

그러니까 조례가 많은 것도 아니잖아요. 같이 좀 보시고 개정을 같이 해야 된다고 보는 거거든요. 그렇게 생각들지 않을까요?
인식

장인식환경과장

예. 문제되는 부분이 있다면 그 부분은 개정하는 쪽으로 저희가 추진을 하겠습니다.

용준순위원

예. 그래서 이거를 생활폐기물 처리시설 관리 운영 조례도 같이 개정을 통해서 해야 되지 않을까 생각이 듭니다.
인식

장인식환경과장

위원님 말씀 잘 알겠습니다.

용준순위원

신경 써주시기 바랍니다. 이상입니다.

이광재위원장

용준순 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 질의할 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서가 되겠습니다만 토론을 생략하고 표결코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 토론을 종결하고 표결할 것을 선포합니다. 그러면 이 안건 의결을 위해 표결을 하겠습니다. 위원 여러분께서는 표결 버튼을 눌러주시기 바랍니다. 표결결과를 말씀드리겠습니다. 표결결과 총 재석위원 8명 중 찬성위원 8명으로 홍천군 폐기물 관리 조례 일부개정조례안은 홍천군수가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 10. 홍천군 산후조리비용 지원 조례안

10시 45분

다음은 의사일정 제10항 홍천군 산후조리비용 지원 조례안을 상정합니다. 건강증진과장께서 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
애희

조애희건강증진과장

건강증진과장 조애희입니다. 의안번호 제3956호로 상정된 홍천군 산후조리비용 지원 조례안에 대하여 제안 설명드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 산모와 신생아의 건강 증진과 출산 가정의 경제적 부담 완화를 위해 산후조리비용 지원에 관한 제도적 근거를 마련하고자 함입니다. 다음은 주요내용입니다. 조례의 목적, 정의, 다른 조례와의 관계를 안 제1조에서 제3조에, 지원 대상 및 지원 기준에 관한 사항은 안 제4조와 제5조로 지원 대상은 신생아의 출생일을 기준으로 6개월 전부터 신청일 현재까지 계속하여 홍천군에 주민등록을 두고 거주하고 있으며, 신생아와 동일 세대원인 산모이며 결혼 이민자, 영주자격 외국인을 포함하고 있습니다. 지원 기준은 산후조리비용 실비 최대 100만 원까지 지원할 수 있고, 다태아도 단태아 출산과 동일하게 지원하는 내용입니다. 지원 신청, 지원 결정 및 지원 방법에 관한 사항은 안 제6조와 제7조로 지원 신청은 출산일을 기준으로 6개월 이내에 보건소로 지원 신청서를 제출하고, 지원 결정은 신청을 받은 날로부터 30일 이내에 지원 여부를 결정하여 지원금을 신청인 계좌로 지급하는 내용입니다. 부정수급 확인 시 환수 조치에 관한 사항은 안 제8조입니다. 다음은 참고사항입니다. 법제심사, 성별영향평가를 거쳤으며, 사회보장제도 신설 협의를 지난 5월 24일 완료하였습니다. 입법예고 결과는 붙임2를 참고하여 주시고, 최종 3차 입법예고 결과 특이사항 없습니다. 비용추계 붙임3은 2024년부터 적용, 추경 예산을 전제로 하였고, 24년부터 5년간 연 300명씩 1,500명에 대하여 100만 원씩 지원하여 15억 원을 추계한 결과입니다. 이상 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이광재위원장

건강증진과장님 수고하셨습니다. 이 안건에 대해 전문위원께 나오셔서 검토 보고해 주시기 바랍니다.
미숙

최미숙전문위원

전문위원 최미숙입니다. 건강증진과 소관 의안번호 제3956호 홍천군 산후조리비용 지원 조례안에 대하여 검토 보고드리겠습니다. 제안이유와 주요내용은 검토보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 검토의견입니다. 본 안건은 홍천군에 거주하는 산모와 신생아의 건강 증진과 출산 가정의 경제적 부담 완화를 위하여 산후조리비용 지원에 관한 제도적 근거를 마련하고자 제정하는 조례입니다. 주요내용으로는 지원 대상자에 대한 거주 기간 및 요건을 규정하였고, 산후조리비용 지원금을 최대 100만 원까지 지원할 수 있는 지원 기준과 6개월 이내에 신청할 수 있는 신청 기준 및 부칙에 2024년 1월 1일 이후 출산한 산모에게 소급하여 적용한다는 적용 예외 등을 규정하였습니다. 검토결과 현재 공공산후조리원이 없는 홍천군의 현실을 감안하고 「저출산·고령사회기본법」제10조에 따라 자녀의 임신·출산에 소요되는 경제적 부담 경감을 위하여 홍천군 출산 가정에 산후조리 비용을 지원함으로써 산모의 산후 회복과 사회적 출산 장려에 기여하는 목적으로 제정하려는 조례의 필요성은 타당하다고 사료됩니다. 다만, 산후조리에 필요한 비용의 범위를 명확히 하여 산후조리비용이 지원될 수 있도록 철저한 관리 감독이 필요하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

이광재위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제10항 홍천군 산후조리비용 지원 조례안에 대하여 질의할 위원님께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다. 용준순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

용준순위원

용준순 위원입니다. 지원 신청을 출산일을 기준으로 6개월 이내에 보건소로 지원 신청서를 제출하라고 돼 있잖아요. 출산을 기준으로 6개월 이내면 임신이 확정되고 4개월 이전이잖아요, 그렇죠?
애희

조애희건강증진과장

아니, 출산을 하고 나서...

용준순위원

출산을 하고 나서?
애희

조애희건강증진과장

예, 출산을 하고 나서 6개월.

용준순위원

알겠습니다. 제가 잘못 이해한 것 같습니다, 죄송합니다.

이광재위원장

용준순 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 없으면 제가 잠시... 공공산후조리원에 대한 공모 사업이 있지 않습니까?
애희

조애희건강증진과장

공공산후조원.

이광재위원장

예. 거기에 대해서는 사업 앞으로도 계획이 있으세요?
애희

조애희건강증진과장

지금 당장은 좀 여건이 어렵다 보니까...

이광재위원장

만약에 공공산후조리원이 홍천에 이제 개설이 되면 이 조례에 대한 것도 같이 겸해서 진행이 되는 건가요?
애희

조애희건강증진과장

지금 현재는 이 조례안이 되기 때문에 산후조리원을 또 이용 못하는 분들이 있을 수도 있기 때문에 두 개가 같이 가야 되지 않을까. 대신 이제 산후조리원에 적용되는 감면에 관한 부분을 조금 세심하게 다루면 되지 않을까 이렇게 생각하고 있습니다.

이광재위원장

네, 알겠습니다. 더 질의할 위원님이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서가 되겠습니다만 토론을 생략하고 표결코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 토론을 종결하고 표결할 것을 선포합니다. 그러면 이 안건에 대해 표결을 하겠습니다. 위원 여러분께서는 표결 버튼을 눌러주시기 바랍니다. 표결결과를 말씀드리겠습니다. 표결결과 총 재석위원 8명 중 찬성위원 8명으로 홍천군 산후조리비용 지원 조례안은 홍천군수가 제출한 원안대로 가결됐음을 선포합니다. 이상으로 조례심사특별위원회 회의를 마치겠습니다. 원만한 회의 진행을 위해 협조해 주신 동료 위원 여러분들과 관계 공무원 여러분께 감사드립니다. 아울러 본 위원회에서 심사한 조례안에 대해서는 7월 23일 개의하는 제7차 본회의에 상정하여 의결을 받겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시 54분 산회

투표

전자투표

결과 1. 조례안 심사계획 채택의 건 (원안) - 가결 재석위원(8명) 찬성위원(8명) 용준식 이광재 최이경 김광수 용준순 나기호 박영록 황경화 반대위원(0명) 2. 홍천군 반려동물 보호 및 복지에 관한 조례안(원안) - 가결 재석위원(7명) 찬성위원(7명) 용준식 이광재 최이경 김광수 용준순 박영록 황경화 반대위원(0명) 3. 홍천군 국민체육센터 등 설치 및 운영 조례 일부개정조례안(원안) - 가결 재석위원(8명) 찬성위원(8명) 용준식 이광재 최이경 김광수 용준순 나기호 박영록 황경화 반대위원(0명) 4. 홍천군 공유재산관리 조례 일부개정조례안(원안) - 가결 재석위원(8명) 찬성위원(8명) 용준식 이광재 최이경 김광수 용준순 나기호 박영록 황경화 반대위원(0명) 5. 홍천군 효행 장려 및 지원에 관한 조례안 - 부결 재석위원(8명) 찬성위원(4명) 용준식 김광수 박영록 황경화 반대위원(4명) 이광재 최이경 용준순 나기호 6. 홍천군 홍천사랑 상품권 발행 및 운용 조례 일부개정조례안(원안) - 가결 재석위원(8명) 찬성위원(7명) 용준식 이광재 김광수 용준순 나기호 박영록 황경화 반대위원(1명) 최이경 7. 국가유산기본법 시행에 따른 명칭 변경을 위한 홍천군 조례 일괄개정조례안(원안) - 가결 재석위원(8명) 찬성위원(8명) 용준식 이광재 최이경 김광수 용준순 나기호 박영록 황경화 반대위원(0명) 8. 홍천군 장기미집행 군계획시설 대지보상임시특별회계 설치 및 운용 조례 폐지조례안(원안) - 가결 재석위원(8명) 찬성위원(8명) 용준식 이광재 최이경 김광수 용준순 나기호 박영록 황경화 반대위원(0명) 9. 홍천군 폐기물 관리 조례 일부개정조례안(원안) - 가결 재석위원(8명) 찬성위원(8명) 용준식 이광재 최이경 김광수 용준순 나기호 박영록 황경화 반대위원(0명) 10. 홍천군 산후조리비용 지원 조례안(원안) - 가결 재석위원(8명) 찬성위원(8명) 용준식 이광재 최이경 김광수 용준순 나기호 박영록 황경화 반대위원(0명)

출처 강원 홍천군의회 회의록