공무 의원 5분자유발언

성원이 되었으므로 제413회 전주시의회(임시회) 제1차 운영위원회 개의를 선포합니다. 위원님 여러분! 반갑습니다. 오늘 회의 안건은 제414회 임시회 회기 및 의사일정안 등 총 3건입니다. 1. 제414회 전주시의회(임시회) 회기 및 의사일정안

안녕하십니까? 의회사무국장 정상택입니다. 원활한 의회 운영을 위해 노력하시는 김원주 위원장님과 신유정 부위원장님을 비롯한 의회운영위원회 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 의사일정 제1항 제414회 임시회 회기 및 의사일정안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 본 임시회는 시정에 대한 질문 실시와 당면 안건 처리를 위하여 8월 28일부터 9월 5일까지 9일간 운영할 예정입니다. 의사일정안의 주요 내용을 말씀드리면 회기 첫날인 8월 28일에는 제1차 본회의를 개의하여 회기를 결정하고 회기 중 시정에 대한 질문과 집행부의 답변 청취를 위한 전주시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건을 처리하게 되겠습니다. 다음으로 8월 29일과 8월 30일 양일간은 제2차 본회의와 제3차 본회의를 개의하여 시정에 대한 질문을 실시하겠습니다. 이어서 9월 2일부터 4일까지 3일간은 본회의를 휴회하고 각 상임위원회별로 소관 안건 심사와 현장 활동 등을 실시하겠습니다. 회기 마지막 날인 9월 5일에는 제4차 본회의를 개의하여 기타 안건을 심의·의결하고 산회하는 일정이 되겠습니다. 보다 자세한 사항은 의석에 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바라며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하고 가결하고자 합니다. 다른 의견 있습니까? 다른 의견이 없으므로 의사일정 제1항 제414회 전주시의회(임시회) 회기 및 의사일정안은 가결되었음을 선포합니다. 2. 2024년도 주요업무 추진상황 보고

안녕하십니까? 의회사무국장 정상택입니다. 전주시민의 복리 증진을 위하여 최선을 다하시고 원활한 의회 운영과 의회사무국 직원들의 사기 진작을 위하여 깊은 관심과 배려를 아끼지 않으시는 김원주 위원장님과 신유정 부위원장님 그리고 모든 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 저희 의회사무국은 현장 속으로 시민과 함께하는 제12대 후반기를 시작함에 있어 위원님들께서 의정 활동을 잘 펼치실 수 있게 직원 모두 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 먼저 보고에 앞서 의회사무국 간부를 소개하겠습니다. 문건영 의회사무과장 직무대리입니다. 송진성 의정팀장입니다. 최형준 의사팀장입니다. 권동혁 공보팀장입니다. 김인규 미디어홍보팀장입니다. 안성효 입법정책1팀장입니다. 김현철 입법정책2팀장입니다. 이상으로 간부 소개를 마치겠습니다. 그럼 지금부터 의사일정 제2항 의회사무국 소관 2024년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 1쪽에서 5쪽까지는 일반 현황으로 배부해 드린 책자를 참고하여 주시기 바라며 주요 업무 추진 상황을 순서대로 보고드리겠습니다. 먼저 7쪽 안정적이고 효율적인 의사 운영 지원입니다. 금년도 상반기 회의 일수는 6회 41일로 정례회 1회 10일, 임시회 5회 31일을 운영하였으며 안건 처리 121건, 시정질문 1회, 5분자유발언 5회, 2023회계연도 결산 및 예비비 지출 승인안 심의 1회를 추진하였습니다. 하반기에도 시의적절하고 내실 있는 회기 운영으로 효율적인 의정 활동이 되도록 적극 지원하겠습니다. 다음은 9쪽 신뢰받는 제12대 의회 후반기 원 구성 및 운영입니다. 지난 7월 1일부터 3일까지 제412회 임시회를 통해 후반기 의장단 및 상임위원장단을 선출하였으며 이에 따라 제12대 후반기 전주시의회 개원식, 의원연구실 배정, 사인물 정비 등을 완료하였습니다. 이후에도 의회 현황, 의원 수첩 등 간행물 발간으로 후반기 의회가 안정적으로 운영될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 다음은 10쪽 의정 활동 역량 강화 및 선진화 구현입니다. 금년도 상반기에는 폭력 예방 통합교육, 청년 부패 방지 교육 및 이해충돌방지법 관련 의원 법정의무교육과 상임위원회별 상반기 비교 견학을 내실 있게 지원하였으며, 하반기에도 의정 활동 전문성과 역량 강화를 위하여 직무교육 및 연찬회 그리고 다양한 비교 견학과 연수 등 효율적인 프로그램을 추진하여 연구하고 노력하는 의회가 될 수 있도록 노력해 가겠습니다. 다음은 11쪽 내실 있는 의원 공무 국외 출장 추진입니다. 금년도 상반기 총 4건의 의원 공무 국외 출장을 운영 추진했으며 철저한 사전 계획 수립과 내실 있는 결과 보고 등 출장 효과를 극대화하기 위해 적극 노력하였습니다. 하반기에도 다양한 국외 선진 제도의 습득 및 정책 제안을 통해 연구하는 의회 사항을 정립하도록 노력해 나가겠습니다. 다음은 12쪽 정책 의회 구현을 위한 지원 시스템 강화입니다. 금년도 상반기 5분자유발언, 시정질문, 의정 활동 지원 등 총 422건의 의정 연구와 입법 활동을 지원하였으며 정책지원관의 역량 강화 및 효율적인 의정 활동 지원을 위하여 전문교육기관을 통한 교육을 총 5회 추진한 바 있습니다. 하반기에도 의정 연구 및 입법 과제 발굴 활성화를 위하여 상시적 연구 지원 시스템을 강화하고 시정 현안에 대한 선제적이고 적극적인 입법 활동 지원에 최선을 다하겠습니다. 다음은 13쪽 정책 개발의 선도적 역할을 위한 연구단체 운영입니다. 금년도 상반기 5개 연구단체 중 1개 연구단체에서 현재 연구용역을 추진 중에 있으며 간담회, 세미나 등 총 12회를 실시하여 활발한 의정 연구 활동을 지원하였습니다. 하반기에도 위원님들의 의정 전문성 함양 및 역량 강화는 물론 지속적인 성과 창출을 통해 연구하는 의회상을 정립하도록 적극 노력하겠습니다. 다음은 14쪽 시민에게 다가가는 의정 활동 홍보입니다. 의정 활동 보도 자료 배포 72회, 상반기 기획 보도 1회, 지방의회 체험교실 운영 4회 등 의정 활동에 관한 모든 사항에 대하여 적극 홍보하였으며 하반기에도 적극적인 의정 활동 홍보를 통해 시민의 의정 참여를 유도하고 신뢰받는 전주시의회 구현을 위해 노력해 나가겠습니다. 다음은 15쪽 다양한 매체를 통한 의정 활동 홍보 강화입니다. 금년도 상반기 유튜브 5분자유발언 및 의정 뉴스 제작 44편, SNS 카드 뉴스 제작 93건, SNS 구독 활성화를 위한 온라인 이벤트 2회 등 현장감 있는 의정 활동 홍보를 추진한 바 있습니다. 하반기에도 유튜브 SNS 등 다양한 콘텐츠를 제작·운영하여 현장 속으로 시민과 함께하는 전주시 의회상을 만들기 위해 노력하겠습니다. 이상으로 의회사무국 소관 2024년도 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 자세한 사항은 질의 답변 과정에서 상세히 설명드리겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의 부탁합니다. 천서영 위원님 질의해 주십시오.

자세한 내용 잘 들었습니다. 15쪽에 보면 홍보 강화에서 유튜브 채널이랑 굉장히 카드 뉴스 이런 부분들이 참 잘된 것 같아요. 근데 좀 아쉬운 게 유튜브 채널을 제가 들어갔더니 조회수가 너무 적은 거예요. 다른 다양한 의원님들 유튜브랑 시의회 홍보하는 것들이 들어있는데 다 3회, 5회, 5회 미만이더라고요. 유튜브 채널 제작이나 홍보하는 데 제작비가 많이 들잖아요. 근데 이런 조회수가 안 나오는데 그렇게 조회수가 많이 나올 수 있는 방법을 강구하든지 그렇지 않으면 그것을 다른 방법으로 하든지 필요하지 않나 싶은데 어떻게 생각하십니까?

예, 위원님 말씀 감사하고요. 그 활성화를 위해서 저희도 이벤트를 실시하거나 적극적으로 이게 위원님들의 활약상이 좀 시민들에게 어필될 수 있도록 더 많은 방안을 찾아서 이벤트뿐만 아니라 적극 노력하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

제작은 참 잘되는 것 같아요. 근데 그게 좀 홍보를 위한 건데 홍보가 안 되고 있으니 그게 아쉬운 거잖아요. 홍보의 의미가 홍보를 할 수 없으면 그 문제를 파악하고 제대로 해제해야 되지 않나 싶은 생각이 듭니다.

잘 알겠습니다.

수고하셨습니다. 다음 정섬길 위원님 질의해 주십시오.

지금 시민에게 다가는 의정 활동 홍보라고 14쪽에 나와 있는 거 그 부분에 보면 의원님들의 홍보 활동도 매체 스크랩 톡방에 우리 의원방 있잖습니까? 의원방에 있는 톡방에 있는 부분에 대해서는 올려주신 분도 잘하고는 있지만 그 기준이라는 게 좀 애매모호한 부분이 있지 않을까 생각해서 이 부분에 질의를 하는데 우리 국장님 말씀 한번 해 주시죠.

예, 저희가 의원님들께 단톡방을 통해서 또 보도 사항 등을 띄워드리고 있는데요. 저희가 나름대로 기준은 전주시의회 전체에 해당되는 부분 그리고 중요성 이런 부분들을 감안해서 띄우곤 있습니다. 다만 가끔 공보팀에서 직원분들이 돌아가면서 하다 보니 조금 어떻게 보면 상당히 숙달되고 그런 부분이 좀 미진한 면이 있었던 부분도 있습니다. 그래서 저희들끼리 또 그런 점에 대해서 반성 회의도 하고 이러면서 좀 개선하기 위해서 지금 노력을 하고 있다는 말씀드리겠습니다.

물론 국장님께서 말씀 잘해 주셨어요. 저도 그 부분에 한 번도 말씀드린 적은 없었고 이 스크랩에 올라올 때 보면 물론 우리 전주시의회에 있는 의원들 홍보 활동이기도 하지만 그러지 않은 부분에서 그러면 전주시에서 정말 행사에 의한 행사를 갖다 올려줘야 되는 게 맞는 거고 한 번만 꼭 찍어서 말씀을 드려야 되는지 어쩌는지 모르겠지만 이 스크랩의 기준에 잘못이 있다는 거죠. 아까 국장님이 그 말씀도 하셨는데 그건 직원들이 돌아가면서 그 부분에서 스크랩을 한다고 말씀을 하셨는데 이건 공보팀에서 하는 건가요?

예, 그렇습니다.

그럼 공보팀 직원이 몇 명이죠, 저희가 그러면?

저희가 다섯 명입니다.

다섯 명 부분이 기준이 정확히 있어 갖고 한 주는 누가 하고 누가 하는 부분이 있으면 정확히 로드맵을 갖고 가야 되는 게 맞죠?

예, 그렇습니다.

얼마 전에 어떤 스크랩이 올라온지 아시죠?

예, 알고 있습니다. 그 부분에 대해서 저도 이제 스크랩을 보고 공보팀을 전체 불러서 어떤 기준 이런 부분에 대해서 미흡하다라고 얘기를 했고 앞으로 그런 실수가 없도록 주의도 준 바 있습니다.

그러면 의회 활동 홍보기도 하지만 그러면 전주시에서 지역의 의원님이 홍보 활동을 했어요. 그러면 예를 들어서 한 줄이라도 올라온 적 있습니까?

그런 부분까지 아울러서 전체적으로 일일이 다 뭐 이렇게 할 수는 없겠지만 아까 모두에 말씀드린 것처럼 전주시의회 전체도 해당이 되고 또 많은 의원님들한테 해당이 되고 또 어떤 중요성이나 이런 부분에 어떤 기준을 가지고 앞으로 더 개선해 나가겠다는 말씀을 드리겠습니다.

이 부분에 대해서는 아까 이제 국장님은 정확히 말씀을 하셨으니까 저희 의원으로서 그만하고 후반기 때 한번 보겠습니다. 얼마나 우리가 이 기준을 갖고 잘 이끌어 갔는지······. 공보팀에서 다섯 명 직원들이 돌아가면서 스크랩을 하신다고 분명히 말씀을 하셨잖아요. 그러면 그 다섯 분의 직원들이 정말 공보에 대한 인지도가 있어서 그 부분에 정확히 로드맵을 갖고 가 줬으면 좋겠다는 생각을 합니다.

예, 명심하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 장재희 위원님.

정섬길 위원님 이어서 질의 하나 할게요 시민에게 다가가는 의정 활동 홍보 24년 상반기에 전주시의회 체험교실 방문 현황을 보니까 총 351명으로 굉장히 높다고 생각할 수가 있는데 개수로는 4개소뿐이거든요. 제가 홈페이지에 들어가 봤더니 체험교실 신청 바로가기는 지금 7월인데 아직도 준비 중인 상태이고요. 그리고 공지 사항 보니까 신청하는 곳의 서식이 2023년 서식이에요. 사진은 2월 달에 업데이트가 끝입니다. 이거 어떻게 된 건지 설명 부탁드릴게요.

예, 그런 부분에서 먼저 사과 말씀을 드리고요. 저도 이제 상반기에 추진을 하면서 교육지원청이라든가 또 전라북도교육청, 각 학교, 대상은 이제 초등학교 고학년 4에서 6학년 그리고 중학교 학생 간부들 위주로 하고 있는데요. 저희가 아까 말씀드린 대로 홈페이지 미정비 부분은 한시라도 급히 업데이트를 하겠다는 말씀을 드리고 본의 아니게 홍보를 함에 있어서도 치우치는 부분에 있어서는 교육지원청이나 또 지역 완산·덕진 이렇게 할 것 없이 관계를 가지고 좀 더 홍보를 교육지원청도 있지만 아무튼 학교별로 홍보를 더 해서 골고루 참여하실 수 있도록 노력하겠습니다.

학교별로 홍보하시겠다고 하셨는데 저희가 지금 차량이 지원되지 않는 상태잖아요.

이건 그렇습니다.

그래서 그런지 참여율이 굉장히 저조한 것 같아요. 제가 실제로 몇 개 학교에 방문을 해서 여쭤보기도 하고 전화로도 한번 드려봤는데 "차량이 지원이 안 되니 그리고 차량이 저희가 준비를 할 수가 없어서 너무 이런 것도 있어서 체험을 해 보고 싶은데 못 하고 있다."라는 답변도 굉장히 높더라구요. 월 1회라든가 이렇게 해서 시청에 있는 아니면 저희가 조금 지원해 줄 수 있는 방법은 아예 없는 건가요?

저희가 아무래도 뭐 선거법이나 이런 데 저촉되지 않는다면 지원해서 할 수 있는 방안들을 좀 강구해서 해 보도록 하겠습니다.

그런 거를 신청하는 방법을 홈페이지에 올려 놓는다거나 이런 식으로 해서 저희가 월 1회라도 지원을 해서 많은 학생들이 더 많이 와 보고 홍보도 해 보고 체험도 할 수 있는 기회가 되었으면 좋겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

천서영 위원님.

아까 우리 정섬길 위원님 질의에 추가 질의 제가 하겠습니다. 어떤 부분에서는 우리 의원님들을 위한 홍보팀, 공보팀이 있어야 되잖아요. 근데 모르겠어요. 조금 사람에 약간 차등이 있고 또 홍보될 것이 어떤 의원님들은 양이 많고 없을 수도 있는데 그런 편파적인 이런 부분도 없지 않아 있는 것 같아요. 그리고 상반기 끝날 때 물론 의장님·위원장님들 굉장히 많은데 연일 위원장님이나 이런 것만 같은 내용의 것만 계속 그렇게 보도 자료가 가고 난다는 거는 조금 잘못되지 않았나. 그럼 다른 의원님들을 위해서는 없는 건가요?

모두에도 말씀드렸지만 아무튼 전주시의회 그리고 전체 의원님들 어떤 중요성 이런 부분들의 어떤 기준을 다시 한번 더 생각해서 쏠림 현상이라든가 또 소외됨이 없도록 하반기에는 더욱 노력하겠습니다.

국장님이 그런 문제들을 한 번 더 체크를 하셔서 위주로 가야지 뭐 계속 물론 이제 각자의 분야에 맡아서 하는 부분이 있지만 같은 내용을 계속한다는 것은, 특히 홍보나 공보나 이런 부분들은 계속 달라져야 되는 거잖아요. 매일매일 신문에 들어가는 게 또 방송에 가는 게, 유튜브에 가는 게 같은 내용을 한다는 것은 그건 좀 현실성이 떨어지지 않나 싶어요.

중복성 이런 부분도 체크해서 하도록 하겠습니다.

그리고 또 한 가지 보도 자료 같은 부분도 실은 의원님들을 위해 있는데 보도 자료를 정말 원해서 어쩌다 한 번 의뢰를 하거나 하면 그걸 당연은 안 하겠지만 공보팀이나 홍보팀이 있는 이유가 뭡니까? 보도하고 홍보하고 해야 한다면 의원님들이 의뢰를 해서 했을 때는 힘들 수도 있고 아닐 수도 있지만 그러면 아닌 것은 정확히 얘기를 해 주시고 할 수 있는 부분을 해 줘야 된다고 저는 생각해요, 그런 부분들이.

예, 홍보나 공보가 우리 의회 의원님들한테 중요한 만큼 앞으로 더 소통하면서 진행하겠습니다.

그런 부서하고 우리 국장님이 잘 소통하고 우리 국장님의 의견을 좀 반영하고 이끌어 가시면 좋을 것 같습니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 다음 이보순 위원님 질의해 주십시오.

장재희 위원님 말씀에 이어서 부탁드리고 싶은 게 있는데 며칠 전에 호주 청소년들이 교류를 하러 전주로 와서 의회를 방문하고 싶다는 의견을 전달했는데 "주말이기 때문에 이용할 수 없다."라는 답변을 들었습니다. 그런데 학교 아닌 기관에 청소년들이나 아이들은 주말을 이용할 수밖에 없는데 토요일 체험 같은 경우는 일요일은 아니라도 토요일 체험은 이렇게 개방을 해서 할 수 있는 방법이 없는지 그거에 대한 검토를 좀 부탁드리겠습니다.

위원님들께서도 잘 아시지만 우리 의회가 시민들뿐만 아니라 그렇게 해외에서 오신 분들한테도 알려진다면 좋은 일이라고 판단이 되고요. 앞으로는 그런 부분들을 긍정적으로 할 수 있도록 하겠습니다.

이남숙 위원님 질의해 주십시오.

연일 수고 많으십니다. 이어서 그 질의를 하도록 하겠습니다. 상반기 지방의회 체험교실 운영에 관련돼서 예산이 어느 정도 책정이 되어 있나요?

2600 정도 책정돼 있습니다.

2600 정도가 351명이 사용한 거네요. 전체 예산의 몇 퍼센트예요? 의회사무국 전체 예산의 몇 퍼센트가 2600만 원인가요?

351명이 사용했다고 하기보다는 오시면 어린이용 기념품하고 어린이에게 지급하는 만화 책자 같은 걸 발간하고 있거든요. 그런 것 지급 비용입니다.

아니, 2600만 원이 의회사무국 전체 예산의 몇 퍼센트에 해당되는 금액이냐고요.

지금 인건비 포함해서 80억 정도 되니까요······.

영점몇 퍼센트 수준이네요?

예.

우리 전체 전주시의회 예산을 보면 예산이 아동·청소년에 대한 예산이 너무 적은 거 아시죠. 지난번에 한번 확인할 때만 하더라도 어르신들을 위한 예산은 52만 원이고 아이들을 위한 예산은 10만 원밖에 안 돼요, 지자체에서 마련된 예산이. 근데 의회사무국조차도 이렇게 아이들 체험교실 운영한다고 해 놓고 예산이 그렇게 조금 잡혀져 있으니 홍보부터 시작해서 홈페이지 같은 것도 제대로 빨리빨리 구축이 안 되는 부분도 있고 홍보팀에서도 이런 부분에 빨리빨리 반영을 해야 되는데 그렇게 안 되는 부분도 있지 않은가 싶습니다. 그래서 이런 부분에 조금 더 높이기 위해서는 예산도 조금 더 세워서 하면 좋겠다 이런 생각이 좀 들고요. 그리고 다른 또 지자체를 다 살펴보니까 우리는 전주시의회 체험 방문인데 여기는 전부 다 초등학생이에요. 그러면 아동이거든요. 근데 다른 데 지자체를 살펴보니까 청소년 의회 체험도 되게 많아요. 그래서 중학교 아이들이 와서 전주시의회에 있는 각 상임위별로 위원장도 만들고 해서 각각 하는데 제가 여기 어린이들 지역구에서 온다고 하면 같이 가서 있는데 별로 왔다 갔지만 우리 의회 차원에서도 그냥 잠깐 서 있어 보고 질문 하나 하고 뭐 우산 하나 주고 이렇게 선물로 끝나는 거여서 정말 그 아이들이 과연 나중에 정치에 대해서 의원에 대해서 신뢰성이 있을까? 하고 싶은 욕구가 있을까? 막 이런 생각이 좀 들더라고요. 그래서 좀 더 체계적이고 효율적이어서 '아, 의회는 이런 거구나.' 이런 것들을 가질 수 있도록 프로그램이 좀 돼야 되겠다. 그냥 오는 조건에 따라서 상황에 따라서 국장님 잠깐 나와서 "이렇습니다." 하고 설명하고 가고 있고 사진 찍고 가는 걸로 해서 의회 방문이 되면 안 되지 않을까 싶거든요. 그래서 프로그램을 만들어서 했으면 좋겠다 이거고요. 그다음에 예산을 좀 더 증액을 해서 청소년의회가 꼭 필요하다. 국장님 이 부분에 답변 좀 부탁드립니다.

저도 이제 1월에 의회로 이렇게 와서 이 부분에 위원님처럼 공감이 됩니다. 그러니까 자라나는 청소년들이 의회를 잘 알아야 된다라는 그런 생각을 저도 가지고 있고 중고등학교가 다만 학습 이런 부분에서 의회 체험하는 데 어려움이 있지 않았나 이런 생각도 한번 해 보고, 저희도 지금 초등학교 고학년하고 중학교는 회장단에 머물고 있는데요. 이런 부분을 조금 예산을 더 반영해서 차후에는 좀 확대해 나가는 방법을 강구해 보도록 하겠습니다.

그래서 의회를 방문하면 의회에 관련된 프로그램을 통해서 해야 되는 부분이지 않을까. 선생님이 뭐 질문 있으면 한번 잠깐 해 봐 하고 사진 찍고 가는 그런 행정으로 돼서는 안 되겠다 하고요.

다만 청소년들이 의회를 방문해서 어떤 교육을 하고 이런 프로그램들을 만들기 위해서는 조금 시간이 필요할 것 같습니다. 교육 프로그램도 있어야 되고요.

필요하면 동참해서 같이 도와드리도록 하겠습니다.

알겠습니다.

그리고 추가로 질의를 좀 하겠습니다. 이제 내실 있는 의원 공무 국외 출장에서 저희 3조가 전주시 현안 사업 문제가 발생돼 가지고 저희들이 못 갔잖아요. 이 부분은 어떻게 추진할 계획이신지, 어떤 방법으로 저희들이 진행하면 될지 의견을 좀 주시기 바랍니다.

예, 저희도 이제 고심인데요. 아무튼 3조에 속하셨던 의원님들이 리싸이클링 그런 사건으로 인해서 좀 불가피하게 못 가셨잖아요. 그래서 또 임박해서 취소를 하다 보니 위약금 문제 부분이 발생이 됐고 저희 의사국에서 최선을 다해서 그거를 최소화하려고 했고 그래서 결론적으로 말씀을 드리면 제가 기억하기로는 남아 있는 예산이 한 1200, 1300 정도로 알고 있습니다. 그래서 이 부분에 대해서 또 못 가셨던 의원님들 그리고 의장단, 운영위원회 이런 부분들 해서 논의가 필요하다고 생각이 들고요. 예산이 허락하는 범위 내에서 추진할 수 있으면 어떤 이제 의회가 정말 의원님들이 해외를 나가시는 거에 대해서 분명한 명분을 갖고 가신다면 적극 지원하도록 하겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 다음 신유정 부위원장님 질의해 주십시오.

시간이 길어져서 한 가지만 짧게 여쭤보겠습니다. 저희가 이제 상임위랑 특별위원회도 이렇게 발언한 영상이 생중계가 되고 있잖아요. 본청에서 볼 수도 있고 의회 내에서 시스템도 있고······.

제가 알기로는 생중계가······.

유튜브 생중계를 말씀드리는 건 아니고요. 이제 방송 시스템이 실시간으로 저희가 의회 내에서나 본청에서 볼 수 있잖아요. 관련해서 혹시 이 영상이 나중에 볼 수 있도록 보존도 되고 있나요?

지금은 보존이 안 된다고 합니다.

혹시 그 시스템······.

본회의만 되고 있습니다.

이제 상임위원회나 특별위원회에서 발언하는 것도 나중에 이제 보시고 원하는 의원님들이 볼 수 있도록 보존하는 건 좀 시스템 구축이 어렵나요?

그런 부분에 있어서는 아무래도 기술적인 부분 그리고 예산적인 부분이 따라야 되기 때문에 저희도 부위원장님 말씀해 주신 부분을 심도 있게 검토를 해 봐야 될 것 같습니다.

이게 전북특자도의회도 마찬가지고 다른 시도 의회 보면 나중에 발언한 영상이나 사진이나 이런 거를 캡쳐나 편집해서 활용도 잘되고 있어서 이 부분이 좀 구축을 하려면 어떻게 할 수 있는지 검토 한번 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 오늘 첫날이니까 국장님 저도 하나 여쭐게요. 우리 지금 구색을 맞추자는 건 아니지만 인사권 독립 이전과 이후에 변화하고 바뀐 거 이런 것들에 대해서 정리가 되나요? 조직·예산·업무 등등······.

지금 인사권만 독립이 됐지 않습니까? 근데 인사권이 독립해서 제가 1월에 와서 사실 처음 부닥쳤던 문제가 집행부와의 어떤 인사 교류 이런 부분, 처음 저희도 신규 직원을 한 세 명 뽑았다고 들었습니다. 근데 한 명은 아예 안 들어오고 한 명은 좀 근무하다가 그만뒀고 지금 한 분만 계속 근무를 하고 있는 상황이고요. 저도 의회 와서 이렇게 업무를 해 보니 의원님들의 의정 활동을 지원하기 위해서는 좀 경험이 있어야 되겠다라는 판단이 돼서 인사권이 독립돼 있긴 하지만 그래서 저희가 이번 상반기에 정원 조직을 다시 했는데요. 그 부분에서 신규자보다는 경험 있는 직으로 해서 7·8급 정도로 해서 상향을 시켰고요. 이런 부분에서 집행부하고 소통을 통해서 의회에 어떤 메리트를 갖고 의회에서 열심히 근무할 수 있는 직원들을 모셔 오려고 하는 생각을 가지고는 있습니다.

그러니까 저희가 뭔가 이제 10대·11대·12대·13대 계속 갈 거라고요. 근데 12대가 어찌 되었든 굉장히 막중한 대수가 돼 버린 게 있어요. 그러니까 10대에서 11대는 어떻게 됐었고 그게 우리가 말하는 이제 전·중·후를 따지면 그전에는 이랬는데 현재 진행되는 건 이렇게 되고 그러니까 인사권 독립한 상황에서 중, 진행되는 것, 되고 난 이후에 어떻게 바뀌고 변할 거다라는 것 그게 좀 나와줬으면 좋겠어요.

예, 저희도 인사 부분에 있어서 의회사무국에서 근무하시는 분들이 정말 승진도 하고 열심히 근무할 수 있는 사기가 진작될 수 있는 그런 여건을 만들어야 된다고 하는 것이 큰 일인 거 같습니다.

우리 의원님들만의 일이 아니고 의회사무국 전체가 한식구라고 보면 인사권 독립이라고 하는 한 이 가지, 이 가지만의 문제가 아닌 거예요, 보니까. 우리 예산이 지금 기정 예산이 24년 39억 그럼 본예산 전체 대비 몇 프로나 되는 거예요. 영점 단위로 내려가죠?

아주 미미하죠.

예, 우리 위상이 이 정도밖에 안 되는 것 같아서······.

예, 그래서 하루빨리 지방의회법이 좀 만들어져야······.

법 타령 할 일이 아니고요. 우리가 할 수 있는 방법을 과정이니까 12대가 과정이니까 13대 들어왔을 때는 12대가 이런 역할을 했다, 이렇게 바꿔 놨다라는 걸 가시적으로 나와줘야 돼요. 그게 우리가 2년 동안 해야 될 일이다. 동의하세요?

예, 동의합니다.

우리 지자체를 가더라도 임실이나 장수 가면은 3만이 안 되잖아요. 근데 모든 조직은 다 갖춰야 되고 예산은 다 투입이 돼야 돼요. 의회도 마찬가지인데 전라북도 전체 지자체에서 전주시가 선도적으로 해 줘야 그럴 거 아니에요. 언제나 낙후됐다 이런 이야기할 게 아니고 우리가 먼저 치고 나가고 로드맵과 방향을 제시해 주어야 그러지 않을까 싶은데요.

예, 위원장님 말씀하신 대로 모든 부분은 제도 개선이 먼저 돼야 되겠지만 그 전에 저희가 제도 개선에 대비해서 어느 정도 로드맵 이런 부분이 좀 연구가 있어야 된다고 저는 판단을 하고 있습니다. 그래서 조직의 문제, 조직과 인사 그리고 예산의 문제 이런 부분에 있어서 의회법이 만들어지기 전에 위원장님 말씀하신 것처럼 미리 저희가 선도적으로······.

그렇죠.

좀 해야 된다고 저희는 판단하고 있습니다.

이미 진단이 되어 있어야 우리가 굳이 예산을 들여서 용역을 하지 않더라도 우리 자체 진단이 돼 있어야 할 것 같아요. 그래야 법이 만들어지든 어떤 규격이 생길 때 가장 진짜 말 그대로 선도적으로 준비된 대로 치고 나갔으면 좋겠다 이런 생각입니다.

예, 저도 공감을 하고요. 그 부분에 대해서 준비할 수 있도록 하겠습니다.

또 질의하실 위원님? 정섬길 위원님.

아까 우리 위원장님께서 말씀하신 부분에 전 진짜 동감을 하고 있고요. 우리 전북특자도가 먼저 가기 전에 현재 다른 지자체도 선도적으로 준비를 하시는 데가 분명히 있을 거라고 생각을 해요. 그런 부분에 연계를 해서 같이 로드맵을 짜고 가야 일이 편해지는 거지 우리 전북의 문제 이걸 전주시만 갖고 간다고 하면 그 법 제도가 늦어지니까 몇몇 소통하시는 의회하고 의사국 쪽에서 같이 가 줘야 맞기 때문에 이것을 팀장님이나 여러 인맥 관계가 있어 동원을 해 주셨으면 좋겠다는 생각을 제가 갖고 있습니다. 그러니까 그 부분에 대해서는 우리 전주시의회 의사국에서 굉장히 이 부분에 발로 뛰어야 된다는 게 맞아요. 그러니까 우리 위원장님 말씀은 저도 동감을 진짜 하고 있습니다. 우리 직원들이 고생한 보람만큼에 가야 되는데 그러지 못한 부분이 있고 저희 의원으로서 정말 마음이 많이 아픈 부분이 있습니다.

많은 부분은 아니지만 이미 진행이 되고 있습니다. 그래서 전국적으로 어떤 연구 또 그리고 저희 입법정책1팀장이 거기에 지금 참여를 하고 있습니다. 그래서 제도 개선이나 이런 부분들이 될 수 있도록 지금 하고 있습니다.

또 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 2024년도 하반기 주요업무 추진상황 보고 청취를 마치겠습니다. 3. 2024년도 제1회 추가경정 일반·특별회계 세입·세출예산안

계속해서 의사일정 제3항 의회사무국 소관 2024년도 제1회 추가경정 일반·특별회계 세입·세출예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 개요서 1쪽입니다. 2024년도 제1회 추가경정 세출 예산액은 81억 9038만 1000원으로 2024년도 기정 예산액 대비 4.9% 증액되었으며 세입은 해당 없습니다. 다음은 2쪽 세출 예산안 목별 사업별 현황과 3쪽 주요 사업 내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 5쪽부터 14쪽까지 주요 사업에 대해서 간략히······.

천서영 위원님.

개요 설명은 이만 듣고 그냥 바로 질의로 들어갔으면 합니다.

예, 고맙습니다. 그럼 개요 설명과 검토보고는 배부해 드린 유인물로 갈음하고자 합니다. 다른 의견 있습니까? 그럼 개요 설명과 검토보고는 유인물로 갈음하겠습니다.

7쪽에 조형물 제작이 지금 신규로 추경이 됐는데 그 전에 조형물 의회 앞에 인형 같은 거 돼 있죠?

예, 지금 말씀드리면 전반기 때 리니하고 까망 해서 조형물을 만들었고요. 지금 로비에 있는 건 임시입니다. 원래 조형물을 만들어서 거기다 하려고 했는데 예산이 없다 보니 못 했고 이번에 추경에 반영해서 하는 것은 저희가 한지의 본고장이지 않습니까? 그래서 전주 한지로 해서 까망과 리니를 만들어서 전시하려고 그렇게 지금 계획을 하고 있습니다.

근데 좋은 생각이기도 하지만 아까 전주시민이나 많이 이렇게 오고 가는 데 있다고 하는데 저희 전주시의회에는 그렇게 시민들이 많이 오고 가진 않은 것 같아요. 그래서 과연 이 돈을 들여서 또 한지로 이렇게 조형물을 새로 해야 되나, 추경에 급하게 그걸 넣어야 되나 싶은 생각이 들어요.

위원님 말씀하신 부분 일정 부분은 공감을 하는데요. 앞으로 저희 의회 방문을 많이 하게끔 해야죠. 아까 그 청소년들 그리고 시민들이 많이 찾게끔 하고 진주 유등축제를 제가 관광과장 할 때 다녀왔습니다. 그래서 정말 너무 부러웠습니다. 그래서 우리는 왜 이런 것이 없는지, 이런 부분을 해서 작게라도 뭐 해 보면 좋지 않을까라는 그런 아쉬움도 많았는데 이게 하나의 우리 의회가 그런 거에 시발점이 될 수 있다. 이게 시민들께서 많이 보시고 또 이렇게 와서 보는 것뿐만 아니라 저희가 이걸 많이 활용을 할 겁니다. 아까 말씀드린 대로 SNS, 유튜브 많은 그 채널들을 통해서 홍보도 하고 이러면서 전주시의 한지 본고장의 위상도 높이고 전주시의회가 그런 부분을 앞서간다는 점도 좀 각인시키면서 저희가 또 전주시의회에 어떤 조형물도 또 나름대로 홍보하면서 전주시의회에 이러한 일 저러한 일도 같이 홍보하면 굉장히 좋을 것 같아서 추진하겠습니다.

원래 제작비가 이게 많이 드는 건가요?

예, 저희가 전당에 그쪽에 한지 전문적으로 컨셉이 돼 있어서 한번 여쭤봤더니 난이도나 어떤 디자인 크기 이런 거에 따라서 제각각인데요. 보통 한 개당 600에서 한 1000만 원 정도 한다고 그럽니다. 그래서 저희가 최소 잡았습니다.

잘 알겠습니다.

이보순 위원님 질의해 주시죠.

이제 단체로 오시는 분들도 있겠지만 또 개인적으로 의원들을 찾아오시는 분들도 많이 계시는데요. 그분들에게 오시면 시의회에 방문한 기념으로 뭔가를 좀 주고 싶은데 리니와 까망 인형 같은 거라든가 아니면 뭐 열쇠고리같이 이렇게 만든다거나 이런 기념물을 의회에서 만들어서 의원들에게 절반 가격으로 판매한다든가 그런 계획은 있는지 그랬으면 좋겠다는 생각이 들어서 질의드립니다.

저희가 이제 시범적으로 이를테면 전주시의회 굿즈인데 까망과 리니를 또 컵하고요. 또 저희가 인형도 만들었습니다. 근데 다만 조금 단가가 있기는 한데 그런 부분에 있어서 많이 제작을 하면 단가도 아무래도 다운되기 때문에 해서 이거를 판매하기는 좀 그렇고요. 기념품으로 제공할 수 있도록 그런 방향을 잡고 있습니다.

정섬길 위원님 질의해 주십시오.

아까 천서영 위원님께서 말씀하신 부분에 예산이 조형물 크기가 어느 기준에 크기를 둬야 되는 건지, 이왕 조형물이면 커야 되는데 어느 사이즈에 가야 그 돈이 들어가는지 그 부분에 한번 말씀해 주셨으면 좋겠다는 생각을 합니다.

저희가 어떤 의회 로비 공간 그리고 대개 전주 한지로 만들어진 그런 거를 염두에 두었을 때 사람 키입니다. 그래서 그러니까 밑에 그 받침대까지 포함해서 한 170에서 175 정도······.

그러면 아까 한지로 네온사인 같은 거 불빛까지 만약 밤에도 켜 놓는 상태에서 그걸 붙여야 되잖아요. 그러면 그런 부분까지 다 들어가는 건가요?

예, 그렇습니다.

그래서 궁금한 부분이 있어서 뭐 하지 말라는 건 아니지만 우리가 한지의 고장이기 때문에 리니와 까망이를 또 한지로 변형을 해서 가면 좋겠다는 생각을 하고 있어서 그 부분에 대해서 한번 질의했습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 다음 신유정 부위원장님 질의해 주십시오.

저희가 캐릭터 활용이 굉장히 잘되고 있잖아요. 그래서 그에 기반한 조형물 제작 사업이라 생각을 하고 혹시 지금 조형물이 어떻게 제작되는지 예시안 있잖아요. 있으면 한번 들어서 다른 위원님들 볼 수 있게 보여주시면 좋을 것 같거든요. 그럼 이해가 좀 더 잘되지 않을까 싶고요.

저희가 이제 구체적으로 그거를 스케치한 건 없고요. 다만 가지고 있는 거는 다른 지역에서 만들어진 게 있어서 조그마한 사진으로만 가지고 있습니다. 그래서 저희가 이게······.

저희가 한지축제 가면 볼 수 있는 조형물 같은 걸로 생각하면 되잖아요?

예, 그렇습니다.

원활한 회의 진행을 위해서 이따 끝나고 따로 보시죠. 이남숙 위원님 질의해 주십시오.

아까 컵 만드신다고 했잖아요. 우리 지난번에 이제 시제품 만든 거 리니하고 까망이 컵에 이렇게 그림으로 그려져 있는 걸 봤어요. 근데 제가 어디 모 기관을 방문했는데 거기 자체적으로 컵을 만들었어요. 그러니까 그거 보면 리니 같은 거고 까망 같은 거예요. 컵이 그렇게 자그마해 가지고 조형물처럼 비슷하게 컵을 만들어 가지고 거기를 방문했을 때는 거기다가 컵으로 마시고 내가 그걸 가져가고 싶다고 하면 옆에 개수대가 있어 가지고 그걸 씻어서 가져갈 수 있는 방안까지 있더라고요. 그래서 우리 여기 전주 시청에도 그 밑에 커피숍이 있는데 많은 내방객들한테 그렇게 할 수 있는 방법도 있고 전주시를 홍보할 수 있는 방안도 있는데 그런 것도 한번 연구를 해 보셨으면 좋겠다 이런 생각이 좀 들어요.

예, 참 좋은 의견이신데 그 자체가 컵이란 이야기잖아요?

예, 그 자체가 컵이에요.

까망이와 리니 자체가 그려진 게 아니라 그냥 자체 모양이······.

그렇죠. 마킹한 게 아니고······.

그냥 막 이렇게 마킹한 게 아니고 이게 리니처럼 무늬가 이렇게 돼 있는 거예요. 까망처럼의 모양이 돼 있어 가지고 이걸 하니까 이걸 전주시 모든 커피숍이나 관련된 기관에 갖다 놓게 되면 거기다 마시면서 하게 되고 이게 전주시의회에 뭐 까망이다. 그러면 이거 가져가고 싶다 하면 거기에 박스까지도 옆에 딱 있어 가지고 가져가고 싶다면 그걸 담아서 가져가는 거예요. 그럼 이게 전주시의회의 까망인 거예요. 근데 우리는 그냥 컵에 마킹해 놓게 되면 이게 까망, 리니만 되어 있는 거지 이게 전주시의회 홍보하는 건지 뭔지를 모르는데 모양으로 되어 있으니까 그냥 어, 이거 정말 내가 그 기관을 갔다 왔다는 기념품으로 가져가고 싶다는 이런 것들이 많아서 그 컵 때문에 이렇게 서로 간 사람들끼리 싸움을 했거든요. 가져가고 싶다. 그런데 이제 세트로 있어 가지고 같이 가지고 가고 싶다 해서 이런 부분이 있었으니까 그런 부분도 그냥 너무 쉽게 생각하지 말고 좀 깊게 생각하셔서 쭉 이어지는 그런 진행 사업으로 됐으면 좋겠다 이 말씀을 드리고요. 그리고 국민연금에 대해서 한번 여쭤보도록 하겠습니다. 국민연금 부과금이 있는데 의원 서른다섯 분에 대해서 산출 근거가 11만 4971원이에요. 맞아요? 책자 11페이지요.

예, 이 부분 말씀드리면 그동안 의원님들 국민연금 부담금하고 건강보험 부담금 이렇게 예산 편성을 해 왔는데 제가 알아보니 국민연금 부담금은 더 잡아 놓고 그랬더라고요. 그래서 그러다 보니까 이게 서로 이렇게 어떤 때는 뭐 남기도 하고 해서 건강보험료는 좀 모자라고 이렇게 되다 보니까 이런 부분들을 이번에 맞추자 해서 국민연금에서는 그만큼 감액하고 모자란 부분은 그걸로 건강보험료를 메꾸는 그런 예산이 되겠습니다.

근데 국민연금을 의원 서른다섯 분이 다 안 내신다는 거죠. 62세가 넘어가면 국민연금을 안 떼요, 62세인가 61세인가. 그런데도 이렇게 의원 서른다섯 분으로 기재돼 있는 거여서 일고여덟 분 정도는 제가 이렇게 성함을 써 보니까 빠져 있어야 되는 부분이거든요. 그래서 그런 부분 때문에 연금이 서른다섯 분으로 계산해서 과다하게 책정이 되어 있는지 그런 부분도 잘 따져서 작은 숫자이긴 하지만 여기서 정확한 근거를 해 놔야 되지 않을까 싶어서 이걸 정확히 표기 좀 해 주세요.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하고 계수 조정을 위한 정회를 하겠습니다. 다른 의견 있습니까? 다른 의견이 없으므로 정회를 선포합니다.

부위원장 신유정 위원입니다. 의견 집약 결과를 보고드리겠습니다. 의사일정 제3항 의회사무국 소관 2024년도 제1회 추가경정 일반·특별회계 세입·세출예산안은 원안가결 하기로 하였습니다. 이상으로 계수 조정 결과 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 의사일정 제3항은 방금 부위원장께서 보고하신 바와 같이 원안가결 하고자 하는데 다른 의견 있습니까? 그러면 의사일정 제3항 2024년도 제1회 추가경정 일반·특별회계 세입·세출예산안은 원안가결 되었음을 선포합니다. 위원님 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 회의를 마치고자 합니다. 다른 의견 있습니까? 다른 의견이 없으므로 산회를 선포합니다.