전북 전주시의회 발언
김원주 의원 발언
전윤미위원장
성원이 되었으므로 제413회 전주시의회(임시회) 제1차 문화경제위원회 개의를 선포합니다. 이번 회기 중 의사일정은 의석에 배부한 바와 같이 진행하고자 하는데 다른 의견 있으십니까? 다른 의견이 없으므로 의사일정 순서에 따라 총 3건의 안건과 산회 후에는 문화체육관광국 현안에 대한 간담회를 진행하도록 하겠습니다. 1. (가칭)에코시티 복합커뮤니티센터 체육시설동 전주시시설관리공단 위탁·운영 동의안(전주시장 제출)
「없습니다」하는 위원 있음
의사일정 제1항 (가칭)에코시티 복합커뮤니티센터 체육시설동 전주시시설관리공단 위탁·운영 동의안을 상정합니다. 노은영 문화체육관광국장께서는 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
은영
노은영문화체육관광국장
안녕하십니까? 문화체육관광국장 노은영입니다. 존경하는 전윤미 위원장님과 이성국 부위원장님을 비롯하여 전주시 문화체육관광 발전을 위해 아낌없는 조언과 격려를 보내주시는 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 제413회 전주시의회 임시회 의사일정 제1항 (가칭)에코시티 복합커뮤니티센터 체육시설동 전주시시설관리공단 위탁·운영 동의안에 대해 말씀드리겠습니다. 덕진구 송천동2가 1312번지에 건립된 (가칭)에코시티 복합커뮤니티센터 체육시설동을 전주시 체육시설 관리운영 조례 제18조(위탁운영) 규정에 따라 전주시시설관리공단 위탁·운영에 동의를 구하는 사항입니다. 먼저 위탁을 요청하는 체육 시설에 대해 설명드리겠습니다. 전주시민들의 생활체육 활성화 및 체육 인프라 구축을 위해 지하 1층부터 지상 2층까지 다목적 체육관, 수영장, 다목적실 등 다양한 공간을 구비하고 있으며 2024년 7월에 준공되어 8월에 임시 개장하며 10월 정식 개장 및 운영을 목표로 체육시설 관리운영 조례 개정 등 행정 절차를 진행 중에 있습니다. 이상으로 (가칭)에코시티 복합커뮤니티센터 체육시설동 전주시시설관리공단 위탁·운영 동의안에 대한 설명을 마치겠습니다. 보다 자세한 사항은 의석에 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바라며 궁금한 사항에 대해서는 질의해 주시면 성심껏 답변드리도록 하겠습니다. 이상입니다.
전윤미위원장
수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음으로 전문위원 검토보고는 배부해 드린 유인물로 대체하고자 하는데 이에 다른 의견 있습니까? 다른 의견이 없으므로 전문위원 검토보고는 배부된 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
다음은 질의 순서입니다. 질의하실 위원님 계십니까? 송영진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
송영진위원
과장님, 여기 수영장이 몇 레인인가요?
용운
김용운체육산업과장
25m 6레인입니다.
송영진위원
여기 강사는 채용 중에 있어요, 아니면 채용했어요?
용운
김용운체육산업과장
지금 강사는 아직 채용은 안 한 것 같습니다. 현재 일반직, 운영직, 기간제 해서 24명을 채용 예정 중입니다.
송영진위원
물론 시설관리공단에서 해야 될 일인데 이 시설은 체육산업과에서 소관하고 운영은 시설관리공단에서 하고 강사 채용은 기획조정국에서 해요, 맞나요?
용운
김용운체육산업과장
강사 채용도 시설관리공단에서 하는 걸로 알고 있습니다.
송영진위원
강사 채용도 그걸 기조국에서 하고 있거든요. 제가 왜 질의하냐면 이렇게 시설을 지어서 위탁해 주고 그런 과정에서 업무 전달들이 전혀 안 돼서 지금 혁신동에 있는 라온체육관도 개관한 지 1년이 됐는데도 불구하고 아직도 정상 운영이 안 되고 있어요. 이 6레인을 운영하는 데에 있어서 1년 전에도 2명, 지금도 2명이에요. 이런 부분들이 계속 증폭이 되고 이야기를 여러 차례 했는데도 불구하고 이 민원들이 지역 의원들한테 쏟아질 거예요. 그래서 물론 체육산업과에서 직원까지 채용하고 그런 것까지는 아니더라도 이 것 위탁을 할 때 유관 부서하고도 협의해서 이렇게 지었으면 운영이 잘 되어야지 오히려 주민들이 "이걸 뭐하러 지었냐?" 이런 반대 민원이 생겼고······. 아무튼 체육산업과가 할 일은 체육 시설 짓고 넘겨 주고 하는 일이겠지만 굉장히 심각합니다. 오히려 안 먹을 욕을 먹고 있어요. 그러니까 이번에 넘겨 주실 때도 그런 부분 강사 채용이나 운영에 있어서도 꼭 권고를 달아서 그렇게 좀 해 주세요. 제가 보니까 강사가 여기에 안 옵니다. 왜 안 오냐면 인근 김제나 완주보다도 전주시 채용 수당이 적어요. 그러면 강사들이 여기에 안 와요. 그래서 라온체육관도 지금 2명이 거의 300명을 소화하고 있어요. 유념하셔서 좋은 시설 지어서 잘 운영되도록 당부드리겠습니다.
용운
김용운체육산업과장
예, 감사합니다. 실질적인 운영이 될 수 있도록 시설관리공단과 잘 협의하겠습니다.
송영진위원
예.
전윤미위원장
박혜숙 위원님 질의해 주십시오.
박혜숙위원
거기에 덧붙여서 항상 우리 전주시는 어떠한 시설을 위임하게 되다 보면 그냥 무조건 빨리 넘기려고 하는 그러한 일들이 많이 있어요. 그런데 지금 우리가 혁신의 문제점들을 보완해서 제대로 좀 살피고 운영 시설이나 운영 체계를 어느 정도 보완해서 시설관리공단과 논의를 하고······. 이게 지금 시설관리공단으로 넘어가 버리면 그 자체에서 굉장한 어려움을 겪고 있더라고요. 그래서 본청 담당 부서에서 좀 더 깊이 있게 고민하시고······. 지금 다양한 체육센터들을 우리가 운영을 하고 있잖아요?
용운
김용운체육산업과장
예.
박혜숙위원
거기의 단점을 보완했을 때 민원이 적게 발생되거든요. 그리고 에코시티는 다른 데와 다르게 젊은 친구들이 많이 살다 보니까 다른 지역에 비해서 민원이 2배 이상이 생겨요. 그리고 우리 수영장에 관련되어 있는 강사가 제가 알기로는 시설관리공단으로 위탁하게 되면 시설관리공단에서 공고를 내서 절차를 밟아서 채용하게 되는데 그런 부분까지도 면밀히 같이 살피면서 진행할 수 있도록 당부를 드리겠습니다.
용운
김용운체육산업과장
예, 알겠습니다. 위원님 말씀대로 8월에 임시 개장해서 10월 정식 개장 전까지 저희가 좀 더 꼼꼼히 챙기겠습니다.
박혜숙위원
이상입니다.
전윤미위원장
김원주 위원님 질의해 주십시오.
김원주위원
엊그제 언론에 나왔던 거 시설관리공단에 계속 위탁되고 있는 상황들이 거의 무한대로 가잖아요, 그렇죠? 우리가 행정에서 만들어서······. 조직 체계상 시설관리공단을 수직적으로 관리하고 있는 부서가 어디죠?
은영
노은영문화체육관광국장
기획예산과입니다.
김원주위원
이 공단과 관련한 앞으로 미래, 계속 행정에서 만들어서 위탁을 넘기는 경우에 조직 비대화 문제나 이런 것에 대한 대책들을 갖추고 있는지 모르겠네요. 그냥 흘러가는 대로 흘러가는 건가요?
은영
노은영문화체육관광국장
저희가 당초 시설관리공단이 출범한 당시에 비해서 시민들의 욕구가 체육 시설 쪽으로 굉장히 많다 보니까 시설관리공단의 조직이 점점 커지고 있는 것은 사실입니다. 그래서 여러 가지 의견도 주시고 내부적으로 논의도 하고 있는 걸로 알고 있는데 시설관리공단 관리 소관 부서는 기획예산과이기 때문에 저희도 저희 체육 시설 관리 쪽으로 조금 논의는 해 보겠지만 기획조정국하고 협의가 필요한 사항이라고 봅니다.
김원주위원
그러니까 나중에 막상 닥쳐서 서두르는 것보다 지금 준비를 해 놔야 되지 않을까 싶어서······.
은영
노은영문화체육관광국장
한번 의견을 제시해 보겠습니다.
김원주위원
그러니까 수직적으로는 기조국일지 몰라도 모든 내용은 우리 부서가 제일 소관 부서일 것 같아서 말씀드리는 겁니다.
은영
노은영문화체육관광국장
예.
용운
김용운체육산업과장
알겠습니다.
김원주위원
이상입니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 없으면 제가 질의하도록 하겠습니다. 비용 추계 결과를 보시면 1년 예산이 인건비, 운영비, 시설비 포함해서 거의 18억 가까이 되잖아요? 그리고 뒤에 보시면 재원 조달 방안으로 해서 입장료, 강습료, 사용료 등 세외수입이 연간 8억으로 예정되고 있는데 제가 궁금한 건 이 체육 시설 관련해서 강습료나 입장료, 사용료들이 다른 체육 시설하고 다 동일하게 진행이 되는지 궁금합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
용운
김용운체육산업과장
현재 조례안에도 있고 전에 간담회에서도 있었지만 지금 이 체육 시설에 대해서는 다른 수영장과 똑같습니다.
전윤미위원장
아까 박혜숙 위원님이 말씀하셨듯이 에코시티는 굉장히 젊은 층 인구가 많습니다. 그래서 미리 준비하실 때 꼼꼼하게 체크하셔서 민원의 소지가 없을 수 있도록 이런 부분도 잘 챙겼으면 좋겠습니다.
용운
김용운체육산업과장
예, 알겠습니다. 젊은 층들에 대한 그런 고민도 많이 하겠습니다.
전윤미위원장
이상입니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 반대토론 하실 위원님 계십니까? 반대토론 하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제1항 (가칭)에코시티 복합커뮤니티센터 체육시설동 전주시시설관리공단 위탁·운영 동의안은 원안가결 되었음을 선포합니다. 효율적인 회의 진행을 위하여 전주국제영화제조직위원회 및 전주영상위원회 주요업무 추진상황 보고는 정회 후 간담회로 진행하고자 하는데 다른 의견 있으십니까? 다른 의견이 없으므로 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
10시13분 회의중지
11시08분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 2. 2024년도 주요업무 추진상황 보고
이어서 의사일정 제2항 2024년도 주요업무 추진상황 보고의 건을 상정합니다. 먼저 문화체육관광국 업무보고를 진행하겠습니다. 노은영 문화체육관광국장께서는 나오셔서 간부 소개와 간단한 인사 말씀을 하시고 금년도 주요 사업 위주로 핵심적인 부분만 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
은영
노은영문화체육관광국장
안녕하십니까? 문화체육관광국장 노은영입니다. 존경하는 전윤미 위원장님과 이성국 부위원장님을 비롯해서 항상 전주시의 문화·체육·관광 발전을 위해서 조언과 격려를 아끼지 않으시는 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 2024년도 주요 업무 계획 보고에 앞서 문화체육관광국 간부를 소개해 드리도록 하겠습니다. 문화정책과 조정훈 과장입니다. 문화산업과 김성환 과장입니다. 관광정책과 최미영 과장입니다. 관광산업과 장애숙 과장입니다. 국가유산관리과 박금희 과장입니다. 체육산업과 김용운 과장입니다. 예술단운영사업소 박현영 소장입니다. 전주박물관 김선옥 관장입니다. 한옥마을사업소 전지현 소장입니다. 이상 간부 소개를 마치고 문화체육관광국 2024년도 주요 업무 추진 상황 보고를 직제순에 따라서 문화정책과부터 한옥마을사업소까지 의석에 배부해 드린 유인물 순서대로 간략하게 보고드리겠습니다.
전윤미위원장
수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 이어서 소관 업무에 대해 질의 답변을 하겠습니다. 전주시 조직 개편으로 인하여 배부해 드린 책자와 현재 직제순에 차이가 있으나 효율적인 진행을 위하여 책자의 직제순으로 진행하겠습니다. 해당되는 과장께서는 답변하여 주시기 바랍니다.
송영진위원
위원장님!
전윤미위원장
예.
송영진위원
예술단운영사업소, 한옥마을사업소, 전주박물관부터······.
전윤미위원장
예, 알겠습니다. 이어서 예술단운영사업소 질의를 시작하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이보순 위원님 질의해 주십시오.
이보순위원
수고하십니다. 예술단운영사업소 보면 주차장에 차단기 설치를 하는 걸로 알고 있습니다. 거기에 대한 시민들의 대응 및 홍보라든가 대처는 어떻게 계획하고 있는지 설명 부탁드리겠습니다.
현영
박현영예술단운영사업소장
시립예술단 주차장은 그동안에 제가 1년 됐는데요. 와서 지켜 보니까 저희 예술회관 공연이 연 188회 정도 있거든요. 그런데 공연을 보러 오는 관람객들이나 공연 관계자들이, 기존에 전체 주차장이 개방이 되어 있었잖아요. 그래서 접촉 사고도 많이 나고 주차를 하실 공간이 없어서 굉장히 현안 사업 중에 하나여서 저희가 그동안에 6개월 동안 준비해서 이번에 우선 시범적으로 차단기를 설치했습니다. 당장 유료화하는 건 아니고요. 저희가 하반기에 세부적인 운영 계획은 세울 거고요. 우선은 시범적으로 운영하면서 가장 큰 문제는 장기 주차를 하시는 분들이 많거든요. 전화번호를 남기는 것도 아니고 장기 주차자들이 너무 많아서 주변에 시민분들도 주차하시고 싶은 분들도 못 하시는 경우도 있고 당연히 공연 관계자들도 못 하시고 그래서 이번에 차단기를 설치하게 됐습니다. 유료에 관한 검토는 내년 정도부터 할 계획은 잡고 있습니다.
이보순위원
지역 주민들이나 시민들이 불편함 느끼지 않도록 홍보나 안내 잘 부탁드리겠습니다.
현영
박현영예술단운영사업소장
예.
이보순위원
이어서 질의 하나 더 드리겠습니다. 덕진예술회관도 해당 사항이 되나요? 국장님께 여쭤봐야 하나요?
현영
박현영예술단운영사업소장
예, 저희······.
이보순위원
소관인가요?
현영
박현영예술단운영사업소장
예.
이보순위원
덕진예술회관의 노후도가 지금 몇 년도인가요? 몇 년도에 지어져서 지금 몇 년 동안 운영되고 있는 건가요?
현영
박현영예술단운영사업소장
한 40년 넘게 노후된 걸로 제가 알고 있습니다.
이보순위원
거길 제가 지역 주민으로서 보면 상당히 오랫동안 된 걸로 알고 있고 노후도가 심한 걸로 알고 있습니다. 혹시 거기에 대한 새로운 건립이나 계획들이 서 있나요? 제가 지금 문경위가 처음이어 가지고······.
현영
박현영예술단운영사업소장
정확한 자료는 1980년도에 준공은 된 걸로 제가 자료 보니까 되어 있고요. 사실은 문화정책과에서 예술회관 신축 관련은 지금 추진 계획 중인 걸로 제가 알고 있거든요. 저희 예술단운영사업소에서는 건립 건은 문화정책과 소관이기 때문에 제가 답변드리기가 그거는······.
이보순위원
그럼 문화정책과 과장님께서는 그 부분 자료 준비하셔 가지고 저한테 따로 업무 보고 한번 부탁드리겠습니다.
정훈
조정훈문화정책과장
예, 알겠습니다.
전윤미위원장
질의하실 분 계십니까? 박혜숙 위원님 질의해 주십시오.
박혜숙위원
국장님, 거기 지금 예술회관 전체 리모델링을 했잖아요?
현영
박현영예술단운영사업소장
전체 리모델링이요?
박혜숙위원
신축하고는 별개로 중간에 전체 리모델링을 했어요. 그런 관련해서 그런 걸 설명을 해 드려야지.
현영
박현영예술단운영사업소장
80년도에 덕진종합회관으로 개관이 됐고요. 1999년도에는 다시 일부 덕진예술회관으로 리모델링해서 준공됐고요. 2017년도 9월 4일에 시립예술단 연습동으로 일부 리모델링해서 준공이 돼 있고요. 그래도 지금······.
박혜숙위원
그 시설 안에 있는 무대랑 전체적인 조명이랑 의자 시설이랑 싹 리모델링했잖아요?
현영
박현영예술단운영사업소장
예, 했음에도 불구하고 너무 노후화가 심해서 지금도 비가 오면······.
박혜숙위원
아, 그래요? 리모델링을 했어도 그렇게 문제가 심각해요?
현영
박현영예술단운영사업소장
예, 일부 리모델링을 하고 있는데도 지금도 비만 오면 새는 데가 곳곳에······. 그리고 제일 큰 문제는 대관이 주 업무잖아요? 그런데 대관해서 공연 관람객들이 486석이니까 관람을 오면 화장실이 저희가 재래식 화장실이거든요. 그거는 어떻게든 리모델링을 해 보려고 해도 여러 여건 때문에 그게 가능하지가 않더라고요. 그래서 그 부분이 가장 시급하거든요.
박혜숙위원
그 정도로 시급하면 빨리빨리 사업 계획을 세워서 강력하게 목소리를 내셨어야지.
현영
박현영예술단운영사업소장
예, 그래서 지금 신축 계획을 갖고 있습니다.
박혜숙위원
리모델링된 이후에 비가 새고 이런 것은 없는 줄 알았네요.
현영
박현영예술단운영사업소장
일부 있어서 계속······ 그래서 예산에 시설비로 세워서 그런 부분들은 계속 고치고 있거든요.
박혜숙위원
됐습니다.
현영
박현영예술단운영사업소장
예.
전윤미위원장
송영진 위원님 질의해 주십시오.
송영진위원
소장님께서 답변해 주셨는데 제가 질의도 하면서 아시라고 설명을 다시 드릴게요. 예술회관이죠, 회관. 공연장으로서는 이게 기능이 안 되는 거예요. 오래 됐는데 그것을 재생하면 국비를 받을 수 있는 거고 신축하면 우리가 이걸 시비로만 해야 돼요. 그래서 계획은 갖고 있었다가 지금 중단됐나요?
정훈
조정훈문화정책과장
아니요, 계속 진행 중에 있습니다.
송영진위원
그래서 문화정책과에서 하고 있고 우리 이보순 위원님과 박혜숙 위원님이 질의해 주셨는데 일부 리모델링을 했어도 저희 전주시예술단이 무슨 공연을 하려고 해도 공연할 마땅한 곳이 딱 소리문화의전당이 있는데 도 소관이다 보니까 우리가 원하는 날 할 수가 없어요. 그래서 지금 문화정책과에서 거기를 철거 후에 재생해서 이렇게 공연장으로 만들려고 하고 있습니다, 맞죠?
정훈
조정훈문화정책과장
예.
송영진위원
이상입니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 예술단운영사업소 질의를 종결합니다. 이어서 전주박물관에 질의하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 전주박물관 질의를 종결합니다. 이어서 한옥마을사업소에 질의하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김원주 위원님 질의해 주십시오.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
김원주위원
다시 한번 축하드립니다. 사업소 업무 파악 다 되셨어요?
지현
전지현한옥마을사업소장
열심히 하고 있습니다.
김원주위원
경관광장 조성이 추진 상황 그대로 일정 차질 없이 진행되어 온 건가요?
지현
전지현한옥마을사업소장
예, 소유주 이사도 다 완료됐고요. 6월까지 석면 조사 용역 완료 끝나고 지금 이제 7월에 지장물 철거 공사랑 하반기에······.
김원주위원
이 광장 조성 사업 끝나고 쌍샘우물광장 1차로 했던 것에 대해서는 더 검토된 거나 이런 건 따로 없어요? 완전 종료예요, 1차는?
지현
전지현한옥마을사업소장
예.
김원주위원
다른 이야기 나온 건 없고요?
지현
전지현한옥마을사업소장
기존에 조성된 광장에 대한 아직까지는 제가 없는 걸로 알고 있는데 혹시 위원님 고견을 주시면 적극 반영하겠습니다.
김원주위원
편안하게 걷고 싶은 한옥마을 거리 운영인데 전동차들 이야기 나오는 건 들으셨죠?
지현
전지현한옥마을사업소장
예.
김원주위원
사고 접수된 것 혹시 있지 않아요?
지현
전지현한옥마을사업소장
한 한 달 전쯤에 그때 한 번 사고가 있었던 걸로 알고 있습니다.
김원주위원
그것과 관련한 조치, 향후 계획 이런 건······.
지현
전지현한옥마을사업소장
그래서 지금 완산경찰서하고 함께 간담회도 상반기에 했었고요. 지금 5월에 한 번, 6월에 한 번 합동으로 전동차 업소랑 시민들 대상으로 캠페인 활동을 하고 있고요. 또 한옥마을이 일방통행이 많다 보니까 전동차가 들어가서는 안 되는 길이라든지 이런 지도를 스티커로 제작해서 업소에 배부해서 충분히 안내를 열심히 하고 있습니다.
김원주위원
그러니까 이게 전혀 무대책인 상황이 아니고 고민의 결과가 나와야 될 거 같아서, 그렇죠?
지현
전지현한옥마을사업소장
예.
김원주위원
이 상태로 계속 방치할 건지 또 다른 사고가 났을 때 또 그때 가서 사후약방문을 할 건지 이런 고민이 있어야 할 것 같아요.
지현
전지현한옥마을사업소장
예, 좀 더 고민해 보겠습니다.
김원주위원
이 내용은 계속 지금 물려 왔는데 이거 이야기하려고 제가 문화로 온 것 같아요.
지현
전지현한옥마을사업소장
알겠습니다.
김원주위원
이상입니다.
전윤미위원장
박혜숙 위원님 질의해 주십시오.
박혜숙위원
그때 우리가 한옥마을에 관련해서 위탁했던 시설들 현장에 다녀왔잖아요? 그런데 그때 기와 지붕에 진흙같은 게 다 기와로 올라와서 미관에 보기가 흉하다고 해서 그 시설을 교체하고 보수를 좀 하도록 그때 저희들이 현장에서 지시하고 그렇게 하겠다고 했었는데 혹시 그거와 관련해서 뭐가 좀 개선이 됐나요?
은영
노은영문화체육관광국장
현재 문제는 그때 인식했고요. 내년 본예산에 시설비 반영해서 보완하려고 합니다.
박혜숙위원
왜냐하면 그 전에 있는 기와들은 정상적으로 잘 되어 있어요. 그런데 중간에 보수 작업을 한 시설들은 제가 하시는 분한테 물어보니까 그게 공사가 잘못돼서 그렇다고 하더라고요. 진흙이 다 기와 위로 올라 오잖아요. 마르면서 올라오고 부풀어서 올라오고 그래서 그런 부분들은 기술의 문제가 있다고 하더라고요. 그래서 확실하게 예산 잡아서 보수할 수 있도록 국장님이 관심을 가져주셨으면 좋겠어요.
은영
노은영문화체육관광국장
예, 알겠습니다.
박혜숙위원
이상입니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 이보순 위원님 질의해 주십시오.
이보순위원
전통문화연수원에 문화 공간 조성 사업이 주택이랑 매입은 다 되어 있는 상황인 거잖아요?
지현
전지현한옥마을사업소장
지금 진행 중에 있습니다.
이보순위원
매입이 아직 안 됐어요?
지현
전지현한옥마을사업소장
거기가 토지는 매입을 했고요. 토지주와 건물주가 달라서 건물은 지금 협의 매수가 원활하지 않아서 하반기에 수용 절차를 진행하려고 합니다.
이보순위원
그거 승인이 공유 심의가 진작에 통과가 됐는데 왜 진행되지 않고 있었는지에 대해서 궁금해서 질의했습니다.
지현
전지현한옥마을사업소장
그 보상가에······.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 한옥마을사업소 질의를 종결합니다. 중식 시간이 되었으므로 효율적인 회의 진행을 위하여 14시까지 정회를 하고자 하는데 다른 의견 있습니까? 다른 의견이 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
11시44분 회의중지
14시01분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 먼저 문화정책과에 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이보순 위원님 질의해 주십시오.
이보순위원
11쪽 보면 국제영화제 팔복예술공장하고 영화의거리 진행한 걸로 나와 있는데요. 제가 거기서 좀 느낀 게 있어서······. 영화의거리까지는 가 보지 못했지만 팔복예술공장에 갔을 때 팔복예술공장에서 여기가 국제영화제팀이니까 해당 사항이 되지는 않겠지만 느낀 점을 말씀드리면 많은 사람들이 붐볐을 때 거기서 먹을거리가 좀 부족한 거를 많이 보았거든요, 주민들이 요청을 하고 관광객들이. 그 부분에 대해서 혹시 파악하고 있는지 아니면 대책을 세우고 있는지 그런 부분 좀 알고 싶습니다.
정훈
조정훈문화정책과장
지금 국제영화제 기간 동안에 저희가 행사 공간을 다변화를 했습니다. 가령 개막식 같은 경우에는 소리문화의전당이라든지 폐막식은 삼성문화회관에서 했고요. 공연 전시라든지 야외 상영 이렇게 차별화를 뒀는데 저희가 일정 부분 전시는 팔복예술공장 그러니까 100 FILMS 100 POSTERS라고 해서 일정 부분 전시를 했었습니다. 다만 국제영화제 기간 안에 많은 분들이 오시는데 그에 따라서 어떤 먹거리라든가 그런 부족 부분은 영화제 기간 동안에는 그런 부분에 논의하지 않았었고요. 다만 거기 오신 분들이 그런 전시회를 구경하시고 거기에 '카페써니'라고 해서 기존에 있는 카페 공간이 있다 보니까 그쪽 공간을 좀 활용해 가지고 이용하도록 진행한 것으로 알고 있습니다.
이보순위원
물론 이쪽 소관위는 아닌 걸로 파악이 되긴 하는데요. 관광객들이 몰리고 사람들이 운집하게 되면 결국에는 먹거리를 찾을 수밖에 없는 상황이 되는 거잖아요. 그러면 관광이나 문화 쪽에서 함께하시는 분들은 협의를 통해서 사람이 운집을 했을 때에 필요한 것들이 무엇인지에 대한 대책을 좀 강구를 하셔 가지고 그거에 대한 대응은 어떻게 찾아갈 것인가에 대한 장기적인 검토를 해서 대책을 세워 주시길 바랍니다.
정훈
조정훈문화정책과장
알겠습니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 송영진 위원님 질의해 주십시오.
송영진위원
관광산업과도 지금 질의하면 되는 거죠? 문화정책과, 관광산업과 같이 하나요, 따로 하나요?
전윤미위원장
지금 문화정책과 하고 있습니다.
송영진위원
문화정책과 다음에 관광산업과가 바로 있어서 문화정책과하고 관광산업과하고 같이 질의하는 게 맞지 않아요?
전윤미위원장
지금 문화정책과 먼저 하고 관광산업과.
정훈
조정훈문화정책과장
지금 문화정책과하고 관광산업과하고 같이 혼용이 되어 있어 가지고요.
송영진위원
같이 업무가······.
전윤미위원장
예, 그러면 같이 하는 걸로 하겠습니다.
송영진위원
9페이지 전주독립영화의집 건립에 대해서 제언을 좀 드릴게요, 과장님.
애숙
장애숙관광산업과장
예.
송영진위원
혹시 뉴욕의 타임스퀘어 아시나요?
정훈
조정훈문화정책과장
예, 알고 있습니다.
송영진위원
얼마 전에 변동현 시설계장님도 갔다 왔는데 독립영화관을 건축할 때 정면에다가 큰 대형 전광판을 설치를 하면 좋겠다. 이게 저희 상임위에서도 이번에 뉴욕 타임스퀘어를 가서 보고 LED 전광판이 하나 있고 없고의 차이가 어마어마하다. 왜 그러냐 하면 밖에서 관람도 할 수 있는 거고, 시정 홍보도 할 수 있는 거고 또 광화문 앞에도 가 보면 국민권익센터인가 거기도 크게 LED 전광판으로 다 되어 있습니다. 그래서 꼭 독립영화의집 건립 때 그때 우리 상임위 이번에 갔던 위원님들도 100% 다 동의한 내용이에요. 이건 꼭 설치를 해야 된다. 그래서 예산을 향후에 증액해서라도 꼭 달고 또 옛날에 서울에 영화 수입·배급하는 대표님도 "전주에 이런 독립영화관이 생기면 꼭 전광판을 설치했으면 좋겠다." 이렇게 제언을 드립니다.
정훈
조정훈문화정책과장
예, 위원님 의견에 적극 공감하고요. 다만 저희가 독립영화의집 당초 기본계획에는 그런 위원님께서 말씀하신 LED 전광판이 계획돼 있었습니다. 그런데 저희가 이번에 주차장이 95면에서 224면으로 늘어나면서 총사업비 조정을 하면서 그 부분이 빠진 부분이 있습니다. 그런데 다시 이 부분을 넣고 진행하기에는 필요성은 공감하지만 전체 사업 기간이라든가 아니면 총사업비 조정을 상반기에도 어렵게 지금 진행이 돼서 오고 있거든요. 그래서 그 부분도 조금 고려해서 아무튼 검토를 좀 해 보겠습니다.
송영진위원
방법을 잘 찾아 보세요. 왜 그러냐 하면 이런 의미 있는 건물들은 외국같은 사례들을 보면 브릿지를 하나 지어도 아주 예술적으로 짓는데 우리는 그냥 콘크리트 이런 건물 하나 구조물 짓는 이런 게 상징성이 없는 거죠. 더군다나 전주가 시네마 시티로 가기 위해서는 그런 게 필요하다, 임팩트 있는 것들이. 물론 과장님의 고충도 압니다. 그런데 그런 부분을 잘 한번 우리 국장님, 과장님이 논의해서 정 안 되면 공사 이후에라도 예산을 세워서 한다든지 그렇게 해야 랜드마크가 되는 거죠. 아시겠죠?
정훈
조정훈문화정책과장
예, 알겠습니다.
송영진위원
국장님, 아시겠습니까?
은영
노은영문화체육관광국장
예, 그 필요성은 다 인식하고 있고 전력 문제도 저희가 향후 수요를 계산해서 설계하고 있기 때문에 이 점에 대해서는 충분히 공감하고 있으니까 추후에라도 설치할 수 있도록 하겠습니다.
송영진위원
그래요. 이어서 한 가지만 더 질의드릴게요. 10페이지 K-Film 제작 기반 및 영화 산업 허브 구축. 지금 버추얼 스튜디오가 자료상에 보면 기본 설계가 끝났나요?
정훈
조정훈문화정책과장
예.
송영진위원
그러면 그냥 이 설계대로 계속 진행해서 짓는 거예요? 과장님이 새로 오셨으니까 좀 아시는 분이 답변하면······.
성환
김성환문화산업과장
설계는 기본 설계는 끝났는데요. 지금 기본 설계 과정에서 버추얼 스튜디오 저희가 타 지역을 벤치마킹을 했었는데 그쪽 공간이 단순히 버추얼만 구축한다고 되는 게 아니라 그 안에 들어가는 인력이라든지 장비가 추가로 투입이 돼야 됩니다. 그래서 일정 부분 저희가 설계를 변경할 예정에 있다는 말씀을 드리겠습니다.
송영진위원
변경하실 때 보고를 받았는지 아니면 알고 계신지 모르겠지만 쿠뮤스튜디오가 지금 8월 말까지 한국 법인 설립을 완료하려고 7월 10일 KOTRA하고 어느 정도 실무 협상이 다 끝났습니다. 실제로 직원 1명을 고용해서 지금 준비하고 있고 그때 피터 유 대표하고 이야기를 나눴던 게 뭐냐 하면 "상림동에 일단 스튜디오 하나를 먼저 하겠다." 그런데 제 생각은 우리도 이런 계획이 있다고 하면 이제 앞으로 쿠뮤가 오게 된다면 이 시장은 국내 시장이 아니라 앞으로 세계 시장을 겨냥해서 해야 돼요. 그렇기 때문에 버추얼 스튜디오도 설계하고 지을 때 그쪽하고 지금 의향서는 서로 나눴잖아요. 그쪽하고도 커뮤니티를 해서······. 예를 들어서 그쪽에서도 제일 간단한 생각이 이런 겁니다. 이게 가능할지 모르겠지만 건물하고 토지가 있다 하면 우리가 진짜 230억 정도 되는데 "우리는 여기다 시설하겠다. 그러면 너희는 부지 비용을 대라." 그렇게 해서 향후에 만약 이게 잘 돼서 영화·영상 산단 클러스터가 조성된다면 그 상림동에 있는 버추얼 스튜디오를 아주 세계적인 스튜디오 지어서 그걸 전주시가 매입하고 그 매입한 만큼 영상 클러스터 산단에 부지로 준다든지 이렇게 가야 되지 않냐. 그래서 국내 시장만 겨냥하는 버추얼 스튜디오 말고 향후에 세계 넷플릭스, BBC, 빌보드, 헐리우드를 겨냥한 그런 스튜디오를 최대한 논의해서 진행을 했으면 좋겠다. 실제로 투자한다고 하니 이왕이면 제대로 지어야 될 거 아닙니까? 어설프게 지어 놓고······ 오전에도 여쭤봤지만 국내에 오는 로케이션을 하면 칠팔십 명인데 그쪽은 몇백 명 단위이기 때문에 이왕 하는 거 그런 민간 투자 부분을 다 활용해서 아시아에서는 손꼽히는 스튜디오가 돼야 될 것 같습니다.
은영
노은영문화체육관광국장
예, 말씀에 공감하고 답변은 제가 드리도록 하겠습니다. 쿠뮤하고 저희가 MOU 체결하고 했을 때는 그런 위원님께서 말씀하신 원대한 꿈과 목표를 가지고 진행하려고 하고 있고요. 세부적인 것은 지금 실무선에서도 논의하고 있기 때문에 진행시키면 되고 여기 K-Film 문제는 저희가 설계가 완료됐고 설계대로 하면 우리가 쿠뮤필름하고 MOU 맺은 이런 사항의 효과를 극대화시킬 수가 없을 것 같아서 약간 더 규모를 활용도 있게 해 보고자 설계 변경 과정에서 문체부하고 기재부 승인이 필요하거든요. 승인을 하기 위해서 지금 설득 작업에 있고 약간 그런 행정 절차적인 부분에 있다는 말씀을 드립니다. 쿠뮤하고 관계는 저희도 충분하게 인식하고 있기 때문에 긍정적이고 더 발전적인 방향으로 나갈 수 있도록 진행해 보도록 하겠습니다.
송영진위원
그래요. 잘 이해하고 계시니까 큰 걱정은 안 되더라도 그런 좋은 호재를 잘 살려서 세계적인 스튜디오가 될 수 있도록 잘 부탁드리겠습니다.
은영
노은영문화체육관광국장
예, 알겠습니다.
송영진위원
이상입니다.
전윤미위원장
이성국 위원님 질의해 주십시오.
이성국위원
송영진 위원님 질의에 보충 질의할게요. 옥외광고물 자유표시구역 아세요, 과장님?
정훈
조정훈문화정책과장
정확하게는 잘 모르겠습니다.
이성국위원
위원장님 말씀하신 대로 지금 선정된 데가 2016년에 강남 코엑스 그리고 작년에 광화문이랑 부산 해운대 그러니까 옥외광고물법이 개정이 돼야 돼요. 원래는 1기 선정되고 2기 선정되는 데까지 7년, 그런데 이게 반응이 좋으니까 2026년도 정도에 선정을 계획하고 있는 것 같아요. 그러니까 그게 옥외광고물법이 시범도시로 선정이 돼서 법령을 개정하는 거니까 그걸 미리 지금부터라도 준비를 하셔야 할 것 같아요. 그러니까 저는 오늘 말씀을 드렸으니까 남은 기간 동안 잘 준비하셔 가지고 국장님도 잘 체크하셔서 준비를 하시면 어떨까 싶습니다.
은영
노은영문화체육관광국장
예, 알겠습니다.
이성국위원
이상입니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화정책과 질의를 종결합니다. 이어서 관광산업과에 대한 질의도 같이 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이보순 위원님 질의해 주십시오.
「없습니다」하는 위원 있음
이보순위원
덕진공원 대표 관광지 조성을 하고 있는 걸로 준비하고 계시죠. 그전에 단오제 행사 진행하셨는데 거기에 관련된 혹시 설문 조사나 결과물이 혹시 나온 게 있나요? 행사 진행하고 그에 관련된 피드백 받은 게 있나요?
정훈
조정훈문화정책과장
우리 축제팀에서 단오하면서 일정 부분 시민들한테 설문 조사를 받은 것으로 알고 있습니다.
이보순위원
그것이 지금 기존에 하고 있던 거와 좀 다르게 이번에 진행된 걸로 알고 있습니다.
정훈
조정훈문화정책과장
예.
이보순위원
그거 취합되면 저에게 결과 보고해 주시기 바랍니다.
정훈
조정훈문화정책과장
예, 알겠습니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 송영진 위원님 질의해 주십시오.
송영진위원
관광산업과장님, 지금 드림랜드 현대화 사업 이게 민간 투자인가요?
애숙
장애숙관광산업과장
드림랜드 현대화 사업은 100% 민간 투자고요. 여기서 토지 매입비 300억만 재정 사업입니다.
송영진위원
그런데 이게 지금 우리로 넘어 왔어요.
애숙
장애숙관광산업과장
현재 넘어와 있는 상태고요. 6월 말 정도에 타당성 조사와 기본 계획 수립 용역이 완료가 되었습니다. 좀 더 방향성과 세부적인 내용을 숙지한 뒤에 문경위하고 간담회를 실시하도록 하겠습니다.
송영진위원
관광호텔 때문에 우리 관광산업과로 넘어왔나요?
애숙
장애숙관광산업과장
관광호텔 때문은 아니고요. 대규모 관광지다 보니까 관광객······.
송영진위원
관광호텔 해야 또 도비, 시비 지원금도 줄 거 아니에요?
애숙
장애숙관광산업과장
그 부분은 차후에 결정할 부분이고요. 사실은 여기에 주된 시설이 테마파크하고 워터파크 그다음에 호텔, 쇼핑 그 정도인데요. 여기에 대해서 민간 투자자 부분도 현재 좀 발굴이 돼야 되고 저희 내부적으로 공모 지침서도 작성해야 되고 그래서 전반적인 의견이 정립이 되면 문경위 간담회를 통해서 좀 더 확실하게 계획 수립을 하도록 하겠습니다.
송영진위원
그래요. 또 이어서 15페이지 야간 관광 특화 도시 조성. 혹시 JTV 뉴스 뒷배경이 어디인지 아십니까? 기지제 배경이 나오죠?
애숙
장애숙관광산업과장
예, 그렇습니다.
송영진위원
인위적으로 야간 관광을 특화시켜서 조성하는 것도 좋지만 천혜의 자연을 자연스럽게 자연과 도시가 어우러진 아주 멋있는 배경 중에 하나가 저는 기지제의 야경이라고 봅니다. 그래서 방송사에서도 뉴스 배경을 그걸로 쓰고 있고요. 그런 데에 대해서는 야간 관광 조성할 계획 이런 거 없나요?
애숙
장애숙관광산업과장
저희가 현재 체류형 관광지 인프라 확대 조성 영역을 하고 있는데요. 그 범위 중 하나에 지금 기지제가 포함되어 있습니다.
송영진위원
포함되어 있어요?
애숙
장애숙관광산업과장
예, 중간보고 때 공유하도록 하겠습니다.
송영진위원
포함되어 있다니 다행이고요. 여기는 또 13개 공공기관이 있기 때문에 하루만 해도 평균 200명이 외부에서 많이 찾아오시고 국민연금, 전기안전공사, 농촌진흥청, LX 이런 국가기관들의 본사를 소재하고 있는 도시이기 때문에 교육을 받으러 오시는 분들이 많이 계십니다. 그러면 그분들이 주로 기지제나 기지제 상가 쪽에서 많이 소비하고 계시니까 제가 지역구라서 그런 건 아니고 JTV에서도 그게 아름다우니까 배경을 쓰는 거 아니에요? 그런 걸 착안하셔서 꼭 큰돈 안 들이고라도 이렇게 야간 관광지로 할 수 있게끔 각 부서에서 각별히 신경을 쓰셨으면 좋겠습니다.
애숙
장애숙관광산업과장
예, 검토하겠습니다.
송영진위원
이상입니다.
전윤미위원장
질의하실 위원님 계십니까? 한승우 위원님 질의해 주십시오.
한승우위원
관광 명소로 도약한 드림랜드 현대화 사업 관련해서요. 복지환경위원회에서 논의를 많이 했었는데 해당 장소가 굉장히 협소한 게 아니냐라는 얘기가 많이 있었고요. 그거 기억하실······ 그때 담당하셨나요? 잘 모르시나요?
애숙
장애숙관광산업과장
예.
한승우위원
거기가 동물원 옆인데 공간이 아주 넓은 대규모 부지가 아니거든요. 그런데 굉장히 많은 시설들을 늘리려고 하고 있어요. 워터파크 그다음에 드림랜드를 확대하고 이런 사업들을 하고 있는데 쇼핑몰도 들어가고 주차장도 크게 짓는다고 하는데 그 좁은 공간에 이런 걸 다 넣으려고 하는 게 과연 타당한 것이냐라는 문제 제기가 있었고 또 하나는 왕의 숲 공원이라고 해서 주변 건지산에다가 또 계획하고 있는 것과도 충돌하는 측면도 있거든요. 그래서 서로 이렇게 조정이 되고 있는 건지, 소통이 되고 있는 것인지에 대해서 문제 제기가 많이 있었습니다. 그러면서 부지에 대한 전면적인 재검토를 해야 되는 게 아니냐 이런 얘기도 있었습니다. 그래서 물론 당시 용역하면서 부지를 변경하는 것까지는 얘기가 되지는 않았었습니다만 저는 다시 한번 말씀드리면······ 제 지역구는 아닙니다. 전주시민을 생각해서 그런 건데 이처럼 대규모로 지을 것 같으면 차라리 좀 더 확장성 있는 지역에다가 사업을 하는 게 어떻겠느냐라고 하는 제안을 좀 드리고 싶습니다. 그쪽은 굉장히 협소하다는 말씀드리고요. 또 하나는 동물원이 있는데 동물원과 과연 이런 시설들이 서로 공존 가능한 건지에 대해서 의구심이 있거든요. 테마파크 내에 많은 시설들이 들어가는데 정원 안 환경이 필요한 동물원 특히 전주가 생태동물원을 지향하고 있는데 과연 이런 게 서로 공존 가능한가, 서로 충돌을 안 하는 건가 이런 생각을 많이 하고 있거든요. 그래서 부서가 이쪽으로 이관이 됐다고 하면 한번 용역 과정에서 전면적으로 재검토하는 것도 좋겠다라는 말씀을 드리고요. 하나 더 전주 관광 케이블카 설치 사업이 있는데 예산을 보면 시비가 2억이 돼 있는데 이건 어떤 건가요?
애숙
장애숙관광산업과장
시비는 현재 타당성 조사와 도시 계획 시설 결정 용역으로 보시면 되겠습니다.
한승우위원
타당성 검토 용역을 시에서 하는 건가요?
애숙
장애숙관광산업과장
같이 하고 있습니다.
한승우위원
민간하고 같이요?
애숙
장애숙관광산업과장
아니요, 시에서요. 순수하게 12억은 타당성 조사 및 도시 계획 시설 결정 용역비로 2억이 세워져 있는 겁니다.
한승우위원
어쨌든 타당성 조사는 시에서 하고 민간 자본 투자해서 사업을 하겠다 이런 계획인 거죠?
애숙
장애숙관광산업과장
예, 맞습니다.
한승우위원
최근에 남원에서 이슈가 된 사업이 있는데 실제 민간이 사업을 했지만 그 피해에 대해서 시가 부담해야 되는 이런 상황들이 발생하던데 혹시 그런 계획들이 우려되는 상황들이 없나요?
애숙
장애숙관광산업과장
남원 같은 경우는 시에서 지급 보증을 했기 때문에 그 사태가 발생한 거고요. 저희가 공모 지침서를 작성할 때 그동안에 케이블카에 나타났던 공모 내용이나 그 후에 일어났던 문제점에 대해서는 지침서에 보완해서 공모를 할 예정입니다.
한승우위원
저는 이게 환경적인 측면이나 사업적인 측면에서 민간 사업자가 충분히 사업 타당성이 판단이 돼서 투자를 한다라고 보면 검토해 볼 수 있다라고 생각하는데 시가 억지로 아까 남원에서 뭐 했다고 했잖아요. 보증을 해 준다든가 이렇게 해서 억지로 사업을 추진하는 경우는 없었으면 좋겠다라는 말씀을 드립니다.
애숙
장애숙관광산업과장
알겠습니다. 참고로 아까 드림랜드 사업 관련해서 말씀하셨는데요. 현재 타당성 조사와 기본 계획 수립 용역이 끝난 상태입니다. 용역서를 보면 부지 검토를 했어요. 동물원 뒤편 부지는 8만 6000평입니다. 부지가 적으면 적을 수도 있는데 같은 규모의 경주월드를 비교하면 거기는 6만 9000평에 현재 저희가 들어가 있는 시설이 들어가 있습니다. 그래서 저희가 용역서에서 보고한 타 전주시 유휴 부지 부분이 있는데 이런 부분은 더 면밀히 검토하겠고요. 다음에 드림랜드 조성 중간 보고 때는 저희가 이 용역 부지 안에서 어떻게 이 시설을 활용할 수 있을까. 현재 시설에서는 아까 위원님 말씀대로 많은 시설이 들어갈 수 있습니다. 그렇다고 하면 우선순위를 정해서 일단 1단계, 2단계, 3단계 사업으로 조정할 수 있는 방안이 있습니다. 그때 다시 한번 보고드리도록 하겠습니다.
한승우위원
예, 잘 알겠고요. 그 면적과 관련해서는 8만 평 정도 부지가 경계선이 어떻게 되는지 모르겠는데 거기에 있는 건지산 공원이 상당수 포함이 돼 있는 걸로 알고 있고요. 거기에 왕의 숲 휴양림인지 공원인지 정확한 명칭은 모르겠는데 그 부분이 포함돼 있거든요. 그래서 서로 겹치는 부분들이 있어서 제가 봐서는 부서끼리 충분히 논의가 된 것 같지는 않아요. 조정이 된 것 같지는 않고 그래서 일방적인 생각일 수 있기 때문에 충분히 검토해서 결정했으면 좋겠다는 말씀드립니다.
애숙
장애숙관광산업과장
알겠습니다.
한승우위원
또 질의하실 위원님 계십니까? 이보순 위원님 질의해 주십시오.
이보순위원
전주 비빔밥 축제에 관해서 잘하고 있을 거라 판단하면서 몇 가지 확인차······. 혹시 원산지는 다 국내산 쓰시겠죠?
애숙
장애숙관광산업과장
맞습니다.
이보순위원
확인하고 싶어서 말씀드렸습니다. 그리고 전년도에 종합경기장에서 했을 때 먼지가 많이 났었고 그런 불편함이 있었는데 혹시 올해는 어떠한 대응책이 있는지?
애숙
장애숙관광산업과장
이따가 간담회 때 세부적으로 보고는 드릴 건데요. 작년에는 야구장에서 했다면 이번에는 종합경기장 안에서 합니다. 경기장의 잔디를 그대로 활용할 계획이라서 작년과 같은 먼지로 인한 피해는 없을 거라고 생각이 됩니다.
이보순위원
그래요. 그리고 한 가지 아까 팔복동 음식에 관련돼서 말씀을 드렸는데 이제 음식관광팀이니까 하나 더, 덕진공원에도 도서관 운영하면서 사람들이 많이 몰리고 있는데 실질적으로 거기도 마찬가지로 먹거리가 부족하다는 말들을 시민들한테 굉장히 민원을 많이 받고 있어요. 거기에 대한 대응책은 어떻게 찾고 있는지, 그리고 덕진공원은 연이 유명하잖아요. 그 연이라는 걸 테마로 해서 스토리를 입혀서 그와 관련된 음식으로 관광 개발해서 홍보할 그런 계획은 없는지 의견을 듣고 싶습니다.
애숙
장애숙관광산업과장
저희 부서에서 작년에 덕진공원 종합 발전 기본 계획을 수립했습니다. 그중에서 1단계 사업으로 현재 야간 관광 사업을 조성하고 있고요. 그 종합 발전 계획에 덕진공원 후문 쪽에 음식 거리를 조성을 해서 덕진공원 관광객들에게 먹을거리를 제공하자 이런 부분이 담겨 있습니다. 단지 덕진공원 부서가 시설관리공단과 그다음에 산림공원과로 한정이 되어 있기 때문에 종합 발전 계획을 세워서 현재 그 업무는 산림공원과로 이관한 상태이긴 합니다.
이보순위원
제가 판단할 때는 산림공원과에서 이런 관광에 관련된 정책을 펴기에는 조금 한계가 있을 것 같은데 거기에 대한 거는 국장님이 좀 풀어나가야 될 것 같습니다.
은영
노은영문화체육관광국장
전주에서 일어나는 모든 사업에 문화와 관광이 배제되어 있는 사업은 아무것도 없다고 생각합니다. 모든 게 관광이고 먹거리고 저희 문화체육관광국과 연계되어 있고요. 덕진공원을 찾는 관광객들이나 시민들, 모든 사람들의 의견이 위원님께서 말씀하신 것처럼 먹거리가 부족하다라는 게 공통된 의견입니다. 소관 부서가 산림공원과지만 저희도 저희가 주관 부서이지만 타 부서 협의를 받아서 TF팀을 구성한다든가 협력 회의를 한다든가 하는 것을 통해서 문제를 해결하고 있기 때문에 주관 부서가 산림공원과라고 하면 그 주관하에 저희가 적극적으로 참여해서 덕진공원에 대한 먹거리 문제 이 문제를 한번 협의해 보도록 하겠습니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 없으면 관광산업과 질의를 종결합니다. 다음은 이어서 관광정책과에 질의하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이성국 위원님 질의해 주십시오.
「없습니다」하는 위원 있음
이성국위원
거점 도시 육성 사업 과에다가 물어봤어요. 집행률 많이 낮네요.
미영
최미영관광정책과장
예, 현재 낮은 상황이긴 합니다.
이성국위원
그럼 사업 발굴도 하고 어떻게든지 예산 집행해야 될 것 같은데 어떻게 계획하고 계세요?
미영
최미영관광정책과장
현재 저희가 위원님께 드린 자료는 이월 사업 200억이 작년에 이월됐었는데 이월된 이후에 지금 집행률인 거고 실질적으로 저희가 22년도 같은 경우는 집행률이 80%이고요. 그다음에 23년도는 지금 60%를 넘고 있고 올해 연도는 20%를 넘고 있는 상황이기는 합니다. 저희가 지금 드린 자료는 아마 저희가 이월된 예산만 가지고 하는 사업이다 보니까 집행률이 낮았는데 실제로 저희가 하반기에 계획들이 많이 잡혀 있어서 일정 부분은 어느 정도 예산이 소진될 것으로 보고 있습니다.
이성국위원
그러니까 다른 과에서도 지금 추경은 아니지만 여러모로 많이 이 예산을 활용하려고도 하고 이 예산을 활용하라고 얘기하는 사람들도 계시는 분 있다고 들었어요.
미영
최미영관광정책과장
예, 그러기는 합니다.
이성국위원
그렇게 가능한가요?
미영
최미영관광정책과장
실제로 저희가 고민 지점을 솔직히 말씀드리면 관광 거점 5개 도시 중에 집행률이 가장 낮습니다. 그 이유가 첫 번째는 일단 이제 KDI 적정성 평가 때문에 늦어진 것도 있었고 저희가 재단하고 전담 기구가 없다 보니까 그 사업을 많이 미뤘던 부분이 있었습니다. 그래서 그런 부분들이 일정 부분 있다 보니까 좀 낮게 된 건데 해당 과가 저희한테 들어온다고 하더라도 38개 사업 안에 캐파에 들어가지 않으면 이걸 저희가 예산을 집행할 수가 없어요. 그래서 되도록이면 최대한 가깝게 많이 해석해 주고 있지만 저희 쪽에서도 문체부에 계속 월마다 보고하는 상황이다 보니까 그 외 벗어나는 범위 내에서는 저희가 사업을 집행하기 어려운 점은 있습니다.
이성국위원
우리가 제야 있죠?
미영
최미영관광정책과장
예.
이성국위원
다 해돋이 보러 가는 것처럼 그 넘어가는 해에는 관광객들이 분명히 있을 것 같거든요. 그러면 거점 도시 예산을 어떻게든지 활용해서 제야축제를 그렇게 할 수가 있나요?
미영
최미영관광정책과장
현재 저희도 해당 부서에서 그 의견이 제시가 됐었거든요. 그런데 사실 제야는 사업을 저희가 제목을 바꾼다 하더라도 너무나 제야 같은 행사여서 집행하기 어려운 점이 있고 사실 다른 방향으로 생각하고는 있습니다. 제야 자체로는 지금 상황에서 저희가 사실 어렵습니다.
이성국위원
옆에 다른 행사로 만들어서 붙이면 되는 거 아닌가요?
미영
최미영관광정책과장
그러기엔 제야가 제목을 아무리 바꾼다 하더라도 12월 30일 딱 하루밖에 안 하기 때문에 딱 제야스러워요. 누가 봐도 이것은 제야축제에 그냥 저희가 도와주는 것밖에 안 되고······. 사실 문체부나 문광위 쪽에서는 저희가 그런 지속 사업을 들어가는 것에 대해서는 일정 부분 브레이크를 걸고 있는 상황이고요. 새롭게 아이템을 가야 되는데 제야 같은 경우에는 날짜적인 그런 특징이 있어서 실제로 저희가 진행한다 하더라도 좀 어려운 점이 있긴 합니다. 다만 제야스럽지 않은 부분은 저희가 일정 부분 들어 가려고 생각하고 있는데 말씀하신 전면적인 프로그램 진행은 어려울 것 같습니다.
이성국위원
이상입니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 한승우 위원님 질의해 주십시오.
한승우위원
질의는 아니고 좀 당부드리고 싶은 것이요. 관광거점도시 글로벌 관광 기반 조성 이렇게 돼 있는데 보면 전주역 통합관광센터 신축 공사 추진 이런 내용들이 있습니다. 저는 전주를 대표하는 관광 산업이라고 해야 되나요? 이게 한옥마을과 과거에는 전주막걸리로 알고 있었거든요. 최근에 어쨌든 덕진공원 명소화 사업도 같이 추진되고 있긴 하지만 과거에는 전주막걸리라고 하는 부분들이 굉장히 큰 비중을 차지했었는데 지금은 굉장히 침체되어 있는 상황이기는 해요. 그래서 통합관광센터 내지는 관광안내센터 이런 부분에서 전주막걸리와 관련된 부분들을 홍보해 주셨으면 좋겠다라고 하는 상인들의 요구가 많이 있습니다. 그래서 이런 부분도 반드시 반영을 해 줬으면 좋겠다 부탁을 드립니다. 어떠신가요?
미영
최미영관광정책과장
향후에 저희가 통합관광센터는 착공해서 지금 진행 중이고 아마 내년 10월을 목표로 진행하는 걸로 알고 있습니다. 말씀하신 대로 그런 콘텐츠 부분도 지역에 좋은 먹거리 자원 같은 게 있다라고 하면 실제로 거기 외부에서 오신 분들이 그걸 보고 알 수 있도록 그런 부분 협의해 나가도록 하겠습니다.
한승우위원
하나만 더 궁금해서 조선팝 프로젝트가 어떤 건지 잠깐 설명을 해 주시면 감사하겠습니다.
미영
최미영관광정책과장
조선팝은 위원님도 알다시피 전주는 국악을 베이스로 하는 전국의 대표적인 성지 도시입니다. 거기에 플러스알파로 퓨전 국악 표현을 조선팝이라고 하는 것이고요. 실제로 조선팝이라고 하는 것은 일반 전통 국악을 접근하기 어려운 일반인들이나 외국인들한테 많이 좋은 콘텐츠로 자리매김하고 있어서 퓨전 국악을 일종의 조선팝이라고 지칭하는 걸로 보시면 되겠습니다.
한승우위원
퓨전 국악이요?
미영
최미영관광정책과장
예, 그렇습니다.
한승우위원
이 사업 대상지 선정은 어떤 기준으로 하나요?
미영
최미영관광정책과장
지금 사업 대상지 같은 경우는 엽순공원 그다음에 세병공원, 용호근린공원, 덕진공원 말씀하시는 거잖아요?
한승우위원
예, 지금 써 있는······.
미영
최미영관광정책과장
저희가 조선팝이 세 가지 꼭지로 나갑니다. 첫 번째가 저희가 페스티벌 성격으로 나가는 게 하나 있고 두 번째는 지역의 아티스트, 뮤지션들을 섭외해서 하는 상설 공연이 있고 세 번째는 저희 국제대회라든지 굵직한 사업들이 있었을 때 들어가는 그런 이벤트성 행사로 들어가고 있는데요. 지금 말씀하신 이 지역은 저희가 상설공연으로 하는 지역인 거고 아무래도 지역 안배 차원에서 골고루 지정을 정해서 진행하고 있는 상황입니다.
한승우위원
시민들에게 문화 서비스를 제공하려고 계획을 했다고 보면 되나요?
미영
최미영관광정책과장
예, 아무래도 조선팝이라는 명칭 자체가 저희는 많이 알고 있지만 실제로 시민들은 많이 모르고 있는 경우가 있어서 홍보도 하고 또 향후 문체부에 평가를 하면 조선팝하고 여행 업계는 굉장히 반응들이 좋으세요. 그래서 거점 사업 이후에도 지속했으면 좋겠다는 의견들이 많아서 조선팝은 실질적으로 시민에게 파급해야 되는 부분이 있어서 이걸 기획하게 됐습니다.
한승우위원
예, 잘 알겠습니다.
전윤미위원장
이성국 위원님 질의해 주십시오.
이성국위원
관광객 유치 여행사 인센티브 잘 돼 가고 있나요?
미영
최미영관광정책과장
현재 당초에 저희가 본예산에 인센티브가 1억이었고 그다음에 철도청 연계한 게 2000만 원이었는데 현재 1억이 다 소진된 상황이고요. 그래서 추경 이번에 해서 더 많이······ 저희가 사실은 작년에 1억을 계상했을 때 작년에 준해서 1억을 계상했음에도 불구하고 올해는 좀 소진이 빨랐습니다. 그래서 이번에 추경 확보하면 다시 인센티브 지급할 계획입니다.
이성국위원
언제 소진됐어요?
미영
최미영관광정책과장
예? 벌써 소진됐습니다.
이성국위원
그러니까 언제쯤 소진됐어요?
미영
최미영관광정책과장
지금 5월 말쯤 소진됐습니다.
이성국위원
알겠습니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 관광정책과 질의를 종결합니다. 다음은 문화유산과 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 송영진 위원님 질의해 주십시오.
「없습니다」하는 위원 있음
송영진위원
과장님, 전주고도 지정 잘 추진되고 있어요?
금희
박금희국가유산관리과장
열심히 추진하고 있습니다. 현재 용역 수행 중에 있습니다.
송영진위원
근데 물론 고도 지정이 되어야만이 우리가 왕의궁원 프로젝트도 좀 가능할 것 같고······. 그런데 앞서 말했듯이 케이블카 제가 제일 염려가 되는 게 고도 지정 지역 안에 케이블카가 생기는 거 아닌가요?
금희
박금희국가유산관리과장
저희 동고산성 쪽이 지금 케이블카가 지나간다고 되어 있긴 한데 정확하게 동고산성 위로 올라가는 건 아니고 좀 이격되어 있기 때문에 가능하다고 봅니다.
송영진위원
제가 걱정을 해야 될지 아니면 그냥 침묵을 해야 될지 모르겠는데 케이블카도 생기고 관광지도 개발되고 하면 전주가 이렇게 침체돼 있는 것보다 우리도 좋죠. 그런데 참 우려가 되는 게 고도 지정도 받아야 되는데 그쪽으로도 케이블카가 지나간다고 그러니 이게 과연 문화재청이나 이런 데서 가능할까 염려가 되고요. 그건 이제 앞으로 기술적으로 잘 헤쳐 나가시고······. 후백제 발굴 조사하고 계시죠?
금희
박금희국가유산관리과장
예.
송영진위원
종강대 지구 개발에 후백제의 유물이 나왔죠?
금희
박금희국가유산관리과장
예.
송영진위원
지금 과정이 어떻게 돼 가고 있나요?
금희
박금희국가유산관리과장
종강대 구역은 저희 시에서 직접 발굴한 게 아니고 아파트 시공 시행회사에서 하고 있기 때문에 현재는 저희가 자료를 받고는 있지만 최종적으로 아직 결과 보고가 끝난 게 아닌 상황입니다.
송영진위원
그러면 지금 공사는 멈춰 있어요?
금희
박금희국가유산관리과장
지금 발굴 조사하고 있습니다.
송영진위원
공사가 멈췄어요?
금희
박금희국가유산관리과장
그렇죠, 발굴 조사하고 있기 때문에.
송영진위원
발굴 조사가 다 끝났다는 소리도 있던데?
금희
박금희국가유산관리과장
지금 발굴 조사가 끝나고 국가유산청에서 현지 실사를 나와야 되는데 아직 안 나온 걸로 알고 있습니다.
송영진위원
그러면 여기는 지금 현장이 공사가 멈춰 있어요?
금희
박금희국가유산관리과장
예, 그게 끝나야 그다음 공사를 할 수 있습니다.
송영진위원
답변 잘해 보세요.
금희
박금희국가유산관리과장
그러니까 국가유산청의 발굴 조사 부분이 마무리가 되어야지 그다음 착공을 할 수가 있습니다.
송영진위원
보통 탄소국가산단 같은 경우는 유물이 나와서 한 2년, 3년 걸렸던 것 같아요.
금희
박금희국가유산관리과장
예.
송영진위원
여기 종강대 지구도 유물이 나왔어요. 그런데 지금 제가 듣기에 또 보기에는 굉장히 빠른 속도로 마무리가 진행이 돼 가고 있는 것 같아요.
금희
박금희국가유산관리과장
아무래도 면적이 작다 보니까 그런 것 같습니다.
송영진위원
그래요. 쿠이 보노 (Cui bono) 누구에게 이익이 돌아갔는가, 지속되면 특혜가 될 수 있고 범죄가 될 수 있다 이 말씀드립니다. 물론 개발업체 입장에서는 공기를 단축해야만이 그런 불필요한 예산들이 안 들어가겠죠. 문화재가 나왔는데 이게 만약에 연장이 되면 또 재개발을 하다 보니까 그 입주해야 될 세대가 한 오백몇십 세대 되는 것 같아요, 맞아요?
금희
박금희국가유산관리과장
······.
송영진위원
그것까지는 모르시겠구나.
금희
박금희국가유산관리과장
예.
송영진위원
그분들이 또 계속 그러면 기간 내에 못 들어가면 이게 발생이 되잖아요?
금희
박금희국가유산관리과장
예.
송영진위원
그래서 기업에 피해를 주라는 것이 아니라 기업의 입장에서도 최대한 빨리 진행이 돼서 이게 문화재 발굴 작업이 끝나야만이 일을 할 거 아니에요?
금희
박금희국가유산관리과장
예.
송영진위원
우리가 또 고도 지정을 앞두고 있기 때문에 기본적으로 유물이 있어야 될 거 아니야?
금희
박금희국가유산관리과장
유물이 반드시 있어야 합니다.
송영진위원
그런데 후백제 관련된 문화 유적들은 거의 매장 문화잖아요?
금희
박금희국가유산관리과장
예, 거의 매장 문화입니다.
송영진위원
이런 상충되는 부분들을 해당 부서에서 좀 관심을 더 가져서 기업도 기업 나름대로 손해를 보면 안 되고 우리가 또 유물이 나왔는데 그걸 그냥 방치해서도 안 되는 거니까 그 부분을 좀 관심 있게 잘 봐 주세요.
금희
박금희국가유산관리과장
예, 알겠습니다.
송영진위원
마지막으로 한마디 더 여쭤볼게요. 왕의궁원 프로젝트 마스터플랜이 아직도 수립이 안 됐어요?
금희
박금희국가유산관리과장
용역 기간이 아직 끝나지 않았습니다.
송영진위원
얼마 전 뉴스 보도 보면 재검토 용역을 또 한다고 언론 보도가 나왔어요. 이것 설명 한번 해 주세요.
금희
박금희국가유산관리과장
왕의궁원 프로젝트 재검토 용역이 아니고요. 지난번에 작년 예산으로 세워주신 마스터플랜을 하고 있는 겁니다.
송영진위원
아니, 6월 8일 자 MBC 보도에 재검토 용역이라고 나왔잖아요?
금희
박금희국가유산관리과장
저희가 그렇게 공식적으로 말씀드린 적은 없고요. 현재 마스터플랜을 진행 중에 있습니다. 재검토 용역은 아닙니다.
송영진위원
보도 내용 혹시 보셨어요?
금희
박금희국가유산관리과장
보도 내용이요?
송영진위원
예.
금희
박금희국가유산관리과장
아니요, 보지는 않았습니다.
송영진위원
그거 보시고 다시 설명을 한번 해 줘요. 지금 뉴스 보도에 나왔길래 저는 왕의궁원 프로젝트가 한 2년째 지금 공약 사업으로 하고 있잖아요? 그래서 잘 가고 있는데 갑자기 언론에서 재검토 용역이라고 이렇게 보도가 된 걸 보고 뭐를 또 전면 수정을 하는 건지 그런 의문이 갔습니다. 담당 계장님, 그 자료 찾아 가지고 과장님께 한번 주세요.
은영
노은영문화체육관광국장
왕의궁원 프로젝트는 문화정책과로 업무 이관이 됐고요. 저희가 왕의궁원 프로젝트를 처음 당시에 발표했을 때에는 어떻게 보면 전주시에서 추진하고 있는 대다수의 사업이 다 왕의궁원 프로젝트에 넣어 있는 이런 경향이 있었거든요. 그래서 마스터플랜 용역을 통해서 시정연구원에서 지금 맡아서 시행하고 있는데 왕의궁원 프로젝트와 이렇게 연관이 없는 사업들은 좀 배제시키고 그리고 거기에 해당되는 신규 사업들을 발굴해서 우리가 진짜 진정하게 왕의궁원 프로젝트를 추진할 수 있는 사업으로 지금 정리하는 과정에 있습니다. 그 용역을 시행하고 있는데 저도 언론에 나온 용어는 정확하게 인지는 못 했습니다만 그 부분에 대해서 재검토라는 용어를 썼을 수도 있다는 생각이 드는데요. 재검토라기보다는 체계화, 마스터플랜 수립을 위한 용역이라는 말씀을 드립니다. 세부적인 사항은 별도로 말씀드리도록 하겠습니다.
송영진위원
그래요. 다행히 그렇게 국장님이 인지하고 계시고 새롭게 정비해서 수립하고 있다는 게 다행인데 왕의궁원 프로젝트가 시장님 중점 공약 사업인데 본 위원이 봐도 너무나 산발적으로 여기저기 과마다 흩어져 있어서 과연 이게 추진이 될까 의문이 갔습니다. 그래서 나는 이 언론 보도를 보고 새롭게 다시 정비하는가 보구나 이렇게 생각했고요. 그래요, 뭐 이 사업을 하지 마시라는 게 아닙니다. 그런데 지금 굉장히 재정적으로도 우리 전주시가 어렵잖아요. 어려운데 이런 부분들이 굉장히 본 위원이 볼 때 산발적으로 각 부서에 뿌려져 있다 보니까 행정력 낭비, 예산 낭비가 되어가는 것 같아서 말씀드렸고 아무튼 마스터플랜을 새로 수립하신다니까 좀 잘 수립해서 잘 이루어지도록 당부드리고 재검토 용역 관련된 보도 내용에 대해서는 과장님이 별도로 저한테 설명을 한번 향후에 해 주시길 바라겠습니다.
금희
박금희국가유산관리과장
예, 알겠습니다.
송영진위원
이상입니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 한승우 위원님 질의해 주십시오.
한승우위원
전주부성 전라감영 복원과 관련해서요. 전라감영 복원 계획이 어디까지 복원할 계획인가요?
금희
박금희국가유산관리과장
전주시에서는 전라감영 전체 복원을 목표로 하고 있습니다. 지금 전체 복원이라고 하면 서편 부지에 건물지만 남겨 놓고 있는 그 자리도 복원하고요. 그리고 남쪽에 있는 완산경찰서 부지까지 해서 전체를 복원할 계획에 있습니다.
한승우위원
완산경찰서를 이전하고 복원하는 것까지는 저는 좋을 것 같다는 생각이 들기는 하는데요. 언제 할 수 있을지는 잘 모르겠습니다만 어쨌든 기본적인 방향은 나쁘지는 않다고 생각합니다. 전라감영 복원 시작 단계에서 과거에 그 해당 부지에 전북도청사가 있었잖아요?
금희
박금희국가유산관리과장
예.
한승우위원
도청사에 대한 보존을 요구하는 시민단체 활동가들이 있었거든요. 저도 이걸 철거를 해야 되는 건지 보존을 해야 되는 건지 굉장히 당시 시민단체 활동하면서 고민을 많이 했었는데 되돌아보면 차라리 지금 선화당의 위치를 보면 보존했어도 될 것 같은데 이런 생각을 했거든요. 선화당이 예를 들어서 과거의 도청 건물에 포함돼 있지 않은 걸로 보이거든요. 안쪽에 있는 마당에 위치해 있었던 걸로 보여요. 그래서 지나고 보면 그런 약간의 후회가 좀 있긴 한데 제가 말씀드리고 싶은 건 복원하는 건 필요하다라고 생각하는데 이게 과거의 건물을 그대로 그냥 복원하는 것, 약간의 박물관 같은 느낌 이런 것들에 대해서는 그렇게까지 해야 되나 이런 생각을 많이 합니다. 예를 들어서 경기전이 사람들에게 많이 사랑받는 이유는 제가 봐서는 그 안에 있는 이성계에 대한······ 잘 생각이 안 나는데 그 그림······.
금희
박금희국가유산관리과장
어진이요?
한승우위원
어진 때문이라고 저는 생각하지는 않거든요. 내지는 건물 때문이라고 생각하지는 않아요. 그 안에 있는 잘 보존돼 있는 나무들, 은행나무를 비롯해서 팽나무 이런 많은 나무들이 있어서 저는 시민들에게 사랑받는 공간이라고 생각을 하거든요. 그런데 우려가 되는 건 전라감영 복원이 단순히 역사적인 건물을 복원하는 것으로 해서 박제화된 이런 박물관 같은 느낌을 주었을 때 과연 많은 시민들에게 사랑받는 공간이 될 수 있을까라는 부분이 좀 있어요. 그래서 전라감영을 복원하는 건 좋지만 정말 시민들에게 사랑받는 공간이 될 수 있도록 정원 조성이라든가 나무 식재라든가 이런 부분들을 충분히 고려했으면 좋겠다 이런 부탁 말씀을 드리고요. 더불어서 개인적인 아쉬움은 선화당이라고 하는 건물이 전라감영의, 전라부사의 중심 건물이긴 하지만 역사적으로 보면 동학혁명과 관련된 여러 가지 사례들도 있는 거잖아요. 이러한 부분들에 대해서는 전혀 복원이나 사업들이 추진되고 있지 않은 것 같아서 아쉬움이 있기는 합니다. 저는 서편 부지에 차라리 전봉준 정원 같은 걸 만들어서 전주만의 특색 있는 사업들을 좀 해 봤으면 좋겠다 이런 생각이 들거든요. 그래서 한번 그런 부분들을 고민해 봤으면 좋겠다 이런 제안을 좀 드리고요. 그다음에 문화유산 보수 정비와 관련해서 중앙성당 대성전 건물 철거 및 외벽 보수 설계 계획은 어떻게 할 생각인지 말씀해 주실래요?
금희
박금희국가유산관리과장
현재 중앙성당은 도 지정 문화유산입니다. 도 지정 문화유산에 그치지 않고 중앙성당에서는 지금 국가 지정 문화유산으로 지정 신청하기 위해서 당초에 중앙성당이 맨 처음 가졌던 그 모습 그대로를 복원하고자 하고 있습니다. 그래서 증축이 되었던 부분이 팔달로 쪽으로 있는데요. 그 부분을 철거하면서 외벽을 다시 원래대로 복원하려고 예산을 세운 겁니다.
한승우위원
이 사업에 대해서는 저는 적극적으로 찬성하고요. 과거에 시민단체 활동할 때 제가 제안했던 사업 내용들 중에 특히 시 집행부에 있던 간부들한테 얘기했던 것 중에 하나인데 중앙성당이 저는 전동성당 못지않게 문화적인 자산이 될 수 있다고 생각하거든요. 우리가 유럽이나 이런 데 여행을 가면 보통 성당 여행을 할 정도로 성당이 굉장히 많잖아요. 그런데 전주에서는 제가 봐서는 전동성당하고 중앙성당이 그나마 역사적인 문화적인 가치가 있지 않나라는 생각을 합니다. 그런데 그 주변 지역이 사실은 성당이 제대로 빛을 발할 수 없는 그런 환경이었잖아요?
금희
박금희국가유산관리과장
예, 맞습니다.
한승우위원
이게 합법적인 건물인지 불법 건물인지는 모르겠습니다만 굉장히 가건물들이 많이 있고 외부가 굉장히 지저분해 보이는 이런 상황이었거든요. 그래서 저는 전동성당과 더불어서 많은 관광객들이 한옥마을도 마찬가지지만 객사까지 이어져서 중앙성당까지 관광 코스가 될 수 있는 자산이지 않나라는 생각이 들어서 원형대로 잘 보존해 줬으면 좋겠다라는 부탁 말씀을 드리고 싶습니다.
금희
박금희국가유산관리과장
예, 참고로 말씀드리면 그 바로 앞에 있는 가게들은 성당에서 직접 철거하시는 거고요. 그리고 저희 시비를 들여서 철거하는 부분은 외벽에 어떤 구조적인, 기술적인 문제가 있을까 봐 그 부분만 저희가 철거를 하고 있습니다.
한승우위원
혹시 그리고 다른 문제인데 객사 쪽 옆에 보면 비어 있던데 그것은 어떻게 조성할 계획이세요?
금희
박금희국가유산관리과장
지금 풍패지관은 종합 정비 계획을 수립하고 있습니다. 아직 그것도 용역이 진행되고 있는데요. 풍패지관도 본래 정청과 동익헌, 서익헌이 양쪽에 있는데 동익헌 같은 경우에는 지금 원래보다 좀 축소돼서 복원됐고요. 그리고 그 옆에 건물들이 있었는데 그 옆의 건물들도 복원하고 또 넓게는 지금 앞에 내산문, 외산문이 없는데 그 부분까지 전체적으로 복원할 것을 정비 계획에 태우고 있습니다.
한승우위원
옆에 비어 있는 공간에 과거의 건물을 복원할 계획이다 이런 말씀이신 건가요?
금희
박금희국가유산관리과장
예, 지금 복원 계획을 세우고 있는데 저희가 복원 계획을 세우더라도 국가유산청하고 협의가 돼야 되는 부분이라서요. 현재 용역 사업으로 진행 중에 있습니다.
한승우위원
예, 잘 알겠습니다.
전윤미위원장
박혜숙 위원님 질의해 주십시오.
박혜숙위원
수고 많으십니다. 오늘 언론에서 보도된 거 의궤 반차도에 대해서 보셨나요?
금희
박금희국가유산관리과장
예, 봤습니다.
박혜숙위원
저도 오늘 점심 먹고 난 뒤에 어떤 위원님이 말씀하셔서 들었는데 이게 현재 창고에 보관되고 있어요?
금희
박금희국가유산관리과장
저희 2717점이 작년 사업으로 해서 다 완성이 되었습니다. 그랬는데 아직 그것을 전시 계획을 못 잡아서 우선 비품실에 가지고 있는데 저희가 10월에 한지축제를 대대적으로 하고 있기 때문에 그 한지축제 때 2717점 전체를 전시할 계획으로 있습니다.
박혜숙위원
옛날에 꽃숙이공방에 있을 때도 외국인들이 미국에서 저희 관련되신 분들도 오셨는데 그 작품을 보고 굉장히 호감을 가졌었거든요. 그런데 지금 이 보도 자료를 보면 작가하고 어떠한 협의 문제가 좀 있는 것 같아요.
금희
박금희국가유산관리과장
작가와 전주시가 그 작품을 관리하고 하는 데 있어서 의견 차이가 약간 있습니다.
박혜숙위원
의견 차이를 지금까지 행정에서 해결 못 하고 있었다는 건 이해가 안 가는데 이게 법적 규정에 따라서 정확하게 짚을 건 짚고 방향을 잡아가면서 해야지 지금 전주시 예산을 11억이나······ 그게 지금 국비가 2억 들어갔나요?
금희
박금희국가유산관리과장
국비 4억······.
박혜숙위원
4억?
금희
박금희국가유산관리과장
예, 중간에 국비가 6억이 들어갔고요. 시비가 5억이 들어갔습니다.
박혜숙위원
과장님, 이게 지금 굉장히 작은 예산이 아니잖아요?
금희
박금희국가유산관리과장
예.
박혜숙위원
그런데 이것을 마무리한 지가 언젠데 지금까지 아무 계획이 없이 창고에다 방치하고 있다는 것은 심각한 거예요. 이거 빨리 계획 세워서 전시할 수 있는 공간을 마련해야 될 것 같은데 과장님 어떻게 생각하세요?
금희
박금희국가유산관리과장
예, 전적으로 동감합니다.
박혜숙위원
그리고 이게 작가하고 어떠한 문제 해결이 안 된다는 것은 법적 검토를 해서 정확하게 짚을 건 짚고 우리 전주시에서 해 줄 것 해 주고 해 줄 것이 없다면 탁 털어버리면 되는 거잖아요. 그리고 기획 전시할 때는 어디고 가면 작품에 따라서 내레이터들이 설명도 해 주고 그런 공간들이 있잖아요. 그러면 우리 전주시에서 큰 행사를 한다든지 다양한 어떤 역할이 필요할 때만 와서 내레이터부터 설명하게 하고 그런 방향으로 가야지 11억이나 들여서 창고에다 보관하고 계속 전주시에서 무관심 속에 있다는 것은 이거는 행정의 낭비고 혈세 낭비라고 생각을 하거든요. 그래서 어떻게 방향을 잡아가실 거예요? 올해 안에 지금 하반기에 계획을 세우셔서?
금희
박금희국가유산관리과장
제가 좀 이따가 전주국제한지산업대전에 대한 간담회 때 말씀드리려고 했었는데요. 그때 이 반차도 전체를 전시하는 것으로 지금 계획을 세웠습니다. 아직 구체적으로 어디에다가 전시를 할지는 상세하게 잡지 못했으나 이번 기회에 전체를 전시하려고 하니까요. 저희 작가하고도 충분히 협의해서 진행하도록 하겠습니다. 사실 법적인 문제는 저희가 법률 자문을 받아서 전주시가 단독으로 전시하여도 된다라고 하는 법률 자문은 받았습니다.
박혜숙위원
그러니까요. 법적으로 자문을 받아가지고 전시해도 된다라는 소리는 지금 작년부터 그 얘기가 있었어요. 그랬는데도 불구하고 지금까지 무관심 속에 있었다는 것은 이건 우리 담당 부서에서 관심이 없다는 것이거든요. 이거는 하루속히 논의해서 그 좋은 작품들을 많은 사람들이 관심 있는 분들 또 여행객들, 전주시민들이 볼 수 있도록 해야지 이것보다 더 작은 공예품이나 이런 것들도 우리들이 공간 마련을 해서 전시를 하잖아요. 심각하게 고민을 하셔서 시행할 수 있도록 과장님이 적극 검토하세요.
금희
박금희국가유산관리과장
예, 열심히 준비해 보겠습니다.
박혜숙위원
예, 이상입니다.
전윤미위원장
이성국 위원님 질의하십시오.
이성국위원
문화유산 활용 역사 문화 프로그램 추진 관련해서 예산이 2023년도에 비해서 조금 줄기는 했는데 실적 보니까 6만 3000명이라고 썼는데 맞죠?
금희
박금희국가유산관리과장
예, 맞습니다.
이성국위원
작년에 비해서 인원이 많이 줄었네요?
금희
박금희국가유산관리과장
많이 줄었습니다. 아무래도 작년에는 활동하는 개최 면적이 넓었고요. 올해는 예산이 작년보다 2억 넘게 줄어서 저희가 경기전과 전라감영 위주로만 행사를 펼쳤습니다. 그러다 보니까 전체 찾아오는 인원수는 줄었습니다.
이성국위원
그런데 예산이 23년도에 비하면 거의 3억 정도밖에 차이가 안 나는데 다른 행사들도 운영 횟수 줄이고 했는데 야행 프로그램 면적을 줄일 이유가 있었어요?
금희
박금희국가유산관리과장
예? 이 예산을 줄일 이유가 있었냐고요?
이성국위원
다른 프로그램도 다 줄였는데 여기 문화재 야행에 가장 많은 인원이 있었던 것 같아요, 작년 실적 보니까 10만 8000여 명. 그리고 2회 차에 6만 1000여 명 해서 합치면 거의 17만 명 정도인데 예산 3억 줄이고 다른 위의 주간 프로그램도 횟수 비교는 해 봐야겠지만 그렇게 크게 차이는 없을 것 같다고 생각이 드는데 너무 많이 실적이 줄어서······.
금희
박금희국가유산관리과장
아마 제가 생각하기에 가장 인원이 많이 준 이유는 작년에는 대형 공연을 했었는데 올해는 대형 공연이 없다 보니까 인원이 많이 줄었죠.
이성국위원
대형 공연이 왜 없어요?
금희
박금희국가유산관리과장
예산이 줄다 보니 그만큼 대형 공연을 못 하고······.
이성국위원
예산이 줄어서 주간 프로그램도 줄였다?
금희
박금희국가유산관리과장
대형 공연을 줄이고 소규모 공연만 하다 보니 그렇게 된 것 같습니다.
이성국위원
다음으로 세계청년대회 관련해서 어떻게 준비돼 가고 있어요?
금희
박금희국가유산관리과장
세계청년대회는 전주교구청에서 자료를 정리해서 말씀을 해 주시기로 하셨는데 아직 그 이후에 말씀해 주신 게 없으십니다.
이성국위원
국장님하고 몇 번 얘기 나눴었는데 제가 말씀드리는 건 천주교 성지에 관련해서 어떤 계획을 가지고 계세요, 과장님?
금희
박금희국가유산관리과장
천주교 성지 사업이요?
이성국위원
정비 사업이나 그런 거 뭐 지금 계획된 거 있으세요?
금희
박금희국가유산관리과장
지금 천주교 성지 사업에서는 저희가 따로 시설비 쪽은 없고요. 저희 성지 순례 프로그램에 대한 특히 민간경상보조 사업으로 종교문화해설사 양성 사업을 하고 있습니다.
이성국위원
제가 지난번에 회의장에서 말씀드렸던 것 같은데 집행부에서는 당연히 이 성지 순례를 오는 청년들에 대해서 방문하는 그리고 수많은 관광객들을 수용하려고 숙박 시설이나 이런 거는 준비를 어느 정도 하고 있는 것 같아요. 이 사람들이 전국으로 퍼져서 전주에 왔을 때 전주에 많은 성지들이 있는데 성지에 대해서 정비를 그때 해야 한다고 말씀을 드렸었거든요. 그래서 그 계획에 대해서 과에서 준비하고 있는 게 무엇인지 여쭤본 거예요.
금희
박금희국가유산관리과장
지금 별도로 성지에 대한 부분은 따로 성지라고 할 수는 없지만 승암산 둘레길 사업을 하고 있습니다. 승암산 둘레길 사업을 통해서 평화의전당 들어가는 쪽에 지금 야간 경관도 설치하고 있고요. 그리고 또 평화의전당 쪽에서 계속 요청하고 있는 부분이긴 한데 루미나리에라든지 이런 부분을 통해서 한옥마을에서 평화의전당까지 그 사람들을 올 수 있게끔 하고 또 크리스마스 시즌이라든지 이런 쪽에 평화의전당 주변으로 해서 하는 프로그램에 대한 요청을 하고 계십니다. 저희는 아직까지는 확보된 예산이 없어서 계속 논의는 하고 있습니다.
이성국위원
2027년도에 하는데 여기에 계신 분들이 몇 분이나 계실지 모르겠어요, 이 공간에 계신 분들. 그런데 저희가 준비를 해야잖아요. 당진에는 솔뫼성지에 교황이 왔어 가지고 그 구역을 중심으로 기본 계획을 수립한다고 기사도 나요. 그리고 저희가 해야 될 건 분명히 있겠지만 중앙에서도 어떻게든지 교황을 데리고 오려고 노력하고 있단 말이에요. 지난번에 국장님한테 말씀드렸었는데 오실지는 모르겠어요. 그런데 오게 된다고 하면 우리가 그래도 준비는 돼 있어야 할 거 아니에요? 초록바위 가서 딱 보고 그 주변에 사실 뭐가 없잖아요. 그런 부분을 이제 좀 과장님이 잘 판단하셔서 관광지로서, 성지로서의 충분한 장소는 좀 어느 정도 퀄리티가 있어야 하지 않겠나······. 전주로 몇 명이 올지 모르겠지만 50만 명 온대요. 거기에 대한 대비책을 준비하셨으면 하는 바람에서 말씀드린 거니까요. 다음에 제가 또 질의 드릴 테니까 그때는 무언가가 나왔으면 좋겠네요.
금희
박금희국가유산관리과장
예, 알겠습니다.
이성국위원
이상입니다.
전윤미위원장
저도 질의 하나 하겠습니다. 전주국제한지산업대전 개최 37페이지입니다. 과장님, 이 밑에 보시면 추경 확보 4억 1000 확보되셨나요?
금희
박금희국가유산관리과장
이번 추경에 4억 1000이 아닌 2억 1000 확보됐습니다.
전윤미위원장
2억 1000?
금희
박금희국가유산관리과장
예.
전윤미위원장
제가 알기로는 4억인데 2억이 미반영된 걸로 알고 있는데요.
금희
박금희국가유산관리과장
예, 그러니까 총 10억인데 저희가 국비 3억과 시비 7억이 아닌 5억을 확보해서 총사업비는 현재 이번 추경에 반영을 해 주시면 8억이 됩니다.
전윤미위원장
아니, 그러니까 원래 총예산이 10억이었잖아요?
금희
박금희국가유산관리과장
예.
전윤미위원장
그래서 2억 된 다음에 2억이 됐고 지금 2억이 안 된 상태잖아요?
금희
박금희국가유산관리과장
예.
전윤미위원장
그러면 10억에 대한 예산을 사업계획서를 써 가지고 했을 텐데 만약에 반영이 안 되면 2억에 대한 사업은 어떻게 되나요?
금희
박금희국가유산관리과장
지금 저희는 문경위에서 2억을 더 권고해 주시면 좋을 것 같고요. 만약에 안 된다면 저희가 8억으로 기존에 좀 크고 화려하게 하려고 했던 그런 부분을 좀 작지만 내실 있게 추진하려고 합니다. 그래서 거의 저희가 하고자 하는 사업은 다 하고요. 다만 규모를 조금 작게 가져가면서 이번에 아까 말씀드렸던 정순왕후 가례 반차도 이 부분도 공개해서 이슈 사업도 만들어 가고자 합니다. 예산이 2억 줄었지만 그런 이슈 사업이 있다고 하면 또 의미 있는 사업으로 진행할 수 있을 것 같습니다.
전윤미위원장
과장님, 과장님이 지금 계속 의궤 반차도도 그렇고 예산이 줄고 이런 부분을 계속 얘기하시는데 사실은 사업계획서를 세웠으면 그걸 할 수 있게끔 노력을 하셔야 되는데 제가 봤을 때는 그런 노력이 미비하지 않나 하는 생각이 좀 들어져요. 그러고도 예산에 반영이 안 되면 줄여서 하겠다 이렇게 얘기하시면······. 지금 이 국제한지산업대전이 사실은 유네스코의 등재를 위해서 하네 그런 보고를 많이 들었는데 그렇게 크게 원대하게 꿈을 가지고 가시면서 이렇게 안일하게 행동을 하시는 건지, 진행을 하시는 건지 저는 그게 굉장히 궁금합니다.
은영
노은영문화체육관광국장
국제한지산업대전에 대해서는 제가 답변드리도록 하겠습니다. 저희가 그동안에 한지축제로 해서 시비 사업으로 소규모로 하던 사업을 올해부터 국비 3억 원이 반영돼서 이제 국제한지산업대전으로 올해 첫 스타트를 끊습니다. 그래서 저희가 위원장님께서도 말씀하신 것처럼 원대하게 이런 사업을 준비하고 있고 기초 단계부터 꼼꼼하게 체크하고 있었습니다. 그리고 이 국제한지산업대전을 발판으로 해서 한지를 유네스코에 등재시키고 그리고 올해 국가에서 지원하는 첫해의 사업이다 보니까 2회, 3회, 4회 이렇게 사업이 이어지기 위해서는 올해가 굉장히 중요한 해이기도 하고요. 그리고 국제한지산업대전 자체가 전주시로 딱 못 박혀서 사업이 진행되는 게 아니고 한지에 관련된 여러 도시에서 번갈아 가면서 할 수도 있는 이런 사업이고 하기 때문에 올해 1회를 우리가 어떻게 추진하고 진행하느냐에 따라서 향후 전주시가 계속 국제한지산업대전을 이어갈 수 있는지, 그리고 국비가 계속적으로 지원될 수 있는지 정말 기로점에 서 있다고 봅니다. 그런데 예산 확보를 위해서 저희가 다방면으로 저도 그렇고 부서에서도 그렇고 예산 부서나 여러 군데 노력을 했습니다마는 위원님들께서도 잘 아시다시피 전주시 추경 예산이 많이 부족한 관계로 저희가 2억이 삭감된 상태입니다. 저희 부서나 저희 국 전체의 역량을 모아서 지금 추경에서 2억을 더 확보하려고 노력하고 있고요. 예결위 위원님들도 벌써 찾아다니면서 설명하고 있고 위원님들께도 지금 각자 필요성에 대해서 설명을 드리고 있는 상황입니다. 그럼에도 불구하고 이게 마지막 최종적으로 안 됐을 때 어떻게 하느냐 이 문제에 대해서 저희가 대비를 안 할 수가 없어서 저희 국가유산과하고 같이 최종적으로 안 됐을 때에 대한 대비책도 지금 세우고 있는데 그게 뭐 행사라는 게 해 보면 알지만 거의 예산이 행사의 성패를 많이 좌우하는 경향이 있습니다. 어떻게 어떤 규모로 어떤 작품을 얼마나 초청하고 어떤 사람을 초청하느냐에 따라서 행사가 많이 좌우되기 때문에 끝까지 확보 노력을 놓치지 않고 열심히 해 보겠고요. 그리고 그에 대한 대비책도 세우고 있다는 말씀을 지금 저희 과장님께서 드리는 겁니다.
전윤미위원장
예, 일단 알겠습니다. 어떻게 국제한지산업대전을 1회, 2회, 3회까지 연결해서 갈 수 있도록 준비 잘 하시고요. 또 예산이 미반영되면 거기에 맞게끔 알차게 해서 내년에도 또 계속 이어갔으면 좋겠습니다.
은영
노은영문화체육관광국장
예, 저희 부서가 역량을 모아서 최대한 예산 확보와 그다음에 성공적인 한지산업대전 개최를 위해서 역량을 모아보도록 하겠습니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 문화유산과 질의를 종결하겠습니다. 이어서 체육산업과 질의하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 신유정 위원님 질의해 주십시오.
「없습니다」하는 위원 있음
신유정위원
일단 이번에 아까 국장님이 말씀해 주신 대로 육상경기장이랑 야구장 건립 사업이 체육산업과로 이전되었잖아요?
용운
김용운체육산업과장
예.
신유정위원
과장님은 지난 회기 때 안 계시긴 했지만 제가 지난 회기에도 분명 짚었듯이 올해 상반기에 이 사업에 있어서 부진 공정도 있었고 기존 대표사 공사 중단도 있었고 출자 비율 변경 등 많은 일이 있었거든요. 그리고 이제 겨우 공사가 재개되었잖아요. 맞죠?
용운
김용운체육산업과장
예, 맞습니다.
신유정위원
그런데 혹시 이 저희 업무 추진 상황 자료 작성을 이전 담당 부서가 작성했나요?
용운
김용운체육산업과장
예, 이전 담당 부서에서 작성해서 저희가 일단 인계받아서 이번에 각 조정된 국에서 업무보고를 하라고 해서 저희가 이번에 기존 자료로 일단 하고 있습니다.
신유정위원
그러니까 시기의 특수성과 부족한 시간이 있긴 하지만 저희가 지금 추진 상황이랑 추진 계획 보면 제가 아까 말했던 내용들이 다 올해 상반기에 일어났던 내용인데 23년 6월을 마지막으로 1년 동안의 기간이 자료에 보고가 안 되어 있어요. 그래서 저는 이 부분이 좀 문제라고 생각이 들거든요. 다음부터는 어쨌든 업무가 이관이 되었으니까 최신 상황까지 업데이트를 해 주셨으면 좋겠습니다.
용운
김용운체육산업과장
예, 알겠습니다.
신유정위원
그다음에 한 가지 더 짚고 싶은 거는요. 이 사업에 있어서 지역 사회와의 상생을 위해서 결정한 출자 방식이 있었잖아요. 그런데 이게 지금 바뀐 상황이 저는 개인적으로는 안타깝다는 생각이 들고요. 대표로 맡게 된 건설사가 하도급은 좀 지역 업체랑 잘할 수 있도록 한번 지속적인 점검이 필요할 것 같습니다.
용운
김용운체육산업과장
그 부분은 저희가 위원님도 아시다시피 100% 지분 이전을 기존 계성건설에서 하던 걸 신세계건설로 했는데 하도급 관련해서는 지역 업체가 계속 참여할 수 있도록 최대한 저희가 노력하겠습니다.
신유정위원
그리고 보면은 공기도 예전보다 몇 개월 늘어난 것 같아요. 지금 우여곡절 끝에 다시 재개가 되긴 했으니까 공기도 잘 지킬 수 있도록 지속적인 관심 부탁드리겠습니다.
용운
김용운체육산업과장
예, 저희가 계속 공정 체크를 지속적으로 하겠습니다.
신유정위원
예, 이상입니다.
전윤미위원장
박혜숙 위원님 질의해 주십시오.
박혜숙위원
덕진체련공원 우리 전주시에서 관리하시죠? 시설공단에서 관리하고 소속은······.
용운
김용운체육산업과장
예, 저희가 총괄은 합니다.
박혜숙위원
그게 왜냐하면 시설공단에서 이관시키면서 제대로 분담이 안 되다 보니까 우리가 체육 시설에 관련된 것만 시설에 운영하지 그 외의 공간은 그러면 전주시에서 해야 된다는 거잖아요, 관리를 구청이나 전주시? 지금 약수터 있는 그 주변······.
용운
김용운체육산업과장
예, 공원 같은 데는 해당 공원 부서······.
박혜숙위원
그럼 약수터 주변은 지금 어디 소속이에요?
용운
김용운체육산업과장
지금 덕진체련공원에 있는 약수터······.
박혜숙위원
체련공원······.
용운
김용운체육산업과장
약수터는 지금 아마 공원 부서······.
박혜숙위원
거기도 내내 우리 체련공원 주변이기 때문에 같이 소속된 거로 생각이 되는데······.
용운
김용운체육산업과장
그러니까 약수터를 지금 식용을 못 하게 했다가 요 근래에 아마 청소나 뭐 이렇게 쓰는 물로 대신하고 있습니다.
박혜숙위원
제가 민원이 있어서 그 현장을 가 봤어요. 그런데 우리가 전주시 소속에 관련돼 있는 부분에서 시설공단으로 이관시키면서 사각지대가 있더라고요. 그 약수터 주변에 가서 한번 보세요. 등나무 밑에나 그 주변 시설 또 나무 전지 문제, 거미줄······ 전혀 관리가 안 되고 있는 썩어 가지고 벌레가 바글바글할 정도로 그런 시설이에요. 그리고 불필요한 건물도 지금 노후돼 가지고 문 잠겨져 있는 것들도 있거든요. 그런 것은 현재는 하나 필요가 없는 옛날에 방공 시설로 해서 연결이 된 것 같아요. 그런 시설도 지금 그대로 있고 그래서 현장에 우리 실무진은 바로 가셔서 파악을 좀 해 보세요.
용운
김용운체육산업과장
예, 알겠습니다.
박혜숙위원
그래서 전체적으로 사업 계획을 본예산에 세워서 바로 할 수 있도록 그 주변이 이렇게 자질구레하니 땜질로 해서 처리할 수 있는 그런 공간이 아니에요. 그리고 현재 있는 약수터도 수도를 못 틀어요. 옷을 다 버려요. 지금 그거 쓰고 있는데 못 틀어요. 저도 어디 공원 같은 데 간다든지 하면 꼭 제가 수도 시설을 보고 오거든요. 그런데 옷 앞이 다 젖어서 시설이 옛날에 아주 수십 년 전에 했던 시설이기 때문에 굉장히 불필요하게 돼 있어요. 그래서 예산을 잡으셔서 지금 당장에 하반기 때 하라면 뻔한 대답이고, 예산이 없다고 할 것이고 전체적으로 파악을 하셔서 계획을 세우셨으면 좋겠어요.
용운
김용운체육산업과장
예, 알겠습니다. 그렇게······.
박혜숙위원
제가 생각할 때 건지산 체련공원이 있는 쪽 그 부분만 그런 게 아니라 전체적으로 한번 살펴보셨으면 좋겠어요.
용운
김용운체육산업과장
예, 알겠습니다. 바로 관리 부서 확인해서 사각지대 방안 한번 저희가 적극 노력하겠습니다.
박혜숙위원
현재 나무나 수도나 건물이나 거미줄이 엄청 쳐 있고 벤치로 설치돼 있는 의자가 몇 개가 있는 데도 거기도 완전 곰팡이 나 가지고 앉아 있지 못할 정도로 아주 혐오 시설로 남아 있는 상태거든요. 그래서 그 부분들은 빠른 시일 내에 현장에 가 보셔서 대책을 세우셔야 한다고 말씀을 드리고요.
용운
김용운체육산업과장
예.
박혜숙위원
또 하나는 우리 시민체육대회 때 제가 작년에도 말씀을 드렸는데 송천1동은 아직 에코시티하고 분동이 안 돼서 통장님들이 84명인가 돼요. 그러면 이번 10월에 우리가 체육대회를 하게 되면 내년 3월 정도에 분동되니까 그때도 똑같아요. 그런데 똑같은 평수로 똑같은 그 천막을 쳐 가지고 동별로 이름을 써서 놓는단 말이에요. 그러면 현재 그 지역 주민들이나 통장님들은 앉아 있을 공간은 말할 것도 없지만 밥 먹으면서도 서서 그냥 이렇게 대충대충 먹고 그러고 말거든요. 그래서 그때도 말씀드리니까 다음 체육대회 때는 꼭 하나를 더 설치를 해 주겠다고 했는데 똑같아요. 무관심해요. 지금 저희들이 사업 보고나 행정감사나 여러 가지 때 말씀을 드렸던 부분들을 좀 신중히 고민을 좀 하셨으면 좋겠어요. 왜냐하면 그 자리가 부족해서 말씀을 드리니까 뭔 천막을 하나 갖다 주시더라고요. 그런데 딱딱 붙어 있는데 공간이 있어야 천막을 치죠.
용운
김용운체육산업과장
저희가 그런 부분을 판단해서 현재는 천막을 추가 설치하기로 실무적으로 검토는 돼 있고요. 그런데 완산체련공원이 이번에 처음 하는 거니까 저희가 용역업체가 선정이 됐으니까 10월 12일 하기 전에 가서 현장도 저희가 다 같이 검토하고 동별로 천막 크기라든지 개수라든지 하여간 충분히 이용에 불편이 없도록 그렇게 조정하겠습니다.
박혜숙위원
예를 들어서 20명인 통장님들이나 주민들이 적은 곳도 똑같은 공간, 많은 곳도 똑같은 공간이에요. 그래서 그런 부분이 있고 또 하나는 동에 참여할 수 있도록 지원금 내려주는 거 있죠? 예산 지원해 주죠?
용운
김용운체육산업과장
예, 현재 올해 500만 원씩.
박혜숙위원
그것 또한 문제가 있어요. 20명이 먹는 동이나 50명이 먹는 동, 100명 이상이 먹는 동하고 통장만 해도 숫자가 3배가 되는데 어떻게 똑같이 비율을 해 줘요? 국장님, 거기에 관련해서 답변 한번 해 주세요.
은영
노은영문화체육관광국장
천막 부분은 논의가 돼서 인원수에 조금 배정을 할 거고요. 동별 지원금 문제에 대해서는 저희가 협의위원회 구성해서 의견에 대한 논의가 있었습니다. 동별로 차등해서 지급해야 된다는 의견도 있었고 아니다라는 의견도 팽팽히 맞섰지만 실질적으로 통장이나 주민자치위원이나 이런 분들만 오시는 게 아니고 시민을 기본으로 해 가지고 이삼백 명 정도의 그 사람을 기준으로 저희가 예산 배분하는 것이기 때문에 그분들의 집약된 의견은 올해는 동별 지원금을 동일하게 가자는 의견으로 의견이 모아졌기 때문에 지원금 문제에 대해서는 차등 지급 없이 일괄 지급할 예정입니다.
박혜숙위원
통장님들이 그날 입는 옷들도 반만 부담을 한다든지 해서 다 구입을 하거든요. 그러면 예를 들어서 100만 원을 가지고 20명이 음식 장만해야지 뭐 다양한 준비를 했을 때 예산과 84명이 관련돼 있는 주민 참여 자생 단체들 있는 데에서 준비하는 과정 예산과 똑같이 균등하게 하면 그걸 어떻게 감당하라고요?
은영
노은영문화체육관광국장
위원님의 말씀에도 충분히 공감하고 저희도 그래서 그거에 대한 의제를 제시했고요. 실질적으로 아까도 말씀드렸다시피 통장님만 참여하는 통장 한마음체육대회가 아니고 시민체육대회이기 때문에 보편성을 좀 가져야 된다고 봅니다. 그리고 저희도 여러 가지 다양한 의견을 수렴했지만 결론적으로는 동별로 균등하게 배분하는 게 더 낫다는 공통 최종 결론에 따라서 차등 배분은 이번에는 어렵다는 말씀을 드립니다.
박혜숙위원
우리가 실질적으로 이름표는 시민체육대회이지만 거기에 참여하는 사람들은 통장이 100%예요. 거기에다가 주민자치위원들 몇 명하고 자생 단체 회장들 몇 명이에요. 작년에도 그렇게 그런 문제점들을 말씀드렸을 때 논의해서 그렇게 결정을 하겠다라고 했는데도 올해도 똑같은 대답을 지금 하고 계시네요.
은영
노은영문화체육관광국장
논의해서 차등 지급이 아니고 일괄 지급으로 그렇게 결정이 된 겁니다. 저희 공무원이나 과장님이나 제가 참여해서 의견을 나눈 것은 아니고요. 통장 대표, 주민자치위원 대표 이렇게 각 직능별 대표들이 모였고 그 의견에 대해서 의제로 정식으로 논의한 과정에서 최종적으로 균등 배분으로 됐기 때문에 그렇게 올해는 균등 배분을 한다는 말씀드립니다.
박혜숙위원
그러면 송천1동 통장님, 대표 회장도 참여를 했겠네요?
은영
노은영문화체육관광국장
누가 참여했는지까지는 정확히 기억이 안 나지만 통장협의회장님이 참석하지 않았을까 싶습니다.
박혜숙위원
왜냐하면 그런 민원들을 의원들한테 많은 얘기들을 하는데 회장님 선에서 그런 결정하고 그게 통과가 됐다면 거기에 대해서 저희들도 할 말이 있는 거지.
은영
노은영문화체육관광국장
아무튼 위원님의 양해 바랍니다.
박혜숙위원
물론 그런 부분들을 논의해서 결정했다고 하면 제가 또 강력하게 말씀드린 부분에 대해서는 조금 어려움이 있을 수도 있는데 굉장히 동에서는 어려움이 커요. 음식을 장만해야 되잖아요. 그리고 통장님들이 개인 부담을 하는 것도 이삼만 원이지 그렇게 많은 예산을 가지고 할 수도 없는 문제고 예를 들어서 옆 동은 100만 원을 가지고 음식을 장만을 하니까······ 사업 보고인데 제가 자꾸 방향이 다른 데로 가는데 100만 원 갖고 음식을 해서 예를 들어서 50명이 나눠 먹고 있어요. 100만 원 갖고 음식을 해 가지고 150명이 나눠 먹고 있어요. 그러면 보는 사람도 민망하고 참 황당하거든요. 그런 부분들은 자꾸 과장님이 바뀌고 그러셨는데 염두에 두셨다가 다른 방안을 세우셔야 될 것 같아요. 이런 부분들은 제 개인의 생각이 아니고 여러분들이 말씀하셨기 때문에 제가 재차 또 말씀을 드린 거예요. 작년에도 말씀드렸는데 또 올해도 지금 말씀을 드리는 거예요. 신중히 받아들였으면 좋겠어요.
은영
노은영문화체육관광국장
올해는 어쨌든 체육대회에 대한 방향 설정이나 저희가 종합경기장을 사용하지 못하는 부분이 있어서 장소 부분이랑 이런 거 여러 가지로 모여서 논의가 완료됐고 차등 지급이 아닌 균등 지급으로 논의가 완료됐기 때문에 올해는 그렇게 진행하고 내년에 다시 방향을 잡을 때 의제로 다시 한번 놓고 논의하는 시간을 충분히 갖도록 하겠습니다.
박혜숙위원
대표진들의 그런 어려운 고충도 행정에서는 함께 고민해 주셨으면 좋겠습니다.
은영
노은영문화체육관광국장
예, 알겠습니다.
박혜숙위원
이상입니다.
전윤미위원장
이성국 위원님 질의해 주십시오.
이성국위원
완산생활체육공원에서 한다고요?
용운
김용운체육산업과장
예, 이번에 장소가······.
이성국위원
그럼 구장에서 하는 건가요?
용운
김용운체육산업과장
완산생활체육공원 주가 지금 우리가 들어갈 때 왼쪽과 별도로 떨어져 있는 게 C구장이고요. 중앙에 있는 게 A구장이거든요. 그럼 A구장을 중심으로 해 가지고 거기서 할 계획입니다.
이성국위원
그러니까 종합경기장 안에서 했던 모습을 A구장 안에서 한다고 생각하면 되나요?
용운
김용운체육산업과장
예, 거기서 계획을 세워서 아까 천막이라든지 각 동별 위치라든지······. A구장하고 B구장까지 지금 옆에 붙어 있지 않습니까, 그러면 축구장 2개가 되지 않습니까? 크게 그렇게 해서 지금 동시 사용하는 걸로 계획을 세우고 있습니다.
이성국위원
그럼 취사 안 되죠?
용운
김용운체육산업과장
취사 문제요?
이성국위원
예.
용운
김용운체육산업과장
취사는 직접 조리는 아니겠지만 지금 준비해 와 가지고 끓이고 뭐 이렇게 데워서······.
은영
노은영문화체육관광국장
천막은 별도로 바깥쪽으로 뺄 예정입니다.
이성국위원
제가 이 말씀을 드리는 이유는 작년에도 그랬지만 조리를 굉장히 많이 하신단 말이에요. 그런데 그게 또 화재 위험성도 있으니까 제가 계속 식사를 식중독 위험도 있으니까 투트랙으로 해서 가면 어떨까 과장님께 지난번에 말씀 드렸죠.
용운
김용운체육산업과장
예, 밥차······.
이성국위원
그거 어떻게 검토되고 있나요?
용운
김용운체육산업과장
그러니까 밥차 운영을 사실상 전에 실무진에서도 그때 4월에 아까 회의 때 균등 지급이라든지 주민자치협의회장님, 통장협의회장님, 체육회, 장애인협회, 시설관리공단 이렇게 해서 결정했습니다. 올해 식사는 동에서 준비하는 걸로 결정했고요. 밥차 문제 같은 경우도 저희가 작년에 전주시 청원체육대회를 할 때 저희가 운영해 봤는데 이게 특성상 노인 어르신분들이 좀 많이 참석을 하지 않습니까? 그러다 보니까 이게 그 넓은 광장에서 밥차를 여러 군데 할 때 줄 서는 거라든지 아마 문제점은 단점이 그렇게 나온 것 같습니다. 줄 서는 거라든지 여러 가지 이렇게 배분이 시간상이라든지 왔다 갔다 거리라든지 아마 이런 것 때문에 밥차 문제를 이번에도 식사는 자체 동에서 준비하는 걸로 일단 된 것 같습니다.
이성국위원
그럼 이 부분도 그 회의에서 논의가 됐었어요?
용운
김용운체육산업과장
예, 회의에서 이 부분도 결정이······.
이성국위원
밥차 얘기도 나왔었는데 그렇게 지금 준비하는 걸로 정해졌다는 말씀이신 거죠?
용운
김용운체육산업과장
예.
이성국위원
알겠습니다.
전윤미위원장
저도 질의 하나 하겠습니다. 파크골프 관련해서 그때 저희 상임위에서 시설관리공단에 위임해야 되지 않겠냐고 얘기를 했는데 진행 과정이 어떻게 되고 있어요?
용운
김용운체육산업과장
이번에 송천동 에코시티 수영장같이 건립이 되고 나면 저희가 위원님들한테 간담회 사전에 하고 그다음에 조례를 개정해서 옮기지 않습니까? 그래서 지금 파크골프장도 저희가 자꾸 수요가 많아지니까 그 부분도 조례를 개정해서 시설관리공단에 위탁하는 방안을 검토 중에 있습니다.
전윤미위원장
일단은 마전하고 온고을파크골프장이 시설 완료가 되면 진행한다고 하셨는데 이번에도 보니까 마전 골프 3000만 원 예산이 들어와서 9홀 정도 추가하시는 것 같아요.
용운
김용운체육산업과장
예, 설계 용역비 3000만 원이고요. 이제 그게 세워지면 9홀 정도 더 증설하는 걸로······.
전윤미위원장
그럼 3000만 원이 설계 용역비인가요?
용운
김용운체육산업과장
예.
전윤미위원장
그러면 시설관리공단에 넘어가기 전에 거기 파크골프 치시는 어르신들하고 긴밀하게 얘기를 해 보셨나요, 아니면 어떤 상황인가요? 저한테도 민원이 지금 그 소문이 나서 시설관리공단에 넘어갔을 때 파크골프를 칠 수 있는 시간의 제한 그리고 또 요금을 내야 되는 것에 대한 불만 제기를 굉장히 많이 하고 계시거든요. 심지어는 협박 아닌 협박처럼 느껴질 정도로 얘기를 하시는데 그 조례를 통과하면 그 통과하는 시의원들을 이렇게 저렇게까지 막 얘기를 하시는데 부서에서 충분히 논의를 하고 그 어르신들의 어떤 들어줄 수 있는 부분이 있으면 감안해서 문제가 없게끔 하고 나서 넘어가야 될 것 같은데······.
용운
김용운체육산업과장
예, 아까 위원장님 말씀처럼 그렇게 저희가 준비를 할 계획이고요. 그다음에 기지제 주변도 파크골프장도 해야 되고 그다음에 우아동 럭키아파트 그쪽도 파크골프장 조성 준비 중이기 때문에 파크골프장이 앞으로 계속 늘어날 것 같습니다. 그러니까 지금 그 정도 늘어날 거를 대비해서······. 그런데 이분들이 아시다시피 회원제로 해서 거의 본인들이 중심이 돼서 운영하는 걸 당연히 선호합니다. 무료이기도 하고 회원들끼리 이렇게 하는 그런 방법인데 그런데 장기적으로 봐서는 어차피 이걸 저희 시가 직접 직영으로 부서에서 관리할 수는 없거든요. 시설관리공단 설립 목적에 맞게 시설관리공단하고 협의할 조례라든지 정확히 제정하기 전에 그분들 단체하고 협회하고 충분히 협의토록 하겠습니다.
전윤미위원장
제가 말씀드리고 싶은 건 시설관리공단에 넘어가기 전에 거기 있는 분들하고 충분하게 논의해서 조례를 제대로 만들어서 넘어가야 된다는 말씀을 드리고 싶은 거예요. 마전 같은 경우만 해도 지금 육칠백 명이 넘고 온고을도 그렇고 굉장히 지금 인기가 많아서 어르신들이 주로 많이 계시기 때문에 그분들이 이해가 안 되고 설득이 안 되면 이 시설관리공단의 조례로 해서 넘어가는 것에 대한 굉장한 반발이 심할 수 있다. 넘어가는 건 맞는데 그에 따른 부작용이 많을 수 있으니 부서에서 정말 긴밀하게 소통을 해야 된다 이 말씀을 드리고 싶습니다.
용운
김용운체육산업과장
예, 잘 알겠습니다.
전윤미위원장
이상입니다. 송영진 위원님 질의해 주십시오.
송영진위원
파크골프는 단호하게 시설관리공단에 넘겨야 되는 게 맞고요. 그 이유는 본인들이 지금 거기서 상행위를 합니다. 불법이죠. 일정 규모가 더 늘어나면, 규모 이상이 되면 시설관리공단에 위탁하게끔 되어 있어요.
용운
김용운체육산업과장
예.
송영진위원
그런데 본인들이 회원 수가 많다는 걸로 의원들을 겁박하고 이게 되겠습니까? 단호하게 하셔서 정확하게 대신 위원장이 말씀하신 대로 그분들한테 설명은 충분히 해 줘야 됩니다. 지금 때가 어느 때인데 숫자 많다고 협박을 하고 낙선 운동을 한다고 하고 법으로 하지 않으면 관리가 안 돼요. 새로 오셨는데 과장님이 그런 부분은 단호하게······ 아니, 거기 왜 자기네들 것도 아닌데 본인들이 거기서 자기네들 회원제로 해서 자기네들이 돈 받아가면서 그런 상행위를 합니까? 자꾸 그러면 지금까지 추징해 가지고 다 청구하십시오.
은영
노은영문화체육관광국장
위원님.
송영진위원
아시겠습니까?
은영
노은영문화체육관광국장
파크골프 문제는 저희가 문제점에 대해서 충분히 인식하고 있고 회원과 비회원 간의 이런 문제점 그리고 회원들끼리의 이런 여러 가지 문제 사항에 대해서 저희가 인지하고 있습니다. 그래서 파크골프 일정 규모 이상을 시설관리공단으로 이관하려고 하고 최소한의 비용을 징수하려고 하고 있습니다. 여러 가지 체계에 대해서 논의하고 있고요. 시설관리공단 이관과 유료화는 저희가 원칙으로 삼고 있고 그 전에 그분들의 반발이 좀 없게 충분한 시간과 그다음에 사전 설명 이런 거는 우리가 시설이나 제도를 시행하기 전에는 충분한 설명과 유예 기간을 줘야 되듯이 파크골프도 시설관리공단으로 이관되고 요금을 징수한다는 거는 원칙이고요. 그 과정에서 충분한 논의와 유예 기간 이런 게 필요하다고 하면 줘서 추진하도록 하겠습니다.
송영진위원
국장님, 제가 아직 질의가 안 끝났어요.
은영
노은영문화체육관광국장
예.
송영진위원
국장님께도 말씀드릴게요. 시 소유의 파크골프장 공원에서 회원이 있고 비회원이 어디 있습니까? 전주시민이면 다 쓰는 거지. 그것부터가 잘못된 거예요. 그것을 용인해 주고 묵인해 주고 말 못 하고 있으니까 그 사람들이 자기네들이 옳게 행동하는 줄 아는 거예요. 원칙대로 해 주시길 당부드리고요. 질의 좀 하겠습니다. 44페이지 국제·전국 규모 체육대회에 용역 평가하고 있나요?
용운
김용운체육산업과장
예, 현재 기본 계획 수립하고 있습니다.
송영진위원
아니, 저기 평가.
용운
김용운체육산업과장
그러니까 국제대회 유치 협의회······.
송영진위원
아니, 그거 말고 지금 얼마 이상의 대회에 대해서 용역을 줘서 평가하고 있지 않아요?
용운
김용운체육산업과장
예, 성과 분석하고 있습니다.
송영진위원
성과 분석하고 있죠. 이것이 10월까지 거의 대회가 마무리되잖아요. 우리가 행정사무감사가 11월에 있으니까 10월까지 성과 분석 용역한 것을 꼭 저희 상임위에 제출을 좀 해 주십시오. 10월 이후에는 그건 빼더라도. 왜 그러냐 하면 이 평가 자료를 보고 저희가 보조금 심의를 해야 되니까 그 평가 지표가 하위로 나오거나 이런 데 저희가 적절하게 해야 되니까 그 부분을 꼭 잊지 않고 매번 보면 늦게 다다라서 이렇게 하는데 10월 말까지 해 주셨으면 좋겠습니다.
용운
김용운체육산업과장
예, 알겠습니다.
송영진위원
그다음에 이어서 하나 더 할게요. 실내체육관 건립, 우리 국장님께 내가 말씀드릴게요. 국장님!
은영
노은영문화체육관광국장
예.
송영진위원
실내체육관 짓는 것도 중요하지만 이 실내체육관에서 국제 행사를 하려면 보조경기장은 필수로 있어야 합니다, 필수로.
은영
노은영문화체육관광국장
예, 알고 있습니다.
송영진위원
그게 국제 규격에 맞는 거예요. 이 실내체육관만 지어서는 국제대회 유치하기가 쉽지 않습니다. 그래서 물론 재정적으로 굉장히 어렵지만 이 부분에 대해서는 꼭 신경 쓰셔서 보조경기장도 지금 이 타이밍에 못 들어갔지만 시급하게 지어야 될 필요성이 있습니다.
은영
노은영문화체육관광국장
예, 지금 보조경기장에 대한 것은 저희가 인식하고 있고요. 하반기에 발주해서 주 경기장하고 거의 같은 시기에 준공하려고 계획은 하고 있습니다.
송영진위원
예, 이상입니다. 질의 마치겠습니다.
전윤미위원장
김원주 위원님 질의해 주십시오.
김원주위원
44쪽에 체육대회 개최하지요, 각종 대회들. 대회 명칭 정할 때 어떤 기준들이 있었나요? 매뉴얼이나 명칭을 대회 주최 측에서 가져와요, 아니면 우리가 정해서 줘요?
용운
김용운체육산업과장
일단은 주최 측에서 싹 만들어서 제목까지 해서······.
김원주위원
그럼 오는 대로 그대로 그냥 받아들여요? 그러니까 전북 가족한마당 배드민턴대회, 전주시 동부권 생활체육 배드민턴대회, 전라감영배 전국탁구대회. 어떤 것은 제1회, 2회, 3회, 4회, 5회고 어떤 것은 2024 이렇게 되고 각각 중구난방이고 정체가 불분명해 지는 것 같아서······. 몇 년 전에 제가 이것을 전주한옥마을로 통일하든지 통일성을 기해서 "아, 이건 전주에서 하는구나." 딱 간명하게 정리했으면 좋겠다 해서 그게 정리가 됐나 어쨌나 궁금하기도 하고요. 그런 매뉴얼을 정했는지 모르겠네. 그러니까 천년전주 한옥마을 전국 배드민턴 대회, 전주한옥마을······. 전주한옥마을이 대개 주를 이루고 전국 동호인 당구대회는 제1회 전라감영배 그러면 당구협회에서 전라감영배를 가지고 왔는지······. 그러니까 협회에서 가져온 전라감영배라고 하는 명칭을 우리는 그냥 무조건 수용하는지 아니면 우리 시의 원칙은 이렇게 기준이 있으니 이렇게 했으면 좋겠다 이런 것들이 있는지? 몇 년 전에 제가 한번 이야기했었는데······.
용운
김용운체육산업과장
그동안은 관례적으로 주로 사업 보조 주최 측에서 공모 신청 명으로 사업 명칭을 가져온 것 같고요. 여기서 크게······.
김원주위원
이창호배 그러면 "아, 이건 전주에서 한다." 무조건 알아요. 그다음에 그런데 회장배 전국스쿼시 그러면 스쿼시협회에서 한다는 건 알겠는데 2024 어울림한마당 전국킥복싱대회 이렇게 되면 이것은 몇 회인지 1회인지 2회인지도 모르고 이렇게 되잖아요? 예를 들어 제가 말씀드리면 그러니까 대한볼링협회장배면 이건 이제 "협회장배를 우리가 유치했구나." 이렇게 알 수 있는 건데 전주한옥마을이라고 딱 명칭이 들어가 있으면 이건 무조건 "전주구나." 한옥마을을 홍보하는 효과도 있고 그러니까 권장할 만한데 이게 중구난방일 것 같아서 그런데 최초로 제1회 대회를 하는데 전라감영배 이러면 다른 종목들도 전라감영배로 이렇게 교통 정리를 해 줄 건지 이런 것들이 필요하지 않을까 싶어서······.
용운
김용운체육산업과장
그런 부분들은 저희가 주가 전주시체육회 쪽으로 많이 이렇게 가니까요.
김원주위원
체육회에다가 그걸 하달하시든지 해서 어떤 규격화했으면 좋겠다는 생각이······. 이런 대회 하나하나가 명칭도 굉장히 중요하잖아요.
용운
김용운체육산업과장
그런 부분들을 한번 저희가 적극 논의를 해 보겠습니다.
김원주위원
그러니까 도비로 내려오는 대회들은 거의 자기들 마음대로 그냥 지어서 오는 거 한바탕전주도 있고······. 이걸 매뉴얼을 다른 거 까탈스럽게 하는 것도 중요한데 이것도 굉장히 중요한데요.
용운
김용운체육산업과장
도비 사업, 시비 사업 좀 분류해 가지고요.
김원주위원
그러니까 필요할 것 같아서 말씀드려요.
용운
김용운체육산업과장
예, 좋은 말씀 감사합니다.
김원주위원
이상입니다.
전윤미위원장
송영진 위원님 질의해 주십시오.
송영진위원
저도 하나만 간단하게 말씀드릴게요. 국제·전국 규모 체육대회에서 내부의 기준을 좀 잘 정하셔야 될 것 같아요. 뭐냐 하면 공인 대회 대통령기, 문화체육관광부장관기 이런 데들은 공인이 되는 대회인데 금방 김원주 위원님 말씀하신 대로 제목도 잘 모르는 이런 대회들 올려 놓고 몇천만 원씩 받아간단 말이에요. 심지어는 저도 모르는 사이에 모 종목 같은 경우는 말은 뭐 국제 무슨 대회 해 놓고 대회가 아니라 어디 고등학교 체육관에서 전지훈련 온 것을 대회로 이렇게 했더라고. 그런 거에 그냥 저희가 속아 넘어가는 거예요. 그래서 앞으로 그냥 이렇게 공인되지 않은 대회는 2000만 원 이하로 보조금을 정한다든지 이렇게 하고 공인이 대한탁구협회가 됐든 대통령기가 됐던 장관기가 됐다 이런 것들은 얼마 이상 이렇게 지원 기준을 마련을 해야 될 것 같아요. 저 깜짝 놀랐어요. 그렇게 심의를 했는데도 불구하고 자기네들끼리 그냥 전지훈련 온 것을 대회라고 해 놓고 몇천만 원을 받아갔어요. 기준을 좀 내부적으로 수립했으면 좋겠습니다. 공인 대회를 적극 권장하시고 공인 대회가 아닌 것들은 금액을 정해서 그 이하로 주는 방법이 좋을 것 같습니다. 이상입니다.
전윤미위원장
질의하실 위원님 또 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 체육산업과 질의를 종결합니다. 이것으로 문화체육관광국 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 효율적인 회의 진행을 위하여 15시 50분까지 정회를 하고자 하는데 다른 의견 있으십니까? 그럼 정회하도록 하겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
15시41분 회의중지
15시50분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 이어서 전주문화재단 업무보고를 진행하겠습니다. 백옥선 전주문화재단 대표이사는 일신상의 사유로 불출석하였음을 알려드립니다. 임승한 전주문화재단사무국장께서는 간부 소개와 간단한 인사 말씀하시고 금년도 주요 사업 보고는 서면으로 대체하는 게 어떤지 위원님들께 동의를 구합니다. 그러면 사무국장님께서는 간단한 간부 소개해 주십시오.
「동의합니다」하는 위원 있음
승한
임승한전주문화재단사무국장
안녕하십니까? 전주문화재단사무국장 임승한입니다. 백옥선 대표이사의 일신상의 사유로 대신하여 주요 업무 추진 상황을 서면으로 보고드리도록 하겠습니다. 그리고 항상 변함없는 관심과 사랑으로 전주문화재단을 이끌어 주시고 적극 성원해 주시는 존경하는 전윤미 문화경제위원장님과 이성국 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 2024년 전주문화재단은 전주시민의 문화권과 예술가의 창작권을 지원하기 위해 '예술로 상상하고 문화로 행복한 전주'라는 비전 아래 시민과 함께 문화예술의 사회적 가치를 실현하는 문화 플랫폼이라는 미션을 가지고 최선의 노력을 다하고 있습니다. 우선 저희 전주문화재단 직원들을 소개해 드리도록 하겠습니다. 김철민 한벽문화관장입니다. 김혜숙 경영지원팀장입니다. 최아영 미래전략팀장 업무대행입니다. 김정경 문예진흥팀장입니다. 김창주 생활문화팀장입니다. 변재선 팔복기획운영팀장입니다. 김주희 예술놀이팀장입니다. 나유미 창작기획팀장입니다. 김종성 한벽운영팀장입니다. 박종진 콘텐츠사업팀장입니다. 고정석 브랜드공연팀장입니다. 이상으로 저희 전주문화재단 직원 소개를 마치도록 하겠습니다.
전윤미위원장
수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 이어서 소관 업무에 대한 질의 답변을 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김원주 위원님 질의해 주십시오.
김원주위원
김원주 위원입니다. 우리 예술인들 창작 공간 지원 사업 하면······. 국장님, 전체적인 사령탑 개념으로 전체를 다 볼 수 있는 부서가 있나요?
은영
노은영문화체육관광국장
창작 공간 지원 사업이면 저희 문화국 국장이······.
김원주위원
문화재는 갈래로 내려오면 문화재단도 있고······.
은영
노은영문화체육관광국장
전당도 있고 문화국장이 총괄이라고 봐야 되지 않을까요?
김원주위원
그러면은 전체 지류가 몇 개나 되는 것 같아요?
은영
노은영문화체육관광국장
지류요?
김원주위원
예, 그러니까 갈래갈래 각 부서.
은영
노은영문화체육관광국장
창작 공간······.
김원주위원
그러니까 일례로 우리가 도시재생하고 그다음에 공유 공간 마련하고 이게 막 몇 년씩 표류해 버리는 경우들이 있잖아요, 그렇죠? 가장 최근에 인후반촌 지우산 아시죠?
은영
노은영문화체육관광국장
도시재생 쪽의 시설하고 저희 문화체육관광국 쪽의 이런 사업하고는 총괄해서 관리하고 연결시키는 부서는 현재 없는 것 같습니다.
김원주위원
그래서 말씀드리는 거예요. 그런 공간들을 그 공간 만들어 놓고 거의 몇 년씩 방치를 해 버리고 말아요. 그런데 이번에 지우산 도시재생 사업하고 있는데 그것도 공간이 나오긴 할 텐데 이름도 지우산인데 그곳에 지우산 장인이 있단 말이에요. 그런 분들이 그 공간에 들어갈 수 있게 주선해 주는 방법 그러니까 부서를 건너뛰었지만 전체 누군가가 사령탑으로 그걸 전체를 다 관장할 수 있으면 좋겠다는 생각이에요. 공간은 공간대로 놀고 있는 공간이 있고 이 공간을 못 찾아가서 하면 예술인들은 또 그렇게 방치돼 있고 이게 누군가가 허브 역할을 제대로 좀 했으면 좋겠다는 생각인데 우리 15쪽의 상황은 동문창작소에만 해당되는 거잖아요. 그러니까 여기서는 전체를 볼 수가 없지요. 그러겠죠? 여기에 한정해서만 볼 텐데 우리 행정에서 관할하고 있는 전체의 공간들이 머릿속에 다 또는 자료로 나와 있고 예술인들이 공간을 못 찾는 예술인들을 같이 해 주는······.
은영
노은영문화체육관광국장
충분히 필요한 사업이라고 공감됩니다. 다만 본관에 시설을 건립한 주관 부서 그러니까 그 건물을 관리해야 되는 부서와 그쪽에 전체 공간을 입주하지 않고 일부를 입주했을 때의 관리 문제 이런 문제들이 여러 가지가 얽혀 있어서 조금 답변드리기 곤란하지만 저희 쪽에서 문화인들이나 문화 공간에 새로 확장한다기보다는 기존에 있는 시설을 꼭 도시재생 시설뿐만이 아니고 시에서 연관되어 있는 시설을 일부 운영하고 하는 부분에 대해서는 좀 충분히 검토할 필요가 있다고 봅니다.
김원주위원
개개인의 예술인들은 그 장벽 너머를 볼 수가 없는 거니까, 그렇죠? 그다음에 그 사업 부서에 있는 사람들도 자기 사업만 매진하지 그 너머를 볼 수 없으니 그 전체를 관장할 수 있는 누군가가 그걸 다 연결해 주고 매개해 주면 얼마나 좋을까라고 안을 한번 드려 보는 겁니다. 이상입니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 신유정 위원님 질의해 주십시오.
신유정위원
5쪽에 그린르네상스 프로젝트 관련해서 이번에 불모지장 얼마 전에 진행했었잖아요?
정훈
조정훈문화정책과장
예, 맞습니다.
신유정위원
그런데 이게 제로웨이스트 장터인데 이 기간에 이팝나무 철길 개방 행사가 겹쳤잖아요, 맞죠?
정훈
조정훈문화정책과장
예, 맞습니다.
신유정위원
그때 좀 혼란이 있었죠?
정훈
조정훈문화정책과장
예, 조금 있었습니다.
신유정위원
그래서 이 장터는 플라스틱 컵을 포함한 일회용품 반입이 안 되는 장터인데 바로 옆에 행사에서는 편하게 사용을 했잖아요. 그래서 방문객도 당황스러웠을 것 같고 이거를 관리하는 직원이나 기획자분들은 더 당황했을 것 같은데 다회용기 대여를 하려고 옆에 있는 행사에서 다회용기 대여할 수 있도록 혹시 과장님이나 국장님이 소통하신 게 있는지 그게 궁금합니다.
정훈
조정훈문화정책과장
그와 관련해서는 다회용기 사용을 하라고 이렇게 협의는 이루어지지는 않은 것 같습니다. 그런데 이팝나뭇길 개방 관련해서 시민들이 많이 그곳을 다녀갈 수 있도록 그렇게 행사라든지 아니면 안전 문제라든지 그런 문제에 대해서는 논의를 했지만 불모지장과 연결 관련해 가지고 일정 부분 다회용기 사용하는 그 부분에 대해서는 협의는 이루어지지는 않았습니다.
신유정위원
이게 저희가 그린르네상스 프로젝트는 사실 지구 환경을 지키기 위해서 진행하는 거기도 하고 그러면 관련해서 장터에 기본적으로 가지고 있던 브랜딩이 좀 잘 지켜지게 도와줘야 되는 게 또 시와 의회의 역할이라고 생각을 하는데 이게 조금 미스 났던 부분이라고 생각을 해서 만약에 나중에 또 이렇게 개발 행사랑 겹치게 되면 담당 부서랑 연락을 해서 꼭 다회용기 대여해서 거기 행사도 진행할 수 있도록 좀 신경을 써 주셨으면 좋겠습니다.
정훈
조정훈문화정책과장
예, 알겠습니다.
은영
노은영문화체육관광국장
이 부분에 대해서는 저희 문화체육관광국에서 축제나 행사를 거의 다 하고 있지만 타 부서에서도 이렇게 하는 경우가 많습니다. 저희 시정 방침도 제로웨이스트 다회용기 사용 이런 게 방점이고 저희 주요 행사나 작은 행사에도 전부 다 다회용기 사용하고 있거든요. 그때 이팝나뭇길 할 때는 너무 갑작스럽게 업무가 행사가 진행되다 보니까 소규모로 들어가려다가 너무 많은 시민들이 왔기 때문에 좀 커진 부분이 있어서 놓쳤는데 앞으로는 저희 부서나 다른 부서에서 하는 모든 행사에 다회용기는 누가 권유하지 않아도 필수로 들어갈 수 있게 행사 지침 이런 거에 반영해 보도록 하겠습니다.
신유정위원
이게 그 지침을 가져가는 건 당연한데 이 팔복예술공장 안에서 하는 행사랑 철길에서 하는 행사랑 너무 반대되다 보니까 조금 저는 모순을 많이 받았어서······.
은영
노은영문화체육관광국장
그런 사례가 없도록 저희가 추진하겠습니다.
신유정위원
신경 써 주시면 감사하겠습니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 이성국 위원님 질의해 주십시오.
이성국위원
국장님, 인사청문회 때 말씀드렸던 것 같은데 출장 다니시잖아요?
승한
임승한전주문화재단사무국장
예, 맞습니다.
이성국위원
직원분들 출장비 지급 내역 보니까 선진지견학 이런 데 적극적으로 좀 보내셔서······ 너무 없어요. 제가 왜 다시 말씀드리는지 알죠?
승한
임승한전주문화재단사무국장
예, 알고 있습니다.
이성국위원
직원분들 좀 적극적으로 갈 수 있게 하셨으면 좋겠고 수원 거리 축제 갔을 때 피날레 행사 기억나세요, 마지막?
승한
임승한전주문화재단사무국장
그때는 제가 가지는 않았었고요.
이성국위원
수원 안 가셨다고요?
승한
임승한전주문화재단사무국장
예, 저는 그때 못 갔었고요. 저희 팀장님께서 다녀오셨습니다.
이성국위원
안산은 그럼 가셨나요? 안산도 안 가셨어요?
승한
임승한전주문화재단사무국장
······.
이성국위원
이상입니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 전주문화재단 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 이어서 한국전통문화전당 업무보고를 진행하겠습니다. 김도영 한국전통문화전당원장께서는 간부 소개와 간단한 인사 말씀해 주시고 금년도 주요 사업 보고는 서면으로 대체하는 게 어떠신지 위원님들 의견 주십시오. 예, 알겠습니다. 진행해 주십시오.
「없습니다」하는 위원 있음
「동의합니다」하는 위원 있음
도영
김도영한국전통문화전당원장
한국전통문화전당원장 김도영입니다. 시민의 진정한 봉사자로서 주민의 권익 보호와 복리 증진에 헌신하시는 가운데 저희 전당에 변함없는 관심과 애정을 가지고 지원해 주시는 존경하는 전윤미 문화경제위원장님과 이성국 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며 한국전통문화전당 2024년도 주요 업무 추진 사항을 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 직원 소개시키도록 하겠습니다. 먼저 기획경영본부 김영무 본부장입니다. 전통문화본부 이영욱 본부장입니다. 기획경영팀 최재형 팀장입니다. 전략정책팀 최용관 팀장입니다. 홍보팀 인미애 책임연구원입니다. 시설관리팀 유관희 팀장입니다. 한지산업팀 임현아 책임연구원입니다. 전통한지팀 김혜원 팀장입니다. 한식문화팀 송영애 팀장입니다. 공예산업팀 김민권 팀장입니다. 한복놀이팀 김은주 팀장입니다. 주요 업무 계획은 배포해 드린 자료로 대신하고 자세한 내용은 질의 답변에 보다 상세히 설명드리도록 하겠습니다.
전윤미위원장
수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 이어서 소관 업무에 대한 질의 답변을 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 준비하시는 동안 제가 11페이지 질의하도록 하겠습니다. 전통한지 보급화 사업에 대해서 잠깐 간략하게 설명해 주십시오.
도영
김도영한국전통문화전당원장
예, 보고드리겠습니다. 전통한지 보급화 사업은 한마디로 말하면 오리지널 전주한지를 보급하는 사업이다 이렇게 이해하시면 되겠습니다. 자체 예산 3억 원으로 운영하는 사업인데 전통한지의 보급화를 위해서 공공기관을 방문해서 저희 전통한지의 우수성 소개와 또 샘플을 제공함으로써 공공기관을 대상으로 해서 전통한지를 마케팅하는 건데 사실은 현재 한지 업체들이 거의 가내 수공업으로 운영을 하다 보니까 마케팅할 수 있는 여력이 없습니다. 그래서 저희가 대신 영업부장 혹은 영업이사 역할을 한다 이렇게 이해하시면 될 것 같습니다. 약 3억 원 정도 구매를 하는데 이 구매가 바로 판매 대금이라고 이해하시면 될 것 같습니다. 즉 전당의 이익은 거의 없고 6개 가내 수공업으로 운영하는 전통한지에서 저희들이 한지를 3억 원어치를 구매를 한 다음에 이거를 다시 영업해서 또 재단을 해 가지고 업체에다가 납품을 하게 되는데 주로 2024년도에는 행안부에 한 1억 원 정도 납품하고 있고 또 전주교육지원청 등 공공기관에도 납품하고 있습니다. 그리고 행안부에는 정부 훈장 중소형으로 한지 제작을 현재 준비해서 납품하고 있고 또 세계서예비엔날레 조직위원회에 3000만 원어치 납품, 현재 전라북도교육청에 상장 용지로 5000만 원을 납품 중이고 향후 대통령실 기록실 문서를 전주한지로 대체하고자 접촉 중에 있습니다. 또 이번 주에는 국기원 관계자하고 만나서 태권도 승단증을 전주한지로 대체하는 것을 섭외 중에 있다는 말씀드리고 대략적으로 작년에는 한 15만 부 정도가 보급이 됐는데 올해 목표는 20만 부 이상 판매 목표를 달성할 것 같습니다. 그래서 여기서 나오는 이익금은 다시 또 다른 데 쓰지 않고 내년 사업에 반영해서 계속적으로 전통한지 보급화 사업의 폭을 또 양을 넓혀 나갈 예정입니다.
전윤미위원장
그러면 판매 금액으로 보면 3억이라는 말씀이신가요?
도영
김도영한국전통문화전당원장
예.
전윤미위원장
거의 수익 안 내고 판 금액에 조율을 하니까?
도영
김도영한국전통문화전당원장
판매해서 저희가 3억 원 정도 구매를 한 다음에 또 판매를 하는 거······. 거의 저희는 수익금이 안 남고, 수익이 조금은 남습니다. 왜 그러냐면 아무래도 이것을 또 유통해야 되고 재단도 해야 되고 디자인도 해야 되고 이런 부분이 있는데 이런 부분에서 남는 이익금은 다른 데 쓰지 않고 다시 또 여기에 투여해서 다음 예산으로 잡아서 구매하고 판매하고 그렇게 합니다.
전윤미위원장
그런데 이 사업을 지금 몇 년째 하고 계시죠?
도영
김도영한국전통문화전당원장
지금 이 사업은 2017년도부터 농촌진흥청하고 도 교육청에다가 5000여 장을 납품한 이후로 계속 점차 확대해서 2017년도에는 5300장 정도 판매가 됐는데 아무튼 올해 목표는 20만 장을 넘어설 예정입니다.
전윤미위원장
어찌 됐든 간에 기관이 좀 늘어날 것이고 또 사용하다 보면 굉장히 한지로 하는 부분에 대해서 퀄리티도 높고 그렇기 때문에 제가 생각했을 때는 갈수록 이게 늘어나야 된다고 보거든요. 보급도 중요하지만 보급 형태를 통해서 더 많이 확대가 돼야 된다고 생각을 합니다. 그 부분에 대해서도 조금 더 신경을 쓰시면 더 많이 점차 확대될 것 같습니다.
도영
김도영한국전통문화전당원장
예, 이게 또 수반되는 게 사실은 한지만 있는 것이 중요한 게 아니라 여기에 따른 부수적인 산업이 발달해야 되거든요. 예를 들면 인화할 때 있어서 필요한 잉크라든지 여기에 한지에 적용되는 잉크 또 이 한지에 필요한 프린트도 동시에 개발돼야 하기 때문에 아마 유발 효과도 크다고 사료됩니다.
전윤미위원장
이상입니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 이성국 위원님 질의해 주십시오.
이성국위원
23페이지 C-Street 공예 체험에 대해서는 추진 상황이 안 나와 있길래······.
도영
김도영한국전통문화전당원장
예.
이성국위원
상반기에 했었나요?
도영
김도영한국전통문화전당원장
지금 C-Street는 곧 9월하고 10월에 실시할 예정입니다. 10주 정도 매주 토요일, 일요일에. 그게 Sing Street 행사하고 같이 협업을 해서 시너지 효과를 내려고 하는데 작년에도 Sing Street 행사 때 저희가 전주 지역의 작가 선생님들 스물일곱 분을 모셔서 같이 행사를 했는데 상당히 행사 반응도 좋고 또 외부에서 특히 한옥마을을 많이 방문하신 분들이 전주 공예의 우수성도 확인하고 또 판매 효과도 올리고 그런 어떤 시너지 효과가 상당히 있었습니다. 그래서 올해도 계속 확대해 나가고 시행해 나갈 계획입니다.
이성국위원
그러면 상반기에도 Sing Street 사업이 있었던 걸로 아는데 상반기에는 그러면 C-Street 아니고 Sing Street 단독적으로 했던 거고 하반기에는 같이 진행한다는 말씀이신 거죠?
도영
김도영한국전통문화전당원장
지금 상반기는 없었고요. 하반기에만 현재 9월하고 10월에 10회에 걸쳐서 Sing Street하고 같이 할 예정입니다.
이성국위원
여기 참석하시는 작가님 저도 가서 봤으니까 그런 부분들을 전년도 거를 책자에다가 담아서 기재해 주시면 다른 위원님들 보시기에 조금 더 도움되지 않을까 해서 말씀 드려봤습니다.
도영
김도영한국전통문화전당원장
예, 작년에 스물일곱 분 정도 모셨는데 올해는 좀 확대해서 서른여섯 분 정도 모십니다.
이성국위원
체험객 수도 이렇게 기재하면 조금 더 도움이 되지 않을까 해서······.
도영
김도영한국전통문화전당원장
예, 그러도록 하겠습니다.
이성국위원
애쓰셨습니다. 이상입니다.
전윤미위원장
송영진 위원님 질의해 주십시오.
송영진위원
22페이지 공예 소식지 발간에 대해 질의를 드리겠습니다. 이게 인쇄를 해서 배포를 하는 건가요?
도영
김도영한국전통문화전당원장
예.
송영진위원
3500부 정도예요?
도영
김도영한국전통문화전당원장
예, 3500부 발행합니다. 매 건마다 1년에 두 번 발행하고 있습니다.
송영진위원
두 번 하시는데 예산이 4200이잖아요?
도영
김도영한국전통문화전당원장
예.
송영진위원
지금 웬만한 자료들은 다 웹으로 만들든지 해서 카톡으로 보낸다든지 다 그러는데 굳이 이걸 예산을 이렇게까지 들여서 할 필요성이 있을까요?
도영
김도영한국전통문화전당원장
아무래도 요새는 온라인 시대이기 때문에 온라인으로 해 가지고 웹으로도 보내고 이메일도 보내고 그렇습니다마는······. 이게 사실은 1년에 4회 발간했던 건데요. 올해부터 2회로 축소를 한 겁니다.
송영진위원
이걸 누가 편집을 하고 그러나요?
도영
김도영한국전통문화전당원장
편집위원 선정을 해서 편집위원은 별도로 있습니다.
송영진위원
몇 명이나 있어요?
도영
김도영한국전통문화전당원장
다섯 분 선정을 해서······.
송영진위원
그분들 수당이나 이런 거 다 여기서 주나요?
도영
김도영한국전통문화전당원장
예, 회의비 정도만······. 많이 주지는 못하고요.
송영진위원
이거 인쇄비는 어느 정도 들어가요?
도영
김도영한국전통문화전당원장
지금 예산이 4200만 원인데 인쇄비는 정확하게 좀 뽑아봐야 할 것 같은데 2000만 원 정도······.
송영진위원
그러면 이외에는 인건비예요?
도영
김도영한국전통문화전당원장
인건비고 편집비, 기획비 이런 거 들어갑니다. 발송비도 들어가고요.
송영진위원
요즘 꼭 만들어야 된다면 웹자보로 만들어서 카톡으로나 이런 걸로 보내는 것이 비용적인 측면에서도 훨씬 저렴할 거고 굳이 우리가 우편까지 발송을 할 필요가 있어요? 요즘 신문들도 다 인터넷으로 보고 하잖아요. 공예인들께서 꼭 필요하다면 이것을 그런 편집자분한테 아예 맡겨서 웹으로 만들라고 하면 될 것 같은데 이렇게 우편 발송을 아직까지 하면서 굳이 할 필요가 있는지 제가 보기에는 그냥 그분들 회의비, 수당 주고 그게 절반이구먼요. 2000만 원, 맞나요?
도영
김도영한국전통문화전당원장
기획비가 좀 들어가 있으니까요.
송영진위원
아니, 그러니까 그 절반이 그분들 인건비잖아요.
도영
김도영한국전통문화전당원장
예, 원고료도 있고······.
송영진위원
그런 원고료나 그런 것들을 제가 보면 이게 절반만 갖고도 할 수 있는 사업이지 않나. 편집해서 디자인 몰이 만들어지면 굳이 인쇄할 필요가 있냐 이거예요. 그분들이 편집하고 기획하고 그런 비용을 들여서 웹자보로 만들어서 보내면 된다. 여기에 인쇄비, 우편비가 들어가잖아요. 그런 비용을 좀 저감할 수 있잖아요. 일반인들은 잘 보는 사람도 없잖아요. 본인들한테 꼭 필요하다면 그렇게 하면 되지 않나 싶어서 질의하는 거예요.
도영
김도영한국전통문화전당원장
저는 약간 구세대인가는 몰라도 온라인 플러스 오프라인으로 병행하는 걸 좋아하고 또 온라인으로 오는 것은 이메일이나 이런 것을 잘 보지 않습니다. 그리고 또 기관이라든지 대학교 모든 그런 유관 기관이라든지 또 전통문화에 종사하시는 분들이 연로하신 분들이 우리 위원님께서도 아시다시피 많으신데 이분들 같은 경우는 좀 이렇게 이런 전산이라든지 SNS 이런 것들이 약간 느립니다.
송영진위원
요즘 할아버지들도 다 손주들하고 카톡해요.
도영
김도영한국전통문화전당원장
카톡은 하는데 장문을······.
송영진위원
원장님도 카톡으로 저한테 소식 같은 거 자주 보내시잖아요. 그게 아니, 뭔 말인지 알겠어요 이분들이 그걸 필요로 하다면은 하지 마라는 건 아니고 차라리 그런 돈을 좀 아껴서 다른 데 쓰고 굳이 이거 이렇게 해서 인쇄까지 해 가지고 우편료까지 들여서 할 필요가 있냐 그 내용이니까 한번 고민해 보세요. 이분들 예우 차원에서 편집도 맡기고 기획도 맞춰서 원로들 그렇게 해서 그런 것 같은데 굳이 지금 세대가 SNS로도 충분히 할 수 있는 세대고 다 한다니까요. 70 넘으신 우리 어머니도 다 카톡해요. 그러니까 그렇게 한번 고민을 해 보시는 것도 좋지 않을까 생각이 들고요. 그다음에 이어서 36페이지 전주 음식 한상차림, 저희가 음식창의도시잖아요?
도영
김도영한국전통문화전당원장
예.
송영진위원
요즘에 우리가 공무연수나 외국에 가 보면 K-컬처, BTS라든지 이런 문화를 타고 한국에 대한 관심이 엄청 높습니다. 그중에 첫 번째가 음식이에요, 음식. 그래서 우리 음식창의관도 준비하고 있는데 저는 개인적으로 전주에 있는 한정식집에 가더라도 그렇게 막 성에 차게 맛있게 먹는 집이 드물다고 생각합니다. 그래서 그냥 보편적으로 쉽게 접근하고 먹을 수 있는 전주만의 전주 백반을 뭐 이렇게 만들어 본다든지 물론 전주 음식 한상차림에 들어가는 거창하게 관찰사 밥상도 좋은데 그냥 소소하게 우리가 먹을 수 있는 국밥을 가지고 여러 가지 예를 들어서 특정 식당을 말해서······ 인후식당 같은 경우에 참 특이한 백반이잖아요. 찌개가 뭐 김치찌개, 계란탕, 조기찌개 쉽게 그런 거 하는 데들이 없거든요. 그런 것들을 전주에 찾아오는 관광객들이나 이렇게 손쉽게 접근할 수 있는 이런 전주 백반을 만들어 보는 건 어떨까 해서 이 자리를 빌려서 말씀드립니다. 원장님, 생각은 어떠신가요?
도영
김도영한국전통문화전당원장
예, 위원님 말씀 적극적으로 공감하고요. 사실 저도 전주에 있습니다마는 외부에서 오셨을 때 전주를 대표하는 그러면서도 너무 부담스럽지 않고 편안하게 먹을 수 있는 식당을 가자고 하면 고민이 많을 때가 많습니다. 요즘 또 퓨전 음식을 바탕으로 한 케이터링 서비스(Catering Service)가 일반화돼 가고 있는 현실이기 때문에 우리가 문헌을 조사해서 전주만을 대표로 하는 전주 음식 한상차림을 체계적으로 한번 개발하자는 차원에서 사업을 시작했고 여기는 또 우리가 위원님들 잘 아시다시피 전주 10미가 있지 않습니까? 전주 10미를 요새는 비건 식단이 유행하고 또 건강식이기 때문에 비건 식당을 융합을 해서 국내에 그런 중요 행사에 적용하려고 합니다.
송영진위원
그래요. 그래서 정리하면 거창할 거 없이 우리 전주에서 오랫동안 이렇게 하셨던 노포들, 힘들게 몇십 년간 했던 이런 노포들을 우리 전당 음식담당팀에서 한번 인큐베이팅을 해 보세요. 해서 그분들하고 맞으면 백종원이 따로 있습니까? 저희가 이렇게 전주의 우수한 메뉴나 자원 활용해서 그런 소상공인들 키워주면 좋잖아요. 이상입니다.
도영
김도영한국전통문화전당원장
예, 알겠습니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 김원주 위원님 질의해 주십시오.
김원주위원
김원주 의원입니다. 36쪽 사업이 한시적으로 끝나는 사업인가요?
도영
김도영한국전통문화전당원장
일단 저희 자체 사업으로 구상을 한번 해 봤습니다. 그래서 방금 전에 존경하는 송영진 위원님께서 말씀하셨다시피 전주에 오시는 분들이 또 손님들이 전주 밥상이 어디냐······.
김원주위원
아니, 그러니까 일회성으로 끝나는 사업이에요?
도영
김도영한국전통문화전당원장
지금 이번에는 전식, 본식, 후식 5종을 개발하는데 내년에도 계속 이어가려고 생각하고 있습니다.
김원주위원
우리 다른 부서에도 한식 개발 사업들이 있지 않나요? 그러니까 이게 문화적 가치 강화, 지역 경제 활성화, 관광 산업 활성화의 목적에 이렇게 되면 3000만 원은 택도 없는 돈인데 그러지 않나요? 그냥 실용하고는 상관없이 전시용으로 끝나는 사업인 거예요?
도영
김도영한국전통문화전당원장
계속적으로 자체 시범 사업으로 현재 일단은 해 보고 그다음에 지금 저희들이 여러 음식점들을 사실은 기사식당도 가보기도 하고 또 전주의 음식 명인, 명가, 명소도 찾아가면서 많은 또 같이 대화도 나눠보고 체험도 해 보고 그러는데 이런 전식, 본식, 후식들을 올해 개발해서 또 국내 중요 행사 때도 활용해 보고 저희가 임대하고 있는 식당이 임대가 들어오면 거기서도 실험적으로 활용을 해 봐서 적극적으로 우리 지역에 있는 음식 업소들과 연계해서 보급해 나가려고 하고 있습니다.
김원주위원
그러니까 전주라는 도시가 전국적으로 이름이 나는 게 어찌 됐든 맛의 고장 음식의 고장으로는 거의 넘버원 탑 굴지의 도시이기는 한데 아직도 걸음마 수준을 하는 것 같아서······. 이게 이미 그러니까 일반 음식점으로 레시피가 다 보급이 됐다거나 뭐 이런 것도 아니고 그냥 VIP 연회용으로만 끝나는 건지 아니면 계속 사업을 해서 말 그대로 지역 경제 활성화에 일익을 담당한다 뭐 이렇게까지 가는 건지 이게 애매해 보여서 말씀드리는 겁니다. 이상입니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 한국전통문화전당 업무보고를 마치겠습니다. 이상으로 문화체육관광국 및 출연기관에 대한 2024년도 주요업무 추진상황 보고를 마치고자 하는데 다른 의견 있습니까? 다른 의견이 없으므로 의사일정 제2항 2024년도 주요업무 추진상황 보고를 마치도록 하겠습니다. 3. 2024년도 제1회 추가경정 일반·특별회계 세입·세출예산안
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
이어서 의사일정 제3항 2024년도 제1회 추가경정 일반·특별회계 세입·세출 예산안을 상정합니다. 노은영 문화체육관광국장께서는 나오셔서 간단하게 개요 설명해 주시기 바랍니다.
은영
노은영문화체육관광국장
안녕하십니까? 문화체육관광국장 노은영입니다. 의사일정 제3항 2024년도 제1회 추가경정 일반·특별회계 세입·세출예산안에 대해 사업설명서를 중심으로 개요 설명드리겠습니다. 1쪽 세입·세출예산안 총괄입니다. 문화체육관광국 세입예산안 총액은 613억 3798만 1000원으로 기정 예산액보다 95억 6982만 8000원이 증액되었으며 세출예산안 총액은 1758억 2044만 3000원으로 기정 예산액보다 93억 8006만 9000원이 증액되었습니다. 2쪽 일반회계 세입예산 현황입니다. 문화정책과 소관 예산액은 134억 8411만 9000원으로 기정 예산액 대비 23억 5930만 9000원 증액되었으며 관광산업과 소관 예산액은 63억 2713만 8000원으로 기정 예산액 대비 5673만 8000원 증액되었습니다. 관광정책과 소관 예산액은 123억 6280만 원으로 기정 예산액 대비 45억 9670만 원 증액되었으며 문화유산과 소관 예산액은 59억 9064만 8000원으로 기정 예산액 대비 1억 7253만 3000원 감액되었습니다. 체육산업과 소관 예산액은 210억 8291만 9000원으로 기정 예산액 대비 26억 8486만 원 증액되었으며 예술단운영사업소 소관 예산액은 2억 7676만 9000원으로 기정 예산액 대비 2029만 6000원 증액되었습니다. 전주박물관 소관 예산액은 36만 8000원으로 기정 예산액 대비 전액 증액되었으며 한옥마을사업소 소관 예산액은 18억 1322만 원으로 기정 예산액 대비 2409만 원 증액되었습니다. 4쪽 일반회계 세출예산 현황입니다. 문화정책과 소관 예산액은 496억 5437만 4000원으로 기정 예산액 대비 37억 5188만 1000원 증액되었으며 관광산업과 소관 예산액은 102억 3346만 4000원으로 기정 예산액 대비 1억 1364만 1000원 증액되었습니다. 관광정책과 소관 예산액은 195억 839만 3000원으로 기정 예산액 대비 45억 7805만 5000원 증액되었으며 국가유산과 소관 예산액은 165억 5742만 5000원으로 기정 예산액 대비 8억 644만 7000원 감액되었습니다. 체육산업과 소관 예산액은 594억 4677만 7000원으로 기정 예산액 대비 14억 6208만 원 증액되었으며 예술단운영사업소 소관 예산액은 155억 1109만 8000원으로 기정 예산액 대비 430만 3000원 감액되었습니다. 전주박물관 소관 예산액은 6억 7808만 4000원으로 기정 예산액 대비 6874만 원 증액되었으며 한옥마을사업소 소관 예산액은 42억 3082만 8000원으로 기정 예산액 대비 2억 1642만 2000원 증액되었습니다. 다음은 7쪽 3000만 원 이상 주요 사업 내용은 주요 사업 설명서를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 제안 설명을 모두 마치고 더 자세한 내용은 배부해 드린 주요 사업 설명서를 참고하여 주시고 궁금하신 사항에 대해서는 질의해 주시면 자세하게 답변드리도록 하겠습니다. 끝으로 위원님 여러분! 어려운 재정 여건 속에서도 지역 문화 예술 발전과 체육 산업 진흥을 위해 꼭 필요한 예산들이 반영될 수 있도록 위원님들의 따뜻한 관심과 협조 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
전윤미위원장
수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 전문위원 검토보고는 배부된 유인물로 대체하고자 하는데 이에 다른 의견 있습니까? 다른 의견이 없으므로 전문위원 검토보고는 배부된 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
예산안 검토보고는 위원회 소관 전체로 작성되었으므로 예산안 심사 동안 계속 인용하겠습니다. 다음은 질의를 하겠습니다. 예술단운영사업소, 전주박물관, 한옥마을사업소 순으로 질의하겠습니다. 전문위원께서는 페이지를 낭독해 주시기 바랍니다. (전문위원 페이지 낭독) 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시면 전주박물관으로 넘어가겠습니다. (전문위원 페이지 낭독) 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시면 한옥마을사업소로 넘어가겠습니다. (전문위원 페이지 낭독) 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시면 문화정책과로 넘어가겠습니다. (전문위원 페이지 낭독) 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시면 관광산업과로 넘어가겠습니다. (전문위원 페이지 낭독) 질의하실 위원님 계십니까? 김원주 위원님 질의해 주십시오.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
김원주위원
348쪽에 계시는 분들이 계시니까 근거를 남기기 위해서 말씀을 드려야겠네요. 셔틀버스 운영 작년 12월 본예산 때 이게 변함없이 그대로 다시 와 버렸어요. 장애숙 과장님, 지금은 담당 부서가 아니시겠지만은 그냥 이렇게 가도 될는지 모르겠네.
애숙
장애숙관광산업과장
일단 셔틀버스 운영 목적이 한옥마을에 주차장이 부족해서 대성주차장을 만들었고 대성주차장에서 한옥마을까지 1.3km 정도 됩니다. 물론 셔틀버스 없어도 현재 인도가 조성되어 있기 때문에 한옥마을의 전주천을 볼 수 있고 관람할 수 있는 세계평화의전당 이런 것들이 많습니다. 그렇지만 셔틀버스를 운영하는 목적은 그 외에 사회적 약자인 임산부도 있고 장애인도 있고 어린이까지 배려하는 상황이 있습니다. 그리고 또 저희가 셔틀버스를 직접 운영한다고 봤을 때 그 사업비 자체가 현재 셔틀버스 비용보다 훨씬 더 많이 들어가는 상황에서 좀 더 다른 대안을 찾지 못한 게 지금 현실입니다.
김원주위원
지금 우리가 7월이고 12월부터 지금까지 한 반년의 시간을 어쨌든 기회를 드렸고 창의적으로 좀 고민해 보자고 했는데 결과는 작년 12월에서 그대로 멈추고 그냥 세월만 허송세월해 버리고 말았던 것 같아서······.
애숙
장애숙관광산업과장
그동안 시설관리공단하고 협의도 했고 한옥마을사업소하고도 이를테면 한옥마을 주민들이 직접 셔틀버스를 운영하는 방안 여러 가지 다각도 방안을 분석해 봤는데 시에서 여기에 투입되는 비용이 너무 많아서 비효율적인 생각이 들었습니다.
김원주위원
지금 여기서 토론할 일은 아니지만 그 경과 과정이나 다시 책자에 이렇게 찍혀서 오는 것만 가지고는 늘 도돌이표 속에 있는 것, 변화하기를 두려워하는 것 이런 것들이 그대로 그냥 드러나는 증좌인 것 같아서 이 말씀을 꼭 드려야 될 것 같아서 말씀드리는 겁니다. 이상입니다.
전윤미위원장
이성국 위원님 질의해 주십시오.
이성국위원
보충 질의 드릴게요. 김원주 위원님께서 얘기하셨는데 그때 당시에 삭감됐던 이유가 따로 있었던 것 같은데요.
애숙
장애숙관광산업과장
일단은 인도가 조성이 되어 있고 관광지를 어렵게 와서 정말 쉽게 오는 관광지가 아니고 한옥마을이 제대로 된 관광지라고 하면 직접 걸어서도 올 수 있고 그런 방향에서 접근한다고 하면 셔틀버스 없어도 충분히 한옥마을은 매력 있는 관광지다 그런 뜻에서 말씀하신 걸로 알고 있습니다.
이성국위원
그러면 제가 반대로 제안을 한번 해 볼게요. 국장님도 잘 들어보시고 괜찮으면······ 결국에는 셔틀버스 지원은 버스에 대한 지원이잖아요. 그런데 예를 들어서 차라리 그렇게 투입할 예산이라고 하면 그 지원되는 항목을 바꿔서 상권 활성화에 도움이 될 수 있지 않을까. 지원 방향을 틀어서 그런 취지로 한번 말씀을 드려 보니까요. 한번 적극적으로 고려해 주셨으면 좋겠는데요.
애숙
장애숙관광산업과장
고민해 보겠습니다. 그래서 현재 셔틀버스가 무료로 운영되고 있는데 교통안전과하고 좀 더 협의를 했는데요. 그러면 이 셔틀버스를 유료화하는 방안 그리고 유료화하는 방안보다는 대성주차장을 유료화하는 방안, 현재 그 용역이 8월 중에 결과가 나올 예정이라고 합니다. 만약에 대성주차장을 유료화를 시킨다고 하면 시 세입 부분에서는 좀 증가될 것이라고 생각이 되고요. 금방 이성국 위원님께서 말한 한옥마을 상가 활성화 그 방안에 대해서는 셔틀버스를 운영하는 사람한테 어떤 한옥마을 상가에 이를테면 할인권을 줘서 다시 재방문을 유도한다든지 이런 방법들은 좀 고민해 볼 여지가 있겠다고 생각이 듭니다.
이성국위원
같은 예산에서 예를 들어서 아직 정리는 되지 않았는데요. 요금을 현금으로 1000원씩 받는 거예요. 그러면 내릴 때 상가 이용 1000원 할인권을 주는 거예요. 결국에는 탑승객들은 돈을 내고 탑승한 게 아니고 내려서 결국에는 상가에 가서 한옥마을에 있는 상권연합회가 있으면 협의를 해야겠죠. 그렇게 보전을 시켜 주면 사실 그 예산이 그 예산이잖아요. 그런 식으로 적극적으로 고려해 달라고 말씀을 드리는 거니까요. 한번 검토해 주셨으면 좋겠습니다, 국장님.
은영
노은영문화체육관광국장
한옥마을 셔틀버스 관련해 가지고 한옥마을사업소도 있고 관광산업과도 있고 저희 문화정책과도 있고 저희가 여러 부서가 있습니다. 김원주 위원님께서 일전에 안을 한 번 주셨고 저희가 내부적으로 많은 검토는 했습니다. 그런데 내부적으로 검토는 했지만 여러 가지 이런 제도적인 문제도 있고 저희가 창의성이 딱히 좋은 편은 아닌가 봅니다. 특별한 안을 내오지는 못했고요. 이성국 위원님과 김원주 위원님 의견 들어서 이 한옥마을 셔틀버스에 대해서 하반기에 좀 더 고민해 보고 논의를 통해서 한번 의논드리도록 하겠습니다.
이성국위원
계속 길게 나갈 얘기는 아닌 것 같으니까요. 회의 끝나고 나중에라도 다시 한번 자리에서 얘기 깊게 나눠봤으면 좋겠습니다.
은영
노은영문화체육관광국장
예, 다시 한번 논의드리도록 하겠습니다.
김원주위원
이것에 대한 타협 중재안으로 유료화를 말씀드렸었잖아요. 그것마저도 지금 저희 입장에서는 물러선 거라고 판단하는 건데 우리 이성국 위원님 말씀하신 대로 대성동 주차장을 이용하는 사람들은 숙박하는 사람들이 아닌 거예요. 다만 전주를 스쳐 지나가는 사람들이지 그 사람들에게 왜 우리가 그런 늘 과하게 편의를 제공하냐 이런 거예요, 우리가 뭐가 아쉬워서. 과하게 공손한 건 그건 예의도 아니에요. 이 사람들이 와서 뭘 얼마나 전주를 귀하게 여기겠냐 이런 것도 인식을 하자 그런 취지도 있었던 거 아니에요. 그냥 쓱 지나가기만 하는, 심지어 놓고 가는 건 뭐 분변만 놓고 간다 이런 이야기들을 할 정도인데 그것에 대한 고민을 해서 마지막 타협 중재가 유료화 정도 하고 할인권 정도는 주는 것을 이야기했던 거예요. 그런데 이대로 똑같이 변함없이 이렇게 와버리면 이거는 예결 상황에서 어떻게 해야 되나. 마치 벼랑 끝 승부하는 것처럼 와버리면······. 이상입니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 안 계시면 진행하도록 하겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시면 관광정책과로 넘어가겠습니다. (전문위원 페이지 낭독) 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시면 문화유산과로 넘어가겠습니다. (전문위원 페이지 낭독) 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시면 체육산업과로 넘어가겠습니다. (전문위원 페이지 낭독) 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결합니다. 위원님 여러분! 대단히 수고하셨습니다. 이상으로 금일 문화경제위원회 회의를 모두 마치고자 하는데 다른 의견 있으십니까? 다른 의견이 없으므로 제413회 전주시의회(임시회) 제1차 문화경제위원회 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
16시49분 산회