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전북 전주시의회 발언

김성규 의원 발언

제413회 제2차 행정위원회2024-07-17

김성규 의원 프로필 보기 →

용철

최용철위원장

성원이 되었으므로 제413회 임시회 제2차 행정위원회 개의를 선포합니다. 위원님 여러분! 그리고 집행부 관계자 여러분! 안녕하십니까? 오늘 회의는 양 구청, 직속 기관, 시설관리공단 소관에 대한 2024년도 주요업무 추진상황 청취 및 추경예산안 심사 후 현장 활동을 하도록 하겠습니다. 우선 회의에 앞서 제76주년 제헌절입니다. 저희는 법을 만들고 개정하는 기관이지 않습니까. 그러니까 오늘 이날을 잘 기념하고 대한민국 헌법을 공포하는 날임을 인지하면서 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 1. 2024년도 주요업무 추진상황 보고 2. 2024년도 제1회 추가경정 일반·특별회계 세입·세출예산안
그럼 의사일정 제1항 2024년도 주요업무 추진상황 보고의 건과 의사일정 제2항 2024년도 제1회 추가경정 일반·특별회계 세입·세출예산안을 일괄하여 상정합니다. 청취에 앞서 위원님들께서 양해해 주신다면 양 구청장께서는 간부 소개와 인사 말씀을 하신 후 현장 행정 전념을 위해 퇴장했으면 하는데 다른 의견 있습니까? 다른 의견이 없으므로 양 구청장님께서는 인사 말씀 후 퇴장하도록 하겠습니다. 먼저 배희곤 완산구청장께서 간부 소개와 인사 말씀을 하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

희곤

배희곤완산구청장

안녕하십니까? 완산구청장 배희곤입니다. 먼저 행정위원회 소관 완산구청 소속 간부를 소개해 드리겠습니다. 오재수 행정지원과장입니다. 심규언 민원지적과장입니다. 권인숙 세무과장입니다. 이상으로 간부 소개를 마치겠습니다. 시민의 복리 증진과 시정 발전을 위해 노고가 많으신 행정위원회 최용철 위원장님과 김성규 부위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 2024년 완산구에서는 변화와 혁신을 통해 안전하고 행복한 완산을 만들기 위해 구민과 소통하고 공감하는 현장 중심의 적극 행정을 위해 노력하고 있습니다. 이에 따른 세부 추진상황에 대하여는 이어지는 주요업무 추진상황 보고를 통해 자세히 설명드리고 위원님들께서 주시는 의견에 대해서는 업무에 반영될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 이어서 심사하실 2024년 제1회 추가경정 세입·세출예산안은 빠듯한 재정 여건 속에서 원활한 구정 운영과 시민 편익을 위해 꼭 필요한 예산만을 반영한 점을 고려하여 위원님들의 많은 협조와 배려를 부탁드립니다. 아울러 연일 계속되는 무더위에 건강하시고 행복이 함께하시길 바라면서 인사를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
용철

최용철위원장

수고하셨습니다. 다음은 한병삼 덕진구청장께서 간부 소개와 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.
병삼

한병삼덕진구청장

안녕하십니까? 덕진구청장 한병삼입니다. 보고에 앞서 행정위원회 소관 덕진구청 간부를 소개해 드리겠습니다. 이현숙 행정지원과장입니다. 조현숙 민원지적과장입니다. 전을열 세무과장입니다. 이상으로 간부 소개를 마치겠습니다. 평소 존경하는 최용철 위원장님과 김성규 부위원장님을 비롯한 위원님들의 열성적인 의정활동과 덕진구에 대한 성원에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 금년 하반기에도 우리 덕진구는 시민과의 소통을 최우선으로 하는 행정을 위하여 주민센터 중심의 현장 점검 및 예찰 활동을 강화하고 주민이 피부로 느낄 수 있는 공감 행정, 복지 행정, 안전 행정, 청정 행정이 될 수 있도록 최선의 노력을 기울이겠습니다. 이번 2024년도 주요업무 추진상황 보고를 통한 위원님들의 고견을 구정에 적극 반영할 것이며 더욱더 신뢰받는 행정을 펼쳐나갈 수 있도록 매진하겠습니다. 또한 2024년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안은 구정 운영의 필수 불가피한 사업 위주로 반영하였음을 감안하시어 원안대로 승인될 수 있도록 각별한 배려를 부탁드리겠습니다. 전주시의 발전을 위해 애쓰시는 위원님들에게 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드리며 장마와 무더위가 계속되는 날씨에도 건강 유의하시면서 알찬 의정활동이 되시길 기원하겠습니다. 감사합니다.
용철

최용철위원장

수고하셨습니다. 위원님들께서는 양 구청장님께 궁금한 사항이나 당부하실 말씀이 있으시면 해 주시기 바랍니다. 이남숙 위원님.
남숙

이남숙위원

먼저 덕진구청장님으로 발령을 받으시고 중요한 직책을 맡게 되신 우리 한병삼 청장님께 축하의 말씀드리고요. 한병삼 청장님은 처음으로 가셨기 때문에 완산구청장님의 활약상이라고 하면 그렇기는 하지만 배희곤 구청장님, 혹시 정치에 출마하실 생각이 있으신가요?
희곤

배희곤완산구청장

저는 정치에는 전혀 뜻이 없습니다.

웃음

남숙

이남숙위원

제가 이 얘기를 물어보는 이유는 지금 거의 7년째 의정생활을 하고 있거든요. 의정생활을 하고 있으면서 청장님이 그동안에 많이 바뀌셨잖아요. 한 번도 의원이 민원을 냈을 경우에 청장님이 현장을 방문한 사례가 없습니다. 그런데 청장님 하나하나 민원 문제에 대해서 그 현장을 직접 방문하시고 그 사례에 대해서, 그 현장의 민원에 대해서 "이렇게 했으면 좋겠다." 안건도 주시고 또 민원인이 주는 문제도 있을 거고 현장에서 파악하는 부분도 있을 거 아니에요. 그래서 이렇게 민원을 잘 해결하시고 현장을 방문하신 역대 청장님이 안 계셨기 때문에 우리 한병삼 청장님 물론 소통도 열심히 잘하시지만 이런 부분도 같이 해 주셨으면 참 좋겠다 이런 생각이 들고 또 후임 청장님이 되실 분들도 이런 것들에 대해서 본을 받아서 더 열심히 하시지 않을까 이런 생각이 들어서 칭찬 그리고 격려 말씀을 좀 드리고 싶고요. 그다음에 전주시 전체 예산 양 구청의 비율이 몇 퍼센트 정도 되죠?
희곤

배희곤완산구청장

한 10% 정도······.
남숙

이남숙위원

사실 전주시 전체 예산의 10%는 양 구청이 실질적으로 대면 사업이잖아요. 민원 사업을 해결하는 부분인데 이런 부분에 예산이 너무 적지 않는가. 그래서 해마다 산림공원과나 도로과는 추경, 추경, 추경 계속 세우게 되는 부분이어서 2025년도 본예산에는 예산이 잘 세워질 수 있도록 양 구청장님께서 좀 더 신경을 쓰셨으면 좋겠다 이런 말씀을 드리고 아무튼 양 구청장님 장마 이런 시기에 현장에 열심히 더 나가실 것 같으니까 너무 감사드리고요. 건강 잘 챙기시기 바라는 당부의 말씀까지 드립니다. 감사합니다. 이상입니다.
용철

최용철위원장

충고 말씀이신가요, 칭찬인가요? 아무튼 업무 파악하시는 데 시간적인 여유도 좀 많이 없으셨을 것 같은데요. 구청장님 많이 노력해 주셨으면 좋겠습니다. 또 당부하실 말씀 있으신가요? 양 구청장님께서는 긴 장마와 폭염으로 인해 주민 불편 및 피해가 발생하지 않도록 꼼꼼히 챙겨 주시기를 부탁드리며 구청장님은 퇴청하여 주시기 바랍니다. 그럼 완산구청 소관 2024년도 주요업무 추진상황 및 추경예산안에 대해 오재수 행정지원과장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.

웃음

「없습니다」하는 위원 있음

재수

오재수완산구행정지원과장

안녕하십니까? 완산구청 행정지원과장 오재수입니다. 전주시의 미래를 위한 열정적인 의정활동과 완산구 발전에 관심과 애정을 가지고 적극적인 지원을 해 주고 계시는 최용철 행정위원회 위원장님과 김성규 부위원장님을 비롯한 행정위원회 위원님들께 깊은 감사의 말씀드립니다. 먼저 행정위원회 소관 2024년도 완산구 주요업무 추진상황에 대해 위원님 좌석에 배부해 드린 유인물에 의해서 보고드리겠습니다. (업무보고) 이어서 행정위원회 완산구 소관 2024년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안에 대해 세입·세출예산안 총괄, 세입·세출예산안 목별, 사업별 현황, 주요 사업 내역 순으로 설명드리겠습니다. 1쪽 세입·세출예산안 총괄입니다. 세입예산 총액은 1억 7477만 2000원으로 당초예산 1억 6477만 2000원 대비 6.7%인 1000만 원을 증액 계상하였습니다. 세출예산 총액은 468억 918만 7000원으로 당초예산 445억 131만 5000원 대비 5%인 22억 3787만 2000원을 증액 계상하였습니다. 특별회계 세입·세출은 해당 사항이 없습니다. 다음은 2쪽 세입·세출예산안 목별, 사업별 현황입니다. 세입에 대해서 설명드리겠습니다. 행정지원과는 시도비보조금 등에서 1억 6700만 원으로 당초예산 대비 6.4%인 1000만 원을 증액 계상하였습니다. 민원지적과, 세무과는 해당 사항이 없습니다. 이어서 3쪽 세출에 대해서 설명드리겠습니다. 행정지원과는 457억 4678만 9000원으로 당초예산 대비 5.3%인 23억 691만 9000원을 증액 계상하였고 단위 사업별 주요 증감 내용으로 행정 지원 관리에서 당초예산 대비 3.1%인 804만 원 감액, 탄력적 예산 조정 지원에서 당초예산 대비 0.6%인 559만 원 증액, 주민 참여 자치 지원에서 당초예산 대비 1.1%인 6683만 5000원 감액, 쾌적한 청사 관리에서 당초예산 대비 50.7%인 21억 5261만 1000원을 증액하고 재무 관리에서 당초예산 대비 0.1%인 64만 원 감액, 행정 정보 통신 지원에서 당초예산 대비 2.6%인 1284만 원 감액, 청소년 보호 업무 지원에서 당초예산 대비 6.4%인 18만 원 감액, 인력운영비에서 당초예산 대비 0.8%인 2억 5000만 원 증액, 기본경비에서 당초예산 대비 7%인 1274만 7000원을 감액 계상하였습니다. 다음은 민원지적과입니다. 민원지적과는 4억 7841만 4000원으로 당초예산 대비 9.4%인 4961만 2000원을 감액 계상하였고 단위 사업별 주요 증감 내용으로 민원 행정 서비스 강화에서 당초예산 대비 9.4%인 4522만 원을, 기본경비에서 당초예산 대비 9.4%인 439만 2000원을 각각 감액 계상하였습니다. 다음은 세무과입니다. 세무과는 5억 8398만 4000원으로 당초예산 대비 3.2%인 1944만 5000원을 감액 계상하였고 단위 사업별 주요 증감 내용으로 지방세 부과 징수에서 당초예산 대비 2.4%인 1311만 원을, 기본경비에서 당초예산 대비 9.7%인 632만 5000원을 각각 감액 계상하였습니다. 특별회계 세입·세출은 해당 사항이 없습니다. 다음은 5쪽 증감액 3000만 원 이상 주요 사업 내역입니다. 행정지원과는 통·반장 활동 보상금 지원에서 3040만 원 감액, 청사 유지 보수에서 9760만 5000원 증액, 효자4동주민센터 임시 청사 운영에서 3000만 원 감액, 효자4동주민센터 청사 신축에서 15억 원 증액, 중앙동 주차장 확장 조성에서 6억을 증액하였습니다. 민원지적과는 민원 행정 처리에서 3652만 5000원을 감액하였습니다. 세무과는 해당 사항은 없습니다. 특별회계도 해당 사항이 없습니다. 기타 자세한 사항은 세입·세출예산안을 참고하여 주시고 심의 과정에서 의문 사항이 있으시면 자세한 설명을 드리도록 하겠습니다. 이상으로 행정위원회 완산구 소관 2024년 주요업무 추진상황 및 2024년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
용철

최용철위원장

수고하셨습니다. 다음은 덕진구청 소관 2024년도 주요업무 추진상황 및 추경예산안에 대해 이현숙 행정지원과장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
현숙

이현숙덕진구행정지원과장

안녕하십니까? 덕진구청 행정지원과장 이현숙입니다. 먼저 우리 덕진구청에 각별한 애정과 관심을 베풀어 주신 최용철 행정위원회 위원장님과 김성규 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 2024년도 덕진구 주요업무 추진상황과 2024년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안에 대하여 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 그럼 의석에게 배부해 드린 보고서를 중심으로 직제 순위에 따라 보고드리겠습니다. (업무보고) 2024년 제1회 추가경정 세입·세출예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 보고 순서는 세입·세출예산안 총괄, 목별, 사업별 현황, 주요 세부 사업 설명 순입니다. 먼저 1쪽 세입·세출예산안 총괄입니다. 세입예산 총액은 2억 600만 원으로 당초예산 1억 9600만 원 대비 5.1%인 1000만 원을 증액 계상하였습니다. 세출예산 총액은 379억 7000만 5000원으로 당초예산 371억 5669만 5000원 대비 2.2%인 8억 1331만 원을 증액 계상하였습니다. 특별회계 세입·세출은 해당 사항이 없습니다. 다음은 2쪽 세입예산안 사업별 현황입니다. 세입에 대하여 설명드리겠습니다. 행정지원과는 1억 9800만 원으로 당초예산 대비 5.3%인 1000만 원을 증액 계상하였습니다. 민원지적과와 세무과는 해당 사항 없습니다. 다음은 3쪽 세출예산안 사업별 현황입니다. 세출에 대해서 설명드리겠습니다. 행정지원과는 369억 4859만 1000원으로 당초예산 대비 2.4%인 8억 5602만 6000원을 증액 계상하였습니다. 단위 사업별로 주요 증감 내용으로 행정 지원 관리에서 당초예산 대비 4.5%인 1087만 9000원을 감액, 주민 참여 자치 지원에서 당초예산 대비 1.0%인 5261만 7000원을 감액, 쾌적한 청사 관리 지원에서 당초예산 대비 8.1%인 1억 1705만 원을 증액하였고 재무 관리에서 당초예산 대비 4.4%인 2064만을 감액하였으며 행정 정보 통신 지원에서 당초예산 대비 2.7%인 1345만 9000원을 감액 계상하였습니다. 청소년 보호 업무 지원에서 당초예산 대비 6.4%인 18만 원을 감액 계상하였습니다. 인력운영비에서 당초예산 대비 3.2%인 8억 5000만 원을 증액 계상하였고 기본경비에서 당초예산 대비 7.5%인 1324만 9000원을 감액 계상하였습니다. 민원지적과는 4억 5600만 4000원으로 당초예산 대비 4.9%인 2354만 원을 감액 계상하였습니다. 단위 사업별 주요 증감 내용으로 민원 행정 서비스 강화에서 당초예산 대비 4.4%인 1888만 7000원을 감액 계상하였습니다. 기본경비에서 당초예산 대비 9.4%인 465만 3000원을 감액 계상하였습니다. 세무과는 5억 6541만 원으로 당초예산 대비 3.3%인 1917만 6000원을 감액 계상하였습니다. 단위 사업별 주요 증감 내용으로 지방세 부과 징수에서 당초예산 대비 2.5%인 1285만 1000원을 감액 계상하였으며 기본 경비에서 당초예산 대비 9.8%인 632만 5000원을 감액 계상하였습니다. 특별회계 세입·세출은 해당 사항이 없습니다. 다음은 4쪽 3000만 원 이상 주요 사업 내역입니다. 행정지원과 사회복무요원 관리 4007만 2000원 감액하였고 청사 유지 보수 1억 1705만 원을 증액하였습니다. 민원지적과와 세무과는 해당 사항이 없습니다. 특별회계는 해당 사항이 없습니다. 기타 자세한 사항은 세입·세출예산안을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 덕진구 행정지원과 소관 2024년 주요업무 추진상황과 2024년 제1회 추가경정 세입·세출예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 업무보고 및 예산안에 관련하여 궁금한 사항을 질의해 주시면 각 소관 부서에서 상세하게 설명드리게 하겠으며 위원님들의 지적 사항은 개선하고 고견은 시정에 적극 반영하도록 하겠습니다. 감사합니다.
용철

최용철위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 양 구청 행정지원과 소관 주요업무 추진상황에 대해 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김학송 위원님.

김학송위원

설명 잘 들었고요. 혹시 행정지원과 이렇게 설명에 보면 덕진구는 국경일 가로변 태극기 달기 계속 사업이 있거든요, 그렇죠? 완산구는 없나요?
재수

오재수완산구행정지원과장

완산도 있습니다.

김학송위원

있어요. 그리고 또 하나는 예를 들어서 공무원 후생 복지 추진이 있는데 똑같이 양 구청이 있어요. 그런데 사업 목적하고 필요성이 다를 이유가 있나요? 예를 들어서 사업 위치나, 내용이나, 규모나, 사업비나 그런 것들은 양 구청이 다를 수가 있는데 사업 목적하고 필요성 이게 다를 이유가 있어요. 다 똑같죠?
재수

오재수완산구행정지원과장

예, 맞습니다.

김학송위원

맞죠. 제가 왜 이걸 말씀드리냐면 똑같이 비교해 보면 공유를 같이했으면 좋겠어요. 세부 사업 설명서를 보게 되면 국경일 가로변 태극기 달기는 한쪽에는 있고 한쪽에는 없어요. 물론 완산구 같은 경우는 효자4동주민센터나 이런 부분들은 덕진구와 틀려서 추가로 되는 것은 다를 수 있는데 나머지는 거의 일목요연하게 똑같거든요. 그런데 달라요. 사업의 목적도 다르고 필요성도 달라요. 구태여 그렇게 할 필요가 없잖아요. 그래서 한 번 더 검토를 해 주셔서 추후에는 웬만하면 비교할 수 있게끔 목적이나 이건 똑같기 때문에 저희가 보기 편하게끔 일목요연하게 같이 개선을 해 주셨으면 좋겠다는 부탁 말씀을 드립니다. 이상입니다.
현숙

이현숙덕진구행정지원과장

알겠습니다.
용철

최용철위원장

또 질의하실 위원님. 최명권 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최명권위원

최명권 위원입니다. 지금 우리 덕진구, 완산구 정원에 비해서 현원이 많이 줄어들었네요. 우리 완산구 과장님이 말씀하시겠어요.
재수

오재수완산구행정지원과장

저희가 실질적으로 정원 같은 경우에는 520명인데 현원은 465명으로 돼 있는데 결원은 아니고 거기에 실무 수습, 공무원 시험 들어와 가지고 하신 53명이 배치되고 해서 실질적으로는 플러스 4명이 현재 되어 있다는 걸 말씀드리고 갑자기 퇴직하다 보니까 채울 수가 없으니까 일단 시험 보신 분들 실무 수습을 배치를 하다 보니까 현원은 플러스가 되어 있지만 정원에 포함되지 않기 때문에 그렇다고 보시면 되겠습니다.

최명권위원

덕진구청도 같나요?
현숙

이현숙덕진구행정지원과장

덕진도 현재 26명으로 잡혀 있는데요. 실무 수습이 현재 34명으로 되어 있어서 전체적으로 지금 결원은 없습니다.

최명권위원

잘 알겠고요. 지금 덕진구청 재정 규모예요. 세입을 보면 지방세가 81.9%밖에 안 돼요. 완산구는 지금 보면 90.3%라 차이가 좀 많이 나거든요. 과장님, 왜 이렇게 지방세 세입이 81.9%밖에 안 되죠? 어느 분이 얘기하세요?
재수

오재수완산구행정지원과장

어디, 몇 페이지 혹시 말씀하세요?

최명권위원

2페이지 기본 현황이에요. 기본 현황 완산구청하고 덕진구청 비교했을 때······.
을열

전을열덕진구세무과장

제가 답변드리도록 하겠습니다.

최명권위원

재정 규모 세입에 보면······.
을열

전을열덕진구세무과장

이 부분은 저희가 지방세 징수 실적이 81%가 아니고 전체적인 완산하고 덕진 재정 규모 비율로 해서 나눠진 것입니다.

최명권위원

재정 규모 비율인데 그러면 완산구청은 이게 얼마죠. 3900억 잡고······.
재수

오재수완산구행정지원과장

3500······.

최명권위원

3500 잡고 덕진구청은 1900억 정도밖에 안 되잖아요. 원래 이 정도 규모인가요?
을열

전을열덕진구세무과장

아니요, 저희 덕진이 3300억 정도 됩니다.

최명권위원

그래서 제가 여쭤보는 거예요. 그러면 3300억 정도인데 지금 1900억 정도밖에 안 걷혔잖아요.
을열

전을열덕진구세무과장

이거는 그만큼 걷혔다는 것이 아니고 저희가 전체적인 덕진 예산 규모를 잡을 때 재정 규모 세입 부분에서 이 정도 잡고 나머지는 시 별도 세입으로 잡히는 것이죠.

최명권위원

그러면 완산구청은 잘못 잡았다는 건가요?
재수

오재수완산구행정지원과장

아니, 그건 아니고요. 저희 완산구에서 전체적으로 세입하는 부분이 3988억인데 지방세가 그중에 90%를 차지하고 그다음에 세외 수입이 2.1% 국고보조금이 5.2%, 시도비보조금 2.4% 해서 100%인데 지방세 수입이 90.3%라는 얘기입니다.

최명권위원

맞아요. 설명을 이렇게 잘해 주셨으면 내가 이해를 했는데 그럼 완산구하고 덕진구하고 지방세 차이가 이렇게 납니까, 퍼센트 차이가. 지금 재정 규모 지방세가 완산구가 3500억이잖아요.
재수

오재수완산구행정지원과장

예.

최명권위원

그런데 덕진구는 1900억이란 말이에요. 인구수나 동이 3개 동밖에 차이가 안 나는데 지방세에서 이렇게 차이가 나냐 이거예요, 제 얘기는.
재수

오재수완산구행정지원과장

지방세는 저희가 지역별로 여러 가지 요인이 있겠지만 국고나 시도비보조금이 참고적으로 완산구에는 국비를 받을 것이 많이 있는 데가 있을 것이고 도비도 많이 받을 수가 있는데 저희 같은 경우는 국고 사업이 적다든지 그다음에 시도비보조금 사업이 적다든지 해서 지방세 비율이 더 높은 것이지 특별히 그걸 어떻게 구분을 할 수가 없는 겁니다.

최명권위원

그래요. 그럼 국가보조금이나 이런 영향 때문에 그렇다 치는데 지금 1600억 정도 차이가 나죠, 완산구하고 덕진구하고 지방세 차이가. 우리 과장님은 지금 덕진구 것을 못 보시는구나.
재수

오재수완산구행정지원과장

예.

웃음

최명권위원

1600억 가까이 차이가 나요. 그래서 제가 여쭤보는 거예요. 덕진구하고 완산구하고 여건이 거의 비슷한데 왜 지방세는 이렇게 차이가 나냐 이거예요.
을열

전을열덕진구세무과장

보충해서 좀 설명을 드리겠습니다.
재수

오재수완산구행정지원과장

제가 말씀드리면 전라북도청 소재지가 완산구에 있기 때문에 도세가 완산구로 포함이 되기 때문에 이 금액이 차이가 많이 난다고 보시면 되겠습니다.

최명권위원

덕진구청도 마찬가지로 같은 생각하고 계세요?
을열

전을열덕진구세무과장

저희가 전체적으로 3300억 되는데 시세만 1900억이고 나머지는 도세입니다.

최명권위원

나머지는 도세라고요?
을열

전을열덕진구세무과장

예.

최명권위원

이해를 하게 얘기를 해 주셔야 되는데 그냥 짤막하게 얘기하니까 제가 이해를 못 해서 자꾸 여쭤보는 거예요.
을열

전을열덕진구세무과장

그 부분을 저희가 지금 완산 자료를 못 봐 가지고 그 부분이······.

최명권위원

그리고 이번에 조직 개편하면서 신설된 부분이 있죠, 도로 1, 2. 도로관리와 도로시설이죠?
재수

오재수완산구행정지원과장

팀이요?

최명권위원

예, 팀이. 마찬가지잖아요, 양 구청. 지금 운영 계획은 어떻게 돼 있습니까?
재수

오재수완산구행정지원과장

지금 그 부분은 해당 부서에서······.
용철

최용철위원장

해당 과하고 관계없는 부분인 것 같아요. 그 부분은 그러니까 건설과 부르셔서 질의를 해 주셨으면 좋겠네요.

최명권위원

그럴까요?
용철

최용철위원장

예.

최명권위원

아니, 우리 행정지원과에서 모르시면 안 될 건데······.
용철

최용철위원장

기본 현황에 대해서만 지금 말씀하시는 거고요.

최명권위원

그래요. 그러면 제가 아는 대로 말씀드릴게요. 실은 우리 건설과에서 현장 민원을 많이 처리하시잖아요. 그러면서 도로 관리나 도로 시설이 나눠진 걸로 알고 있어요. 그런 인원이 많이 배정이 된 걸로 알고 있는데 실은 우리 시민들 민원이 들어오면 우리 위원님들에게도 민원이 들어오잖아요. 다각도로 민원이 들어오는데 이 민원 처리가 전보다 더 용이하고 그리고 지역에서 민원을 넣었을 때 또 다 해결이 될 수는 없지만 그래도 최대한 빨리 해결이 될 수 있도록 당부드리고자 제가 그 말씀을 여쭤보는 거고요. 일단 조직 개편에 대해서는 제가 이해를 했으니까 이렇게 당부드리고자 말씀드렸습니다.
재수

오재수완산구행정지원과장

예, 알겠습니다.

최명권위원

이상 마치겠습니다.
용철

최용철위원장

아까 최명권 위원님께서 말씀하신 부분 중에서 정확하게 인지가 안 된 부분은 다시 서류로 해서 최명권 위원님뿐만 아니라 모든 위원들한테 자료 제출해 주시기 바랍니다.
재수

오재수완산구행정지원과장

예, 알겠습니다.
현숙

이현숙덕진구행정지원과장

알겠습니다.
용철

최용철위원장

또 질의하실 위원님 없습니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 주요업무 추진상황에 대한 질의를 마치겠습니다. 다음은 추경예산안에 대한 질의를 하겠습니다. 전문위원께서는 페이지를 낭독하여 주시기 바랍니다. (전문위원 페이지 낭독) 질의하실 위원님 계십니까? 이남숙 위원님.

「없습니다」하는 위원 있음

남숙

이남숙위원

행정지원과에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 연일 수고하시는데요. 다른 건 다 삭감해도 현재 전주시 재원이 없기 때문에 이의 제기를 할 수도 없고 또 너무 열악한 예산 가지고 열심히 살림한다는 사실에 조금 분개하는 부분도 있는데 청소년 보호 캠페인 홍보물 제작에서도 깎았네요. 지금 청소년 문제가 심각한 건 아시죠?
재수

오재수완산구행정지원과장

예.
남숙

이남숙위원

쉽게 인터넷 마약부터 시작해서 약물을 구입할 수도 있고 흡연 이런 것들은 아예 그냥 중고등학교뿐만 아니라 초등학교 오륙 학년도 이런 위험에 굉장히 많이 노출이 되어 있는 부분인데 다른 부분도 아니고 이 보호 캠페인을 하게 하는 홍보물조차도 깎았어요. 그나마 이거 예산 얼마예요, 지금?
재수

오재수완산구행정지원과장

180만 원이 있었습니다.
남숙

이남숙위원

그런데 이 예산 갖고 뭐 해요?
재수

오재수완산구행정지원과장

저희가 사무관리비 같은 경우, 이 예산으로는 유해 환경 홍보 캠페인을 할 때 그런 홍보물이나 플래카드 그런······.
남숙

이남숙위원

이 예산 가지고 1년이면 몇 번이나 나가세요?
재수

오재수완산구행정지원과장

1년이면 한 10번 정도 나갑니다.
남숙

이남숙위원

10번 나가는데 줄이면 일고여덟 번 나가는 거예요?
재수

오재수완산구행정지원과장

저희가 예산 세울 때 유보액이라고 해서 위원님 말씀대로 이런 부분을 좀 더 늘려서라도 해야 하는데 일괄적으로 하다 보니까 이런 부분이 있었던 것 같습니다.
남숙

이남숙위원

그러니까 일괄적으로 했다는 부분에서는 전체 총예산이 양 구청에 청소년 관련된 예산 500도 안 세워져 있어요. 총 얼마 세워져 있어요? 이거 말고 다른 거 예산 지금······.
재수

오재수완산구행정지원과장

저희 과에는 이거밖에 없습니다.
남숙

이남숙위원

다른 과는 청소년에 관련된 예산이 없잖아요.
재수

오재수완산구행정지원과장

아마 여성가족과에는······.
남숙

이남숙위원

여성가족과에는 300인가 세워져 있어요. 그러니까 완산구청에 총 세워져 있는 것이 아동·청소년 물론 교육비 지원하는 것 말고는 300 세워져 있어요. 그거 가지고 캠페인하고 홍보하고 그 잠깐 사이인데 청소년 줄어들고 유해 환경에 노출됐다고 하지 말고 이런 홍보조차도 예산을 줄여서 청소년이 유해 환경에 가까이 가게 하냐 이 말이죠.
재수

오재수완산구행정지원과장

앞으로 더 세우려고 노력하겠습니다.
남숙

이남숙위원

덕진 어떻게 생각하세요?
현숙

이현숙덕진구행정지원과장

저희도 노력하겠습니다. 현재 유보액만 일단 감액이 된 걸로 알고 있는데요. 최대한 노력하겠습니다.
남숙

이남숙위원

아시다시피 보건소에서도 또 청소년 금연이나 마약 퇴치 이렇게 같이 하거든요. 알고 계시는가요, 보건소에도 이렇게 하고 있는 거?
재수

오재수완산구행정지원과장

예.
현숙

이현숙덕진구행정지원과장

예.
남숙

이남숙위원

유관 기관끼리 서로 협력이 안 돼서 "이번에는 보건소에서는 이쪽으로 가니 그럼 구청에서는 이쪽으로 가자." 이런 부분들이 서로 협력이 돼야 되는데 이 적은 예산 가지고 그냥 실적주의예요. 진짜 청소년들을 위한 홍보가 돼야 되고 이 홍보를 통해서 청소년들이 깨달아서 내가 잘못된 행동을 하고 있구나를 깨달아야 하는데 이런 부분이 너무 안타깝다는 생각이 들어서 앞으로는 청소년에 대한 예산 오재수 과장님, 증액 좀 시켜 주시고요. 이 예산 다시 복원시켜 주세요.
재수

오재수완산구행정지원과장

해 주시면 감사하죠, 저는.

웃음

남숙

이남숙위원

아무튼 다시 결산 심사 때라도 아니면 추경 다시 할 때 양 구청 다시 세울 수 있는 방안 노력해 주세요.
재수

오재수완산구행정지원과장

예, 알겠습니다.
남숙

이남숙위원

이상입니다.
용철

최용철위원장

IMF 이후로 국가 부도 위기가 있어서 그리고 재난이나 이런 상황으로 인해서 예산 절감액을 만들어 놓은 거예요, 10% 정도. 지금 우리가 말하기 좋게 유보액, 유보액 이렇게 말씀을 하시는데 표현을 예산 절감액으로 해 주시고 이남숙 위원님의 의지나 이렇게 말씀하신 건 다 이해하시죠?
재수

오재수완산구행정지원과장

예, 그렇습니다.
용철

최용철위원장

그렇지만 전체 예산 대비해서 전 부서의 5% 내지는 10% 이렇게 예산 절감액까지 해서 세수를 지금 마련하는 일환에서 이렇게 정리가 된 거 맞죠?
재수

오재수완산구행정지원과장

예.
용철

최용철위원장

앞으로는 예산 절감액으로 말씀해 주시기 바랍니다.
재수

오재수완산구행정지원과장

예.
현숙

이현숙덕진구행정지원과장

예, 알겠습니다.
용철

최용철위원장

질의하실 위원님 계십니까? 이남숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
남숙

이남숙위원

사회복무요원 관리에 대해서 한번 여쭙고 싶은데요. 지금 덕진구청, 완산구청 해 가지고 몇 명이나 있어요?
재수

오재수완산구행정지원과장

저희 완산구청에는 한 85명 정도 구청에 55명이 있고 동에 한 30명 정도 있습니다.
남숙

이남숙위원

덕진도 그 정도 인원인가요?
현숙

이현숙덕진구행정지원과장

저희도 한 77명 됩니다.
남숙

이남숙위원

어떻게 관리하고 계세요, 관리라고 말씀하시는데.
재수

오재수완산구행정지원과장

일단은 각 구청에는 사회나 해서 행정 보조 요원으로 관리를 하고 있는데 여기서 실질적으로 제가 말씀드리자고 하면 이분들이 오셔 가지고 엘리트같이 저희를 도와준다고 하면 이 돈 이렇게 많이 드리고도 아깝지 않을 정도로 되겠지만 오시는 분들이 잘하시는 분도 있고 못하시는 분도 있지만 저희가 이분들 인성 가르치면서 약간의 보조 업무만 맡기고 있는 실정이고 잘하시는 분들은 진짜 여기서 열심히 배워서 자기에게 도움이 될 수 있는 그런 공부도 하시고 있는 반면에 출퇴근만 하는 것도 저희가 솔직히 감사하게 받아들이고 그 정도로 지금 하고 있습니다. 그런데 저희가 이분들에 대해서는 나름대로 출퇴근 시간 규칙이나 여러 가지 복무 관리하는 데 도움을 줄 수 있도록 지도도 하고 같이 일을 하고 있습니다.
남숙

이남숙위원

여기 자료에 보면 지금 복무 교육을 4회 한다고 되어 있어요.
재수

오재수완산구행정지원과장

예.
남숙

이남숙위원

4회 하면 실질적으로 제가 복지관이나 그리고 주민센터에 많은 복무요원이 파견돼 있는 걸 보거든요. 그러면 물론 잘하시는 분도 계시긴 하겠지만 인사성도 정말 제로고요. 그리고 핸드폰만 하고 앉아 있는 분이 태반인 경우 많고요. 그렇게 됐을 경우에는 열심히 일하시는 공무원들의 사기 저하가 되지 않을까 이런 생각도 드는 거예요.
재수

오재수완산구행정지원과장

그런 부분도 있다고 보시면 되겠습니다.
남숙

이남숙위원

그래서 이런 부분에 교육을 하는 부분이 있는데 교육 같은 경우에 요즘에 많은 인터넷 강의 있잖아요. 그러면 거기에서 하는 인성 교육이랄지 이런 것들에 대해서 의무 교육으로 시 자체에서 넣는다랄지 해서 그거에 대한 이수증을 가져오면 그날 하루 출근 인정 이런 식으로라도 해서 교육을 반복적으로 시켜야지 그들이 그 기관에서 보고 배우고 들어가서 사회생활을 할 거 아니에요, 전주시민이 될 거 아니에요. 그런데 아무 제재도 없는 거고 현역하고 복무요원하고 완전 사회적인 2년 동안의 생활이 달라짐으로 해서 이들이 과연 전주시민으로 옳게 살 건가, 바르게 성장할 건가 보면서 이런 생각이 너무 드는 거예요. 그러면 2년 동안에 전주시민으로서 역할을 할 수 있도록 구청부터 시작해서 약 500여 명의 공익요원이 있는 걸로 알고 있거든요. 그러면 제대로 된 시스템이 갖춰져 있어서 이런 교육도 필요하고 이런 교육도 필요한데 그냥 딸랑 강사 붙여서 저도 교육을 가봤던 사람으로서 그냥 그 자리에 앉아 있는 그런 상태로써는 제대로 된 전주시민의 양성도 안 될 것 같다는 생각이 들고 진짜 열심히 일하는 공무원들의 사기 저하도 될 것 같아서 이런 부분에 체계적인 관리 시스템이 마련돼야 할 것 같거든요. 우리 이현숙 과장님, 한번 말씀해 주셔 봐요.
현숙

이현숙덕진구행정지원과장

하여튼 정신 교육이나 복무 교육 수시로 교육은 시키고 있습니다. 이 부분에 대해서 좀 더 철저히 하겠습니다.
남숙

이남숙위원

철저히 하겠다는 걸 어떻게 하시겠다는 거예요?
현숙

이현숙덕진구행정지원과장

지도도 하고 수시로 복무 교육을 시키도록 하겠습니다.
남숙

이남숙위원

사례로 보면 출근 시간은 그들은 8시간 정확히 해야 되는 부분이잖아요.
현숙

이현숙덕진구행정지원과장

예.
남숙

이남숙위원

좀 일찍 오는 데에서는 컴퓨터 저쪽에다가 게임 숨겨놓고 컴퓨터가 느려져 가지고 왜 컴퓨터가 느려지는가 우리는 도저히 찾을 수 없어서 전문가 불러서 확인했더니 일반인들은 도저히 찾을 수 없는 곳에 게임 숨겨놓고 게임하고 있거나 이런 부분들이 의외로 있더라 이 말이죠. 그런데 그들이 정말 청소년기에 일시적인 이런 게 아니고 이렇게 해도 사회생활이 가능하구나 하는 것을 이 기관에서 복무요원으로 활동하는 동안에 이런 경험을 통해서 사회에 나가면 안 되겠다 이런 생각이 너무 드는 거예요. 그래서 정신적인 문제도 있는 복무요원들도 있기 때문에 이들을 위한 체계적인 상담부터 시작해서, 교육부터 시작해서 해야 되기 때문에 그런 것에 대해서 우리 양 구청 과장님께서 머리를 맞대서 어떻게 했으면 좋겠는지에 대한 대안을 마련해서 제시해 주시기 바랍니다.
현숙

이현숙덕진구행정지원과장

예, 알겠습니다.
재수

오재수완산구행정지원과장

예, 알겠습니다.
남숙

이남숙위원

이상입니다.
용철

최용철위원장

또 질의하실 위원님 없습니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 행정지원과 소관 질의를 마치겠습니다. 다음은 양 구청 민원지적과 소관 주요업무 추진상황에 대해 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 없습니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 주요업무 추진상황에 대한 질의를 마치겠습니다. 다음은 추경예산안에 대한 질의를 하겠습니다. 전문위원께서는 페이지를 낭독하여 주시기 바랍니다. (전문위원 페이지 낭독) 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 민원지적과 소관 질의를 마치겠습니다. 다음은 양 구청 세무과 소관 주요업무 추진상황에 대해 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 없습니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 주요업무 추진상황에 대한 질의를 마치겠습니다. 다음은 추경예산안에 대한 질의를 하겠습니다. 전문위원께서는 페이지를 낭독하여 주시기 바랍니다. (전문위원 페이지 낭독) 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 양 구청 소관 질의를 모두 마치겠습니다. 모두 수고하셨습니다. (장내 정리) 이어서 감사담당관 소관 업무보고 및 예산안 심사가 있겠습니다. 최삼 감사담당관께서는 간부 소개와 함께 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

최삼

최삼감사담당관

안녕하십니까? 감사담당관 최삼입니다. 평소 시정 및 지역 사회 발전을 위해 노고가 많으신 최용철 위원장님과 김성규 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 2024년도 주요업무 추진상황 보고 및 2024년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안 설명에 앞서 감사담당관실 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김성진 총괄감사팀장입니다. 김인철 청렴회계감사팀장입니다. 이원구 직소조사팀장입니다. 끝으로 하재식 기술감사팀장입니다. 이상으로 팀장 소개를 마치고 먼저 감사담당관 2024년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. (업무보고) 이어서 감사담당관 2024년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저 특별회계는 해당이 없으며 일반회계만 있음을 참고하여 주시기 바랍니다. 일반회계 세입은 없으며 일반회계 세출은 1억 9283만 1000원으로 2024년 기정예산액보다 2498만 4000원이 증액되었습니다. 증액 내역은 인력운영비 3200만 원이며 감액 내역은 유보액으로 감사 및 감찰 활동 추진 27만 원, 기본경비 674만 6000원입니다. 이상으로 감사담당관 소관 2024년도 제1회 추가경정 일반·특별회계 세입·세출예산안 제안설명을 모두 마치겠습니다. 위원님들의 궁금한 사항에 대해 질의 답변을 통해 성심껏 설명드리겠습니다. 아울러 위원님들께서 주신 고견은 업무 추진에 적극 반영하여 추진하도록 하겠습니다. 감사합니다.
용철

최용철위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의 순서입니다. 주요업무 추진상황에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이남숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
남숙

이남숙위원

공정하고 신뢰받는 감사 행정을 추진하기 위해서 연일 애쓰시는 우리 모든 감사담당관실께 감사드리고요. 감사 행정을 추진하는 걸 보면 감사의 일이라는 게 벌점 사항에 관해서만 하는 부분이신가요? 처분, 조치, 조치 뭐 이런 것들이어서······.
최삼

최삼감사담당관

다시 한번 말씀해 주시면 질의 내용······.
남숙

이남숙위원

감사담당관이 시설부터 시작해서 행정상, 재정상, 신분상 이런 것들에 대해서 다 감사를 하시잖아요.
최삼

최삼감사담당관

그거 행정상 시정 그런 거는 감사 결과에 대한······.
남숙

이남숙위원

그러니까 결과에 대한 이런 건데 제가 그냥 책자를 이렇게 보다 보니까 그러면 이렇게 감사를 하시면서 주의 주고, 권고하고 이런 것도 있지만 어느 기관에 갔더니 너무 잘하더라 이런 부분에 대해서는 벌만 있지 상은 하나도 없더라고요. 그래서 상을 주는 것들도 하면 어떻겠느냐는 것들에 대해서 의견을 개진하고 싶거든요.
최삼

최삼감사담당관

저희가 감사를 하게 되면 기본적으로 우수 사례 같은 경우는 공유하는 부분도 있고요. 연말에 가서 포상도 하고 기본적으로 그게 예산이 별도로 세워져 있어서 저희도 그런 잘한 부분에 대해서는 분명히 홍보를 하고 있습니다. 칭찬도 하고요.
남숙

이남숙위원

업무 책자에 보니까 이런 것들에 대해서는 1건도 안 나와 있기 때문에 감사의 역할이 물론 잘못한 것을 찾아가는 것도 있지만 잘한 부분은 격려 좀 해서 '이런 감사를 통해서 우리가 훈포장을 받을 수도 있는 거고 그러니까 더 열심히 해야지.' 이런 부분도 있지 않을까 싶어서 이런 부분도 좀 더 발굴해 줬으면 좋겠다 이런 생각이 들어서 말씀드렸습니다. 이상입니다.
최삼

최삼감사담당관

예, 알겠습니다.
용철

최용철위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 김성규 위원님.

김성규위원

최근에 드론 쪽에 그 사건이 또 하나 있잖아요. 여기 감사담당관실에서는 아예 조치를 못 하는 거예요. 아예 방법이 없는 건가요?
최삼

최삼감사담당관

예, 맞습니다. 저희가 단체이기 때문에 감사 영역에 들어가지 않습니다. 민간 위탁 시설도 아닐뿐더러 단체이기 때문에 일단은 해당 부서에서 지도 점검하고 지금 조치를 하고 있는 걸로 알고 있거든요.

김성규위원

여기서는 아무 손 쓸 수 있는 방법이 없는 거예요.
최삼

최삼감사담당관

예.

김성규위원

외부 감사 쪽으로······.
최삼

최삼감사담당관

예,

김성규위원

알겠습니다.
용철

최용철위원장

감사담당관님, 방금 김성규 위원님께서 말씀하신 드론 관련해 가지고 지금 어떻게 추진되고 있나요? 도에서 지금 감사하지 않나요, 외부 감사?
최삼

최삼감사담당관

아닙니다. 지금 우리 시 해당 부서에서 계속 지도 점검을 하고 있는 걸로 알고 있고요. 거기에 결과가 나오면 부서 자체에서 고발이 필요하면 고발할 것이고 시정이 필요하면 시정하는 걸로 알고 있습니다.
용철

최용철위원장

예, 알겠습니다. 김학송 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김학송위원

거기 관련해서 해당 부서에서 지도 점검하고 하잖아요.
최삼

최삼감사담당관

예.

김학송위원

그러면 감사관실에서 못 한다고 하긴 하지만 해당 부서에서 제대로 역할을 못 했을 때는 해당 부서에 대해서 감사를 할 수가 있죠.
최삼

최삼감사담당관

예, 그렇죠. 그건 할 수 있습니다. 보조금을 예를 들어 주력산업과에서 지급한 부분에 대해서 지도 점검을 하고 있는 거고요. 그게 만약에 부족하다 싶으면 우리가 기본적으로 부서 자체 감사가 있기 때문에 그런 부분에 대해서는 저희가 자문도 해 줄 수도 있고 나중에 필요하다고 하면 감사도 할 수 있고 그런 부분입니다. 그건 부서에 대한 거죠.

김학송위원

부서에 대해서······.
용철

최용철위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 주요업무 추진상황에 대한 질의를 마치겠습니다. 다음은 추경예산안에 대한 질의를 하겠습니다. 전문위원께서는 페이지를 낭독하여 주시기 바랍니다. (전문위원 페이지 낭독) 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 감사담당관 소관 질의를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. (장내 정리) 다음은 공보담당관 소관 업무보고 및 예산안 심사가 있겠습니다. 임상훈 공보담당관께서는 간부 소개와 함께 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

상훈

임상훈공보담당관

안녕하십니까? 공보담당관 임상훈입니다. 평소 저희 공보담당관 업무에 많은 관심과 애정으로 대해 주시고 시정 발전을 위해 불철주야 열정을 다해 주시는 행정위원회 최용철 위원장님과 김성규 부위원장님 그리고 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 2024년도 주요업무 추진상황 보고 및 2024년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안 설명에 앞서 공보담당관 소속 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 김소윤 공보관리팀장입니다. 이승석 보도기획팀장입니다. 한훈 보도지원팀장입니다. 그럼 배부해 드린 유인물에 따라 공보담당관 2024년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. (업무보고) 이어서 공보담당관 2024년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저 특별회계는 해당 없으며 일반회계만 있음을 참고하여 주시기 바랍니다. 세입은 해당 사항 없으며 세출예산은 11억 5657만 7000원으로 2024년 기정예산액보다 542만 2000원이 감액되었습니다. 증액 내역은 인력운영비 1300만 원이며 감액 내역은 예산 절감액으로 시정 홍보 기획 관리 1329만 4000원, 기본경비 512만 8000원입니다. 이상으로 공보담당관 소관 2024년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안 제안설명을 모두 마치겠습니다. 보다 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시고 궁금하신 사항에 대해서 질의해 주시면 성심껏 답변드리겠습니다. 감사합니다.
용철

최용철위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의 순서입니다. 주요업무 추진상황에 대해 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 없으십니까? 김성규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김성규위원

왜곡이나 과장 보도에 대해서 신속하게 대응한다고 하는데 만약에 이게 이루어지지 않을 때는 어떻게 돼요?
상훈

임상훈공보담당관

저희가······.

김성규위원

언론사에서 고집을 부릴 수도 있잖아요.
상훈

임상훈공보담당관

그 경우에는 저희가 최종적인 단계로는 언론중재위원회에 제소하는 방안이 있습니다.

김성규위원

언론중재위원회 제소한 적이 있어요?
상훈

임상훈공보담당관

현재까지는 아직 없고요. 단 최근 한 보도 건에 대해서는 적극적으로 검토하고 있는 상황입니다.

김성규위원

한 보도건 어떤 거예요?
상훈

임상훈공보담당관

한 인터넷 매체 쪽에서 시정 쪽에서 일하고 있는 간부 일부들에 대해서 저희가 판단하기로는 객관적인 정황이나 증거 없이 주관적인 의견으로 폄훼하신 보도가 있어서 그 부분에 대해서는 검토를 하고 있는 중입니다.

김성규위원

아니, 다 다치고 나서 나중에 이렇게 요구하고 그때 수정을 해도 언론중재위 이 정도는 가야 수정이 될 것 같은데 어떻게 생각하세요? 시정 요구하고 이런 건 항상 하고 계시잖아요.
상훈

임상훈공보담당관

예, 맞습니다. 사실은 어떻게 보면 관계성도 있고 전략적인 측면에서의 어려움이 있기는 한데요. 언론과 언론중재위원회를 간다라는 것은 사실은 물론 그 보도가 잘못됐다 치더라도 언론하고 직접 맞닿는 저희 부서 입장으로서는 관계성을 극한으로 가져가는 측면이 있습니다. 그래서 그 부분에 대해서는 일단은 기본적으로 소통하면서 기사에 대한 수정이나 심하게는 삭제까지 요구를 하고는 있지만 그런 부분들이 잘 안 받아들여지는 부분이 있고요. 부위원장님 말씀하신 대로 그런 부분에 대해서는 저희가 일단 공격을 받고 나서 뒤늦게 하는 측면도 있지만 할 수 있는 게 사실은 그것밖에 없는 측면도 있습니다.

김성규위원

언론으로 다치는 사람이 많이 없었으면 좋겠고요. 이런 일이 있을 때는 신속하게 대응해서 억울함도 많이 풀어주시는 그런 공보관이 됐으면 좋겠습니다.
상훈

임상훈공보담당관

명심하겠습니다.

김성규위원

감사합니다.
용철

최용철위원장

또 질의하실 위원님 있으십니까? 김동헌 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김동헌위원

김성규 위원님께서 질의해 주신 내용이랑 같은 맥락인데 최근에 우리 의회 관련해 가지고 보도가 있었어요. 물론 의회 관련 사항은 의회에서 대응을 하지만 기본적으로 그런 보도가 나오게 된 경위가 회계과에서 대표자 업데이트를 하지 않아서 시의 실수로 난 상황이거든요. 이런 부분에 대해서는 우리 공보 쪽에서는 어떻게 대응하세요?
상훈

임상훈공보담당관

일단은 사실 보도 취재가 진행되는 과정에서부터 그런 사항들 취재 동향을 통해서 파악을 했었었고요. 일단 저희가 잘못한 부분이 분명히 있는 부분이어서 해당 언론사에서 회계과 쪽으로 인터뷰 요청이 왔을 때 적극적으로 응할 수 있도록 주선을 했고요. 또 저희가 잘못한 부분이 있는 측면이 분명히 있기 때문에 그 부분은 정정하거나 고치는 부분에 대해서 내부적으로 조금 더 얘기를 해 보도록 하겠습니다.

김동헌위원

그래서 저는 적극적으로 그게 대응이 됐다고 생각을 하는데 정작 보도 내용을 보면 마치 무언가가 있는 것처럼 나왔고 그리고 해당 의원이 비리를 저지른 것처럼 나왔단 말이에요. 그런데 이런 것이 결국에는 우리 시의 실수로 인해서 벌어졌음에도 불구하고 시는 다치는 부분이 "우리가 잘못했다." 딱 한 마디로 그냥 끝나버리고 그 의원은 이미 비리 의원 돼버렸어요, 저지른 것도 없는데. 이게 모니터링이 제대로 이루어지고 있다고 봐야 되나요?
상훈

임상훈공보담당관

저희가 말씀하신 대로 취재 동향 파악해서 언론하고도 접촉을 했고 내부로도 접촉을 했지만 사실은 보도 방향 자체를 저희가 "그게 옳지 않으니 이렇게 해 달라." 그렇게 해서 강제할 수 있는 측면은 부족한 게 사실입니다. 그러니까 이번 건을 반면교사 삼아 가지고 또 추후에도 그런 건이 없어야겠지만 있으면 조금 더 적극적으로 해서 만약에 당사자가 되는 의원님이나 아니면 또 우리 내부 부서일 수도 있겠는데요. 있으면 조금 더 적극적으로 대응하도록 하겠습니다.

김동헌위원

관심 가져 주시고 지속적으로 그러한 내용들이 있으면 대응을 할 수 있게끔 해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
용철

최용철위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 주요업무 추진상황에 대한 질의를 마치겠습니다. 다음은 추경예산안에 대한 질의를 하겠습니다. 전문위원께서는 페이지를 낭독하여 주시기 바랍니다. (전문위원 페이지 낭독) 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 공보담당관 소관 질의를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. (장내 정리) 이어서 홍보담당관 소관 업무보고 및 예산안 심사가 있겠습니다. 홍보담당관이 현재 부재중인 관계로 기획조정실장께서는 간부 소개와 함께 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

강준

이강준기획조정실장

안녕하십니까? 기획조정실장 이강준입니다. 전주시 발전과 시민 행복을 위해 열정을 다하고 계시는 행정위원회 최용철 위원장님과 김성규 부위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀드립니다. 홍보담당관 소관 2024년 주요업무 추진상황 보고와 제1회 추가경정 세입·세출예산안 설명을 홍보담당관이 공석인 관계로 제가 대신하여 보고드리게 된 점 양해 부탁드립니다. 보고에 앞서 홍보담당관 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다. 박소영 홍보기획팀장입니다. 임은영 홍보콘텐츠팀장입니다. 김경기 홍보마케팅팀장입니다. 배부해 드린 유인물에 의거 주요업무 추진상황을 간략히 보고드리겠습니다.
용철

최용철위원장

잠시만요. 원활한 회의 진행을 위해서 업무보고는 유인물로 대체하고 바로 질의로 들어가도록 하겠습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
방금 전에도 말씀드렸던 것처럼 홍보담당관이 부재중입니다. 그리고 업무보고 받고 예산안 심사를 합니다. 감사하듯이 말씀하지 마시고 부서장 입장에서 큰 틀 안에서 질의를 해 주셨으면 합니다. 다음은 질의 순서입니다. 주요업무 추진상황에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 제가 질의 하나 드리겠습니다. 홍보담당관이 지금 부재중인데 채용 계획이 있는 건가요, 어떻게 진행하실 건지 답변해 주시기 바랍니다.
강준

이강준기획조정실장

현재 홍보담당관 임기가 7월 28일로 되어 있습니다. 그런데 임기제 같은 경우는 한 달 전에 통보하기로 돼 있는데 6월 28일까지 현재 개별 통지한 상태입니다.
용철

최용철위원장

그러니까 채용 계획 있으신가요?
강준

이강준기획조정실장

채용 계획은 7월 28일 이후에 우리가 자체적으로 공고를 하게 되면 접수에 따라서 추진할 계획입니다.
용철

최용철위원장

자격 요건이나 뭐 이런 것이 있나요?
강준

이강준기획조정실장

홍보담당관 자격 요건은 별도 자료로 제출해 드리겠습니다.
용철

최용철위원장

자료로 제출해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 없으십니까? 장재희 위원님.

장재희위원

제가 전주시 유튜브를 보고 있는데 유튜브 홍보 영상도 다 이쪽에서 관리하시는 거 맞죠?
강준

이강준기획조정실장

예, 그렇습니다.

장재희위원

혹시 동물원 관련해 가지고 유튜브 올라온 거 확인하셨나요? 조회 수가 4000회가 나왔는데 다른 것보다는 월등히 좀 높긴 해요. 다른 것들은 200회, 300회 이렇게 조회 수가 있는데 전주동물원은 4000회예요. 그런데 제가 지금 댓글을 하나 읽어드릴게요. 동물원 영상인데 바이킹이 돌아가면서 날아가고 사고 나서 오랫동안 정비하고 재개장해서 광고하는 건데 "바이킹 뺑글뺑글 돌다가 날아가는 광고라니 초등학생한테 맡기셨어요? 아무것도 안 하고 개장한 건가요? 영상 수준이 내가 이 영상 지역 방송에 제보한다. 정신 못 차린 것 같다." 이런 식으로 댓글이 달렸어요. 보시긴 하셨나요? 혹시 실장님 보셨어요?
강준

이강준기획조정실장

아직 저는 못 봤습니다.

장재희위원

제가 보면서도 '이거 왜 이래? 이거 왜 이렇게 만들었지? 이럴 바에 안 만드는 게 나았을 텐데······.'라는 생각이 먼저 들거든요. 한 30초, 40초짜리 영상인데 그걸 보면서 이렇게 말씀드리면 죄송하지만 정말 부끄러움을 느꼈어요. 한번 꼭 확인해 보시고요. 요즘에는 조회 수가 쇼츠라고 해서 1분 미만의 시간대를 해서 뭔가 확 이목을 끌 수 있을 만한 그런 영상이 유행이긴 하고 많이 찾긴 하지만 내용도 없고 영상을 안 올리는 것이 나을 법한 그런 영상은 차라리 안 올려 주셔도 될 것 같아요. "다쳐서 일을 하지 못해도 매일 4만 7560원을 받는 방법" 일부러 다치라는 말 같지 않아요, 꼭. 다쳐도 이렇게 지원을 해 주고 있다라는 식으로 이런 영상을 만든 건데 이런 제목부터 댓글 참 많이 깨닫고 느끼셔야 될 것 같다라는 생각이 많이 들어서 너무 속상하더라고요.
강준

이강준기획조정실장

다시 한번 확인해서 점검하도록 하겠습니다.

장재희위원

확인해 주세요. 이상입니다.
용철

최용철위원장

방금 장재희 위원님이 말씀하셨던 영상 실질적으로 꼭 보시고 문제점이 있다고 하면 삭제도 요청합니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 주요업무 추진상황에 대한 질의를 마치겠습니다. 다음은 추경예산안에 대한 질의를 하겠습니다. 전문위원께서는 페이지를 낭독하여 주시기 바랍니다. (전문위원 페이지 낭독) 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 홍보담당관 소관 질의를 모두 마치겠습니다. (장내 정리) 수고하셨습니다. 이어서 국제협력담당관 소관 업무보고 및 예산안 심사가 있겠습니다. 이상숙 국제협력담당관께서는 간부 소개와 함께 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

상숙

이상숙국제협력담당관

안녕하십니까? 국제협력담당관 이상숙입니다. 먼저 제12대 의회 후반기 행정위원회의 새로운 출범을 진심으로 축하드리며 최용철 위원장과 김성규 부위원장님을 비롯한 행정위원회 위원님들께 전주시의 국제화와 글로벌 도시 구축에 많은 격려와 적극적인 지원을 부탁드립니다. 먼저 2024년도 주요업무 추진상황 보고 및 2024년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안 설명에 앞서 국제협력담당관 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다. 조희정 국제협력기획팀장입니다. 김연지 국제교류팀장입니다. 그럼 배부해 드린 보고서를 중심으로 국제협력담당관 2024년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. (업무보고) 이어서 국제협력담당관 2024년도 제1회 추가경정 일반회계 세입·세출예산안에 대해 설명드리겠습니다. 먼저 1쪽 세입은 해당 사항 없으며 세출은 9억 3246만 8000원으로 2024년 기정예산액보다 1억 366만 2000원 감액되었습니다. 2쪽 세입·세출예산안 목별, 사업별 현황입니다. 세입은 해당 사항 없으며 세출은 국제 협력 강화 사업이 3억 8887만 원으로 24년 기정예산액 대비 6797만 원 감액되었고 국제 교류 추진 사업이 4억 8685만 원으로 2024년 기정예산액 대비 3315만 원 감액되었으며 행정운영경비는 5674만 8000원으로 24년 기정예산액 대비 254만 2000원 감액되었습니다. 다음은 3쪽 명시이월 및 3000만 원 이상 주요 사업 내역입니다. 명시이월은 해당 사항 없으며 3000만 원 이상 주요 사업 내역은 공무원 해외 시찰 지원에서 24년 기정예산액 대비 4500만 원 감액되었습니다. 5쪽부터 16쪽까지는 주요 세부 사업 설명서로 국제협력담당관 소관의 자세한 사업 설명서이오니 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 국제협력담당관 소관 2024년 주요업무 추진상황과 2024년도 제1차 추가경정 일반회계 세입·세출예산안에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 어려운 재정 여건이지만 전주시의 국제화 역량 강화와 도시 브랜드 제고를 위한 국제협력담당관 소관 사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 위원님들의 깊은 이해와 아낌없는 성원을 부탁드립니다. 부족한 부분은 질의해 주시면 성심껏 답변드리겠습니다. 감사드립니다.
용철

최용철위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의 순서입니다. 주요업무 추진상황에 대해 질의하실 위원님은 질의해 주시기 바랍니다. 이남숙 위원님 질의해 주십시오.
남숙

이남숙위원

지난 주일에도 우리 이상숙 담당관님으로 호칭해야 되는 건가요?
상숙

이상숙국제협력담당관

과장······.
남숙

이남숙위원

아무튼 쉬는 주말인데도 그때 호주에서 온 한인 학생들 대상으로 그곳에 오셔서 열심히 활동하시는 걸 보고 너무 감사했는데요. 그 부분에 비해서 지금 예산이 이게 1700만 원밖에 안 세워져 있어요. 그리고 여기 글로벌 교류 추진을 보니까 청소년에서 왜 LA 한인회에만 연결이 되어 있는지 이 부분에 대해서 설명 좀 부탁드려요.
상숙

이상숙국제협력담당관

위원님 말씀처럼 예산이 진짜 부족한 부분은 있고요. 저희가 LA 한인회는 2019년도에 LA 한인회와 저희 전주시가 MOU 체결을 해서 그 체결 하나의 조항으로 우리 청소년들 교류하는 사업 그 일환으로 추진되고 있습니다.
남숙

이남숙위원

전체적으로 예산이 얼마예요? 협력담당관 예산이 얼마예요?
상숙

이상숙국제협력담당관

저희 총예산 10억입니다.
남숙

이남숙위원

10억 중에 1700만 원이 청소년 예산이네요.
상숙

이상숙국제협력담당관

예, 그렇습니다.
남숙

이남숙위원

너무 당연하다는 듯이 대답하고 계시네.
상숙

이상숙국제협력담당관

아니······.

웃음

남숙

이남숙위원

10억 예산 중에서 그래도 효과성 있게 효율적으로 예산을 편성해야 되는데 지난번에 필리핀에서도 거의 15명 정도가 왔었어요. 그런데 이거에 대한 도움을 받지 못해서 이기동 전 의장님께서 필리핀에서 오는 아이들 환대해 주고 의회 방문해서 의회 관람도 할 수 있는 역할을 해 주셨고 의회 설명도 직접 이렇게 해 주셨거든요. 그런데 이렇게 많은 아이들이 한국을 방문하면서 여기에서 얻어 가고 그리고 재방문할 수 있는 기회를 만들어야 되는데 그냥 와서 잠시 비빔밥 체험한다랄지 이걸로 해서는 전주의 위상을 높인다랄지, 전주를 체험할 수 있는 것이 훨씬 적겠다. 그래서 지난번에 호주에서 온 아이들도 전통문화전당하고 연결이 돼서 한지 체험 한다랄지 이런 부분이 있는데 그냥 국제협력담당관에서 할 수 없는 것들이 있잖아요. 그러면 전통문화전당도 있고 한지체험관도 있고 각각각 많이 있으니까 청소년 사업에 관해서는 전통문화전당에서 뭘 해 줄 수 있는지, 체험관에서 뭘 해 줄 수 있는지를 딱 초안을 잡든지 아니면 구성을 해 가지고 그 아이들이 오면 전주는 이러이러한 것들을 경험하고 체험하고 할 수 있습니다가 돼야 되는데 그때그때 상황에 따라서 시간이 된다랄지 안 된다랄지 하면 방문이 되고 안 되고 하니까 진짜 글로벌이라고 하면 그거에 대해서 체계적인 계획서를 만들어야 되지 않을까 이런 생각이 듭니다. 굳이 1700만 원 가지고도 17억 아니 그 이상의 천 배, 만 배 효과를 낼 수 있는 것들 전주시 유관 기관을 다 활용했으면 좋겠다 이런 생각인 거죠.
상숙

이상숙국제협력담당관

예, 알겠습니다. 감사합니다.
남숙

이남숙위원

혼자만 또 너무 고생하는데 토요일, 일요일도 이렇게 나와서 고생하시긴 하지만 얼마든지 연관해서 전주시 사업하고 같이 했으면 좋겠다 이런 생각이 좀 듭니다. 그래서 그런 부분 관심을 좀 가져 주시고요. 오늘 나가시면 전주시 현안 사업 중에서 청소년들에 관련돼서 이런 사업은 같이 할 수 있겠다는 것들을 찾아서 보고해 주시기 바라고요. 연결시켜 줄 수 있도록 했으면 좋겠습니다. 그리고 글로벌 네트워크 활용 지속 가능한 도시 외교 추진 이거에 대해서 잠시 설명 좀 해 주세요.
상숙

이상숙국제협력담당관

여기 자료에 보시면 추진상황도 보면 여러 꼭지로 지속 가능한 도시 외교에서 지금 지방 자치 시대에 도시 외교가 굉장히 중요한 부분은 우리 위원님들께서 더 잘 아시는 바와 같이 추진했던 사업은 하버드 학생들을 초청해서 오케스트라 공연을 했고요. 그다음에 지금 11월에 미래도시포럼을 준비하고 있고 그다음에 피렌체의 한국영화제에 지역 한식 전문가와 소리꾼을 파견했습니다.
남숙

이남숙위원

전주형 K-콘텐츠 일환으로 이렇게 한 건가요?
상숙

이상숙국제협력담당관

예, 맞습니다.
남숙

이남숙위원

그런데 이런 것들 지역 한식 전문가 및 소리꾼 파견 그러면 이분들은 어떤 기준의 대상자들이 나가시는 거예요?
상숙

이상숙국제협력담당관

전주대학교 한식 관련한 교수님하고 저희 소리······.
남숙

이남숙위원

이게 지속 사업이에요. 계속 그분들이 나가시는 건가요?
상숙

이상숙국제협력담당관

꼭 그분들이 나가는 부분은 아니고요.
남숙

이남숙위원

이거에 대한 자료 요청 부탁드리고요.
상숙

이상숙국제협력담당관

예.
남숙

이남숙위원

그리고 중요한 것은 전주 미래도시포럼 같은 경우에도 연중이잖아요. 연중이라면 몇 회 개최하는 거예요?
상숙

이상숙국제협력담당관

작년에 1회 개최했고요. 올해 지금 2회째로 미래도시포럼을 준비하고 있습니다.
남숙

이남숙위원

아무튼 앞에 부분 우리 홍보와 관련돼서 업무보고도 받긴 했지만 굳이 국제협력관에서 하지 못하는 부분은 홍보에서 또 할 수 있는 부분이잖아요. 제가 시간이 짧아서 아까 질의를 안 드렸는데 홍보 이런 부분에서 우리가 방송이나 신문 매체를 전주시가 많이 하고 있잖아요. 그러면 자막으로 그냥 밑에 전주 미래도시포럼 11월 정도 기준해서 몇월 며칠 어디 장소 이건 자막으로 서비스 차원으로도 얼마든지 할 수 있어요. 그런데 그냥 여기 자체 적은 예산에서 홍보하려고 하니까 부족하고 일부 전문가 몇 분 모셔놓고 관계 공무원 해 놓고 하게 되면 이미 알고 있는 분들이 앉아 계시면 뭐 해요? 모르는 분들이 자꾸 그 자리에 앉아서 "전주가 이렇구나, 이런 상황이구나. 이렇게 나가야 되겠구나!"를 알아야 되기 때문에 그런 부분도 홍보하고 연결해서 같이 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 이상입니다.
상숙

이상숙국제협력담당관

추가로 잠깐 말씀드려도 되겠습니까? 저희가 2024년도 미래도시포럼은 11월 6일부터 8일까지 추진할 계획인데요. 그 부분에 대해서는 위원님들께 다시 보고를 드리고 위원님들의 많은 참여 그다음에 관심 부탁드립니다. 감사합니다.
용철

최용철위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 주요업무 추진상황에 대한 질의를 마치겠습니다. 다음은 추경예산에 대한 질의를 하겠습니다. 전문위원께서는 페이지를 낭독하여 주시기 바랍니다. (전문위원 페이지 낭독) 이남숙 위원님.

「없습니다」하는 위원 있음

남숙

이남숙위원

다른 부서는 보면 그 시간외수당 해서 그 예산은 다 저기가 되어 있는데 왜 우리 국제협력담당관은 시간외수당이 안 돼 있어요. 여기는 시간 외 작업을 안 하시나 봐요?
상숙

이상숙국제협력담당관

아니요. 시간외수당은 총예산으로 편성돼······. 잠깐만 예산안을······.
남숙

이남숙위원

다른 부서는 시간외수당이 다 돼 있는데 우리 국제협력담당관만 그 시간 안에 딱 퇴근을 하시는 건지, 아니면 시간외수당을 해도 그냥 예산의 증액을 안 했는지······.
상숙

이상숙국제협력담당관

저희도 당연히 시간외수당이 편성돼 있고요. 보수 체계는 지금 예산서를 잠깐 확인하고 저희 보수 규정에 여기는 1회 추경예산에 표시가 안 돼 있고요. 저희 본예산에 편성돼 있습니다.
남숙

이남숙위원

그러면 그때는 삭감이 안 됐었나 봐요.
상숙

이상숙국제협력담당관

예.
남숙

이남숙위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
용철

최용철위원장

약 3300만 원 정도 본예산에 지금 세워져 있는 것 같습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김동헌 위원님 질의해 주십시오.

김동헌위원

자료 요구 하나 할게요. 미래도시포럼 산술 기초 한 번만 갖다 주세요.
상숙

이상숙국제협력담당관

예, 알겠습니다.
용철

최용철위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 국제협력담당관 소관 질의를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 효율적인 회의 진행과 중식 시간이 되었으므로 오후 2시까지 정회를 하고자 하는데 다른 의견 있습니까? 다른 의견이 없으므로 오후 2시까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시44분 회의중지

14시04분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 이어서 전주시시설관리공단 소관 업무보고가 있겠습니다. 청취에 앞서 위원님들께서 양해하여 주신다면 이사장님은 위원님들의 당부 말씀을 듣고 본부장으로부터 주요업무 추진상황 보고를 듣고자 하는데 다른 의견 있습니까? 그럼 구대식 이사장께서는 간부 소개와 함께 인사 말씀을 하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

대식

구대식전주시시설관리공단이사장

안녕하십니까? 전주시시설관리공단 이사장 구대식입니다. 먼저 존경하는 최용철 위원장님과 김성규 부위원장님을 비롯한 행정위원회 위원님들의 공단에 대한 많은 관심과 격려에 깊은 감사의 말씀드립니다. 저희 공단은 올 한 해 1등 공기업을 목표로 내건 가운데 친환경 상생 소통의 ESG에 안전을 더한 ESSG 이른바 으쓱 경영을 기반으로 모든 역량을 집중하고 있습니다. 대표적으로 시민참여혁신단, 백제대로 310, 소통광장 365 이외에도 자원순환 RE12 프로젝트, 쉬운 주차, 편한 전주 레드카펫 등 시민 체험형 사업들을 추진하였습니다. 특히 창립 16주년을 맞아 시민과 소통의 패러다임 전환, 조직 혁신을 위한 발상의 전환 그리고 시민 중심 비전 달성을 위한 가치의 전환이라는 3대의 전환을 통해 시민들에게 많은 신뢰와 사랑을 성과로 보답하고자 합니다. 나아가 공단의 노력에 위원님들의 애정 어린 격려가 더해진다면 전주시민과 함께 호흡하며 성장할 수 있는 기회가 될 수 있을 것이라 믿습니다. 앞으로도 많은 관심과 성원 부탁드립니다. 다음으로 주요업무 추진상황 보고에 앞서서 공단 간부를 소개하겠습니다. 공단 상임이사인 서명대 시설본부장입니다. 조직, 인사, 예산, 평가 등을 담당하는 송민수 전략경영부장입니다. 장사 시설, 종량제봉투 판매, 지정 게시대, 임대 아파트, 근로자종합복지관을 담당하는 김계현 복지환경부장입니다. 오거리·한옥마을 등 공영주차장과 견인 업무를 담당하는 김형수 주차운영부장입니다. 교통약자 콜택시 및 셔틀버스 운영 업무를 담당하는 박만희 교통약자지원부장입니다. 마을버스 운송 수단 업무를 담당하는 방현주 마을버스운영부장입니다. 화산체육관, 빙상경기장, 실내체육관, 인라인롤러장, 어울림국민체육센터, 한바탕국민체육센터, 자전거 경륜장을 담당하는 강을원 체육관운영부장입니다. 월드컵경기장과 골프장을 담당하는 이정주 월드컵운영부장입니다. 완산수영장, 덕진수영장, 종합경기장을 담당하는 김형수 수영장운영부장입니다. 완산·덕진·아중체련공원, 승마장, 솔내·고덕체육공원을 담당하는 이병우 체육공원운영부장입니다. 도내기샘체육센터, 혁신라온체육센터를 담당하는 방광일 복합시설운영부장입니다. 재난, 안전, 소방, 보건을 담당하는 이희왕 안전팀장입니다. 감사, 인권, 민원을 담당하는 이정철 감사팀장입니다. 공단 상임이사인 이석현 경영본부장은 현재 상 중인 관계로 참석하지 못함을 말씀드리며 이상으로 간부 소개를 마치겠습니다.
용철

최용철위원장

수고하셨습니다. 위원님들께서는 이사장님께 당부하실 말씀이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 최명권 위원님.

최명권위원

당부는 아니고 지금 이사장님 임기가 거의 종료되어 가죠?
대식

구대식전주시시설관리공단이사장

예, 맞습니다. 올 9월까지입니다.

최명권위원

9월까지인가요?
대식

구대식전주시시설관리공단이사장

예.

최명권위원

제가 알기로는 지금 이사장님 모집 절차가······.
대식

구대식전주시시설관리공단이사장

지난주부터 진행되었습니다.

최명권위원

절차에 대해서 간단하게 얘기 좀 해 주실 수 있나요?
대식

구대식전주시시설관리공단이사장

지난주에 1차 임원추천위원회 처음으로 했고요.
용철

최용철위원장

인사위원회······.
대식

구대식전주시시설관리공단이사장

다음 주 15일부터 공개 모집 공고 2주간 들어가고요. 그리고 8월 8일 다음 달이죠. 목요일인데요. 이때 2차 임원추천위원회를 개최해서 등록하신 분들 1차 서류 심사가 있습니다. 서류 심사를 진행하고 일주일 뒤인 8월 16일 3차 임원추천위원회를 개최해서 2차 면접 심사를 실시할 예정입니다. 그리고 현재 예정으로는 8월 22일 의회에 인사청문회 요청안을 제출하고요. 9월 6일 인사청문회를 실시하는 것을 예정으로 하고 있습니다. 이렇게 정상적으로 진행될 경우 9월 23일 시장님께서 이사장을 선임하는 걸로 예정돼 있습니다.

최명권위원

제가 왜 여쭤보냐면 500여 명을 거느리는 이사장님이시잖아요.
대식

구대식전주시시설관리공단이사장

예.

최명권위원

그러니까 이 과정 절차에 따라서 잘 진행이 되면 또 우리 구대식 이사장님 뒤에 이어서 좋은 이사장님이 되셔서 우리 시설관리공단을 잘 이끌어 주셔야 되지 않을까 해서 제가 말씀드린 겁니다.
대식

구대식전주시시설관리공단이사장

원래 계획대로 차질 없이 진행될 수 있도록 신중하고 정확하게 추진할 수 있도록 하겠습니다.

최명권위원

마치겠습니다.
용철

최용철위원장

더 말씀하실 위원님 계십니까? 이남숙 위원님.
남숙

이남숙위원

그동안의 노고에 정말 감사드리고요. 특히 공기업이잖아요.
대식

구대식전주시시설관리공단이사장

예.
남숙

이남숙위원

그리고 7개 분야에 33개 사업이 있어요. 그런데 대표직을 수행하면서 이 부분에 대해서 개선돼야 될 부분이 있고 이 부분에 대해서는 더 강화돼야 될 부분이 있다고 한다고 하면 그동안의 노력에 덧붙여서 현재 계시는 다른 분들한테도 당부하고 싶은 얘기까지 곁들여서 한마디 부탁드립니다.
대식

구대식전주시시설관리공단이사장

시의회나 전주시나 저희들이 적극적으로 지원해서 커다란 문제는 없었습니다. 다만 저희는 공기업이기 때문에 일단은 시민들한테 공공 서비스를 제대로 전달하는 것이 가장 목표인데 그렇지만 한쪽에서는 경영 수지를 생각하지 않을 수 없습니다, 공기업이기 때문에. 그런데 일부 요금이나 사용료를 올리다 보면 결국은 시민들의 주머니 부담이 커지기 때문에 항상 딜레마가 그 부분이었습니다. 그래서 저희들이 현재 공단 경영 수율이 한 65% 정도까지 올라와 있는데요. 저희들이 원래는 100%를 넘었었습니다. 그런데 2015년도에 이지콜 교통약자 지원하는 운송 수단 있지 않습니까. 오면서 100%가 무너졌고 2020년도에 마을버스가 오면서 70%대가 무너졌고 2021년도 코로나가 오면서 50% 아래로 떨어졌습니다. 다행히 지금 65%까지 올라가 있는데요. 다행히 저희들이 10년 동안 요금을 한 번도 못 올렸습니다. 그런데 다른 공단이나 다른 공사를 가보면 저희는 생긴 지가 10년 됐는데 다른 데는 한 오륙 년 정도 생기다 보니까 그때 요금 책정을 해서 일정 정도 요금 현실화가 돼 있습니다. 저희는 16년 전 가격이기 때문에 운영될수록 적자 폭이 커지는 겁니다, 서비스도 해야 되지만. 그래서 올해 처음으로 저희들이 골프장하고 주차장하고 장사 시설 올렸는데 이 부분들이 그렇다고 무조건 올릴 수는 없고 또 안 올릴 수도 없고 계속적으로 공기업 운영하는 데 아마 지혜로운 판단이 있어야 할 것 같습니다. 그 부분에서 상당히 어려웠고 그 부분은 어떻게 할지가 관건이 될 것 같습니다.
남숙

이남숙위원

우리 시설관리공단은 시민들하고 밀접하게 연관돼 있는 사업이잖아요.
대식

구대식전주시시설관리공단이사장

예.
남숙

이남숙위원

그래서 그런 부분에 고심과 고민도 많았을 것 같습니다. 하지만 또 현재 남아계신 분하고 그리고 다시 이 자리에 오실지 아니면 새로운 분이 오실지는 모르겠지만 더 나은 시설공단의 역할이 전주시민의 삶과 직결된 역할이기 때문에 어디서든지 그 책임을 다해 주시길 바라고요. 수고하셨다는 말씀드립니다. 이상입니다.
대식

구대식전주시시설관리공단이사장

고맙습니다.
용철

최용철위원장

더 말씀하실 위원님 계십니까? 2년 동안 너무 행복했다라는 말씀으로 보내드려야 될 것 같습니다. 너무 노력하셨고요. 감사드립니다.

「없습니다」하는 위원 있음

대식

구대식전주시시설관리공단이사장

고맙습니다.
용철

최용철위원장

더 이상 말씀이 없으므로 이사장님께서는 현안 업무로 퇴청하셔도 될 것 같습니다. 퇴청하여 주시기 바랍니다. 다음은 전주시시설관리공단 소관 주요업무 추진상황을 청취하도록 하겠습니다. 먼저 현재 경영본부장께서 부재중인 관계로 시설본부장께서 보고하도록 하겠습니다. 서명대 시설본부장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다. 다음은 질의 순서입니다. 질의하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다. 최명권 위원님.

최명권위원

이번에 에코시티 복합커뮤니티센터 체육 시설 수영장이 들어서죠? 어느 분이 답변하시겠습니까? 우리 서명대 본부장님께서 하시겠습니까? 수영장이 6개 라인이죠?
그런데 지금 보니까 여기 라온 혁신이죠?
센터 보니까 수질 검사를 1회 정도 하고 우리 시민들에게 무료로 개방을 해 줬더라고요. 저는 우리 회계과에서 무료 개방을 원칙적으로 6월 말에 준공이 되면 7월부터 수질 관리 얘기는 못 들었어요. 그런데 7, 8, 9, 10, 11월까지 5개월 무료로 개방해 준다고 해 가지고 주민들에게 주민 설명회가 있을 때 그렇게 얘기를 했어요. 그런데 7월, 8월, 7월 한 달간 수질 검사를 하고 물을 한 달 정도 담아놨다가 수질 검사를 한다면서요, 시멘트 독이나 이런 것 때문에. 그래서 라온에서 한 달만 하니까 피부병이나 이런 게 나와서 에코시티는 두 달 정도 해야 되겠다고 얘기를 하더라고요. 이것도 우리 회계과 청사관리팀과 우리 시설관리공단하고 뭐가 이렇게 안 맞죠? 지금 커뮤니케이션이 돼야 되는데 안 맞아 가지고 그래서 제가 한번 따로 전체적인 부서를 부른 적이 있었잖아요.
지금도 준공이 6월 말이라고 아직 안 됐어요. 그렇지만 수영장은 개장을 해야 되겠죠. 7월, 8월 수질 검사를 하고 난 이후에 개장을 해야 되는데 지금 회계과하고도 잘 맞지가 않아요. 우리 회계과에서는 11월까지 무료로 개방을 하겠다고 했는데 얼마 전에 제가 확인을 해 본 결과 한 달 정도만 무료로 개방하겠다는 얘기가 들려 가지고 왜 이렇게 안 맞는 건지 우리 본부장님이 얘기 한번 해 주시죠.
좋아요. 본부장님 상세한 설명은 우리 자료로 제가 한번 받아보고 싶고요. 그다음에 이런 부분들이 청사팀과 최종적으로 시설관리공단에서 관리를 해야 되잖아요. 이 과정 중에 있지만 다들 서로 제가 볼 때도 커뮤니케이션이 잘 안되는 것 같다라는 생각을 해서 말씀드리는 거예요. 그래서 이 시간 이후부터라도 소통이 잘 돼서 진행 과정이 서로 같은 생각을 가지고 진행이 같이 돼야 되잖아요. 그런데 다 틀려요. 그래서 이런 부분들을 제가 회계과에도 말씀드리겠지만 서로 일률적으로 맞아야 된다 이거예요.
그리고 제가 하나만 더 여쭤볼게요. 저번에 완주·전주 통합을 위해서 한 번 토론회를 나간 적이 있는데 우리 승화원 얘기가 나왔어요. 지금 전주, 완주, 진안, 무주까지 저희가 똑같이 쓰고 있죠, 무료로.
30% DC인가요?
부장님, 페이퍼 주시고 답변이 좀 부족할 때 말씀해 주셔도 될 것 같은데 본부장님께서 말씀해 주세요. 전주, 완주, 진안, 무주가 지금 쓰고 있죠?
그러면 완주가 우리 전주 지역으로 1일 평균 몇 명 정도 들어옵니까?
잠시만요. 4개 지역에서······.
30% 증가된? 올해부터 올랐잖아요.
인상이 좀 됐잖아요. 그러면 완주 지역에서는 지금 불만이 없나요?
제가 당부 좀 드리고자 이 말씀을 드린 거예요. 실은 토론회 밖에서 완주군 의원님하고 얘기를 나누다 보니까 이렇게 전주, 완주, 진안, 무주가 함께 전주시 승화원을 쓰고 있지만 "완주군민들은 좀 불편하다." 그런 얘기를 좀 하시더라고요. "아닐 텐데요." 그런데 어찌 되었든 뭔가 군민들이 일을 치르면서 느꼈던 부분들을 의원한테도 얘기를 했겠죠. 혹여라도 그러지는 않겠지만 지금 완주·전주와는 서로 모든 부분에서 하나하나가 좀 예민한 부분이 있기 때문에 이런 부분도 더 세밀하게 신경 좀 써주십사 부탁드리면 어떨까요.
그럼 완주가 많네요?
아까 제가 말씀드렸죠. 본부장님, 이런 부분은 똑같이 처리가 될 수 있도록 부탁드리겠습니다.
이상 마치겠습니다.
용철

최용철위원장

또 질의하실 위원님. 김학송 위원님 질의해 주십시오.

김학송위원

근로자종합복지관 지금 개장했습니까?
운영 중이에요. 언제부터 했죠?
이용객 수는 어느 정도 되나요, 하루에?
증가하고 있으면 그 이용 포인트가 있을 거 아니에요. 하루에 몇 명 정도 이용을 해야만 운영을 할 수 있다. 이용 포인트가 몇 명이에요, 하루에?
300명에서 지금 백오륙십 명이면 50%밖에 안 되네요.
그럼 거기에 소요되는 비용이 계속 적자를 하게 되면 또 시민의 세금이 들어간다는 거 아니에요?
그렇죠. 또 하나 여쭤보고 싶은 게 이게 근로자종합복지관이거든요. 그럼 근로자에 대한 혜택이 따로 있나요? 예를 들어서 전주시의 노동자들한테는 10%든, 20%든 할인 혜택이 있다든지 말은 근로자종합복지관인데 혹시 있어요, 그게?
이게 국비 받아 가지고 시에서 근로자종합복지관 했는데 이름은 근로자복지관인데 근로자 혜택이 전혀 없다는 게 말이 되나요? 지금 근로자종합복지관이잖아요.
근로자에 대한 혜택이 전혀 없어요. 어떻게 해서 근로자종합복지관이에요? 여성종합복지관이죠. 혹시 검토하실 생각 있으신가요? 이 이름에 맞게끔 근로자종합복지관이면 타 도시에 있으면 타 도시에서 이쪽에 온다든지 아니면 전주시의 근로자들한테는 어느 정도 혜택이 있어야 근로자종합복지관이지 전혀 그게 없고 여성들만 할인 혜택 하면 여성종합복지관 이름을 바꿔야 할 거 아닙니까?
또 하나 제가 여쭤보고 싶은 것은 물론 전에 노총에서 관리할 때 문제가 있어서 하는 걸로 알고 있긴 한데 경쟁력이 많이 떨어지는 건 알죠?
1000원을 적게 하든 비싸게 하든 그게 문제가 아니라 경쟁력이 없어요, 여기가 전혀. 그 상권을 보게 되면 그 옆에 더 큰 사우나가 2개나 있는데 과연 이렇게 전주시가 투자를 해 가지고 물론 불가피하게 운영을 해야 되겠지만 막대한 돈을 거기다 투자를 해 가지고 경쟁력이 없는데 이것을 정말 계속해야 되느냐 이런 문제점에 대해서 한번 고민해야 되지 않겠습니까?
거기에 1년이면 1월부터 1년 6개월을 봤을 때 거기 투입된 비용이 얼마인가요? 재개장하면서 리모델링하고 이렇게 했을 때······.
그러면 시설비에 대해서 1년 6개월을 채우기 위해서 5억 5000을 기투자를 했고요. 또 1년 6개월을 하기 위해서 지금 어느 정도 이용 포인트도 안 되는 그 이용객 수를 가지고 한다면 이건 5억이 아니라 6억, 7억, 10억 정도가 1년 6개월 이후에 또 적자 규모가 더 커질 것 같은데요. 여기에 대해서 뭔가 개선점을 찾아야 되지 않겠냐라는 생각이 들어요. 먼저는 1년 6개월 하더라도 근로자종합복지관이라는 명칭에 맞게끔 전주시에서 근로하는 근로자들한테 어느 정도 혜택이 갈 수 있는 건지 한번 고민해 주시고 두 번째로는 1년 6개월까지 마감을 하기 위해서 기투자된 5억이라는 돈이 아깝긴 하지만 앞으로 1년 6개월 동안 또 거기에 시민의 세금이 들어가야 되는데 홍보를 하든 어떤 마케팅을 적극적으로 하든지 해 가지고 적어도 최소한의 적자 규모를 낮추는 게 맞지 않겠나요?
꼭 좀 그렇게 해 주시면 좋겠고요. 또 하나 제가 마을버스에 대해서 말씀드릴게요. 지금 29대에서 27개 노선을 운영하죠?
작년인가 15대 증차하면서 신입사원 기사 모집이 안 돼 가지고 애를 먹었던 적이 있었던 것 같아요. 맞나요?
이유가 뭐죠?
먼저 자료 제출을 요청하는데 마을버스가 언제부터 진행이 됐죠?
2020년요?
22년도, 23년도, 24년도 상반기까지 해서 이직률이 어느 정도 되는지 한번 자료를 주시고요. 제가 몇 번 이 부분에 있어서 기사님들 면담을 했어요. 가장 큰 문제가 임금이더라고요, 복지를 떠나서. 최저 임금보다 조금 더 받는다고 이야기를 해요. "왜 적을까?" 했더니 그렇게 책정이 돼 있대요. 그러면 여기 와서 이직을 하려고 한대요. 경험을 쌓고 이직을 한대요. "이직을 하면 어디로 갑니까?" 하니까 우리 시내에 있는 시내버스 회사에 간대요, 연봉 자체가 크게 차이가 나니까. 그렇게 말하는 거 보면 다는 아니긴 하지만 마을버스 운전하는 기사님들 정말 고생하는데 최저 임금보다도 조금 더 많이 받으면서 경력을 채워서 시내버스 또 직행버스로 간다든지 어찌 보면 들러리 역할을 하는 것 같아요. 그런데 어찌 보면 마을버스라는 것이 저기 도서 산간 안 좋은 데만 가는데 어르신들 타고 가는데 적어도 지리도 알고 경력에 커리어가 있는 분들이 다녀야 되는데 신입사원 와 가지고 조금 하다가 또 넘어가고 또 하다 넘어가게 되면 혜택을 받지 못했던 우리 노인분들 이런 분들한테 오히려 더 위험적인 요소가 있지 않을까라는 생각이 들거든요. 어떻게 생각하십니까?
잠깐만요. 말씀 중에 죄송한데요. 지금 뭔가 반대로 말씀하신 것 같아요. 시내버스보다는 마을버스가 금액적으로 얼마 1000만 원이요?
1800 정도 절감 효과가 있다 그랬죠?
급여를요?
절감 효과가 있다고 좀 전에 말씀하셨잖아요.
그러니까 이것은 공공이잖아요. 공공 서비스잖아요.
그래서 제가 그 말씀을 드리는 거예요. 돈이 더 들더라도 서비스의 질을 더 향상시켜야 된다라고 해야 되지 시내버스로 하는 것보다는 조금 덜 들어가고 있습니다라고 안 되죠, 공공 서비스니까. 저는 그 말을 지적을 하고 싶고요.
마지막에 한 번 더 말씀을 드리고 싶은데 시설관리공단이 각 지자체마다 있어요. 우리 시설관리공단 임원들, 직원들에 대한 급여 수준이나 복지 수준이 어느 정도 되죠, 타 시도 시설관리공단에 비해서?
익산 말고 다른 타 도시······.
상위권에 있어요? 복지도 마찬가지인가요?
그런데 본부장님 말씀하시는 거하고 제가 듣는 거하고는 좀 괴리가 있습니다. 제가 "타 도시들에 비해서는 급여 수준이나 복지가 상당히 떨어집니다."라고 들었거든요. 그래서 혹시라도 담당이 누구신지 모르겠지만 추후에 이것도 서류를 제출해 주세요. 요청을 하니까 우리 전라북도가 아니라 광주든지, 대전이든지, 부천이든지 다는 못 하지만 샘플링을 해 가지고 복지 수준이, 급여 수준이 어느 정도 되는지를 한번 저한테 자료를 주시고요. 요금 현실화 좋습니다. 그런데 싸고 좋은 건 없다고 하잖아요. 우리는 요구하긴 하지만 싸고 좋은 건 없어요. 그리고 또 어찌 보면 공공 서비스다 보니까 우리 전주시민들한테 혜택을 많이 누리게끔 해야 되는데 막상 그렇게 하다 보면 손익 구조가 안 맞아 가지고 직원들한테 들어가는 혜택이 적을 수도 있어요. 이게 어느 것이 우선이냐라고 말씀을 못 드리겠어요. 시민 입장에서 봤을 때는 싸게 이용을 하게끔 하는 게 좋은 것이고 그리고 시설공단의 직원 입장에서는 뭔가 이익이 나 가지고 직원 복지나 임금 수준을 높여야 되는데 또 그러지도 못하고 어느 것이 맞다고 말 못 하지만 적어도 임금 현실화, 임금도 마찬가지지만 이 부분에 있어서는 수익을 어느 정도 확보하기 위해서는 요금 현실화가 필요하다. 장기적으로 한꺼번에 할 수는 없지만 이번에 올린 것처럼 중장기적으로 해서 어느 정도 선에서 공공 서비스도 좋긴 하지만 요금 현실화를 할 필요성이 있고 거기에 대한 수익에 대해서는 만약에 다른 타 도시에 비해서 복지나 임금 수준이 낮다면 직원들한테 급여를 많이 주고 해야 그분들이 서비스 차원을 더 많이 하지 낮으면 질 좋은 서비스를 할 수밖에 없잖아요, 불만이 있으면. 그래서 이런 부분들은 중장기적으로 많은 검토를 해 주셨으면 좋겠다는 부탁 말씀을 드립니다. 이상입니다.
용철

최용철위원장

장시간 한 분에 대해서 계속 질의하는 거는 좀 안 좋은 것 같고요. 본부장님께서 잘 답변해 주셨는데 중간에라도 본부장님 답변하기 어려운 부분이 있으면 언제든지 편안하게 부장님들이 나오셔서 답변하는 걸로 했으면 좋겠고 지금 이 자리가 행감을 하는 자리라거나 그런 게 아니니까 처음 들어왔던 좋은 기분으로 갈수록 부장님들 얼굴이 무거워지시는 것 같아서 부드러운 분위기에서 서로 이야기를 잘 나눴으면 좋겠습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 김성규 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

김성규위원

1등 공기업을 향한 ESG 경영을 ESSG 경영 이게 뭔 뜻이에요? ESG를 변형시킨 건가?
플러스?
그래서 으쓱이군요. RE12 프로젝트가 있는데 RE12 프로젝트 챌린지가 어떤 게 있어요, 프로그램이?
부서별로 지금 다 하고 있어요?
지금 작업 중이에요.
만들고 있는 중이고요.
ESG 경영을 한다고 하면 환경적으로 보면 거의 뻔한 거예요. 텀블러 사용하기, 일회용 사용하지 말기 이렇게 하는데 혁신적으로 연구하셔 가지고 좀 더 번뜩이는 아이디어가 나왔으면 좋겠어요.
저는 좀 뻔한 게 나올 줄 알았더니 그래도 혁신적인 게 많이 나오네요. 어떻게 칭찬해 드려야 되는데 좀 더 계속 연구해 주시고요.
그리고 저도 아이디어 가지고 있으니까 가능하면 미팅 한번 부탁드릴게요.
감사합니다.
용철

최용철위원장

질의하실 위원님 계십니까? 이남숙 위원님.
남숙

이남숙위원

수고 많으십니다. 10페이지 보면 건강관리실을 운영한다고 되어 있거든요. 이거에 대해서 설명 좀 부탁드려요.
전문가가 상주해서 치료를 한다는 거잖아요.
그래서 중요한 건 저는 전문가가 상주하면서 건강관리실이 운영이 되느냐 안 되느냐 이거였는데 상주를 하고 있어서 잘되고 있고요. 사실 또 직원이 500여 명 되잖아요. 그 직원 500여 명에 대해서 건강 보건을 하시는 보건직에 담당하시는 분이 한 분밖에 안 계시니까 보건소와 연계하는 프로그램들이 정말 많이 있거든요. 사람 모집하기가 힘들어서 더구나 야간에도 해요. 퇴근 후에도 할 수 있는 프로그램들이 많으니까 그런 걸 전주시 자원을 찾아서 연계를 해 봤으면 좋겠다 이런 생각을 하고요. 그다음에 근로자종합복지관 덧붙여서 말씀을 좀 드리고 싶은 게 뭐냐 하면 지금 추진 사항에 보니까 우리 2월 1일 재개장했는데 그 이후에 이렇게 개보수가 전면 교체되고 했다는 내용인가요?
5억에 포함되지 않은 2억이네요, 그런가요? 아까 5억 정도의 시설비가 들었는데 이것은 개장하기 전에 5억이 들은 거고 개장 후에 이렇게 추진 사항이 2억 정도 들었다는 말씀인가요?
전주시에서 시설 개보수를 엉터리로 했네요. 5억을 들여서 뭘 했을까요?
그러니까 본부장님께 이 말씀을 드리고 싶은 거예요. 위원들한테 예산을 통과시키기 위해서 "이 정도의 시설비가 듭니다." 하고 추후에 이렇게 야금야금 또 이런 상황에 시설비가 들었다고 해서 2억 모르는 돈이 저희들한테는 보고가 되지 않은 상태에서 이렇게 시설이 개보수가 된다는 거잖아요. 처음부터 완벽하게 그냥 10억이 들어······. 예, 말씀해 주세요.
그러니까 5억에 포함이 또 안 된 돈이에요, 돈이. 현재 추진상황에 나와 있는 게 개장을 지금 2월 1일 했고요. 3월, 6월에도 돈이 계속 들어가서 고쳤어요.
이거에 대해서 자세하게 원가 계산서까지 포함돼서 자료 요청하고요.
그리고 현재 여기 근로자종합복지관에 연료는 뭘로 써요?
그러면 아까 우리 본부장님이 말씀하셨을 때 이용자 부담 상승으로 인해서 현재 수익이 65%밖에 안 나고 있는데 65%에 얘는 까먹는 수익률이 되고 있겠어요. 제 세 공과금이 얼마 정도 나올까요? 현재까지 한 달 기준 얼마 정도 나왔어요?
이용 비용은 어느 정도 들어왔어요?
45% 무료가 그동안에 사용하지 못한 사람들에 대한 예우 차원에서 무료인가요?
그러면 아직 정확히는 유료화지만 55%라고 하면 한 달 수익이 얼마 정도 되는 거예요? 입장료가 어느 정도 된다고 대략적으로······.
예. 아까 7000원이라고 했잖아요, 8000원?
8000원 곱하기 하루 입장객이 몇 명이나 돼요?
그러면 토요일, 일요일 연중무휴예요.
그러면 한 25일 정도 되네요.
25일 계산하면 제 세 공과금 내고 나면 여기에서 근무하시는 정규직 10명, 기간제 근로자 5명 15명분의 제대로 된 인건비도 창출이 되지 않는가 싶은 거죠.
사실 이 근로자종합복지관이 앞에 부주의한 사고로 인해서 전주시한테 많은 피해를 끼친 점도 있잖아요.
그 부분에 대해서 환수도 안 한 상태에서 오랫동안 묵혀져 있다가 다시 재개장을 하면서 일 잘하는 시설관리공단에 다시 위탁을 주면서 잘할 수 있도록 하는 부분인데 여기 부분에는 시민의 편의도 주고 그동안에 여기 목욕탕을 이용하면서 손해 보신 분들에 대한 이런 것들도 해결하고 그다음에 새로운 목욕탕에 대해서 조금이라도 싸고 이렇게 하는 부분이잖아요. 그래서 잘 관리할 수 있도록 하면 좋은데 저는 요금이 연료 사용하는 것이 그런 부분에 있어서 좀 염려가 되고 2000만 원이 넘게 나온다고 하니까 이런 부분이 어떤 개선점이 있어야 되지 않을까 싶습니다. 그리고 덧붙여서 해도 될까요?
용철

최용철위원장

예.
남숙

이남숙위원

바로온 버스해 가지고 우리 존경하는 김학송 위원님께서 여러 가지 질의를 해 주셨는데요. 아까 우리 본부장님이 그래도 1억 정도의 수익이 난다고 한다 이 부분에 대해서 자세한 설명 좀 부탁드립니다.
아니, 그 내용으로만 어떻게 된 내용인지 얘기를 해 주시라고요.
버스는 이제 시간이 지날수록 감가상각이 되잖아요.
그러니까 그 비용을 상계하면 그 1억이라는 수치는 좀 안 맞는 것 같긴 한데 그래도 시민의 입장에서 보면 구석구석 버스가 안 닿는 곳에 찾아갈 수가 있는 부분이고 그리고 진짜 젊으신 분들이 소통이 잘돼서 서서학동 같은 경우에는 버스 기사하고도 이렇게 잘 협의해서 너무 좋아하시는 분도 계시긴 하더라고요. 그래서 아까 복지하고 연결된다고 하셔서 제가 이거 추가로 말씀을 드렸고요. 그다음에 수시로 여기 전체 직원이 지금 500여 명 되잖아요.
490여 명 정도 되는데 제가 시설관리공단에 들어가서 보니까 수시로 직원 모집 공고를 내더라고요. 왜 그렇게 모집 공고가 자주 나오는가요? 새로운 시설을 계속 위탁받는 건 아니잖아요.
자연 감소가 되는 거네.
그 외에는 직원 복지나 근무 여건 환경이 괜찮은데 퇴사를 하는 경우는 없고 단지 신규 직원에 의해서 모집 공고가 수시로 나는 거예요. 장담할 수 있으세요?
아니, 직원 복지 처우 개선이 괜찮은데도 직원들을 수시로 뽑는 거 아니고 그냥 신규 시설에 의해서만 뽑는 건지, 아니면 아까 마을버스 같은 경우에는 여기서 이런 여러 가지 경험을 하고 경력을 쌓아서 다른 급여가 많은 곳으로 이직을 한다는 부분이 있는데 그 외에는 여기 보니까 복지 파트가 따로 있더라고요. 그래서 직원들의 복지나 근무 환경, 급여도 아까 다른 타도보다는 또 최상위라고 말씀하셨는데 괜찮다고 또 잘하고 있다고 장담하실 수 있냐고요.
또 여기도 시민들하고 직접적인 관계가 있는 곳에 계신 분들이 많잖아요. 그래서 그런 부분에 세심하게 잘하고 계시지만 좀 더 세심하게 신경을 쓰셨으면 좋겠다는 생각이 들고요. 한 가지만 더 하게 되면 지금 화산체육관에 빙상경기장 있잖아요.
거기하고 월드컵경기장하고 해서 시설관리팀에 사람을 뽑았어요. 그러면 언제 그 직원들 간에 로테이션이 있어요?
그럼에도 불구하고 열심히 잘해 주셔서 너무 감사하고요. 또 전부 여기 앉아 계신 분들, 우리 팀장님들도 앉아 계시긴 한데 얼굴이 너무 작아서 안 보이긴 한데 여러분의 노고에 감사한 마음을 표하고 질의를 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.
용철

최용철위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 김동헌 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김동헌위원

근로자복지관에 대해서 굉장히 많은 위원님들께서 여러 의견을 주셨는데 저도 두 달 전에 다시 재개장했다고 해 가지고 한 번 다녀와 본 경험이 있어요. 경험을 토대로 말씀을 드리자면 일단 들어가자마자 기존에 없었던 게 주차 차단기가 생겼고 울타리가 생겼어요. 그리고 그 앞은 주차 단속이 이루어지고 있고요. 그런데 이게 저쪽에 있는 공영주차장하고 연계가 되는지는 모르겠어요. 그런데 이런 부분도 안내가 되질 않아요. "주차장이 없으면 공영주차장에 가서 주차를 하십시오." 저는 가능할 것 같거든요. 어차피 운영 주체가 같은 시설관리공단이라 이런 부분들의 개선이 좀 필요해 보이고 그리고 1층에 문을 열고 들어가요. 1층에 근무하시는 분이 두 분 계시고 키오스크 앞에 있고 2층에도 같은 구성으로 앉아 계세요. 그런데 그분들의 역할은 도대체 뭔가? 어차피 입장권은 키오스크가 다 해 주고 딱히 그분들이 손님들을 "어서 오십시오."도 아니고 "안녕히 가십시오."도 아니에요, 그냥 앉아서 자기 할 일들을 하고 계세요. 그리고 기본적으로 우리가 목욕탕 가면 있는 용품들 매점이 안 들어와서라고 얘기하지만은 자판기 설치로도 얼마든지 해소할 수 있는 것들조차도 없어 가지고 본인이 다 들고 들어가야 되고 그리고 탕으로 들어가면 또 리모델링을 하면서 이게 바뀌었어요. 전에는 안 그랬었거든요. 사우나 손잡이를 철로 만들어 놨어요. 그리고 거기다가 이게 무슨 "화상 주의"라는 멘트도 없고 이걸 수건 같은 걸로 감싸놓지도 않고 그리고 이제 다시 또 나와요. 다시 또 나오면 보통 근로자종합복지관이면 제가 근무 끝나고 이용을 하러 가잖아요. 이게 그 안에 근무하시는 근로자들 복지관 같아요. 9시에 문 닫는데 8시면 청소 시작해서 나가래요. 어떻게 이용해요, 일반 회사원이. 보통 집에 들어와 가지고 밥 먹고 운동이나 갈까 아니면 사우나 갈까. 7시 반 그 시간 되는데 운영 시간이 이용자 중심이 아니에요, 근무하는 근무자 중심이지. 이런 부분에 대해서 경험을 통해서 한번 제언을 드려봅니다. 분명히 저는 개선을 할 수 있다고 보거든요. 예산이 전혀 들지 않아요, 방금 말씀드린 대로. 개선을 좀 부탁드리겠습니다.
용철

최용철위원장

실제 경험을 통해서 나온 말씀을 해 주신 것 같아요. 오늘이라도 당장에 할 수 있으면 조치해 주셨으면 좋겠습니다, 이 부분은.
또 질의하실 위원님 계십니까? 김학송 위원님 질의해 주십시오.

김학송위원

저는 제언을 하고 싶어서 수익이라는 것들이 여러 분야에 있는데 제 집이 바로 옆이에요. 제 집을 자랑하려고 하는 건 아닌데 항상 앉으나 서나 보이는 게 경기장이거든요. 제가 의원 하기 전부터 저걸 어떻게 했으면 좋을까 하는 생각이 들었어요. 경기장은 월드컵 끝나고 나서 월드컵만 해야 되는 건지, 아니면 공원화하고 산책하고 이런 게 좋은 건지? 저희 앞마당으로 생각해서 일단은 정원박람회 하잖아요. 그러면서 부서하고 충분히 논의해 가지고 산책로 조성하고 이것저것 꾸며놨어요. 그러고 보니까 전에 안 왔던 시민들이 엄청 와요, 다른 데에서 오는 분도 있고. 그래서 생각을 좀 했었는데 우리 경기장에서 하는 청혼식이라든지, 예식이라든지 영화를 보면 좀 있잖아요. 드라마를 보게 되면 그런 것들을 활용하면 어떨까, 시민들한테. 두 번째, 산책로 공원을 조성하다 보니까 구태여 비싸게 예식장에서 할 게 아니라 여기에서 야외 예식을 해도 충분히 괜찮을 것 같다, 주차장도 확보돼 있고 넓고. 이런 걸 하면 어떨까라는 생각이 드는데 한번 고민을 해 주셔서 꼭 다른 걸로 수익 창출하지 말고 있는 것을 그대로 해서 시민들한테 열어줘 가지고 편의 제공도 해 주고 거기서 많은 것들을 할 수 있게끔 그런 수익 창출적인 면에서 한번 고민을 했으면 좋겠다라는 제언을 드리고요. 또 하나 좀 미비한 점이 있어요. 발효엑스포도 하고 있고 행사를 많이 하는데 항상 원상 복귀를 해야 되는데 해마다 하다 보니까 바닥이 너무 지저분해요. 뭘 박고 빼고 하다 보니까 대리석이나 모든 것들이 다 우둘투둘하거든요. 원상 복귀를 하더라도 완벽하게는 아마 안 될 거 같아요. 그래서 어느 정도 시간이 흘렀으니까 전체적으로 한 번 정도 깔끔하게 좀 해 주면 좋겠구나라는 생각이 들고 특히 농구장 옆에는 더 심각하고 안 좋아요. 이런 부분들도 예산이 없다고만 핑계 대지 말고 시민들을 위해서 그런 데 조금만 더 신경을 써주셨으면 좋겠다는 부탁 말씀을 드립니다. 이상입니다.
용철

최용철위원장

월드컵경기장 부장님 계세요?
앞에 나와서 좋은 목소리 한번 들려주세요.

웃음

김학송위원

우리 우범기 시장께서 복합스포츠타운 개발한다고 얘기했잖아요. 거기서 다른 건 다 좋은데 불만적인 요소가 하나 있는 게 있어요. 우리 전주시민 외에 완주군이나 익산에서 자주 쓰는 데가 월드컵CC잖아요. 조금 오르긴 했어도 저는 비싸다고 생각은 안 해요, 주위 분들한테 물어보면. "언제 옮기냐?"라고 그래요. 우범기 시장께서는 저거를 다 들어내 가지고 실내 수영장도 한다고 하고 수변 공원도 조성한다고 하고 복합 스포츠 리조트 타운도 조성한다고 해서 광범위하게 광고를 쫙 했어요. 2030년까지 하든지, 35년까지 한다든지. 그런데 벌떼같이 사람들이 "그 자리가 어디입니까?" 월드컵CC 자리라고 알아요. "저걸 언제 문 닫습니까? 이번에 인상한 지 얼마 안 됐는데 또 닫아요. 그럼 닫으면 언제 어디로 옮깁니까? 아예 없어지는 겁니까, 아니면 인근에 조성을 하는 겁니까?"라고 하는데 거기에 대해서 뭐 하실 말씀 있으신가요?
시정은 시정이고 일단은 구체적으로 언급이 없으시기 때문에 지속적으로 한다는 의미로 받아들이면 되겠죠.
예, 알겠습니다.
용철

최용철위원장

질의하실 위원님 한 분 남으신 것 같아요. 없으십니까?
남숙

이남숙위원

준비하기 전에 하나만 마지막으로······.

웃음

용철

최용철위원장

진짜 짧게 하실 거죠?
남숙

이남숙위원

예. 덕진구 체육 시설에 월드컵경기장, 월드컵골프장, 종합경기장, 실내체육관, 덕진수영장, 승마장, 인라인롤러경기장, 게이트볼장, 어울림국민체육센터, 한바탕국민체육센터, 라온체육센터 홈페이지에 이렇게 나와 있습니다. 수정해야 되겠죠?
덕진구 체육 시설은 이렇게 나와 있어요. 그거 홈페이지 수정 요청합니다.
용철

최용철위원장

홈페이지 부분은 본 위원도 생각할 때 고쳐야 될 부분이 많이 있는 것 같습니다. 면밀하게 보셔서 단가 계약해서 하니까 그리고 또 우리 직원분들 이동도 있고 여러 가지 있으니까 매번 고칠 수는 없겠지만 검토해 주시길 바라고 위원님들이 말씀하신 것 중에 바로바로 해 줄 수 있는 거는 바로 조치해 줬으면 좋겠습니다. 한 분의 위원님께서는 말씀 안 하신다고 했으니까요. 저는 이 말씀드리고 싶어요. 여기 자리에 앉아 계신 부장님 이하 직원분들 다 전주시민이십니다. 그래서 의회직을 갖고 있는 의원으로서도 그렇고 너무 감사하고 고맙다는 말씀 꼭 드리고 싶어요. 또 우리가 행정에서 하지 못하는 수요를, 다루지 못하는 행정적인 부분을 여기 계신 분들이 시민들을 위해서 봉사해 주고 계시다고 생각하거든요. 아까 모 위원님께서 말씀하셨던 것처럼 그리고 또 구대식 이사장님께서 말씀하셨던 것처럼 적자냐, 흑자냐의 문제는 여기에 중요 과제일 수도 있을 거예요. 그런데 그걸 넘어서야 되는 거는 시민이 행복한 도시를 만드는 일이라고 생각을 합니다. 오늘 위원님들이 이야기했던 것들 또 많은 이야기들 나눠야 되겠지만요. 여기 계신 분들이 행복한 그런 시설이 됐으면 좋겠습니다. 오늘 함께해 주셔서 감사하고 질의드릴 건 아니고 신규 수탁 시설이 또 많이 생긴 것 같아요. 제가 보니까 없던 도내기샘인가 이런 것도 생기고 여러 가지 생겼는데요. 그런 준비 상황에 대해서도 본부장님 이하 직원들, 부장님들 다 하셔서 열심히 해 주셨으면 좋겠고 저는 항상 이야기했던 게 있어요. 어떤 분이 오셔 가지고 투 본부장을 만들어야 된다고 말했던 것도 제가 처음 시정질문했을 때 말씀드렸던 건데요. 우리가 경영의 목표를 높여 가지고 등급 올리는 것도 많이 중요하잖아요. 그런 부분에서 또 안전적인 부분까지 지금 대두됐는데 깜짝 놀랐던 건 뭐냐 하면 으쓱이라는 걸 만들어 가지고 시민들하고 시설공단이 가까워지는 노력을 하고 있다는 게 참 좋다는 생각이 들고 어떤 분인지 모르겠지만 자꾸 이렇게 페이스북에도 글을 올려 주셔 가지고 그런 부분도 참 좋은 것 같습니다. 여기 계신 부장님들이 승진해서 본부장이 될 수 있는 그날까지 본부를 열어놨으면 좋겠다는 생각도 들고요. 아무튼 순환 근무제 하시면서 어떻게 보면 그 위에 직렬이 없잖아요. 우리 부장님들 너무 애쓰시는 거 아니까요. 아무튼 여러 가지 말이 주저리 주저리 많은데 진심으로 행복한 시설공단과 함께 후반기에 했으면 좋겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 없으시면 전주시시설관리공단 소관 업무보고를 마치고자 하는데 다른 의견 있습니까? 다른 의견이 없으므로 전주시시설관리공단 소관 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 위원님들과 집행부 관계자 여러분! 장시간 수고 많이 하셨습니다. 금일 회의는 이상으로 산회하고자 하는데 다른 의견 있습니까? 이에 다른 의견이 없으므로 제413회 임시회 제2차 행정위원회 산회를 선포합니다.

웃음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

15시15분 산회

출처 전북 전주시의회 회의록