전북 정읍시의회 발언

김승범 의원 발언

제297회 제2차 자치행정위원회2024-07-18

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의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제297회 정읍시의회 임시회 제2차 자치행정위원회 회의를 개의하겠습니다. 오늘은 문화행정국 소관 7개 부서에 대한 2024년도 주요업무 추진상황을 보고하도록 하겠습니다. 질의 시간은 답변을 포함하여 본 질의는 10분, 추가 질의는 7분, 보충 질의는 5분 이내로 해주시길 당부드립니다.

그럼 의사일정을 상정하겠습니다. 의사일정 제1항 2024년도 주요업무 추진상황 보고의 건을 상정합니다. 먼저 문화예술과 소관 주요업무 추진상황을 보고하도록 하겠습니다. 문화행정국장님께서는 나오셔서 간부 소개 후 문화예술과 소관 주요업무 추진상황을 보고해 주시기 바랍니다.

사규

이사규문화행정국장

문화행정국 소관 과·소장님들을 소개해 올리겠습니다. 문화예술과장은 지금 교육 중으로 부득이 참석하지 못했습니다. 관광과 김현 과장입니다. 동학문화재과 김상철 과장입니다. 세정과 박양수 과장입니다. 회계과 소병호 과장입니다. 정보통신과 강인식 과장입니다. 도서관사업소 송현숙 소장입니다. (인 사) 문화행정국 소관 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 김석환 위원장님께 자치행정위원회 위원장으로 선출되신 것을 축하드리면서 앞으로 위원장님을 비롯한 위원님들의 많은 관심과 협조를 부탁드립니다. 문화예술과 소관 보고드리겠습니다. 보고드릴 내용 중 일반 현황은 서면으로 대체하고 ’24년도 주요업무 추진상황에 대하여 보고드리도록 하겠습니다. 2쪽, 무성서원 유교수련원 건립입니다. 총사업비는 58억 원으로 올해 공사에 착수하여 ’25년 4월 준공을 목표로 하고 있으며, 공사기간 동안 조례 제정과 운용 방식 결정 등 내년도 개원을 위해 준비하도록 하겠습니다. 3쪽, 문화예술 활동 지원 육성으로 시민의 문화예술 향유 기회 확대를 위하여 단체 외 113개 사업, 14억 5,800만 원을 지원합니다. 상반기 81개 사업을 완료하였으며, 하반기에도 지역 예술인 활동을 적극 지원하며 관리감독 또한 철저히 하겠습니다. 4쪽, 인문역사분야 창의 인재 육성입니다. 초중고 학생들을 인문역사분야의 창의적인 인재로 육성하고자 공모를 통해 10개 학교를 선정하였으며, 학생들이 우리 지역의 인문 역사를 바로 알 수 있는 계기가 되도록 추진해 나가겠습니다. 5쪽, 일상 속 쉼표 “공연 있는 날” 운영입니다. 상반기 우수작 초청 공연과 도 공모 공연인 태권유랑단 녹두 공연 등 6회의 공연을 추진하였으며, 하반기에도 다채로운 공연을 통해 시민들의 공연 관람 욕구를 충족시킬 수 있도록 노력하겠습니다. 6쪽, 시민 중심 정읍시립예술단 공연 활성화입니다. 국악단 작은학교 문화나눔 콘서트, 농악단의 매주 토요일 상설 공연을 펼치고 있으며, 합창단 정기 공연과 함께 각종 초청 공연 등 하반기에도 다채로운 예술단 공연을 추진하겠습니다. 7쪽, 시립미술관 특별기획전시입니다. 한국 근현대 미술사 거장들의 진품으로 한국화 전시를 9월부터 12월까지 개최하여 시민들에게 희소가치가 높은 작품의 관람 기회를 제공하겠습니다. 9쪽, 시립박물관 기획특별전시는 조선시대부터 일제강점기까지 정읍 출신이거나 정읍에서 활발한 활동을 한 서화가를 처음으로 조명하는 전시로 10월부터 약 3개월간 펼쳐질 전시 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 10쪽, 제35회 정읍사문화제 개최입니다. 10월 26일부터 이틀간 정읍사공원 일원에서 백제가요 정읍사를 주제로 펼치는 행사로서 특색 있는 볼거리와 다채로운 프로그램을 준비하여 많은 관광객들이 방문할 수 있는 축제가 되도록 노력하겠습니다. 이상으로 문화예술과 소관 보고를 마치겠습니다. 미흡한 부분에 대해서는 질의답변을 통하여 상세히 답변드리도록 하겠습니다. 감사합니다. 저희 문화예술가 팀장님들을 먼저 소개하도록 하겠습니다, 보고하기 전에.

김석환위원장

문화행정국장님 수고하셨습니다. 그럼 다음 질의답변 순서입니다만 팀장 소개 후에 질의답변을 하도록 하겠습니다. 문화예술과장님은 교육 중으로 문화행정국장님께서는 사회대로 오셔서 문화예술과 팀장을 소개해 주시기 바랍니다.

사규

이사규문화행정국장

문화예술팀 이미경 팀장입니다. 문화사업팀 오영선 팀장입니다. 예술진흥팀 성수현 팀장입니다. 공연시설팀 김양주 팀장입니다. 전시시설팀 박진구 팀장입니다. (인 사)

김석환위원장

그럼 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의가 준비되신 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 그러면 제가 먼저…… 누르셨어요? 존경하는 김승범 위원님 질의하시기 바랍니다.

김승범위원

다른 분 좀 눌렀으면 나중에 하려고 했더니, 내가 먼저 한 꼭지만 하고 그동안 준비하시라고. 무성서원 유교 수련원 건립하고 계시죠?

사규

이사규문화행정국장

예.

김승범위원

지금 진도가 몇 프로 정도 나갔습니까, 공정은?

사규

이사규문화행정국장

공사는 현재 지금 저희가 계약 체결해서 3월달부터 시작이 됐는데 지금 한 20% 정도 터파기 정도…….

김승범위원

완공은 언제 하기로 돼 있죠?

사규

이사규문화행정국장

올해 12월까지요.

김승범위원

가능하겠어요?

사규

이사규문화행정국장

예.

김승범위원

완공 가능하시겠냐고.

사규

이사규문화행정국장

저희가 잠시 죄송합니다. 내년 4월까지, 내년 4월까지 할 예정입니다.

김승범위원

하여튼 뭐 준비하느라 고생은 많으신데 소프트웨어 측면에서 어떤 프로그램을 담을 것인가, 이게 참 고민이거든요. 운영은 누가 할 것인가, 이것도 고민이고 그래서 공공시설물을 지어놓고 운영상 문제가 있어서 운영 못 하는 경우도 많이 있습니다. 또 어려움 많이 있는 그런 곳도 있는데 무성서원 유교수련원은 아무래도 위탁자가 누가 될지는 모르지만 전문가 집단에 위탁을 해야지 그냥 여기서 먹고 자고 뭐 그런 개념은 아니다, 그 말씀을 드리고 저희들이 아마 8월 초에 우리 전체 위원님들이 서원, 세계문화유산 등록되어 있는 서원을 아마 몇 군데 방문할 거예요. 경주도 가고 안동도 가고 거기 가서 이제 우리가 좀 배우고 올 건데 그동안 어떻게 운영할 것인가 좀 고민해서 사업이 잘 마무리될 수 있도록 그렇게 고생 좀 해 주시기 바랍니다.

사규

이사규문화행정국장

그때가 언제쯤일지는 모르겠지만 만약에 결정이 되시면 위원님들께서 양해를 해 주신다면 저희 과장님이 갈 수 있으면 과장님도 한번 가고 그렇지 않으면 팀장을 한번 같이 갈 수 있도록……

김승범위원

저희들이 날짜가 지금……

김석환위원장

8, 6, 7.

김승범위원

예?

김석환위원장

8월 8, 6, 7.

김승범위원

8월 6, 7, 8이에요. 9개 서원 중에 아까 안동이나 경주나 이쪽 갈 그런 계획이에요. 그러니까 혹시라도 갈 의향이 있으시면 위원장하고 협의는 좀 해봐야겠지만 그렇게 해서 같이 가서 보고 올 수 있도록 그렇게 좀 해주시길 바랍니다.

사규

이사규문화행정국장

예, 알겠습니다.

김승범위원

이상입니다.

김석환위원장

김승범 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 한선미 위원님 질의하시길 바랍니다.

한선미위원

제가 질의할 것이 많은데 한 가지만, 한 가지씩만 하겠습니다. 금방 제가 굉장히 존경하는 우리 김승범 위원님께서 말씀을 하셨는데 유교수련원, 저는 참 제가 계속해서 주장하는 것이 우리 세대는 지나가고 우리 다음 세대가 이런 여러 가지 기관을 어떻게 감당을 할까, 참 버겁지 않을까 하는 생각이 항상 들어요. 그래서 지금 이거 유교수련원은 저도 어린이집을 오래 했기 때문에 태산선비, 그다음에 정읍선비문화관, 향교, 여기에서 지금 계속해서 유교에 대한 그런 체험활동을 하고 있고 여러 가지 활동을 지금 진행 중에 있어요. 그런데 무성서원에다 또 유교수련원을 건립한다고 하니 걱정이 좀 앞섭니다. 그래서 그냥 태산선비문화관도 있고 하니까 이렇게 하고 무성서원은 그 마루에서 시조창 대회 같은 거 하고, 이렇게 하면 얼마나 좋을까, 굳이 여기다가 유교수련원을 지어야 될까, 저는 굉장히 회의적으로 생각을 하거든요. 그런데 이미 시작했다라고 하니 저희가 8월달에 연수도 가지만 어떻게 이걸 운영할 것인가, 여기와는 차별화된 그런 교육이 이루어져야 된다, 저는 그 말씀을 드려요. 그래서 우리 다음 세대인 자녀 세대가 힘들지 않게 이거를 지탱해 갈 수 있었으면 좋겠다, 그렇게 하시겠지만 걱정이 자꾸 앞서서 말씀을 드렸고요.

사규

이사규문화행정국장

예, 알겠습니다.

한선미위원

그다음에 제가 한 가지, 문화누리카드, 지금 문화예술과에서 하고 있죠?

사규

이사규문화행정국장

예.

한선미위원

문화누리카드, 이 문화누리카드가 기초생활수급자 및 차상위 계층, 6세 이상 해가지고 지금 연간 13만 원을 주는데 이게 카드 사용처는 전국에 2만 4천여 개 문화예술, 관광, 체육 관련 가맹점, 소외계층의 삶의 질 향상 및 문화 격차를 완화하기 위해서 만들었다. 이게 어떻게 지금 잘 사용이 돼가고 있나요? 통합문화이용권 사용, ’24년 2월 14일 기준이지만 9.9%를 지금 사용을 했는데 이거 나이 드신 분들은 어떻게 사용해요? 제가 이거를 보고, 여기에는 없지만 보고 이거를 과연 어떻게 사용을 할까.

사규

이사규문화행정국장

아니요, 지금 어떤 자료를 갖고 말씀하시는가 모르겠는데……

한선미위원

우리 ’24년도 계획.

사규

이사규문화행정국장

아니, 그러니까 그 자료가 제가……

한선미위원

그 자료든 어쩌든 이거를 연간 13만 원을 주잖아요, 6세 이상, 차상위, 수급자랑. 그러면 이 사람들의 사용률이 어떤가, 많이 이거를 사용하는……

사규

이사규문화행정국장

그러니까 지금 현재 상황이 현재 제가 엊그제도 업무보고를 한 기억이 나는데요, 그때 정확히 어디서 봤는데 저희가 53%, 상반기 기준 53%는 넘었어요.

한선미위원

지금 현재?

사규

이사규문화행정국장

예, 왜 그러냐면 이게 전국합동평가 기본 항목에 포함돼 있기 때문에 저희도 항상 신경을 쓰고, 읍면에다가 이 카드도 만들어 드리고 실질적으로 사용할 수 있게끔 저희가 홍보를 많이 하고 있습니다.

한선미위원

아, 그래요?

사규

이사규문화행정국장

예, 53%예요, 지금.

한선미위원

그러니까 좋은 사업이기는 한데 나이 드신 분들이나 이런 분들도 잘 사용을 하나.

사규

이사규문화행정국장

나이 먹으신 분이 아니고 대상이 6세 이상, 그리고……

한선미위원

나이 드신 분들도 있어요.

사규

이사규문화행정국장

제가 잘못 알았습니다. 청소년 계층으로 제가 착각했습니다.

한선미위원

그래서 이거를 잘 사용을 하시는가, 대체적으로 나이 드신 분들은 어떤 걸 사용을 하는가, 혹시 이거를 사용하고 만족도라든가 이런 거에 대해서 좀 객관적인 자료를 혹시 받아보신 적은 있어요? 얘가 언제부터 시작했어요, 문화누리카드 사업이?

사규

이사규문화행정국장

2013년부터 시작이 됐습니다.

한선미위원

그러면 혹시라도 한 번이라도……

사규

이사규문화행정국장

위원님, 없답니다, 죄송합니다. 그런데 저희가 올해……

한선미위원

2013년부터 해서 지금 10년을 운행을 했는데 혹시라도 이런 만족도 조사를 했나, 그러면 이 만족도 조사를 했을 때 예를 들어서 문화예술, 관광, 체육 관련인데, 사용하는 그 내역이, 그런데 이거에 대해서 만족도 조사를 하고 이거는 결코 만족도 조사에서 적다, 그럼 또 다른 쪽으로 해서 사용할 수 있나. 예를 들어서 이분들이 우리 예술회관에서 공연 같은 거 하잖아요. 그때 참 좋은 공연이 많아요. 그러면 이 사람들이 이걸 사용해서 하는 분들이 몇 명이나 계시는가, 혹시라도 이런 객관적인 만족도 조사라든가 지양해야 할 거, 지향해야 될 거 어떤 것들이 있는가, 이거를 좀 객관적인 자료를 좀 갖고 있는 것이 좋겠다, 그리고 나이 드신 분들 아마 애들한테 카드 줘서 사용하는 경우가 있더라.

사규

이사규문화행정국장

아무래도 책 사는 거, 뭐 이런 것이 많이 있겠죠.

한선미위원

그러니까 예술공연, 관광, 관광도 있고 하니까 이거를 전국에서 사용을 하니까.

사규

이사규문화행정국장

2013년도부터 해 왔다면, 2013년 그대로 현재까지 이어지리라고는 생각하지 않고요.

한선미위원

그러니까 그건 국장님 생각이잖아요.

사규

이사규문화행정국장

다만 중간에 아까 위원님 말씀대로 이렇게 좀 이용 부분이 좀 다양화되지 않았을까, 그리고 연령 기준도 바뀌지 않았을까, 이런 생각도 드는데요.

한선미위원

지금 현재 ’24년이니까……

사규

이사규문화행정국장

그러니까 다만 제가 위원님 말씀에 올해는 시행하고 난 뒤에 그 부분에 대해서 만족도 조사는 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

한선미위원

그렇죠, 만족도 조사도 하고 전국에서 사용을 하니까, 예를 들어서 가족 간에 놀러를 갔단 말이에요. 그런데 거기서 문화적인 공연이 있었다, 그러면 또 볼 수도 있잖아요, 이걸로, 이 카드로. 그러니까 이거를 어떻게 더 잘 사용해서 모든 사람이 혜택을 볼 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠다, 그런 말씀을 드립니다. 그리고 한 가지만 더 여쭤볼게요. 인문역사분야 창의 인재 육성, 이 사업이 저는 그렇습니다. 구분이 돼야 된다, 학교 안에서 이루어지는 거는 교육청에서 감당을 해야 되고, 학교 밖에서 체험이라든가 활동은 행정에서 좀 하고 그래야지. 아니, 인문학적 지식 함양과 소양 강화를 위한 강사비, 그다음에 인문역사분야 창의 인재 육성에 대한 프로그램비, 사업 운영 및 추진에 필요한 운영비, 이거를 교육청에서 해야지 왜 우리 행정에서 하는 거예요? 교육부가 얼마나 돈이 많은데 이것까지도 우리 행정에서 해주냐, 이거예요. 강사비, 학교에서 교육하는 강사비를 우리가 내줘요? 나는 이건 참 어폐가 있다고 봅니다. 이 부분을 좀 딱 정확히 가르마를 타는 것이 저는 좋겠다. 그럼 계속해서 예를 들어서 우리가 시에서 하는 사업, 아이들 100명 선정해서 해외 선진지 견학해서 아이들의 눈을 좀 넓게 핀다, 그런 건 우리가 해줄 수 있어요, 학교 밖에서 이루어지는 그런 애들의 전체적인 소양을 기르는 것이기 때문에. 그런데 인문학적인 교육을 하는데 학교에서는 강사비를 왜 우리 시가 내냐, 저는 그건 아니라고 봅니다. 이게 지금 올해 처음으로 시작한 사업이죠?

사규

이사규문화행정국장

아닙니다.

한선미위원

그럼요, 지금까지 계속해서 왔어요?

사규

이사규문화행정국장

예, 그렇습니다. 그런데 위원님, 이렇게 제가 위원님들 계시는데 좀 외람되게 말씀을 드려도 될랑가 모르겠네요. 물론 모든 것은 사업은 저희 집행부에서 알아서 하고 이것을 하는데 제가 알기로는 이 사업이 의원님들의 추천에 의해서 선택이 되어졌고, 지금 또 의원님들이 이거 잘한다고, 잘하신다고 제가 얘기를 들었지, 이제 이것도 이렇게 말씀드린 게 처음이거든요. 그런데 아까 말한 대로……

한선미위원

그런데 제가 얘기한 거는 안에서 교육을 하고 안에서 프로그램을 하고 하는 거는 인정을 해요. 안에서 하는 거는 교육부가 하고, 이 아이들이 교육을 받고 이거를 가지고 밖에 나와서 현장 체험을 간다거나 뭐 할 때는 우리가 해줄 수 있어요. 그런데 이거를 좀 가리를 탔으면 좋겠다, 무조건 교육청에서 요구하는 거 무조건 가지 말아라. 언제부터 시작했어요? 몇 년부터? (○집행부석에서 &’21년도.) ’21년도, 그러니까 얼마 안 됐잖아요. 그래서 이거를 이런 거를 좀 학교 밖과 학교 안에서의 지원을 정확히 가리를 타서, 교육청 돈 많아요. 제가 매번 얘기하지만 애기들 4명 데리고 학교 총인원이 6명인데 교사는 10명이 있고, 돈이 남아, 쓰라고 하세요, 아이들 교육에. 이것도 교육이잖아요. 예산을, 아니, 진짜로 진짜로 교육부가 어마어마하게 많아요. 제가 일례를 들지만, 항상 예를 들지만 학교, 병설 4명 있어도 창고가 한 번도 안 뜯은 교재가 쌓여 있어요. 그리고 내년에 또 사요, 애들은 3명, 4명 있는데, 우리 행정은 요람에서 무덤까지 허덕여 죽겠는데. 그러면 교육만큼은 가리를 정확히 타서 학교 안과 학교 밖을 구분을 좀 했으면 좋겠다.

사규

이사규문화행정국장

이게 비단……

한선미위원

저희가 자치에서 내년에 이걸 깎아버릴 수도 있어요.

사규

이사규문화행정국장

위원님, 비단 이번 주 월요일 업무보고 때에 시장님 지시 사항이 그런 교육 보조금에 대해서, 교육비 지원에 대해서 각 부서별로 이렇게 나가니까 중복 부분도 우려가 되고 또 실효성이 떨어지는 부분도 있어서 시장님께서 직접 이 부분, 교육 분야의 예산은 전체 인재양성과에서, 인재양성과를 통해서 검토를 받아서 추진을 하라고 이렇게 지시를 내린 바 있습니다.

한선미위원

아, 그래요? 굉장히 잘하신 것 같습니다. 그래서 그 부분은 좀 정리를 좀 해야 된다, 그 말씀을 드리고 다른 위원님들 하시기 바랍니다. 이상입니다.

김석환위원장

한선미 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 황혜숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

혜숙

황혜숙위원

국장님, 여기하고는 지금 현재는 상관이 없는 것 같아요. 그런데 공예창작지원센터 있잖아요. 거기는 원래는 지금 문화예술과에서 해야 맞죠?

사규

이사규문화행정국장

글쎄요, 그거 공예창작지원센터는 원래 저희 지역경제과에서 쭉 해왔던……

혜숙

황혜숙위원

지역경제과에서 거기서 지역경제과에서 안 하고 지역활력과에서 그걸 한 것 같아, 거기는.

사규

이사규문화행정국장

아니, 지역경제과에서 했어요.

혜숙

황혜숙위원

지역경제과 안 했다는데?

사규

이사규문화행정국장

제가 지역경제과장 했을 때도 했어요, 거기서.

혜숙

황혜숙위원

그런데 저도 거기서 하는 줄 알았는데 지금 거기를 슈메이커 없앨 때 지금 거기는 사람이 많아가지고 거기 밑에 층도 공예창작으로 쓴다고 이렇게 제가 들었어요, 그때. 그런데 지금 거기를 나가라고 하고 임대료를 안 나가려면 임대료를 내라, 이렇게 하는가 봐요. 그런데 지금 거기 사람들은 제가 볼 때도 거기 지나다니다 보면 들락날락 조금씩 해요, 아주 없지는 않아. 거기가 지금 몇 명 있는지는 모르겠어요. 그런데 다른 거 지원을 이렇게 많이 하면서 뭔가 배워보겠다고 하는 사람들한테 임대료 내라고 하면 배우는 사람들이 임대료 어떻게 내겠어요? 그러면 지금 그 일자리경제국하고 상의해가지고 문화예술과로 가져다가 하는 것이 맞을 것 같아요.

사규

이사규문화행정국장

무슨 뜻인지는 알겠는데 그런데 제가 알기로는 공예창작지원센터가 국비를 그때 공모를 해서 탔었어요. 그래서 그 부분을 활성화하기 위해서 저희가 거기를 양보를 해서 사무실을 내줬고 거기서 이것을 했죠, 교육을 했죠. 그런데 이제 그 부분이 끝난 것 같아요. 지금 이 얘기 말씀을 하시니까 제가 거기서 근무를 해봐서 그건 또 아는데 그런데 그 부분은 제가 한번 알아보고 말씀을 드려야지 제가 그냥 남의 국 치를 말씀드리는 건 그렇고, 아까 문화예술과에서 해야 한다는 것은……

혜숙

황혜숙위원

안 맞아요?

사규

이사규문화행정국장

그것은 다시, 전혀 그런 생각은 가져본 바가 없어서…….

혜숙

황혜숙위원

그런데 거기가 공예, 예술 쪽 아닌가요?

사규

이사규문화행정국장

그렇게 따지면 모든 것이 문화가 예전부터 인류가 생성되기 시작 때부터 내려온 것이 문화라, 하여튼 간에 제가 그쪽 국하고 협의는 해보도록 하겠습니다.

혜숙

황혜숙위원

왜냐하면 전국적으로 많지는 않은데 어차피 우리 정읍에서 지금 한 지가 오래됐잖아요. 그러면 만들어서 거기를 이용하는 사람이 없어서 배우는 사람이 없으면 너네 알아서 하든지 이렇게 나가서 하든지 알아서 해라, 이렇게 하는데 다른 데도 지원을 많이 하면서 이렇게 배워보고자 하는 사람들한테 돈 가지고 임대료 내라, 어디 지금 다른 단체 어디서 임대료 내고 하는 데는 거의 없거든요. 그냥 개인 몇 명 해도 몇십억 들여서 건물도 지어주고 배우라고도 하고 지금 그런 데 있잖아요. 그런데 여기는 하던 것을 나가라, 이거는 좀 아닌 것 같아요.

사규

이사규문화행정국장

그게 그 건물 자체가, 건물 자체가 지역경제과 치 건물이라 제가 말씀드릴 사항은 아니고, 다만 또 거기가 전북 공예협동조합이에요. 우리 정읍에 있는 인물들이 좀 해서 그렇지, 그 부분은 제가 살펴봐서 협의 한번 해보도록 하겠습니다.

혜숙

황혜숙위원

한번 신경 좀 많이 쓰셔가지고 그게 좀 유지할 수 있도록 해주세요.

사규

이사규문화행정국장

예.

혜숙

황혜숙위원

이상입니다.

김석환위원장

황혜숙 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 고성환 위원님 질의하시기 바랍니다.

고성환위원

국장님, 문화예술에 관심이 많은 고성환 위원입니다.

사규

이사규문화행정국장

예, 아이고 감사합니다.

고성환위원

뵙게 돼서 반갑고요, 일단 3쪽에 문화예술 활동 지원 내역을 조금 자료로 나중에 한번 좀 주셨으면 좋겠어요.

사규

이사규문화행정국장

예, 들어 있습니다. 이거 끝나는 대로 바로 드리겠습니다.

고성환위원

그리고 인문역사문화 창의 인재 육성에 관해서 우리 한선미 위원님께서도 말씀을 해 주셨는데 기존에 지금 예산은 다 지금 다 됐죠?

사규

이사규문화행정국장

예.

고성환위원

그러면 제 생각에는 이 교육을 프로그램 내용을 어떻게 강사분이 짰는지는 모르겠지만 체험이나 방문 위주로 해서 그렇게 하면……

사규

이사규문화행정국장

예, 체험 위주예요.

고성환위원

애초에?

사규

이사규문화행정국장

예, 프로그램이 있는데 그 프로그램이 학교마다 다 달라요. 저희가 그 프로그램을 학교별로, 10개 학교가 있는데 학교별로 저희가 받아요. 그런데 그것을 검토를 해서 했는데 아까 한선미 위원님께서 학교 선생님한테 왜 이걸 주냐, 그런 건 아니고 프로그램에 따른 외부 강사도 있고 그런 것도 있어요. 그것은 저희가…….

고성환위원

그러니까 아이들이 그렇지 않아도 교실에서 역사 강의를 들으면 졸려 죽겠는데…….

사규

이사규문화행정국장

예, 아니에요.

고성환위원

제 생각이 기우가 되기를 바랍니다, 그렇다고 하니까. 그리고 공연이 있는 날 운영, 우리 정읍시에서 공연을 많이 하잖아요. 그래서 이제 예전보다는 갈수록 좀 질이 많이 높아져 가는 것 같아요. 어차피 공연의 어떤 다양한 작품들이 와야 되는데 너무나 또 한쪽으로 어떤 편중된 작품들만 와서는 안 된다, 저는 그렇게 봐요. 이를테면 뮤지컬, 애들도 뮤지컬만 좋아하기 때문에 뮤지컬만 이렇게 와서는 안 된다라고 보고 정통극이 와서도 공연을 좀 할 수 있도록, 그러니까 좀 작품들을 다양화했으면 좋겠다. 너무나 관객 수에만 연연하시지 않았으면 좋겠다라는 걸 좀 말씀드리고 싶습니다.

사규

이사규문화행정국장

예, 알겠습니다. 저희가 선정 과정에서 고민을 많이 하는데요, 이게 아까 고성환 위원님 말씀대로 정통극을 하든 뮤지컬을 하든 해가지고 하고 있는데 그래도 우리 지역에서 접해보지 않은 것, 그런다고 해서 또 인기 없는 것을 또 데리고 올 수도 없는 것이고 그래서 전국문화예술회관 연합회라는 데가 있구먼요. 거기에서 이것을 리스트가 작성돼 있어요. 또 저희는 또 예산이라는 것이 한계가 있기 때문에 그것을 보고 선정을 하는데요, 아까 말씀하신 대로 그 부분에 대해서 저희가 더 고민을 해보도록 하겠습니다.

고성환위원

연합회에서 그러면 그 연합회에서 선택해 준 것을 우리 정읍시에서 그냥 받아들이는 건가요?

사규

이사규문화행정국장

아니요, 선택해 준 것이 아니고, 이렇게 지정해 주는 것이 아니고 리스트만.

고성환위원

리스트를 주면 거기서 고른다?

사규

이사규문화행정국장

리스트를 저희가 고르는 거죠.

고성환위원

고르는 거죠, 그 안에서?

사규

이사규문화행정국장

예.

고성환위원

여러 개의 선택지 안에서 하나를 고른다, 그 말씀이죠?

사규

이사규문화행정국장

예, 그분들이 우리보고 하라, 마라, 그건 아니고요.

고성환위원

그러려면 제 생각에는 관련 팀장님이시나 그 관련 부서에 계신 분들이 평소에 공연도 이제 요즘에는 유튜브나 이런 걸로 좀 접할 수 있는 기회가 많이 있잖아요. 미리 한번 이렇게 보시고 다양한 작품들을 조금 이렇게 선택을 해 주셨으면 해요.

사규

이사규문화행정국장

예, 알겠습니다.

고성환위원

제가 관심 있게 보겠습니다.

사규

이사규문화행정국장

알겠습니다.

고성환위원

그리고 저기 시립미술관이나 박물관에서 이렇게 기획특별전시를 하는데 그 예산은 어떻게 매번 매년 책정이 되어 있나요, 아니면 시에서 프로젝트를 이렇게 사업을 그런 사업을 하겠다고 했을 때 우리 의원님들께서 이제 예산을 책정을 해주시나요?

사규

이사규문화행정국장

미리……

고성환위원

기본적으로, 시의 기본적으로 어떤……. 기본적인 예산이 있나요, 특별전을 위한?

사규

이사규문화행정국장

아니, 거기서는 없고요.

고성환위원

아, 그런 건 없어요?

사규

이사규문화행정국장

예, 그런 건 없고…….

고성환위원

그래서 시립박물관 같은 경우에도 제가 1년에 꼭 한 번씩은 가보거든요. 그런데 거의 변화가 없어서 그러면 특별전에 대한 예산이 올해는 없는 건가, 이런 생각이 들기도 하고 그러거든요.

사규

이사규문화행정국장

지금 시립박물관 같은 경우는 지금 계획 있어요. 지금 10월 29일부터……

고성환위원

그러니까 이번에 나와 있는 거는 이제 제가 서화전은 서화전이 있다라는 건 여기 나와 있잖아요. 그것이 잘 됐다라고 얘기를 하는 거예요. 어떤 때는 이런 어떤 해에는 이런 특별전이 없는 경우도 있더라.

사규

이사규문화행정국장

아, 박물관이요?

고성환위원

예, 박물관.

사규

이사규문화행정국장

미술관은 제가 알기로는 1년에 한 번씩은 있는데……

고성환위원

예, 있어요, 있습니다.

사규

이사규문화행정국장

위원님 말씀은 박물관은 그런 게 없더라, 이렇게 말씀을 하시는 거죠?

고성환위원

예.

사규

이사규문화행정국장

예, 알겠습니다.

고성환위원

그래서 이제 박물관에도 조금 예산을 책정을 해서 특별전을 1년에 한두 번 정도씩은, 최소 한 번씩은 해야 되지 않을까 싶습니다. 특히 정읍시에 외부 인사들이, 외부 인구들이 많이 왔을 때 관광객들이 많이 오는 날은 그런 달을 좀 봐가지고 거기에 초점을 맞춰서 좀 했으면 좋겠어요. 그리고 마지막으로 정읍사문화제에 대해서 간단히 좀 말씀드리겠습니다. 정읍사가 가지고 있는 국문학적인 그 의의가 있지 않습니까? 그러면 이제 어떻게 보면 가요, 노래에 초점을 맞출 필요도 있다라고 생각을 해요. 그래서 이제 기본적으로 정읍사 문화제가 트롯 가수 얼마나 유명한 사람을 데려오느냐, 여기에 동원 능력이 달려 있다, 이렇게 생각하시지 마시고 노래에 초점을 맞춘다면 정읍사 가요제에다가 초점을 맞추는 게 어떨까, 그런 생각이 좀 듭니다. 그런데 예산이 좀 적죠?

사규

이사규문화행정국장

예.

고성환위원

그래서 그저 그런 어떤 가요제가 되지 않고 있나, 그런 생각이 들고 유수의 가요제로 거듭날 수 있도록 한번 여기에 초점을 맞춰보는 건 어떨까 싶습니다. 가요제에, 노래니까요, 정읍사가. 정읍사가 가지고 있는 어떤 그 내용적인 측면은 현대적인 가치관하고는 조금 멀어요, 사실은. 그래서 그걸 강조하기보다는 노래에 초점을 맞추는 게 어떨까 싶고요, 그리고 ‘달’이라는 게 있지 않습니까? 최근에 서울시에서 30억인가를 들여가지고 큰 달 열 풍선인가 그 기구를 헬륨 기구를 만들어서 야간에 그걸 한강 상공에 띄워서 관광객을 유치한다는 얘기를 들었어요. 정읍사가 가지고 있는 가장 상징적인 게 다리거든요, 사실은. 남편을 기다렸다가 망부석이 된 게 아니라 그 달에다가 조금 초점을 맞춰서 행사 기간에 열 풍선이라도 며칠이라도 한번 띄워보는 건 어떨까, 그런 생각도 들기도 합니다.

사규

이사규문화행정국장

검토해 보도록 하겠습니다.

고성환위원

조금 새롭게 정읍사 문화제가 변화의 시기가 왔다, 그렇게 보고요, 거기에 조금 아이디어를 한번 머리를 맞대고 도출할 필요가 있다, 그렇게 생각을 합니다.

사규

이사규문화행정국장

예, 알겠습니다.

고성환위원

이상입니다.

김석환위원장

고성환 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 김승범 위원님 질의하시기 바랍니다.

김승범위원

우리 시립예술단 공연 활성화 잘 되고 있습니까?

사규

이사규문화행정국장

뭐 솔직하니 얘기해서 자랑할 만한 수준까지는 아니지만……

김승범위원

우리 시립국악단 정기공연 전반기에 했어요, 안 했어요? 전반기에 시립국악단 정기공연.

사규

이사규문화행정국장

아직 안 했습니다.

김승범위원

예?

사규

이사규문화행정국장

아직 안 했습니다.

김승범위원

안 했어요?

사규

이사규문화행정국장

예.

김승범위원

우리 시립예술단 총 1년 예산이 얼마예요? 운영하는 데 인건비 포함해서 혹시 알고 계세요?

사규

이사규문화행정국장

30억 정도 됩니다.

김승범위원

30억이요, 운영?

사규

이사규문화행정국장

예, 예술단을 총……

김승범위원

국악단, 시립농악단, 합창단, 다 합쳐서.

사규

이사규문화행정국장

합쳐서요?

김승범위원

예.

사규

이사규문화행정국장

42억입니다.

김승범위원

42억, 농악단은 공연했나요, 전반기에?

사규

이사규문화행정국장

예, 농악단 했습니다.

김승범위원

했어요? 합창단은요?

사규

이사규문화행정국장

합창단도 했습니다.

김승범위원

했습니까? 그런데 왜 국악단을 안 했죠, 이유가?

사규

이사규문화행정국장

9월달, 10월달로 예정이 애초부터 잡혀졌는데……

김승범위원

전·후반기 나눠서 해야지 9월달, 10월달 몰아서 공연을 그렇게 하면 되나……. 42억이다?

사규

이사규문화행정국장

예.

김승범위원

좀 무겁네, 예산 자체가. 예술단 운영하기는 좀 무거운 느낌이 든다, 그 말씀만 드리고 우리 미술관 특별기획전시 하시죠?

사규

이사규문화행정국장

예.

김승범위원

기간은 9월 12일에서 12월 15일까지 맞나요?

사규

이사규문화행정국장

예, 맞습니다.

김승범위원

예산은 2억 5천, 용역대행업체 선정이 됐나요?

사규

이사규문화행정국장

예, 선정됐습니다.

김승범위원

협상에 의해서 계약 체결하셨나요? 했어요? 얼마, 2억 5천, 아니, 계약 금액이 얼마예요? 그거 좀 남죠, 2억 5천에서?

사규

이사규문화행정국장

2억 4,900입니다.

김승범위원

2억 4,900? 그럼 100만 원 남는 거야? 알았어요, 들어가세요. 특별기획전시 여기 거장들, 지금 근현대사의 제가 보기에도 제가 이분들을 잘 모르지만 이응노 화백이나 천경자, 김기창, 이상범, 이런 화백들은 우리 근현대사의 아주 거장인데 이런 사람들의 작품을 우리 기획특별전시를 하는데 홍보를 어떻게 하실 거예요? 그냥 지금까지는 기획전시, 특별기획전시할 때 홍보는 어떤 방법으로 하셨나요? 우리 전시회를 우리 시립미술관에서 한다, 전국적으로 관심 있는 분이나 애호가들은 와서 특별전이니까 구경 오십시오라고 어떻게 홍보하세요?

사규

이사규문화행정국장

일반적으로……

김승범위원

홍보가 상당히 중요하거든. 지금 우리 시민만 알아서는 안 돼요, 이런 전시는. 예산이 크고 적고를 떠나서 이런 거장들의 작품들을 전시할 때는 전국적으로 애호가들이 와서 볼 수 있도록, 또 관심 있는 학생들 볼 수 있도록 교육청하고도 협의하고 다 그러려면 홍보비가 필요해. 홍보비가 없어, 사실 추경에 홍보비를 좀 요구를 해달라고 내가 부탁을 했는데 홍보비가 편성이 안 된 것 같아요. 그럼 어떻게 홍보할 것인가, 특히 그동안 우리 시립미술관 특별기획전시를 하면 인근 광주나 대전이나 이쪽에서 애호가들이 많이 옵니다. 물론 전주는 말할 것도 없고……

사규

이사규문화행정국장

저도 광주 쪽에서 온다고 얘기 들었습니다.

김승범위원

그럼 그분들한테 이런 특별 전시를 하니까 관람하시라고 할 수 있는 홍보를 해야지 우리끼리만 알고 있으면 어떻게 알아, 그분들이.

사규

이사규문화행정국장

제가 홍보할 수 있는 여지, 예산, 제가 적극 검토해서 홍보하도록 하겠습니다.

김승범위원

예, 제가 끝으로 한 말씀만 드리면 홍보비 소통실에 10억이 있어요, 10억. 그 예산 소통실장하고 협의해서 그 예산 일부 활용할 수 있으면 좋겠다, 그렇게 말씀드리고 싶으니까 소통실장하고 협의해서 그 예산 가지고 홍보할 수 있도록 그렇게 좀 해주시길 바라면서 내년에도 특별전시 또 해야 돼요, 이게. 그러면 처음부터 예산 편성할 때 미술관 예산에다가 홍보비 책정해라, 그 말씀이에요.

사규

이사규문화행정국장

제가 여기 와서 지금 한 가지를 배우고 가는데요, 위원님들의 협조가 좀 필요하구먼요, 보니까요.

김승범위원

그래요.

사규

이사규문화행정국장

어떤 생각이 드냐면 예산을 무조건 2억 5천 세워가지고 그 뒤에 결정을 해요. 아까 말한 대로 특별기획전시, 박물관도 마찬가지고 예산을 세워서 그 뒤에 무엇을 할까 해서 결정을 해요. 그런데 제가 봤을 때는 그렇게 되면 늦어지고 이것이 안 되니까 미리 어떤 올해에, 내년에 특별기획전시를 올해 미리 설정을 해서 거기에 예산을 맞춰야지 않냐, 이런 생각이 들었고요. 그리고 아까 말한 대로 홍보 부분이 없으면 홍보 부분이 없으면 그것도 당연히 해야겠죠.

김승범위원

그러니까 기획전시 예산에 홍보비를 편성하기가 조금 애매한 부분이 있는지는 잘 모르겠어요, 기술적으로.

사규

이사규문화행정국장

그 자체에서 예산을 같이 통으로 세워야죠.

김승범위원

그러면 미술관 예산에다가 기획전시 등등 미술관에서 전시하는 작품 홍보할 수 있는 홍보비를 책정해 주시라, 그 얘기예요.

사규

이사규문화행정국장

그러니까 그 특별기획전시 속에 홍보비를 같이 포함을 하고……

김승범위원

그럼 더 좋고, 그런데 그게 금액이 조금 과중하면 예산 부서에서 이렇게 태클을 좀 거는 경우가 있을 거예요, 아마. 그런데 그분들은 그렇게 생각 안 해. 홍보 등등 여러 가지 생각 않고 기획 전시하는 데 예산이 얼마냐, 이것만 가지고 얘기한다고, 알겠습니다, 거기까지만 할게요.

사규

이사규문화행정국장

위원님께서 예결위잖아요. 위원님께서 예결위잖아요.

김승범위원

누가 예결위에요?

사규

이사규문화행정국장

위원님 예결위 아니세요? 그러면 예결위에서 해결해 주세요.

김승범위원

그러지 말고 올해 성과가 좋으면, 너무 길게 해서 미안한데, 성과가 좋다라고 우리 국장님이 판단하시면 내년에도 기획전시를 할 그런 계획이 있다고 하면 거기에 홍보비 포함해서 기획전시를 할 수 있도록 그렇게 해주십사.

사규

이사규문화행정국장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

김석환위원장

김승범 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 한선미 위원님 질의하시기 바랍니다.

한선미위원

제가…… 저도 좀 천천히 할게요. 빨리 막 하니까 사납게 하지 말라고 하도 민원이 들어와서 제가 천천히 부드럽게 하도록 하겠습니다. 시립예술단 공연 활성화, 농악단이 지금 저번에도 농악단 한번 실내체육관에, 정읍체육관에서 했을 때 뭐라고 하냐면 나이가 다들 들어서 너무너무 힘들다, 그냥 어거지로 그냥 인원 맞춰서 오다 보니까 너무 힘들다라는 말을 많이 하시더라고요. 그런데 정기공연 아닌 토요상설공연이 지금 1월부터 12월까지 30회잖아요. 여기에 사람들 많이 오나요? 제가 한번 가보면 없어요.

사규

이사규문화행정국장

말씀드리기가 그런데 어린이들이 50명에서 100명 정도 온다네요. 거기 놀고 어린이들이…….

한선미위원

그러니까 뭐가 있냐면 그냥 올해도 30회 했으니까 내년도 30회 하고 그걸 하지 말고 농악단하고 잘 얘기를 해서 그래도 농악단을 하고 공연을 할 때 좀 객석에 좀 사람들이 있어야 되는데 사람이 너무 없어요, 진짜. 그래서 굳이 그렇게 하느니 상설 공연을 30회를 잡지 말고 정기 공연으로 해서 여러 사람이 다 구경하고 참석할 수 있도록 좀 이거를 조절을 하면 어쩌냐. 예를 들어서 분기별로 한다거나 아니면 상반기·하반기로 해서 한다거나 이런 식으로 좀 안 되나, 상설이 1년에 30회까지 가야 되나, 그래서 저는 이거를 좀 한 번 더 만졌으면 좋겠다.

사규

이사규문화행정국장

정기 공연과 상설 공연을 일원화시키되 횟수를 조절을 한번 해보자, 그런 말씀이신가요?

한선미위원

예, 상설 공연에 가면 진짜 민망할 정도로 사람이 없어요. 그래서 제가 직접 가봤기 때문에 알아요. 그래서 이 어르신들이 자꾸 이제 고집을 할지라도 잘 좀 설명을 해서 공연하는 데에 사람이 많이 와서 앉아 있어야 공연하는 사람도 신나고 저도 보면 그러더라고요. 사람이 많은 데서 하는 것과 몇 명 있는 데서 하는 것과는 틀리더라고요. 그런데 이거를 없애버릴까 봐 내년에도 30회 한다, 그런 거 하지 말고 좀 이거를 좀 정리를 하면 어떨까 하는 생각이 들어요. 한번 좀 고민을 좀 해보세요.

사규

이사규문화행정국장

그런데 제가 생각할 때는 이제 장소가 내장만 있는데 원래 농악단은 내장만 하는 것이 아니고 저는 오히려 장소를 좀 다양하게 변경을 해야지 않겠냐, 횟수는 뭐 검토를 해보겠지만……

한선미위원

예, 횟수를 좀 검토를 했으면 좋겠어요.

사규

이사규문화행정국장

내장에서도 해야겠죠, 해야 하는데 때로는 뭐 쌍화차 거리도 할 수도 있고 역전에서도 할 수도 있고……

한선미위원

그렇죠, 그러네요.

사규

이사규문화행정국장

이렇게 해서 다양하게 해야 하지 않겠냐, 이런 생각이 듭니다.

한선미위원

국장님, 그것도 좋은 것 같아요, 역전 앞에서 하는 것도. 오고 가는 사람들 보기에도 좋고, 그러면 사람이 삼삼오오 모여서 더 관람을 할 수도 있고. 여기에 대해서는 조금 더 한번 만졌으면 좋겠다. 그리고 아까 시립미술관 특별전시, 이거 참 저는 너무 좋은 것 같아요. 너무 좋아, 말했지만 어제 시민소통실 했을 때 홍보비가 10억이 있더라고. 각 부서마다 홍보비가 다 나눠져 있긴 있지만 잘해서 이거 너무 좋은 것 같아요. 많은 사람이 와서 봤으면 좋겠다, 그렇게 해서 거기에서 이제 쌍화차도 먹고 가고 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 그리고 문화예술 활동 지원 육성에 지금 113개의 사업이 있는데 이것도 좀, 이것도 좀 만져줬으면 좋겠다. 너무너무 이렇게 나눠서 난립해 있다, 그러니까 이거인 것 같아요. 이런 것도 보면 문화예술 활동도 몇 사람이 같이, 여기 그룹이 같이 하다가 이 속에서 사람이 나와서 또 하나를 만들어, 그리고 이 속에 나와서 또 하나를 만들어. 그래서 다 어떻게 해가지고 1천만 원이라도 얼마라도 받아서 이 공연하지, 이 공연하지, 이 공연하지, 그러다 보니까 너무 많더라. 그러면 집적화를 해서 이 팀, 장구하는 팀, 그다음에 뭐 저기 춤추는 팀, 이렇게 해서 좀 같이 연합해서 좀 멋지게 하는 것이 더 좋지 않나, 이런 것도 조금 이것도 공연을 좀 가닥을 좀 정리를 하면 좋겠다, 그런 생각이 들어요. 국장님, 어떤가요?

사규

이사규문화행정국장

제가 이것은 한 위원님한테 별도로 제가 드려야 할…… 이 단체의 성격이나 보조 사업 내용을 그것을 같이 보고 얘기를 해야지 지금 중복이 지금 한 위원님께서는 너무 많다, 그리고 공연도 중복되고 사람도 이렇게 중복이 되어 있을 여지가 있다, 이렇게 말씀하셨는데 제가 거기에 대해서는 동의할 수가 없고요. 조금 한번 이 단체나 보조 사업 이것을 봐야 해요. 제가 여기서 정리를 한다고 이렇게 말씀은 못 드릴 것 같습니다.

한선미위원

예, 그러면 한번 보여주세요. 왜냐하면 여기에는 보니까 생활동호회라든가 대표 문화행사, 대표 문화행사는 지역마다 나눠져 있으니까 틀릴 것이고……

사규

이사규문화행정국장

그리고 이것은 우리가 112개 단체라고 이렇게 12개 사업이라고 이렇게……

한선미위원

113개.

사규

이사규문화행정국장

113개 사업이라고 하니까 당연히 그렇게 생각이 드실 거예요.

한선미위원

그러면 예산은 작년하고 올해하고 똑같은가요?

사규

이사규문화행정국장

줄었어요.

한선미위원

줄었어? 그건 좋은 일이네요.

사규

이사규문화행정국장

지금은 보조금 단체들은 난리시죠.

한선미위원

난리가 났어요. 저도 들어오는데 한번 그 유형이 어떻게 나눠져 있고, 성질이 어떻게 틀린가 한번 보긴 보는데 기왕이면 성질이 좀 틀려도 같이 할 수 있으면 좀 같이해서 행사를 좀 더 큼지막하게 풍성하게 했으면 좋겠다. 그러니까 일반 시민들은 그래요, 뭐 너무 행사도 많고 그런 말을 많이 해. 그러니까 또 인원 동원 하려니까 힘들어, 쭉 갔다가 쑥 빠져버려. 사람 몇 명 있도 없고, 또 시에서 예산이 안 되니까 또 도 의원한테 예산을 받아서 또 하고 있더라고. 그래서 이런 부분들이 많아서 좀……. 그러면 그 자료를 좀 주세요.

사규

이사규문화행정국장

예, 알겠습니다.

한선미위원

그렇게 하고 아까 정읍사문화제도 얘기했지만 이게 참 뜨거운 감자인데 정읍사문화제전위원회에서 이게 지금 사업 내용에 채수의례 및 여인제례에 이 어르신들은 포커스가 거기로 갔나 봐요. 그런 경향이 없지 않아 있지 않나요? 아까 우리 고성환 위원도 말했지만 정읍사문화제, 정읍사가요제를 통하면 가수로 가는 길이 너무 좋다라고, 그래서 모든 가수를 희망하는 사람들이 정읍사문화제, 정읍사가요제를 거쳐야 된다는 그런 거를 좀 어떻게 좀 만들었으면 좋겠다. 이 채수의례, 여인제례, 한번 여인제례, 채수의례, 제가 이 말했다고 혼났거든요. 그런데……

사규

이사규문화행정국장

안 하시는 게 좋을 것 같아요.

한선미위원

(웃으며) 이상입니다.

김석환위원장

한선미 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 이만재 위원님 질의하시기 바랍니다.

이만재위원

국장님, 수고가 많으신데요, 저도 오늘부터는 좀 사납게 안 할랍니다. 사납게 안 해야겠어. 지금 아까 우리 고성환 위원님의 말씀에 제가 좀 덧붙일게요. 지금 정읍사문화제라고 돼 있는데 이걸 좀 타이틀을 바꿔서 정읍사가요문화제라고 하면 어떨까요? 그것도 한번 고민을 좀 해주세요. 정읍사문화제보다는 정읍사가요문화제, 좀 한번 고민해 주시고 지금 예산이 4억 3천이죠, 이틀에?

사규

이사규문화행정국장

예.

이만재위원

그런데 지금 이게 매년 줍니까, 증가를 합니까요?

사규

이사규문화행정국장

줄기도 하고……

이만재위원

줄기도 하고 늘기도 하고요?

사규

이사규문화행정국장

예, 보면 ’23년도는 줄었고요, ’24년도는 작년에 비해서는……

이만재위원

얼마 늘었어요?

사규

이사규문화행정국장

3천만 원.

이만재위원

3천만 원 늘었어요? 지금 국장님 정읍에 가장 큰 행사가 무엇이죠? 이 행사 아닌가요?

사규

이사규문화행정국장

어떻게 비교는 못 하겠지만 아무래도 동학하고 저희 정읍사문화제라고 봐야겠죠.

이만재위원

그렇죠?

사규

이사규문화행정국장

그리고 요즘 뜨고 있는 구절초도 있을 것이고.

이만재위원

구절초는 제가 보니까 7억 5천이네요, 예산 쓴 것이? 여기의 2배예요. 지금 제가 봤을 때는 정읍의 가장 핫한 이슈는, 물론 이제 구절초 있고 동학 있고 한다고 하지만 동학도 가서 보면 그렇게 많은 숫자는 아니더라고요. 또 제가 봤을 적에 지금 아까도 말씀드렸습니다만 정읍사문화제 이쪽에 예산을 좀 늘려서라도, 예산을 좀 늘려서라도 이게 하루 이틀 된 거시기는 아니잖아요. 오랜 역사를 가지고 있는 백제가요의 중심이 돼서 한 행사인데 이것이 지금 뭐 예산이 줄고 늘고 －고무줄처럼－ 하는 그런 거시기는 좀 아니 되고, 좀 뭔가 꾸준히 사업을 좀 해 나가야 되지 않느냐 하는 생각이 들거든요. 그래서 예산을 세워놓고 일을 하려다 보면 졸속이 된 것 같아요, 졸속, 예산에다 맞춰야 되니까. 지금 여기도 보면 언제입니까, 5월 30일날 기본계획 수립하고 용역은 6월 28일에서 7월 11일까지 용역을 줘서 10월 26일, 27일 양일간에 지금 행사를 하거든요. 그렇기 때문에 제 생각에는 1년 전에 내년에 할 예산이나 그런 행사 준비를 좀 꼼꼼히 챙겨서 좀 정말로 어디다 내놔도 졸속 행사가 아니고 정말 정읍의 가장 큰 행사로 거듭날 수 있도록 해주시는 것이 좋겠다하는 생각이 듭니다.

사규

이사규문화행정국장

알겠습니다.

이만재위원

그리고 제가 7대 때부터, 아까 우리 고성환 위원님 달 얘기를 하시던데 저는 정읍사공원 뒷산이 있지 않습니까? 아양산인가, 거기가 초산인지 아양산인지 그 산 정상에다가 요새 보면 뭐 기술적으로 해가지고 이런 식으로 해서 달을 원형으로 해서 하나 세워서 동서남북 어디에서 봐도 참 정읍에 정읍사라는 그 행사를 하는 곳이다, 할 수 있도록 상징물을 하나 세우는 것도, 단이와 풍이, 뭐 이런 것보다는 그렇게 세우려면 세우지 마시고 좀 정말로 크게, 아까 어디는 30억 들여서 한다는데 좀 크게 하나 하는 것 같이 하나 세워주십시오. 저도 그걸 부탁을 드릴게요, 우리 고성환 위원님과 함께.

사규

이사규문화행정국장

예, 알겠습니다. 제가 관광 분야에 있으니까 제가 그것은 한번 제가 검토해 보도록 하겠습니다. 지금 엊그저께 그쪽 산에, 정읍사 그쪽 산에 120억짜리 전망대를 짓는 사업이 저희 정읍이 됐더라고요, 선정이 됐더라고요. 그래서 거기 할 때 같이, 산림녹지과에도 그게 선정이 됐는데 거기 할 때 저희들과 한번 협의를 한번 해보도록 하겠습니다.

이만재위원

꼭 잊지 마셔요. 아니, 정말로 잊지 마셔요.

사규

이사규문화행정국장

예.

이만재위원

옛날 지금 과장님들이 7대 때부터 나온 이야기인데 지금껏 안 하시더라고요. 그냥 떠나시면 또 끝나버리더라고.

사규

이사규문화행정국장

떠나신 분들인데 이것이 있었겠죠.

이만재위원

꼭 좀 잘 계획 세워서 좀 해 주시기를 부탁을 좀 드릴게요.

사규

이사규문화행정국장

예.

이만재위원

이상입니다.

김석환위원장

이만재 위원님 수고하셨습니다. 제가 업무보고에 하나 제안을 드리고 싶은데요, 문화관광재단에서 전북 ‘노상놀이야’, 공모해서 선정하고 있는데 다른 지역은 이걸 하고 있는데 정읍은 이렇게 안 냈더라고요. 문화관광재단에서 공모하고 이렇게 선정해서 하는데 남원, 부안, 익산, 임실, 전주는 이걸 지원받고 있어요, 관광재단에서. 그런데 정읍은 이걸 검토도 안 하고 응모도 안 했는데 우리가 도비나 이런 걸로 할 수 있는 건데 왜 이걸 안 했는지, 과장님 생각, 국장님 생각은 또 어떠신지 한번…….

사규

이사규문화행정국장

안 됐다면 송구할 얘기이고요, 제가 어떻게 된 것인가는 지금 잘 몰라서…….

김석환위원장

한번 검토해 보시고 다른 지역에서는 이걸 받아가지고 공연을 하고 있는데 정읍은 검토도 안 하고 있어서.

사규

이사규문화행정국장

예, 알겠습니다. 바로 끝나고…….

김석환위원장

예, 요즘 세상이 물질적으로 참 힘든데 우리 문화예술이 사람들에게 정신적으로 행복감을 많이 주는 것 같아요. 그래서 우리 문화예술과가 어떻게 하느냐에 따라서 정읍시민들의 행복지수가 높아질 것 같습니다. 더 이상 질의할 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 문화예술과 소관 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 문화행정국장님께서는 여러 위원님들께서 말씀하신 문제점, 대안 등을 적극 검토하여 업무에 반영해 주실 것을 당부드립니다. 이사규 문화행정국장님, 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 이석하셔도 되겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 관광과 소관 주요업무 추진상황을 보고하도록 하겠습니다. 문화행정국장님께서는 보고하여 주시길 바랍니다.

사규

이사규문화행정국장

이어서 관광과 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 2쪽, 문화광장 순환열차 궤도시설 설치 및 운영입니다. 문화광장 일원에 2.3km 순환열차를 설치하는 사업으로 이번 달 시험 운영을 거쳐 8월부터 본격 운영할 수 있도록 추진하겠습니다. 4쪽, 정읍사 디지털 테마공원 조성 및 운영입니다. 정읍사 공원을 특색 있는 문화형 야간 테마공원으로 조성하는 사업으로 현재 시범 운영 중이며, 7월 내 정식 개장할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 6쪽, 정읍문화유산 방문자센터 건립입니다. 시립박물관 옆 일원에 지역 내 문화유산을 활용하는 실감형 미디어아트관 건립 사업으로 올해 콘텐츠 제작 및 구축을 완료하고 내년도 개관할 예정입니다. 8쪽, 문화광장 익스트림 스포츠 시설 및 동화마을 테마공간 조성입니다. 문화광장 일원에 스포츠시설과 동화 캐릭터 등을 설치하는 사업으로 연내 착공하여 ’25년 준공 및 운영할 수 있도록 노력하겠습니다. 9쪽, 가칭 드림랜드 주차장 및 상가존 조성입니다. 문화광장을 방문하는 관광객 편의를 위해 주차장과 식당 등을 조성하는 사업으로 주차장은 8월 착공하여 연내 사업을 완료하고, 상가존은 ’25년에 사업비를 확보하여 추진하겠습니다. 10쪽, 한국가요촌 달하 콘텐츠 보강 및 운영입니다. 관광객들에게 다양한 볼거리와 즐길거리를 제공하기 위해 음악 놀이터 및 전시관, 카페 조성을 완료하였으며, 연내 전시관 내부 콘텐츠 개발 및 리모델링을 완료할 계획입니다. 11쪽, 장금이파크 콘텐츠 구축 및 운영입니다. 장금이파크 운영 활성화를 위해 현재 추진 중인 내부 공간별 콘텐츠 제작 및 설치 용역을 7월까지 완료하고, 8월부터 본격 운영할 계획입니다. 12쪽, 찾고 싶은 관광 축제 개최입니다. 봄철 벚꽃축제에 이어 여름에는 8월 1일부터 4일까지 물빛축제를 개최 예정이며, 면밀히 검토하고 준비하여 관광 축제 도시로 거듭날 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 14쪽, 대표 관광지 육성 사업입니다. 도내 1시군 1대표 관광지로 내장산 국립공원 중심의 2차 대표 관광지 육성 사업이 추진 중에 있으며, 하반기에는 가로등 설치, 홍보, 마케팅 등 자본 사업과 진흥 사업을 균형 있게 추진해 나가겠습니다. 15쪽, 내장산 리조트 관광지 활성화 및 유지관리입니다. 관광, 휴양, 체육을 접목한 관광 인프라를 구축하기 위해 JB금융그룹 통합연수원은 6월 준공 완료되었으며, 기타 분양 토지들에 대하여도 사업이 조기에 추진될 수 있도록 노력하겠습니다. 17쪽, 내장산 문화광장 관광시설 운영입니다. 내장산 문화광장 일원에 조성된 천사히어로즈 등 유원시설을 효율적으로 관리하여 관광객이 안전하고 쾌적하게 이용할 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 18쪽, 내장산 사계절 관광지화입니다. 내장산 국립공원과 리조트, 문화광장을 축으로 트라이앵글 관광 벨트화를 추진하고자 하며, 각각의 사업들을 일정대로 진행하여 관광 활성화에 기여할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 22쪽, 정읍역사·문화자원의 관광 벨트화 추진입니다. 지역의 역사·문화자원을 활용하여 테마별 다양한 관광코스를 개발하고 맞춤형 관광상품 개발을 통한 관광 벨트화로 관광객 유치에 최선을 다하겠습니다. 24쪽, 입암 갈재 옛길 활용 관광 자원화 추진입니다. 삼남대로 갈재 옛길을 보존하고 고유한 스토리 자원을 발굴 및 개발하여 주변 관광자원과 연계·활성화하고자 하반기에는 실시설계 용역을 추진할 계획입니다. 25쪽, 정읍역 정읍천 연계 관광 핫플레이스 조성입니다. 시내 지역경제 활성화를 도모하기 위한 사업으로 7월부터 정읍천 미로분수 운영을 시작하였으며, 문화역사의 거리 조성 등 각 분야별 사업이 속도감 있게 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 관광과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김석환위원장

이사규 문화행정국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다만 팀장 소개 후에 질의답변을 진행하도록 하겠습니다. 관광과장님께서는 사회대로 오셔서 소개해 주시기 바랍니다.

김현

김현관광과장

관광과장 김현입니다. 관광과장 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 관광기획팀 소윤겸 팀장님입니다. 관광개발팀 박래석 팀장님입니다. 민자유치팀 최은진 팀장님입니다. 관광시설팀 이태영 팀장님입니다. 우인성 관광전략팀장은 장기 병가 중으로 부득이 참석하지 못하였습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 이상입니다. (인 사)

김석환위원장

그럼 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의가 준비되신 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 먼저 존경하는 황혜숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

혜숙

황혜숙위원

과장님, 문화광장 지금 순환열차, 그거 지금 시범 운영하고 있죠?

김현

김현관광과장

지금 시범 운영은 아니고요, 지금 주행 시험, 안정화 주행 시험 중입니다. 시험 운영은 한 다음 주 정도부터 지금 시험 운행 중이고 시범 운영도 할 예정입니다.

혜숙

황혜숙위원

지금도 시험이에요?

김현

김현관광과장

예, 아직 좀 더 좀 조정하거나 그럴 게 좀 많아가지고 처음 하는 시설이다 보니까 안전이 중요한 것 같아서 조금 더 안정적으로 운행해 보고 시험하려고 지금 준비 중입니다.

혜숙

황혜숙위원

원래 계획은 언제부터예요?

김현

김현관광과장

당초는 저희가 열차 납품이 작년에 돼서 한 상반기 중에 좀 연초에 한 3월 정도나 이렇게 운행하려고 했는데 일단 이 열차가 처음으로, 우리 전국에서 처음으로 전기차로 이렇게 제작이 되다 보니까 이렇게 저희 납품도 한 넉 달 정도 지연이 되고 거기에 따라서 저희가 준비하는 기간도 좀 있어서 좀 많이 지연이 됐습니다.

혜숙

황혜숙위원

어차피 늦어졌으니까요, 하여튼 완벽하게 준비해가지고 사고 없이 잘 운행할 수 있도록 하고요. 디지털 테마공원, 지금 어떻게 지금 현재 어떻게 운영하고 있어요?

김현

김현관광과장

지금은 시범적으로 운영하고 있는데요, 지금은 그냥 관광객이나 일반인들 다 무료로 지금 운영하고 있는데 운영하면서 지난번에 시연회, 의원님들 모시고 시연회도 한 번 했었는데 그때 이렇게 지적됐던 지적 사항들, 그런 거 여러 가지 지금 개선하면서 거의 다 이번 달 안에는 마무리될 것 같고요. 그래서 한 8월 중에는 그것도 이제 운영하려고 준비하고 있습니다.

혜숙

황혜숙위원

지금 매표소는 그냥 옛날에 그대로 거기에다 운영할 거예요?

김현

김현관광과장

매표소는 일단은 그 내용 조금 바꾸긴 하는데 그대로 아마, 위치는 변동하기가 조금 어려울 것 같아서 그대로 해야 될 것 같습니다.

혜숙

황혜숙위원

그리고 그 사진 좀 한번 띄워줘 봐요. (자료화면 띄움) 지금 월요일날 휴관한다고 거기 써 붙였죠?

김현

김현관광과장

예, 월요일날은 휴관한다고…….

혜숙

황혜숙위원

저쪽에 종이 그 휴관한다고 써있는 거, 한번 거기 크게 좀 한번 키워줘 봐봐요. 돈을 몇십억 들여가지고 했는데 저거 휴관한다고 쓴 거, 그거 하나 만들기가 어려워서 A4용지에다가 “월요일 정기 휴관” 이렇게 해가지고 종이로 붙여놨어요, 종이로, 저게 맞아요?

김현

김현관광과장

위원님, 죄송합니다. 저것까지는 제가 미처 살피지 못했습니다. 저번에 저기 근무하시는 분이 저희한테 미리 얘기를 안 하고 그냥 하셔가지고…….

혜숙

황혜숙위원

아니, 저거 하는 데에 얼마나 들어서 종이로 해서 저렇게, 저건 내가 아무리 봐도 이해가 안 가서.

김현

김현관광과장

바로 시정하겠습니다.

혜숙

황혜숙위원

그러죠? 하여튼 좀 완벽하게 준비해가지고 좀 잘할 수 있도록 부탁드리고요. 장금이 지금 민간위탁 동의해줬잖아요, 의회에서. 그럼 지금 현재 어디까지 진행하고 있어요?

김현

김현관광과장

장금이파크는 저희 지금 내부 콘텐츠 구축 거의 다 완료했었는데 그때 또 현장 한번 보고회, 최종 보고회 때 가서 보고 약간 또 문제점도 약간 고칠 부분들이 있어서 그 부분 지금 고치고 있고요. 이렇게 보완해가지고 저희가 한 7∼8월 정도에 이렇게, 7월이니까 8월, 9월 민간 위탁 절차 이행해서 한 10월 정도에는 개관할 수 있을 것 같습니다.

혜숙

황혜숙위원

지금 거기 하나로는 좀 관광객들 유치하기가 좀 그러잖아요. 이제 주변 경관도 좀 좋고 여러 가지 연계해서 좀 잘할 수 있도록, 지금 돈 큰돈 들여가지고 지금 몇 년째 지금 그대로 있잖아요. 그래서 시민들 보기도 좀 그렇고 빨리빨리 추진해서 좀 할수록 부탁드리고요. 그리고 그 갈재, 그거는 좀 준비 잘하셔가지고 좀 잘할 수 있도록 좀 부탁드리겠습니다.

김현

김현관광과장

예, 진행되는 대로 바로 이렇게 사업 추진하겠습니다.

혜숙

황혜숙위원

예, 이상입니다.

김석환위원장

황혜숙 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 이만재 위원님 질의하시기 바랍니다.

이만재위원

우리 과장님, 수고가 많으시고요, 지금 문화광장 익스트림 스포츠 시설 및 동화마을 테마 공간 조성이 무엇인지 설명 한번 해주세요.

김현

김현관광과장

이제 문화광장에 천사히어로즈도 있고 그래서 놀이 시설인 익스트림 거기는 어린이 놀이시설이거든요. 그런데 거기에 익스트림 시설도 그런 레포츠 시설인데 어른들 이용할 수 있는 시설입니다. 그리고 동화마을은 그 옆으로 같이 안데르센 테마 동화를 테마로 해서 조형 같은 거, 아이들 놀 수 있는 테마공원으로 이렇게 조성하려고 하는 사업입니다.

이만재위원

지금 과장님, 내장산 문화광장이 총 지금 몇 평입니까, 혹시?

김현

김현관광과장

전체 면적이요? 14만㎡입니다.

이만재위원

14만㎡, 그러면 몇 평이에요? 계산 한번 해봐요, 3.3으로.

김현

김현관광과장

4만 6천 평 정도.

이만재위원

지금 과장님 4만 6천 평이죠? 4만 6천 평에 지금 거기에 들어가 있는 시설이 몇 개예요?

김현

김현관광과장

개수로는 제가……. 지금 현재는 시립박물관하고 저희 국민여가캠핑장, 다목적 광장, 그다음에 저기 익스트림, 아니, 그건 지금 하고 있고요. 천사히어로즈, 그다음에 워터파크, 그렇게 한 6개가 지금 운영되고 있습니다.

이만재위원

6개 들어가 있어요? 지금 거기 주차 시설이나 모든 것은 그냥 자연스럽게 받칠 수가 있습니까?

김현

김현관광과장

지금 현재는 가능한데요, 저희가 익스트림 스포츠 시설을 하고 저희가 또 문화유산 방문자센터를 지금 신축하고 있고요. 그다음에 이제 또 좀 있으면 기적의 놀이터, 저쪽에 기적의 놀이터도 여성가족과에서 좀 짓고 있고, 또 반려동물 놀이터까지 이렇게 하려다 보면 저희가 주차 공간이 부족할 것 같아서 이번에 지금 저희 사업으로 지금 추진하고 있습니다.

이만재위원

이제 알겠어요, 알겠는데 제 이야기는, 제 이야기는 무슨 이야기냐, 여기에다가 너무나 몰입을 하는 데 있어서 좀 주위 확장을 좀 해서 하든가 해야지 현재 지금 아까 4만 6천 평 조성된 그 부지에 제가 봤을 때 앞으로 계속 들어갈 것 같아요. 이것저것 뭐 계속 들어가면 20개, 20개 정도는 들어갈 것 같아요, 지금 시에서 구상하고 있는 걸 보면. 또 제가 얼마 전에 자료 요구를 한 게 있었어요. 뭐냐, 정읍시의 장기적인 플랜이 무엇인가, 앞으로 어떤 지속적인 사업을 하기 위해서 계획을 갖고 있는지. 없어요, 아무것도 없어요. 그래서 제가 자꾸 묻는 거예요. 부지가 너무 4만 6천 평에다가 거기다가 모심은 것처럼 그냥 빼곡하니 해놓을 게 아니라 좀 외부에서 오는 손님들이 오면 좀 널널하니 주차도 할 수 있고 여가도 좀 즐기고 하다못해 주위 산책이라도 좀 하고 할 수 있는 공간을 다시금 마련할 때가 됐다 하는 차원에 제가 말씀을 드린 거예요. 제가 몇 개 들어가 있고 안 있고가 중요한 게 아니고 이제는 다목적 광장이 포화 상태가 됐으니 다른 곳에 부지를 좀 확보할 수 있도록 우리 국장님이나 과장님이 좀 애를 써주십사 하는 차원이에요. 그것도 알게 모르게 해라, 알게 모르게. 국장님과 과장님만 알고 아니면 회계과만 알고 해야지 1만 원짜리가 금방 5만 원 됩니다, 시에서 매입한다고 하면. 정말 그건 중요한 일이에요. 그래서 제가 업무보고 시간이고 그래서 앞으로 정읍시가 가려면 크게 가야지 쪼그라들면 안 되지 않습니까? 그러잖아요.

김현

김현관광과장

예, 잘 알겠습니다.

이만재위원

많은 예산을 투자해서도 좀 외부에서 오신 손님들이 “잘해놨다, 정말 좋다”할 정도가 돼야지 “엄마, 이거 동네 애들 놀이동산이네” 이러면은 정읍은 비전이 없다, 설 곳이 없다, 앞으로도. 그래서 업무시간에 간곡하게 말씀을 드린 부분이니까요, 그 부분을 충분히 유념하셔서 정말 좀 좋은 부지를 매입할 수 있는 그런 계획도 한번 세워서 우리가 갈 수 있는 방향을 모색을 하면 참 좋겠다 하는 차원에서 제가 말씀을 드렸으니까요. 저는 그래요, 다목적 광장을 멀리 벗어나지 말고 인근 주변 한 1km나 2km 주변이라도 요새는 다 이동 수단이 좋으니까 좀 쌈지막한 땅, 넓은 땅 매입해서 그곳에다가도 뭔가 좋은 시설을 유치해서 정말 좋은 정읍시 만드는 데에 우리 국장님이나 과장님이 일조를 좀 해주시면 좋겠다 하는 차원입니다.

김현

김현관광과장

예, 알겠습니다.

이만재위원

어째 국장님 그렇게 하실래요?

사규

이사규문화행정국장

예, 알겠습니다.

이만재위원

이상입니다.

김석환위원장

이만재 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 한선미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

한선미위원

정읍문화유산 방문자센터 건립, 디지털 미디어 아트관인데 지금 내용은 상설 전시 체험시설 구축, 이건데 정읍의 역사, 동학혁명, 무성서원, 이런 거를 지금 미디어아트로 해서 한다는 건가요?

김현

김현관광과장

예.

한선미위원

어떤 식으로 구성을 할 건가요? 제가 한번 보여드릴게요. 한번 보여주죠. (자료화면 띄움) 여수 아르떼 뮤지엄이거든요. 또 있죠? 저는 이거를 참, 이거를 좀 미디어 아트관을 좀 잘했으면 좋겠다. 거기에 예를 들어서 동학혁명, 그럼 안에 들어갔을 때 진짜 사람이 동학혁명 속에 들어가 있는 것처럼 막 그냥 죽창 들고 막 하는 것처럼. 연수를 제대로 갔다 왔습니다. 무성서원도 마찬가지로 거기에 진짜 갓 쓰고 하는 것처럼 이렇게 확 동학혁명관 지나서 그다음에 무성서원관 지나서 이렇게 그냥 확 할 수 있도록, 진짜 거기서 함성을 지를 수 있도록, 할 수 있도록 이 미디어 아트관을, 디지털 미디어 아트관을 좀 차별성 있게, 어디나 있는 그런 것이 아닌, 이렇게 좀 돈이 좀 더 들더라도 기왕이면 기가 막힌 미디어 아트관을 만들어줬으면 좋겠다. 가보셨어요, 여수 아르떼 뮤지엄?

김현

김현관광과장

제가 아르떼 뮤지엄은 못 가고……

한선미위원

좀 다녀보세요, 이런 거 하려면.

김현

김현관광과장

죄송합니다.

한선미위원

다녀오십시오.

김현

김현관광과장

다녀오겠습니다.

한선미위원

예, 다녀오세요. 제주도에도 있고 하는데 진짜 기가 막히고 그다음에 내장산 문화광장 관광시설 운영에 국민여가캠핑장, 천사히어로즈, 수상레저 체험시설을 어떻게 할 거예요? 할 거예요, 어쩔 거예요?

김현

김현관광과장

저희가 지금 하고는 있는데…….

한선미위원

기가 막히죠, 가서 보면? 요만한 데다가 범퍼카라고 해놓고, 그냥 과감히 없애버리세요, 안 되면. 없애는 것도 돈이 들어간 거 그냥 “아이고, 돈 들어가서 아깝다” 하지 말고 없앨 거는 과감하게 없애라. 그 넓은 것도 아니고 진짜 요만할 거예요. 여기에 범퍼카 타고 간다니까 그늘도 없고 그냥, 이거는 없애버리는 것이 좋다. 밑에 운영 실적 봐봐요, 기가 막히지. 이거 운영 실적 여기다 넣어놓으면 그렇잖아요. 그렇죠? 그러니까 그런 거는 좀 없애면 좋겠고 그다음에 해동호텔 조성은 해요?

김현

김현관광과장

해동호텔…….

한선미위원

예, 여기가 들어가 있잖아요, 지금. 해동호텔 조성은 하시는가?

김현

김현관광과장

지금 회사 측에서는 한다고는 하는데 사실 지난 5월에 지구단위계획 한다고 설계는 했습니다. 지적공사 측량해서 거기까지 해서 설계는 했고, 이제 지구단위계획한다고는 하고 있는데…….

한선미위원

물음표가 몇 개 찍어지죠?

김현

김현관광과장

예, 일단……

한선미위원

한 20개는? 그거 하고 그다음에 한 가지 더……

김현

김현관광과장

솔직히 장담할 수가 없어서 저희도 확실하게 말씀드리긴 어렵습니다.

한선미위원

그리고 국민연금 연수원은 왜 안 해요? 움직임이 없어요, 국장님.

사규

이사규문화행정국장

과장은 모를 거예요. 저쪽에 있었는데 국민연금 연수원을 하는 것은 확실히 하고요. 지금 다만 설계 기간으로 알고 있습니다.

한선미위원

설계 기간? ’21년부터 지금 했는데…….

사규

이사규문화행정국장

설계 기간으로 제가 알고 있습니다.

한선미위원

그래요? 하긴 해요?

사규

이사규문화행정국장

예, 저희도 그것 때문에 －이제 다 지나간 얘기지만－ 또 그게 무산되나 취소되나 해서 저희도 고민을 하고……

한선미위원

저도 취소될까 봐.

사규

이사규문화행정국장

아니, 그건 아닙니다. 확실히 하고 저희가 더 드린 돈도 있고 거기도 측량도 다 끝나고 지적 정리까지 다 됐어요. 그래서 지금 설계 기간으로 알고 있습니다.

한선미위원

그럼 한다고 믿고 있을게요.

사규

이사규문화행정국장

예.

한선미위원

왜냐하면 이번에 JB금융 연수원이 들어오니까 지금 11월달에 어디 지금 기관에서 거기서 1박 2일 한다고 이런 얘기를 들으니까 너무 좋더라고요. 작년, 재작년에 제가 이제 ’22년도에 의원 들어왔을 때 전국에 전국어린이연합회 행사를 한 500명을 하고 싶은데 제가 있으니까 정읍으로 한번 가겠다 했는데 “숙소 없어 오지 마세요” 그랬어요. 그랬더니 숙소가 없냐고 그러더라고. 그래서 JB금융 거기가 오니까 좋더라고. 국민연금 연수원도 들어오면 너무 좋겠다, 그러면 큰 행사를 치를 수 있겠다. 온다라고 하니까 제가 기쁨을 가지고 기다리도록 하겠습니다. 그리고 제가 그때 시정질문에서 열린 관광지, 잘 진행하고 계시죠?

김현

김현관광과장

예.

한선미위원

남원이 지금 제가 뜬다고 했어요. 확인해 보셨어요? 제가 과장님 확인해 보라고 그랬는데.

김현

김현관광과장

확인해 봤습니다.

한선미위원

해보셨어? 잘 돼 있죠?

김현

김현관광과장

예, 잘 되고 있습니다.

한선미위원

2박 3일 남원에 가서 놀자, 놀고먹고 즐기고, 잘 돼 있어. 확인을 좀 하셔서 정읍도 이런 거에 좀 사계절 체류형 관광에 거기에 걸맞게 좀 준비를 잘 해주셨으면 좋겠다.

김현

김현관광과장

열심히 지금 준비하고 있고요, 아마 좀 그래도 성과가 좀 있을 거라고 생각합니다.

한선미위원

그러니까 성과를 낼 수 있도록 좀 해주세요. 그리고 아까 우리 제가 우리 굉장히 존경하는 우리 황혜숙 부의장님이 아까 얘기를 했는데 저기 내장산 순환열차, 우리 고창을 가보면 고인돌에 딱 가서 내려서 볼 거 있고, 또 가서 볼 거 있고, 이렇게 할 수 있도록 준비를 잘 해주셨으면 좋겠고 아양산 거기 경관 그거는 저기 받을 거예요, 디지털 테마공원에?

김현

김현관광과장

입장료요?

한선미위원

매표소 어떻게 할 거예요?

김현

김현관광과장

매표소는 있어야 되고 일단 저희가 조례로 입장료를 받게 되어 있기 때문에 입장료는 지금 현재 받으려고 생각하고 있습니다. 그런데 입장료를 저희가 받기는 하는데……

한선미위원

돌려줘?

김현

김현관광과장

그렇죠, 저희가 그럴 예정인데 지금 현재는 돌려줄 수 있는 방법이 좀 없습니다. 그 근거가 좀 있어야 돼서 그래서 지역사랑상품권이라도 이렇게 지류 상품권이라도 나오면 그걸로 이렇게 환원을 해가지고 지역 경제에 도움이 될 수 있도록 그렇게 하려고 생각하고 있습니다.

한선미위원

제가 봤을 때 이것이 될까 싶네요. 나중에 남원같이 2박 3일 프로그램을 할 수 있을 정도에 갖춰질 때는 이걸 받아도 외부인들이 왔을 때 가능하지만 지금 현재는 받을 수 있는 근거가 좀 너무 약하다, 그러니까 고민을 좀 더 하셨으면 좋겠다. 열심히 하시게요, 과장님. 이상입니다.

김현

김현관광과장

예, 감사합니다.

김석환위원장

한선미 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 김승범 위원님 질의하시기 바랍니다.

김승범위원

문화광장 상당히 관심이 많네요, 위원님들이. 지금까지 투자 얼마나 했어요, 현재까지 순환열차?

김현

김현관광과장

순환열차에요?

김승범위원

예산 얼마 투자했냐고.

순환열차에는 51억 사업비입니다.

51억? 총사업비는 61억 7,700만 원인데……

김현

김현관광과장

61억인데 이거는 운영비 차원으로 이렇게 지금 ’24년하고 ’28년에는, ’25년 이후……

김승범위원

’25년 이후는 놔두고.

김현

김현관광과장

예, 들어간 거고 그 사업비만은 51억 정도 됩니다.

김승범위원

설치 목적이 뭐예요, 거기가? 과연 그게 타당했는지, 참 지금 와서 51억이나 투자했는데 왈가왈부하기는 참 애매한데 오른쪽으로 내장호를 순환하는데 효과가…… 내장호는 순환 않죠?

김현

김현관광과장

내장호는 순환 안 하고 문화광장 인근.

김승범위원

그러면 시립박물관을 지나서 디지털 미디어 아트관까지 포함되나요?

김현

김현관광과장

예, 포함됩니다. 디지털 문화광장 앞에 쪽으로 갑니다.

김승범위원

그러면 시립박물관은 안 지나가나요?

김현

김현관광과장

시립박물관 앞쪽으로.

김승범위원

앞쪽으로? 순환 궤도 중간에 아까 말씀드린 캠핑장 있죠? 캠핑장 이용객들이 또 불만도 터뜨릴 것 같은데, 소음 때문에. 소리 나요, 궤도라. 주변의 경관도 크게 볼 만한 것이 있습니까, 궤도열차 타고? 내장산 그냥 뭐 좀 보는 거?

김현

김현관광과장

궤도가 한 그래도 군데군데 나름 저기 뭐야……

김승범위원

아니, 시립박물관 쪽이나 캠핑장 이동하는 분들, 주차장으로 진출입하는 차량하고도 교행할 때 어려움이 있을 텐데 궤도를 건너야 하잖아요, 거기를 들어가려면. 하여튼 뭐 지금까지 투자해서 다 완성 단계에 뭐 이러고저러고, 안전 예방이 상당히 중요하니까 그런 것도 참고 좀 해주시고요. 이왕 질의한 김에 짧게 짧게 하겠습니다. 장금이파크 콘텐츠 구축 사업은 그게 요즘 ‘캠크닉’하고 ‘캠프닉’이라고 새로운 유행어 들어보셨어요? 못 들어보셨죠?

김현

김현관광과장

캠핑하고 테크닉……

김승범위원

캠크닉하고 캠프닉하고.

김현

김현관광과장

캠프닝?

김승범위원

아니, 이게 캠핑하고 소풍하고 합성어래.

김현

김현관광과장

예, 피크닉하고.

김승범위원

그런데 이제 당일날 그쪽 탐방하는 관광객이나 이런 분들이 가볍게 소풍 올 수 있는 캠핑장 같은 것도 필요한데 아까 저하고 잠깐 얘기했지만 그쪽에 캠핑장이 만들어진다고 하셨던가요?

김현

김현관광과장

장금이파크 쪽에요?

김승범위원

예, 장금이파크.

김현

김현관광과장

저희가 검토는 하고 있는데……

김승범위원

검토는 하고 있고?

김현

김현관광과장

예, 그건 아직 확실하지는 않습니다.

김승범위원

그러면 지금 앞에 옆에 있는 공간, 이것은 장금이 드라마 촬영장 세트장 아까 짓는다고 하셨죠?

김현

김현관광과장

예, 예정입니다.

김승범위원

앞에는 옥정호, 뒤에는 산, 그림이 아주 좋은 지역인데 산내면의 자연이 그대로 상품화될 수 있도록 운영도 좀 잘해 주시고, 아직 운영자 선정은 안 됐죠?

김현

김현관광과장

예, 아직 선정하지…….

김승범위원

걱정도 되네요. 우리 위원님들이 우려하는 부분들도 있는데 걱정도 되고……. 대표 관광 육성 아까 말씀드렸는데 지금 아까도 제가 미르 용분수 데크길 주변, 그거 언제 준공했죠, 데크길이? 미르샘 분수가 언제 준공했죠?

김현

김현관광과장

작년.

김승범위원

작년?

김현

김현관광과장

아니, 잠깐만요.

김승범위원

’21년? 길이는 한 600m 되는구먼. 상태는 괜찮아요, 지금 데크길?

김현

김현관광과장

데크는 상태는 양호합니다.

김승범위원

좀 잘 봐야 돼.

김현

김현관광과장

가끔가다가……

김승범위원

괜찮아요? 괜찮은 거면 제가 인정하고. 여러 가지 데크길만 만들어 놓고 아까도 제가 잠깐 언급을 제 사무실에서 했는데 사람이 안 와. 그 용분수가 이왕 다 만들어진 거 처음에 만들 때 우려를 좀 했어요. 거기가 농업용수를 저장하는 저수지인데 농사지을 때 물이 빠져 있을 때는 그 용분수가 그냥 남아버렸을 때는 의미가 별로 없는데 그 자리에다 꼭 그걸 했어야 하는가 하는 것은 예산 확보할 때 논의했던 얘기고 우려가 현실로 오는 것 같아요. 어떻게 활용을 해야지, 거기를. 활용할 수 있는 거 혹시 생각해 보신 일 있어요? 아깝잖아요, 용산호에 그만큼 예산 많이 투자해서 그게 지금 용분수 예산만 해도 그게 얼마냐, 180억 투자했는데, 기 투자가 170억 투자했어, 용산호 주변에다가, 총. 걱정도 되고, 걱정돼서 하는 얘기입니다.

사규

이사규문화행정국장

위원님 우려하시는 부분이 충분히 이해를 합니다. 저도 역시 공무원이지만 그런데 요즘 가보면 확실히 사람들은 있어요. 운동하시는 분들 제가 많이 보고 있는데 다만 기대를 걸 수 있는 것은 리조트 부근 그 땅이 다 팔려 나갔어요.

김승범위원

리조트?

사규

이사규문화행정국장

예, 팔아졌어요. 그런데 다만 그거를 언제 그 사람들이 들어와서 그 상권을 짓느냐가 문제인데 그것이 지어지지 않으면 또 전북은행 연수원도 지어졌으니까 지금보다는 나아지리라고 생각이 됩니다.

김승범위원

예, 알겠습니다. 부산 송도 스카이파크 가면 ‘소원의 용 비늘’이라고 있어, ‘소원의 용 비늘’. 아까 내가 잠깐 언급했는데 내가 자료가 없어서 못 드렸는데 거기에 이렇게 고리로 끼워서 용 모양을 만들어서 거기 오시는 분들이 쭉 낄 수 있도록 그것도……. 박래석 팀장님, 마지막으로 내장산 리조트 관광 활성화 사업, 이거 지금 2005년도부터 시작했는데 지금까지 총투자가 얼마였어요, 여기가? 우리 시가 국도비 포함해서, 시비 포함해서?

김현

김현관광과장

지금 현재 투자한 금액은 2,329억 원입니다.

김승범위원

2,329억 원?

김현

김현관광과장

예, 전체 관광공사 사업비까지 다 포함해서.

김승범위원

2005년도 제가 이쪽 부서에 옛날에 있을 때부터 시작했는데 지금도 이게 마무리가 다 된 거예요, 마무리가 아직 안 돼서 지금도 진행 중입니까?

김현

김현관광과장

마무리는 다 됐습니다, 이제.

김승범위원

그런데 무엇이 문제예요?

김현

김현관광과장

유지관리하는 거고 이제……

김승범위원

그런데요, 짧게 2005년도 시작하면서 미리 구조물 만들어 놓은 거 다 썩어가지고 다 철거했어. 이게 왜 이렇게 하셔야 하냐고, 좀 생각해 보세요. 2005년도부터 시작했는데 2006년도, 2007년도 거기 안에 들어가서 저수지 위에 보면 구조물 등등 여러 가지 만들어 놨어요. 그런데 한 3년 있다 가서 보니까 다 썩어가지고 다 또 철거를 해야 할 입장이에요. 이거 진짜 제가 여기서 이렇게 얘기한다고 해서 현실적으로 해소되는 건 아니겠지만 2005년도부터 시작했던, 그렇게 많은 예산을 투자했던 그런 큰 사업인데 지금도 이렇게 마무리가 안 돼가지고 해야겠다라고 하느니……. 여기까지만 하겠습니다. 걱정이 돼서 말씀드리는 겁니다.

김현

김현관광과장

열심히 하겠습니다.

김석환위원장

김승범 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 고성환 위원님 질의하시기 바랍니다.

고성환위원

수고 많으십니다, 과장님. 정읍시 관광에 회의적인 시의원 고성환입니다. 좀 거칠었나요, 표현이? 사전에 우리 위원님들께서 말씀하시는 걸 들어보니까 정읍시 관광의 미래가 밝다라는 생각보다는 좀 어둡다, 이런 생각이 들어서 좀 걱정스러운 의미에서 그렇게 표현을 했고요, 잘 돼야 되겠죠. 좀 지엽적인 거 먼저 한번 여쭤볼게요. 장금이파크 추진 상황을 보니까 중간에 “내부 시설 콘텐츠 조성 MBC 1·2차 협의”, 이 말이 있는데 무슨 내용인가요? 좀 궁금해서요.

김현

김현관광과장

이거는 장금이 드라마, 대장금 드라마 관련해가지고 저희가 그런 장금이파크를 대장금 테마파크라고 하려고 이름을 협의하는 과정에서 드라마의 저작권, 그거 관련 협의입니다.

고성환위원

잘 이해가 안 돼요.

김현

김현관광과장

저희가 지금 현재는 장금이파크라고 했는데 원래는 대장금 드라마, 드라마 제목이 대장금이었잖아요. 그런데 저희도 제일 처음에 대장금 파크, 대장금 테마파크, 그렇게 하려고 했는데 그거 관련 대장금이라는 말을 쓰려면 저작권을 줘야 된다.

고성환위원

당연히 줘야 되겠죠.

김현

김현관광과장

그래서 그거 관련해서 협의한 내용입니다.

고성환위원

그래서 어떻게 결과가 나왔나요?

김현

김현관광과장

그거는 아마 이렇게 사용할 수가 없어서 저희가 장금이파크로 이름을 바꿨습니다.

고성환위원

아, 사용을 못 하게 됐어요?

김현

김현관광과장

예.

사규

이사규문화행정국장

그거 관련해서 간단하게 말하는데 대장금 꼭 이름뿐만 아니라 그때 당시에 나왔던 음식이나 이런 거 있었잖아요. 그것을 저희가 좀 사용을 하려고 했는데 안 된 게 아니고 MBC에서 돈을 요구를 해서……

고성환위원

과하게?

사규

이사규문화행정국장

예, 그래서 저희가 그것은 거기까지는 못 했습니다.

고성환위원

그래요? 좀 안타깝네요. 그래서 무슨 MBC가 갑자기 있어서 궁금해서 한번 말씀을 드렸고요. 이제 큰 틀에서 말씀을 좀 드리자면 이제 일례로 저희 쌍화차가 조금 유명해졌잖아요. 그래서 이제 보통 우리가 지역의 관광을 얘기할 때 그 로컬리티라고 해서 지역의 어떤 특색에 맞는 무엇인가를 그걸 가지고 우리가 널리 알려서 외부에 있는 관광객을 유입시켜야 되겠다, 그런 생각을 많이 가지고 있는데 제가 그래서 곰곰이 한번 생각을 해봤습니다. 쌍화차가 정읍하고 지역의 어떤 특색하고 어떤 관련이 있을까, 생각을 해봤는데 관련이 별로 없더라고요. 지황은 나중에 나온 거고요, 쌍화차가 정읍에서 최초로 만들어진 겁니까? 아니죠? 그래서 드리는 말씀은 뭐냐면 이제 우리 정읍의 관광이라는 것도 지역의 특색을 먼저 생각하고 이것을 어떻게 관광상품화해야 되겠다라고 하는 것은 이미 다 거의 검증이 끝나지 않았나 싶습니다. 내장산이나 뭐 여러 가지가 있겠죠. 말 안 해도 있겠지만 그래서 이제 좀 새로운 시각으로 이 관광을 바라봐야 될 때가 됐다. 쌍화차는 정읍하고 아무런 관련이 없습니다. 그러나 저희가 거기에 대해서 관심을 가지고 지속적인 투자를 하고 또 홍보를 잘해가지고 오늘날 여기까지 이 단계까지 오는 데에 굉장히 많은 노력이 있었어요. 그런 제2의 쌍화차 같은 것들을 발견해야 될 때가 됐다. 로컬리티에서 벗어나야 된다라는 것이죠. 그리고 좀 길게 봐야 된다, 프로젝트를 세웠을 때. 그리고 아까 회의적이라고 말씀드린 건 뭐냐면 지금 정읍 관광에서 저희가 하는 여러 가지 사업들이 굉장히 트렌드에 뒤떨어진 사업들이 거의 대부분입니다. 트렌드를 선도하지 않으면 외부 관광을, 외부 관광객들을 유치할 수가 없어요. 제 생각에는 그래요. 그러면 저희가 하고 있는 사업들은 그냥 정읍시민들을 위한 그런 어떤 사업들이, 거기다 만족될 정읍시민을 위한 것이라고 해도 나쁘지는 않습니다. 그러나 이제 애초에 관광이라고 한다면 외부의 사람들이 유입되는 걸 목적으로 하는 거잖아요. 그래서 그런 생각을 우리 과장님도 조금 이제 지역성에서 조금 벗어나서 생각할 때가 왔다, 관광이라는 것이. 그 얘기를 좀 드리고 싶습니다. 이만하겠습니다. 회의적이 아니라 이제 긍정적으로 좀 보겠습니다. 여기까지 하겠습니다.

김현

김현관광과장

감사합니다.

김석환위원장

고성환 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 이복형 위원님 질의하시기 바랍니다.

복형

이복형위원

과장님, 수고가 많으십니다. 저희가 자치에 와서 보니까 관광과 업무도 굉장히 많구나 하는 것을 보고 좀 한 가지 좀 궁금한 사항이 너무 많아서 이 부분에 제가 꼭 짚고 넘어가고 싶어서 좀 이렇게 마이크를 좀 발언을 얻었습니다. 우리 내장산 개발에서 우리 민자본이 좀 있구먼요. 내장산 관광호텔, 19페이지에 보면 됩니다.

김현

김현관광과장

예, 민자.

복형

이복형위원

그러죠? 여기가 지금 현재 발파가 한 지가 몇 년도에 한 지 기억하고 계십니까?

김현

김현관광과장

2016년, 2015년?

복형

이복형위원

그렇죠? 그때 호텔을 짓겠다고 해서 지금 계속 추진해 왔던 것이죠? 그런데 지금 곧 강산이 변할 정도가 됩니다. 저는 여기에 문제점이 아까 우리 한선미 위원님도 말씀한 바와 같이 의문점이 20개는 찍힌다고 하는데 더 많이 찍히는 것 같아요, 제가 보는 관점에서는. 여기는 물론 기업은 자기가 사업을 투자하기 위해서는 내부 수익률 구조를 계산할 겁니다. 했을 때 여기는 지금 현재 여기 우리 지금 계획에 보면 지금 1천억이라고 하는데 1천억도 훨씬 더 들어갈 걸로 저는 이렇게 사료되고, 그런데 부가가치가 전혀 안 나오는 사업입니다. 이분들이 우리 정읍에다가 정읍 출신이라 환원하는 환원 사업도 아니고 이건 지금 현재 우리 공원구역 제척해 주라고해서 제척해 줬죠? 그런데 뭐가 달라졌습니까? 또 지금 현재 지구단위계획 수립을 지금 현재 요청하고 있는데 우리 시가 했을 때는 지금 얼마 전부터 지금 현재 매매설이 나오고 있습니다, 매매설. 이게 부동산 가치만 높아지지 이분들이 투자해서 여기다 호텔을 지어서 우리 정읍시에다가 이럴 사업은 전혀 아니에요. 그래서 이 부분은 이제부터라도 좀 더 우리가 그냥 그 사업 측에 끌려갈 게 아니라 우리가 지금 현재 저는 지금 제안을 하나 드리고 싶습니다. 우리가 TF팀을 구성해서 좀 더 전문가도 여기다가 우리가 의견도 반영해서, 저는 이게 지금 각 실과별로 환경과에서는 환경과 업무만 보고 그냥 제척 시켜줬어. 또 도시과에서는 또 우리 지구단위계획 한다면 도시과에서 또 법에 하자가 없으면 또 해줄 거 아니에요, 그렇잖아요. 그렇게 되는데 이런 부분을 TF팀을 구성해서 좀 이건 우리가 좀 다소 돈이 좀 들어가는 한이 있더라도, 우리 지금 북면에도 지금 아파트를 이렇게 짓는다고 해가지고 그래서 지금 정읍이 아주 보기 싫게 지금 우뚝 서 있잖아요. 그런데 이 부분에서는 저하고 개인적으로 해동호텔 대표하고도 만나서 얘기도 할 수 있습니다. 절대 부가가치는 나오지 않는 사업입니다. 이건 100이면 100에게 물어봐도 투자의 가치는 없다라고 IRR을 분석해 보면 나올 겁니다. 그런데 그분이 뭘 모르고 투자하는 거 아니에요. 속셈은 다른 곳에 있습니다. 그러기 때문에 이 부분은 좀 더 우리가 그냥 그분에게 이렇게 끌려가는 이런, 아까 말씀했죠. 2015년도에 지금 호텔을 짓겠다고 경매는 그전에도 받았을 거예요. 그래서 지금 현재 뭐만 했어요? 거기다 주차장만 했죠? 그렇잖아요. 속셈은 딴 데가 있습니다, 분명히. 그렇기 때문에 이 부분에서는 우리가 그렇다고 해서 우리 민자본 하는 분에게 이 약속을 지키지 않을 때는 공증하라고 할 수도 없고, 이런 부분은 없지 않아 있습니다마는 좀 더 우리가 심도 있게 해서 인허가 부분을 찾아가야지 이건 뭐 그냥 그분들은 설계 갖고 와서 이렇게 우리가 하겠다, 우리가 지구단위 결정 등을 한다면 안 하면 어쩔 겁니까? 그거 누구한테 또 해서 팔면 어떻게 됩니까? 방법 자체들이 없잖아요. 그래서 우리 정읍시에서 이렇게 편법이라고 해야 하죠? 돈 버는 이런 행위는 절대 있어서는 안 되고요, 그래서 우리 과장님이 오늘 이 시간 이후부터는 좀 우리 TF팀을 구성해서 의회하고도 좀 이렇게 잘 협의도 하고 이쪽에 또 전문가들도 좀 이렇게 좀 우리가 자문을 좀 받아서 자문료를 주고라도 이렇게 좀 처리해 나가야지 그냥 뭐 주먹구구식으로 해서 그냥 허가해 놓고, 지금 저는 어떻게 보면 공원구역, 우리 일반인들 공원구역 제척 요청하면 해줍니까, 안 해주죠? 그래서 그 자체도 저는 진짜 원상복구 시켜야 된다고 봅니다. 그때 해주면 한다고 한 지가 언제입니까? 이 부분은 우리 제가 과장님이나 전문가도 아니고 이렇게 답변을 싹 받진 않겠습니다. 그래서 아까 그런 부분은 정말 TF팀을 구성해서 원팀으로 해야지 우리 과장님은 과장님대로 문제없으면 하고, 환경과는 환경과대로 가고, 도시과는 도시과대로 가고, 건축과 건축과대로 간다라고 하면 정말 엉뚱한 일이 또 발생하거든요. 그래서 TF팀 구성해서 전문가의 자문을 받아서 우리 정읍시에서는 인허가를 할 수 있도록 이렇게 준비해 주시길 부탁드리겠습니다.

김현

김현관광과장

예, 검토하겠습니다.

복형

이복형위원

꼭 TF팀 잘 좀 검토해 보세요. 하고 어떤 추진 방향을 좀 이렇게 우리 위원회에다가도 위원장님에게도 말씀하면 저희들이 또 참고해서 앞으로 이 부분을 좀 바로잡아 가야지 좀 있으면 지금 강산 변해요. 그분이 호텔 짓는다 한 지는 아마 강산 변할 것 같아요. 그래요. 여기서 마치겠습니다. 잘해 주시길 부탁드리겠습니다.

김현

김현관광과장

예.

김석환위원장

이복형 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 김승범 위원님 질의하시기 바랍니다.

김승범위원

관광과 올해 예산이 총 얼마예요?

김현

김현관광과장

저희 총예산이요?

김승범위원

예, 추경 포함해서, 이거 추경 포함해서.

김현

김현관광과장

총 235억입니다.

김승범위원

235억, 관광과 예산이? 시설비 사업 발주할 때 용역에서 설계해서 회계과에다 발주 요구하시죠? 절차가 그렇게 되시죠?

김현

김현관광과장

예, 그렇습니다.

김승범위원

그러면 이제 입찰이나 조달 요구할 건 조달 요구하고 입찰할 건 입찰하고 하신다는 얘기죠? 턴키 발주를 하세요, 분리 발주를 주로 많이 하세요, 사업을?

김현

김현관광과장

요구 설계해서 용역해 줄 때 우리 관광과에서 회계과에다 요구할 때 이 부분은 이렇게 발주해 주세요, 이 부분은 조달 요구하세요, 아마 이럴 거예요. 턴키 발주를 원칙으로 했으면 좋겠다. 턴키 발주로 하면 그만큼 예산이 절약이 되는 겁니다. 대개 분리 발주를 해. 예를 들어서 토목은 토목, 건축은 건축, 소방은 소방, 전기는 전기, 또 여러 가지 요즘 뭐 필요한 그런 것들을 대개 보면 같이 묶어서 발주를 하면 예산이 절약이 많이 될 거예요. 왜냐하면 88%, 87% 만약에 계약한다고 해도 얼마가 남습니까? 그런데 그거 일부를 일일이 다 일부러 분리 발주를 한다고. 아니, 제가 관광과 사업이 규모가 주로 큰 것들이 많다 보니까 사업 계획을 세웠을 때 용역해서 설계할 때 턴키 발주를 원칙으로 사업 계획을 세워서 요구를 해주십사, 회계과에다가. 그래야 예산 절약이 되고 일관성도 있고 사업하는 것도 편하다. 분리 발주하면 상당히 복잡해요. 그리고 과정이 복잡해. 업자들 와가지고 우리 업체에다 설계 좀 반영해 주세요, 우리 업체에다 설계 반영해 주세요, 이거 복잡해. 그러지 말고 그냥 공개적으로 그냥 턴키 발주를 해버려요, 그냥. 그렇게 하면 조달 요구할 건 조달 요구하고, 공개 입찰할 건 공개 입찰하고, 그렇게 했으면 좋겠다. 예산이 많기 때문에 이 얘기하는 것이지 적은 예산 같으면 그 얘기를 굳이 제가 할 필요는 없어요. 그러니까 그건 참고로 그렇게 했으면 좋겠다라는 바람이니까.

예, 참고하겠습니다.

김석환위원장

김승범 위원님 수고하셨습니다. 현재까지 관광과를 보면 몇천억 투자를 했는데 앞으로는 성과를 내야 될 것 같아요. 그 성과는 돈을 벌어야 되겠죠? 우리 이사규 국장님 퇴직하기 전에 돈 버는 관광으로 만들어 주시고 나가길 바라겠습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 관광과 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 관광과장님께서는 여러 위원님들께서 말씀하신 문제점, 대안 등을 적극 검토하여 업무에 반영해 주실 것을 당부드립니다. 김현 관광과장님, 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 이석하셔도 되겠습니다. 잠시 중식을 위하여 정회를 하겠습니다. 14시에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 48분 회의중지

14시 00분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 이어서 동학문화재과 소관 주요업무 추진상황을 보고하도록 하겠습니다. 문화행정국장님께서는 보고하여 주시기 바랍니다.

사규

이사규문화행정국장

동학문화재과 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 2쪽, 정읍 무형유산 전수교육관 건립입니다. 한국가요촌 달하 내에 100억 원의 예산으로 지상 2층 연면적 2,300㎡ 규모로 건립할 계획이며, 연내 착공을 목표로 현재 실시설계 용역 중에 있습니다. 4쪽, 동학농민혁명 정신 선양 사업입니다. 혁명 도시의 위상 강화 및 자긍심 고취를 위해 추모행사, 학술대회, 선양사업 등을 체계적이고 꾸준히 추진하여 동학농민혁명 도시로서의 위상을 공고히 하겠습니다. 6쪽, 고문서 등 가치 재평가 지원 사업은 시민이 소장하고 있는 고문서 등에 대한 궁금증을 전문가 평가를 통해 해결해 주는 사업으로 현재 하반기 사업을 접수 중이며, ’25년부터는 신청기간 없이 수시로 접수받아 추진할 계획입니다. 7쪽, 관리 대상 우물 정비 사업입니다. 역사·문화적 가치가 있는 우물 4개소를 관리 대상으로 지정하였고, 지속적인 관리 정비를 통해 정읍시 상징 대표 우물로 보존해 나가겠습니다. 8쪽, 고사부리성 성벽 복원 및 정비는 성벽 복원 대상 650m 중 작년까지 313m, 약 48%를 완료하였으며, 올해 동측 성벽 복원을 위한 발굴조사를 진행 중입니다. 진입로 및 주차장 조성은 부지매입을 완료하고 연내 완공을 목표로 추진하겠습니다. 10쪽, 마한·백제문화권 유적 발굴 및 복원 사업은 고부·영원면 등에 분포한 마한·백제시대 주요 유적을 역사·문화자원으로 개발하기 위한 사업입니다. 4월 정읍 은선리와 도계리 고분군 석실분 시굴 조사 및 정밀 발굴조사에 착수하였으며, 연내 완료할 계획입니다. 11쪽, 제57회 동학농민혁명기념제는 5월 11일 동학농민혁명 국가기념일에 국가기념식과 연계하여 개최하겠습니다. 전국 동학 단체가 참석함으로써 동학농민군 최초의 승전지인 황토현 전투의 값진 승리를 전국에 알리고 빛내는 소중한 시간이 되었으며, 내년 기념제 준비에도 만전을 기하겠습니다. 13쪽, 동학농민혁명 명칭 및 정신 헌법전문 명시입니다. 지난해부터 공동성명 발표 등 동학농민혁명의 헌법전문 명시를 위하여 노력하고 있으며, 지속적으로 전국 동학농민혁명 관련 단체와 유족, 학계 등이 정치권과 연대하여 헌법전문에 명시될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 15쪽, 동학농민혁명 관련 테마별 선양 학술대회입니다. 매년 주제를 달리하는 학술대회로 올해는 5월과 7월에 개최하였으며, 특별법 개정 및 한국사 검인정 교과서 수정을 위한 근거 확보를 위해 최선을 다하겠습니다. 16쪽, 동학농민혁명 관련 테마별 선양(고부관아 복원)입니다. 지난해 전문가 토론, 학술대회, 공청회 등을 통해 고부관아 복원의 이론적 토대를 구축하였으며, 정읍교육지원청과 긴밀한 협의를 통해 관아 복원이 신속히 이루어질 수 있도록 노력하겠습니다. 18쪽, 말목장터 문화광장 조성 사업입니다. 최초 농민봉기의 역사성을 간직하고 있는 말목장터를 정비하여 상징성 있는 행사를 추진하고, 방문객과 주민들의 휴게 공간으로 조성하겠습니다. 이상으로 동학문화재과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김석환위원장

이사규 문화행정국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다만 팀장 소개 후에 질의답변을 진행하도록 하겠습니다. 동학문화재과장님께서는 사회대로 오셔서 소개해 주시기 바랍니다.

그럼 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의가 준비되신 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 존경하는 김승범 위원님 질의하시기 바랍니다.

김승범위원

우리 김개남 장군 고택 생가 복원은 어떻게 되어가요?

힘들 것 같아요?

부지가 혹시 송 씨들 문중 땅 때문에 그러는 거예요? 지금 살고 계시는 분이……

고택은?

지금 예산이 살아있나요, 예산이 죽었나요?

제가 한 2년 전에 5분발언, 송월주 스님 생가 복원 한번 하자고 그랬는데 그 뒤로 혹시 뭐 보고 받으신 건 없죠?

알겠습니다. 그 정도만 하고 우리 무형유산 전수관 교육관 건립, 우리 전라북도에 지금 무형유산 전수관이 몇 개나 있어요?

전라북도 내에 교육관 기관이 몇 개나 있냐고.

5개?

좀 늦은 감이 있는데 예산이 총 얼마죠?

100억 정도? 40억 국비 확보했어요?

그런데 40억 국비 확보했다고 그래. 아니, 여기에 40억 국비……

28억.

그래서 총 48억, 시비가?

국비가 40억, 도비가 12억, 시비가 48억?

국비 2억 확보했다고요?

아니, 지금 국비 확보가 얼마시냐고. 이 전수관 교육관을 건립하기 위해서 국비 예산 확보가 얼마냐고, 현재.

사규

이사규문화행정국장

2억은 올해 살고 연차적으로 40억 더 확보……

지금 2억을 확보했다는 건 올해 사업으로……

김승범위원

올해는 그럼 지금 해야 할 일이 뭐예요?

설계 용역 맡겼어요?

문화유산이 어떤 것들이 있어요, 우리 지금 시에?

이런 것들이 전수관에다 담을 거 아닙니까?

보유단체는 아까 말씀 앞에서 언급한 그런 단체들을 거기다 같이 전수관에다가 입주를 시키겠다, 그 얘기죠?

그러시면 국비는 2억 확보했다고 하니까 국비가 40억 확보할 예정인데 가능하겠어요? 설계하고 용역해서 발주하고 국비 안 와버리면 어떻게 하려고 그래? 나중에 어떤 어려움이 있냐, 지금 국비 확보를 한다, 안 한다, 그게 중요한 게 아니고 국비를 40억 확보하기 위해서 이 사업을 시작을 했어. 그런데 국비가 배정이 안 되면 결국은 시비로 마무리를 해야 돼. 그럴 거 아닙니까? 시작을 했으니까 용역 발주해서 다 발주하면 국비 확보가 그렇게 용이하지는 않을 것 같아. 어떻게 할 것인지 국비를, 40억이라면서.

쉽게 쉽게 얘기하지 말고.

알겠습니다. 우리 과장님이 자신 있게 확보한다고 하니까, 마무리가 언제까지예요?

’26년이면 2년 남았나?

그러면 내년 예산에 얼마 요구했어요?

2억 배정됐다고 그러고 내년 예산에 얼마 요구했어요?

20억 요구를 했는데 언제 결정이 나죠, 그러면? 20억에 대한 예산편성이 언제 결정이 나오죠?

9월달 예산 국비가 확보해 봐야 이 사업이 진행되는지 안 되는지 여부는 알겠네?

상철

김상철동학문화재과장

예.

김승범위원

국비 확보 못 하면 이 사업 못 해.

상철

김상철동학문화재과장

하여간 최대한 확보하도록 하겠습니다.

김승범위원

우리 과장님 자신 있게 얘기하니까 기대를 한번 해보겠습니다만 좀 두려운 게 국비 확보하시겠다고 해서 국비 확보가 어렵고 국비가 배정이 안 됩니다, 국가 예산이 어렵습니다, 했을 때 결국 마무리는 시비로 해야 하는데…… 시작했으니까 시비로 해야 할 거 아니야.

상철

김상철동학문화재과장

지금 엄청 많이 노력하고 있습니다.

김승범위원

알겠습니다. 기대 한번 해보겠습니다. 이상입니다.

김석환위원장

김승범 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 황혜숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

혜숙

황혜숙위원

과장님, 고생 많으시고요, 또 거기 가셨으니까 일 좀 해보셔야죠?

대뫼마을 있잖아요. 대뫼마을 거기에 지금 전시관이 있어요. 전시관 그 안에 가보셨어요?

상철

김상철동학문화재과장

예, 그저께 돌아봤습니다.

혜숙

황혜숙위원

마음에 들어요?

그러니까 처음에 거기 만들었을 때는 관리도 안 하고 그냥 버려놨었어요. 관리를 안 하고 관리하는 사람도 없고 그래가지고 지금 이제 거기 밖에 화장실도 하고 좀 관리도 하고 이렇게 하긴 하는데 지금 경로당에 지금 다른 경로당하고 거기가 좀 틀리거든요. 그래서 그 경로당에 학생들이 오면 한 번씩 자고 가기도 하고 그런 예가 있는데 그 동네 지금 경로당을 그 앞에 지금 모정 밑에 땅 산 데 있잖아요.

거기다가 경로당하고 학생들 잘 수 있는 공간을 좀 같이 만들어서 이제 경로당에다 하면 거기서 자고 하면 그 경로당 관리하면서 이제 동네 분들이 관리도 할 거고 그렇게 해 주시고, 지금 전시관 그 밑에 그쪽도 고쳐서 거기다가 세미나실을 하든가 전시관으로 못 하면 학생들 오면 뭐 이런 거 거기 설명도 하고 해야 될 거 아니에요. 지금 밖에 서서 이렇게 하고 하거든요. 그래서 그런 시설로 좀 해 주시고, 지금 그 사발통문 집 있잖아요. 거기 지금 그 뒤에가 집터 자리인 줄 아시죠?

그래서 거기 복원을 못 하면 거기 예를 들어서 말뚝이라도 박아서 그 자리에다 이렇게 하는 그런 표시라도 좀 해 주시든가, 역사니까 지금 흘러가면 이제 그게 다 묻혀져서 나중에는 모를 수도 있잖아요. 그래서 뭔가 흔적을 찾아서 찾아야 된다고 봐요. 그래서 한번 과장님 가셨으니까 한번 추진 한번 해 주셔보시죠.

하여튼 거기에 좀 관심 가지시고 지금 거기가 지금 원조라고 볼 수도 있잖아요, 동학의. 그래서 동네를 뭔가 좀 잡아서 본 기틀을 잡아줘야 다른 데도 이제 저기가 서겠지. 그래서 거기 좀 한번 하여튼 그 사발통문 그 자리하고 경로당은 이제 여기 과에서 안 하는데 제가 그쪽에 요구 한번 물어볼 거예요. 그런데 그거하고 학생들 잘 수 있는 공간, 학생들이 좀 많이 와요. 버스 이렇게 한 제가 보면 두 대씩, 한 대 올 때는 거의 없고 오면 두 대, 세 대 올 때도 있고 이렇게 하는데 학생들 많이 다니니까 공간 좀 만들어 주세요.

몇 년 전에 동학에 용역 보고회 하는데 보니까 사발통문 그 집이 아니라고 거기서도 이제 저기가 나오긴 했어요. 제가 들었거든요. 그런데 그 뒷자리, 집 뒤에라고 하니까 그 집 관리 어차피 하잖아요. 그러니까 거기까지 임대료를 주고라도 거기를 좀 이렇게 공간을 빌려서 그런 절차를 좀 밟아주셨으면 해서요.

이상입니다.

김석환위원장

황혜숙 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 이복형 위원님 질의하시기 바랍니다.

복형

이복형위원

과장님, 수고가 많으십니다. 우리 황혜숙 위원님이 상당히 좀 좋게만 말씀하는데 좀 더 해서 적극적으로 과장님께서는 추진하세요.

역사를 바로잡아야 하잖아요. 그렇게 할 수 있도록 하고, 저도 지금 현재 우리 제 지역구라기보다도 또 필요하고 하기 때문에, 우리 지금 현재 고부관아 복원, 지금 현재 추진한 지가 지금 현재 2년이 지났습니다. 그런데 별 진척이 하나도 없어요.

고생은 했는데 지금 현재 우리 교육지원청하고도 간담회를 다섯 차례나 열고 했는데 한두 번 하고라도 결과를 만들어 낼 수 있는 일들인데도 지금까지 추진을 못 하고 있더라고요. 그래서 지금 계속 추진할 거죠?

최근 6월 24일까지 했구먼요. 그럼 결과는?

그때도 우리하고 논의를 했는데 교육지원청에서는 지금 현재 그 학교가 지금 내구연한이 지금 사십몇 년씩 지났어요. 그래서 우리 내구연한이 거의 다 다다르는데 우리 시가 또 학교가 거기에다 다시 재건축하기 이전에 어떤 특단의 계획을 세워서 할 수 있도록, 적어도 MOU 체결이라도 해놓고 일을 좀 추진을 해야지 이렇게 지금 그냥 형식의 이렇게 다섯 번 정도까지 지금 간담회 했는데도 어떤 거시점은 안 보여요.

저는 더 우리 정읍시가 적극적으로 추진해야 한다, 교육청에서도 계획에 의해서 예산을 확보해서 다시 그 학교에다가 건축을 한다라면, 그 부지에 건축을 한다라면 그때는 물 건너가는 이런 상황이잖아요. 그러지 못하도록 우리가 MOU 체결해서 우리가 그 부지는 우리가 매입하고 그 비용으로 다른 부지를 사서 거기다 학교가 재건립할 수 있도록 이런 어떤 교육청의 어떤 계획을 우리가 충분히 반영해서 다음 우리 간담회 때는 꼭 MOU라도 체결해가지고 와 주시기 바랍니다.

일단 학교 부지가 해결이 돼야 그 나머지 일이 해결이 되지 학교 부지가 해결이 안 되고는 일이 더 진척할 수가 없잖아요.

그래서 다음 간담회 때는 꼭 해서 MOU 체결까지 해가지고 오시기 바랍니다.

열심히 해 주시길 부탁드리면서 이상 마치겠습니다.

김석환위원장

이복형 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 한선미 위원님 질의하시기 바랍니다.

한선미위원

애쓰십니다. 무형유산 전수교육관 총예산이 얼마죠?

100억?

도시재생 건물이 지금 몇 개인지 아세요? 도시재생 건물이 지금 15개, 하나 리모델링, 16개, 도시재생 건물들도 지금 비어 있는 데도 많고 5일, 한 달 돌아가는 데도 없더라. 100억을 들여서 전수교육관을 또 짓는다, 위치는 어디예요?

내에다가?

그 내에 있어요?

그 안에다가?

제가 금방 지금 그 달하를 갔다 왔는데 저는 왜 자꾸 이렇게 건물 짓는 거가 회의적으로 느껴질까요? 인구소멸도시에 왜 이렇게 건물은 100억짜리, 진짜 계속되는 사업에 2천만 원, 3천만 원만 올려주라고 해도 예산 없다고 그래요, 진짜로. 제가 어린이집을 오래 운영해서 그렇지만 어린이집 운영하면서 간식비라든가 기타 꼭 필요한 것들 계속사업에 조금만 올려주라고 해도 2천만 원, 3천만 원만 올려주라고 해도 예산 없다고 그래. 그런데 건물 100억, 80억, 60억은 그냥 아무 돈도 아니야. 건물을 하나 짓고 했을 때 최소 20년, 30년, 50년, 100년을 바라봐야 되는데 이게 짓는 것이 문제가 아니라니까요. 나는 이거 이런 거 보면 그냥 답답하고 갑갑하고 안타깝고 어떻게 하려고 그러나 하는 생각이 많아요. 있는 건물이 있으면 거기에다가 리모델링을 해서, 꼭 건물을 지어서 동학문화재과에서 건물 하나 짓고 그다음에 문화예술과에서 건물 하나 짓고 하지 말고 같이 하면 얼마나 좋아요. 그래서 지금 이거는 어떻게 시작을 했어요, 어떤 저기로? 신규사업이구먼.

많은 민원이 있었어요, 전수교육관을 좀 지어주라는?

전수교육관이 지금 있어요. 과학대 앞에 거기 있잖아요.

그러면 소음이 있고 민원이 있다고 그래서 100억을 들여서 그쪽으로 가서 짓는다?

거기를 손봐서 쓸 수는 없어요?

비좁다고 그래서 100억을 들여서 지어요? 다른 데도 마찬가지겠네? 좀 비좁고 오래됐으니까 새 건물 지어서 들어가면 좋긴 하겠죠. 그러나 그거는 관리 운영은 어떻게 갈 것인가. 아니, 이거 그냥 뭐 10억 들이는 것도 아니고 제가 처음에 이거를 보고 세어봤어요, 돈을. 이게 얼마냐, 여기 연필로 지금 돼 있어. 100만 원, 1천만 원, 1억, 10억, 처음에 이게 10억인가 하고 봤더니 100억이더라고. 나 진짜, 나 진짜 이거 보면 그냥 갑갑해요, 진짜로.

아까 제가 존경하는 우리 김승범 위원님 “국비 못 가지고 오면 시비로 다 할 텐데 어떻게 할래, 확보할래?” 그랬더니 우리 과장님은 그냥 “아이고, 하겠습니다.”

너무 긍정적으로만 바라보지 마라. 제발 우리 다음 세대도 좀 생각해 줘라. 지방소멸도시에 이거를 어떻게 할 것인가, 그러다가 결국엔 어떻게 해요? 100억 들여서 지어놓고 15억에 매각을 하더라, 이런 결과를 가져오면 안 된다, 이 말이에요. 거기 좀 리모델링 해서 쓰면 어때요? 거기 설득을 시켜야 돼. 조금 비좁아도 깨끗하게 해 주겠다, 그렇게 해야지 무조건 막 짓는다고 하면 안 된다, 이 말이야. 아이고, 나 그냥 답답해서 살 수가 없어요. 이게 진짜로 난 그냥 건물만 짓는다고 하면 막 가슴이 그냥 덜컥해버려. 과장님! 다른 부서들도 마찬가지겠지만 자꾸 한다고 하지 마세요, 진짜로. 동학문화재과인데 동학 저기 황토현에 얼마나 넓고 좋아요. 거기서는 쓸 수 없어요? 제가 처음에 ’22년 들어왔을 때 이 동학 행사하는데 시내로 끌어 나온다고 해서 제가 그때 누구지, 처음에 했었던 그 과장님하고 한번 했어요. 거기다 몇백억을 들여놓고 왜 행사는 밖으로 나오냐, 거기는 뭐 할래?, 제가 그런 얘기를 했어요. 그러니까 돈을 좀 귀하게 여겼으면 좋겠다. 계속사업에 진짜 아이들 키우는데 “2천만 원, 3천만 원만 올려주세요” 하면, 기능 보강하는 데 올려주세요, 뭐 좀 올려주세요, 예산 없다고 그래, 절대 없대. 그런데 이걸 보면 막 100억, 뭐 몇십억은 그냥 우습게 막 해버리더라. 아무리 공모라고 하지만 공모했을 때뿐이지 유지 관리는 누가 한다? 우리가 한다. 그러니 신경을 좀 써주셨으면 좋겠어요.

과장님, 국비 많이 갖고 와요.

그다음에 동학농민혁명 명칭 및 정신 헌법 전문에 명시해 놓은 거, 지금 국립국어원에는 지금 “동학농민운동”으로 돼 있는 것을 “동학농민혁명”으로?

지금 국립국어원에는 지금 2개로 돼 있더라고요.

과장님, 쳐보고 오셨어요?

저 쳐보고 왔어요, 국립국어원에. 동학농민운동과 동학농민혁명과 2개가 나와 있어요, 탭이. 잘 보세요, 과장님. 우리 과장님 항상 웃어서 참 즐겁고 행복합니다. 그러나……

아니에요. 국립국어원에 제가 보고 왔거든요. 그러니까 이거를 하나로 정리를 했으면 좋겠다.

그래요. 죄송합니다. 건물만 짓는다면 제 가슴이 덜컥덜컥 막 무너져서 실제로 복지라고 하는 것은 그거예요. 모든 세대층이 달라요. 그럼 이 세대에 뭐가 필요한가, 그냥 계속해서 이 건물만 짓는 것이 필요한 것이 아니라 먹을 것이 없는데 거기다가 고래 등같이 집만 지어놓으면 무슨 의미가 있냐. 그러니 안에부터 채우고, 채우고, 채우다 보면 비좁단 말이야. 그때 넓혀도 늦지 않는다. 꼭 유념해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

김석환위원장

한선미 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 고성환 위원님 질의하시기 바랍니다.

고성환위원

과장님, 반갑습니다. 또 이제 자치로 와가지고 얼굴 봬서요.

동학농민혁명 명칭과 관련해서 그 교과서 있죠? 고등학교 교과서, 지금 어떻게 많이 바뀌었나요?

그래요?

교과서 같은 경우에는 출판사별로 그 교과서를 만드는 사람들이 있잖아요. 그 사람들이 고집을 피우면 바꾸기가 굉장히 어려운 걸로 알고 있어요.

그런 것도 조금 전략적으로 접근할 필요가 있다. 그러니까 조금 우파 색이 강한 교과서 같은 경우에는 조금 힘들 거예요. 그러면 반대적으로 그래도 조금 진보적인 색깔을 가지고 있는 교수들이 집필하는 교과서가 있으면 그런 것들을 조금 전략적으로 나눠서 접근할 필요가 있다. 안 바꿔주는 사람은 절대로 안 바꿔주거든요. 그런 사람들한테 애쓸 필요 없이 조금 중도 성향이라든지 진보적인 성향을 갖고 있는 집필진들을 공략하는 게 좋겠다. 먼저 전수조사를 한번 해보시고 그렇게 한번 접근을 해보시는 게 좋을 것 같습니다.

아무래도 동학농민혁명에 관한 어떤 역사적인 것들은 고등학생들, 중학생들이 많이 배워야 되지 않겠어요? 중요한 문제라고 생각하고요, 그다음에 두 번째는 우리 동학혁명과 관련한 학술대회가 많이 있잖아요.

굉장히 매년 있죠?

그렇죠, 그래서 좀 우려되는 게 그 학술대회 평가처럼 정말 어떻게 이게 잘됐다, 못됐다, 이렇게 나누기가 어려운 게 좀 주관적이잖아요. 그러면 그 학술대회가 도대체 어떤 주제를 가지고 했느냐, 이걸로밖에 어떻게 볼 수가 없어요. 어떻게 보면 주제, 그래서 이제 그 학술대회의 주제가 조금 달라야 된다, 매년.

주제는 다른데 또 어떻게 보면 작년에 했던 내용이 또 좀 비슷한 게 좀 있네, 이런 경우도 있어서 그 학술대회 준비하시는 주무관님이 그런 건 조금 신경을 써가지고 할 필요가 있겠다, 그런 생각이 좀 들고요.

매번 새로운 주제로 해서 학술대회는 어차피 발굴이잖아요.

새로운 주제를 발굴해서 동학의 성지가 정읍이다라는 것을 공고히 하는 작업이 그 학술대회의 목표라고 저는 그렇게 생각을 합니다. 그다음에 뭐 동학을 세계화한다든지 이런 것 초석이 되는 것들이 기본적으로 학술대회잖아요. 그래서 그런 걸 조금 면밀하게 준비하실 필요가 있겠다. 저도 앞으로 계속 보겠습니다. 그리고 마지막으로 한 가지, 동학농민혁명 기념제 있잖아요. 그래서 거기 12쪽에 보면 문제점에 대해서 언급이 되어 있는데 동학농민혁명 국가기념식이 타 지역에서 개최될 경우 동학농민혁명기념제를 정읍 시내에서 개최할 것도 고려하고 있다, 이렇게 나와 있어요. 이거 조금 어떻게 설명을 좀 해 주시겠어요?

돌아가면서요?

바로 그걸 제가 말씀드리고 싶은 거예요. 그러니까 계속 장소라는 것을 우리 머릿속에서 거기에다만 한정시키면 거기를 벗어날 수가 없거든요. 공간이 확대되어야만 거기에 또 사람들이 모이게 되어 있으니까 중요한 기념식 같은 경우에는 상징성을 띠고 있으니까 그 기념 공연에서 하되 다양한 퍼레이드도 있을 수 있겠지만 여기 플래시몹도 나와 있고 현대적인 거를 좀 저희 할 수 있는 이벤트들이 많이 있잖아요. 그런 것들은 정읍역 광장에서도 할 수 있고 시내에서도 할 수 있고, 그래서 예산이 조금 더 들어가더라도 시내에서 좀 관광객들의 접근성이 용이한 데에 거기에서도 동학에 관련된 행사들을 많이 했으면 좋겠다. 그래서 공간의 개념을 좀 넓혔으면 좋겠어요, 기념식에 대한 공간의 개념을.

계속 한번 얘기를 해보시게요.

여기까지입니다.

김석환위원장

고성환 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 이만재 위원님 질의하시기 바랍니다.

이만재위원

우리 과장님 수고가 많으십니다. 지금 저희들이 하기 좋은 말로 지금 자꾸 동학혁명 명칭을 지금 헌법 전문에다 지금 자꾸 올린다고 하잖아요.

그게 쉽지만은 않다고 생각을 하거든요.

그러기 때문에 저는 지금 정치적인 이게 논리가 아니면 굉장히 어렵다는 생각이 들어요. 그런데 지금 요새 가끔씩 매스컴 들어보면 언론 매체를 보면 헌법을 바꾼다, 전문을 바꾸자, 어쩌자 하는 얘기가 자주 거론이 되거든요. 그러기 때문에 이럴 때일수록 우리 정읍시에서 보다 큰 관심을 가지고 하려고 하는 마음을 정말 크게 먹어야 이게 가능하지, 그렇지 아니하고 비근한 예로 5·18만 광주만 되고 정읍은 동학은 안 된다 했을 때는 이게 문제가 또 발생이 될 수가 있어요.

이건 동학은 100, 지금 몇 년째죠?

30년이 됐나요?

130년? 그러지만 5·18은 얼마 되지도 않았지만 헌법 전문을 운운한단 말이에요. 그렇기 때문에 우리 과장님께서 관심 있게 지켜봐 주시고, 꼭 전문에 삽입할 수 있도록 해 주시기를 거듭 부탁을 드립니다.

부탁을 드리고 제가 지난번에 동학농민혁명기념제, 거기에 참석을 한 번 했어요. 그런데 금방 조금 전에 우리 과장님께서 말씀하신 바와 같이 거리상 시내권과 조금 떨어져 있다 보니 우리 시민은 별로 참여를 아니하신 것 같고, 연예인들의 팬클럽만 와서 계시더라. 이것을 개선하지 아니하고는 동학기념제라고도 할 수가 없을 정도의 사람들의 우리 시민의 참석률이 아주 저조하더라, 하는 것을 말씀을 드리고 싶어요. 그리고 지금 5·18은 누가 가서 기념식 합니까, 과장님?

대통령 오죠? 저희는 지금 조금 전에 말씀하신 바와 같이 동학은 130년이라는 긴 세월 속에 지금까지 왔지만 지난번에도 장관도 아닌 차관이 와서……

올해는 장관이 왔습니까?

그전엔가는 차관이 또 한 번 왔더라고요.

그래서 이런 부분도 정치권을 활용을 하든 어떻게 하든 최소한도로 국무총리 정도는 와서 기념사를 해야 되지 않겠느냐 하는 제 생각이거든요, 시민의 한 사람으로서의. 대통령은 못 오실망정 국무총리라도 오셔서 기념사를 할 수가 있어야지. 그렇지 아니하고 그 밑에 장관님이 오셔서 기념사를 한다는 것은 조금은 시민의 한 사람으로서 자존심이 상하더라.

어떤 말씀인가 분명히 잘 우리 과장님은 새겨 들으셔야 돼요, 이게. 그리고 또 한 가지만 이제 덧붙인다면 지금 그때 가서 보니까 전국에서 UCC라고 합니까? 공모전을 해서 젊은 친구들이 와서 춤추고 뭐 하고 하던데 그 활동을 함에 있어서 총시상금이 얼마입니까?

3천이요? 지금 몇 팀이 오던가요, 전국에서? 제가 봤을 때 지금 시상금이 3천만 원이 다 안 되는 것 같던데……. 내가 시상하는 걸 봤으니까, 금상이나 이런 거 70만 원 주고, 60만 원 주고 그렇게 하시던 것 같던데……. 그래서 지금 제가 과장님한테 이걸 좀 시정을 해야겠더라. 아니, 얼마인가 그것이 중요한 게 아니라 제가 과장님한테 말씀드리고자 하는 것은 금년부터, 금년 지금 넘어갔던가요? 넘어갔죠? 내년부터는 예산을 좀 더 세우세요. 세워서 전국 단위 행사를 하려거든 그래도 가는 버스비라도 나와야지. 버스비도 안 나와서 전국대회를 한다는 것은 이건 뭐가 잘못된 것 같더라. 전국대회를 하려거든 전국 팔도에서 와서 참여해서 우승을 하면 다만 한 200, 한 300이라도 갖고 가서 자기네들끼리 쫑파티를 한다든가 해야지 돈을 50만 원, 60만 원 주면 차량 대여비나 이 모든 것은 누가 다 부담을 합니까, 이걸? 그래서 좀 다른 데에 좀 적게 쓰시고 전국에다가 동학이라는 이 근본적인 취지를 알리기 위해서는 그런 데에다가 홍보 활동비라고 봐야죠, 이게. 이런 데에다가는 과감하게 투자를 해 주십사하는 부탁이에요.

그래서 전국에서 많은 학생들이나 지인들이 오셔서 참가해서 정말 정읍에 가서 이러이러한 대상도 받고 했다고 자랑할 수 있는 기회를 만들어 주는 것이 참 좋겠다 해서 예산을 좀 내년부터는 확보를 좀 더 하셔서라도 좀 그렇게 충실하게 좀 해주시기를 부탁을 좀 드릴게요.

마지막으로 3분 45초 남았응게요, 지금 정읍에 지금 충렬사 있지요, 시청 옆에? 충렬사가 전국에 7곳이 있대요. 그런데 3곳만 영전이 모셔져 있다고 그러거든요. 혹시 3곳이 우리 과장님 어디 어디인가 아시나요? 모르시면 제가 알려드릴게요. 정읍하고 통영하고 남해에 가서 있대, 남해. 지금 충무공 탄신일 4월 28일이죠? 기념제도 하고 하죠? 지금 여기가 어떻게 지금 문화재로 돼 있나요?

꼭 하셔야죠.

과장님 계실 때 이것 좀 하세요.

그래야지 지금 이 모든 것이 지금 수리하고 보수하고 하는 거 우리 시비로 하나요? 그러죠?

문화재청에서 돈 타다가 하는 게 아니고?

아마 문화재로 등록이 되게 되면 문화재청에서 아마 지원을 해주는 걸로 알고 있는데 그런 것을 좀 하실 수 있도록 꼭 노력을 좀 해 주시기를 거듭 부탁을 드릴게요.

예, 이상입니다.

김석환위원장

이만재 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 김승범 위원님 질의하시기 바랍니다.

김승범위원

국가문화재, 지방문화재, 전부 이 사업소에서 관리해요?

알겠습니다. 내년도 문화재 관련 국비 예산 요구를 했어요, 해야 돼요, 어떻게 해야 됩니까?

그러면 아까 말씀드린 문화유산 전수관 건립 선양사업도 국비 요구했어요?

고사부리성 거는? 고사부리성 거는 국비 요구했냐고. 이것도 국비가 배정이 되는구먼.

요구를 했다? 요구했다, 그 말씀이죠?

국가 예산이 마감될 때가 됐어요. 문화재 관련은 4월 말이나 5월 초면 마감해버려.

그리고 아까 말씀드린 백제문화권 사업은 국비는 없고 도비만? 이건 국비가 배정이 안 되는 사업입니까, 백제문화권 사업?

아니, 백제문화권 사업은 국비가 가능하고 고부관아.

말목장터 문화광장 조성사업은 국비가 배정이 되는데 어떻게 고부관아는 국비가……

여기 보면 도비하고 시비만 사업을 해. 도비, 시비 사업 가지고는 예산 자체가 규모가 적어서 이 관아 복원하는 데 어려움이 있을 거다.

그래서 국비 지원을 할 수 있는, 아까 말씀드린 여러 가지 국비를 지원을 받을 수 있는 방법은 여러 가지가 있으니까 홍보라도 하려면 제대로 하려면 국비가 배정이 되어야 도비, 시비 매칭해서 사업 자체가 이루어지지. 도비, 시비만 갖고는 요새 속된 말로 터덕거려요, 이제 예산 자체가 적어서.

그리고 마지막으로 문화재 관련 사업 발주할 때 대개 보면 아까도 제가 앞 과에서 얘기했지만 분리 발주를 해, 사업 자체 규모가. 왜 분리 발주를 하냐, 아니, 왜 분리 발주를 하는 것보다는 턴키 발주를 하라고 해서 일괄 발주를 해라라는 말씀을 제가 드리는 거예요. 토목, 건축, 소방, 전기, 이런 거 등등을 대개 보면 분리 발주를 하면 예산이 더 들어가.

원래 소방은?

저는 왜 그 말씀을 드리느냐, 턴키 발주를 하면 예산이 그만큼 절약된다, 제가 그 말씀을 드리고 싶어서 하는 얘기예요.

분리 발주돼있고 그러면 같이 턴키로 발주할 수 있는 사업은 아까 건축이나 토목이나 또 뭐 있어요?

시설?

예, 알겠습니다. 제가 저도 잘 몰라서 그러는데 턴키 발주를 하면 그 안에 전부 포함되는 것으로 알고 있는데……. 그래서 일괄 발주를 해서 일괄해 버려야지.

사업이 턴키 발주를 하면 아까 제가 말씀드린 대로 전부 모아서 발주를 해버려요. 건축, 토목, 저도 잘 몰라서 지금 건축, 토목, 전기 등등 같이 발주를 해버리면 예산이 그만큼 절약될 텐데 왜 그렇게 분리 발주를 하는지 몰라요. 계약법상 분리 발주를 하라고 하니까 하는지는 모르겠어요.

사규

이사규문화행정국장

위원님, 제가 알기로는 일부 지금 위원님 말씀도 맞고 우리 김 과장 말씀하는데 제가 별도로 보고를 드리겠는데요, 턴키 발주는 빨리 사업을 시작하기 위해서 설계하고 시설하는 거하고 같이 시작이 되는 거예요. 그게 턴키 발주고요, 일괄 발주는 아까 말한 대로 전기, 통신, 소방, 이 분야는 별도로 발주하게끔 돼 있어요.

김승범위원

입찰하는 경우도 있고 조달청에다 요구하는 경우도 있잖아요. 가능하면 모아서 해야 절약이 좀 될 것 같다, 그런 의미로 말씀드리는 거지 어떤 내용은 아닙니다.

잘 모를 수도 있으니까, 알겠습니다.

김석환위원장

김승범 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 한선미 위원님 질의하시기 바랍니다.

한선미위원

과장님, 한 가지만 여쭤볼게요. 동학농민혁명기념제가 지금 순 시비로 하죠?

얼마요?

예, 2억 8천. 그러면 내년에는 도비가 되는가요?

도비를 좀 해 주라고 했거든요. 그래서 한다고 하는데 우리 과장님이랑 국장님도 참 힘들어요. 누구는 황토현 거기서 해라, 누구는 시내로도 좀 나와라. 금방 우리 고성환 위원 같은 경우에는 이만재 위원님이랑 그렇게 얘기하는데 동학의 발상지고 성지, 1년에 솔직히 말해서 제 개인적으로 황토현 동학 거기를, 동학의 성지 거기를 1년에 동학 행사 때 한 번 갑니다. 우리 시민들은 예를 들어서 안 가면 거의 안 간다고 봐야죠. 그런데 예를 들어서 이런 행사를 역전으로, 시내로 나온다, 그러면 진짜로 안 가, 황토현이 무엇인가를 몰라. 작년에, 올해 기념제 할 때 몇 사람이 저한테 얘기하기를 여기가 이렇게 넓고 잘 돼 있네요, 처음 와봤어요, 하는 사람이 있더라고. 왜? 연예인이 오니까 좋아하는 팬이라 간 거예요. 그래가지고 처음 와봤더니 이렇게 좋구나, 그 얘기를 하더라고요. 그러니까 저는 모르겠어요. 그러니까 어떤 의원님은 이렇게 해라, 어떤 의원은 하지 마라 하는 게 참 굉장히 어려움이 있겠지만 예를 들어서 1박 2일로 이 행사를 하잖아요, 거의. 그러면 동학을 한다라고 해서 쭉 시내를 퍼레이드하는 것 같은 거는 괜찮지만 무슨 행사를 끌어 나와서 역전에서 한다, 시에서 한다, 저는 그거는……. 그러면 이제 동학의 황토현의 발상지, 그 성지를 안 가는 사람이 대다수가 될 것이다. 그나마 그쪽에서 하기 때문에 사람들이 그쪽에 땅을 밟는다, 저는 그렇게 개인적으로 보거든요. 그러니까 예를 들어서 저기 한다라고 하면 시내로 나와서 동학이 행사를 한다는 걸 알리는 역할, 그리고 나머지는 동학의 발상지 성지에서 해야 되는 거, 구분을 좀 해서 좀 내년에는 좀 준비를 했으면 좋겠다. 어떤가요, 국장님 생각은?

사규

이사규문화행정국장

제가 말씀을 드리겠습니다. 동학농민기념제하고 그것은 국가기념일에 맞춰서 국가에서 하는 것이고요, 아까 위원님이 말씀하신 문화부 장관이 와서 직접 대통령이나 장관급이 와서 하는 행사고요. 오후에 우리가 별도로 하는, 우리가 지금 쭉 우리가 어렸을 때부터 해왔던 동학문화 기념식이 있죠? 그것은 별도로 해요, 우리 시 주관으로. 그러니까 아까 말한 대로 뭐 정년제를 하든 몇 년제를 하든 그것은 국가기념식을 말을 하는 것이거든요. 그러니까 국가기념식을 하니까 예산을 아끼기 위해서 한 무대를 사용하게끔 거기서 여태까지 해왔어요. 그런데 그 국가기념식을 거기서 안 한다면 아까 굳이 우리 고성환 위원님이나 일부 시민들, 또 저희들 의견도 그렇습니다마는 굳이 거기에서 해야 할 필요성이 없다, 차라리 시내에 나와서 하는 것이 좋다. 그런데 아까 한선미 위원님이 우려하신 대로 그건 아니고, 거기에서 해야 할, 아까 말한 거 대뫼마을, 여러 가지 하는 데는 그 장소가 중요한 데는 그 장소에서 하고 여기 시내에서는 예전처럼 우리 어렸을 때 막 시내 퍼레이드도 하고 막 그런 거 있잖아요. 그런 것은 시내에서 하는 것이 좋다 해서 뭐 이것도 전부 시내에서 이렇게 가져온다, 이 개념은 아니라고 생각합니다.○한선미 위원 그러니까 그거를 잘 나눠서 했으면 좋겠어요, 한다라고 하면. 그런데 기념제는 그러면 이제 기념제에 참석하는 사람만 참석을 하겠네요?

아니, 기념제에 많은 사람들을 참여하기 위해서 시내에서도 검토해 보고 시내에서 할 것은 하고, 또 거기 남아 있을 것은 남아 있다고 봐야겠죠.

한선미위원

지금은 황토현 거기서 하니까 사람이 다 그쪽으로 가니까 사람이 많이 운집을 하잖아요.

사규

이사규문화행정국장

일부 의견을 또 달리하는 분도 있으니까 저희가 그 부분은 좀 검토를 해보도록 하겠습니다.

한선미위원

그러니까 그거를 잘 검토를 해서 자꾸 이제 그 동학의 발상지 성지가 이제 그냥 모양으로 있는 것이 아니라, 모양으로 있는 것이 아니라 거기를 성지, 발상지를 좀 밟고 거기가 동학의 시작점이라는 걸 알고 나는 거기에 포커스를 좀 줬으면 좋겠다.

사규

이사규문화행정국장

이제 동학의 발상지 성지의 차원에서 아침에 저희 문화예술과에 질의하셨던 인문 창의 인재, 그쪽 그 부분에서는 동학을 이렇게 가서 둘러보고 하는 그런 이것이 많아요. 일정이 잡혀져 있고……

한선미위원

일반 시민의 여러 층들도 그래요?

사규

이사규문화행정국장

그러니까 기념제만 1년에 한 번씩 가는데 또 그나마도 안 갈 것이라는 그런 우려를 하시는데 그 부분에 대해서는 아까 그런 프로그램을 마련을 하든지 그게 영 부족하다면 시민들이 거기로 갈 수 있는 다른 뭐라 그럴까, 다른 사업을 연결해야 하지 않을까, 이런 생각이 듭니다. 그런데 다만 아까 고성환 위원님이 말씀하신, 제가 고성환 위원님 편드는 것은 아니고 현대적인 해석을 할 필요는 있어요. 계속해서 똑같은 그런 기념제를 탈피하기도 쉽고, 제 생각도 탈피하기도 쉽고 다만 다양하게 공간을 좀 넓힐 필요는 있다, 이렇게 제가 공감하고 있습니다.

한선미위원

그러니까 이분화해서, 이분화해서 이쪽에서 할 거, 이쪽에서 할 거 구분을 했으면 좋겠다. 지금 그 자리에다 돈을 얼마나 들였죠? 총금액이 얼마 정도 들어갔어요?

350? 지금까지 총금액이 얼마나 들었어?

그래서 그래요. 그만큼 들여놓고, 그만큼 들여놓고 돈을 엄청나게 많은 돈을 들였는데 그쪽에가 사람들의 발걸음이 뜸해서 잊혀질까, 저는 그 염려도 돼요.

사규

이사규문화행정국장

기념공원은 동학재단에서 국가 재산입니다. 국가재단에서 운영하는 것이고, 거기는 동학재단에서 별도의 프로그램을 운영해서, 그러니까 거기에 캠핑장도 들어서 있고, 그 동학재단 자체의 프로그램을 운영해서 관광객을 유치하고 있어요. 우리 시에서 관리하는 것은 구민사, 그 부분이에요. 그 부분만 저희 시가 관리하지 나머지 부분은 동학재단에서 관리하고 있습니다.

한선미위원

그런데 기념제 할 때 제가 작년에도 여기 동학 행사하는데 운영위원이었고, 작년에도 그랬고 올해도 그랬거든요. 그런데 이제 가서 보면 그런 부분들이 있더라고. 그런데 그렇게 해놓고 자꾸 멀리하다 보면 그럴까 봐 내심 염려가 돼서. 거기에서도 아까 국장님 말씀했듯이 거기에서도 또 다른 프로그램을 해서 그쪽을 자꾸 왔다 갔다 할 수 있도록 그랬으면 좋겠다, 그런 생각에 그런 노파심에 제가 지금 말씀을 드려요. 알겠습니다.

김석환위원장

한선미 위원님 수고하셨습니다. 동학문화재과인데 동학 쪽에 많이 이렇게 집중을 해서 말씀하셨는데요, 우리 기념제에 사람이 많이 가야겠죠?

아까 이만재 위원님이 말씀하셨듯이 팬클럽에서 50대, 60대 왔었잖아요. 그러니까 시민들은 많이 없고 팬클럽이 왔다고 하는데 사실은 거기 무료 셔틀버스가 운행이 돼야 하는데 안 됐잖아요.

그래서 제가 작년에 그걸 발의를 했는데 4개 과에서 핑퐁을 하더라고요. 동학은 문화예술과로 가고, 문화예술과는 총무과로 가고, 계속하다가 결국에는 못 했어요. 그런데 이제 시민들이 많이 참여하려면 제일 중요한 게 지금은 동학문화제일 것 같아요. 거기서 이 조례를 만들어서 공직선거법에 위반되지 않게 거기에 이제 정읍시 동학농민혁명 기념사업 지원에 관한 조례를 넣으면 무료 셔틀버스를 운행할 수가 있거든요. 그런데 가장 필요한 게 동학문화제 같은데 어떻게 그 조례를 하시면 어떻게 할 생각이 있으십니까?

예, 알겠습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 없습니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 동학문화재과 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 동학문화재과장님께서는 여러 위원님들께서 말씀하신 문제점, 대안 등을 적극 검토하여 업무에 반영해 주실 것을 당부드립니다. 김상철 동학문화재과장님, 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 이석하셔도 되겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 세정과 소관 주요업무 추진상황을 보고하도록 하겠습니다. 문화행정국장님께서는 보고하여 주시기 바랍니다.

사규

이사규문화행정국장

세정과 소관 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다. 2쪽, 공평과세 실현을 위한 세무조사 추진입니다. 올해 세무조사 목표액은 4억 6천만 원으로 현재까지 3억 4,700만 원을 추징하였고, 하반기에도 체계적인 세무조사로 공평과세 실현을 위해 노력하겠습니다. 3쪽, 지방세 세입 목표의 차질 없는 달성입니다. 올해 지방세 징수 목표는 1,086억 5천만 원으로 5월 말 기준 449억 4천만 원을 징수하였으며, 하반기도 징수율 제고를 위해 체납 차량 번호판 영치 등 징수 활동에 최선을 다하겠습니다. 4쪽, 효율적인 지방소득세 관리로 세수 확충입니다. 올해 146억 3,600만 원을 목표로 적극적인 신고와 납부 안내를 통해 87억 3천만 원의 세액을 징수하였고, 하반기에도 세수 확충에 최선을 다하겠습니다. 5쪽, 공정한 개별 주택가격 조사 결정입니다. ’24년 1월 1일 기준 개별주택가격 조사 대상 2만 5,173호에 대해 가격 공시하였고, 하반기에는 수시분 개별주택 523호에 대한 가격을 결정하여 공시하도록 하겠습니다. 6쪽, 세외수입 체납액 징수 강화로 자주재원 확보입니다. 올해 새외수입 징수 목표액은 307억 2,200만 원으로 5월 말 기준 175억 7천만 원을 징수하였으며, 목표 달성을 위해 하반기 체납액 일제 정리기간을 운영하여 세외수입 증대에 노력하겠습니다. 이상으로 세정과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김석환위원장

이사규 문화행정국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다만 팀장 소개 후에 질의답변을 진행하도록 하겠습니다. 세정과장님께서는 사회대로 오셔서 소개해 주시기 바랍니다.

양수

박양수세정과장

안녕하십니까? 세정과장 박양수입니다. 세정과 팀장님들을 소개하겠습니다. 조성민 부과팀장입니다. 안영언 징수팀장입니다. 문희성 지방소득세팀장입니다. 박종덕 세입관리팀장입니다. 최강무 과표평가팀장은 연가 중으로 부득이 참석하지 못했습니다. 죄송합니다. (인 사)

김석환위원장

그럼 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의가 준비되신 위원 계시면 발언 신청을 해 주시기 바랍니다. 존경하는 한선미 위원님 질의하시기 바랍니다.

한선미위원

세외수입 체납액 징수 강화로 자주재원 확보, 과년도가 징수율이 11.6%, 이게 적은 건가요? 이거 설명 좀 해주세요.

양수

박양수세정과장

지금 세외수입 같은 경우에는 대개 보면 과태료, 이런 부분이고 지금 제일로 큰 것이 지적재조사 조정분, 이게 좀 많이 있거든요. 그리고 자동차 책임보험료, 과태료, 이런 것들은 지금 가산세도 안 붙고 해서 조금 주민들이 좀 안 내는 편인데요, 지금 하여튼 최대로 노력하도록 하겠습니다. 그런데 보통 과년도는 보통 22∼23%, 1년에, 그렇게 정도밖에 안 걷히거든요.

한선미위원

22%, 23%밖에 안 걷혀요?

양수

박양수세정과장

예.

한선미위원

그래서 지금 과년도 22%……

양수

박양수세정과장

그런데 지금 현재 5월 31일 기준으로 했을 때 11.6%니까요, 이제 12월 말까지는 저희들이 최대한 받도록 노력하겠습니다.

한선미위원

그러면 과년도 징수 세외수입이 항상 이렇게 22%, 23%만 되는 거예요? 많이 가산금이나 이것이 없어서 항상 매년 이 정도로만 잡아져요?

양수

박양수세정과장

저희들이 1년 목표는 한 35% 정도 잡고 노력은 하고 있는데요, 그렇게까지는 안 걷히더라고요.

한선미위원

그러면 이게 그다음 해도 또 그렇게 되고요?

양수

박양수세정과장

계속 그게 물려 넘어가죠.

한선미위원

그러니까 얘도 어떻게 보면 지금 현년도는 94.2%면 과년도는 그렇게까지는 안 되는 거예요?

양수

박양수세정과장

과년도 수입은 체납, 이게 당해 연도에 안 낸 것들이라 계속 안 내고 있어가지고 그게 계속 이월되고 또 새로 추가로 생기고……

한선미위원

거기서 또 이월되고, 이월되고?

양수

박양수세정과장

예.

한선미위원

그래서 거의 한 22에서 23%밖에 징수 안 된다?

양수

박양수세정과장

예.

한선미위원

그래요, 아니, 저는 이렇게 봤을 때 징수율이 어떻게 이렇게밖에 안 되는가 하고……. 그런데 원인은 가산금이라든가 이런 것이 없기 때문에 잘 안 낸다?

양수

박양수세정과장

예, 보통 자동차 체납, 책임보험료 과태료 같은 거, 이런 것들은 차량 폐차할 때나 내지 거의 안 냅니다. 그리고 압류는 다 차량에 시켜놨는데 그런 부분들이 안 내고…….

한선미위원

아, 그래요? 하긴 저도 차 매각할 때 냈던 것 같아요. 매각할 때 냈던 것 같아요. 그런데 이거는 원래 가산금이 안 붙어요?

양수

박양수세정과장

예, 과태료는 안 붙습니다. 지방세만 과태료가 붙고요.

한선미위원

그래요? 이 금액도 상당히 될 텐데요.

양수

박양수세정과장

예, 그게 상당히 됩니다.

한선미위원

그렇죠? 이걸 어떻게 좀 빨리 내면 좀 어떻게 좀 뭐라도 하나 줘야겠네요? 주유권 1만 원이라도 주든가, 그래서 많이 좀 세외수입에 증대시키는 데 역할을 했으면 좋겠다는 생각이 드네요. 알겠습니다.

김석환위원장

한선미 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 김승범 위원님 질의하시기 바랍니다.

김승범위원

우리 과오납 많이 있어요?

양수

박양수세정과장

예, 과오납이 많이 있습니다.

김승범위원

어떻게 하죠, 과오납하면?

양수

박양수세정과장

지금 주로 과오납이 자동차세인데요, 6월 30, 원래 7월 30일 기준으로 자동차세가 부과되는데 우리가 6월 30일까지 자동차 등록한 놈으로 부과를 하고, 7월 한 달, 그 새에 팔고 사고 하는 것들은 과오납해야 하고 또 연납하신 분들이 또 중간에 팔고 하시면 그것도 과오납해야 되고요. 그다음에 소득세에서 주민세와 소득세가 대개 국비로 해서 떼었을 때 거기에 정산하다 보면 거기에 환원이 많습니다.

김승범위원

그래서 그걸 반환한다?

양수

박양수세정과장

예.

김승범위원

그게 좀 많을 때는 행정력 낭비야, 또.

양수

박양수세정과장

그렇습니다, 계속 반환은 계속해 줘야 하기 때문에.

김승범위원

세외수입 우리 과년도 거 보니까 62억 9,200만 원, 5년이면 5년간 만약에 부과를 했는데 5년 지나서까지 안 내면 이거 없어져 버리죠?

양수

박양수세정과장

무조건 없어지는 건 아니고요, 저희들이 쭉 관리를……

김승범위원

행방불명되었다거나 소재가 파악이 안 된다거나 하면……

양수

박양수세정과장

그런 것만 털고요, 나머지 거는 계속 관리를 하고 있다가……

김승범위원

그러면 지금 아까 말씀드린 이거 세외수입 체납액 62억 9,200만 원은 계속 전부터 이어왔던 체납액이었다, 그 말씀인가요?

양수

박양수세정과장

일단 과년도 61억은 2023년까지 넘어온 놈이고요, 이제 또 올해도 발생할 수도 있고 또 이 중에서도 받아들이는 것도 있고.

김승범위원

그러니까 지금 ’23년도 전 거, 62억 9천만 원은 아까 말씀드린 대로 받을 수 있는 것은 받겠지만 못 받는 것은 아까 같이 없애버린다, 그런 얘기 아니에요? 5년 지나면 그게 없어지잖아요.

양수

박양수세정과장

아니, 5년 지나면 무조건 없어지는 게 아니라……

김승범위원

없어지는 건 아니지만 받을 수 있으면 받지만 못 받는 것은 아까 행방불명, 소재 파악 안 되고 재산 없고 그러면 이거 없애버려야지, 이거 놔둬서 뭐 해.

양수

박양수세정과장

무재산이라든지 이런 것은 정리를 해서 털어내고……

김승범위원

그래요, 아니, 우리 세무직 공무원들이 제가 칭찬을 잘 안 하는 사람인데 －성격이－ 우리 세무직 공무원들이 이게 참 어려움이 있는 걸로 알고 있습니다, 이 세금 받아내는 게. 탈루, 은닉 세원 발굴해서 받아내야지, 뭐 아까 말씀드린 지방세, 세외수입 등등 여러 가지 애를 쓰는데 상당히 중요한 부서예요. 그냥 우리 세정과가 크게 중요한 부서가 아니라고 생각하는데 우리 시민들하고 아주 직결되는 부서가 세정과거든. 계속 노력 좀 해 주시기 바랍니다.

양수

박양수세정과장

예, 알겠습니다.

김석환위원장

김승범 위원님이 말씀하셨듯이 참 세정과는 힘든 것 같아요. 세금 안 내서 가보면 아는 사람이고 또 같은 동네일 수가 있어서 고생이 많으신 것 같습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 세정과 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 세정과장님께서는 여러 위원님들께서 말씀하신 문제점, 대안 등을 적극 검토하여 업무에 반영해 주실 것을 당부드립니다. 박양수 세정과장님, 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 이석하셔도 되겠습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회를 하겠습니다. 10분 후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

15시 08분 회의중지

15시 28분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 이어서 회계과 소관 업무보고인데요, 신속한 회의를 위해서 주요업무보고는 생략하도록 하겠습니다. 다음은 질의답변 순서입니다만 팀장 소개 후에 질의답변을 진행하도록 하겠습니다. 회계과장님께서는 사회대로 오셔서 소개해 주시기 바랍니다.

병호

소병호회계과장

안녕하십니까? 회계과장 소병호입니다. 회계과 팀장님을 소개해 드리겠습니다. 경리팀 이선영 팀장입니다. 계약팀 김병철 팀장입니다. 재산관리팀 김한태 팀장입니다. 청사관리팀 고준석 팀장입니다. (인 사)

김석환위원장

그럼 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의가 준비된 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 질의할 위원이 안 계십니까?

이만재위원

내가 할게요.

김석환위원장

존경하는 이만재 위원님 질의하시기 바랍니다.

이만재위원

우리 과장님 정읍 살림살이하시느라고 애쓰시고요, 지금 정읍시 총자산이 얼마입니까? 그때 2조 얼마라고 했던 것 같은데…….

병호

소병호회계과장

지금 현재 6월 20일 현재 1조 8,714억 정도됩니다.

이만재위원

1조 8,170? 제가 듣기로는 2조라고 그때 들었거든요. 2조가 좀 넘어가는 것으로……. 지금 과장님, 아니, 됐어요, 팀장님, 됐어요, 됐어요. 제가 그때 듣기로는 지금 2조 1천 얼마라고 내가 들었어요. 그런데 지금 1조 8천억이라고 하시는데 지금 저희 시에서 가지고 있는 건물이나 또 이런 부지나 이 관계를, 특히 건물 이쪽은 좀 관리를 철저히 좀 해 주십시오. 지금 시에서 뭡니까, 위탁을 주고 뭐 하고 했지만 전혀 관리가 안 되는 부분이 더러 있거든요. 그렇기 때문에 우리 과장님이 그런 부분은 좀 꼼꼼히 챙겨서 우리 지역 시민들로부터 지탄을 받지 않도록 좀 해주십사하는 부탁을 좀 드리려고 그래요. 우리 과장님을 피곤하게 하고 하려고 하는 게 아니라 우리 나가면 우리 시민들이 저에게 하는 이야기를 우리 과장님께 지금 전해드리는 그런 부분이니까 그런 부분을 좀 충분히 감안을 하셔서 지금 비근한 예를 들게요. 지금 국민은행 자리도 지금 매입한 지가 솔찬히 된 걸로 알고 있는데 지금도 수리 중인 것 같아요. 리모델링을 지금도 하고 있는 것 같아요. 그러다 보니 시민들은 굉장히 많은 지탄을 하거든요. 시에서 돈 많아가지고 저렇게 매입해가지고 지금도 저렇게 놀리고 있노라고 하는 이야기가 추후에는 절대로 나오지 않도록 철저한 관리를 좀 해주시기를 거듭 부탁을 좀 드리겠습니다.

병호

소병호회계과장

예, 잘 알겠습니다.

이만재위원

그리고 제가 봤을 때는 지금 굉장히 많은 금액이에요, 1조 8천억이라면. 우리 예산은 지금 1조 2천억 되는데 거기에 6천억이라는 호가의 건물이나 우리가 땅을 갖고 있다는 것은 좀 너무나 과하다. 아닌 것은 과감히 처분도 좀 하고 해서 우리 시민들로부터 지탄받지 아니하는 시 행정을 좀 운영을 해주십사 하는 부탁을 좀 드립니다.

병호

소병호회계과장

예, 잘 알겠습니다.

이만재위원

이상입니다.

김석환위원장

이만재 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 고성환 위원님 질의하시기 바랍니다.

고성환위원

과장님, 수고가 많으십니다. 정읍경찰서 지금 부지를 매입 추진 중이라고 이렇게 하셨는데 어떤 상황인지 좀 설명을 해주시겠어요?

병호

소병호회계과장

현재는 지금 3월달에 경찰서가 저쪽 IC 근처 근방으로 이사를 가고, 현재는 전북경찰청에서 건물을 기획재정부로 인계인수를 지금 추진하고 있다고 합니다.

고성환위원

기재부로요?

병호

소병호회계과장

예.

고성환위원

그럼 그게 끝난 다음에 뭐……

병호

소병호회계과장

나중에 기재부로 이게 건물이 이관이 돼서 넘어가면 기재부에서 또 국가 각 부처에 수요조사를 합니다. 이 건물이 있는데 혹시 쓸 데가 있냐, 만약에 그 건물을 국가 부처에서 쓴다고 하면 저희가 매입을 못 하고 그런 부처가 없이 그냥 되면 저희들이 매입할 수 있는 겁니다.

고성환위원

그래서 풍문에 듣기에 교육청에서 그 부지를 쓰려고 한다라는 얘기를 풍문으로 들은 것 같은데 그게 무슨, 그런 얘기 들어보신 적 있으십니까, 과장님?

병호

소병호회계과장

그런 얘기는 못 들었는데요.

고성환위원

못 들으셨어요? 그래서 제가 지금 어떤 과정인지 한번 궁금해서 여쭤봤던 거고요.

병호

소병호회계과장

저희들이 ’21년부터 계속 기재부한테 저희들이 이 건물을 매입하겠다, 의사를 계속 타진했기 때문에 교육청에서 한다는 얘기는, 지금 거기 교육청 얘기는 그 옆에 유치소, 그 부분의 땅이 교육청 소관이었다고 해요. 그래서 정리를 해야 되는데 이번에 지적 재조사하면서 정리를 해버렸다고 하더라고요. 교육청에서 한다는 얘기는 지금 처음 듣거든요.

사규

이사규문화행정국장

엊그제 교육장님도 뵙고 그랬는데 제가 알기로는 그런 건 없고요, 교육청에서 살 여력도 없을 거예요, 그렇게 크게 살 이유도 없고. 그런데 아까 우리 과장님이 말씀하신 대로 일부 땅이 예전에는 교육청도 지자체의 일부에 편성이 된 것 같아요. 학문과라든가 뭐 그런 것이 좀 있었나 봐요. 그 부분이 좀 있어서 그렇지 아까 교육청에서 산다는 소리는 전혀 처음인 것 같습니다.

고성환위원

그럼 그건 정말로 풍문이고요, 그러면 아까 말씀하신 것처럼 기재부에서 기재부로 이관이 되고 기재부에서 이제 수요조사를 한다고 그랬잖아요. 그런데 정말 운이 나쁘게 어떤 국가 다른 어떤 중앙부처에서 그 공간이 필요하다라고 하는 경우도 있을까요? 가능성이 있을까요?

병호

소병호회계과장

거즘 없을 거라고 생각을 합니다. 그전에 준법지원센터라고 그 건물 옆에 있는 거기에서 활용을 하려고 했는데 그것을 안 하기로 그쪽에서 결정을 아예 했거든요.

고성환위원

그래요? 그래서 이제 만에 하나 그런 것들은 조금 중앙에서 뭔가 좀 힘을 쓸 수 있는 그런 게 필요하다면 저희 시하고도 이렇게 연계를 해서 좀 눈여겨 봐야 될 것 같아요. 그냥 이걸 거의 다 됐네, 했는데 또 나중에 또 소 잃고 외양간을, 외양간도 못 고치죠, 요즘에는. 그런 일은 발생하지 않았으면 좋겠다.

병호

소병호회계과장

그래서 지금 한 달에 한 2회 정도 해서 기획재정부나 경찰서에 계속 연락을 취하고 있습니다, 현재 어떻게 진행되고 있는가.

고성환위원

그래요, 알겠습니다. 그리고 결산설명회를 읍면동에서 이렇게 매번 해왔던 건가요?

병호

소병호회계과장

지금 결산이 끝나고 7월 고시가 끝나면 이제 8월부터 읍면동 이·통장 회의 때 가서 PPT 해서 결산……

고성환위원

그래요, 이게 언제부터 시작이 됐나요?

병호

소병호회계과장

작년, 재작년부터인가 시작된 것 같습니다.

고성환위원

저는 이제 그걸 보고 작년에도 그걸 봤는데 굉장히 좋은 프로젝트다라고 생각을 하고, 계속 매년 좀 업그레이드 시켜가지고 사실 이·통장, 이장님이나 통장님들이 갈수록 연로해지세요. 그래서 그 눈높이를 잘 맞추셔가지고 조금 더 쉽게, 또 도표나 그림이 너무 복잡하면 잘 이해를 못 하실 것 같더라고요. 그래서 조금 더 그런 그래프나 이런 것들을 쉽게 해가지고 말도 좀 쉽게 해서 잘 설명을 해주셨으면 좋겠다, 그 얘기를 좀 드리고 싶습니다. 마지막으로 한 가지만 더 드릴게요. 우리 농공단지에 서류상 회사들이, 서류상 회사들이 좀 많이 있잖아요. 혹시 상반기에 적발 건수가 있나요?

병호

소병호회계과장

상반기에 지금 6월에 한 번 조사를 나갔었는데요, 일부 지금 경기가 별로 안 좋아가지고 발주하는 그런 사업들이 없으면 공장을 가동 안 하고 하는 경우가 몇 군데가 있긴 있습니다. 그런 데는 다시 사업들이 또 이렇게 발주가 되고 하면 다시 하거든요. 그래서 그런 거는 저희들이 한번 꼭……

고성환위원

불경기니까요, 알겠습니다, 여기까지 하겠습니다.

김석환위원장

고성환 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 김승범 위원님 질의하시기 바랍니다.

김승범위원

우리 고성환 위원님 내용 추가로, 정읍경찰서 그러면 저희들이 알기로는 매년 17억 원씩 5년간 분할한다고 했다는 이건 전부 무효가 되는 겁니까? 정읍경찰서 자리, 지금 저희가 알기로는 매년 17억씩 5년 분할납부하겠다고 한번 한 것 같은데 지금 아까 설명한 대로 하면 이것은 계획에서 지금 무산되는 거냐고요, 이 사업은.

병호

소병호회계과장

아닙니다. 아직 지금 일단 그쪽에서 지금 기획재정부에서……

김승범위원

아직 지금 유권해석이 안 나와서 못 하고 있지 어떻게 결정날지는 모르지만 우리가 원래 계획은 제가 알기로는 17억 원씩 5년간 분할납부를 하자고 －85억인데－ 그렇게 협의가 된 것 같은데 이게 지금 계속 이루어지는 상황이냐고, 지금 아까 말씀드린 대로 그런 일련의 일들 때문에 중지되어 있는 상태냐고.

병호

소병호회계과장

현재는 예산에 반영을 안 했기 때문에……

김승범위원

예, 예산은 없어요. 그렇게 원래 정읍경찰서 추진할 때 그렇게 지금 협의를 한 거 아닙니까?

병호

소병호회계과장

예.

김승범위원

정읍교육지원청은 ’23년 2월 매입 완료했어요, 49억 5,500만 원에. 그래서 인재양성과에서 평생학습관으로 지금 리모델링 중이죠?

병호

소병호회계과장

예.

김승범위원

리모델링 예산이 그게 얼마예요? 우리 시 예산으로 리모델링하고 있죠?

병호

소병호회계과장

예, 그렇습니다.

김승범위원

정확한 건 모르시고요?

병호

소병호회계과장

예.

김승범위원

정읍우체국도 ’23년 6월, 75억 5,700만 원에 매입했어요. 도시과에서 시민소통 환경조성 예정인데 어떻게 하실 거예요, 여기는? 지금 만약에 매입 완료를 했는데 계획은 어떻게 하고 있냐고.

병호

소병호회계과장

매입 완료했는데 현재는 도시과에서 공모사업에 한번 이렇게 공모사업을 한번 냈는데 거기에서 안 됐습니다. 선정이 안 돼가지고……

김승범위원

공모사업을 요구를 했는데 공모사업에 선정이 안 됐다?

병호

소병호회계과장

예, 그래서 지금 내년 예산을 철거 예산을 한 10억 정도 반영을 해줘라 했는데 예산이 아마 철거 용역까지만 1억 정도 반영이 된 것 같습니다.

김승범위원

우체국을 75억에 매입했는데 올 추경에 건물 철거비로 10억 요구를 했어요. 그래서 1억만 저희들이 저쪽 경제산업위원회에서 1억만 편성해 주고 9억을 삭감했는데 삭감한 이유는 용역을 해서 과연 얼마가 들어가는가 확인해서 철거를 하지 말라는 건 아니지만 그걸로 해서 그 예산 결과가 나오면 그렇게 해서 철거하자고 했던 상황이에요. 그러면 정읍경찰서도 만약에 우리가 매입해서 아까 말씀드린 대로 17억 원씩 5년간 분할하기로 결정이 지어진다면 이것도 철거를 하실 계획이에요, 그대로 놓고 쓰실 계획이에요?

병호

소병호회계과장

일단 우리가 매입할 수 있는 여건이 되면 바로 안전진단, 정밀안전진단을 한번 거쳐야 합니다.

김승범위원

해서 건물이 활용이 가능하면 건물도 활용하고 건물이 활용하기가 어려우면 부지만 활용하고 그런다는 얘기예요?

병호

소병호회계과장

예.

김승범위원

이것도 철거까지 간다면 철거비가 몇십억씩 들어갈 텐데…….

병호

소병호회계과장

예, 엄청 또 투자가 됩니다.

김승범위원

과장님 생각은 어떠세요? 주무 부서 의견은?

병호

소병호회계과장

일단 정밀 진단을 해봐서……

김승범위원

결과 나오면 그때 가서?

병호

소병호회계과장

결과 나오면 그때 가서 해야 될 것 같습니다. 이쪽 민원실 부분 그 건물은……

김승범위원

우체국이 10억이면 정읍경찰서도 10억 못지않을 것으로 알고 있는데, 예상은.

병호

소병호회계과장

그렇죠, 더 크죠, 경찰서 쪽이.

김승범위원

그렇습니다. 철거비만 10억씩 들어간다는 게 이게 참……. 어떻게 우체국 아까 말씀드린 건물도 이제 철거가 결정이 났으니까 철거하고 어쩌고 하면 아마 공모사업에 이번에는 안 됐다고 하지만 또 다른 방법이 있는지 해서 활용의 가치를 좀 높여야 할 것으로 생각되니까 과장님이 알아서 하시고, 결산검사 제가 저번에 언젠가 한 번 얘기한 것 같은데 결산검사 때 위원들이 지적한 내용들이 많으셨죠, 이번에?

병호

소병호회계과장

예.

김승범위원

결산감사 의견서 위원들이 세밀하게 검토해서 구체적으로 지적사항들이 나올 수 있도록 조금 해 주셔야지.

병호

소병호회계과장

알겠습니다.

김승범위원

지금 결산검사 저번에 내가 한번 그때 한 번 과장님 8명이었던가요?

병호

소병호회계과장

예, 여덟 분.

김승범위원

결산검사 8명?

병호

소병호회계과장

예.

김승범위원

예산은 8천 얼마 들어갔다고 하던가 그때……. 8명씩 결산 검사를 꼭 해야 하는지는 제가 조금 물음표를 항상 제가 가지고 있고요.

병호

소병호회계과장

다섯 분이었다가 세 분이 또 증된 것이 지금……

김승범위원

우리 의회에서 그때 조례를 만들어서 8명으로 늘려 놨으니까 저희들이 할 말은 없는데 결산검사 하시는 분들이 오죽 알아서 했겠습니다마는 결산검사 대개 하고 나면 실과 소장님들이나 팀장님들이 “이것 좀 빼주세요”, 그런 경우도 있거든요. 저도 한번 해봤는데 그것이 꼭 빼줬다고 해서 꼭 좋은 것만 아니라 잘못된 것은 지적하고 앞으로 잘하라고 하면 되는 것인데……. 알겠습니다. 거기까지만 하겠습니다. 끝났습니다.

김석환위원장

김승범 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 우리 지금 경제가 어려운데 우리 과장님께서 이럴 때일수록 더 지혜롭게 살림살이를 하시면 좋겠습니다. 더 질의하실 위원이……

「없습니다」하는 위원 있음

혜숙

황혜숙위원

한 가지만.

김석환위원장

존경하는 우리 황혜숙 위원님 질의하십시오.

혜숙

황혜숙위원

과장님, 수고 많으신데요, 이렇게 지금 건물들 많이 이렇게 사고 있잖아요. 그런데 지금 정읍경찰서는 지은 지가 몇 년이나 됐어요?

병호

소병호회계과장

’87년도에 신축된 걸로 나옵니다.

혜숙

황혜숙위원

얼마 안 됐네요. 예를 들어서 지금 현재 지금 사는 건물 말고 또 정읍, 우리 시의 상징성 있는 건물 같은 거 있잖아요. 예를 들어서 지금 그 읍사무소 자리랑은 지금 고려병원에서 쓰고 있잖아요. 그런 데는 우리 역사잖아요, 예를 들어서, 정읍의. 그러면 예를 들어서 그런 데가 나오면 그런 거는 사서 우리가 보존할 가치가 있지 않냐. 그래서 밖에는 놔두고라도 안에만 고쳐가지고 쓸 수 있으면 쓰고 이렇게 해야지 막 사가지고 이렇게 부셔서 광장 만들고 공공건물 나왔다고 해서 사가지고 이거는 좀 아니라고 보거든요. 꼭 필요하면 사긴 하는데 앞으로 이렇게 사게 된다면 상징성 있는 거는 보존도 좀 할 수 있는 이런 것도 좀 한번 눈여겨 봐주시라고요.

병호

소병호회계과장

예, 알겠습니다.

혜숙

황혜숙위원

예, 알았습니다.

김석환위원장

황혜숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원……

이만재위원

아니, 아니, 가만있어봐.

김석환위원장

예.

이만재위원

과장님, 황 위원님이 여쭤본 것에 덧붙여서 지금 교육지원청이나 우체국이나 경찰서, 우리 시청에서 사지 아니하면 살 사람 없죠? 있나요?

병호

소병호회계과장

그거는 그쪽에서 또 나중에 팔려고 어떻게 공고 내고 어쩌고 하면 어찔랑가 모르겠습니다. 일단은 거기 나오면 시에서 매입하려고 처음부터 계획을 했던 것이라 이렇게 됐는데…….

이만재위원

그런데 이게 지금 가격이나 이런 면에서 적정하다고 생각을 하시는지 모르겠어요, 이 가격이. 지금 언론에서 D등급 나오고 하면 또 그걸 부셔서 광장으로 쓴다, 무엇으로 쓴다, 이런 얘기들을 지금 하거든요. 전 위원님들은 또 그런 얘기도 하고 하던데 과연 우리가 이것을 꼭 시에서 매입을 해야 되는지 그게 좀 의문이 간다, 그 말입니다. 시에서 매입할 적에는 다른 사람들보다 좀 더 저렴하게 매입을 한다든가 하는 면이 있는지 그런저런 게 좀 궁금하거든요, 솔직한 얘기로 시민의 한 사람으로서는.

병호

소병호회계과장

다른 사람이 구할 때보다 저렴하게는, 어차피 시에서 구입할 때는 2개의 감정평가 기관에 의뢰를 해서 평균을 내서 이렇게 구입 금액을 정하거든요. 그러기 때문에 다른 사람이 구할 때보다 싸게 구한다거나 그런 건 없을 겁니다.

이만재위원

싸게 구한다는 그런 건 없지요?

병호

소병호회계과장

예.

이만재위원

그런데 이제 제가 하고자 하는 이야기는 지금 교육지원청처럼 거기를 평생학습관으로 쓰면 좋은데 지금 우체국 자리 같은 경우는 시민소통광장으로 만든다, 이 말입니다. 지금 매입 금액이 75억 5,700만 원이에요. 그럼 철거하는 데 제가 봤을 때 못 들어가도 20억은 들어갈 것 같아요, 20억. 그러면 100억이에요. 그곳에 100억을 투자를 해서 광장을 꼭 만들어야 되냐 하는 차원이죠. 제가 봤을 때 100억을 투자해서 그게 평수가 몇 평입니까, 거기가 지금? 몇 평이나 되는가요?

병호

소병호회계과장

한 800평 정도 되는 것 같습니다.

이만재위원

800평이에요? 그러면 얼마입니까, 가격으로 따지면? 제가 도시과에선가 또 태양백화점 자리, 비근한 예로 거기도 지금 부셔가지고 차 몇 대 받치려고 수십억씩 들여가지고 이런 일을 비일비재하게 하는 그 자체를 우리 시민들은 지탄을 한다, 이 말입니다. 그걸 충분히 감안을 하셔야 돼요. 우리 시에서 시민들이 청에다 대고 뭐라고 한 것을 욕을 해서는 안 돼요. 왜, 그 사람들도 시민의 한 사람으로서 할 만한 위치에 있고 다 잘못된 것은 시정을 위해서라도, 앞으로 미래 발전을 위해서라도 그런 것은 우리가 받아들이고 감내를 하고 앞으로는 그런 일을 하지 않도록 노력하는 게 우리 시에서 할 일이다. 과장님이나 국장님이나 뒤에 계시는 직원 선생님들, 저희도 마찬가지입니다. 누구를 위해서 존재하느냐, 우리 시민을 위해서 봉사하는 차원에서 존재하는 사람이다, 이 말입니다. 정말로 한 가지 한 가지 행위를 할 적에는 정말로 소중하니 해야지 그냥 이게 아니다 하는 것은 과감하게 아니라고 할 줄 아는 사람이 나는 필요하다고 보거든요. 그런데 그런 사람이 없어요. 시에 없어요. 1,700 우리 공직자라고 하시던데 어느 누구 하나 없어요. “이건 아닙니다, 시장님.” 할 수 있는 사람이 나는 필요하다고 보거든요. 내일 옷 벗고 나갈 망정이라도 아닌 것은 아니다, 할 줄 아는 사람이 필요하다. 과장님 저는 그렇습니다. 제 생각이에요. 그런데 그 생각이 우리 10만 2천, 3천의 우리 시민의 목소리다, 생각을 해주시면 됩니다. 아닌 것을 매입을 해서 지금도 활용가치 없이 그냥 방치해 놓고 정말 안타까운 부분이 한두 개가 아니기 때문에 제가 이런 말씀을 업무보고 시간에 －첫 시간이거든요, 과장님하고－ 과감하게 드린 이유는 제가 전자에 말씀드린 바와 같이 우리의 목소리는 시민의 목소리다 하는 것을 과장님은 충분히 고려하셔서 모든 행위를 할 적에는 한 번 더 생각하는 그런 과장님으로 거듭나주십사 해서 제가 과감하게 말씀을 드렸으니까요, 그리 알아주시고 해주시기를 좀 부탁을 드릴게요.

병호

소병호회계과장

예, 알겠습니다.

이만재위원

이상입니다.

김석환위원장

이만재 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 한선미 위원님 질의하시기 바랍니다.

한선미위원

과장님, 아까 전 과도 그랬지만 어떤 위원은 지어라, 어떤 위원은 짓지 마라. 저는 우체국 자리에다가 건물을 안 짓는 것이 참으로 다행이다. 도심에 공원화를 해서 시민들이 힐링할 수 있는 쉬어가는 공간을 만드는 것이 그래도 건물 몇십억 들여서 짓는 것보다 낫다, 저는 거기에다 한 표를 하는 사람입니다. 제가 여쭤보고 싶은 것은 지금 아까 우리 시청의 자산이, 공유자산이 지금 제가 보니까 건물이 722동이라고 했는데 722동이라는 것은 어떻게 나온 데이터일까요? 건물 하나하나가 지금 722동이라는 건가요? 예를 들어서 23개 읍면동사무소, 그다음에 또 지금 도시재생 있는 건물들, 기타 이런 데가 다 722동이에요?

병호

소병호회계과장

예, 시에서 관리하는 행정재산, 일반재산, 이런 건물 동수를 말하고 있습니다.

한선미위원

동수가? 어마어마하게 부자네요. 그러면 지금 처음에는 1조 8,200억 정도였는데 1조 8,700억 정도다, 그러면 한 오백 좀 못 되게 늘어났어요, 재산이. 늘어난 것이 어떠한 것으로 이렇게 늘어난 거예요? 늘어난 거는 뭐 이자가 생겼어요, 아니면 재산 가치가 높아져서 올라갔어요? 임대료를 받았어요? 올라간 이유. 1조 8,200억이었는데 1조 8,700억이 됐어요. 여기서 늘어난 이유.

병호

소병호회계과장

지금 작년에 우체국, 평생학습관, 스포츠타운 조성, 도시계획 도로 개설, 저쪽 북면에 행복마을회관, 입암 입춘대길복지관, 이런 건물들이 새로 건립이 되고……

한선미위원

그래서 재산 가치가?

병호

소병호회계과장

예, 그래서 가치가 좀 늘어난 것 같습니다.

한선미위원

그럼 722동이라고 하면 여기에 관리비라든가 나가는 비용도 많이 있죠?

병호

소병호회계과장

그렇죠.

한선미위원

그러면 이거 앞으로도 더 늘어나겠네요?

병호

소병호회계과장

각 실과에서 사업을 하면서 건물을 짓기도 하고……

한선미위원

더 늘어나죠?

병호

소병호회계과장

조금 늘어날 가능성은 있다고 봅니다.

한선미위원

그래요? 그럼 혹시 너무 많지 않나요? 혹시 이거를 좀 매각하려고 하는 데들도 혹시 있을까요?

병호

소병호회계과장

일단 매각 관련은 각 실과에서 행정재산으로 사용하고 있는 건물을 더 이상 행정재산으로는 용도가 없어서 용도폐지를 하고 우리 회계과로 이관을 시켜주면 그때 저희들이 매각을 하거든요. 현재로서는 각 실과에서 다 사용을 하고 있기 때문에 저희들이 회계과에서 마음대로 매각은 못 합니다.

한선미위원

혹시라도 계획이 있나 하고 한번 여쭤봐요. 왜냐면 지금 722동인데 내년에 우리가 업무보고할 때는 750동이 될런가, 그럼 계속해서 이것이 늘어나는데 이거 관리하는 것도 문제고 비용도 많이 들어갈 텐데 이제 봐서 너무 오래되거나 실효성이 떨어지거나 하는 거는 어떻게 정리하는 것도 좋겠다라는 생각이 좀 들어요. 제 개인적인 생각이지만 어떠신가요?

병호

소병호회계과장

그 말씀이 맞습니다. 실과에서 행정재산으로 가지고 있는 건물들이 필요가 없으면 바로바로 용도폐지를 해서 저희 과로 넘겨주면 저희들은 바로 매각을 하거든요.

한선미위원

그런 것도 좀 필요한 것 같아요. 너무 이렇게 자산을 시가 그냥 1조 8,700억이나 해서 이렇게 건물을 갖고 있는 것보다 이제 좀 실효성이 떨어지는 것은 매각하는 것도 좋겠다, 그렇죠? 제 개인적으로 그랬으면 어떨까 하는 생각에 제가 한번 말씀을 드려보는 거예요.

병호

소병호회계과장

예, 맞습니다.

한선미위원

예, 알겠습니다. 그게 제가 궁금해서, 그러면 722 건물이에요. 상당히 많은 것 같아요. 알겠습니다. 이상입니다.

김석환위원장

한선미 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 회계과 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 회계과장님께서는 여러 위원님께서 말씀하신 문제점, 대안 등을 적극 검토하여 업무에 반영해 주실 것을 당부드립니다. 소병호 회계과장님, 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 이석하셔도 되겠습니다.

다음은 정보통신과 소관 주요업무 추진상황을 보고하도록 하겠습니다. 질의답변 순서입니다만 팀장 소개 후에 질의답변을 진행하도록 하겠습니다. 정보통신과장님께서는 사회대로 오셔서 소개해 주시기 바랍니다.

인식

강인식정보통신과장

정보통신과장 강인식입니다. 정보통신과 팀장님을 소개해 드리겠습니다. 신선영 스마트정보팀장입니다. 오진영 정보보호팀장입니다. 신하정 통신팀장입니다. 박제한 통합관제팀장입니다. (인 사)

김석환위원장

그럼 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의가 준비되신 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 존경하는 한선미 위원님 질의하시기 바랍니다.

한선미위원

무슨 말씀인가 했습니다. 홈페이지 운영, 제가 어제 다른 과도 얘기했지만 보건소도 얘기했었고 모범 음식점도 지금 옛날 음식점 이름이 그대로 돼 있고 홈페이지 관리가 잘 안 돼요. 그런데 제가 말씀드렸을 때 과에서 요구하고 올라와야 홈페이지를 한다고 하는데 각 부서와 긴밀하게 좀 이렇게 소통을 해서 수시적으로 홈피를 좀 정리를 좀 해야 될 것 같아요. 안 돼 있는 것들이 상당히 많이 있어요. 제가 열린 관광지 할 때도 제가 시장님께, 아니, 우리 국장님께 질의를 했지만 이게 안 돼 있어. 그런데 열린 관광지 하고 그때 시정질문하고 그 뒤에 만져서 바뀐 줄 알았더니 아직도 그대로 있더라. 그러면 과장님, 해당 과에 얘기해서 빨리빨리 해서 올려줘서 홈피를 좀 바꿔주세요. 바로바로 그 역할을 정보통신과에서 해야 돼요.

인식

강인식정보통신과장

그 말씀에 대해서는 위원님이 저희 정보통신과 실과소에서 말씀하신 걸로 저도 알고 있거든요. 그걸 계기로 해서 지금 일제정비도 들어가 있고 저희들이 달달이 한 번 그거는 실과에서 저희들이 지금 프로그램이 지금 16개 중에 13과에서 운영을 하고 있거든요. 그런데 이제 그 과하고 유기적인 협조 아래 바로바로 수정될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

한선미위원

그렇죠, 그렇죠. 내가 보건소에서 모범 음식점이 장군숯불갈비도 －정확히 명칭을 내가 얘기를 하네요－ 안 돼 있어요. 그래서 이 부분을 14개?

인식

강인식정보통신과장

13개 과입니다.

한선미위원

13개 과 유기적으로 신속하게 해서 업데이트를 좀 빨리빨리 해주세요. 왜냐하면 우리 시민도 시청 홈페이지에 들어가지만 외부에서도 시청 홈페이지에 들어가, 여기 정읍은 뭐가 있나. 그러니 이 홈페이지 관리를 긴밀하게 수시적으로 업데이트를 해주셨으면 좋겠다.

인식

강인식정보통신과장

최선의 노력을 다하겠습니다.

한선미위원

예, 이상입니다.

김석환위원장

한선미 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 이만재 위원님 질의하시기 바랍니다.

이만재위원

우리 과장님 수고가 많으시고요, 제가 봤을 때 이거 우리 지금 과장님만 정보통신과장 강인식, 팀장 박제한, 이런 식으로 지금 쭉 돼 있어요, 오진영. 지금 다른 부서는 한 군데도 없어요. 그렇게 한 데가 한 군데도 없어. 그래서 과장님 칭찬을 좀 해드리려고.

인식

강인식정보통신과장

감사합니다.

이만재위원

과거에 의회에 계셔서가 아니라 칭찬을 좀 해드린다고 하고 있고요. 과장님, 지금 방범용 CCTV를 이용을 해서, 좀 다른 차원의 이야기가 될지 모르겠는데 요새 뭡니까, 지역의 방범이라든가 있잖아요. 뭐 근처에서 도둑을 맞았다든가 무엇을 했을 때 검거율이라든가 이런 게 좀 어떻게 되나요?

인식

강인식정보통신과장

지금 저희들이 거기에 대해서는 저희들이 도둑이나 어떤 방범의 신체적인 걸로 상해를 입었을 때는 저희들이 경찰서에서 저희들은 협조 공문을 하거든요. 대부분 보면 CCTV 안에 있는 것은 다 범죄율 100% 잡는다고 저는 생각하고 있습니다.

이만재위원

그래서 검거율이라든가 이런 게 좀 높습니까?

인식

강인식정보통신과장

CCTV 안에 들어와 있는, 반경 안에 있는 거는 거의 다 검거된다고 저는 알고 있습니다.

이만재위원

건수는 혹시 아세요? 금년이나 작년 건수.

인식

강인식정보통신과장

저희들이 보통의 관제, 저희들이 경찰서나 열람 제공 건수는 한 800건 되거든요. 한 870건, 그중에 경찰서 위주가 보통 한 350건 정도 되는데 그것이 대부분 경찰에서 오는 것은 범죄와 관련되기 때문에 제가 아까 말씀드렸잖아요. 범위 안에 들어오는 것은 그건 다 확보하는 걸로 알고 있습니다, 검거 확보.

이만재위원

지금 정읍 시내에 방범용 CCTV 마을에 또 CCTV도 있죠?

인식

강인식정보통신과장

예.

이만재위원

총 지금 몇 개로 계산을 하고 계시나요?

인식

강인식정보통신과장

저희들이 정보통신과에서 관리하는 곳이 4,753개 관리하고 있고요. 통합관제에 지금 관제센터에 1,083개, 읍면동 795개 마을에 3,640개 정도 관리를 하고 있습니다. 그리고 또 타 실과에서도 한 700개 정도 가 있고요, 정읍시 전체에 한 5,450개 정도 CCTV가 있습니다.

이만재위원

5,450개? 그것을 우리 정보통신과에서 다 관리를 하죠? 다 안 하나요?

인식

강인식정보통신과장

다는 아니고요, 저희들이 한 4,700개 정도는 저희들이 관리하면서 운영도 하고 있습니다.

이만재위원

혹시 CCTV에 저희들이 시민들이 생활을 하면서 어떻게 보면 방범용으로 검거율이나 이런 게 몇 프로 정도 대충 되나요, 범죄?

인식

강인식정보통신과장

그것은 경찰서에…… 그것까지는 저희들이 파악이 좀 어렵습니다.

이만재위원

그래요, 하여튼간 의회에 계시다가 또 그곳에 가셔서 열심히 하시고, 또 아까도 제가 말씀드린 바와 같이 우리 과장님 존함이나 우리 팀장님들 존함까지 이렇게 새겨서 설명서에 넣어주신 과는 정보통신과 하나밖에 없었다, 지금껏. 그런데 하여튼간에 그곳에 가서도 어떻게 보면 정읍 시민들한테 가장 중요한 부서도 될 수가 있어요. 그렇죠? 범죄 검거율이나 이런 것이 있기 때문에 과장님 그곳에 가셔서도 의회에 계실 때처럼 열심히 해주셔서 우리 시민들의 안정, 안녕을 걱정해 주는 과장님으로 거듭나시길 부탁을 좀 드리겠습니다.

인식

강인식정보통신과장

예, 감사합니다.

이만재위원

이상입니다.

김석환위원장

이만재 위원님 수고하셨습니다. CCTV를 새로 설치하는데 옛날에 했던 것들은 거의 이렇게 화소가 떨어져서 무용지물이라는 게 많이 있는데 혹시 그걸 교체할 그런 사업이 있습니까?

인식

강인식정보통신과장

지금 교체하고 신규로 지금 해마다 병행하고 있습니다.

김석환위원장

알겠습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 존경하는 고성환 위원님 질의하시기 바랍니다.

고성환위원

과장님, 농촌 광대역망 구축 사업에서 초고속 광대역망을 구축한다, 이렇게 되어 있고 거기에 보면 50에서 100메가가 맞나요? 그 속도, 맞아요? Mbps가 우리가 흔히 알고 있는 100메가 맞나요?

인식

강인식정보통신과장

예, 맞습니다.

고성환위원

맞죠? 그러면 좀 우려되는 게 이게 아래에 나와 있는 인터넷 동영상 교육이라든지 IPTV, 향후에 원격진료, 영상 전화, 이제 여러 가지 데이터 속도를 기반으로 해서 이런 사업들을 앞으로 하겠다는 거잖아요. 지금 하고 있는 건 아니고……

인식

강인식정보통신과장

지금 쭉 해왔던 사업입니다.

고성환위원

원격진료를 하고 있다고요?

인식

강인식정보통신과장

원격진료는 아직은 안 했고요, 이 사업으로 해서 부대 영향이라는 것이죠, 거기까지 뻗칠 수 있다.

고성환위원

그럼 제가 지금 궁금한 게 뭐냐면요, 이 속도가 충분히 빠른가라는 거예요. 자료를 주세요, 자료를.

인식

강인식정보통신과장

위원님께서 말씀하시는 그 기가 정도 되면 원격이라든지 그거 다 가능하다는 걸로 알고 있습니다.

고성환위원

그러니까 지금 초고속 속도로 해서 인터넷 동영상 교육이라든지 이런 게 지금 가능해요?

인식

강인식정보통신과장

예, 그렇습니다.

고성환위원

그게 우려돼서요. 혹시나 그게 속도가 적절치 못해서 중간에 동영상이 화질이 안 좋다든지 끊어진다든지……

인식

강인식정보통신과장

우리가 이거 하기 전에 KT나 이런 관련된 통신업체 테스트 결과 이 정도 하면 충분히 가능하다는 것이 나왔기 때문에 저희들이 그 문구를 넣은 걸로 알고 있습니다.

고성환위원

간혹 이게 이제 속도가 너무 느려가지고 나중에 문제가 발생할 수도 있거든요. 그래서 이제 처음 애초에 사업을 시작할 때 예산에 맞춰서 그 속도를 조절했겠지만 조금 더 높은 속도로 해놓고 나중에 향후 또 그러한 속도에 맞는 사업들을 할 수가 있거든요. 너무 속도가 낮게 잡혀지면 할 수 있는 사업의 제한이 있을 수 있어서 그게 좀 우려스러워서 여쭤본 거예요. 하여튼 일단 문제가 없는 걸로 알게요.

인식

강인식정보통신과장

예, 그렇습니다.

고성환위원

이상입니다.

김석환위원장

고성환 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 정보통신과 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 정보통신과장님께서는 여러 위원님들께서 말씀하신 문제점, 대안 등을 적극 검토하여 업무에 반영해 주실 것을 당부드립니다. 강인식 정보통신과장님, 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 이석하셔도 되겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 도서관사업소 소관 주요업무 추진상황을 보고하도록 하겠습니다. 질의답변 순서입니다만 팀장 소개 후에 질의답변을 진행하도록 하겠습니다. 도서관사업소장님께서는 사회대로 오셔서 소개해 주시기 바랍니다.

현숙

송현숙도서관사업소장

안녕하십니까? 도서관사업소장 송현숙입니다. 저희 도서관사업소 팀장들을 소개하겠습니다. 신태인도서관팀의 송화주 팀장입니다. 기적의도서관팀에 김늘봄 팀장입니다. 작은도서관팀에 남일권 팀장입니다. 그리고 김수희 중앙도서관 팀장은 금일 병가 중으로 인사드리지 못한 점을 죄송하게 생각하며 양해 부탁드립니다. (인 사)

김석환위원장

김수희 팀장님께서는 일일이 위원님들을 찾아다니면서 이렇게 못 나온다고 해서 위원님들이 참 잘했다, 이렇게 말씀을 하셨습니다. 그럼 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의가 준비되신 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 존경하는 김승범 위원님 질의하시기 바랍니다..

김승범위원

지금 우리가 시립도서관, 중앙, 신태인, 기적, 작은도서관은 몇 개소예요?

현숙

송현숙도서관사업소장

저희가 운영하고 있는 도서관은 총 16개소입니다.

김승범위원

작은도서관 13개 포함해서?

현숙

송현숙도서관사업소장

예, 맞습니다.

김승범위원

지금 장서가 몇 권이나 보유되어 있어요, 전체 다?

현숙

송현숙도서관사업소장

지금 총 한 18만…… 중앙도서관이 18만 권이고요.

김승범위원

중앙도서관이 18만 권이고, 그리고 신태인이나 기적이나 작은도서관은?

현숙

송현숙도서관사업소장

신태인도서관은 한 6만 권 정도 되고요, 그리고 기적의 도서관이 7만 2천, 그리고 작은 도서관이 9만 7천 정도 됩니다.

김승범위원

그러면 총 몇만이에요?

현숙

송현숙도서관사업소장

저희 총장서가……

김승범위원

40만 권 된다는 얘기네?

현숙

송현숙도서관사업소장

예, 40만 권 정도 됩니다.

김승범위원

그럼 우리 규모에 비해서 장서 보유량은 괜찮다고 생각하세요, 부족하다고 생각하세요?

현숙

송현숙도서관사업소장

저희가 전국 평균치를 봤을 때도 미치는 부분 충분히 감안하고 있습니다.

김승범위원

충분히 이 장서는 우리 도서관에 충분히 보유하고 있다?

현숙

송현숙도서관사업소장

전국 평균이 지금 한 2.5권인데요, 저희는 지금 평균적으로 봤을 때 4권 정도입니다. 그래서 충분히 확보하고 있습니다.

김승범위원

그래요? 알겠습니다. 참고로 물어봤습니다.

김석환위원장

김승범 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 한선미 위원님 질의하시기 바랍니다.

한선미위원

소장님, 반갑습니다.

현숙

송현숙도서관사업소장

예, 안녕하십니까?

한선미위원

정읍 설화 그림책 제작, 거기에 대해서 설명 좀 해주실래요?

현숙

송현숙도서관사업소장

이거는 정읍을 소재로 한 설화를 바탕으로 해서 그림책을 제작해가지고 이거를 유치원이나 초등학교에 배부해가지고 이제 교육 활동에 활용도 하고 해서 정읍 시민들이 좀 정읍에 대해서 좀 잘 알게 하고자 하는 그런 사업입니다.

한선미위원

그러면 지금 동화 창작 동아리의 시민작가 10명이?

현숙

송현숙도서관사업소장

예, 이제 이분들이 발달하게 된 것은 처음에 2019년도에 도서관에서 상주작가 사업으로 해가지고 사업을 최초에 시작을 했는데요, 여기에서 이제 이분들이 동화를 창작을 했습니다. 그래서 2년간에 걸쳐서 한 34편의 설화 그림책을 제작을 했는데 이거를 조금 더 업그레이드해가지고 교육용으로도 좀 배포를 좀 하고 하자 해가지고 시민들이 제안을 해서 시민참여예산으로 확보된 사업입니다.

한선미위원

그러면 지금 지류로 된 책이에요?

현숙

송현숙도서관사업소장

예, 만들려고 하는 책은 그림책이에요. 일반적으로 어린이들이 보고 있는 그림책 있죠?

한선미위원

그림책에 글씨는 들어가 있어요?

현숙

송현숙도서관사업소장

예, 그림책과 그림 삽화가……

한선미위원

삽화가 들어가 있어요? 혹시 이거를 전자책으로는…….

현숙

송현숙도서관사업소장

예, 그것도 검토를 하고 있는데요, 지금 관계 업체에다가 이것을 영상 형태로 해가지고 조금 활용할 수 있는 방안을 검토를 해봐라 했더니 애니메이션식으로 해가지고 한 장씩 한 장씩 넘길 수 있는 그런 영상은 가능하다고 합니다.

한선미위원

그래서 제가 말씀드려요. 학교, 유치원이나 어린이집이나 이런 데다가 들어간다라고 하면 지금은 제가 NX존도 동화 같은 경우에도 이렇게 애니메이션으로 막 이렇게 돌아가잖아요. 그래서 책으로 가는 것보다는 앞으로는 이것이 더 낫다, 전자책이. 저는 이거를 더 보급을 하는 것이 좋을 것 같아요, 책보다는. 그래서 그거를 말씀을 드립니다. 전자책으로도 해서 하는 것이 더 좋을 것 같고 지금 현재 책으로 돼 있는 거는 기증을 하는가요?

현숙

송현숙도서관사업소장

책으로 제작돼 있는 것은 저희가 향토자료실에 보관을 하고 있습니다. 일부는 제작할 당시에 배포를 했고요.

한선미위원

그러니까 유치원 및 초등학교에 배포라고 했네. 그럼 배포해서 거기로 주는 거예요?

현숙

송현숙도서관사업소장

예, 맞습니다.

한선미위원

그리고 권장도서로도 하고, 그래서 제가 보기에는 좀 전자책 같은 개념으로 좀 봤으면 좋겠다라는 말씀을 드려요, 그걸로도.

현숙

송현숙도서관사업소장

적극적으로 검토하겠습니다.

한선미위원

그다음에 어르신 여가활동 지원사업에 반딧불 책사랑회는 어떻게 운영을 해요? 월 1회네.

현숙

송현숙도서관사업소장

매월 첫째 주 월요일에 어르신들이 오전 시간대에 이렇게 모여가지고 독서 토론도 하고 시 짓기라든지 수필 쓰기, 이런 활동들을 같이 하시게 됩니다.

한선미위원

그러면 몇 분이나 참석을 해요?

현숙

송현숙도서관사업소장

지금 한 20여 명의 회원이 가입을 해가지고 활동을 하고 있습니다.

한선미위원

잘 참여를 하신가요?

현숙

송현숙도서관사업소장

아무래도 이제 어르신들이 이게 어르신들만 이렇게 하고 있는 대상이다 보니까는 아무래도 이제 유대감을 가지고 잘 모이십니다.

한선미위원

어르신들도 아까 거기에 연계되는데 어르신들도 큰 글자 도서 구입 50건 했는데 큰 글자도 좋지만 이분들 또한 컴퓨터의 전자책 같은 것도 참 좋을 것 같다. 이분들은 스마트폰이나 이거에서 조금 취약하기 때문에 이거를 이용해서 또 이렇게 스마트폰이라든가 이런 전자기기를 사용하는 데에 두려움이 없고 들어갈 수 있도록 하는 것도 나는 좋겠다. 큰 글씨보다 이분들도 컴퓨터를 이용해서 할 수 있는 그런 방법이 있으면 그런 쪽도 괜찮지 않나, 어때요, 소장님?

현숙

송현숙도서관사업소장

그러게요. 이제 이런 부분은 조금 저희도 한 번 더 알아보고 할 수 있으면……

한선미위원

그래서 한번 미디어책 읽기 같은 거, 미디어책 놀이 같은 것도 좋지 않을까. 큰 글자 책 말고 그런 것도 좀 하면 좋겠다라는 생각이 들어서 한번 여쭤보는 거예요. 그리고 작은 도서관 이용률, 할 말이 많아요, 제가 작은 도서관 이용률.

현숙

송현숙도서관사업소장

저희도 가장 고민스러운 부분이 그 부분이고 위원님들께서도 관심 가지시는 부분이 그 부분인데요, 아무래도 작은 도서관이 지금 독서 인구도 줄고 좀 인구도 줄기 때문에 이제 전반적으로 이용률이 저조한 것은 어느 도서관이든지 마찬가지이기는 합니다. 하지만 이제 저희가 작은 도서관은 좀 이용료를 제고하기 위해서 이렇게 문화 프로그램을 다양화해가지고 좀 많이 이용하실 수 있도록 노력을 하고 있거든요. 그래서 일일 평균 보면 적게 이용하시는 때는 12∼13명 정도 이용하시는 데도 있지만……

한선미위원

하루에?

현숙

송현숙도서관사업소장

예, 일일 평균. 또 많은 데는 한 스물다섯 분 정도 이용하시는 도서관도 있습니다.

한선미위원

그러니까 이게 작은 도서관 사업이 언제부터 시작했죠?

현숙

송현숙도서관사업소장

저희가 지금 처음에 북면 작은 도서관을 2008년도부터 시작을 했거든요. 2008년부터 해서 그때 지금 김완주 도지사님 도 공약 사업이었습니다. 그리고 권양숙 여사님의 또 관심 사업이었기도 해가지고 한참 그 시기에 조성을 이렇게 전격적으로 많이 했었거든요. 그런데 요즘은 이제 그 사업 자체가 지원도 안 되고 해서 그 사업은 지금 없어진 상태고요.

한선미위원

그래서 제가 보면 이용률이 아주 없어요. 사람이 없어, 이런 문제가 있는데 그럼 이 도서관들을 어떻게 갈 것인가. 이 도서관은 이제 이런 유형, 이런 형태, 이게 좀 나눠서 좀 규모가 있는 데는 가상현실 속에 들어가서 아이들이 태블릿을 이용해서 도서관이라든가 이런 도서관으로 좀 하든가, 아니면 이런 데들을 요새는 지역아동센터나 다함께돌봄이라고 해서 아파트 내에 있는 시설들은 이런 것도 참 좋거든요. 가장 문제가 여름방학, 겨울방학에 우리 시청 직원들도 여름방학, 겨울방학에 집에 가서 아이들 밥해주고 집에서 먹고 오는 직원들 많을 거예요. 그러면 그런 역할을 할 수 있는 데로도 한번 고려도 좀 해보면 좋겠다라는 생각이 들어요.

현숙

송현숙도서관사업소장

예, 적극적으로 하고 있고 또 그거와 관련해가지고 학교 밖 돌봄교실 같은 것도……

한선미위원

예, 그렇죠.

현숙

송현숙도서관사업소장

작은 도서관에서 시행을 하고 있습니다.

한선미위원

하루에 12명, 하루에 10명, 하루에 7명이 온다라고 하면 이건 효율성이 없다. 그러면 그런 쪽으로 눈을 돌려서 하면 좋겠다라는 생각이 들고, 저희 연수 갔을 때 헬싱키 갔는데 도서관 가서 보고 깜짝 놀라버렸어요.

현숙

송현숙도서관사업소장

예, 말씀 들었습니다.

한선미위원

이게 도서관일까, 그러니까 도서관이라는 개념보다는 놀이터야, 완전히 전 세대에 해당되는 놀이터, 종합 놀이터. 그리고 또 진짜 책을 보려는 사람은 2인 1실, 4인 1실 해서 유리로 해서 완벽하니 방음처리가 돼서 공부를 하고 있고, 그다음에 위원회라든가 이런 사람들 회의할 때는 10명, 12명씩 모니터 탁 놓고 회의실도 있고, 그다음에 어떤 사람은 거기서 책 보고 누워서 자기도 하고 애들은 놀이터에서 놀기도 하고 참 엄청난 걸 제가 보고 왔어요. 우리나라보다 훨씬 빨리 간다라는 생각이 들더라고. 그래서 이런 부분을 좀 우리 소장님, 얼마 남으셨어요?

현숙

송현숙도서관사업소장

저 얼마 안 남았습니다. 내년 상반기면 졸업합니다.

한선미위원

그래요? 반칙이네, 너무 젊네. 쉰다섯 안 됐어요?

현숙

송현숙도서관사업소장

한참 넘었습니다.

한선미위원

그래서 이 작은 도서관 운영의 묘미를 좀 한번 잘 만들어봤으면 좋겠다. 지금 대광 로제비앙 같은 경우도 처음에 아파트가 지으면서 어린이집이라고 써있었어요, 그 안에가. 그런데 결국 뭐라고 했냐면 애기들 그 아파트 내에 있는 아이들 도서관을 했다는 거예요. 그거 말고 아이들이 이제 학원을 안 다니는 애들이 있어요. 실례로 초산동에 720명의 아이들이 있어요. 그런데 지역아동센터가 세 군데가 있어요. 그러면 나머지는 어디로 갈 것이냐, 아동들이 730명 있는데. 그러면 이제 그 부모가 전업주부가 있어서 보는 가정이 있고 그다음에 할머니, 할아버지가 보는 가정이 있고 어떤 애기는 학원으로 도는 애기들이 있고 어떤 애기들은 그냥 집에서 있는 애들이 있고 여러 층이 있어. 그렇게 있는데 이런 아파트에 이런 공간에 그렇게 하면 참 좋거든요, 이런 돌봄의 기능을 하면. 그래서 도서관이라는 곳을 한번 지금 13군데가 있는데 진짜로 이용률이라든가 사람이 없으면 과감하게 전환해서 바꿀 수 있도록 했으면 좋겠다, 그런 생각이 들어요. 한번 시범적으로라도 한번 해봐서 괜찮다라고 하면 전환하는 것도 괜찮겠다. 이상입니다.

현숙

송현숙도서관사업소장

아무튼 최선을 다해서 운영을 잘하겠습니다.

김석환위원장

한선미 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 고성환 위원님 질의하시기 바랍니다.

이만재위원

내가 먼저 할게요, 그러면.

김석환위원장

그러세요, 이만재 위원님 질의하시기 바랍니다.

이만재위원

조금 전에 우리 한선미 위원님께서 작은 도서관 이야기를 많이 하셨는데 지금 이용률이 굉장히 저조한 걸로 알고 있거든요.

현숙

송현숙도서관사업소장

예, 약간 저조합니다.

이만재위원

지금 우리 소장님은 지금 많게 이야기를 하셨는지 몰라도 제가 알기로는 우리 초산동 같은 경우도 일 한 3명, 2명, 뭐 그런 걸로 알고 있어요.

현숙

송현숙도서관사업소장

초산동이 제일 저조합니다.

이만재위원

그렇죠? 인구는 정읍시에서 세 번째 많은데 저조하기는 왜 그런다고 생각하시나요? 좀 부자 사람들이 살아서 거기를 안 가나…….

현숙

송현숙도서관사업소장

여러 가지 이유가 있겠습니다만 아무래도 저희가 조금 더 노력해야 되는 부분이 있지 않은가 생각됩니다.

이만재위원

그래서 그 작은 도서관을 좀 탈바꿈을 좀 하면 어떨까 하는 생각도 해보거든요. 엄마와 함께하는 도서관, 아니면 아빠와 함께하는 도서관, 부모님과 함께하는 도서관 해서 우리가 어차피 돈을 투자하고 우리가 시간을 그곳에 쏟아부을 때는 미래지향적인 뭔가 가치가 있어야 쏟아붓지. 미래지향적인 가치가 없는데 우리가 그곳에 시간을 투자하고 예산을 투자하는 것은 낭비거든요. 그래서 뭔가 좀 우리 소장님이 탈바꿈을 할 수 있는 그런 아이템을 좀 한번 짜보세요. 그래서 부모와 함께 그곳에 출근해서 오후에 방과 후 책 읽어주는 시간을 갖는다든가 어떻게 보면 공부 잘하는 사람들, 제가 지난번에 의장님하고 어디입니까, 지청에 갔나요, 지검에 갔나요? 그런데 우리 그곳에 계시는 검사님이신지 판사님이신지 하시는 말씀이 자기는 무엇이 가장 쉽겠어요, 그분은? 우리 소장님한테 질문을 하나 해야 되겠네. 무엇이 가장 쉽겠어요? 공부하는 게 가장 쉽대요. 가장 쉬운 게 아무것도 아니고 다른 것이 아니라 공부하는 것이 가장 쉽더라 하는 얘기를 하시더라고요. 그런데 저는 진짜 아이들한테 정읍에 우리 11만, 지금 10만이라고 그러나? 10만 2천, 3천 쳤는데 극소수의 정말 자원을 만들기 위해서 많은 사람들이 시간적인 투자를 하고 금전적인 투자를 하지 않습니까? 그러잖아요. 저희 가정에서도 마찬가지고 하나의 어떻게 보면 저는 그렇습니다. 아이들한테 뭐 공부 잘해서 훌륭한 사람이 되라, 하는 게 아니고 네가 가장 좋아하는 것을 해서 그곳에서 일인자가 되라고 저는 이야기를 하거든요. 그곳의 일인자가 되라, 그게 가장 나는 훌륭한 방법이다 생각을 하거든요. 공무원이라 하면 공직사회에서 일인자가 되는 거, 일인자. 그 업체, 업종에서 일인자가 되는 거, 최고가 되는 거. 그런데 그러려다 보면 뭔가 투자를 해야 되잖아요. 그런데 지금은 과거와는 또 다르더라고요. 엄마 아빠가 투자해서 되는 것도 아니고 자기 스스로 자기가 하려는 욕심이 있어야 되더라고요. 아무리 가정이 부유하고 해도 좋은 대학을 못 보내기도 하고 하잖아요, 투자를 할래도. 그런데 우리 정읍도 마찬가지인 것 같아요. 자꾸 이제 소멸도시 찾고 뭐 하고 하는데 우리 선배들이 후배들한테 어떤 모습을 보여줬을 때 그 아이들이 보고 배울까 하는 것이 굉장히 중요하다고 생각을 하거든요. 일, 가정에서도 마찬가지고 어느 가정에 가면 책 읽는 모습을 보여줬을 때 그 아이들도 내 부모님들의 얼굴을 보고, 책 읽는 모습을 보고 공부를 하고, 어떤 집에 가보면 아버지가 원예 쪽에 관심이 많아서 그곳에 관심을 갖는 아이도 있고 하는 아마 다분류의 아이들이 있는 것 같아요. 그런데 가장 우리 사회에서 지향하는 것은 우리 부모님들은 공부 잘하는 아이를 원하잖아요. 그런데 저는 그것은 아니라고 또 보거든요. 물론 공부 잘하는 아이도 필요하고 또 농사짓는 아이도 필요하고 그쪽에서 일인자가 나는 되라고 그러거든요. 일인자가 되라, 저도 아들 하나 딸 하나 있지만은 뭐 훌륭하니 아직은 키우지는 못했어요. 하지만 그 분야에서 일인자가 되라, 그래서 남을 지도할 수 있는 사람, 남과 함께 공유할 수 있는 사람이 되라고 자주 이야기를 하는데 정말 저는 우리 어린 총생들이 자기 분야에서 일인자가 돼서 그쪽에서 세계적인 지배를 할 수 있는 사람이 되고 했으면 좋겠다 하는 생각을 늘 하거든요. 그런데 지금 초산동 같은 경우도 지금 200명이 넘었을 겁니다. 그런데 제가 봤을 때 하루 이용률은 아마 2명, 3명이나 되는지 모르겠어요. 그래서 안타깝다, 그런 생각도 하거든요.

현숙

송현숙도서관사업소장

그래서 주민들이 좀 많이 이용할 수 있는 방안을 찾아서 문화 프로그램을 이렇게 다양하게 한다든지 해가지고 유인책을 조금 마련을 하도록 그렇게 권장을 더 하도록 하겠습니다. 촉구하겠습니다.

이만재위원

어느 날 중앙도서관에 갔더니 우리 시청에 계시는 자제분들하고 같이 참 그곳에서 상을 받는 모습도 보고 뭐 하고 했었는데 그게 좀 필요하거든요. 부모와 함께하는 책방이라든가 좀 작은 도서관이라는 명칭을 좀 바꿔서 부모와 함께하는 뭐 좀 자연스러운 이야기 있잖아요. 조금 전에 이야기한 책방이라든가 뭐…….

현숙

송현숙도서관사업소장

일단은 용어 자체는 저희가 도서관법의 기준에 의해가지고 공식적인 명칭을 작은 도서관으로 사용하자는 규정이 있습니다.

이만재위원

많은 우리 후배들이, 후손들이 책을 가까이하고 지낼 수 있는 기회를 만들어 주는 데 정읍시의 수장님은 우리 도서관사업소 소장님이다. 그 마음 변치 마시고 우리 후배들을 위해서, 또 우리 정읍시 발전을 위해서, 크게는 대한민국을 위해서 늘 함께해 주시는 그런 소장님으로 거듭나주시기를 좀 부탁을 드리겠습니다.

현숙

송현숙도서관사업소장

알겠습니다. 말씀 감사합니다.

이만재위원

굉장히 중요한 이야기입니다. 감사합니다. 이상입니다.

김석환위원장

이만재 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 고성환 위원님 질의하시기 바랍니다.

고성환위원

도서관사업소에 관심이 많은 고성환입니다. 소장님, 1년 예산이 대략 얼마쯤 되나요?

현숙

송현숙도서관사업소장

저희 도서관사업소 1년 총예산은 한 24억 4천 정도 됩니다.

고성환위원

그래요? 타 부서에 비하면 좀……

현숙

송현숙도서관사업소장

많이 부족하죠. 저희 정읍시 총예산이 한 1조 2천 정도 되는데 저희 도서관사업소가 차지하는 비율이 한 0.2% 정도 되더라고요.

고성환위원

0.2%요? 좀 그게 안타깝고요, 이제 많이 예산이 늘었으면 좋겠어요. 그러려면 이제 우리 집행부에서 사업 발굴도 많이 해야 되겠고 앞으로 저도 많은 주문을 할 겁니다. 기대하시고요.

현숙

송현숙도서관사업소장

예, 알겠습니다. 그리고 한 가지 조금 이 자리를 빌려서 이렇게 좀 부탁말씀 드린다면 저희가 이제 다양한 사업을 하겠습니다만 지금 현재 설화 그림책 제작은 지금 올해 시민참여예산으로 시민들이 이렇게 세운 예산이거든요. 그런데 이 사업이 좀 의미 있는 사업이고 하다 보니까 지속적으로 조금 유지가 됐으면 합니다. 그래서 내년에라도 예산 요구가 되면 위원님들께서 많이 좀 챙겨주시기를 부탁드리겠습니다.

고성환위원

예, 알겠습니다. 도서관이라는, 도서관사업소, 독서실, 도서관, 도서관을 어떤 책이나 독서의 개념으로만 한정 짓고 봤을 때는 어린이들이나 영유아에게 그 사업의 초점이 많이 가야 된다라고 저는 생각을 합니다. 왜 그러냐면 저희도 우리 자신에게 물어봤을 때도 어렸을 때 책을 접하지 않으면 좀 나이를 먹게 되면 굉장히 힘들거든요. 그러니까 습관이라고 하잖아요. 그래서 이제 어린 친구들에게 책을 좀 가까이하는 습관을 일찍부터 들여야 되겠다. 그래서 아까 어른들하고 같이 오는 그런 기적의 도서관인가요, 작은 도서관? 그런데 아버지가 책을 싫어하면 갈 수가 없습니다, 애기하고 같이. 그래서 저는 이제 향후 도서관사업소의 사업 대상은 영유아나 초등학교 들어가기 이전 어린이들, 그 사업에 좀 많은 초점이 갔으면 좋겠고 거기에서 사업 발굴을 많이 했으면 좋겠어요. 그래서 어렸을 때부터 이제 책을 가까이하고 책을 읽고 또 뭔가를 쓰고 또 토론도 하고 그런 문화들을 많이 좀 접해야 커서도 계속 도서관을 이용할 수 있겠다. 그리고 아까 얘기했던 도서관의 다양한 어떤 기능, 그것과 관련해서는 향후 지금 당장 할 수 있는 일들은 아니고요. 길게 도서관사업소의 긴 장기 프로젝트로 어떤 그런 것도 생각해 볼 수 있겠다. 그러나 지금 당장 시급한 것들을 놓고 봤을 때는 앞으로 사업 발굴을 영유아, 어린이들에게 좀 초점을 많이 맞춰서 했으면 좋겠다. 여기도 아까 하나 있더만요, 북스타트인가?

현숙

송현숙도서관사업소장

예, 맞습니다.

고성환위원

그런데 아기들 책을 주기도 하지만 그 안에 다양한 프로그램이 있을 거 아닙니까? 책을 읽고 말하고 그런 것들이 있죠?

현숙

송현숙도서관사업소장

예, 책놀이 프로그램을 운영을 하고 있습니다.

고성환위원

그래서 이제 저는 이게 앞으로 향후 저희 사회가 지역에 다문화 가정들이 더 늘어날 거라고 보거든요, 어떤 노동시장의 변화에 따라서. 그래서 그 어린이들이 모국어가 되겠죠, 한국어가? 이제 여기서 자라났기 때문에, 그런데 이제 어머님이 외국에서 오셨기 때문에 한국어 교육이 조금 부진할 수 있거든요. 그런 걸 보완하는 측면도 될 수 있을 것 같고, 그래서 좀 이제 어린이들에게, 어린아이들에게 어떤 독서, 이런 것들을 좀 초점을 많이 맞췄으면 좋겠습니다. 그걸 당부하고 싶고요, 앞으로 저도 많이 아이디어를 제공을 많이 할 거고요. 그다음에 작은 도서관, 많이 위원님들께서 얘기를 하시는데 제가 생각했을 때는 저희 지역구에도 작은 도서관이 있는데 그 도서관이 왜 생겼냐라고 생각을 해봤어요. 그런데 이제 접근성이지 않았을까, 가장 처음에 염두에 둔 것은. 어린이들이 책을 보러 정읍시립도서관이라든지 이렇게 책을 빌리려고 했을 때 밖으로 나와야 되잖아요. 그런데 그런 어려움, 그래서 조금 작은 도서관을 면 단위에도 좀 만들지 않았을까. 그런데 이제 얘기들이 없다 보니까 이용자 수도 좀 자연스럽게 줄지 않았나. 그래서 이거는 조금 인구 감소 어떤 그런 큰 틀에서 대대적인 변화가 있어야 되지 않을까 생각을 합니다. 그것도 좀 고민을 해보시게요.

현숙

송현숙도서관사업소장

예, 알겠습니다.

고성환위원

여기까지만 하겠습니다.

김석환위원장

고성환 위원님 수고하셨습니다. 위원님들의 대체적인 생각이 도서관도 좀 변했으면 좋겠다, 이런 말씀을 많이 하신 것 같아요. 미디어책 놀이라든지 그다음에 이번에 저희가 제주도에 갔는데 숲속에다가 이렇게 책을 볼 수 있는 이런 공간을 마련했더라고요. 그래서 독서정원도 지금 다 만들어졌잖아요. 그래서 밖에서 자유롭게 또 책을 읽을 수 있게 이런 것도 좀 해보시고 꼭 도서관이라는 게 조용한 것만이 아니라 좀 시끄러운 도서관도 해서 애들이 좀 뛰어놀면서 책도 보기도 하고 또 독서정원과 벚꽃길 천변과 연결해서 또 산책할 수 있는 그런 코스도 잘 마련하면 좋을 것 같습니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 도서관사업소 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 도서관사업소 소장님께서는 여러 위원님들께서 말씀하신 문제점, 대안 등을 적극 검토하여 업무에 반영해 주실 것을 당부드립니다. 이사규 문화행정국장님, 송현숙 도서관사업소장님, 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 이석하셔도 되겠습니다. 이것으로 오늘 계획된 일정은 모두 마무리되었습니다. 우리 위원회 3차 회의는 내일 10시에 개의하여 복지환경국 소관 6개 부서에 대한 주요업무 추진상황을 보고하도록 하겠습니다. 이상으로 제297회 정읍시의회 임시회 2차 자치행정위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

16시 39분 산회