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전남 순천시의회 발언

우성원 의원 발언

제280회 제1차 행정자치위원회2024-07-18

우성원 의원 프로필 보기 →

장경순위원장

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로제280회순천시의회임시회제1차행정자치위원회를개회하겠습니다. 오늘은행정자치위원회소관일반안건제안설명및직속부서,행정지원국소관2024년업무추진상황보고를듣도록하겠습니다.일반안건은조례안3건,보고의건1건입니다. 원활한회의진행을위하여10분간정회하도록하겠습니다.정회를선포합니다.

10시01분 회의중지

10시15분 계속개의

의석을정돈하여주시기바랍니다.회의를속개하겠습니다.
먼저,의사일정제1항순천시웰다잉(Well-Dying)문화조성에관한조례안을상정합니다. 의안을발의하신신정란의원님나오셔서제안설명해주시기바랍니다.

신정란의원

순천시웰다잉문화조성에관한조례안을대표발의한신정란의원입니다. 의안번호제4231호순천시웰다잉문화조성에관한조례안에대하여제안설명드리겠습니다. 본조례안은「호스피스·완화의료및임종과정에있는환자의연명의료결정에관한법률」에따라죽음을스스로아름답게정리할수있는문화를정착시키고삶의마지막순간까지인간으로서의존엄성과가치를보호하는데기여하고자발의하게되었습니다. 자세한내용은심의안건책자를보면서말씀드리겠습니다. 심의안건책자7페이지입니다.안제1조와2조는조례의목적과용어의정의를규정하고,안제3조는시장의책무를규정하였습니다. 안제4조와제5조는웰다잉문화조성을위한기본계획수립및사업추진에관한사항을규정하였으며,안제6조와제7조는업무의위탁및협력체계구축에관한사항을규정하였습니다. 기타자세한내용은발의안을참고하여주시고,본의원이제안드린안대로심사의결해주시기를바라며이상으로제안설명을마치겠습니다.감사합니다.

장경순위원장

수고하셨습니다.들어가십시오. 전문위원님은나오셔서검토보고하여주시기바랍니다.
애란

박애란전문위원

행정자치위원회전문위원박애란입니다. 심의안건책자7쪽순천시웰다잉문화조성에관한조례안에대한검토보고드리겠습니다. 본조례안은2024년7월9일신정란의원님이대표발의하여7월10일우리위원회에회부된안건입니다. 본조례안은인간다운존엄과가치를유지하면서삶의마지막을준비하는웰다잉문화를조성하려는것으로상위법령에저촉되거나위배되는사항은없으며,최근타시·군에서도웰다잉문화조성을위한지원근거마련및교육프로그램을적극실시하고있는사회적분위기를고려할때조례제정은타당하다고판단됩니다. 이상검토보고를마치겠습니다.

장경순위원장

수고하셨습니다. 다음은관계부서의견을듣는순서입니다.보건의료과장님은나오셔서검토의견을보고하여주시기바랍니다.
선숙

황선숙보건의료과장

보건의료과장황선숙입니다. 존경하는신정란의원님께서대표발의하신순천시웰다잉문화조성에관한조례에대한부서의견을보고드리겠습니다. 발의된조례안은상위법에저촉되지않으며인간으로서의존엄과가치를보호하기위한목적으로조례제정이타당하다고판단됩니다. 이상으로보고를마치겠습니다.

장경순위원장

수고하셨습니다.보건의료과장님은자리에착석하여주시기바랍니다. 다음은이안건에대한질의답변시간을갖도록하겠습니다. 신정란의원님은발언대로나와주시기바랍니다. 본건에대하여질의하실위원님계십니까? (「없습니다」하는위원있음) 안계십니까? (「예」하는위원있음) 더이상질의하실위원이안계시므로질의답변종결을선포합니다. 수고하셨습니다.들어가십시오.

최미희위원

의사진행발언인데집행부에게조례안에관련한질의….

장경순위원장

잠시정회토록하겠습니다.

10시20분 회의중지

10시35분 계속개의

의석을정돈하여주시기바랍니다.회의를속개하겠습니다. 보건의료과장님께서는발언대로나와주시기바랍니다. 보건의료과장님께질문하실위원계시면질의해주시기바랍니다.위원님계십니까? 김태훈위원님질문해주시기바랍니다.

김태훈위원

과장님,수고많으십니다.지금호스피스·완화의료및임종과정에있는환자의연명의료결정에관한법률안이국회를통과했죠.
선숙

황선숙보건의료과장

예.

김태훈위원

지금여기조례안4조에보면시장은웰다잉문화조성을위하여웰다잉문화조성기본계획을수립하여시행할수있다라고했어요.근데지금호스피스연명의료종합계획에호스피스·완화의료및임종과정에있는환자의연명의료결정에관한법률제7조에따라서호스피스와완화의료및연명의료중단등결정의제도적확립을위해서5년마다수립하고있는부분들이있습니다.
선숙

황선숙보건의료과장

예,그렇습니다.

김태훈위원

순천시조례가발의되면이부분들에대해서계획수립부분들이어떤계획적인부분들이없는부분인데할수도있고안할수도있는부분들이다보니까이건추상적이지않는가생각이들어서말씀드려봅니다.구체적인어떤계획적인부분을바탕으로시민들의웰다잉에대한문화를저변에확대하고,또그분들고인들이하늘나라에가신부분들여기에남아있는사람들이잘도와드려야하는문화가아닌가해서한번여쭤보는부분이있습니다.
선숙

황선숙보건의료과장

위원님께서잘아시다시피호스피스·완화의료및임종과정에있는환자의연명의료결정에관한법률에는보건복지부장관이하게돼있습니다.기본계획을세워서수립하게돼있고요.이거실천하게돼있는데우리가만든조례는순천시웰다잉문화조성에관한조례안이라고,약간의다른부분이있습니다,이법률하고.문화를확산하자는의미에서저는받아들였거든요.그렇게돼서계획은수립할수도있고안할수도있는시행할수있다라고적혀있거든요. 근데저희들이이건확산이앞으로는고령화가심각해지고,고령화뿐만이아니라만성질환으로인해서사망하는가족이나본인에의해서반드시필요한사업이라고생각이돼서이부분은저도조례가수립되면,조례가통과되면계획을세워서추진해볼까하고있습니다.

김태훈위원

예정이면이상황들에대해서좀확정적으로조례부분들이준비가되면좋지않을까생각해서말씀드리는데.
선숙

황선숙보건의료과장

법령하고이게저희들이좀조심스러운게유언장및자서전작성이런부분이우리업무하고복지업무하고좀충돌된부분이있습니다.그러니까충돌된다기보다여러분야에서광범위한업무라각자의분야에서추진해야될것같은느낌도들고요.그래서대표발의고관련부서는우리과지만전반적으로우리과에서다할수있는사항은좀아니어서이조례는그냥좀열어두시면좋겠다는생각이듭니다.해야한다기보다할수있다로그대로갔으면좋겠다는생각입니다.

김태훈위원

그러면어쨌든본위원이말씀드린부분들에대해서심각하게집행부에서도염두에두시고,또차후에이웰다잉문화조성에관한조례부분들이완비가될수있도록검토부탁드리겠습니다.
선숙

황선숙보건의료과장

예,감사합니다.

김태훈위원

이상입니다.

장경순위원장

더질의하실위원님계십니까?최미희위원님질의하여주십시오.

최미희위원

저는사업을중심적으로진행하는부서가보건소에서진행을해보겠다는의지인거죠?
선숙

황선숙보건의료과장

예,그렇습니다.

최미희위원

그래서자서전사업이라든지교육이라든지인식조사관련해서는다른부서들하고협업을하겠다이렇게저는이해를했는데그게맞는가요?
선숙

황선숙보건의료과장

예,그렇습니다.

최미희위원

예,그래요.웰다잉에관련해서는굉장히중요한문제인것같아요.초고령사회로가고있는상황에서삶과죽음에대해서사람들이어떻게인식하고,또문화를만들어가는과정이라고보고있어요.그래서부서에서구체적인계획수립을준비를빨리서둘렀으면좋겠다라는것과6조에보면위탁에관련한내용이있어요.비영리민간단체에위탁할수있다이렇게내용이되어있어요.그래서위탁에관련해서는일단조례가오는상황에서집행부에서는기본틀이라도생각을했을것같은데어떻게준비하고계신가요?
선숙

황선숙보건의료과장

저희들위탁부분은사실고려를하고있지않습니다.여기서할수있다고했는데고려를하고있지않은부분이문화확산이어서사실은문화확산에대한업무위탁은조금작은부분이고요.등록기관이또따로있어요,등록기관위탁부분이.등록기관위탁부분은의료기관이나공공기관이나정해져있거든요,틀에의해서.비영리법인이나비영리단체로딱한정돼있어서여기보면기관,단체여러개광범위하게쓰여있는부분을잘못위탁하면좀무분별하게될수도있는부분이고동시에한꺼번에가야되는부분이있어서아직은고려하고있지않습니다.그런데문화확산부분은어느누구나할수있는부분이니까이부분을고려해서추진을할계획입니다.

최미희위원

일단은위탁까지는아니고문화확산에관련해서하나하나진행하는과정에위탁을하게된다면전반적으로구체적인내용이나왔을때하겠다이렇게이해해도된가요?
선숙

황선숙보건의료과장

그러니까위탁이좀걱정이되는게우리법령11조에보면사전연명의향서등록기관이따로있어요.근데문화확산하고등록기관이절대로별개로갈수있는사항이좀아닌부분이있어서등록기관이법으로정해진부분이있거든요.이게조심스럽게다뤄져야될부분이고,우리가사전연명의향을하신분들의의견을들어보면사실은안하고싶지만눈치를보고하시는분들도계십니다.어르신들이자녀눈치도보고그런경우도없지않아있는경우가있어서이거는전문적인,그러니까공신력도있고전문기관이해야되는부분이라정해져있습니다.지역보건의료기관이나의료기관,또공공기관이나노인복지관으로정해져있는부분이있어서이것을우리시가무분별하게확산운동을위탁을전체적으로준다그러면좀이거는오해의소지가좀있을것같아서이부분은신중히검토하고일단조례는이렇게되더라도이거는문화확산부분이니까좀구분해서일을추진할예정입니다.

최미희위원

그래요.위탁은장기적으로검토를하겠다?
선숙

황선숙보건의료과장

예.

최미희위원

그래요.저는웰다잉문화조성에관한조례가참좋은조례라고생각을해요.지역사회에서자서전이라든지문화조성에관련한교육프로그램,인식조사이런것들을잘해가지고건강한문화이런것들이형성될수있도록노력해주시길부탁드리겠습니다.
선숙

황선숙보건의료과장

예,감사합니다.

최미희위원

예,이상입니다.

장경순위원장

위원님,수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까? 수고하셨습니다.들어가십시오. 더질의하실위원이안계시므로질의답변종결을선포합니다. 2.순천시일본제국주의상징물공공사용제한에관한조례안(최현아의원대표발의)(최현아·이복남·양동진·이영란·서선란·신정란·박계수·장경순·우성원·이향기·김미연·정홍준·김영진·유승현·최미희의원발의)

10시43분

의사일정제2항순천시일본제국주의상징물공공사용제한에관한조례안을상정합니다. 안건을발의하신최현아의원님나오셔서제안설명해주시기바랍니다.

최현아의원

본조례안을대표발의한최현아의원입니다. 의안번호제4233호순천시일본제국주의상징물공공사용제한에관한조례안에대하여제안설명드리겠습니다. 본조례안은순천시가관리하는시설및장소에서일본제국주의상징물의사용을제한하여지역사회의공공질서를지키고선량한미풍양속을유지하기위한것입니다. 주요내용은조례안을보면서말씀드리겠습니다. 안제1조부터안제2조까지는조례안의목적및용어의정의에관하여규정하였습니다. 안제3조는시본청,직속기관및사업소의각종시설및장소를조례의목적에맞게사용·관리하기위한시장의책무에관하여,안제4조는다른조례와의관계에대하여규정하였습니다. 안제5조는일제상징물사용행위를방지하기위하여사용제한노력에대하여,안제6조부터안제11조까지는일제상징물심의위원회의설치및구성,운영등에대하여규정하였습니다. 마지막으로안제12조는일제상징물공공사용제한을위해소속공무원등을대상으로하는교육에대하여규정하였습니다. 아무쪼록본의원이제안드린안대로심사의결해주시기를부탁드리면서제안설명을마치겠습니다.감사합니다.

장경순위원장

수고하셨습니다.들어가십시오. 전문위원님은나오셔서검토보고하여주시기바랍니다.
애란

박애란전문위원

행정자치위원회전문위원박애란입니다. 심의안건책자18쪽순천시일본제국주의상징물공공사용제한에관한조례안에대한검토보고드리겠습니다. 본조례안은2024년7월9일최현아의원님이대표발의하여7월10일우리위원회에회부된안건입니다. 본조례안은지역사회의공공질서와선량한미풍양속유지를위해일본제국주의상징물의공공사용을제한하는사항으로올바른역사인식확립에기여하는측면에서본조례의제정취지는타당하다고판단됩니다. 다만,공공장소나시산하기관등이욱일기등일제상징물을사용할가능성이희박하고적용장소가공공장소로국한이되어있어최근언론보도를통해알려진개인들의일제상징물을사용하는개인을제지할수없는것으로판단됩니다. 이상검토보고를마치겠습니다.

장경순위원장

수고하셨습니다.들어가십시오. 다음은관계부서의견을듣는순서입니다.자치행정과장님은나오셔서부서검토의견을보고하여주시기바랍니다.
수동

이수동자치행정과장

자치행정과장이수동입니다. 최현아의원님께서대표발의하신의안번호제4233호순천시일본제국주의상징물공공사용제한에관한조례안에대해집행부검토의견을보고드리겠습니다. 본조례는순천시가관리하는시설및장소에서일본제국주의상징물의사용을제한하여지역사회의공공질서를지키고선량한미풍양속을유지하기위한내용으로상위법에위배되거나타조례에상충되지않으므로과거사청산을위하여일본제국주의상징물로인식될수있는조형물과제품,시각이미지등을공공장소에설치·유지할수없도록제한하는것은한국역사인식전환을위해본조례안은타당하다고사료됩니다. 이상검토보고를마치겠습니다.

장경순위원장

수고하셨습니다.자치행정과장님은자리에착석하여주시기바랍니다. 다음은이건에대한질의답변시간을갖도록하겠습니다.최현아의원님은발언대로나와주시기바랍니다. 본건에대하여질의하실위원계십니까? (「없습니다」하는위원있음) 질의하실위원님안계십니까? (「예」하는위원있음) 질의하실위원이안계시므로질의답변종결을선포합니다. 최현아의원님들어가십시오. 다음자치행정과장님께서는발언대로나와주시기바랍니다. 자치행정과장님께질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 최미희위원님질의해주십시오.

최미희위원

과장님,이조례가현실적으로실제로지역사회에서의미가있어야된다면저는공공기관에일제상징물에관련해서조형물이라든지어떤것들이있는지실태조사를해봤으면좋겠어요.그래서예전에전라남도교육청에서학교내에일제상징에관련한내용들,그리고그동안민족문제와반대되는반민족적행위에관련한교과서내용이라든지이런것들을한번일체조사를해가지고각학교에있었던것들은폐기처분하는일들을한번한적있었거든요. 그래서공공기관에일제상징물을사용하지않도록하는조례가있다보니까기존에있었던것들도다시한번실태조사를하셔서있었던것들은폐기할수있도록,그리고앞으로는어떻게했으면좋겠다라는권고,권장이런것들을같이동시에해줬으면좋겠습니다.
수동

이수동자치행정과장

예,작년에2023년도에전라남도에서식민지잔재일체조사를용역을통해가지고조사를한바있습니다.그래서우리순천시관내에는지금9개소가있다하는데주로있는게공적비같은겁니다.농협같은데보면그당시에농협창설하는데했던부분에대해서공적비가주로9개소가있는데요.그런부분비석형태가일본에서추구하는그런형태라고이렇게해서잔재라고한거거든요.근데아까위원님께서말씀하신것처럼지금은사유시설이거든요,주로농협이라든지이런데있는부분은.그래서앞으로,공공시설에현재는지금없는걸로는조사가됐습니다. 그런데앞으로도더치밀하게조사해서그런부분이있으면과감히없애도록하고,아까사유시설에대해서는저희들이내년도에도에서안내판을옆에설치해가지고이러한공적비의형태가일본에서추구하는형태다그렇게안내판을설치하도록돼있습니다.그래서그런부분도추진해나가도록하겠습니다.

최미희위원

예,그래요.어떤일제시대때친일행적을했었던장군그분의묘지가순천에있어가지고이래저래지역사회에서의견들이있었거든요.그래서그것에관련해서도앞으로어떻게이전의문제라든지여러가지의활동을집행부에서했으면좋겠습니다.
수동

이수동자치행정과장

예,앞으로그런부분을세세하게살펴보겠습니다.

최미희위원

예,그래요.이상입니다.

장경순위원장

수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까? 김태훈위원님질의해주시기바랍니다.

김태훈위원

과장님,저는위원회구성에대해서한가지,몇가지부분들질의를하고자하는데요.대부분타시의조례부분들이위원회구성으로여기에세팅이된것같아요.지금통상적으로위원회구성할때도양성평등기본법에따라서비율적인부분도구성하고있습니다.
수동

이수동자치행정과장

예,그렇게하고있습니다.

김태훈위원

여기에서는그런부분들이좀빠진듯하고그런생각이들었던부분이있고,예를들면위원회구성했을때일제강점기역사전문가에대한부분들을모시고자한다고하면우리순천에분포된분들이어느정도있으신가요?
수동

이수동자치행정과장

아까조금전에위원님께서말씀하신양성평등관련해서는개별조례에서는다루지않고저희들위원회조례에서통합적으로다루고있다는거참고로말씀드리겠습니다.

김태훈위원

예.
수동

이수동자치행정과장

그리고저희들이일제관련해서전문가라고할수있는분들은지금사학자들의연구모임같은거저희들이파악을했더니순천시에6개단체에90여명정도가지금활동을하고있습니다.그래서이런단체를위주로해서나중에추천을받아가지고심의할때위원으로모시고자합니다.

김태훈위원

그리고지금시의공무원이라고적시해주셨는데시의공무원부분들이부서부분들이타도시같은경우는어떤행정국장부분에딱국한을해가지고적시했던부분도있거든요.
수동

이수동자치행정과장

이조례의원님께서발의하신사항인데요.아마담당국장이나과장이렇게딱찍어서한것보다도시전체적인공무원들중에서도전문가가있으면보다더전문성있는공무원이있으면그렇게하는게낫지않겠냐아마그런차원에서이렇게했지않을까싶습니다.

김태훈위원

예,알겠습니다.이상입니다.

장경순위원장

수고하셨습니다.오행숙위원님질의해주시기바랍니다.
행숙

오행숙위원

과장님,반갑습니다.좀전에존경하는김태훈위원님께서질의하신내용에보면7조위원회구성에보면시의원이빠져있는데특별한이유가있습니까?
수동

이수동자치행정과장

좀전에말씀드린것처럼의원님께서발의하신사항인데요.제가이부분에대해서,물론의원님께서들어가셔도더욱좋죠.그런부분에대해서는저희가지금수정할수없는사항이었기때문에앞으로추후에필요하다고생각되면조례를개정해서라도의원님들을모시는게맞지않겠나생각이듭니다.
행숙

오행숙위원

예,알겠습니다.이상입니다.

장경순위원장

더질의하실위원님계십니까? (「없습니다」하는위원있음) 수고하셨습니다.들어가십시오. 더질의하실위원이안계시므로질의답변종결을선포합니다. 수고하셨습니다.들어가십시오.
의사일정제3항순천시동리의명칭과관할구역에관한조례일부개정조례안을상정합니다. 자치행정과장님은나오셔서제안설명해주시기바랍니다.
수동

이수동자치행정과장

자치행정과장이수동입니다. 24페이지의안번호제4236호순천시동리의명칭과관할구역에관한조례일부개정조례안에대해제안설명드리겠습니다. 먼저,개정이유입니다.행정동인덕연동및왕조1동내한국병원앞남해오네뜨아파트조성사업이7월말준공을앞두고행정구역경계변경신청에따라법정동인연향동과조례동간경계조정검토사항을반영하여순천시동리의명칭과관할구역에관한조례를일부개정해효율적인법정동관리를하고자개정하게되었습니다. 주요내용입니다.남해오네뜨아파트사업지구는전체필지60필지중조례동52필지와연향동8필지로연향동필지가일부포함되어행정동왕조1동및덕연동에중첩되어있습니다.이에따라사업지구왕조1동과덕연동간충분한의견을수렴하여연향동에서조례동으로8필지를편입하여최종경계조정안을확정하고효율적인법정동및행정동관리를하고자하며,입법예고결과의견제출자는없었습니다.예산은재정수반요인이없으므로비용추계서미첨부사유서를제출하였습니다. 이상으로순천시동리의명칭과관할구역에관한조례일부개정조례안에대한제안설명을마치겠습니다.

장경순위원장

수고하셨습니다.전문위원님의검토보고는보고서로갈음하겠습니다. 본안건에대해서질의하실위원님계십니까? (「없습니다」하는위원있음) 질의하실위원님안계십니까? (「예」하는위원있음) 더이상질의하실위원이안계시므로질의답변종결을선포합니다. 수고하셨습니다.관계공무원은퇴장하여주시기바랍니다. 원활한회의진행을위하여5분간정회하도록하겠습니다.정회를선포합니다.

10시56분 회의중지

11시01분 계속개의

의석을정돈하여주시기바랍니다.회의를속개하겠습니다.
의사일정제4항아동친화도시추진지방정부협의회개정규약보고의건을상정합니다. 보육아동과장님은나오셔서보고해주시기바랍니다
은미

김은미보육아동과장

보육아동과장김은미입니다. 별첨자료를참고하여주시기바랍니다.아동친화도시추진지방정부협의회개정규약에대해보고드리겠습니다. 아동친화도시조성등효과적사업추진을위해구성된유니세프아동친화도시추진지방정부협의회개정규약에대해「지방자치법」제169조및제175조에따라시의회에보고코자합니다. 본규약의주요개정내용으로는제2조의2와제2조의3까지협의회회원의권리·의무조항이신설되었고,제5조제1항협의회임원의임기를단체장직위재직기간으로구체화시켰으며,제5조제2항협의회대리참석에대한중복규정삭제와,제6조회의대리참석에대한위임절차및권한명시등유사·중복규정을정비하였습니다. 제12조에서제18조사무국관련규약조문체계를정비하였고,제17조제3항한자용어를우리말어법에맞게순화정비한내용입니다. 규약에관한자세한내용은신·구조문비교표및전문을참고해주시기바라며이상으로유니세프아동친화도시추진지방정부협의회개정규약에대한보고를마치겠습니다.감사합니다.

장경순위원장

수고하셨습니다.본안건에대하여질의하실위원님계십니까? (「없습니다」하는위원있음) 질의하실위원님안계십니까? (「예」하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로질의답변종결을선포합니다. 수고하셨습니다.관계공무원은퇴장하여주시기바랍니다.
의사일정제5항2024년업무추진상황보고의건을상정합니다. 금일업무보고는제9대후반기원구성이후첫번째보고이며,각종사업에대한효율적인추진방안을논의합니다.이점을감안하시고담당부서장및국장께서는상세한설명은물론위원님들의질의에성실히답변하여주시기바랍니다. 먼저,감사실소관보고를받겠습니다.감사실장님은나오셔서함께근무하는팀장님들을소개하신후에보고하여주시기바랍니다.
수련

김수련감사실장

감사실장김수련입니다. 저와함께근무하고있는팀장님들을소개해드리겠습니다. 김금미감사팀장님,하여라청렴윤리팀장,구본일기술감사팀장입니다. 감사실소관업무를보고드리겠습니다. 9쪽입니다.감사실은다시도약하는청렴도시일류순천을비전으로공정과책임에기반한공직사회를조성하고,청렴도1등급달성을목표로업무를적극추진하겠습니다. 10쪽부터11쪽2024년상반기성과및2024년하반기중점추진계획은서면으로갈음하겠습니다. 다음은하반기주요업무에대해간략하게보고드리겠습니다. 12쪽부터13쪽입니다.THE높게도약하는일류청렴도시순천입니다.2024년청렴도평가는2023년7월부터2024년9월까지의기간을대상으로올해8월부터11월까지국민권익위원회에서설문조사,시책평가,부패사건감점을종합적으로평가하여12월에최종결과를발표할계획입니다. 추진상황입니다.체계적인청렴행정을위한청렴종합대책을수립하고,청렴마일리지부서평가제도,청렴TF팀을구성·운영하고있고,청렴체감도의향상을위해우수기관벤치마킹,전문가자문,민원만족도조사청렴해피콜,동네방네청렴소통학교를추진하고있습니다. 하반기추진계획은내부적으로는청렴TF팀을지속운영하고,직원맞춤형청렴교육과고위직1대1청렴과외등을통해조직내청렴문화가정착될수있도록하겠습니다.외부적으로는시민과소통을위하여청렴콘서트동네방네청렴소통학교운영,청렴협약등을추진할계획입니다.또한청렴전문가컨설팅을통해저조요인을진단하고,외부체감도대상청렴해피콜설문용역을실시하여부서피드백을통해개선될수있도록조치할예정입니다.하반기에도지속적으로청렴시책추진및청렴분위기를조성하여청렴도1등급이달성될수있도록최선을다하겠습니다. 14쪽부터15쪽입니다.소통과공감을통한신뢰받는감사행정을구현하겠습니다.2024년상반기자체감사는총18개소실시하였으며,세부적으로는읍면동종합감사3개소,재무감사10개소,특정부문감사5개소를실시하였습니다.또한4년마다정기적으로실시하는전라남도종합감사를2024년5월30일부터2024년7월2일까지21일간인사·계약·회계분야전반에대해수감하였습니다. 향후추진계획입니다.첫째,현장및예방중심의대안제시형감사를실시토록하겠습니다.하반기감사대상은전체19개소로읍면동종합감사9개소,실과소재무감사3개소,공공기관·출자기관등특정부문감사7개소대상으로감사를실시토록하겠습니다.둘째,업무전문성확보를위해서소통하는감사를실현하겠습니다.직원들의업무전문성확보를위해예산·회계실무교육및업무컨설팅프로그램을운영하여직원업무이해도를높일수있도록지원하겠습니다.또한외부적으로는시민감사관과주민참여를확대하고내부적으로는공감톡톡을활용하여소통하는감사가되도록하겠습니다. 16쪽납세자권익지킴이,납세자보호관제도운영은서면으로갈음하겠습니다. 17쪽공직기강확립으로적극행정분위기를조성하겠습니다.공직내갑질을근절하고수평적공직문화및적극행정분위기조성을위해청순만익명신고센터를운영하고,공직기강특별감찰을실시하여청렴호루라기발령및사전컨설팅감사를추진하겠습니다.하반기에는창의·유연하게일하는조직문화조성을위해갑질등근절대책을지속적으로추진하겠으며,공직자5대비위인금품·향응수수,공금횡령,음주운전,성범죄,갑질행위에대해서는복무감찰을강화해서위반행위적발시엄중문책하겠습니다.또한사전컨설팅감사의견제시로행·재정적낭비요인을제거하고적극행정지원제도를활성화하겠습니다. 18쪽입니다.안전사고예방및시공품질향상을위한건설현장기동감사를내실있게추진하겠습니다. 19쪽입니다.국비보조사업계약심사확대추진입니다.계약심사는재정을건전하고효율적으로운영하기위해서공사,용역,물품의제조·구매등기초금액설계변경증감금액등의적절성을심사하고검토하는제도입니다.전남도계약심사업무처리규칙개정에따라도비가포함되지않는국비보조사업은순천시자체계약심사로확대운영중에있으며,상반기에는총206건을계약심사하였습니다.계약심사확대운영으로발주부서의조기발주와건설현장의활력및지역경제활성화에기여할것으로기대하고있습니다. 이상으로감사실소관업무보고를마치겠습니다.

장경순위원장

수고하셨습니다.감사실장님은자리에착석하여주시기바랍니다. 감사실2024년하반기중점추진계획에대해서질의하실위원님계십니까? 김태훈위원님질의하여주시기바랍니다.

김태훈위원

실장님,보고잘들었습니다.12페이지입니다.THE높게도약하는일류청렴도시순천,지금대상기간이2023년7월부터2024년9월로표기됐는데지금이사항이오타인지아니면9월이맞는지,오타라면6월이맞는지한번….
수련

김수련감사실장

본래는1년을대상으로하는데저희들이7월부터2024년9월까지평가기간으로보고있습니다.

김태훈위원

지금외부청렴체감도향상지속추진내용에용역을통해서민원인만족도조사및설문조사가있어요.설문조사를5월에서10월까지,그리고13페이지입니다.부서별민원불편사항개선대책마련부분이6월,8월10월로되어있고,권익위공공기관종합청렴도평가안내서에서공지한내용을보면설문조사기간은8월에서11월까지,그리고설문조사대상명단명부는당해연도6월30일까지1년간의명단을순천시가권익위에제출하면이중에서권익위가표본을추출해서조사를하는데순천시가이러한스케줄로하면평가에잘대응할수있겠는지묻고자하고요.평가기간을봤을때순천시가용역을통해가지고계획하고있는바와같이추진하면준비가제대로되고있는지,상황들이좀안맞아서이야기를하는부분들이있습니다. 또한2024공공기관종합청렴도평가안내서에서보면기관들은보다구체적인기관의부패취약분야파악을위해기관별자체청렴도설문조사를별도로실시할수있고구체적인내용도기관이자율적으로정할수있다고하고있습니다.이설문조사용역도이와같은겁니까?
수련

김수련감사실장

저희들은설문조사용역을해피콜이라고해서용역비가있어서저희들이실시하고있거든요.보조금을받았다든지,계약을했다든지,인허가를받았다든지그런명단을대상으로해서저희들이전화를해서물어보고무엇이부족한지를저희들이용역을통해서보완하고있습니다.

김태훈위원

지금실장님의목표가청렴도일류순천,청렴도평가1등급달성하기위한부분들이기때문에본위원이언급해드린부분이고,그사항들을갖다가심도있게잘체크하지않으시면이목표부분들은달성하기어렵지않은가생각이들어서말씀드리는거고요.지금용역은계속적으로진행되고있었죠?
수련

김수련감사실장

예,진행되고있고,저희들사무소에,노력도에대한시책부분에대한평가표가5월말에저희들이나왔거든요,권익위에서.저희들평가표를현황판을만들어서하나하나체크해가지고점수관리를해가고있는중입니다.

김태훈위원

그럼과업지시서,제안요청서포함해가지고용역결과보고서제출해주시고요.
수련

김수련감사실장

예.

김태훈위원

그리고지금종합청렴도청렴체감도60%와청렴노력도40%,부패사건통계10%로구성되어있는데평가결과를보면순천시는특히청렴체감도점수가좀낮습니다.
수련

김수련감사실장

예,맞습니다.

김태훈위원

종합청렴도는그럭저럭보이는부분이있지만문제는가중치가높은청렴체감도가낮다는것이문제라는겁니다.청렴노력도는이런저런노력으로어떻게보면관리통제가좀되는부분들이있습니다.가장중요한것은청렴체감도라는것인데이렇게과연달라질수있겠는가라는부분들이본위원이생각하는부분들이있기때문에실장님이구상하는부분들에대해서프로세스,그리고잘준비해가지고목표1등급으로성취해주시기를바랍니다.
수련

김수련감사실장

예,그렇게1등급을받을수있도록저희들이최선을다하겠습니다.

김태훈위원

예,이상입니다.

장경순위원장

수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까? 최미희위원님질의해주시기바랍니다.

최미희위원

저는14페이지에보면전라남도정기종합감사수감내용에관련해서질의하도록하겠습니다.아직결과는안나왔다고그러죠?
수련

김수련감사실장

예,아직나오지않았습니다.

최미희위원

그래요.결과가아직안나왔다는것은전라남도가감사를했으나구체적인지적사항이있었고이것이성문화되어있지않았다라는의미로받아들이면되나요?
수련

김수련감사실장

예,지금15일이번주월요일날도감사전반적인사항을정리해서감사관님한테귀청보고를했습니다.그리고심의를8월1일에서2일간할거거든요.그심의가끝나고8월말에서9월중순경정도되면저희들이감사결과가발표될예정입니다.

최미희위원

지적사항에관련해서는8월초에심의를하고다시한번검토를하고난후에8월말에성문화되어서순천시에보고한다이렇게….
수련

김수련감사실장

예,9월중순경에아마저희들,8월말에서9월초정도면저희들한테공문이오고9월20일정도되면아마도홈페이지에공개될예정입니다.

최미희위원

공개될것같아요?
수련

김수련감사실장

예.

최미희위원

항간에는전라남도감사가순천하고전라남도하고의대유치문제관련해서약간의의견차이가있어서너무세게감사를해가지고지적사항이너무많았다이렇게이야기를하던데감사실장님의견은어떠신가요?
수련

김수련감사실장

저희들도처음에는그부분에대해서좀많이우려를했거든요.근데전라남도감사관님들도그부분에대해서굉장히걱정을많이하시고오셨어요.실질적으로는그렇게심한감사는하지않으셨고저희들감사기간이작년에했었어야되는데박람회때문에1년이늦어졌거든요.그래서감사기간이3년에서4년으로늘었고,또저희들은다른시군과다르게박람회가있어서다른시군에비해서는지적사항이조금은….

최미희위원

많을수있다?
수련

김수련감사실장

예,조금많지만그것도어느정도지금현지처분으로해서조정을하고있는걸로알고있습니다.

최미희위원

그래요.그러니까그의대유치에관련해서약간의입장차이가있을수있으나감사과정에있어서는전라남도가순천시감사할때감정적인감사는없었다?
수련

김수련감사실장

전혀없었습니다.

최미희위원

없었죠?
수련

김수련감사실장

예.

최미희위원

예,그래요.그런이야기가하도많이있어가지고요,확인좀하고싶었습니다. 18페이지좀보겠습니다.18페이지에보면안전사고예방및시공품질향상을위한건설현장기동감사가있어요.이감사의내용을보면순천시조례에순천시관급공사의지역건설근로자체불임금방지및고용안정보호에관한조례가있어요.이조례의내용에보면조례에불법하도급금지,그리고체불임금방지,그리고건설현장에있어서불공정거래,건설기계대금체불이문제도같이다루는게제가방금이야기한관급공사의지역건설근로자체불임금방지및고용안정조례에대한내용이있어요.그래서이것은순천시회계과에서중심적으로다루고있는조례이긴하나감사실에서도일부역할을하고있다라고저본의원은판단을했고요.여기보면불법하도급,노임체불문제,건설현장실지감사이렇게하고있는데이대상이지금관급공사만하고있는거죠?
수련

김수련감사실장

예,맞습니다.관급공사1억원이상….

최미희위원

1억원이상으로하고있어요?
수련

김수련감사실장

예,1억원이상사업에대해서저희들이기동감사를하고있거든요.연4회하고있습니다.

최미희위원

조례에서는5000만원이상공사가되어있는데그것은5000만원이상은어떻게안하시는지.
수련

김수련감사실장

5000만원이상은아니고저희들이1억원이상사업에대해서만….

최미희위원

이상으로만했어요?
수련

김수련감사실장

예.

최미희위원

조례에서는5000만원이상공사도포함돼있거든요.근데왜1억원이상으로하는건지이차이는혹시회계과랑같이의논하신건가요,아니면감사실에서그냥1억원이상으로잡으신건가요?그거한번검토하셔가지고알려주시기바랍니다.
수련

김수련감사실장

예.

최미희위원

그리고조례에보면불공정하도급행위문제에대해서지도단속,공정한거래문제,하도급근절,그리고쭉들어가면제4장의제12조에범시민명예감시관제도라는게있어요.근데여기는체불임금,불법하도급문제이것에관련해서각각의분야,그러니까건설현장의문제,건설산업,그리고지역건설노동자들,그리고건설산업기본법문제에관련해서각각의전문가들로구성된50명이내의범시민명예감시관을운영을해요.그래서감사실에서불법하도급문제라든지체불임금문제라든지여러가지불공정거래문제,그리고건설기계임대에대해서불법으로하고있는가없는가감사를하긴하나실제로이것이현장에서벌어지고있는문제같은경우는공무원들이느끼는것과다르게현장에계신분들은보다더구체적으로확인할수있는부분이있다는거죠.그래서이분들과함께가시는건지,아니면문제가있습니다라고감사실에연락오면그현장만가시는건지,아니면지역에있는아까1억원이상의공사라고하는데거기에그냥참여하시는건지어떻게하시는건지.
수련

김수련감사실장

기동감찰은저희들이계획에의해서하고있고요.저희들직원,팀장님,저,그리고그현장에맞는전문가와함께동행을합니다.동행을해서저희들이현장을보고있습니다.

최미희위원

그래요.어쨌든감사실에서적극적으로노력하시는것에대해서는정말잘하고계신다라고생각이들고,조례에보면5000만원이상의공사라는부분도되어있으니까이왕이면조례에맞게감사실에서도활동해주셨으면좋겠습니다.
수련

김수련감사실장

예,한번보겠습니다.

최미희위원

예,그래요.그리고저기18페이지자료에보면추진상황에보면감사결과행정상9건,재정상,그리고신분상내용이나와있잖아요.이감사결과본위원에게자료제출해주셨으면좋겠습니다.
수련

김수련감사실장

예,알겠습니다.

최미희위원

향후계획에서도혹시생각하고있는내용들있으면보다구체화해서자료제출부탁드리겠습니다.
수련

김수련감사실장

알겠습니다.

최미희위원

예,이상입니다.

장경순위원장

수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까? 우성원위원님질의해주시기바랍니다.

우성원위원

실장님,수고많으십니다.19쪽계약심사에대해서.우리지금조기발주로해서보면지역경제활성화기대하고있다고그렇게돼있어요.지금계약심사가작년도2023년도에522건에25억정도예산절감을하시고,또올상반기에는500건에5억정도절감을했다고….
수련

김수련감사실장

아니,아니요.2024년에206건에….

우성원위원

그러니까요,상반기때.그러니까5억절감하고….
수련

김수련감사실장

5억정도,예.

우성원위원

그러니까작년2023년도에522건에25억을절감했다고그말씀인데지금어쩝니까?여기에서조기발주하면서문제점은없습니까?
수련

김수련감사실장

조기발주해서저희들이현장을가보면그런문제점이있으면또가서같이소통하면서풀고,또지적도하고그런상황에있거든요.특별하게지금하고있는문제점은없는걸로알고있습니다.

우성원위원

그래요.이부분은물론관련실과소에,또도시디자인국이나읍면하고이런데가있겠습니다만사실조기발주가맞습니다.해야되는데가서보면문제점이상당히많이있어요.그내용이뭐냐그러면실장님,지금우리직원감사계약심사계팀장님하고직원몇분계십니까?
수련

김수련감사실장

직원두분이계십니다.

우성원위원

두분요?
수련

김수련감사실장

예.

우성원위원

그래서지금계약심사를하는데예산절감도좋습니다.하는데지금사실계약심사의뢰를하면기간이상당히많이걸려요,그게.왜?물론인원충원도안돼있지만이게건수가많다보니까지금실장님은읍면에서올라오면얼마금액으로하면읍면에서계약심사의뢰를합니까?
수련

김수련감사실장

읍면은저희들이계약심사를공사는2억원인데읍면은2500만원정도에서하고있습니다.

우성원위원

2500요?
수련

김수련감사실장

예.

우성원위원

3000만원아닙니까?
수련

김수련감사실장

2500입니다.

우성원위원

2500을계약심사….
수련

김수련감사실장

계약심사금액,예.읍면동은2500만원….

우성원위원

그거한번알아보십시오.
수련

김수련감사실장

예,맞습니다.

우성원위원

그리고이부분이제가문제점이있다는것은뭔내용이냐그러면사실조기발주를하다보면실과소에서읍면에우리가성과를내라고그렇게하고있지않습니까?그러면사실지금착공을했어요.이부분이참중요한부분입니다.착공을했는데어떻게보면그런준공처리가요,지금빨리신속집행,신속집행하기때문에이부분이지금제가문제점이있다고봐서말씀을드린겁니다.준공처리가안돼도준공처리해서나가는경우가있어요,지출이.그래야신속집행의성과가있지않습니까?이부분이그렇게가서다음사업까지진행이되면좋은데이부분이사업을하신분들이어렵다라든가이러면돈을먼저선집행을하고뒤에공사가상당히어렵게됩니다.그래서이부분은우리가조기발주,조기발주해서지역경제활성화도좋지만항시현장의문제점을처리할수있는방안을한번강구를해보시기바랍니다.
수련

김수련감사실장

예,알겠습니다.

우성원위원

이부분,그리고방금제가계약심사건에대해서말씀을했는데총무과하고이부분은조율을해요.왜인력이적어가지고기간이늦춰진다,그래서이사업자체가공사가지연이된다이부분은사람인력한번총무과하고조율해서,아니면또시장님한테말씀을하시고이부분해서이것은해소해주시기바랍니다.
수련

김수련감사실장

예,알겠습니다.

우성원위원

이상입니다.

장경순위원장

수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까? (「없습니다」하는위원있음) 안계십니까?그럼본위원이질의하도록하겠습니다. 금방존경하는우성원위원님께서질의하신내용에대한보충내용입니다.19페이지에보면아까계약심사현황에서작년에는절감액이25억이었어요.근데올해는지금이제5억이거든요.그러면금액이굉장히현저하게차이가납니다.여기책자에써놓으신것처럼문제점에서보면직원확충이필요하다고했는데현재직원이몇명이이건206건에대해서지금감사를하고있습니까?
수련

김수련감사실장

저희들이팀장님포함해서세직원이근무를하고있습니다.

장경순위원장

작년에는몇분이었어요?
수련

김수련감사실장

작년에도3명이었는데실은박람회하면서저희들이1명이줄었거든요.그래서지금좀어려운실정입니다.

장경순위원장

물론지금이제상반기이기는하나5억에25억이면굉장히많은차이가있잖습니까.그러면이거는인원확충이필요하다고돼있는데그럼확충은언제쯤하실예정이세요?
수련

김수련감사실장

인사때마다저희들이총무과에요구를하는데여의치가않은모양입니다.그래서계속해서저희들이인사때마다이야기는하고있습니다.

장경순위원장

1명이더옴으로인해서이렇게많은절감이되는데빨리인원확충을좀하실수있도록하십시오.
수련

김수련감사실장

예.

장경순위원장

이상입니다.더질의하실위원님이안계시므로모든질의를마치도록하겠습니다. 실장님께서는아까김태훈위원님이요구하신과업지시서,용역결과보고등자료제출해주시기바랍니다. 수고하셨습니다.들어가십시오. 다음은홍보실소관보고를받겠습니다.홍보실장님은나오셔서함께근무하는팀장님들을소개하신후에보고하여주시기바랍니다.
미정

문미정홍보실장

홍보실장문미정입니다. 홍보실2024업무추진상황보고에앞서함께근무중인팀장을소개해드리겠습니다. 김홍두홍보기획팀장입니다.신혜정홍보지원팀장입니다.하세희뉴미디어홍보팀장입니다.김현철영상홍보팀장입니다. 2024년도홍보실주요업무추진상황을보고드리겠습니다. 23페이지입니다.올해홍보실에서는남해안벨트허브도시,일류순천도시브랜드확산을위해다양한홍보매체등을활용해도시를브랜드화하는데힘쓰고있습니다. 26페이지입니다.홍보컨트롤타워도시브랜드화및정책홍보입니다.그동안추진상황에대해서말씀드리겠습니다.도시이미지브랜드화를위해방송등언론사를통한홍보,기획보도,다양한프로그램등을활용해홍보하고있습니다.유튜브,SNS등뉴미디어를통해도시가나아가는미래비전등에관한콘텐츠제작으로브랜드를확산해나가고있습니다.또한포털사이트브랜드검색홍보로맛집,관광등을홍보하고,검색어모니터링으로홍보전략수립에활용하고있습니다. 27페이지입니다.향후계획입니다.효율적시정홍보를위해홍보컨트롤타워역할을하고부서간협업체계를강화해전략적홍보추진으로시너지효과를내도록하겠습니다.순천시가나아가야하는순천미래비전핵심메시지를전국적으로전파해미래도시의표준을제시해나가도록하겠습니다.최근트렌디한숏폼등뉴미디어콘텐츠를접목해홍보파급력을극대화해나가겠습니다.또한정원에서문화산업메카로나아가는순천의대외브랜드를해외에전파하기위해해외방송등글로벌홍보발판도마련하겠습니다.도시브랜드홍보뿐아니라시민밀착형시정홍보를위해시민과밀접한홍보매체를통해시정을홍보하겠습니다. 28페이지입니다.트렌드반영!수요자선호형콘텐츠제작입니다.트렌드에맞는다채로운콘텐츠제작으로순천의브랜드가치를높일뿐아니라시민들의삶에밀접한시책을알기쉽고적극적으로알리겠습니다.그동안공무원들이직접참여하여44편의영상을제작하고인플루언서등과협업홍보하고있습니다.앞으로도공무원이직접홍보하는유튜브등을제작하고쇼츠크리에이터,블로그기자단등을활용해시민들이원하는정보를재미있고쉽게알리도록하겠습니다.이외에도일반시민이주인공이되는짧은영상등을제작,시정을알리고관심을유도하도록하겠습니다. 29페이지입니다.순천소식발행입니다.순천소식은격월1회발행하고있으며,1회제작시1만5000부를발행하고있습니다.그동안3회발행했으며시민주도형시정홍보를위해시민이참여하는소식지로제작하고있습니다.앞으로도시민들의삶에도움이되도록맞춤형자료제공과시민기자참여를확대해나갈계획입니다.또한소식지모니터링으로의견을수렴해향후제작에반영하도록하겠습니다. 30페이지입니다.공감시정실현을위한언론지원및모니터링강화입니다.시정에대한신속·정확한언론취재지원을통한정책신뢰도를제고하겠습니다.그동안기획보도등보도자료를발굴·제공하고언론인브리핑,상시언론모니터링을통해시정에대한시민공감대를형성하고도시브랜드를높여나가고있습니다.앞으로도주요정책등보도아이템을발굴하고언론매체상시모니터링으로정책을공유하고신뢰행정을추진해나가겠습니다.또한언론적극지원으로도시브랜드를확산하고시정정보제공으로시민의삶에도움이되도록하겠습니다. 31페이지입니다.시민에게흥미롭게다가가는SNS운영입니다.현재7개채널을운영하고있으며친구수는17만9000여명입니다.그동안580건의콘텐츠를제작하고게시했습니다.소셜미디어기자단도참여해다양한콘텐츠를제작·게시하고있습니다. 다음페이지,SNS채널별특성에맞는콘텐츠를제작해정보전달력을높이고시정브랜드이미지확산을해나가겠습니다.채널별특성과선호도분석을통한SNS운영으로효과를높여나가겠습니다.시민참여를위해SNS소셜미디어기자단을운영하고,시공식캐릭터를활용한이모티콘을제작·배포하고,캐릭터상품굿즈를개발,홍보에활용하겠습니다.시캐릭터로도시브랜드에대한관심유발등적극홍보해나가겠습니다. 이상홍보실주요업무추진상황보고를마겠습니다.

장경순위원장

수고하셨습니다.홍보실장님은자리에착석해주시기바랍니다. 질의하실위원님계십니까?김태훈위원님질의해주시기바랍니다.

김태훈위원

실장님,문미정실장님께서홍보실을맡은부분이후에엄청난순천시의이미지가많이올라가는듯한느낌을많이받고있고언론을통해서도많이접하고있습니다.항상응원드립니다.
미정

문미정홍보실장

감사합니다.

김태훈위원

지금지난번에국가정원워케이션개장할때도팸투어를진행했었죠.
미정

문미정홍보실장

예.

김태훈위원

요즘뜨고있는충주맨김선태팀장에대한부분들이있다보니까각지자체에서엄청나게스트레스를많이받고있을줄압니다.
미정

문미정홍보실장

예,맞습니다.

웃음

김태훈위원

어떻게보면그런충주맨의역할이각지자체가홍보하는포커스의교본적인부분들이라고하지만,그러나또순천시의색깔을잘드러내주시면감사할것같고요.지금팸투어에대한부분들에서혹시나기자단이라든지,또는공공기관분들을초청해가지고진행하는부분들이있습니까?
미정

문미정홍보실장

저희홍보실에서는기자단이나공공기관이런팸투어를진행하지는않았고요.아까그부분은정원워케이션하면서관광과에서팸투어를진행했었습니다.저희같은경우는하반기에저희순천시가추진하고있는정책들에대해서기자분들하고같이함께참여하는이런프로그램들은지금하려고계획중에있습니다.

김태훈위원

예,금방말씀하셨던사항본위원이이야기했던부분도우리실장님이계획을하고있으니까저변으로,또는공공기관이라든지여러가지부분들초청해가지고순천시를더욱더홍보해주시면감사할것같습니다.
미정

문미정홍보실장

알겠습니다.감사합니다.

김태훈위원

이상입니다.

장경순위원장

더질의하실위원님계십니까?최미희위원님질의해주십시오.

최미희위원

홍보실장님열심히일하셔가지고전국에서알아주는순천을많이만드셔가지고수고가많으십니다. 저는28페이지에관련해서질의하도록하겠습니다.제가굉장히참신한기획의도인것같아서너무멋져서말씀드리고싶은건데저번에쇼츠영상인데요.젊은공무원,MZ세대공무원들이순천에관련해서알려주는여성공무원,남성공무원이나와가지고막이렇게제자리에서뛰면서이야기하는내용보면서너무멋지다,어떻게저런생각을하셨을까라고궁금했어요.그런제작의도와과정은어땠습니까?

웃음

미정

문미정홍보실장

일단은뉴미디어같은경우는어쨌든위에,제가간부라기보다는윗사람들의간섭이없어야된다고생각을합니다.가장현장에서업무를담당하는사람들의아이디어로진행을해야지어떤단계,단계를거치다보면또여러가지의견들이들어가다보면원래의도했던영상들은나오지않는것같습니다.그래서저희홍보실같은경우뉴미디어팀에는전적으로,충주맨이그런이야기많이하잖습니까.그래서저희같은경우도뉴미디어팀자체적으로기획회의를해서이번에는어떤것을한번만들어보자이렇게하고본인들이다하고있습니다.그리고저한테는잘말을안해줍니다. 제가일부러말을하지말라고하기도하고.

웃음

최미희위원

내용도좋고,보이는모습도좋고,굉장히건강해보이고좋아서이런영상들이많이나왔으면좋겠다는생각이들고요.저는그걸보면서무슨생각이들었냐면우리순천시공무원들이시민들을만나면서가지고있는어려움,또공무원들이현장에서일하면서갖고있는자부심이런것들이영상으로다루어져가지고많이보급되었으면좋겠다,그러다보면민원실에서근무하시는분들하고예전보다훨씬더고음이나이런것들이줄어들었다고는하나시민들이공무원을대하는자세에있어서도변화가있지않을까,그래서그런영상도만들어주셨으면좋겠다그런생각이들고,이건개인적인질문인데요.그렇게참여하는공무원에대해서혹시출연료는있나요?
미정

문미정홍보실장

그런거는없는데공무원들중에서도자발적으로참여하고싶어하는분들도계시고요.아직까지는그것에대한것은없고그냥고맙다,잘했다이정도로만하고있습니다.

최미희위원

그래요.너무잘하셔가지고그렇게노력하시는분들에대해서는뭔가라도있어야되지않을까라는생각이들어서저개인적으로의견드립니다. 그리고홍보실연도별예산편성내역을봤어요.근데2023년도가2022년도에비해서예산이77.2%가증가했더라고요.그래서작년에는순천만국제정원박람회가있기때문에충분히그렇다고생각이들고,2024년도에순천시홍보예산이작년에비해서20.9%가증가를했더라고요.그래서물론순천시가전국적으로알아주는국가정원을가지고있는도시로서의이미지가올라가기는했으나국제정원박람회에있을때의홍보예산과올해예산은그래도작년에비해서이렇게높을수가있을까?그런생각이좀들었어요.내년에는어떻게계획하고계시고,올해이렇게높은이유,내년에는어떻게생각하고계신지.
미정

문미정홍보실장

저희가2023년도에정원박람회를하고나서2023년보다더중요한게2024년이라고생각을했습니다.그래서2023년도에위원님들께서도많이도와주시고시민들도도와주셔서저희브랜드가치가엄청높아졌는데그러면어떤단발적인이런걸로끝날것이냐,아니면도시브랜드를높여서시민들의진짜삶에도움이되고경제활성화를가져올것이냐이런부분에있어서중요한게홍보라고생각을했습니다.그래서2023년정원박람회성공을더한단계끌어올리는해가2024년이라고생각해서그러면도시브랜드를더높여야되고사람들이많이올수있게끔하는것이저희홍보역할이라고생각을해서위원님께서말씀하신대로예산은저희가좀높았습니다. 그리고내년에도저희는어떤도시를어떻게판다는표현이좀안맞을지모르지만도시를가장팔수있는부분은홍보라고생각을합니다.그래서저희도아직은내년예산에어떻게될지는구체적인계획까지는세우지는않았지만그목적에맞게실질적으로할수있게끔그렇게예산을세우도록하겠습니다.

최미희위원

그래요.제생각에는작년의국제정원박람회보다더많은것이글쎄요.이게글쎄이런생각이너무많이들어가지고요,내년예산도도시이미지브랜드를높이는것은찬성을하나국제정원박람회보다예산이더높다고?여기에대한물음표가있습니다.그래서내년예산준비하시잖아요.잘분배를하시고규모도잘정리했으면좋겠어요.
미정

문미정홍보실장

예,알겠습니다.감사합니다.

최미희위원

예,이상입니다.

장경순위원장

수고하셨습니다.질의하실,신정란위원님질의해주시기바랍니다.

신정란위원

과장님,반갑습니다.우리순천유명인에대해서제가,순천출신유명인제가페이스북에요즘보니까황갑주씨라고그사람앞에호가저전황갑주예요.전통공예최고전문가로66년을하셨더라고요.근데이런분들도저희들이우리순천출신의대한민국에서최고장인으로꼽고,용산구청에서올해10월에전시회가있더라고요.이런데도우리가참여해보고우리순천출신이니까저희들이많이또이쪽에관심을갖고홍보하는사람으로우리도또해도괜찮을것같아서추천드리고싶어서말씀드리네요.
미정

문미정홍보실장

예,감사합니다.

신정란위원

관심을갖고이렇게좀해주십시오.
미정

문미정홍보실장

예,알겠습니다.

신정란위원

그리고32페이지시공식캐릭터가지금도루미·뚱이입니까?
미정

문미정홍보실장

예,그렇습니다.루미·뚱이입니다.

신정란위원

그러면요즘에나온순식이그런건지금공식브랜드로하지는않고루미·뚱이가그대로가고있습니까?
미정

문미정홍보실장

예,이거는이미정해져있는거고요.별도로다른것을하게된다면별도의절차를거쳐야되지만지금현재는루미·뚱이가저희시공식캐릭터입니다.

신정란위원

아니,우리순천이생태도시가되어가지고있는데루미·뚱이가흑두루미하고장뚱어잖아요.근데이건좀없어져버린것같아서이런것도좀많이활용을하고홍보를많이해주셨으면하는그런바람으로한번말씀드려봅니다.
미정

문미정홍보실장

알겠습니다.

신정란위원

이상입니다.

장경순위원장

수고하셨습니다.혹시더질의하실위원님계십니까? 서선란위원님질의해주시기바랍니다.

서선란위원

과장님,고생많으십니다.26페이지입니다.디지털유튜브,SNS등뉴미디어를통한브랜드확산해가지고5건이있지않습니까.
미정

문미정홍보실장

예.

서선란위원

거기보시면특화홍보부분에미래비전-문화산업도시,원도심활성화,관광-국가정원,워케이션등이걸어떻게홍보를하고계신지궁금합니다.
미정

문미정홍보실장

저희가나아가는방향들은말씀드린바와같이홍보매체가여러가지있다보니까저희가일단은기본적으로고전적인방송이나신문그런데많이기본적인홍보를하고있고요.저희가요즘에는아무래도아시는거와같이숏폼이랄지뉴미디어가활성화돼있기때문에이런가치나순천시가나아가야하는비전등은저희가가급적이면요즘에는영상이나숏폼이나이런쪽으로만들어서홍보를하고있습니다.

서선란위원

그러면지금원도심활성화부분에어떻게연계를해서하는지,아니면지금특화홍보라고돼있는데그게좀궁금하거든요.
미정

문미정홍보실장

원도심활성화는저희가지금진짜많이고민을하고있습니다.근데말씀하신거와같이저희가현재뚜렷하게원도심활성화에대한홍보를하고있지는못한게사실입니다.그래서일단은먼저원도심활성화에대한콘텐츠자체가저희들도계속개발을하고고민을하고있는부분입니다.그래서장기적으로는봤을때저희가가장관심을두는부분이원도심활성화나이런경제부분인건사실입니다.그래서상반기까지는좀부족했던것도사실입니다.그래서저희가전체어떤한부분에치우치는게아니라여러가지분야들을하면서,특히경제나원도심활성화부분에는저희도지금콘텐츠를개발하려고계속노력하고있습니다.그래서하반기에는중점적으로그런부분들홍보하도록하겠습니다.

서선란위원

지금보면애니메이션,웹툰등특화분야뉴미디어콘텐츠제작해서그밑에부분에원도심활성화이부분도들어가있는데그러니까전반적으로이렇게연관해서특화홍보를하려고하는거죠?
미정

문미정홍보실장

예,맞습니다.저희가어쨌든갖고있는관광이라는생태자원들을활용해서그부분들을원도심까지끌어들이는,그러면서원도심하고연계해서하는홍보들을지금고민하고있고구상하고있습니다.

서선란위원

국가정원이나어쨌든박람회이후홍보는아주잘돼서하는데TV나어떤언론보도를보면원도심은간간히이렇게자료로만나오지홍보영상이나이런건보지못한것같습니다.그래서앞으로특화시켜서홍보하신다는이말씀인거죠?
미정

문미정홍보실장

예,열심히하겠습니다.

서선란위원

잘알겠습니다.적극적으로홍보해서원도심도살맛나는원도심으로만들어줬으면좋겠습니다.
미정

문미정홍보실장

예,알겠습니다.

서선란위원

이상입니다.

장경순위원장

수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까?오행숙부의장님.
행숙

오행숙위원

실장님,고생많으십니다.그리고또우리행정자치위원회에서만나서같이업무를보게돼서반갑다는말씀을드립니다.지금우리순천시일을홍보를위해서정말고생많으시고,또그만큼홍보를함으로인해서지금우리순천시가전국적으로뜨고있는것도사실인것같습니다.정말고생많으셨다는말씀을드리면서,지상파방송에보면지상파방송은주로MBC에서특히이렇게더홍보가되고있는것같은데사실인가요?
미정

문미정홍보실장

그렇지는않습니다.저희가어떤하고자하는프로그램이나콘텐츠에맞는방송사들을선정해서하고있고요.한언론매체만집중해서하는그런홍보는하고있지않습니다.저희가무슨콘텐츠를어떻게홍보하느냐에대해서그것에대해서가장우리하고맞는프로그램들을하고있고요.위원님이걱정하시는그런부분은없습니다.
행숙

오행숙위원

본위원이걱정하기보다는우리시민들이체감했을때여수MBC에너무편중돼있다그런비판들을좀듣고있거든요.그렇기때문에우리실장님께서도그런부분들은다른지상파방송도충분히고려를해서그렇게편중됨이없도록홍보를해주시기바랍니다.
미정

문미정홍보실장

예,그렇게하도록하겠습니다.감사합니다.
행숙

오행숙위원

이상입니다.

장경순위원장

수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까? 그럼본위원이질의하도록하겠습니다.책자23페이지에보면우리순천시공무원이전체적으로지금부족하거든요.근데우리홍보실은정원보다현원이더많아요,아까예산도엄청많고.이렇게특별하게배려를받은이유가있습니까?
미정

문미정홍보실장

저희홍보실같은경우아까도말씀드린거와같이어떤도시라는브랜드나이런부분들에있어서가장중요하고그런부분이홍보실이라는생각들을많이하시고저희같은경우는단순한업무보다는어떻게보면보다창의적이고상상력을가미해서어떤도시브랜드를홍보하고시민들한테적극알리고이런부분들을많이중점을두고있으셔서저희같은경우인원도많이,그리고아까도말씀하신유트브같은거나이런부분들을다이렇게직원들이찍어야되는것도있어서좀많이배려를해주신것같습니다.

장경순위원장

아까감사실같은경우는그렇게인원보충을요구해도지원을못받는다고이렇게말씀하시더라고요.근데우리시에서지나치게시홍보에만열중을하고있지않나이런생각도본위원은듭니다.아까존경하는오행숙부의장님께서질문하셨던일부시민들이체감하고있듯이지나치게MBC에집중적으로이렇게많이지금하고있다는생각을많은시민들이아마하고있는것같습니다.그런것도홍보실에서참고로해주시고골고루했으면좋을듯한생각이듭니다.
미정

문미정홍보실장

열심히하도록하겠습니다.

장경순위원장

전체위원님들이홍보실에대해서는굉장히많이칭찬을하신것같습니다.앞으로도더열심히하실수있도록응원드립니다.
미정

문미정홍보실장

감사합니다.

장경순위원장

고생하셨습니다.들어가십시오. 더질의하실위원님이안계시므로홍보실소관모든질의응답을마치도록하겠습니다.수고하셨습니다. 오전회의는이것으로마치고오후2시에속개하도록하겠습니다.정회를선포합니다.

11시52분 회의중지

14시00분 계속개의

의석을정돈하여주시기바랍니다.회의를속개하겠습니다. 오후일정은행정지원국소관보고를받겠습니다.행정지원국장님은나오셔서근무하는과장님들을소개하신후에보고하여주시기바랍니다.
태훈

조태훈행정지원국장

행정지원국장조태훈입니다. 저희행정지원국과장님들을소개해올리겠습니다. 김영남총무과장입니다.이수동자치행정과장입니다.문병태세정과장입니다.양영만징수과장입니다.최광수회계과장입니다.이번에새로신설된이찬성민원행정과장입니다.참고로이번에양영만과장님은기술센터친환경농축산과장에서이번에징수과장으로오셨습니다. 훌륭한과장님들오셨기때문에앞으로잘부탁드리고,특히이번후반기의회에상임위가새로구성돼서저희행정국은위원님들잘받들어서서로상생하고협력하고지원할수있도록해서우리순천시가더나은곳으로갈수있도록노력을하도록하겠습니다.잘좀부탁드리겠습니다. 행정지원국업무보고를시작을하도록하겠습니다. 먼저,총무과입니다.37쪽입니다.저희총무과는우리내부조직을관리·운영하는부서입니다.그래서요즘에신규직원이많이들어오고그래서신규직원에대해서는업무능력을향상을좀시키고,또각자의능력에따라서적재적소에배치를잘해서작지만강한조직을운영할수있도록노력을하고있습니다.그래서구체적으로말씀을드리겠습니다. 37쪽첫번째입니다.일잘하는조직구현을위해서지금까지하고있습니다마는성과를올린직원에대해서는특전을부여해서동기를부여해야되겠다싶어서그동안에우수공무원상패도드렸고,인사가점도제공했었고요.그다음에포상휴가는물론이고,성과급최고등급도올해최초로도입을해서지급했었습니다.그다음에핵심인력양성을위해서내부직위공모를통해서현재18개분야42명을선발해서운영을하고있습니다.그다음에우수공무원도올해상반기때모범공무원5명,우수공무원1명을선정해서운영하고있다는말씀을드립니다. 그다음에올해상반기조직개편을했습니다.성과중심의기능개편을해서현재10국(48과)1의회2직속(6과)2사업소를현재운영하고있습니다.그래서우리새로운미래성장동력을확보하기위해서문화콘텐츠라든지첨단산업,농정혁신등에집중을두고자조직개편을했고요.그다음에우리현안인도시공간전체미래를보면서도시미래축을새로그리고설계하는그런조직으로탈바꿈했다는말씀을드리고,그다음에청년인재양성이라든지생활밀착형행정기능도강화하도록하겠습니다. 38쪽입니다.핵심인재양성입니다.강한조직을위해서는우선에역량있는공무원들을발굴해서교육과체험을통해서인재를양성하는게굉장히중요하다싶어서현재여러가지한50여명을선발해서운영을하고있고요.또차세대리더군을활용해서,특히5급사무관이나6급을활용해서직원멘토링을통해서노하우도전수하는그런기회도삼고요.그다음에자가학습기회를드려서역량을높이고글로벌시대에역량을강화하는데집중을두고하고있습니다. 39쪽보시면핵심인재양성은코어그룹을양성해서상반기부터운영을하고있습니다.한50여명해서현재진행하고있고,그분들이좀역량을키워나가면순천시조직을리드해나가는그런미래형조직으로운영하기위해서진행하고있고,그다음에디지털시대의디지털전환대응을위해서생성형AI실습교육도6개과정을운영하도록하겠습니다. 앞으로도신규자공직빠른적응을위해서선후배간소통프로그램이라든지,업무시스템사용법교육이라든지이런걸충실히사전에해서바로적응하고업무에집중할수있도록진행하고,인력배치는본청과사업소,읍면동에적절하게순환배치할수있도록해서진행하도록하겠습니다.실무자스킬향상을위해서는6급,7급승진자기본교육을비롯해서정책과제발굴연수를실시하는등해서여러가지프로그램이나교육을통해서우리강한조직을이룰수있도록준비를해나가겠다는말씀을드립니다. 40쪽입니다.활기찬근무환경조성도굉장히중요하다고봅니다.특히우리시는다른지자체에비해서시설도많고,여러가지일도많고,굉장히일양이많은편에속합니다.그래서그중에근무환경도굉장히중요하기때문에우리직원화합의날이라든지,또직원연가사용권장이라든지,복지포인트,휴가휴양시설이런부분들도촘촘히살펴서직원들의편의위주로할수있도록개선해나가도록하겠습니다. 41쪽공무직·기간제근로자효율적운영입니다.우리시에공무직이한577명정도있고요.기간제는연간한1500명정도운영을하고있습니다.이분들도같은직원이기때문에이분들의역량이라든지후생복지에도차질이없도록저희들이신경을쓰고,다양한프로그램이라든지다양한시책을진행하고있다는말씀을꼭드립니다.그래서하반기때는이분들도조직진단을통해서개인별로업무량을파악해서적재적소에배치할수있도록노력을하고요.그다음에사전심사제라든지교육등의프로그램도해서운영하도록하겠습니다. 42쪽국내외교류활성화입니다.현재우리국내에는자매결연6개,우호교류1개시를운영하고있고요.국외는자매결연5군데,우호교류3군데,우호교류MOU를8군데진행하고있습니다.그래서올상반기때는지난5월에미국컬럼비아시의순천방문을통해서교류를한바있고요.올하반기때는중국타이위안시라든지,일본이즈미시,프랑스낭트시를교류계획을가지고있습니다.그것도촘촘히진행하고있고요.특히어떤자매결연이나우호교류도시에대해서는단순한행사,축제교류뿐만아니라정책교류도앞으로활성화시키기위해서뭔가여러가지활성화될수있도록잘준비하도록하겠습니다. 다음은자치행정과입니다.자치행정과는아시는바와같이주민자치역량을높이고공동체를활성화시키는데집중을두도록하겠습니다.그래서45쪽보시면우선에불합리한행정구역경계조정이있는데요.이거는지난2019년도에용역을해서불합리한행정구역을조정할수있도록결과가나와서그동안에지역별로여러가지의견수렴과정을거쳤습니다.그래서지금45쪽하단에나와있습니다마는경계조정78개지역에대해서실태조사를했었는데주민들의견은반대가48개,찬성이14개,중장기검토16개지역나왔습니다.찬성한14개지역에대해서올하반기때진행을하도록하겠습니다. 그다음에읍면동별통폐합부분은이건굉장히신중하게검토를해야한다고봅니다.행정의편리성,효율성을넘어서주민투표과정을거쳐야되기때문에그런것은중장기과제를두고앞으로진행할까합니다.그래서우선적으로찬성한지역에대해서우선진행하겠다꼭말씀드리겠습니다. 47쪽입니다.주민자치회활동지원입니다.우리시주민자치회가지난2021년도에주민자치위원회에서주민자치회로전체전환을했습니다.사실전남에서는순천이가장빨리전환을해서이분들의역량과기능을강화하고활성화하는데집중을두고있고,올상반기때는마을별로계획단을구성하고마을의제도발굴했었고요.그다음에마을별로워크숍을실시했습니다.그래서올상반기때는그동안에마을의제발굴했던내용을중심으로해당부서에서사전검토를시켰고검토결과를다시읍면동으로보내줘서그안을가지고아마8월에서9월정도마을총회를개최할겁니다.마을총회가개최되면마을사업의우선순위가정해지면그걸가지고주민자치위원회에서통과되면본예산에편성해서관련사업을진행하겠다는말씀을드립니다. 다음에48쪽입니다.여순사건진상규명및희생자명예회복관련인데요.지난2022년부터작년말까지해서2년간전체사실조사를실시했습니다.그래서접수건수가현재한1508건정도되는데유족확정이128명확정이됐습니다.그래서확정된것에대해서는앞으로생활보조비지급을하반기때할것이고,그다음에피해자사실조사결과서작성은상반기때600건정도했고하반기때900여건정도해서마무리가될것입니다.결과서가작성이되면그걸토대로해서여러가지행정절차,위원회를통해서유족확정자를확정하고관련된예산을편성해서생활보조비를지급하겠다는말씀을드립니다. 49쪽입니다.시민의날행사입니다.시민의날행사는매년10월15일인데이미행사추진위원회를구성했습니다.그동안회의를2번정도개최를했었고요.하반기때는아마다음주쯤돼서올해시민의날행사전체종합기본계획을짤겁니다.기본계획을짜서그계획을토대로해서시민의날행사추진위원회에서하나하나항목별로검토과정을거쳐서9월초쯤해서확정하고확정이되면그계획에따라서저희들이잘준비해서정말로28만시민들이화합하고단합하는그런행사로진행하겠다는말씀을드립니다. 그다음에50쪽입니다.시민공익활동지원센터운영입니다.이것도상당기간에걸쳐서구국민은행을리모델링해서내부프로그램준비과정을거쳐서올4월에오픈했었고요.4월26일오픈했었고,현재는50쪽하단에나와있습니다마는여러가지지금마을활동가발굴양성교육이라든지,어떤단체들역량강화교육,시의어떤현안인대자보운동이라든지,마을활동가대회라든지그걸준비하고있고운영을하고있다는말씀드립니다.그래서이활동공간이앞으로도공익활동이정말로이분들이활동을제대로할수있고,또자긍심을높일수있도록다양한프로그램을개발해서운영할수있도록하겠습니다. 다음51쪽입니다.자원봉사자활동지원입니다.우리시의자원봉사자등록인원이한1만2000명정도됩니다.1만2000명정도되는데실질적으로활동하고있는자원봉사자수가연간한8000명정도됩니다.8000명정도되는데이분들이정말로자긍심이높고본인들이순천시의현안도관심을갖고어려운소외이웃들에대한배려를할수있는여러가지사업을진행하고있었는데올해는특히재능나눔이라든지탄소중립,재난대응쪽에중점을맞춰서진행을하고있고요.상반기때는우리재능나눔아카데미라든지,환경정화활동,긴급봉사단V-특공대도올해57명구성을했었고요.또사랑의밥차도정기적으로운영을한바있습니다.또우리국가정원의관람객안내도진행하고있고,우리하반기때는어려운이웃들에대한주거환경개선사업에집중을둬서소외감이없을수있도록잘준비하도록하겠습니다. 다음에52쪽입니다.주민참여예산입니다.주민참여예산은매년같은패턴으로하고있고,예산은소규모사업이74억,역량강화42억,시정책6억정도돼서연간한120억정도편성해서운영을하고있는데제일위에박스에140으로나와있습니다.140억은우리가매년140억정도편성해서운영하고있는데2024년본예산때우리시정책사업의일부가삭감이돼서내년도본예산편성할때는140억을꼭반영해서정말로지역에필요한사업을꼭그때그때해결할수있도록해야겠다싶어서말씀을꼭드립니다.그래서상반기때도시정책,역량강화,소규모시설사업도주민참여예산그런프로세스내로거쳐서이예산들이정말로잘쓰이고효율성있게쓰일수있도록잘준비하도록하겠습니다.아까역시마찬가지로이사업도읍면동에서이내용을서로공모를해서점수가되면해당부서에서검토를하고검토결과를읍면동에보내주면읍면동에서주민총회를거치게되면주민참여예산시민위원회에서통과되면올하반기에10월쯤돼서예산을편성해서그예산으로내년도에집행하는그런과정을거치도록돼있습니다. 다음53쪽입니다.마을공동체활동지원인데요.우리5인이상주민모임,즉우리순천시시민공익활동촉진및지원에관한조례에따라서그공익활동단체가관내에서활동하게되면그활동단체에지원하는사업이되겠습니다.상반기때는마을돌봄사업이라든지따순마을만들기라든지사업을진행했었고요.하반기때도역시마찬가지로마을활동가운영은기본이고마을활동가심화보수교육을비롯해서보조금회계교육이라든지,따순큰잔치우수사례전파등해서마을공동체단체가지역에정착을하고지역민한테이익이되는그런활동으로진행하도록하겠습니다. 다음54쪽입니다.청정전남으뜸마을만들기사업은매년한사업이라서면으로갈음하도록하고요. 55쪽철도관사마을관광거점시설운영도역시마찬가지로매년반복적으로했던사업이라서면으로갈음하도록하겠습니다. 56쪽소통과협력을통한민원처리로일류행정구현역시도일반업무라서면으로갈음하도록하겠습니다. 다음세정과입니다.59쪽입니다.59쪽세정과말씀을드리기전에우리순천시전체예산규모를잠시말씀드리면2024년도특별회계를제외한본예산이일반회계기준으로해서한1억2000정도됩니다.1억2000중에시세와세외수입포함해서한3000억되고나머지9000억정도가의존재원입니다.의존재원중에교부세가작년에한4500정도,보조금이약5500정도돼서전체예산규모를갖고있는데시세와세외수입포함해서우리3000억도채되지않는열악한여건에있고,그나마여러가지국가적으로나우리지역적으로재정운영이힘들기때문에우리가할수있는최대한노력을해서최대한세외수입을확보하는총력을기울일수있도록노력을하고있다는말씀을드립니다. 59쪽보시면지방세징수목표액안정적달성이라는제목이있는데요.올해징수목표액이3230억입니다.시세가1822억,도세가1408억정도목표를잡고있고,현재징수액은6월30일현재1300억정도징수해서지금당초계획보다는거의비슷한목표에비슷한전망을보이고있습니다.세수분석을보시면시세같은경우도지금잘아시는바와같이고물가,고환율,고금리가계속되고있고,여러가지또투자심리가악순화되다보니까생산이적게되고,생산이적게되다보니까수익이적게되고,수익이적게되어버리니까세금도악화되고악순환이있어서걱정입니다.또도세도역시마찬가지로상반기때는,우리아파트준공이작년에는하반기에있었기에상반기에없었고,올하반기때아파트가한5개정도가준공이되면아마도세도올해목표를달성하지않을까싶습니다. 그래서국세도역시마찬가지로국세도굉장히지금어려운상황이고그래서60쪽보시면올하반기때는세원관리에집중을두고자합니다.그래서과세정보를서로교차검증을통해서과세가누락되는일이없도록하고요.그다음에과세도정확히분석을해서부과·징수를하되사전예고통지와함께본인들이직접알수있도록하고,또징수를위해서는여러가지SNS라든지카톡이라든지고액체납자에대해서는개인별로관리책임자를줘서독려를실시하도록하겠습니다.또취약분야에는집중조사를하되법인세무조사를통해서과점주주라든지취약분야집중조사를실시하고요.권익보호를위해서는납세자불이익방지를위해서신고분사전안내를한다든지마을세무사라든지선정대리인을활용하도록하겠습니다.적극행정을위해서는직권신고제라든지세정도우미를활용해서이분들도납세에불편이없도록최선을다하도록하겠습니다. 61쪽입니다.민원창구역량강화로고품질세정서비스제공인데요.세입목표액이취득세가1004억이고등록면허세가67억인데1071억세입목표액을두고있는데현재6월말에400억정도징수를하고있습니다.현재달성률37%인데목표액달성에큰문제는없고요.상반기실적은생략하고하반기때는신고기한납부안내문을사전에발송해서납세자들이사전에인식을하고납부할수있도록하고요.특히택지개발이라든지아파트등에관련해서는사전에선제적으로맞춤형으로안내를해서이분들이납세하는데불편이없도록하고,특히등록면허세무방문신고제도운영도하고,또지목변경취득세에대해서는직권신고처리제도운영을해서차질없게진행하도록하겠습니다. 다음에62쪽입니다.지방세부과징수인데요.지방세는재산세,자동차세,주민세를포함해서전체약739억을목표로두고있는데올상반기때는우리재산세부분같은경우는정기분부과를위한과세대장전체정비를했었고요.자동차세는정기분및연납·수시분자동차세에대해서는167억정도를징수한바있습니다.주민세도역시개인분비과세대상정비도완료를했습니다.하반기때는최근에우리부과됐던주택과건물분도7월에244억정도부과했었고요.9월에는나머지토지·주택분을부과할계획입니다.그다음에주민세도역시8월정기분도부과를하고요.자동차세같은경우는12월정기분과매월수시분도부과해서사전안내를통해서징수하는데차질이없도록진행하도록하겠습니다. 63쪽입니다.개별주택가격및시가표준액결정인데요.지금개별주택조사대상이한3만3000호정도됩니다.재산세같은경우는건축물과토지,시설물이해당되고있고,상반기때는올1월1일기준해서개별주택가격결정및공시도한바있습니다.그리고1월1일기준건축물시가표준액결정도공시를6월1일날했었고요.그다음에6월1일기준해서개별주택가격산정및산정가격검증도완료한바있습니다.올하반기때는2024년수시분개별주택가격산정및결정·공시도9월쯤진행하도록하겠습니다.나머지기타물건이라든지건축물,토지분에대해서는수시조사해서세금부과하는데활용하도록하겠습니다. 다음은64쪽납세자가신뢰하는공정한세무조사추진이라든지,65쪽지방소득세신고안내라든지이건일반업무라서면으로갈음하도록하겠습니다. 다음징수과입니다.징수과는세외수입과체납세금을총괄하고있습니다.그래서69쪽보시면체납세징수총력이있는데요.지금현재체납액이한201억정도됩니다.현재징수액이34억되는데징수정리율은정리보류액빼고25%정도됩니다.그래서체납액징수하는데굉장히애로사항이많습니다.그런데도불구하고최선의노력을다하고있다는말씀을드리고,올해저희들이체납액정리목표는63억의목표를두고있고63억원연말까지꼭징수할수있도록노력하겠다는말씀을드립니다. 상반기실적은생략을하고요,72쪽에보시면하반기때에는,물론상반기때했던것도계속해서진행합니다마는특히하반기때는우리금융위원회소속기구인금융정보분석원이라고있습니다.분석원을활용해서자금흐름을추적조사해서체납징수하는데최선을다하도록하겠습니다.특히또신탁재산채권압류로신탁을통해서납세회피를방지한다든지고액체납액을징수할수있도록하겠습니다.특히공영주차장체납차량에대해서는주차장입차자동알림시스템을8월에도입해서체납자동차세를징수하겠다는말씀을드립니다. 71쪽입니다.세외수입징수활동강화인데요.이것도역시지금우리지방세나세외수입에대해서는행안부에서올2월에차세대세외수입정보시스템을개발한바있습니다.근데지금시스템이정착되지않아서굉장히오류가나와서우리직원들이굉장히애를먹고있는상황이거든요.그래서시스템을잘활용하고,참고로71쪽하단에보시면올해지방세외수입징수목표는621억이고,이월체납액목표는28억목표를두고72쪽에나와있습니다마는상반기때여러가지현장방문이라든지,재산압류및추심이라든지,생계형체납자분할납부유도라든지,체납액통합안내문발송이라든지여러채널방법을통해서진행을하고있고요. 올하반기때도역시마찬가지로세외수입을여러가지부서가주관하고있기때문에전직원교육은기본이고부서간협업을잘진행하도록해서정보를공유하도록하겠습니다.그다음에체납액징수에대해서는체납자에대해서는어떤부동산이나차량이라든지신속히채권을시에서확보해서대책을강구하고요.그다음에납부안내문이라든지압류예고문을통해서사전안내를통해서체납액자진납부할수있도록독려를꾸준히할수있도록하겠습니다.그리고도저히징수가불가능하다하는부분에대해서는정리보류를실시해서마무리를잘하도록하겠습니다. 다음은73쪽입니다.보시면공영주차장체납차량입차자동알림시스템구축인데조금전에말씀드린그내용입니다.그래서올해하반기때시범적으로운영해서도입하게되면아마이게도입이된다면우리자동차체납차량굉장히많이줄어들것으로예상합니다. 74쪽세외수입통합연계시스템이것은참고를하시면될것같습니다.이건아까말씀드린대로차세대세외수입정보시스템구축을왜했는지,어떤과에서했는지,언제했는지를쭉정리해놓은거라참고하시면될것같습니다. 다음은76쪽성실납세풍토조성이있는데요.이것도역시일반적인업무라참고를하시면될것같습니다. 78쪽생계형체납자세부담고려한탄력적징수행정이라든지,79쪽체납차량징수활동강화로체납액최소화라든지이것은일반적인업무라우리징수과에서직원들이이시스템에서진행을하고있다는말씀을드립니다. 다음회계과입니다.회계과는크게계약을공정하게투명한계약과공유재산을효율적으로관리하는데집중을두고있습니다. 첫번째82쪽,공공청사건립부분입니다.공공청사는우리예산확보범위내에서우선순위에따라서정비하거나수리해서운영하고있다는말씀을드리고,올해는특히덕연동은지금굉장히오래전부터여러가지불편을호소해와서올해는주민자치센터신축이라든지행정복지센터리모델링을진행하고있습니다.40억예산으로해서현재기획용역을완료했고요.올하반기때건축설계를통해서올해2026년이면다마무리해서새로운환경에서근무할수있도록준비는하고있다는말씀을드립니다. 참고로지난회계과에서2021년도에우리읍면동청사에대해서어떻게할것인지용역을했습니다.용역을했는데가장노후되고가장효율성이떨어진,또불편한그걸감안해가지고읍면동청사순위를정해서순위에따라서앞으로신축개축이나진행한다는그런말씀을드립니다. 83쪽적극적인회계행정입니다.당연한말씀이고해서이보고서대로저희들잘진행하고있다는말씀을드립니다. 84쪽입니다.계약입니다.역시계약도지금관계법령,지침,훈령에따라서진행을잘하고있고요.그래서특히외부에서바라봤을때정말로순천시의계약업무는공정하고투명하다,깨끗하다는말을들을수있도록법과원칙에따라서철저하게진행하겠다는말씀을드리고,특히계약으로인해서어떤여러가지청렴도향상에도기여할수있도록저희들이특별히신경쓰겠다는말씀을드립니다. 다음은85쪽입니다.여유자금운용부분인데요.굉장히우리재정도힘들고그래서어떻게하면우리자금운용을잘해서이자수입을높일것인지굉장히고민을많이하고있습니다.그래서올해상반기때이자수입한48억정도올리고있는데각회계별,기금별로장기,단기로나눠서저희들이정보를정확히파악해서자금운용을효율적으로운용해서하반기때도역시이자수입에최대한의노력을다할수있도록하고있고건전재정기조에도신경을쓰겠다는말씀을꼭드리겠습니다. 86쪽입니다.공유재산입니다.우리시시유재산이전체가3만4000필지정도되고면적은약4580만㎡정도됩니다.평으로따지면한1300만평정도됩니다.이시유재산을어떻게하면효율적으로관리운영을할것인지굉장히고민을많이하고있고,올상반기때도효율성이떨어진공유재산에대해서매각을통해서약2억7000만원정도의징수실적을올린바있는데올하반기때는실태조사를전체를할겁니다.전체를해가지고이시유재산이효율성이있는지없는지,또매각이필요한지아닌지를전체분석을해가지고효율성이떨어지는부분은과감히매각해서순천시재정에도움이될수있도록최선의노력을다하겠다는말씀을드립니다. 87쪽시민친화형공공청사구축이것도일반업무라서면으로갈음하도록하겠습니다. 88쪽공용차량관리이것도제대로관리할수있도록해서서면으로갈음하도록하겠습니다. 마지막으로민원행정과입니다.이번에조직개편을통해서민원허가과하고부서가나뉘었습니다.그래서허가과하고민원행정과로나뉘었는데저희국은민원행정과입니다.민원행정과는우리청사시청민원이라든지,읍면동민원실에민원인들이왔을때최대한서비스와친절도를높여서고객이만족하는데최선의노력을다하겠다는말씀을드리고요. 92쪽입니다.최선의민원행정서비스를제공하기위해서보고서에나와있습니다마는상반기때도민원서비스를위해서굉장히노력을많이하고있다는말씀을드립니다.특히여권도야간에도발급하는제도를지난2월부터운영하고있고요.그다음에무인민원발급기등기부등본발급도확대를14개소에서22개소로확대진행하고있다는말씀을드리고요.그다음에또우리주민등록이라든지민원업무담당현장간담회도실시하고,민원서비스향상교육도진행하고있고,또이와관련된상반기친절공무원도선발해서운영하고있다는말씀을드립니다.하반기때도역시똑같이진행을하되,특히민원인들이봤을때불편이라든지절차가복잡하다든지그런부분은찾아서민원인입장에서저희들이서류구비도최소화할수있도록하고,법정처리기간도법적인테두리안에서단축을통해서신속히처리할수있도록하고,특히또민원응대친절교육도수시로해서정말로순천시민원실은친절하다는말씀들을수있도록노력을더하겠다는말씀을드립니다. 그다음에93쪽입니다.국민행복민원실인증응모인데요.이거는저희들이지난2018년도에인증을받았습니다.그래서2021년도에재인증을받았고유효가올연말에끝납니다.그래서또내년에저희들이재인증을받기위해서현재준비는하고있고현지실사는올7〜8월에올겁니다.실사와서다음에최종심사는9월에해서10월엔확정이될것인데저희들이재인증을받을수있도록최선의노력을다하겠다고말씀을드립니다. 그다음에나머지94쪽에나와있습니다마는3114온누리콜센터운영입니다.이거는지난2021년11월에오픈해서현재민간위탁운영하고있습니다.그래서올해같은경우는2024년1월부터2026년12월까지3년간위탁을해서운영하고있고,그이후에는우리신청사가신축이되기때문에이전할계획으로있고요.특히이부분에굉장히만족도가높습니다.지난해연말에해봤는데90.6%가만족도하고있다는말이나와서이부분도추진상황에나와있습니다마는여러가지국가정원재개장대비주말도운영한바있었고,또우리차세대아까말씀대로세외수입시스템이개발되는과정에서굉장히민원이많았는데그부분도신속히파악해서안내를해준다든지해서상담을잘진행하고있고요. 올하반기때도역시콜센터만족도도계속지속적으로하고있고해서또개선할부분은개선하고,또운영현황도분석을해서지속적으로개선보완하고향상될수있도록잘운영하겠다는말씀을꼭드립니다. 95쪽의명품행복민원실운영이라든지,96쪽미스터리쇼핑(암행어사)운영이라든지,97쪽에있는민원서비스수준이것은일반적인업무라서면으로갈음하도록하겠습니다. 이상으로행정지원국업무보고를마치도록하겠습니다.

장경순위원장

장시간수고하셨습니다.행정지원국장님은자리로착석하여주시기바랍니다. 이어서행정지원국소관질의답변을직제순으로진행하겠습니다. 아울러답변은국장님이하시는것을원칙으로하되위원님들의질의에대한구체적인답변이필요한경우에는위원장의승인을얻어서담당과장님이발언대로나오셔서답변해주실것을부탁드립니다. 먼저,총무과소관질의를받겠습니다.총무과질의할위원님계십니까? 총무과질의할,최미희위원님질의하여주시기바랍니다.

최미희위원

국장님한테질의하겠습니다.국장님,40페이지에요.맞춤형후생복지지원확대있어요.
태훈

조태훈행정지원국장

예.

최미희위원

공무원들의후생복지문제에관련해서는순천시와공무원노조가늘협의하고,또작년말이었던가요,정책협상합의서체결한거?
태훈

조태훈행정지원국장

예.

최미희위원

올해는언제쯤계획잡고계신가요?
태훈

조태훈행정지원국장

올해는하반기에바로할겁니다.

최미희위원

하반기에바로하실거예요?
태훈

조태훈행정지원국장

예.

최미희위원

올해제출되는주요한내용은어떤것일것같습니까?
태훈

조태훈행정지원국장

아직접수받고있습니다.

최미희위원

아,접수받고있는중이에요?그래요.
태훈

조태훈행정지원국장

계속수시로소통을하고있습니다.

최미희위원

그래요.잘하고계시더라고요.제가제안을드리고자하는것은지금9급공무원들의근로조건이되게열악한상황이잖아요,급여도낮고.그래서저의제안사항은이분들이그래도공무원으로서첫발을딛고일에대한사명감,그리고앞으로이일을정말열심히할수있다라는것은급여는현실적으로국가가정한것이기때문에어렵잖아요.근데후생복지에있어서연가일수를기존에있는것보다더추가로한다든지이런대안들을좀마련해주시면어떨까그런제안을드려요.
태훈

조태훈행정지원국장

연가일수요?

최미희위원

예.
태훈

조태훈행정지원국장

그거는법과우리조례를개정해야가능하도록돼있습니다.

최미희위원

그러니까,법까지개정해야돼요?순천시에서일부….
태훈

조태훈행정지원국장

조례,우리조례를….

최미희위원

조례를개정하면가능하잖아요.
태훈

조태훈행정지원국장

그렇죠,예.

최미희위원

그래서그것노력좀해주시라고말씀드리는거예요.
태훈

조태훈행정지원국장

한번보겠습니다.왜냐하면이게또형평성문제가있어요.왜냐하면예를들어서9급만연가일수를확늘려주면나머지8급,7급도여러가지불이익을당하기때문에그것도형평성을맞춰야되거든요.그러니까여러가지보겠습니다.

최미희위원

노력해주시길부탁드릴게요.
태훈

조태훈행정지원국장

꼭연가일수보다는다른부분도많이있기때문에하여간신경쓰도록하겠습니다.

최미희위원

예,9급들열심히일할수있게많이도와주세요.
태훈

조태훈행정지원국장

예.

최미희위원

8급으로가는일이즐겁겠다하게.
태훈

조태훈행정지원국장

예.

최미희위원

그리고저는41페이지보면공무직·기간제근로자효율적운영에관련해서질의를드리도록하겠습니다.최근에순천시가기간제나외부용역을최대한하지않고공무직근로자들이일할수있는좋은근로환경을만들겠다고순천시가계획을세워서순천만국가정원에공무직근로자들을인사발령을하셨더라고요.
태훈

조태훈행정지원국장

예.

최미희위원

그래서그과정에잠깐미리의견서로교환하는과정에이야기를들어보니공무직을배치하는과정에하느라고되게노력을많이했었던것은맞은것같아요.그런데기존에공무직이일하던곳이9급들이가서일하게되면서실제로9급이일해야될업무내용이공무직이해야될내용으로업무가많이떨어진건아닌가라는우려도들거든요.
태훈

조태훈행정지원국장

근데아마최미희위원님이잘아시는바와같이공무직직원들이굉장히능력이뛰어난직원들이많습니다.그리고또업무마다다르기때문에국가정원에서근무하고있는직원들은사전에우리가희망자를받아서배치를한부분도있고,또일부는할수없이인원을배정할수밖에없는부분이있고그래서저는그래요.지금예를들어서무기직도모과는과서무도하고있는부분도있고그럽니다.그렇기때문에저는개인적으로일반직이나무기직도같이직원이고,또큰전문성이필요하지않는다고하면일도같이했으면어떻겠느냐생각을가지고있습니다.

최미희위원

저는공무직과9급을차별을두자는건아니고요,차이는있다고생각을합니다.
태훈

조태훈행정지원국장

그렇죠.차이는있죠.책임도여러가지부분도있고그렇기때문에….

최미희위원

예,차이는있다고생각해요.업무가어디에배치되고어떤역할을하느냐,그리고또9급들은이후에또다른부서로배치되어가기도하고그러잖아요.물론공무직도다른곳으로배치되어가는경우도물론있는데,이분들이9급으로왔는데기존에있는공무직의지위의일을하고있는경우들이….
태훈

조태훈행정지원국장

일반직9급이무기직일을하고있다?

최미희위원

예.
태훈

조태훈행정지원국장

아,그래요?

최미희위원

그렇게말씀하시더라고요.
태훈

조태훈행정지원국장

나그거처음듣는얘기입니다.

최미희위원

공무직근로자인사발령상황에대해서36명을했고,그리고이분들이국가정원으로가신거예요.각과에서기존에있는숫자에서일부가그리빠져나가신거죠.그러면예를들자면모과에서5명이었는데2명이빠져나가버리면3명이나머지일을다해야되잖아요.그런데그렇게하기어려우니9급들이일부공무직이했던일을대체해서한다고제가들은거죠.이게맞는일인지.
태훈

조태훈행정지원국장

그럴수있죠,위원님.예를들어서부서가….

최미희위원

그렇게말씀하시면안되죠.
태훈

조태훈행정지원국장

그러니까위원님,부서에인원이없어요.없으면일시적이라도일부는무기직이일반9급일도할수있는부분이고,또9급이무기직일을할수있는부분이고그럽니다.그러니까탄력적으로운영하는데필요한것이지그걸전체그렇게보시면안되죠.파악을해보겠습니다,제가.

최미희위원

제가말씀드리려고하는것은공무직근로자의역할과9급직의역할에있어서일정한차이가있다,그리고공무직들이다른곳으로일을하러갔으면공무직을더늘려야되는거아닌가.
태훈

조태훈행정지원국장

근데사실은늘리면우리저기에걸리잖아요.총액인건비제가여러부분이있어요.그러니까왜냐하면제가얘기하겠습니다.지금본청의무기직을일부빼서국가정원시직영으로운영하기때문에그쪽에배치를하다보니해당부서에일반직이부족한게많아요.부족하면직원들이나눠서일을할수밖에없는거잖아요,우리조직이.그걸꼭너일,내일따지는것보다는.

최미희위원

예,그래요.
태훈

조태훈행정지원국장

어찌됐든간에나파악을해보겠습니다,그런일이있는지.

최미희위원

예,순천시일이기때문에모두가다같이함께열심히하는것은공감하고요.그래서업무량이지나치게많아질가능성도있다이런문제에대해서는철저하게살펴봐주셨으면좋겠고요.
태훈

조태훈행정지원국장

예.

최미희위원

그리고공무직의정원책정이나이런걸보니까매년7월31일까지인사부서에제출하고,타당성검토하고,임금및퇴직금예산준비하고,그다음에인력재배치하고이렇게되어있어요.그래서이게지금작년에4월1일날이분들이배치돼서가신거잖아요.
태훈

조태훈행정지원국장

예.

최미희위원

이과정에대해서어떻게일이잘진행됐는지.
태훈

조태훈행정지원국장

이것은매년같은프로세스에의해서진행합니다,매년.그래서우리공무직의일양이얼마나되는지먼저분석이끝나면일양분석이끝났기때문에인력을정리해야될거아니에요.

최미희위원

그러면전년도….
태훈

조태훈행정지원국장

그렇죠.전년도일양을보고,3년치를보고.

최미희위원

2023년도7월31일자로그업무배치에관련한세부안이준비되신건가요?
태훈

조태훈행정지원국장

지금준비하고있는걸로알고있습니다,저는.

최미희위원

아니요.저는업무배치에있어서진짜이게공정이라고말을해야되나낱말선택을어떻게해야될지는잘모르겠지만공무직의역할을9급들이일부다함으로인해서업무량이과다하다,그리고충분히자료에서그런내용이보이고,그다음에국가정원에공무직근로자들이배치됨으로인해서순천의공무직숫자는그대로있고,또공무직자체도이분들도업무량이과다해졌다라고생각이들어요.
태훈

조태훈행정지원국장

근데위원님,그렇게보시면안되고요.우리아까전에도말씀드렸잖아요.순천이다른지자체보다일이많다.이유는국가정원등포함해서공공시설이늘어나고여러가지다른사업이많다.그리고그양을맡은곳이무기직뿐만아니라일반직모든직원들이다분담을하고있다.

최미희위원

그러니까요.용역으로일하던곳이탕비니까공무직이그일하느라고힘들잖아요.
태훈

조태훈행정지원국장

그러니까요,무기직만하는게아니라일반직도업무량이좀많은편이에요.그러니까한쪽만보지마시고전체를보시면좋을것같다는생각이듭니다.

최미희위원

그러니까요.용역으로일했던노동자들이빠지고공무직이들어가고9급들이들어가고일반직이일하다보니까업무량이많아졌다,전체총량으로봤을때.저그거말씀드리는거예요.그러잖아요.
태훈

조태훈행정지원국장

근데제가보면무기직이전체적으로업무량이많았다는동의할수가없습니다.왜냐하면무기직만콕찍어서한것이아니라우리전체무기직포함해서일반직들이늘어난건사실입니다.

최미희위원

예,맞아요.그러니까제가그말씀드리는거예요.어느한쪽의외부용역으로일하는노동자숫자가빠지니까이것을메꾸기위해서공무직과일반직들이함께그일을맡고가고있잖아요.그러다보니까노동강도가세졌다.이문제를해결하려면인원을늘려야되는데그에대한대책이무엇인가제가그거여쭈는거예요.
태훈

조태훈행정지원국장

그러니까인력늘리는부분은전체검토를해봐야됩니다,사실은.일양도분석을해야되고,또그것이전체가그런지,일부가그런것인지,특정부서가그런지다업무량을따져봐야된다고생각을합니다.

최미희위원

예,앞으로계속따져봅시다.그다음에기간제근로자에관련해서여쭤보겠습니다.기간제근로자가요,순천시가각센터라든지각부서에서기간제근로자들이많이계시잖아요.그래서자료요청좀하려고그래요.각각의부서에서기간제근로자분들의근무형태,똑같은업무를해도11개월근무하고2달쉬고11개월다시근무하고이런경우도있고,11개월20일근무하는분들도있고,그다음에똑같은곳인데공원같은경우는5개월근무하고,3개월근무하고,2개월근무하고이러더라고요.그래서그분들이또같은분이또계속근무가배치되기도하고그러더라고요.그래서어쨌든이런상황에관련해서자료를정리하셔가지고본위원에게주셨으면좋겠습니다.
태훈

조태훈행정지원국장

예,그렇게하겠습니다.

최미희위원

예,그래요.이상입니다.

장경순위원장

수고하셨습니다.또질문하실위원님계십니까? 신정란위원님질문해주시기바랍니다.

신정란위원

국장님,과장님께질문사항있어서저는.

장경순위원장

신정란위원님께서소관부서장님에게답변을들으시기좋겠다는의견을주셨습니다.과장님께질문하여주시기바랍니다.

신정란위원

과장님,일류순천미래비전실현국내외교류활성화있는데제가질문좀드리겠습니다.궁금해서요.
영남

김영남총무과장

예.

신정란위원

국내자매결연도시가6개네요.6개지역인데교류활성화가세부활동이뭐있습니까,세부적으로?이렇게교류만해놨지서로교류왔다갔다하면서행사때만왔다갔다한거말고세부적인활동이있습니까?
영남

김영남총무과장

기본적으로시민의날인가구민의날항시서로왔다갔다하시고요.그다음에올해같은경우에송파구청장님이랑서산시장님이직접오셔가지고우리정원이랄지순천만습지를많이둘러보고,특히나우리국가정원정책에대해서시장님한테도직접여러가지의견들을듣고그러셨습니다,여러분들이오셔가지고.

신정란위원

제가봤을때는이렇게우호교류말고실질적으로어떤각단체들,순천같으면여성단체도많잖아요.그런단체적으로….
영남

김영남총무과장

특히농업쪽으로농업기술센터이런쪽으로양천구같은데우리순천매년농산물판매로같이가고그렇습니다.

신정란위원

다른도시에는없습니까?
영남

김영남총무과장

주로양천구쪽으로많이가고그렇습니다.

신정란위원

양천구가하면저도많이참여를해봤지만많은인기가있더라고요,거기가면.다른지역에오는것보다우리순천걸좀알아주고.그런데그런양천구말고라도이렇게6개지역이있어서저는조금서산의특산품과우리순천의특산품을서로교류할수있는그런장을마련해주는그런행사같은것도좀많이했으면하는….
영남

김영남총무과장

예,그부분은농업기술센터와같이이런부분들은안내에서더확대될수있도록하겠습니다.

신정란위원

예,노력좀해주십시오.
영남

김영남총무과장

예.

신정란위원

이상입니다.

장경순위원장

더질의하실위원님계십니까? 우성원위원님질의하여주십시오.

우성원위원

총무과장님께질의하겠습니다.과장님,수고가많으십니다. 41쪽에존경하는최미희위원님께서공무직·기간제근로자효율적운영에대해서말씀을해주셨습니다.지금방금국장님께서공무직이570명정도,그다음에기간제가1500명정도그렇게말씀을주셨어요.지금역량강화를한다그러는데사실그렇습니다.이분들도보면방금말씀한대로2000명이넘잖아요.우리정식공무원보다더많단말입니다.그러면지금외부에서들리는소리가어떻게보면잘한점도아까국장님께서말잘하신부분도있지만또욕을많이얻어먹은부분이있어요.제가표현을조금달리하는것같습니다마는이런부분을앞으로어쩝니까?과장님,이부분은소통교육이나아까직무교육이나이렇게해서역량강화를한다그러는데세부적인계획이있습니까?
영남

김영남총무과장

예,저희가하반기에공무직같은경우는매년공무직소양교육,업무에대한소양뿐만아니라그다음에노무관리에필요한교육들도하고있고요.그리고이분들이어떤업무적인스트레스를많이받기때문에감성소통힐링교육도여러가지다양하게하고있고,또퇴직예정자들에대한퇴직예정자교육도다양하게하고있습니다.그다음에자격증을취득할수있는그런과정도지원하고있고요.다만기간제같은경우는각부서에서채용하기때문에굉장히특성이있기때문에부서에서하고요.공무직은저희가총무과에서다양한교육들을준비하고있고하반기에실시할예정입니다.

우성원위원

그렇습니다.기간제부분은여러실과에서다관리를하고있기때문에그건좀어렵지만저는그래요.교육은항시이것은강화가돼야됩니다.쉽게말하면트레이닝이되어야지,또하고또하고반복교육이되어야지만서로가이해를하고자기자신에대한내용을알게돼요.그래서그부분이상당히중요하다고생각하고요.지금방금도말씀했습니다마는일부또공무직이나기간제같은공무원으로와서이렇게같이돈단말입니다.이부분을해서항시소통하시고교육도하고역량강화를강화해주시기바랍니다.
영남

김영남총무과장

예,잘알겠습니다.

장경순위원장

수고하셨습니다.또다른위원님질문하실분계십니까?안계십니까? 그럼제가질문하도록하겠습니다.책자35페이지보면총무과인사공정성에대한직원만족도여론조사가있습니다.이여론조사는지금현재인사만족도가2024년도에81.5%로나와있어요.제가좀이해할수없는게최근에우리인사있었잖아요.그인사에있어서는대부분승진하신분보다는승진안하신분들이많잖아요.그러면만족도가저는이렇게높게나올것같지는않은데이거만족도조사를어떤대상으로했고,언제했고이런거를좀알려주시기바랍니다.
영남

김영남총무과장

인사만족도조사는매년12월에전체우리새올행정시스템에서저희복지포인트여기복지부문하고인사쪽을같이병행해서합니다.설문항목이랑따로따로하는데요.근데작년이나보면저희직원들이1629명정원에비해서응답률이좀적습니다.한250명정도가응답을했는데요.여기에나온결과치가81.5%.

장경순위원장

그러면본인아이디를가지고실명으로….
영남

김영남총무과장

예,직접본인들이설문에응답을합니다.

장경순위원장

그러니까응답률이이렇게저조하고….
영남

김영남총무과장

저희가항시….

장경순위원장

정상적으로그걸답변하겠습니까?
영남

김영남총무과장

근데저희가항시응답을해도아이디는볼수가없습니다.아이디로는여기한번만설문할수있지우리가개인아이디를볼수는없는거거든요.이렇게통계치만추출하게돼있거든요.

장경순위원장

그래도어쨌든본인아이디로들어가면다알수있는거잖아요.그래서답변율이이렇게저조하고,일반여론조사도보통5%이상은다나옵니다.그러죠?근데직원들을대상으로하는인사관련만족도조사를하는데이렇게적게나온다는것은제대로여론조사가되지않고있다고저는본위원은그렇게생각이되거든요.
영남

김영남총무과장

저희가여론조사할때계속새올에설문조사응해주라고항시몇번씩이렇게문자메시지도보내고그러는데조금올해는더많은사람이응답할수있도록하겠습니다.

장경순위원장

아니면이걸무기명으로해가지고그냥이렇게설문지로한번돌려보는방법은….
영남

김영남총무과장

여기는본인아이디로만들어가지저희가누가이거설문조사를했다는걸전혀모릅니다.이시스템자체가그렇게돼있습니다.

장경순위원장

아니,물론집행부에서는그렇다고하더라도직원들은본인의아이디를넣고하기때문에뭐볼수있으면언제라도본다고생각하기때문에정확한응답을하지않을거,안그러면왜이렇게응답률이저조하겠어요.
영남

김영남총무과장

원래저희가이렇게항시다른새올시스템에있을때인사뿐만아니라전반적인여론조사나설문조사했을때도참여하는응답률이상당히적습니다.저희가몇번씩문자보내고그래도전반적으로….

장경순위원장

그러니까똑같은말인데아까말씀드린대로좀더어쨌든신뢰받는행정을하고신뢰받는인사가되려면어떤직원들의,물론인사고유권한이시장님에게있기는하지만어쨌든직원들이공정하고신뢰받는인사가되어야지만직원들의만족도가올라갈거아닙니까.최근에과장님도다보셨을거아니에요.신문에나오는인사에관련한내용들이시직원,운전직직원관련해서,또뭐엄청많이나오고있잖아요.다보셨죠?
영남

김영남총무과장

예,봤습니다.

장경순위원장

그다음에우리식당에도나가면“월급보고놀란신규또없어진나의후임”이런거보면저도굉장히가슴이아프더라고요.이렇게신규직원이올해만해도벌써15명이그어려운고시공부를통과해서들어왔을텐데15명이사표를이미던졌다는내용도보니까있더라고요.그래서가슴이아픈데그런것같은경우는우리인사에대한좀더신뢰성이확보되어야하지않을까그런생각이좀듭니다. 그리고아까말씀하신코어그룹멘토를지정하셨더라고요.물론우리가어렸을때부터떡잎은알아본다고하는데벌써일부직원들에게….일부직원들에게만한정된거잖아요,이거50명을선정한다고하면.
영남

김영남총무과장

예,올해는.매년내년에는더100명씩늘려갈견데요.읍면동,각실과소의추천을받아서올해는50명부터시작을했습니다.그래서장기적으로3월부터12월까지매월집중적으로1박2일씩으로집중교육을시키고있습니다.

장경순위원장

그러면저연차공무원들이거의다한번씩돌아가면서수혜를받을수있는가요?
영남

김영남총무과장

지금7급이하인데요.7급,8급,9급인데이건돌아가는게아니라….

장경순위원장

50명만.
영남

김영남총무과장

예,부서장님이이사람을인재로키워쓸역량이되거나,아니면본인희망자에한해서….

장경순위원장

근데그인재를어떻게그짧은순간을가지고어떻게부서장이평가를합니까.어떤계량의평가기준이있습니까,아니면정량평가를합니까?
영남

김영남총무과장

부서장님이나국소장님들이업무를시켰을때아,정말이직원이업무는잘한다이거를다대체적으로파악은하고계시거든요.그래서일단은부서에서추천을받았습니다.

장경순위원장

물론부서장님이그렇게중요하게사람을평가해서추천하는것은물론틀린방법은아닙니다마는그래도어쨌든소외된그룹들이또많이있잖아요,오히려반대로.그래서그사람들대상으로도돌아가면서조금공정한이런시스템이적용이돼서인재양성이같이되었으면좋겠다는생각이듭니다.
영남

김영남총무과장

예,그런부분을매년숫자를확대할예정입니다.

장경순위원장

그리고마지막으로하나더질문하겠습니다.아까활기찬근무조성이있더라고요.우리시에도지금혹시직원중에서임산부직원이많이있습니까?
영남

김영남총무과장

임산부가지금현재거의육아휴직자가보면101명정도되거든요.육아휴직그전단계가출산휴가들어가잖아요.그정도는매년있다고봅니다.

장경순위원장

그러면어쨌든임산부상태에서현재근무하고계시잖아요.이분들에대한특별한배려라든가이런거는있어요?다른도시에보면마크를핑크색으로해준다거나,아니면전화가갔을때저는임산부입니다,예비엄마입니다이런안내멘트가가기도하고그러더라고요.우리시는그런어떤다른조치가있습니까?
영남

김영남총무과장

예전에저희들도임산부를위한의자랄지,아니면약간앞치마스타일이런것도제공하고그랬는데의외로또본인들이그런것을부담스러워하는,너무튀는것도싫다이런의견들이있어서했다가지금은좀안하고있는데요.이분들이가장필요한것은제때휴직,하루에몇시간이라도쉴수있는시간이런걸가장원하는것같습니다.

장경순위원장

예,알겠습니다.앞으로임산부에대한배려도좀더적극적으로해주시기바랍니다.
영남

김영남총무과장

예,알겠습니다.

장경순위원장

이상으로질문을마치도록하겠습니다. 더이상질문하실위원이안계시므로총무과소관질의답변을종결하겠습니다. 다음은자치행정과소관질의를받겠습니다.질의하실위원님계십니까? 서선란위원님질의하여주시기바랍니다.

서선란위원

국장님한테할까요?
태훈

조태훈행정지원국장

예.

서선란위원

46페이지입니다.46페이지하단부에“분리,통폐합[용역결과주민반대율낮은지역우선추진]”이부분에대해서설명좀부탁드리겠습니다.
태훈

조태훈행정지원국장

제가5년전에자치혁신과장을할때택지개발이되고,또어떤지역은인구가축소되고그래서행정구역이굉장히불합리해서외부용역을했었습니다.해서불합리한행정구역조정,또과대읍면동통폐합부분을정리를했었거든요.그래서결과에대해서단기,중기,장기로나눠서진행하되경계부분은그지역만동의하면쉽고,그러나읍면동통폐합은굉장히힘든업무고그래서일단은이지역도지역주민찬성이많은지역은우선적으로하자,그리고반대하는데는장기과제로두자는지침을두고진행한다는얘기입니다. 그래서특정지역말씀을하기는그렇습니다마는어떤땡땡특정지역은지금진행해도큰반대없이가능할것으로보이고,다만행안부에서는어떤이야기를하냐면행안부에서는제재가분리만안된다,1개를분리하면2개이상은통합해야된다그주장을갖고있기때문에우리도신도심은분동,나머지는통합해서한두세개정도는해야되지않을까싶습니다,단기적인과제로.그래서현재접근하고있고아마주민이동의하게되면우리지방자치법에있는주민투표법절차에따라서진행한다는그런내용입니다.

서선란위원

예,그러면지금통폐합부분에향동하고중앙동이돼있잖아요.이부분에대해서설명좀부탁드릴게요.
태훈

조태훈행정지원국장

향동과중앙동은향동은주거지역이고중앙동은상가지역입니다.그렇기때문에서로상반되기는하나서로보완할수있는지역이고생활권이같기때문에지역사람들이통합을찬성을많이합니다.그래서다시한번주민여론을통해서찬성이높다고하면우리지방자치법이나주민투표법절차에따라서필요하면적정시기에봐서주민투표라든지과정을거쳐서통폐합부분을진행하겠다는내용입니다.허나이부분도막상진행하다보면여러가지의견이나올수있거든요.그러니까그부분을충분히수렴해서진행하겠다는이야기입니다.

서선란위원

지금주민반대율이낮은향동0%,중앙동10%로돼있는데이용역보고는언제연구용역을하셨나요?
태훈

조태훈행정지원국장

2018년도에했습니다,용역을.

서선란위원

그러면지금2018년도기준으로해서자료를업무보고책자에넣으신거죠?
태훈

조태훈행정지원국장

그건내용을봐봐야겠습니다.이게향동0%,중앙동10%수치는….

서선란위원

일단은이거는반대하지않는다,통합을원한다는뜻….
태훈

조태훈행정지원국장

그런의미입니다.

서선란위원

근데이게지금2018년도용역보고서면지금2024년인데이게지금현실에맞는지.이게맞을까요?
태훈

조태훈행정지원국장

이건다시해야됩니다.이거는어떤큰틀에서의지역주민여론이고진짜하려면개개인별로의견을다조사를해야됩니다.

서선란위원

그러죠.왜냐하면지역이동이명확하게기재가돼있어서지금….
태훈

조태훈행정지원국장

지금문제는뭐냐면이지역이통합분위기가대부분찬성이라는그정도만이해를해주시면될것같고….

서선란위원

아니,이거보고서가국장님,죄송하지만제가지역구이기도하고이상황을너무도잘아는데지금반대하지않는다0%,10%가나와서이부분에대해서용역보고가2018년도라고하니다시하셔야되고요.
태훈

조태훈행정지원국장

예.

서선란위원

주민들여론은안그러신분들이더많을수있거든요,정확한데이터를제가해보지않았기때문에.그래서용역을다시해야될것같고요.이주민들의의견을한분한분다들어야돼요.지금이책자에보면이거바로하겠네?지금그리고우리보면중앙동청사가지금덕연동다음으로,지금덕연동은진행이되고있고이따회계과과장님한테도질의를하겠지만지금중앙동이2번째예요.지금하고있고이제첫번째죠,진행되고나서.그다음에남제동이잖아요.지금이런상황에서통폐합을한다고하면결과도용역보고서도2018년도치고이런정리되지않은상황에서이거를한다는것은국장님은어떻게생각하세요?
태훈

조태훈행정지원국장

안맞죠.위원님말씀대로안맞습니다.그러니까다시이거진행할겁니다,처음부터.

서선란위원

예,다시진행하셔가지고의견수렴철저하게하셔서,주민들이반발이서면저희들이할일이지역구의원들이당연히해야되잖아요.
태훈

조태훈행정지원국장

그렇죠,예.

서선란위원

이부분에대해서용역을다시해주시고그과정이나진행과정을저한테….
태훈

조태훈행정지원국장

투명하게공개도하고….

서선란위원

예,주민들한테다공유하고,또우리행정자치위원님들한테도공유를해주시기바라겠습니다.
태훈

조태훈행정지원국장

당연히그래야됩니다.그렇게하겠습니다.

서선란위원

그리고48페이지입니다.여순사건진상규명및희생자명예회복지원이부분에대해서지금생활보조비지급근거와재원을살펴보면지금이거는도에서생활보조지급을위해마련된도조례잖아요.
태훈

조태훈행정지원국장

예.

서선란위원

근데지금보면비율이3대7이죠?
태훈

조태훈행정지원국장

예.

서선란위원

우리시에서는어떠한또이야기는안했습니까?
태훈

조태훈행정지원국장

이게지금요즘쟁점입니다.우리22개시군이강력하게주장하는부분이바로이거거든요.이걸해서본인들조례에따라지원하는데왜도비30%만지원하고나머지70%는시군비로….

서선란위원

그렇죠,예.
태훈

조태훈행정지원국장

그래가지고지금22개시군이강력히건의를하고있고최근에도논란이되고있거든요.그렇기때문에이부분은하여간최대한시군비를줄일수있도록앞으로강력히주장할겁니다.

서선란위원

이부분은도에서분명히조례를했는데왜7대3이에요,사실은.안맞잖아요.
태훈

조태훈행정지원국장

안맞습니다.

서선란위원

이부분은우리시에서도각시군에서도한다고하니강력하게추진해서,이거말도안되는말이에요,제가봤을때.
태훈

조태훈행정지원국장

그렇습니다.

서선란위원

이부분도아무튼국장님,과장님다협조하셔가지고적극적으로검토해서아무튼비율을낮춰주셨으면좋겠어요.
태훈

조태훈행정지원국장

그렇게하겠습니다.

서선란위원

그리고50페이지입니다.시민공익활동지원센터운영.지금센터가4월에개소를했어요.저도갔지만사업추진분야가5개분야예요.지금운영실적은어느정도잘되고있나요?
태훈

조태훈행정지원국장

지금갈수록활성화되고있습니다.왜냐하면각우리부서또는각급단체민간인들이굉장히각공간을활용하고있고그래서아마지금홍보도많이돼가지고갈수록지금이용률이높아지고있습니다.

서선란위원

1일평균시설이용실적이혹시나와있나요?
태훈

조태훈행정지원국장

그건자료가별도로있으면드리도록하겠습니다.

서선란위원

예,제출해주시고요.이에대한불편사항은없나요?
태훈

조태훈행정지원국장

예?

서선란위원

이용하시면서이용객들의불편사항.
태훈

조태훈행정지원국장

불편이라하면주차장이좀멀다그이야기를합니다.

서선란위원

그러죠.주차장도부족하고멀기도하고그렇죠.○행정지원국장조태훈예.
저희들도시에서일보다가걸어서공익센터를가는실정이어서이부분도시민들이불편이없도록각별한관심을가져서운영해주시기바랍니다.
태훈

조태훈행정지원국장

그렇게하겠습니다.

서선란위원

그리고지금과는아니지만이공익활동지원센터가콘텐츠과있죠.우리지금신설과.
태훈

조태훈행정지원국장

콘텐츠정책과요?

서선란위원

예,거기에보면지금K-디즈니,애니메이션교육장소로사용한다고제가지금봤기때문에그건어떤거예요?
태훈

조태훈행정지원국장

그거는이미지금서로검토를하고있거든요.확정된것이아니고지금센터가1층,2층,3층까지있잖아요.2층,3층비어있는공간을지금일부비어있기때문에그공간을어떻게빨리활용할것인지그런과정에서필요하면K-디즈니관련된공간도활용하면어떻겠느냐얘기가나와서현재지금협의를하고있습니다.

서선란위원

지금제가업무보고자료를보니원래는개소한지가4월에했잖아요.1년도안됐고항상계획이라는게몇개월만에변경이되지는않잖아요.근데애니메이션이런사업도우리원도심에필요하기때문에이것도가능하다고하나지금원래의취지대로공익활동지원센터가안되잖아요,사실은.그래서제가검토를해보니그부분도어떻게지금중장기적으로사실은이센터를설립했을때는진행하려고한거잖아요.이부분과또지금강소기업육성교육장으로하신다고이렇게되어있어서이부분은어떻게해야될지,지금정해지진않았다고해도업무보고에올라와있는상태잖아요.그거에대한중복으로서의불편함은없을까요?
태훈

조태훈행정지원국장

예,불편은없고요.어렵게센터문을열었잖아요.어렵게열었는데초창기부터소위말하면대박이터트려져야되는데그렇지않아서고민입니다,사실은.홍보를계속하고있는데그나마그래도초창기보다는조금요즘낫고있는데앞으로다양한방법을고민을해봐야할것같아요.그부분을과연당초목적대로만갈것인지,그렇지않으면약간의목적을바꿔서아까말씀대로K-디즈니도일부넣을것인지,다른용도로쓸것인지다양한연구를해서어쨌든공간이좀활성화가돼야되지않나싶습니다.고민을많이하겠습니다.

서선란위원

예,그부분도지금비어있는공간도있고,제가운영실적을좀달라고했잖아요.그래서그부분과공익활동가그분들이또이게불편하면안되고,또원도심에서는큰사업이기때문에이게또적당할지도몰라요,사실은.근데이부분에대해서더검토를하셔야될것같아요.저희는책자안봤으면모르잖아요.원도심분들이게다시또이렇게돼버렸네또이럴수있잖아요.항상소통없이진행되는게시민들의불편한마음이잖아요.이부분도정리를하셔가지고지역구거기이용하시는분들센터의그분들하고,또이용하시는분들하고잘소통하셔가지고이걸정리를해주셔서하셔야될것같아요.
태훈

조태훈행정지원국장

예,그렇게하겠습니다.

서선란위원

그리고55페이지입니다.철도관사마을관광거점시설.지금개요에보면6개시설이있지않습니까.지금6개시설은어디에있어요?
태훈

조태훈행정지원국장

그안에있는데요.옛날에철도관사라고아마들어보셨을겁니다.철도관사를고쳐서숙소로쓰고있습니다.철도관사1호,2호를숙소로쓰고있고,그다음에박물관하나있고,게스트하우스하나있고,철도문화체험관하나있고,기적의소리전망대그렇게6개공간이있습니다.

서선란위원

운영은잘되고있어요?
태훈

조태훈행정지원국장

예,잘되고있습니다.

서선란위원

운영현황이지금보니까저는이제행자위를처음와서그런지전혀없어가지고,몇년도부터이게지금운영을했는지요?
태훈

조태훈행정지원국장

지금운영한지가한5년됐습니다.

서선란위원

아,5년요.
태훈

조태훈행정지원국장

예,옛날2018년도에정부공모사업을따가지고한4〜5년정도거쳐서5년전부터운영을하고있습니다.

서선란위원

예,보니까지금운영허가는2년으로2024년7월에다시운영허가를….
태훈

조태훈행정지원국장

운영사용허가를공모를통해서2년간….

서선란위원

그렇죠.2년간그분이위탁으로….
태훈

조태훈행정지원국장

사용료를우리가받고시에서.

서선란위원

예,그렇죠.이런내용은운영현황이없어가지고….
태훈

조태훈행정지원국장

필요하면현황을드리도록하겠습니다.

서선란위원

예,주시고,이게예산을많이투입했잖아요.2018년도부터예산이연차적으로계속투입이되고있는데이거에대한성과는어떻게되는지이부분도지금자료로제출해주시고요.
태훈

조태훈행정지원국장

성과하고운영현황이요.

서선란위원

예,그리고언론을통해서저도보긴했어요,철도관사.2년정도된것같아요.그래서이부분도운영을함에있어서활성화가돼야되잖아요.숙박이런게어렵긴하지만여긴철도관사라는스토리가있잖아요.이부분도예산이낭비되지않게잘운영될수있게끔각별히신경을써주시기바라겠습니다.
태훈

조태훈행정지원국장

예.

서선란위원

이상입니다.

장경순위원장

더질의하실위원님계십니까? 김태훈위원님질의하여주시기바랍니다.

김태훈위원

국장님,방금존경하는서선란위원님이질의하셨던55페이지철도관사마을관광거점시설운영입니다.국장님도이철도관사에대한부분들은역사적으로잘알고계실겁니다.
태훈

조태훈행정지원국장

저도사업중간에제가담당과장을해서너무나잘알고있습니다.

김태훈위원

1936년도에전라선이개통되면서전라선과경전선이만나는분기점이순천역인근역세권,그래서이곳에마을이세워졌고,또그주택또한일제때창이라든지여러가지구조적으로계획적으로만들어졌던….
태훈

조태훈행정지원국장

도시계획도일제시대때만들어….

김태훈위원

그렇습니다.지금까지추진사항과추진계획적인부분들을이렇게표기를해주셨는데철도관사에부모님을대대로모셨고그에이어서소유한소유자들도있습니다.그분들이또해설사로서활동했다가활동하지못한경우도있습니다.이제새롭게해설사분들이또교육을받아서오시는관광객들에게설명하는것도방법일수도있습니다만기존에소유하고태어나서그마을의모든스토리부분들을인지하고있는분이해설사로활동한다면적극적으로많은관광객에게도체감적인부분들,그리고본인소유의주택을개방해가지고속속들이설명할수있는이런사항들이장점입니다.
태훈

조태훈행정지원국장

활용하도록하겠습니다.

김태훈위원

그래서활동했던해설사에대한부분들에대해서도귀를열고그분들에대해서도또한번노크해주셔서그분들이적극적으로활동할수있는계기를다시한번열어봐주시면감사할것같습니다.
태훈

조태훈행정지원국장

예,그렇게하겠습니다.

김태훈위원

꼭이부분들을기억해주시고과장님또한상황들을꼭염두에두시면감사할것같습니다.
태훈

조태훈행정지원국장

예,알겠습니다.

김태훈위원

청취해주셔서감사합니다.이상입니다.

장경순위원장

더질의하실위원님계십니까? 신정란위원님질의하여주십시오.

신정란위원

과장님께질문하겠습니다.

장경순위원장

과장님,자리하여주시기바랍니다.

신정란위원

과장님,자원봉사자활동지원51페이지네요.여기에서탄소중립그린발자국환경정화활동은세부적으로어떤활동을하고있습니까?
수동

이수동자치행정과장

저희들이지금캠페인을하고있습니다.그래서플로깅같은거단체별로해가지고플로깅그런행사들을자주하고있습니다.

신정란위원

현재는플로깅과대자보그정도입니까?
수동

이수동자치행정과장

예.

신정란위원

더세부적으로는없습니까?
수동

이수동자치행정과장

주로하는게지금플로깅환경정화사업이고요.

신정란위원

그리고그밑에순천만국가정원자원봉사자활동지원이있는데요.요즘에지원금이대폭감소됐어요.그이유가뭡니까?
수동

이수동자치행정과장

저희들이작년에는박람회행사를하기때문에특별하게대우를해줬던거고다시올해부터는저희들예산편성지침에의해서다시원점으로돌아온상황은있습니다.

신정란위원

그러면시간이많이축소된겁니까?시간은그대로하고금액은적게주는거예요?
수동

이수동자치행정과장

예.

신정란위원

불만들이많이있던데요,이것이.
수동

이수동자치행정과장

작년에는저도박람회근무하면서제가그업무를맡았었는데요.작년에는박람회큰행사를하기때문에의욕적으로하고그렇게하자는취지에서사실의회의그때예산편성동의를얻어가지고예산을편성해서지원했던부분인데요.이것을지속적으로그렇게할수는없어서올해부터는다시원점으로됐는데약간그런부분에대해서는서운한감도있을거라고생각이됩니다.

신정란위원

아니,뭐매스컴에서는관광객수요가날로늘어나서우리가유료관광객수가너무서울권의자연농원보다더능가했다고이렇게이야기를하는데관람객이이렇게많으면안내하는사람도많이있어야되는거아닙니까?
수동

이수동자치행정과장

평년에비해서많이온다는거지작년행사하고비교하면확실히떨어진….

신정란위원

떨어지고요.
수동

이수동자치행정과장

예.

서선란위원

53페이지마을공동체활동지원에대해서추진사항에서보면따순마을만들기활동지원이있거든요.예산을보니까얼마안되는돈이에요,5000만원이면요.
수동

이수동자치행정과장

저희들따순마을사업은전액시비사업이거든요.그래서….

신정란위원

글쎄요.그런데이게보면활동참여자가계속적으로하더라고요,이사업을요.이거몇년씩계속하는겁니까?
수동

이수동자치행정과장

뭐그렇지는않습니다.한사람이계속하는건아니고요.저희들이공모를하면늘이게봉사의성격이거든요

신정란위원

제가봤을때공모를해서계속적인활동을하는사람들이있더라고요.이런걸많이살펴봐주시기바랍니다.
수동

이수동자치행정과장

예,그렇게하겠습니다.

신정란위원

이상입니다.

장경순위원장

수고하셨습니다.또질의하실위원님계십니까? 최미희위원님질의하여주시기바랍니다.

최미희위원

48페이지과장님한테질의할게요.과장님,여순항쟁에관련해서일하시느라고정말애쓰십니다.감사합니다.48페이지에보면유족확정자생활보조비지급있잖아요.희생자1명당자녀,형제,자매는2명까지해서월10만원준다했잖아요.그러면이예산이지금도하고7대3이렇게되어있다라는거죠.
수동

이수동자치행정과장

예,맞습니다.

최미희위원

도가7하고시가3했으면정말좋겠는데가능성은어떠신가요?
수동

이수동자치행정과장

아까도국장님께서말씀하셨습니다만상당히논란이돼가지고엊그저께동부6군,가장많은지역이동부6군이거든요.그래서동부6군시군과장들하고,도청의여순지원단장님하고간담회를했습니다.그래서이게말이되냐,이게광주항쟁이라든지다른부분은다전액광주항쟁같은경우에도전액전시비로주고광주,도에서도우리도에해당되는건도비로주거든요.그리고제주4·3항쟁거기유족들도전액도비로주고있습니다.그런데왜이런사안에대해서왜도에서조례까지만들고왜전액도비를안주고임의로왜이렇게3대7로해가지고이렇게하냐. 사실이전에도시군의의견수렴을했었거든요.절차는거쳤는데시군에서는전액다도비로해야된다,그렇지않을경우에는도와시군이협의를해서하자이렇게했는데일방적으로사실지침이내려와가지고이런상황입니다.그래서엊그저께도항의방문을했었고그렇게했는데도에서는나름대로모든보조사업이도비와시군비가3대7이라는거예요.그래서이게일반적인보조사업이냐,그게아니지않느냐.도에서는그런잣대를가지고이야기하더라고요. 그래서그런부분에서지금시군이똑같이움직이고있고지속적으로도건의해서100%가되면도비로하면좋겠지만그렇지않을경우에는아까같이거꾸로라도할수있도록저희들이….

최미희위원

그럴거면순천시가주도적으로나서서우리가했다라고차라리우리가하는게낫겠네요.그러잖아요.
수동

이수동자치행정과장

맞습니다,예.

최미희위원

순천시가전남에서1번으로시작했다,훨씬나을텐데도비30%에어중간하게걸쳐져있어가지고도사업인것처럼포장이돼가지고좀아쉽네요.
수동

이수동자치행정과장

저희들이지속적으로노력하겠다는말씀을드립니다.

최미희위원

예,그래요.저번에여순항쟁특별위원회에서그지역에있는단체들하고간담회할때유족회사무실에관련한이야기가나왔잖아요.근데거기사무실에제안된대로잘정리가되었는가요?
수동

이수동자치행정과장

지금유족회사무실이역사관말씀하시는거죠?

최미희위원

아니요,사무실.
수동

이수동자치행정과장

사무실이요?

최미희위원

예,YMCA마을과아이들그쪽으로옮기는것에대해서는잘됐나요?
수동

이수동자치행정과장

지금터미널앞에있는거말씀하시는거죠?

최미희위원

예.
수동

이수동자치행정과장

그거지금YW하고는협의가다거의다된상태입니다.

최미희위원

YMCA?
수동

이수동자치행정과장

예,YMCA해가지고저희들이10년간무상으로쓰는것까지지금구두상으로는다그쪽하고얘기가됐고요.사실은그래서저희가다음주월요일날유족회랑YMCA랑저희시만나가지고마지막간담회해서확정지어서8월중에리모델링들어가려고했었는데오늘보니까YMCA거기사무총장님이일이있으셔가지고조금더연기해서….

최미희위원

아,연기될거같아요?
수동

이수동자치행정과장

예.

최미희위원

그러면거기에서업무를보시는게사무국장이라고할수있는데실무를보는분에대한지원이야기는아직안됐는가요?
수동

이수동자치행정과장

그것은지금현재검토한바는없습니다.

최미희위원

검토중에있어요?
수동

이수동자치행정과장

예.

최미희위원

잘협의했으면좋겠고요.그다음에지금여순사건피해자가신고접수되고난이후에유족이라고된분들이재심을청구한다거나국가로부터피해보상을요구하거나이런일들이조금씩생길것같아요.그러다보니까이분들에대한법률지원이잘이루어져야될상황이됐거든요.
수동

이수동자치행정과장

그것을만약에유족이나피해자로정부에서확정이되면정부를상대로피해보상을할수있는부분이….

최미희위원

예,재심을청구할수있는자격이부여되거든요.
수동

이수동자치행정과장

예,그것을3년이내엔가해야된다그거고요,확정된날로부터.엊그저께도에서회의할때그런부분을철저하게안내를잘해야된다,나중에기간이도과되어가지고그것을못하면안되니.그런부분하고법률적인지원부분은나중에추후에한번그부분은지원해줄수있는그런시스템을갖추면더좋겠고,그렇지않으면다른방법을강구해서라도….

최미희위원

이게자칫잘못하면내가돈을더많이받게해주겠다,내가어떤변호사를잘안다이런문제가생길수있으니까이런것이발생되지않도록유족들에게순천고문변호사를알려준다든지어떤그논의를한번유족회와하셨으면좋겠어요.
수동

이수동자치행정과장

나중에다이게확정이되면이게개별적으로해야된다고하더라고요,피해보상….

최미희위원

예,그러긴하는데그래서지금순천에도확정되신분들이몇분계시잖아요.그래서내가재심청구해서돈을많이받게해주겠다고하는중간브로커들이많이등장을한다는거죠.그래서그문제때문에유족들이피해를보지않도록어떻게하면좋을건지에대해서창구를일원화할수있는방안을준비해주셨으면좋겠다그말씀을드리는겁니다.
수동

이수동자치행정과장

예,그부분을적극적으로검토해서방법을강구해나가도록하겠습니다.

최미희위원

예,그리고시민공익활동지원센터에관련해서질의하도록하겠습니다.여기50페이지인데요.원래애초계획이1층이공익라운지,2층이공익활동가양성소,3층이공유오피스였단말이에요.근데되게관심을많이갖고있는게3층공유오피스였어요,그죠?
수동

이수동자치행정과장

맞습니다.

최미희위원

예,그러죠.이오피스에입주한,또는여기를활용하고있는단체들이있는가요?
수동

이수동자치행정과장

아까위원님께서질의하신사항도있으신데지금우리공익활동지원센터3층을지산학캠퍼스로활용하는방법을현재협의단계에있습니다.그쪽사정이있다보니까저희가지금1,2,3층을다쓰고원래계획대로이렇게하면저희들욕심이죠.지금은잠시시작하는단계지만앞으로는이게3층까지다활성화가되도록하는게저희들욕심이고그렇게해야된다고보는데또시전체적으로봤을때는아까지산학캠퍼스부득이하게써야되는상황이되면그런부분도같이논의해서우리가또1층하고2층만공간을잘활용하면방법이있지않을까생각이듭니다마는.

최미희위원

공유오피스는상당히많은단체들이원했었던공간이었거든요.근데공익활동지원센터하고난뒤에공유오피스신청해보셨는가요?
수동

이수동자치행정과장

그렇죠.2번이나저희들이….

최미희위원

2번했어요?
수동

이수동자치행정과장

예,했는데마땅한데가없었습니다.

최미희위원

예,공익활동지원센터가있어서좋은점이있더라고요.저녁에모임을하거나회의를하거나세미나할때직장다니시는분들이,또순천시가저녁에하는곳이거의없어가지고저희는,그리고저희주변에있는사람들은거기를되게유용하게잘활용하고계시더라고요.그래서공익활동지원센터원래의목적에맞게활용됐으면좋겠는데지산학캠퍼스나아니면K-디즈니사업하는곳들이들어와버리면,지금공익활동지원센터가열린지가얼마안됐잖아요.그래도6개월에서1년정도는이게정착하는시기가필요할건데너무빨리다른센터나일하시는곳에주는건아닌지너무선심을쓰는건아니신가싶은데요,과장님.
수동

이수동자치행정과장

물론제욕심만찾을수도있지만제가시전체적인것을또같이고민해야될그런부분이있기때문에전체적인결정권자분들이있으시지만일단은거기판단에대해서저희가존중하고저희가또그런양보할부분이있으면해서하는데저희가사실공익활동지원센터를제가서울이라든지대도시에있는거다가봤습니다.가봤는데사실우리시설이거기보다훨씬더큰그런장점은있거든요.그래서저희들이1층하고2층만잘만활용해도되지않겠냐,그리고지산학캠퍼스도이게장기간계속되는게아니고일시적으로3년인가이렇게지금협의단계에있는데….

최미희위원

3년이요?
수동

이수동자치행정과장

예,협의중에있기때문에그정도는저희들이초기단계에서는같이해도괜찮지않겠냐생각이들었습니다.

최미희위원

지산학캠퍼스를임대해주는건가요?그럼임대료를우리가받나요?
수동

이수동자치행정과장

저희들이그관계는지금협의중에있습니다.

최미희위원

그것도협의중에있는가요?
수동

이수동자치행정과장

예.

최미희위원

저는원래의기능을좀잘활용했으면좋겠다는생각이들고그렇습니다. 예,알겠습니다.과장님질의는이대로마치고국장님한테질의하도록하겠습니다. 국장님,이번에새로업무분장이부서배치가다시되고업무분장도됐었잖아요.그래가지고제가자치행정과업무를쭉보니까굉장히많더라고요.순천에서이렇게많은65개의업무를가지고시민과직접행정서비스,그리고시민들이지역에서정말잘살수있도록시민들의견수렴을많이하고정말일을많이하시더라고요.그래서이자치행정과가마을공동체사업이니주민에관련한시민의날행사뭐여러가지가있는데제가관심있는부분은정책토론에대한부분하고시민주권활성화체계구축및추진전략수립,광장토론등직접민주주의시책개발추진,시민주권위원회공론화제도개선등구성및운영,시민참여시책추진,시민참여정책제안제도운영,그리고기타시민참여시민소통사업추진이런게있어요. 근데이번에시정만족도조사할때신문에나온자료를보니까시민소통능력에대한부분이12.4%이렇게나와있더라고요.그래서되게안타까운부분이잖아요.앞으로소통의문제는행정을바라보는시민의입장,그리고행정이순천시민과함께중요한정책이라든지이런문제들을잘풀어나가는중요한지름길일텐데이사업에관련해서는제가보기에좀부족하지않았는가라고생각이들어요.어떻게생각하신가요?
태훈

조태훈행정지원국장

열심히한다고합니다마는부족하게느끼셨으면앞으로하반기때는더열심히하도록하고요.

최미희위원

많이느꼈어요,많이.
태훈

조태훈행정지원국장

물론위원님들은그럴수있겠지만저희는저희나름대로여러가지하고있잖아요.예를들어서6월에했던우리시장님께서상생토크도전읍면동,또각단체별로다했지않습니까.하반기때는또민원인과의대화도계획을하고있고여러가지방법을하고있거든요.그러니까아마부족하다고하면한도끝도없을겁니다.그러나어찌됐든단체가됐든,개인이됐든,누가됐든간에하반기때는시장님을비롯해서우리간부직원들이다양한방법을통해서소통을잘할수있도록하겠습니다.

최미희위원

저는궁금한게물론시장님이시민들을많이만나러다니는거좋아요.근데순천의주요사업내용들이많이바뀌었어요.K-디즈니사업,남해안벨트허브도시이런이야기들이많이나오긴하는데….
태훈

조태훈행정지원국장

바뀐게아니고새로운정책이등장이된거죠.

최미희위원

그렇죠.등장했죠.
태훈

조태훈행정지원국장

예.

최미희위원

이것에대해서시민들이얼마만큼공감하고있을까.도대체저게뭐지?왜저렇게됐을까?이런궁금증이되게많아요.
태훈

조태훈행정지원국장

그러니까위원님좋은말씀해주셨는데우리주요핵심사업이라든지현안부분에대해서는앞으로정말로시민들한테많이공감하고소통할수있도록다양한채널을통해서해야할것같은생각이듭니다.

최미희위원

그래요.맞아요.K-디즈니사업같은경우도지금특구지정이라든지정부로부터받아내는예산의문제라든지굉장히스케일이크고순천이기존에보여줬던생태도시가아니라우주도시로완전히탈바꿈한그런모습으로보이잖아요.근데이것에대해서시민들이K-디즈니?뭐야?그거순식이,만식이세워놓은것이K-디즈니야?오천그린광장에가서우리가노는것이K-디즈니야?저기미국에있는디즈니랜드처럼그렇게놀이공원을만드는거야?여러가지이야기들이나오고있는거죠.이것은순천시민과함께K-디즈니사업이든,아니면우주인도놀러오는순천시든같이공감이안됐다,같이시민의의견도듣고시민과함께가는모습이필요하다,정책토론이라는중요한내용이있고시민주권위원회도있는데이런모습이저는많이부족했다고생각을해요.
태훈

조태훈행정지원국장

앞으로더열심히홍보도하고소통할수있도록하겠습니다.

최미희위원

예,많이준비해주시기바랍니다.
태훈

조태훈행정지원국장

근데사실은K-디즈니를홍보하는자체가굉장히쉽지않더라고요,단기간에.그래서지금각해당부서,읍면동,시장님여러방면으로홍보를하고있는데정말로깊이있는,또는다양한시민들이많이이해하기가굉장히힘들어서….

최미희위원

저는그이유를요….
태훈

조태훈행정지원국장

또이정책이올해도입된정책이라하반기때는그런쪽으로홍보에집중을해야되지않을까싶습니다.

최미희위원

그정책이시민과함께만든정책이아니기때문에홍보하기힘들것이다라고제가예상합니다.그런점을말씀드리고싶습니다.
태훈

조태훈행정지원국장

그런데위원님,모든정책이물론시민과함께하는것도좋죠.그러나어떤정책은특별히정책판단을통해서하는정책이있잖습니까.그런쪽으로이해를해주시면좋을것같다는생각이듭니다.

최미희위원

예,시민들과많이소통하고행정이진행됐으면좋겠습니다.
태훈

조태훈행정지원국장

예.

최미희위원

이상입니다.

장경순위원장

수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까? 우성원위원님질의하여주시기바랍니다.

우성원위원

과장님께질의하겠습니다.

장경순위원장

과장님께서는답변석으로착석하여주시기바랍니다.

우성원위원

과장님,수고가많으십니다.52쪽주민참여예산운영에관해서질의하겠습니다.지금전체예산이123억정도드는데그부분에서지금역량강화사업이42억이에요.42억인데지금어차피읍면동에서심의해가지고올라오면거기서사업이진행되죠?
수동

이수동자치행정과장

예,그렇습니다.

우성원위원

그래서지금읍면동에서추진하고있는,전체적으로다다르겠지만그때보면지역주민해소,그다음에공동체활성화,여러가지축제이런것을지금하고있는걸로알고있습니다.조금세부적으로몇개,우리가24개읍면동이죠?24개읍면동다역량강화사업이있잖아요.
수동

이수동자치행정과장

예,그렇습니다.

우성원위원

주로어떤내용을지금하고있어요?
수동

이수동자치행정과장

지금역량강화사업은저희가주민참여예산이크게소규모시설사업하고….

우성원위원

아니,시설사업말고역량강화….
수동

이수동자치행정과장

예,역량강화사업이렇게있는데요.역량강화사업은주로마을단위축제가상당히비중을차지하는것같고요.아니면그지역의어떤공동체돌봄그런프로그램들을운영하는게주로이렇게있습니다.

우성원위원

그래서제가말씀드리고싶은게지금사실축제가상당히많아요.축제비용이보면이게지금조금과장님이생각해주셔야될것이지금제가뭐거기에서예산이어디로다른데로세고그런걸떠나서해보면예산비용이상당히지금많이들어가고있다고생각해요.그래서이런부분은요,물론읍면동에서심의를해가지고올라오지만기준을정해서,다시말씀드리면이예산이비효율적으로사용이안되도록,그래도우리가행정을하기때문에감독을해야될부분이있어서제가말씀드린겁니다.그래서이런부분은다음내년도2025년도예산을편성할때는이부분지침을좀강화를해서우리가내려줘야된다고생각합니다.과장님생각은어떠십니까?
수동

이수동자치행정과장

위원님말씀이맞습니다.왜냐하면저희들소모성그런행사들은가급적자제하고지역단위축제가꼭축제가좋다,나쁘다고평가할수는없지만가급적그런축제성행사들은하지만지양하자그런식으로유도를하고있고저희들이공문을내려보낼때도우선순위를정해서읍면동에서올릴때도꼭이런것은후순위로해서올려라이렇게말씀드리거든요. 일단읍면동에서또요구하는사항을보면원래예산과에서의입장은행사성사업축제는예산자체를원래는안세워주거든요,그렇게보조사업을못하게하기때문에.근데저희들이그래도읍면동단위에조그마한소규모축제가어떤부분에대해서는꼭필요한부분들이있습니다.그래서아마역량강화사업으로이렇게넣어서하는부분이있는데아무튼저희들입장은가급적이면이렇게일회성,단발성,하루에끝나버리고그런행사들은지양할수있도록저희들이더욱더노력하겠다는말씀을드리겠습니다.

우성원위원

꼭그부분은요,저도느끼는게사실저도축제장을행사장을좀가봐요.가보지만방금과장님이말씀했던대로왜?지역의특색있는축제를하고,또주민들이한마당에모여서여러가지이렇게화합행사도맞아요,맞기는.근데지금역량강화사업이이게컨설팅까지다나옵니까,이부분이,역량강화사업에?
수동

이수동자치행정과장

건설….

우성원위원

컨설팅이런부분까지안들어가죠?
수동

이수동자치행정과장

저희들컨설팅다해주고있습니다.

우성원위원

아,그래요?
수동

이수동자치행정과장

예.

우성원위원

그래서이런교육을통해서라도꼭예산이비효율적으로사용안되도록적극적으로좀강화해주시기바랍니다.
수동

이수동자치행정과장

예,그렇게하겠습니다.

우성원위원

이상입니다.

장경순위원장

더질의하실위원님계십니까? 그럼마지막으로본위원이질문하도록하겠습니다.책자48페이지우리여순희생자가족생활보조비지급에대해서말씀드리겠습니다.이게작년3월30일날도의회에서발의됐어요,그죠.
수동

이수동자치행정과장

예.

장경순위원장

그래가지고그때도3대7로나와가지고저희가굉장히행자위에서그걸반대를했었잖아요.그래가지고다시도의회로회부를해라이런식으로굉장히저희들도건의가많이있었던걸로알고있습니다.그래서그때신문이나이런데에서는도에서굉장히대대적으로이걸홍보를하더라고요.그래서나중에다시강력하게발의했던도의원을통해서다시재정확보를반대로100%로하든지이렇게바꾸라고해서아마다시도지사에게그걸질의를했던걸로저는알고있어요.건의를했는데아마다시예결위로넘어가서예결위에서이게통과가안된걸로저는알고있거든요.그게아마정확하게맞을거예요.그래서올해지금10월에이게시행시기죠?
수동

이수동자치행정과장

예,10월6일.

장경순위원장

시행시기인데앞으로우리동부6개시에서도전체적으로굉장히반대를지금많이해서이걸다시건의를하고있는걸로는알고있어요.근데그러면만약에도에서이걸들어주지않으면우리가10월에이대로이걸지금이미추경확보됐잖아요.그러면계속시행을할겁니까?내년에는예산확보를어떻게하실겁니까?
수동

이수동자치행정과장

이부분에대해서아까제가설명드렸는데조금빠진부분이있었는데요.원래도에서조례발의할때는100%도비로부담을하겠다는그런의지를가지고조례를만들었다고저는생각을합니다.그런데예산편성과정에서도실무부서에서올릴때맨처음에도비40,시비60으로검토를했던것같아요.이렇게했는데그관계가도예산실에서무조건3대7이다,3대7로해가지고예산을올린것같습니다.그런과정에서도기획행정그상임위원회에서계수조정을통해가지고도비100%,시군비부담없는걸로이렇게해가지고상임위에서통과를시켰어요.통과를시켜가지고도예결위에올렸습니다.근데예결위에서이건있을수없다,예결위에서투표까지해가지고다시원점으로된겁니다,3대7로.그런여러가지과정들은다있었습니다. 지금예산편성된데가동부시군중에서저희가마침추경이있어가지고저희는추경이있어서추경에했는데여수하고순천이지금올해예산지급분이편성이돼있고다른시군은아직추경이없어가지고지금그런단계에있습니다.그래서엊그저께도6개시군에서도이것을똑같이집행을하든지,아니면집행을보류하든지이렇게해야되지않겠냐그런협의과정중에있습니다.

장경순위원장

맞습니다.본위원이지금묻고자하는게바로그겁니다.이게물론국가폭력으로부터희생을받은희생자에게경제적으로지원을해준다는건정말좋은일이죠.근데이렇게급한,물론한달늦었다고해서조금늦었다고해서이게그렇게급한사안인가,추경에더급한예산도많은데추경에이렇게확보를해서꼭지금,전체6개시군이같이공동대응하자고했는데우리순천시만특별하게이렇게지금예산까지확보를해서줄일인지한번본위원이궁금한건바로그문제입니다.그래서자치행정과에서는이사안을아까공동대응을하기로하셨다고하셨으니까좀더살펴보고집행이될수있었으면좋겠다는생각이듭니다.
수동

이수동자치행정과장

저희들이협의하고요.일부논의된과정들도의회에저희들이그때그때보고드리도록그렇게하겠습니다.

장경순위원장

더이상질문이없으므로자치행정과소관질의를마치도록하겠습니다. 원활한회의진행을위해서10분간정회토록하겠습니다.정회를선포합니다.

15시39분 회의중지

15시50분 계속개의

의석을정돈하여주시기바랍니다.회의를속개하겠습니다. 다음은세정과소관질의를받겠습니다.세정과질의하실위원님계십니까? (「없습니다」하는위원있음) 서선란위원님질의하여주시기바랍니다.

서선란위원

간단한건데요.59페이지입니다.꼼꼼한세원관리로지방세목표액안정적달성해서보시면보고서작성내용에보면추진실적세수분석아래표기모두세입이감소된표시가돼있잖아요.그다음에또감소라고돼있죠.
태훈

조태훈행정지원국장

예.

서선란위원

이중표현으로보고서가돼있는데60페이지한번봐보십시오.향후계획징수대책에는또징수율하락이중표현이돼있어요.이거에대해서어떻게국장님생각하세요?
태훈

조태훈행정지원국장

당초앞에59쪽에나와있는거는지난해대비증감액이3억6500만원이더줄었다는얘기고요,동기대비.그다음에60쪽보시면징수율하락돼있잖아요.그것도같은맥락입니다.뒤의거는퍼센티지로해놓은거고앞의거는금액으로표시했기때문에같은맥락입니다.

서선란위원

예,제가말씀드린건표기에대해서말씀드린거예요.1건의보고서를일관성있게표현하는게맞지않겠냐싶은데국장님생각은어떠세요?
태훈

조태훈행정지원국장

앞의거는도세를포함해서금액으로표시한거고,뒤에는시세만해서퍼센티지로만정리해놓은겁니다.

서선란위원

예,그거맞는데요.역삼각형있잖아요.그표기가2개가돼있어서감소대비,전년동기대비해서….
태훈

조태훈행정지원국장

4.6%가떨어졌다는이야기입니다,전년대비해서.

서선란위원

예,떨어졌다는이야기인데또표기가돼있고,또365억원감소라고또돼있잖아요,표기가.
태훈

조태훈행정지원국장

365억은금액이에요,금액.퍼센티지가아니고3억6500이라는얘기입니다.

서선란위원

3억6500이에요?5억이에요?
태훈

조태훈행정지원국장

아니,365억.단위가억입니다,앞의거는.

서선란위원

예,제가말씀드린게이해가안되셨는지모르겠네요.
태훈

조태훈행정지원국장

그러니까앞의거59쪽….

서선란위원

표기하고60페이지….
태훈

조태훈행정지원국장

그거는퍼센티지고,앞의거는금액이고그렇습니다.

서선란위원

예,그게맞는데징수율하락해가지고전년대비해서이렇게4.6%감소죠.이렇게돼있어서표기가일관성있는게맞는지이거에대해서질의를한거예요.
태훈

조태훈행정지원국장

표기를일관성있게통일되게해야되는데헷갈리게돼있는건인정합니다.

서선란위원

예,그렇죠.일관성있게해주시기바라겠습니다.
태훈

조태훈행정지원국장

예.

서선란위원

그리고추진실적은목표액이32억원이죠.그리고징수액이지금13억원그렇게되어있죠.지금퍼센티지를보면41.8%예요.지금상반기가넘었는데이시점에서미치지못한것같은데국장님어떠세요?
태훈

조태훈행정지원국장

이목표액은올연말기준목표액입니다.

서선란위원

연말이니까지금상반기가넘었잖아요.7월이다됐잖아요.
태훈

조태훈행정지원국장

대부분이게세금은하반기때많이징수를합니다,상반기보다,주기상,부과납부기한상.하반기때집중적으로징수하게되거든요.

서선란위원

하반기때도12월되고그러면정산이제대로되지않는것같더라고요,저그때예산에서봤을떄.그래서이부분은좀미흡하지않냐해서예산과맞물린수입은평상시에철저하게,충분히잘하고계시겠지만지금50%가넘지않아서노파심에하반기에징수율을높일수있도록좀노력해주십시오.
태훈

조태훈행정지원국장

예,그렇게하겠습니다.

서선란위원

이상입니다.

장경순위원장

더질의하실위원님계십니까? (「없습니다」하는위원있음) 더질의하실위원이안계시므로세정과소관질의답변을종결하겠습니다. 다음은징수과소관질의를받겠습니다.징수과질의하실위원님계십니까? (「없습니다」하는위원있음) 서선란위원님질의하여주시기바랍니다.

서선란위원

73페이지입니다.지금공영주차장체납차량입차자동알림시스템구축해서돼있는데요.연초에업무보고를찾아봤더니지금사업지역을3,4월에선정해서구축해서운영은5월부터돼있는데지금현재보면9월예정으로9월부터시작한다고돼있잖아요.이게뭐늦어진사정이있었을까요?
태훈

조태훈행정지원국장

그동안에시스템구축을할때기간이좀소요가돼서늦었습니다.

서선란위원

지금2군데는어디,어디주차장일까요?시범운영할2군데.
태훈

조태훈행정지원국장

아직여기보면지금추진계획에있잖아요.추진계획에7월중에2군데선정하고대상은노외는10개로돼있잖아요.2개소선정은아직선정안됐고선정중에있습니다,어디로할것인지.

서선란위원

아,그래요.
태훈

조태훈행정지원국장

예,이거시스템이8월말에구축완료하게돼있기때문에현재구축하고있다는말씀을드립니다.

서선란위원

아니,업무보고상에는지금5월부터계획돼있고….
태훈

조태훈행정지원국장

좀늦었습니다.

서선란위원

예,좀늦어졌잖아요.근데지금또9월부터시행할건데아직도선정이안됐다고,이시스템은장점이뭐예요?
태훈

조태훈행정지원국장

그러니까센서가자동으로인식하게돼있습니다,딱차가입고가되면.그럼이자동차가체납이있는지가없는지가바로시스템에뜨게돼있어요.

서선란위원

한번이라도만약에체납을하게되면뜬가요?
태훈

조태훈행정지원국장

떠요.정보가바로뜹니다.

서선란위원

그러면들어가지를못하겠네요?한번이라도이렇게체납이돼있으면.
태훈

조태훈행정지원국장

아니,들어와야….

서선란위원

오는데….
태훈

조태훈행정지원국장

그렇죠.들어와야….

서선란위원

그전에체납이돼있는분들은들어갈수는있는데나갈때정산하면가능하다이말인거예요?
태훈

조태훈행정지원국장

아니,저희들이인식을하고그차를추적해서징수한다는얘기죠.

서선란위원

근데지금이부분은입찰을해서하잖아요.
태훈

조태훈행정지원국장

예.

서선란위원

입찰을해서대행업체에서공영주차장을그렇게많이하죠.그럼지금현재는입찰하신분들이문자를보내거나이렇게해서미납이신분들을정리를한것같더라고요.
태훈

조태훈행정지원국장

바로우리징수과에떠요.

서선란위원

근데징수과에서는그열람이바로징수과로가서떠서….
태훈

조태훈행정지원국장

바로출동해서번호판영치를하고세금을받고.

서선란위원

그러면입찰사업자들은그래도좀가볍겠네요?
태훈

조태훈행정지원국장

그렇죠.그분들은의무가없기때문에.

서선란위원

어차피얼마에입찰가를해서1년이든이렇게운영을하는거잖아요.
태훈

조태훈행정지원국장

그렇죠.앞으로유지업체계약을해서운영할겁니다.

서선란위원

예,그유지비같은거는….
태훈

조태훈행정지원국장

그업체는시스템만개발하는거고나머지부분은시에서….

서선란위원

유지비나관리비이런건시에서다하는거고요?
태훈

조태훈행정지원국장

예,그렇습니다.

서선란위원

그러면체납하시는분들이좀줄어들겠네요?
태훈

조태훈행정지원국장

그렇습니다.그렇게기대를합니다.

서선란위원

그리고이게지금9월부터라서시간이좀딜레이돼서그러면그게시스템이이렇게딜레이된이유는….
태훈

조태훈행정지원국장

시스템개발하는데좀지연이됐습니다.

서선란위원

그래요?우리시만있는거예요,이게?
태훈

조태훈행정지원국장

예,시범입니다,우리시가.

서선란위원

우리시만처음으로시작한거예요?
태훈

조태훈행정지원국장

예.

서선란위원

아무튼이게잘설치돼가지고체납도없고어쨌든큰금액은아닐거예요.월권이런것은미리그걸정산을한것같더라고요.500원,1000원,2000원이런부분도좀번거롭긴하겠더라고요,운영하신분들은.빨리도입해서잘운영됐으면좋겠습니다.
태훈

조태훈행정지원국장

알겠습니다.

장경순위원장

더질의하실위원님계십니까? (「없습니다」하는위원있음) 더질의하실위원이안계시므로징수과소관질의답변을종결하겠습니다. 다음은회계과소관질의를받겠습니다.질의하실위원님계십니까? 김태훈위원님질의하여주시기바랍니다.

김태훈위원

과장님에게질의하겠습니다.

장경순위원장

과장님답변석으로착석하여주시기바랍니다.

김태훈위원

과장님,수고많으십니다.
광수

최광수회계과장

감사합니다.

김태훈위원

조금전에징수과에서조은프라자경매매각에대한상반기성과에대한부분이책자에있었습니다.또우리순천시가장기방치건축물의정비를위해서적극행정TF팀도운영해가지고건축물의활성화를위해노력했던부분들도작년에있었던부분이있었습니다.높이평가합니다. 우리과장님도알고계시다시피순천에는몇가지큰건물들이있어요,황금백화점이라든지,또순천화상경마장건물.어떻게보면복잡한소유권,그리고이해관계로자율적으로해결이불가능한상황들도본위원도알고있고시민들도인지하고있습니다.그러나우리순천시에있는이건물들에대한순천시의방안그부분들에대해서한번회계과장님께서말씀해주시면감사할것같아요.81페이지에효율적인공유재산활용을통한지방재정확충에대한하반기추진계획도적시해주셨던부분이고화상경마장부분들한국마사회하고여성사업가의부분들이기때문에또순천시의상황들이어떻게살펴보고있으신지한번설명부탁드리겠습니다.
광수

최광수회계과장

위원님말씀저희들이공감합니다마는그건사유재산에해당이돼서저희이쪽의공유재산쪽은별개의문제인데요.지금화상경마장하고황금프라자,로얄프라자,조은프라자3프라자문제는개인사유재산건에대해서는저희시청에서별개의업무로구분돼있습니다.

김태훈위원

사유재산이지만과거TF팀도가동하시면서고민했었던상황들이있지않았을까하는생각이들어서한번언급해드렸고요.
광수

최광수회계과장

예,그내용이아마주택과에서한걸로알고있는데제가자세한내용은아직인지를못하고있습니다.

김태훈위원

예,알겠습니다.그러면주택과에한번제가상세하게의견을청취하도록하겠습니다.
광수

최광수회계과장

예,알겠습니다.저도한번알아보고별도로말씀드리도록하겠습니다.

김태훈위원

예,이상입니다.

장경순위원장

더질의하실위원님,서선란위원님질의하여주시기바랍니다.

서선란위원

과장님,수고많으십니다.
광수

최광수회계과장

감사합니다.

서선란위원

조금전에질의했던내용과연관해서우리지금덕연동주민자치센터신축및행정복지센터리모델링사업에대해서2025년6월까지돼있잖아요.
광수

최광수회계과장

예.

서선란위원

그다음번이우리중앙동이잖아요. 얼른말씀해주십시오.어째행자위로와가지고이렇게.

웃음

웃음

광수

최광수회계과장

읍면동공공청사건립과환경개선과리모델링을종합용역결과덕연동은주민자치센터증축을해서지금공공설계공모를추진하고있습니다.그래서덕연동은2025년6월에착공을합니다.그래서착공을하니까2026년도6월정도에준공예정이고,그다음이순번으로하면중앙동입니다.중앙동이고,읍면으로봐서는황전,상사,서면순이고동으로보면덕연,중앙,남제,향동순입니다.근데전체순위로보면다음순위가중앙동입니다.중앙동은저희들이계획을하고있습니다.근데2021년에공유재산심의회에부결이돼있어서덕연동이연속성이있기때문에올해나내년에다시공유재산심의회부터다시이렇게절차를밟아서추진한다는말씀을드리고싶습니다.

서선란위원

지금기간을보면3,4년정도걸리잖아요.
광수

최광수회계과장

예,3년,4년정도걸립니다.

서선란위원

그래서지금덕연동이시작을했고,그러면지금현재로봐서는토지매입을,땅을매입을해야될거아니에요.그래서하반기에는매입을해서지금중앙동상황이너무도오래,주차장1대댈데도없어요.사실은도롯가에주차비를내고민원을봐야될상황이거든요.너무열악한지는말씀안드려도알겠고,하반기에는추경에확보해서토지를매입하실거죠?
광수

최광수회계과장

지금덕연동40억예산이올해본예산에일부계상이될거고요.내년,또2026년예산에나머지예산이계상이되고그렇게가다보면2026년본예산에계상이되지않을까.왜냐하면예산이많이소요되기때문에.또중앙동은토지매입부분이많아서한75억정도예상하고있습니다.

서선란위원

75억뭐크지도않구먼요.그리고그분들이역으로이제는언제매입하냐,그이야기가오랜시간이걸렸기때문에왜언제매입을하냐자꾸만이래요.
광수

최광수회계과장

절차를밟아서내년본예산에설계비하고….

서선란위원

일부라도하셔서이렇게해야만….
광수

최광수회계과장

업무를추진토록하겠습니다.

서선란위원

또지가라는게항상올라가잖아요.그래도매입해주기를원하시는분있을때시에서는하는게지가도효율적으로이용할수가있고….
광수

최광수회계과장

알겠습니다.먼저선행절차는공유재산심의회가있어서그거올해하고절차밟아서추진토록하겠습니다.

서선란위원

예,좀빨리,또주민들많이기다렸잖아요,덕연동이또늦어지는이유로해서.이거는과장님이어쨌든간에책임지시고올해부터추진하실거죠?
광수

최광수회계과장

적극추진하겠습니다.

서선란위원

예,이상입니다.고맙습니다.

장경순위원장

더질의하실위원님계십니까? (「없습니다」하는위원있음) 더질의하실위원님안계십니까? (「예」하는위원있음) 과장님,저본위원이질문하나하도록하겠습니다.제가작년에순천시미술협회의원추천으로이사로들어갔었잖아요.그러면서작년에파악했던게우리순천시자산인미술품에대해서제가과장님한테아마문의를드렸을거예요.그래서우리순천시에등록돼있는새올프로그램에이미술품이전혀등록이없고,어디에있는지도모르고그래가지고그걸전체적으로다파악을해서자료를요청을했었거든요.그래서그때부터처음으로우리순천시에있는미술품을등록을하고이랬던걸로지금알고있습니다.근데새올프로그램에등록은지금다됐습니까?
광수

최광수회계과장

예,다등록했고요.

장경순위원장

그럼총몇점이나됐었나요?
광수

최광수회계과장

제가자료는안가져왔습니다.160점정도.

장경순위원장

그러죠.그러면우리미술대전이거의한24회인가그런걸로제가알고있거든요.그러면그동안에대상작품은순천시로다귀속이된작품들입니다.그러면지금등록이안돼있다는거는그작품이없어졌다는건가요?그렇게봐도되겠습니까?
광수

최광수회계과장

아닙니다.있는작품은다어차피내역이있고요.중간에등록이안된것은없고등록은다돼서훼손된것은불용처리해서처리한걸로제가보고받았습니다.

장경순위원장

물론훼손된것도있고,지금작품자체가없어진것도있더라고요,제가본위원이파악한바로는.그러면그런없어진작품에대해서는책임소재가어떻게된가요?
광수

최광수회계과장

그것은별도로보고드리도록하겠습니다.

장경순위원장

예,알겠습니다.차후에등록된프로그램리스트한번주시기바랍니다.
광수

최광수회계과장

예,알겠습니다.

장경순위원장

더이상질의하실위원이안계시므로회계과소관질의답변을종결하도록하겠습니다. 다음은민원행정과소관질의를받겠습니다.민원행정과질의하실위원님계십니까? 신정란위원님질의하여주십시오.

신정란위원

과장님,제가과장님께한번.

장경순위원장

과장님,답변석으로착석하여주시기바랍니다.

신정란위원

저는친절공무원1명추천드리려고말씀합니다.저기지난토요일13일에요,제가그날비가많이왔거든요.조례지하차도를가는데공무원인지누군지는모르지만그날풀을뽑고계시더라고요,지하차도에서.공무원을추천한분하고싶어서,친절공무원으로,열심히하신분으로.
찬성

이찬성민원행정과장

예,그날비가예측돼있어가지고조례지하차도에배수펌프장이있습니다.배수펌프장에서물이물고랑을타고내려가도록돼있는데그때그당시에건설과직원들이랑해서저희들이….

신정란위원

한분이하고계시더라고요,차도에서.
찬성

이찬성민원행정과장

배수로물빠짐그걸하기위해서저희들이또보고사항에제가받아봤기때문에그거확인해서저희가신정란위원님한테보고드리도록해서그분이시민의안전을위해서한부분에대해서는충분히칭찬할수있도록저희들이하도록하겠습니다.

신정란위원

추천드리고싶어서제가말씀드립니다.꼭해주십시오.
찬성

이찬성민원행정과장

예,알겠습니다.

신정란위원

이상입니다.
찬성

이찬성민원행정과장

근데친절공무원인데저희들은그런다른분야로….

서선란위원

이건민원실만해당되는건가요?
찬성

이찬성민원행정과장

예,다른분야로해서할수있는부분이있는가에대해서는저희들이또파악해서그분이충분히파악될수있도록하겠습니다.

신정란위원

예,이상입니다.
태훈

조태훈행정지원국장

모범공무원으로추천해야겠네요.

서선란위원

그러니까요,그래서.그비가오는데거기에서비옷입고풀을,물은없더라고요.물이그날차진않았어요.근데그거하고계시더라고요.
찬성

이찬성민원행정과장

예.

서선란위원

이상입니다.

장경순위원장

서선란위원님질문하여주시기바랍니다.

서선란위원

과장님,고생많으십니다.제가오늘처음알았는데요.92페이지여권을야간에도발급을한가요?사업비가500만원.
찬성

이찬성민원행정과장

예,아까국장님께서도보고사항에서보고를드렸는데저희가코로나이후에많은시민들이외국에나가려면여권이필요하기때문에야간에회사다니시는분들이나이런분들을위해서수요일저녁20시까지저희들이야간민원대응을하고있어서시민편의를제공하고있습니다.

서선란위원

수요일.
찬성

이찬성민원행정과장

하루만지금하고있는데지금평일에도많은시민들이하고있는데여권은사실주소지가아닌전국어디에서나신청할수가있습니다.

서선란위원

기간이한3,4일걸리나요,요즘은?예전보다빨라지긴했던데.
찬성

이찬성민원행정과장

예,받는수령방법이직접여기와서하는방법은한4일에서5일정도걸리고말입니다.조폐공사에서발급받아가지고오는데더빨리받을수있는방법은저희가조폐공사에서바로등기우편5500원을내면바로집에서등기우편으로해서한3일,그러니까하루에서이틀정도빨리받아볼수있습니다.

서선란위원

그쪽에서바로원하는장소로간다이말이죠?
찬성

이찬성민원행정과장

예,그렇습니다.

서선란위원

저희도급하게예전에만들고시간때문에걱정했던게7일정도….
찬성

이찬성민원행정과장

여행사나이런부분에서여권을빨리좀달라고했을때는저희들이그렇게안내를해가지고시민들이불편함이없도록저희들이안내를하고있습니다.

서선란위원

좀편리하겠어요,이거.만족도는어떤가요?
찬성

이찬성민원행정과장

지금저희들이바로오면하기때문에시민의만족도는매우높고저녁야간에하는거에대해서는직장인들의만족도가매우높습니다.

서선란위원

홍보는돼있어요?
찬성

이찬성민원행정과장

예,지금….

서선란위원

홈페이지나이런데올려져있어요?12월까지지금1월부터12월,올해지금시작을한거예요?
찬성

이찬성민원행정과장

2월부터시작을했는데카드뉴스나이런부분을통해서안내를해서,특히젊은층직장인들한테는좋은호응을받고있습니다.

서선란위원

예,알겠습니다. 그리고국장님,잠깐만제가검색을했더니주차장좀전에제가질의했던그게지금우리순천시가처음이라고했는데서울시도있더라고요.그래서좋은시스템이니까여러지자체에서하더라도좋은시스템은받아들여야된다고생각합니다.그래서그걸알려드리려고….
태훈

조태훈행정지원국장

예,알겠습니다.

서선란위원

이상입니다.

장경순위원장

더이상질의하실위원계십니까? (「없습니다」하는위원있음) 더이상질의하실위원이안계시므로행정지원국소관질의답변을종결하겠습니다. 수고하셨습니다.관계공무원은퇴장하여주시기바랍니다. 오늘수고많으셨습니다.이상으로제280회순천시의회임시회제1차행정자치위원회회의를모두마치겠습니다. 다음회의는내일오전10시에개회하여전략기획국및시민복지국소관2024년업무추진상황보고를듣도록하겠습니다. 산회를선포합니다.

16시13분 산회

출처 전남 순천시의회 회의록