부산광역시의회 발언
이대석 의원 발언
청사
옛청사부산세관
복원 및 활용 사업 공동 추진을 위한 업무협약 보고서
루프
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미디어 아트 페스티벌 추진을 위한 업무협약 보고서
청사
옛청사부산세관
복원 및 활용 사업 공동 ...
루프
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미디어 아트 페스티벌 추진을 위한 업...
청사
옛청사부산세관
복원 및 활용 사업 공동 추진을 위한 업무협약 보고서
루프
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미디어 아트 페스티벌 추진을 위한 업무협약 보고서
송상조위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제323회 임시회 제4차 행정문화위원회 회의를 개의하겠습니다. 박문규 아시아드컨트리클럽 총무팀장님, 신현기 체육회 사무처장님을 비롯한 임직원 여러분! 대단히 반갑습니다. 금번 임시회는 2024년도 상반기 업무 성과를 점검하고 하반기 업무계획을 상임위원들께 보고하는 중요한 자리입니다. 내실 있는 답변으로 회의가 원활히 진행될 수 있도록 협조하여 주시기를 당부드립니다. 오늘은 의사일정에 따라 오전에는 아시아드컨트리클럽, 체육회 소관, 오후에는 문화체육국, 문화재단, 문화회관, 영화의전당 소관 안건 심사 및 업무보고 청취를 진행하도록 하겠습니다. 그러면 안건을 상정하겠습니다. 1. 2024년도 하반기 업무보고의 건(계속) TOP 가. 아시아드컨트리클럽주식회사 TOP 나. 부산광역시체육회 TOP 다. 문화체육국 TOP 라. 부산문화재단 TOP 마. 부산문화회관 TOP 바. 영화의전당 TOP
10시 03분
의사일정 제1항 2024년도 하반기 업무보고 청취의 건을 상정합니다. 보고 순서는 아시아드컨트리클럽, 부산광역시체육회 순으로 진행하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해 보고는 요점 사항 위주로 간단히 해 주시기 바랍니다. 먼저 박문규 아시아드컨트리클럽 총무팀장님 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
박문규 총무팀장님 수고하셨습니다. 이어서 신현기 체육회 사무처장님 업무보고해 주시기 바랍니다.
신현기 사무처장님 수고하셨습니다. 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원 질의 신청해 주시기 바랍니다. 서지연 위원님 질의해 주십시오.
서지연위원
반갑습니다. 사무처장님과 총무팀장님 반갑습니다. 질의를 시작하도록 하겠습니다. 우선 체육회 먼저 질의드리겠습니다. 하반기 업무보고 페이지 38쪽에도 투명한 체육 행정을 선도하겠다라고 말씀을 하셨는데 얼마 전 보도가 나오고 또 추가 보도가 또 나왔습니다. 한 협회의 횡령과 사문서 위조 그리고 거기다 횡령이 또 추가적으로 발견이 되었다라고 하는데 이 부분에 대해서 좀 설명해 주실 수 있겠습니까?
경찰 수사 의뢰가 들어가 있는 상황입니까?
지금 이 예산은 어디에서 나오는 예산인 거죠? 빌딩협회, 보디빌딩협회에 들어가는 예산.
체육회의 예산인 거죠, 그죠?
체육회의 예산인 것이고 결국은 이 부분이 보조금법 위반으로 해당이 되느냐 안 되느냐에 대한 부분은 수사로 판명이 날 것인데 이 부분에 대한 것이 회계 전반 감사에서 드러나셨다. 최근 5년간의 회계 감사에서 드러나신 건데 단위가 항상 5년 단위로 감사가 진행됩니까?
매년 점검을 했는데 이번에 발견이 된 것은 어떤 이유에서라고 보십니까?
결과적으로는 협회의 도덕적 해이 부분도 문제입니다만 결국은 체육회에서 이렇게 검사를 할 때 기계적이고 좀 소극적으로, 수동적으로 하지 않았나라는 안타까움이 좀 있습니다. 이 부분에 대해서 개선책 어떻게 마련하실 예정입니까?
스포츠 클린이 다른 부분뿐만이 아니라 이러한 부분도 다 적용이 된다라고 보이고요. 물론 예산이 충분하게 시에서도 좀 지원이 될 수 있고 한다면 전문 인력 고용부터 해서 어느 정도 좀 규제를 더 잘 지킬 수 있게끔 구성이 될 수도 있겠습니다만 그렇지 않은 상황이라면 결국은 협회별 교육 조치도 좀 필요할 것 같은데 이 교육에 대해서는 어떻게 준비하고 계십니까?
교육을 시켰지만 결국은 이렇게 발견이 됐고 매년 감사를 하지만 결국 또 이렇게 추가적으로 자꾸 드러나고 있는 지점이 있지 않습니까? 결과적으로는 이 부분에 대해서 좀 더 면밀하고 꼼꼼하게 감사가 지금 이루어지지 않는다라는 부분이고 시스템적으로 통합해서 관리가 되지 않는 상황인 것 같습니다. 이 부분은 조금 중·장기적으로 마련이 되어야 될 필요가 있을 것 같은데 이게 수사 의뢰가 돼서 수사 혐의가 밝혀지면 이제 앞으로 어떻게 되는 겁니까?
체육회만의 정관이나 기준 없습니까? 처벌 이후 어떻게 한다에 대한 부분, 임원을 갖다가 못 하게 하는 규정이라든지 혹은 그 기준이 조금 더 명확하게 나와 있는 문서상 없습니까?
이게 체육협회의 특징상, 체육회의 특징상 밑에 협회들에 너무 자율성을 맡겨두다 보니 이런 일이 벌어진 것 아니겠습니까? 결국 중앙 컨트롤타워 역할을 하셔야 되는데 여전히 또 협회별의 책임으로 가부는 부분은 조금 시정이 되어야 되지 않나라고 생각을 하고요. 중앙의 차원에서 가이드라인과 지침이 좀 명확해야죠. 실무에 대한 부분과.
내부 감사팀은 어떻게 구성돼 있습니까?
법적 자문받고 계시죠?
이와 같이 이렇게 부정행위가 드러난 경우에 대해서 협회 운영에 대한 방식이나 임원 교체에 대한 부분 등 해서 조금 전반적으로 다시 한번 자문받으셔 가지고 마련을 하셔야 될 것 같습니다. 지금 어쨌든 계속해서 추가적으로, 처음부터 잡아내지 못한 부분도 시스템 부재이기 때문에 이 부분에 대한 것도 좀 책임을 지셔서 시스템 마련에 좀 하반기에는 집중을 해 주시기 바랍니다.
이후 추가 질의로 질의하도록 하겠습니다. 이상입니다.
송상조위원장
서지연 위원님 수고하셨습니다. 김효정 위원님 질의해 주십시오.
효정
김효정위원
반갑습니다. 김효정 위원입니다. 체육회부터 저도 먼저 하고 CC 하도록 하겠습니다. 앞서 우리 존경하는 서지연 위원님께서도 말씀을 주셨지만 보디빌딩협회에 대한 문제가 아니라 이거 전체적인 어떤 전반적인 문제잖아요. 이게 보디빌딩협회가 첫 일어난 일이 아니고 예전에 배구팀 이런 것도 있었고 각 회원종목단체마다 좀 잠잠해질 만하면 한 건씩 계속 이렇게 발생이 되지 않습니까? 횡령하고 사문서 위조하고, 물론 회계 시스템을 하시는 분들이 업무에 대한 어떤 미숙한 점도 있겠지만 이게 또 내부 고발이 아니면 알 수 없는 부분들이 상당히 많지 않습니까? 그래서 아까 서지연 위원님 말씀하신 것처럼 전반적으로 어떤 시스템이나 근본적인 개선책이 필요한데 효율성을 제고하기 위해서 인센티브 제도를 도입하시겠다고는 하는데 이렇게 인센티브를 주는 것도 중요하지만 어떻든 그 페널티에 대한 어떤 그런 강화 이런 부분도 좀 필요할 것 같고 근본적으로는 시스템이 좀 개선이 돼야 되겠죠. 그리고 체육회도 후원 기업을 유치를 하고 하는데 그렇기 때문에 더 투명하게 나아가야지 후원도 많이 이루어질 수 있다고 보거든요. 다시 한번 꼼꼼하게 그러니까 꼼꼼하게 챙긴다고 해서 다 챙겨지지는 않지만 우리 부산시나 이런 감사위원회 회계에 관련된 어떤 감사 시스템도 있을 것이고 체육회보다 조금 더 면밀하게 감사를 잘 진행하는 팀들이 많지 않습니까? 그런 데 좀 벤치마킹을 하셔 가지고 이런 기본적인 회계나 문서에 대한 어떤 부정을 막을 수 있도록 대책은 정말 마련을 해 주셔야 됩니다.
저희 다른 출자·출연기관도 마찬가지지만 이런 일이 비일비재하게 일어나는 기관들은 감사 시스템에 대한 어떤 용역도 하시고 지금 많이 개선된 기관도 많거든요. 그런 부분도 감안하셔 가지고 충분히 개선될 수 있도록 처장님께서 좀 특별히, 각별히 챙겨봐 주시길 부탁을 드리겠습니다.
그리고 우리 체육에 가장 관심이 내년에 있을 전국체전 아니겠습니까? 준비 잘돼 가고 계십니까?
이게 경기장 신설하고 또 개보수도 이렇게 착착 이루어질 텐데 전국체전이 일어났을 때 말고 그 이후에, 사후에 우리 시민들이 또 그걸 활용할 수 있는 걸 어떻게 잘 활용할 수 있을까에 대한 방점이 찍혀야 된다 생각을 하거든요. 이런 부분에 대해서도 놓치지 마시고 고민을 좀 해 주셨으면 좋겠다는 생각이 들고, 저희가 사석에서 좀 말씀을 드렸지만 지금 파리 올림픽이 주요 관광지를 위주로 해서 열리고 있지 않습니까? 그러니까 올림픽도 성황리에 되겠지만 프랑스 파리라는 도시의 어떤 관광이나 문화적인 요소가 아주 부각되고 있지 않습니까. 이게 물론 올림픽까지는 아니지만 전국체전이라도 부산에 아주 매력 있는 스팟이 많지 않습니까? 바다도 그렇고 강도 그렇고 충분히 그런 자연 경관이나 우리 관광지를 좀 활용을 해도 되겠다는 생각이 좀 많이 들어요. 물론 많이 짓는 것도 중요하지만. 그런 부분도 특색 있게 좀 고민을 해 봐 주셨으면 좋겠습니다. 일석이조가 되잖아요.
그런 부분 좀 꼼꼼하게 챙겨봐 주시고 녹여내 주셨으면 좋겠다는 말씀 좀 드리겠습니다.
아시아드CC 질의드리겠습니다. 대표님 건강이 빨리 쾌차해지시기를 좀 바라고요.
이게 7페이지 영업 실적을 보니까 전반적으로 내장객 수하고 매출액이 조금 감소 추세에 있는 것 같습니다. 맞습니까?
원인 분석을 어떻게 하고 계시는데요?
노력을 좀 해 주시고, 방문하는 연령대는 좀 어떻습니까?
고연령층이 좀 많이 찾으시는 것 같은데 상반기에 키오스크를 설치를 했다고 얘기가 되어 있더라고요.
그렇죠? 연세 드신 분이 또 오시면 키오스크 이런 부분에 대해서는 좀 불편하신 분도 있으시고…
어떻든 자동화가 되면 좀 불편해하시는 분들이 더러 많이 계실 것 같아서 그런 부분도 세심하게, 안내문만 붙이시지 마시고 적극적으로 사용하시는 분들, 없도록 해 주시면 좋겠고. 장애인 고용률을 한번 말씀드리려고 하는데 지금 우리 현재 정수가 55명인데 현재 직원들은 한 40명 됩니까?
아니 그러니까 우리 55명이 아시아드CC 정원인데 지금 40명이 고용돼 있거든요. 그런데 기사에도 나오고 하는 거 보니까 공공기관들의 장애인 의무 고용이 아주 미달이 돼 있다고 하는데 아시아드CC 관련해서는 장애인 고용률이 0% 이렇게 나오거든요.
이게 법적으로는 3.8%, 우리 부산시에서도 5%까지도 노력해야 된다 이렇게 나와 있는데 55명, 정원 55명을 기준으로 하면 2명은 있어야 된다는 말이 되거든요. 향후에 계획을 좀 가지고 계십니까?
이거는 물론 현재 정원에 미치지 못하는, 미달하는 직원들의 어떤 애로 사항도 있겠지만 장애인 고용 같은 경우에는 이게 의무 고용이고 강제 조항이지 않습니까? 그렇기 때문에 이런 부분에 대해서는 이런 기사가 나오지 않도록 그리고 실제 또 장애인 고용을 하는 이유가 있지 않습니까? 그런 이유나 그 법적 취지에 맞도록 좀 더 노력을 해 줬으면 좋겠다 이런 생각이 듭니다.
이상입니다.
송상조위원장
김효정 위원님 수고하셨습니다. 박철중 위원님 질의해 주십시오.
박철중위원
아시아드CC 하겠습니다.
올 초에 보니까 민영화 얘기가 나오던데 어떻게 돼 갑니까, 지금?
어쨌든 주주가 52%가 있는 게 지금 아시아드CC 아닙니까?
저희는 48% 출자 기관이니까 지금 주주총회에서는 강력하게 요구를 하는 거예요, 지금?
우선이 누구예요? 지금 주주총회에서 민영화를 하고 싶다 이거예요, 시에서 팔겠다 이 말이에요, 지금?
아니, 아니 지금 뭐 보고하러 오셨는데요? 주주총회에서 요구를 먼저 해서 우리 시에서 움직였는지 시에서 팔고자 해서 그것을 지금 주주총회에 올려서 얘기가 지금 되고 있는지 그걸 물어보는데 그걸…
아니 52%를 가지고 있기 때문에 주주총회를 열면 48%를 살 수가 있잖아요. 이해 안 가십니까? 민영화 최초의 얘기가 나온 데가 부산시에서 민영화를 하겠다 그 얘기가 나왔는지…
그러니까 그걸 정확하게 답을 해 주셔야지요. 부산시가 팔고자 하니까 너거 법적으로 문제 되는 거 있고 주주총회에 있는 정관이고 뭐고 알아봐라 이거 아닙니까, 지금.
그 말을, 그 대답을 제가 요구하는 거예요, 지금. 그럼 부산시에서 요구해서 그러면 진행은 그러면 안에서 지금 주주총회에서 주주 계신 분들하고 논의가 되고 있는 거네요, 지금요?
공식은 안 하고…
어쨌든 부산시 방침은 매각하려고 하고 그에 대해 CC에서는 그걸 받아서 또 같이 협의를 하는 중이다 그렇게 알면 되겠네요?
그리고 보시면 작년에 비해서 사회 공헌 차이가 뭐 다른, 또 예산이 더 집행되고 한 게 있습니까?
예산 작년에 비해서 더 많이 사회 공헌을 한다 그런 계획 같은 거 없어요? 매출…
그래요? 그런데 여기 보면 친환경 그린골프장 실현 해가 지속적으로 한다 하는데 보니 연못에 로스트볼 수거한다 이것도 친환경 부분으로 넣고 그래요?
그전에는 연습장 그러면 로스트볼 안 썼습니까?
중요한 거는 친환경 하면 우리 잔디에 대한, 관리에 대한 우리 화학적 성분 그게 제일 중요하지 않습니까?
지금 그런데 작년에, 제가 올 초인가 그때 또 아시아드CC에 질의하고 한 게 보니까 자꾸 수치가 높아가요, 우리. 화학물질이. 그에 대해서 또 맞게끔 조금, 아주 정해지게끔 계획적으로 하셔야 되는데 그냥 필요하니까 조금 양을 좀 많이 쓰고 그러시더라고요. 그 부분을 좀 신경을 써 주십시오.
아니 허용된 거는 다 들어올 수가 있습니다. 그런데 거기서 최대한 그래도 아직까지는 민영화되기 전에는 우리 부산시에서 같이 관리를 하고 있기 때문에 다른 골프장 비교에서 조금 선도적으로 나가 주셔야 되는 그런 부분이지. 민간 골프장 비해서 그렇게 좋은 어떠한 화학 성분을 안 쓰고 그렇지는 않습니다, 지금. 그 부분을 좀 신경을 써 주십시오.
그리고 체육회, 체육회 왜 이래 말이 많습니까? 방송에도 타시고 이거 뭐, 이게 시작이 언제부터입니까, 이게? 지금 뭐 보디빌딩협회가.
민원 제기하는 게 아니고 법적으로 잡혔으면 처리해야지 민원 제기해요, 이게?
해석하는, 받아들이는 걸 그렇게 하시니까 자꾸 해결이 안 되잖아요. 아니 법적으로 해 갖고 벌금까지 맞고 하는 거 그거 민원 제기라고 그렇게 표현하시면 됩니까, 그게?
아니, 아니 처장님 말씀하시는데 죄송한데 그 컨트롤타워 역할 그런 거 묻는 게 아니에요, 지금. 이 보디빌딩협회에서 이분들이 횡령하고 한 게 이게 우리 보조금이에요? 아니에요, 이거?
그렇죠? 보조금인데 우리 세금에 대해서 법적으로 조치만 하면 되지 거기에 대해서 자기들끼리 분쟁이 있고 없고 그런 식으로 받아들이니까, 대답하시니까 문제가 해결이 안 나잖아요, 지금. 아니 처장님 자체가 지금 받아들이는 인식을 다른 각도로 지금 하는 거예요, 지금. 세금에, 보조금에 문제가 있다 그러면 법적인 조치도 해야 된다 이 원칙만 있으면 하는데 그거를 어떻게 협회 저 안에 계신 분들의 이해관계 충돌이다 이렇게 받아들이니까 이게 해결을 못 하지. 아니 우리 지금 체육회 감사 없습니까, 감사. 감사 몇 분 계세요?
그 몇 분입니까, 이분들이.
우리 지금 내부에요?
내부는요?
내부에 네 분이 계신 거예요?
이분들은 뭐 하시는 분들이에요, 그럼 지금?
지도하는데 21년도부터 이게 나왔으면 이 부분을 집중적으로 파셔야죠. 예? 보조금을 그냥 우습게 알아요? 협회를 그분들끼리의 어떠한 돈을, 기금을 모아서 하는 거에 대해서는 우리가 그 부분은 관여할 부분은 아니지만 우리 보조금을 준 거에서는 정확하게 모든 걸 회계 처리를 하셔야 되는 거예요. 거기서 보조금을 잘못 썼다면 법적인 조치를 취하고 그분을 또 신분상의 조치도 취해야 되는데 그걸 안 하고 어떻게 협회 관계의 문제다 그렇게 받아들이시니까 이게 해결이 안 나는 거예요. 지금.
아니죠. 잘못 판단하시는 게 우리는 충분히 감사실도 있고 감사기관도 있기 때문에 거기서 밝혀지면 우리의 기준대로 처리를 하시면 되는 거예요. 그리고 그걸 다음에, 이후에 법적인 문제는 또 경찰 부분에 수사를 넘기면 되는 거예요. 그 부분을 지금 처장님이 정확하게 지금 구분을 안 하신다니까, 지금. 그러니까 자꾸 이게 어디 방송에서 우리의 행정에서 이렇다 저렇다 그리고 우리가 관리를 하는, 또 우리가 지도·감독의 의무가 있는 우리 시의회까지 이게 넘어오는 거예요, 지금. 쉽게 말해서 우리 부끄러운 일이에요, 우리. 행정문화위원회 우리 시의원들이. 너거 상임위에 이런 게 있는데, 21년도부터 있는데 너거 뭐 하고 있냐 이거하고 똑같은 얘기예요, 지금. 처장님 이거에 대해서는 보조금에서 국가의 예산이고 우리의 세금이에요. 정확하게 그 부분은 감사의 기준으로 처리하고 수사는 수사고 우리의 부분은 우리예요. 그 부분 처리를 빨리 정확하게 하십시오.
아니, 감사에 있는 이분들도 정확하게 전문성이 있는 분으로 다 바꾸십시오. 이런 분이 어떻게 감사로 앉아 있는 거예요, 지금? 그리고 내년에 우리 전국체전 예산을 얼마 쓸 계획입니까? 예산이.
그 부분을 저희가 어떻게 믿고 저희가 예산을 줄 수 있습니까?
요즘 보면 감사실에 보면 컨설팅 감사 제도가 있거든요. 감사위원장하고 한번 소통을 하십시오. 해서 우리 체육회가 더 좀 이번 계기로 밝아지도록 노력해 주십시오, 처장님.
이상입니다.
송상조위원장
박철중 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 황석칠 위원님 질의해 주십시오.
황석칠위원
아시아드CC클럽 질의하도록 하겠습니다. 반갑습니다. 업무보고 1페이지에 보니깐 컨트리클럽 설립 목적에 골프장 부대시설 운영을 통해 지역 경제 발전을 한다고 돼 있는데 어떤 기여를 하고 있습니까?
세금은 당연히, 그걸 가지고 말씀하시면 안 되는 부분 같고.
아니 오늘 대표님이 몸이 불편해서 안 나오셨지만 이 부분은 한번 짚고 넘어가야 될 것 같습니다. 지금 팀장님 말씀하신 부분 보니까 전혀 지역 경제에 기여하는 바가 없다고 지금 본 위원이 느껴지거든요. 여태까지 그랬으면 올해 행감 되기 전에 지역 사회 발전에 어떤 기여할 수 있는 방안을 찾아서 별도로 한번 보고를 해 주시길 바라겠습니다.
하여튼 부산시에서 지분을 48% 가지고 있는 대주주인데 부산시에 기여할 수 있는, 경제적인 기여할 수 있는 부분을 세세하게 별도 보고를 부탁드리겠습니다.
그리고 인력 란을 이래 보니까 정원이 55명 중에 하여튼 40명이 되어가 15명 부족한데 인원이 이렇게 적어졌는데도 충원이 안 되는 이유가 있습니까?
구인난이 심한데 이렇게 인원이 부족해도 경영에는 별다른 문제가 없습니까?
그리고 특히나 공무직을 보니까 6명이 부족한데 이 공무직은 하는 업무가 어떤 업무입니까?
요즘 같으면 하여튼 여름에 비 조금 오면 우후죽순 격으로 잡초가 크고 이럴 텐데 그런데도 관리하는 데 별 지장이 없습니까?
구인 광고를 계속 냈는데도 신청자가 없다는 이야기는 뭐 보수나 처우에서 조금 마음에 들지 않아서 그런 부분은 아닙니까?
왜냐하면 인원이 부족하다 보면 억지로 억지로 맞춰가다 보면 직원들 피로감이 상승될 것이고 그리되다 보면 안전사고로 직결할 수 있는 그런 부분이기 때문에 조금 더 세세하게 아마 관리를 하셔야 될 것 같습니다.
아까 연못 이야기 잠시 나오던데 연못은 보통 수심이 몇 미터나 됩니까?
2m 같으면 깊죠. 1.5m는 뭐 그렇다 치더라도. 그 연못에도 안전사고에 상당히 신경을 쓰셔야 될 것 같습니다.
물론 골프 치러 오시는 분들이 자기 안전 관리를 위해서 노력하시겠지만 필드에 들어가기 전에 안전 수칙에 대해 가지고 한 번 더 이야기를 충분히 해 주시면 좋을 것 같습니다.
그래 하시고, 연도별 경영 실적을 보니까 수입액이 꾸준하게 늘어나는 것 같습니다. 늘어나는데 골프연습장은 수입이 상대적으로 줄어드는 것 같은데 이거는 어떤 상관관계에 있습니까?
여기 연도별 경영 실적이, 몇 페이지입니까.
21년부터 22년, 23년 계속 쭉 도표로 나와 있네요.
22년도, 23년도 같은 경우는 거의 10억 이상 증가됐다 아닙니까, 그죠?
그런데 그 밑에 보면 골프연습장 수입은 상대적으로 조금 줄어들거든요. 이 부분은 어떻게.
코로나 때문에 상대적으로 그렇습니까?
그리고 영업 외 수익은 꾸준하게 또 늘어나고 있습니다. 영업 외 수익은 어디에서 이렇게 꾸준하게 증가되고 있습니까?
하여튼 매출 증대도 꾸준히 증대될 수 있도록 노력해 주시고…
또 그만치 부산에 대해 기여할 수 있는 그 방안도 충분히 좀 고민을 해 주셔야 될 것 같습니다.
수고했습니다. 다음은 우리 체육회 처장님 질문드리도록 하겠습니다. 요즘 부산 같은 경우는 학령인구도 감소되고 또 그러다 보니까 체육에도 별 관심이 없다 보니까 학생 체육 육성에도 어려움이 있다 하는데 지금 실태는 어느 정도입니까?
그래서 엘리트 체육 인재 육성을 위해서는 초중고가 연계되어 가지고 대학까지 계속 이렇게 체육을 해 가면서 가야 아마 부산을 대표하고 또 우리나라를 대표하는 체육 선수가 발굴이 되는 것 같은데 그 육성 방안은 지금 어떻게 진행되고 있습니까?
시체육회에서 체육 인재 발굴을 위해서 가장 필요한 부분이 어떤 부분이라고 생각하십니까?
이어서 전국체육, 체육대회에서 질문드리도록 하겠습니다. 아마 내년에 부산에서 개최되는데 종목별 경기장 배정안을 보니까 부산에서 못 하는 종목이 나오는 것 같더라고요. 한 몇 군데 됩니까?
승마나 사격 같은 경우는 경기장이 필요한, 큰 게 필요하겠지만 족구 경기장 같은 경우는 마련하기 어렵습니까?
그렇습니까. 그리고 작년 아니, 지난번에 우리가 종합 순위는 7위였는데 올해는 몇 위를 목표로 잡고 있습니까?
내년에 개최되는 전국체육대회, 물론 충분한 준비를 하시겠지만 조금 더 만반의 준비를 하셔 가지고 기대에 어긋나지 않는 전국체육대회가 개최되기를 기대하겠습니다.
예, 이상입니다.
송상조위원장
황석칠 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 정채숙 위원님 질의해 주십시오.
정채숙위원
체육회 사무처장님, 아시아드 팀장님 수고 많으십니다. 직원들도 고생 많으십니다. 우리 위원님들 오늘 지적하신 내용을 다 우리가 자료를 보면서 공통으로 좀 느꼈던 문제점이나 개선에 대한 내용이 중복돼서 나온 것 같습니다. 지금 이제 정말 회원단체 하나의 얘기이지만 이미지상으로는 굉장히 체육계 전체에 대한 이미지를 훼손하는 내용이라고 생각합니다. 그래서 일어난 일에 대해서는 좀 더 빨리 적극적으로 대처를 해 주시고 자체 방안도 마련하시고 법적인 결과도 나온 이유도 있겠지만 그 이전이라도 처리가 필요한 건 빨리해 주시기를 바랍니다. 다 위원님들 말씀하신 대로 내년에 체전도 준비해야 되고 또 예산도 아까 말씀하신 대로 1,200억 정도, 예년에 비해서 상당한 추가 예산이 들어갈 텐데요. 제가 이래 보면서 지금 50개 종목이라 그랬는데 우리 선수는 다 있습니까? 선수단은 부산에.
50개 종목 중에 12개 종목…
그러면.
그중에서 12개 정도?
종목이 굉장히 항목 중에서도 많네요.
그러면 지금 현재 내년까지 준비가 됩니까? 그 없는 부분에 대해서는.
그게 좀 비인기 종목인 겁니까?
아무래도 그런 종목은 타 시·도도 좀 비슷한 경우 아니겠습니까, 대체로.
그런 점에서는 꼭 좀 발굴을 하셔서 조금 전에 말씀하신 대로 개최지 인센티브도 있고 하니까 전체 성적에 또 도움이 될 수도 있고 그걸 계기로 좀 발굴이 돼서 뭐라 그럴까, 취미로나 동호회 활동을 하시다가도 진입할 수 있는 그런 영역일 때는 그런 분들이 선수로 좀 오는 것도 저변이 확대되는 점에서는 좋다고 생각합니다. 그리고 아까 말씀하신 그 예산에 경기장 준비도 포함이 되는 겁니까?
저희가 예산을 작년에도 사실 여러 가지 타 부서에 비해서, 기관이나 이런 데 비해서 또 체육회는 저희가 좀 증액을 해 드렸습니다, 예년에 비해서. 그래서 여러 가지 기대도 큰데 그렇지만 정말 워낙 방대한 분야다 보니까 예산이라는 게 정말 쓰시기에는 늘 부족함을 느끼시는 것 같습니다. 그래서 제가 읽다 보니까 재정 임원이라는 말도 있고요. 그다음 또 후원사 유치 이런 말도 있습니다. 이게 재정 인원은 어떤, 임원은 어떤 분들을 말하는 거죠?
그러면 재정 임원이라고 따로 있는 건 아니고 말씀하신 대로 이사…
체육회장, 종목단체나 이런 분들 중에 좀 후원을 하시는 분을 재정 임원이라고 말씀하시나요?
그런 분들한테는 무슨 인센티브가 있습니까?
후원을 할 때, 예.
그러니까 재정 임원도 그렇고 후원사도 그렇고, 후원사는 지금 몇 개 업체가…
하고 있는 겁니까?
새로 시작하는 거다.
좀 잘 치밀, 잘하셔서 정말 공식화하고, 왜냐하면 아까 우리 나온 그런 횡령, 부정 이런 문제는 사실 이런 후원하는 이런 분위기에서는 굉장히 좀 찬물을 끼얹는 그런 요인이 될 수도 있습니다. 그래서 이 일은 이 일대로 잘 처리를 하시고 앞으로 후원, 개인 임원이든 후원사든 정말 좀 투명하게 관리할 수 있는 그런 지침을 잘 만들어서 해 주시기를 바랍니다.
그리고 제가 여기 보면서 이사를 보니까 정말 여성이 많지 않습니다. 이 이사를 정하는 기준이 있습니까?
그거는 별도로 어차피 여성이 다 당연직인 위원회겠죠.
이사회도 사실 모든 시의 지금 각종 위원회에 30%가 의무 규정이고 40%까지 부산시는 추진을 하고 있습니다. 그래서 6 대 4의 비율이면 지금 보니까 인원이 오십, 이사분만 해도 50여 명이 넘으시죠?
그래서, 그런데 여성분이 제가 성함으로만 봐서는 여기에 잘 구별이 안 되지만 정말 5명에서 10명 사이가 채 안 되는 것 같은 느낌이 들거든요.
처장님 계실 때 조금씩이라도 퍼센트를 늘려가 주시기 바랍니다.
왜냐하면 체육이라는 분야가 상당히 어떻게 보면 좀 이렇게 여성 입장에서 보면 폐쇄적인 구조로 느껴지거든요. 그런데 생활 체육이나 뭐나 우리가 앞으로 가는 방향이 저변 확대가 굉장히 중요한데 이런 임원에서부터 좀 그런 노력을 해 주시기를 부탁을 드립니다.
체육 내년 체전 잘 준비하셔서 정말 성공적으로 이루어지길 바랍니다.
그리고 아시아드 팀장님.
늘 우리가 지금 아직도 해소되고 있지 않은, 그 이후에 설명을 해 주신 게 없어서. 기장군민의 지역발전기금 지금 어떻게 추진되고 있습니까? 중단되어 있죠?
그래 이제 사실 이건 법적으로 소송을 했기 때문에 대응을 하실 수밖에 없는데 어쨌든 아시아드에서 좀 더 마음을 열어 놓고 소통하는 그런 자세가 필요한 거 아닙니까? 이렇게 계속 지금 끌고 가기에는 너무 맞지 않다는 생각이 들거든요. 우리 위원님들이 사회 공헌에 대한 말씀도 하셨지만.
그래도 지금 사장님을 대신해서 답변하시는 위치에 있으신 팀장님이신데.
잘 좀 파악하시고 같이 노력하셔서 중간 보고 좀 해 주시기 바랍니다.
저희 계속 지역민들의 민원도 있고 하니까.
그리고 지금 이 홈페이지 보니까 고객의 소리 듣는 란이 특별히 없는 것 같아요. 요새 어느 홈페이지든지 보면 열린 민원이나 이런 사이트가 있는데 굳이 꼭 없는 이유가 있습니까, 여기에 두지 않고 있는. 회원제로 해서 그런가요? 민원이 없습니까?
여기 보니까 VOC 아까 해 놓으셨던데 그거는 이렇게 종이로 드려서 받는 겁니까?
저는 그래도 공개된 사이트가 필요한 게 지금 말씀하시는 경우에는 이용객들이 내는 의견 아니겠습니까?
그런데 정말 시민이 말할 수도 있는 거예요. 아시아드의 역할에 대해서나 그리고 정말 꿈나무를 키우고 싶은 부모들도 있을 거고 여러 가지 좀 뭐랄까, 대시민 봉사 차원에서라도 그런 거는 좀 사이트를 하나 만드는 게 필요하다고 생각합니다.
검토하셔 가지고 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
송상조위원장
정채숙 위원님 수고하셨습니다. 송현준 위원님 질의해 주십시오.
송현준위원
송현준 위원입니다. 아시아드CC의 팀장님께 좀 질의를 드리겠습니다. 아까 인력 부분 좀 말씀하셨는데 지금 3급, 3페이지에 보니까 3급의 정원이 5명인데 현원은 6명이거든요. 이건 좀 이유가 있습니까?
언제 예정돼 있습니까, 승진이?
정원 대비 현원이 더 늘어난 상태로 쭉 가는 겁니까?
인원이 지금 전체 인원이 15명 부족하잖아요?
최근에 인원 증원을 위해서 공고는, 채용 공고는 했습니까?
언제 냈습니까, 채용 공고는? 최근에.
6월 달에요?
그러면 지원이 아예 없습니까?
2명 들어오셨네요.
그리고 아까 장애인 의무 고용 관련해서 김효정 위원님께서 말씀해 주셨는데 각별히 좀 신경을 써 주셔야 될 것 같다는 말씀드리고요.
부산시에서 몇 프로 고용하겠다는 그 조례 있잖아요. 몇 프로인지 아십니까?
부산시는 5%까지 노력하겠다를 조례로 규정을 하고 있거든요.
의무 규정은 3.8%로 했는데 부산시에서 더 적극적으로 장애인 의무 고용을 하겠다 해서 조례를 만들어서 5%로 했거든요. 그 부분 좀 챙겨 주시고요.
그리고 아까 민영화 얘기 좀 나왔는데 민영화를 하겠다, 부산시가 하겠다.
그거 언제 결정한 겁니까?
언제 말했습니까, 그게?
그 말이 우리 아시아드CC에 큰 영향이 있지 않습니까?
그런 내용을 왜 저희 시의회에 보고를 안 하십니까?
조례에, 아시아드CC 운영 조례에 보니까 아시아드CC가 시에 보고하고 업무나 회계나 재산이나 관련 등등 검사나 이런 부분은 시에 보고를 할 때, 또 2항에 보면 시의회에 보고하여야만 한다 돼 있거든요. 조례는 무용지물입니까?
시가 재산을 매각하면 가장 큰 영향을 미치는 것이 아시아드CC 아닙니까?
아시아드CC에 영향을 미치는 어떤 기관의 행위에 대해서 아시아드CC는 소관 담당하는 상임위에 보고 안 합니까?
해야 되는 것 아닙니까?
안 해도 됩니까, 이게?
지분 매각 관련해서 아시아드CC는 그러면 협조하거나 개입하거나 관련되는 거 아무것도 없습니까?
업무보고를 저희가 하는 게 아니고 시에서 해야 된다고 생각합니까?
아시아드CC는 그 관련해서 보고를 일체 안 해도 됩니까?
너무 좀 무책임하지 않습니까? 당장 아시아드CC 48% 지분이 넘어가냐 마냐, 새로운 운영 주체가 또 등장하냐 마냐 중요한 요소인 것 같은데 그 내용을 전혀 모르는 상태로, 아무것도 모르고 있는 게 맞습니까, 지금. 아니 상식적으로 그렇지 않습니까?
진행되는 과정마다 아무래도 아시아드CC에서 좀 이제는 어떤 절차가 진행될 거고 다음 절차는 이렇게 진행될 거고, 알 거라고 생각합니다. 아까 말씀하셨을 때 지금 현재 상황은 주주 협약 내용하고 지금 공유재산법하고 상충되는 내용이 있기 때문에 부산시에서 질의를 한 걸로 알고 있다.
잘 알지 않습니까?
향후에도 마찬가지로 절차에 대해서 공유를 하고 알고 있을 것 같고 그 내용을 좀 시의회에 보고를 해 주시는 게 조례의 취지상 맞다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
일단 48% 지분이긴 하지만 아시아드CC가 공적인 지위에 있는 건 맞지 않습니까?
의회에 잘 좀 소통을 해 주셔서 저희 시의원님들께서, 저도 관심을 가지고 진행하고 있는 상황에 대해서 충분히 알 수 있도록 공유해 주시기 바랍니다.
질의 마치겠습니다.
송상조위원장
송현준 위원님 수고하셨습니다. 서지연 위원님 추가 질의해 주십시오.
서지연위원
예, 감사합니다. 추가 질의하겠습니다. 우선 아시아드CC 관련해서 업무 추가 질의하고 진행하도록 하겠습니다. 팀장님, 결국은 어쨌든 부산시가 1대 주주로서 주주권을 행사하는 부분은 결국은 지역 사회 공헌에 대한 부분으로 좀 말씀을 많이 드릴 것 같은데 지금 관련해서 영업 외 수익 구조 지금 어떻게 증가하고 있는 건지 영업 외 수익 구조에 대해서 조금 더 설명해 주시겠습니까?
21년도부터 해서 급증했네요. 그죠?
그 급증하게 된 원인이 있습니까?
회원권 분양이 21년도에 일어난 일입니까, 22년도에 일어난 일입니까?
21년에 해서, 예치를 해서 그 예산이 지금 이렇게 됐다?
그 당시 회원권 분양할 때 인원수 관련해서 언론 기사가 있었던 것으로 보입니다만 그 부분은 그냥 그대로 진행이 되고 있는 겁니까?
우선은 이게 지금 보시면, 페이지 7페이지도 보시면 영업 실적 보시면 여기에서는 또 기타 수익은 급감하고 있습니다. 22, 23, 24. 여기에서 기타 수익은.
그동안 지금까지 대회를 유치해 왔던 횟수를 보면 보통 연 1∼2회 정도 계속 꾸준히 해 오셨는데 올해는 그럼 한 번만 그냥 개최되는 겁니까?
10월에 하고 이제 끝인 거네요?
이거 계획하실 때 부산관광공사나 부산시와 소통하시고 계시는 지점이 있으십니까?
이사회를 통해서?
10월에 지금 부산시 행사가 굉장히 많습니다.
지금 각종 체육, 우리 지금 체육회도 있지만 다른 컨벤션과 부산국제영화제를 포함을 해서 10월 첫 주부터 한 달 내내 굉장히 행사가 많습니다. 그럼 교통, 수송 그리고 숙박 그다음에 주변 관광시설 연계 이런 부분은 어쨌든 1대 주주가 부산시인 입장에서는 아시아드 측에서 먼저 관광공사든 이런 부분이 조금 더 원활하게 연계될 수 있도록 하는 방안도 고민을 좀 해 주셔야 될 것 같은데 혹시 소통하신 적 있으십니까?
일자를 이렇게 잡으시게 되고 보고를 하신 다음에도 부산시에…
그러니까요.
맞춰서 하시는 건데 그렇게 하실 때 부산시의 다른 상황들도 같이 고려를 하셔야 갤러리들부터 해서 오시는 선수분들까지 좀 더 원활하게 행사 운영이 될 수 있으니까요. 어쨌든 지금 아시아드CC가 그냥 민간 운영사로 봐야 합니다만 그럼에도 불구하고 상법과 지방공기업법에 따라서 부산시의 조례까지 있는 기관 아니겠습니까? 그러면 협업 좀 하셔야죠.
관광 자원으로도 같이 분류가 될 수 있으니까 이 대회 연계하실 때는 기장에 있는 관광을 연계를 하시든 관광공사랑 소통을 하시든 하면서 좀 원활하게 추진될 수 있게 해 주십시오.
추가적으로 체육회 조금 더 추가 질의하겠습니다. 우선은 업무 현황 관련해서 먼저 조금 여쭙겠습니다, 처장님. 앞서서 존경하는 황석칠 위원님께서도 말씀을 하셨는데 스포츠 꿈나무나 청소년들에 대한 부분이 학령인구 저하로 인해서 조금 더 줄어들고 있다라고는 말씀을 하셨습니다. 전문 체육 전향률도 좀 낮아지고 있다라고 하는데 본 위원은 그냥 좀 당부드리고 싶은 말씀이 중·고교에서 스포츠 꿈나무로 육성이 되다가 이탈하는 학생들 그리고 프로나 실업 선수로 하다가 중간에 부상이나 여러 이유로 해서 이탈하는 분들에 대해서 혹시 부산시체육회가 조금 안정망 관련해서 좀 마련할 계획이 있으십니까? 창업이나 진학 관련해서.
조금 더 체육회가 선제적으로 마련해 주셨으면 좋겠습니다. 촘촘히 안정망이 좀 마련이 된다라고 하면 사실상 체육을 시작함에도 부담이 좀 덜할 수 있고 또 무조건 체육을 시작하면 체육의 길로만 가지 않을 수도 있는 방향들이 있지 않습니까? 창업에 대한 부분이나 이런 부분은 사실 체육고등학교도 좀 연계가 될 수 있을 것 같고요. 외부 강사를 통한 부분이라든지, 이런 걸 그냥 먼저 조금 더 신경을 쓰셔서 선도적인 시스템을 마련해 달라라는 당부 말씀으로 생각해 주시면 좋을 것 같습니다.
그리고 앞서서 오전에 질의한, 앞서 질의한 부분에 대한 연장선입니다만 처장님 조금 우려가 됩니다. 어쨌든 일반회계에서, 91.3%가 일반회계로 지금 집계가 되고 있고 거기에 79%가 시비 보조금인데 그럼 보조사업의 수행기관으로 저희가 봐야 됩니다. 그러면 이 부분은 보조금법을 따라야 됩니다. 이번 사안 같은 경우는 그냥 외부 감사 혹은 수사 차원에서 사문서 위조만 나왔다라고 보실 게 아니라 보조금법 4장의 22조 “용도 외 사용 금지”에도 적용이 됩니다. 이게 적용이 안 되지 않습니다. 보조금법 위반이 맞고요. 파벌이든 안의 민원을 통해서 이 부분이 드러났다라고 말씀을 하셨는데 그 얘기는 결국 타 협회에서도 지금 발견될 수 있는데 발견되지 않았다라는 의미로도 들릴 수 있습니다. 전체적으로 감사 한번 다시 하셔야 될 것 같은데 지금 행정 감사가 둘이고 회계 감사가 1명이시네요?
좀 더 감사에 대한 부분도 실무적으로 운영이 가능하신 분 하셔야 될 것 같고 이 부분 처리 제대로 안 되면, 지금 체육회에서는 혹시 지금 보디빌딩협회와 해서 교부 결정의 취소 이런 부분 검토하고 계십니까?
반환받고 계신, 반환하셨습니까?
보조금 반환은 받으셨고, 내년도 예산에서는 교부할 때 이 부분도 페널티 적용돼야 될 겁니다.
보조금 정지하고 계시고, 이런 부분들이 저희가 내년도 본예산, 사실 체전도 지금 준비하셔야 되고 내년 예산 편성을 조금 더 긍정적으로 저희가 바라봐야 되는데 악영향이 되지 않도록 좀 해 주시고 하나 더 말씀드리고 싶은 거는 보조금법 제26조의5에 따르면 보조금관리정보를 파기하게 돼 있습니다. 5년을 파기하기를, 5년 기간 동안 파기를 하게 되어 있는데 보조금이 중복되거나 부정 수급 방지를 위해서는 정보를 보유하게 돼 있습니다. 지금 이 보디빌딩협회를 포함을 해서 이런 부분은 특정 감사가 필요할 수도 있으니 파기하지 마시고 가지고 계십시오. 보조금 정보 관리에 대해서 전체적으로 한번 다시 내부에서도 감사 하시지 않을 겁니까, 하실 거지요?
여러 협회에 대해서 한번 좀 들여다보실 필요는 있을 것 같습니다.
자료가 파기가 된 부분은 어쩔 수 없겠지만 최대한 파기하지 마시고 내용 한 번 더 다시 살펴봐 주십시오.
알겠습니다. 이상입니다. 답변하느라 고생 많으셨습니다.
송상조위원장
서지연 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박철중 위원님.
박철중위원
아시아드CC.
감사팀이 몇 명 있지요?
실장님 1명 있죠?
그거 보면 실장님 이번에 바뀌었어요?
계속 계셨어요?
아, 계셨습니까?
그런데 홈페이지 보면 작년에 보면 코스관리팀 해가 종합 업무 감사 실시 계획할 때는 밑에 보면 연락처하고 팩스번호까지 있던데 이번에 고객서비스팀 종합 업무 감사 실시할 때는 여기 보면 뭐 제보하고 하는 데 연락처가 없어요. 일부러 지운 겁니까, 잘못 올린 겁니까, 그거? 그 뒤에 홈페이지 한번 보여줘 보이소. 어찌 돼 있는가. 감사를 하면 외부에 부조리, 문제점 연락해라 해 놓고 작년에는 연락처하고 팩스번호까지 다 넣어 놓고 올해는 안 해요? 받기 싫어서 그래요?
예?
그런데 왜 그 정도 관리 안 해요?
그러니까 언제든지 감사실의 중요성은 알고 계셔야 됩니다.
한번 다시 해서 하고, 이게 감사기간이 지나버렸어요. 7월 1일부터 7월 19일까지. 이래 중요한 거를 이렇게 연락처도 없이 안 받아 놓고 지나버리면 어째요?
하여튼 업무에, 감사의 중요성을 아시고 신경 쓰십시오.
이상입니다.
송상조위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 신현기 사무처장님! 우리 위원님도 지적하셨지만 부산시체육회 산하기관 보조금 사용 문제 이게 습관적으로, 관행적으로 해 오던 문제 같은데 이것은 사문서 위조고 횡령입니다. 부산시체육회의 감사 기능에, 자체 감사 기능에 한계는 있겠지만 앞으로 감사 기능 강화해 주시기 바랍니다. 그리고 부산 16개 구·군 실업팀 창단 지금 3개 구 아직 안 하고 있죠?
왜 늦습니까?
금정구, 기장군, 부산진구는 타 지역보다도 인구도 많고 여건이 좋습니다. 실업팀 창단 독려해 주시고요. 부산시체육회 후원 기업 유치, 강제성은 있으면 안 되겠지만 후원금 유치 노력해 주셔 가지고 부산시체육회에 도움이 되었으면 좋겠습니다.
더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 박문규 아시아드컨트리클럽 총무팀장님, 신현기 체육회 사무처장님을 비롯한 임직원 여러분! 수고 많으셨습니다. 오늘 보고한 주요 업무에 대해서는 차질 없이 추진해 주시고 우리 상임위원님들이 개진하신 의견들은 적극 검토하여 업무에 반영해 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 아시아드컨트리클럽, 부산시체육회 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 14시까지 정회를 선포합니다.
11시 38분 회의중지
14시 02분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 심재민 문화체육국장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 반갑습니다. 금번 임시회는 2024년도 상반기 업무 성과를 점검하고 하반기 업무계획을 상임위원들께 보고하는 중요한 자리입니다. 내실 있는 답변으로 회의가 원활히 진행될 수 있도록 협조하여 주시기를 당부드립니다. 그러면 안건을 상정하겠습니다. 2. 주요사업 예산집행상황보고의 건(계속) TOP 가. 문화체육국 TOP 3. 부산광역시 시민문화권 보장에 관한 조례 일부개정조례안(박철중 의원 발의)(성창용·송우현·박진수·김태효·조상진·이복조·윤일현·강철호·임말숙·정태숙·문영미 의원 찬성) TOP 4. 부산광역시사편찬위원회 조례 일부개정조례안(박철중 의원 발의)(성창용·송우현·박진수·김태효·조상진·이복조·윤일현·강철호·임말숙·문영미·정태숙 의원 찬성) TOP 5. 부산세관 옛청사 복원 및 활용 사업 공동 추진을 위한 업무협약 보고의 건 TOP 6. 루프 미디어 아트 페스티벌 추진을 위한 업무협약 보고의 건 TOP 7. 세계적미술관 분관 유치를 위한 업무협약 동의안(시장 제출) TOP
14시 03분
의사일정 제2항 주요사업 예산집행상황보고 청취의 건, 의사일정 제3항 부산광역시 시민문화권 보장에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 부산광역시사편찬위원회 조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항 부산세관 옛청사 복원 및 활용 사업 공동 추진을 위한 업무협약 보고 청취의 건, 의사일정 제6항 루프 미디어 아트 페스티벌 추진을 위한 업무협약 보고 청취의 건, 의사일정 제7항 세계적미술관 분관 유치를 위한 업무협약 동의안을 일괄 상정합니다. 안건 심사에 앞서 의사일정 제7항 세계적미술관 분관 유치를 위한 업무협약 동의안은 소관 부서에서 비공개 심사를 요청하였으므로 본 안건에 대한 심사는 비공개 회의 후, 비공개 회의 여부를 결정 후 진행하도록 하겠습니다. 따라서 먼저 제안설명, 검토보고, 질의 답변 등 안건 심사에서 본 업무협약 동의안은 제외하여 주시길 바라며 해당 안건 심사는 별도 비공개 회의 여부 결정 후 진행하도록 하겠습니다. 그러면 안건을 심사하도록 하겠습니다. 먼저 존경하는 박철중 의원님 나오셔서 발의하신 조례안에 대해 제안설명해 주시기 바랍니다.
박철중의원
존경하는 송상조 위원장님과 동료위원님, 심재민 문화체육국장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 반갑습니다. 행정문화위원회 박철중 의원입니다. 본 의원이 발의한 의안번호 제1106호 부산광역시 시민문화권 보장에 관한 조례 일부개정조례안과 의안번호 1109호 부산광역시사편찬위원회 조례 일부개정안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
송상조위원장
박철중 의원님 수고하셨습니다. 박철중 의원님은 우리 상임위 안건 심사를 위해 지금 자리에서 이석하도록 했으면 하는데 위원 여러분! 이의가 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 동료위원님들이 양해해 주셨으므로 박철중 의원님은 이석하셔도 좋습니다. 다음은 심재민 문화체육국장님 나오셔서 동의안을 제외하고 업무보고하여 주시기 바랍니다.
재민
심재민문화체육국장
반갑습니다. 문화체육국장 심재민입니다. 존경하는 송상조 위원장님을 비롯한 행정문화위원회 위원님 여러분! 제9대 후반기 의회에서 저희 국 소관 상임위원님으로 만나 뵙게 되어 대단히 기쁘게 생각합니다. 저희 문화체육국 전 직원은 누구나 누리는 품격 있는 문화·체육 서비스 확대에 시정 역량을 집중해서 일상 속에 문화가 흐르는 문화 창조 도시로의 도약을 위해 최선을 다하겠습니다. 오늘 위원님들의 소중한 의견과 정책 대안은 시정에 적극 반영될 수 있도록 노력하겠습니다. 보고에 앞서 문화체육국 간부를 소개해 드리겠습니다. 박희연 문화예술과장입니다. 구순본 문화유산과장입니다. 김소영 영상콘텐츠산업과장입니다. 이오순 체육진흥과장입니다. 이상연 전국체전기획단장입니다. 정은우 시립박물관장입니다. 서진석 시립미술관장입니다. 강승완 현대미술관장입니다. 김기용 근현대역사관장입니다. 박수원 충렬사관리사무소장입니다. 김영호 체육시설관리사업소장입니다. (간부 인사) 참고로 7월 1일 자로 신설된 클래식부산사업소장은 현재 채용 공고 중에 있습니다. 그럼 지금부터 2024년 주요 업무 추진상황 보고 청취 건 등 총 4건의 안건에 대해 일괄 보고드리겠습니다.
송상조위원장
심재민 국장님 수고하셨습니다. 이어서 전문위원으로부터 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 박대선 전문위원님 심사 안건에 대해 일괄 검토보고해 주시기 바랍니다.
대선
박대선전문위원
전문위원 박대선입니다. 부산광역시 시민문화권 보장에 관한 조례 일부개정조례안 등 총 2건에 대하여 일괄 검토보고드리겠습니다.
송상조위원장
박대선 전문위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원님 질의 신청해 주시기 바랍니다. 박철중 위원님 질의해 주십시오.
박철중위원
국장님, 부산콘서트홀 추진상황에 대해서 얘기 좀 해 보시죠.
재민
심재민문화체육국장
예, 지금 공사 막바지에 이르렀고 공연장 내부 인테리어가 마무리되고 있습니다. 객석, 좌석 설치 중에 있고요. 그래서 8월 중에 완공 예정에 있습니다.
박철중위원
지금 보면 옛날에 예비타당성 통과를 우리가 B/C가 1.06이었습니다, 1.06.
재민
심재민문화체육국장
예.
박철중위원
그때의 우리 조건하고 지금 조건하고 맞습니까?
재민
심재민문화체육국장
그 당시와 지금 크게 차이는 안 난다고 생각이 듭니다. B/C 분석 자체가 원래 B/C 타당성 조사하는 시점에 타당성 분석을 한다손 쳐도 미래의 운영과 관련한 부분의 제 비용이라든지 그것들을 현재 가치화해 가지고 반영을 하기 때문에 그 예측치가 지금 크게 변동된 상황은 없는 것으로 말씀드리겠습니다.
박철중위원
그때 이후로 추가된 거 없습니까?
재민
심재민문화체육국장
비용과 관련한 부분에 있어서는 사실 저희가 음향을 최고의 수준으로 만들기 위해서 조금 전에도 말씀 올렸습니다만 그 기성품 객석 의자를 저희가, 기성품 의자나 이런 부분들을 맞춤으로 바꾸고 이런 부분들이 있고요. 조금 전에…
박철중위원
그 당시 파이프오르간이 있었습니까, B/C 할 때?
재민
심재민문화체육국장
없었습니다.
박철중위원
그러니까요. 지금 그 부분에…
재민
심재민문화체육국장
예, 파이프오르간 추가로…
박철중위원
그게 30억이고 유지관리비가 연 가고 그 부분에 대해서 제가 질의하는데 국장님이 그에 대한 답을 하시라 그래 물어보는 거예요, 제가. 한번 B/C 예전의 그 부분하고 운영, 관리에 대한 그 부분은 조금 조밀하게 국장님이 한번 챙겨 보시라고 제가 옛날 예타 통과에 대한 조건하고 지금 비교를 해 말씀드리는 겁니다.
재민
심재민문화체육국장
예, 가장 큰 부분입니다.
박철중위원
한번 챙겨 보시고.
재민
심재민문화체육국장
그렇게 하겠습니다.
박철중위원
지금 보면 이제는 콘서트홀 이름이 바뀌어가 클래식부산으로 바뀌었는데 지금 아직 소장님이 안 오셨지요, 아직?
재민
심재민문화체육국장
예, 공모 절차 진행 중에 있습니다.
박철중위원
진행 중인데 소장님의 위치와 어떠한 이분이 하실 일이 상당히 중요한 부분이라 저는 생각하는데 국장님 그 부분 어떻게 생각하시는지 듣고 싶습니다.
재민
심재민문화체육국장
예, 위원님 말씀대로 지금 콘서트홀, 클래식부산사업소는 저희가 당초 계획이 콘서트홀과 오페라하우스를 같이 운영하고, 운영, 관리하는 사업소로 계획을 하고 있고 현재도 그 방향성 그대로 되고 있는데요. 지금 콘서트홀이 이제 완공이 돼서 개관 준비에 들어가게 되는 상황에서 소장님을 공모하게 된 부분입니다만 나중에 오페라하우스까지도 아울러서 운영을 해야 되는 부분이기 때문에 그 자리가 대단히 중요하고 전문성이 필요한 자리라고 생각이 듭니다.
박철중위원
예전에는 또 조금 전에 이야기했듯이 파이프오르간이나 이런 아주 고급 악기, 30억이나 되는 아주 고급 악기까지 들어왔기 때문에 그 운영에 대한, 연주자에 대한, 공연 무대 같은 부분에 이쪽 분야에 상당히 좀 밝으신 분이 오셔야 되기 때문에 객관성 있게 그 부분을 해서 소장님을 좀 맞이해 주시기를 바라겠습니다.
재민
심재민문화체육국장
예.
박철중위원
그리고 대한민국연극제가 올해는 용인에서 저번 주에 제가 끝난 걸로 알고 있고 부산에는 언제 하죠? 대한민국연극제가.
재민
심재민문화체육국장
6년도, 26년도에 예정되어 있습니다. 부산에서.
박철중위원
그리고 지금 BPAM은 저희가 언제 지금 개최 예정입니까?
재민
심재민문화체육국장
올 10월에 있습니다.
박철중위원
이 모든 것이 한 묶음이라 저는 생각하거든요. 왜냐하면 공연예술의 활성화에 또 시장이 조성이 돼야지 마켓 사업이 또 더욱더 우리가 더 활성화되지 않냐 저는 그렇게 생각하거든요. 거기에서 사실 지금 보면 우리 연극 부문의 전용 극장이 없습니다, 전용 극장이. 그에 대해서 계획하시는 게 있으면 말씀…
재민
심재민문화체육국장
예, 위원님 말씀 주신 대로 우리 지역 연극인들이 무대에 설 수 있는, 안정적으로 무대에 설 수 있는 그 무대가 지금 사실 없는 실정입니다. 그래서 저희가 장기적으로는 새롭게 연극 전용 극장을 추진을 해 나가고 우선적으로는 부산시민회관 소극장을 저희가 일정 기간 안정적으로 지역의 연극인들이 무대에 설 수 있도록 전용 극장으로 운영하는 부분을 적극적으로 협의 중에 있고 지금 문화회관 측하고 구체적으로 진행을 하고 있습니다. 협의하고 있습니다.
박철중위원
그러니까 국제마켓 사업이 더 활성화되고 하려고 하면 거기에 있는, 또 저희 연극을 또 추천하고 가져가려고 하시는 분들이 어떠한 고정적인 장소가 있어야지 협의가 되고 또 그렇게 되기 때문에 그 부분은 좀 많이 챙겨봐 주시면…
재민
심재민문화체육국장
예, 꼭 챙겨 보겠습니다.
박철중위원
이상입니다.
송상조위원장
박철중 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 서지연 위원님 질의해 주십시오.
서지연위원
국장님 그리고 관계공무원 여러분! 반갑습니다. 서지연 위원입니다.
재민
심재민문화체육국장
반갑습니다.
서지연위원
우선은 현안 관련해서 한 가지 좀 여쭐 건데요. 지금 우리 부산시가 예술인 복지 증진에 관한 조례도 있는데 우리 지금 클래식부산과 오페라하우스 그리고 현재 지금 부산문화회관에 지금 시향이 제대로 대기를 할 공간이나 또 연습할 공간 그리고 악기 보관실이나 이런 여러 가지 문제점에 대한 민원이 아직 처리가 안 되는 것 같습니다. 관련해서 혹시 국 차원에서 고민하고 계시는 방향이 있으십니까?
재민
심재민문화체육국장
예, 위원님께서 지적하신 대로 지금 곧 완공, 준공 예정에 있는 콘서트홀은 2,000석 규모의 전문 음악홀과 챔버홀은 있습니다만 사실 나머지 여유 공간이 대단히 협소한 부분이 있습니다. 그러다 보니까 오케스트라나 아니면 개인 연주자들 같은 경우에 연습을 할 공간이나 아니면 악기를 보관할 수 있는 공간의 여력이 없는 것이 안타깝지만 그게 사실인 부분이고요. 오페라하우스가 이제 다 완공이 되면 그 공간은 어느 정도는 나올 수도 있습니다만 시향에서 꼭 문화회관이나 시민회관에서만 공연할 것이 아니고 콘서트홀에서도 공연을 하고 오페라하우스에서도 공연을 하고 거기서 이제 연습도 하고 하게 될 것인데 그런 부분에 있어서 대단히 좀, 오페라하우스가 지어지는 데까지도 그렇고 지어진다 해도 연습 공간이나 악기 보관 공간이 협소할 수도 있어서 그 부분은 사실 죄송스럽게도 당장 구체적인 안은 없습니다만 반드시 그 부분이 검토되고 마련돼야 된다고 하는 문제의식을 갖고 있습니다.
서지연위원
의견이 좀 수렴이 되어야 할 것 같고 결국은 추가적으로 또 예산이 들 수밖에 없는 구조가 될 것 같은데 그리고 이게 건물 내에 들어가지 않은 별도 공간으로 버려지면 또 거기에 대한 이동 공간이나 이런 부분까지 고민을 해야 되지 않겠습니까?
재민
심재민문화체육국장
예.
서지연위원
이 부분은 하루라도 빠르게 가능한 범위 내에서 좀 고려를 해 주셔서 하반기 안에는 그래도 가안이라도 좀 나올 수 있게 해 주시기를 바랍니다.
재민
심재민문화체육국장
그렇게 하겠습니다.
서지연위원
계속 이어서 페이지 17페이지의 피란수도 부산유산의 세계유산 등재 추진 관련해서 좀 여쭐 텐데요. 국장님 부산항 제1부두 안의 창고 같은 경우는 또 유네스코 등재 추진하고 있지 않습니까?
재민
심재민문화체육국장
맞습니다.
서지연위원
이 창고 관련해서 우리 부산시의 관점이 어떻습니까? 이게 등재가 우선입니까, 활용이 우선입니까?
재민
심재민문화체육국장
등재와 활용이 같이 간다고 말씀을 드려야 될 것 같습니다. 왜냐하면 등재 추진을 위해서 보존을 하기 위해서 저희가 이제 시 문화재로 등록을 5월 말에 했고요. 그리고 이어서 지금 적극적으로 활용할 수 있도록 하기 위한 활용 방안 용역도 추경에 예산을 반영해 주셨기 때문에 그에 따라서 보존과 활용 그리고 이 1부두 자체가 1928년도에 처음으로 부두가 조성이 됐는데 원형이 어떠한지 또 이후에 어떤 변화를 거쳤는지에 대한 원형 조사도 같이 용역에 포함해서 진행을 할 계획이기 때문에 보존과 활용을 같은 무게로 지금 저희는 진행하고 있다고 말씀드리겠습니다.
서지연위원
같은 무게인데 이게 활용을 하는 과정에서 원형에 대한 변형이 불가피하게 발생을 할 시 등재에 대해서 악영향을 미칠 수 있다라는 전문가 의견도 있지 않습니까?
재민
심재민문화체육국장
그렇습니다. 그래서 저희가 이 1부두와 1부두에 있는 창고 활용과 관련해서 활용 방안이나 이런 부분들을 세워서 활용할 때도 우리 세계유산위원회, 우리 시 세계유산위원회 그리고 문화재위원회를 통해서 사전에 거르고 진행을 하도록 그런 부분들로 되어 있고요. 그래서 그런 부분에 훼손이 없도록 해서 활용이 될 수 있도록 챙겨 나갈 수 있게 되어 있습니다.
서지연위원
아직 용역 중이신 거죠? 용역 중이십니까?
재민
심재민문화체육국장
아직은 착수는 못 했고요.
서지연위원
아직 착수는 안 하셨고.
재민
심재민문화체육국장
예.
서지연위원
그런 과정에서 얼마 전에 스타트업파크도 지금 창고를 활용하겠다라는 걸로 공모하지 않았습니까?
재민
심재민문화체육국장
예, 그렇습니다.
서지연위원
또 공모 상황 어떻게 되고 있는지 혹시 아십니까?
재민
심재민문화체육국장
이게 거의 선정이 되어서 곧 발표되는 것으로 알고 있습니다.
서지연위원
원래 5월 발표인데 아직 발표가 안 났거든요. 혹시 그 추진상황 좀 업데이트되면 같이 좀 파악해 주시고…
재민
심재민문화체육국장
예, 그렇게 하겠습니다.
서지연위원
이게 지금 용역도 아직 안 된 상황이고 충분한 논의 없이 이게 부서별로 각자 소통을 하다 보니 지금 이게 순서가 좀 혼재돼서 활용 방안이 나오고 있는 것 같습니다. 그래서 스타트업파크 같은 경우는 사실상 바닥에 대한 훼손까지도 고민이 되는 부분들이 좀 드러났었는데 부처별로 이 부두를 활용을 하겠다라는 질문 있으면 문체국하고 소통하고 진행할 수 있도록 좀 해 주십시오.
재민
심재민문화체육국장
예, 적극적으로 그렇게 해 나갈 것이고 그렇게 해 왔습니다. 그리고 우려하시는 그런 부분들이 없도록 저희 부서에서 챙겨 나가겠습니다.
서지연위원
다음으로 어쨌든 지금 현안 중의 또 하나인 페이지 37쪽의 구덕운동장 재개발 관련해서 좀 질의드리겠습니다. 얼마 전에 공청회 하신 걸로 알고 있습니다. 그리고 시의회에서도 건설교통위원회에서 의견이 나온 걸로 알고 있는데 문체국에서는 앞으로 어떤 추진상황으로 이어가실 예정이십니까?
재민
심재민문화체육국장
저희가 5월 23일 날 서구청에서 주민공청회를 진행을 했었고요. 그리고 6월 초에 국토부에 도시재생혁신지구 사업 공모에 신청을 했습니다. 그래서 지금 심사 중에 있고 8월 중에 지정 여부에 대한 결정이 나는 것으로 예측을 하고 있습니다. 그 사이에 주민공청회 이후에 반대 주민 대표분들하고 간담회도 한 차례 했었고 그리고 주민설명회를 또 같은 장소, 서구청 다목적홀에서 진행을 했었습니다. 거기서 또 반대 의견들도 많이 나오시기도 했고 의견을 청취를 했었고 그리고 또 동대신 1·2·3동 주민센터에서 또 주민들과 이제 설명회를 또 진행을 했었고 그렇게 진행을 해 오고 있고요. 지금 저희가 도시재생혁신지구 지정을 위한 심사 단계에 있고 6월 초에 저희가 제출한 구상안, 도시재생혁신지구 지정을 위한 우리 시 구상안이 이미 제출되어서 검토 중에 있기 때문에 현재 상황에서는 그 부분에 대해서 저희가 주민들과 만나는 과정은 계속해 나갈 것이고 계획안에 대해서는 일단은 국토부에 심사를 하는 과정을 지금 지켜보고 있는 상황이라고 말씀드리겠습니다.
서지연위원
이게 선정되고 난 이후에 계획이 변경될 수 있는 부분입니까?
재민
심재민문화체육국장
그렇습니다. 이게 8월 중에 도시재생혁신지구로 구덕운동장 복합개발안이 선정이 되면, 국가시범지구로서 도시재생혁신지구로 지정이 되게 되면 그 이후에 이 사업 구조 자체는 우리 시와 HUG가, 주택도시보증공사가 공동 출자하는 리츠, 공공 리츠를 설립을 하고 이 리츠가 사업 시행 주체가 되어서 사업을 진행하게 됩니다. 그 과정에 리츠, HUG에서 815억을 출자를 하고 또 기금, HUG 기금 약 4,000억 규모의 기금을 2.2%대로 해서 저희가 받아서, 융자 받아서 사업 구조를 짜게 되는데 이러한 자금들이 투입이 되기 위해서는 구체적인 안을 저희가 새롭게 마련해야 됩니다. 1년 내에, 지정된 이후에, 지구 지정된 이후에. 그 과정에서 지속적으로 주민들 의견도 듣고 공청회도 하고 또 시의 의견 청취도 법적으로 거쳐야 됩니다. 그래서 그 과정 중에 최대한 주민들께서 생각하시는 부분들을 담을 수 있도록 해 나갈 것이고 아파트 공동주택에 관련해서 우려하시는 것도 사실 HUG 기금으로 이 사업을 진행하게 되는 것이라 아예 제외시킬 수는 없지만 최소화할 수 있도록 적극적으로 해 나가고 설명회 때도 주민들께 그렇게 말씀을 올리고 있는 상황입니다.
서지연위원
리츠 설립이라는 것 자체가 어쨌든 부동산개발법에 의해서 이 부분의 개발이 함께 민간에서 들어갈 수 있는 부분이다 보니 그 우려가 자꾸 짙어지는 것 같습니다. 그리고 실제로 3개 동이었다가 4개 동으로 바뀌는 부분 그리고 높이가 바뀌는 부분에 대해서도 우려가 많다는 것 인지하고 계시죠?
재민
심재민문화체육국장
예, 그렇습니다.
서지연위원
지금 시민분들께서 가장 우려하시는 부분은 그동안 소통이 없었다 이제 좀 더 원활하게 지금 진행이 되고 있는 과정이니 의견을 최대한 좀 수렴하셔서 무조건적으로 이후에 반영하겠다라는 말씀보다는 구체적으로 안을 함께 만들어 간다라는 생각으로 좀 보일 수 있게 가시적인 변화를 보여 주시길 바랍니다. 어차피 지금 심사 과정은 심사 과정인 것이고 이후에 개발을 해야 되는 부분은 개발을 해야 되는 것이니까요. 특히 체육시설에 대해서도 주민분들께서의 니즈가 좀 분명히 있으실 것 같습니다. 지금 그 부분들도 사실은 구덕운동장의 안전 문제 때문이라도 재개발은 필요하지 않습니까?
재민
심재민문화체육국장
예.
서지연위원
그런 부분들을 함께 좀 설득을 많이 해 주시고 소통에 있어서 조금 더 적극적으로 나서 주시길 바랍니다.
재민
심재민문화체육국장
예, 그렇게 하겠습니다. 계속 청취하고 당장 안이 마련될 수는 없지만 주신 의견들, 특히나 공공 스포츠 공간이나 복합문화 공간 같은 부분들은 적극적으로 저희가 반영할 수 있도록 해 나가겠습니다.
서지연위원
특히 이거 업무시설 같은 경우에 대해서도 다양한 의견이 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 이 부분들도 함께 좀 고민을 해 봐 주시고 지금까지는 실외에서 육상 트랙처럼 운영을 했던 부분에도 주민들 만족도가 높았던 부분이 있으니 그런 부분들이 훼손, 빠지지 않도록 그런 것까지도 잘 챙겨서 해 주시기를 바랍니다.
재민
심재민문화체육국장
예, 그렇게 해 나가겠습니다.
서지연위원
이상입니다. 답변 감사합니다.
송상조위원장
서지연 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 황석칠 위원님 질의해 주십시오.
황석칠위원
국장님 반갑습니다.
재민
심재민문화체육국장
예, 반갑습니다.
황석칠위원
먼저 간단간단하게 제가 질의를 드리고 넘어가도록 하겠습니다. 오랜만에 뵙는데요.
재민
심재민문화체육국장
예, 반갑습니다.
황석칠위원
24년도 예산집행상황을 보니까 쭉 나열돼가 있습니다. 복합문화센터 건립, 여러 가지 행사 한 게 쭉 나와 있는데 우선 이 자료로 봤을 때는 어떤 특정한 구에 좀 편중된 그런 자료들이 눈에 많이 띄고 있습니다. 6번이나 8번이나 9번, 18번 이런 경우에. 그래서 이런 부분에서 사실 원도심 같은 경우는 상당히 지금 어려운 과정을 겪어 가고 있습니다. 인구는 고령화 시대로 접어 들었고 고령화 시대를 넘어서 초초고령화 시대로 접어 들었고 또 출산율은 거의 바닥이고 젊은 청년들은 눈 뜨고 보기도 힘들어지고 그래서 이 복합문화센터 쪽으로도, 원도심 쪽으로도 국장님이 조금 더 생각을 해 주시면 하는 바람입니다.
재민
심재민문화체육국장
예, 너무나 당연한 말씀이시고요. 지금 저희 여기 나와 있는 지금 각 구 동에 생활문화센터 조성 관련해서는 올해 진행하고 있는, 그러니까 작년, 올해 사이에 진행하고 있는 사업들이라서 그러한데 전체적으로 보면 이게 2015년부터 쭉 진행돼 오고 있는 사업들이고 향후에 계획되고 있는 부분들이 서구나 사상, 기장, 남구, 동구, 사하 이렇게 쭉 있습니다. 그래서 당연히 지역에 안배가 돼야 되고 골고루 될 수 있도록 하겠습니다.
황석칠위원
예, 그래 부탁드리고, 문화센터 이거는 담당 과는 어느 과입니까?
재민
심재민문화체육국장
이거는 저희 문화예술과입니다.
황석칠위원
문화예술과입니까?
재민
심재민문화체육국장
예.
황석칠위원
잘 알겠습니다. 그리고 한번, 많은 위원님들이 질문도 하셨지만 부산오페라하우스 간단하게 설명, 질의드리도록 하겠습니다. 현재 공정률이 42%로 돼가 있고 공사비는 계속적으로 올라 가지고 거의 1,000억 이상 증가돼 가지고 지금 최종적으로 3,117억으로 자료에 나오는데 이것만 가지고 됩니까? 앞으로도 더 들어갈 가능성이 있습니까?
재민
심재민문화체육국장
솔직히 말씀드리면 음향이라든지 공연장으로서의 퀄리티를 높이기 위해서 내부에 추가적으로 조금 추가될 비용 여지는 있습니다만 이게 엄청난 예산이 더 늘어날 가능성은, 총사업비 규모에서 엄청나게 늘어날 가능성은 그렇게 크지는 않습니다, 지금은. 나중에 음향과 관련해 가지고 내부에 인테리어 관련한 부분, 또 객석 의자 이런 부분들과 관련해서는 조금 증액 요인은 있습니다.
황석칠위원
완공되고 나면 어떻게 운영하겠다는 로드맵까지 지금 준비가 돼 있습니까, 어떻습니까?
재민
심재민문화체육국장
그 계획안을 갖고 있고요. 저희가 콘서트홀은 전문 콘서트 기능을 할 수밖에 없는 공간으로 되어 있습니다. 왜냐하면 거기 이제 후면 무대나 측면 무대나 이런 것들이 있는 형태가 아닌 빈야드 공연장이기 때문에 오케스트라 공연이라든지 아니면 체임버 공연, 오페라 아리아나 갈라 공연 이런 것들은 가능할 수 있지만 실제 이제 무대 세트가 들어가는 형태의 공연은 할 수가 없는 구조입니다. 전문 음악홀이기 때문에. 그런 공연들을 하기 위해서 오페라하우스가 있는 것이고 대규모 오페라라든지 그 성격에 맞는 공연들은 오페라하우스에서 진행을 하고 콘서트홀에서는 순수 클래식 음악, 오케스트라라든지 협주곡, 교향곡, 협주곡, 체임버 이런 공연들이 주로 이루어지게 될 겁니다.
황석칠위원
그리고 업무 자료를 보니까 증액된 부분은 해당 업체에서 부담한다고 돼 있는데 맞습니까?
재민
심재민문화체육국장
아닙니다, 아닙니다. 어느 내용을…
황석칠위원
“시공사 전액 부담” 해 가지고 나와 있는데?
재민
심재민문화체육국장
아, 그 부분은 파사드 부분과 관련한 부분입니다. 아시지만, 위원님께서도 아시겠습니다만 파사드와 관련해서는 공법에 논란이 있어서 1년 정도 공사가 중단되었다가 최종적으로 당초 계획된 안으로 이제 결정이 났고 그에 따라서 파사드 공법과 관련해서 추가 비용 대는 부분은 시공사가 부담하는 걸로 정리가 돼서 그렇습니다.
황석칠위원
그렇습니까?
재민
심재민문화체육국장
예.
황석칠위원
그리고 장애 예술인 지원 사업에 대해 가지고 질의하도록 하겠습니다. 창작 공간 두 곳에 대한 지원은 수요와 공급에 의해 가지고 지원은 어떻게 충분히 지원되고 있습니까, 어떻습니까?
재민
심재민문화체육국장
저희가 조성한 창작 공간에 대한 지원은 적극적으로 하고 있습니다. 도리어 저희가 이미 만들어서 운영하고 있는 창작 공간이 부족해서 추가적으로 창작 공간을 더 확충해야 되는 상황입니다. 왜냐하면 지역 예술인들이 예술 창작 활동을 할 수 있는 그런 공간들이 사실 많이 부족하고 또 예술인들 자체가 수익을 내기가 쉽지 않기 때문에 공공에서 그런 공간들을 적극적으로 마련하고 지원을 해야 되는 상황이기 때문에…
황석칠위원
그리고 통합문화이용권에 대해 가지고 발급률은 98%인데 실제 이용률은 거의 절반 정도인 48%밖에 안 되거든요. 이 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
재민
심재민문화체육국장
죄송스럽게도 그 부분이 참 좋은 제도이고 그 통합문화이용권을 통해 가지고 문화를 향유할 수 있는 좋은 계기가 될 수 있는데…
황석칠위원
그런데 국장님 현실적으로 취약계층에서, 여유가 좀 있으신 분들은 문화도 즐기고 예술도 즐기는데 진짜 취약계층들은 먹고살기가 바쁘고 하루하루 생활이 어려운데 그것까지 생각하기로는 상당히 어렵지 않을까 싶은데 어떻습니까?
재민
심재민문화체육국장
예, 위원님 지적하신 대로 정말 이게 사실 공연 자체를 볼 수 있는 데 대한 혜택을, 이용권을 드리는 거지만 시간이라든지 또 그 공연장까지 찾아가는 여러 가지 비용이라든지 이런 부분들을 생각하면 사실 통합문화이용권이 취약계층 우리 이웃들이 쉽게 접하기가, 이용하기가 쉽지 않을 수 있다는 생각은 듭니다.
황석칠위원
그렇죠?
재민
심재민문화체육국장
예.
황석칠위원
그래서 이용권 향상을 위해 가지고 사용 층을 확대하는 방안은 좀 어떻습니까?
재민
심재민문화체육국장
이게 통합문화이용권이라고는 되어 있습니다만 그래서 정부에서도 그렇고 이용의 범위를 대중교통수단이라든지 또 아니면 관광 명소, 입장료가 있는 관광 명소라든지 또 휴양림, 야영장 이런 것들까지도 이용할 수 있도록 확대되어 있습니다.
황석칠위원
혹시 목욕이나 이발하는 미용이나 이런 쪽은 어떻습니까?
재민
심재민문화체육국장
그냥 이발관이나 우리가 알고 있는 일반적인 목욕탕은 그렇습니다만 아까 관광 명소 얘기드렸지만 온천이나 이런 부분들은 이용 가능하게 되어 있습니다.
황석칠위원
온천까지 가기로는 또 버스를 타고 상당히 멀리까지 가야 되니까 조금 번거로운 부분도 있고 동네에서 가장 취약계층에서 필요한 부분들은 앞서 제가 말씀드렸던 미용이든 이용이든 목욕이든 이런 쪽 같은데 그런 쪽으로 조금 확대할 수 있는 방안이 있으면 좀 고민을 해 주시면 좋겠습니다.
재민
심재민문화체육국장
점차 이제 범위가 확대되고 있는 상황입니다. 왜냐하면 취약계층 자체가 이걸 이용하기가 쉽지 않은 부분이 있다 보니 범위가 확대되고 있는 부분이 있기는 한데 사실 이게 문화이용권이라는 성격이 있다 보니 보편적 복지 차원의 지원이라는 것하고는 좀 어느 정도는 차별성이 있어야 되는 부분도 사실 있는 부분이라 대신에 위원님께서 말씀 주신 그런 부분들이 적용 가능한 부분들 있을지에 대해서 적극적으로 저희도 찾고 정부에도 건의하겠습니다.
황석칠위원
그러니까 결국은 이용률이 절반 정도밖에 안 되기 때문에 이용률을 높이려 그러면 그 방안을 조금 강구를 하시는 게 안 좋겠나 싶습니다.
재민
심재민문화체육국장
예.
황석칠위원
그리고 참 저도 행문위에 후반기에 처음 들어와서 이래 보다 보니까 부산시에서 문화예술에 대해 가지고 엄청난 예산도 투입하는 것 같습니다. 우선 며칠 전에 저희들 현장 방문을 갔던 시립미술관 또 시립박물관, 또 국제아트센터 그 안에 콘서트홀, 오페라하우스는 말할 것도 없고 또 지금 이야기 나오는 퐁피두까지 해서 엄청난 예산이 들어갈 것 같은데 이 예산도 예산이지만 전체적인 건물을 운영하고 유지보수를 하려고 그러면 이 또한 상당한 금액이 들어갈 것 같은데 여기에 대한 재원은 국장님 생각은 어떻게 마련하고 어떻게 준비할 생각입니까?
재민
심재민문화체육국장
일단 오페라하우스 같은 경우에 가장 규모가 큰 시설인데요. 저희가 글로벌 허브도시 특별법 제정을 준비를 하고 있지 않습니까? 그걸 통해서 적극적으로 북항 재개발에 따른 개발 이익이나 이런 부분들이 투입될 수 있도록 노력을 지금 기울이고 있고 사실 대규모 문화시설들을 건립하는 데 엄청난 예산이 들기 때문에 저희도 그렇고 우리 시 차원에서도 적극적인 도움 내지는 적극적인 의지가 필요한 부분이 사실입니다. 이런 부분들이 많은 예산이 드는 것이 사실이지만 한편으로 이런 부분도 있다고 생각이 듭니다. 부산이 전국에서 놓고 봤을 때 서울 수도권과 비교는 당연히 어려운 부분이고 우리와 비슷한 여건이 있는 대구나 경남이나 광주나 이러한 광역시 단위와 비교해서도 문화와 관련한 인프라가 대단히 열악합니다. 현재 상황에는 실제로. 그런데 콘서트홀이나 오페라하우스 그리고 또 세계적인 미술관 이런 부분들을 통해서 그걸 상쇄하고 보완하려고 하고 있고 원활하게 진행이 된다면 부산이 이제 다른 도시들과 비교해서도 뒤떨어지지 않는 문화 인프라가 일단은 구축이 될 수 있으리라 생각합니다. 많은 비용이 들지만 적극적으로 해 나가야 될 것 같습니다.
황석칠위원
하나만 더 질문하고 마무리하겠습니다. 시립미술관 지금 456억 들여 가지고 전체적인 리모델링을 지금 준비를 하고 있습니다. 그죠?
재민
심재민문화체육국장
예.
황석칠위원
이 리모델링을 하고 나면 입장객, 관람객이 연간 한 몇 명 정도로 예상을 하고 있습니까?
재민
심재민문화체육국장
리모델링을 한 이후에 관람객이 얼마 정도 늘 거라고 하는 부분은 목표치는 저희가 두 배 정도로 삼고는 있습니다. 지금 올해, 지금 평균적으로 한 해 한 50만 정도를 생각하는데 그런데 시설 개선을 통해서 100만이 바로 창출된다는 얘기는 분명히 어폐가 있을 겁니다. 지금 시립미술관 같은 경우에 항온·항습, 가장 미술관으로서 기본적으로 갖춰야 되는 부분이 제대로 안 돼 있기 때문에 자동 항온·항습이 안 돼 있고 이런 부분들 그리고 전시 공간, 쾌적한 전시 그리고 관람을 할 수 있는 전시 공간, 제대로 된 전시를 할 수 있도록 공간 구성을 하기 위해서 예산이 투입되는 부분이라 이 기본적인 베이스 인프라가 되면 뛰어난 전시를 통해서 적극적으로 관람객을 유치해 와야 되고요. 작년에 저희가 했던 다카시전 같은 훌륭한 계획을 잘 만들어 내면, 엮어 낸다면 충분히 목표 달성할 수 있으리라 생각합니다.
황석칠위원
그날 저희들이 현장 갔을 때 3D로 이래 보여 주는 데 보니까 또 카페가 있던데 그 카페를 국장님 생각으로 시에서 직영할 생각입니까, 그렇지 않으면 위탁을 줄 생각입니까?
재민
심재민문화체육국장
직영을 계획하고 있습니다, 현재는.
황석칠위원
직영하고 나면 연 매출이랄까 연수익을 얼마나 계획을 잡고 있습니까?
재민
심재민문화체육국장
지금 시립미술관 측에서는 연간 순수익을 한 5억에서 6억 정도로 예측을 하고 있습니다. 직영했을 때.
황석칠위원
그게 가능할 것 같습니까?
재민
심재민문화체육국장
조금 전에 말씀드린 거하고 연동이 돼 있다고 볼 수가 있는데요. 좋은 전시를 통해서 관람객들이 적극적으로 유치되면, 100만 정도 유치가 된다면 당연히 식음에 대한 수요도 늘어날 것이고 하기 때문에 카페 운영에도 도움이 되리라고 생각합니다.
황석칠위원
그런데 집중과 선택을 하게 되면 또 지금 국장님 말씀하신 것처럼 그게 될지 모르지만 지금 앞서 제가 말씀드린 부산시 전체에 여러 군데 분산돼 가지고 이렇게 시설이 돼 가지고 오픈이 되다 보면 관람객들도 분산될 수밖에 없고 그런데 과연 이런 부분들이 그 계획대로 이루어지겠습니까?
재민
심재민문화체육국장
관람객의 수요라는 측면은 전체 총량으로서 고정되어 있다고 생각은 하지 않습니다. 지금 현대미술관 같은 경우에도 로비 공간을 적극적으로 리모델링해서 예전에 무슨 업무 빌딩의 1층 로비 같은 느낌이었다가 정말 어느 정도 이제 격을 갖춘 품격 있는 문화 공간으로서의 로비로 탈바꿈했거든요. 그 이후에 지금 저도 두어 차례 갔습니다만 가족 단위의 관람객들이 엄청나게 늘어나고 있습니다. 이전에 다른 곳을 가던 사람들이 오는 것이 아니고, 다른 미술관이나 전시 공간을 가던 사람들이 오는 것이 아니고 새롭게 창출된 관람객들이라고 생각합니다.
황석칠위원
시민들의 문화예술에 대한 품격을 높이는 건 좋지만 또 부산시민들의 세금으로 이루어지는 예산 부분도 상당히 고민을 많이 해야 될 것 같습니다.
재민
심재민문화체육국장
예.
황석칠위원
이상입니다.
재민
심재민문화체육국장
예, 감사합니다.
송상조위원장
황석칠 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김효정 위원님 질의해 주십시오.
효정
김효정위원
국장님 반갑습니다.
재민
심재민문화체육국장
반갑습니다.
효정
김효정위원
직원분들도 고생 많으십니다. 김효정 위원입니다. 우리 문화체육국에 여러 가지 굵직굵직한 현안들도 많고 진행되는 사업들이 많아 가지고 되게 노고가 많으시겠습니다. 하나하나 꼭 좀 잘 챙겨봐 주셨으면 좋겠습니다.
재민
심재민문화체육국장
열심히 하겠습니다.
효정
김효정위원
관련해서, 저는 사직야구장 관련해서 좀 질의를 드릴 건데요. 이게 2021년도에 우리 박형준 시장님하고 롯데자이언츠 대표하고 어떻든 재건축 업무협약 공동선언을 하시고 이후에 조금 속도감 있게 진행은 되고는 있는 것 같은데 지금 가장 진척이 없는 부분이 아마 대체 구장 확보인 것 같습니다. 어떻게 해결을 해 보시려고 하고 계십니까?
재민
심재민문화체육국장
그 부분이 상당히 난제였고 해서 제가 오고 나서 체육진흥과하고 적극적으로 검토를 해 가지고 대체 구장 내지 임시 구장과 또 지금 구장을 어떻게 하면 좋을지에 대한 검토를 했었습니다. 그래서 지금 저희는 롯데자이언츠 측에도 이제 협의를, 실무진 협의를 진행했고 또 공문도 보내서 이 부분에 대한 적극적인 검토 내지는 의견을 달라고 보내 놓은 상태인데 사직 보조 구장에 아예 새롭게 대체 구장을 만드는 부분을 적극적으로 저희가 검토를 하고 있고 그렇게 되면 사실 내년도 10월 달에 예정되어 있는 전국체전 또 장애인 체전, 그 이후에 지속적으로 주경기장을 이용해야 되는, 활용해서 개최해야 되는 대규모 체육행사도 문제없이 될 수 있고 또 사직야구장 자체를 한동안 경기를 못 하게 하는 그런 부분들도 없이 경기는 진행하면서 새롭게 경기장을 조성할 수 있는 그런 최선의 안이 될 수 있지 않나 하는 그 검토를 하고 있고 또 지금 현재 사직야구장 자체도 새롭게 활용할 수 있는 방안에 대한 고민도 같이하고 있습니다. 그렇게 되면 프로야구 경기와 프로축구 경기와 또 우리 시에서 내년부터 순차적으로 진행하게 되는 대규모 체육행사도 공간적인 문제 때문에 서로 겹치는 부분은 없이 할 수 있지 않나 그렇게 생각합니다.
효정
김효정위원
그게 이제 잠정적으로 확정이 된 안이라고 보면 되겠습니까?
재민
심재민문화체육국장
저희가 실무적으로 롯데자이언츠하고 검토를 하고 있고 롯데자이언츠 측도 알고 있고 그 내용에 대해서 저희가 검토한 내용을 통보해 주십사 공문까지 보내 놓은 상태입니다.
효정
김효정위원
그럼 아직 확답은 없네요?
재민
심재민문화체육국장
아직은 안 났습니다.
효정
김효정위원
아마 롯데 측에서는 주경기장을 어떻든 대체 구장으로 쓴다는 그 조건으로 아마 일이 진행은 된 거는 같은데…
재민
심재민문화체육국장
작년까지 협의된 걸로는 주경기장, 아시아드주경기장에 임시 스탠드석을 만들고 해서 개조를 해 가지고 한시적으로 임시 구장을 쓰고 사직야구장 자리에 재건축을 해서, 그때 재건축해서 완공이 될 시기까지만 임시 구장을 쓰는 걸로 협의가 돼 왔던 걸로 알고 있습니다. 그런데 위원님께 조금 전에도 말씀 올린 대로 주경기장에서 내년 전국체전부터 해서 쭉 경기가 이루어져야 되고 또 아이파크 프로축구 경기가 또, 지금 구덕으로 옮겨가 있습니다만 이 부분에 대한 부분도 정리가 돼야 되고 또 롯데 측에서도 우려하는 부분은 지금 사직야구장을 허물고 새롭게 건립하는 기간이 최소한 4년 이상이 소요가 되기 때문에 그 기간 동안에 임시 구장을 쓴다 하더라도 관중 수가 줄어드는 부분이라든지 또 관중들의 호응이 떨어지는 부분이라든지 그런 부분은 대단히 우려를 하고 있는 것이 사실입니다. 그래서 저희가 대안으로서 그 부분을 적극적으로 검토를 해서 제안을 한 부분이고 협의를 해 나갈 생각입니다.
효정
김효정위원
어떻든 부산 하면 ‘야도 부산’이라는 말도 있듯이 우리 시민들이 야구에 대한 어떤 그 열정은 대단하지 않습니까? 전국적으로 그런데 어떻든 돔으로 간다, 북항으로 간다 처음부터 약간 그런 논란도 좀 있었고 언론 이런 거 보면 잠실은 또 돔구장으로 아주 속도를 내고 있는 반면에 저희들은 여러 가지 이런 문제 때문에 사직야구장이 언제쯤 재건축이 진행되는지도 미지수고 또 언제 또 새로운 구장에서 야구를 보게 될지도 점점 시기가 좀 뒤로 늦춰져 가니까 이거에 대한 실망감이 엄청 많은 것 같아요. 실제로 시민들한테 물어보면.
재민
심재민문화체육국장
지금 올 초에 리맥에서 타당성조사 결과가 나왔고 사업 규모가 어느 정도 정리가 됐고 롯데 측에서 부담해야 되는 부분에 대한 것들도 정리가 됐고 롯데 측에서 투자의향서도 보내왔습니다, 그 부분에 대해서. 그래서 그런 부분들이 어느 정도 착착 진행이 돼 오고 있고 조금 전에 말씀 올린 대로 지금 현재 사직야구장과 대체할 수 있는 부지에 대한 부분이 정리만 되면 내년부터 본격적으로 행정 절차가 진행될 수 있고 설계까지 진행될 수 있기 때문에 속도감 있게 진행할 수 있으리라고 생각합니다. 예전과는 다르게. 그리고 참고로 하나 말씀드리면 잠실구장이 속속 신속하게 진행된다고 말씀하시지만 사실 잠실운동장 전체에 대한 재개발 계획이 나온 지는 상당히 오래됐습니다. 수년이 지났고 그걸 이제 민간 투자를 통해 가지고 개발하는 방안을 계속 검토해 왔고 어느 정도 지금 가시화된 게 이제 몇 년 지나서 지금 되다 보니까 속도감 있는 것같이 보이지만 실상 잠실운동장의 전체 개발 계획도 지금도 계속 검토 중이고 제안을 하고 있습니다.
효정
김효정위원
어떻든 시민들 입장은 현시점에서 보기 때문에 그걸 비교하고 안 볼 수가 없지 않습니까?
재민
심재민문화체육국장
조금 전에 말씀드린 그 안에 대해서 충분히 잘…
효정
김효정위원
그 안에 대해서도 대략적으로 리모델링을 좀 해야 되는 부분이 있지 않습니까? 그거는 예산이 좀 많이…
재민
심재민문화체육국장
어느 부분에 대한 안 말씀이시죠?
효정
김효정위원
대체 구장 짓는다…
재민
심재민문화체육국장
아예 신축을 하는 형태로 진행이 되게 되면 그런 비용은 발생하지 않습니다.
효정
김효정위원
비용이 아예 발생이 안 됩니까?
재민
심재민문화체육국장
왜냐하면 신축 비용만 드는 것이기 때문에, 사직야구장은 경기가 치러지고 신축 될 때까지 계속 쓸 수가 있고 하기 때문에.
효정
김효정위원
어떻든 이런 우려들도 많고 우리 시민들 우리 야구가 잘하면 좀 덜하겠지만 우리 순위도 안 나오고 하는 그런 실망감을 다 같이 안고 있기 때문에 이런 부분들은 하반기에 좀 정리를 해 가지고 언론에 배포를 하시고 시민들이 이런 과정들을 좀 이해하실 수 있도록 많이 해 주셨으면 좋겠습니다.
재민
심재민문화체육국장
예, 충분히 그 과정이나 이런 부분들 시민들께 설명드리고 공유할 수 있도록 하겠습니다.
효정
김효정위원
하나는 이제 클래식부산에서 좀 간단하게만 질의를 드릴 텐데 지금 3개 팀이, 3개 팀 20명 넘도록 구성이 돼서 시작이 되어서 추후에는 5개 팀 50여 명 규모로 확대되는 걸로 알고 있는데 채용 측면에서 무슨 문제는 없습니까?
재민
심재민문화체육국장
지금 현재 저희가 3개 팀과 관련해서는 우리 시의 개관준비과 인력들이 대부분 다 사업소로 넘어가기 때문에 콘서트홀 운영과 관련해서 3개 팀이 필요한 부분과 관련해서는 큰 문제가 없습니다. 지금 사업소장은 공모 절차가 진행 중에 있고요. 추가 2개 팀의 경우는 오페라하우스가 건립이 되고 나면 그 운영과 공연 기획을 위해서 필요한 인력들과 팀 조직이 필요하기 때문에 그런 부분입니다.
효정
김효정위원
2024오페라 시즌하고 부산발레 시즌이 보니까 클래식부산사업소로 소관 부서가 이동이 됐더라고요. 그런데 지금 어떻든 사업소장이 공모 중이고 아직은 없는 상태기 때문에 공석으로 인한 문제가 없도록 조금 신경을 쓰셔야겠다는 생각이 들고 늘 저희가 말씀드리지만 이런 클래식 저변 확대하는 게 제일 중요하지 않습니까?
재민
심재민문화체육국장
예.
효정
김효정위원
이런 부분에 대해서 어떻게 좀 더 구체적으로 나온 게 있습니까?
재민
심재민문화체육국장
작년에 이어서 올해 저희가 6월 초에 클래식 파크콘서트를 우리…
효정
김효정위원
열심히 하셨어요.
재민
심재민문화체육국장
콘서트홀 바로 옆에 토·일 양일간 개최를 했습니다. 엄청난 호응을 얻었습니다.
효정
김효정위원
맞아요. 고생 많으셨습니다.
재민
심재민문화체육국장
물론 공연 자체가 퀄리티도 대단히 좋았고요. 이런 식으로 저희가 시즌제라든지 시민들이 좋아할 만한, 대신에 수준 높은 공연들을 적극적으로 기획하고 공간에서, 콘서트홀에서 이루어지고 또 시민공원을 활용한 공연도 이루어지고 한다면 충분히 수요도 창출할 수 있으리라 생각됩니다.
효정
김효정위원
또 지역 인재 육성하는 것도 빼먹지 못하게 엄청 중요한 부분이기 때문에 우리 과장님, 팀장님들 다 고생하시는데 이 부분도 계속해서 지속적으로 좀 선순환 구조가 될 수 있도록 저희가 좀 지켜봐야 되는 방향이고요.
재민
심재민문화체육국장
예, 지금 시즌 때도 좀 더 면밀히 검토를 해 가지고 더 발전적으로 될 수 있는 부분을 검토를 해서 해 나가겠습니다.
효정
김효정위원
알겠습니다. 어떻든 부산 하면, 사직구장 하면 ‘열정’ 이런 걸 떠올리는데 우리 클래식 관련해서도 어떤 정체성, 부산만의 정체성을 좀 담아낼 수 있도록 계속해서 노력해 주시기를 당부를 드리겠습니다.
재민
심재민문화체육국장
그렇게 하겠습니다.
효정
김효정위원
이상입니다.
송상조위원장
김효정 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 정채숙 위원님 질의해 주십시오.
정채숙위원
국장님 정말 많은 일을 건사하시느라고 너무 고생 많으십니다.
재민
심재민문화체육국장
도와주신 덕분에 하고 있습니다.
정채숙위원
질의하기도 죄송할 정도로 일이 많으신데요. 저는 우리 업무보고 이런 건 우리가 예산 하면서 또 수차례 들었던 내용에 대해서 진척 사항을 들었고요. 우선 언론에 난 한 두세 가지 한번 짚어보겠습니다. 지금 우리 김효정 위원님 사직체육관 재건축에 대한 질의를 하셨는데 구덕운동장은 지금 어떻게 진행되고 있습니까? 재개발 건.
재민
심재민문화체육국장
조금 전에 말씀을 올렸습니다마는 저희가 5월 23일 날 주민공청회를 하고 6월 초에 국토부에 도시재생혁신지구 사업 공모 신청을 했습니다. 그리고 지금 현재는 도시재생혁신지구 지정 여부에 대한 심사를 지금 국토부에서 진행을 하고 있고요. 8월 말쯤 되면 지구 지정 여부가 판가름 날 걸로 예측이 되고 있습니다. 그리고 그 사이에 반대 주민 대표분들하고 간담회도 했었고 또 주민설명회도 300여 분 정도 오신 자리에서 했었고 또 동대신 1·2·3동 주민센터에서도 주민들 대상으로 설명회도 진행을 하고 앞으로도 그렇게 해 나가려고 계획을 하고 있습니다.
정채숙위원
지금 그 절차가 그대로 진행이 되면 기본계획은 어떻게, 처음에 가지고 있던 계획에서 주거시설에 대한 것은 어떤 방향으로 지금 잡고 계십니까?
재민
심재민문화체육국장
지금 공동주택이 850세대가 있고요. 오피스텔이 70세대가 들어가게 지금 구상안에는 계획이 안에는 되어 있는데 줄이겠다고 설명회 때도 주민들께 말씀드렸고, 할 수 있는 한 최대한 그리고 그게 어느 정도는 가능하다고 판단을 하고 있는 것이 평당 분양가가 1,700만 원 수준입니다. 부산에서도 지금 어디도 이제 그 정도 낮은 분양가로 돼 있는 부분들이 없고 저희가 이렇게 분양가를 낮게 책정하거나 해서 계획안에 담은 이유가 주택도시보증 기금을 가져오는 것과 관련한 부분이나 이런 부분들에 있어서 그 기준을 아주 보수적으로 적용해서 수익을 최소화하고 관련 비용은 이제 현실화 내지는 어느 정도 높게 책정이 돼 있다 보니 7,990억 규모의 사업 계획안 안에서 공동주택이 많이 차지하는 부분이 사실 있는 부분이 있습니다. 그래서 그 부분들은 충분히 조정할 수 있다고 저희가 판단하고 있고…
정채숙위원
주민들은 그 층수를 낮게 하거나 규모를 적게 하면 다 수용을 하나요?
재민
심재민문화체육국장
반대 주민분들은 아파트 자체에 대해서 부정적이십니다. 그러니까 이 공간 안에 아파트가 들어오는 것 자체에 대해서 부정적이신 상황이라 그런데 조금 전에도 말씀 올렸지만 이 사업 구조 자체가 도시재생혁신지구 사업으로 진행하는 것이고 우리 외에 다른 지역들도 국가 공기업인 주택도시보증공사 내지는 LH와 함께 이 사업을, 이런 형태의 사업을, 도시재생혁신지구 공모하고 이런 형태의 사업을 진행하는 과정에 있기 때문에 HUG 자체의 설립 목적은 도시재생과 주거복지가 목적입니다. 그래서 주거용을, 저도 정말 HUG 기금을, 저리 HUG 기금을 가져오면서 주거용 목적의 그런 공간을 넣지 않을 수만 있다면…
정채숙위원
그러니까요.
재민
심재민문화체육국장
정말 좋겠는데…
정채숙위원
이미 이 공간은 그게 해당되지 않는 공간입니다.
재민
심재민문화체육국장
도시재생혁신지구 사업을 하면서 이 사업 구조를 짤 때 이렇게 하지 않으면 그러니까 공동주택을 어느 정도 넣는 걸 배제하고서는 도시재생혁신지구 사업을 하겠다고 신청하고 지정을 받는 데 어려움이 사실 있는 부분이 사실이라 주민들께도 그 부분은 말씀을 드리고 있는 상황입니다.
정채숙위원
앞에도 답변하신 바 있으신 것 같아서, 최대한 좀 주민 의견 반영하시고 정말 원래의 체육시설, 문화시설 콤플렉스에 그런 축구장 포함해서 그 기능을 잘 최대한 살릴 수 있는 방법을 지금 앞으로 남은 기간에도 고민해 주시기 바랍니다.
재민
심재민문화체육국장
예, 그렇게 하겠습니다.
정채숙위원
그리고 보니까 청년만원문화패스 7월 1일 날 오픈해서 “7분 만에 광속 매진” 이런 기사가 났습니다.
재민
심재민문화체육국장
아, 예.
정채숙위원
지금 어떤 사업입니까? 우리 예산 얼마죠?
재민
심재민문화체육국장
이거는 청년산학국에서 하는 사업입니다.
정채숙위원
아, 그렇습니까?
재민
심재민문화체육국장
청년문화패스는.
정채숙위원
그런데 문화체육국하고는 어떤 소통이 없었습니까?
재민
심재민문화체육국장
저희하고도 얘기가 있었습니다. 그러니까 얘기가 있었다는 부분은 어떤 부분이냐 하면 우리 조금 전에도 질의가 계셨습니다만 취약계층을 대상으로 하는 통합문화이용권도 유사한 형태이기는 합니다만 대상이 다릅니다. 청년문화패스는 청년들, 딱 연령대 맞춰 가지고 돼 있고 소득 수준이라든지 이런 부분은 상관이 없이, 제가 정확한 기억인지 모르겠습니다만 청년문화패스의 경우에 있어서는 특정 기간, 10월에 다 돼 있는 걸로 알고 있습니다. 그 시기에 이루어지는 부산의 문화 공연, 행사에 이용할 수 있는 패스를 주는 겁니다.
정채숙위원
그러니까 1만 원을 구입하면 10만 원을 추가해 주는 겁니다, 이용할 수 있게. 그런데 사실 11만 원도 우리 문화 행사 몇 개 보기에는 아주 부족하거든요.
재민
심재민문화체육국장
예, 그렇습니다.
정채숙위원
대상 인원은 몇 명인지는 알고 계시죠? 국장님.
재민
심재민문화체육국장
제가 정확히 지금… (담당자와 대화) 아, 예. 선착순 5,000명.
정채숙위원
5,000명이었습니다.
재민
심재민문화체육국장
예, 맞습니다.
정채숙위원
그러니까 지금 문화체육국 사업이 아니라서 자세한 걸 여쭙기는 그런데 제가 말씀드리고 싶은 것은 이런 게 있을 때는 분명히 서로 국 간의 소통을 어느 쪽에서든지 하는 게 맞다. 문화 주관 부서가 있는데 청년산학국에서 했다고 해서 이런 소통이 이루어지지 않을 때는 그러면 어떤 행사를 대상으로 할 건지 더 좀 현실감 있게 짤 수 있다고 생각이 들고 문화체육국에도 이런 예산을 편성을 해서 이렇게 7분 만에 광속 매진이라는 거는 굉장히 뭐라 그럽니까, 그동안 참 문화에 목말라 있었다는 얘기거든요. 청년들이. 이런 프로그램을 많이, 어떻게 보면 취약계층이라 하기는 그렇지만 새로운 문화를 향유하고자 하는 부산에 좀 청년들이 남아 있게 하는 그리고 청년은 정말 문화, 부산은 문화관광 이게 핵심 아니겠습니까? 영화, 이렇게 해서 좀 신경을 써 주십사 하고 부탁을 드리고…
재민
심재민문화체육국장
말씀을 조금 부연해서 올리면 10월 달에 그렇게 하고 한 부분도 협의가 돼서 진행된 걸로 말씀을 드리고요. 그 시기에 저희가 지금 상반기에도 원먼스 페스티벌이라 그래서 소극장, 소공연장들과 공연장연합회하고 같이 하는 게 하반기에도 있습니다. 그 시기에. 그리고 그때 BPAM이라 그래서 우리 공연예술마켓이라 합니다. 마켓 기능도 있지만 공연도 보여줍니다. 그리고 영화제도 있습니다. 그래서 그 시기에 초점을 맞춰 가지고 청년들이 적극적으로 공연이라든지 문화를 향유할 수 있도록 기회를 제공하는 측면에서 협의를 해서 하는 부분이고 위원님께서 말씀 주신 그런 것도…
정채숙위원
지금이라도 남아 있는 기간 동안 이 내용에 대해서 공유를 하셔 가지고 보조를 맞춰서 정말 효율적으로 이게 쓰일 수 있도록 했으면 좋겠습니다.
재민
심재민문화체육국장
예, 시너지를 더 가져올 수 있도록 고민하겠습니다.
정채숙위원
그리고 또 하나 기사를 보면서 좀 아쉬움이 남는 거는 영상위원회가 상반기 촬영 지원한 영화 영상물이 아주 반토막입니다. 보고는 받으셨습니까?
재민
심재민문화체육국장
예.
정채숙위원
촬영 일수로도 반토막입니다.
재민
심재민문화체육국장
예년에 비해서 40% 정도 그렇습니다.
정채숙위원
그런데 지금 우리 기장에 또 부산촬영소 지금 지원하고 있지 않습니까?
재민
심재민문화체육국장
예.
정채숙위원
2단계는 OTT 플랫폼 사업도 지원하고 있고.
재민
심재민문화체육국장
그것도 저희 사업이고 2단계는 영진위에서 새롭게 촬영스튜디오를 버추얼 스튜디오로 계획을 하고 있습니다.
정채숙위원
어쨌든 영화 촬영과 관련된 시설이지 않습니까?
재민
심재민문화체육국장
예.
정채숙위원
이렇게 지금 급감하고 있는데 지금 우리는 준비는 하고 있지만, 물론 앞으로 수요도 창출되고 하겠지만 이렇게 줄어든 원인을 어떻게 파악하고 계시나요? 보고받으셨을 때.
재민
심재민문화체육국장
제일 큰 원인은 사실 코로나 팬데믹 상황은 지나갔습니다만 코로나 팬데믹 상황 전에 엄청나게 영화 제작이라든지 이런 관련해 가지고 투자가 이루어졌고 많은 제작이 이루어졌습니다. 그런데 코로나 팬데믹을 겪으면서 이 제작된 영화라든지 이런 부분들이 개봉이 안 됐죠. 영화관에 걸릴 수가 없습니다. 왜냐하면 영화를 볼 수가 없었기 때문에. 그래서 그 코로나 팬데믹 상황에서는 영화 제작이 거의 이루어지지 못했습니다. 그리고 투자가 있어서 팬데믹 상황이 지나고 나서 제작이 이루어진 게 일부 있었지만 투자가 제대로 따르지 않다 보니 우리 부산뿐 아니고 전국적인 상황으로 서울 수도권 일부를 제외하고는 촬영스튜디오의 촬영이 공급 그러니까 수요가 공급을 훨씬 못 미치는 상황이 된 게 가장 큰 부분이 있고요. 두 번째는…
정채숙위원
제작하는 방법을, 왜냐하면 말씀하신 대로라면 기존에 촬영해 놨던 게 아직 공급도 안 되고…
재민
심재민문화체육국장
예, 개봉도 안 되고.
정채숙위원
개봉이 안 되고 밀려 있던 작품이…
재민
심재민문화체육국장
투자를 했는데 회수가 안 되니까 재투자를 할 수가 없는 상황이 되는 거죠. 그게 제일 큰 부분이고 두 번째는 영화·영상 제작 환경이 급격히 변화하고 있습니다. 그 말씀은 위원님도 아시지만 우리 넷플릭스라든지 이런 새로운 플랫폼들이 만들어지고 있거든요. 그 호응이 크다 보니까 실제 스크린 영화관을 가지 않습니다. 그 수요도 엄청나게 줄었습니다. 물론 코로나 팬데믹 영향도 있지만 팬데믹 이후로도 영화관이 많이 줄었습니다, 관람객들이. 영화관을 찾기보다는 OTT에 제작돼 있는, 실제 영화 감독이나 영화 제작자들도 OTT용 영화를 제작을 하고 있는 상황이니까요.
정채숙위원
그러면 우리 기존에 있는 시설들도 거기에 좀 발맞추어서 방향을 전환할 필요가 있지 않습니까?
재민
심재민문화체육국장
그래서 저희가 계획하고 있는 것이 기장 종합촬영소 안에 3,000평 부지에다가 OTT 버추얼 플랫폼 촬영스튜디오를 만들려고 계획을 하고 있는 부분이고 또 이 부분과 관련해서는 영화 촬영이나 제작과 관련한 환경이 그렇게 변화하는 부분도 있는 부분이 사실이고 또 서울 수도권의 일부 지역들 같은 경우에 파주라든지 이런 곳들은 촬영만 이루어지는 것이 아니고 버추얼 스튜디오를 중심으로 해 가지고 기반이 갖춰져서 종합적으로 영화 제작이 될 수 있는 여건이 돼 있습니다.
정채숙위원
부산도 돼 있죠?
재민
심재민문화체육국장
하지만 우리는 로케이션이나 촬영스튜디오 일부 2개 동만 요트경기장에 있다 보니 그런 부분에 대한 흐름을 따라가지 못하는 부분이 있어서…
정채숙위원
부산도 영상 후반 작업 시설 있지 않습니까?
재민
심재민문화체육국장
시설이 있습니다. 그런데 그 영상 후반 작업 시설이라는 게 이전하고 또 다릅니다. 지금 OTT 플랫폼은 고해상도의 LED Wall을 촬영스튜디오 안에 설치해서 그 시스템을 통해 가지고 배경 촬영이 됩니다. 이전에는 예를 들어 가지고 설산 촬영을 해야 된다 그러면 실제 눈이 내리고 만년설이 있는 설산에 가서 촬영을 해야 됐지만 지금은 배경이 그렇게 돼 있는 곳에서 촬영이 이루어지기 때문에…
정채숙위원
그래서 좀 저는 국장님 설명하시는 과정에서 우리가 현황을 지금 알고 있는 상황이 된 거고 어쨌든 앞으로 이 시설들이 더 활성화될 수 있도록, 이용이 될 수 있도록 마케팅을 저는 좀 많이 해야 된다고 생각합니다. 부산에 굉장히 특화할 수 있는 차별화된 사업이 영화·영상 사업 아니겠습니까?
재민
심재민문화체육국장
그렇습니다.
정채숙위원
그래서 이런 결과를 보고는 사실 뭐 설명을 들어서 우리가 상황이 그랬다고 이해는 하지만 여기에서 머물러서는 절대 안 되는 거고…
재민
심재민문화체육국장
맞습니다.
정채숙위원
빨리 이 상황을 말씀하신 대로 OTT 기반 촬영에 대한 여러 가지 수단을 강구해 준다거나 시설을 확보한다거나 그렇게 되는 게 정말 필요하다고 생각합니다.
재민
심재민문화체육국장
영진위 종합촬영소 안에 실내 촬영스튜디오가 1,000평, 650평, 450평 세 동이 있습니다. 대규모로 집적화되는 촬영스튜디오가 있고 그에 발맞춰서 저희가 또 OTT 스튜디오를 만들고 하게 되면 여기서 일련의 과정들이 다 이루어질 수 있기 때문에 서울 수도권의 영화 촬영을 위한 그런 수요도 충분히 끌어올 수 있으리라 생각합니다. 그렇게 해 나가겠습니다.
정채숙위원
우리 영화·영상에는 부산에서는 굉장히 예산을 우리가 다른 어느 것보다도 뭐라 그럴까, 대폭 지원하고 있다고 생각하거든요. 다른 분야보다도. 그걸 잘 활용하셔서 정말 경쟁력 있는 타 시·도보다 그런 영화·영상 도시가 되기를 바랍니다.
재민
심재민문화체육국장
그렇게 해 나가겠습니다.
정채숙위원
질문 시간이 길어져서 여기 이렇게 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다.
재민
심재민문화체육국장
감사합니다.
정채숙위원
이상입니다.
송상조위원장
정채숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 최영진 위원님 질의해 주십시오.
최영진위원
국장님 반갑습니다.
재민
심재민문화체육국장
예, 반갑습니다.
최영진위원
국장님 요새 얼굴이 별로 안 좋네요, 요새. 뭐 고민 있습니까?
재민
심재민문화체육국장
아닙니다.
웃음
최영진위원
그렇습니다. 제일 젊으신 국장님 중 한 분인데 신경, 너무 열심히 뛰어다니시는 것 같고 그렇습니다. 아까 전에 우리 황석칠 위원님도 말씀하셨지만 시립미술관 우리 현장 방문하고 왔거든요. 거기에 리모델링 공사에서 거기서 네 가지 목표를 세웠다고 하는데 그 네 가지 목표가 뭡니까?
재민
심재민문화체육국장
미술관 측에서 설명을 드릴 때 그 내용을 말씀을 드린 것 같은데.
최영진위원
리노베이션, 네 가지 리노베이션이 있던데 알고 계십니까? 400억짜리 공사인데 외우고 있어야 되는데.
재민
심재민문화체육국장
지속가능한 미술관의 보존, 저탄소 실천하겠다는 부분 하나하고요. 그리고 과거, 현재, 미래에 확장된 매체 수용을 해서 가변의 유동성, 경계의 해체성, 문화의 다면성 이런 목표를 가지고 있습니다.
최영진위원
있는데, 탄소 중립 이런 것도 첫 번째 목표가 들어가는데 그 리모델링 공사에 그런 요소가 가미되어 있습니까?
재민
심재민문화체육국장
지금 건설 부자재나 이런 부분들을 좀 하려고 생각을 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
최영진위원
아니 부자재 그런 거 말고 에너지를 이용해서 그러니까 우리가 결론적으로 말씀드리면 그런 걸 갖다가 지금 아직 심취 있게 하지 못하고 있더라고요. 그러니까 마음만 서두르고 예산은 많이 들어가고 있는데 선진국에서 다 하고 있는 그런 설계를 아직 생각도 못 하고 있더라고요. 그러면 지금 그 한 단계 넘어서 명품 미술관 짓는데 거기도 그런 마찬가지 설계를 하고 있습니까?
재민
심재민문화체육국장
아니요. 지금은 그런 단계까지 안 갔습니다. 그쪽은.
최영진위원
그러니까 할 때 그걸 고려해서 하시라고요.
재민
심재민문화체육국장
예.
최영진위원
똑같은 거 옛날에 지은 거 막 리모델링만 해 가지고는 사람들이 찾아오지도 않고 흥미를 느끼고 이렇게 호응하기가 힘들거든요. 그래 꼭 그걸 사업에 좀 더 넣어 가지고 해 주시기 바라고, 아시겠지요?
재민
심재민문화체육국장
예, 세계적미술관은 반드시 지적해 주신 그 부분 반영하겠습니다.
최영진위원
그다음에 가장 지금 요즘 대규모 민원이 발생한 것 중의 두 가지가 우리 정채숙 위원님이 말씀하셨던 구덕운동장, 두 번째가 역사편찬이었거든요.
재민
심재민문화체육국장
시사편찬, 예.
최영진위원
그거 왜 일어났다고 생각하십니까?
재민
심재민문화체육국장
저희가 적극적으로 소통하는 부분이 부족했던 게 아닌가 싶습니다.
최영진위원
그렇습니다. 우리 이런 설명할 때마다 소통하자 소통하자 했는데 사실은 너무 보수적이에요. 여러분들이 그 소통하는 방식이. 무슨 만약에 400억짜리 미술관이 있는데 시민들 좀 불러 가지고 우리 소통 한번 해 봅시다 이러면 겁이 나서 안 하려고 해요. 저번에도 내가 몇 번 말했는데. 그것처럼 구덕운동장도, 구덕운동장이 개발되면 그 주변이 발전할 건데 왜 시민들이 반대하겠습니까? 뭔가 부족하고 뭔가 갑작스럽고 그렇게 소통 안 하려는 그런 의심스러운 점 때문에 시민들이 반대 안 하겠습니까?
재민
심재민문화체육국장
예, 그런 부분도 있는 것 같습니다.
최영진위원
그러니까 여러분들이 그런 점에 대해서 좀 더 심도 있는 고민을 해서 접근하기 바라고 또 이 역사편찬도 마찬가지입니다. 역사편찬도 저들이 무턱대고 반대하고 뭐 하면 의심을 가지고 한번 적극적으로 대응하기, 지금은 대응은 우리가 잘 이렇게 한다고 하고 있지만 처음부터 대응한 건 아니었거든요. 그러니까 그런 점에 대해서는 겁먹지 말고 대응하시란 말입니다. 그리고 우리는 지금 박철중 의원님이 조례를 만들어 가지고 오늘도 발표하셨지만 참가하게 됐잖아요. 그러니까 그런 점에 대해서도 우리가 부족한 점이 많았고 귀를 기울이고 들으세요. 우리가 100% 옳은 건 아니거든요. 지금 다른 주변 나라들은 역사를 갖다가 저거 나라 위주로 지금 편찬하고 있잖아요. 그럼 순진하게 우리나라도 대응하지 않고 그거 갖다가 30년마다 하는 그 편찬 사업이 그냥 하면 우리가 불리하지 않겠습니까? 정치적으로도, 여러 가지 면에서. 그런 걸 귀를 기울여서 심도 있게 국장님이 잘 이끌어 주시기 바랍니다.
재민
심재민문화체육국장
예, 반영할 수 있는 건 최대한 반영하고 소통하고 해 나가겠습니다.
최영진위원
그리고 주요사업 예산집행상황보고에 보면 지금 SOC 조성 사업으로 국비 매칭으로 7개 사업 하고 있는 거 있죠?
재민
심재민문화체육국장
예.
최영진위원
여기에 대해서 잠깐 설명해 주십시오.
재민
심재민문화체육국장
예, 지금 서구 문화복합센터 관련해 가지고 지금 진행을 하고 있고요. 그리고 동래구 임시청사 복합화 조성 지원 사업 진행을 하고 있고 서구 아미동 문화, 생활문화센터…
최영진위원
다 좋습니다. 다 이렇게 우리가 하기 위해서 하고 있는데 조금 염려는 우리 지금 근대역사관도 마찬가지고 모든 그런 것을 지금 공간 조성을 하는 데는 열심히 잘하고 있습니다, 여러분들. 그런데 우리가 의회에서 항상 걱정하는 것이 운영이거든요, 운영. 우리 오페라하우스도 지금 아트센터 등도 전부 운영을 지금 어떻게 할 것인가 계속 질문을 하는데 여러분들이 기획자도 별로 없고 우리 공무원들이 요즘에 우리 축제 때도 그렇고 전부 공무원들이 다 기획하고 그다음에 그걸 지시하고 해 가지고 중간 업자를 시켜 가지고 하고 있는 우리 실정입니다, 지금. 그런데 전문 기획자가 좀 있어야 돼요. 지금은, 이제는. 그런데 부산에 전문 기획자가 있어요, 지금? 제가 생각하기에는 전무하다고 지금 들리고 있는데.
재민
심재민문화체육국장
물론 그럴 수도 있습니다만 지금 저희 개관준비과에서 클래식부산사업소로 전환이 되면서 기존에도 저희가 선발해 가지고 하고 있는 공연기획팀 인력들은 다 전문가들을 저희가 임기제, 전문가들을 임기제로 채용해 가지고 그분들이 지금 공연 기획 준비를 하고 있고요. 운영과 관련해서 준비하고 있습니다.
최영진위원
저번에 문화재단에서 위탁한 지금 한성1918 초기에는 그것도 역할을 많이 기대했는데 잠깐 운영이 되는 것 같더니만 현재는 거의 방치 수준이라고 듣고 있거든요.
재민
심재민문화체육국장
그렇지는 않고 2층의 공간들은 계속 활용되고 있는데 1층에 전시 공간이랄까 그 공간이 안정적으로 작품 전시라든지 활용이 안 되는 부분은 사실 저희도 문제라고 생각을 하고 그래서 그 부분을 예술인 창작 공간으로 다시 바꿔서 그 공간 활용도를 좀 높이는 방안을 적극적으로 생각을 하고 있고 2층 공간들도 너무, 원래 건물 자체가 옛날 건물이다 보니까 공간 구획이 촘촘하게 되어 있어서 그걸 좀 활용도를 높일 수 있는 방안을 같이 고민을 하고 있습니다.
최영진위원
그러니까 제일 중요한 게 운영입니다, 운영. 저번에 제가 본 위원이 말한 5분 자유발언 들락날락 어린이공간도 운영을 지적한 건 알고 있죠?
재민
심재민문화체육국장
예.
최영진위원
만드는 거는 누구나 다 할 수 있어요. 우리 중요한, 우리 시민들의 예산이 중요하게 쓰일 수 있도록 더욱더 심도 있는 기획자라든지 전문가를 더욱더 배양했으면 합니다.
재민
심재민문화체육국장
예, 위원님 명심하겠습니다.
최영진위원
그리고 지금 요새 문화회관에서 뭐 하는지 아십니까?
재민
심재민문화체육국장
전시, 지금 언론에 나와 있는 거는 “모네부터 앤디워홀까지” 전시가 이루어지고 있고.
최영진위원
전시가 미술 전시지요?
재민
심재민문화체육국장
예, 그렇습니다. 미술 작품 전시입니다.
최영진위원
얼마짜리 전시입니까?
재민
심재민문화체육국장
정확히 제가 기억을 못 하겠는데 한 8억, 10억 정도 되는 걸로 들었습니다.
최영진위원
아니 그 미술품 규모가요.
재민
심재민문화체육국장
아, 거기 전시되고 있는 미술 작품 규모가요. 피카소의 초기 작품이나 판화 작품, 스케치 작품 이런 부분들, 또 인상파 작가들 작품들도 있는 걸로 알고 있어서 상당히…
최영진위원
그러니까 제가 알기로는 2,000억 규모라 하는데 그거 왜 홍보 안 하십니까?
재민
심재민문화체육국장
아, 예.
최영진위원
그러니까 자꾸 소통도 안 하고 홍보도 안 하고, 국장님이 하시라는 말씀 아니다 아닙니까? 다니면서 우리 시의원들은 하는 거, 하는 거 알지도 못했어요.
재민
심재민문화체육국장
죄송합니다. 적극적으로 홍보하겠습니다.
최영진위원
열심히 한다고 일을 잘하는 게 아니거든요. 결과도 중요하듯이 우리 2030 실패라고 뭐 하지만, 전부 열심히 했지만 그래도 다른 사람들이 납득할 수 있는 성과, 50표 이상이라든지 80표 이상이라든지 나와야지 성과를 ‘아, 열심히 했구나.’ 하지만 아무리 열심히 뛰어봤자 20∼30표 나오는데 누가 열심히 했다고 치겠습니까? 그리고 현대미술관 지금 옥상 리모델링 행사 지금 제대로 되어가고 있습니까?
재민
심재민문화체육국장
예, 절차 진행하고 있습니다. 구조 안전성과 관련한 용역…
최영진위원
언제쯤 완공합니까?
재민
심재민문화체육국장
완공은 저희가 2025년 4월 예정하고 있습니다. 착공은 저희가 올 11월 착공을 계획을 하고 있고요. 그래서 그전에 저희가 계약심사 의뢰하고 시공사 선정은 10월, 11월까지 하려고 하고 있습니다.
최영진위원
리모델링 하는 목적 알죠?
재민
심재민문화체육국장
예.
최영진위원
전망대가 아름답고 시민들에게 편한, 편의시설을 하기 위해서 하고 있는데 거기에 목적에 맞게끔 계획도라든지 그게 잘 되고 있는지 그거 확인해 가지고 우리한테 보고도 해 주시고 해 주이소. 그것도 엉터리로 해 놓으면 아무도 안 갈 것 아닙니까?
재민
심재민문화체육국장
예, 그래서 지금 저희가 기본 실시설계 용역 착수를 했기 때문에 그 진행 상황들하고 이런 부분들 보고드릴 수 있도록 하겠습니다.
최영진위원
전체 위원님들한테 공유 좀 해 주시고.
재민
심재민문화체육국장
예, 그렇게 하겠습니다.
최영진위원
그리고 얼마 전에 또 5부두입니까? 어디에 우리 지정해 가지고, 아까 유네스코 지정해 가지고 한다…
재민
심재민문화체육국장
1부두?
최영진위원
예, 한다 했죠?
재민
심재민문화체육국장
예.
최영진위원
중구 옛날에 시내의 한 부분이었던, 중심이었던 동구, 중구 이런 시민들도 섭섭하지 않게 할 때 충분히 고려를 잘해 가지고 발전해 주시고, 조선통신사 저번에 하도 이야기를 해 가지고 중구 시내 한복판에서 한 번씩 전진하기로, 행사를 좀 했죠?
재민
심재민문화체육국장
예, 행렬.
최영진위원
그런 것도 자랑하시고 이렇게 하기로 했다고. 조그마한 거지만 조그마한 거 하다 보면 더 큰 아이디어가 생기니까 있는 것을 좀 활용하십시오. 조선통신사에 우리가 예산을 얼마나 많이 들입니까?
재민
심재민문화체육국장
맞습니다.
최영진위원
그런데 왜 활용을 안 하십니까? 일본에 가서만 열심히 잘하면 되지 않는 게 아니다 아닙니까, 그죠?
재민
심재민문화체육국장
예, 그렇게 하겠습니다.
최영진위원
그 부분을 우리 한국에서도 적용해 가지고 한 번씩 왔다 갔다도 하고 그다음에 여러 시민들이 좀 즐길 수 있는 그런 분위기를 만들어 주십시오.
재민
심재민문화체육국장
그렇게 하겠습니다.
최영진위원
이상입니다.
송상조위원장
최영진 위원님 수고하셨습니다. 송현준 위원님 질의해 주십시오.
송현준위원
송현준 위원입니다. 국장님 고생 많으십니다.
재민
심재민문화체육국장
반갑습니다.
송현준위원
직원분들도 고생 많으십니다. 클래식부산사무소장 공모 통해서 모집하잖아요?
재민
심재민문화체육국장
예.
송현준위원
내일부터 서류 접수받는 걸로 알고 있는데 공고문 내용을 좀 보다 보니까 요건 사항들이 좀 있더라고요. 실적 요건도 있고 경력 요건도 있고 한데, 다섯 가지로 구분이 되고 1번 일반 요건, 2번 자격증 요건, 3번 공무원 요건 쭉쭉쭉, 5번은 실적 요건 이렇게 있는데 이게 1번부터 5번까지 모두 충족돼야 되는 건가요 아니면 그중에 하나만 충족이 되면 되는 건가요?
재민
심재민문화체육국장
필수 요건은 충족이 돼야 되는데 필수 요건의 경우에 있어서는 학력 제한이나 이런 것들이 없는 걸로 돼 있기 때문에 큰 문제는 없을 것이고요. 경력과 실적 요건은 ‘and’가 아니고 ‘or’입니다. ‘또는’ 입니다. 경력 요건이 충족되든가 아니면 실적 요건이 충족되든가 그렇습니다.
송현준위원
그러니까 필수 요건이 없다는 거죠?
재민
심재민문화체육국장
필수 요건에 보면 자격 요건이라든지 또, 필수 요건의 임용 자격 요건 중에 학력 제한도 없고 필수적으로 필요한 자격증이 있는 것도 아니고 그 외에 필수 요건도 요구하는 건 아니고 그렇습니다.
송현준위원
사실상 필수 요건은 없다. 궁금한 거는 경력 요건 중에 5번 실적 요건 있지 않습니까?
재민
심재민문화체육국장
예.
송현준위원
내용을 보니까 너무 좀 추상적이지 않나. 내용을 보니까 “괄목할 만한 경영 실적이 있는 자” 그리고 “탁월한 업무 실적이 있는 자”라고 좀 명시가 돼 있어서 조금 어찌 보면 이 중요한 첫 우리 부산의 전용 공연장 소장을 뽑는 역할인데, 모르겠습니다. 좀 이게 구체화된 요건이 아니라 좀 추상적이고 모호화된 요건으로 어찌 보면 사람들이 시에서 어떤 선점해 놓은 사람을 이 실적 요건을 통해서 지정해 놓은 것 아니냐 이렇게 좀 의구심을 품을 수도 있는 부분인 것 같거든요.
재민
심재민문화체육국장
예, 조금 피상적으로 보이실 수 있다고 생각합니다. 그렇지만 참 이게 실적과 관련해 가지고 이걸 계량화해서 어떻게 평가 기준으로 해 가지고 하기가 상당히 어려운 부분이 있어서 보시기에 좀 피상적으로 보이실 수 있지만 이렇게 표기를 할 수밖에 없었습니다.
송현준위원
좀 개선해야 될 부분이 아닌가. 다른 타 시·도 이런 역할에 대한 어떤 전문가를 공개 모집할 때 요건도 이런 좀 추상적인 요건이었는지 이런 것도 조금…
재민
심재민문화체육국장
다른 곳도 저희하고 유사합니다, 이런 요건 자체는.
송현준위원
그래요? 한번 비교해서 자료를 한번 좀 공개해 주시면…
재민
심재민문화체육국장
예, 그건 따로 한번 설명을 드리겠습니다.
송현준위원
알겠습니다. 그리고 수영만 요트경기장 내에 부산영화촬영스튜디오 있지 않습니까?
재민
심재민문화체육국장
예.
송현준위원
그 부분 관련해서 저희 7월 달에 부산이 유네스코 영화 창의도시, 의장도시로 승격화되고 또 이제 부산 촬영 건립, 부산촬영소 기장에 이제 건립하게 된다고 하고 또 OTT 플랫폼 거점 부산촬영스튜디오도 설립이 되는데 수영만 요트경기장에 있는 부산영화촬영스튜디오 저희도 한번 현장 방문해 보기는 했는데 너무 낙후돼 있고 좀 노후화돼 있고, 20년이 넘어가도록. 그래서 견학도 일반인이 제대로 진행하기 어려운 상황에 있고 그리고 지역에 있는 그 주민들의 어떤 요구 사항도 이 영화촬영스튜디오를 좀 이전해 달라. 수영만 요트경기장 바로 옆에는 재개발이 또 진행되고 있고 그런데 이 부분은 건들지 않는 조건으로 재개발 계약을 체결했다 하더라고요.
재민
심재민문화체육국장
예, 재개발 구역 안에 포함되어 있지는 않습니다.
송현준위원
그럼 덩그러니 이 노후화된 시설이 남아 있는데 기왕 지금 부산촬영소도 이제 기장에 건립하고 OTT 촬영소도 건립하고 하니까 이 영화 촬영, 어떤 촬영, 제작을 하는 시설을 좀 집적화해서 경쟁력을 높일 필요가 없나 이런 생각이 많이 들거든요.
재민
심재민문화체육국장
위원님께서 지적하신 대로 장기적으로는 그런 방향으로 검토를 적극적으로 해 볼 필요가 있다고 생각합니다. 그런데 기장 종합촬영소 같은 경우에도 지금 착공을, 삽을 떴고 촬영스튜디오가 건립될 때까지는 상당한 시간이 걸리고요. 그리고 우리 OTT 촬영스튜디오를 포함해서 우리 시에 영진위 종촬 옆에다 조성하려고 하는 것도 조성되는 데는 상당한 시간이 걸립니다. 그래서 그 기간 동안에는 당연히 운영이 돼야 되는 부분이 필요하고, 사실 지금 요트경기장 쪽에 있는 촬영스튜디오는 파주에 있던 영진위 종합촬영소 외에는 지자체 최초의 촬영소다 보니까 촬영스튜디오를 위해서 만들어진 촬영스튜디오 공간이 아니었고 당초에는 우리 벡스코가 만들어지기 전에 시에 박람회 기능을 하기 위한 공간으로, 전시 공간으로, 전시 박람회 공간으로 만들어졌다가 지하를 더 파서 층고를 확보하고 촬영스튜디오를 만들다 보니 열악한 부분이 있는 게 사실입니다. 그래서 아주 장기적으로는 기장의 종합촬영소 그리고 우리 OTT 버추얼 스튜디오 이런 부분들과 감안해서 그쪽으로 집적하는 것들이 장기적으로는 필요하다고 생각합니다. 하지만 그 사이에는 일단은 조금 열악하지만 운영을 계속해야 될 필요도 있습니다. 유일한 촬영소기 때문에.
송현준위원
장기적인 계획을 세우더라도 그 이전에 어떤 고민이 시작돼야 된다고 생각이 들거든요.
재민
심재민문화체육국장
그렇습니다.
송현준위원
그래서 지금 OTT도 27년에 준공 예정이고 부산촬영소도 26년, 26년인가요?
재민
심재민문화체육국장
예.
송현준위원
준공 예정이니까 그렇게 또 오래 남지는 않았습니다. 아주 장기적인 부분은 아닌 것 같고 이제 착공하고 시공될 때 이 부분도 이전에 대한 부분도, 부산촬영스튜디오에 대한 이전 부분도 같이 고민하고 계획을 수립해야 되지 않나 좀 생각이 듭니다.
재민
심재민문화체육국장
예, 그렇게 하겠습니다.
송현준위원
그리고 마지막으로 아까 아시아드CC 부서에 질의를 드렸는데 민영화 부분이 얘기가 좀 나왔는데 그게 올 초에 나왔다고 저는 전해 들었거든요.
재민
심재민문화체육국장
예.
송현준위원
그런데 그런 부분이 어떤 정책적인 방향이고 결정인데 굉장히 좀 중요한 부분인 것 같고 저희 소관 상임위의 또 기관이고, 출자·출연기관이고 한데 들은 바가, 저는 직접 들은 바가 없습니다, 부서로부터.
재민
심재민문화체육국장
위원님 이게 아시아드CC 같은 경우에 매각과 관련한 논의는 아시안게임이 끝난 그다음 해부터 있었습니다. 그리고…
송현준위원
여러 가지 논란들이 있긴 있었는데 시에서 올 초에 이렇게 해 보자라고 또 한 번 명시적인 어떤 지침이 있었지 않습니까?
재민
심재민문화체육국장
그때는 구체적인 부분은 아니고 매각에 대한 법적 검토가 필요하다.
송현준위원
그 이후로 급물살을 타서 지금 여러 가지 행정 절차가 이루어지고 있는 걸로 알고 있는데…
재민
심재민문화체육국장
전혀 없습니다.
송현준위원
그 전과는 또 다른 지금 형태로 행정이 이루어지고 있잖아요?
재민
심재민문화체육국장
행정 절차가 진행된 건 하나도 없습니다. 다만 저희가 말씀드릴 것은 이게 법적으로 가능한가. 지금 우리 게, 우리가 가지고 있는 주식에 대한 매각과 관련해서 법적으로 가능한가. 공유재산 및 물품 관리법 그리고 또 다른 관련 법을 검토를 해서 이게 실제로 가능해야지만 매각을 할 수 있으니까 행정 절차를 밟을 수 있으니까요. 그걸 법률적인 검토를 하는 단계에 있지 이게 행정 절차가 진행된 거는 아무것도 없습니다, 진행할 수도 없고.
송현준위원
그래서 만약에 그러면 지금 어떤 로드맵이나 이런 게 전혀 나온 건 없습니까?
재민
심재민문화체육국장
법적으로 매각이 가능하다 아니면 유권해석이나 이런 부분들이 명확하게 돼야지만 진행할 수 있으리라고 판단합니다.
송현준위원
그러면 만약에 법적으로 가능하다고 한다면 이 아시아드CC에 대한 48% 지분이 궁극적으로 부산시민의 소유라고도 볼 수 있지 않습니까?
재민
심재민문화체육국장
예.
송현준위원
충분한 공론화와 부산시민의 의견이 좀 수렴돼야 될 것 같다는데 그 부분에 대해서 동의하십니까?
재민
심재민문화체육국장
우리 의회에도 보고를 드려야 되고요. 법적인 부분에 대해서 이렇게 검토된 거를 보고를 드리고 공유하면서 향후에 진행하는 상황에 대해서는 어떤 절차를 밟아가 있다 이런 부분들을 말씀을 드려야 된다고 생각합니다.
송현준위원
예, 알겠습니다. 답변 감사합니다. 질의 마치겠습니다.
송상조위원장
송현준 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 서지연 위원님.
서지연위원
국장님 짧게 추가 질의 좀 하겠습니다. 구덕운동장 관련해서는 이게 소관 상임위가 앞으로 어떻게 될 예정입니까? 업무 전환됩니까, 어떻게 됩니까? 공모 선정된다면.
재민
심재민문화체육국장
지금 조금 전에도 말씀을 올렸습니다만 도시재생혁신지구 지정과 관련해서는 도시재생 활성화 구역 내 우리 구덕 복합개발, 구덕운동장이 포함되어서 도시재생혁신지구로 되어 있고 당연히 법적으로 우리 건설교통위원회에 보고토록 돼 있는 부분이고 도시재생 사업과 관련해서는 주무 부서가 건축주택국이고 도시재생과 관련한 부서이기 때문에 그쪽을 절차를 밟아 진행을 해야 됩니다. 물론 실무적으로 저희가 만약에 지구 지정된 다음에 리츠를 만들고 진행하는 것과 관련해서는 저희가 체육과를 중심으로 해서 가겠지만 그 진행 과정과 관련해서는 건설교통위원회에 보고를 해야 되는 사항들…
서지연위원
HUG랑 리츠 사업하는 거에는 문화체육국이 들어가 있다라는 말씀이신가요?
재민
심재민문화체육국장
체육시설이 포함돼서 그 사업을 진행해야 되는 부분이기 때문에.
서지연위원
지금 소통의 메인 부서는 어디입니까? 문화체육국입니까?
재민
심재민문화체육국장
저희가 하고 있습니다.
서지연위원
그렇죠? 그리고 그럼 이 HUG의 계획이 변경이 되거나 하는 부분에 대해서 주관하는 곳은 어디가 됩니까?
재민
심재민문화체육국장
그것도 저희 체육과가 중심이 돼야 됩니다.
서지연위원
그럼 국토위의 공모사업이라서 건교위와도 소통을 해야 되고 건축주택국도 들어가 있지만 또 전반적인 드라이브는 여기 문화체육국에서 하고 있고.
재민
심재민문화체육국장
행정문화위원회에 당연히 또 보고를 드려야 될 것이고요.
서지연위원
양쪽으로 지금 나눠져 있습니다. 그리고 시민분들과 소통하시고 있는 주요 부서는 또 문화체육국이니 건축주택국 좀 같이 포함돼서 TF 구성돼야 되지 않습니까? 어떻게 보십니까?
재민
심재민문화체육국장
예, 지금 저희가 설명을 드리고 주민들께 우선적으로 저희가 대응을 하고 있고 설명도 드리고 있는 상황이지만 지구 지정이 되고 향후 진행을 할 때는 조금 전에 말씀 올린 대로 도시재생 활성화 구역 내에 그리고 활성화 구역과 포함해서 지금 도시재생혁신지구 사업이 진행돼야 되기 때문에 당연히 건축주택국하고 같이 가야 됩니다.
서지연위원
한 사업 내에 지금 부서가 또 2개 이렇게 들어가 버리면서 상임위 보고도 2건으로 나눠지다 보니까 업무가 더 많아지실 것 같기는 한데 이 부분에 대해서도 정리를 하셔서 처음부터 소통을 좀 같이 할 수 있도록 TF 안에 부서가 차라리 2개 다 들어가 있는 것이 낫겠다라는 판단이 좀 들고요. 이후에 말씀을 더 드리겠습니다만 예술인 육성이나 글로벌 문화도시 관련해서 시립미술관이나 현대미술관도 운영이 조금 다양해져야 될 것 같은데 어차피 지금 이렇게 또 외부에서 여러 브랜드를 유치하려고 하시는 노력도 있으니 한 가지 검토 제안을 좀 드리고 싶은 것이 SIA라고 있지 않습니까? 소더비에서 운영하고 있는 아카데미가 있는데 온라인으로도 지금 진행이 되고 있고 예술 범죄부터 해서 좀 다양한 분야로 온라인 교육이 좀 이루어질 수 있는 부분이 있습니다, 캠퍼스 운영도 있고. 시립미술관 같은 경우에서는 아카데미 좀 활성화해서 이런 부분도 적용할 수 있을 것으로 보이는데 기왕 할 때 하나의 브랜드에만 너무 집중해서 양자 관계에서 특권에 대한 우위가 조금 선점되지 않도록 여러 방면으로 영업을 하는 것도 필요해 보입니다. 이거 혹시 검토 가능하시겠습니까?
재민
심재민문화체육국장
예, 미술관 측과 같이 한번 확인해 보겠습니다. 사실 제가 그 정도의 전문성이 없기 때문에 한번 논의해 보겠습니다.
서지연위원
여러 가지로 조금 더 배울 수 있는 채널이 좀 많아지고 글로벌 문화도시라는 부분이 있으니까 같이 한번 제안드리는 거고요. 시립미술관이든 현대미술관이든 운영이나 수익 역할에서 조금 더 확대될 수 있게 여러 가지 조금 채널을 열어 주시기 바랍니다.
재민
심재민문화체육국장
그렇게 하겠습니다.
서지연위원
이상입니다. 감사합니다.
송상조위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 정채숙 위원님.
정채숙위원
국장님, 지금 시립미술관 이제 리노베이션 진행이 시작이 되지 않습니까?
재민
심재민문화체육국장
예.
정채숙위원
지금 여기에 보면 주요 예산에 소장품 이전·보관 그리고 미술자료, 집기 이전·보관 또 도서자료실 도서자료 이전·보관 재배치 용역, 정말 이거 미술관으로 봐서는 가장 중요한 자산 아니겠습니까?
재민
심재민문화체육국장
맞습니다.
정채숙위원
이 수량이 상당할 텐데 지금 예산도 일단 24억 잡혀 있습니다. 그리고 올해 보면 1,293억 원 집행할 거라고, 맞습니까? 원래 예산 현액이.
재민
심재민문화체육국장
예, 맞습니다.
정채숙위원
지금 현재 이 장소 이만한, 그 수량이 어떻게 됩니까? 만약에 미술품으로, 소장품으로 치면 시립미술관의 소장품 보관해야 될 대상 작품이 몇 개나 됩니까?
재민
심재민문화체육국장
지금 소장 작품 약 3,000점 있습니다. 2,965점이…
정채숙위원
3,000점요?
재민
심재민문화체육국장
예, 약 3,000점 있습니다.
정채숙위원
그러면 그 작품을 보관할 만한 데가 지금 있습니까? 찾으셨습니까?
재민
심재민문화체육국장
위원님 제가 이 부분은 위원님께서 질의하시기 전에 구체적으로 확인을 못 했는데 우리 시립미술관 담당 학예사분하고 얘기가 인천에 미술품 전문 소장시설, 업체가 있어서 그쪽에 계약을 해서 소장, 보관할 수 있도록 지금 추진하고 있는 걸로 들었습니다.
정채숙위원
왜냐하면 부산에 이 미술관 관련해서는 늘 수장고 문제가, 지금 용역도 들어가 있지 않습니까?
재민
심재민문화체육국장
예, 맞습니다. 통합 수장고.
정채숙위원
그래서 정말 없고 힘들다고 했는데 이 많은 작품을 어디에 보관하는지, 시립미술관에서 국장님께 사전에 보고가 제대로 안 된 거 문제가 아닙니까? 미술관의 핵심이 미술 작품인데 그럼 작품 수가 정말 그만한 건지 또 추가로 더 있는 건지 여러 가지 세밀한 사항은 저는 당연히 국장님도 챙기셔야 되고 미술관에서 1차로 보고했어야 된다 생각합니다.
재민
심재민문화체육국장
예, 맞습니다. 저도 챙기지 못했고 이 부분은 좀 빠진 부분이 있는 것 같습니다.
정채숙위원
그리고 여러 가지 미술자료, 집기 전부 다 저는 중요하다고 생각하거든요. 미술관의 핵심 인프라인데 그거를 우리가 건물을 리모델링을 아무리 근사하게 한들 그동안 모아 놨던 그 좋은 작품이 조금이라도 훼손이 되면 책임 문제라거나 계약 사항 이런 거 당연히 국장님께 보고되고 국장님도 챙기셨어야 된다고 생각합니다.
재민
심재민문화체육국장
예, 맞습니다.
정채숙위원
지금 여기에 주요예산 집행 항목으로 올라와 있지만 연계된 이 세 가지, 네 가지 사항에 대해서 정리가 되시면 저희 위원회에도 좀 보고를 꼭 해 주시기 바랍니다.
재민
심재민문화체육국장
보고해 드리고 저도 꼼꼼히 챙겨 보겠습니다. 향후에 직접적으로.
정채숙위원
올해 물론이지만 내년 리모델링 끝날 때까지 계속 보관될 거 아닙니까?
재민
심재민문화체육국장
예, 그렇습니다.
정채숙위원
훼손됐을 때 어떻게 보험이 계약이 돼 있는지 이런 거 굉장히 중요하다고 생각합니다.
재민
심재민문화체육국장
예.
정채숙위원
꼭 좀 챙겨봐 주십시오.
재민
심재민문화체육국장
그렇게 하겠습니다.
정채숙위원
이상입니다.
송상조위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 심재민 국장님!
재민
심재민문화체육국장
예.
송상조위원장
지난 16일 날 건설교통위원회에서 구덕운동장 재개발 관련 의견 청취가 있었습니다.
재민
심재민문화체육국장
예.
송상조위원장
제가 이 회의록을 살펴봤거든요. 보니까 건설교통위원회에서는 시민 의견 수렴 절차 부족에다 공공성보다는 사업성에 치중된 부산시의 일방적 계획이라고 하였고 사전 검토와 숙의 과정이 미흡하였다고 지적을 하였습니다. 사실상 반대 의견을 제시했다고 보는데 그다음 날 부산시의 보도 자료를 보면 부산시는 건설교통위원회의 의견을 반대가 아니라 조건부 찬성인 제3의 의견이라고 하였습니다. 어떻게 제3의 의견이고 조건부 찬성인지 답변을 좀 부탁드리겠습니다.
재민
심재민문화체육국장
시의회 업무 편람상에 의견 청취에서 결론을 맺는 거는 세 가지가 있는 것으로 알고 있습니다. 찬성, 반대, 제3의 의견 이렇게 세 가지로 알고 있고 그런데 저희가 공모 신청하고 절차 진행하는 것과 관련해서 만약에 반대 의견을 주셨다면 절차 중단 그리고 철회 이런 내용으로 아니면 이 내용 자체에 대해서 반대한다고 하셨을 텐데 이러이러한 조건, 세 가지를 조건을 제시하시면서 이러이러한 부분들이 충분히 검토가 되어서 개발 계획에 반영돼서 해야 된다고 제시하신 것들이 있습니다. 체육 관련 인프라 시설 확충 우선 전제하고 역사적 상징성이 보존될 수 있도록 개발이 되어서 수요자인 시민과 공급자인 부산시 소통을 강화하고 보완, 개선해야 된다는 거 조건이 있었고요. 그리고 또 시설, 주요 시설에 대한 검토 시 주민 의견, 주변 지역에 미치는 도시 개발, 도시 환경 영향을 면밀히 분석해서 시설 배치에 반영해야 된다는 조건 제시가 계셨고 또 개발 계획 관련해서 공청회, 설명회 등 통해서 논의되고 시민들로부터 제출된 의견에 대해서 충분한 검토 과정을 거쳐서 개발 계획안을 마련하고 소통하고 보고해야 된다고 조건을 다셨습니다. 그래서 저희는 제3의 의견이라고 말씀드린 것이고, 또 참고로 말씀드리면 이번에 도시재생혁신지구 신청을 한 우리 시 외에 나머지 세 곳이 있습니다. 그중에 춘천시도 제출을 했었고요. 춘천시의회 6월 의회에서는 반대 의견 청취로 결론이 났습니다. 다른 조건이나 의견 제시가 없이 반대라고만 결론이 나왔습니다. 그래서 저희는 제3의 의견을 주신 걸로 조건을 다셨다고 말씀드린 겁니다.
송상조위원장
제3의 조건 의견 제시를 보면 주민 의견과 주변 지역에 미치는 도시 개발, 환경 영향을 분석한 개발 계획, 시민 의견에 대한 충분한 숙의 검토 과정을 거쳐 가지고 개발 방안을 마련했는데 부산시에서 공청회를 통해서 주민들의 의견을 들었지 않습니까, 국장님?
재민
심재민문화체육국장
예, 그렇습니다.
송상조위원장
주민들의 의견은 아파트 건설 자체를 반대합니다.
재민
심재민문화체육국장
예.
송상조위원장
그럼 그 재개발을 철회해야 되는 것 아닌가요?
재민
심재민문화체육국장
조금 전에도 말씀을 올렸습니다만 저희가 지금 공모 신청 단계고 국토부에서 심사 단계이기 때문에 만약 저희가 이 사업을 철회를 하거나 이 사업을 진행하지 않겠다고 한다면 향후에 구덕운동장과 관련한 국토부의 어떤 공모사업이라든지 다른 형태의 아니면 지금과 같은 도시재생혁신지구 사업이나 이런 부분들에 대해서는 실제 저희가 진행할 것이 거의 불가능해질 것입니다. 주민들께도 그렇게 말씀을 올렸던 것이고요. 이 사업을 우리 스스로가 철회하거나 이 사업을 안 하겠다고 해 버린다면 향후에는 이 사업 유사한 형태나 다른 형태의 사업도 진행할 수가 없게 되는 우려가 있기 때문에 저희는 일단 지정을 받기 위한 공모 신청 단계에 있고, 공모 신청을 한 단계에 있고 심사 단계에 있기 때문에 이 단계에서는 진행을 해야 되고 적극적으로 주민들과 만나는 과정을 거치려고 하고 있습니다.
송상조위원장
지금은 아파트 건설을 반대하는 그 지역 주민들의 리더들이 수년 전부터 구덕운동장 개발을 해 달라고 건의했던 사람들이고요. 저 역시도 구덕운동장을 개발해 달라고 부탁했던 사람입니다. 하지만 그 방향성이 지금 잘못됐다고 지적하는 거거든요. 구덕운동장의 1/3의 땅에, 땅을 매각해서 거기에다 아파트를 짓고 그 수익금을 가지고 아파트를 짓겠다. 그러면 그 아파트를 짓고 나면 그 아파트는 구덕운동장의 한 2/3, 구덕운동장은 그 아파트 주민들의 사유화가 되는 겁니다. 그리고 지금 일부에서는 정치적 성향이 좀 진보 쪽에 계신 분들이, 또 민주당의 정치인들이 반대를 많이 한다고 하고 있는데 그것도 맞습니다. 하지만 보수 정당에 몸을 담고 있는 반대하는 분들도 많고요. 또 순수하게 특히 아무 정치와 관련 없는 일반 구민들이 특히 반대를 많이 한다는 것입니다. 그리고 우리 대신동 인근이 서대신동, 동대신동, 부민동이 있는데 거기 인구가 5만 5,000명입니다. 지금 1만 8,000명이 서명을 반대했고요. 앞으로 이 반대가 2만 명, 3만 명이 갈 수도 있습니다. 지금 우리 부산시 공무원분들 구덕운동장 인근에 거주하는 분들이 좀 많이 계십니다. 우리 물론 공무원들은 정치적 중립을 지켜야 되기 때문에 아마 그분들 의견을 들어봐도 아파트 건설을 반대하는 주민들이 아마 대다수일 겁니다, 우리 공무원들도. 부산시에서 의견을 수렴해 가지고 공동주택 규모를 수정할 수 있다고 하였는데 오피스텔을 포함해 가지고 920세대인데요. 그거 절반으로 수정해도 주민들은 수긍을 안 할 것입니다. 지금 구덕운동장 총사업비가 7,990억 원 예상하죠?
재민
심재민문화체육국장
예, 사업 계획에는 그렇게 되어 있습니다.
송상조위원장
그 사업비 중에 아파트 건설비도 포함돼 있습니까?
재민
심재민문화체육국장
예, 포함되어 있습니다.
송상조위원장
얼마나 됩니까?
재민
심재민문화체육국장
약 4,900억 정도, 정확한 수치가 지금 생각은 안 납니다만 그 정도가 돼 있습니다.
송상조위원장
그럼 아파트를 지어 가지고 남는 이익금이 얼마나 됩니까?
재민
심재민문화체육국장
플러스마이너스 다 해 가지고 320억 규모 정도 지금 계획안에는 그렇게 돼 있습니다.
송상조위원장
320억요? 이익금이요?
재민
심재민문화체육국장
플러스마이너스 해서 그렇게 돼 있습니다. 총사업비 내에서 그렇습니다.
송상조위원장
아니 아파트를, 구덕운동장 부지를 2/3를, 1/3을 매각하고 아파트를 지어서 분양했는데 순이익금이 그거밖에 안 된단 말입니까?
재민
심재민문화체육국장
그거를 제가 조금 말씀을 올리면 조금 전에도 말씀 올렸지만 저희가 이제 도시재생혁신지구 사업을 위해서 이 사업 구조를 짜고 사업안을 제출할 때 평당 분양가가 1,700만 원 수준으로 해 가지고 했다고도 말씀을 올렸고 시설 비용과 관련한 비용은 높게 책정이 됐고, 상대적으로. 수익 구조는 대단히 보수적으로 짜여져 있습니다. 왜냐하면 HUG에서 기금, HUG에서 저희가 출자금과 융자를 받는 기준에 있어서 저리이긴 하지만 그 기준을 충족해서 손해 보지 않도록 하는 그 구조를 HUG나 국토부에서 그 부분의 기준을 마련해 있기 때문에 그 기준을 충족하는 수준에서 대단히 보수적으로 짜여 있다 보니 조금 전에 말씀 올린 대로 아파트 세대나 층수를 낮추고 해도 충분히 구체적인 사업 계획안을 마련할 때는 가능하다고 말씀을 올린 것이…
송상조위원장
아니, 국장님!
재민
심재민문화체육국장
예.
송상조위원장
지금 아파트를 지어 가지고 이익금을 가지고 개발할 거 아닙니까?
재민
심재민문화체육국장
예.
송상조위원장
그 이익금이 300억이라고요?
재민
심재민문화체육국장
더 많은 이익금이 나올 것으로 저희가 예측을 하고 있습니다. 대신에 분양이나 이런 부분들이 잘 안 될 걸 우려하고 계신 분들도 계시지 않습니까? 그래서 그런 부분들까지 감안해 가지고 수익 구조가 최소화되어 있는 구조로 짜여졌다는 말씀을 올리는 겁니다.
송상조위원장
축구 전용 구장 짓는 데 예산 얼마나 예상합니까?
재민
심재민문화체육국장
지금 건립비용 1,100억 규모로 지금 돼 있습니다. 그리고 그 외에 공공 체육시설들하고 업무시설 공간들하고 다 해서 2,000억 규모 정도가 되어 있습니다.
송상조위원장
나중에 제가 그 아파트 건설 분양해 가지고 남는 이익금 제가 다시 한번 따져보기로 하고요.
재민
심재민문화체육국장
예.
송상조위원장
축구 전용 구장 시비로 지을 수는 없습니까?
재민
심재민문화체육국장
위원님 물론 지을 수 있을 겁니다. 그런데 그 사업비 규모가 많이 드는 부분도 있습니다만 도시재생혁신지구 사업의 강점 중의 하나가 HUG 기금이나 공공 기금을 저리로 가져와서 사업 구조를 짤 수 있는, 대규모 사업비를 들여 가지고 하는 데 유리한 부분이 하나 있고요. 또 하나는 도시재생혁신지구로 지정이 되게 되면 행정 절차가 대폭 축소가 됩니다, 단축되고. 행안부의 투자 심사를 받지 않아도 되고요. 이 정도 대규모 사업을 진행하는데 타당성조사 용역을 진행하지 않아도 됩니다. 그러니까 짧게는 1년 반, 2년 이상의 기간을 단축해서 대단히 빨리 사업을 진행할 수 있는 강점이 있습니다.
송상조위원장
축구 전용 구장 짓는 데 한 1,100억 들면 우리 아파트 짓지 않고 부산 시비로 지을 수 있잖아요?
재민
심재민문화체육국장
그런데 위원님도 아시지만, 위원장님도 아시고 계시지만 여기 지금 축구 전용 구장만 있는 것이 아니지 않습니까? 복합문화시설 또 공공 체육시설도 들어가 있고요. 업무시설 공간도 있습니다, R&D의 기능을 하는. 이런 부분들까지 다 종합적으로 포함돼 있기 때문에 사업비 규모가 그보다 훨씬 더 많이 들어가는 부분이고요.
송상조위원장
우리 구민들이 원하는 것은요. 아파트를 지어 가지고 그 남는 이익금을 가지고 개발하는 것 자체를 반대를 합니다.
재민
심재민문화체육국장
예, 알고 있습니다.
송상조위원장
물론 구덕운동장을 개발하면 좋죠. 좋지만 재원 조달이 어려우면 우선 하나하나 지어 나가도 되지 않겠습니까?
재민
심재민문화체육국장
조금 전에도 말씀 올린 부분인데 사실 위원장님도 아시지만 구덕운동장 재개발과 관련한 논의나 얘기는 십수 년 이상 진행돼 온 부분이고 사실 한꺼번에 이걸 공원화하거나 체육 공원화하거나 진행하는 것이 원활했다면 2019년도에 당초에 있던 야구장 건물과 또 실내체육관 건물만 없애고 야외 주차장과 인조 잔디, 스포츠 공간만을 만들지는 않았을 겁니다. 종합운동장, 트랙이 있는 종합운동장까지 다 철거하고 정말 정말 주민들이 원하는 수준으로 만들었을 수도 있을 겁니다. 물론 시간도 걸리고 했을지 모르지만. 그 부분이 여의치 않았기 때문에 부분적으로 손을 댄 것이고 또 아울러서 2022년, 23년 사이에 현대산업개발에서 민간 투자를 통해 가지고 이 사업을 해 보겠다. 그때도 공동주택 규모가 있었습니다. 520세대 정도를 넣어 가지고 진행하는 것을 사업 계획을 짰었는데 그 당시에도 도저히 사업성을 확보하기가 힘들다 해서 현대산업개발은 이 사업을 포기하고 나왔습니다. 그 과정에서 작년에 도시재생법에 근거해서 국토부에서 진행하는 국가시범지구로서의 도시재생혁신지구 사업이 대규모 저리에 공공 기금을 투입해서 사업을 진행할 수 있는 구조가 될 수 있다고 저희가 봐서 이걸 찾아서 공모 신청을 하려고 준비를 해 왔던 것이고 안타깝게도 위원장님께서 지적하셨던 공동주택을 넣지 않을 수만 있다면 정말 저도 그렇게 하고 싶습니다. 바라는 바인데 HUG 기금을 가져와서 이 사업을 하게 되면 주거 목적의 이 공간이 아예 배제되고 생각하기가 쉽지 않다는 부분을 말씀드립니다.
송상조위원장
국장님 지금 사직야구장 재건축에 3,262억 원 예산 예상하죠?
재민
심재민문화체육국장
예.
송상조위원장
국비 299억 원, 롯데 쪽에서 817억 원, 시비가 2,146억 원 투자됩니다. 구덕운동장에 축구 전용 구장 한 1,100억이면 우선 축구 전용 구장 먼저 지을 수 있지 않습니까?
재민
심재민문화체육국장
지금 저희가 혁신지구 지정과 관련해 가지고 절차를 진행하고 있기 때문에 위원장님께서 말씀하셨던 그 부분도 충분히 향후에 감안해야 되는 부분이 있지만 현재는 이 상황에서 아까 말씀드린, 말씀 올린 대로 이 절차를 중단하는, 지금 시점에서 이걸 중단하게 되면 그 파급력이라든지 이후에 저희가 이와 유사한 사업을 하기 위해서 공모에 응한다든지 하는 부분이 대단히 어려워질 수 있습니다.
송상조위원장
그러면 서구 구민들의 반대는 그러면 어떻게 설득하실 겁니까?
재민
심재민문화체육국장
일단 저희가 말씀을 올린 대로 지속적으로 만나 뵙고 의견 듣고, 또 지구 지정된 다음에도 말씀 올린 대로 1년 이내에 구체적인 사업 계획안을 마련해야 되기 때문에 설득하고 의견 듣고 저희가 계획한 부분…
송상조위원장
국장님 그게 힘든 게 지금 이기대 앞에 지금 아파트 짓는 거 시민단체에서 반대하고 있죠?
재민
심재민문화체육국장
예.
송상조위원장
경관과 자연환경 훼손이라 하는데 지금 구덕운동장은 그것보다 더 심각합니다. 지금 구덕운동장이 부산시 소유 시설과 부지는 맞습니다. 맞지만 서구 구민들이 사용하는 구민들의 안식처고 휴식처입니다. 우리 서구 구민들도 다 부산시민인데 생각해 보십시오. 그 구덕운동장 1/3로 초고층 아파트를 지어 가지고, 시민들 다 반대합니다, 우리 구민들. 그리고 지금 지역구 시의원 저도 지금 반대를 하고 있고 지역구 국회의원 곽규택 의원께서도 반대를 표명하셨고요. 앞으로도 반대하시겠다 하셨거든요. 그리고 특히나 우리 구민들이 더 반대가 심합니다, 그 순수한 마음을 가진 분들이.
재민
심재민문화체육국장
예.
송상조위원장
저도 참 능력 있는 우리 국장님, 고위 공무원이 부산시 개발을 위해서 업무의 일을 하셔야 되는데 공청회 불려 다니고 시달리는 거 보니까 저도 참 많이 안타까웠습니다. 안타까운데, 지금 국토교통부의 도시재생혁신지구 신청 철회를 한번 신중하게 검토해 보시길 바라고요.
재민
심재민문화체육국장
그 부분은 조금 전에 말씀 올렸습니다만 이 부분은 저도 정말 안타깝지만 향후에 이 공간은 정말 주민들께서는 아파트 때문에 반대를 하고 계시지만 이 공간이 제대로 개발될 수 있는 지금 도시재생혁신지구 지정이 마지막 기회라고 생각합니다. 정말 이거는 제가 다른 생각을 해서가 아니고 공직자로서도 그렇고 객관적인 입장에서 저는 그렇게 생각하고 신념도 있습니다. 반드시 그런 부분들은 돼야지만 지금 계속, 원래 이제 서구 대신동 일원은 부산의 중심이었고 그 중심 기능이 도시가 커가고 변화해 가면서 점점 잃어가고 있는 상황에서 계기를 마련해야 되고 지금 도시재생혁신지구 사업을 통해서 마지막 기회가 될 수 있으리라고 생각합니다. 정말 정말 저는 신념을 가지고 그렇게 생각을 하고 있습니다.
송상조위원장
개발의 당위성은 다들 공감합니다마는 참 저도 두렵습니다, 우리 지역주민들이. 거기에 초고층 아파트를 짓는 그 자체를 반대하는 구민들, 저희들도 주민의 대표지 않습니까? 그분들 말씀을 저도 귀를 기울이고 경청을 해야 되거든요. 그리고 아파트 건설 그 결정권은 우리 지역 주민들한테 우선권이 있다고 저는 생각합니다.
재민
심재민문화체육국장
시 전체 정책도 같이 감안을 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.
송상조위원장
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 다음 의사일정 제7항 세계적미술관 분관 유치를 위한 업무협약 동의안에 대한 안건 심사입니다. 안건 심사에 앞서 비공개 여부를 결정하도록 하겠습니다. 의사일정 제7항 세계적미술관 분관 유치를 위한 업무협약 동의안을 비공개로 하고자 하는데 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 비공개로 회의를 진행토록 하겠습니다. 방청객 등 비공개 회의와 관련 없는 분은 퇴장하여 주시기 바라며 회의 준비를 위해 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. ○ ○○
15시 58분 회의중지
16시 14분 비공개회의개시
비공개회의 중 일부 공개 부분
시도
부산시도위원
우선권을 좀 가질 수 있어야 된다라고 보이고요. 한화 같은 경우는 재계약 예상되지 않습니까, 어떻습니까?
재민
심재민문화체육국장
그거는 지금 단계에서는 알 수 없습니다. 왜냐하면 한화 전시도 아직 시작이 안 됐기 때문에, 내년 하반기부터 시작이 되기 때문에 전시가 이루어지고 나면 그 이후에 어느 정도 분위기가 나오겠습니다마는 현재는 재계약이 된다는, 안 된다는 거를 얘기할 단계는 아닌 것 같습니다.
16시 42분 비공개회의종료
16시 54분 계속개의
송상조위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 토론 순서입니다만 사전에 면밀한 검토와 의견 교환을 통해 충분히 논의된 것으로 알고 토론을 생략하고자 하는데 이의가 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 부산광역시 시민문화권 보장에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 부산광역시사편찬위원회 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결코자 하는데 이의가 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항 세계적미술관 분관 유치를 위한 업무협약 동의안을 원안대로 의결코자 하는데 이의가 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 심재민 문화체육국장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 오늘 보고한 주요 업무에 대해서는 차질 없이 추진해 주시고 우리 상임위원님들이 개진하신 의견들은 적극 검토하여 업무에 반영해 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 문화체육국 소관 업무보고 및 안건 심사를 모두 마치겠습니다. 10분간 정회를 선포합니다.
16시 55분 회의중지
17시 06분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 이미연 부산문화재단 대표이사님, 차재근 부산문화회관 대표이사님, 김진해 영화의전당 대표이사님을 비롯한 임직원 여러분! 반갑습니다. 금번 임시회는 2024년도 상반기 업무 성과를 점검하고 하반기 업무계획을 상임위원들께 보고하는 중요한 자리입니다. 내실 있는 답변으로 회의가 원활히 진행될 수 있도록 협조하여 주시기를 당부드립니다. 업무보고는 부산문화재단, 부산문화회관, 영화의전당 순으로 진행하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해 보고는 요점 사항 위주로 간단히 해 주시기 바랍니다. 먼저 이미연 부산문화재단 대표이사님 업무보고해 주시기 바랍니다.
이미연 대표이사님 수고하셨습니다. 계속해서 차재근 부산문화회관 대표이사님 업무보고해 주시기 바랍니다.
이사
대표이사부산문화회관
차재근 안녕하십니까? 재단법인 부산문화회관 대표이사 차재근입니다. 존경하는 행정문화위원회 송상조 위원장님을 비롯한 송현준 위원님, 김효정 위원님, 정채숙 위원님, 최영진 위원님, 박철중 위원님, 서지연 위원님, 황석칠 위원님 반갑습니다. 연일 계속되는 의정활동으로 바쁘신 가운데서도 부산문화회관의 업무가 원만하게 추진될 수 있도록 많은 관심을 가져 주신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 저희 법인의 주요 간부를 소개해 드리겠습니다. 이기종 경영기획실장입니다. 남영희 문화회관사업본부장입니다. 황해순 시민회관사업본부장입니다. (간부 인사) 주요 업무 현황을 보고드리겠습니다.
송상조위원장
차재근 대표이사님 수고하셨습니다. 이어서 김진해 영화의전당 대표이사님 업무보고해 주시기 바랍니다.
김진해 대표이사님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의 신청해 주시기 바랍니다. 황석칠 위원님 질의해 주십시오.
황석칠위원
먼저 부산문화재단 대표이사님께 질의하도록 하겠습니다. 업무보고 페이지 4페이지입니다. 35개 사업 중에 출연금이나 위탁사업비로 운영하는 사업 외에 문화재단에서 자체적으로 하는 사업이 한 몇 개나 됩니까?
그 자료를 보니까 2개 나오는데 이렇게 적게 하는 이유가 있습니까?
그래서 문화재단 설립 취지에 맞는, 부산 지역에 맞는 사업 발굴이 필요하다고 생각 드는데 대표님 생각은 어떻습니까?
업무보고 4페이지 사업 현황에 보면 기본재산이 350억 9,100만 원이 있습니다. 그죠?
직원분이 와서 설명은 했었는데 그거 지금 이래 자료를 보니까 세입예산에 보니까 이자수익이 7억 5,000 나와 있습니다. 이 7억 5,000이 기본재산에서 나온 사업 이자수익이라고 보면 됩니까?
그러다 보면 이자율이 상당히 회사채나 정기예탁금으로 해 가지고 운영을 잘한다고 이야기를 하시더라고요. 그런데 어바우트로 해 가지고 이자율을 따져 봐도 거의 한 2.5% 수준도 채 못 되는 정도 같으면 그렇게 썩 운영을 잘한다고 보이지는 않거든요. 그래서 이 기본재산에 대한, 350억에 대한 그동안 회사채를 운영했든 금융권에 정기예탁금을 운영하셨든 MMD를 운영하셨든 간에 3년 정도의 어떤 자료를 한번 보내 줬으면 좋겠습니다. 같이 검토 한번 해 보도록 하겠습니다.
그리고 업무보고 6페이지입니다. 문화재단에서 운영하는 운영 공간이 열 군데가 있는데 열 군데 중에 거의 25년 내지 26년도에 아마 종료되는 걸로 표에 나와 있습니다. 그죠?
그 열 곳의 운영, 위탁기관에 대해 가지고 그 자료도 문화재단이 직접 운영하는 부분 그다음 위탁해서 운영하는 부분 그것도 같이 자료도 한번 제출했으면 좋겠습니다.
그리고 해당 운영 기관 최초 위탁기간부터 해 가지고 현재까지 운영되는 그 부분에 대해 가지고, 왜냐하면 제가 하반기에 행문으로 처음 들어왔기 때문에 어떻게 운영되고 어떻게 사업을 하고 있는지를 제가 알아야 되기 때문에 자료 제출을 부탁을 드립니다.
그래 해 주시면 고맙겠고요. 그다음 문화회관 차재근 대표님 수고 많으십니다. 시간이 지금 바빠 가지고 조금 저도 질문을 빨리하도록 하겠습니다. 페이지 12페이지입니다. 12페이지를 보니까 임대 현황을 보니까 계약기간이 거의 3년∼5년 사이인데 유독 시민회관에 있는 카페테리아만 계약기간이 7개월로 나와 있더라고요. 이건 이유가 있습니까?
이사
대표이사부산문화회관
차재근 시민회관 카페테리아는 입찰을 해서 연장을 한 결과고요.
황석칠위원
연장을 했는데 6개월, 불과 이게 얼마 안 됐는데?
이사
대표이사부산문화회관
차재근 (담당자와 대화)
황석칠위원
아니 연장을 하는데 기간이 6월 1일부터 12월 30일 같으면 7개월인데 7개월 이런 식으로 계약을 합니까?
이사
대표이사부산문화회관
차재근 입찰을 했는데 응찰한 업체가 없었기 때문에 연장된 겁니다.
황석칠위원
그럼 아, 그럼 앞에는 계약기간이 끝났는데 같은 동일 업체였습니까?
이사
대표이사부산문화회관
차재근 아예 비어 있었습니다.
황석칠위원
비어 있었어요?
이사
대표이사부산문화회관
차재근 예.
황석칠위원
비어 있었는데 그러면 입찰을 했는데 응찰하는 데가 없어 가지고 그럼 이 업체를 가지고 수의계약을 한 겁니까?
이사
대표이사부산문화회관
차재근 7년을 했다는 것이 아니고요.
황석칠위원
예, 말씀해 주십시오.
이사
대표이사부산문화회관
차재근 이번에 들어온 그 업체가 앞으로 7년까지 가능하다는 얘기…
황석칠위원
아니 아니. 자, 자료에 보면 대표님 7개월 계약을 했었거든요, 계약기간이 7년이 아니고.
이사
대표이사부산문화회관
차재근 예.
황석칠위원
7개월 계약했는데 보통 계약을 하게 되면 1년이든 2년이든 연 단위로 계약을 하는데 7개월 계약했기 때문에 제가 여쭙는 겁니다.
이사
대표이사부산문화회관
차재근 예, 입찰에 안 들어오고 늦게 저희가 유찰에 따른… (담당자와 대화) 수의계약에 의해서…
황석칠위원
그래 제가 방금 수의계약 물었는데 대답을 안 하시더만, 수의계약을 해 가지고 올해 연말까지 임시적으로 계약을 했다 이 말씀, 이래 이해하면 되겠습니까?
이사
대표이사부산문화회관
차재근 예.
황석칠위원
그렇다면 입찰이 안 된다는 이야기는 영업성이 그렇지 않으면 대체적인 어떤 수익성이 안 나서 입찰이 안 되는 겁니까? 그 이유가 어디 있다고 봅니까?
이사
대표이사부산문화회관
차재근 현재 판단으로는 후자에 가깝습니다.
황석칠위원
쉽게 말하면 장사가 잘 안된다는 그런 쪽으로 이해를 하면 되겠습니까?
이사
대표이사부산문화회관
차재근 예.
황석칠위원
어쩔 수가 없고, 그다음에 39페이지에 보니까 사회공헌 활동이 있더라고요. 지역 노인일자리 활성화 해 가지고 관계 기관하고 협의를 했다고 나오는데 구체적으로 어떤 협약의 내용입니까?
이사
대표이사부산문화회관
차재근 저희 부산시에 있는 여러 출자·출연기관뿐만 아니고 민간 기업이라든가 또 저희 메세나를 맡고 있는 후원, 후원회라든가 이런 곳하고 연계 사업을 상당히 발굴해서 추진해 왔습니다.
황석칠위원
구체적인 내용을 들여다보니까 동구 시니어클럽하고도 노인일자리 사업을 이래 맺었더라고요.
이사
대표이사부산문화회관
차재근 예.
황석칠위원
이거 하게 된 어떤 배경이나 이런 부분이 있습니까?
이사
대표이사부산문화회관
차재근 저희 청년 문화예술 인력 일자리 창출이라든가 이런 부분하고 상당히 우리 도시 전반적인 방향성이 있었기 때문에 그런 부분에서 여러 가지, 동구 청년뿐만 아니고…
황석칠위원
문화회관이, 시민회관이 있기 때문에 동구하고 시니어 일자리…
이사
대표이사부산문화회관
차재근 문화회관은 청년 문화예술 인력하고 했다면 시민회관은 동구 시니어클럽이라든가 이런 데하고 협업을 해 왔습니다.
황석칠위원
계속 앞으로도 지속할 그럴 생각이 있으십니까?
이사
대표이사부산문화회관
차재근 예, 확대해 나가겠습니다.
황석칠위원
잘 알겠습니다. 시간이 돼 가지고, 영화의전당 대표이사님.
질의하도록 하겠습니다. 작년에 감사를 받으셨네요?
감사받으면서 여러 가지 기관 경고 및 여러 가지 주의, 시정 조치가 많이 있었다, 그죠?
가장 중요한 게 아마 직원들 복무 관리 같은데 재발 방지를 위해 가지고 어떤 대책을 강구하고 있습니까?
자체적으로요?
효율적으로 된다 하더라도 직원들 생각이, 사고방식이 따라가지 못하면 또 어떤 약은 수로 해 가지고 재발될 소지가 얼마든지 있습니다. 출자·출연기관마다 저희들이 검토를 해 보니까, 그런 부분은 조금 더 직원들 교육을 통해서 그런 일이 재발되지 않도록 대표이사님께서 조금 각별히 신경을 쓰셔야 될 것 같습니다.
예, 그렇게 하셔야 될 것 같습니다.
시간이 다 돼서, 이상입니다.
송상조위원장
문화회관의 차재근 대표님, 오신 지 3개월밖에 안 돼서 그러신데 업무 파악 좀 더 빨리하시기 바랍니다.
이사
대표이사부산문화회관
차재근 예, 알겠습니다.
송상조위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 박철중 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박철중위원
문화재단 우리 대표이사님, 나름대로 우리 부산국제공유마켓 BPAM 준비를 좀 작년에 비해서 많이 하시더라고요. 또 델리게이트의 다양성. 그런데 이게 쭉 보면 감독들 오시고 그다음에 또 나름대로 오시는데 실제로 극장주가 몇 명이나 되십니까, 이게?
작년에 급하게 해서 델리게이트의 다양성은 없고 또 대표성만 있는 분만 오셨는데 실제적으로 구매 가능하신 극장주 오신 거는 나름대로의 노력을 제가 좀 평가를 해 드리겠습니다. 그리고 지금 같은 시기에 우리 페스티벌 SHIWOL하고 어떻게 연계할 계획으로 있습니까, 지금?
저희가 페스티벌 SHIWOL 같은 거는 이번 처음이거든요. 그래서 우리 문화재단 대표이사님 같으면 또 BPAM을 한 번 작년에 했기 때문에 이런 부분에 조금 좋은 안을 연계를 좀, 협업을 좀 잘 부탁드리겠습니다.
그리고 문화회관 우리 대표이사님, 지금 우리 공사 좀 하시더라고요. 챔버홀하고 부설 주차장 진행 상황을 좀 말씀해 보시죠.
이사
대표이사부산문화회관
차재근 예, 아까 보고드렸듯이 챔버홀은 현재 천장 공사를 거의 마무리 중에 있고요. 8월 중에는 공사 완료가 될 것 같습니다.
박철중위원
옆에 담당하시는 분 집행률 같이 이야기 좀 해 보세요. 집행률이 어느 정도냐고요, 지금 진행률이. (“챔버홀은 85%…” 하는 이 있음) 옆에 대표님한테 말씀드리십시오.
이사
대표이사부산문화회관
차재근 85% 정도 진행되고 있습니다.
박철중위원
부설 주차장 같은 경우는 어떻게…
이사
대표이사부산문화회관
차재근 주차장은 공사를 시작한 지 얼마 안 돼서 주차관제 시스템까지 포함하면 한 20% 정도 진행됐습니다.
박철중위원
나름대로 저희가 우리 행정문화위원회 위원님들이 그래도 문화예술의 활성화를 위해서 많이 이렇게 예산을 투입, 드렸습니다. 안전을 또 위해서. 그 부분 좀 챙겨 주시고 지금 여기 보니까 당면 현안 사항으로 해서 문화회관 대극장 무대시설 안전 개선했는데 지금 예산이 81억이 돼 있더라고요. 그런데 나름대로의 무대 안전성 용역도 완료하시고 계획은 25년도로 지금 잡혀 있죠?
이사
대표이사부산문화회관
차재근 예.
박철중위원
그런데 계획은 25년 잡았는데 23년도 올해 지금 상반기 다 지나가도록 아무런 이래 보고 같은 게 저희가 없어요, 저희 상임위에.
이사
대표이사부산문화회관
차재근 제가 부임하기 전에 아마 저희 실무선에서는 자료를 제출을 한 걸로 알고 있는데요. 아마 의사 소통이나 그런 과정에서 조금 소홀함이 있었지 않았나 그런 판단을 하고 있습니다. 그래서 이 부분은 앞으로 우리 시와 시의회하고 적극적으로 과정상 소통을 해서 준비해 나가겠습니다.
박철중위원
안전에 대한 문제이기 때문에 한번 좀 챙겨봐 주셔야 될 것 같습니다.
이사
대표이사부산문화회관
차재근 예, 그리하겠습니다.
박철중위원
우리 영화의전당 대표이사님.
그럼 이번 감사 결과 나오고 계속적으로 감사 시스템은 어떻게 돌아갑니까?
감사, 감사팀은 어떻게 구성돼 있죠? 내부 인원은.
1명요?
그런데 또 이 감사 시스템이 너무 저렇게 빡빡하게 하면 문화예술 그리고 우리 대외적으로 또 업무들도 출장이 많은 경우에 거기에서 또 한계가 나올 수가 있어요. 그 부분이 아무리 감사 시스템을 강화해서 그 부분을 지적당한 것만 너무 한쪽으로 가지 마시고 유동성 있게 조금 대표이사님이 조절 좀 하십시오. 그거 뭐 외부에 출장 갔는데 꼭 가야 되고 또 지문 못 찍는 경우도 있고 또 나름대로 나중에 와서 또 결의서 해 갖고 올릴 수 있는 방법도 있고 하니까 꼭 거기에 대한 시스템만 고집하지 마십시오, 그거는.
아니 제가 드리고 싶은 거는 그런 시스템은 또 시스템대로 하고 그다음에 근거 자료를 마련할 수 있는 그런 체계를 만드시라 그거지요.
그래야지 우리가 출장에 대한 그리고 우리가 만나면 사인만 받고 오는 게 아니고 또 모든 예술 전반의 얘기도 또 어디 나눌 수 있는 그런 시간도 보내야 되기 때문에 그 부분을 좀 유연성 있게 대처를 좀 하시기를 바라고요. 그리고 이번에 보면 실내정원 사업이 있더라고요.
여기에 대해서 말씀 좀 해 보십시오.
제가 조금은 우려스러운 게 뭐냐 하면 실내정원 사업을 어쨌든 국채, 국비를 가져오기 위해서 이렇게 사업을 하신 것 같은데, 공모를, 하늘연극장이 잘못하면 갑갑해질 수가 있어요. 로비를 활용해서 또 연극이나 공연이나 사전 또 우리 행사도 해야 되는데 우리 정원을 한다고 아주 큰 나무, 작은 나무, 벤치 어떻게 다 배치를 하실 건데 그러면 원래 우리 영화의전당에 있는 하늘연극장의 그 모습이 사라질 수가 있다 이거지요. 왜냐하면 푸른도시가꾸기 사업해서 이렇게 하는데 조금 있으면 저희가 영화의전당 앞마당을 저 앞쪽에 있는 공원하고 연결해요, 지하하고 차도를. 앞마당이 정원으로 다 돼 있기 때문에 굳이 실내까지 이렇게 한다는 거는 갑갑해질 수가 있어요. 이후에 저희가 지하에, 지하화 공사까지 생각하셔가 조금 예산은 예산이지만 아주 실질적으로 우리가 계속 우리 하늘연극장의 로비 공간을 할 수 있게끔 그 계획도 같이 접목을 좀 시켜 주십시오.
예, 대표님 잘 참고하셔가 사업 좀 추진하십시오.
이상입니다.
송상조위원장
박철중 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 서지연 위원님.
서지연위원
기관 대표이사님들 반갑습니다. 같이 공통적으로 부탁드리고 싶은 부분이 있어서 말씀을 좀 드리고 간단하게 질의를 좀 하도록 하겠습니다. 문화예술 종사자들을 육성도 하시는데 사실상 지금 클래식부산이나 오페라하우스나 세계적미술관 이런 부분이 오픈까지 하게 되면 지금 단순히 육성이 아니라 유출 자체에 대한 부분도 방지를 좀 해야 되지 않겠습니까? 각 기관에서 문화예술 종사자들이 거의 다 고용 형태가 프리랜서가 되는데, 재단에서도 모집하는 경우도 거의 다 프리랜서로 되는 부분이 있는데 이들의 복지나 고용 안정성이나 이런 부분에 대해서도 단지 육성이 아니라 현재 부산에 있는 문화예술인에 대해서 유출 방지에 대한 대책이 좀 있으시면 각자 또 시에 좀 많이 말씀을 해 주실 수 있는 그런 방안을 마련을 해 주시길 바랍니다. 더해서 홍보에 대해서 좀 말씀을 드릴 텐데요. 비짓부산이나 관광공사 그리고 영어방송하고도 좀 적극적으로 다 연계를 하셔서 홍보를 좀 해 주시길 바랍니다. 문화회관 같은 경우는 이번에 모네에서 워홀까지도 굉장히 긍정적인 반응이 좀 있는데도 홍보가 좀 안 되는 부분이 있고 영화의전당 같은 경우는 라이브러리가 굉장히 호응이 좋은데도 불구하고 생각보다 모르는 분들이 좀 많은 것 같습니다. 이에 대해서 홍보 방안 해 주시고 특히 문화재단은 BPAM 같은 경우는 또 적극적으로 좀 홍보해 주시고 이 부분이 시와 소통이 적극적으로 되셔야 될 것 같습니다. 이 부분 당부드리면서, 유료 회원도 어쨌든 모으고 계시고 기부도 받고 계신데 이분들이 결국은 우리 부산의 문화 환경을 구축시킨다라는 자부심이 있어야 되지 않겠습니까? 그에 대해서 좀 구체적인 그 사업의 결과들이 공유가 돼야 될 것 같습니다. 대표적으로는 세 기관 다 마찬가지지만 우리 부산의 대학생들이나 또 취약계층이나 또 유학생들 같은 경우에서는 입장권에 대한 할인이 전혀 적용이 안 되고 있습니다. 그런 부분들에 대해서도 유료 회원들이 참여할 수 있는 부분을 좀 만들어 주시면 좋을 것 같습니다. 그런 부분까지도 연계를 해 주시고요. 각각 조금 말씀드리면 우선 부산문화회관 같은 경우 지금 시설 현황에서 연습실과 분장실이 이렇게 있기는 한데 대기실은 별도로 없습니까? 대기실이 분장실과 같은 겁니까, 어떻습니까? 대표님.
이사
대표이사부산문화회관
차재근 대기실과 분장실은 같이 쓰고 있습니다.
서지연위원
같이 쓰고 있습니까? 지금 시설이 88년에 개관을 하다 보니 냉난방부터 해서 이 시설에 대한 부분에서도 시향이나 혹은 문화회관에서 공연을 하는 팀들 같은 경우에서도 좀 복지적인 차원에서도 개선이 필요할 것 같은데 계획하고 계십니까?
이사
대표이사부산문화회관
차재근 예.
서지연위원
같이 조금 적극적으로 의견을 좀 들어주시고요. 지금 클래식홀이나, 클래식부산이나 오페라하우스에 지금 대기 공간이 별도로 마련이 되지 않을 예정이라서 문화회관이 지금 리노베이션 하실 때 좀 적극적으로 마련을 해 주셔야 될 것 같습니다.
이사
대표이사부산문화회관
차재근 예, 그리하겠습니다.
서지연위원
이 부분 고민 좀 해 주시고요. 영화의전당 같은 경우는 대사관들하고 같이해서 많이 네트워킹을 하고 계시네요.
외교의 장을 많이 펼쳐 주고 계신데 영화제를 하시고 네트워킹을 하시는 부분에 좀 이어서 아세안재단이나 영어방송이나 이런 데랑 연계해서 부산에 있는 시민들하고도 좀 교류할 수 있는 그런 프로그램 확대를 가능하면 해 주시길 바랍니다.
여기까지 당부 말씀드리겠습니다. 감사합니다.
송상조위원장
서지연 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김효정 위원님 질의하십시오.
효정
김효정위원
늦은 시간까지 또 고생 많으십니다. 짧게 짧게만 질의드릴게요, 시간이 별로 없어 가지고. 문화재단 대표이사님께 BPAM 관련돼서 위원님들도 많이 말씀하셨는데 올해 전담 TF를 구성을 하셨죠?
6명으로 구성됐는데 인원은 충분했습니까?
이게 이제 10월 4일에서 8일 날 열리는데 자료에 보니까 7월부터 홍보를 시작하실 계획으로 알고 있는데 제가 이걸 네이버에 한번 쳐봤더니 2023년 내용밖에 없어 가지고, 인스타에 조금 있을 뿐이고 아직 그 홍보가 시작 단계여서 그런지 모르겠는데 조금 아쉬운 부분이 좀 있더라고요. 어떻든 여기 함께하시는 분들도 중요하지만 많은 시민들이 함께하는 게 저희는 큰 목표이기 때문에 이 홍보 부분에 대해서는 좀 책임감 있게 많이 홍보될 수 있도록 부탁을 드리도록 하겠습니다.
부산거리예술축제도 이 BPAM하고 연계해서 좀 되는 것 같은데 올해는 팀이 좀 줄어들었더라고요. 작년에는 한 20개 팀이 했는데 올해는 14개 팀 이 정도 해서 선정 팀을 줄였던 것 같아요. 이유가 있습니까?
어떻든 아까 박철중 위원님도 말씀하셨지만 연계된 사업들이 많기 때문에 하나하나 놓치지 마시고 매끄럽게 운영될 수 있도록 대표이사님께서 좀 챙겨봐 주셨으면 좋겠습니다.
알겠습니다. 문화회관 대표이사님께 하나만 질의드리겠습니다. 당면 현안 사항이 늘 여러 개가 저희들 한 2년째 보고 있는 것 같은데요. 실질적으로 속도는 하나도 안 나는 것 같아요. 예산 문제 때문 아닙니까, 맞죠?
이사
대표이사부산문화회관
차재근 예, 그렇습니다.
효정
김효정위원
그런데 계속 당면 현안 이걸 가지고 오면 도대체 무슨 노력을 하셨는지, 물론 예산 확보하는 게 쉽지는 않겠지만 앞으로 어떻게 하실 계획이십니까?
이사
대표이사부산문화회관
차재근 아까 보고드렸다시피 아마 전임에서 진행된 것이 자료 제출부터 조금 미흡한 사항이 있는 걸로 보입니다. 그래서 앞으로는 정확한 근거와 용역을 바탕으로 해서 우리 시와 우리 위원회하고 적극적으로 과정상 소통을 해 나가면서 준비를 해 나가겠습니다.
효정
김효정위원
저희 계시는 위원님들 전체가 열악한 환경을 다들 잘 알고 계시기 때문에 좀 더 적극적으로 이 문제가 조금씩이라도 해결될 수 있도록, 당면 현안 과제 2년째 저희가 책자만 봐서 뭐 하겠습니까? 실제 속도를 좀 내셔야 되겠다는 생각이 들고. 언론 기사를 보니까 파빌리온 문제도 조금 있는 것 같더라고요. 그거는, 그것도 마찬가지로 우리 직원분들 내부에서도 원성도 있고 볼멘소리도 나오고는 했는데 지금은 어떻게 좀 정리가 되고 있습니까?
이사
대표이사부산문화회관
차재근 지금은 파빌리온 설치 부분은 저희가 명확하게 저희 재단과 국제건축문화재 측하고 협약을 통해서 명확히 협약서에, 협약서에 서로 상호 간의 책임 소재를 분명히 하고 진행을 하고 있어서 크게 직원 내부의 소외라든가 그건 없는 상태입니다.
효정
김효정위원
어떻든 돌고 돌아 우리 문화회관으로 가게 된 거는 같은데 이게 임시 구조체지 않습니까? 이 또한 안전성에 문제가 좀 있을 것 같아서, 8개월 동안 전시가 되는 걸로 알고 있는데 그런 문제가 생기지 않도록…
이사
대표이사부산문화회관
차재근 8개월은 아니고요. 저희가 연말까지만…
효정
김효정위원
연말까지.
이사
대표이사부산문화회관
차재근 BPAM이 종료될 때까지만 설치를 하고 시민의 반응이라든가 또 안전도 문제라든가 이것이 체크되는 사항을 해서 연장 여부는 추후 논의하는 걸로 돼 있습니다.
효정
김효정위원
어쨌든 안전에 문제가 없도록 좀 챙겨봐 주셨으면 좋겠습니다.
이사
대표이사부산문화회관
차재근 그렇게 하겠습니다.
효정
김효정위원
영화의전당 대표이사님, 우리 영화의전당이 보니까 유네스코 영화창의도시 의장도시로, 10년 만에 의장도시로 발돋움을 하셨네요. 그간의 노력이 이제 빛을 발하는 거 아닌가 생각이 들어서 축하를 드리고…
어떻게 평가를 하고 계십니까?
평가를 어떻게 하고 계세요?
예.
어떻든 의장도시가 된 만큼 많은 시민들이 또 참여할 수 있도록 방안을 더 고안을 하시고 또 찾아가는 영화관, 우리동네 시네마 이런 것도 확대해서 운영을 하고 계시더라고요. 어떻든 영화의전당에 있지 않은 문화의 불모지 쪽, 불모지라면 좀 그렇지만 소외되어 있고 많이, 혜택을 많이 못 받으시는 그런 시민들도 많이 참여를 할 수 있도록, 저희 지역구에서도 몇 번을 했거든요. 참여도도 좋으시고 아주 호응도가 높아서 계속했던 데 하시지 마시고 계속 새로운 데도 발굴을 하시고 신규로 계속 추가적으로 해 주셨으면 좋겠다는 생각이 좀 듭니다.
알겠습니다. 감사 관련된 문제는 많은 위원님들께서 지적을 하셨지만 어떻든 내부의 각성이고 문화적인 개선이 아주 필수적인 것 같습니다. 앞으로는 좋은 소식들만 들릴 수 있도록 지금 갖춰 주신 체계 개선이라든가 또 우리 감사위원회에서도 계속해서 의견을 주시는 걸로 알고 있고 해서 이런 부분에 대해서는 하여튼 기본적인 복무 문제라든가 이런 부분은 계속해서 대표이사님께서 좀 챙겨봐 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
고맙습니다. 이상입니다.
송상조위원장
김효정 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
최영진위원
예, 수고하십니다. 영화의전당 우리 대표이사님, 작년에 우리 조직 개편에 대한 용역을 받았지요?
결과가 나왔으면 그 결과 자료에 대해서 설명을 좀 해 주십시오.
설명을 좀 해 주십시오. 저는 아직 못 읽어 봤습니다.
대표이사님 그러면 어떻게 개선할 참입니까?
우리 박철중 위원님이 아까 질의하셨는데 감사 지적 사항이 완전히 잘못된 건 아니지 않습니까?
그런데 왜 억울하시다고 말씀하시는 겁니까?
100% 억울한 건 아니지 않습니까?
아니 출장 안 가, 그렇게 할 바에 출장 안 간다 했다면서요?
물론 억울한 점도 있겠지만 시스템상으로 좀 결재를 받고 이렇게 출장 가고, 보면 출장을 가지 않았는데 출장비를 지급한 경우도 있다고 하거든요. 그럼 뭐 엄연히 그거는 불취소 아닙니까?
그런 거는 일반 회사가 아니고 우리 부산시에서 운영하는 단체에서 그런 일이 일어나는, 앞으로 그런 일이 없도록, 또 신문에 나고 그런 일이 없도록 좀 해 주십시오.
그런 거는 있을 수 없다고 생각하고 그런 일 없도록 해 주십시오.
그리고 영화의전당은 요즘에는 잘하고 있어요. 여러 가지 행사도 하고 잘하고 있다고 보입니다. 보이는데 역시 기본에 충실해서 관광객을 끌어들일 수 있는 그런 시스템을 아직 갖추지 못했어요. 알고 계시죠, 그거는?
시에서도 스마트 시스템을 만들어서 자기들이 몇십억 투자해서 한다고 하니까 그것 좀 개선해 가지고 잘했으면 좋겠습니다.
그리고 영화의전당이니 만큼 딱 들어오면 영화의 도시로 들어왔다 이런 느낌이 들 수 있도록 그 안에 조금 분위기를 좀 더 개선했으면 좋겠어요.
그리고 식당도 저번에 나가고 나서 아직 안 들어왔지요?
저번에도 우리 시에서 잘 하고 있는 밥집 굉장히 인기가 좋았는데 그때 1년에 10%를 거두니 20%를 거두니 해서 굉장히 비싸게 받았거든요. 그래서 본 위원이 “그거 너무 비싼 거 아니냐.” 하니까 당당하게 “별로 비싼 것이 아닙니다. 잘 하고 있습니다.” 하고 자신 있게 말했는데 1년 안에 나갔습니다. 그러니까 우리가 물을 때 그냥 적당히 이 시간을 넘어가야 되겠다 생각하시고 하면 안 되고 한 번 나가면 안 들어오잖아요. 그죠? 그러니까 그런 식당 하나 나감으로써 하루에 몇백 명이 올 수 있는 인원이 안 오게 되거든요. 그러니까 그런 점 조그마하다고 생각하지 마시고 신중하게 생각해서 해 줬으면 좋겠어요.
지금 있는 식당 말고 그 앞에 밥집 식당이 있었어요.
그때 8년 전인가 10년 전인가 있었습니다.
그래 주시고 또 점심 때는 몇만 원씩 받아 가지고 우리 한 번 한 적도 있었다면서요? 관광객들 데리고 와 가지고 조그마한 소공연하고 막 구경시켜 주고, 그런 적도 있었지요?
아니 아니…
예.
하여튼 지금 우리 부산 하면 제일 대표적으로 내세우는 게 영화제인데 영화제가 그렇게 막 옛날보다는 조금 그게 좀 떨어진 것 같아요. 그래서 그 원인이 뭔지 확실히 파악하시고 예산이 모자란다든지 어떻게 했으면 좋겠다든지 의논해서 다시 좀 활성화되고 재미있는 영화제를 볼 수 있게끔 조금 더 신경 써야 될 것 같아요.
잘 알겠습니다.
문화재단 이사님, 저번에 우리 감사 때 300억 때문에 조금 지적을 받으셨지요?
앞으로 계획을 세우라고 그때 말씀드렸는데 그 준비를 잘하고 있습니까?
꼭 그래 주시고 또 여러 위원님들이 좀 걱정하시는 부분도, 시민들이 걱정하시는 부분이 기초적인 그런 제반 우리 문화가 부족해 가지고 이걸 개인적으로는 잘하는데 관광객들에게 활용을 잘 못한다든지 또 나눠주기식 그런 예산이 거의 많다든지 이런 게 염려가 많거든요. 그런 거 개선할 수 있는 의지는 계십니까?
예, 잘 알겠습니다. 저번에 장애인 미술품에 대해서 수익 구조에 대한 민원이 한 번 들어온 적 있어요. 그 부분 알고 계십니까?
그러니까 재단이 많이 가져가고 우리에게 많이 들어오지 않는다 이런 이야기를 제가 들은 적 있습니다.
알아보십시오. 알아보시고 공평하게 이익 분배가 될 수 있도록 주의를 하시고 그리고 부산시와 올해도 계약을 했습니까? 장애인 그…
예.
잘 알겠습니다. 다음은 문화예술회관에 질의하겠습니다.
이사
대표이사부산문화회관
차재근 예.
최영진위원
얼마, 온 지는 얼마 되시지 않았지만 얼마 전에 우리 주차장을 좀 그거 했지요, 수리했지요?
이사
대표이사부산문화회관
차재근 예.
최영진위원
그런데 본 위원이 저번에 물어보니까 버스는 들어올 수 없다고 들었는데.
이사
대표이사부산문화회관
차재근 버스가 완전히 들어올 수 없는 건 아니고요.
최영진위원
버스 한두 대도 댈 수 없습니까?
이사
대표이사부산문화회관
차재근 댈 수는 있습니다. 그런데 굉장히 돌아, 유턴하는 거나 좀 어려움이 많은 건 사실입니다.
최영진위원
그러니까 어려움이 없도록, 한두 대쯤은 들어올 때 어려움이 없도록 그걸 조금 수리를 하든지 공사를 해야 됩니다. 무슨 뜻이냐 하면 지금은 관광객이 오는지 안 오는지 모르겠지만 관광객들이 만약에 한 차든 두 차든 올 때 주차도 할 수 없을 정도면 아예 오지 마라 소리하고 똑같거든요. 그거 할 수 있겠습니까?
이사
대표이사부산문화회관
차재근 예, 지금 전면적으로 우리 주차장 개선 사업을 하고 있기 때문에 그 부분에서도 충분히 수용할 건 수용하고 또 곧 우리 부산문화회관 정면화 사업이 진행되기 때문에 거기에 주차장 개선 사업도 포함이 돼 있습니다. 그래서 그 부분에서는 위원님 지적하신 대형 버스라든가 관광객을 위한 편의시설, 주차 공간을 확보해 나가도록 하겠습니다.
최영진위원
자료를 보니 우리 오페라 나비부인을 지금 제작하고 있습니까?
이사
대표이사부산문화회관
차재근 예.
최영진위원
제작하는데 우리 부산에 있는 예술가들이 많이 참여하고 있습니까?
이사
대표이사부산문화회관
차재근 2개 조로 운영, 1개 조는 부산 예술가 중심으로 캐스팅이 돼 있습니다.
최영진위원
유수의, 서울이나 유수의 실력자들이 많은 걸로 알고 있습니다. 있지만 대부분 우리 부산에서 하는 것만큼 부산 예술가들이 좀 클 수 있도록 조금 픽업했으면 좋겠어요, 해 가지고.
이사
대표이사부산문화회관
차재근 예, 그렇게 해 나가겠습니다.
최영진위원
그리고 제일 지금 중요한 사업 아시죠? 저쪽에 오페라하우스하고 아트센터.
이사
대표이사부산문화회관
차재근 예.
최영진위원
그거 운영하려면 문화회관이 가지고 있는 우리 국립, 우리 시립단원들이 제일 필요로 할 건데 당분간은 안 그렇습니까, 그죠? 어떻게 서로 연계해서 1년 동안 영업 방향이라든가 그런 거 갖다가 의논하고 계십니까?
이사
대표이사부산문화회관
차재근 예, 저도 위원님 지적하신 말씀에 충분히 공감을 합니다. 우리 콘서트홀이 하반기에 완공이 돼서 개관을 하지만 또 오페라하우스가 빨라야 2026년 하반기에 개관할 때까지는 당분간은 순수예술 공연 분야의 중심축은 부산문화회관과 시립예술단에 있다고 볼 수밖에는 없습니다. 그럼에도 불구하고 어떤 앞으로 운영에 대한 부분은 현재에는 시 공연장 정책상 사업소 형태로 가고 있고요. 아마 향후에 저도 예측하기로는 오페라하우스가 완공이 된다면 그때 어떤 운영 방안에 대한 검토가 있을 걸로 생각을 합니다. 그때 대비하기 위해서 우리 시립예술단은 또 우리 부산문화예술법인이 갖고 있는 역량을 가지고 흔들리지 않게 협업의 중심에 설 것이고요. 또 하나는 지금까지 어떤 문화회관법인이라든가 시립예술단이 시민으로부터 또 우리 시와 의회로부터 견고한 신뢰를 가질 수 있는 조직으로 탈바꿈할 필요가 있다. 그래서 그런 면에서 직원들과 같이 소통하고 있고요. 미래에 대비한 준비 작업은 충분히 해 나가고 있습니다.
최영진위원
그 말씀 약속 지켜야 됩니다. 얼마 안 있으면 아트센터 개관합니다.
이사
대표이사부산문화회관
차재근 그렇게 하겠습니다.
최영진위원
개관할 때 1년간 보면 압니다, 어떻게 하는지. 그러니까 열심히 해 주시기 바라고 그리고 공공 공연장 수익 현황을 보면 세종문화회관이나 예술의전당에 비하면 우리가 현저히 낮습니다. 그거 알고 있습니까?
이사
대표이사부산문화회관
차재근 예, 비교는 하고 있습니다.
최영진위원
우리보다 두 배 정도 있는데 따라갈 수 있겠습니까?
이사
대표이사부산문화회관
차재근 한순간에 따라갈 수는 없지만 저희의 수익률도 상당히 상승하고 있기 때문에 그 부분에서는 장기적 과제로 접근을 해 나가고 있습니다.
최영진위원
그리고 큰 이런 우리가 세운 예술, 시민회관을 운영을 하려면 제일 중요한 게 저는 개인적으로 회원제라고 생각하거든요, 회원제. 회원제 이제는, 여태까지는 질척거렸다면 제대로 된 큰 오페라나 이렇게 세웠을 때는 그렇게 하면 운영하기가 힘들 거는 알고 있을 겁니다. 그래서 정확하게 어떻게 회원을 확립할 것인가, 얼마를 받을 것인가 정확한 계획을 세워 가지고 한번 머리를 맞대봅시다.
이사
대표이사부산문화회관
차재근 예.
최영진위원
할 수 있겠죠?
이사
대표이사부산문화회관
차재근 지금 저희가 내부적으로도 콘텐츠 제작이라든가 또 기획 사업의 어떤 선정 기준이라든가 재정 매뉴얼을 이제는 제도화해서 직원들이 바뀌더라도 그걸 누구나 적용할 수 있도록 준비해 가고 있고요. 또한 콘텐츠나 프로그램이 가지고 있는 채산성 그런 부분을 어떤 방식을 통해서 적용할 방안을 찾을 건가도 우리 조직에서 고민을 하고 있습니다. 그래서 거기에 따라서 콘텐츠의 적정 가격이라든가 그런 부분을 하나하나 준비해 나가겠습니다.
최영진위원
또 마지막으로 우리 어린이들 있다 아닙니까? 우리 옛날에는 좋은 영화 나오면 학교에서 영화 보러 가고 했다 아닙니까, 단체적으로. 그것처럼 클래식이라든지 어릴 때부터 주입을 하기 위해서 조금 초대를 보내서, 초대를 했으면 좋겠어요. 좀 큰 공연이든 작은 공연이든 한 번 보게 만듦으로써 다르거든요. 그러니까 그런 기회를 많이 가질 수 있도록 시장님이나 아니면 또 우리들하고도 한 번씩 해 가지고 공문도 좀 보내고, 그렇게 돈을 들이지 않고도 초대할 수 있는 공연이 많지 않습니까? 앞으로 그런 기회를 많이 만들어 주십시오.
이사
대표이사부산문화회관
차재근 예, 그렇게 하겠습니다. 저희 법인이 갖고 있는 최강점 중에 시립예술단 7개 단체를 보유하고 있습니다. 그래서 시립예술단이 찾아가는 공연이나 또 청소년들 초청 공연이라든가, 아마 전국에서 가장 많은 횟수와 관객 수를 보유하고 있는 거 같고요. 또 제가 개인적으로 볼 때는 그것만 가지고는 안 되고 유럽의 ‘베를린 필’이라든가 또 콜롬비아 ‘몸의 학교’처럼 최고, 세계 최고 수준의 예술 교육 프로그램 같은 것을 저희가 시행함으로써 질 자체를, 또 참여하는 시민으로서 기회를 넓혀 줘야 될 것 같습니다. 그래서 그런 계획도 세우고 있습니다.
최영진위원
예, 잘 알겠습니다. 수고하셨습니다.
송상조위원장
최영진 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 이미연 부산문화재단 대표이사님, 차재근 부산문화회관 대표이사님, 김진해 영화의전당 대표이사님을 비롯한 임직원 여러분! 수고 많으셨습니다. 오늘 보고한 주요 업무에 대해서는 차질 없이 추진해 주시고 상임위원님들이 개진하신 의견들은 적극 검토하여 업무에 반영해 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 부산문화재단, 부산문화회관, 영화의전당 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
18시 26분 산회