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전남 완도군의회 발언

조영식 의원 발언

제322회 제5차 본회의2024-07-19

조영식 의원 프로필 보기 →

김양훈의장

의원 여러분께서는 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제322회 완도군의회 임시회 제4차 본회의를 개의합니다. 1. 2024년 군정주요업무 추진실적 보고 및 청취의 건(계속) 그러면 의사일정 제1항 2024년 군정주요업무 추진실적 보고 및 청취의 건을 상정합니다. 오늘은 농업기술센터, 보건행정과, 건강증진과, 시설관리사업소 순으로 부서장 보고를 청취한 후 질의시간을 갖도록 하겠습니다. 먼저 농업기술센터소장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. ㅇ 농업기술센터
농업기술센터소장으로부터 보고받는 내용에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 조영식 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영식

조영식의원

소장님 보고 잘 들었습니다. 16페이지 해양치유완도 가을섬여행 국화전시회와 관련해서 질의하겠습니다. 꽃전시회축제 등은 꽃 개화 시기가 매우 중요하죠?
복선

이복선농업기술센터소장

예.
영식

조영식의원

국화는 좀 어떻습니까?
복선

이복선농업기술센터소장

국화는 단일성 작목으로서 가을에 이렇게 개화를 하는 작목입니다. 그래서 10월 25일 전후로 개화를 하고요. 11월 올해 17일까지 이렇게 24일간 전시할 예정입니다.
영식

조영식의원

개화 시기하고 전시하고 시기가 딱 맞아떨어지겠죠?
복선

이복선농업기술센터소장

예. 지금 상태로는 그렇습니다.
영식

조영식의원

행정사무감사에서도 제안했던 사항인데 작년에 완도타워, 해조류센터 국화가 분산 전시되었죠, 작년에는?
복선

이복선농업기술센터소장

예. 전시, 분산 전시는 아니고요. 완도타워에서 그 기간 동안은 다 이렇게 전시를 했습니다. 그리고 남은 기간을 해양치유센터로 옮겨서 이중으로 이렇게 200% 효과를……
영식

조영식의원

이 해양치유센터까지 옮겨져 전시가 시각적으로 효과가 떨어지고 빈약하여 안타깝다는 평이 많았고, 더욱이 완도타워나 해양치유센터는 개통 여건이나 접근성이 좋지 않아 군민들과 관광객들이 즐기기에 어려움이 많았다고 생각되는데 소장님 생각은 어떠십니까? 어떻게 평가하십니까?
복선

이복선농업기술센터소장

일단은 먼저 국화전시회는 완도에서 우리가 처음에 계획했던 그 기간을 다 소화했고요. 나머지 기관을 이제 치유센터에 옮겨서 전시했다는 것을 말씀드리고요. 접근성이라든가 이런 것들은 지금 우리 해양치유센터에 이렇게 올해 계획으로 이렇게 삼았는데 접근성은 좀 떨어질 수가 있습니다. 그것은 접근성은 좀 떨어질 수가 있고 하지만 장래의 미래를 봤을 때 완도군의 앞으로 미래를 봤을 때는 국화축제를 저희들이 25년도에 국화축제를 목표로 두고 있습니다. 그래서 완도치유센터의 경관과 또 산림이 있고, 또 바닷가가 있고, 또 습지로 이렇게 이루어진 곳이 천혜의 조건입니다. 그래서 그쪽으로 국화축제를 가져가면 앞으로 완도에 전국에서도 내놓을 수 있는 그런 축제로 육성해 나갈 수 있을 것이라고 확신합니다.
영식

조영식의원

내년에 가을섬여행 국화축제를 준비해서라도 올해 전시회가 상당히 중요하겠네요.
복선

이복선농업기술센터소장

예. 그렇습니다. 중간 단계에서 이렇게……
영식

조영식의원

업무보고 시에 사업비가 2억 3,000만 원에서 보고서인 4억 7,600만 원으로 2억 4,600만 원이 증가되었는데 무슨 이유에서인가요?
복선

이복선농업기술센터소장

예. 그것은 본예산에 인건비를 포함해서 저희들이 예산을 세웠어야 되는데 예산 편성을 못해서 추경으로 불가피하게 인건비 2억 2,500만원 하고 또 국화 시설 하우스의 피복제 교체를 해야 됩니다. 한 3년 정도 되면은, 3년에서 한 5년 길게 가면 될 수가 있는데 피복제는 이제 교체 시기가 도래해서 교체 비용으로 그렇게 증가한 겁니다.
영식

조영식의원

그러니까 본예산에 편성됐으면 더 좋았을 건데 하는 생각도 듭니다. 참고로 국화 전시를 정원페스티벌과 연계해서 해변공원에도 해줬으면 하는 요구도 많은데 소장님 생각은 좀 어떻습니까?
복선

이복선농업기술센터소장

의원님께서 이렇게 걱정하신 부분을 저희들이 최대한 커버할 수 있도록 올해 조개게이트를 또 새로 중형, 대형, 중대형 조형물을 또 제작을 했습니다. 그래서 중대형 조형물과 또 그 캐릭터 조형물과 또 국화 동국을 완도해변공원 주위로 해서 배치를 하면 충분하게 이렇게 커버가 될 수 있도록 그렇게 운영할 계획입니다.
영식

조영식의원

민원 요구도 많으니까 적극 검토해서 대처해 주시기 바랍니다.
복선

이복선농업기술센터소장

예. 알겠습니다.
영식

조영식의원

이상 보충 질의 마치겠습니다.

김양훈의장

더 질의하실 의원님 안 계십니까? 농업기술센터 소장 수고하셨습니다. 다음은 보건행정과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. ㅇ 보건행정과장
보건행정과장으로부터 보고받은 내용에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 조인호 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
인호

조인호의원

과장님 보고 잘 들었습니다. 7쪽에요. 의료취약지역의 원격협진사업에 대해서 질의하겠습니다. 원격협진 시범사업이 한국건강기능개발원에서 선정한 전국우수기관으로 선정됐는데 정말로 고생 많이 하셨습니다. 이 사업이야말로 의료취약지역 주민들에게 진료편의를 제공해 공공의료 서비스를 한층 활성화시켰다고 본 의원은 생각합니다. 과장님 원격협진 진료할 수 있는 질환은 무엇인가 답변해 주시기 바랍니다.
승미

황승미보건행정과장

원격협진진료를 할 수 있는 사업은 좀 제한적입니다. 만성질환 중심으로 진료를 하고 있고요. 신규 환자의 경우는 도서지역의 경우 전문의한테 일단 1차 진료를 받고 그다음부터는 원격진료에 참여할 수 있는 그런 제한적인 사항이 있습니다.
인호

조인호의원

그럼 우리 담당하는 직원분들 교육은 잘 돼 있죠?
승미

황승미보건행정과장

예. 저희 직원들은 잘 하고 있습니다. 지금 좀 설명을 드리자면 한국건강증진개발원에서 기관용 가이드를 개발하고 있는데 그것을 완도군과 그 가이드 책자를 협력해서 개발하고 싶다 그래가지고 지금 2회째 저희 군을 방문을 해서 지금 회의를 하고 책자를 개발하고 있습니다. 그만큼 저희 군의 직원들이 원격협진사업의 역량이 강화되고 잘하고 있다는 뜻으로 이해하면 되겠습니다.
인호

조인호의원

그러면 추진실적을 보면 작년에 비해서 올해는 많이 저조한데 문제가 있습니까?
승미

황승미보건행정과장

그 부분은 지금 작년까지는…… 작년에 비해서 실적이 좀 많이 저조한데요. 작년까지는 국가에서 시범사업으로 추진을 하면서 공중보건의사들에 대해서까지 진료활동 장려금을 지원하면서 하도록 권장을 했었습니다. 근데 이제 올해부터는 본 사업으로 되면서 민간의료기관이 참여하도록 민간의료기관에 협진비를 지원해 주고 있는 부분인데 이제 의외로 민간의료기관에서 참여율이 좀 낮은 건 사실이고요. 또 두 번째는 지금 저희 군이 전국적인 현상입니다마는 공보의가 지금 2명 줄어 있고, 또 2명은 지금 그 의사 집단행동과 관련해서 지금 파견근무가 나와 있기 때문에 작년보다 지금 공보의 4명이 줄어든 상황이라 의사들 손이 좀 부족한 상황이기도 합니다.
인호

조인호의원

올해도 잘 추진해서 의료취약지역 우리 주민들이 혜택을 볼 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
승미

황승미보건행정과장

잘 알겠습니다.
인호

조인호의원

다음 한 가지는요. 본 의원이 지난 5월에 공공심야약국 운영 조례를 발의했습니다.
승미

황승미보건행정과장

예. 그렇습니다.
인호

조인호의원

아직까지 지지부진한 것 같은데 뭐 이유가 있습니까?
승미

황승미보건행정과장

이제 6월 24일자로 조례가 공포됐고요. 지금 이제 이것을 추진하기 위해서는 의사회하고 이렇게 소통이 필요하고 이제 예산도 편성해야 되는 그런 부분들이 있어서 저희가 지금 준비를 하고 있고요. 지금 의사회장님을 만나서 조례 개정 후에 만나서 지금 소통을 하고 있습니다.
인호

조인호의원

지금 소통을 하고 있어요?
승미

황승미보건행정과장

예. 그렇습니다.
인호

조인호의원

의사……
승미

황승미보건행정과장

약사회장입니다. 죄송합니다.
인호

조인호의원

약사회, 이 부분들 약사님들 반응이 어떻던가요?
승미

황승미보건행정과장

이 사업이 사실 복지부도 하고 있고, 그동안 전라남도도 하고 있었습니다. 그래서 저희도 사실 수차례 참여하도록 이렇게 권했습니다마는 저희 군의 취약점이 도시하고 다르게 지금 약사 1명이 다 근무하는 그런 실정이거든요. 그래서 야간에 매일 이렇게 참여하는 것은 사실상 어려운 실정이기도 합니다. 근데 이제 의원님께서 지금 조례도 발의하셨고 그래서 최소한의 약국들이 매일 격주로라도 참여할 수 있도록 그렇게 추진하려고 지금 계획을 하고 있습니다.
인호

조인호의원

이제 우리 완도읍 인구가 절반 한 1만 9,000 정도 거주하고 있습니다.
승미

황승미보건행정과장

예. 그렇습니다.
인호

조인호의원

그러니까 섬은 어렵더라도 시범적으로 완도읍에서도 추진될 수 있도록 우리 과장님이 각별한 관심을 주십시오.
승미

황승미보건행정과장

예. 그렇게 하겠습니다.
인호

조인호의원

이상 마치겠습니다.

김양훈의장

박병수 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
병수

박병수의원

과장님 보고 잘 들었습니다. 2페이지 의료취약지 인공신장실 확충사업에 대해서 몇 가지만 좀 확인하겠습니다. 사업계획을 변경했는데 당초 사업계획은 어떤 내용이 변경됐는가요?
승미

황승미보건행정과장

당초 사업계획은 투석실을 28병상을 만들고 그것이 계획이었습니다. 그리고 4층 규모로 28병상을 하고 섬에서 오신 주민들이 혹시 태풍이나 이런 걸로 인해서 못 들어갔을 때 그분들이 이용할 수 있는 숙소까지 하려고 그랬습니다. 그런데 좀 그 부분이 변경이 됐습니다. 지금 설계 과정에서 지금 저희가 사용하는 병원 측하고 소통을 하면서 지금 실시설계를 진행 중에 있습니다. 근데 그 병원 측 의견을 다 반영해서 하다 보니까 50에서 60억 원이 지금 증가됐습니다. 그리고 이제 병원에 병원 측의 의견은 그쪽이 지금 암반으로 돼 있어서 이제 저희는 발파를 하고, 2층 규모로 당초에 하려고 했는데 발파를 하지 말고 해주라 그러다 보니 저희가 지금 3층까지 휴게실까지를 계획을 했었거든요. 그러다 보니 이제 이런 사업계획들이 사업비가 이렇게 증가가 됐고요. 그래서 저희가 지금 도저히 그 예산을 감당할 수 없고, 저희 예산의 범위 안에서 저희 계획대로 해도 본래의 사업 목적을 달성할 수 있기 때문에 지금 2층 규모로 해서 28평상을 하려고 이렇게 추진하고 있습니다.
병수

박병수의원

그럼 병상 수는 그대로 가고 그러면 도서민들의 숙박 시설이 좀 반영이 안 된 건가요?
승미

황승미보건행정과장

이제 1개 정도는, 1개 정도는 지금 반영해서 하고 있습니다.
병수

박병수의원

그러면 당초 계획대로 의료장비나 시설들은 다 들어간 거죠?
승미

황승미보건행정과장

예. 그렇습니다.
병수

박병수의원

그럼 현재 지금 사용하고 있는 인공신장실 있죠?
승미

황승미보건행정과장

예.
병수

박병수의원

거기 이 군비로 지원이 된 걸로 알고 있는데 지금 그럼 향후 어떻게 사용 계획이 있는가요?
승미

황승미보건행정과장

거기가 지금 제가 알기로는 군하고 공동명의로 지금 되어 있거든요. 그래서 이제 거기에 대한 사용계획은 그쪽 병원 측하고 의논을 해가지고 결정하도록 하겠습니다.
병수

박병수의원

그런 부분까지도 한번 검토를 해 주시기 바랍니다. 우리 지역에 혈액 투석의 인구가 많이 이제 증가되고 있죠?
승미

황승미보건행정과장

예. 그렇습니다.
병수

박병수의원

또 이제 인공심장실 시설이 안 좋기 때문에 타 지역으로 진료를 또 가고 있는 그런 실정입니다.
승미

황승미보건행정과장

예. 그렇습니다.
병수

박병수의원

그런 주민들의 불편을 해소하기 사업을 하고 있는 사업이기 때문에 아무튼 사업이 조기에 마무리될 수 있도록 그렇게 해 주시고요. 또 이제 그런 시설이 완료가 되면 우리 군민들이 양질의 의료 혜택을 얻을 수 있도록 그런 지도감독, 관리 좀 신경을 써주시기 바랍니다.
승미

황승미보건행정과장

예. 그렇게 하겠습니다.

김양훈의장

박성규 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
성규

박성규의원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 간단하게 한 가지만 질문 드리겠습니다. 제가 추경 예산 때도 질문을 했습니다만 소안 헬기장 부지에 대해서 말씀을 드리겠습니다 장소 변경이 됐습니까?
승미

황승미보건행정과장

지금 장소를 당초 있는데 옆에를 지금 검토를 하고 있는데요. 땅값을 공시지가 이상으로 그분들이 소유주들이 요구하기 때문에 그 예산으로 지금 상황으로는 감당이 안 되는 그런 상황이거든요. 그래서 지금 그 부분을 공시지가 수준에서 협상할 수 있도록 지금 소안면하고 같이 협상 진행 중에 있습니다.
성규

박성규의원

장소가 거기 밖에 없던가요?
승미

황승미보건행정과장

이제 거기가 지금 목포항공대에서 위치를 좋은 적지로 이렇게 판단을 했기 때문에 하고 있는데 그 땅값이 너무 이렇게 현실적이지 않게 요구하면 다른 데도 지금 검토하려고 이렇게 계획을 하고 있습니다.
성규

박성규의원

거기가 이제 항일운동의 성지, 장소고요. 그다음 테니스장 어떻게 보면 헬스장, 창조센터 다 있고요. 앞으로 생활체육 조성사업이 계획이 돼 있어요, 그쪽에. 그리고 제가 한번 가봤어요, 그 장소를. 근데 그 장소는 적정하지 않다는 생각이 들거든요. 거기다 이제 생활체육공원도 들어서는데 거기다가 헬기장이 들어서면 되겠습니까? 또 예산도 많이 확보됐기 때문에 조금 멀더라도 다른 쪽을 한번 검토를 좀 해서 신축할 수 있도록 검토를 해 주시기 바랍니다.
승미

황승미보건행정과장

그럼 부서와 같이 협의해서 한번 검토를 잘 하겠습니다.
성규

박성규의원

거기는 어떻게 보면 노른자 땅입니다. 생활체육공원으로 쓸 수 있는 땅이기 때문에 외곽 쪽으로 빼서라도 또 그쪽으로 장소를 선택해서 신축할 수 있도록 고민을 좀 해 주시기 바랍니다.
승미

황승미보건행정과장

알겠습니다.
성규

박성규의원

이상입니다

김양훈의장

더 질의하실 의원님 안 계십니까? 보건행정과장 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회한 후 11시에 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시50분 회의중지

11시00분 회의계속

성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 다음은 건강증진과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. ㅇ 건강증진과장
건강증진과장으로부터 보고받는 내용에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 안 계십니까? 건강증진과장 수고하셨습니다. 다음은 시설관리사업소장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. ㅇ 시설관리사업소
시설관리사업소장으로부터 보고받는 내용에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 조영식 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영식

조영식의원

소장님 보고 잘 들었습니다. 먼저 취임을 축하드립니다.
수호

김수호시설관리사업소장

감사합니다.
영식

조영식의원

취임하고 나서 사업소에서 관리하는 시설물을 둘러봤습니까?
수호

김수호시설관리사업소장

예. 총 10개소에 대해서 다 둘러보고 처육시설까지 포함 14개소 다 한 번씩 들러보았습니다.
영식

조영식의원

장보고동상 아래 인라인스케이트장 있죠?
수호

김수호시설관리사업소장

예. 있습니다.
영식

조영식의원

아이들이 많이 이용하고 있습니까?
수호

김수호시설관리사업소장

주중에는 이용이 없습니다마는 제가 파악한 바로는 주말에 있는 걸로 파악하고 있습니다.
영식

조영식의원

주말에…… 개장시간은 몇 시부터 몇 시까지 합니까?
수호

김수호시설관리사업소장

근무시간은 아침 9시부터 오후 18시까지 돼 있습니다.
영식

조영식의원

당연히 CCTV는 설치돼 있겠죠?
수호

김수호시설관리사업소장

장보고동상에 CCTV가 총 9대 설치돼 있는데요. 그중에 5대는 인라인스케이트장을 상시모니터링하고 있습니다.
영식

조영식의원

아이들이 많이 이용하는 시설인 만큼 특히 안전에 신경써주시기 바랍니다.
수호

김수호시설관리사업소장

예.
영식

조영식의원

혹시 공설운동장 내에 헬스장 있죠?
수호

김수호시설관리사업소장

예.
영식

조영식의원

방문해 보셨습니까?
수호

김수호시설관리사업소장

예. 3회 방문해 봤습니다.
영식

조영식의원

저녁에 가면 체육공원이나 공설운동장에서 운동하고 헬스장을 이용하는 주민이 아주 많은데 그런데 헬스장비들이 고장 나거나 오래되고, 녹이 슬어 사용하기 어려운 장비들이 있던데 혹시 파악되셨습니까?
수호

김수호시설관리사업소장

고장 난 부분에 대해서는 저희들이 수시로 교체하고 보수 중에 있습니다마는 녹슨 부분에 대해서는 저희들이 수시로 점검하고 보수할 계획으로 추진 중에 있습니다.
영식

조영식의원

제가 알기로는 헬스장 운동기구가, 헬스장비들이 아주 오래되고 해서 신형으로 교체를 해 달라는 민원들도 많아요. 참고해 주시기 바랍니다.
수호

김수호시설관리사업소장

예. 알겠습니다.
영식

조영식의원

내부연한이 지난 장비들은 교체하고, 수리가 필요한 것은 바로 바로 고쳐서 군민들이 안전하게 이용할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
수호

김수호시설관리사업소장

예. 알겠습니다.
영식

조영식의원

이상 보충질의마치겠습니다.

김양훈의장

더 질의하실 의원님 안 계십니까? 시설관리사업소장 수고하셨습니다. 2. 본회의 휴회의 건 다음은 의사일정 제2항 본회의 휴회의 건을 상정합니다. 집중호우로 인해 피해현장 방문 등을 위하여 7월 22일부터 7월 23일까지 2일간 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 집행부 전 실과장님 및 읍면, 사업소장님께 당부 말씀드리겠습니다. 오늘 오전에 우리지역에 호우주의보가 발령이 되었습니다. 많은 비로 인해 주민불편은 물론, 산사태, 도로파손, 침수 등 피해가 발생하지 않도록 예방활동에 최선을 다해 주시기를 당부 드립니다. 의원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고 제6차 본회의는 7월 24일 수요일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시30분 산회

출처 전남 완도군의회 회의록